Analisis Akuntansi Proposal dan Keluaran - dinus.ac.iddinus.ac.id/repository/docs/lppm/Anggaran_Berbasis_Output-Kinerja.pdf · Akuntansi Proposal dan Keluaran Ainun Na’im Sekretaris

Akuntansi Proposal dan Keluaran

Ainun Na’im Sekretaris Jenderal Kemenristekdikti

Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi

Jakarta, 13 Desember 2016

Analisis

Kegiatan Penelitian

1

The 12 Pillars of Competitiveness

Daya Saing Indonesia (2016)

Sumber: WEF (2016)

Indexmundi (2016)

0.08

2.81 2.01 3.47

4.15

2.85

Research and development expenditure

(% of GDP)

Country Value Korea 4.15 Japan 3.47

Germany 2.85 US 2.81

China 2.01 Singapore 2.00 Malaysia 1.13 Indonesia 0.08

Alokasi Dana Penelitian (BOPTN) dan

Jumlah Penelitian yang dibiayai

0.81

0.96

1.365 1.365

2013 2014 2015 2016

Trili

un

Rp

Tahun Judul

Peneltian

2013 6.727

2014 8.079

2015 12.593

2016 15.329

No. Negara 2014 2015 2016 (Des)

1. Malaysia 25.330 23.414 18.811

2. Singapore 19.044 17.976 14.124

3. Thailand 12.061 11.632 9.963

4. Indonesia 5.499 6.280 9.012

5. Vietnam 3.955 4.092 1.775

6. Philippines 1.767 2.091 1.797

PUBLIKASI INTERNASIONAL SCOPUS

Posisi Indonesia Dalam Kancah Publikasi

Internasional (General)

9.012

Sumber: WIPO (data tersedia s/d tahun 2014); *) Sumber Subdit VFKI-DJKI (PATEN LOKAL Indonesia 2015 dan 2016 data sementara).

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

Malaysia Singapore Thailand Indonesia Philipines

2013 Total 7205 9722 7404 7450 3285

2014 Total 7620 10312 7930 8023 3589

2015 Total Na Na Na 8676 *) Na

2016 Total Na Na Na 9160 *) Na

CAPAIAN PATEN TERDAFTAR DI INDONESIA

Peningkatan Hasil Penelitian – Paten

1 LHP atas Laporan Keuangan (memuat Opini)

2

LHP atas Sistem Pengendalian Intern (memberikan keyakinan yang memadai tentang keamanan aset, ditaatinya peraturan perundangan, dan dicapainya tujuan organisasi secara efisien dan efektif, serta keandalan Laporan Keuangan)

3

LHP atas Kepatuhan atas Peraturan Perundang-undangan (pengujian kepatuhan terhadap ketentuan peraturan perundangan, kecurangan, serta ketidak patuhan yg berpengaruh langsung dan material terhadap penyajian LK)

Hasil Pemeriksaan BPK

NO KATEGORI TEMUAN

JENIS MASALAH

NILAI TEMUAN IMPLIKASI ATAU

DAMPAK

TINDAK LANJUT YANG TELAH DILAKUKAN

1. Kepatuhan

C Belanja Barang 7 14.490.646.572,00 1. Potensi kerugian negara atas biaya penelitian yang belum dipertanggungjawabkan

2. .....

1. Ditjen DIKTI meminta kepada satker untuk segera mempertanggungjawabkan biaya penelitan yang belum dipertanggungjawabkan

2. ...

Temuan BPK

Mangapa Anggaran & Akuntabilitas Berbasis Output

• Output – Kinerja

• Input – Output --> non-observable

• Enrichment kepada pelaksana

• Penyederhanaan birokrasi anggaran dan pertanggung-jawabannya.

• Peningkatan produktifitas & efisiensi

Kerangka Konsep Penganggaran Berbasis Kinerja

Monitoring & Evaluasi Kinerja

Budget

Execution

Alokasi Anggaran

Mempertimbangkan

Hasil Yang

Diharapkan

Kegiatan

• Efisiensi

• Efektivitas

• Akuntabilitas

Pengukuran Kinerja Evaluasi

Realisasi Rencana

Target Kinerja

RENSTRA

• Visi

• Misi

• Tujuan

• Sasaran

• Strategi • Output

• Outcome

• Manfaat

STANDAR BIAYA KELUARAN UMUM (SBKU)

BIDANG PENELITIAN (PMK No. 106/MK.02/2016)

SBKU Bidang Penelitian merupakan babak baru dari kebijakan penganggaran untuk

mewujudkan penerapan kebijakan penganggaran berbasis kinerja yang makin berkualitas.

Penelitian Berbasis Kinerja

Rumusan OutputSuboutput Penelitian harus

tertata

Necessity pembiayaan

penelitian

Effectivity pembiayaan

penelitian

Biaya Output-Sub Output Penelitian distandarkan dgn

SBKU

Efisiensi Alokasi Bid Penelitian

Efisiensi Operasional Bid Penelitian

Evaluasi Kinerja Penelitian

Prove Hasil penelitian hrs lebih baik

Improve kebijakan penelitian

Operasionalisasi SBKU-Penelitian

Pelaksanaan SBKU Penelitian

1. Dalam pelaksanaan anggaran, besaran penggunaan satuan biaya untuk Sub Keluaran (Sub Output) Penelitian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (2) huruf b didasarkan pada hasil penilaian komite penilaian dan / atau reviewer,

2. Pedoman pembentukan komite penilaian dan/ atau reviewer, dan tata cara pelaksanaan penilaian penelitian mengacu pada peraturan perundangundangan yang ditetapkan oleh Menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang riset dan teknologi.

3. Pelaksanaan anggaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berorientasi pada keluaran hasil akhir penelitian sesuai dengan kualifikasi standar kualitas yang telah ditetapkan dalam tata cara pelaksanaan penilaian.

Besaran dan Ketentuan

Besaran SBKU untuk masing-masing sub output Penelitian tercantum dalam Lampiran I PMK No 106/MK.02/2016

Ketentuan penjelasan terkait besaran dibuatkan range, mengingat ketersediaan alokasi anggaran masing-masing K/L dan tingkat kompleksitas penelitian masing-masing berbeda-beda: a. Grade A yaitu prakiraan pembiayaan setinggi-tingginya 100% dari

besaran yang ditetapkan dalam PMK ini . b. Grade B yaitu prakiraan pembiayaan setinggi- tingginya 75% dari

besaran yang ditetapkan dalam PMK ini . c. Grade C yaitu prakiraan pembiayaan setinggi-tingginya 60% dari

besaran yan g ditetapkan dalam PMK in

Pengawasan

• Kementerian negara/lembaga bertanggungjawab atas penggunaan SBK TA 2017 dalam penyusunan RKA-K/L TA 2017 dan memprioritaskan pengalokasian anggarannya.

• Pengawasan atas penggunaan SBK TA 2017 dilakukan oleh Aparat Pengawasan Intern Pemerintah Kementerian Negara/Lembaga sesuai peraturan perundangundangan.

Lampiran 1

Evaluasi Proposal Penelitian

• Specifikasi output penelitian: relevansi, ruang lingkup, metode (robust), sample size, technological readiness level, dsb.

• Etika: kemanusiaan dan alam.

• Kualifikasi & kapasitas peneliti

• Tenaga pendukung peneliti: tenaga survey, proses dan analisis data.

• Waktu yang diperlukan.

• Dokumentasi dan data base.

Potensi Masalah

• Penelitian tidak selesai, atau selesai tidak berkualitas.

• Penelitian tidak dikerjakan oleh peneliti dengan kualifikasi seperti dijanjikan dalam proposal.

• Ada proses dan hasil yang tidak diharapkan: fenomena alam, tingkat partisipasi yang rendah, masalah operasional, atau ada perubahan teknologi.

21

TERIMA KASIH

KEMENTERIAN RISTEK DAN PENDIDIKAN TINGGI