Amerika i Rusija
Amerika i Rusija1.POGLAVLJE Poeci ameriko-ruskih odnosa -Zbog
zaokupljenosti europskim pitanjima i uvjerenja da Amerika ipak ne
moe previe oslabiti Veliku Britaniju, ruski carski dvor nije
pokazivao vee zanimanje za razvijanje odnosa.
Unato prilino hladnom prijemu na koji su Amerikanci naili u
Rusiju, trgovina se poela vrlo dobro razvijati.
Ameriki brodovi dovozili su papar, kavu, aj, pamuk, duhan i eer,
a iz Rusije su odvozili platno, eljezo, krzna, lan i kavijar.
1812. godine, obje su zemlje u nastojanju da odre tu trgovinu,
uloile mnogo napora da se odnosi ne bi kvarili.
Zaokupljen potrebom obrane Rusije, car nije imao vremena ni
moguosti da se posveti rjeavanju britansko-amerikog rata, a osim
toga, Velika Britanija je upozorila da ne prihvaa ruske dobre
usluge.
Ruski car dobio nadimak vladar strave.
Prvi rusko-ameriki sporazum Nakon prestanka britansko-amerikog
rata, odnosi su se ponovno normalizirali i takvi ostali cijelo 19.
stoljee.
Ruska kompanije koja se nazivala Rusko-amerikom, a bavila se
istraivanjima i trgovinom, poela je uvelike naseljavati lovce i
trgovce u okolici dananjeg San Francisca.
Zbog nemogunosti breg komuniciranja i prevelike udaljenosti
odravanje tog naselja bilo je vrlo skupo i teko.
1824.godine potpisana je Konvencija o Pacifikom oceanu i
sjeverozapadnoj obali Sjeverne Amerike. To je bio prvi formalni
sporazum izmeu dviju zemalja.
Ameriko-ruska konvencija postala je znaajna i zbog toga to je
1823. godine bila proglasena tzv. Monroeva doktrina kojom se
zahtjevalo od svih ostalih zemalja da ne koloniziraju zapadnu
hemisferu i da se ne mijeaju, posebno ne europske drave, u poslove
Novog svijeta. 1832. u Petrogradu je bio potpisan dvostrani
ameriko-ruski ugovor o trgovini i plovidbi, a u doba krimskog rata
Amerika je bla striktno neutralna.
U elji da istakne svoju neutralnost, 1854. bila je potpisana i
posebna Konvencija o pravima neutralaca na moru.
Rusija i graanski rat u Americi
Graanski rat u Americi bio je prva ozbiljna prilika da se ispita
trajnost i vrstoa veza stvorenih izmeu dviju velikih drava. 1861.
predsjednik Lincoln je proglasio blokadu junih amerikih luka.
Oekivalo se da e Francuska i Velika Britanija, koje su i dalje
davale pomo Konfederaciji, najaviti otvoreni rat Sjeveru, a to bi
tada trebalo pripomoi njegovu padu. Rusko je stajalite bilo od
poetka na strani Unije.
Ruski je carski dvor i u sukobu izmeu Sjevera i Juga vidio
priliku da se donekle poremeti opa europska ravnotea snaga i da se
jo vie ojaaju ruske veze s Amerikom.
Za razliku od Sjevera, koji se zalagao za buroasko-liberalna
naela razvoja, Jug je bio vrto kolonijalistiki organizirana.
Rusija je od prvih dana odluno podravala Uniju upozoravajui
ostale europske sile koliko je odluna u svom stavu.
Rusija je pozvala Ameriku da njezini brodovi u ruskim lukama
slobodno dovoze plijen, odnosno britanske zarobljenine ratne
brodove. Pokuaje Konfederacije da uspostavi odnose s Rusijom i da
poalje svoje poslanike u Petrograd Rusija je odbila tvrdei da se u
Rusiji Unija smatra punopravnim i jedinim predstavnikom amerikog
naroda.
vrtsa moralna i diplomatska potpora Sjeveru, sprijeila je Veliku
Britaniju da se aktivno ukljui u sukob amerikih drava i da pomogne
Jugu.
U jeku velikih pobjeda Unije, 1863. godine, dvije eskadrile
ruske ratne mornarice sveano su s najviim poastima uplovile u San
Francisco i New York gdje ih je stanovnitvo oduevljeno doekalo.
Napetost oko Poljske dosegla je u to doba vrhunac i Rusija se
bojala da bi njezinu pacifiku i baltiku flotu mogli naprosto
blokirati Francuzi i Englezi, zato je slanje flote u Ameriku
omoguilo njezino slobodno manevriranje.
S druge strane, za Ameriku je prisutnost ruske flote bila snana
manifestacija podrke. Iako brodovi nisu neposredno sudjelovali u
ratnim operacijama, oni su bili znaajan initelj u odnosima izmeu
dviju zaraenih strana.
Ruska prodaja Aljaske
Nakon povlaenja Rusa iz Kalifornije i kanadskog Pacifika Aljaska
je bila manje vana.
Rusko-ameria kompanija, koja je uglavnom operirala na tim
podrujima, zapala je u velike dugove, to je potenciralo i
slabljenje Rusije nakon krimskog rata i velikim odljevom
stanovnitva s tog podruja. Amerikanci su uloili znaajne napore da
rijee pitanje Aljaske. Smatralo se da e nakon Aljaske biti
sprijeene sve nove ruske inicijative za eventualnim naseljavanjem
zapadne hemisfere i da ce bez takvih udaljenih baza i ruski
istraivaki napori biti takoer uvelike smanjeni, odnosno svedeni na
ruske granice.
1859. Amerikanci su ponudili carskom dvoru 5 milijuna dolara za
naputanje Aljaske.
1867. godine carski dvor je pristao na ustupanje Aljaske, ali po
dvostruko vioj cijeni, koja je sada iznosila 10 milijuna dolara.
No, kako se Amerikancima cijena inila previsokom, ponueno je
kompromisno rjeenje i Aljaska je prodana za 7.2 milijuna dolara.
Otkrilo se da se na njoj nalaze znaajna nalazita zlata, ai bogata
naftonosna polja otkrivena 1969. -Amerike namjere bile su prilino
jasne.
Nakon zavretka rata mlada drava u velikoj ekspanziji eljela je
zahvatiti to vie novih prostora, a osobito se isticala tenja da se
prodire prema Pacifiku.
SAD su iskoristile svoje dobre odnose s Rusijom da zadobiju taj
teritorij, koji je iskljuivao mogunost daljnih ruskih prodora u
Ameriku.
Rusija se vjerojatno odluila za ustupanje Aljaske Americi,
smatrajui da je i to manje zlo nego da taj dio Rusije postane
britanski.
Ruski i ameriki interesi na Dalekom istoku
Ruska penetracija na Istoku zapoela je jo krajem 17. stoljea i
ila je uglavnom u pravcu jaanja trgovine s Kinom.
Rusija je nastupala kao zemlja koja je osim svojih proizvoda
nudila i niz drugih proizvoda europskih drava, dok je Kina
prodavala pamuk, svilu, aj, porculan i eer.
Istodobno i druge europske velesile takoer su jaale svoju
prisutnost u Kini, a Rusija nikako nije htjela ispustiti iz ruku
taj bogati izvor.
Generalni guverner istonog Sibira Nikolaj Muravev bio je vrlo
poduzetan osvaja novih podruja koji je ubrzo stvorio nekoliko
snanih i dobro organiziranih stanica du rijeke Amur, a poslao je i
prvu ekspediciju na Sahalin. Time je dio problema rijeen jer su u
prijanjim razdobljima svi ruski napori da prodru na Istok zapinjali
zbog komunikacija, hladnoe i opskrbe, to je meutim, sada bilo
postepeno rjeavano.
Izmeu 1856-1858. godine, dok je Kina bila u sukobu s Britanijom
i Francuskom, carska je Rusija preko svojih generala sklopila
nekoliko ugovora koje se esto spominju i u dananjim kinesko-ruskim
polemikama.
Ugovor iz Ajguna (1858) dao je Rusiji sjeverni dio obale rijeke
Amur i potvrdio je zajedniku okupaciju podruja Usuria.
Ugovor iz Tjencina (1858) dao je Rusiji iste trgovinske
povlastice koje su prije imale Francuska, Englska i Amerika.
Ugovor iz Pekinga (1860) potvrdio je vrijednost svih tih ugovora
i dao Rusiji velika podruja izmeu rijeke Amura, Usuria i Pacifikog
ocean.
Rusi su zapoeli izgradnju luke u Vladivostoku i Port Arthuru,
koje su ubrzo postale glavne trgovinske i ratne luke na
Pacifiku.
Sjedinjene Drave su vidjele u ruskoj penetraciji veliki izazov
amerikoj politici.
Ameriki poslanik u Pekingu pisao je dravnom sekretaru Marshallu
da je vrijedno uloiti sve napore kako bi se Rusija sprijeila da
proiruje svoje pacifike granice, jer je to jedini nain da se
izbjegne izravno rusko mijeanje u kineske unutranje poslove.
Dok je na obje strane jaao napor da se na Dalekom istoku ugrabe
to bolje pozicije, ameriko-ruski odnosi imali su neto manje
znaenje. Izbijanje rusko-japanskog rata 1904. godine ponovno je
bila prilika da se ispitaju ameriko-ruski odnosi i da se uoi novi
odnos snaga na Pacifiku.
Za razliku od prijanjeg razdoblja ispunjenog prijateljstvom, u
novim pojaanim konfrontacijama amerike simpatije bile su na strani
Japana, dok je slubeni Wahington nastojao zadrati neutralan
stav.
Nakon velike bitke kod Cuime, gdje je ruska ratna flota
pretrpjela teke gubitke, raspoloenje u SAD poelo se polagano
mijenjati. Postalo je oito da je Japan snana drava, sposobna za
voenje ratnih operacija, ali i za nova osvajanja u Aziji.
Umjesto da prihvate novog pobjednika, SAD su zakljuile da bi
odranje rusko-japanskog balansiranog odnosa vie odgovaralo amerikim
interesima i da je nedopustivo da se na ruskom porazu uzdigne novi
pobjednik- snani Japan.
Svaki dan ratnih operacija Japana stajao je oko milijun
dolara.
1905. zapoeli su mirovni pregovori u Portsmouthu.
Japan nije uspio u svojim zahtjevima da dobije novanu naknadu za
ratne tete niti da zadri zarobljene ruske brodove, meutim Rusija je
morala predati Japanu polovicu Sahalina, poluotok Liaotung zajedno
s lukama Porth Arthur i Dalnyj i junomandursku eljeznicu.
Mandurija je vraena Kini, a Koreja, zbog koje je i dolo do rata,
proglaena je samostalnom dravom u japanskoj sferi utjecaja.
Predsjednik Roosevelt nazvan je japanofilom.
U to doba zapoele su i velike rasprave na ruskom dvoru o
daljnjoj sudbini ameriko-ruskih odnosa, posebno s obzirom na Daleki
istok.
I dok se na jednoj strani stvarala grupa pristalica daljnjeg
ameriko-ruskog prijateljstva i suradnje, na drugoj strani jaala je
grupa koja se zalagala za razvijanje novih odnosa s Japanom.
Ta je grupa pobijedila, ime su bile otvorene mogunosti za
zajedniko rusko-japansko djelovanje u Manduriji, a Rusija je
istodobno dobila pravo na vanjsku Mongoliju.
Japan je iz rata izaao kao vrlo snana drava, s velikim
mogunostima za dalje akcije.
U Americi i u Rusiji ponovno je oivjela ideja o potrebi jaanja
ameriko-ruskih veza.
Prijatelstvo ipak nije doivjelo prijanje razmjere.
Americi nije odgovarala ruska korumpirana i statina sredina u
kojoj je car imao neograniena prava i bili je zapanjena neefikasnou
ruske dravne organizacije to ih,naravno, nije moglo poticati na veu
suradnju s takvom zemljom.
Situacija se bitnije promijenila tek nakon napada njemakih
podmornica na amerike brodove, to je u travnju 1917. dovelo
Sjedinjene Drave u zajedniki borbu protiv Njemake i njezinih
saveznika.
Prilike za stvaranje novih odnosa prijateljstva izmeu carske
Rusije i Amerike ubrzo su nestale jer je revolucija otvorila
potpuno novo poglavlje u ameriko-ruskim, a poslije
ameriko-sovjetskim odnosima.
2. POGLAVLJEAmerika politika i stvaranje zemlje sovjeta
Izbijanje revolucije u Rusiji jo je vie ojaalo ameriko zanimanje za
tu zemlju, s kojom su se sada Sjedinjene Drave nalazile u velikom
ratnom savezu.
iri krugovi amerikih biznismena vidjeli su velike potencijalne
mogunosti suradnje s Rusijom.
Sa svojim sirovinama i velikom mogunou apsorpcije amerikih roba
Rusija je bila znaajan i potencijalno atraktivan partner, a osobito
je to vrijedilo za dugoronost odnosa.
Ruenje carizma u Rusiji
Svrgavanje cara i stvaranje nove dravne vlasti, Sjedinjene Drave
su doekale s velikim zadovoljstvom u kojem se ipak nazirala
zabrinutost za daljnje voenje rata. Predsjednik Theodore Roosevelt,
poznat ne ba po proruskim osjeajima, takoer je pozdravio pad
Romanovih istiui nove mogunosti akcije slobodnih drava.
Amerika je bila prva zemlja koja je dala kredite privremenoj
vladi, a nekoliko razliitih delegacija otputovala je iz SAD u
Rusiju.
Amerika se politika usmjerila prije svega na pomaganje nove
vlade i jaanje njezinih mogunosti akcije. Vjerovalo se da e to
podrati Rusija da i dalje nastavi svoje sudjelovanje u ratu.
U izvjetajima koji su dolazili iz Rusije, stalno se ponavljalo
da privremena vlada treba sredstva i da je bez intenzivne amerike
pomoi teko predvidjeti daljnji razvoj dogaaja u Rusiji.
Woodrow Wilson poslao je specijalnu delegaciju u Rusiju pod
vodstvom biveg dravnog tajnika Elisha Roota. Njezin je zadatak bio
da ispita stvarno stanje u Rusiji, politike pozicije privremene
vlade i da istodobno razmotri mogunosti za djelotvorno koritenje
amerike pomoi.
Poslije povratka iz Rusije delegacija je podnijela dva izvjetaja
o stanju dalekog saveznika.
U jednom, koji je objavljen, tvrdilo se da je situacija pod
kontrolim privremene vlade i da nema veih problema za razvijanje
ameriko-ruskih odnosa u postcarskim uvjetima.
U drugom izvjetaju, koji je podnesen Wilsonu, isticalo se da je
privremena vlada suoena s golemim problemima i da e pasti, a Rusija
se povui iz rata ako se ti problemi ubrzo ne rijee.
Demokratizacija reima bila je pozdravljena kao korak naprijed u
jaanju veza s ostalim dravama lanicama Antante i kao znaajna
mogunost da se u novim uvjetima, uz suradnju buroazije, osigura
pobjedonosni zavretak rata.
Ameriki ambasador Francis aktivno se zauzimao za davanje pomoi
privremenoj vladi, neprestano zahtijevajui da se odobre nova
sredstva za njezino djelovanje.
U svibnju 1917. godine doputovala je u Rusiju ekipa amerikih
strunjaka koja je trebala pomoi u odravanju i modernizaciji ruskih
eljeznica, to je isto tako imalo veliko vojno znaenje.
Dolazi i delegacija amerikog Crvenog kria, koja takoer pomae
privremenoj vladi, a i nekoliko drugih delegacija raznih amerikih
poduzea.
Amerika ambasada iz Petrograda slala je stalno depee u kojima je
kritizirala privremenu vladu da je previe popustljiva u odnosu
prema boljevicima.
Veina svih tih izvjetaja i depea zavravala je s frazom: ako SAD
ne budu pomagale privremenu vladu, katastrofa je neizbjena.
7. studenog 1917. izvrena je revolucija i zbaena je
imperijalistika privremena vlada.
Prvih dana nakon stvaranja nove vlasti, u Washingtonu je odlueno
da SAD nee stupati ni u kakve kontakte s novom vlasti i nee je
priznati.Sovjeti nude uspostavu diplomatskih odnosa
Nova vlast u Petrogradu obavijestila je 21. studenog 1917.
diplomatskim putem SAD i druge zemlje koje su imale svoje ambasade
u Petrogradu o stvaranju nove vlade Savjeta narodnih komesara. Bio
je pridodan i tekst Dekreta o miru.
Ambasadori su prenijeli te poruke svojim vladama savjetujui im
istodobno da ne odgovaraju na bilo kakve sovjetske prijedloge.
28. studenog sovjetska je vlada predloila vladi SAD i dravama
Antante da zaponu pregovore s Njemakom, na to takoer nije bilo
odgovora.
Sovjetska vlada obavijestila vladu SAD o stupanju u pregovore s
Njemakom, meutim ni tada nije uruen nikakav odgovor.
Ameriki ambasador je 6 prosinca 1917. obavijeten da predsjednik
Wilson eli da se prekinu svi neposredni kontakti sa sovjetskom
vladom.
etiri dana poslije Francis je uputio predsjedniku SAD prijedlog
o stvaranju reima vojne diktature u Rusiji s generalom Kaledinom na
elu.
Od tog trenutka zapoinje duga amerika djelatnost u Rusiji, koja
je nastojala svim sredstvima likvidirati legalno postojeu vladu i
vratiti na vlast rusku buroaziju.
Priprema za intervenciju u Rusiji
U Sjedinjenim Dravama ve je bio stvoren plan za borbu protiv
sovjetske vlasti.
Predsjednik Wilson bio je odluan da se uini sve to treba kako bi
se svrgnula sovjetska drava.
Tri tjedna nakon izvrene revolucije u Vladivostok je uplovila
amerika krstarica Brooklyn s komadantom amerike flote na Pacifiku
admiralom Austinom Knightom. On je bio aktivan u stvaranju
rusko-amerikog komiteta koji je zapravo postao arite
kontrarevolucije.
Nova situacija je znatno oivjela aktivnost ostalih diplomatskih
misija u Rusiji i ve su se stvarali planovi da se obori sovjetska
vlast uz pomo vanjskih snaga. Ameriki tisak poeo je svakodnevno
pisati o strahotama sovjetske vlasti, rtvama revolucije, sprezi
koja postoji izmeu Njemake i Rusije i sl.
Posebno ogorenje amerike javnosti izazvala je tzv. Sissanova
misija.
Kao lan amerikog komiteta za javno informiranje Sisson je
otputovao u Petrograd i nakon povratka u jesen 1918. godine otkrio
je da ima dokumente u kojima je dokazano da je oktobarska
revolucija zapravo njemako-ruska zavjera protiv zapadnih
savenika.
Poslije je ustanovljeno da su ti dokumenti bili najobiniji
falsifikat.
SAD i ostale lanice Antante posebno su bile zabrinute zbog
njemako-sovjetskih pregovora o sklapanju mira.
U SAD je lansirana kampanja gdje se tvrdilo da e SAD pomoi svaku
vladu koja pokae elju da se bori protiv Nijemaca.
Prije poetka odravanja etvrtog sveruskog kongresa Sovjeta, koji
je trebao odrediti odnos sovjetske vlasti prema tekstu mirovnog
ugovora s Njemakom i ratificirati ga, predsjednik Wilson je
istaknuo simpatije koje ameriki narod, i on osobno, gaje prema
ruskom narodu.
Dan nakon potpisivanja Brest-litovskog mira ameriki ambasador
Francis, uz odobravanje State Departmenta, izjavio je: Mi ne
priznajemo Brest-litovski mir, pozivajui istodobno sve
kontrarevolucionarne snage da krenu u borbu protiv Njemake, ali i
na svrgavanje sovjetske vlasti, obeavajui im pri tome punu podrku i
pomo SAD. Amerika se vlada jo sredinom 1918. godine poela ozbiljno
pripremati za vojnu intervenciju u Rusiji.
6. srpnja 1918. u Bijeloj kui je donesena odluka o
intervenciji.
U srpnju 1918. godine Engleska, Francuska i SAD potpisale su
sporazum s Prezidijumom murmanskog sovjeta, gdje su se ve
iskrcavali savezniki vojnici, o opskrbi hranom stanovnitva tog
podruja i obrani protiv Nijemaca.
3.kolovoza 1918. vlada SAD objavila je deklaraciju o
sudjelovanju u antisovjetskoj intervenciji.
Predloeno je Japanu da svaka zemlja poalje po nekoliko tisua
vojnika kako bi se odrao Vladivostok i pomoglo ehoslovakom korpusu
da se probije iz Sibira.
U deklaraciji se isto tako tvrdilo da se SAD nemaju namjere
mijeati u unutranja pitanja Rusije.
Ubrzo je u sjevernim dijelovima Sovjetskog Saveza bilo oko 40
000 stranih vojnika, od kojih 13 000 Amerikanaca.
Na red je doao i Daleki istok. Prebacujui amerike vojne snage iz
Manile i Californije, ubrzo se na Dalekom istoku nalo oko 10 000
amerikih vojnika. Prisustvo stranih vojnih snaga na tlu Rusije i
njihove akcije ipak nisu bitnije pridonijele jaanju
kontrarevolucionarnih snaga.
Zavretak prvog svjetskog rata znatno je oteao poloaj mlade
sovjetske republike.
U novog situaciji, kada snage Antante vie nisu imale drugog
neprijatelja, Sovjetska Rusija postala je glavna meta.
U Stockholmu je odran sastanak ataea ambasade SAD u Londonu,
Buckera, i predstavnika sovjetske vlade Litvinova.
Na sastanku su bila pokrenuta pitanja o odnosima izmeu sovjetske
vlasti i snaga Antante, a i mogunosti kako da se rijee odnosi u
svijetlu poslijeratnih kretanja.
Sovjetska strana je zahtijevala da se prekinu oruane
intervencije u Rusiji, istiui svoju spremnost da normalizira odnose
s kapitalistikim dravama.
Nakon to je obavijten, Wilson je zajedno s ostalim efovima drava
Antante predloio da se sazove posebna konferencija na Prinevskim
otocima u Mramornom moru i da se na njoj raspravi rusko
pitanje.
Bullittova misija
U Moskvu je bio upuen suradnik State Departmenta Bullitt koji je
trebao pregovarati sa sovjetskom stranom. Sastao se sa ierinom i
Litvinovim, a primio ga je i Lenjin.
Sovjetski predstavnici prihvatili su ideju o mirovnoj
konferenciji, ali su pri tome zahtijevali da se za vrijeme njezina
odravanja obustave sve aktivnosti neprijatelja Sovjetske Rusije i
da zaraene strane ne jaaju svoje snage. U dokumentu koji je tom
prilikom zajedniki izraen sovjetska vlada je pristala platiti
inozemne dugove bive carske vlade.
Uspjesi armije generala Kolaka, negativna reakcija Lloyda
Georgea i francusko nastojanje da se pojaa intervencija, postavili
su u drugi plan mirovnu konferenciju i Bullittov izvjetaj.
William Bullitt, koji je uloio mnogo napora u pokuaju da se
uspostavi dijalog sa sovjetskim rukovodiocima, ogoren zbog takva
stava amerikih politiara, uputio je i pismo predsjedniku Wilsonu u
kojem je izrazio svoje nezadovoljstvo.
Obraajui se raznim amerikim predstavnicima u Rusiji, stalno se
isticalo da je Sovjetska Rusija zainteresirana za normalan razvoj
odnosa. 1919. sovjetska vlada je imenovala L. M. Martensa za
predsjednika Narodnog komesarijata vanjskih posloba u SAD.
-Pokuao je stupiti u vezu sa State Departmentom, meutim, u tome
nije uspio. State Department je izjavio da od 5.lipnja 1917. vlada
SAD ima diplomatske odnose s Rusijom preko slubenog predstavnika
Rusije u Washingtonu, ambasadora Bahmeteva. No, unato tome, Martens
je pokuao djelovati u SAD. Naglaavajui neprestano da je sovjetska
vlast spremna platiti dugove carske Rusije, Martens je pokuao
nabaviti u SAD automobile, opremu, strojeve, prometna sredstva.
Martensove kupovne ponude dostigle su brojku od 300 milijuna
dolara. Vlada SAD ubrzo je poela guiti kontakt.
Poetko 1921. godine ured je zatvoren, a Martens se vratio u
Moskvu.
Ameriki izvoz u Rusiju tih je godina bio vrlo malen i iznosio
samo 200 000 dolara.
Jaanje antisovjetske propagande u SAD posebno se istaklo nakon
osnivanje Tree internacionale i stvaranje Komunistike partije SAD.
Stavovi Internacionale ocijenjeni su kao poziv na opi ustanak
protiv postojeih reima. Kako je KP SAD potpuno prihvaala tu
politiku, ubrzo je dobila epitet sovjetskog agenta u Americi.Prekid
intervencije
Krajem druge polovice 1919. godine kotrarevolucionarne snage u
Rusiji poele su dobitvati udarce gotovo na svim frontovima.
Poetkom sijenja 1920. godine zapovjednik amerikih snaga na
Dalekom istoku dobio je nareenje da povue trupe iz Sibira.
Evakuacija je objavljena do poetka travnaj 1920, ali je u okolici
Vladivostoka i dalje ostala amerika krstarica Sacramento, dok je
odjel amerikih vojnika bio stacioniran na Ruskom otoku. Tek krajem
1922. godine Sacramento je ukrcao taj odjel amerikih vojnika i tako
je ameriko sudjelovanje u intervenciji u Rusiji bilo zavreno!
Razlozi koji su sile Antante, a posebno SAD, naveli da prekinu
intervenciju bili su mnogostruki.
Veina stanovnitva koje je ivjelo u siromatvu i bijedi bilo je
spremno da se bori za novu sovjetsku vlast. To je jasno pokazalo da
boljevika partija ima veliku podrku naroda. Osim toga, pokazali su
da ideje Oktobra mogu prijei ruske granice i da novi socijalistiki
sistem moe biti opasan za svjetsku buroaziju.
Trea internacionala poela je ve djelovati, i u nizu konkretnij
manifestacija kojima se davala pomo i potpora Sovjetskoj Rusiji,
vidjele su se mogunosti djelovanja te organizacije meunarodnog
proletarijata.
SAD smatrala su da je mnogo bolje koncentrirati se na rjeavanje
unutranjih amerikih pitanja. Sovjetska je vlada nastojala da to
prije dobije meunarodno priznanje i da u zaetku razbije
kapitalistiki cordon sanitaire koji se stvarao oko Rusije.
Sovjetska Rusija je pozivala vlade raznih zemalja da uspostave s
njom diplomatske odnose i nova vlast se obvezivala da e priznati
sve prijanje obveze carkse i privremene vlade, ali unato tome nije
bilo spremnosti da se s njom surauje.
Lenjin je vie puta apelirao da se razvijaju meudravni odnosi s
kapitalistikim svijetom.
Dolo je do poljsko-ruskog rata (1920-1921) i Amerika je zduno
bila na strani Poljske. Poljska vojska dobila je oruje i vojnu
opremu iz SAD, vrijednost koje je bila 1.7 milijardi dolara te je
Amerika dala zajam od 176 milijuna dolara.
Sovjetsko isticanja da je Poljska lanica Antante i Lige naroda,
te apeliranje na zapadne drave da se pronae mirno rjeenje za sukob,
Zapad nije prihvatio.
Nakon mira s Litvom i Poljskom i unitenja Vrangelove vojske
Sovjetska Rusija je otvorila novo poglavlje u svom razvoju i uzela
si vremena za izgradnju i obnovu ratom i revolucijom unitene
zemlje.
Amerika diplomacija onemoguila je stvaranje ekonomskih
kontakata.
3.POGLAVLJEOd izolacije do uspostavljanja diplomatskih
odnosa
Zavretak vojne intervencije u Rusiji doekale su SAD i Japan u
poveanoj nezaposlenosti. Brojni trajkovi u Italiji, Njemakoj,
Velikoj Britaniji i Francuskoj onemoguili su normalan razvoj
privrede.
Bila je posebno pojaana diplomatska aktivnost sa susjednim
dravama kako bi se otvorio prozor u svijet i stupilo na meunarodnu
politiku i ekonomsku scenu.
I dalje nisu doputala Sovjetskom Savezu normalno ukljuivanje u
meunarodne odnose, a predvodnik i glavni pokreta takve politike
bile su SAD.
Budui da je situacija u Europi bila vrlo sloena i da se smatralo
da nije mogue rjeavati pitanja ekonomskog ozdravljenja bez
sudjelovanja predstavnika tako velike zemlje, postepeno su
nastajali prvi bilateralni kontakti sa Sovjetskom Rusijom.
Sovjetska je diplomacija u oujku 1921. godine uspjela zakljuiti
sporazum o politikim i ekonomskim pitanjima s Velikom
Britanijom.
Nakon toga zakljuen je i sporazum o privremenom obnavljanju
njemako-ruskih trgovinskih odnosa, to je zapravo bio prvi ugovor
koji je Njemaka zakljuila nakon izgubljenog rata.
Glad u Rusiji
1921. godine Rusiju je zahvatila velika glad. Vie od 20 milijuna
ljudi s Povolja, sjevernog Kavkaza i nekih dijelova Ukrajine bilo
je ugroeno od gladi.
Stvaraju se komiteti za pomo Sovjetskoj Rusiji, koji su uspjeli
za manje od godinu dana skupiti oko milijardu maraka.
Posebno se zainteresirala amerika politika. Zbog niskih cijena
penice na burzama, mogunost izvoza ita omoguila bi da se postigne
nekoliko znaajnih uinaka. Izvoz ita oslobodio bi SAD vikova i
stvorila bi se umjetno via cijena kod kue. S druge strane, time bi
se pokazao autoritet i uspjenost amerike drave.
Amerika organizacija za davanje pomoi (ARA) kojom je rukovodio
Herbert Hoover, tadanji ministar trgovine, upustila se u pregovore
sa Sovjetima.
Amerika je strana zahtjevala da joj se zbog davanja pomoi
omogui: slobodna djelatnost bez ingerencije sovjetskih vlasti,
sloboda ulaza i izlaza njezinih predstavnika, sloboda kretanja po
Rusiji i pravo osnivanja ARA komiteta na terenu.
Sovjeti su se isprva usprotivili tim zahtjevima istiui da nee
dopustiti stvaranja drave u dravi.
20.kolovoza 1921. ipak je potpisan sporazum kojim se sovjetska
strana obvezala da e stvoriti potrebne uvjete za rad ARA.
ARA je preuzela obveze da opskrbi stanovnitvo, a posebno djecu,
hranom, odjeom i medicinskom pomoi, te obvezu da se njezini
predstavnici nee baviti nikakvom politikom i komercijalnom
djelatnou.
10 milijuna ljudi spaeno je od gladi zahvaljujui toj
organizaciji.
Meutim, sovjetska strana je ubrzo poela kritizirati djelatnost
ARA, posebno nekih njezinih predstavnika koji su se angairali u
podrivakoj, pa ak i obavjetajnoj djelatnosti.
Poetkom 1922. slubeno je zatraeno od ARA ili da prekine takvu
vrstu djelatnosti ili da napusti svoju misiju u Sovjetskoj
Rusiji.
Znaajnu pomo gladnima davao je i Nansenov komitet, na elu kojeg
je bio slavni norveki istraiva Sjevera Fridtjof Nansen.
10. kolovoza 1921. Vrhovni savjet Antante donio je odluku o
stvaranju meunarodne komisije koja bi davala pomo gladnima u
Rusiji.
Akcija spaavanja izgladnjelog ruskog stanovnitva i potpisivanja
prvih meunarodnih ugovora omoguili su sovjetskoj vlasti da
postepeno izlazi na meunarodnu scenu.
1924. ona je ve trgovala s 14 zemalja. to je bio prvi uspjeh
sovjetske diplomacije.
vlada SAD bila je i dalje odluno protiv uspostavljanja
kontakata.
Diplomatski bojkot Rusije
bojkot se posebno pokazao prilikom sazivanja Washingtonske
konferencije o Tihom oceanu.
Na konferenciju je iznenada stigla i delegacija Dalekoistone
republike koja je odmah objavila deklaraciju u kojoj je istakla da
je cilj njezina dolaska da uspostavi diplomatske i trgovinske
odnose sa SAD i da istodobno na Konferenciji eli iznijeti svoje
stavove o potrebi evakuacije japanskih vojnih snaga s podruja
Dalekoistone republike.
28.listopada 1921. sovjetska je vlada pozvala sve vlade da
zajedniki razmotre pitanje o ekonomskim zahtjevima u odnosu prema
Rusiji i da se na toj konferenciji izradi mirovni ugovor. sovjetska
se vlada obvezala da e priznati sve dorevolucionarne dugove. Na
sastanku u Cannesu vrhovno je vijee Antante prihvatilo sovjetski
prijedlog. Na Konferenciji su sporazumno izraeni zajedniki uvjeti
na kojima se poslije eljelo pregovarati sa Sovjetskom Rusijom.
Uoi odravanja sastanka u Genovi, dravni sekretar Charles Hughes
obavijestio je sudionike sastanka da SAD nee na njemu
prisustvovati. Kao obrazloenje vlada SAD je navela da e se na
konferencije raspravljati vie o politikim nego ekonomskim
pitanjima.
Prije poetka Konferencije u SAD su ponovno oivjele nade u
mogunost vojnog likvidiranja sovjetske vlasti.
U travnju 1922. godine stigao je u Washington i ataman Semenev
koji je zahtijevao dodatna financijska sredstva za nove akcije u
Rusiji.
SAD su posebno bile zainteresirane da se tono odredi svota
predratnih i ratnih dugova i virjednost naknade vlasnicima
zaplijenjene imovine.
Na konferenciji u Haagu uz kompliciranje odnosa izmeu saveznika
zbog nafte, odnosno naftnih koncesija u Rusiji, pojavile su se
dvije razliite tendencije.
Jedna je ila za uspostavljanjem konkretnih poslovnih odnosa, dok
je druga koju je posebno podrala amerika diplomacija, nastojala pod
svaku cijenu zadrati sovjetsku Rusiju u izolaciji.
Isto tako kao i u Europi, Sjedinjene Drave su nastojale
iskljuiti Sovjetsku Rusiju iz meunarodnih odnosa na Dalekom istoku.
Amerika vanjska politika trudila se odrati u stalnoj napetosti
sovjetsko-japanske odnose kako bi, na jednoj strani, blokirala
Sovjete, a na drugoj sprijeila Japan da se previe izdigne u
Aziji.
U Americi su postojali i krugovi koji su bili protiv izoliranja
i blokiranja Sovjetske Rusije i koji su se zalagali za
normalizaciju odnosa i za njihovo daljnje razvijanje.
Krajem 1923. Alexander Gumberg je pokuao organizirati sve te
razliite grupe i pojedince da stvori novu ameriku politiku prema
socijalistikoj Rusiji.
1923. godine Raymond Robins izradio je specijalni memorandum za
predsjednika Hardinga. Memorandum, u kojem je oirno obrazloio
ekonomske i politike prednosti ako se prizna Rusija. Predsjednik
Harding, iako nije bio uvjeren u veliku korisnost takva poteza,
odluio je poslati Robinsa u povjerljivu misiju u Sovjetsku Rusiju
sa zahtjevom da nakon toga podnese izvjetaj Bijeloj kui. Meutim,
smrt predsjednika Hardinga zatekla je Robinska na putu u Moskvu, te
se on vratio neobavljena posla, vjerujui da je predsjednikovom smru
njegov mandat prestao. Pobornici uspostavljanja odnosa s Rusijom
pokuali su odmah uvjeriti novog predsjednika Coolidga u vanost tog
poteza. Coolidge, koji je bio ovisan o Hughesa, odluno se
suprostavljao ideji o uspostavljanju normalnih odnosa sa
socijalistikom dravom.
Krajem 1923. u svojoj poslanici Kongresu predsjednik Coolidge je
traio da se uini niz ustupaka, a ponajprije da se isplate
kompenzacije amerikim biznismenima za imovinu koja im je
nacionalizirana u Rusiji. Tek kad se ostvare ti uvjeti, vlada SAD
je bila spremna dati Rusiji moralnu i ekonomsku
pomo.Ameriko-sovjetski gospodarski odnosi
-Poeli su se postepeno razvijati ameriko-sovjetski privredni
kontakti.
-Dio amerikih velikih poduzea koja su tradicionalno imala
kontakte s carskom Rusijom uspostavile su veze i s novom vlasti
iako je opseg te trgovine bio prilino smanjen.
-1924. u New Yorku je otvoreno sovjetsko trgovinsko
predstavnitvo Amtorg kao zajedniko ameriko-rusko poduzee.
-Glavni dio tadanjeg amerikog izvoza bili su poljoprivredni
strojevi.
-Do znaajnog poveanja ekonomskih odnosa dolazi poslije 1926.
godine, kada je obnovljena Rusko-amerika komora. Njezin je cilj bio
da ojaa trgovinu, i openito unapreuje ekonomske, komercijalne i
industrijske odnose izmeu SAD i Rusije.
-Godine 1927, kada su prekinuti englesko-sovjetski diplomatski
odnosi, slubeni je Washington pozdravio takav ravoj dogaaj. State
department je tada izjavio da svim dravama prijeti opasnost od
ekspanzije komunizma i da VB pokazuje put kojim treba krenuti.
-Ameriki je biznis iskoristio priliku da preuzme veliki dio
britanskih poslova. Ubrzo su SAD postale glavni opskrbljiva
Sovjetskog Saveza od kojeg su Sovjeti kupili vie robe- veinom
strojeva i industrijske oprema- nego u svim ostalim zemljama
zajedno.
-Oivljeni ekonomski kontakti morali su utjecati na jaanje
zanimanja za Sovjetski Savez, te su i glasovi pristalica za
normalizaciju bivali sve brojniji.
-Tvrtke koje su poslovale u SSSR-u i koje su vidjele mogunosti
za daljnje irenje poslova zalagale su se za normalizaciju odnosa,
meutim, na drugoj strani stajala je i velika skupina predstavnika
amerikog biznisa koji su se bojali sovjetskog veeg izvoza, a
posebno tzv. dumping-cijena na amerikom tritu.
-Lenjin je 1918. godine smatrao da postoje objektivni uvjeti da
se trgovina izmeu dviju velikih zemalja neobino brzo razvije.
Istiui golema prirodna bogatstva Rusije i amerike potrebe za
sirovinama, te mogunost golemih amerikih ulaganja u sovjetsku
privredu, koja bi opet donijela amerikim biznismenima velike
profite.
-Jaanje odnosa trebalo je pomoi da se iskoriste neke suprotnosti
meu kapitalistima pojedinih zemalja i da se u pojedinim buroaskim
zemljama trae ak i saveznici.
Uspostava diplomatskih odnosa SAD- SSSR -Tridesetih godina
ponovno je naglo ojaalo zanimanje za rjeavanje pitanja odnosa sa
SSSR-om.
-1932. Kongresu je podnesen prijedlog rezolucije kojim se
zahtijevalo da se uspostave odnosi sa SSSR-om. Kao glavne dokaze u
prilog priznanju istaknuto je da se ta zemlja uspjela
stabilizirati, da je priznaju gotovo sve drave i da su graani SAD
zbog nepostojanja obostranih odnosa iskljueni iz niza korisnih
poslova koje obavljaju graani drugih drava.
-U listopada 1933. godine dolo je do razmjene pisama izmeu F.D.
Roosevelta i predsjednika CIK SSSR Mihajla Kalinjina. U svom pismu
od 10. prosinca Roosevelt je izrazio aljenje to drave koje imaju
tako dugu tradiciju prijateljstva nemaju normalne odnose. Da se to
rijei Roosevelt je predloio da ponu ameriko-sovjerski
pregovori.
-Predsjednik Roosevelt obavijeten je da Sovjeti prihvaaju
pregovore i da su za svog predstavnika imenovali narodnog komesara
za vanjske poslove M.M. Litvinova.
U pregovorima koji su zapoeli poetkom studenog obje su se strane
obvezale da e se u svojim uzajamnim odnosima pridravati naela
nemijeanja i da e se suzdravati od bilo kakvih aktivnosti kojima bi
bio cilj pobuivanje ili pomaganje oruane intervencije. One su se
isto obvezale da nee podupirati i potpmogati vojne organizacije i
grupe kojima je cilj borba protiv politikog i drutvenog sistema
jedne od njih.
-Diplomatski odnosi bili su uspostavljeni 16. studenog 1933.
godine.4.POGLAVLJE
OD NORMALIZACIJE ODNOSA DO RATNOG SAVEZNITVA
SAD su posljednja velika drava koja je priznala Sovjetski Savez
( dalje u tekstu SS)
U Sovjetskom Savezu je ta normalizacija odnosa shvaena kao
veliki politiko diplomatski uspjeh. Privredni odnosi su bili u jako
dobroj suradnji s Amerikom
SS je smatrao da je Velika Britanija glavna snaga kapitalistikog
svijeta s obzirom na broj kolonija i potlaenih naroda
Normalizacija odnosa s SAD-om je jaala opu sovjetsku meunarodnu
poziciju
Japanska agresivna djelatnost u Aziji Japanci su u Kini 1931.g.
stvorili i u SAD uvjerenje da to nije kratkotrajna aktivnost, ve da
e Japan nastaviti takvu politiku u kojoj se jasno isticala tenja za
daljnjim osvajanjima i stvaranjem posebnog mjesta u Aziji
Prvi ameriki veleposlanik u Moskvi W.C.BULLIT ujedno i prvi
strani diplomat kojeg je primio Staljin
POKUAJ SKLAPANJA PAKTA S JAPANOM
Sovjetska strana je isticala zadovoljstvo zbog uspostavljenih
diplomatskih odnosa i mogunosti zajednikog rjeavanja vanih pitanja
od obostranog interesa
Jedno od pitanja aktivnost Japana na Dalekom istoku
Nakon Bullitova dolaska u Moskvu, sovjetski ministar vanjskih
poslova M.M. LITVINOV pokrenuo je pitanje o mogunosti da se zakljui
pakt o nenapadanju izmeu SAD, SSSR-a, KINE i JAPANA predloeno je da
diplomatsku inicijativu pokrenu SAD
U oujku 1934. Bullit prenio ameriki odgovor Roosevelt spreman
prihvatiti ideju, uz napomenu, da bi trebalo proiriti krug drava
FRANCUSKA, VELIKA BRITANIJA i NIZOZEMSKA trebale su postati
punopravne lanice pakta
Zbog britanskog negativnog stava i amerike unutranje situacije,
o prijedlogu se vie nije govorilo
SS je bilo osobito vano da stvaranjem pakta upozori Japan da su
SAD spremne suraivati s SS-om Litvinov predlagao da eskadra
amerikih brodova posjeti Vladivostok ili Lenjingrad Amerikanci
ideju nisu prihvatili
1937. Japan je pripremao novi napad na Daleki istok
Sovjetski veleposlanik Trojanskov u Washingtonu je dobio zadatak
da ponovno ispita mogunosti za obnavljanje ideje o tihooceanskom
paktu
Vlada SAD-a nije reagirala na nove prijedloge (veliko znaenje
pakta ak i ako Japan ne potpie) predsjednik Roosevelt rekao: Ne
moemo vjerovati paktovima. Glavna garancija je snana flota. Vidjet
emo kako e Japanci izdrati pomorsko takmienje. S amerike strane dva
pitanja koja su esto ometala razvijanje odnosa izmeu SS i
SAD-a:
1. Tradicionalno pitanje dugova carske Rusije
1934. Kongres je izglasao tzv. Johnsonov zakon kojim se
zabranjivalo davanje kredita svim zemljama koje su zaduene u
SAD
State Department je poeo prijetiti kako e prekinuti ameriko
sovjetsku trgovinu ako se ne naplate dugovi carske Rusije
Razgovor Litvinova i Rossvelta spominjana svota dugova od 75 do
150 milijuna dolara
2. Djelatnost KP SAD, odnosno njezino aktivno sudjelovanje u
radu Komiterne
Prisutnost amerikih komunista na Sedmom kongresu Komiterne
Amerikanci su ocijenili kao krenje dogovora Roosevelt Litvinov i
dokaz da se SS mijea u unutranja pitanja
POLITIKA IZOLACIONIZMA U SAD
Ameriki izolacionizam razvijen u doba predsjednika Roosvelta kao
otvoreno neprijateljstvo prema njegovoj politici oteavao sve akcije
koje bi mogle voditi veem amerikom angairanju u svijetu
Izolacionizam je tridesetih godina imao jasno istaknute drutveno
politike korijene i klasne interese
Teoretiari i politiki voe izolacionizma HOOVER, TAFT,
VANDENBERG, FISH, REYNOLDS isticali da postoji veza izmeu
izolacionizma i prolosti
U novoj skupini izolacionizma djeluju vrlo razliite snage
pacifisti, faisti, krupni kapital i ameriki komunisti
Uoi velikog rata, golema veina amerikog stanovnitva je eljela da
SAD ostanu izvan ratnog sukoba ivotni standard vei nego u
najrazvijenijim europskim dravama, pa se smatralo da e sudjelovanje
u vojnom sukobu izazvati unutranje poremeaje
Krupni kapital je u toj situaciji vidio vrlo povoljne
perspektive za svoj razvoj i mogunost SAD-u izlazak iz krize
poveana industrijska proizvodnja,vojna proizvodnja i potronja
Krupni ameriki kapital nije prihvatio ideje NEW DEALA i nastojao
ometati predsjednika Roosvelta gdje god je bilo mogue politika New
Deala za njihov nain ivota (kapitalisti) opasnija od Hitlera
U mjeavini razliitih profila izolacionizma djelovale su i
izrazito pronjemake ili profaistike snage
Proturuzletovska struja izolacionizam i kruni kapital nemogunost
angairanja Amerike
U SS su postali svjesni da je nemogue raunati na Ameriku i da je
ona praktiki udaljena od aktivne djelatnosti u meunarodnim
odnosima
Stalno opsjednut uvjerenjem da e zapadne sile nastojati
prebaciti glavni Hitlerov udarac na SS osnova Chamberlainove
politike J.V.STALJIN uporno razmiljao o mogunostima traenja
izlaza
Staljin pokuao zapoeti nove pregovore s oba bloka koji su se ve
postepeno stvarali
Kako bi se osigurao od Njemake SSSR zapoeo pregovore o vojnoj
suradnji s Engleskom i Francuskom nisu bili uspjeni poetak pripreme
terena za sporazum s NjemakomPAKT O NENAPADANJU SSSR NJEMAKA
Potpisivanje pakta s Hitlerom izazvalo veliko uzbuenje i kritiku
u SAD-u
Napad SSSR-a na Finsku, u kojem su SAD pokuale posredovati
zaotrio ameriko sovjetske odnose
Bivi predsjednik Herbert Hoover pisao da bi normaliziranje
odnosa bila gigantska politika i moralna greka
I dok je SS za prvih ratnih godina bio uvjeren da desetogodinji
Pakt s Njemakom odlae njemaku opasnost, u SAD-a se vodila estoka
borba izmeu izolacionista i intervencionista
Napad Njemake na Poljsku, Amerika je doekala izjavom o svojoj
neutralnosti embargo na slanje oruja objema stranama
Krajem 1939. SAD stvoreno nekoliko razliitih izolacionistikih
organizacija Citizens Keep America out of War Committee na elu
ikaki biznismen AVERY BRUNDAGE
New York Times, Chicago Tribune, a i sav tisak koncerna Hearsta
izravno su se angairali protiv amerikog sudjelovanja u ratu
Roosvelt sklapa 99-ogodinji ugovor s Britancima predaja razaraa
Velikoj Britaniji u zamjenu za zakup baza u britanskim posjedima na
zapadnoj hemisferi
Jesen 1940. stvorena nova organizacija izolacionista American
First Committee (AFC) velik broj istaknutih osoba iz amerikog
politikog ivota
Jaanjem ratnih operacija u Europi i ratnim uspjesima Japanaca u
Aziji izolacionisti gube popularnost, te poinje razmiljanje o
drukijim politikim kategorijama
Jaanjem faistike agresije i poetni uspjesi faistikih sila
stvarala se potpuno nova situacija u kojoj je i opasnost za SAD
postala sve oitija
Unutranji razvoj, stabilnost i privredni napredak izravno su se
poeli vezivati uz vanjskopolitiki kurs koji je trebao omoguiti da
SAD pronau svoje mjesto u svijetu koji se mijenjaoNAPAD NJEMAKE NA
SSSR
22.lipnja 1941. napad Njemake na SS
Zamjenik dravnog sekretara Summer Welles otro je napao nacizam i
komunizam istiui da SAD imaju dva neprijatelja, ali da je ipak vea
opasnost Trei Reich
Ministar obrane SAD Stimmson tvrdio da e se sovjetska armija
odrati jedan ili najvie tri mjeseca
Senator Harry Truman pobornik izrazito desne strane politike
orijentacije javno objavio proklamaciju politike koje bi se SAD
morale pridravati u novim uvjetima
Svi ti dogaaji pogodovali su politici izolacionizma
Protivnike suradnje Amerike s SS, odnosno amerikog angairanja u
ratu, podupirao je i katoliki kler koji se pozivao na poslanicu
Divin redemptoris iz 1937. komunizam je zlo i nitko tko eli
spaavati kransku civilizaciju ne moe mu pomagati
HOPKINSKOVA MISIJA U MOSKVI 24. Lipnja 1941. Predsjednik
Roosevelt ponudio SS ekonomsku pomo i najavio ukidanje restrikcije
koje su bile stavljene na trgovinu sa SSSR-om u razdoblju od 1939.
1941.
Roosvelt je uputio svog povjerenika i savjetnika Harryja
Hopnkinsa u Moskvu da na osnovi Lend leasea ugovori mogunosti za
zajedniko djelovanje s SSSR-om
Hopkinsova misija imala je za obje strane posebno znaenje:
Amerika je slanjem povjerljivog Roosveltova ovjeka najavila da
sprema djelovati brzo i efikasno Smatra da je zajedniki neprijatelj
sada najvaniji problem U SSSR-u se smatralo da bi Amerika mogla
dati veliku materijalnu pomo Isto tako bi ukljuivanje amerikih
snaga u rat vrlo brzo rijeilo njegovu daljnju sudbinu
Nakon Hopkinsova povratka u Ameriku State Department je izjavio
da je spreman pomoi SS-u u borbi protiv oruane agresije
Izolacionisti nisu mirovali dio sredstava za masovne
komunikacije odluno je napadao vladu zbog pomaganja SS
U rujnu 1941. vlada je pokrenula postupak za izmjenu zakona o
neutralnosti
Prije toga je izdana naredba da se naoruaju ameriki trgovaki
brodovi koji su plovili Atlantikom
Velika kampanja koju su vodili izolacionisti nije dala rezultata
meunarodna i unutranja situacija izmijenila je mogunosti akcije
izolacionista i oni vie nisu mogli zaustaviti stvaranje saveznikih
odnosa
Napad japanske flote na Pearl Harbor pridonijelo da se Amerika
odlui za zajedniko djelovanje sa SS-om 5. POGLAVLJE: Velika
koalicija
-kraj 1941. god. : sile Osovine protiv antifaistike
koalicije
-ipak, unutar same antifaistike koalicije postojao je niz
nerijeenih pitanja koja su poela optereivati saveznike odnose
STVARANJE ANTIHITLEROVSKE KOALICIJE
-Churchill je htio osigurati britanske utjecaje na Balkanu i
Srednjoj Europi te je predlagao savezniku invaziju na Balkanu, dok
je Roosevelt bio orijentiran na Atlantik i htio invaziju na kanalu
LaManche
-ipak, odnosi izmeu VB i SAD su bili temeljeni na slinim
principima i financijskim interesima, dok su odnosi sa Sovjetskim
Savezom bili vrlo osjetljivo podruje (svjesnost o braku iz
rauna)
-glavna spona izmeu SSSR-a i SAD-a: Velika Britanija
-sovjetski zahtjevi da se otvori drugi front (koji bi odvukao
dio njemakih snaga sa sovjetskog teritorija) nisu bili prihvaeni,
ponajvie zbog pritiska Velike Britanije
-u zimi 1942/43. sovjetska vojna pobjeda kod Staljingrada
oznaila je prekretnicu u ratnim operacijama i SSSR poeo
intenzivnije razmiljati o odnosima unutar koalicije i poslijerantom
svijetu
u SAD-u prvih ratnih godina vladalo izrazito prosovjetsko
raspoloenje
-usprkos odlaganju otvaranja drugog fronta, i Staljin je isticao
rusko-ameriko prijateljstvo i uvjerenje da e se takva suradnja i
dalje nastaviti LEND LEASE PROGRAM
-na osnovi Lend leasea, sovjetska je armija poela dobivati pomo
zapadnih saveznika
-razlikuju se podaci o vrijednosti i opsegu te pomoi iz
perspektive SAD-a i SSSR-a
-najobjektivnija je procjena da je Lend lease bio maginalna pomo
koja je u ratu dola preteito kasno
KONFERENCIJE TRI VELIKE SILE
-1943. susret Roosevelta i Churchilla u Casablanci (Staljin
pozvan ali nije prisustvovao)
-odlueno da se saveznici zajedniki dre naela o bezuvjetnoj
kapitulaciji Njemake, ime je Roosevelt elio uvjeriti Staljina u
amerike namjere da se odbiju sve eventualne ponude o sklapanju
separatnog mira
-u svibnju 1943. u SSSR-u objavljeno ukidanje Kominterne, to je,
slubeno, trebalo pomoi da se komunisti svih zemalja jo aktivnije
bore u antifaistikom frontu; no, iza tog poteza se prvenstveno
krila Staljinova elja da se pokau njegove dobre namjere i da se
razvijaju savezniki odnosi
-konferencija u Teheranu 1943.: vojna pitanja, konferencija u
Jalti 1945.: savezniko shvaanje poslijeratnog svijeta
STALJINOVI INTERESI
-Staljin od poetka shvatio da je antihitlerovska koalicija
prilika za postizanje tradicionalnih ciljeva, tj. nacionalnih
interesa sovjetske drave
-od prvih dana zajednikog djelovanja, Staljin poeo pripremati
teren za priznavanje sovjetskih granica iz 1939.g. koje su zahvaale
i dio poljskog teritorija (komplikacije jer se poljska izbjeglika
vlada nalazila u Londonu, a u SAD-u je djelovala vrlo brojna i
organizirana poljska emigracija)
-htio je i eliminaciju cordon sanitaire i da se stvori takav
reim u istonoeuropskim zemljama koji e biti prijateljski nastrojene
prema SSSR-u
-Staljin promatrao odnose na osnovi pobjede i poraza, smatrajui
da pobjednik ima pravo i dunost maksimalno iskoristiti rezultate
pobjede (zanemarivanje klasnih pozicija u promatranju
politiko-diplomatskih pitanja, nema niti pokuaja da se djelovanje
SSSR-a obrazloi teorijskim eksplikacijama)
-kapitalistike zemlje shvatile da je na temelju quid pro quo
politike sa Staljinom mogue rjeavati sva pitanja
-Titova kritika Staljina: Da je SSSR u Teheranu, Jalti i Berlinu
zauzeo principijelan socijalistiki stav u rjeavanju meunarodnih
problema, a ne imperijalistiki, itava meunarodna situacija bi se
drugaije razvijala i svijet bi danas imao mnogo eljeni mir....To je
bio prvi moralni udarac, prvi jak osjeaj sumnje u SSSR i ispravnost
njihove politike. Nas nije Staljin pitao to mislimo o svojoj
sudbini. On je tad dijelio Jugoslaviju na utjecajne sfere 50:50 s
jednom kapitalistikom dravom.
-Churchill takoer svim silama teio da se zadri europska ravnotea
snaga i da se u njoj stvore pogodne mogunosti za britanske
akcije
-Churchill teio da se u Istonoj Europi organiziraju prijateljski
reimi prema SSSR-u, a da ne budu komunistiki; upravo u vezi termina
prijateljski reimi SSSR i zapadni saveznici nisu mogli uskladiti
stavove jer su pod tim podrazumijevali suprotne stvari
-Churchillovi interesi na Balkanu: 1.invazija na Balkanu kako bi
se presjekao put Crvenoj armiji i onemoguila sovjetska penetracija
u Europi 2. strateki vano podruje Sueza
-u svom velikom pohodu na Berlin, Crvena armija se nala na
teritoriju Poljske i od Poljaka koji su se nalazili u Sovjetskom
Savezu formiran je Komitet narodnog osloboenja u Lublinu, koji je
postepeno dobivao prerogative vlade ; Poljska narodna armija,
takoer stvorena u SSSR-u, postala je glavna vojna sila nove poljske
drave
-Roosevelt imao potpuno drugaiju politiku filozofiju od Staljina
i Churchilla: zaokupljenost razmiljanjima o potrebi stvaranja novog
svijeta u kojem bi se zajednikim snagama odstranile ratne
opasnosti
TEHERANSKA KONFERENCIJA
-konferencija u Teheranu: prvi susret Roosevelta i Staljina
-planovi za vojnu suradnju izmeu triju zemalja koje tee to brem
zavretku rata
-Roosevelt predstavio ideju etiri policajca (SAD, SSSR, VB i
Kina), tj. svjetska organizacija koja je u poslijeratnom svijetu
trebala rjeavati glavna pitanja u meunarodnim odnosima
-konano najavljeno otvaranje drugog fronta operacija
OVERLORD
-u odnosima izmeu Staljina i Roosevelta posebnu panju dobilo
poljsko pitanje
-u amerikim politikim krugovima nakon teheranske konferencije
tvrdilo se da e nakon rata SSSR postati glavna sila i da e biti
nemogue suprotstaviti se golemim sovjetskim armijama
-u listopadu 1944. Roosevelt po etvrti put izabran za
predsjednika SAD-a, republikanska politika suzbijanja izolacionizma
i veeg angairanja u meunarodnim odnosima dobila nove poticaje
-paradoksalno je da ak ni u trenutcima kad se inilo da koalicija
uspjeno djeluje, nije bilo zajednikog britansko-sovjetsko-amerikog
vojnog planiranja, odnosno da se SSSR u vojnim pitanjima nije nikad
pridruio zapadnim saveznicima
KONFERENCIJA NA JALTI
-Staljin pristao ui u rat s Japanom
-rasprava o svjetskoj organizaciji
-poljsko pitanje rijeeno u odluci da se prihvati Curzonova
linija kao granica u odnosu prema Sovjetskom Savezu, dok je na
zapadu Poljska dobila dio njemakog teritorija
-Britanija zagovaraka praktinu ravnoteu snaga koja se trebala
ogledati u prisutnosti Francuske u politikom ivotu Europe i u
naporu da se Amerika to vre vee uz razvoj odnosa na kontinentu (jer
bi u SSSR u suprotnom postao najvea europska sila to Churchill nije
htio dopustiti)
-konferencija na kojoj je trebalo jasno odrediti ponaanje
poslije rata, na simbolian je nain zavrila i razdoblje velikog
saveznitva; dva mjeseca nakon Jalte umro je Roosevelt, rat se
pribliavao kraju, a velika koalicija ula je u novu fazu u kojoj se
ameriko-sovjetski odnosi poeli poprimati sasvim drugaije
obiljeje
6. POGLAVLJEAMERIKA I RUSIJA U PRAVCU HLADNOG RATA
Nai sporazumi sa SSSR su jednosmjerna ulica i tako dalje ne moe
biti, rekao je Truman 1945. godine. Novi ameriki predsjednik okruio
se pristaama tzv. vrstog kursa prema Sovjetskom Savezu. Truman je
bio uvjeren da Amerika sve manje treba Sovjetski Savez. Dolo je i
do obustave Lenda lease programa i brodovi su vraeni s mora. Tako
je nekadanje jedinstvo iz rata doivjelo nagli zaokret za vrijeme
Trumanove vladavine.
Trumanov vrsti kurs
Iako su iz redova Trumanovih suradnika dolazila otra
kritiziranja SSSR-a, ipak nije odmah dolo do raskida svih veza. Da
bi se odrali kontakti, Harry Hopkins je bio poslan u Moskvu kako bi
objasnio razloge za novu ameriku politiku i istodobno se upoznao sa
sovjetskim stajalitima. Nakon toga, prilikom stvaranja UN-a Truman
je primio Molotova i zahtijevao da se u skladu sa sporazumom iz
Jalte izvri revizija poljske vlade u Varavi, odnosno da se proiri
krug politiara u njezinu sastavu. On je vrlo otrim rijeima upozorio
Molotova da je to jedan od glavnih zahtjeva SAD-a i da Sovjetski
Savez mora tim zahtjevima udovoljiti ako eli odrati suradnju s
Amerikom i primiti ameriku pomo.
Poljsko pitanje, Trst, ulazak amerikog garnizona u Berlin,
pitanja okupacijskih zona u Austriji, duge rasprave o pravu veta u
UN-u, bili su glavni povodi oko kojih se postepeno kristalizirala
nova linija sukobljavanja u ameriko-sovjetskim odnosima, a koja e
poslije zahvatiti goleme dijelove svijeta.
Jedini Trumanov cilj bio je taj da ne dopusti daljnje jaanje
sovjetskih utjecaja i proirenje sovjetske moi. Osjeajui taj novi
pravac amerike politike i uvjeren u jaanje sovjetskih pozicija,
britanski premijer Churchill uurbano je predlagao novi sastanak
velike trojice. On je novim sastankom vidio priliku da se razjasne
stavovi i da se utvrdi zajedniko stajalite u odnosu prema
sovjetskoj 'imperijalistikoj politici'. Ipak, pravi razlog njegovog
straha bio je taj da bi trupe SAD-a mogle napustiti Europu i tako
dovesti VB u potlaen odnos prema SSSR-u.
Potsdamska konferencija
Konferencija je poela 17. srpnja i trajala do 2. kolovoza 1945.
godine. To je bio najdui i ujedno posljednji sastanak voa triju
sila. Uoi poetka konferencije u New Mexicu je uspjeno izvrena
eksplozija atomske bombe, a to je trebalo posluiti kao simbol nove
amerike moi. Truman je esto isticao da ' Ruse treba staviti na
njihovo mjesto i SAD e preuzeti globalno vodstvo'.
Kada je Staljin saznao za atomsku bombu, nije bio previe uzbuen.
Dva su mogua razloga - moda je sve to ve prije znao ili nije
ozbiljno shvaao mo ovog novog oruja. Pokuaje zapadnih saveznika na
konferenciji da se razgovara o stanju u istonoeuropskim zemljama
Staljin je odbio, jer je rekao da se radi o suverenim dravama i da
se nema to raspravljati. Takoer, veliki su problemi bili i po
pitanju Njemake, a Staljin je rekao da ne eli podjelu niti unitenje
Njemake. Britanija je posebno bila zainteresirana za rjeavanje
njemakog pitanja u sklopu irih europskih poslijeratnih kretanja.
Naime, VB se bojala da bi SSSR i s njim povezane drave mogle postii
takvu prevagu da ne bi bilo mogue sauvati zapadnu Europu od
osvajanja.
U vezi s novanom naknadom, takoer su se vodile velike rasprave.
Po pitanju Njemake SSSR se pozivao na odluke sastanka u Jalti,
prema kojem je od 20 milijardi dolara reparacije Sovjetski Savez
trebao dobiti polovicu. Posebno nestrpljiv tijekom pregovora bio je
Truman, koji je nekoliko puta zaprijetio da e napustiti
konferenciju.
Udovoljavajui amerikim zahtjevima i obeanju danom predsjedniku
Rooseveltu, Staljin se sloio da u drugoj polovici kolovoza
Sovjetski Savez stupi u rat protiv Japana. To je ujedno bio najvei
ustupak Trumanu. SSSR je tako dopustio SAD-u da se organiziraju
vojne promatrake meteoroloke stanice.
Ameriko bacanje bombe na Japan
6. kolovoza ameriki zrakoplovi bacili su prvu atomsku bombu na
Hiroimu pri emu je poginulo 80.000 ljudi, a tri dana poslije baena
je i na Nagasaki. 8. kolovoza SSSR je najavio rat Japanu, a ve 10.
kolovoza Japan je bio spreman za kapitulaciju. Meutim, problem
bacanja atomske bombe stvorio se naknadno zato jer se u njemu nije
vidjelo vojno opravdanje, s obzirom da je Japan ve bio na koljenima
i samo je bilo pitanje kada e kapitulirati.
Truman je u upotrebi atomske bombe i demonstraciji stravinih
posljedica vidio mnogo vee politike ciljeve. Atomskom je bombom
Truman elio upozoriti svijet, posebno Staljina, kakvu sve mo
posjeduje SAD. Velika koalicija koja je u ratnim danima imala samo
jedan cilj: vojno likvidiranje faistikih snaga pri kraju rata, sve
je jasnije pokazivala da se uz taj veliki vojni cilj nije
izgraivala osnovica stvaranja diplomatsko-politikog ili ideolokog
jedinstva. U SAD-u su protivnici suradnje sa Sovjetskim Savezom
isticali da se s njima moe pregovarati jedino s pozicije sile i da
se mir moe ostvariti samo silom.
SAD kao najmonija drava
Poslijeratni svijet, u kojem je poraena faistika Osovina i u
kojem se postepeno razbijala velika pobjednika alijansa, davao je
izvanredne pogodnosti amerikoj ekspanziji na svim podrujima.
Amerika buroazija bila je svjesna svojih mogunosti akcije i
sredstava koja su joj bila na raspolaganju.
U ratu golemih razmjera SAD su se pojavile kao najsnanija
svjetska sila, spremna i sposobna pomoi svojim saveznicima i
izravno se angairati u borbama do konane pobjede. Zbog tog velikog
vojnog angamana amerika je flota dola u sva mora, a amerike vojne
baze i vojnici bili su na svim kontinentima. U toku ratnih godina i
neposredno nakon Drugog svjetskog rata amerike ekonomske pozicije
takoer su bitno ojaale i SAD je dominirao na svim poljima.
Dok mi i samo mi imamo atomsku bombu, moemo diktirati nau
politiku itavom svijetu, govorio je bivi ameriki predsjednik
Herbert Hoover. To je jasno govorilo o dominaciji SAD-a na svim
poljima, a Francuska i VB su prihvatile dominantu ulogu SAD-a.
Staljinova poslijeratna politika
U svojim gledanjima na poslijeratni svijet Staljin je vjerovao
da bi se mogla odrati suradnja velikih sila iz godina rata. ak je i
insistirao na amerikoj pomoi i zanosio se planovima o zajednikom
ekonomskom djelovanju. Ipak, nije raunao na to da Truman drugaije
razmilja, za razliku od Roosevelta.
Amerikanci su u Sovjetskom Savezu vidjeli veliku opasnost.
Naime, iako se iz Staljinova ponaanja tijekom rata moglo uoiti da
su oni zainteresirani za novo vlastito postavljanje, koje treba
sovjetskom dravnom interesu osigurati ulogu priznate svjetske sile,
dio amerikih politiara vidio je u tome opasnost od iroke meunarodne
komunistike akcije usmjerene na ruenje kapitalizma, najprije u
Europi, pa sve do SAD-a. ak niti Staljinovo pridravanje sporazuma
nije otklonilo sumnje u sovjetske namjere. Sovjetska politika,
usmjerena na iroku penetraciju na svim podrujima gdje je bilo mogue
i gdje su zapadni saveznici to doputali ili prihvatili, jo je vie
uvjeravala odreene amerike krugove u nemogunost poslijeratne
suradnje sa SSSR-om i nunost raspada antihitlerovske koalicije.
Proirenje proturjenosti i nesporazuma u vezi s teritorijalnim
pitanjima o novoj poslijeratnoj slici sve je vie pomagalo uvjerenje
da je Sovjetski Savez glavna opasnost za amerike interese i
interese njihovih saveznika, koji su se konano sloili da prihvate
ameriku liniju prema SSSR-u. Na kaju jedino to su SAD uspjele
dobiti je ravnotea snaga i tako nisu uspjeli dobiti apsolutnu
prevlast. One su morale prihvatiti ulogu ogranienog lidera.
Temelji antikomunizma
Krivnja za ogranienje SAD-a prebaena je na Sovjetski Savez, koji
je istaknut kao najvea opasnost za daljnji razvoj itavog svijeta.
Ovdje se pojavila i druga strana, tako je tajnik State Departmenta
rekao da je 'Sovjetski Savez uinio vie ustupaka Zapadu nego to je
sam dobio'. Zbor raznih problema u SAD-u je nastao snaan
antikomunizam kao ideoloka podlog amerike vanjske politike
globalnih razmjera i istodobno kao spiritus movens amerikog
unutranjeg razvoja. Stoga su u SAD-u na svaki Sovjetski potez
gledali negativno i taj postepeno izgraivani sustav
suprotstavljanja velikom savezniku iz antihitlerovske koalicije
dobio je sve odlike snane ideoloko-politike doktrine na kojoj su se
mogla profilirati taktika i strategijska rjeenja neposredno u
Americi i svijetu.
7. POGLAVLJE
HLADNI RAT
Winston Churchill; Govor u Fultonu: (najava Hladnog rata) pozvao
je na stvaranje zajednice koja govori engleskim jezikom, u tenji da
se smanji sovjetska aktivnost u Europi i sprijei njezino irenje.
(povezivanje Engl i SAD-a). Osvrnuo se i na stanje u Njemakoj,
istiui kako sovjetska politika namjerava iskoristiti njem.
teritorij za stvaranje komunistike drave. No bio je optimistian
mislei na prednost sredstvo zastraivanja tj. atomsku bombu.
Churcillov poziv na stvaranje ujedinjene Europe
Staljin je Churcillov govor ocijenio kao opasan akt usmjeren na
sijanje nepovjerenja, neslaganja i razbijanja suradnje saveznikih
zemalja. to je nanjelo tetu miru i sigurnosti. Usporedio ga je sa
Hitlerom.
Proljee 1946.- Ameriki general Clay zabranio daljnje isporuke
SSSR-u iz amerike zone. Prvo korak k tome trebalo je biti
partnerstvo izmeu Franc i Njemake.
Jesen 1946. amer. Tajnik Byrnes poziva njemake nacionalne snage
da surauju sa Zapadom. Takoer porie Potsdamski sporazum i dovodi u
pitanje granicu na Odry i Nisi.
SSSR-istovremeno s druge strane nastoji uvrstiti svoje pozicije
i zapoeti obnovu zemlje. U istonoj Europi komunistike i radnike
partije stvarale su osnove novog drutveno politikog i ekonomskog
pokreta. Prvi poslijeratni izbori u kojima su pobijedili
komunistike parije (osim u Maarskoj) Zapad je ocijenio nelegalnim i
suprotnim naelima demokracije.
Zapadne sile su se protivile pokuajima da SSSR sudjeluju u
kontroli bivih talijanskih kolonija.
Churchill je izjavio da Sovjetski Savez ima u Europi 200
divizija, to je Staljin opovrgnuo i rekao da ih je samo 60 i da e
ih smanjiti na 40 divizija te je ponovio kako vjeruje u suranju sa
Zapadom.
Staljin je tvrdio da e i u posijeratnom svijetu glavne
suprotnosti biti izmeu kapitalistikih zemalja poistovjeujui
posijeratnu situaciju nakon 1. I 2. Svjetskog rata.
Staljinov govor u povodu proglaenja novo petogodinjeg plana
1946. U SAD-u je protumaen na najrazliitije naine:
Dio politiara vidio je u njemu deklaraciju 3.svj.rata.
Drugi su vjerovali da je veim dijelom govor upuen novom
auditoriju u kolonijalnim posjedima ili da ih se poziva da prijeu
na kapitalistiku fazu razvija.
Najvei broj amera je vjerovao da spominje mogunost izbijanja
rata izmeu kapitalistikih drava (nesigurnost i opasnost)
Trumanova doktrina
Dva dana nakon poetka pregovora u Moskvi, na kojima je Vijee
ministara etiriju velikih sila zahtijevalo mogunost za pripremu
mirovnog ugovora s Njemakom, predsjednik Truman je proglasio novu
doktrinu koja je po njemu ubrzo nazvana Trumanova doktrina.
S 400 milijuna dolara pomoi Grkoj zapoela je nova znaajna era
amerike vanjske politike u kojoj je Trumanova doktrina stavila
temelje globalnoj strategiji vanjskopolitike akcije. Trumanova je
doktrina bila u osnovi najblia Monroevoj doktrini i politici
otvorenih vrata u Aziji.
(Monroeva doktrina: cilj odrati devetnaestostoljetnu ravnoteu
sile izmeu tzv. Novog i Starog svijeta, u poslijeratnim danima,
kada je Amerika postala vaan imbenik u svjetskoj politici).
Trumanova je doktrina morala sprijeiti komunizam da ne poremeti
uspostavljenu ratnu ravnoteu izmeu Istoka i Zapada. Trumanova
doktrina nije bila program iskljuivo dravne akcije u meunarodnim
odnosima, gdje se razliiti interesi, napose velikih sila, esto
otvoreno sukobljavaju. Osim suzbijanja sovjetskih interesa na
dravnom planu, Trumanova se doktrina zauzimala i za suzbijanje
ideologije komunizma, otvarajui mogunosti amerikoj globalnoj
intervenciji u itavom nizu udaljenih podruja koja teritorijalno i
ekonomski nisu imala i nemaju nikakve veze s amerikim dravnim
interesima.
Jedina opasnost bile su zemlje koje nisu priznavale ameriku
privatnu inicijativu, a na elu tih zemalja bio je Sovjetski Savez.
Zatita globalnog kapitalizma postala je osnovica amerike globalne
politike u koju su uloena znaajna vojna, ekonomska, politika i
ideoloka sredstva. Za Staljinovu politiku Drugi svjetski rat bio je
prilika da se ojaaju pozicije Sovjetskog Saveza i da se izae na
meunarodnu scenu.
Staljin i Hladni rat
Za Staljinovu politiku Drugi svj.rat je bio prilika da se ojaaju
pozicije Sovjetskog saveza i bio je prilika da se ojaaju pozicije
Sovj.Saveza i da se izie na meunarodnu scenu. No njihova sredstva s
obzirom na Ameriku su bila mnogo manja a kvaliteta drugaija.
Staljinova poltika isticala je vanost i potrebu za jaanjem
sovjetske drave, te je potisnula tzv.proleterske akcije, a
komunistike i radnike partije (Kominterna pa Informbiro) bije lu
podreene naamjerama sovjetske politie akcije. Zapadni saveznici su
bili spremni da u toku rata s njim rjeavaju pitanja poslijeratnosg
ureenja svijeta.
Staljin se zadovoljio teritorijalnim akvizicijama i bio je
najvie zainteresiran da se zadre granine linije odreene u ratu.
Kasnijom danovljevom teorijom o postojanju dvaju suprotnih tabora,
borba za socijalizam je zatvorena iskljuivo u granice
tzv.socijalistikog tabora.
Socijalizam se po Staljinovu shvaanju trebao izgraivati jedino u
tzv.socijalistikom taboru, a ostali djelovi svijeta su na taj nain
bili preputeni sjelovanju kapitalistikih snaga.
Marshallov plan Zapoeo je proces organiziranog okupljanja snaga
oko dvaju suprotnih polova. Najprije su V.B. i Francuska 1947. u
Dunkergueu sklopili novi savezniki sporazum, bez prethodnog
savejtovanja sa SSSR. Ameriki dravni tajnik Marshall iznio je svoj
plan o davanju amerike ekonomske pomoi poruenoj Europi.
Plan je bio ponuen svim europskim zemljama, pa tako i SSSR-u.
Sovjeti su napali ameriki zahtjev o usklaivanju planova razvoja i
njihovo usuglaavanje sa SAD-om, to je moglo dovesti europske zemlje
u jo veu ovisnost o SAD-u. To su bili razlozi zbog kojih je SSSR
odbio prijedlog. Svotom od 16,4 milijarde dolara SAD je uspio podii
zapadnoeuropsko gospodarstvo i oslabiti razvijanje komunistikih
ideja koje su upravo na tlu poruene Europe mogle imati plodno
tlo.
Potkraj 1947. razbuktao se graanski rat u Kini koji je u prvi
plan stavio snage Komunistike partije Kine.
U veljai 1948. u SR-u je izvren socijalistiki prevrat mirnim
putem i KP ehoslovake preuzela je vlast.
11.lipnja 1948 u SAD-u je donesena Vanderbergova rezolucija,
kojom se zahtijevalo da se zakonodavnim pute ukloni tradicionalno
naelo amerike vanjske politike o nezakljuivanju stalnih politikih
saveza s europskim zemljama.
Travanj 1949 osnovan NATO sjevernoatlanski savez.
Berlinska kriza
Na tlu njemake se stvaraju suprotnosti koje sve vie u sukob
SSSR-a i SAD-a ukljuivela njemce.
Stvara se jedinstvema zona zapadnih saveznika u koju se poetkom
1949. ukljuila i francuska okupaciona zona. Nakon pokuaja zapada da
nametne svoju valutu i Zap.Berlinu Sovjetski savez je zabranio uvoz
zapadne marke u Berlin. Zapadne sile su na to odgovorile
organiziranjem zranog mosta sa Zapadnim Berlinom.
Berlinska kriza koja je trajala godinu dana, bila je prva
konfrontacija u doba Hladnog rata.
Prva berlinska kriza je znatno pojaala vojne aspekte
konfrontacije velikih sila i pomogla jaanje vojnog faktora na
objema stranam
U Njemakoj je na prvim poslijeratnim izborima pobijedila
Kransko-demokratska unija, a prvi kancelar je bio Adenauer. Tako je
nastala Savezna Republika Njemaka. SSSR je protestirao i pristupio
slinom rjeenju. Tako je u Berlinu proklamirana Demokratska
Republika Njemaka i Njemaka se podijelila.
Tri razdoblja hladnog rata:
1. od 1944. 1946. stvarali su se temelji razliitih shvaanja
2. od 1947. 1949. postavljene su glavne doktrine, provedeno
okupljanje snaga
3. od 1950. 1955. najvia faza, postupno gubljenje
intenziteta
Sve doktrine imale uglavnom izrazito antisovjetsko znaenje. Iako
je idejni tvorac vanjskopolitike koncepcije containmenta George
Kennan tvrdio da je njegova glavna tenja bila da se najprije
ogranie sovjetske akcije, injenica je da je amerika politika,
osnovana na Trumanovoj doktrini i koncepciji containmenta, bila
vrlo aktivna u okruivanju socijalistikih zemalja. Kao odgovor na
okupljanje oko SAD-a, Sovjetski je Savez osnovao Informbiro (1947).
Nakon lansiranja Marshallova plana i sovjetskog odbijanja, zapoeo
je rad na stvaranju ekonomskog instrumenta povezivanja
socijalistikih drava SEV-a (1949). SSSR je izvrio prvu atomsku
eksploziju.
U posljednjoj, najvioj fazi hladnog rata, na azijskom je tlu
nastalo vrue konfrontiranje koje je, iako nije izravno ukljuilo
glavne protagoniste SAD i SSSR ipak znatno utjecalo na daljnje
pogoravanje njihovih meusobnih odnosa. Korejski rat (1950-1954)
okupio je snage dvaju suprotnih blokova.
Relativno defenzivnu ideju o suzbijanju komunizma poela je sve
vie zamjenjivati doktrina masovne odmazde u kojoj se isticalo da
lokalni odgovor komunistikoj agresiji nije dovoljan. Po miljenju
idejnog tvorca doktrine Johna Fostera Dullesa, nain da se zaplai
agresor treba omoguiti slobodnoj zajednici volju i sposobnost da
energino odgovori na svim mjestima i svim sredstvima vlastita
izbora (atomska bomba). No, itava je doktrina u osnovi bila pogreno
postavljena i nikada nije poela djelovati.
Koncepcije osloboenja i tzv. Roll back komunizma iz Istone
Europe, lansirale su tezu o novoj koncepciji kojom se iz obrane
prelazi u napad. To je trebalo znaiti da e u pogodnom trenutku SAD
nastojati vojnim sredstvima osloboditi Istonu Europu i odbaciti
komunizam do granica SSSRa.
8. POGLAVLJE
PREVLADAVANJE HLADNOG RATA
-Hladni rat-stanje ni rata ni mira, nemogunost rjeavanja
uzajamnih sukoba, rivalstvo, borba izmeu razliitih dru.-pol. i
ekonom. sustava, bipolarni meunar. odnosi zatvoreni u blokovske
okvire, nema mjesta za neutralne drave-takav model ubrzo se pokazao
nestabilnim jer ne moe trajno zadovoljiti elje svih drava
-stvaranje SR Njemake rezultiralo je formiranjem DR Njem., a
stvaranje NATO-a ('49.) Varavskim ugovorom ('55.)
Glavni initelji slabljenja Hlad. rata
1) blokovski nevezane zemlje
-zemlje Azije i Afrike-usporedno s dekolonizacijom i stvaranjem
vlastite dravnosti, tamo nicala nova filozofija meunar.
odnosa-tenja novostvorenih zemalja da ostanu izvanblokovske i
ouvaju steeni suverenitet
stvarna snaga i broj izvanblok. zemalja nije velik, ali su
nositelji novih shvaanja meunar. odnosa i prevladavanja Hl.
Rata
-Indija od osnivanja nezavisne drave '47. stalno teila
nepristupanju blokovima
Jugoslavija-aktivno se angaira u ouvanju nezavisnosti 50.-ih
Naserov Egipat -dezintegracija na istoku i na zapadu tekla je na
razliit nain, s drugaijim sadrajima i pravcima akcije, ali cilj je
bio isti
-tradicionalni odnosi pridonijeli tome da je usporedno sa
slabljenjem Hl. rata jaao i postepeni napor razliitih drava unutar
blokova za meusobnim komuniciranjem- zapreke postavljene blokovskom
podjelom pokazale se umjetnima i nisu mogle opstati
2) vojno-tehnoloki razvoj
-gomilanje oruja, stvaranje novih sredstava za masovno
unitenje-ni jedna strana nije htjela zaostati
-explozijom 1. sovjet. bombe '49. iskljuen je jednostrani
monopol posjedovanja najmonijeg oruja; svaki novi vojni pronalazak
izazvao slinu reakciju s dr. strane- neprestani nuklearni paritet
(status quo)3) Staljinova smrt ('53.)
-Staljinova zastarjela politika dovela Sov.Savez u izrazito
defenzivno stanje izoliranosti od svijeta, gomilanje
oruja..-razvijanje deformacija u unutranjem razvoju socijalistikog
tabora
-poststaljinovsko rukovodstvo suoeno s pitanjima strategije,
unut. politike i vanjskopolitikog otvaranja
-prema Staljinu, upravo zbog toga to e Sovjet. Savez biti uvuen
u nenuklearni rat kapitalistikih zemalja, nije trebalo stvarati
strategiju upotrebe nukl. oruja
-prema Maljenkovu (sovjetski premijer)- alokacija sredstava za
vojnu proiz. znaajna za razvoj Sovj. Sav.; ulae sredstva u izradu
nukl. oruja- nastoji stvoriti jeftino, ali ipak strano oruje-razvoj
lake industrije, poveanje standarda- u oujku '54. najavio exploziju
termonuklearne bombe i rekao kako voenje rata novim orujem
predstavlja unitenje svjetske civilizacije- ta ideja uzajamnog
zastraivanja nije naila na opu podrku- ubrzo smijenjen
-na njegovo mjesto dolazi Hruov- ponovno vraa prioritet tekoj
industriji, povean vojni budet i zapoela modernizacija vojnih
snaga- 10 god kasnije vraa se na maljenkovu politiku i dolazi do
njegove iznuene ostavke
-nova vanj. politika Sov. Sav.-modernizirano i poveano
ministarstvo vanj. poslova orijentira se na Europu- potpisivanje
dravnog ugovora s Austrijom '55. , rjeavanje odnosa s Finskom i
normalizacija odnosa s Jugom, uspostavljanje diplom. odnosa sa SR
Njem., novi odnosi s NR Kinom-Sav. Sav. je tretira s vie panje i
nastoji dobiti kinesku podrku u stvaranju novih odnosa
-u SAD-u '53. na vlast dolaze republikanci s predsjednikom
Eisenhowerom i dravnim tajnikom Johnom Fosterom Dullesom-
antisovjetizam i doktrina osloboenja (politika koja e oivjeti
stalne oslobodilake utjecaje svojstvene slobodi..)- ostali na
vlasti do '61.
-Berlinski nemiri '53.- zbog poveanih nadnica i neadekvatnog
ivotnog standarda u DR Njem., ugueni snagama sov. Armije- amer.
republikanska politika osloboenja Istone Europe nije zaivjela u
praxi
-zavretak ratnih operacija u Koreji i Indokini potvrdio
uspostavljen ravnoteni odnos 2 bloka na voj-pol. Polju
enevska konferencija (18.7.'55.)
-sastanak predsjednika 4 velikih sila (nekadanjih saveznika iz
vremena antihitler. Koalicije)
-Sovj. Sav. nastojao iskoristiti enevu kao afirmaciju svog novog
poloaja u vanj. pol. (prekid ratovanja u Aziji, pozitivni rezultati
u EUR, diplom. uspjesi u novoosloboenim zemljama, odlian odnos s NR
Kinom)- eli se opet pokazati kao velika sila koju priznaje i
zapad
-svibanj '55.-osnivanje Varavskog ugovora
-SEV (savjet za uzajamnu ekonom. pomo)-zapoeo normalno
djelovati
-SAD- nerado pristao na sastanak, ali ipak vjerovao da e voditi
gl. rije i moi nametnuti teme i rjeenja (zbog tekog stanja u Sovj.
Sav.- prevladavanje poststaljinova kulta linosti, nova pol. linija,
ekonom. kriza..)- eli Sovjetima nametnuti rjeenje za razoruanje
-razliite poetne pozicije suprotstavljenih strana na sastanku-
pokuaj SAD-a da raspravlja o I EUR- odbio Sovj. Sav. (kau da se
radi o suverenim dr. o kojima se nema to raspravljati), a kada su
Sovjeti pokrenuli pitanje Tajvana i Kine, Ameri isto reagirali
-ugovor je trebao biti sastavni dio sovjetskih inicijativa za
stvaranje SUSTAVA EUR. KOLEKTIVNE SIGURNOSTI- predvialo se da se
lanice obaju blokova dog. oko rjeavanja sporova i konzultacija o
vanim pitanjima, pa kasnije i rasputanje blokova-SAD na to odg. da
bi trebalo prvo ujediniti Njem. i na tome je rasprava stala
-SAD predlae svoj plan o razoruanjuotvaranje kontrole glavnih
vojnih punktova velikih sila= PLAN OTVORENOG NEBA- korjeniti
zaokret u odnosima velikih sila- unaprijed pripremljene elaboracije
o lokaciji vojnih snaga, vri se stalna inspekcija iz zraka, trajno
i ispravno uoavanje voj. odnosa- krajnji cilj: mogunost stvaranja
objektivne osnove za daljnje korake u razoruanju
-plan otvorenog neba nisu prihvatili Sovjeti- vidjeli opasnost
postizanja jednostrane prednosti zapada
-iz dananje perspektive, enevska konf. nije donijela nita
posebno, meutim s obzirom na ono to je uslijedilo poslije, smatra
se kao poetak nove faze odnosa SAD-a i SSSR-a -DUH ENEVE- Sovjeti i
Ameri se uspjeli dog. oko potrebe zajednike razmjene miljenja o
meunar. odnosima
-23.7.'55. zavrena konf. dogovoreno da se ministrima vanj. posl.
povjeri daljnji rad na izradi prijedloga za stvaranje sustava eur.
sigurnosti i suradnje+ rjeavanje njem. pitanja; odlueno je i da se
obnovi rad pododbora UN-a za pitanja razoru.
Provjera novih amer-sovj. odnosa na meunar. planu u praxi
-Egipat eli nacionalizaciju Sueskog kanala- Britanci zaprijetili
silom, Sovjet. Sav. najavio ('56.) da bi vojna intervencija u
Egiptu ugrozila svjetski mir (to je svjedoilo o novim sovj.
pozicijama u tom dijelu svijeta)
-19.7. SAD i V.B odbile financiranje izgradnje Asuanske
brane-Egipat odluio nacionalizirati kanal
zapad pokuao pokrenuti akciju UN-a protiv Egipta, ali SSSR
stavio veto
SSSR bio zauzet rjeavanjem pitanja nemira u Ma. i Polj.- Izrael
je za to vrijeme s franc. i brit. snagama zapoeo voj. intervenciju
u Suezu- trebala proi glatko, ali SSSR zaprijetio da e protiv
napadaa upotrijebiti raketno oruje ako se ne povuku i istodobno
pozvao vladu SAD-a da zajedniki rijee krizu- SAD nije prihvatio
sovj. prijedlog, ali nije ni suraivao sa saveznicima
5.10.'56. izraelske, brit. i franc. snage morale napustiti
Egipat (ostale bez amer. pomoi)-rjeavanje te krize u kojoj se prvi
put pojavio Sovj. Savez na Bliskom istoku kao voj-pol. inilac jasno
je potvrdila promijene u meunar. odnosima
-J.F.Dulles- veliki strateg osloboenja i odbacivanja komunizma-
nije poduzeo nita kako bi iskoristio nemire u Ma i Polj. protiv
Sovjeta- teza o POLITICI NA RUBU RATA (umjetnost dolaenja do ruba
rata bez da se u njega ue)- rizik ulaska u rat sa SSSR-om znaio bi
rizik razaranja Amerike, a ta bi cijena bila previsoka, pa je
uskoro politika balansiranja na rubu rata postala prolost
-'56. godina nije oznaila kraj Hl. rata, ali su krize soc. drava
(Ma., Polj.) i sueska avantura potvrdile novo uspostavljen odnos
gl. Protagonista9. POGLAVLJE:KOEGZISTENCIJA U AMERIKO-RUSKIM
ODNOSIMA
XX. KONGRES KPSS 1956.godine odran 20. kongres Komunistike
partije Sovjetskog Saveza (KP SS)
postavlja temelje nove sovjetske vanjskopolitike strategije
rjeavanje pitanja kulta linosti i njegovih posljedica, problemi
svjetskog razvoja i poloaj Sovjetskog Saveza u meunarodnim
odnosima
utvrdio postojanje snanog sovjetskog socijalistikog sustava s
jedne strane, te tzv. pojasa mira s druge sve nesocijalistike drave
koje su se zalagale za miroljubive odnose (najbrojnija skupina u
tom pojasu bila iz redova novoosloboenih afroazijskih zemalja)
isticanje znaenja razvoja socijalistikih drava i
narodnooslobodilakih pokreta zakljuak da jaaju snage napretka i
socijalizma, a slabe snage kapitalizma = mogue je iskljuiti rat iz
meunarodnih odnosa
ta ideja o mogunosti otklanjanja rata iz ivota drutva neposredno
je bila vezana uz shvaanje MIROLJUBIVE AKTIVNE KOEGZISTENCIJE treba
postati nova cjelovita strategija politike akcije (ustvari, to je
povratak nekadanjim lenjinovskim shvaanjima koegzistencije, a
istodobno i napor da se socijalizam istakne kao novi, bolji i
privlaniji sustav koji e snagom svog primjera utjecati na borbu
masa irom svijeta i na njihovo opredjeljenje)
istaknut odnos izmeu novog tipa meunarodnih odnosa i IDEOLOKIH
RAZLIKA ( prihvaanjem nove politike, uz nastojanje da se zajedniki
i sporazumno rjeavaju sporna pitanja i unapreuju meusobne veze,
ipak NE postavlja znak jednakosti izmeu suprotnih sustava i da se
IDEOLOKA BORBA NE NAMJERAVA NAPUSTITI ILI OTUPITI!
koristei se duhom eneve, SS nastojao to vie unaprijediti
kontakte s nizom zemalja sovjetska politika, za razliku od amerike,
podravala zemlje koje se nisu eljele prikloniti niti socijalizmu
niti kapitalizmu Hruov i SS vidjeli u njima nove saveznike
LANSIRANJE SPUTNIKA
najvanije promjene u razvoju sovjetske vojne sile i njezina
uklapanja u poststaljinistiku vanjskopolitiku strategiju
Hruov se odluio za brzo prevladavanje jaza izmeu SAD-a i
Sovjetskog Saveza posebno ubrzavao proizvodnju interkontinentalnih
balistikih raketa sposobnih da prenose nuklearni teret htio brzo i
s mnogo manjim trokom dostii silu SAD-a
4. listopada 1957. u svemir lansiran SPUTNIK prvi umjetni
satelit puten u Zemljinu orbitu ( oznaio POETAK NOVOG SVE SKUPLJEG
SUPARNITVA NA PODRUJU VOJNE TEHNOLOGIJE ameriki je teritorij prvi
put u povijesti postao takoer ranjiv i dostian ( odmah zapoelo
traenje nove doktrine vojno-politikog djelovanja ta nagla nuklearna
razvijenost SS-a imala je i veliko propagandno djelovanje na Zapadu
izazvala prve ozbiljne sumnje u adekvatnost vojnih, politikih i
ekonomskih priprema na kojima su zapadne drave dosad osnivale
obranu
u NATO savezu postalo jasno da vie ne postoji mogunosti za
ostvarenje nekog jednostranog vojnog kursa s pozicije sileTRAENJE
NOVE DOKTRINE NA ZAPADU
ubrzo sastanak britanskog premijera Macmillana i amerikog
predsjednika Eisenhowera (
novi program zajednike akcije nova DOKTRINA O MEUZAVISNOSTI
sporazum s Italijom i Turskom o razmjetaju amerikih raketa
srednjeg dometa sposobnih da prenose atomske bojeve glave
sporazum da se pojaa znanstveno-istraivaki rad; SAD e razmotriti
mogunost otkrivanja atomskih tajni lanicama
U pitanje dola republikanska doktrina MASOVNE ODMAZDE koja je
teite dosad stavljala na nuklearno oruje i zanemarivala ostale
oblike vojne sile
General Taylor bio pobornik doktrine ELASTINE REAKCIJE potreba
da se obrati vea panja razvoju konvencionalnih oruanih snaga i
oruja naglasak na elastinom odgovoru odgovarajuom vrstom oruja na
svaki se napad treba odgovoriti istom vrstom oruja ,a ne vie
automatski nuklearnim orujem kao u prethodnoj doktrini.
Takve promjene u amerikoj doktrini imale dalekosene posljedice
za daljnji razvoj NATO saveza ( naputanje doktrine masovne odmazde
bio je znak postizanja odreene nuklearne ravnotee izmeu SAD-a i
SS-a. Istodobno, nova doktrina elastine reakcije je istaknula i
mogunost voenja LOKALNIH RATOVA SAD je upozorio saveznike da ne eli
riskirati upotrebu nuklearnog stratekog oruja u svakom sukoba i da
u tim novim uvjetima eli pojaati svoje konvencionalno naoruanje i
napustiti ideju o stvaranju vlastitih nukl.snaga.Meutim,
zapadnoeuropske lanice NATO-a to su shvatile kao ameriki pokuaj
naputanja saveznika
Kritike doktrine elastine reakcije:- prihvaanje te koncepcije
bio ostavilo Europu nezatienom u eventualnom sukobe jer bi snage
zapadnoeuropskih zemalja bile vrlo brzo poraene, a teritorij
Zapadne Europe potpuno uniten- SAD eli od Europe napraviti svoj
poligon i dopustiti da Zapadna Europa nestane u eventualnom sukobu
ne upotrebljavajui svoje nuklearno oruje
pokuaj da se stvori novi plan zajednike obrane (spajanje amerike
elje za neirenjem sukoba i zapadnoeuropskih zahtjeva za obaveznom
upotrebom stratekog nuklearnog oruja u sluaju europskog sukoba)
plan MC-100 neuspjean jer ga Francuska nije eljela prihvatiti
U meuvremenu zemlje Zapadne Europe zakljuile da im ne prijeti
opasnost od socijalistikih drava i da je vrijeme da se SUZBIJE
AMERIKI MONOPOL U ZAPADNOJ EUROPI. Postalo je jasno da u traenju
novih atributa u stvaranju snane sile i provoenju nezavisne
politike, posjedovanje nuklearnog oruja moe imati veliko znaenje i
omoguiti znatno smanjenje izdataka za konvencionalno naoruanje;
shvatili i da VLASTITA SAMOSTALNA OBRANA MOE OSIGURATI NAJBOLJU I
NAJEFIKASNIJU ZATITU = NOV PRAVAC AKCIJE UNUTAR NATO-a I NOV POLOAJ
AMERIKE !
SOVJETSKO-KINESKI SUKOB
novi sovjetski kurs ubrzo je izazvao i neposrednu opoziciju u
redovima kineskih rukovodilaca (Mao Ce Tung) prvi sporovi 1958.
pitanje obrane Sovjetski Savez nije bio spreman otkriti Kini
atomske tajne niti proiriti sukob oko Quemoja i Macua ( na kongresu
KP Rumunjske u ljeto 1960.godine dolo do sukoba izmeu KP Kine i
KPSS = razdvajanje nekada jedinstvenog socijalistikog taboraPRVI
POSJETI
1959. SAD pozvao Nikitu Sergejevia Hruova u slubeni posjet
U svibnju 1960. oboren iznad Sverdlovska ameriki pijunski
zrakoplov U-2 s pilotom Garryjem Powersom ( Eisenhower preuzeo
itavu odgovornost na sebe, tvrdei da se takvi letovi redovito
obavljaju nad SS-om = to znailo da je sovjetski zrani prostor
povrediv ( Hruov zatraio slubenu ispriku, kanjavanje odgovornih i
obeanje da se takve akcije nee poduzimati u budunosti, no
Eisenhower nije elio prihvatiti sovjetske zahtjeve.
KENNEDYJEV GRAND STRATEGY
J.F. Kennedy novoizabrani predsjednik SAD-a
Trebao stvoriti novi program akcije, odgovoriti na pitanja
suprotnosti unutar zapadnog svijeta, jaanje
nacionalno-oslobodilakih pokreta u Aziji i Africi, dinamina
kretanja u Latinskoj Americi
Spremnost SAD-a da pone drugaije bilateralno rjeavati odreena
svjetska pitanja ( Kennedyjev Grand Strategy inicirao proces
preispitivanja cijele amerike vanjske politike na temelju nove
meunarodne stvarnosti Predstavnik novog suvremenijeg i politiki
fleksibilnijeg pravca
Ravnopravnije ponaanje prema lanicama
Posebna panja obraena socijalistikim zemljama nastavljena
politika razdvajanja (priznavanje samo europskih socijalistikih
drava), ali oite promjene SS kao ravnopravan nuklearni protivnik i
snaan predstavnik socijalistikog svijeta dobio je posebno mjesto u
novoj politikoj liniji New Line Kennedy rekao da je i SAD-u i
SSSR-u zajedniko:1. obje ele biti osloboene izdataka za naoruanje2.
ni jedna ne eli nuklearni rat3. ni jedna ne eli da nuklearno oruje
doe u ruke drugih nacija4. obje ne ele udisati radioaktivnu
prainu
Kennedyjeva linija je otvorila odreene mogunosti za stvarno
prihvaanje miroljubive koegzistencije u odnosima izmeu dviju
svjetskih sila + postavila temelje za stvaranje nove amerike vojne
strategije
1961. izloio OSNOVNE SMJERNICE NOVE OBRAMBENE POLITIKE SAD-a (
obrana mora biti spremna za elastian odgovor odgovarajuom vrstom
oruja SAD naputa Dullesovu doktrinu masovne odmazde i automatsku
upotrebu nukl.oruja ( zagovara jaanje ostalih rodova klasinog
naoruanja i postepeno stvaranje koncepcije lokalnih ratova kao
stvarno moguih sukoba u suvremenom svijetu= ELASTINA REAKCIJA
POSTALA SLUBENA VOJNA STRATEGIJA SAD-a!
Sastanak Kennedyja i Hruova u Beu susret trebao potvrditi elju
za stalnom razmjenom miljenja i istaknuti posebne poziciju dviju
velikih drava, no u sreditu bilo pitanje Njemake i razoruavanja te
njemako pretendiranje da sama ima svoje nuklearno oruje, kao i
kinino
U trenutku uspostavljanja dijaloga izmeu vodeih sila dvije
velike krize: 1961. DR Njemaka odluila graditi Berlinski zid +
1962. Kubanska raketna kriza KUBANSKA RAKETNA KRIZA
SS na Kubi poeo postavljati rakete srednjeg dometa dio amerikog
teritorija bio neposredno pokriven ( najkritinija faza nakon
2.sv.rata!
Rezultat krize: povlaenje sovjetskih raketa s otoka, uz obvezu
SAD-a da nee pokuati napasti Kubu Mogui razlozi zato je SS postavio
rakete:a) elio prisiliti SAD da se odrekne zatite Tajvana, a to bi
unaprijedilo sovjetsko-kineske odnose i uvrstilo Kineze u uvjerenju
da im je sovjetska nuklearna zatita dovoljnab) SS u to vrijeme bio
slabiji te na taj nain elio uspostaviti stvarnu ravnoteuc) da je
Kuba zatraila rakete jer se u Kennedyjevoj administraciji govorkalo
o potrebi napada na Kubu
Pronalazak rjeenja pokazao vrijednost nove meunarodne situacije
i mogunosti sporazumijevanja potvrda za nove odnose u kojima su
obje strane svjesne potrebe da se trae nova zajednika rjeenja
Odmah nakon krize uspostavljena hot line kao izravni instrument
koji omoguava stalno kontaktiranje na najviem nivou izmeu Moskve i
Washingtona
Ugovor o zabrani atomskih eksperimenata, Sporazum o zajednikom
koritenju vanjskog svemirskog pojasa
Uspostavljanje zranog prometa, sklapanje konzularne konvencije i
prve vee sovjetske kupovine ita u SAD-u,
Kennedyjeva formula iz 1963.godine o prelasku iz faze
konfrontacije u fazu pregovaranja imala golemo znaenje
U Kennedyjevo doba koegzistencija se ugradila kao odnos koji ima
samo jednu alternativu: rat; a ta alternativa nije bila
prihvatljiva ni za jednu ni za drugu stranu
10 . POGLAVLJEAMERIKO SOVJETSKI ODNOSI I POLITIKA DTENTE
DTENTE - traenje konstruktivnih odnosa sa Sovjetskim Savezom (G.
Ford, 1976.)
uspjeno rjeavanje Kubanske krize bilo je pokazatelj mogunosti
zajednog razmatranja prijepornih pitanja izmeu dviju najveih
sila
za vrijeme Kennedyja jasno se isticala elja za sporazumnim
rjeavanjem kriznih pitanja i potreba mirnog takmienja izmeu dviju
velikih drava i sustava koje one predstavljaju
Kennedy se okrenuo azijskom tlu i Latinskoj Americi, videi u
njima najvee opasnosti za prodiranje socijalistikih ideja koje je
trebala sprijeiti amerika sila
prema Istonoj Europi Kennedy je istaknuo tezu o diferenciranom
ili selektivnom pristupu, koji se ogledao u tome da Amerika pomae
procese u tim zemljama, teei razvoju ''otvorenih drutava''
UBOJSTVO KENNEDYA I HRUOVLJEVA OSTAVKA
22. studenog 1963. godine ubijen je Kennedy, a N.S. Hruov daje
ostavku, to zaustavlja na neko vrijeme ve postignute odnose, no oni
vie nisu ili silaznom linijom
Hruovljev odlazak javnost je popratila brojnim kritikama iz
unutranje politike, te nakon toga i vanjske (meunarodni odnosi), a
zamjerao mu se subjektivizam i netolerantnost
zapoinje velika rasprava o obrani jer je Hruov tvrdio da je
razvoj raketne tehnike uinio zastarjelim ostale klasine rodove
vojske, te je smatrao da svi lokalni sukobi dovode do globalnih
sukoba
ostali vojni rukovodioci nisu dijelili njegovo miljenje, te je
sukladno tome dolo do reorganizacije sovjetske privrede, gdje je
ponovno stavljen naglasak na teku industriju i jae je naglaena
vrijednost svih rodova vojske
no raketna utakmica izmeu SAD-a i SSSR-a se i dalje nastavila,
nastojei smanjiti napredak
novo je sovjetsko vodstvo izgradilo program za vanjsku politiku
- poinje vie potpomagati Vijetnam, a 1965. godine otvoreno je u
Moskvi i predstavnitvo Fronta narodnog osloboenja
pomaganje Vijetnamu trebalo je pokazati Americi da nema
selektivan pristup pojedinim socijalistikim zemljama
drugo podruje na kojem se sovjetsko rukovodstvo zapoelo akciju
bila je Europa - htjeli su lansirati ideju o potrebi sazivanja
Konferencije o europskoj sigurnosti i suradnji - formalno bi
priznavanje postojeih odnosa ojaalo sovjetske pozicije u svijetu, a
u Moskvi se raunalo i na potrebu smirivanja odnosa u tom dijelu
svijeta kako bi se s vie panje mogla pratiti kretanja u
sovjetsko-kineskim odnosima
tree ne podruje - nastavljena sovjetska aktivnost u zemljama
tzv. treeg svijeta (ekonomska snaga i vojna pomo)
jaanje sovjetskih utjecaja takoer se pokazalo na bliskom
istoku
POECI DTENTE
pojava amerikih predsjednika Johnsona, Nixon