Alinhando o Cobit® com a Governança de TI no Setor Público Brasileiro nos Dias Atuais

Alinhando o COBIT® com a Governança de TI no Setor Público

Brasileiro nos Dias Atuais

6ª Semana de Tecnologia

FATEC - Faculdade de Tecnologia do Estado de São Paulo - Campus Carapicuíba

23/10/2012

SOBRE O PALESTRANTE

Alinhando o COBIT® com a Governança de TI no Setor Público Brasileiro nos Dias Atuais

Sobre o palestrante

• Marcos Vinícius da Silva Santos

– 22 anos

– Estudante da FATEC Carapicuíba no Curso Superiorde Bacharelado em Sistemas e Tecnologia daInformação - Conclusão prevista em junho/2013

– Conclusão do Curso Técnico em Informática em2007 (ITB - Instituto Técnico de Barueri “BrasílioFlores de Azevedo”)

Sobre o palestrante

• Marcos Vinícius da Silva Santos

– Atua na equipe de Desenvolvimento de Sistemasna Coordenação Técnica de InformáticaAdministrativa e Acadêmica da FIEB - FundaçãoInstituto de Educação de Barueri

– Quatro anos de experiência na área de TI, sendotrês deles no setor público

A IMPORTÂNCIA DE TI NO SETOR PÚBLICO

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A importância de TI no setor público

• A sociedade da informação

• O crescimento do Brasil e seu posicionamentoentre as principais economias mundiais

• A transparência do Estado

• A aplicação de TI no setor público

• Propostas de melhorias em TI no setorpúblico: utilização de metodologias

EVOLUÇÃO DE TI EM ÂMBITO GOVERNAMENTAL

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Evolução de TI em âmbito governamental

• Década de 1960 e 1970 (Era do Mainframe)

– Utilização de sistemas de informação paraautomatização de tarefas rotineiras, visandoeficiência

– Na administração pública surge o modelo deGestão de Sistemas de Informação

Evolução de TI em âmbito governamental

• Década de 1980 (Era dos Microcomputadores)

– A tecnologia da informação e a própriainformação são tratadas como ferramentasestratégicas, passando a ser recursos

– Os grandes centros de controle (CPD) tornam-secentros fornecedores de tecnologia

– Surge o modelo de Gestão de Recursos deInformação

Evolução de TI em âmbito governamental

• Década de 1990 (Era da Internet)– TI ainda é vista como ferramenta para garantir

eficiência e produtividade nas rotinas executadasdiariamente

– Com a popularização da internet, cria-se anecessidade de compartilhamento deinformações

– Muda-se o foco do modelo de gestão de TI para agestão do conteúdo da informação ou Gestão doConhecimento

Evolução de TI em âmbito governamental

• Década de 2000 (Era Digital)

– TI deixa de ser um objeto de gestão (apenas paratratar de assuntos internos), para ser um objetode governança, que atenda tanto os interessesinternos quanto clientes externos

– Surge a necessidade de criação de modelos deGovernança de Tecnologia da Informação

MODELOS DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

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Modelos de administração pública

• Administração Pública Burocrática (Era doMainframe)

– Pouca utilização de recursos de TI nas atividadescotidianas

– Basicamente os computadores – na época, amplautilização dos mainframes – servem apenas paraarmazenamento

– Muitos processos são realizados com a utilizaçãode papel

Modelos de administração pública

• Novo Gerencialismo Público (Era dosMicrocomputadores)

– Utilização de conceitos de gerencialismo do setorprivado adaptados à realidade do setor público

– A TI serve para melhorar a eficiência nosprocessos internos

Modelos de administração pública

• Novo Gerencialismo Público (Era dosMicrocomputadores)

– Os governos dão início à participação popular nosentido de compreender melhor o que o povo eos demais setores de economia precisam, mas adecisão final ainda cabe ao Estado

Modelos de administração pública

• Administração Pública Societal (Era daInternet)

– Basicamente, quem dita as regras do governo é aprópria sociedade

– Existe um foco em atender as demandas(necessidades) do público-alvo – o conceito de“Gestão Social”

Modelos de administração pública

• Administração Pública Societal (Era daInternet)

– Para atingir a plenitude da “Gestão Social”, inicia-se uma desburocratização da máquina estatal,fragmentando-a, permitindo o melhor acessopopulacional às instituições públicas

Modelos de administração pública

• Governança da Era Digital (Era Digital)

– Inicia-se um movimento pelo uso das TICs nasdiversas esferas do Estado, assim possibilitando ademocratização efetiva dos governos

– Aumento na colaboração com o setor privado(PPPs) para melhoria de resultados, causando umefeito de divisão estrutural de gestãoprincipalmente no aspecto institucional-administrativo

A POSIÇÃO DO BRASIL

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A posição do Brasil

• Esforços à nível federal

– Acórdãos 1603/2008 e 2471/2008 (TCU)

– e-PING - Padrões de Interoperabilidade deGoverno Eletrônico (2005)

– e-MAG - Modelo de Acessibilidade deGoverno Eletrônico (2007)

– Projeto Computadores para a Inclusão (2004)

A posição do Brasil

• Esforços à nível federal

– Pregão Eletrônico e criação do Portal Comprasnet(2005)

– Criação do Portal da Inclusão Digital (2006)

– Portal do Software Público (2007)

– Métricas e Indicadores para a Avaliação de e-Serviços (2007)

A posição do Brasil

• Esforços à nível estadual

– Criação da UTIC - Unidade de Tecnologia daInformação e Comunicação, coordenadoriasubordinada à Secretaria de Gestão Pública doEstado de São Paulo (2007)

– Estabelecimento de políticas de uso de softwareno governo estadual (2004)

A posição do Brasil

• Esforços à nível estadual

– Estabelecimento de procedimentos paracontratação de TICs (2006)

– Programa Acessa São Paulo (2000)

– São Paulo Digital / Prefeituras Digitais (e-Prefeituras)

GOVERNANÇA DE TI E O COBIT®

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Governança de TI e o COBIT®

• O COBIT®

• Gestão de TI e Governança de TI

• Conceito de Governança de TI“Valor, risco e controle constituem a essência dagovernança de TI. A governança de TI é deresponsabilidade dos executivos e da alta direção,consistindo em aspectos de liderança, estruturaorganizacional e processos que garantam que a áreade TI da organização suporte e aprimore osobjetivos e as estratégias da organização”

Governança de TI e o COBIT®

Governança de TI e o COBIT®

• Planejamento estratégico institucional e de TI

• Segmentação e designação deresponsabilidades

• Melhoria na estrutura de pessoal de TI,garantindo capacitação

• Estabelecimento de metas passíveis de seremcumpridas

Governança de TI e o COBIT®

• Estabelecer políticas de segurança deinformação e processos de auditoria

• Adoção de metodologias de desenvolvimentode softwares

• Gestão de níveis de prestação de serviços deTI

• Adoção de propostas orçamentárias para aárea de TI alinhadas com as necessidadesgovernamentais

CONSIDERAÇÕES FINAIS

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Considerações finais

• Resultados

• Motivações

• Esclarecimento de dúvidas

• Apontamentos finais

• Contato– [email protected]

– [email protected]

– marcos.santos0507 (Skype)

Obrigado pela sua presença!

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Marcos Vinícius da Silva Santos

6ª Semana de Tecnologia

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23/10/2012