Alfonso Gómez Alvaro Martínez Borja Basterrechea Diego Lafita Javier Zavala Jorge González

REAL DECRETO LEGISLATIVO 1/2007, DE 16 DE NOVIEMBRE, POR EL QUE SE APRUEBA EL

TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY GENERAL PARA LA DEFENSA DE LOS CONSUMIDORES Y

USUARIOS Y OTRAS LEYES COMPLEMENTARIAS

Alfonso GómezAlvaro MartínezBorja BasterrecheaDiego LafitaJavier ZavalaJorge González

I. Contenido del Real Decreto Legislativo

• Refundición de varias leyes para reunirlas en un texto único.

• Leyes de origen interno y leyes de origen comunitario.

• Directiva 98/27/CE, de 19 de mayo de 1998.

I. Contenido del Real Decreto Legislativo

• Ley de origen interno: Ley 26/1984, de 19 de julio, General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios

• Leyes de transposición (origen comunitario):-Ley 23/2003, de 10 de julio.-Ley 21/1995, de 6 de julio.-Ley 22/1994, de 6 de julio.-Ley 26/1991, de 21 de noviembre.-Ley 47/2002, de 19 de diciembre.

NO todas las normas de transposición mencionadas en la Directiva 98/27/CE han sido incluidas en el texto refundido.

ESTRUCTURA

Texto refundido

Dividido en 4 Libros

Divididos en Títulos

Libro 1 Titulo I Disposiciones generales - Legislación básica y derechos

- Delimitación Ley 26/1984 - Lista de conceptos

Titulo II - Regula derechos de representación, consulta y participación. - Régimen básico de asociaciones de de consumidores

Titulo III Regulación sobre cooperación

institucional. - sentencia Tribunal Constitucional 15/1989 , 26 de enero de 1989.

Titulo IV disposiciones sobre procedimiento sancionador, infracciones y sanciones.

Titulo V acceso a la justicia por parte de los consumidores. - regulación acciones cesación

- regulación sistema arbitral de consumo. - mecanismos de resoluciones extrajudiciales de conflictos.

Libro 2

Regula relaciones jurídico privadas.

Título I Disposiciones generales de contratos con consumidores . + Disposiciones de la Ley de mejora. - Directiva 2005/29/CEE del Parlamento Europeo y del Consejo.

Título II Régimen Jurídico de clausulas contractuales no negociadas

individualmente y clausulas abusivas.

Titulo III y IV Contratos celebrados a distancia y celebrados fuera de establecimientos mercantiles.

Título V Regula servicios post- venta y régimen de garantías en beneficio de usuarios y consumidores.

Libro 3

Armoniza la responsabilidad causada por productos defectuosos y la responsabilidad causada por bienes y servicios defectuosos.

Titulo I Disposiciones Comunes

Titulo II Responsabilidad civil productos defectuosos

Titulo III Responsabilidad por resto de bienes y servicios.

Libro 4

Regulación específica viajes combinados.

Título I Disposiciones generales.

Titulo II Resolución del contrato reponsabilidades.

Disposiciones Transitorias

Son tres.

I. Garantía comercial.

II. Productos de naturaleza duradera

III. Responsabilidad civil por daños causados por productos puestos en circulación con anterioridad a 8 de julio 1994.

Disposiciones Finales

Son tres. I. Modificación de cuantías.

II. Desarrollo reglamentario

III. Aplicación del régimen reglamentario en caso de infracciones y sanciones

Exposición de motivos

• Utilizacion de terminos consumidor, usuario, empresario

Aproximacion entre legislacion nacional y comunitaria

Concepto de consumidor se adapta a terminologia comunitaria

• Relacion entre personas fisicas

Fines privados

• Y personas juridicas

Empresarios, productores, producto.

• Administraciones publicas

Efectos en materia de consumo:Mero control de contratos

Competencias en materia de salud y turismo

Disposiciones finales

• Artículo único.

– Aprobación del texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias

Disposiciones finales

• Disposición derogatoria única. Derogación normativa.

• Los artículos 48 y 65.1, letras n) y ñ) y la disposición adicional primera de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenación del Comercio Minorista. Igualmente se derogan en la disposición final única de la Ley 7/1996, de 15 de enero, las menciones que se realizan al artículo 48 y la disposición adicional primera en su párrafo primero e íntegramente su último párrafo.

• La Ley 26/1984, de 19 de julio, General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios.

• Ley 26/1991, de 21 de noviembre, sobre contratos celebrados fuera de los establecimientos mercantiles.

• Ley 22/1994, de 6 de julio, de responsabilidad civil por los daños causados por productos defectuosos.

• Ley 21/1995, de 6 de julio, reguladora de los viajes combinados

• Ley 23/2003, de 10 de julio, de Garantías en la Venta de Bienes de Consumo

Disposiciones finales

• Ley 26/1984, de 19 de julio, General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios.

• Establecer los procedimientos eficaces para la defensa de los consumidores y usuarios.

• Disponer del marco legal adecuado para favorecer un desarrollo óptimo.• Declarar los principios, criterios, obligaciones y derechos que configuran

la defensa de los consumidores y usuarios

• Ley 26/1991, de 21 de noviembre, sobre contratos celebrados fuera de los establecimientos mercantiles.

• Protección de los consumidores en el caso de contratos negociados fuera de los establecimientos mercantiles

Disposiciones finales

• Ley 22/1994, de 6 de julio, de responsabilidad civil por los daños causados por productos defectuosos.

• Conseguir un régimen jurídico sustancialmente homogéneo, dentro del ámbito comunitario, en una materia especialmente delicada, en razón de los intereses en conflicto.

• La Ley establece un régimen de responsabilidad objetiva, aunque no absoluta, permitiendo al fabricante exonerarse de responsabilidad en los supuestos que se enumeran.

• Ley 21/1995, de 6 de julio, reguladora de los viajes combinados.

• Incorporación al Derecho español de la Directiva del Consejo de las Comunidades Europeas 90/314 CEE, de 13 de junio de 1990, relativa a los viajes combinados, las vacaciones combinadas y de los circuitos combinados