Jan 01, 2016
Åke Svensson, CSN
Inledning och presentation
• Syfte och mål med utbildningen
• Vad är Myndighetsnätverket
• Varför gör vi det här tillsammans?
• Kort presentation runt bordet
Presentationerna är publicerade som en pdf på www.myndighetsnatverket.se
Myndighetsnätverket
Nio olika myndigheter. Nio olika uppdrag. Med gemensamma krafter når vi bättre resultat och skapar ökade förutsättningar för utveckling inom respektive myndighet.
Vi samordnar utbildning, säkerställer kompetensförsörjning och delar på administration. Vi leder även utvecklingen inom it, e-arkiv och tjänstepension. Det gör staten till en attraktiv arbetsgivare i Sundsvallsregionen. Och det här är bara början …
16 myndigheter samverkar
Nivå 1
• Bolagsverket
• Centrala studiestödsnämnden (CSN)
• Försäkringskassan IT
• Statens tjänstepensionsverk (SPV)
• Länsstyrelsen i Västernorrlands län
• Mittuniversitetet
… och dessa är också med (nivå 2)
• Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
• Specialpedagogiska skolmyndigheten
• Tullverket i Sundsvall
• Folke Bernadotteakademin
• Kriminalvården, Region Nord
• Kammarrätten i Sundsvall
• Förvaltningsrätten i Härnösand
• Hovrätten för Nedre Norrland
• Sundsvalls tingsrätt
• Rättshjälpsmyndigheten
Projektfinansiering vid start
• Projekt Myndighetsnätverket - innovativ samverkan, forskning och utveckling i Sundsvallsregionen
• Bolagsverket, CSN, Försäkringskassan, Mittuniversitetet och SPV bidrar med 200 000 kr var
• Länsstyrelsen Västernorrland 1 399 000 kr
• Medfinansiering i tid 399 000
• Projektbudget (fram till 31 december 2012): 2 798 000 kr
Tillsammans vill vi
• Genom effektiv myndighetssamverkan och utvecklad statsförvaltning arbeta för kostnadseffektiv utveckling av befintlig verksamhet, säkra framtida kompetensbehov, skapa attraktionskraft till regionen och därmed bidra till hela regionens utveckling.
Målområden
• Kompetensförsörjning
• Kostnadseffektivitet
Kompetensförsörjning
• Attrahera, rekrytera och utveckla (NYTT)
• Fokus inom it och juridik
Kostnadseffektivitet
• Fortsatt gemensam utbildningsadministration
• Verka för att Statens servicecenter för e-arkiv placeras i regionen
• Samverka när nya påbud kommer till myndigheterna
Arbetsmarknadsmässan Juristens dag
Värdeord
• Offensiva, hjälpsamma, pålitliga
• Öppenhet, resultat, ansvar
• Engagerade, tillgängliga, effektiva
• Tydlighet, samverkan, mod
• Tillitsfulla, öppna, ansvarstagande, förändringsvilliga
• Kompetens, engagemang, kundnytta
1. Bolagsverket
2. SPV
3. Kronofogden
4. Försvaret
5. Polisen
6. CSN
Värdeord
• Offensiva, hjälpsamma, pålitliga
• Öppenhet, resultat, ansvar
• Engagerade, tillgängliga, effektiva
• Tydlighet, samverkan, mod
• Tillitsfulla, öppna, ansvarstagande, förändringsvilliga
• Kompetens, engagemang, kundnytta
• Kronofogden
• Försvaret
• Polisen
• SPV
• CSN
• Bolagsverket
Offentligt etos – de sex principerna
• All offentlig makt utgår från folketDemokrati
• Allt du gör måste ha stöd i lagLegalitet
• JävObjektivitet, saklighet och likabehandling
• Meddelarfrihet samt arbetsledningsrätt och lojalitetskravFri åsiktsbildning
• Alla människor är lika mycket värdaRespekt
• Snabbt, rätt och billigtEffektivitet och service
Kaffe- eller fikapaus
Åter klockan 9.35
Styrning i statlig verksamhet
Grundlagarna
• Regeringsformen
• Successionsordningen
• Tryckfrihetsförordningen
• Yttrandefrihetsgrundlagen
• (Riksdagsordningen)
Regeringsformen
Maktfördelningen mellan
riksdagen
regeringen
kommunerna
landstingen
domstolarna
Riksdagen
”All offentlig makt utgår från folket”
Riksdagen är folkets företrädare
349 riksdagsledamöter väljs vart fjärde år
Riksdagen utser statsminister
Regeringen
Statsministern utser ministrar
Regeringen styr (föreslår)
Riksdagen beslutar
Lagar beslutas av riksdagen
Förordningar beslutas av regeringen
Myndigheterna
Finns cirka 330 myndigheter
Myndigheterna ska se till att riksdagens och regeringens beslut genomförs
Myndigheterna (forts)
Myndigheterna
- lyder under regeringen
- ligger under olika departement
- är självständiga
Lagar
• Direktiv till utredning från regeringen
• Utredning
• Betänkande (SOU)
• Remissbehandlingar
Lagar (forts)
• Hearing
• Delning
• Lagrådsremiss
• Proposition
Lagar (forts)
• UtskottsbehandlingFinns 15 utskott17 ledamöter (riksdagsmän) i varje
utskott
• Motionstid
• Utskottet tar ställning (utskottsbetänkande)
• Riksdagen beslutar
Lagar (forts)
• Delning förordningstexter
• Myndighetens föreskrifter
• Svensk författningssamling (SFS)
Styrning i statlig verksamhet
• Hur styrs myndigheternas verksamhet?
• Hur finansieras myndigheternas verksamhet?
• Vilka olika dokument förekommer?
• Hur ser processen ut?
Styrdokument
• Myndighetsförordningen
• Förordning med instruktion för myndigheten
• Regleringsbrev (www.esv.se)
• Övriga lagar och förordningar
Resultatstyrning & finansiell styrning
• Resultatstyrning – verksamhetsmål och återrapporteringskrav i regleringsbrev
• Finansiell styrning – anslagstilldelning och avgiftsuttag enligt regleringsbrev/förordning
Finansiering
• Anslag
• Avgifter
• Bidrag
Statliga budgetprocessen
• Myndigheternas årsredovisningar
• Myndigheternas budgetunderlag
• Vårpropositionen
• Budgetpropositionen
• Regleringsbrev
Myndighetens planering och uppföljning
• Framtagande av Verksamhetsplan (VP)
• VP-uppföljning, månads-, kvartals-, tertialvis
• Årsredovisning
Sammanfattning
• Instruktion — myndigheternas uppgifter
• Regleringsbrevet — RK:s årliga styrning
• Verksamhetsplan — myndigheternas interna styrdokument
• VP-uppföljning — myndigheternas interna uppföljning
• Årsredovisning — extern redovisning/uppföljning
Paus(Bensträckare)
Åter klockan 10.40