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DECRETOLEGISLATIVO18APRILE2016,N.50Codicedeicontrattipubblici.
(GUn.91del1942016s.o.n.10)Entratoinvigoredelprovvedimento:19042016CoordinatoconlAvvisodiRettificapubblicatoinG.U.n.164del15072016Modificatoda:DECRETOLEGGE30dicembre2016n.244,inGUn.304del30122016,invigoredal30122016DECRETOLEGISLATIVO19aprile2017,n.56inGUn.103del552017s.o.n.22,invigoredal2052017Indice
PARTEIAMBITODIAPPLICAZIONE,PRINCIPI,DISPOSIZIONICOMUNIEDESCLUSIONI
..................................................................
7
TITOLOIPRINCIPIGENERALIEDISPOSIZIONICOMUNI
......................................................................................................
7Preambolo
.............................................................................................................................................
7Art.1Oggettoeambitodiapplicazione
.............................................................................................................
8Art.2.CompetenzelegislativediStato,regionieprovinceautonome
............................................................................
9Art.3.Definizioni
......................................................................................................................................
9
TITOLOIICONTRATTIESCLUSIINTUTTOOINPARTEDALLAMBITODIAPPLICAZIONE
................................................................
16Art.4.Principirelativiallaffidamentodicontrattipubbliciesclusi
...............................................................................
16Art.5.Principicomuniinmateriadiesclusioneperconcessioni,appaltipubblicieaccorditraentieamministrazioniaggiudicatricinellambitodelsettorepubblico
....................................................................................................................
16Art.6.Appaltineisettorispecialieconcessioniaggiudicatiadunajointventureoadunenteaggiudicatorefacentepartediunajointventure
..........................................................................................................................................
17Art.7.Appaltieconcessioniaggiudicatiadunimpresacollegata
.................................................................................
18Art.8.Esclusionediattivitdirettamenteesposteallaconcorrenza
..............................................................................
18Art.9.Contrattidiserviziaggiudicatiinbaseadundirittoesclusivo
.............................................................................
19Art.10.Contrattinelsettoredellacqua,dellenergia,deitrasportiedeiservizipostali
........................................................
19Art.11.Appaltiaggiudicatidaparticolarientiaggiudicatoriperlacquistodiacquaeperlafornituradienergiaodicombustibilidestinatiallaproduzionedienergia
.................................................................................................................
20Art.12.Esclusionispecificheperleconcessioninelsettoreidrico
................................................................................
20Art.13.Appaltineisettorispecialiaggiudicatiascopodirivenditaodilocazioneaterzi
.......................................................
20Art.14.AppaltieconcorsidiprogettazioneaggiudicatioorganizzatiperfinidiversidalperseguimentodiunattivitinteressataoperleserciziodiunattivitinunPaeseterzo
......................................................................................................
20Art.15.Esclusioninelsettoredellecomunicazionielettroniche
..................................................................................
21Art.16.Contrattieconcorsidiprogettazioneaggiudicatioorganizzatiinbaseanormeinternazionali
.......................................
21Art.17.Esclusionispecifichepercontrattidiappaltoeconcessionediservizi
...................................................................
21Art.17bis.Altriappaltiesclusi
......................................................................................................................
22Art.18.Esclusionispecifichepercontrattidiconcessioni
.........................................................................................
22Art.19.Contrattidisponsorizzazione
...............................................................................................................
22Art.20.Operapubblicarealizzataaspesedelprivato
.............................................................................................
23
TITOLOIIIPIANIFICAZIONEPROGRAMMAZIONEEPROGETTAZIONE
....................................................................................
23Art.21Programmadegliacquistieprogrammazionedeilavoripubblici
.........................................................................
23Art.22.Trasparenzanellapartecipazionediportatoridiinteressiedibattitopubblico
.........................................................
24Art.23.Livellidellaprogettazionepergliappalti,perleconcessionidilavorinonchperiservizi
.............................................
24Art.24.Progettazioneinternaeesternaalleamministrazioniaggiudicatriciinmateriadilavoripubblici
.....................................
27Art.25.Verificapreventivadellinteressearcheologico
...........................................................................................
28Art.26.Verificapreventivadellaprogettazione
....................................................................................................
30Art.27.Procedurediapprovazionedeiprogettirelativiailavori
.................................................................................
31
TITOLOIVMODALITDIAFFIDAMENTOPRINCIPICOMUNI
............................................................................................
32Art.28.Contrattimistidiappalto
...................................................................................................................
32Art.29.Principiinmateriaditrasparenza
..........................................................................................................
33Art.30.Principiperlaggiudicazioneelesecuzionediappaltieconcessioni
.....................................................................
34
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Art.31.Ruoloefunzionidelresponsabiledelprocedimentonegliappaltienelleconcessioni
.................................................
35Art.32.Fasidelleprocedurediaffidamento
.......................................................................................................
36Art.33.Controllisugliattidelleprocedurediaffidamento
........................................................................................
38Art.34.Criteridisostenibilitenergeticaeambientale
...........................................................................................
38
PARTEIICONTRATTIDIAPPALTOPERLAVORISERVIZIEFORNITURE
....................................................................................
38
TITOLOIRILEVANZACOMUNITARIAECONTRATTISOTTOSOGLIA
.......................................................................................
38Art.35.Sogliedirilevanzacomunitariaemetodidicalcolodelvalorestimatodegliappalti
....................................................
38Art.36.Contrattisottosoglia
........................................................................................................................
40
TITOLOIIQUALIFICAZIONEDELLESTAZIONIAPPALTANTI.................................................................................................
41Art.37.Aggregazioniecentralizzazionedellecommittenze
.......................................................................................
41Art.38.Qualificazionedellestazioniappaltantiecentralidicommittenza
.......................................................................
43Art.39.Attivitdicommittenzaausiliarie
..........................................................................................................
44Art.40.Obbligodiusodeimezzidicomunicazioneelettronicinellosvolgimentodiprocedurediaggiudicazione
............................
44Art.41.Misuredisemplificazionedelleproceduredigarasvoltedacentralidicommittenza
..................................................
45Art.42.Conflittodiinteresse
........................................................................................................................
45Art.43.AppaltichecoinvolgonoamministrazioniaggiudicatricieentiaggiudicatoridiStatimembridiversi
.................................. 45
TITOLOIIIPROCEDURADIAFFIDAMENTO
..................................................................................................................
46
CAPOIMODALITCOMUNIALLEPROCEDUREDIAFFIDAMENTO
.......................................................................................
46
SEZIONEIDISPOSIZIONICOMUNI
...........................................................................................................................
46Art.44.Digitalizzazionedelleprocedure
............................................................................................................
46Art.45.Operatorieconomici
........................................................................................................................
46Art.46.Operatorieconomiciperlaffidamentodeiservizidiarchitetturaeingegneria
.........................................................
47Art.47.Requisitiperlapartecipazionedeiconsorziallegare
.....................................................................................
47Art.48.Raggruppamentitemporaneieconsorziordinaridioperatorieconomici
...............................................................
48Art.49.CondizionirelativeallAAPeadaltriaccordiinternazionali
..............................................................................
49Art.50.Clausolesocialidelbandodigaraedegliavvisi
...........................................................................................
50Art.51.Suddivisioneinlotti
.........................................................................................................................
50Art.52.Regoleapplicabiliallecomunicazioni
......................................................................................................
50Art.53.Accessoagliattieriservatezza
.............................................................................................................
52
SEZIONEIITECNICHEESTRUMENTIPERGLIAPPALTIELETTRONICIEAGGREGATI
......................................................................
53Art.54.Accordiquadro
..............................................................................................................................
53Art.55.Sistemidinamicidiacquisizione
............................................................................................................
54Art.56.Asteelettroniche
............................................................................................................................
55Art.57.Cataloghielettronici
.........................................................................................................................
57Art.58.Proceduresvolteattraversopiattaformetelematichedinegoziazione
..................................................................
58
CAPOIIPROCEDUREDISCELTADELCONTRAENTEPERISETTORIORDINARI
...........................................................................
58Art.59Sceltadelleprocedureeoggettodelcontratto
............................................................................................
58Art.60.Proceduraaperta
............................................................................................................................
59Art.61.Proceduraristretta
..........................................................................................................................
60Art.62.Proceduracompetitivaconnegoziazione
..................................................................................................
60Art.63.Usodellaproceduranegoziatasenzapreviapubblicazionediunbandodigara
........................................................
61Art.64.Dialogocompetitivo
.........................................................................................................................
62Art.65.Partenariatoperlinnovazione
.............................................................................................................
63
CAPOIIISVOLGIMENTODELLEPROCEDUREPERISETTORIORDINARI
...................................................................................
64
SEZIONEIBANDIEAVVISI
....................................................................................................................................
64Art.66.Consultazionipreliminaridimercato
......................................................................................................
64Art.67.Partecipazioneprecedentedicandidatioofferenti
.......................................................................................
65Art.68.Specifichetecniche
..........................................................................................................................
65Art.69.Etichettature
.................................................................................................................................
66Art.70.Avvisidipreinformazione
...................................................................................................................
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3
Art.71.Bandidigara
.................................................................................................................................
67Art.72.Redazioneemodalitdipubblicazionedeibandiedegliavvisi
..........................................................................
67Art.73.Pubblicazionealivellonazionale
...........................................................................................................
68Art.74.Disponibilitelettronicadeidocumentidigara
...........................................................................................
68Art.75.Invitiaicandidati
............................................................................................................................
69Art.76.Informazionedeicandidatiedegliofferenti
...............................................................................................
69
SEZIONEIISELEZIONEDELLEOFFERTE
......................................................................................................................
70Art.77Commissionegiudicatrice
...................................................................................................................
70Art.78.Albodeicomponentidellecommissionigiudicatrici
......................................................................................
71Art.79.Fissazioneditermini
........................................................................................................................
71Art.80.Motividiesclusione
.........................................................................................................................
72Art.81.Documentazionedigara
....................................................................................................................
74Art.82.Rapportidiprova,certificazioneealtrimezzidiprova
...................................................................................
75Art.83.Criteridiselezioneesoccorsoistruttorio
..................................................................................................
75Art.84.Sistemaunicodiqualificazionedegliesecutoridilavoripubblici
........................................................................
77Art.85.Documentodigaraunicoeuropeo
.........................................................................................................
79Art.86.Mezzidiprova
...............................................................................................................................
79Art.87.Certificazionedellequalit
.................................................................................................................
80Art.88.RegistroonlinedeicertificatieCertis
.....................................................................................................
80Art.89.Avvalimento
.................................................................................................................................
81Art.90.Elenchiufficialidioperatorieconomiciriconosciutiecertificazioni......................................................................
82Art.91.Riduzionedelnumerodicandidatialtrimentiqualificatidainvitareapartecipare
.....................................................
83Art.92.Riduzionedelnumerodiofferteesoluzioni
...............................................................................................
83Art.93.Garanzieperlapartecipazioneallaprocedura
............................................................................................
83
TITOLOIVAGGIUDICAZIONEPERISETTORIORDINARI
....................................................................................................
84Art.94.Principigeneraliinmateriadiselezione
...................................................................................................
84Art.95.Criteridiaggiudicazionedellappalto
......................................................................................................
85Art.96.Costidelciclodivita
........................................................................................................................
87Art.97.Offerteanormalmentebasse
...............................................................................................................
87Art.98.Avvisirelativiagliappaltiaggiudicati
.......................................................................................................
89Art.99.Relazioniunichesulleprocedurediaggiudicazionedegliappalti
........................................................................
89
TITOLOVESECUZIONE
........................................................................................................................................
90Art.100.Requisitiperlesecuzionedellappalto
...................................................................................................
90Art.101.Soggettidellestazioniappaltanti
.........................................................................................................
90Art.102Collaudoeverificadiconformit
..........................................................................................................
91Art.103.Garanziedefinitive
.........................................................................................................................
93Art.104.Garanzieperlesecuzionedilavoridiparticolarevalore
................................................................................
94Art.105.Subappalto
.................................................................................................................................
95Art.106.Modificadicontrattiduranteilperiododiefficacia
.....................................................................................
98Art.107.Sospensione
..............................................................................................................................
100Art.108.Risoluzione
...............................................................................................................................
101Art.109.Recesso
...................................................................................................................................
102Art.110.Procedurediaffidamentoincasodifallimentodellesecutoreodirisoluzionedelcontrattoemisurestraordinariedigestione.
............................................................................................................................................
102Art.111.Controllotecnico,contabileeamministrativo
.........................................................................................
103Art.112.Appaltieconcessioniriservati
..........................................................................................................
103Art.113.Incentiviperfunzionitecniche
..........................................................................................................
104Art.113bis.Terminiperl'emissionedeicertificatidipagamentorelativiagliacconti
........................................................ 105
TITOLOVIREGIMIPARTICOLARIDIAPPALTO
............................................................................................................
105
CAPOIAPPALTINEISETTORISPECIALI
....................................................................................................................
105
SEZIONEIDISPOSIZIONIAPPLICABILIEAMBITO
.........................................................................................................
105Art.114.Normeapplicabilieambitosoggettivo
.................................................................................................
105Art.115.Gasedenergiatermica
..................................................................................................................
105Art.116.Elettricit
.................................................................................................................................
106
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4
Art.117.Acqua
.....................................................................................................................................
106Art.118.Serviziditrasporto
.......................................................................................................................
106Art.119.Portieaeroporti
.........................................................................................................................
107Art.120.Servizipostali
.............................................................................................................................
107Art.121.Estrazionedigaseprospezioneoestrazionedicarboneodialtricombustibilisolidi
............................................... 107
SEZIONEIIPROCEDUREDISCELTADELCONTRAENTE
...................................................................................................
107Art.122.Normeapplicabili
........................................................................................................................
107Art.123.Sceltadelleprocedure
...................................................................................................................
107Art.124.Proceduranegoziataconpreviaindizionedigara
.....................................................................................
108Art.125.Usodellaproceduranegoziatasenzapreviaindizionedigara
........................................................................
108Art.126.Comunicazionedellespecifichetecniche...............................................................................................
109Art.127.Pubbliciteavvisoperiodicoindicativo
................................................................................................
109Art.128.Avvisisullesistenzadiunsistemadiqualificazione....................................................................................
110Art.129.Bandidigaraeavvisirelativiagliappaltiaggiudicati
..................................................................................
110Art.130.Redazioneemodalitdipubblicazionedeibandiedegliavvisi
.......................................................................
110Art.131.Invitiaicandidati
.........................................................................................................................
111Art.132.Informazioniacolorochehannochiestounaqualificazione,aicandidatieagliofferenti
.......................................... 111
SEZIONEIIISELEZIONEDEIPARTECIPANTIEDELLEOFFERTEERELAZIONIUNICHE
...................................................................
112Art.133.Principigeneraliperlaselezionedeipartecipanti
.....................................................................................
112Art.134.Sistemidiqualificazione
.................................................................................................................
112Art.135.Criteridiselezionequalitativaeavvalimento
..........................................................................................
113Art.136.Applicabilitdeimotividiesclusioneedeicriteridiselezionedeisettoriordinariaisistemidiqualificazione
....................
113Art.137.OffertecontenentiprodottioriginaridiPaesiterzi
....................................................................................
113Art.138.RelazioniconPaesiterziinmateriadilavori,servizieforniture
......................................................................
114Art.139.Relazioniunichesulleprocedurediaggiudicazionedegliappalti
.....................................................................
114
SEZIONEIVSERVIZISOCIALI,CONCORSIDIPROGETTAZIONEENORMESUESECUZIONE
............................................................
114Art.140Normeapplicabiliaiservizisocialieadaltriservizispecificideisettorispeciali
......................................................
114Art.141Normeapplicabiliaiconcorsidiprogettazioneediideeneisettorispeciali
.......................................................... 115
CAPOIIAPPALTIDISERVIZISOCIALIEDIALTRISERVIZINEISETTORIORDINARI
......................................................................
115Art.142.Pubblicazionedegliavvisiedeibandi
..................................................................................................
115Art.143.Appaltiriservatiperdeterminatiservizi
................................................................................................
116Art.144.Servizidiristorazione
....................................................................................................................
116
CAPOIIIAPPALTINELSETTOREDEIBENICULTURALI
....................................................................................................
117Art.145.Disciplinacomuneapplicabileaicontrattinelsettoredeibeniculturali
.............................................................
117Art.146.Qualificazione
............................................................................................................................
117Art.147.Livelliecontenutidellaprogettazione
..................................................................................................
118Art.148.Affidamentodeicontratti
...............................................................................................................
118Art.149.Varianti
...................................................................................................................................
119Art.150.Collaudo
..................................................................................................................................
119Art.151.Sponsorizzazionieformespecialidipartenariato
.....................................................................................
119
CAPOIVCONCORSIDIPROGETTAZIONEEDIIDEE
.......................................................................................................
120Art.152.Ambitodiapplicazione
..................................................................................................................
120Art.153.Bandieavvisi
.............................................................................................................................
120Art.154.Organizzazionedeiconcorsidiprogettazioneeselezionedeipartecipanti
..........................................................
121Art.155.Commissionegiudicatricepericoncorsidiprogettazione
............................................................................
121Art.156.Concorsodiidee
.........................................................................................................................
121Art.157.Altriincarichidiprogettazioneeconnessi
..............................................................................................
122
CAPOVSERVIZIRICERCAESVILUPPO
.....................................................................................................................
123Art.158.Servizidiricercaesviluppo
..............................................................................................................
123
CAPOVIAPPALTIEPROCEDUREINSPECIFICISETTORI
..................................................................................................
123
SEZIONEPRIMADIFESAESICUREZZA
.....................................................................................................................
123
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5
Art.159.Difesaesicurezza
........................................................................................................................
123Art.160.Contrattimisticoncernentiaspettididifesaesicurezza
..............................................................................
123Art.161.Contrattieconcorsidiprogettazioneaggiudicatioorganizzatiinbaseanormeinternazionali
.................................... 124Art.162.Contrattisecretati
.......................................................................................................................
124Art.163.Procedureincasodisommaurgenzaediprotezionecivile
...........................................................................
125
PARTEIIICONTRATTIDICONCESSIONE
...................................................................................................................
126
TITOLOIPRINCIPIGENERALIESITUAZIONISPECIFICHE
.................................................................................................
126
CAPOIPRINCIPIGENERALI
.................................................................................................................................
126Art.164.Oggettoeambitodiapplicazione
.......................................................................................................
126Art.165.Rischioedequilibrioeconomicofinanziarionelleconcessioni
........................................................................
126Art.166.Principiodiliberaamministrazionedelleautoritpubbliche
.........................................................................
127Art.167.Metodidicalcolodelvalorestimatodelleconcessioni
................................................................................
128Art.168.Duratadelleconcessioni
................................................................................................................
128Art.169.Contrattimistidiconcessioni
...........................................................................................................
128
CAPOIIGARANZIEPROCEDURALI
.........................................................................................................................
129Art.170.Requisititecniciefunzionali
.............................................................................................................
129Art.171.Garanzieproceduralineicriteridiaggiudicazione
.....................................................................................
130Art.172.Selezioneevalutazionequalitativadeicandidati
......................................................................................
130Art.173.Termini,principiecriteridiaggiudicazione
............................................................................................
131
CAPOIIIESECUZIONEDELLECONCESSIONI
...............................................................................................................
131Art.174.Subappalto
...............................................................................................................................
131Art.175.Modificadeicontrattiduranteilperiododiefficacia
..................................................................................
132Art.176.Cessazione,revocadufficio,risoluzioneperinadempimentoesubentro
...........................................................
133Art.177.Affidamentideiconcessionari
...........................................................................................................
134Art.178.Normeinmateriadiconcessioniautostradalieparticolareregimetransitorio......................................................
134
PARTEIVPARTENARIATOPUBBLICOPRIVATOECONTRAENTEGENERALEEDALTREMODALITADIAFFIDAMENTO
..............................
135Art.179.Disciplinacomuneapplicabile
...........................................................................................................
135
TITOLOIPARTENARIATOPUBBLICOPRIVATO
...........................................................................................................
135Art.180.Partenariatopubblicoprivato
...........................................................................................................
135Art.181.Procedurediaffidamento
...............................................................................................................
136Art.182.Finanziamentodelprogetto
.............................................................................................................
136Art.183.Finanzadiprogetto
......................................................................................................................
137Art.184.Societdiprogetto
.......................................................................................................................
139Art.185.Emissionediobbligazioniedititolididebitodapartedellesocietdiprogetto.
....................................................
140Art.186.Privilegiosuicrediti
......................................................................................................................
140Art.187.Locazionefinanziariadioperepubblicheodipubblicautilit
........................................................................
141Art.188.Contrattodidisponibilit
................................................................................................................
141Art.189.Interventidisussidiarietorizzontale
..................................................................................................
142Art.190.Barattoamministrativo
..................................................................................................................
143Art.191.Cessionediimmobiliincambiodiopere
...............................................................................................
143
TITOLOIIINHOUSE
.........................................................................................................................................
143Art.192.Regimespecialedegliaffidamentiinhouse
............................................................................................
143Art.193.Societpubblicadiprogetto
............................................................................................................
144
TITOLOIIICONTRAENTEGENERALE
.......................................................................................................................
145Art.194.Affidamentoacontraentegenerale
....................................................................................................
145Art.195.Procedurediaggiudicazionedelcontraentegenerale
.................................................................................
147Art.196.Controllisullesecuzioneecollaudo
....................................................................................................
148Art.197.Sistemadiqualificazionedelcontraentegenerale
.....................................................................................
148Art.198.Normedipartecipazioneallagaradelcontraentegenerale
..........................................................................
148Art.199.Gestionedelsistemadiqualificazionedelcontraentegenerale
......................................................................
149
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6
PARTEVINFRASTRUTTUREEINSEDIAMENTIPRIORITARI
...............................................................................................
149Art.200.Disposizionigenerali
.....................................................................................................................
149Art.201.Strumentidipianificazioneeprogrammazione
........................................................................................
149Art.202.Finanziamentoeriprogrammazionedellerisorseperleinfrastruttureprioritarie
..................................................
151Art.203.Monitoraggiodelleinfrastruttureedegliinsediamentiprioritari
.....................................................................
151
PARTEVIDISPOSIZIONIFINALIETRANSITORIE
..........................................................................................................
152
TITOLOICONTENZIOSO
....................................................................................................................................
152
CAPOIRICORSIGIURISDIZIONALI
.........................................................................................................................
152Art.204.Ricorsigiurisdizionali
....................................................................................................................
152
CAPOIIRIMEDIALTERNATIVIALLATUTELAGIURISDIZIONALE
.........................................................................................
152Art.205.Accordobonarioperilavori
.............................................................................................................
152Art.206.Accordobonarioperiservizieleforniture
............................................................................................
153Art.207.Collegioconsultivotecnico
..............................................................................................................
153Art.208.Transazione
..............................................................................................................................
153Art.209.Arbitrato
..................................................................................................................................
154Art.210.Cameraarbitrale,albodegliarbitriedelencodeisegretari
...........................................................................
155Art.211.PareridiprecontenziosodellANAC
.....................................................................................................
156
TITOLOIIGOVERNANCE
....................................................................................................................................
157Art.212.Indirizzoecoordinamento
..............................................................................................................
157Art.213.AutoritNazionaleAnticorruzione
......................................................................................................
157Art.214.Ministerodelleinfrastruttureedeitrasportiestrutturatecnicadimissione
........................................................
160Art.215.Consigliosuperioredeilavoripubblici
..................................................................................................
161
TITOLOIIIDISPOSIZIONITRANSITORIE,DICOORDINAMENTOEABROGAZIONI
......................................................................
162Art.216.Disposizionitransitorieedicoordinamento
...........................................................................................
162Art.217.Abrogazioni
...............................................................................................................................
165Art.218.Aggiornamenti
...........................................................................................................................
167Art.219.Clausoladiinvarianzafinanziaria
.......................................................................................................
167Art.220.Entratainvigore
.........................................................................................................................
167
ALLEGATI
......................................................................................................................................................
167AllegatoIElencodelleattivitdicuiall'articolo3,comma2,lett.II)n.1)
....................................................................
167AllegatoIIAttivitsvoltedaglientiaggiudicatoridicuiallarticolo164comma1
............................................................
172AllegatoIIIAutoritgovernativecentrali
........................................................................................................
173AllegatoIVElencodegliorganismiedellecategoriediorganismididirittopubbliconeisettoriordinari
...................................
174AllegatoVCaratteristicherelativeallapubblicazione
..........................................................................................
174AllegatoVIElencodegliattigiuridicidell'Unione
...............................................................................................
175AllegatoVIITerminiperl'adozionedegliattidiesecuzionedicuiallarticolo8...............................................................
175AllegatoVIIIElencodeiprodottiperquantoriguardagliappaltiaggiudicatidalleamministrazioniaggiudicatricinelsettoredelladifesa
................................................................................................................................................
176AllegatoIXServizidicuiagliarticoli140,142,143e144
.......................................................................................
179AllegatoXElencodelleconvenzioniinternazionaliinmateriasocialeeambientale
.........................................................
181AllegatoXIRequisitirelativiaglistrumentieaidispositividiricezioneelettronicadelleofferte,delledomandedipartecipazione,delledomandediqualificazione,nonchdeipianieprogettineiconcorsi
.....................................................................
181AllegatoXIIInformazionichedevonofigurareneidocumentidigarainrelazionealleasteelettronicherelativeagliappaltineisettoriordinariespeciali
..........................................................................................................................
182AllegatoXIIIDefinizioneditalunespecifichetecniche
.........................................................................................
182AllegatoXIVInformazionichedevonofigurarenegliavvisieneibandineisettoriordinariespeciali
......................................
183AllegatoXVContenutodegliinvitiapresentareofferte,aparteciparealdialogocompetitivooaconfermareinteresse,previstiperisettoriordinarieperisettorispeciali
.............................................................................................................
196AllegatoXVIRegistridicuiall'articolo83
........................................................................................................
197AllegatoXVIIMezzidiprovadeicriteridiselezione
............................................................................................
198AllegatoXVIIIElencodegliattigiuridicidell'Unionedicuiall'articolo96,comma3
..........................................................
199AllegatoXIXInformazionichedevonofigurarenegliavvisidiconcorsidiprogettazionedicuiagliarticoli141e152
.....................
200AllegatoXXInformazionichedevonofigurarenegliavvisisuirisultatideiconcorsidiprogettazionedicuiagliarticoli141e152
....... 200
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7
AllegatoXXIInformazionidainserireneibandidiconcessione
................................................................................
201AllegatoXXIIInformazionidainserirenegliavvisidipreinformazioneconcernentileconcessionidiservizisocialiedialtriservizispecifici
.............................................................................................................................................
201AllegatoXXIIIInformazionidainserirenegliavvisidiaggiudicazionediconcessioni
.........................................................
202AllegatoXXIVInformazionidainserirenegliavvisidiaggiudicazionediconcessioniconcernentiservizisocialiealtriservizispecifici
...
203AllegatoXXVInformazionidainserirenegliavvisidimodifichediunaconcessioneinvigenzadellastessa
................................ 203
PARTEIAMBITODIAPPLICAZIONE,PRINCIPI,DISPOSIZIONICOMUNIEDESCLUSIONI
TITOLOIPRINCIPIGENERALIEDISPOSIZIONICOMUNIPreamboloILPRESIDENTEDELLAREPUBBLICAVISTIgliarticoli76e87dellaCostituzione;VISTOl'articolo14dellalegge23agosto1988,n.400;VISTA
ladirettiva2014/23/UEdelParlamentoeuropeoedelConsiglio,del26
febbraio2014,sull'aggiudicazionedeicontrattidiconcessione;VISTAladirettiva2014/24/UEdelParlamentoeuropeoedelConsiglio,del26febbraio2014,sugliappaltipubbliciecheabrogaladirettiva2004/18/CE;VISTAladirettiva2014/25/UEdelParlamentoeuropeoedelConsiglio,del26febbraio2014,sulleprocedured'appaltodegli
enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti
e dei servizi postali e che abroga la direttiva2004/17/CE;VISTA la
legge 24 dicembre 2012, n. 234, recante norme generali sulla
partecipazione dell'Italia alla formazione
eall'attuazionedellanormativaedellepolitichedell'Unioneeuropea;VISTA
la legge 28 gennaio 2016, n. 11, recante: "Deleghe al Governo per
l'attuazione delle direttive 2014/23/UE,2014/24/UE e 2014/25/UE del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014,
sull'aggiudicazione
deicontrattidiconcessione,sugliappaltipubbliciesulleprocedured'appaltodeglientierogatorineisettoridell'acqua,dell'energia,
dei trasporti e dei servizi postali, nonchper il riordinodella
disciplina vigente inmateria di
contrattipubblicirelativialavori,servizieforniture";{disposizionecorrettaconerratacorrigedel15072016}VISTO
il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante: "Codice dei
contratti pubblici relativi a lavori, servizi
efornitureinattuazionedelledirettive2004/17/CEe2004/18/CE";VISTO il
decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207
recante regolamento di esecuzione
edattuazionedeldecretolegislativo12aprile2006,n.163,recante:"Codicedeicontrattipubblicirelativialavori,serviziefornitureinattuazionedelledirettive2004/17/CEe2004/18/CE";CONSIDERATO
che la citata legge delega n.11 del 2016 statuisce che il decreto
di recepimento, oltre a
disporrel'abrogazionedelcodicedicuialdecretolegislativo12aprile2006,n.163,delregolamentodiattuazionen.207del2010edi
altre disposizioni incompatibili, prevedaopportunedisposizioni di
coordinamento, transitorie e finali perassicurare, in ogni caso,
l'ordinata transizione tra la previgente disciplina e la nuova, al
fine di evitare
incertezzeinterpretativeedapplicative;CONSIDERATO,altres,chelacitataleggedelegahadatoalGovernolapossibilitdiscegliereseadottareentroil18aprile
2016 il decreto legislativo per il recepimento delle predette
direttive e entro il 31 luglio 2016 il decretolegislativoper il
riordinocomplessivodelladisciplinavigente,oppurediadottare,entro
ilmedesimoterminedel18aprile2016,ununicodecreto;VALUTATA
l'opportunit di procedere all'adozione di un unico decreto che
assicuri il corretto recepimento delledirettive 2014/23/UE,
2014/24/UE e 2014/25/UE e, contestualmente, introduca
immediatamente nell'ordinamentoun sistema di regolazione
nellamateria degli appalti di lavori, forniture e servizi,
coerente, semplificato,
unitario,trasparenteedarmonizzatoalladisciplinaeuropea;RITENUTO,
pertanto, di procedere alla emanazione di un unico decreto
legislativo che sostituisce ed abroga ledisposizionidi cuial
citatodecreto legislativon.163del2006nonchquelledi cuial
citatodecretodelPresidentedellaRepubblican.207del2010;VISTO il
decreto del Presidente della Repubblica in data 5 aprile 2016, con
il quale il Presidente del Consiglio
deiMinistri,dott.MatteoRenzi,statoincaricatodireggere,adinterim,ilMinisterodellosviluppoeconomico;VISTAlapreliminaredeliberazionedelConsigliodeiMinistri,adottatanellariunionedel3marzo2016;ACQUISITOilpareredellaConferenzaunificatadicuiall'articolo8deldecretolegislativo28agosto1997,n.281;
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8
UDITO il parere del Consiglio di Stato espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza
dellaCommissionespecialedel21marzo2016;ACQUISITIipareridellecompetenticommissionidellaCameradeideputatiedelSenatodellaRepubblica;VISTAladeliberazionedelConsigliodeiMinistri,adottatanellariunionedel15aprile2016;SULLA
PROPOSTA del Presidente del Consiglio dei Ministri e del Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti, diconcerto con il Ministro
dello sviluppo economico, sentiti i Ministri degli affari esteri e
della
cooperazioneinternazionale,dellagiustizia,dell'economiaedellefinanzeedelladifesa;EMANAilseguentedecretolegislativo:Art.1Oggettoeambitodiapplicazione1.Ilpresentecodicedisciplinaicontrattidiappaltoediconcessionedelleamministrazioniaggiudicatriciedeglientiaggiudicatori
aventi ad oggetto l'acquisizione di servizi, forniture, lavori e
opere, nonch i concorsi pubblici
diprogettazione.2.Ledisposizionidelpresentecodicesiapplicano,altres,all'aggiudicazionedeiseguenticontratti:a)appaltidilavori,diimportosuperioread1milionedieuro,sovvenzionatidirettamenteinmisurasuperioreal50percentodaamministrazioniaggiudicatrici,nelcasoincuitaliappalticomportinounadelleseguentiattivit:1)lavoridigeniociviledicuiall'allegatoI;2)lavoridiediliziarelativiaospedali,impiantisportivi,ricreativieperiltempolibero,edificiscolasticieuniversitarieedificidestinatiafunzionipubbliche;b)appaltidiservizidiimportosuperioreallesogliedicuiall'articolo35sovvenzionatidirettamenteinmisurasuperioreal50percentodaamministrazioniaggiudicatrici,allorchtaliappaltisianoconnessiaunappaltodilavoridicuiallaletteraa).c)lavoripubbliciaffidatidaiconcessionaridilavoripubblicichenonsonoamministrazioniaggiudicatrici;d)
lavori pubblici affidati dai concessionari di servizi, quando essi
sono strettamente strumentali alla gestione
delservizioeleoperepubblichediventanodiproprietdell'amministrazioneaggiudicatrice;e)
lavori pubblici da realizzarsi da parte di soggetti privati,
titolari di permesso di costruire o di un altro titoloabilitativo,
cheassumono inviadiretta l'esecuzionedelleoperediurbanizzazionea
scomputo totaleoparzialedelcontributoprevistoper il
rilasciodelpermesso,ai sensi dell'articolo16,
comma2,deldecretodelPresidentedellaRepubblica6giugno2001,n.380,edell'articolo28,comma5,dellalegge17agosto1942,n.1150,ovveroeseguonolerelative
opere in regime di convenzione. L'amministrazione che rilascia il
permesso di costruire o altro
titoloabilitativo,puprevedereche,inrelazioneallarealizzazionedelleoperediurbanizzazione,l'aventedirittoarichiedereiltitolopresentiall'amministrazionestessa,insededirichiestadelsuddettotitolo,unprogettodifattibilittecnicaedeconomicadelleoperedaeseguire,conl'indicazionedeltempomassimoincuidevonoesserecompletate,allegandolo
schema del relativo contratto di appalto. L'amministrazione, sulla
base del progetto di fattibilit tecnica edeconomica,
indiceunagaraconlemodalitprevistedall'articolo60o61.Oggettodelcontratto,previaacquisizionedelprogettodefinitivoinsedediofferta,sonolaprogettazioneesecutivael'esecuzionedilavori.L'offertarelativaalprezzoindicadistintamenteilcorrispettivorichiestoperlaprogettazioneesecutiva,perl'esecuzionedeilavoriepericostidellasicurezza.{disposizionecorrettaconerratacorrigedel15072016}3.
Ai soggetti di cui al comma 2, lettere a), b), d) ed e), non si
applicano gli articoli 21 relativamente allaprogrammazione dei
lavori pubblici, 70 e 113. In relazione alla fase di esecuzione del
contratto si
applicanoesclusivamentelenormechedisciplinanoilcollaudo.Allesocietconcapitalepubblicoanchenonmaggioritario,chenon
sono organismi di diritto pubblico, che hanno ad oggetto della loro
attivit la realizzazione di lavori o
opere,ovverolaproduzionedibenioservizinondestinatiadesserecollocatisulmercatoinregimediliberaconcorrenza,siapplica
ladisciplinaprevistadaiTestiunicisuiservizipubblici localidi
interesseeconomicogeneralee
inmateriadisocietapartecipazionepubblica.Allemedesimesocieteaglientiaggiudicatoricheaffidinolavori,servizi,forniture,dicuiall'articolo3,comma1,letterae),numero1),qualoraaisensidell'articolo28debbanotrovareapplicazioneledisposizioni
della parte II ad eccezione di quelle relative al titolo VI, capo
I, non si applicano gli articoli
21relativamenteallaprogrammazionedei lavoripubblici,70e113;
inrelazioneallafasediesecuzionedelcontrattosiapplicanosololenormechedisciplinanoilcollaudo.4.
Le amministrazioni aggiudicatrici che concedono le sovvenzioni di
cui al comma 2, lettere a) e b), assicurano
ilrispettodelledisposizionidelpresentecodicequaloranonaggiudichinoessestessegliappaltisovvenzionatioquandoesseaggiudichinotaliappaltiinnomeepercontodialtrienti.5.Ilprovvedimentocheconcedeilcontributodicuialcomma2,letterea)eb),deveporrecomecondizioneilrispetto,dapartedelsoggettobeneficiario,delledisposizionidelpresentecodice.Fattosalvoquantoprevistodalleeventuali
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leggicheprevedonolesovvenzioni,il50percentodellestessepuessereerogatosolodopol'avvenutoaffidamentodell'appalto,previaverifica,dapartedelsovvenzionatore,chelaproceduradiaffidamentosisvoltanelrispettodelpresentecodice.Ilmancatorispettodelpresentecodicecostituiscecausadidecadenzadalcontributo.6.Ilpresentecodicesiapplicaaicontrattipubbliciaggiudicatineisettoridelladifesaedellasicurezza,adeccezionedeicontratti:a)cherientranonell'ambitodiapplicazionedeldecretolegislativo15novembre2011,n.208;b)aiqualiildecretolegislativo15novembre2011,n.208,nonsiapplicainvirtdell'articolo6delmedesimodecreto.7.
Il Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale
adotta, previo accordo con l'ANAC, direttivegenerali per
disciplinare le procedure di scelta del contraente e l'esecuzione
del contratto da svolgersi all'estero,tenutocontodeiprincipi
fondamentalidelpresentecodiceedelleprocedureapplicatedall'Unioneeuropeaedalleorganizzazioni
internazionali di cui l'Italia parte. Resta ferma l'applicazione
del presente codice alle procedure
diaffidamentosvolteinItalia.Finoall'adozionedelledirettivegeneralidicuialpresentecomma,siapplical'articolo216,comma26.{disposizionecorrettaconerratacorrigedel15072016}8.
I riferimenti a nomenclature nel contesto degli appalti pubblici e
nel contesto dell'aggiudicazione di
concessionisonoeffettuatiutilizzandoilVocabolariocomunepergliappaltipubblici(CPV)dicuiallarticolo3,comma1,letteratttt).{disposizionemodificatadalDLgs562017invigoredal2052017}Art.2.CompetenzelegislativediStato,regionieprovinceautonome1.
Le disposizioni contenute nel presente codice sono adottate
nell'esercizio della competenza legislativa esclusivastatale
inmateria di tutela della concorrenza, ordinamento civile,
nonchnelle altrematerie cui riconducibile lospecificocontratto.2.
Le Regioni a statuto ordinario esercitano le proprie funzioni nelle
materie di competenza regionale ai
sensidell'articolo117dellaCostituzione.{disposizionemodificatadalDLgs562017invigoredal2052017}3.
Le Regioni a statuto speciale e le Province autonome di Trento e di
Bolzano adeguano la propria
legislazionesecondoledisposizionicontenuteneglistatutienellerelativenormediattuazione.Art.3.Definizioni1.Aifinidelpresentecodicesiintendeper:a)amministrazioniaggiudicatrici,leamministrazionidelloStato;glientipubbliciterritoriali;glialtrientipubblicinoneconomici;gliorganismididirittopubblico;leassociazioni,unioni,consorzi,comunquedenominati,costituitidadettisoggetti;b)autoritgovernativecentrali,
leamministrazioniaggiudicatricichefiguranonell'allegato IIIe i
soggettigiuridicilorosucceduti;c) amministrazioni aggiudicatrici
subcentrali, tutte le amministrazioni aggiudicatrici che non sono
autoritgovernativecentrali;d) organismi di diritto pubblico,
qualsiasi organismo, anche in forma societaria, il cui elenco non
tassativo contenutonell'allegatoIV:1) istituito per soddisfare
specificatamente esigenze di interesse generale, aventi carattere
non industriale ocommerciale;2)dotatodipersonalitgiuridica;3)
lacuiattivitsiafinanziatainmodomaggioritariodalloStato,daglientipubbliciterritorialiodaaltriorganismididirittopubblicooppurelacuigestionesiasoggettaalcontrollodiquestiultimioppureilcuiorganod'amministrazione,didirezioneodivigilanzasiacostituitodamembrideiqualipidellametdesignatadalloStato,daglientipubbliciterritorialiodaaltriorganismididirittopubblico.e)entiaggiudicatori,aifinidelladisciplinadicuialla:1)parteIIdelpresentecodice,glientiche:1.1.sonoamministrazioniaggiudicatricioimpresepubblichechesvolgonounadelleattivitdicuiagliarticolida115a121;1.2.purnonessendoamministrazioniaggiudicatricin
impresepubbliche,esercitanounaopiattivittraquelledicuiagliarticolida115a121eoperanoinvirtdidirittispecialioesclusiviconcessilorodall'autoritcompetente;2)
parte III del presente codice, gli enti che svolgono una delle
attivit di cui all'allegato II ed aggiudicano
unaconcessioneperlosvolgimentodiunaditaliattivit,quali:
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2.1leamministrazionidelloStato,glientipubbliciterritoriali,gliorganismididirittopubblicooleassociazioni,unioni,consorzi,comunquedenominati,costituitidaunoopiditalisoggetti;2.2leimpresepubblichedicuiallaletterat)delpresentecomma;2.3
gli enti diversi da quelli indicati nei punti 2.1 e 2.2,ma operanti
sulla base di diritti speciali o esclusivi ai
finidell'eserciziodiunaopidelleattivitdi cuiall'allegato II.Glienti
cui sonostati conferitidiritti
specialioesclusivimedianteunaproceduraincuisiastataassicurataadeguatapubbliciteincuiilconferimentoditalidirittisibasisucriteriobiettivinoncostituisconoentiaggiudicatoriaisensidelpresentepunto2.3;f)soggettiaggiudicatori,aisolofinidellepartiIVeVleamministrazioniaggiudicatricidicuiallaletteraa),glientiaggiudicatoridicuiallaletterae)nonchidiversisoggettipubblicioprivatiassegnatarideifondi,dicuiallecitatepartiIVeV;{disposizionecorrettaconerratacorrigedel15072016}g)altrisoggettiaggiudicatori,isoggettiprivatitenutiall'osservanzadelledisposizionidelpresentecodice;h)jointventure,l'associazionetradueopienti,finalizzataall'attuazionediunprogettoodiunaseriediprogettiodideterminateintesedinaturacommercialeofinanziaria;i)
centrale di committenza, un'amministrazione aggiudicatrice o un
ente aggiudicatore che forniscono attivit
dicentralizzazionedellecommittenzee,sedelcaso,attivitdicommittenzaausiliarie;l)attivitdicentralizzazionedellecommittenze,leattivitsvoltesubasepermanenteriguardanti:1)l'acquisizionedifornitureoservizidestinatiastazioniappaltanti;2)
l'aggiudicazione di appalti o la conclusione di accordi quadro per
lavori, forniture o servizi destinati a stazioniappaltanti;m)
attivit di committenza ausiliarie, le attivit che consistono nella
prestazione di supporto alle attivit
dicommittenza,inparticolarenelleformeseguenti:1) infrastrutture
tecniche che consentano alle stazioni appaltanti di aggiudicare
appalti pubblici o di
concludereaccordiquadroperlavori,fornitureoservizi;2)consulenzasullosvolgimentoosullaprogettazionedelleprocedurediappalto;3)preparazionedelleprocedurediappaltoinnomeepercontodellastazioneappaltanteinteressata;4)gestionedelleprocedurediappaltoinnomeepercontodellastazioneappaltanteinteressata;n)soggettoaggregatore,lecentralidicommittenzaiscrittenell'elencoistituitoaisensidell'articolo9,comma1,deldecretolegge24aprile2014,n.66,convertito,conmodificazioni,dallalegge23giugno2014,n.89;o)stazioneappaltante,leamministrazioniaggiudicatricidicuiallaletteraa)glientiaggiudicatoridicuiallaletterae),isoggettiaggiudicatoridicuiallaletteraf)eglialtrisoggettiaggiudicatoridicuiallaletterag);p)operatoreeconomico,unapersonafisicaogiuridica,unentepubblico,unraggruppamentoditalipersoneoenti,compresaqualsiasiassociazionetemporaneadi
imprese,unentesenzapersonalitgiuridica, ivicompreso
ilgruppoeuropeodi
interesseeconomico(GEIE)costituitoaisensideldecretolegislativo23luglio1991,n.240,cheoffresulmercatolarealizzazionedilavorioopere,lafornituradiprodottiolaprestazionediservizi;q)concessionario,unoperatoreeconomicocuistataaffidataoaggiudicataunaconcessione;r)promotore,unoperatoreeconomicochepartecipaadunpartenariatopubblicoprivato;s)
prestatore di servizi in materia di appalti, un organismo pubblico
o privato che offre servizi di supporto
sulmercatofinalizzatiagarantirelosvolgimentodelleattivitdicommittenzadapartedeisoggettidicuialleletterea),b),c),d)ede);t)
imprese pubbliche, le imprese sulle quali le amministrazioni
aggiudicatrici possono esercitare, direttamente oindirettamente,
un'influenza dominante o perch ne sono proprietarie, o perch vi
hanno una partecipazionefinanziaria, o in virt delle norme che
disciplinano dette imprese. L'influenza dominante presunta quando
leamministrazioni aggiudicatrici, direttamente o indirettamente,
riguardo all'impresa, alternativamente
ocumulativamente:1)detengonolamaggioranzadelcapitalesottoscritto;2)controllanolamaggioranzadeivoticuidannodirittoleazioniemessedall'impresa;3)
possono designare pi della met dei membri del consiglio di
amministrazione, di direzione o di vigilanzadell'impresa;u)
raggruppamento temporaneo, un insiemedi imprenditori, o fornitori,
o prestatori di servizi, costituito,
anchemediantescritturaprivata,alloscopodipartecipareallaproceduradiaffidamentodiunospecificocontrattopubblico,mediantepresentazionediunaunicaofferta;v)consorzio,iconsorziprevistidall'ordinamento,conosenzapersonalitgiuridica;
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z) impresa collegata, qualsiasi impresa i cui conti annuali
siano consolidati con quelli dell'ente aggiudicatore
anormadegliarticoli25eseguentideldecretolegislativo9aprile1991,n.127,esuccessivemodificazioni.Nelcasodienti
cui non si applica il predetto decreto legislativo, per impresa
collegata si intende, anche alternativamente,qualsiasiimpresa:1)
sucui l'enteaggiudicatorepossaesercitare,direttamenteo
indirettamente,un'influenzadominante;oppurechepossaesercitareun'influenzadominantesull'enteaggiudicatore;2)
che, come l'ente aggiudicatore, sia soggetta all'influenza
dominante di un'altra impresa in virt di rapporti
dipropriet,dipartecipazionefinanziariaovverodinormeinterne;aa)microimprese,piccoleemedieimprese,leimpresecomedefinitenellaRaccomandazionen.2003/361/CEdellaCommissionedel6maggio2003.Inparticolare,sonomedieimpreseleimpresechehannomenodi250occupatieunfatturatoannuononsuperiorea50milionidieuro,oppureuntotaledibilancioannuononsuperiorea43milionidieuro;
sono piccole imprese le imprese che hannomeno di 50 occupati e un
fatturato annuo oppure un totale
dibilancioannuononsuperiorea10milionidieuro;sonomicroimpreseleimpresechehannomenodi10occupatieunfatturatoannuooppureuntotaledibilancioannuononsuperiorea2milionidieuro;bb)candidato,unoperatoreeconomicochehasollecitatouninvitoostatoinvitatoapartecipareaunaproceduraristretta,aunaproceduracompetitivaconnegoziazione,aunaproceduranegoziatasenzapreviapubblicazionediunbandodigara,aundialogocompetitivooaunpartenariatoperl'innovazioneoadunaproceduraperl'aggiudicazionediunaconcessione;cc)offerente,l'operatoreeconomicochehapresentatoun'offerta;dd)contrattiocontrattipubblici,icontrattidiappaltoodiconcessioneaventiperoggettol'acquisizionediserviziodiforniture,ovverol'esecuzionediopereolavori,postiinesseredallestazioniappaltanti;ee)contrattidirilevanzaeuropea,icontrattipubbliciilcuivalorestimatoalnettodell'impostasulvaloreaggiuntopariosuperioreallesogliedicuiall'articolo35echenonrientrinotraicontrattiesclusi;ff)contrattisottosoglia,icontrattipubbliciilcuivalorestimatoalnettodell'impostasulvaloreaggiuntoinferioreallesogliedicuiall'articolo35;gg)settoriordinari,isettorideicontrattipubblici,diversidaquellirelativiagas,energiatermica,elettricit,acqua,trasporti,
servizi postali, sfruttamentodi areageografica, comedisciplinati
dallaparte II del presente codice, in
cuioperanoleamministrazioniaggiudicatrici;{disposizionecorrettaconerratacorrigedel15072016}hh)settorispecialiisettorideicontrattipubblicirelativiagas,energiatermica,elettricit,acqua,trasporti,servizipostali,sfruttamentodiareageografica,comedisciplinatidallaparteIIdelpresentecodice;ii)
appalti pubblici, i contratti a titolooneroso, stipulati per
iscritto traunaopi stazioni appaltanti
eunoopioperatorieconomici,aventiperoggettol'esecuzionedilavori,lafornituradiprodottielaprestazionediservizi;ll)appaltipubblicidi
lavori, icontrattistipulatiper
iscrittotraunaopistazioniappaltantieunoopioperatorieconomiciaventiperoggetto:1)l'esecuzionedilavorirelativiaunadelleattivitdicuiall'allegatoI;2)l'esecuzione,oppurelaprogettazioneesecutivael'esecuzionediun'opera;3)
la realizzazione, con qualsiasi mezzo, di un'opera corrispondente
alle esigenze specificate dall'amministrazioneaggiudicatrice o
dall'ente aggiudicatore che esercita un'influenza determinante sul
tipo o sulla
progettazionedell'opera;mm)scrittooperiscritto,uninsiemediparoleocifrechepuessereletto,riprodottoepoicomunicato,compreseleinformazionitrasmesseearchiviateconmezzielettronici;nn)
lavori di cui all'allegato I, le attivit di costruzione,
demolizione, recupero, ristrutturazione urbanistica
ededilizia,sostituzione,restauro,manutenzionediopere;oo) lavori
complessi, i lavori che superano la soglia di 15 milioni di euro e
sono caratterizzati da
particolarecomplessitinrelazioneallatipologiadelleopere,all'utilizzodimaterialiecomponenti
innovativi,allaesecuzioneinluoghi che presentano difficolt
logistiche o particolari problematiche geotecniche, idrauliche,
geologiche eambientali;oobis)lavoridicategoriaprevalente,
lacategoriadi lavori,generaleospecializzata,di
importopiu'elevatofra lecategoriecostituenti l'interventoe
indicateneidocumentidigara; {disposizione introdottadalDLgs562017
in vigoredal
2052017}ooter)lavoridicategoriascorporabile,lacategoriadilavori,individuatadallastazioneappaltanteneidocumentidigara,
tra quelli non appartenenti alla categoria prevalente e comunque di
importo superiore al 10 per cento
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dell'importo complessivodell'operao lavoro,ovverodi importo
superiorea150.000euroovveroappartenenti
allecategoriedicuiall'articolo89,comma11;{disposizioneintrodottadalDLgs562017invigoredal2052017}ooquater)manutenzioneordinaria,fermorestandoquantoprevistodaldecretodelPresidentedellaRepubblica6giugno
2001, n. 380, e dal decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, le
opere di riparazione, rinnovamento esostituzionenecessarie per
eliminare il degradodeimanufatti e delle relative pertinenze, al
finedi conservarne
lostatoelafruibilita'dituttelecomponenti,degliimpiantiedelleopereconnesse,mantenendoleincondizionidivalidofunzionamentoedisicurezza,senzachedacio'deriviunamodificazionedellaconsistenza,salvaguardando
ilvaloredelbeneelasuafunzionalita'.{disposizioneintrodottadalDLgs562017invigoredal2052017}ooquinquies)
manutenzione straordinaria, fermo restando quanto previsto dal
decreto del Presidente
dellaRepubblica6giugno2001,n.380,edaldecretolegislativo22gennaio2004,n.42,leopereelemodifichenecessarieper
rinnovare e sostituire parti anche strutturali dei manufatti e
delle relative pertinenze, per adeguarne
lecomponenti,gliimpiantieleopereconnesseall'usoealleprescrizionivigentieconlafinalita'dirimediarealrilevantedegradodovutoallaperditadicaratteristichestrutturali,tecnologicheeimpiantistiche,anchealfinedimigliorareleprestazioni,lecaratteristichestrutturali,energeticheediefficienzatipologica,nonche'perincrementareilvaloredelbeneelasuafunzionalita';{disposizioneintrodottadalDLgs562017invigoredal2052017}pp)opera,
il risultatodi un insiemedi lavori, chedi per s esplichi una
funzioneeconomicao tecnica. Leoperecomprendonosiaquellechesono il
risultatodiun insiemedi lavoriediliziodigeniocivile,
siaquelledidifesaedipresidioambientale,dipresidioagronomicoeforestale,paesaggisticaediingegnerianaturalistica;qq)lottofunzionale,unospecificooggettodiappaltodaaggiudicareancheconseparataedautonomaprocedura,ovveropartidiunlavorooserviziogenerale
lacuiprogettazioneerealizzazionesiataledaassicurarnefunzionalit,fruibilitefattibilitindipendentementedallarealizzazionedellealtreparti;rr)operepubblicheincompiute,operepubblicheincompiutedicuiall'articolo44bisdeldecretolegge6dicembre2011,
n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre
2011, n. 214, nonch di cui al decreto
delMinisterodelleinfrastruttureedeitrasporti13marzo2013,n.42,pubblicatonellaGazzettaUfficiale24aprile2013,n.96;{disposizionecorrettaconerratacorrigedel15072016}ss)appaltipubblicidiservizi,icontrattitraunaopistazioniappaltantieunoopisoggettieconomici,aventiperoggettolaprestazionediservizidiversidaquellidicuiallaletterall);tt)appaltipubblicidiforniture,icontrattitraunaopistazioniappaltantieunoopisoggettieconomiciaventiperoggetto
l'acquisto, la locazionefinanziaria, la locazioneo
l'acquistoariscatto,conosenzaopzioneper
l'acquisto,diprodotti.Unappaltodiforniturepuincludere,atitoloaccessorio,lavoridiposainoperaediinstallazione;uu)concessionedi
lavori,uncontrattoa titoloonerosostipulatoper iscritto
invirtdelqualeunaopistazioniappaltanti affidano l'esecuzione di
lavori ovvero la progettazione esecutiva e lesecuzione, ovvero la
progettazionedefinitiva,laprogettazioneesecutivaelesecuzionedilavoriadunoopioperatorieconomiciriconoscendoatitolodicorrispettivounicamenteildirittodigestireleopereoggettodelcontrattootaledirittoaccompagnatodaunprezzo,conassunzioneincapoalconcessionariodelrischiooperativolegatoallagestionedelleopere;{disposizionemodificatadalDLgs562017invigoredal2052017}vv)concessionediservizi,uncontrattoatitoloonerosostipulatoper
iscritto
invirtdelqualeunaopistazioniappaltantiaffidanoaunoopioperatorieconomicilafornituraelagestionediservizidiversidall'esecuzionedilavoridicuiallaletterall)riconoscendoatitolodicorrispettivounicamenteildirittodigestireiservizioggettodelcontrattootaledirittoaccompagnatodaunprezzo,conassunzione
incapoalconcessionariodelrischiooperativo
legatoallagestionedeiservizi;zz)rischiooperativo,ilrischiolegatoallagestionedeilavoriodeiservizisullatodelladomandaosullatodell'offertaodientrambi,trasferitoaloperatoreeconomico.Siconsideracheiloperatoreeconomicoassumailrischiooperativonelcasoincui,
incondizionioperativenormali,pertali intendendosi
linsussistenzadieventinonprevedibilinonsiagarantitoilrecuperodegli
investimentieffettuatiodeicostisostenutiperlagestionedei
lavoriodeiservizioggettodellaconcessione.Lapartedelrischiotrasferitaaloperatoreeconomicodevecomportareunarealeesposizioneallefluttuazioni
del mercato tale per cui ogni potenziale perdita stimata subita dal
operatore economico non
siapuramentenominaleotrascurabile;{disposizionemodificatadalDLgs562017invigoredal2052017}aaa)
rischio di costruzione, il rischio legato al ritardo nei tempi di
consegna, al non rispetto degli standard
diprogetto,all'aumentodeicosti,ainconvenientiditipotecniconell'operaealmancatocompletamentodell'opera;bbb)
rischio di disponibilit, il rischio legato alla capacit, da parte
del concessionario, di erogare le
prestazionicontrattualipattuite,siapervolumecheperstandarddiqualitprevisti;ccc)
rischio di domanda, il rischio legato ai diversi volumi di domanda
del servizio che il concessionario
devesoddisfare,ovveroilrischiolegatoallamancanzadiutenzaequindidiflussidicassa;
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ddd)concorsidiprogettazione, leprocedure intesea
fornireallestazioniappaltanti,nelsettoredell'architettura,dell'ingegneria,
del restauro e della tutela dei beni culturali e archeologici,
della pianificazione urbanistica
eterritoriale,paesaggistica,naturalistica,geologica,delverdeurbanoedelpaesaggioforestaleagronomico,nonchnelsettoredellamessainsicurezzaedellamitigazionedegliimpattiidrogeologiciedidrauliciedell'elaborazionedidati,unpianoounprogetto,selezionatodaunacommissionegiudicatriceinbaseaunagara,conosenzaassegnazionedipremi;eee)contrattodipartenariatopubblicoprivato,ilcontrattoatitoloonerosostipulatoperiscrittoconilqualeunaopi
stazioni appaltanti conferisconoaunoopioperatori economici
perunperiododeterminato in funzionedelladurata dell'ammortamento
dell'investimento o delle modalit di finanziamento fissate, un
complesso di attivitconsistenti nella realizzazione,
trasformazione,manutenzione e gestione operativadi un'opera in
cambio della
suadisponibilit,odelsuosfruttamentoeconomico,odellafornituradiunservizioconnessoall'utilizzodell'operastessa,conassunzionedirischiosecondomodalitindividuatenelcontratto,dapartedell'operatore.Fattisalvigliobblighidicomunicazione
previsti dall'articolo 44, comma 1bis, del decretolegge 31 dicembre
2007, n. 248, convertito, conmodificazioni, dalla legge 28 febbraio
2008, n. 31, si applicano, per i soli profili di tutela della
finanza pubblica,
icontenutidelledecisioniEurostat;{disposizionemodificatadalDLgs562017invigoredal2052017}fff)
equilibrio economico e finanziario, la contemporanea presenza delle
condizioni di convenienza economica esostenibilit finanziaria. Per
convenienza economica si intende la capacit del progetto di creare
valore nell'arcodell'efficacia del contratto e di generare un
livello di redditivit adeguato per il capitale investito; per
sostenibilitfinanziaria si intende la capacit del progetto di
generare flussi di cassa sufficienti a garantire il rimborso
delfinanziamento;{disposizionecorrettaconerratacorrigedel15072016}ggg)locazionefinanziariadioperepubblicheodipubblicautilit,
ilcontrattoaventeadoggetto
laprestazionediservizifinanziariel'esecuzionedilavori;hhh)contrattodidisponibilit,
il contrattomediante il quale sonoaffidate, a rischioea
spesedell'affidatario, lacostruzione e lamessa a disposizione a
favore dell'amministrazione aggiudicatrice di un'opera di propriet
privatadestinataall'eserciziodiunpubblicoservizio,afrontediuncorrispettivo.Siintendepermessaadisposizionel'onereassunto
a proprio rischio dall'affidatario di assicurare
all'amministrazione aggiudicatrice la costante fruibilitdell'opera,
nel rispetto dei parametri di funzionalit previsti dal contratto,
garantendo allo scopo la
perfettamanutenzioneelarisoluzionedituttiglieventualivizi,anchesopravvenuti;iii)accordoquadro,l'accordoconclusotraunaopistazioniappaltantieunoopioperatorieconomici,ilcuiscopoquellodistabilireleclausolerelativeagliappaltidaaggiudicareduranteundatoperiodo,inparticolareperquantoriguardaiprezzie,sedelcaso,lequantitpreviste;lll)
diritto esclusivo, il diritto concesso da un'autorit competente
mediante una disposizione legislativa
oregolamentareodisposizioneamministrativapubblicatacompatibilecon
iTrattati,avente l'effettodi riservareaununico operatore economico
l'esercizio di un'attivit e di incidere sostanzialmente sulla
capacit di altri operatorieconomicidiesercitaretaleattivit;mmm)
diritto speciale, il diritto concesso da un'autorit competente
mediante una disposizione legislativa
oregolamentareodisposizioneamministrativapubblicatacompatibileconitrattatiaventel'effettodiriservareadueopi
operatori economici l'esercizio di un'attivit e di incidere
sostanzialmente sulla capacit di altri
operatorieconomicidiesercitaretaleattivit;nnn) profilo di
committente, il sito informatico di una stazione appaltante, su cui
sono pubblicati gli atti e
leinformazioniprevistidalpresentecodice,nonchdall'allegatoV;ooo)
documentodi gara,qualsiasi documentoprodottodalle stazioni
appaltanti o al quale le stazioni appaltantifanno
riferimentoperdescrivereodeterminareelementidell'appaltoodellaprocedura,
compresi
ilbandodigara,l'avvisodipreinformazione,nelcasoincuisiautilizzatocomemezzodiindizionedigara,l'avvisoperiodicoindicativoogli
avvisi sull'esistenzadiun sistemadiqualificazione, le specifiche
tecniche, il documentodescrittivo, le
condizionicontrattualiproposte, imodelliper
lapresentazionedidocumentidapartedi candidatieofferenti, le
informazionisugliobblighigeneralmenteapplicabilieglieventualidocumenticomplementari;ppp)
documento di concessione, qualsiasi documento prodotto dalle
stazioni appaltanti o al quale la
stazioneappaltantefariferimentoperdescrivereodeterminareglielementidellaconcessioneodellaprocedura,compresiilbando
di concessione, i requisiti tecnici e funzionali, le condizioni
proposte per la concessione, i formati per
lapresentazionedidocumentidapartedicandidatieofferenti,leinformazionisugliobblighigeneralmenteapplicabilieglieventualidocumenticomplementari;qqq)
clausole sociali, disposizioni che impongono a un datore di lavoro
il rispetto di determinati standard diprotezionesocialeedel
lavorocomecondizionepersvolgereattiviteconomiche inappaltoo
inconcessioneoperaccedereabeneficidileggeeagevolazionifinanziarie;
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rrr) procedure di affidamento e affidamento, l'affidamento di
lavori, servizi o forniture o incarichi
diprogettazionemedianteappalto; l'affidamentodi
lavorioservizimedianteconcessione;
l'affidamentodiconcorsidiprogettazioneediconcorsidiidee;sss)
procedure aperte, le proceduredi affidamento in cui ogni operatore
economico interessatopupresentareun'offerta;ttt) procedure
ristrette, le procedure di affidamento alle quali ogni operatore
economico pu chiedere diparteciparee
incuipossonopresentareun'offertasoltantoglioperatorieconomici
invitatidallestazioniappaltanti,conlemodalitstabilitedalpresentecodice;uuu)
procedure negoziate, le procedure di affidamento in cui le stazioni
appaltanti consultano gli
operatorieconomicidalorosceltienegozianoconunoopidiessilecondizionidell'appalto;vvv)dialogocompetitivo,unaproceduradiaffidamentonellaquale
la stazioneappaltanteavviaundialogocon
icandidatiammessiataleprocedura,alfinedielaborareunaopisoluzioniatteasoddisfarelesuenecessitesullabase
della quale o delle quali i candidati selezionati sono invitati a
presentare le offerte; qualsiasi
operatoreeconomicopuchiederedipartecipareataleprocedura;zzz)sistematelematico,unsistemacostituitodasoluzioniinformaticheeditelecomunicazionecheconsentonolosvolgimentodelleproceduredicuialpresentecodice;aaaa)
sistema dinamico di acquisizione, un processo di acquisizione
interamente elettronico, per acquisti di
usocorrente,lecuicaratteristichegeneralmentedisponibilisulmercatosoddisfanoleesigenzediunastazioneappaltante,apertopertuttalasuadurataaqualsivogliaoperatoreeconomicochesoddisfiicriteridiselezione;bbbb)
mercato elettronico, uno strumento di acquisto e di negoziazione
che consente acquisti telematici perimporti inferiori alla soglia
di rilievo europeo basati su un sistema che attua procedure di
scelta del contraenteinteramentegestiteperviatelematica;cccc)
strumenti di acquisto, strumenti di acquisizione che non richiedono
apertura del confronto
competitivo.Rientranotraglistrumentidiacquisto:1)leconvenzioniquadrodicuiall'articolo26dellalegge23dicembre1999,n.488,stipulate,aisensidellanormativavigente,daCONSIPS.p.A.edaisoggettiaggregatori;2)
gli accordi quadro stipulati da centrali di committenza quando gli
appalti specifici vengono aggiudicati
senzariaperturadelconfrontocompetitivo;3)ilmercatoelettronicorealizzatodacentraledicommittenzanelcasodiacquistieffettuatiacatalogo;dddd)
strumenti di negoziazione, strumenti di acquisizione che richiedono
apertura del confronto
competitivo.Rientranotraglistrumentidinegoziazione:1)gliaccordiquadrostipulatidacentralidicommittenzanelcaso
incuigliappaltispecificivengonoaggiudicaticonriaperturadelconfrontocompetitivo;2)ilsistemadinamicodiacquisizionerealizzatodacentralidicommittenza;3)
il mercato elettronico realizzato da centrali di committenza nel
caso di acquisti effettuati attraverso
confrontoconcorrenziale;4)isistemirealizzatidacentralidicommittenzachecomunqueconsentonolosvolgimentodelleprocedureaisensidelpresentecodice;eeee)
strumenti telematici di acquisto e strumenti telematici di
negoziazione, strumenti di acquisto e
dinegoziazionegestitimedianteunsistematelematico;ffff)astaelettronica,unprocessoperfasisuccessivebasatosuundispositivoelettronicodipresentazionedinuoviprezzimodificatialribassoodinuovivaloririguardantitalunielementidelleofferte,cheintervienedopounaprimavalutazione
completa delle offerte permettendo che la loro classificazione
possa essere effettuata sulla basedi untrattamentoautomatico;gggg)
amministrazione diretta, le acquisizioni effettuate dalle stazioni
appaltanti conmateriali emezzi propri oappositamente acquistati o
noleggiati e con personale proprio o eventualmente assunto per
l'occasione, sotto ladirezionedelresponsabiledelprocedimento;hhhh)
ciclo di vita, tutte le fasi consecutive o interconnesse, compresi
la ricerca e lo sviluppo da realizzare,
laproduzione,gliscambielerelativecondizioni,iltrasporto,l'utilizzazioneelamanutenzione,dellavitadelprodottoodellavoroodellaprestazionedelservizio,dall'acquisizionedellamateriaprimaodallagenerazionedellerisorsefinoallosmaltimento,allosmantellamentoeallafinedelserviziooall'utilizzazione;iiii)etichettatura,qualsiasidocumento,certificatooattestatoconcuisiconfermacheilavori,iprodotti,iservizi,iprocessioleprocedureinquestionesoddisfanodeterminatirequisiti;
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llll) requisiti per l'etichettatura, i requisiti che devono
essere soddisfatti dai lavori, prodotti, servizi, processi
oprocedurealloscopodiottenerelapertinenteetichettatura;mmmm)fornitorediservizidimedia,lapersonafisicaogiuridicacheassumelaresponsabiliteditorialedellasceltadelcontenutoaudiovisivodelserviziodimediaaudiovisivoenedeterminalemodalitdiorganizzazione;nnnn)innovazione,l'attuazionediunprodotto,serviziooprocessonuovoochehasubitosignificativimiglioramentitra
cui quelli relativi ai processi di produzione, di edificazione o di
costruzione o quelli che riguardano un
nuovometododicommercializzazioneoorganizzativonelleprassicommerciali,nell'organizzazionedelpostodilavoroonellerelazioniesterne;oooo)programma,unaseriediimmaginianimate,sonoreonon,checostituisconounsingoloelementonell'ambitodi
un palinsesto o di un catalogo stabilito da un fornitore di servizi
dimedia la cui forma e il cui contenuto sonocomparabili alla forma
e al contenuto della radiodiffusione televisiva. Sono compresi i
programmi radiofonici e imateriali ad essi associati. Non si
considerano programmi le trasmissioni meramente ripetitive o
consistenti inimmaginifisse;pppp) mezzo elettronico, un mezzo che
utilizza apparecchiature elettroniche di elaborazione, compresa
lacompressionenumerica,ediarchiviazionedeidatiecheutilizzaladiffusione,latrasmissioneelaricezioneviafilo,viaradio,attraversomezziotticioaltrimezzielettromagnetici;qqqq)
rete pubblica di comunicazioni, una rete di comunicazione
elettronica utilizzata interamente
oprevalentementeperfornireservizidicomunicazioneelettronicaaccessibilialpubblicochesupportailtrasferimentodiinformazionitraipuntiterminalidireti;rrrr)
servizio di comunicazione elettronica, i servizi forniti, di norma
a pagamento, consistenti esclusivamente oprevalentemente nella
trasmissione di segnali su reti di comunicazioni elettroniche,
compresi i servizi
ditelecomunicazionieiserviziditrasmissionenelleretiutilizzateperladiffusionecircolareradiotelevisiva,adesclusionedeiservizichefornisconocontenutitrasmessiutilizzandoretieservizidicomunicazioneelettronicaocheesercitanouncontrolloeditorialesutalicontenuti;sonoinoltreesclusiiservizidellasocietdell'informazionedicuiall'articolo2,comma1,letteraa)deldecretolegislativo9aprile2003,n.70,nonconsistentiinteramenteoprevalentementenellatrasmissionedisegnalisuretidicomunicazioneelettronica;ssss)AAP,l'accordosugliappaltipubblicistipulatonelquadrodeinegoziatimultilateralidell'UruguayRound;tttt)
Vocabolario comune per gli appalti pubblici, CPV (Common
Procurement Vocabulary), la nomenclatura diriferimento per gli
appalti pubblici adottata dal regolamento (CE) n. 2195/2002,
assicurando nel contempo
lacorrispondenzaconlealtrenomenclatureesistenti;uuuu)codice,ilpresentedecretochedisciplinaicontrattipubblicidilavori,servizi,forniture;vvvv)servizidiarchitetturaeingegneriaealtriservizitecnici,iserviziriservatiadoperatorieconomiciesercentiunaprofessione
regolamentata ai sensi dell'articolo 3 della direttiva 2005/36/CE.;
{disposizione modificata dal DLgs 562017
invigoredal2052017}Zzzz)categoriedioperegenerali leoperee i
lavoricaratterizzatidaunapluralitdi lavorazioni
indispensabiliperconsegnarel'operaoillavorofinitoinognisuaparte;aaaaa),leopereeilavoriche,nellambitodelprocessorealizzativo,necessitanodilavorazionicaratterizzatedaunaparticolarespecializzazioneeprofessionalit;{disposizionemodificatadalDLgs562017invigoredal2052017}bbbbb)opereelavoripuntualiquellicheinteressanounalimitataareaditerritorio;ccccc)opereelavoriaretequelliche,destinatialmovimentodipersoneebenimaterialieimmateriali,presentanoprevalentesviluppounidimensionaleeinteressanovasteestensioniditerritorio;ddddd)appaltoacorpoqualorailcorrispettivocontrattualesiriferisceallaprestazionecomplessivacomeeseguitaecomededottadalcontratto;eeeee)appaltoamisuraqualorailcorrispettivocontrattualevienedeterminatoapplicandoalleunitdimisuradellesingolepartidellavoroeseguitoiprezziunitaridedottiincontratto;fffff)aggregazione,accordofradueopiamministrazioniaggiudicatricioentiaggiudicatoriperlagestionecomunedialcuneoditutte
leattivitdiprogrammazione,diprogettazione,diaffidamento,diesecuzioneedicontrolloperl'acquisizionedibeni,serviziolavori;ggggg)
lotto prestazionale, uno specifico oggetto di appalto da
aggiudicare anche con separata ed
autonomaprocedura,definitosubasequalitativa,
inconformitallevariecategorieespecializzazionipresentio
inconformitallediversefasisuccessivedelprogetto;{disposizionemodificatadalDLgs562017invigoredal2052017}gggggbis)principiodiunicita'dell'invio,ilprincipiosecondoilqualeciascundatoe'fornitounasolavoltaaunsolosistema
informativo, non puo' essere richiesto da altri sistemi o banche
dati, ma e' reso disponibile dal sistema
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informativoricevente.Taleprincipiosiapplicaaidati
relativiaprogrammazionedi lavori,opere, servizie forniture,nonche'a
tutte leprocedurediaffidamentoedi realizzazionedi contrattipubblici
soggettealpresentecodice,eaquelledaessoescluse,intuttooinparte,ogniqualvoltasianoimpostidalpresentecodiceobblighidicomunicazioneaunabancadati;{disposizioneintrodottadalDLgs562017invigoredal2052017}gggggter)
unita' progettuale, il mantenimento, nei tre livelli di sviluppo
della progettazione, delle
originariecaratteristichespaziali,estetiche,funzionalietecnologichedelprogetto;{disposizione
introdottadalDLgs562017 invigoredal2052017}gggggquater) documento
di fattibilita' delle alternative progettuali, il documento in cui
sono individuate edanalizzate
lepossibilisoluzioniprogettualialternativeedincuisida'contodellavalutazionediciascunaalternativa,sotto
il profilo qualitativo, anche in termini ambientali, nonche' sotto
il profilo tecnico ed
economico;{disposizioneintrodottadalDLgs562017invigoredal2052017}gggggquinquies)programmabiennaledegliacquistidibenieservizi,ildocumentocheleamministrazioniadottanoal
fine di individuare gli acquisti di forniture e servizi da disporre
nel biennio, necessari al soddisfacimento
deifabbisognirilevatievalutatidall'amministrazionepreposta;{disposizioneintrodottadalDLgs562017invigoredal2052017}gggggsexies)
programma triennale dei lavori pubblici, il documento che le
amministrazioni adottano al fine diindividuare i lavori da avviare
nel triennio, necessari al soddisfacimento dei fabbisogni rilevati
e
valutatidall'amministrazionepreposta;{disposizioneintrodottadalDLgs562017invigoredal2052017}gggggsepties)
elenco annuale dei lavori, l'elenco degli interventi ricompresi nel
programma triennale dei
lavoripubblicidiriferimento,daavviarenelcorsodellaprimaannualita'delprogrammastesso;{disposizione
introdottadalDLgs562017invigoredal2052017}gggggocties) elenco
annuale delle acquisizioni di forniture e servizi, l'elenco delle
acquisizioni di forniture e
deiserviziricompresinelprogrammabiennalediriferimento,daavviarenelcorsodellaprimaannualita'delprogrammastesso;{disposizioneintrodottadalDLgs562017invigoredal2052017}gggggnonies)
quadro esigenziale, il documento che viene redatto ed approvato
dall'amministrazione in faseantecedente alla programmazione
dell'intervento e che individua, sulla base dei dati disponibili,
in relazione allatipologia dell'opera o dell'intervento da
realizzare gli obiettivi generali da perseguire attraverso la
realizzazionedell'intervento, i fabbisogni della collettivita'
posti a base dell'intervento, le specifiche esigenze qualitative
equantitativechedevonoesseresoddisfatteattraversolarealizzazionedell'intervento,ancheinrelazioneallaspecificatipologiadiutenzaallaqualegliinterventistessisonodestinati;{disposizioneintrodottadalDLgs562017invigoredal2052017}gggggdecies)capitolatoprestazionale,ildocumentocheindica,indettaglio,lecaratteristichetecnicheefunzionali,anchepergliaspettiedilizi,infrastrutturalieambientali,chedeveassicurarel'operacostruitaechetraduceilquadroesigenzialeinterminidirequisitieprestazionichel'operadevesoddisfare,stabilendonelasogliaminimadiqualita'daassicurarenellaprogettazioneerealizzazione;{disposizioneintrodottadalDLgs562017invigoredal2052017}gggggundecies)
cottimo, l'affidamento della sola lavorazione relativa alla
categoria subappaltabile ad
impresasubappaltatriceinpossessodell'attestazionedeirequisitidiqualificazionenecessariinrelazioneall'importototaledeilavori
affidati al cottimista e non all'importo del contratto, che puo'
risultare inferiore per effetto dell'eventualefornitura diretta, in
tutto o in parte, di materiali, di apparecchiature e mezzi d'opera
da parte
dell'appaltatore.{disposizioneintrodottadalDLgs562017invigoredal2052017}
TITOLOIICONTRATTIESCLUSIINTUTTOOINPARTEDALLAMBITODIAPPLICAZIONEArt.4.Principirelativiallaffidamentodicontrattipubbliciesclusi1.L'affidamentodeicontrattipubbliciaventiadoggettolavori,servizieforniture,deicontrattiattivi,esclusi,intuttooinparte,dall'ambitodi
applicazioneoggettivadelpresente codice, avvienenel
rispettodeiprincipidi economicit,efficacia, imparzialit, parit di
trattamento, trasparenza, proporzionalit , pubblicit, tutela
dell'ambiente
edefficienzaenergetica.{disposizionemodificatadalDLgs562017invigoredal2052017}Art.5.Principicomuniinmateriadiesclu