-
1
Agenda de Integrare Europeană Priorităţi pentru anul 2009
I. Acţiuni de elaborare şi implementare a politicilor
publice
Nr.
Obiectivul
Măsuri necesare în vederea realizării obiectivului
Instituţia
responsabilă
Termen
de realizarea acţiunii
Indicatori de performanţă
I.
ASIGURAREA RESPECTĂRII DREPTURILOR OMULUI ŞI LIBERTĂŢII
MASS-MEDIA
1. Perfecţionarea cadrului de politici în domeniul asigurării
drepturilor omului
Elaborarea (participativă) şi aprobarea noului Plan Naţional de
acţiuni în domeniul drepturilor omului
MJ în colaborare cu AAPC şi
partenerii sociali
31/07/2009 - Planul Naţional de acţiuni în domeniul drepturilor
omului adoptat cu participarea societăţii civile
2. Asigurarea dreptului la întruniri
Revizuirea recomandărilor cu privire la menţinerea ordinii
publice în conformitate cu legea cu privire la întruniri, luând în
consideraţie experienţa şi cazurile de încălcări din anul 2008
Instruirea şi perfecţionarea procurorilor, judecătorilor şi
reprezentanţilor MAI cu privire la asigurarea legalităţii şi
ordinii publice în timpul întrunirilor
• Instruirea cadrelor ierarhic
MAI
INJ, PG, MAI
01/03/2009
01/11/2009
1/03/2009
- recomandările revizuite şi distribuite în cadrul
subdiviziunilor MAI - nr. de seminare realizate - nr. de persoane
instruite pe fiecare instituţie
-
2
superioare din cadrul MAI cu privire la asigurarea legalităţii
şi ordinii publice în timpul întrunirilor
Instruirea şi perfecţionarea colaboratorilor de poliţie în
domeniul asigurării ordinii publice în timpul întrunirilor
Identificarea şi investigarea cazurilor de abuz comise de
colaboratorii organelor de drept în legatură cu desfăşurarea
întrunirilor şi sancţionarea acestora
MAI
MAI, PG, CpDOM
Continuu
Continuu
- nr. de seminare realizate - nr. de persoane instruite - nr. de
cauze intentate în baza încălcărilor comise de reprezentanţii
organelor de drept în timpul întrunirilor - nr. de persoane
sancţionate - tipurile de sancţiuni aplicate
3. Asigurarea relaţiei transparente între autorităţi şi
instituţiile media, funcţionării independente a instituţiilor de
reglementare în domeniul audiovizualului, precum şi a TRM.
Definitivarea concepţiei de reflectare a campaniei electorale
pentru alegerile parlamentare de către instituţiile audiovizualului
din Republica Moldova (în conformitate cu recomandările şi
standardele europene). Asigurarea transparenţei procesului de
acordare a licenţelor şi frecvenţelor radio (inclusiv investigarea
şi sancţionarea încălcărilor legislaţiei)
CCA în cooperare cu
partenerii sociali
CCA
10/02/2009
Continuu
-concepţia de reflectare a campaniei electorale definitivată şi
aprobată - nr. licenţe şi frecvenţe acordate - nr. comunicatelor de
presă emise/difuzate şi nr. instituţiilor audiovizuale
(radiodifuzori, deţinători de licenţe de emisie şi autorizaţii de
retransmisie) informate cu privire la Agenda şedinţelor CCA - nr.
de monitorizări (inclusiv
-
3
Consolidarea capacităţilor serviciului de presă al CCA (inclusiv
modernizarea paginii web, instruirea responsabililor de relaţiile
cu publicul, dotarea cu echipament şi logistica necesară).
Consolidarea independenţei editoriale a TRM, prin dezvoltarea
emisiunilor cu participarea în direct a factorilor de decizie
(inclusiv metode de interacţiune pe parcursul emisiunilor telefoane
în studio, SMS şi sisteme de votare), a dezbaterilor televizate,
modernizarea programelor existente
CCA
TRM, IS „Moldpres”
15/03/2009 - continuu
Continuu
tematice) realizate şi sancţiunile impuse în cazul depistării
derogărilor de la legislaţia în vigoare - serviciul de presă în
cadrul CCA deplin funcţional, asigurat cu spaţiu de lucru, dotat cu
echipament şi logistica necesară, personalul instruit - pagina web
CCA modernizată şi deplin funcţională - nr. emisiunilor interactive
şi de importanţă tematică cu publicul
4. Accesul nediscriminatoriu la informaţia cu caracter
public
Actualizarea zilnică a paginilor WEB ale AAPC cu informaţie de
interes public (inclusiv publicarea informaţiilor cu privire la
planurile de activitate ale instituţiilor, bugetele instituţionale
planificate şi executarea acestora, procedurile de achiziţii
publice, informaţie cu privire la funcţiile publice vacante,
condiţiile de participare la concurs şi de ocupare a acestora
în
AAPC
Continuu
- nr. de autorităţi care dispun de pagini WEB funcţionale ce
conţin informaţie de interes public - nr. de accesări pentru
fiecare autoritate
-
4
autoritatea/instituţia publică) Investigarea şi sancţionarea
cazurilor de intimidare a jurnaliştilor Organizarea lunară a
conferinţelor de presă cu participarea conducerii administraţiei
publice centrale Modificarea Hotărîrii Guvernului nr.926 din
12.07.2002 privind aprobarea tarifelor la serviciile cu plată,
prestate de Camera Înregistrării de Stat a Ministerului Dezvoltării
Informaţionale în vederea asigurării accesului gratuit la
informaţiile deţinute de Cameră pentru jurnalişti în scop de
documentare Elaborarea ghidului cu privire la accesul la informaţie
(instruirea funcţionarilor publici, implementarea modulului în
cadrul AAP) Elaborarea ghidului pentru sistemul de comunicare al
Guvernului (avînd ca anexe regulamentele tip pentru serviciile de
presă în cadrul AAPC, fişa de post model actualizate, codul etic al
comunicatorului), instruirea responsabililor din cadrul AAPC
PG, MAI
AAPC
AG
AG
AG, AAPC, AP
Continuu
Continuu
30/03/2009
01/03/2009/ - continuu (instruirea)
30/03/2009
- nr. de investigaţii raportat la numărul de sancţiuni aplicate
- nr. de conferinţe desfăşurate - Hotărîrea elaborată şi aprobată -
ghid elaborat şi distribuit funcţionarilor publici - ghid elaborat
şi distribuit funcţionarilor publici - nr. de funcţionari
instruiţi
-
5
Elaborarea rapoartelor semestriale şi anuale (cu indici
cantitativi şi calitativi) cu privire la executarea în cadrul a
AAPC a legii cu privire la petiţionare şi legii cu privire la
accesul la informaţie (publicarea acestora pe paginile web
instituţionale)
AG
Continuu
- rapoarte elaborate şi publicate
5. Asigurarea protecţiei datelor cu caracter personal
Realizarea procedurilor ce angajare a colaboratorilor Centrului
Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal Aprobarea
componenţei nominale şi elaborarea regulamentului de activitate a
Consiliului Consultativ creat pe lîngă Centrul Naţional pentru
Protecţia Datelor cu Caracter Personal Semnarea şi ratificarea
Protocolului la Convenţia Consiliului Europei privind protecţia
datelor cu caracter personal
C.N.P.D.C.P
C.N.P.D.C.P
MDI
15/03/2009
01/06/2009
30/10/2009
- efectivul limită al C.N.P.D.C.P completat - componenţa
Consiliului Consultativ aprobată - regulamentul de activitate a
Consiliului consultativ elaborat - ratificarea Protocolului la
Convenţia Consiliului Europei privind protecţia datelor cu caracter
personal
6. Consolidarea dialogului cu societatea civilă
Elaborarea (participativă) a planului de acţiuni pentru
implementarea Strategiei dezvoltării societăţii civile 2008-2011
Elaborarea şi aprobarea regulamentului de desfăşurare de către
autorităţile publice a procesului de consultare şi participare în
procesul de luare a
AG în colaborare cu APC şi
partenerii sociali
AG
31/03/2009
30/06/2009
- planul de acţiuni elaborat în cadrul unui proces participativ
şi aprobat - regulamentul elaborat şi aprobat
-
6
deciziilor Elaborarea instrucţiunilor metodologice cu privire la
aplicarea legii cu privire la transparenţa în procesul decizional
(instruirea funcţionarilor publici, inclusiv introducerea modulului
de instruire în cadrul AAP) Aprobarea Registrului de stat al
organizaţiilor neguvernamentale; publicarea pe pagina web a
Ministerului Justiţiei a Registrului şi crearea sub-registrelor pe
cultele religioase, asociaţiile obşteşti şi organizaţiile
neguvernamentale
AG
MJ AG
30/04/2009
01/11/2009
- instrucţiuni metodologice elaborate şi distribuite - nr. de
seminare de instruire pentru funcţionarii publici - nr. de
funcţionari publici instruiţi - Registrul de stat al organizaţiilor
neguvernamentale aprobat prin Hotărâre de Guvern - Registrul
electronic plasat pe pagina web a Ministerului Justiţiei -
sub-registre create referitoare la cultele religioase, asociaţiile
obşteşti şi organizaţiile neguvernamentale
7. Îmbunătăţirea condiţiilor de detenţie şi asigurarea
respectării drepturilor omului în instituţiile ce asigură detenţia
persoanelor
Crearea comisiilor de monitorizare a penitenciarelor în 18
unităţi administrativ-teritoriale de nivelul doi (inclusiv
asigurarea cu spaţiu pentru desfăşurarea şedinţelor comisiilor de
monitorizare) Continuarea lucrărilor de reconstrucţie şi amenajare
a penitenciarelor nr. 1 –
MAPL
MJ, MF, MCDT
01/07/2009
30/11/2009
- 18 comisii de monitorizare create în administrativ-teritoriale
de nivelul doi - membrii comisiilor de monitorizare legitimaţi până
la 30 iunie 2009 - nr. de şedinţe desfăşurate în spaţiile oferite
de APL pentru comisiile de monitorizare - nr. de persoane deţinute
în penitenciare reconstruite
-
7
Taraclia, nr. 7- Rusca, nr. 9 – Pruncul Construcţia Casei mamei
şi copilului în cadrul penitenciarului nr. 7-Rusca Extinderea şi
diversificarea numărului de programe de formare profesională pentru
deţinuţi prin introducerea în programul de studii a şcolilor de
meserii a unor profesii noi, în dependenţă de solicitările pieţei
forţei de muncă Extinderea numărului de deţinuţi antrenaţi în
programele de reabilitare şi pregătire pentru eliberare
Implementarea în instituţiile curative ale penitenciarelor a
măsurilor moderne de profilaxie a contaminării colaboratorilor şi
deţinuţilor cu tuberculoză, precum şi a tratamentului
antituberculos, conform strategiei DOTS şi DOTS+ Elaborarea
metodologiei de activitate în domeniul probaţiunii
MJ, MF, MCDT
MJ
MJ
MJ
MJ
30/11/2009
30/11/2009
Continuu
Continuu
15/03/09
- Casa mamei şi copilului construită - nr. de programe de
formare profesională nou-create - nr. de condamnaţi instruiţi - nr.
de detinuţi antrenaţi în programele de reabilitare în raport cu
anii precedenți - nr. de condamnaţi bolnavi de TBC antrenaţi în
programele de tratament - nr.colaboratorilor contaminaţi cu TBC, ce
activează în aceste instituţii, în raport cu anii precedenţi - nr.
condamnaţilor contaminaţi cu TBC care refuză să urmeze tratamentul
în raport cu anii precedenţi - metodologia elaborată şi aprobată -
nr. de programe elaborate şi
-
8
Elaborarea şi implementarea programelor de reabilitare şi
reintegrare a infractorilor supuşi probaţiunii Încheierea
acordurilor bilaterale de cooperare între Centrul pentru Drepturile
Omului şi autorităţile publice cu atribuţii în implementarea
mecanismului de prevenire a torturii Iniţierea construcţiei a 4
case de arest (contractarea companiilor responsabile, efectuarea
primei etape de construcţie) Elaborarea unui proiect de creare a
bazei de date a beneficiarilor serviciului de probaţiune, pentru
testare cu implementarea ulterioară
MJ
CpDOM, MAI, PG, MPSFC,
MS, MJ
MJ în colaborare cu MF, MCDT
MJ
30/09/09
15/03/2009
30/11/2009
15.12.2009
implementate - nr. de condamnaţi implicaţi în programe de
reabilitare - acorduri încheiate între CpDOM şi MAI, PG, MPSFC, MS,
MJ - atribuţiile fiecărei părţi prevăzute în acord în vederea
implementării acţiunilor de prevenire a torturii - surse financiare
pentru construcţia caselor de arest identificate - nr. de case de
arest pentru care au demarat lucrările de construcţie - proiect
elaborat cu privire la crearea bazei de date a beneficiarilor
II.
ASIGURAREA INDEPENDENŢEI JUSTIŢIEI
8. Implementarea Legii cu privire la procuratură
Crearea Consiliului Superior al Procurorilor, a Colegiului
disciplinar şi a Colegiului de calificare conform noii legi cu
privire la Procuratură
PG
30/06/2009
- elaborarea actelor normative departamentale, alegerea
membrilor, organizarea activităţii
-
9
Instruirea procurorilor şi a ofiţerilor de urmărire penală cu
privire la aplicarea prevederilor noii legi cu privire la
procuratură, inclusiv a reprezentanţilor autorităţilor cu atribuţii
în desfăşurarea urmăririi penale şi executare
PG, MAI, CCCEC,
Serviciul Vamal, SIS, MJ, INJ
30/11/2009
- modificările cu privire la noua lege a procuraturii incluse în
curricula de instruire - nr. de seminare desfăşurate pentru
reprezentanţii autorităţilor cu atribuţii în desfăşurarea urmăririi
penale şi executarea pedepselor - nr. de persoane instruite
9. Consolidarea capacităţilor sistemului judecătoresc
Asigurarea funcţionării inspecţiei judiciare (selectarea în bază
de concurs a inspectorilor-judecători, elaborarea planului de
activitate a inspecţiei judiciare) Formarea iniţială/continuă a
candidaţilor la funcţia judecător şi a candidaţilor la funcţia de
procuror/judecătorilor, procurorilor şi executorilor judecătoreşti
în domeniul CEDO şi a dreptului comunitar Editarea şi distribuirea
ghidului în domeniul dreptului comunitar, ghidului grefierului şi
al suportului de curs pentru instruirea în domeniul CEDO şi
dreptului comunitar
CSM
INJ
INJ
01/03/2009
30/11/2009
30/10/2009
- cinci inspectori judiciari numiţi - rezultatele verificărilor
realizate de inspecţia judiciară conform Regulamentului de
organizare, prezentate în raportul anual al CSM - nr. de seminare
organizate, numărul de participanţi - ghidul de drept comunitar
publicat şi distribuit - ghidul grefierului publicat şi distribuit
- suportul de curs publicat şi distribuit
-
10
Implementarea sistemului informaţional judiciar (inclusiv
elaborarea şi lansarea produselor de program pentru Curţile de
apel, Curtea Supremă de Justiţie); asigurarea funcţionalităţii
depline şi actualizarea zilnică a paginii web a curţilor de apel
Crearea ghişeelor de informare a cetăţenilor în judecătorii
CSM, MJ
MJ
01/09/2009 – continuu
(actualizarea)
01/09/2009
- nr. şi tipul instanţelor unde sistemul funcţional a fost
instalat şi este funcţional - actualizarea zilnică a paginilor web
ale curţilor de apel - nr. de judecătorii care dispun de ghişee
funcţionale
10. Consolidarea INJ în vederea asigurării independenţei
justiţiei
Finalizarea reconstrucţiei sediului Institutului Naţional al
Justiţiei Instruirea formatorilor INJ în domeniul metodologiei de
predare a cursurilor de formare iniţială şi continuă şi instruirea
personalului administrativ în domeniul managementului administrativ
Elaborarea unui mecanism de evaluare a programului şi curriculei
pentru instruirea iniţială, a necesităţilor de formare a
formatorilor, necesităţilor de formare profesională continuă a
judecătorilor, procurorilor, grefierilor, executorilor
judecătoreşti şi a altor categorii de jurişti care contribuie la
înfăptuirea justiţiei şi calităţii instruirii din punctul de vedere
al beneficiarilor
INJ
INJ, CSJ, CSM, PG
INJ, CSM, CSJ, PG
30/11/2009
30/09/2009
01/11/2009
- sediul INJ reconstruit şi reparat - nr. de formatori ai INJ
instruiţi - nr. persoanelor din personalul administrativ al INJ
instruite - mecanismul de evaluare definit şi aplicat - rezultatele
evaluării considerate la modificarea curriculei de formare
-
11
11. Creşterea gradului de executare a hotărîrilor
judecătoreşti
Elaborarea recomandărilor metodologice cu privire la modul de
executare a anumitor categorii de documente executorii, în
particular în situaţii conflictuale Organizarea cursurilor de
instruire iniţială şi continuă a colaboratorilor oficiilor de
executare, prin intermediul Institutului Naţional al Justiţiei şi
Academiei de Administrare Publică pe lîngă Preşedintele Republicii
Moldova Crearea reţelei informaţionale interne în cadrul oficiilor
de executare Studierea practicii statelor membre ale Uniunii
Europene în care funcţionează sistemul liberal al executorilor
judecătoreşti în vederea formulării unei concluzii privind
oportunitatea liberalizării profesiei de executor judecătoresc în
Republica Moldova Instituirea unui mecanism de motivare financiară
a executorilor judecătoreşti în conformitate cu recomandările
experţilor Consiliului Europei
MJ
MJ
MJ
MJ
MJ
Continuu
15/12/09
15/10/2009
01/12/2009
01/09/2009
- recomandări metodologice elaborate şi distribuite în oficiile
de executare - nr. de executori judecătoreşti care au urmat cursuri
de instruire - nr. oficiilor de executare în care a fost creată
reţeaua internă - studiul efectuat şi concluzia formulată -
adoptarea modificărilor legislative ce ar prevedea motivarea
financiară suplimentară a executorilor
12. Reforma asistenţei juridice garantate de stat în vederea
Instruirea membrilor Consiliului Naţional şi reprezentanţilor
oficiilor teritoriale ale acestuia cu privire la
CNAJGS BA MJ
Continuu
- nr. de persoane din cadrul oficiilor teritoriale şi ai
Consiliului Naţional instruite
-
12
asigurării accesului la justiţie
acordarea asistenţei juridice acordate de stat Organizarea unei
campanii de informare (inclusiv emisiuni TV, radio, articole în
presa scrisă) Elaborarea şi distribuirea de broşuri pentru
populaţie şi ghiduri pentru avocaţi în materie de acordare a
asistenţei juridice garantate de stat Acordarea asistenţei juridice
gratuite pentru persoanele socialmente vulnerabile conform noului
mecanism
CNAJGS BA MJ
CNAJGS
BA MJ
CNAJGS BA
30/10/2009
30/07/09
01/10/09
- nr. de emisiuni TV, radio, articole în presa scrisă - nr. de
broşuri şi ghiduri distribuite - nr. de persoane care au beneficiat
de asistenţă juridică garantată de stat
13. Facilitarea aplicării în practică a medierii ca mijloc
alternativ de soluţionare a conflictelor
Organizarea cursurilor de instruire pentru mediatori şi crearea
serviciilor de mediere Organizarea unei campanii de promovare a
medierii ca modalitate alternativă de soluţionare a litigiilor
Instituirea mecanismului de asigurare a medierii garantate de
stat
Consiliul de Mediere, MJ,
INJ
Consiliul de Mediere, MJ
Consiliul de Mediere, MJ
Continuu
30/11/2009
30/11/2009
- nr. de mediatori atestaţi şi nr. de servicii create - nr. de
evenimente organizate pentru promovarea medierii - medierea
garantată de stat funcţională
III.
COMBATEREA CORUPŢIEI
14. Reforma APC Elaborarea şi aprobarea regulamentelor cu
privire la:
AG, AAPC
- regulamentele elaborate şi aprobate
-
13
- ocuparea funcţiei publice vacante prin concurs;
- evaluarea performanţelor profesionale ale funcţionarului
public
Elaborarea şi aprobarea actelor normative cu privire la
instituirea şi funcţionarea comisiilor de disciplină şi etică în
cadrul AAPC Elaborarea şi aprobarea amendamentelor la cadrul
normativ-legal cu privire la declaraţiile pe venituri şi
proprietăţi în conformitate cu standardele europene (inclusiv
obligativitatea publicării acestora pe paginile web ale AAPC)
Evaluarea riscului de corupţie în organele de specialitate ale
administraţiei publice (inclusiv elaborarea planurilor de
integritate instituţională)
AG, AAPC
CCCEC în colaborare cu
AAPC
AAPC
31/03/2009
30/09/2009
30/09/2009
31/09/2009
30/11/2009
- nr. de funcţionari publici instruiţi în aplicarea lor - acte
normative elaborate şi aprobate - actele normative elaborate şi
aprobate -amendamentele elaborate şi aprobate - evaluarea
riscurilor realizată în toate instituţiile AAPC, - planurile de
integritate instituţionale elaborate
15. Diminuarea factorilor de stimulare a corupţiei
Efectuarea obligatorie a analizei anticorupţie a tuturor
proiectelor de lege, indiferent de unde provine iniţiativa
legislativă Asigurarea implementării integrale a recomandărilor
GRECO înaintate Republicii Moldova în cadrul ciclului II
CCCEC
PG AAPC
Continuu
30/11/2009
- nr. de raporturi de expertiză elaborate şi publicate, -
ponderea proiectelor de lege expertizate, în dependenţă de
iniţiativa legislativă - implementarea integrală a tuturor
recomandărilor GRECO
-
14
de evaluare
16. Perfecţionarea sistemului de achiziţii publice
Elaborarea şi aprobarea actelor normative în vederea asigurării
procedurilor de achiziţii publice electronice Lansarea portalului
de achiziţii publice Pilotarea achiziţiilor electronice în 1-2
instituţii publice Efectuarea achiziţiilor electronice în cel puţin
3-4 instituţii publice (valoare mare) Instruirea responsabililor de
achiziţii publice, precum şi a operatorilor economici (în special
cu privire la ultimele amendamente a cadrului legislativ şi
normativ şi noilor metode (achiziţii electronice) lansate)
Realizarea auditului performanţei privind achiziţiile publice
Informarea potenţialilor contractanţi cu privire la ofertele în
domeniul achiziţiilor publice (inclusiv plasarea anunţurilor în
mass-media regională şi internaţională în
ARMAPAU
ARMAPAU MDI
ARMAPAU în colaborare cu
alte AAPC ARMAPAU în colaborare cu
alte AAPC
ARMAPAU şi alte AAPC
CC
ARMAPAU, alte AAPC
30/05/2009
30/05/2009
30/06/2009
30/09/2009
Continuu
30/09/2009
30/02/2009
- cadrul regulatoriu aprobat - portalul achiziţiilor publice
electronice funcţional - rezultatele desfăşurării procedurii de
achiziţie publicate - rezultatele desfăşurării procedurii de
achiziţie publicate - nr. beneficiarilor din rîndul autorităţilor
contractante şi a operatorilor economici - raportul de audit
elaborat şi publicat - nr. de anunţuri privind ofertele de
achiziţii publice plasate în mass-media autohtonă şi
internaţională
-
15
cazul achiziţiilor cu sume ce depăşesc 5.000.000 lei)
IV.
GESTIONAREA MIGRAŢIEI ŞI MANAGEMENTUL FRONTIEREI
17.
Gestionarea migraţiei şi azilului, prevenirea şi combaterea
traficului de fiinţe umane
Elaborarea şi adoptarea Regulamentului privind modul de acordare
a azilului (în baza legii noi) Iniţierea negocierilor asupra
proiectului Protocolului interguvernamental-tip privind
implementarea Acordului dintre Republica Moldova şi Comunitatea
Europeană privind readmisia persoanelor aflate în situaţie de
şedere ilegală Crearea şi includerea în Sistemul Informaţional
Integrat Automatizat „Migraţie şi azil” a două module de schimb
informaţional de date cu celelalte subsisteme şi de evidenţă a
cetăţenilor străini şi apatrizilor Negocierea aranjamentului
administrativ pentru aplicarea Acordului în domeniul securităţii
sociale cu Republica Bulgaria şi Republica Portugheză
MAI
MAI, MAEIE
MAI, MAEIE, MEC, MDI,
MET, MS, SG
MPSFC, MAEIE, CNAS
30/09/2009
30/11/2009
30/11/2009
30/12/2009
- regulamentul privind modul de acordare a azilului elaborat şi
aprobat - nr. de persoane cărora li s-a acordat statutul de azil în
baza noului regulament - ţările cu care au fost iniţiate negocieri
privind readmisia persoanelor aflate în situaţie de şedere ilegală
- modulele de schimb informaţional de date create şi incluse în
SIIA - aranjamentul administrativ cu Bulgaria negociat -
aranjamentul administrativ cu Portugalia negociat
-
16
Consolidarea urmării penale în cauzele ce ţin de traficul de
fiinţe umane (reducerea raportului dintre dosarele intentate şi
cele aduse în judecată) Crearea a 2 Centre de asistenţă şi
protecţie a victimelor şi potenţialelor victime ale traficului de
fiinţe umane în regiunile Nord (Bălţi) şi Sud (Cahul) Elaborarea
Regulamentului cu privire la protecţia şi asistenţa victimelor şi
potenţialelor victime ale traficului de fiinţe umane Ajustarea
prevederilor legale, în special a Codului penal şi Codului de
procedură penală al RM, la prevederile Legii cu privire la
protecţia martorilor şi altor participanţi la procesul penal
Elaborarea şi aprobarea unei instrucţiuni cu privire la modul de
aplicare a măsurilor de protecţie a martorilor şi altor
participanţi la procesul penal Realizarea acţiunilor cu caracter
informativ (campanii informaţionale) /educaţional în rîndul
populaţiei cu privire la fenomenul traficului de fiinţe umane
MAI
MPSFC
MPSFC, MAI, SG, SV, MS,
MET
MAI
MAI
MAI, MET, MPSFC
Continuu
30/10/2009
1/11/2009
30/11/2009
30/11/2009
Continuu
- nr. de dosare intentate pe cauze de trafic de fiinţe umane -
raportul dintre nr. de dosare intentate şi nr. de dosare transmise
în judecată - 2 centre regionale create - regulamentul elaborat -
adoptarea proiectului de lege pentru modificarea şi completarea
unor acte legislative - instrucţiunea elaborată şi aprobată - nr.
de emisiuni TV, radio, spoturi publicitare realizate, articole în
presă, broşuri şi ghiduri tematice editate şi distribuite - nr. de
mese rotunde şi alte
-
17
reuniuni tematice realizate
18. Consolidarea managementului frontierei de stat
Profesionalizarea Serviciului Grăniceri Construcţia sediilor
pichetelor de grăniceri şi dotarea lor cu echipament specific
supravegherii şi controlului frontierei de stat Dezvoltarea
cooperării internaţionale cu autorităţile de frontieră ale Statelor
Membre ale UE, în particular cu EUBAM şi Agenţia FRONTEX
SG, MF
SG, MF
SG
31/12/2009
31/12/2009
31/12/2009
- nr. colaboratorilor angajaţi - nr. pichetelor de grăniceri
dotate cu infrastructura şi echipament necesar - nr. evenimentelor
cu participarea reprezentanţilor SG
-
18
V.
ÎMBUNĂTĂŢIREA CLIMATULUI INVESTIŢIONAL
19. Reforma regulatorie Perfecţionarea aplicării mecanismului de
Analiză a Evaluării Impactului (RIA) în elaborarea actelor
normative. Consolidarea capacităţilor funcţionarilor publici
responsabili de efectuarea acestor evaluări Asigurarea examinării
de către Grupul de lucru pentru reglementarea activităţii de
întreprinzător a tuturor actelor normative cu impact asupra
activităţii antreprenoriale, inclusiv prin informarea promptă a
autorităţilor naţionale despre eventualele abateri de la regula în
cauză Elaborarea proiectului de lege privind condiţiile de bază a
reglementării prin licenţiere a activităţii de întreprinzător şi
prezentarea Guvernului spre aprobare Elaborarea mecanismului şi
ghidului de aplicare a analizei impactului ex-ante şi pilotarea
acestuia în cîteva AAPC Simplificarea procedurilor de întocmire a
dărilor de seamă fiscale şi statistice prin introducerea raportării
în regim online, reducerea numărului de
MEC
MEC
MEC
AG
MEC, MF
Continuu
Continuu
30/11/2009
30/11/2009
Continuu
- sporirea nr. de acte normative prezentate Guvernului însoţite
de RIA - numărul de funcţionari instruiţi - nr. proiectelor de acte
legislative şi acte normative revizuite - proiect de lege elaborat
şi aprobat de Guvern - ghid elaborat, numărul de acte normative
prezentate Guvernului însoţite de analiza impactului - nr. de
rapoarte reduse
-
19
rapoarte Simplificarea procedurii de tranzit prin implementarea
Noului Sistem Computerizat de Tranzit (NCTS) Simplificarea
procedurilor de înregistrare a întreprinderilor prin conectarea
tuturor instituţiilor cu funcţii de reglementare la un sistem
informaţional unic. Simplificarea procedurilor de eliberare a
autorizaţiilor de construcţii (inclusiv aprobarea proiectului de
lege) Reformarea serviciilor publice pentru sectorul privat prin
elaborarea şi aprobarea metodologiei pentru implementarea
standardelor minime de calitate a serviciilor publice
SV
MDI
MCDT
AG
30/11/2009
31/07/2009
01/07/2009
01/11/2009
- modulul de tranzit racordat la standardele sistemului
informaţional NCTS - personalul vamal şi oamenii de afaceri
instruiţi - NCTS implementat pe întreg teritoriul Republicii
Moldova - nr. şi durata procedurilor de înregistrare a
întreprinderilor - lege elaborată şi aprobată, durata procedurilor
de eliberare a autorizaţiilor de construcţii - metodologie
elaborată şi aprobată
20. Promovarea antreprenoriatului
Acordarea asistenţei la elaborarea planurilor de afaceri şi
consilierea participanţilor la Programul Naţional de Abilitare
Economică a Tinerilor
MEC
30/09/2009
- numărul antreprenorilor tineri instruiţi - numărul
persoanelor/ antreprenorilor implicaţi în Program
-
20
Finalizarea portalului investiţional şi promovarea acestuia în
mediul misiunilor diplomatice ale RM în străinătate, comunităţii
oamenilor de afaceri şi partenerilor de dezvoltare Mediatizarea
oportunităţilor de finanţare a întreprinderilor mici şi mijlocii
prin intermediul Fondului Special de Garantare a Creditelor
MEC
MEC
31/03/2009
Continuu
- portal lansat şi operaţional - numărul de accesări pe portal -
numărul evenimentelor organizate - numărul şi suma creditelor
alocate de instituţiile financiare întreprinderilor mici şi
mijlocii
21. Perfecţionarea managementului finanţelor publice
Crearea şi implementarea în sectorul public a unui sistem de
control financiar public intern şi audit intern în conformitate cu
modelul de Control Financiar Intern Public al Uniunii Europene
(PIFC) şi Standardele Internaţionale pentru Practica Profesională a
Auditului Intern (ISPPIA):
- Elaborarea Standardelor Naţionale de Management Financiar şi
Control în sectorul public
- Elaborarea Normelor
metodologice privind organizarea şi exercitarea Managementului
Financiar şi Controlului în sectorul public
MF
MF
MF
Continuu
30/11/2009
30/11/2009
-standardele naţionale de managemnet financiar şi control în
sectorul public elaborate şi aprobate - normele metodologice
privind exercitarea Managementului Financiar şi Controlului în
sectorul public elaborate
-
21
- Organizarea seminarelor de mediatizare cu conducătorii
ministerelor, altor organe ale administraţiei publice centrale şi
locale
- Realizarea modulelor privind
managementul financiar şi controlul intern pentru conducători şi
modulelor de audit pentru auditori
- Elaborarea şi realizarea
programelor de instruire şi dezvoltare profesională în vederea
calificării conform standardelor internaţionale a auditorilor
interni
Organizarea cursurilor de instruire pentru dezvoltarea
abilităţilor în domeniul managementului, planificării strategice,
planificării bugetului pe termen mediu, prognozei macroeconomice,
evidenţei contabile, elaborării costurilor programului etc.
MF
MF
MF
MF
30/11/2009
30/11/2009
30/11/2009
30/11/2009
-nr. de seminare desfăşurate, -nr. funcţionarilor publici
instruiţi -module realizate privind managementul financiar şi
controlul intern pentru conducători şi modulelor de audit pentru
auditori -programe de instruire şi dezvoltare profesională în
vederea calificării conform standardelor internaţionale a
auditorilor interni - 6 module de instruire relevante domeniului
finanţelor publice elaborate, inclusiv materiale de instruire
publicate şi formatori instruiţi şi certificaţi în cadrul Academiei
de Administrare Publică pe lîngă Preşedintele Republicii
Moldova
22. Dezvoltarea sistemului financiar
Aprobarea cadrului normativ necesar în vederea punerii în
aplicare Legii privind birourile istoriilor de credit.
CNPF
01/03/2009
- ajustarea cadrului normativ în conformitate cu prevederile
Legii cu privire la birourile istoriilor de credit
-
22
Lansarea sistemului electronic de recepţíonare, stocare şi
prelucrare a rapoartelor participanţilor la piaţa financiară
nebancară Modificarea actelor normative ce ţin de reglementarea
modului şi formei de prezentare a rapoartelor specifice aferente
instituţiilor financiare nebancare Eliberarea de către Comisia
Naţională a Pieţei Financiare a licenţei de ţinere a registrului
Depozitarului Naţional de Valori Mobiliare Elaborarea proiectului
Legii privind piaţa de capital, ajustat la standardele
internaţionale şi acquis-ul comunitar Dezvoltarea şi asigurarea
implementării aplicaţiilor informaţionale în procesul de
administrare fiscală
CNPF
CNPF
CNPF
CNPF
MF
30/11/2009
30/11/2009
31/12/2009
30/11/2009
30/11/2009
- crearea şi lansarea sistemului de management informaţional al
pieţei financiare nebancare - ajustarea rapoartelor specifice
aferente instituţiilor financiare nebancare la sistemul
internaţional de raportare financiară în domeniul pieţei financiare
nebancare. Implementarea sistemului internaţional de raportări
financiare în domeniul pieţei financiare nebancare - încheierea de
către Depozitarul Naţional de Valori Mobiliare a contractelor de
ţinere a registrelor deţinătorilor de valori mobiliare cu emitenţii
de valori mobiliare - proiectul Legii elaborat; - mecanism
dezvoltat de planificare automatizată a controalelor în baza
criteriilor de risc - nr. dărilor fiscale recepţionate online
-
23
Obţinerea de către CNPF a calităţii de membru al Organizaţiei
Internaţionale a Comisiilor Valorilor Mobiliare (IOSCO) şi
Asociaţiei Internaţionale a Supraveghetorilor în Asigurări (IAIS)
Consolidarea capacităţilor angajaţilor pentru implementarea şi
asigurarea respectării legislaţiei privind piaţa financiară
nebancară
CNPF
CNPF
30/11/2009
Continuu
- ponderea dărilor de seamă recepţionate on-line în totalul
dărilor de seamă recepţionate - aderarea CNPF la IOSCO şi IAIS,
implementarea standardelor IOSCO - realizarea programului de
perfecţionare profesională (nr. de seminare, de instruiri)
23. Eficienţă energetică Aprobarea proiectului Regulamentului
Agenţiei pentru Eficienţă Energetică şi instituirea Agenţiei.
Definitivarea şi aprobarea Regulamentului Fondului pentru eficienţă
energetică şi constituirea Fondului Aprobarea şi implementarea
legislaţiei secundare pentru energia regenerabilă
MEC
MEC
ANRE, MEC
30/06/2009
30/11/2009
Continuu
- regulament elaborat şi aprobat - regulament elaborat şi
aprobat - aprobarea în semestrul I a Metodologiei determinării,
aprobării şi aplicării tarifelor la energia electrică produsă din
surse regenerabile de energie şi biocombustibil, Regulamentului
privind garanţiile de origine pentru energia electrică produsă din
surse
-
24
Instruirea personalului autorităţii de reglementare în
implementarea legislaţiei secundare a energiei regenerabile
ANRE
Continuu
regenerabile de energie şi a Contractului-cadru de distribuţie a
energiei generate din surse regenerabile - nr. de persoane
instruite
24. Proprietate intelectuală
Consolidarea capacităţilor instituţionale ale AGEPI şi a
subdiviziunilor responsabile ale altor autorităţi publice abilitate
cu asigurarea respectării drepturilor de PI, a bazei
tehnico-materiale privind protecţia dreptului proprietăţii
intelectuale Constituirea reţelei de comunicaţii degitale şi
modernizarea infrastructurii la frontiera de stat, etapa I
AGEPI, SV, MAI
SG
Continuu
01/06/2009
- nr. de seminare instruiri, dotarea cu echipament şi logistică
- nr. de cazuri depistate, intentate şi trimise în judecata din
domeniul DPI - nr. de cazuri de confiscare a produselor
contrafăcute la vamă - tenderul realizat - nr. acţiunilor realizate
conform planului de lucru pentru perioada iulie – decembrie
2009
25. Protecţia concurenţei
Desfăşurarea campaniei informaţionale cu privire la ajutorul de
stat în rîndul agenţilor economici şi instituţiilor guvernamentale
Consolidarea capacităţilor ANPC prin instruirea continuă a
personalului în domeniul protecţiei concurenţei
ANPC
ANPC
30/11/2009 - 15/12/2009
Continuu
- nr. de evenimente organizate - nr. de participanţi - nr. de
sesiuni de instruiri şi tematica instruirilor - nr. angajaţilor
ANPC care au beneficiat de instruiri.
-
25
26. Îmbunătăţirea aspectelor sanitare şi fitosanitare in vederea
exportului produselor de origine animală şi vegetală spre UE
Supravegherea nivelului şi gradului de implementare în practică
a Sistemului Naţional de Identificare şi Trasabilitate a
Animalelor. Elaborarea şi aprobarea normelor sanitar- veterinare în
conformitate cu Ghidul General al UE pentru import şi tranzit din
ţările terţe Elaborarea actelor normative armonizate cu
regulamentele Parlamentului şi Consiliului European nr. 852/2004,
853/2004, 854/2004, 882/2004 (Pachetul Igiena de reglementare a
activităţilor de producţie, transportare, păstrare şi
comercializare a produselor de origine animală) şi avizarea
acestora de către instituţiile de resort Elaborarea şi
implementarea unui program de instruire continuu pentru medicii
veterinari oficiali de stat privind armonizarea legislaţiei
naţionale conform cerinţelor UE Elaborarea şi implementarea
planurilor de contingenţă pentru principalele boli la animale
Identificarea produselor vegetale prioritare pentru exportul în UE
şi
MAIA
MAIA
MAIA
MAIA
MAIA
MAIA
Continuu
Continuu
31/12/2009
30/11/2009
30/11/2009
30/11/2009
- % de animale înregistrate - nr. de controale în baza evaluării
riscului şi rezultatele acestor controale - nr. normelor
sanitar-veterinare elaborate şi aprobate - nr. proiectelor de acte
normative normative elaborate si avizate pozitiv din partea
instituţiilor implicate. - program elaborat şi distribuit medicilor
veterinari - nr. de medici veterinari instruiţi - nr. de planuri
elaborate şi aprobate - studiu elaborat pentru indicarea produselor
vegetale prioritare
-
26
elaborarea unui program de măsuri privind îmbunătăţirea
sistemului SPS (Sanitary and Phitosanitary standards) pentru
exportul producţiei de origine non-animală Consolidarea capacităţii
reţelei de laboratoare raionale cu desemnarea laboratoarelor de
referinţă sanitar-veterinare zonale:
- Centru – Centrul Republican de Diagnostic Veterinar,
Laboratorul Siguranţă Alimente şi Laboratorul Sănătate Animală;
- Sud – raionul Cahul, Laboratorul Siguranţă Alimente şi
Laboratorul Sănătate Animală
- Nord – raionul Drochia, Laboratorul Sănătate Animală, raionul
Donduşeni, Laboratorul Siguranţă Alimente
Instruirea specialiştilor din cadrul Centrului Republican de
Diagnostic Veterinar în vederea utilizării echipamentelor noi
achiziţionate şi pregătirea laboratorului pentru procesul de
acreditare:
- pregătirea documentaţiei necesare;
- demararea testelor de competenţă a CRDV;
MAIA
MAIA
30/11/2009
30/11/2009
- program elaborat - starea fiecărui laborator - nr. de
laboratoare funcţionale şi domeniile de competenţă - nr. şi
tipurile de reutilări şi dotări - nr. şi tipurile de servicii
acordate de laborator - nr. de specialişti instruiţi
-
27
- iniţierea procesului de acreditare de către un organism de
acreditare recunoscut internaţional
27. Consolidarea
politicilor în domeniul transporturilor şi tehnologiilor
informaţionale
Implementarea Concepţiei dezvoltării transportului naval: -
Aprobarea codului transportului
naval intern - Armonizarea cadrului normativ in
domeniul transportului naval intern la cerinţele UE .
Elaborarea cadrului normativ naţional privind implementarea şi
crearea infrastructurii aferente la introducerea tahografelor
digitale: - aprobarea regulamentului privind
regimul de odihna cu prevederile relevante introducerii
tahografelor digitale.
- aprobarea regulamentul privind instalarea şi repararea
tahografelor şi desemnarea instituţiei responsabile
- selectarea conceptului infrastructurii privind instalarea si
repararea tahografelor in baza vizitelor de studiu, estimării
costurilor şi propunerilor din partea UE.
- crearea infrastructurii privind instalarea şi repararea
tahografelor
AT
AT
30/11/2009
30/11/2009
- elaborarea şi aprobarea codului transportului naval si actelor
normative în domeniu - aprobarea regulamentelor şi desemnarea
instituţiei responsabile - acord semnat şi intrat în vigoare
-
28
Semnarea proiectului de Acord de colaborare EASA – statele
non-EU. Adoptarea Strategiei de dezvoltare a sectorului Tehnologia
Informaţiei şi de Comunicaţii pe anii 2009-2011
AT
MDI
01/07/2009
30/09/2009
- strategie elaborată şi adoptată
28. Mediul înconjurător Consolidarea legislaţiei in domeniul
mediului - Aprobarea proiectul Legii privind
evaluarea impactului asupra mediului - Aprobarea proiectului
Strategiei cu
privire la implementarea evaluării strategice de mediu în
Republica Moldova
- Aprobarea proiectul Legii privind protecţia mediului
- Aprobarea proiectului Legii privind deşeurile (de producţie şi
menajere, deşeurile periculoase)
Elaborarea Strategiei privind managementul deşeurilor -
Evaluarea situaţiei existente, analiza
cadrului legal şi instituţional, în contextul aproximării
directivelor Uniunii Europene
- Stabilirea priorităţilor şi promovarea metodelor moderne de
colectare a deşeurilor şi promovarea colectării separate a
deşeurilor menajere solide
MERN
MERN
30/11/2009
30/11/2009
- acte legislative aprobate - analiza efectuată - recomandările
formulate
-
29
29. Consolidarea potenţialului şi competitivităţii ştiinţifice
autohtone în vederea realizării priorităţilor naţionale de
dezvoltare
Crearea cadrului instituţional pentru aderarea la Programul
cadru 7 al Comunităţii Europene pentru cercetare şi dezvoltare
tehnologică, inclusiv: - crearea comitetului naţional pentru
asociere la PC7, - asigurarea funţionării punctelor
naţionale de contact (PNC), - instruirea persoanelor
responsabile
din cadrul PNC, altor instituţii. Revizuirea şi ajustarea
cadrului normativ şi a procedurilor financiare interne în
conformitate cu statutul de ţară asociată la Programul Cadru 7 al
Comunităţii Europene pentru cercetare şi dezvoltare tehnologică
Fortificarea sistemului naţional de cercetare ştiinţifică prin
atragerea surselor adiţionale de finanţare (prin parteneriate
ştiinţă-sfera de afaceri, participarea în programe internaţionale
de granturi) Dezvoltarea infrastructurii inovaţionale a RM (parcuri
ştiinţifico-tehnologice şi incubatoare de inovare), în calitate de
mecanism de sporire a competitivităţii economiei naţionale
AŞM
AŞM
AŞM
AŞM
15/02/2009
15/02/2009
Continuu
Continuu
Continuu
Continuu
- comitetul naţional pentru asociere la PC7 creat, - nr. puncte
naţionale de contact create, - nr de seminare desfăşurate, nr.
personelor instruite din cadrul NPC-urilor, autorităţilor şi
instituţiilor centrale, ÎMM, societăţii civile - elaborarea
recomandărilor şi proiectelor de acte normative - numărul de
proiecte de transfer tehnologic -numărul de proiecte internaţionale
cu participarea partenerilor din RM - numărul de rezidenţi în
parcurile ştiinţifico-tehnologice şi incubatoarele de inovare
-
30
VI.
MĂSURI DE EFICIENTIZARE A POLITICILOR ÎN DOMENIUL SOCIAL
30. Asigurarea protecţiei familiei şi copilului
Promovarea Concepţiei Sistemului Informaţional Automatizat
Integrat "Registrul de Stat al Cazurilor de Violenţă în
Familie"
MPSFC
30/06/2009
- proiectul Hotărîrii Guvernului aprobat.
31. Eficientizarea sistemului de asistenţă socială
Implementarea noului sistem de ajutor social Iniţierea auditului
pilot de performanţă în sistemul asistenţei sociale Dezvoltarea
mecanismului de acreditare a prestatorilor de servicii şi inspecţie
a calităţii serviciilor de asistenţă socială
MPSFC
CC
MPSFC
30/07/2009
30/09/2009 - tranzitoriu în 2010
30/09/2009
- cel puţin 1135 asistenţi sociali angajaţi în mod cumulativ -
nr. beneficiarilor de ajutor social - în procesul de formulare a
politicii de reducere a sărăciei şi elaborării bugetului de stat
pentru 2010 se ţine cont de rezultatele monitorizării - auditul
iniţiat - standarde minime de calitate pentru servicii de asistenţă
socială aprobate - mecanismul de acreditare funcţional
32. Politica socială şi ocuparea forţei de muncă
Monitorizarea procesului de aplicare a legislaţiei muncii,
securităţii şi sănătăţii în muncă, consultarea persoanelor
interesate în aplicarea prevederilor legislaţiei muncii,
securităţii şi sănătăţii
Inspecţia Muncii
Continuu
- nr. de controale efectuate şi rezultatele acestora - nr. de
specialişti consultaţi (instruiţi) - nr. de comitete pentru
securitate
-
31
în muncă. Dezvoltarea şi asigurarea funcţionalităţii sistemului
informaţional al pieţei muncii, inclusiv componentul migraţiei
forţei de muncă
ANOFM
Continuu
şi sănătate în muncă create la nivel de unitate. - sistemul
informaţional funcţional
32. Ameliorarea sănătăţii populaţiei, extinderea accesului şi
sporirea eficienţei şi a calităţii serviciilor de asistenţă
medicală
Elaborarea planului de sporire a acoperirii populaţiei cu
asigurări obligatorii de asistenţă medicală Sporirea numărului de
instituţii de asistenţă medicală primară acoperite de contractarea
directă (sporirea autonomiei) Îmbunătăţirea cadrului normativ
pentru încurajarea investiţiilor private în sectorul sănătăţii,
inclusiv instituţiile spitaliceşti Reabilitarea infrastructurii
instituţiilor de asistenţă medicală primară în baza normativelor
noi de planificare a capacităţii
MS CNAM
MS CNAM
MS
MS
31/08/2009
31/08/09
31/10/2009
Continuu
- planul elaborat şi aprobat - nr. de instituţii acoperite de
contractare directă - amendamente la cadrul normativ aprobate - nr.
de centre de sănătate reabilitate
-
32
II. Acţiuni de ordin legislativ în 2009 Proiectele de acte
legislative ce urmează a fi adoptate în sesiunea de toamnă-iarnă a
Parlamentului
1. Legea privind ajutorul de stat 2. Legea cu privire la
eficienţa energetică 3. Legea cu privire la energia electrică 4.
Legea cu privire la gaze naturale 5. Legea privind protecţia
mediului 6. Legea privind evaluarea impactului asupra mediului 7.
Legea privind prevenirea şi combaterea discriminării 8. Legea
privind regimul armelor, muniţiilor, materiilor şi substanţelor
explozive (în
redacţie nouă) 9. Legea cu privire la modificarea Legii cu
privire la publicitate 10. Legea privind dreptul de autor şi
drepturile conexe 11. Legea cu privire la regimul străinului 12.
Legea cu privire la Fondul de garantare a creanţelor salariale 13.
Lege pentru modificarea şi completarea unor acte legislative (Legea
insolvabilităţii
nr.632-XV din 14 noiembrie 2001 şi Codul muncii al Republicii
Moldova nr.154-XV din 28 martie 2003)
14. Legea privind ratificarea Convenţiei Unificate privind
managementul în condiţii de siguranţă a combustibilului nuclear şi
a deşeurilor radioactive
15. Legea cu privire la instituirea Comisiei principale de etica
16. Legea privind ratificarea Convenţiei Consiliului Europei
privind Crimele cibernetice 17. Lege privind deşeurile 18. Codul
transportului naval intern al Republicii Moldova 19. Legea privind
autorizarea executării lucrărilor de construcţii 20. Legea cu
privire la recensămîntul general al populaţiei 21. Legea privind
crearea şi funcţionarea Rezervaţiei cultural-naturale „Orheiul
Vechi"