E-Mail: [email protected]Web: www.fep-uso.es Total empleados públicos: 2.680.219 Desde la USO, consideramos necesario abordar este asunto de forma urgente, antes que cualquiera otra medida en las AA.PP., que junto con otras propuestas, supondría un ahorro considerable en el conjunto de las Administraciones. Ejemplos : Entre las retribuciones que perciben los empleados públicos del Grupo C2 (Auxiliares) destinados en diferentes Administraciones Públicas, existe una diferencia mensual de más de 885€. Llegando en otros Grupos a superar los 1.400 € de diferencia mensual. Este Informe está confeccionado con datos propios de la USO, MPT, INE y del MTIN. Cantidades correspondientes al 2011 RETRIBUCIONES EN LAS AA.PP. DIFERENCIAS SALARIALES ENTRE AA.PP. HOMOLOGACIÓN: A.G.E. 597.021 CC.AA. 1.450.479 LOCAL 632.719
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A.G.E. 632.719 597 - epsu.org · En el Informe elaborado por la USO, sobre homologación retributiva y salarios en las. ... Existen diferencias entre todos los colectivos. Diferencias
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Desde la USO, consideramos necesario abordar este asunto de forma
urgente, antes que cualquiera otra medida en las AA.PP., que junto con
otras propuestas, supondría un ahorro considerable en el conjunto de las
Administraciones.
Ejemplos: Entre las retribuciones que perciben los empleados públicos del Grupo C2 (Auxiliares) destinados en diferentes Administraciones Públicas, existe una diferencia mensual de más de 885€. Llegando en otros Grupos a superar los 1.400 € de diferencia mensual.
Este Informe está confeccionado con datos propios de la USO, MPT, INE y del MTIN. Cantidades correspondientes al 2011
ARMONICE LAS RETRIBUCIONES EN LAS AA.PP. Y QUE AYUDEN A UN
AHORRO EFECTIVO VERDADERO, JUNTO CON OTRAS PROPUESTAS
ECONOMICAS Y DE REESTRUCTURACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO.
Con los cuadros que adjuntamos (datos del MPT, INE, MTIN y propios de la USO), podemos determinar claramente, el “desmadre” retributivo que tenemos en el conjunto de las Administraciones Públicas, esto supone un autentico “caos” que ha supuesto con el paso de los años, un incremento salarial descompensado entre Administraciones. Cuando desde la USO, veníamos reclamando hace años la Homologación retributiva, no era una mera frase, era pedir soluciones a esta deriva salarial, que padecemos los trabajadores de las Administraciones Públicas.
Los procesos de transferencias, han modificado sustancialmente el panorama retributivo de los Empleados Públicos en unos pocos años. Los sindicatos no podemos estar ajenos a este grave problema generado, NO ES LÓGICO, NI ACEPTABLE QUE POR EL MISMO TRABAJO SE PERCIBA DIFERENTE RETRIBUCIÓN, dependiendo de la Administración para la que trabajes, y en estos momentos de grave crisis económica, está situación supone un grave inconveniente para la toma de decisiones que pueden afectar al conjunto de los empleados públicos.
Cuando se anuncian recortes salariales, vuelve a ser injusto que seamos TODOS los empleados públicos quienes tengamos que soportar el pago de una crisis de la que no somos culpables. Pero más injusto, supone que se tomen medidas de carácter general, sin tener en cuenta la diversidad económica existentes entre Administraciones, de la que tampoco son culpables sus trabajadores. TAMPOCO PODEMOS DEJAR DE DENUNCIAR, LAS DIFERENCIAS QUE SE PRODUCEN ENTRE EL PERSONAL LABORAL Y EL FUNCIONARIO /ESTATUTARIO, en los dos sentidos. En algunos sitios los laborales cobran más que los funcionarios, y en otros al revés. En resumen, un “total caos retributivo”, al que hay que hacer frente de forma inmediata. La USO en las propuestas que ha hecho a la Administración y a los diversos Grupos Parlamentarios, siempre ha solicitado la creación de un grupo de trabajo que realice los estudios y propuestas oportunas, para conseguir la
homologación real. A fecha de hoy, seguimos esperando una respuesta de la Administración y/o un posicionamiento sobre este asunto tan importante.
En el Informe elaborado por la USO, sobre homologación retributiva y salarios en las Administraciones Públicas que adjuntamos, se pueden sacar algunas conclusiones:
Existe actualmente un autentico "caos" retributivo en las AA.PP. Aunque el salario medio, sigue estando en muchos casos, por debajo de los salarios de los sectores privados.
El aumento porcentual anual, al existir tantas diferencias entre las retribuciones complementarias, ha provocado una distorsión entre los diferentes salarios de los empleados públicos, lo que al final está provocando en algunas AA.PP., derivado de la actual crisis económica, falta de liquidez para afrontar los pagos.
Es inadmisible que existan diferencias mensuales, por encima de los 1.400 €, entre puestos similares.
Se constata que la diferencia salarial ha aumentado cada año.
No existe ninguna voluntad política para la búsqueda de soluciones a esta "desmadre" retributivo entre AA.PP.
Existen diferencias entre todos los colectivos. Diferencias que se producen entre el personal laboral y el funcionario/estatutario, en los dos sentidos. En algunos Administraciones los laborales cobran más que los funcionarios, y en otros al revés.
No es lógico, ni aceptable que por el mismo trabajo, se perciba diferente retribución, dependiendo para la Administración que se trabaje.
Desde la USO, siempre hemos denunciado esta situación y proponemos algunas soluciones:
Reconocimiento por parte de TODAS las Administraciones, de que
existe un descontrol retributivo que debe ser armonizado.
Creación de una Comisión de Trabajo o Grupo Parlamentario, que estudie en profundidad esta situación y haga propuestas concretas.
Controlar las retribuciones más altas para evitar aumentar la diferencia salarial futura.
Aumentar en las retribuciones la parte salarial (básicas) y reducir, proporcionalmente los complementos en su misma cuantía.
Armonizar en el desarrollo estatutario (EBEP) o mediante nueva Ley, un sistema retributivo igual en todas las Administraciones Públicas, que impida en el futuro perpetuar esta situación caótica.
Creación de un nuevo cuerpo gestionado por la Administración General del Estado (podría ceder la gestión a las CC.AA., si estas quieren asumirla), en donde se integrarán los empleados públicos de la Administración Local. La AGE tendrá la competencia de la Oferta Pública de Empleo, gestión de personal y pago de nóminas, en colaboración con las Administraciones Locales.
Eliminación de los complementos especiales, que los empleados públicos que hubieren ocupado cargos de director general o asimilados disfrutan durante toda el resto de su vida laboral.
o La norma, prevista en un principio, única y exclusivamente para los Directores generales de la AGE, fue imitada pronto por la totalidad de las CCAA de nuestro país.
o Esta disposición se creó durante el mandato de Felipe González en el año 1990, y actualmente sigue en vigor.
o La única condición para cobrarla es haber ocupado alto cargo durante dos años seguidos, o tres de forma alterna.
Otras propuestas económicas en las AA.PP.:
ELIMINACIÓN DE LOS PLANES PRIVADOS DE PENSIONES existentes en las Administraciones Públicas, reforzando así el sistema público de pensiones. (Sólo en la AGE, más 400 millones de euros)
REDUCCIÓN DEL 50 % DE ALTOS CARGOS, Y LIMITAR SUS RETRIBUCIONES , más de 4.381 actualmente.
RECORTAR EL GASTO CORRIENTE, en todas las Administraciones Públicas.
o Reduciendo gastos en energía, adaptando las instalaciones para ahorro energético (paneles solares, etc.).
o Reduciendo gastos innecesarios en luz, papel, transportes, etc.
RECORTAR LA INVERSIÓN EN PUBLICIDAD, 607 millones de euros gastados en plena crisis.
REDUCCION DEL SUELDO EN UN 10% DE TODOS LOS ALTOS CARGOS DE NIVEL POLÍTICO, caso de asesores, responsables de empresas públicas, etc.…
REDUCCIÓN EN UN 20 % DE LAS RETRIBUCIONES DE LOS PARLAMENTARIOS ESTATALES, AUTONOMICOS, ETC. Recordemos que en los últimos años, sus subidas han estado muy por encima de las subidas generales de los empleados públicos (en términos generales).
UTILIZACIÓN DE SOFTWARE LIBRE POR PARTE DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. Con esto se consiguen dos objetivos: Reducir realmente el gasto anual en las AAPP, y en segundo lugar, potenciar la investigación y desarrollo en España.
o No es lógico que cuando países europeos están dando este paso tan importante (Alemania, Francia, etc.), aquí sigamos haciendo un gasto innecesario cuando disponemos de empresas españolas que pueden dar soporte a cualquier Administración Pública, y que además es un desarrollo informático que se utiliza en todas las Universidades Españolas, lo que supondría un espaldarazo a la investigación y a la generación de nuevos empleos e industrias especializadas.
Mientras no se resuelvan algunos de estos temas, estaremos ante una situación laboral INJUSTA. Y las Administraciones Públicas y sus Gobiernos, son los únicos responsables.
Los gestores políticos deben asumir sus responsabilidades en la mala gestión económica de las Administraciones Públicas, no pudiendo ocupar jamás otro cargo público, y los partidos políticos deberían responder con su patrimonio esa mala gestión económica. Los empleados públicos NO somos culpables de la crisis y por lo tanto, no debemos ser los pagadores de ella.
RETRIBUCIONES DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS -ESTRUCTURA SALARIAL DE LOS EE.PP Y QUE PARTE SALARIAL ES RESPONSABILIDAD DE
CADA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA-
Competencias (x) Retribuciones de los Funcionarios /Estatutarios
Estructura Salarial
Grupos Profes.
Importe 2011
Estado CC.AA. Admón. Local
Sueldo Base
A1 1.109,05 x No pueden modificarlo No pueden modificarlo
A2 958,98 x No pueden modificarlo No pueden modificarlo
B 838,27 x No pueden modificarlo No pueden modificarlo
C1 720,02 x No pueden modificarlo No pueden modificarlo
C2 599,25 x No pueden modificarlo No pueden modificarlo
A.P. (E) 548,47 x No pueden modificarlo No pueden modificarlo
Trienios
A1 42,65 x No pueden modificarlo No pueden modificarlo
A2 34,77 x No pueden modificarlo No pueden modificarlo
B 30,52 x No pueden modificarlo No pueden modificarlo
C1 26,31 x No pueden modificarlo No pueden modificarlo
C2 17,90 x No pueden modificarlo No pueden modificarlo
A.P. (E) 13,47 x No pueden modificarlo No pueden modificarlo
C. Destino
*
A1 Tabla BOE x Aplicación diferente Aplicación diferente
A2 Tabla BOE x Aplicación diferente Aplicación diferente
B Tabla BOE x Aplicación diferente Aplicación diferente
C1 Tabla BOE x Aplicación diferente Aplicación diferente
C2 Tabla BOE x Aplicación diferente Aplicación diferente
A.P. (E) Tabla BOE x Aplicación diferente Aplicación diferente
C. Especifico
A1 Diferentes x x x
A2 Diferentes x x x
B Diferentes x x x
C1 Diferentes x x x
C2 Diferentes x x x
A.P. (E) Diferentes x x x
C. Productividad
A1 Diferentes x x x
A2 Diferentes x x x
B Diferentes x x x
C1 Diferentes x x x
C2 Diferentes x x x
A.P. (E) Diferentes x x x
*Varia su aplicación a cada funcionario / estatutario (sanidad también se diferencia en cada CCAA),
dependiendo del puesto de destino. El resto de Administraciones (Autonómica y Local), lo aplican de forma diferente a cada grupo profesional (A1,A2,B,C1,C2 y Agrupaciones Profesionales-antiguo E).
COSTE SALARIAL MEDIO 2011 El Coste Salarial Medio, corresponde al promedio de salarios brutos de los diferentes Grupos Profesionales que figuran en este informe. La media se ha efectuado en base a las retribuciones salariales en meses (14) que figuran en los cuadros, del presente informe.
Nota: Este cuadro se ha confeccionado con datos procedentes del INE (en su encuesta de Coste Laboral Total, 2º trimestre del 2011) –Se adjunta dicha encuesta.
No es cierto, que el coste salarial de los Empleados Públicos, sea superior
que el sector privado.
También es falso que sus salarios estén por encima de la media, según
los datos de los diversos sectores analizados.
Los cuadros y datos que figuran a continuación han sido confeccionados por la USO, y se corresponden con las retribuciones de los Empleados Públicos en este caso PERSONAL FUNCIONARIO, que desempeñan su trabajo en puestos básicos de las diferentes Administraciones Públicas (AGE, Autonómica y Local). También han servido como base para el cálculo del Coste Salarial Medio.
NO ES LÓGICO, NI ACEPTABLE QUE POR EL MISMO TRABAJO SE PERCIBA DIFERENTE RETRIBUCIÓN, dependiendo de la Administración y/o Comunidad Autónoma, para la que trabajes.
TABLA 1.1.- DISTRIBUCIÓN DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
1
ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO
Ministerios y OO.AA. y Áreas vinculadas• Ministerios y OO.AA • Docencia no Universitaria• Centros Penitenciarios• Seguridad Social (Entidades Gestoras y Servicios Comunes)• Patrimonio Nacional• Agencia Estatal Administración Tributaria
Personal inscrito en el Registro Central de Personal.1. Personal de Universidades inscrito en el R.C.P.2. En el ámbito de la A.G.E. únicamente permanecen los efectivos de Instituciones Sanitarias pertenecientes al Instituto Nacional de Gestión
Sanitaria, al Instituto Social de la Marina y de la Red Hospitalaria de la Defensa.
9,0%5,3%4,9%0,9%
2,1%
50,3%
23,6%
3,9%
- 18 - BER 01.07.2010
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PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
Boletín Estadístico del personal al servicio de las Administraciones Públicas. Julio 2010 Registro Central de Personal RCP
TABLA 1.5.- DISTRIBUCIÓN DE EFECTIVOS POR CLASE DE PERSONAL Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
1 Información de efectivos de la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos S.A. constituida como tal en julio de 2001. Al no tener esta Sociedad
Estatal consideración de Administración Pública sus efectivos no se totalizan.