AEC for SME Thailand

FTA

WTO

AKFT

ATIFT

A

GSP

GST

P

AJC

EP JTEP

A

AIFTA

AANZF

TA

ACF

TA

AEC

TAFT

ANZT

CEPA

ITFT

A

ATIGA

ATIGA

ÊÓËÃÑº SMEsÊÓËÃÑº SMEs

ปจจบนประเทศไทยไดเจรจาทำความตกลงการคาเสรกบตางประเทศ

ไปแลวหลายความตกลง ท งในระดบพหภาค ภมภาค และทวภาค ไดแก

เขตการคาเสรอาเซยน (AFTA) อาเซยน-จน (ACFTA) อาเซยน-ญปน (AJCEP)

อาเซยน-เกาหล(AKFTA)อาเซยน-อนเดย(AIFTA)อาเซยน-ออสเตรเลย-นวซแลนด

(AANZFTA) และไทย-ญปน (JTEPA) ไทย-อนเดย (ITFTA) ไทย-ออสเตรเลย

(TAFTA) ไทย-นวซแลนด (NZTCEPA) และความตกลงการคาทใหสทธพเศษฯ

แบบฝายเดยว (GSP/GSTP) ซงในแตละความตกลง จะมเงอนไขการเปดตลาด

สนคาทแตกตางกนออกไป ทำใหการใชประโยชนจากสทธพเศษทางการคา

หรอสทธในการยกเวน/ลดหยอนดานภาษศลกากรไมเหมอนกนขนอยกบเงอนไข

ขอปฎบตของแตละความตกลง

ระบบสทธพเศษทางการคา โดยเฉพาะดานภาษศลกากร มสวนสำคญ

ตอการลดตนทนการนำเขาสนคาวตถดบและสนคาทนจากตางประเทศ จะชวย

เพมขดความสามารถในการแขงขนทางการคา และสรางรายไดจากการสงออก

สนคา รวมทงเปนปจจยเสรมเพมโอกาสในการลงทน ประเทศไทยจะไดรบ

ประโยชนจากความตกลงทางการคาฯ มากขน หากในทางปฏบตมการใชสทธ

พเศษทางการคาไดอยางถกตอง หนวยงานสำคญทเกยวของกบขอมลการใชสทธ

พเศษทางการคา ไดแก กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ (ขอผกพนของความ

ตกลงทางการคา)กรมการคาตางประเทศ(การใชสทธความตกลงทางการคาดาน

การสงออก)และกรมศลกากร(การใชสทธความตกลงทางการคาดานการนำเขา

รวมทงพธการตางๆดานศลกากร)

คำนำ

ในการบรณาการขอมลการใชสทธพเศษทางการคาสนคาภายใตความ

ตกลงทางการคาตางๆใหเปนระบบกรมเจรจาการคาระหวางประเทศไดรวบรวม

ขอมลและสรปวเคราะหขอผกพนแตละความตกลงทประเทศไทยไดทำขอตกลง

กบตางประเทศ รวมทงการออกประกาศกระทรวง/กรม ตางๆ ทเก ยวของ

ตลอดจนการวเคราะหกฎระเบยบ และแนวทางปฎบตในการใชสทธพเศษฯ

ดานการสงออกของกรมการคาตางประเทศ และแนวทางปฎบตในการใชสทธ

พเศษฯ ดานการนำเขาของกรมศลกากร โดยประมวลเปนคมอการใชสทธพเศษ

ทางการคาสนคาเพออำนวยความสะดวกใหแกวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม

(SMEs) สามารถเขาถงกฎเกณฑทางการคาภายใตขอตกลงตางๆ เพอนำมา

ประกอบการปรบแนวทางการดำเนนธรกจใหเหมาะสม และสามารถใชสทธ

ประโยชนไดอยางถกตองและเตมทมากยงขน

กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ จงขอขอบคณหนวยงานตางๆ

ทใหความอนเคราะหขอมลในการจดทำคมอดงกลาว และหวงเปนอยางยงวา

ผประกอบการSMEsและผสนใจทวไปจะไดเรยนร ใสใจและใชสทธประโยชน

จากความตกลงทางการคาตางๆเพอใหเกดประโยชนโดยรวมตอประเทศตอไป

กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ

สงหาคม๒๕๕๕

คมอการใชสทธพเศษทางการคาสนคาสำหรบ SMEs กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ กระทรวงพาณชย

คมอการใชสทธพเศษทางการคาสนคาสำหรบ SMEs

สารบญ

1. ระบบสทธพเศษทางการคาสนคาภายใตความตกลงทางการคา

1.1การใหสทธพเศษฯแบบฝายเดยว

1.2การใหสทธพเศษฯแบบตางตอบแทน

2. ความสำคญของกฎวาดวยถนกำเนดสนคา

2.1ความหมาย

2.2ประเภทของกฎวาดวยถนกำเนดสนคา

2.3หลกเกณฑการไดถนกำเนดสนคา

3. การใชสทธพเศษทางการคาสนคา

3.1ประโยชนของการขอใชสทธพเศษทางการคา

3.2ขนตอนการขอใชสทธพเศษทางการคา

3.3การซอขายผานประเทศทสาม(ThirdPartyInvoicing)

3.4การซอขายระหวางประเทศภาคสมาชกสามประเทศ

(Back-to-BackCO)

6

8

14

22

48

6

7

8

8

10

14

16

18

19

22

24

28

36

48

94

108

144

หนา

158


คมอการใชสทธพเศษทางการคาสนคาสำหรบ SMEs กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ กระทรวงพาณชย

4. กฎระเบยบและมาตรการทเกยวของ

4.1ขอผกพนการลดภาษศลกากรภายใตความตกลงการคาเสร(FTA)

4.2กฎระเบยบและหลกเกณฑตางๆในการไดรบสทธพเศษทางการคา

4.3มาตรการนำเขาและสงออก/มาตรฐานสนคาของไทย

4.4มาตรการทางการคาของตางประเทศ

ภาคผนวก

1.กฎเกณฑและเงอนไขในการใชสทธพเศษทางการคา

2.ขนตอนการขอใชสทธพเศษทางการคา

3.รปแบบหนงสอรบรองแหลงกำเนดสนคา

4.มาตรการทางภาษอากรสำหรบสนคาสงออกของไทย

5.รายชอและแหลงขอมลของหนวยงานตางๆทเกยวของ

หนา

� คมอการใชสทธพเศษทางการคาสนคาสำหรบ SMEs

ระบบสทธพเศษทางการคาสนคาภายใตความตกลงทางการคา1

�กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ กระทรวงพาณชย


ภายใตกระแสโลกาภวฒน(Globalization)

ทมการเปลยนแปลงอยางรวดเรวสงผลใหการแขงขน

ทางการคาและการลงทนระหวางประเทศทวความ

รนแรงมากขน รวมทงกระแสการคาเสรทครอบคลม

ไปทวโลกประเทศไทยจงไดมการเจรจาจดทำความตกลง

เปดเสรทางการคาทงในระดบพหภาค (WTO)ภมภาค (อาเซยน)และทวภาค เพอเพม

ขดความสามารถในการแขงขนและขยายโอกาสทางการคาและการลงทนของไทย

ระบบสทธพเศษทางการคา (TradePreference) โดยเฉพาะดานภาษศลกากร

มสวนสำคญตอการลดตนทนการนำเขาสนคาวตถดบและสนคาทนจากตางประเทศ

จะชวยเพมขดความสามารถในการแขงขนทางการคา และสรางรายไดจากการสงออก

สนคา รวมทงเปนปจจยเสรมเพมโอกาสในการลงทน ประเทศไทยจะไดรบประโยชนจาก

ความตกลง FTA มากขน หากผประกอบการมการใชสทธ FTA ในทางปฏบตไดอยาง

ถกตองซงในแตละความตกลงFTAจะมเงอนไขการเปดตลาดสนคาทแตกตางกนออกไป

ทำใหการใชประโยชนจากสทธพเศษทางการคาหรอสทธในการยกเวน/ลดหยอนดานภาษ

ศลกากรไมเหมอนกนขนอยกบเงอนไขขอปฎบตของแตละความตกลงฯ

1. ระบบสทธพเศษทางการคาสนคาภายใตความตกลงทางการคา

ทผานมาประเทศไทยไดเจรจาจดทำความตกลงทางการคา เพอเปดตลาดขยาย

โอกาสทางการคา กบประเทศสมาชกความตกลงฯและไดรบสทธประโยชนทางการคา

ในกรอบหลกๆ2แบบดงน

1.1การใหสทธพเศษฯแบบฝายเดยวไดแก

1) ระบบสทธพเศษทางภาษศลกากรเปนการทวไป (Generalized

SystemofPreferences–GSP)เปนการใหสทธพเศษทางภาษศลกากรจากประเทศ

ทพฒนาแลว โดยในปจจบนม 44 ประเทศ ไดแบงเปน 8 ระบบ ไดแก ระบบ GSP

ของสหรฐอเมรกาสหภาพยโรป (27ประเทศ)ญปนแคนาดาสวตเซอรแลนดนอรเวย

ตรก รสเซยและรฐอสระ (10 ประเทศ) โดยลดภาษศลกากรขาเขาแก สนคาเกษตรและ

อตสาหกรรมทอยในขายไดรบสทธพเศษทางการคา และมแหลงกำเนดจากประเทศกำลง

พฒนารวมทงประเทศไทยทงนประเทศผใหสทธพเศษฯจะเปนผใหแตเพยงฝายเดยว

2) ระบบสทธพเศษทางการคาระหวางประเทศกำลงพฒนา(TheGlobal

SystemofTradePreferencesamongDevelopingCountries–GSTP)เปน

ขอตกลงระหวางประเทศกำลงพฒนา 43 ประเทศ1 ทจะลดหยอนภาษศลกากรขาเขา

แกสนคานำเขาระหวางกนในปจจบนรวม915รายการ(สนคา11รายการเปนสนคาท

ประเทศไทยใหสทธลดหยอนภาษแกประเทศสมาชก42ประเทศและสนคา904รายการ

เปนสนคาทประเทศสมาชกขอตกลง GSTP 42 ประเทศ ใหสทธลดหยอนภาษศลกากร

ขาเขาแกประเทศสมาชกรวมทงประเทศไทย

1.2การใหสทธพเศษฯแบบตางตอบแทนไดแก

1) ความตกลงทางการคาสนคาของอาเซยน(ASEANTradeinGoods

Agreement – ATIGA) เปนการใหสทธพเศษทางภาษแบบตางตอบแทนในระหวาง

สมาชกอาเซยน 10 ประเทศ ไดแก บรไนดารสซาลาม อนโดนเซย มาเลเซย ฟลปปนส

สงคโปรไทยกมพชาลาวพมาและเวยดนามยกเวนเฉพาะรายการสนคาทสงวนไว

2) ความตกลงการคาเสร (FreeTradeAgreement :FTA) เปนการ

ใหสทธพเศษทางภาษแบบตางตอบแทนในรายการสนคาและอตราภาษ ซงอาจเหมอน

หรอแตกตางกนขนอยกบ รายละเอยดแตละความตกลงกบประเทศคภาค โดยม FTA

ทใชอยในปจจบน ไดแก อาเซยน-จน อาเซยน-ญปน อาเซยน-เกาหล อาเซยน-อนเดย

อาเซยน-ออสเตรเลย-นวซแลนด ไทย-ออสเตรเลย ไทย-นวซแลนด ไทย-ญปน และ

ไทย-อนเดย

1 1.แอลจเรย 2.อารเจนตนา 3.บงคลาเทศ 4.เบนน 5.โบลเวย 6.บราซล 7.แคเมอรน 8.ชล 9.โคลมเบย 10.ควบา 11.เกาหลเหนอ12.เอกวาดอร 13.อยปต 14.กานา 15.กน 16.กายอานา 17.อนเดย 18.อนโดนเซย 19.อหราน 20.อรก 21.ลเบย 22.มาเลเซย 23.เมอรโคซร 24.เมกซโก 25.โมรอกโก 26.โมซมบก 27.พมา 28.นการากว 29.ไนจเรย 30.ปากสถาน 31.เปร 32.ฟลปปนส 33.เกาหลใต 34.สงคโปร 35.ศรลงกา 36.ซดาน 37.แทนซาเนย 38.ตรนแดดและโตเบโก 39.ตนเซย 40.เวเนซเอลา 41.เวยดนาม42.ซมบบเวและ43.ไทย

ความสำคญของกฎวาดวยถนกำเนดสนคา2

� คมอการใชสทธพเศษทางการคาสนคาสำหรบ SMEs �กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ กระทรวงพาณชย


2. ความสำคญของกฎวาดวยถนกำเนดสนคา

2.1ความหมาย

กฎวาดวยถนกำเนดสนคา(RulesofOrigin(ROO)เปนกฎเกณฑหนงใน13

ประเดนการเจรจาภายใตองคการการคาโลก (WTO) ทมความสำคญยงตอระบบการคา

ระหวางประเทศในการระบสญชาตของสนคาทผลตในประเทศนนเพอใชเปนหลกเกณฑ

และเงอนไขมาตรฐานระหวางประเทศสมาชกในการไดถนกำเนดสนคาโดยเฉพาะอยางยง

ในการพจารณาวาสนคาใดควรไดรบสทธพเศษทางการคาหรอไมหรอควรใชมาตรการ

การนำเขาอยางใด โดยเฉพาะการนำเขาภายใตระบบสทธพเศษฯซงจะไดรบยกเวนหรอ

ลดหยอนภาษศลกากรสำหรบสนคาเขาท มขอตกลงการคาระหวางกน ซ งจะสราง

ความมนใจวา สทธพเศษทางการคาทใหแกกนจะเปนของประเทศผรบสทธและ/หรอ

ประเทศคภาคอยางแทจรง เพราะการผลตสนคาในปจจบนอาจไมไดผลตภายในประเทศใด

ประเทศหนงเพยงประเทศเดยวเทานน อาจมการนำเขาวตถดบหรอชนสวนจากหลาย

ประเทศ เพอใหตนทนการผลตสนคานนตำทสด ในขณะเดยวกนกฎวาดวยถนกำเนดสนคา

กอาจถกนำมาใชเปนมาตรการกดกนทางการคาหรออปสรรคการคาระหวางกนดวย

2.2ประเภทของกฎวาดวยถนกำเนดสนคา

ภายใตองคการการคาโลก (WTO) ไดตกลงแบงกฎวาดวยถนกำเนดสนคาออก

เปน2ประเภทดงน

1)กฎวาดวยถนกำเนดสนคาทใหสทธพเศษทางการคา (Preferential

RuleofOrigin)

หนวยงานศลกากรของประเทศทนำเขาสนคา (ผซอ) จะเปนผพจารณาให

สทธพเศษฯ แกสนคาทมถนกำเนดจากประเทศทสงออก (ผขาย) ทงภายใตความตกลง

การคาทวไป(GSP/GSTP)และความตกลงการคาเสร(AEC/FTA)

สำหรบเกณฑพจารณาการไดถนกำเนดสนคาเพอใชสทธพเศษฯ ยงคงยด

ตามหลกเกณฑภายใตWTOแตมการปรบปรงใหมความสอดคลองตามความตองการของ

แตละกลมประเทศสมาชกภายใต (1) กรอบนโยบายเปดการคาเสรวาดวยการลดภาษอากร

ทนทหรอไม (2) การจำกดการเปดเสรมใหเออสทธประโยชนแกประเทศทมใชสมาชก

(3) การปกปองตลาดของกลมสนคาทผลตในประเทศ มใหมการนำเขามาแขงขนมากเกนไป

และ (4) มจดยนเงอนไขเฉพาะสนคาหรอเปนสนคาออนไหว เกยวกบวฒนธรรมหรอสงคม

ของประเทศ เปนตน ถนกำเนดสนคาจงอาจถกนำมาใชเปนเครองมอกดกนทางการคาท

มใชภาษ(NonTariffBarrier-NTB)ซงจะตองมการเจรจากนในรายละเอยดและใชเวลา

นานสำหรบสนคาเปาหมายกอนทจะบรรลเปนขอตกลงระหวางประเทศกนได

2) กฎวาดวยถ นกำเนดสนคาท ไมใหสทธพเศษทางการคา (Non-

PreferentialRulesofOrigin)

ประเทศผนำเขาและสงออกจะใชกฎวาดวยถนกำเนดสนคานอยางเทาเทยม

กนและเปนอยางเดยวกน ตามหลกการของการปฏบตเยยงชาตทไดรบการอนเคราะหยง

(MFN)ภายใตWTOโดยมวตถประสงคคอ(1)ใหกฎนมความชดเจนโปรงใสไมคลมเคลอ

สามารถตความทมาของสนคาวามถนกำเนดจากประเทศใดไดอยางถกตอง (2) ชวย

อำนวยสะดวกทางการคา ไมเปนเครองมอกดกน ไมมขอจำกดบดเบอน หรอกอใหเกด

ความสบสนทางการคา (3)ใหสมาชกใชกฎนอยางเสมอภาคและเทาเทยมกนโดยไมเลอก

ปฎบต (4) ไมใหมการใชกฎทมเงอนไขทเขมงวดเกนควร หรอมเงอนไขบงคบอนทไม

เกยวของกบการผลต(5)ใหทกประเทศสมาชกมเกณฑทมมาตรฐานเดยวกนสำหรบการ

ไดถนกำเนดสนคาบนพนฐานขนตอนการผลตแปรรปวตถดบในประเทศนน (6) ชวยให

กระบวนการระงบขอพพาทมประสทธภาพและรวดเรว เมอนำกฎนมาใชประกอบการ

พจารณาหาผผลตหรอเจาของสนคาทแทจรงเปนขอยตและเปนทยอมรบรวมกน


10 คมอการใชสทธพเศษทางการคาสนคาสำหรบ SMEs 11กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ กระทรวงพาณชย


2.3หลกเกณฑการไดถนกำเนดสนคา

คณะกรรมการกฎวาดวยถนกำเนดสนคา (CommitteeonRulesofOrigin-

CRO)ภายใตWTOไดวางหลกเกณฑในการพจารณาการไดถนกำเนดสนคาโดยมพกด

อตราศลกากร(HarmonizedSystemCodeNumberเรยกยอวาH.S.Code)เปนระบบ

ตวเลขสากลใชเปนรหสกลางทบงบอกชอและคณลกษณะสนคา(GoodsIdentity)เพอ

ใหศลกากรของทกประเทศ นำไปใชประกอบการจดเกบอากรขาเขาเปนอยางเดยวกน

โดยสามารถแบงหลกเกณฑการไดถนกำเนดสนคา ตามแหลงทมาของวตถดบทใชในการ

ผลตสนคาได2ประเภทคอ

1) สนคาทผลตโดยวตถดบในประเทศทงหมด (Wholly Obtained :

WO)หมายถงสนคาสงออกทผลตขนโดยใชวตถดบในประเทศทงหมดหรอสนคาไดจาก

แหลงธรรมชาตสตวมชวตทเกดและโตพช/สวนของพชทปลกและเกบเกยวแรทขดไดใน

ประเทศผสงออกทงหมดเปนตน

2) สนคาทมการนำเขาวตถดบหรอสวนประกอบมาผลตสนคา (Non-

whollyObtained)ในกรณทสนคาไมไดใชวตถดบในประเทศทงหมดการจะไดถนกำเนด

สนคานนสนคาตองผานกระบวนการผลตภายในประเทศทมการเปลยนแปลงสภาพอยาง

เพยงพอ (Substantial Transformation : ST) และหากกระบวนการผลตเกยวของกบ

หลายประเทศ จะพจารณาถนกำเนดสนคาจากประเทศทมการเปลยนแปลงสภาพอยาง

เพยงพอครงสดทาย (LastSubstantialTransformation) ในกระบวนการผลตซงโดย

ทวไปจะพจารณาวาสนคามกระบวนการผลตโดยการแปรสภาพอยางเพยงพอหรอไมจาก

3ลกษณะดงน

(1)เกณฑมลคาเพมในประเทศผสงออก(ValueAdded,Ad-valoremin

Percentages,LocalContentหรอRegionalValueContent:RVC) เปนการ

กำหนดสดสวนรอยละของมลคาเพมจากการผลตสนคา หรอ สดสวนรอยละของวตถดบ

ในประเทศผสงออกโดยอาจเทยบกบราคาสนคาหนาโรงงาน(Ex-worksprice)

(2)เกณฑการเปลยนพกดอตราศลกากร(ChangeinTariffClassification

– CTC) เกณฑการเปลยนพกดอตราศลกากรน จะพจารณาเปรยบเทยบความแตกตาง

ระหวางเลขพกดอตราศลกากรของวตถดบทนำเขา กบเลขพกดอตราศลกากรของสนคา

สงออกทเปลยนไป โดยสนคาจะสามารถไดถนกำเนด เมอนำเขาวตถดบมาผานกระบวน

การผลตแลว มการเปลยนจากประเภทพกดฯ หนงไปเปนสนคาในประเภทพกดฯ อน

ซงแบงได3ระดบ

(2.1)การเปลยนแปลงพกดฯในระดบ2หลก(ChangeofChapter

–CC)สนคาจะไดถนกำเนดเมอนำเขาวตถดบมาผานขบวนการผลตแลวทำใหพกดสนคา

สงออกเปลยนแปลงจากตอนพกดหนง ไปเปนตอนพกดอนเชน การผลตนำสบปะรด

ซงเปลยนจากสบปะรดสดตอนพกด08(0804.30)เปนนำสบปะรดตอนพกด20(2009.41)

เปนตน

(2.2) การเปลยนแปลงพกดฯในระดบ 4 หลก (Change of Tariff

Heading – CTH) สนคาจะไดถนกำเนด เมอนำเขาวตถดบมาผานขบวนการผลตแลว

มการเปลยนจากประเภทพกดหนง ไปเปนสนคาในประเภทพกดอน เชน ไมทอนทถาก

เปลอกออกแลว(พกด4403)นำเขามาแปรรปเปนแผนไมพลายวด(พกด4408)

(2.3) การเปลยนแปลงพกดฯในระดบ 6 หลก (Change of Tariff

Subheading–CTSH)สนคาจะไดแหลงกำเนดเมอนำเขาวตถดบมาผานกระบวนการ

ผลตแลวมการเปลยนจากประเภทพกดยอยหนงไปเปนสนคาในประเภทพกดยอยอนเชน

สวนประกอบเครองปรบอากาศ (แชสซส) (พกด 8415.90) นำเขามาแปรรป เปนเครอง

ปรบอากาศแบบตดหนาตาง(พกด8415.10)

3) เกณฑการใชกระบวนการผลต(ProcessingOperationorSpecial

Process- SP) เปนการพจารณาการผลตจากกระบวนการผลตจากวตถดบนำเขา จนได

สนคาสงออกทมสาระแตกตางไป โดยไมคำนงถงการเปลยนแปลงพกดอตราศลกากรของ

สนคานน ซงอาจจะมหรอไมมการเปลยนเลขพกดอตราศลกากรแตอยางใดกได เชน

การใชปฏกรยาทางเคม(ChemicalReaction)การทำใหบรสทธ(Purification)เปนตน




นอกจากน ในบางระบบสทธพเศษฯ ยงกำหนดขอผอนปรนเกยวกบถนกำเนด

สนคาเพมเตมไดแก

4) เกณฑการสะสมถนกำเนดสนคา(Accumulation) เปนกรณทสนคา

ไดถนกำเนดในประเทศหนง ถกนำมาใชเพอเปนวตถดบสำหรบผลตสนคาสำเรจรปในอก

ประเทศหนงเพอใหไดถนกำเนดสนคาตามขอตกลงงายขน

5) เกณฑมลคาขนตำในการผอนปรน(DeMinimis)สนคาทไมผานการ

เปลยนพกดอตราศลกากรจะถอวาไดถนกำเนด ถามลคาของวสดทไมไดถนกำเนดทใชใน

การผลตสนคาซงไมผานการเปลยนพกดอตราศลกากรทกำหนด คดเปนสดสวนไมเกน

รอยละ10ของมลคา FOBของสนคา และสนคานนเปนไปตามหลกเกณฑการไดถนกำเนด

อนๆ ทกำหนด และยงมขอยกเวนการไดรบถนกำเนดสนคาในกรณทกระบวนการผลต

เขาขายการแปรสภาพเพยงเลกนอย(MinimalOperationsorProcess)คอสนคานน

นำเขามาเพอสงออกโดยไมผานกระบวนการแปรสภาพอยางเพยงพอเชนการนำมาคดเลอก

ขนาดทำความสะอาด หรอ บรรจหบหอเพอสงออก การเกบรกษาสนคาใหอยในสภาพด

เพอการขนสงหรอการจดเกบจะถอวาสนคานนไมไดกฎถนกำเนดสนคา

เมอทานไดตรวจสอบขอมลสนคาและการผลตเปนไปตามกฎวาดวยถนกำเนด

สนคาเรยบรอยแลวกสามารถตดตอกรมการคาตางประเทศสำนกงานการคาตางประเทศ

หรอสำนกงานพาณชยจงหวด ทไดรบมอบหมายจากกรมการคาตางประเทศ เพอยนขอ

ใชสทธพเศษทางการคาไดเลยตามขนตอน

การใชสทธพเศษทางการคาสนคาภายใตความตกลงทางการคา3



3. การใชสทธพเศษทางการคาสนคาภายใตความตกลงทางการคา

3.1ประโยชนของการใชสทธพเศษทางการคา

1)ดานการสงออกในการเจรจาเปดเสรการคา(FTA)หรอจดทำความตกลง

ทางการคาตางๆ จะทำใหผสงออกของไทยมโอกาสสงสนคาไปขายในตลาดทไทยมขอตกลง

ทางการคาไดมากยงขน เนองจากการไดรบยกเวน หรอลดหยอนอตราภาษศลกากร

จะทำใหสนคาออกของไทยมราคาถกกวาประเทศคแขงอน โดยเฉพาะในตลาดทประเทศ

คแขงของไทยไมไดมขอตกลงFTAแตไทยมขอตกลงFTAดวย

การทจะไดรบสทธพเศษทางการคาสนคาภายใตความตกลงการคาเสร(FTA)

นนกอนอนทานตองรวาตลาดทสงออกมการทำFTAกบประเทศไทยดวยหรอไมตวอยาง

ตลาดในอาเซยนมประเทศสมาชก10ประเทศไดแกไทยสงคโปรมาเลเซยอนโดนเซย

ฟลปปนส บรไน กมพชา ลาว พมา และเวยดนาม หากทานผลตสนคา A สงออกไปยง

มาเลเซย ทานสามารถไดรบสทธพเศษดานภาษ แตทานตองตรวจสอบลงลกไปอกวา

สนคาของทานอยในพกดศลกากรใด และอยในบญชการลดภาษนำเขาของประเทศมาเลเซย

ดวยหรอไมมาเลเซยเกบภาษนำเขาสนคาจากไทยอยทอตราใดซงทานสามารถตรวจสอบ

ขอมลไดจากกรมศลกากรหรอกรมการคาตางประเทศ

ปจจบนสนคานำเขาของประเทศสมาชกอาเซยนสวนใหญ จะมอตราภาษ

ศลกากรอยทรอยละ 0-5 กฎระเบยบการนำเขาของสนคาททานจะสงไปขายในแตละ

ตลาดมขอจำกดอะไรบาง ซงจะแตกตางกนไปตามสนคาและประเทศ นอกจากน สนคา

ของทานจะตองผลตโดยใชวตถดบในสดสวนตามกฎวาดวยถนกำเนดสนคา (Rule of

Origins : ROOs) กอน ทานจงจะไดรบสทธพเศษดานภาษดงกลาว ซงเกณฑการไดถน

กำเนดสนคาจะกลาวถงรายละเอยดในหวขอตอไป

นอกจากนทานควรบรหารตนทนวตถดบทใชผลตสนคาสงออกของทานดวยโดย

ตรวจสอบวาสนคาวตถดบหรอชนสวนใด ททานจะนำเขาจากประเทศทมขอตกลง FTA

ไดรบสทธพเศษในการยกเวนหรอลดหยอนภาษศลกากรดวยหรอไมถาทานไดขอใชสทธ

ดงกลาวกจะชวยลดตนทนของสนคาได อยางไรกตาม ทานอาจจะตองคำนงถงประเดน

เรองคณภาพและระยะทางคาขนสงสนคาประกอบการพจารณาดวย

2) ดานการนำเขา มลกษณะคลายกบดานการสงออก คอ ทานตองศกษา

กอนวาสนคาทตองการนำเขาอยในพกดศลกากรใด ประเทศไทยใหสทธพเศษดานภาษ

โดยยกเวนหรอลดหยอนภาษศลกากรภายใตFTAหรอไมและภาษนำเขาในปจจบนอย

ทอตรารอยละเทาใดซงสามารถตรวจสอบไดจากกรมศลกากร(http://www.customs.

go.th)หรอกรมการคาตางประเทศ

นอกจากดานภาษแลว สงจำเปนและสำคญอกเรองหนงกคอ ควรศกษากฎ

ระเบยบของไทยวา สนคาดงกลาวมกฎระเบยบ/มาตรการ หรอขอจำกดอะไรบาง เชน

ประเทศไทยหามนำเขาเครองเลนเกมสยางรถยนตทใชแลวเปนตนบางสนคาอาจจะตอง

ขออนญาตนำเขา เชนหนรถยนตใชแลวทองคำโบราณวตถ เปนตน โดยทานสามารถ

ตรวจสอบไดทกรมการคาตางประเทศ

หลงจากผานขนตอนการตรวจสอบขอมลพนฐานตางๆ แลว และทราบวา

สนคาทตองการนำเขาเปนสนคาทไดรบสทธพเศษดานภาษจากความตกลง FTA ฉบบใด

ทานกสามารถตดตอซอสนคากบผขายในตางประเทศ รวมทงใหผขายออกหนงสอรบรอง

ถนกำเนดสนคาและสงเอกสารดงกลาวมาพรอมกบสนคาขนตอไปทานกพรอมจะดำเนน

พธการศลกากรทดานของกรมศลกากรเพอตรวจปลอยและนำสนคาหรอวตถดบเขามา

ในประเทศไทยไดแลว ดงจะเหนไดจากภาพวงจรในการทำธรกจการคาดานการสงออก

และการนำเขาของผประกอบการธรกจ


1� คมอการใชสทธพเศษทางการคาสนคาสำหรบ SMEs 1�กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ กระทรวงพาณชย


3.2ขนตอนการขอใชสทธพเศษทางการคา

ผสงออกจะไดรบสทธประโยชนทางภาษนำเขาในประเทศทเปนตลาดสงออก

ของไทย โดยสนคาทสงออกจะไดรบยกเวน หรอ ลดหยอนภาษนำเขาจากอตราปกตนน

ผสงออกจะตองมหนงสอรบรองถนกำเนดสนคา (CertificateofOrigin : C/O) ซงเปน

เอกสารสำคญแสดงถงการรบรองถนกำเนดสนคาวา สนคาทตกลงซอขายกนเปนสนคาท

ผลตจากประเทศไทยจรงหรอไม โดยผสงออกตองขอหนงสอรบรองถนกำเนดสนคาท

กรมการคาตางประเทศออกใหและสงหนงสอรบรองดงกลาวไปใหผนำเขาเพอนำไปแสดง

ตอหนวยงานศลกากรของประเทศผซอซงมขอตกลงFTAกบประเทศไทยดวยโดยมขนตอน

ดงน

ตองตรวจสอบอะไรบาง สนคาอยในบญชทไดรบสททธหรอไมท www.dft.go.th พกดอตราศลกากรสนคาของประเทศ ปลายทาง โดยสอบถามผนำเขา หรอ ท www.customs.go.th กฎถนกำเนดสนคากำหนดไววาอยางไรท www.dft.go.th(e-foreign Trade ในหวขอ “ตรวจถนกำเนดสนคา”)

ตรวจสอบขอมลเกยวกบตวสนคากอนขอใชสทธพเศษ

ตรวจสอบวาสนคาผลตไดถกตองตามกฎวาดวยถนกำเนดสนคา

สนคาเกษตร/เกษตรแปรรป(พกดศลกากรตอนท 01-24)

ยนขอตรวจรบรองคณสมบตถนกำเนดสนคาพรอมกบยนขอหนงสอรบรอง

สนคาอตสาหกรรม(พกดศลกากรตอนท 25-97)

ยนแบบขอรบการตรวจสอบคณสมบตถนกำเนดสนคา

ยนขอมลท Counter Serviceชน 3 สำนกบรการการคา

ตางประเทศ ใชเวลาดำเนนการประมาณ 1 ชวโมง

ยนขอมลทาง Internetพมพคำรบรองมายนทชน 5

สำนกบรหารการนำเขา ใชเวลาดำเนนการประมาณ 30 นาท

ตรวจสอบขอมล

ผาน ไมผาน

สงออกโดยเสยภาษในอตราปกต

ยนขอหนงสอรบรองถนกำเนดสนคา

ผประกอบธรกจทเปนนตบคคล

ตองการสงออก ตองการนำเขา

ตรวจสอบวาสนคาไดรบสทธพเศษดานภาษหรอไมศกษากฎระเบยบการนำเขาของไทย

ทำสญญาซอขาย

ไดรบ L/C

จดเตรยมสนคาและเอกสาร

ผานพธการศลกากรขาออก

สงสนคาใหผซอทอยในตางประเทศ

สงเอกสารใหผซอ

ไดรบเงนและสนคา

ทำสญญาซอขาย

ขอเปด L/C

ไดรบเอกสารทางการคา

ผานพธการศลกากรขาเขา

นำสนคาออกจากอารกขาของศลกากร

ผประกอบธรกจ

หาตลาดตรวจสอบวาสนคาไดรบสทธพเศษดานภาษหรอไมศกษากฎระเบยบของสนคา




3.3การซอขายผานประเทศทสาม(ThirdPartyInvoicing)

ปจจบนการคาระหวางประเทศมการคาขายผานนายหนามากขน กฎเกณฑ

“ThirdPartyInvoicing”จงเกดขนเพอใหประเทศททำFTAระหวางกนสามารถซอขาย

สนคาผานประเทศนายหนาและไดรบสทธการยกเวน/ลดภาษจากประเทศผนำเขา

ตวอยางเชนไทยและญปนมความตกลงFTA(JTEPA)ทลดหยอนภาษระหวางกน

แตสงคโปรเปนประเทศทสาม (นายหนา) ทไมอยในความตกลง JTEPA ไทยสงซอสนคา

จากสงคโปรและสงคโปรสงญปนผลตสนคาเมอญปนผลตสนคาเสรจจะสงใบInvoice1

ราคา100บาทใหกบสงคโปรสงคโปรจะปรบราคาในInvoice1เปนInvoice2(200

บาท-ราคาทรวมคานายหนา)และจะสงใบInvoice2ใหไทย(ผซอ/ผนำเขา)ในขณะเดยวกน

ญปน(ผผลต)จะสงสนคาและออกใบรบรองถนกำเนดสนคา (CO) ทแสดงแหลงผลตของ

ญปนมายงไทยไทยซงเปนประเทศผนำเขาจะไดสทธการลดภาษภายใตJTEPAโดยผนำเขา

นำขอมลใบ Invoice 2 (จากสงคโปร) และใบ CO (จากญปน) ยนตอกรมศลกากร

เพอขอลดหยอนภาษนำเขาและทำใบขนสนคาทพรอมตรวจปลอยสนคาตอไป

ดงนน ผนำเขาสามารถใชกฎเกณฑ “Third Party Invoicing” เพอขอรบ

สทธลดหรอยกเวนภาษนำเขา ภายใตความตกลง FTA โดยจะตองมเอกสารใบ CO

จากประเทศผผลต และใบ Invoice ราคาทสำแดงตอศลกากร เพอขอใชสทธทางภาษ

ดงกลาวทงนใบ Invoice ของบรษทประเทศนายหนา จะเปนประเทศสมาชกททำ FTA

เดยวกนดวยหรอไมกได

3.4การซอขายระหวางประเทศสมาชกสามประเทศ(Back-to-BackCO)

การใหสทธพเศษทางการคาแกประเทศสมาชก ภายใตความตกลง FTA

เดยวกน ประกอบดวย ประเทศผซอ ประเทศผขาย และประเทศนายหนา จะชวยเพม

โอกาสในการขยายการคาระหวางกนมากยงขน กฎเกณฑ Back-to-Back CO จะตองม

เอกสารประกอบดวยใบรบรองถนกำเนดสนคา(CO)ฉบบใหมทประเทศผขาย(นายหนา)

ออกใหกบประเทศผซอโดยใบCOฉบบใหมจะอางองขอมลจากใบCOทออกโดยประเทศ

ผผลตดวย

ตวอยางเชนไทยมาเลเซยและสงคโปรเปนประเทศสมาชกอาเซยนมความ

ตกลงFTAภายใตAFTA/ATIGAไทย(ผซอ/ผนำเขา)ไดสงซอสนคาจากสงคโปร(นายหนา)

สงคโปรไดสงมาเลเซย (ผผลต) ผลตสนคา เมอมาเลเซยผลตสนคาเสรจ จะสงสนคาและ

ใบ CO1 ใหกบสงคโปร สงคโปรจะสงสนคา (พรอมสำเนาใบขนสนคา re-export)

1

2

3

4

5

ประเทศผซอ(ไทย)

ประเทศผผลต(ญปน)

ประเทศผขาย(สงคโปร-นายหนา)

Invoice 1

Invoice 2

สงผลต

สงซอ

สนคา ใบ CO




และออกใบCO2ซงเปนCOฉบบใหมเรยกวาBack-to-BackCO:BBCOสงใหกบไทย

(ผซอ/ผนำเขา) ไทยสามารถนำใบ BB CO ไปยนตอกรมศลกากร เพอขอใชสทธพเศษ

ในการลดหรอยกเวนภาษนำเขาภายใตความตกลงATIGAตอไป

ดงนน กฎเกณฑ Back-to-Back CO จะเปนประโยชนตอประเทศสมาชก

ความตกลง FTA โดยเฉพาะการเปนนายหนาทำการคาระหวางประเทศไดโดยไมจำเปน

ตองเปนผนำเขาสนคามาเพอการผลตสงออกหรอเพอขายเชนการคาในอดตเทานน

2

1

4

3

สนคาและ CO 2

สนคาและ CO 1

ประเทศผซอ(ไทย)

ประเทศผผลต(มาเลเซย)

ประเทศผขาย(สงคโปร-นายหนา)

สงซอ

สงผลต

กฎระเบยบและมาตรการทเกยวของ4



ความตกลงFTA

ระดบภมภาค/ทวภาควนทเรมลดภาษ ขอผกพนการลดภาษเปน0

1.อาเซยน

(AFTA/ATIGA)

17พ.ค.2553 1ม.ค.2553มาเลเซย =98.4%สงคโปร =100%อนโดนเซย =98.7%ฟลปปนส =99.0%บรไน =99.2%[กมพชา/ลาว/พมา/เวยดนามสนคาปกต1ม.ค.2553 =0-5%1ม.ค.2558=0%]

ไทย1ม.ค.2554=99.8%

2.อาเซยน-จน

(ACFTA)

EarlyHarvest (พกด01-08)1ม.ค.2547ผกผลไม(พกด07-08)1ต.ค.2546สนคาทวไป20ก.ค.2548

จน1ม.ค.2553 =90.2%

ไทย1ม.ค.2554=89.9%

3.อาเซยน-ญปน

(AJCEP)

ไทย

1ม.ย.2552

ไทย1ม.ค. 2554=53.3%1เม.ย.2561=97.8%

ญปน1ม.ค. 2553=79.5%1เม.ย.2553 =79.5%1เม.ย.2566=85.8%

4.ไทย-ญปน

(JTEPA)

1พ.ย.2550 ไทย1ม.ค.2554=53.5%1เม.ย.2560 =97.8%

ญปน1ม.ค.2553=80.6%1เม.ย.2553 =80.6%1เม.ย.2565 =88.5%

5.อาเซยน-เกาหล

(AKFTA)

1ม.ค.2553 ไทย1ม.ค.2554=84.1%1ม.ค.2555=84%1ม.ค.2560=90%

เกาหล1ม.ค.2553=92.3%

4.1 ขอผกพนการลดภาษศลกากรภายใตความตกลงการคาเสร (FTA)


ระดบภมภาค/ทวภาควนทเรมลดภาษ ขอผกพนการลดภาษเปน0

6.อาเซยน-อนเดย

(AIFTA)

1ม.ค.2553 อนเดย31ธ.ค.2556=70.2%31ธ.ค.2559=79.4%

ไทย1ม.ค.2554=16.3%31ธ.ค.2556=70.9%31ธ.ค.2559=79.3%

7.ไทย-อนเดย

(TIFTA)

สนคาเรงลดภาษ

(EarlyHarvest)

จำนวน82รายการ

อนเดย1ก.ย.2549=100%

ไทย1ก.ย.2549=100%

8.อาเซยน-ออสเตรเลย-

นวซแลนด

(AANZFTA)

12ม.ค.2553 ไทย1ม.ค.2554=71.1%1ม.ค.2558=89.7%1ม.ค.2563=98.8%

ออสเตรเลย12ม.ค.2553=95.9%1ม.ค. 2563=100%

นวซแลนด12ม.ค.2553=84.9%1ม.ค.2555 =90.1%1ม.ค.2563 =100%

9.ไทย-ออสเตรเลย

(TAFTA)1ม.ค.2548 ไทย

1ม.ค.2554=94.3%1ม.ค.2568=100%

ออสเตรเลย1ม.ค.2553=96.1%1ม.ค.2558=100%

10.ไทย-นวซแลนด

(TNZCEP)

1ก.ค.2548 ไทย1ม.ค.2554=91.6%1ม.ค.2568=100%

นวซแลนด1ม.ค.2553=88.5%1ม.ค.2558=100%

1ก.ย.2547

ทมา:กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ,“สถานะการทำความตกลงFTAsของไทย”กมภาพนธ2555

หมายเหต:%ทกรายการคออตรารอยละของรายการสนคา(Tariffline)





ระดบภมภาค/ทวภาครหสสทธพเศษ

ในใบขนสนคา

Certificateof

Origin(C/O)

หลกเกณฑ

(ROO)

พกดสนคา

ในใบC/O

อายของใบ

C/O

การยนใบ

C/O

ThirdParty

Invoicing

Back-to-BackCO

ประกาศ

ทเกยวของ

คำสง


1.อาเซยน

(AFTA/ATIGA)ATG ATIGA

FormD

WORVC40%หรอCTH,

PSR

พกด8หลกของ

ประเทศผนำเขาตาม

ระบบอาเซยน

AHTNCode

1ป ตนฉบบ

สขาว

ประกาศศลกากร85/2552,99/2553,1/2555

61/2551,27/2552

2.อาเซยน-จน

(ACFTA)ACN FormE WO

RVC40%PSRCTC

พกด6

หลกตามระบบ

HSCode2002

1ป ตนฉบบส

นำตาลออน

+สำเนา

สเขยวออน

ประกาศศลกากร106/2553,53/2554

34/2553

3.อาเซยน-ญปน

(AJCEP)AJ1-AJ4 FormAJ WO

RVC40%หรอCTH,

PSR

พกด6


HSCode2002

1ป ตนฉบบ อาเซยน

(ญปน)

ประกาศศลกากร26/2552

7/2552

4.ไทย-ญปน

(JTEPA)TJ1-TJ6 ไมมชอเฉพาะ WO

PSRพกด6


HSCode2002

12เดอน ตนฉบบ ประกาศศลกากร83/2550,68/2552

26/2550,19/2552

5.อาเซยน-เกาหล

(AKFTA)AK1,AK2,AK3 FormAK WO

RVC40%หรอCTH,

PSR

พกด6


HSCode2002

6เดอน ตนฉบบ ประกาศศลกากร72/2552,104/2552

21/2552,31/2552

4.2 กฎระเบยบและหลกเกณฑตางๆ ในการไดรบสทธพเศษทางการคา

ภายใตความตกลงการคาเสร (FTA)





ระดบภมภาค/ทวภาครหสสทธพเศษ

ในใบขนสนคา

Certificateof

Origin(C/O)

หลกเกณฑ

(ROO)

พกดสนคา

ในใบC/O

อายของใบ

C/O

การยนใบ

C/O

ThirdParty

Invoicing

Back-to-BackCO

ประกาศ


คำสง


6.อาเซยน-อนเดย

(AIFTA)AIN FormAI WO

(RVC35%+CTSH) PSR

พกด6


HSCode2002

12เดอน ตนฉบบ

สขาว

ประกาศศลกากร81/2553,15/2554

32/2552

7.ไทย-อนเดย

(TIFTA)

(82รายการ)

TIN ไมมชอเฉพาะ WO(RVC20%,30%,

40%+CTH)

PSR

พกด6


HSCode2002

12เดอน ตนฉบบสฟา

+สำเนาสขาว

ประกาศศลกากร126/2549

51/2549

8.อาเซยน-ออสเตรเลย

-นวซแลนด

(AANZFTA)

AAN FormAANZ WORVC40%หรอCTH

PSR

พกด6


HSCode2002

12เดอน ตนฉบบ ประกาศศลกากร22/2553

10/2553

9.ไทย-ออสเตรเลย

(TAFTA)TAU ไมมชอเฉพาะ WO

PSRพกด6


HSCode2002

18เดอน สำเนา ประกาศศลกากร127/2549

52/2549

10.ไทย-นวซแลนด

(TNZCEP)TNZ ใบInvoice 1

หรอเอกสารอน

WOPSR

Article4.2.1(a)/(b)

พกด6


HSCode2002

ไมม ใบInvoice 1 ประกาศศลกากร128/2549

53/2549




4.3 มาตรการนำเขาและสงออก/มาตรฐานสนคาของไทย

1. สนคาทมมาตรการนำเขา

1.1หามนำเขา

(1) เครองเลนเกม

(2) ตเยนตทำนำเยนตแชหรอตแชแขงทใชสารซเอฟซ

(3) เครองยนตสวนประกอบและอปกรณทใชแลวของรถจกรยานยนต

(4) ยางรถยนตทใชแลว

(5)มาตรการควำบาตรตอสาธารณรฐเซยรราลโอน

(6)มาตรการควำบาตรตอสาธารณรฐไลบเรย

(7) ไมซงและไมแปรรปประเภทไมสก ไมยางและไมทมชนดตรงกบไม

หวงหามตามแนวชายแดนจงหวดตากและจงหวดกาญจนบร

(8)ภาชนะเซรามกและภาชนะโลหะเคลอบทใชบรรจอาหาร

1.2ขออนญาตนำเขา

(1) ยาเภสชเคมภณฑ เกลอของเภสช เคมภณฑ และเภสชเคมภณฑ

กงสำเรจรป

(2) สารเคลนบวเตอรอล

(3) สารอลบวเตอรอลหรอซลบวตามอล

(4) ชนสวนเครองแตงกายเฉพาะทยงไมสำเรจรป

(5)หน

(6) รถยนตใชแลว

(7) รถจกรยานยนตใชแลว

(8) รถยนตบรรทกคนโดยสารทใชแลว

(9) เครองยนตดเซลทใชแลว

(10)ทองคำ

(11)เหรยญโลหะ

(12)โบราณวตถ

(13)เครองจกรทสามารถใชเพอประโยชนในการละเมดลขสทธเทปเพลง

วดโอเทปและแผนซด

(14)เครองพมพรองลกหรอเครองพมพอนทาลโยและเครองถายเอกสาร

ชนดสอดส

(15)เศษเศษตดและของทใชไมไดซงเปนพลาสตก

(16)เลอยโซ

(17)ปลาปนเฉพาะชนดโปรตนตำกวา60%

1.3สนคาทตองชำระคาธรรมเนยมพเศษนำเขา

(1)ปลาปนชนดโปรตนตงแตรอยละ60ขนไป

(2)ขาวโพดเลยงสตว

(3)กากถวเหลอง

1.4สนคาเปดตลาดตามขอตกลงWTO

(1)นำนมดบและเครองดมประเภทนมปรงแตง

(2)นมผงขาดมนเนย

(3)หวมนฝรง

(4)หอมหวใหญ

(5)กระเทยม

(6)มะพราว

(7)ลำไยแหง

(8)เมลดกาแฟ

(9)ชา

(10)พรกไทย

(11)ขาวโพดเลยงสตว

(12)ขาว




(13)เมลดถวเหลอง

(14)เนอมะพราวแหง

(15)เมลดพนธหอมหวใหญ

(16)นำมนถวเหลอง

(17)นำมนปาลมและนำมนเนอในเมลดปาลม

(18)นำมนมะพราว

(19)นำตาล

(20)ผลตภณฑกาแฟ

(21)กากถวเหลอง

(22)เสนไหมดบ

(23)ใบยาสบ

1.5สนคาทตองมหนงสอรบรอง/ขนทะเบยนประกอบการนำเขา

(1)นำมนแนฟทา

(2)นำมนเบนซน

(3)นำมนกาด

(4)นำมนดเซลหมนเรว

(5)กาซปโตรเลยม

(6) เพชรทยงไมไดเจยระไน

(7) ไมและไมแปรรปทกชนดรวมทงสงประดษฐเครองใชหรอสงอนใด

ททำดวยไม

(8)ปลาทนาชนดครบเหลองและผลตภณฑ

(9)ภาชนะเซรามกและภาชนะโลหะเคลอบ

2. สนคาทมมาตรการสงออก

2.1สนคาหามสงออก

(1) ทราย

(2) มาตรการการควำบาตรตอสาธารณชนรฐเซยรราลโอน

(3) มาตรการควำบาตรตอสหพนธสาธารณรฐประชาธปไตยเอธโอเปย

และประเทศเอรเทรย

(4) มาตรการควำบาตรตอสาธารณรฐไลบเรย

(5) มาตรการควำบาตรตอสาธารณรฐประชาธปไตยโซมาเลย

(6) มาตรการควำบาตรตอสาธารณรฐประชาธปไตยคองโก

2.2สนคาตองขออนญาตสงออก

2.2.1สนคาเกษตรกรรม

(1)ขาว

(2)ขาวสงออกโควตาภาษของสหภาพยโรป

(3)ผลตภณฑมนสำปะหลง

(4)กาแฟ

(5)กากถว

(6)ไมและไมแปรรป

(7)ถานไม

(8)ชาง

(9)กงดำกลาดำมชวต

(10)ปลาทะเลสวยงามทมชวต

(11)หอยมกและผลตภณฑ




2.2.2สนคาอตสาหกรรม

(1)นำตาลทราย

(2)ถานหน

(3)ทองคำ

(4)เทวรป

(5)พระพทธรป

(6)แรทมทรายเปนสวนประกอบ

(7)สนคาร-เอกซปอรต

2.3สนคาทตองมหนงสอรบรอง/ขนทะเบยน/ขนบญชประกอบการสงออก

(1) ผกผลไม

(2) ดอกกลวยไม

(3) ลำไย

(4) ทเรยน

(5) กงปลาหมกและผลตภณฑ

(6) ปลาทนาบรรจภาชนะอดลม

(7) สบปะรดกระปอง

(8) เครองนงหมดายผาผนและผลตภณฑสงทออนทมใชเครองนงหม

(9) รถยนตและชนสวนของรถยนตทสงออกไปไตหวน

(10)เพชรทยงไมไดเจยระไน

3. สนคาทมมาตรการนำเขาและสงออก

3.1หามนำเขาและสงออก

(1) สนคาละเมดลขสทธ

(2) สนคาปลอมหรอเลยนแบบเครองหมายการคา

(3) การหามสงออกอาวธและยทโธปกรณไปยงสาธารณรฐประชาธปไตย

ประชาชนเกาหลและการหามนำเขาอาวธและยทโธปกรณทสง

มาจากหรอมแหลงกำเนดจากสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชน

เกาหล

(4) การหามสงออกอาวธและยทโธปกรณไปยงสาธารณรฐอสลามอหราน

และการหามนำอาวธยทโธปกรณทสงมาจากหรอมแหลงกำเนด

จากสาธารณรฐอสลามอหราน

3.2สนคาทตองขออนญาตนำเขาและสงออก

(1) สารกาเฟอน

(2) สารโพแทสเซยมเปอรแมงกาเนต

4. สนคามาตรฐาน

1. วตถประสงค

การกำหนดมาตรฐานสนคาสงออกมวตถประสงคสำคญตามพระราช

บญญตมาตรฐานสนคาขาออกพ.ศ.2503แกไขเพม(ฉบบท2)พ.ศ.2522ดงน

• เพอใหสนคามาตรฐานทสงออกมคณภาพถกตองตามทกฎหมายกำหนด

หรอขอตกลงในการซอขาย

• เพอสรางความนาเชอถอแกผนำเขาในตางประเทศและสรางศกยภาพ

ในการแขงขนแกสนคาสงออกของไทย

การดำเนนการพระราชบญญตมาตรฐานสนคาขาออกพ.ศ.2503แกไข

เพมเตม(ฉบบท2)พ.ศ.2522มหลกการและสาระสำคญดงน

1) จดทะเบยนเปนผทำการคาขาออกซงสนคามาตรฐานณสำนกงาน

มาตรฐานสนคา




2) จดใหมการตรวจสอบมาตรฐานสนคา โดยมผ ประกอบธรกจ

ตรวจสอบมาตรฐานสนคา (เซอรเวยเอกชน) ซงไดรบอนญาตจาก

สำนกงานมาตรฐานสนคาเปนผตรวจสอบ

3) ขอรบใบรบรองมาตรฐานสนคาณสภาหอการคาแหงประเทศไทย

4) เฉพาะสนคาแปงมนสำปะหลง สำนกงานมาตรฐานสนคาเปน

ผตรวจสอบและออกใบรบรองมาตรฐานสนคา เวนแตการซอขาย

ระบบรษทเซอรเวยเอกชนเปนผตรวจสอบ

5) การสงออกทางดานศลกากรทกำหนดตองแสดงใบรบรองมาตรฐาน

สนคาตอเจาพนกงานศลกากร

2. สนคามาตรฐานทไดกำหนดมาตรฐานสนคาสงออก ในปจจบนม

10ชนดไดแก

1) ขาวโพด

2) ผลตภณฑมนสำปะหลง

3) ขาวหอมมะลไทย

4) ขาวฟาง

5) แปงมนสำปะหลง

6) ปลาปน

7) ไมสกแปรรป

8) ปยนน

9) ถวเขยว

10) ถวเขยวผวดำ

3. คณสมบตของผจดทะเบยนเปนผทำการคาขาออกซงสนคามาตรฐาน

3.1 เปนนตบคคลทมวตถประสงควา ทำการคาขาออก ถาเปนบคคล

ธรรมดาตองมอาชพทำการคาขาออก

3.2เปนสมาชกสมาคมการคาทมวตถประสงคเกยวกบการสงเสรม

การคาสนคามาตรฐานชนดทขอจดทะเบยน

3.3 มเงนทนชำระแลวไมตำกวาสองแสนบาทยกเวนขาวหอมมะลไทย

ตองไมตำกวาหนงลานบาท

3.4 มสำนกงานพนกงานและอปกรณทจำเปนแกการดำเนนธรกจ

3.5 ไมเคยกระทำการใดๆทเปนผลเสยหายแกการคาขาออก

4. คณสมบตของผประกอบธรกจตรวจสอบมาตรฐานสนคา (บรษท

เซอรเวยเอกชน)

4.1 เปนสมาชกสภาหอการคาแหงประเทศไทย

4.2 มเงนทนจดทะเบยนชำระแลวไมตำกวาสองลานบาท สำหรบการ

ประกอบธรกจตรวจสอบมาตรฐานสนคาขาวหอมมะลไทยผลตภณฑมนสำปะหลงขาวโพด

และปอฟอกสำหรบสนคามาตรฐานชนดอนไมตำกวาหนงลานบาท

4.3 มหองปฏบตการทางวทยาศาสตร เครองมออปกรณทจำเปนแก

การประกอบธรกจตรวจสอบมาตรฐานสนคาทขอรบอนญาต

4.4 มผ ตรวจสอบมาตรฐานสนคารบเงนเดอนประจำประเภท ก.

ไมนอยกวา1คนและประเภทข.ไมนอยกวา6คนตอชนดสนคา

4.5 มพนกงานรบเงนเดอนประจำทำงานอยในสำนกงานไมนอยกวา

3คน

5.คณสมบตของผตรวจสอบมาตรฐานสนคา

5.1 ผตรวจสอบฯประเภทก.ตองเปนผไดรบปรญญาหรอประกาศนยบตร

เทยบไดไมตำกวาปรญญาตรทางวทยาศาสตรวศวกรรมศาสตรเกษตรศาสตรแพทยศาสตร

เภสชศาสตร หรอทางวชาการอนทเกยวกบการตรวจสอบมาตรฐานสนคา ผตรวจสอบฯ

ประเภทข.ตองเปนผไดรบประกาศนยบตรมธยมศกษาตอนปลายหรอเทยบเทา

5.2อายไมตำกวา20ปบรบรณ




5.3 ไมเปนผมกายทพพลภาพ ไรความสามารถหรอจตฟนเฟอนไม

สมประกอบ

5.4ไมเปนผมหนสนลนพนตว

5.5ไมเปนผบกพรองในศลธรรม

5.6ไมเปนผเคยตองรบโทษจำคกโดยคำพพากษาถงทสดใหจำคกเวนแต

ความผดทเปนลหโทษหรอความผดอนไดกระทำโดยประมาท

5.7ไมเปนผเคยถกลงโทษเพราะประพฤตชวถงตองออกจากงาน

4.4 มาตรการทางการคาของตางประเทศ

ภายใตเขตการคาเสร การเขามาเปนคคาระหวางกนมขอกำหนดเบองตนให

แตละฝายมการลดภาษการสงออก-นำเขาสนคาระหวางกนสงผลใหมาตรการทางภาษซง

เคยเปนวธการทชวยปองกนไมใหสนคาจากตางประเทศไหลทะลกเขามาภายในประเทศ

ไดนน ไมสามารถเปนกำแพงปกปองอตสาหกรรมภายในประเทศไดอกตอไป ประเทศ

ตางๆ จงคดหาชองทางอนในการปกปองอตสาหกรรมภายในและผลประโยชนทางการคา

ของตน

วธทใชกนโดยทวไปคอการกำหนดมาตรการทางการคาทมใชภาษ(Non-Tariff

Measures–NTMs)โดยอางวตถประสงคเพอคมครองสขอนามยพชสตวและผบรโภค

ภายในประเทศการรกษาสงแวดลอมหรอเพอการอนรกษทรพยากรธรรมชาตซงมาตรการ

ทหลายประเทศกำหนดไดโดยไมขดตอความตกลงทางการคาระหวางประเทศ ไดแก

มาตรการสขอนามยและสขอนามยพช(SanitaryandPhytosanitaryMeasures–SPS)

มาตรการอปสรรคทางเทคนคตอการคา (Technical Barriers to Trade – TBT) และ

มาตรการดานสงแวดลอม เปนตน ซงมาตรการเหลานตองบงคบใชกบสนคาทผลตใน

ประเทศและสนคานำเขาอยางเทาเทยมกน

ในปจจบน มาตรการทไดรบความสนใจจากภาครฐและเอกชน รวมทง ผผลต

ผนำเขา และผบรโภค คอ มาตรการดานสงแวดลอม เนองจากทกฝายตางตระหนกถง

ปญหาทเกดขนจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ(ClimateChange)และความสำคญ

ของการอนรกษทรพยากรธรรมชาต ผสงออกจงจำเปนตองศกษาถงมาตรการทางการคา

เหลานไวดวย เพราะมผลตอสนคาสงออกของทานโดยตรง หากไมปฏบตตามหรอไมผาน

ขอกำหนด สนคาของทานอาจถกหามนำเขา ทงน ไดสรปตวอยางมาตรการทางการคา

หลกๆของประเทศคคาทสำคญของไทยเพอใหทานเขาใจและเหนภาพโดยสงเขปซงยงม

กฎระเบยบอนๆ อกทไมไดยกมาไว ณ ทน หากทานมขอสงสยหรอตองการรายละเอยด

เพมเตมของมาตรการทเกยวของกบสนคาของทาน สามารถตดตอขอขอมลไดโดยตรงท

กรมการคาตางประเทศ

ï มาตรการสขอนามย และสขอนามยพช (Sanitary and Phytosanitary

Measures : SPS)

กำหนดขนโดยมวตถประสงคเพอคมครองชวตหรอสขภาพของมนษยสตวหรอ

พช ใหปลอดภยจากโรคและแมลงศตรพช ซงเกณฑในการกำหนดมาตรการนนจะตองตง

อยบนฐานของมาตรฐานระหวางประเทศเชนมาตรฐานอาหารระหวางประเทศ(Codex)

องคการโรคระบาดสตวระหวางประเทศ(WorldOrganizationforAnimalHealth–OIE)

และอนสญญาอารกขาพชระหวางประเทศ (International Plant Protection

Convention–IPPC)เปนตนรวมทงตองมเหตผลทางวทยาศาสตรมาพสจนซงมาตรการ

SPSทสำคญไดแก

1.มาตรการดานความปลอดภยอาหาร(FoodSafety)

• สงคโปรสนคาอาหารสงออกตองเปนไปตามขอกำหนดดานAnimalHealth

andFoodSafetyซงตองมใบรบรองสขอนามย(HealthCertificate)กำกบ

รวมไปถงปรมาณสารตกคางในสนคาเกษตร และอาหารตองเปนไปตาม

มาตรฐานCodex

• มาเลเซยกำหนดปรมาณสารตกคางสงสด(MaximumResidueLimits–

MRLs) ในอาหาร รวมถงกำหนดระเบยบปฏบตท เรยกวา 3P ไดแก




5 สารตะกวทองแดงสงกะสแคดเมยมอาเซนคเมอควรและโคเมยม

Penggredan (คณภาพ) Pembungkusan (การบรรจ) และ Pelabelan

(การตดฉลาก)ในสนคาเกษตรเพอควบคมคณภาพผลตผลทางการเกษตรท

วางจำหนายภายในประเทศ

• อนโดนเซย สนคาอาหารตองมใบรบรองจากสำนกงานคณะกรรมการอาหาร

และยาของไทยขณะทผลตภณฑพชทไมผานการแปรรปสามารถบรโภคได

ทนทหรอใชเปนวตถดบในการแปรรป หรอภาษาทองถนเรยกวา Pangan

Seger Asal Tumbuhan (PSAT) ตองแจงขอมลดานสขอนามยตลอดหวงโซ

อปทานตาม PSAT Safety Control Sysem ผานการตรวจสอบของ

Indonesian Agricultural Quarantine Agency ซงตองไมมปรมาณสาร

เคมทางการเกษตร สารพษจากเช อราและโลหะหนกตกคางเกนกวาท

กระทรวงเกษตรของอนโดนเซยกำหนด

• เวยดนาม กำหนดใหอาหารนำเขาตองมใบรบรองสขภาพอนามย (Health

CertificateและPhytosanitaryCertificate)สวนสนคาอาหารทมแหลง

กำเนดจากสตวตองดำเนนการตามระเบยบเชนขนทะเบยนสถานประกอบ

การกบกระทรวงเกษตรและสหกรณของไทย และไดร บอนญาตจาก

NationalAgro-ForestryQualityAssuranceDepartment(NAFQAD)

ของเวยดนามกอนนำเขาเปนตน

• จน กำหนดใหสนคาอาหารท จำหนายในจนตองมหลกฐานท สามารถ

ตรวจสอบยอนกลบไดและตองไดมาตรฐานตามมาตรฐานสากลนอกจากน

สนคาผกและผลไมสงออก 23 ชนด3 ตองไดรบการขนทะเบยนจากกรม

วชาการเกษตรและสตวนำมชวตและผลตภณฑ4 ตองไดรบการขนทะเบยน

กบกรมประมง รวมไปถงการกำหนดสารตกคางในวสดและบรรจภณฑท

สมผสอาหารเปนตน

• ญปน กำหนดมาตรการตางๆ ในการคมครองความปลอดภยของผบรโภค

ไดแก มาตรฐานอาหาร (สารปรงแตงอาหาร และบรรจภณฑอาหาร)

ตรวจสอบมาตรฐานอาหารและควบคมมาตรฐานการผลต การจำหนาย

และใบอนญาตธรกจการกำหนดปรมาณสารตกคางทางการเกษตรในสนคา

เกษตรและอาหารทกชนด (ตามระบบ Positive List System) ซงมผล

บงคบใชเมอ29พฤษภาคม2550)

• อนเดย กำหนดเกยวกบสผสมอาหารทงทเปนสธรรมชาตและสสงเคราะห

รวมทงหามมโลหะหนก5 ปนเปอนในสนคาอาหาร และหามนำเขาสตวปก

มชวตรวมถงไขทใชทำพนธขณะทการนำเขาโคกระบอแพะแกะและหม

ตองไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมาธการการสงออกและนำเขาของ

กระทรวงเกษตรและสหกรณ (EXIM Committee of Department of

agricultureandCooperation)

• สหรฐอเมรกา กำหนดมาตรฐานตางๆ ในการควบคมคณภาพสนคาอาหาร

เชนกระบวนการผลตสนคาอาหารทกชนดตองเปนไปตามมาตรฐานHazard

AnalysisCriticalControlPointหรอHACCPหรอมาตรฐานLowAcid

Canned Food ทกำหนดใหอาหารกระปองและแปรรปทกชนด ตองผาน

มาตรฐานการตรวจสอบโรงงานจากU.S.FoodandDrugAdministration

(FDA)กอนสงออก

• สหภาพยโรปกำหนดใหสนคาทวางจำหนายในสหภาพฯตองมการควบคม

ดานความปลอดภยเชนหามวางจำหนายสนคาอาหารทงอาหารมนษยและ

อาหารสตวทไมปลอดภยในทองตลอดผประกอบการตลอดหวงโซการผลต

ตองควบคมการผลตใหสนคาอาหารเปนไปตามขอกำหนด ตองสามารถ

ตรวจสอบยอนกลบ (Traceability) ไดในทกขนตอนการผลต การกำหนด

ปรมาณสงสดของสารปนเปอนและสารตกคาง สารปรงแตงและวสดสมผส

อาหารเปนตน

3 มะขามสมสมโอสมเขยวหวานลองกองนอยหนามะมวงมะพราวมะละกอมะเฟองเงาะชมพชนนสบปะรดละมดกลวยเสาวรสลำไยทเรยนลนจมงคดสละและฝรง4 จระเขกงกงกบปลาผลตภณฑนมผลตภณฑสตวและตะพาบนำ(ตวและไข)




2.ความเสยงโรคแมลงศตรพช

ประเทศผ นำเขาสวนใหญจะกำหนดใหภาครฐของประเทศผ สงออกจดทำ

การประเมนความเสยงโรคและแมลงศตรพช(PestRiskAnalysis–PRA)กอนอนญาต

นำเขาพช ผก ผลไมทกชนดและกำหนดใหผสงออกตองแนบหนงสอรบรองปลอดศตรพช

ประกอบการนำเขาสนคา ณ ดานนำเขา เพอใหมนใจวาสนคาปลอดจากโรคและแมลง

ศตรพชทจะเปนอนตรายตอผบรโภคหรอพชและสตวภายในประเทศของผนำเขาเชน

• จนกำหนดใหผกและผลไมสงออกไปจนตองปราศจากโรคแมลงเศษกงกาน

ใบไมมสารMethamidophosทงนทเรยนมะมวงลนจลำไยและมงคด

ไมตองยนเอกสารประเมนความเสยงโรคและแมลงศตรพช ตามพธสารท

กระทรวงเกษตรและสหกรณของไทยไดลงนามไวกบจน

• ญปน มมาตรการควบคมและปองกนการแพรระบาดของโรคแมลงศตรพช

นำเขาซงอาจสงผลกระทบตอการผลตและพฒนาสนคาเกษตร โดยอนญาต

ใหนำเขาผกสดจากไทย 21 ชนด และผลไมเมองรอนสด 7 ชนด ซงตองม

หนงสอรบรองปลอดศตรพชทออกโดยกรมวชาการเกษตรประกอบการ

นำเขาสำหรบมงคดและมะมวงตองผานการอบไอนำดวย

• อนเดย กำหนดใหพชและผลตภณฑนำเขาตองมการประเมนความเสยงโรค

และแมลงศตรพชตามPlantQuarantineOrder2003ตองขออนญาต

นำเขาและตองมหนงสอรบรองปลอดศตรพชประกอบการนำเขา

• สหรฐอเมรกาอนญาตใหนำเขาผลไมไทย6ชนดโดยสวนและโรงคดบรรจ

ตองไดรบการขนทะเบยนและผานการรบรองจากระบบ GAP และ GMP

จากกรมวชาการเกษตรและกำจดศตรพชดวยการฉายรงสระดบ400เกรย

จากสถาบนเทคโนโลยนวเคลยรแหงชาต

ï มาตรการอปสรรคทางเทคนคตอการคา (Technical Barriers to Trade - TBT)

เปนการกำหนดมาตรฐานคณลกษณะของผลตภณฑ หรอกระบวนการผลต

การรบรองระบบงานและการรบรองผลตภณฑทงนเพอควบคมคณภาพสนคาโดยใชกฎ

ระเบยบวชาการ/มาตรฐานระหวางประเทศเปนพนฐาน และตองไมเปนอปสรรคตอการ

คาระหวางประเทศหรอไมเปนการจำกดการคาเกนความจำเปน นอกจากน ยงสามารถ

บงคบใชในกรณเรงดวน หากเกยวของกบความปลอดภยสขอนามย และการปกปอง

สงแวดลอมหรอความมนคงของประเทศซงตวอยางมาตรการTBTของประเทศคคาสำคญ

ไดแก

1. การตดฉลากสนคา ประเทศผนำเขามกกำหนดใหสนคาทวางจำหนายตอง

ตดฉลากโดยใชภาษาราชการหรอภาษาทองถนของประเทศตน ระบรายละเอยดสนคา

ชอ-ทอย ผผลต/ผนำเขา วนเดอนปทผลต/วนหมดอาย และขอควรระวงในการใชสนคา

โดยตองไมทำใหผบรโภคเกดความเขาใจผด โดยเฉพาะอยางยงในกรณของสนคาอาหาร

มการกำหนดใหตองระบชอวตถดบทอาจเปนสารกอภมแพ เชน ธญพชทมสวนผสมของ

กลเตนอาหารทะเลไขและผลตภณฑปลาและผลตภณฑถวลสงและผลตภณฑฯลฯเพอ

ใหขอมลแกผบรโภคในการตดสนใจเลอกซอสนคาทเหมาะสมไมกอใหเกดอนตรายแกตนได

• สงคโปร กำหนดใหสนคาอาหารตองตดฉลากเปนภาษาองกฤษ ขนาดตว

อกษรสงไมนอยกวา3มลลเมตรระบรายละเอยดเกยวกบชออาหารปรมาณ

และนำหนกสทธชอและทอยของผผลตผนำเขาผบรรจและผจดจำหนาย

ประเทศผผลตสวนประกอบพรอมสดสวนวนผลต วนหมดอาย BarCode

ปรมาณแรธาตและอาจแสดงเครองหมายฮาลาล

• มาเลเซย ผลตผลทางการเกษตรสามารถตดฉลากระบเปนภาษาองกฤษได

แตตองเปนภาษา Bahasa สำหรบชอ-ทอย บรษทผนำเขาหรอตวแทนใน

ทองถนชอสามญของสนคาระดบคณภาพขนาดนำหนกสทธและประเทศ

แหลงกำเนดสามารถพมพหรอใชสตกเกอรตดบนบรรจภณฑในบรเวณทเหน




ไดสะดวกโดยสตกเกอรตองมขนาดอยางนอย11x7เซนตเมตรมสทตาง

จากพนหลงและใชขนาดตวอกษรไมตำกวา20point

• อนโดนเซย สนคาอาหารตองตดฉลากระบขอมลเปนภาษาอนโดนเซยท

เขาใจงาย อาจมภาษาตางประเทศกำกบ โดยระบชอสนคา สวนประกอบ

นำหนกและปรมาณวนหมดอายproductionCodeofDrugsandFood

Control (BPOM) ชอทอยโรงงานผลตหรอผนำเขา สวนอาหารเนอสตว

สตวปกและผลตภณฑนมบางชนดตองมเครองหมายฮาลาลกำกบ

• เวยดนาม สนคาอาหารทกชนดตองตดฉลากเปนภาษาเวยดนาม หากเปน

ภาษาอนจะใชเปนทางเลอกตามความจำเปนทงนตองระบอยางชดเจนและ

ตามความเปนจรง โดยมรายละเอยดเกยวกบชอสนคา ชอและทอยผผลต

และประเทศถนกำเนดเปนตน

• ญปน กำหนดวธการตดฉลากสนคา เชน การตดฉลากสวนประกอบของ

อาหาร และฉลากโภชนาการ เพอใหผบรโภคทราบถงคณภาพและลกษณะ

ของสนคาทถกตองและตองไมโฆษณาสนคาเกนกวาความเปนจรง

• อนเดย สนคาอปโภคบรโภคและอาหารสำเรจรปตองตดฉลากระบ ชอและ

ทอยของผผลตผนำเขาปรมาณสทธวน/เดอน/ปทผลตบรรจหรอนำเขา

ราคาขายปลกสวนผสมการแตงส/กลน วนหมดอาย รวมถงอายสนคาณ

จดจำหนาย (Shelf Life) ซงตองไมนอยกวารอยละ 60 เมอนำเขามา

ในอนเดย

• สหรฐอเมรกา กำหนดใหตดฉลากระบถนกำเนด (Country of Origin

Labeling–COOL)ในสนคาไดแกปลาและสตวทะเลมเปลอกทงสดและ

แชแขงปศสตวสนคาเกษตรเนาเสยงายและถวชนดตางๆยกเวนสนคาท

ผานการแปรรป

• สหภาพยโรป กำหนดใหสนคาอาหารทกชนดตองตดฉลาก ระบชอสนคา

สวนประกอบปรมาณของสวนประกอบทสำคญระยะเวลาในการเกบรกษา

วธใช/เกบรกษา สารกอภมแพ ชอทอยของผผลต/ผบรรจ/ผจำหนาย ฯลฯ

บนฉลากดวยภาษาใดภาษาหนง หรอหลายภาษากได โดยใชภาษาราชการ

ตางๆของสหภาพยโรปยกเวนผกและผลไมสดนำอดลมชสเนยนมและครม

ทผานการหมก เครองดมแอลกอฮอลตำกวารอยละ 1.2 ไมจำเปนตองระบ

สวนประกอบรวมถงอาหารทมสวนประกอบจากวตถดบประเภทเดยวซงม

ชอระบสวนประกอบอยางชดเจน

• ซาอดอาระเบย การตดฉลากอาหารทวไปตองระบเปนภาษาองกฤษ กำกบ

ดวยภาษาอาหรบบนหบหอทบรรจอาหารทกรายการ มขอมลเกยวกบตรา

สนคาชอสนคาสวนผสมของวตถดบนำหนกสทธ/ปรมาณประเทศแหลงกำเนด

วนทผลต วนหมดอาย ชอ-ทอยของผผลต เปนตน สำหรบสำคาแปรรป

ตองใชภาษาอาหรบอธบายอยางละเอยด หากเปนภาษาอนตองมภาษา

อาหรบกำกบโดยถกตอง

2.การใชสารเคมและความปลอดภยของสนคาอตสาหกรรมเนองจากกระบวน

การผลตสนคาอตสาหกรรมตองเกยวพนกบการใชสารเคมและวตถอนตรายตางๆ ซงอาจ

เปนอนตรายตอสงแวดลอม และอาจมการตกคางอยสนคาทออกไปถงมอผบรโภคเปนภย

ตอสขภาพ ประเทศผนำเขาจงมกกำหนดเปนมาตรการขนมาควบคมทงแตกระบวนการ

ผลตจนถงการทำลาย

• สหภาพยโรป ออกระเบยบวาดวยการจดทะเบยน การประเมนความเสยง

การขออนญาตและการจำกดการใชสารเคมหรอทรจกกนดในชอของREACH

ทยอมาจากRegistraion,Evaluation,AuthorizationandChemicals

ซงกำหนดใหผผลต/ผนำเขาสารเคมทมภมลำเนา ในสหภาพฯ จดทะเบยน

สารเคมสารประกอบเคมและเคมภณฑประเภทตางๆกบหนวยงานECHA

(EuropeanChemicalAgency)ของสหภาพฯรวมทงตองประเมนความเสยง




ของเคมภณฑท ใชในการผลต แตสำหรบผ ผลตท ไมไดอย ในสหภาพฯ

สามารถแตงตงผแทน(OnlyRepresentative-OR)ทมถนพำนกในสหภาพฯ

เปนผดำเนนการแทนได ซงระเบยบนมวตถประสงคเพอลดความเสยงของ

ผบรโภคและสงแวดลอมจากการใชสารเคมทเปนอนตราย

นอกจากนยงมการออกกฎระเบยบเกยวกบความปลอดภยสำหรบสนคาของเลน

เดกทกำหนดใหตองมการประเมนความปลอดภย ทงทางเคมและภายภาพ มการวเคราะห

ทางกระแสไฟฟา การตดไฟ สขอนามยและรงสทเปนอนตราย การซมผานของสารเคม

รวมถงตองไมมสารกอมะเรงหรอสารกอใหเกดการกลายพนธ

• สงคโปรจำกดการใชสารอนตราย6ประเภทไดแก(ตะกวปรอทแคดเมยม

โครเมยมเฮกชะวาเลน โพลโบรมเนทไบฟนล และโพลโบรมเนท-ไดฟนล-

อเทอร สารโครเมยม-6 (Cr-VI) และสารโพลมเนทไดฟนลในการผลตและ

นำเขาเครองใชไฟฟาและผลตภณฑอเลกทรอนกส

• มาเลเซย กำหนดใหมเครองหมายมาตรฐานของมาเลเซย คอMSMark

บนตวสนคา ซงสามารถดำเนนการขอได 2 วธ คอ 1) การขอ Product

Certificate ซงตองมการตรวจสอบโรงงานผลตและตองแนบ Product

Certificate ไปพรอมกบการยนขอ Certificate of Approval ณ ดาน

นำเขาเพอสมตรวจสนคาหรอ2)ผสงออกยนขอProductCertificateและ

CertificateofApprovalณดานนำเขาในคราวเดยว

• จน กำหนดมาตรฐาน China Compulsory Certification (CCCMark)

ซงเปนมาตรฐานความปลอดภยสำหรบสนคาอตสาหกรรม จำนวน 22

กลมใหญ 158 ประเภทยอย ทนำเขาและจำหนายในจน เชน อปกรณ

อเลกทรอนกสและเทคโนโลยสารสนเทศ สายเคเบล และมอเตอรไฟฟา

เปนตนทงนสนคาทจะขอรบCCCCertificateและตดเครองหมายCCC

Mark ไดตองผานการทดสอบจากหองปฏบตการทไดรบการรบรองจากจน

เทานนรวมทงยงไดมการนำกฎระเบยบREACHมาปรบใชโดยกำหนดใหผ

ผลต และผนำเขาสารเคมใหม ตองจดทะเบยนและแจงสารเคมใหมกบ

ศนยการจดทะเบยนสารเคมจน(ChemicalRegisterationCentre–CRC)

• ญปนกำหนดมาตรฐานสนคาเครองใชไฟฟาและอเลกทรอนกสจำนวน452

รายการจำแนกเปน2ประเภท

1) SpecifiedElectrialAppliancesandMaterialsจำนวน112รายการ

ผผลตและผนำเขาสนคาประเภทนตองนำสนคาไปรบการทดสอบและ

รบรองจากหนวยงานทขนทะเบยนกบกระทรวงเศรษฐกจ การคา และ

อตสาหกรรม(MinistryofEconomy,TradeandIndustry–METI)

ของญปน

2) OtherElectricalAppliancesandMaterialsจำนวน340รายการ

เปนสนคาผผลตและผนำเขาไมจำเปนตองนำไปทดสอบแตตองปฏบตตาม

Technical Requirements for Electrical Appliances and

Materials และแนบรายงานผลการทดสอบไปพรอมกบการนำเขาสนคา

ทกครง

นอกจากนยงมการกำหนดปรมาณการใชสารอนตราย(ตะกวปรอทแคดเมยม

โครเมยมเฮกซะวาเลน โพลโบรมเนท-ไบฟนล และโพลโบรมเนทไดฟนล-อเทอร) ในผลต

ภณฑเครองใชไฟฟาและอเลกทรอนกส ไดแก เครองคอมพวเตอร เครองปรบอากาศ

โทรทศนตเยนและเครองซกผา

• สหรฐอเมรกา กำหนดใหสนคาทจะจำหนายในสหรฐอเมรกาตองผานการ

ตรวจรบรองโรงงาน การผลตและความปลอดภยจากหองปฏบตการทไดรบ

การรบรองจากConsumerProductSafetyCommission(CPSC)รวมทง

หามและจำกดการใชสารตะกว ปรอท แคดเมยม โครเมยมเฮกซะวาเลน

โพลโบรมเนท-ไบฟนลและโพลโบรมเนท-ไดฟนล-อเทอรในผลตภณฑไฟฟา

และอเลกทรอนกส




ï มาตรการดานสงแวดลอม

นอกจากมาตรการSPSและTBTแลวประเทศคคาไดนำประเดนการอนรกษ

สงแวดลอมและการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศมาเปนมาตรการทมแนวโนมเพมสงขน

อยางตอเนอง แมวามาตรการเหลานเปนเพยงมาตรการโดยสมครใจ แตผบรโภคตางให

ความสำคญและใหความสนใจในการเลอกใชผลตภณฑเปนมตรกบสงแวดลอมกนมากขน

โดยมมาตรการทสำคญไดแก

• ฉลาก Carbon Footprint เปนสญลกษณทระบปรมาณรวมของกาซ

เรอนกระจก เชนกาซคารบอนไดออกไซด และกาซมเทน เปนตนทปลอย

ออกมาจากผลตภณฑหรอบรการตลอดวฏจกรชวตสนคาไดแกการใชไฟฟา

การใชเชอเพลงกระบวนการอตสาหกรรมและอนๆ

• ฉลาก EU Flower เปนเครองหมายรบรองถงการผลตสนคาและบรการท

เปนมตรตอสงแวดลอมโดยมมาตรฐานสงกวามาตรฐานตามปกตของสหภาพ

ยโรป ซงครอบคลมสนคาและบรการ เชน หลอดไฟ ตเยน เฟอรนเจอรไม

รองเทาสงทอยาสระผมนำยาลางจานและธรกจโรงแรมเปนตน

• ระบบควบคมการคาสทธการปลอยกาซเรอนกระจกหรอEUEmissings

Trading Scheme (EUETS) ควบคมการปลอยกาซคารบอนไดออกไซด

ของผประกอบการอตสาหกรรมตางๆเชนโรงงานอตสาหกรรมและสายการบน

เปนตน โดยผประกอบการทมการปลอยกาซคารบอนไดออกไซดเกนกวา

ขอกำหนดตองขอซอสทธการปลอยมลพษจากผประกอบการทมการปลอย

กาซคารบอนไดออกไซดนอยกวา

ในอนาคตคาดวา มาตรการทางการคาทมใชภาษจะยงคงเปนวธการปกปองผล

ประโยชนของสนคาภายในประเทศตอไปซงมแนวโนมทจะมความซบซอน หลากหลาย

รปแบบขนเรอยๆ โดยมาตรการทจะเปนทสนใจของทกภาคฝาย กคอมาตรการดาน

สงแวดลอม เหนไดจากการเจรจาทางการคาในกรอบตางๆ ไดมการนำประเดนดาน

สงแวดลอมเขามาเปนสวนหนงของขอตกลง จงจำเปนตองตดตามความเคลอนไหวของ

มาตรการตางๆ ทประเทศคคากำหนดไดอยางใกลชด เพอเตรยมพรอมรบมอตอสถานการณ

การคาระหวางประเทศไดอยางทนทวงท และเพอไมใหเสยโอกาสทางการคาหรอทำให

ศกยภาพในการแขงขนในเวทการคาโลกของทานลดนอยลง

กฎเกณฑและเงอนไขในการใชสทธพเศษทางการคาภาคผนวก 1



1.1 กฎเกณฑและเงอนไขในการใชสทธพเศษทางการคาภายใตความตกลงการคา

ทวไป(GSP/GSTP)

ระบบสทธพเศษทางภาษศลกากรเปนการทวไป (GSP) ญปน

ญปนใหสทธGSPแกประเทศกำลงพฒนา149ประเทศและดนแดนในเขตปกครอง

15 แหง โดยการลดหยอนหรอยกเวนภาษนำเขาสำหรบสนคา สำหรบประเทศในกลม

พฒนานอยทสดญปนกำหนดใหยกเวนภาษนำเขาและไมมการกำหนดเพดานการนำเขา

ญปนเรมใหสทธ GSP ตงแตวนท 1 สงหาคม 2514 โดยกำหนดเปนโครงการ

โครงการละ10ป

• โครงการท1วนทเรมใหสทธ1สงหาคม2514–31มนาคม2524

• โครงการท2วนทเรมใหสทธ1เมษายน2524–31มนาคม2534



ปจจบนสนคาของไทยทอยในบญชรายการสนคา(ProductList)ทยงคงไดรบสทธ

GSPของญปนมจำนวน102รายการ(บนพนฐานพกดศลกากรในระบบHS2007)

- เปนสนคาทอยในรายการสนคาทญปนใหสทธGSP

- ผลตถกตองตรงตามกฎถนกำเนดภายใตสทธพเศษทญปนกำหนด

- สงตรงจากประเทศททำการผลตไปยงญปน

- มหนงสอรบรองถนกำเนดสนคาประกอบการขอใชสทธ

- สนคาเกษตรจำนวน226รายการไดรบการลดหรอยกเวนภาษนำเขาโดย

ไมมการกำหนดเพดานนำเขาเชนผลไมแหงกาแฟทไมมคาเฟอนอาหารททำจากขาวโพด

ปลาแซลมอนทไมไดบรรจในภาชนะ

- สนคาอตสาหกรรม ไดรบการยกเวนภาษนำเขา ยกเวนสนคาอตสาหกรรม

ทอยในกลมสนคาออนไหว(Sensitive)81กลมสนคาจำนวน1,181รายการทงนญปน

ไดกำหนดเพดานการนำเขาภายใต GSP (Ceiling) และ ไดลดหยอนภาษนำเขาในอตรา

รอยละ20406080และ100ของอตราภาษปกต(MFNRATE)ซงจะแตกตางกนไป

ตามแตละกลมสนคา

หากการนำเขาสนคาภายใตสทธ GSP กอใหเกดความเสยหายตออตสาหกรรม

ภายในญปนจะระงบการใหสทธGSPสนคาดงกลาว

*รวบรวมจากเอกสาร“เคลดลบพชตการสงออกนำเขา”,69ปกรมการคาตางประเทศ,2554

*

ขอมลทวไป

ระยะเวลาของโครงการ

คณสมบตของสนคาทอยในขายทไดรบสทธ GSP

สนคาทไดรบสทธ GSP ของญปน

มาตรการคมครอง (Safeguard Measure)




สนคาทจะไดรบสทธGSPจะตองเปนไปตามกฎวาดวยถนกำเนดสนคาดงน

• ผลตโดยใชวสดของประเทศผผลตทงหมด(WhollyObtainedGoods)

• ผลตจากวสดนำเขาทไดรบการแปรสภาพอยางเพยงพอ(SufficientProcessing)

จนกลายเปนสนคาใหมภายใตพกดศลกากรทแตกตางไปจากพกดศลกากรของวสดนำเขา

(ระดบ4หลก)หรอมสดสวนการนำเขาไมเกนรอยละทกำหนดของราคาFOBของสนคา

ทผลตได ทงน ญปนใหถอวาวสดนำเขาจากประเทศญปนเปรยบเสมอนหนงวสดของ

ประเทศผรบสทธ(DonorCountryContentRule)

• วสดนำเขาทมถนกำเนดในประเทศสมาชกอาเซยน 5 ประเทศ ไดแก ไทย

มาเลเซยฟลปปนสอนโดนเซยและเวยดนามเปรยบเสมอนวสดของประเทศผรบสทธGSP

ตามกฎถนกำเนดสะสมในอาเซยน(ASEANCumulativeRule)

สนคาทจะขอรบสทธ GSP จะตองมหนงสอรบรองถนกำเนดสนคา (Form A)

ซงออกโดยกรมการคาตางประเทศ เพอแสดงตอเจาหนาทศลกากรญปนยกเวนสนคาทม

มลคาไมเกน200,000เยนไมตองใชเอกสารFormAทงนสนคาทผลตโดยใชวสดนำเขา

จากญปนจะตองมCertificateofMaterialsImportedfromJapanกำกบไปกบสนคาดวย

และสนคาทผลตตามกฎหมายถนกำเนดสะสมในอาเซยนจะตองมหนงสอรบรองCumulative

Working/ProcessingCertificateกำกบไปกบสนคาดวยเชนกน

- การตดสทธGSPเปนรายสนคา(PartialGraduation)ญปนจะตดสทธGSP

สนคาใดสนคาหนง ในกรณทประเทศผรบสทธมรายไดประชาชาตตอหวในปกอน ๆ ปใด

ปหนงอยในเกณฑสงตามการจดลำดบของธนาคารโลกและมการสงออกไปญปนเกน25%

ของการสงออกจากทวโลกและมมลคาสงออกเกน1,000ลานเยน

- การตดสทธGSPในทกประเภทสนคา(FullGraduation)ประเทศผรบสทธ

ทมรายไดประชาชาตตอหวอยในเกณฑสง (ตามการจดลำดบของธนาคารโลก) เปนเวลา

3ปตดตอกนจะถกตดสทธGSPทกรายการสนคา

คนหารายละเอยดเพมเตมไดท

www.mofa.go.jp/policy/economy/gsp/

ระบบสทธพเศษทางภาษศลกากรเปนการทวไป (GSP) สหรฐอเมรกา

สหรฐอเมรกาไดเร มโครงการใหสทธพเศษทางภาษศลกากร (Generalized

System of Preference : GSP) แกประเทศทไดรบสทธท งหมด 131 ประเทศ

รวมทงประเทศไทยดวยและประเทศดอยพฒนา44ประเทศตงแตป 2519 เปนตนมา

เพอเปดโอกาสใหสนคาจากประเทศทไดรบสทธGSPสามารถเขาไปแขงขนในตลาดสหรฐฯ

กฎวาดวยถนกำเนดสนคา (Rules of Origin) มาตรการการตดสทธ GSP (GSP Graduation)

เอกสารทจำเปนในการขอใชสทธ GSP

ขอมลเพมเตม





การใหสทธGSPของสหรฐฯแบงออกเปน3โครงการดงน

• โครงการท1:วนท1มกราคม2519–วนท3มกราคม2528

• โครงการท2:วนท4มกราคม2528–วนท30กรกฎาคม2538

• โครงการท3:วนท31กรกฎาคม2538–วนท31พฤษภาคม2540

ตออายครงท1:วนท1มถนายน2540–วนท30มถนายน2541

ตออายครงท2:วนท1กรกฎาคม2541–วนท30มถนายน2542

ตออายครงท3:วนท1กรกฎาคม2542–วนท30กนยายน2544

ตออายครงท4:วนท1ตลาคม2544–วนท31ธนวาคม2549

ตออายครงท5:วนท1มกราคม2550–วนท31ธนวาคม2551

ตออายครงท6:วนท1มกราคม2552–วนท31ธนวาคม2552

ปจจบนสหรฐฯยงไมตออายโครงการ

สหรฐฯใหสทธGSPสนคาเกษตรและอตสาหกรรมประมาณกวา3,400รายการ

ซงสวนใหญจะเปนสนคาอตสาหกรรม

(1) ตองเปนสนคาทอยในบญชสนคาทไดรบสทธGSP

(2) ตองเปนสนคาทนำเขาโดยตรงจากประเทศผรบสทธ

(3) ตองผลตถกตองตามกฎหมายวาดวยถนกำเนดสนคา(RulesofOrigin)

(4) ผนำเขาสนคาจะตองยนขอใชสทธdutyfreeภายใตGSP

สนคานนจะตองผลตขนโดยใชวตถดบในประเทศผรบสทธทงหมด หรอกรณทม

วตถดบนำเขาจากตางประเทศจะตองมสวนประกอบวตถดบในประเทศรวมกบตนทนการ

ผลตโดยตรงอยางนอยรอยละ 35 ของราคาสนคาจากโรงงาน (Ex-factory Price) หรอ

ราคาประเมน(AppraisedValue)ของสนคานนในสหรฐฯ

สนคาจากไทยสามารถผลตภายใตกฎวาดวยถนกำเนดแบบสะสม(Cumulative

Origin)ซงไทยจดอยในกลมประเทศASEANจงสามารถใชวตถดบรวมกบประเทศกมพชา

อนโดนเซย และฟลปปนส ซงจะตองมอตราสวนดงกลาวไมตำกวารอยละ 35 ของราคา

สนคาจากโรงงานหรอราคาประเมนของสนคานน

ระบบGSPสหรฐฯแบงการระงบสทธเปน2ประเภทคอ

(1) ระงบสทธ GSP รายสนคา โดยใชกฎวาดวยความจำเปนดานการแขงขน

(Competitiveneedlimit:CNLs)คอสนคาทจะถกระงบสทธหากมลคาสงออกไปสหรฐฯ

ในปทผานมาสงเกนเพดานทกำหนดไว

(2) ระงบสทธGSPรายประเทศโดยพจารณาจากGNPpercapitaของWorld

Bank(ป2552เทากบ11,456เหรยญสหรฐฯ)

ระยะเวลาของโครงการ หลกเกณฑวาดวยถนกำเนดสนคา

ขอบเขตของสนคาภายใตสทธ GSP






สนคาทถกระงบสทธสามารถทจะขอคนสทธหรอผอนผนไมระงบสทธได2วธคอ

(1) ขอคนสทธกรณ Redesignation สนคาทถกระงบสทธ หากปตอมามลคา

การสงออกตำกวาระดบCNLทกำหนดซงป2554สหรฐฯกำหนดท150ลานเหรยญ

สหรฐฯ

(2) ขอผอนผนไมใหระงบสทธกรณDeMinimisWaiveสำหรบสนคาทมสวน

แบงตลาดนำเขาสหรฐฯตงแตรอยละ50ขนไป

สหรฐฯ กำหนดใหผนำเขาเปนผขอใชสทธ GSP โดยเปนผรบรองตนเอง (self

certificate) วาสนคา ทนำเขาผลต/ขนสงตามเงอนไขทกำหนดโดยผสงออกมหนาทใน

การรบรองคณสมบตของสนคา และจดเตรยมขอมล/เอกสารสำหรบชแจงในแบบฟอรม

GSPDeclarationเพอสงใหผนำเขาแจงศลกากรสหรฐฯตอไป

• โครงการGSPสหรฐอเมรกาwww.ustr.gov

• รายการสนคาและอตราภาษนำเขาภายใตGSP

www.usitc.gov/tata/hts/bychapter/index.htm

• สถตการนำเขา/สงออกของสหรฐอเมรกาwww.dataweb.usitc.gov

ระบบสทธพเศษทางภาษศลกากรเปนการทวไป (GSP) แคนาดา

แคนาดาไดเรมโครงการใหสทธพเศษทางภาษศลกากร (Generalized System

ofPreference:GSP)แกประเทศกำลงพฒนา(DevelopingCountries)136ประเทศ

รวมทงประเทศไทยดวยและประเทศพฒนานอยทสด (LeastDevelopedCountries)

47ประเทศตงแตป2517เปนตนมาเพอเปดโอกาสใหสนคาจากประเทศทไดรบสทธGSP

สามารถเขาไปแขงขนในตลาดแคนาดา

โครงการท1:วนท1กรกฎาคม2517–30มถนายน2527



ปจจบนมการตออายโครงการทกป


(2) ตองเปนสนคาทนำเขาโดยตรงจากประเทศประเทศผรบสทธ

(3) ตองผลตถกตองตามกฎหมายวาดวยถนกำเนดสนคา(RulesofOrigin)

(4) มเอกสารทจำเปนในการขอใชสทธGSP

เกณฑการขอผอนผนคนสทธและไมใหระงบสทธ GSP


การขอใชสทธ GSP







สนคาเกษตรบางรายการและสนคาอตสาหกรรมเกอบทกรายการยกเวนสนคา

ทมมาตรการคมครองผผลตภายในประเทศบางรายการ เชน สนคาประเภทสงทอและ

เสอผารองเทาสนคาเคมภณฑเปนตน

ลดหยอนภาษจากอตราปกต(MFN)หรอยกเวนภาษนำเขา

• สนคานนจะตองผลตขนโดยใชวตถดบในประเทศผรบสทธทงหมดหรอกรณ

ทมวตถดบหรอสวนประกอบทนำเขาจากตางประเทศจะตองมสดสวนของวตถดบดงกลาว

ไมเกนรอยละ40ของราคาสนคาจากโรงงาน(Ex-factoryPrice)

• ภายใตระบบGSPของแคนาดาจะถอวาประเทศผไดรบสทธGSPทกประเทศ

เปนเขตพนทเดยวกน (Global Cumulation) โดยมลคาเพมและมลคาของกระบวนการ

ผลตทเกดขนในประเทศผรบสทธประเทศหนงอาจนำมาคำนวณสะสมแลวรวมกบตนทน

วตถดบและคาแรงในประเทศผสงออกได เพอใหสนคาทสงออกไปยงแคนาดามอตราสวน

ตามทกำหนดหลกเกณฑวาดวยถนกำเนดสนคา

• แคนาดาใชกฎDonorCountryContentคอสนคาของประเทศแคนาดา

ทสงออกไปยงประเทศผรบสทธพเศษฯสามารถนำไปใชในกระบวนการผลตโดยถอเสมอน

วามถนกำเนดในประเทศผรบสทธพเศษฯนน

ตองมการสงมอบสนคาไปยงแคนาดาโดยตรง แตในกรณทตองมการผานแดน

หรอแวะพกสนคาในประเทศทสามจะตองปฏบตดงน

(1) สนคานนจะตองอยภายใตการดแลของกรมศลกากรของประเทศนน

(2) ไมไดมการกระทำใดๆ นอกเหนอไปจากการเคลอนยายเพอใหสนคานน

คงอยในสภาพด

ตามArticle19ของGATT(GeneralAgreementonTariffsandTrade)

ไดกำหนดวาแคนาดาสามารถทำการเพกถอนสทธGSPหรอปรบปรงการใหสทธGSPได

ในกรณทมการนำเขาสนคาในปรมาณทอาจกอใหเกดความเสยหายตอผผลตของแคนาดา

(1) หนงสอรบรองถนกำเนดสนคาแบบเอ(FormA)ทกรมการคาตางประเทศ

ออกใหไปแสดงตอศลกากรของประเทศผนำเขา

(2) ศลกากรแคนาดา ไดปรบปรงระเบยบปฏบตใหผสงออกสามารถรบรอง

ถนกำเนดสนคาไดดวยตนเอง โดยจดทำเอกสารรบรองถนกำเนดสนคาของผสงออก

(Exporter’sStatementofOrigin)

ขอบเขตของสนคาภายใตสทธ GSP การขนสงโดยตรง

การลดหยอนภาษ

หลกเกณฑวาดวยถนกำเนดสนคา

ขอจำกดในการใหสทธ GSP





คนหารายละเอยดเพมเตมเกยวกบรายการสนคาและอตราภาษนำเขาปกต/

อตราภาษภายใตGSPไดท

http://www.cbas-asfc.gc.ca/trade-commerce/tariff-tariff/

ระบบสทธพเศษทางภาษศลกากรเปนการทวไป (GSP) สหภาพยโรป

สหภาพยโรปเรมใหสทธพเศษทางภาษศลกากรเปนการทวไป(GSP)ครงแรกในป

2514แกประเทศกำลงพฒนาประเทศพฒนานอยทสดและดนแดนในเขตปกครองตางๆ

รวมทงสน176ประเทศ

สหภาพฯกำหนดอายโครงการGSPรอบละ10ปโดยปจจบนเปนโครงการท4

(พ.ศ. 2549 – 2558) ซงมคณะกรรมาธการยโรปไดกำหนดใหแบงโครงการเปน 3 ชวง

ดงน

- ชวงท1ตงแตวนท1มกราคม2549–31ธนวาคม2551

- ชวงท 2 ตงแตวนท 1 มกราคม 2552 – 31 ธนวาคม 2554 (Council

RegulationNo732/2008)

- ชวงท3ตงแตวนท1มกราคม2555–31ธนวาคม2558

ประเทศไทยไดรบสทธ GSP จากสหภาพยโรป ประเภทสทธพเศษท วไป

(GeneralArrangement)ซงเปนสทธพเศษทสหภาพยโรปใหแกประเทศกำลงพฒนากวา

176ประเทศทวโลกโดยการยกเวนหรอการลดอตราภาษศลกากรลงจากอตราปกต(MFN

DutyRate)ซงครอบคลมสนคา6,244รายการโดยพจารณาใหสทธGSPตามความออนไหว

(sensitivity)ของสนคาซงแบงเปน2กลมคอ

กลมสนคาออนไหว(Sensitiveproduct)รวม3,200รายการมการลดภาษดงน

• สนคาทจดเกบภาษตามมลคา (Ad valorem rate) ลดภาษลง 3.5%

จากอตราปกตยกเวนสนคาในกลมสงทอและเครองนงหมลดภาษลงรอยละ

20ของอตราภาษปกต

• สนคาทจดเกบตามสภาพ(specificrate)เชนตามขนาดนำหนกลดภาษลง

รอยละ30ของอตราภาษปกต

กลมสนคาไมออนไหว(Non-sensitiveproduct)ไดรบการยกเวนภาษ

สนคาทจะขอใชสทธ GSP สหภาพยโรป จะตองผลตถกตองตามกฎถนกำเนด

สนคาดงน

• ผลตโดยใชวตถดบภายในประเทศทงหมด (Wholly-Obtained :WO)

ซงสวนใหญเปนสนคาเกษตรและเกษตรแปรรป

• สนคาทผลตโดยมวตถดบนำเขาจะตองผานเกณฑการแปรสภาพอยาง

เพยงพอตามทกำหนดไวสำหรบแตละพกดสนคาไดแก

ขอมลเพมเตม รปแบบการใหสทธ


กฎถนกำเนดสนคา (Rules of Origin)


�0 คมอการใชสทธพเศษทางการคาสนคาสำหรบ SMEs �1กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ กระทรวงพาณชย


- ผานกระบวนการผลตจนมการเปล ยนพกด (Change in Tariff

Classification)ในระดบ4หลก

- มการใชวตถดบนำเขาในการผลตไมเกดอตราสงสดทกำหนด(Maxmum

permittedcontentofnon-originationmaterials)

ประเทศไทยสามารถสะสมถนกำเนดสนคาจากประเทศตางๆ ไดแก ประเทศใน

กลมอาเซยนทกประเทศ(ยกเวนสหภาพพมา)สำหรบการขอสะสมถนกำเนดฯกบประเทศ

สมาชกสหภาพฯ สวตเซอรแลนด นอรเวย และตรก จะตองมเอกสารรบรองถนกำเนด

ฟอรมEUR.1กำกบมาดวย

การขอสะสมถนกำเนดกบประเทศทมความตกลงFTAกบสหภาพฯและประเทศ

ในกลม SAARC จะตองยนคำรองขอสะสมถนกำเนดฯ ตอคณะกรรมาธการยโรปเพอ

พจารณาอนญาตกอน

หากการนำเขาสนคาภายใตสทธGSPเปนเหตใหเกดความเสยหายอยางรายแรง

ตออตสาหกรรมภายในของสหภาพยโรปทผลตสนคาชนดเดยวกนหรอมการแขงขนกนโดย

ตรง สหภาพยโรปอาจระงบสทธ GSP และเกบภาษนำเขาในอตราปกตกรณทประเทศ

สมาชกรองขอหรอเมอคณะกรรมาธการยโรปเหนสมควร

สหภาพยโรปอาจระงบสทธGSPทงหมดหรอบางสวนเปนการชวคราว(เปนเวลา

3 เดอนหรออาจมากกวา3 เดอน)หากประเทศผรบสทธฯปฏบตหรอดำเนนการตางๆ

เชน ปฏบตตอแรงงานเยยงทาส สงออกสนคาโดยใชแรงงานนกโทษ ละเลยหรอบกพรอง

ในการควบคมการสงออกหรอสงผานยาเสพตดเปนตน

เกณฑการพจารณาการตดสทธม2รปแบบคอ

1. การตดสทธทงประเทศ:ประเทศผรบสทธฯอาจถกตดสทธฯในกรณท

• มรายไดอยในกลมประเทศทมรายไดสงตามการจดอนดบของธนาคารโลก

• มมลคาการนำเขาภายใตสทธพเศษGSP ของสหภาพยโรปในกลมสนคา

สำคญ5กลมนอยกวารอยละ75เปนเวลา3ปตดตอกน

2. การตดสทธเปนกลมสนคา : เกดขนในกรณทสนคาใดกตามทสหภาพยโรป

นำเขามมลคาเฉลย3ปตดตอกนเกนกวารอยละ15(หรอรอยละ12.5สำหรบสนคาใน

หมวดสงทอและเครองนงหม) ของมลคานำเขาสนคารวมในหมวดนนๆ จากทกประเทศ

ทไดรบสทธ

• หนงสอรบรองถนกำเนดสนคาFormAทออกโดยกรมการคาตางประเทศ

• Invoice declaration ในกรณสนคาสงออกไปตลาดสหภาพยโรปมมลคา

ไมเกน6,000ยโร

การสะสมถนกำเนดสนคา (Cumulation)

การระงบสทธ GSP ชวคราว (Temporary withdrawal)

สนคาทมมาตรการปกปองพเศษ (Safeguard Measures)

การตดสทธ (GSP Graduation)

เอกสารหลกฐาน




คนหาอตราภาษและกฎถนกำเนดสนคาไดท

http://exporthelp.europa.eu/index_en.html

ระบบสทธพเศษทางภาษศลกากรเปนการทวไป (GSP) สวตเซอรแลนด

วนทเรมใหสทธ:1มนาคมคศ.1972(พ.ศ.2515)

ระยะเวลาโครงการ:

• สวตเซอรแลนดไมไดมการกำหนดระยะเวลาการใหสทธโครงการGSP

รปแบบการใหสทธ:

• สวตเซอรแลนดใหสทธGSPแกประเทศกำลงพฒนาโดยสนคาเกษตรสวนใหญ

ยกเวน สนคาจำพวกเครองดมแอลกอฮอล และสนคาจำพวกของเสยจากอตสาหกรรม

อาหารเพอใชเปนอาหารสตว ไดรบการลดหยอนภาษนำเขา ขณะทสนคาอตสาหกรรม

ไดรบการยกเวนภาษนำเขา (Free)ทกรายการยกเวนสนคากลมสงทอและเครองนงหม

ทไดรบการลดหยอนภาษนำเขารอยละ50-75ของอตราภาษปกต

• เปนสนคาทอยในรายการสนคาทสวตเซอรแลนดใหสทธGSPและ

• ผลตถกตองตามกฎถนกำเนดสนคา

• สงตรงจากประเทศทไดรบสทธไปยงสวตเซอรแลนด หรอ ในกรณทสนคา

สงจากประเทศผรบสทธฯ ไปยงประเทศสมาชกสหภาพยโรปหรอนอรเวยแลว สงตอไป

สวตเซอรแลนดใหถอวาเปนการสงตรงจากประเทศผรบสทธฯไปยงสวตเซอรแลนดโดยม

เงอนไขวาสนคาดงกลาวจะตองอยภายใตการควบคมของศลกากรสหภาพยโรปหรอนอรเวย

และจะตองไมมการดำเนนการใดๆกบสนคานนมากไปกวาการขนสงขน/ลงเรอหรอการ

ดำเนนการใหสนคาอยในสภาพด

• มหนงสอรบรองถนกำเนดสนคา(FormA)ประกอบการขอใชสทธ

สนคาทจะขอรบสทธGSPไดจะตองผลตตามกรรมวธทกำหนดดงน

• ผลตโดยใชวตถดบภายในประเทศทงหมด(Wholly-Obtained:WO)หรอ

• ผลตตามเกณฑทกำหนดไวในแตละพกดของสนคา(ProductSpecificRules:

PSRs)ไดแก

- ผลตจากวสดนำเขาทไดรบการแปรสภาพอยางเพยงพอ (Sufficient

process) จนกลายเปนสนคาใหม ภายใตพกดศลกากรทแตกตางไปจาก

พกดศลกากรของวสดนำเขา(ChangeinTariffClassification)ในระดบ

4หลก

- หรอ มสดสวนการนำเขาไมเกนรอยละทกำหนดของราคาสนคาหนา

โรงงาน (สวนใหญรอยละ 40) ทงน จะตองเปนไปตามกฎทระบไว

แตกตางกนไปตามแตเฉพาะรายการสนคา


กฎถนกำเนดสนคา (Rules of Origin)ขอมลทวไป

เงอนไขการขอรบสทธ




• ในกรณทมการนำเขาวตถดบจากตางประเทศมาใชในการผลตสวตเซอรแลน

ดใหถอวาวตถดบทมถนกำเนดในสวตเซอรแลนดนอรเวยหรอสหภาพยโรปเปรยบเสมอน

หนงวตถดบของประเทศผรบสทธGSP (DonorCountryContentRule) โดยวตถดบ

ดงกลาวจะตองมหนงสอรบรองถนกำเนดสนคา EUR I จาก สวตเซอรแลนด นอรเวย

หรอสหภาพยโรปกำกบมาดวยและในกรณทวสดดงกลาวมมลคาไมเกน7,500สวสฟรงส

ผผลตสามารถใชInvoicedeclarationทรบรองโดยผสงออกจากสวตเซอรแลนดนอรเวย

หรอสหภาพยโรปกำกบมาดวย

• วสดทมถนกำเนดในประเทศใดประเทศหนงในกลมภมภาคอาเซยน (ยกเวน

สงคโปรและบรไน)เปรยบเสมอนวสดของประเทศผรบสทธGSPตามกฎถนกำเนดสะสม

(CumulativeRule) โดยวสดดงกลาวจะตองมหนงสอรบรองถนกำเนดสนคา FormA

CumulationหรอInvoiceDeclarationจากประเทศผสงออกวสดดงกลาวกำกบมาดวย

• หนงสอรบรองถนกำเนดสนคาFormAทออกโดยกรมการคาตางประเทศ

• สำหรบสนคาทมมลคาตำกวา 7,500 สวสฟรงคใหสามารถใช Invoice

Declarationได

• ในกรณทเปนสนคาตดตวผเดนทางทมมลคาไมเกน500สวสฟรงคและ1,000

สวสฟรงค ไมจำเปนตอง ใชหนงสอรบรองถนกำเนดสนคา Form A หรอ Invoice

Declarationเปนหลกฐานในการขอรบสทธ

• ในกรณทเกดความผดพลาดจากกรณตางๆหนวยงานทมหนาทออกหนงสอ

รบรองถนกำเนดสนคา(FormA)สามารถออกหนงสอรบรองถนกำเนดสนคายอนหลงได

• คนหารายละเอยดเพมเตมไดท

www.unctad.orgหรอwww.bitd.org/search.aspx

ระบบสทธพเศษทางภาษศลกากรเปนการทวไป (GSP) นอรเวย

นอรเวยเรมใหสทธพเศษทางภาษศลกากรเปนการทวไป (GSP) ตงแตวนท 1

ตลาคม 2514 โดยใหสทธ แกประเทศกำลงพฒนาและประเทศพฒนานอยทสด สนคา

ทไดรบสทธ ไดแก สนคาเกษตรแปรรป สำหรบสนคาอตสาหกรรมสวนใหญอตราภาษ

จะเปน0

ประเทศไทยไดรบสทธ GSP จากนอรเวยประเภทสทธพเศษทวไป (General

Arrangement) ซงเปนสทธพเศษทนอรเวยใหแกประเทศกำลงพมนา โดยสนคาเกษตร

และเกษตรแปรรปสวนใหญจะไดรบการลดภาษจากอตราปกต(MFNDutyRate)สำหรบ

สนคาอตสาหกรรมสวนใหญจะไดรบการยกเวนภาษ

การสะสมถนกำเนดสนคา (Cumulation) ขอมลเพมเตม



รปแบบการใหสทธ


�� คมอการใชสทธพเศษทางการคาสนคาสำหรบ SMEs ��กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ กระทรวงพาณชย


สนคาทจะขอใชสทธGSPสงออกไปนอรเวยจะตองผลตถกตองตามกฎถนกำเนด

สนคาภายใตระบบGSPนอรเวยดงน

• ผลตโดยใชวตถดบภายในประเทศทงหมด (Wholly-Obtained :WO) ซง

สวนใหญเปนสนคาเกษตรและเกษตรแปรรป

• สนคาทผลตโดยมวตถดบนำเขาจะตองผานเกณฑการแปรสภาพอยางเพยง

พอตามทกำหนดไวสำหรบแตละพกดสนคาไดแก


Classification)ในระดบ4หลกหรอ

- มการใชวตถดบนำเขาในการผลตไมเกดอตราสงสดทกำหนด(Maximum

permittedcontentofnon-originatingmaterials)

ประเทศนอรเวยอนญาตใหประเทศผรบสทธสามารถนำวตถดบทมถนกำเนดใน

ประเทศอนมาใชในกระบวนการผลตไดเสมอนวตถดบนนมถนกำเนดในประเทศผรบสทธ

เองโดยประเทศไทยสามารถสะสมถนกำเนดไดจากประเทศตางๆ ไดแกประเทศนอรเวย

สวตเซอรแลนด และสหภาพยโรป โดยตองมเอกสารรบรองถนกำเนดฟอรม EUR.1

กำกบมาดวย และประเทศในกลมอาเซยน (บรไน ฟลปปนส อนโดนเซย ลาว มาเลเซย

สงคโปรไทยและเวยดนาม)

สนคาตองสงตรงจากประเทศผรบสทธGSPไปยงนอรเวย ในกรณสนคาสงผาน

ประเทศอนสนคาดงกลาวจะตองอยภายใตการควบคมดแลของศลกากรของประเทศทถก

สงผาน และจะตองไมมการดำเนนการใด ๆ กบสนคานนมากไปกวาการขนสงขน/ลงเรอ

หรอการดำเนนการใหสนคาอยในสภาพด

จะตองมหนงสอรบรองถนกำเนดสนคา Form A ไปแสดงตอศลกากรนอรเวย

เพอขอรบ สทธประโยชนทางภาษสำหรบสนคาทมมลคาตำกวา 100,000 Norwegian

kronerใหสามารถใชInvoiceDeclarationได


www.toll.no/default.aspx?id=3&epslanguage=en

ระบบสทธพเศษทางภาษศลกากรเปนการทวไป (GSP) ตรก

ตรกเรมใหสทธพเศษทางภาษศลกากรเปนการทวไป(GSP)ตงแตวนท1มกราคม

2545โดยใหสทธแกประเทศกำลงพฒนาและประเทศพฒนานอยทสดสนคาทไดรบสทธ

ไดแกสนคาอตสาหกรรมทกรายการและสนคาเกษตรบางรายการ

กฎถนกำเนดสนคา (Rules of Origin) การขนสงตรง (Direct consignment)

การสะสมถนกำเนดสนคา (Cumulation)







ประเทศไทยไดรบสทธ GSP จากตรกประเภทสทธพเศษทวไป (General

Arrangement) ซงเปนสทธพเศษทตรกใหแกประเทศกำลงพมนา 112ประเทศ โดยลด

ภาษศลกากรลงจากอตราปกต (MFNDuty Rate) แกอตสาหกรรมประเภทวตถดบและ

สนคากงสำเรจรปกวา 2,500 รายการ สำหรบสนคาเกษตรจะใหสทธบางรายการเทานน

โดยพจารณาใหสทธGSPตามความออนไหว (Sensitive)ของสนคาซงแบงเปน2กลม

คอ

• กลมสนคาออนไหว(Sensitiveproduct)

- สนคาทจดเกบภาษตามมลคา (ad valorem Rate) ลดภาษลงรอยละ

3.5จากอตราปกต

- สนคาทจดเกบตามสภาพ (Specific Rate) ลดภาษลงรอยละ 30 ของ

อตราภาษปกต

• กลมสนคาไมออนไหว(Non-sensitiveproduct)ไดรบการยกเวนภาษ

สนคาสงออกไปตรกทตองการใชสทธในการลดอตราภาษศลกากรจะตองผลต

ถกตองตามกฎถนกำเนดสนคาภายใตระบบGSPตรกดงน

• ผลผลตโดยใชวตถดบภายในประเทศทงหมด(Wholly-Obtained:WO)

ซงสวนใหญเปนสนคาเกษตรและเกษตรแปรรป

• สนคาทผลตโดยมวตถดบนำเขาจะตองผานเกณฑการแปรสภาพอยาง

เพยงพอตามทกำหนดไวสำหรบแตละพกดสนคาไดแก


Classification)ในระดบ4หลก

- มการใชวตถดบนำเขาในการผลตไมเกนอตราสงสดทกำหนด(Maximum

permittedcontentofnon-originatingmaterials)

ตรกอนญาตใหประเทศผรบสทธสามารถนำวตถดบทมถนกำเนดในประเทศอน

มาใชในกระบวนการผลตไดเสมอนวตถดบนน มถนกำเนดในประเทศผรบสทธเอง โดย

ประเทศไทยสามารถสะสมถนกำเนดไดจากประเทศตรก สวตเซอรแลนด นอรเวย และ

สหภาพยโรปโดยตองมเอกสารรบรองถนกำเนดฟอรมEUR.1กำกบมาดวยและประเทศ

ในกลมอาเซยนทกประเทศ(ยกเวนสหภาพพมา)

เกณฑการพจารณาการตดสทธม2รปแบบคอ

1. การตดสทธทงประเทศ:ประเทศผรบสทธอาจถกตดสทธในกรณท

• มรายไดอยในกลมประเทศทมรายไดสงตามการจดอนดบของธนาคารโลก

• มมลคาการนำเขาภายใตสทธพเศษGSPของตรกในกลมสนคาสำคญ5กลม

นอยกวารอยละ75เปนเวลา3ปตดตอกน

2. การตดสทธเปนกลมสนคา : เกดขนในกรณทสนคาใดกตามทตรกนำเขาม

มลคาเฉลย3ปตดตอกนเกนกวารอยละ15(หรอรอยละ12.5สำหรบสนคาในหมวด

สงทอและเครองนงหม)ของมลคานำเขาสนคารวมในหมวดนนๆจากทกประเทศทไดรบสทธ

ทงนรายละเอยดเปนไปตามทกำหนดไวภายใตโครงการGSPสหภาพยโรป

รปแบบการใหสทธ

การตดสทธ (GSP Graduation)


การะสะสมถนกำเนดสนคา (Cumulation)




หนงสอรบรองถนกำเนดสนคา Form A ไปแสดงตอศลกากรในตรกเพอขอรบ

สทธประโยชนทางภาษ


www.unctad.org/en/docs/itcdtsbmisc74_en.pdf

ระบบ GSP รสเซยและรฐอสระ (10 ประเทศ)

รสเซยและรฐอสระตางๆ ท แยกออกมาจากรสเซย (กล มประเทศ CIS :

CommowealthofIndependentStates)มจำนวน11ประเทศประกอบดวยรสเซย

อารเมเนย อาเซอรไบจาน สาธารณรฐเบลารส คาซคสถาน ยเครน อซเบกสถาน และ

เตรกเมนสถาน ไดใหสทธพเศษทางภาษศลกากรเปนการทวไป หรอ GSP แกประเทศ

กำลงพฒนารวมทงประเทศไทยเปนระยะเวลานานกวา46ปโดยเรมใหสทธฯตงแตวนท

1มกราคม2508

ไมไดระบชดเจน


(2) ตองเปนสนคาทนำเขาโดยตรงจากประเทศผรบสทธ

(3) ตองผลตถกตองตามกฎวาดวยถนกำเนดสนคา(RulesofOrigin)

(4) เอกสารทจำเปนในการขอใหสทธGSP

รสเซยและรฐอสระอก10ประเทศไดใหสทธพเศษฯแกสนคาเกษตรและสนคา

อตสาหกรรมจำนวนหลายรายการโดยไมมการจำกดโควตาหรอเพดานในการใหสทธฯ

(1) สนคานนจะตองเปนสนคาทมถนกำเนดทงหมดในประเทศผผลต (Wholly

ObtainedProduct)

(2) กรณมวตถดบจากตางประเทศตองไมเกนรอยละ50ของราคาสนคาจากโรงงาน

(Ex-factoryPrice)

(3) สามารถใชกฎถนกำเนดสนคาแบบสะสมจากประเทศผรบสทธอนได

(4) สามารถใชกฎวาดวยการใชวตถดบนำเขาจากประเทศผใหสทธ (Donor

CountryContent)

เอกสารหลกฐาน คณสมบตของประเทศทอยในขายไดรบสทธ GSP



ขอบเขตของสนคาภายใตสทธ GSP

หลกเกณฑวาดวยถนกำเนดสนคา





ลดหยอนภาษจากอตราปกตลงรอยละ5

ใชหนงสอรบรองถนกำเนดสนคาแบบ เอ (Form A) ทกรมการคาตางประเทศ

ออกใหไปแสดงตอศลกากรของประเทศผนำเขา

ระบบสทธพเศษทางการคาระหวางประเทศกำลงพฒนา (GSTP)

ใหการลดหยอนภาษระหวางประเทศกำลงพฒนา และประเทศพฒนานอยทสด

ภายใตระบบGSTP รวม43ประเทศ ไดแก แอลจเรย อารเจนตนาบงกลาเทศ เบนน

โบลเวยบราซลแคเมอรนชลโคลมเบยควบาเกาหลเหนอเอกวาดอรอยปตกานากน

กายอานาอนเดยอนโดนเซยอหรานอรกลเบยมาเลเซยเมอรโคซรเมกซโกโมรอกโค

พมาโมซมบกนการากวไนจเรยปากสถานเปรฟลปปนสเกาหลใตสงคโปรศรลงกา

ซดานไทยตรนแดดและโตเบโกตนเซยแทนซาเนยเวเนซเอลาเวยดนามและซมบบเว

ประเทศสมาชกทไดรบผลกระทบอาจขอถอนการลดหยอนไดตามความเหมาะสม

เปนสนคาทอยในบญชรายการทประเทศสมาชกตกลงใหสทธลดหยอนอตราภาษ

ศลกากรขาเขาแกสนคารวม1,627รายการ(สนคา11รายการเปนสนคาทประเทศไทย

ใหสทธลดหยอนภาษแกประเทศสมาชกและสนคา1,616รายการ เปนสนคาทประเทศ

สมาชกขอตกลง GSTP 43 ประเทศใหสทธลดหยอนภาษแกประเทศสมาชก รวมทง

ประเทศไทย)

ใหสทธพเศษแกประเทศกำลงพฒนาและประเทศพฒนานอยทสดภายใตระบบ

GSTPรวม43ประเทศ

อตราภาษศลกากรขาเขาลดหยอนระหวางรอยละ2.5–100

ใหสทธแกประเทศกำลงพฒนาและประเทศพฒนานอยทสดรวม43ประเทศ

การลดหยอนภาษ ขอบเขตของสนคาภายใตสทธ

เอกสารจำเปนในการขอใชสทธ GSP

การใหสทธ GATP

ประเทศทไดรบสทธ GSTP

การลดหยอนภาษ

ขอจำกดในการใหสทธ GSTP





(1)เงอนไขแหลงกำเนดสนคา

- เปนสนคาทมกำเนดสนคาหรอผลตโดยใชวตถดบในประเทศไทยหรอใน

ประเทศกำลงพฒนาทขอใชGSTPทงหมด

- หากผลตโดยใชวตถดบนำเขา จะตองมสวนประกอบทเปนตนทนวตถดบ

นำเขาไมเกนรอยละ 50 ของตนทนสนคา F.O.B. และอนญาตใหประเทศกำลงพฒนา

ตงแตสองประเทศขนไปทผลตสนคารวมกน หากใชวตถดบนำเขาจะตองมสวนผสมทเปน

ตนทนการผลตในประเทศทผลตสนคารวมกนไมนอยกวารอยละ 60 ของราคาสนคา

F.O.B.

(2)เอกสารหลกฐาน

ผสงออกจะตองแนบหนงสอรบรองแหลงกำเนดสนคา (Certificate ofOrigin)

แบบGSTP (FormGSTP)สงไปพรอมกบสนคาทสงออกใหลกคาใชแสดงตอศลกากรใน

ประเทศผนำเขา

(3)เงอนไขการขนสงโดยตรง(DirectConsignment)

สนคาจะตองถกสงโดยตรงไปยงประเทศกำลงพฒนาทใหสทธGSTPทงนสนคา

อาจแวะผานดนแดนของประเทศอนไดเพ อขนถายเปลยนพาหนะทใชบรรทกสนคา

โดยสนคาจะตองไมถกนำไปซอขายหรอบรโภคขณะแวะผาน และจะตองไมเปลยนแปลง

หรอแปรสภาพสนคามากไปกวาการยกขนเพอขนถายสนคา หรอการรกษาสนคาใหคงอย

ในสภาพทดเหมอนเดมในประเทศทสาม

1.2กฎเกณฑและเงอนไขในการใชสทธพเศษทางการคา

ภายใตความตกลงการคาเสร(FTA)

ความตกลงการคาเสรอาเซยน (AFTA/ATIGA)

วนทความตกลงมผลบงคบใช :1มกราคม2536

ขอผกพนทางภาษ :ยนยนการลดภาษสนคาในบญชลดภาษ(IL)ยกเวนสนคา

ออนไหว(SL)และสนคาออนไหวสง(HSL)

อาเซยนเดม6ประเทศ อาเซยนใหม4ประเทศ(CLMV)

1มกราคม2546 สนคา60%ของรายการ

ในบญชลดภาษ

ทงหมดลดภาษเปน0

ทยอยลดภาษเหลอ0-5%

ใหมากรายการทสด

ป2546-2557




•ลาวพมาเวยดนามสนคา 100%ของรายการ ทงหมดลดภาษเปน0-5%•กมพชาสนคา80%ของ รายการทงหมดลดภาษ เปน0-5%





สนคา100%ของรายการทงหมดลดภาษเปน0


กฎวาดวยแหลงกำเนดสนคา





สนคาสงออกไปอาเซยนทตองการใชสทธในการลดอตราภาษศลกากรจะตองผลต

ถกตองตามกฎแหลงกำเนดสนคาภายใตความตกลงการคาสนคาของอาเซยน (ASEAN

TradeinGoodsAgreement:ATIGA)ดงน

• สนคาทกำเนดหรอผลตโดยใชวตถดบในประเทศทงหมด (Wholly-

Obtained:WO)ซงสวนใหญเปนสนคาเกษตรเชนขาวพชผกผลไมทมการปลกและ

เกบเกยวไดในประเทศและสตวเปนตน

• สนคาทผลตโดยมสดสวนวตถดบนำเขาจากนอกประเทศไทยและอาเซยน

ตามเกณฑการผลตทกำหนดไวในแตละพกดของสนคาไดแก

- ผลตตามหลกเกณฑการเปลยนพกด(ChangeinTariffClassification)

ในระดบ4หลก

- มการใชวตถดบภายในภมภาคทงไทยและอาเซยน (Regional Value

Content : RVC) รวมกนไมนอยกวา 40%ของมลคา FOBทสงออก

จากไทย

• กฎเฉพาะรายสนคา(ProductSpecificRules:PSRs)ซงแตกตางกน

ไปตามสนคาแตละพกดฯ

สนคาทมถนกำเนดในประเทศภาคความตกลง AFTA จะตองมหนงสอรบรอง

แหลงกำเนดสนคา Form D ไปแสดงตอศลกากรในประเทศอาเซยนเพอขอรบสทธ

ประโยชนทางภาษ

ความตกลงทางการคาเสรอาเซยน – จน (ACFTA)

วนทความตกลงมผลบงคบใช : 1มกราคม2547

ขอผกพนทางภาษ :

ขอผกพนทางภาษของจน ขอผกพนทางภาษของไทย

• สนคาปกต(NormalTrack)

1มกราคม2553-สนคากวา7,000รายการ

หรอรอยละ90ของรายการ


1มกราคม2555-สนคาจำนวนไมเกน150

รายการลดภาษเปน0

• สนคาปกต(NormalTrack)

1มกราคม2553-สนคากวา7,000รายการ

หรอรอยละ90ของรายการ


1มกราคม2555-สนคาจำนวนไมเกน150

รายการลดภาษเปน0

•สนคาออนไหว(SensitiveList)

ป2555-สนคา162รายการลดภาษ

เหลอ20%

ป2558-สนคาลดภาษเหลอ0-5%

•สนคาออนไหว(SensitiveList)


เหลอ20%

ป2558-สนคาลดภาษเหลอ0-5%

•สนคาออนไหวสง(HighSensitiveList)


เหลอ50%

•สนคาออนไหวสง(HighSensitiveList)


เหลอ50%







สนคาทจะไดสทธพเศษในการลดภาษภายใตการคาเสรอาเซยน–จนจะตองได

ถนกำเนดสนคาตามกฎเกณฑทไดตกลงกนประกอบดวย

• ผลตภณฑทไดมาหรอผลตขนโดยใชวตถดบภายในประเทศทงหมด(Wholly-

Obtained:WO)ไดแกพชสตวแรและสงของทเหลอจากการผลตของเหลาน

• ผลตภณฑทไดมา หรอผลตขนโดยมไดใชวตถดบภายในประเทศทงหมด

โดยมสดสวนของวตถดบทมถนกำเนดภายในกลมประเทศภาค(อาเซยนและจน)ไมนอยกวา

40% ของราคา F.O.B (RVC 40%) หรอมสดสวนของวตถดบทมถนกำเนดจากประเทศ

นอกภาคอาเซยน-จนนอยกวา60%

• กฎเฉพาะทาง(ExclusiveRule)จำนวน9รายการไดแกเนยไอศครม

เศษผาฝายเศษของขนแกะวสดททำจากขนแกะขนแกะทสางแลวเศษของขนสตวอนๆ

ขนหยาบของสตวทสางแลวและมกเลยง

• กฎทางเลอก(AlternativeRule)เปนกฎทางเลอกระหวางกฎทวไปRVC

40%หรอสามารถเลอกใชกฎดงตอไปน

- กฎการเปลยนพกด (Change in Tariff Classification) จำนวน 129

รายการ

- กฎการผลตสนคาสงทอจำนวน426รายการ

สนคาทมถนกำเนดในประเทศภาคความตกลง ACFTA จะตองมหนงสอรบรอง

ถนกำเนดสนคาFormEไปแสดงตอศลกากรในประเทศทนำเขาเพอขอรบสทธประโยชน

ทางภาษ

1 มกราคม 2554 จนและอาเซยนไดเหนชอบใหมการปรบปรงระเบยบปฏบต

ในการออก Form E แบบใหม และระเบยบปฏบตเกยวกบการรบรองถนกำเนดสนคา

(OperationalCertificateProcedures)หลงจากมผลบงคบใชมาแลว6ปโดยผนำเขา

สามารถใชสทธพเศษทางภาษศลกากรภายใตเงอนไขทเรยกวาMovement Certificate

(หรอ Back-to-Back CO) และกำหนดใหผนำเขาสามารถใชสทธพเศษทางภาษศลกากร

สำหรบการซอขายผานประเทศนายหนาภายใตเงอนไขทเรยนวาThirdPartyInvoicingได

ความตกลงหนสวนเศรษฐกจอาเซยน – ญปน (AJCEP)

วนทความตกลงมผลบงคบใช : 1มถนายน2552


ญปน ไทย

1ธนวาคม2551 สนคา85.51%ของรายการ


สนคา30.94%ของรายการ


1ธนวาคม2551

1ธนวาคม2561 สนคา90.16%ของรายการ




1ธนวาคม2561

กฎถนกำเนดสนคา (Rules of Origin) สถานะลาสด






สนคาสงออกไปญปนทตองการใชสทธในการลดอตราภาษศลกากรจะตองผลต

ถกตองตามกฎถนกำเนดสนคาภายใตFTAอาเซยน–ญปนดงน

• สนคาทใชวตถดบจากภายในประเทศสมาชกAJCEPไดแก

- สนคาทกำเนดหรอผลตโดยใชวตถดบในประเทศทงหมด (Wholly-

Obtained:WO)ซงสวนใหญเปนสนคาเกษตรเชนขาวพชผกผลไม

ทมการปลกและเกบเกยวไดในประเทศเปนตน

- สนคาทผานการผลตทงหมดในประเทศผสงออกโดยใชวตถดบทไดถน

กำเนดจากประเทศสมาชกAJCEP

• สนคาทผลตโดยใชวตถดบจากนอกประเทศสมาชกAJCEPจะไดถนกำเนด

สนคาเมอมคณสมบตดงน


- มการใชวตถดบภายในสมาชกประเทศAJCEPเปนสดสวนสำคญในการ

ผลต(RegionalValueContent:RVC)ไมตำกวา40%

สนคาทมถนกำเนดในประเทศภาคความตกลง AJCEP จะตองมหนงสอรบรอง

ถนกำเนดสนคาFormAJไปแสดงตอศลกากรในประเทศสมาชกAJCEPเพอขอรบสทธ


ความตกลงหนสวนเศรษฐกจทใกลชดไทย – ญปน (JTEPA)

วนทความตกลงมผลบงคบใช: 1พฤศจกายน2550


สนคาสงออกไปญปนทตองการใชสทธในการลดอตราภาษศลกากร จะตองผลต

ถกตองตามกฎถนกำเนดสนคาภายใตFTAไทย–ญปนดงน


Obtained:WO)ซงสวนใหญเปนสนคาเกษตรเชนขาวและพชผกผลไมทมการปลก

และเกบเกยวไดในประเทศเปนตน

• สนคาทผลตโดยมวตถดบนำเขาจากนอกประเทศไทยและญปนตามเกณฑ

การผลตทกำหนดไวในแตละพกดของสนคา(ProductSpecificRules:PSRs)ไดแก


ญปน ไทย

1พฤศจกายน2550 สนคา86.14%ของรายการ




1เมษายน2560 สนคา91.21%ของรายการ




1พฤศจกายน2550

1เมษายน2560








- มการใชวตถดบภายในไทยและญป น เปนสดสวนสำคญในการผลต

(RegionalValueContent:RVC)ซงกำหนดไวไมตำกวา40%

- ผลตผานกระบวนการทเฉพาะเจาะจงบางชนด เชน สนคาเคมภณฑ

สนคาสงทอเปนตน

ภายใตกรอบความตกลงหนสวนเศรษฐกจไทย–ญปน(JTEPA)ญปนไดใหโควตา

สงออกสนคาสำคญ เชน กลวย เนอหมและแฮมแปรรป แปงมนสำปะหลงดดแปลง

กากนำตาลสบปะรดสดเปนตนซงภาษภายใตโควตาจะตำกวาภาษนำเขานอกโควตา

สนคาทมถนกำเนดในประเทศภาคความตกลงJTEPAจะตองมหนงสอรบรองถน

กำเนดสนคาFormJTEPAไปแสดงตอศลกากรในประเทศญปนเพอขอรบสทธประโยชน

ทางภาษ

ความตกลงการคาเสรอาเซยน – เกาหล (AKFTA)

วนทความตกลงมผลบงคบใช: 1มกราคม2553


ขอผกพนทางภาษของเกาหล

• สนคาปกต(NormalTrack):1มกราคม2553

- สนคา10,403รายการหรอรอยละ90ลดภาษเปน0ทนท

• สนคาออนไหว(SensitiveList):ป2559

- สนคา481รากการหรอรอยละ4.27ลดภาษเหลอ0-5%

• สนคาออนไหวสง(HighlySensitiveList)

- สนคา377รายการหรอรอยละ3.36ลดภาษระหวาง20–50%แบงเปน

ดงน

กลมA=ในป2559จำนวน6รายการลดภาษใหเหลอไมเกน50%

กลมB=ในป2559จำนวน226รายการลดภาษลง20%

กลมC=ในป2559จำนวน36รายการลดภาษลง50%จากเดม

กลมD=สนคาโควตาภาษจำนวน11รายการ

กลมE=สนคาไมลดภาษจำนวน98รายการ

สนคาทจะไดสทธพเศษในการลดภาษภายใตการคาเสรอาเซยน-เกาหลจะตอง

ไดถนกำเนดสนคาตามกฎเกณฑทไดตกลงกนประกอบดวย

- ผลตภณฑทไดมาหรอผลตขนโดยใชวตถดบภายในประเทศทงหมด(Wholly-

Obtained:WO)ไดแกพชสตวแรและสงของทเหลอจากการผลตสงของ

เหลาน

- สดสวนวตถดบในประเทศไมนอยกวา40%ของราคาF.O.B. (RVC40%)

และสามารถรวมวตถดบนำเขา จากประเทศภาคเดยวกนมาคำนวณได

(Accumulation)

สนคาทไทยไดโควตาจากญปน







- การเปลยนพกดในระดบ4หลก(CTH)

- เปนสนคาทผลตไดตามกฎเฉพาะสนคา(PSRs:ProductSpecificRules)

- กงฝอยและกงแชแขง HS 030613 (ใหโควตาปลอดภาษแก อาเซยน ปละ

5,000ตน)

- กงฝอยและกงอนๆHS1605209090(ใหโควตาปลอดภาษปละ2,000ตน)

- หมกกระดอง(ใหโควตาปลอดภาษ300ตนภายใตขอกำหนดของกลมB)

- มนสำปะหลง(ใหโควตาปละ25,000ตน)

- แปงมนสำปะหลง(ใหโควตาปละ9,600ตน)

- คดนยบน(ใหโควตาปลอดภาษปละ2,000ตน)

สนคาทมถนกำเนดในประเทศภาคความตกลง AKFTA จะตองมหนงสอรบรอง

ถนกำเนดสนคา FormAK ไปแสดงตอศลกากรในประเทศทนำเขาเพอขอรบสทธประโยชน

ทางภาษ

ความตกลงการคาเสรอาเซยน – อนเดย (AIFTA)

วนทความตกลงมผลบงคบใช : 1มกราคม2553

อนเดย(5,224รายการ) ไทย(5,224รายการ)

สนคาปกต1

(NormalTrack1)

จำนวนรอยละ70

ของสนคาทงหมด

จะทยอยลดภาษเปน0

ทงหมดในป2556


(NormalTrack1)






(NormalTrack2)






(NormalTrack2)





สนคาออนไหว1

(SensitiveTrack1)

ทยอยลดภาษเหลอ

รอยละ5ในป2559


(SensitiveTrack1)

ทยอยลดภาษเหลอ

รอยละ5ในป2559


(SensitiveTrack2)

คงภาษไวทอตรา

รอยละ5


(SensitiveTrack2)

คงภาษไวทอตรา

รอยละ5

สนคาพเศษ

(Special

Products)

จะลดภาษลงรอยละ

20-50ในป2556

จำนวน5รายการไดแก

นำมนปาลมดบ

นำมนปาลมดบสกด

ชาดำกาแฟพรกไทย

สนคาออนไหวสง

(HighlySensitive

List)

จะลดภาษลงรอยละ

20–50ในป2556

จำนวน14รายการ

สนคาไมผกพนภาษ

(ExclusiveList)

ไมลดภาษ489รายการ สนคาไมผกพนภาษ

(ExclusiveList)

ไมลดภาษจำนวน489

รายการ

เกาหลใหโควตาสนคาสำหรบอาเซยนรวมกน

ระเบยบปฏบตเกยวกบหนงสอรบรองถนกำเนดสนคา





สนคาสงออกไปอนเดยทตองการใชสทธในการลดอตราภาษศลกากรจะตองผลต

ถกตองตามกฎแหลงกำเนดสนคาภายใตFTAอาเซยน–อนเดยดงน

• เปนสนคาทกำเนดหรอผลตโดยใชวตถดบในประเทศทงหมด (Wholly-

Obtained:WO)หรอ

• ใชกฎทวไป (General Rule) คอ เกณฑการเปลยนพกดศลกากรในระดบ

6 หลก (CTSH) และมสดสวนของวตถดบทมถนกำเนดจากประเทศสมาชกอาเซยนและ

อนเดยอยางนอยรอยละ35ของราคาFOB(CTSH+35%)

สนคาทมถนกำเนดในประเทศภาคความตกลงAIFTAจะตองมหนงสอรบรองถน

กำเนดสนคา Form AI ไปแสดงตอศลกากรในประเทศอนเดยเพอขอรบสทธประโยชน

ทางภาษ

ความตกลงการคาเสรไทย – อนเดย (TIFTA)

วนทความตกลงมผลบงคบใช : 1กนยายน2547


ขอผกพนทางภาษของไทยและอนเดย

ไทยและอนเดยไดตกลงกนในสนคาเรงลดภาษบางสวน(EarlyHarvestScheme

:EHS)จำนวน82รายการ

วธการลดภาษ

เปนการลดภาษMFN Applied Rates ซงใชอตราฐานณ 1 มกราคม 2547

โดยลดอตราภาษเปนอตรารอยละของอตราทเรยกเกบ(MarginofPreference:MOP)

ดงน

1กนยายน2547–อตราภาษลดลงรอยละ50

1กนยายน2548–อตราภาษลดลงรอยละ75

1กนยายน2549เปนตนไป–อตราภาษลดลงรอยละ100(ภาษFTA=0)

สนคาสงออกไปอนเดยทตองการใชสทธในการลดอตราภาษศลกากรจะตองผลต

ถกตองตามกฎถนกำเนดสนคาภายในFTAไทย–อนเดยดงน

• สนคาทกำเนดหรอผลตโดยใชวตถดบเชนผลไมสด(มะมวงทเรยนมงคด)

เกลอรตนชาตเปนตนหรอ

• สนคาทผลตโดยมวตถดบนำเขาจากนอกประเทศไทยและอนเดยตามเกณฑ

การผลตทกำหนดไวในแตละพกดของสนคา(ProductSpecificRules:PSRs)ไดแก

- ผลตตามหลกเกณฑการเปลยนพกด (Substantial Transformation)

หรอ

- มการใชวตถดบภายในประเทศและอนเดยเปนสดสวนสำคญในการผลต

(LocalValueAddedContent)ซงสวนใหญกำหนดไวท40%








สนคาทมถนกำเนดในประเทศภาคความตกลง TIFTA จะตองมหนงสอรบรอง

ถนกำเนดสนคา FormFTA ไปแสดงตอศลกากรในประเทศอนเดยเพอขอรบสทธประโยชน

ทางภาษ

ความตกลงการคาเสรอาเซยน – ออสเตรเลย – นวซแลนด (AANZFTA)

วนทความตกลงมผลบงคบใช : 12มนาคม2553


สนคาสงออกไปออสเตรเลยและนวซแลนดทตองการใชสทธในการลดอตราภาษ

ศลกากรจะตองผลตถกตองตามกฎแหลงกำเนดสนคาภายใตFTAอาเซยน–ออสเตรเลย

–นวซแลนดดงน


Obtained:WO)

• สนคาทมสดสวนมลคาตนทนการผลตในภมภาค (Regional Value

Content:RVC)ไมตำกวา40%ของราคาFOB

• สนคาทวตถดบทไมไดถนกำเนดทงหมดทใชการผลตผานการเปลยนพกด

ศลกากรในระดบ4หลก(ChangeinTariffHeading:CTH)ในประเทศภาคนน

• สนคาทผานกฎเฉพาะรายสนคา(ProductSpecificRules:PSRs)

สนคาทไดถนกำเนดในประเทศภาคหนงและถกใชเปนวตถดบในการผลตในอก

ประเทศภาคหนงจะถอวาไดถนกำเนดในประเทศภาคทมกระบวนการผลตขนสดทาย

สนคาทมถนกำเนดในประเทศภาคความตกลง TAFTA จะตองมหนงสอรบรอง

ถนกำเนดสนคา FormAANZ ไปแสดงตอศลกากรในประเทศภาคเพอขอรบสทธประโยชน

ทางภาษ

ออสเตรเลย นวซแลนด ไทย

• สนคาปกต รอยละ91.12

ลดภาษเปน0ในป2553

• สนคาออนไหวรอยละ5.17


• สนคาออนไหวสงรอยละ3.71


• สนคาปกตรอยละ90.02






• สนคาปกตรอยละ89.96






•สนคารอยละ1.07 ไมมขอผกพนทางภาษ

เอกสารหลกฐาน กฎถนกำเนดสนคา (Rules of Origin)


การสะสมถนกำเนดสนคา (Accumulation)





ความตกลงการคาเสรไทย – ออสเตรเลย (TAFTA)

วนทความตกลงมผลบงคบใช: 1มกราคม2548


สนคาสงออกไปออสเตรเลยท ตองการใชสทธในการลดอตราภาษศลกากร

จะตองผลตถกตองตามกฎถนกำเนดสนคาภายใตFTAไทย–ออสเตรเลยดงน


Obtained:WO)ซงสวนใหญเปนสนคาเกษตรเชนขาวและพชผกผลไมทมการปลก

และเกบเกยวไดในประเทศเปนตน

• สนคาทผลตโดยมวตถดบนำเขาจากนอกประเทศไทยและออสเตรเลยตาม

เกณฑการผลตทกำหนดไวในแตละพกดของสนคา(ProductSpecificRules:PSRs)

ไดแก

- สนคาทมการเปลยนสภาพอยางเพยงพอ(SubstantialTransformation)

โดยผลตตามหลกเกณฑการเปลยนพกด(ChangeinTariffClassification)

- มการใชวตถดบภายในไทยและออสเตรเลย เปนสดสวนสำคญในการผลต

(RegionalValueContent:RVC)ซงกำหนดไวท40%หรอ45%

ไทยและออสเตรเลยไดตกลงทจะใหมการใชมาตรการปกปองพเศษหรอSpecial

Safeguard (SSG) สำหรบสนคาเกษตรทมความออนไหวมากจำนวน 23 สนคา ไดแก

สนคาเนอวว เนอหม เครองในวว เครองในหม แฮม สะโพก แหงเคม เนอหมสวนทอง

แหงเคมเนอหมสวนอนๆแหงเนอววแหงเคมนมและครมขนไมหวานบตเตอรมลคนำผง

สม องน และมนฝรงแปรรป โดยหากมการนำเขาสนคาดงกลาวเกนปรมาณทกำหนด

(trigger volume) ประเทศผนำเขาสามารถกลบไปขนภาษทอตราเดมกอนเรมลดหรอ

อตราMFNในขณะนน

ออสเตรเลยไดใชมาตรการปกปองพเศษจำนวน 2 สนคา ไดแก ทนากระปอง

และสปปะรดกระปองโดยสนคาทไทยสามารถใชมาตรการปกปองพเศษสำหรบสนคาจาก

ออสเตรเลยเชนเนอววเนอหมเครองในววเครองในหมเนยนำผงเปนตน

สนคาทมถนกำเนดในประเทศภาคความตกลง TAFTA จะตองมหนงสอรบรอง

ถนกำเนดสนคา Form FTA ไปแสดงตอศลกากรในประเทศออสเตรเลย เพอขอรบสทธ


ออสเตรเลย ไทย

1มกราคม2548 สนคา83.21%ของรายการ













สนคาทมมาตรการปกปองพเศษ (Special Safeguard : SSG)






ความตกลงหนสวนเศรษฐกจไทย – นวซแลนด (TNZCEP)

วนทความตกลงมผลบงคบใช : 1กรกฎาคม2548


ในการทผสงออกทงสองประเทศจะไดรบสทธประโยชนดานภาษศลกากรภายใต

ความตกลงนสนคาจะตองมคณสมบตของกฎถนกำเนดสนคาททงสองฝายไดตกลงกนไวใน

แตละรายการซงแบงออกเปน2ประเภทหลกคอ

• สนคาทผานการผลตในประเทศโดยใชวตถดบภายในทงหมด (Wholly-

Obtained:WO)

• สนคาทมการแปรสภาพอยางเพยงพอ (Substantial Transformation)

โดยการเปลยนพกด (ChangeofTariffClassification)และการใชวตถดบภายในไทย/

นวซแลนดเปนสดสวนสำคญในการผลต(RegionalValueContent)ซงสวนใหญกำหนดไวท

40%และ45%ของราคาสนคา

• ไทยไดมการใชมาตรการปกปองพเศษสำหรบสนคา41รายการไดแกเนอวว

เน อหม เคร องในสตว นมและครม หางนม เนย ไขมนนม เนยแขง บตเตอรมลค

นำผงธรรมชาต สมแนดารน องนสด และมนฝรงแปรรป ไทยใชมาตรการนไดจนถงป

พ.ศ.2558และพ.ศ.2563สำหรบสนคาเกษตรและอตสาหกรรมอนๆ

• นวซแลนดไมมสนคาทอยภายใตมาตรการปกปองพเศษ

ผผลตหรอผสงออกของไทยหรอบคคลในประเทศทสาม(ThirdParty)ทไดรบ

มอบอำนาจเปนตวแทนของผผลตของไทยสามารถรบรองถนกำเนดสนคาทผลตและสงออก

จากไทยดวยตนเองบน Invoice โดยไมตองใหหนวยงานของราชการรบรอง เพอไปใหผ

นำเขาในนวซแลนดใชแสดงตอศลกากรนำเขาภายใตFTAไทย–นวซแลนด(TNZCEP)

นวซแลนด ไทย














สนคาทมมาตรการปกปองพเศษ (Special Safeguard : SSG)



ขนตอนการขอใชสทธพเศษทางการคาภาคผนวก 2



หนงสอสำคญทเกยวกบการนำเขาและสงออก มดงน

1.หนงสอรบรองถนกำเนดสนคา(CertificateofOrigin)

หนงสอรบรองถนกำเนดสนคา เปนหนงสอรบรองฯ ทแสดงวาสนคาทระบใน

หนงสอรบรองฯ มถนกำเนดมาจากประเทศใด นอกจากนหนงสอรบรองถนกำเนดยงม

ประโยชนในการขอรบสทธพเศษทางดานภาษศลกากรจากประเทศผใหสทธพเศษฯรวมทง

สามารถใชเปนเครองมอในการขยายตลาดการคาและสรางอำนาจตอรองดานราคาไดอก

ทางหนง

หนงสอรบรองถนกำเนดสนคาแบงออกเปน2ประเภทคอ

1.1หนงสอรบรองถนกำเนดสนคาทไดรบสทธพเศษทางภาษศลกากร คอ

หนงสอรบรองฯ ทออกใหแกผสงออกเพอรบรองวาสนคาทระบในหนงสอรบรองฯ ผลต

ถกตองตามกฎหมายวาดวยถนกำเนดสนคา และตามเงอนไขภายใตระบบสทธพเศษของ

ประเทศผใหสทธพเศษฯ ซงจะไดรบสทธยกเวนหรอลดหยอนภาษนำเขาของประเทศผให

สทธพเศษ7ชนดไดแก

1) หนงสอรบรองถนกำเนดสนคาแบบเอ(CertificateofOrigin

Form A) เปนหนงสอรบรองฯ ทออกใหแกผสงออกเพอใชในการขอรบสทธพเศษทาง

ภาษศลกากรเปนการทวไปโดยจะไดรบสทธยกเวนหรอลดหยอนภาษขาเขาสำหรบสนคา

ทสงออกไปยงประเทศผใหสทธพเศษGSPไดแกสหภาพยโรปสหรฐอเมรกาญปนแคนาดา

กลมCIS(รสเซยและรฐอสระ10ประเทศ)ตรกสวตเซอรแลนดและนอรเวยเปนตน

2) หนงสอรบรองแหลงกำเนดสนคา แบบ จ.เอส.ท.พ (G.S.T.P.)

เปนหนงสอรบรองทออกใหแกผสงออกเพอใชในการขอรบสทธพเศษภายใตระบบการแลก

เปลยนสทธพเศษทางการคา สำหรบสนคาทสงออกไปยงประเทศกำลงพฒนารวม 43

ประเทศทไดลงนามและใหสตยาบนขอตกลงแลวไดแกแอลจเรยอารเจนตนาบงคลาเทศ

เบนนโบลเวยบราซลแคเมอรนชลโคลมเบยควบาเกาหลเหนอเอกวาดอรอยปตกานา

กนกายอานาอนเดยอนโดนเซยอหรานอรกลเบยมาเลเซยเมอรโคซรเมกซโกโมรอกโค

พมาโมซมบกนการากวไนจเรยปากสถานเปรฟลปปนสเกาหลใตสงคโปรศรลงกา

ซดานไทยตรนแดดและโตเบโกตนเซยแทนซาเนยเวเนซเอลาเวยดนามและซมบบเว

หรอดไดทwww.unctadxi.org/gstp

3) หนงสอรบรองถนกำเนดสนคาแบบด (CertificateofOrigin

FormD) เปนหนงสอรบรองฯ ทออกใหแกผสงออก เพอใชในการขอรบสทธพเศษตาม

ความตกลงวาดวยการใชอตราภาษศลกากรพเศษทเทากน ภายใตความตกลงเขตการคา

เสรอาเซยน(ASEANFreeTradeArea:AFTA)สำหรบสนคาทสงไปประเทศสมาชกใน

กลมอาเซยน10ประเทศไดแก ไทยพมาลาว เวยดนามฟลปปนสกมพชามาเลเซย

สงคโปรบรไนและอนโดนเซย

4) หนงสอรบรองถนกำเนดสนคาแบบอนๆ เปนหนงสอรบรองฯ ท

ออกใหแกผสงออก เพอใชในการขอรบสทธพเศษตามความตกลงการคาเสร (FTA) ตางๆ

ไดแก

• ความตกลงการคาเสรอาเซยน-จนใชFormE

• ความตกลงหนสวนเศรษฐกจอาเซยน-ญปนใชFormAJ

• ความตกลงหนสวนเศรษฐกจไทย-ญปนใชFormJTEPA

• ความตกลงการคาเสรอาเซยน-เกาหลใชFormAK

• ความตกลงการคาเสรอาเซยน-อนเดยใชFormAI

• ความตกลงการคาเสรไทย-อนเดยใชFormFTA

• ความตกลงการคาเสรอาเซยน-ออสเตรเลย-นวซแลนดใชFormAANZ

• ความตกลงการคาเสรไทย-ออสเตรเลยใชFormFTA

5) หนงสอรบรองถนกำเนดสนคาสำหรบสนคาหตถกรรม(Certificate

inRegardtoCertainHandicraftProducts)เปนหนงสอรบรองทออกใหแกผสงออก

สนคาหตถกรรมไปยงสหภาพยโรปตามรายการทกำหนดไว

*

*รวบรวมจากเอกสาร“เคลดลบพชตการสงออกนำเขา”,69ปกรมการคาตางประเทศ,2554




6) หนงสอรบรองถนกำเนดสนคาสำหรบสนคาผาไหมและผาฝายทอ

ดวยมอ(CertificateRelatingtoSilkorCottonHandloomProducts)เปนหนงสอ

รบรองฯ ทออกใหแกผสงออกสำหรบสนคาผาไหมและผาฝายททอดวยมอ ตามระเบยบ

การใหสทธพเศษทางการคาของสหภาพยโรปซงจะไดรบการยกเวนภาษขาเขา

7) หนงสอรบรองถนกำเนนสนคาสำหรบ สนคาหตถกรรมทวไป

(Certificate of Origin Handicraft or Handloom Products) เปนหนงสอรบรองฯ

ทใชสำหรบการสงออกสนคาหตถกรรมภายใตสทธพเศษฯไปยงประเทศญปนและแคนาดา

1.2หนงสอรบรองถนกำเนดสนคาทไมไดรบสทธพเศษทางภาษศลกากร คอ

หนงสอรบรองฯ ทออกใหแกผสงออก เพอรบรองวาสนคาทระบในหนงสอรบรองฯ มถน

กำเนดจากประเทศผออกหนงสอรบรองฯจรงและใชเปนเอกสารประกอบการนำเขาตาม

ระเบยบการนำเขาของประเทศปลายทางหรอตามเงอนไขของผนำเขาเทานน ไมสามารถ

ใชเพอขอรบสทธพเศษทางดานภาษศลกากร ไดแก หนงสอรบรองถนกำเนดสนคาทวไป

(Certificate of Origin : FormC/Oทวไป) หนงสอรบรองถนกำเนดสนคาสงทอและ

เครองนงหมทสงออกไปยงสหภาพยโรปCertificateofOrigin(TextileProducts)และ

หนงสอรบรองถนกำเนดสนคาไปยงเมกซโก(ANEXOIII)

1.3ขนตอนการปฏบต ในการขอหนงสอรบรองถนกำเนดสนคาแบบตางๆ

ยกเวนหนงสอรบรองการสงออกสนคาสงทอ(C/OTextile)

ขนตอนท1ผสงออกทตองการขอหนงสอรบรองถนกำเนดสนคาเพอขอใชสทธ

ในการยกเวนหรอลดหยอนภาษศลกากรจากประเทศคคาภายใตระบบสทธพเศษตางๆ

ไดแกระบบการใหสทธพเศษทางภาษศลกากรเปนการทวไป(GSP)ระบบการใชอตราภาษ

ศลกากรพเศษทเทากนภายใตเขตการคาเสรอาเซยน(CEPT-AFTA)ระบบการแลกเปลยน

สทธพเศษระหวางประเทศกำลงพฒนา (GSTP) และภายใตขอตกลงเขตการคาเสรทไทย

ทำกบประเทศตางๆ (FTA)จะตองยนคำขอใหตรวจคณสมบตของสนคาทางดานถนกำเนด

ตอกรมการคาตางประเทศ เพอตรวจสอบวาสนคาผลตถกตองตามกฎหมายวาดวยถน

กำเนดสนคา(RulesofOrigin)ทกำหนดไวในแตละระบบหรอแตละขอตกลงหรอไม

- สนคาตามพกดอตราศลกากรตอนท 01 ถงตอนท 24 (สนคาเกษตรและ

เกษตรแปรรป)สามารถยนแบบขอรบการตรวจคณสมบตของสนคาทางดาน

ถนกำเนดเพอขอใชสทธพเศษทางดานภาษศลกากร พรอมกบ การยนขอ

หนงสอรบรองถนกำเนดสนคา ตามประกาศกรมการคาตางประเทศ เรอง

แบบขอรบการตรวจคณสมบตของสนคาทางดานถนกำเนดเพอขอใชสทธ

พเศษทางดานภาษศลกากร(ฉบบท2)พ.ศ.2549ลงวนท8มถนายน2549

- สนคาตามพกดอตราศลกากรตอนท25ถงตอนท97(สนคาอตสาหกรรม)

สามารถยนขอตรวจสอบได 2 วธ คอ ผานทางระบบปกต (Manual) หรอ

ผานทางระบบอนเตอรเนต (Internet) โดยจะตองยนกอนการยนขอหนงสอ

รบรองถนกำเนดสนคาดงน

1) กรณยนตรวจสอบผานทางระบบปกต(Manual)ใหใชแบบขอรบ

การตรวจคณสมบตฯ และคำรบรองตนทนและรายละเอยดการผลตสนคาตามประกาศ

กรมการคาตางประเทศ เรองแบบขอรบการตรวจคณสมบตของสนคาทางดานถนกำเนด

เพอขอใชสทธพเศษทางดานภาษศลกากรพ.ศ.2548ลงวนท20ตลาคม2548

สำหรบสนคาสงทอตามพกดอตราศลกากรตอนท 50 ถงตอนท 63

ทจะขอหนงสอรบรองถนกำเนดแบบเอ (FORMA) ใหใชแบบขอรบการตรวจคณสมบตฯ

และคำรบรองตนทนการผลตสนคาสงทอหรอคำรบรองการใชวสดในการผลตสนคาสงทอ

ตามประกาศกรมการคาตางประเทศเรองการตรวจคณสมบตทางดานถนกำเนดของสนคา

สงทอทจะขอหนงสอรบรองแบบเอ(FORMA)ลงวนท21มถนายน2548

2) กรณยนตรวจสอบผานทางระบบอนเตอรเนต (Internet) ให

กรอกรหสผใชและรหสผาน(UserName/Password)เพอใหสามารถบนทกขอมลตนทน

การผลตสนคาและสงขอมลผานทางWebsite:dft.go.thและพมพคำรบรองขอมลการ

ผลตสนคา ถกตองตามหลกเกณฑถนกำเนดสนคาออกจากระบบฯ นำมายนตอเจาหนาท

เพอตรวจยนยนขอมลและรบผลการตรวจสอบคณสมบตฯ




ขนตอนท 2 ทำบตรประจำตวผสงออก-นำเขาสนคา ทสำนกบรการการคาตาง

ประเทศ(ชน4)(ดรายละเอยดทการขอมบตรประจำตวฯ)

ขนตอนท3ซอแบบพมพคำรองขอและแบบพมพหนงสอรบรองฯทตองการเชน

FormA,FormD,FormC/O,FormGSTP,FormFTAเปนตนทสำนกบรการการคา

ตางประเทศเอกสารทใชประกอบ

1) บตรประจำตวผสงออก–นำเขาสนคา

2) ใบส งซ อแบบพมพซ งระบรายละเอยดชนดและจำนวนแบบพมพท

ตองการซอ

ขนตอนท 4 ยนคำขอหนงสอรบรองฯและแบบพมพหนงสอรบรองฯ ทพมพ

ขอความเรยบรอยแลวทสำนกบรการการคาตางประเทศ6แหงไดแกเชยงใหมหาดใหญ

ชลบรสระแกวหนองคายเชยงรายและสำนกงานพาณชยจงหวดทกจงหวด

1. บตรประจำตวผสงออก-นำเขาสนคา

2. ใบรบคำขอหนงสอรบรองถนกำเนดสนคา

3. คำขอหนงสอรบรองถนกำเนดสนคา

4. หนงสอรบรองฯทตองการเชนFormA,FormD,FormC/O,Form

GSTP,FormFTA

5. ตนฉบบใบกำกบสนคา(Invoice)หรอสำเนาคฉบบ

6. ตนฉบบใบตราสงสนคา(BillofLading)หรอใบรบขนสนคาทางอากาศ

(AirWay Bill) หรอหลกฐานอนทแสดงการขนสงสนคา หรอสำเนาค

ฉบบเอกสารดงกลาว

7. สำเนาผลการตรวจสอบคณสมบตทางดานถนกำเนดของสนคา (พกด

ตอนท 25-97) หรอแบบขอรบการตรวจสอบคณสมบตของสนคาทาง

ดานถนกำเนดเพอขอใชสทธพเศษทางดานภาษศลกากร (พกดตอนท

01-24)ยกเวนFormC/Oทวไป

หมายเหต

1) ผทยนคำขอหนงสอรบรองฯ Form A สำหรบสนคาพกดศลกากรตอนท

50-63ตองแสดงเอกสารเพมเตมจากขอ1–7อก1รายการดงนหนงสอรบรองรายละเอยด

ขนตอนการผลตสนคาสงทอและผลตภณฑสงทอ(ในกรณทเลอกใชกฎเกณฑกระบวนการ

ผลตทผานการแปรสภาพอยางเพยงพอ : Substantial Transformation Process

Criterion)

2) ผทยนหนงสอรบรองฯ Form A, Form D, Form C/O, Form GSTP

สำหรบสนคาเหดหอมกระเทยมสดหรอแหงปลาทนากระเบองเซรามกรองเทาหอมแดง

และหยกตองแสดงเอกสารเพมเตมจากขอ1-7อก4รายการดงน

• เอกสารหลกฐานแสดงการไดมาซงสนคาหรอเอกสารหลกฐานแสดงการไดมา

ซงวตถดบภายในประเทศ(ในกรณทมโรงงานผลตสนคาใหแนบใบรง.4)

• ใบขนสนคาขาเขา(เฉพาะสนคาปลาทนาทมการนำเขาจากตางประเทศ)

• หนงสอรบรองวาสนคาทขอหนงสอรบรองฯ ดงกลาวเปนสนคาทมถนกำเนด

ในประเทศไทย/ผลตถกตองตามหลกเกณฑการผลตภายใตกฎวาดวยถน

กำเนดสนคาของประเทศผใหสทธพเศษภาษศลกากรซงลงนามโดยกรรมการ

ผมอำนาจกระทำการแทนนตบคคลฯพรอมทงประทบตราสำคญกำกบ

• สำเนาใบขนสนคาขาออก(ยกเวนปลาทนาไมตองแนบ)

ขนตอนท5รบหนงสอรบรองฯทสำนกบรการการคาตางประเทศเอกสารทใช

ประกอบ

• บตรประจำตวผสงออก-นำเขาสนคา

• ใบรบคำขอหนงสอรบรองถนกำเนดสนคา




1.4 การขอหนงสอรบรองการสงออกสนคาสงทอ Certificate of Origin

(TextileProducts):C/OTextile

ขนตอนท 1 ทำบตรประจำตวผสงออก-นำเขาสนคา ทสำนกบรการการคาตาง

ประเทศ(ชน4)(ดรายละเอยดทการขอมบตรประจำตวฯ)

ขนตอนท 2 ซอแบบพมพคำขอหนงสอรบรองฯ (สท.6) และแบบพมพหนงสอ

รบรองฯC/O(TEXTILE)(ดรายละเอยดขนตอนการซอแบบพมพฯ)

ขนตอนท3ยนคำขอหนงสอรบรองฯ(สท.6)และหนงสอรบรองฯทพมพขอความ

เรยบรอยแลวเอกสารทใชประกอบบตรประจำตวผสงออก-นำเขาสนคา

- ใบรบฟอรมสงทอ

- คำขอหนงสอรบรองฯ(สท.6)

- หนงสอรบรองฯC/OTextile

- แบบแสดงสถานทผลตหรอสถานทซอสนคาทกรมการคาตางประเทศ

กำหนด

ขนตอนท4รบหนงสอการรบรองฯเอกสารทใชประกอบ

- บตรประจำตวผสงออก-นำเขาสนคา

- ใบรบฟอรมสงทอ

1.5การขอใบอนญาตและหนงสอรบรองการสงออก-นำเขาสนคา

ขนตอนท 1 ทำบตรประจำตวผสงออก-นำเขาสนคา ทสำนกบรการการคา

ตางประเทศ(ชน4)(ดรายละเอยดทการขอมบตรประจำตวฯ)

ขนตอนท2ซอแบบพมพคำขอรบใบอนญาต/หนงสอรบรองฯ(แบบอ.3หรอ

ข3)และแบบพมพใบอนญาตฯ/หนงสอรบรองการสงออก-นำเขาสนคา(แบบอ4หรอข4)

ขนตอนท3ยนคำขอรบใบอนญาตฯ/หนงสอรบรองฯและแบบพมพ/ใบอนญาตฯ/

หนงสอรบรองฯทพมพขอความเรยบรอยแลวเอกสารทใชประกอบดงน

1) บตรประจำตวผสงออก-นำเขาสนคา

2) ใบรบคำขออนญาตฯ/หนงสอรบรองฯ

3)คำขอรบใบอนญาตฯ/หนงสอรบรองฯ(แบบอ3,ข4)

4) ใบอนญาตฯ/หนงสอรบรองฯ(แบบอ4,ข4)

5) เอกสารประกอบการยนคำขอรบใบอนญาตฯ/หนงสอรบรองฯตามทไดม

ประกาศและระเบยบกำหนดสำหรบสนคานนๆ

ขนตอนท4รบใบอนญาตฯ/หนงสอรบรองฯเอกสารทใชประกอบดงน

1)บตรประจำตวผสงออก-นำเขาสนคา

2)ใบรบคำขอใบอนญาตฯ/หนงสอรบรองฯ

2.หนงสออนญาตใหนำเขาหรอสงออกไปนอกราชอาณาจกรซงสนคา

ตามพระราชบญญตการสงออกไปนอกและการนำเขามาในราชอาณาจกรซง

สนคา พ.ศ. 2522 มาตรา 7 ระบวา เมอประกาศกำหนดสนคาใดใหเปนสนคาทตองขอ

อนญาตในการสงออกหรอการนำเขาตาม มาตรา 5 แลว ผใดจะสงออกหรอนำเขาสนคา

นนจะตองไดรบใบอนญาตจากรฐมนตรวาการกระทรวงพาณชยหรอผซงรฐมนตรวาการ

กระทรวงพาณชยมอบหมาย

ปจจบนมสนคาทกำหนดมาตรการนำเขา-สงออกทงสน99รายการเปนสนคาท

มมาตรการนำเขา61รายการสนคาทมมาตรการสงออก34รายการสนคาทมมาตรการ

นำเขาและสงออก4รายการ




เอกสารอนๆ

การลงทะเบยนขอUSERNAMEกลาง

- กรมการคาตางประเทศไดพฒนาระบบการใหบรการแกผตดตอขอรบบรการ

กบกรมฯ ใหมความสะดวกรวดเรว ประหยดเวลาและคาใชจายมากขนโดยเปดบรการให

ผประกอบการประเภทนตบคคลหรอบคคลขอลงทะเบยนUSERNAMEกลางทางระบบ

อเลกทรอนกสผานทางอนเตอรเนตเพอใชUSERNAMEกลางนเขาสการขอรบบรการใน

ระบบงานตางๆของกรมฯ

- ขนตอนการลงทะเบยนขอUSERNAME กลาง เขาเวบไซตกรมการคาตาง

ประเทศwww.dft.go.th»เขาe-foreigntrade»เลอกระบบRegistration

การขอมบตรประจำตวผสงออก-นำเขาสนคาและมบตรประจำตวผรบมอบอำนาจ

กรมการคาตางประเทศไดอำนวยความสะดวกใหกบผประกอบการโดยการจดทำ

บตรประจำตวใหกบผประกอบการสงออก-นำเขาสนคาและผรบมอบอำนาจเพอใชในการ

ตดตอราชการกบกรมการคาตางประเทศรวมทงการขอหนงสอสำคญการสงออก-นำเขา

สนคาตางๆโดย

• บตรประจำตวผสงออก-นำเขาสนคา กรมการคาตางประเทศจะออกใหใน

นามของนตบคคลเพอใหกรรมการผมอำนาจกระทำการแทนนตบคคลตามทไดจดทะเบยน

การเปนนตบคคลไวกบกรมพฒนาธรกจการคาเปนผถอและใชในการตดตอราชการกบกรม

การคาตางประเทศเชนการซอและรบแบบพมพใบอนญาตหรอหนงสอรบรองการสงออก

-นำเขาสนคาการยนคำรองขอใบอนญาตฯหรอหนงสอรบรองฯการรบใบอนญาตฯหรอ

หนงสอรบรองฯเปนตน

• บตรประจำตวผรบมอบอำนาจ กรมการคาตางประเทศจะออกให ในกรณ

ผมอำนาจ กระทำการแทนนตบคคลขางตนมอบอำนาจใหผอนกระทำการแทน ในการ

ตดตอราชการกบกรมการคาตางประเทศโดยบตรขางตนจะมภาพถายและชอของผรบมอบ

อำนาจปรากฏอย

1. คณสมบตของผขอทำบตรประจำตวผสงออก-นำเขาสนคา/บตรประจำตว

ผรบมอบอำนาจ ตองเปนนตบคคลตามทไดจดทะเบยนไวกบกรมพฒนาธรกจการคา

กระทรวงพาณชย

2. ขนตอนการขอมบตรประจำตวผสงออก-นำเขาสนคาและบตรประจำตว

ผรบมอบอำนาจ

2.1ผขอรบบรการจะตองลงทะเบยนขอ USER NAME กลางกอน ทาง

อเลกทรอนกสผานอนเตอรเนตของกรมการคาตางประเทศทwww.dft.go.thโดยผขอรบ

บรการจะตองเขาไปในระบบ E-Foreign Trade เลอกระบบลงทะเบยนผประกอบการ

(RegistrationDatabase)และลงทะเบยนขอUSERNAMEกลางแลวLOGINเขาสระบบ

การจดทำบตรประจำตวผสงออก-นำเขาสนคาและบตรประจำตวผรบมอบอำนาจแลวสง

ขอมลของผประกอบการและผรบมอบอำนาจลงในคำรองแบบตางๆทางระบบอเลกทรอนกส

ผานอนเตอรเนตไดดงน

1) แบบ บก.1 คำรองขอมบตรประจำตวผสงออก-นำเขาสนคาและ

หรอบตรประจำตวผรบมอบอำนาจ

2) แบบบก1/1หนงสอมอบอำนาจใหกระทำการแทนผสงออก-นำเขา

สนคา

3) แบบ บก.2 หนงสอมอบอำนาจใหยนคำรองขอมบตรประจำตว

ผสงออก-นำเขาสนคา/บตรประจำตวผรบมอบอำนาจ

4) แบบบก.3หนงสอรบรองลายมอชอผมอบอำนาจโดยทนายความ

ท เปนสมาชกสภาทนายความ/สมาชกสามญ/วสามญแหงเนต

บณฑตสภา




2.2ยนคำรองขอมบตรประจำตวผสงออก-นำเขาสนคา/บตรประจำตวผรบ

มอบอำนาจ

1) ในสวนกลาง (นนทบร) สำนกบรการการคาตางประเทศ อาคาร

กรมการคาตางประเทศชน4

2) ในสวนภมภาค

(1)สำนกงานการคาตางประเทศ๖เขตคอสำนกงานการคาตาง

ประเทศเขต 1 (จ.เชยง ใหม) เขต 2 (หาดใหญ จ.สงขลา ) เขต 3 (จ.ชลบร) เขต 4

(จ.สระแกว)เขต5(จ.หนองคาย)และเขต6(จ.เชยงราย)

(2)สำนกงานพาณชยจงหวดทวประเทศ

2.3ชำระเงนคาจดทำบตรประจำตว(บตรละ200บาท)

กรณย นคำขอในสวนภมภาคใหแลกเปนตวแลกเงน ส งจายในนาม

กรมการคาตางประเทศแนบกบคำรองขอมบตรฯ

2.4ถายภาพตดบตรประจำตวผรบมอบอำนาจ

กรณยนคำขอในสวนภมภาคใหนำภาพถายขนาด 2 นว อายไมเกน

6เดอนแนบมาพรอมกบคำรองขอ

2.5รบบตรประจำตว

1) กรณยนคำรองขอทสวนกลาง สำนกบรการ การคาตางประเทศ

อาคารกรมการคาตางประเทศถนนนนทบร1อำเภอเมองจงหวดนนทบร

-รบบตรไมเกน25นาท

2) กรณยนคำรองขอในสวนภมภาค

-รบบตรฯไดภายใน7วน

3. เอกสารหลกฐานทใชประกอบในการยนคำขอมบตรประจำตว ผสงออก-

นำเขาสนคา/บตรประจำตวผรบมอบอำนาจ

3.1กรณกรรมการผมอำนาจกระทำการแทนนตบคคลตามทไดมการจด

ทะเบยนการเปนนตบคคลเปนผมาดำเนนการยนคำรองขอมบตรฯ ดวยตนเอง ยนแบบ

คำรองพรอมเอกสารดงน

1) แบบ บก.1 คำรองขอมบตรประจำตวผสงออก-นำเขาสนคาและ

หรอบตรประจำตวผรบมอบอำนาจ

2) แบบบก.1/1หนงสอมอบอำนาจใหกระทำการแทนผสงออก-นำเขา

สนคา(ตามจำนวนผรบมอบอำนาจ)

3) สำเนาบตรประจำตวประชาชน/ใบสำคญประจำตวคนตางดาว/

หนงสอเดนทาง/หนงสออนญาตใหทำงานในประเทศไทยของผมอบอำนาจและผรบมอบ

อำนาจ

3.2กรณกรรมการผมอำนาจกระทำการแทนนตบคคลตามทไดมการจด

ทะเบยนการเปนนตบคคล ไมสามารถยนคำรองขอมบตรฯ ดวยตนเองได ตองม แบบ

คำรองเพมเตมดงน

1) แบบ บก.2 หนงสอมอบอำนาจใหยนคำรองขอมบตรประจำตว

ผสงออก-นำเขา/บตรประจำตวผรบมอบอำนาจ

2) แบบ บก.3 หนงสอรบรองลายมอชอผรบมอบอำนาจโดยทนาย

ความพรอมสำเนาบตรประจำตวสมาชกสภาทนายความหรอหนงสอรบรองการเปนสมาชก

วสามญ/วสามญแหงเนตบณฑตสภาออกใหไมเกน6เดอน

3) สำเนาบตรประจำตวประชาชน/ใบสำคญประจำตวคนตางดาว/

หนงสอเดนทาง/หนงสออนญาตใหทำงานในประเทศไทยของผมอบอำนาจและผรบมอบ

อำนาจ




4. การขอหนงสอสำคญการสงออก-นำเขาสนคา ดวยระบบอเลกทรอนกส

ผานทางInternet

กรมการคาตางประเทศไดพฒนาการคาระหวางประเทศโดยไดมการพฒนา

ระบบการใหบรการออกหนงสอสำคญการสงออก-นำเขาสนคาใหมความทนสมยสามารถ

ใหบรการแกผประกอบการไดรวดเรวยงขนชวยประหยดทงเวลาและคาใชจาย

ปจจบนกรมการคาตางประเทศไดพฒนาระบบการใหบรการออกหนงสอ

สำคญการสงออก-นำเขาสนคาเพอใหสามารถใชบรการผานทาง Internet ผใชบรการใน

ระบบนจะไดรบความสะดวกและรวดเรวยงขน โดยสามารถสงคำขอจากสำนกงานของ

ตนเองไดตลอด 24 ชวโมง และหลงจากทสงคำขอแลว ระบบคอมพวเตอรจะแจงผลให

ทราบภายในเวลา 5 นาท หลงจากนนผสงออก-นำเขาสามารถเดนทางมาตดตอขอรบ

หนงสอสำคญฯ ซงเจาหนาทจะเปนผพมพหนงสอสำคญฯ และออกหนงสอสำคญฯ

ใหผประกอบการสงออก-นำเขาสนคาทสนใจจะใชบรการขอใบอนญาตและหนงสอรบรอง

การสงออก-นำเขาสนคาผานระบบทาง Internet สามารถดำเนนการไดโดยมขนตอนไม

ยงยากและไมตองเสยคาใชจายใดๆทงสนดงน

1) ยนคำรองขอมบตรประจำตวผสงออก-นำเขาสนคา(ดรายละเอยดทการ

ขอมบตรประจำตวฯ)

2) ยนคำขอขนทะเบยนเปนผใชบรการตามแบบทกรมฯกำหนด

3) เมอไดรบคำขอขนทะเบยนแลวกรมฯ จะแจงใหเขารบการฝกอบรมเพอ

ชแจงและทำความเขาใจงานผานระบบฯ

4) หลงจากนนกรมฯจะใหรหสประจำตวหรอPASSWORDเพอใชในการ

ยนคำขอหนงสอสำคญฯผานทางInternet

5) เมอไดรบรหสประจำตวแลว สามารถสงคำขอผานทาง Internet จาก

เครองคอมพวเตอรทสำนกงานของตนเองไดตลอด 24 ชวโมง เมอไดสงขอมลคำขอ

หนงสอสำคญฯโดยผานเครองคอมพวเตอรแลวระบบคอมพวเตอรจะตรวจสอบและแจง

ผลใหทราบภายใน5นาทคำขอทผานการตรวจสอบจากระบบแลวผขอสามารถเดนทาง

มาตดตอขอรบหนงสอสำคญฯซงเจาหนาทจะเปนผสงพมพหนงสอสำคญฯและออกหนงสอ

สำคญฯ ใหภายใน 30 นาท (โดยผมาตดตอขอรบหนงสอสำคญฯ จะตองเปนผมอำนาจ

หรอไดรบมอบอำนาจใหลงนามในคำขอและหนงสอสำคญฯ และประทบตราสำคญของ

บรษท พรอมทงแสดงบตรประจำตวผสงออก-นำเขาสนคา หรอบตรประจำตวผรบมอบ

อำนาจ)

รปแบบหนงสอรบรองแหลงกำเนดสนคาภาคผนวก 3



รปแบบหนงสอรบรองแหลงกำเนดสนคา

ภายใตความตกลงเขตการคาเสรอาเซยน

หรอเรยกวา “Form D”

*

*ขอมลจากสำนกสทธประโยชนทางการคากรมการคาตางประเทศกระทรวงพาณชย,2554





ภายใตความตกลงการคาเสรอาเซยน – จน

หรอเรยกวา “Form E”








ภายใตความตกลงหนสวนเศรษฐกจอาเซยน – ญปน

หรอเรยกวา “Form AJ”








ภายใตความตกลงหนสวนเศรษฐกจไทย – ญปน

หรอเรยกวา “Form JTEPA”














ภายใตความตกลงการคาเสรอาเซยน – เกาหล

หรอเรยกวา “Form AK”








ภายใตความตกลงเขตการคาเสรอาเซยน – อนเดย

หรอเรยกวา “Form AI”





ภายใตความตกลงเขตการคาเสรไทย – อนเดย

หรอเรยกวา “Form FTA”











ภายใตความตกลงเขตการคาเสรอาเซยน–ออสเตรเลย–นวซแลนด

หรอเรยกวา “Form AANZ”





ภายใตความตกลงการคาเสรไทย – ออสเตรเลย

หรอเรยกวา “Form FTA”




มาตรการทางภาษอากร สำหรบสนคาสงออกของไทยภาคผนวก 4



ภารกจหลกทสำคญประการแรกของกรมศลกากรในยคดจตอล คอ การอำนวย

ความสะดวกทางการคา ซงมาตรการทางภาษอากรเปนหนงในบรบทของการสงเสรมการ

สงออกเพอเพมขดความสามารถทางการแขงขนใหแกผผลตสนคาสงออกไทย การใหสทธ

ประโยชนทางภาษอากรตามกฎหมายวาดวยศลกากรและกฎหมายอนทเกยวของกบการ

ศลกากรไมวาโดยทางตรงหรอโดยทางออมกเพอมสวนชวยลดตนทนการผลตสนคาถอเปน

การบรรเทาหรอแบงเบาภาระคาภาษอากรทเกดขนในกระบวนการผลตสนคาเพอสงออก

มาตรการทางภาษอากรโดยภาพรวมมดงน

1. การคนภาษอากรตามมาตร19ทว(DRAWBACK)

2. คลงสนคาทณฑบน(BONDEDWAREHOUSE)

3. เขตปลอดอากร(FREEZONE)

4. การนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย(กนอ.)

5. การสงเสรมการลงทน(BOI)

6. การชดเชยคาภาษอากร

1.การคนอากรตามมาตรา19ทว

(ตามมาตรา19ทวแหงพ.ร.บ.ศลกากร(ฉบบท9)พ.ศ.2482)หลกเกณฑ

และเงอนไข

- ของทนำเขา ตองใชในการผลต ผสม ประกอบ หรอบรรจเปนของสงออก

(คนอากรไดเฉพาะวตถดบไมรวมเครองจกร)

- ของทนำเขาตองมใชของทกฎกระทรวงระบหามคนอากร

- ของทนำเขา ตองชำระคาภาษอากรดวยเงนสด หรอใชหนงสอสญญาคำ

ประกนของธนาคาร

- ของทนำเขามาใชในการผลตตองสงออกภายใน1ปนบแตวนทนำเขา

- ผนำของเขาตองขอคนอากรภายใน6เดอนนบแตวนทสงของนนออกไป

2.คลงสนคาทณฑบน(BONDEDWAREHOUSE)

(ตามาตรา8และมาตรา8ทวแหงพ.ร.บ.ศลกากรพ.ศ.2549)คลงสนคาทณฑบน

หมายถง คลงสนคาซงใชเปนทตรวจของและเกบรกษาของทนำเขาโดยใหสทธประโยชน

แกผสงออกใหไดรบการยกเวนการเกบอากรขาเขาและขาออกแกของทนำเขามาจากตาง

ประเทศและเกบในคลงสนคาทณฑบนเพอสงออกไปยงตางประเทศทงนไมวาจะสงออก

ในสภาพเหมอนเดมทนำเขาหรอในสภาพทไดผลตผสม หรอประกอบเปนอยางอนตาม

หลกเกณฑและเงอนไขของคลงสนคาทณฑบน

หลกเกณฑการจดตงคลงสนคาทณฑบน

- ผขอจดตงเปนนตบคคลตามกฎหมาย

- ผขอจดตงตองมกรรมสทธหรอสทธครอบครอง หรอมสทธในการใชพนทท

ขอจดตงโดยชอบดวยกฎหมาย

- ไมเคยมประวตการกระทำความผดรายแรงตามกฎหมายวาดวยศลกากรหรอ

กฎหมายอนทเกยวของยอนหลง3ป

- ตองทำสญญาประกนทณฑบน วางหนงสอคำประกนของธนาคารและชำระ

คาธรรมเนยมรายป

ประเภทคลงสนคาทณฑบน

1. คลงสนคาทณฑบนทวไป

2. คลงสนคาทณฑบนประเภทโรงผลตสนคา

3. คลงสนคาทณฑบนทวไปสำหรบเกบนำมน(คสน.)

4. คลงสนคาทณฑบนทวไปสำหรบจดแสดงสนคาหรอนทรรศการ(คสท.)

5. คลงสนคาทณฑบนสำหรบอซอมหรอสรางเรอ

6. คลงสนคาทณฑบนประเภทรานคาปลอดอากร

7. คลงเกบของสำหรบรานคาปลอดอากร

8. เขตคลงสนคาทณฑบนสำหรบประกอบการคาเสรทปลอดจากภาระทางภาษ

อากร

*

*รวบรวมจากเอกสารเผยแพรของกรมศลกากรกระทรวงการคลง,2554




3.เขตปลอดภาษอากร(FREEZONE)

(ตามมาตรา97ตรแหงพ.ร.บ.ศลกากรพ.ศ.2469แกไขเพมเตมตามมาตรา8

แหงพ.ร.บ.ศลกากร(ฉบบท18)พ.ศ.2543)

เขตปลอดอากร หมายถง เขตพนท/บรเวณทอธบดศลกากรอนมตใหจดตงขน

เพอประกอบอตสาหกรรมพาณชยกรรมหรอกจการอนใดทเปนประโยชนแกการเศรษฐกจ

ของประเทศ โดยของทนำเขาไปในเขตดงกลาวจะไดรบสทธประโยชนทางภาษอากรตาม

ทกฎหมายบญญตซงไดรบสทธปลอดภาระคาภาษอาการเพอการผลตสงออกถอเสมอนวา

ของนนยงมไดนำเขามาในราชอาณาจกร เวนแต หากตอมาภายหลงของนนนำออกนอก

เขตปลอดอากรมาใชบรโภคในราชอาณาจกรตองชำระคาภาษอากรตามสภาพของขณะนำ

ออกจากเขตปลอดอากร

หลกเกณฑและเงอนไข

• ผขอจดตงเขตปลอดอากร

- ใหยนคำขอฯพรอมเอกสารประกอบตามทกรมศลกากรกำหนดโดยระบ

วตถประสงค ประเภทกจการ โดยการดำเนนงานแผนงาน/ระยะเวลาและแหลงเงนทน

เพอประกอบกจการลกษณะอตสาหกรรมพาณชยกรรม หรอกจการอนทเปนประโยชน

แกเศรษฐกจของประเทศอยางใดอยางหนง

- ตองเปนนตบคคลตามกฎหมาย

- ผขอจดตงตองมกรรมสทธหรอสทธครอบครองหรอมสทธในการใชพนท

ทขอจดตงโดยชอบดวยกฎหมาย

- ตองทำสญญาประกนทณฑบน วางหนงสอคำประกนของธนาคารและ

ชำระคาธรรมเนยมรายป

- ตองจดหาอปกรณเครองมอเครองใชสงอำนวยความสะดวกทจำเปนใน

การประกอบกจการ

- จดการเรองสาธารณปโภคทจำเปน

- ไมเคยมประวตการกระทำผดอยางรายแรงตามกฎหมายศลกากร และ

กฎหมายอนทเกยวของยอนหลง3ปนบแตวนยนคำขอฯ

• ผขอเปนผประกอบการในเขตปลอดอากร

- ใหยนคำขอฯพรอมเอกสารประกอบตามทกรมศลกากรกำหนดโดยระบ

วตถประสงคประเภทกจการแผนงานกระบวนการผลตและแหลงเงนทนฯ

- ตองเปนนตบคคลตามกฎหมาย

- ตองไดรบความยนยอมจากผไดรบอนมตใหจดตงเขตปลอดอากร

- ตองดำเนนกจการทสอดคลองกบวตถประสงคในการจดตงเขตปลอดอากร

4.การนคมอตสาหกรรม

(ตามพระราชบญญตการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทยพ.ศ.2522และพร

ะราชบญญตการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย(ฉบบท4)พ.ศ.2550)

สทธประโยชน:

การลงทนในเขตประกอบการเสร (I-EA-TFreeZone)จะไดรบสทธประโยชน

ทางภาษอากรดงน

1. ยกเวนอากรขาเขาสำหรบเครองจกรอปกรณเครองมอและเครองใชรวมทง

สวนประกอบของสงดงกลาวทจำเปนในการผลตและของทใชในการสรางโรงงานหรออาคาร

2. ยกเวนอาการขาเขาสำหรบของทนำเขามาเพอใชในการผลตสนคา

3. ยกเวนอากรขาออกสำหรบของทนำเขามาตามาตรา49แหงพ.ร.บ.การนคม

อตสาหกรรมแหงประเทศไทยพ.ศ.2522รวมทงผลตภณฑสงพลอยไดและสงอนทไดจาก

การผลตแลวสงออก

4. ยกเวนหรอคนคาภาษอากร สำหรบของทมบทบญญตแหงกฎหมายใหไดรบ

ยกเวนหรอคนคาภาษอากร เมอไดสงออกไปนอกราชอาณาจกรหรอนำเขาไปในเขต

ประกอบการเสร




5.การสงเสรมการลงทน

(ตามพระราชบญญตสงเสรมการลงทนพ.ศ.2520)เปนการกำหนดนโยบายในการ

สนบสนนการลงทนในประเทศสำหรบกจการทสำคญและเปนประโยชนในดานเศรษฐกจ

สงคมและความมนคงของประเทศ กจการผลตเพอสงออกไปจำหนายยงตางประเทศ

กจการทใชทน แรงงาน หรอบรการในอตราสง หรอกจการทใชผลตผลการเกษตร หรอ

ทรพยากรธรรมชาตเปนวตถดบ

สทธประโยชน:

1. ยกเวน/ลดหยอนอากรขาเขาสำหรบเครองจกร

2. ลดหยอนอากรขาเขาสำหรบวตถดบหรอวสดจำเปน

3. ยกเวนอากรขาเขาวตถดบหรอวสดจำเปนสำหรบการผลตเพอการสงออก

4. ยกเวนอากรขาเขาสำหรบของทผไดรบการสงเสรมนำเขามาเพอสงกลบออกไป

5. ยกเวนอากรขาออกสำหรบผลตภณฑหรอผลตผลทผไดรบการสงเสรมผลต

หรอประกอบ

6.การชดเชยคาภาษอากร

ตาม (พ.ร.บ. ชดเชยคาภาษอากรสนคาสงออกทผลตในราชอาณาจกร พ.ศ.

2524)

การชดเชยคาภาษอากรเปนมาตรการหนงของรฐบาล ทสนบสนนใหมการสง

สนคาทผลตในประเทศไทยออกไปจำหนายตางประเทศใหมากขน และชวยลดตนทนให

แกผผลตสนคาสงออก เพอใหสามารถแขงขนราคาในตลาดตางประเทศได โดยรฐจะจาย

เงนชดเชยคาภาษอากรทแฝงอยในตนทนการผลตสนคาทสงออกในรปแบบของ“บตรภาษ”

ตามบทบญญตกำหนดใหมคณะกรรมการพจารณาชดเชยคาภาษอากรสนคา

สงออกทผลตในราชอาณาจกรมอำนาจกำหนดราคาเงนชดเชยสนคาสงออกและกำหนด

สนคาสงออกทไมไดรบเงนชดเชย อตราเงนชดเชย จะกำหนดตามสภาพราคาสงออกตาม

ประเภทพกดอตราศลกากร

ผสงออกตองแจงสทธขอเงนชดเชยรายการสนคาสงออกขณะสงออกและตองยน

คำขอรบเงนชดเชยแกของนนภายใน1ปนบแตวนสงของออกไปนอกราชอาณาจกร

สอบถามขอมลเพมเตมไดทสำนกสทธประโยชนทางภาษอากร สวนทะเบยน

และมาตรฐานสทธประโยชนทางภาษอากร โทรศพท 0-2667-7334. 0-2667-6533

กรมศลกากร เลขท 1ถนนสนทรโกษาแขวงคลองเตย เขตคลองเตยกรงเทพฯ10110

www.customs.go.th/CustomsCallCenter1164

• เวบไซตทเกยวของwww.customs.go.th(กรมศลกากร)www.boi.go.th

(บโอไอ)www.ieat.go.th(กนอ.)www.fpo.go.th(สคศ.)

4.1 การคนอากรตามมาตรา 19 ทว แหงพระราชบญญตศลกากร

(ฉบบท 9) พ.ศ. 2482

การคนอากรตามมาตรา 19ทว แหงพระราชบญญตศลกากร (ฉบบท 9)พ.ศ.

2482เปนการคนเงนอากรขาเขาทผนำของเขา(ผมสทธขอคนอากร)ทไดชำระไวดวยเงน

สดและ/หรอใชหนงสอคำประกนของธนาคาร หรอวางคำประกน On-line โดยวธวาง

ประกนลอย:RevolvingGuaranteeSystemหรอหนงสอคำประกนของกระทรวงการ

คลง หรอหลกประกนอน วางประกนแทนการชำระอากรขาเขาดวยเงนสด สำหรบของท

นำเขามาจากตางประเทศเพอใชผลตหรอผสมหรอประกอบหรอบรรจเปนของทสงออก

ไปนอกราชอาณาจกรภายใน1ปนบแตวนทนำของเขามาในราชอาณาจกรและตองยน

ขอคนอากรภายใน6เดอนนบแตวนทสงของออกไปทงนของทนำเขามาในราชอาณาจกร

เพอใชในการผลตผสมประกอบหรอบรรจตามมาตรา19ทวหากโอนเขาไปในคลงสนคา

ทณฑบน หรอจำหนายใหแกผมสทธไดรบยกเวนอากรตามกฎหมายวาดวยพกดอตรา

ศลกากร หรอกฎหมายอน เชน ตามกฎหมายสงเสรมการลงทน ตามกฎหมายการนคม

อตสาหกรรม เปนตน ตามนยขอกฎหมายถอวาของนนไดสงออกตามมาตรา 19 ทว ใน




เวลาทโอนหรอจำหนายเปนการอำนวยความสะดวกแกผประกอบการตามาตรา 19 ทว

ทจะใหไดรบการคนอากรสำหรบของทนำเขาแมไมไดสงออกนอกราชอาณาจกรซงใชบงคบ

เฉพาะกรณโอนหรอจำหนายสนคาสำเรจรป/กงสำเรจรปเทานนดงนนผนำของเขา(ผโอน/

ผขาย)ตามมาตรา19ทวสามารถยนขอคนอากรสำหรบของเชนวานนไดตามระเบยบท

อธบดกำหนด

1. วตถดบทเหนไดชดเจนวามอยในของทผลตเพอสงออกเชนผากระดมดาย

ในผลตภณฑเสอผาสำเรจรปเปนตน

2. วตถดบทใชในการผลตโดยตรงทมอยในของทผลตเพอสงออก แตไมปรากฎ

ใหเหนอยางชดเจน เชน เคมภณฑชนดสเปรยทใชฉดคอเสอใหแขง ในผลตภณฑเสอผา

สำเรจรปนำยากนสนมในผลตภณฑประเภทวงจรไฟฟา(I.C.)เปนตน

3. วตถดบจำเปนทใชในการผลต เชน เคมภณฑทใชในซกฟอก (Bleaching

Agent)ในผลตภณฑประเภทสงทอกระดาษทรายผงขดนำยาผสมทใชในการขดชอลค

กระดาษคารบอนและแบบ(Pattern)เปนตน

1. ไดรบสทธขอลดอตราอากรเหลอรอยละ 5 ของอตราอากรทเรยกเกบเปน

การทวไป สำหรบผนำของเขาทไดรบคดเลอกใหเปนผนำของเขาระดบบตรทองของกรม

ศลกากร(GoldCard)

2. ไดรบสทธขอลดอตราอากรเหลอกงหนงของอตราอากรทเรยกเกบเปนการ

ทวไปสำหรบผนำของเขาทตองมคณสมบตอยางใดอยางหนงดงตอไปน

2.1เปนบรษททมหลกทรพยจดทะเบยนในตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย

2.2เปนบรษทจำกด(มหาชน)

2.3เปนสมาชกสภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย และไดรบการรบรอง

ฐานะการเงนมงคงเปนทนาเชอถอ

2.4เปนสมาชกสภาหอการคาแหงประเทศไทย และไดรบการรบรองฐานะ

การเงนมงคงเปนทนาเชอถอ

2.5เปนบรษททผตรวจสอบบญชไดรบรองวา เปนกจการทมผลกำไรยอน

หลงไมตำกวาสองปบญชตดตอกน(งบการเงนทนำสงกระทรวงพาณชย)

3. ผนำของเขา (ผขอคนอากร)ทไดรบสทธเปนผนำของเขาระดบบตรทองของ

กรมศลกากร(GoldCard)และหรอผนำของเขาทไดรบมอบหมายใหตวแทนออกของรบ

อนญาตระดบพเศษ(CustomsBroker)ยนคำรองขอคนเงนอากรแทนจะไดรบสทธคน

เงนอากรกอนตามทยนขอและตรวจสอบภายหลง

• มาตรา19ทวแหงพระราชบญญตศลกากร(ฉบบท9)พ.ศ.2482

• มาตรา19ตร แหงพระราชบญญตศลกากร (ฉบบท 9)พ.ศ.2482แกไข

เพมเตมตามประกาศของคณะปฏวตฉบบท329ลงวนท13ธนวาคมพ.ศ.2515ขอ20

และแกไขเพมเตมโดยมาตรา10แหงพ.ร.บ.ศลกากร(ฉบบท18)พ.ศ.2543

• มาตรา 19 จตวา แหงพระราชบญญตศลกากร (ฉบบท 9) พ.ศ. 2482

แกไขเพมเตมโดยมาตรา11แหงพ.ร.บ.ศลกากร(ฉบบท18)พ.ศ.2543

ของทไดรบคนอากรตามมาตรา 19 ทว

ขอกฎหมาย

สทธพเศษทางศลกากร




1. การขออนมตหลกการ(ขอขนทะเบยนผใชสทธ)

2. การนำของเขา

3. การยนสตรการผลต

4. การยนตารางโอนสทธ

5. การสงของออก

6. การยนคำรองขอคนอากร

7. การเรยกเกบคาภาษอากรวตถดบคงเหลอ

โปรดดรายละเอยดตามประกาศกรมศลกากรท66-2551ลงวนท15สงหาคม

2511 เรองการคนอากรตามมาตรา 19 ทว แหงพระราชบญญตศลกากร (ฉบบท 9)

พทธศกราช 2482 สำหรบการผานพธการศลกากรทางอเลกทรอนกสแบบไรเอกสาร

หรอทเวบไซตwww.customs.go.thMENU:สทธประโยชนทางภาษอากร

สอบถามขอมลเพมเตมไดทฝายคนอากรท1-3สวนคนและชดเชยอากรสำนก

สทธประโยชนทางภาษอากรชน2และชน3อาคาร120ปกรมศลกากรโทรศพท:

0-2667-7249, 0-2667-7045, 0-2667-7787, 0-26677434 กรมศลกากร เลขท 1

ถนนสนทรโกษาแขวงคลองเตยเขตคลองเตยกรงเทพฯ10110CallCenter1164

4.2 การชดเชยคาภาษอากรตามพระราชบญญตชดเชยคาภาษอากรสนคาสงออก

ทผลตในราชอาณาจกร พ.ศ. 2524

การชดเชยคาภาษอากร

การชดเชยคาภาษอากรเปนมาตรการหนงของรฐบาลทสนบสนนใหมการสงสนคา

ทผลตในประเทศไทยออกไปจำหนายตางประเทศใหมากขน และชวยลดตนทนใหแกผผลต

สนคาสงออกเพอใหสามารถแขงขนราคาในตลาดตางประเทศไดโดยรฐจะจายเงนชดเชย

คาภาษอากรทแฝงอยในตนทนการผลตสนคาทสงออกในรปของ“บตรภาษ”ทงนการจาย

เงนดงกลาวตองเปนไปตามหลกเกณฑและเงอนไขท บญญตไวในพระราช บญญตชดเชย

คาภาษอากรสนคาสงออกทผลตในราชอาณาจกรพ.ศ.2524

นยามคำตางๆทเกยวกบการชดเชยคาภาษอากร

“สนคา”หมายความวาสนคาทผลตในราชอาณาจกร

“ผลต”หมายความวาประกอบแปรรปแปรสภาพหรอทำการอยางใดอยางหนงใหมขน

ซงสนคาไมวาดวยวธใดๆ

“การสงสนคาออก”หมายความวา

(1) การสงของออกตามกฎหมายวาดวยศลกากร

(2) การขายสนคาใหแกสวนราชการหรอรฐวสาหกจตามโครงการเงนกหรอเงน

ชวยเหลอจากตางประเทศตามทคณะกรรมการกำหนดตามมาตรา11(7)

(3) การขายสนคาทจำแนกประเภทไวในภาคทวาดวยของทไดรบการยกเวนอากร

ตามกฎหมายวาดวยพกดอตราศลกากรใหแกองคการระหวางประเทศหรอหนวยงานใดท

มสทธนำสนคานนเขามาในราชอาณาจกรไดตามทคณะกรรมการกำหนดตามาตรา11(8)

ขนตอนการขอคนอากรวตถดบทนำเขามาผลต เพอการสงออกตามมาตรา 19 ทว




การดำเนนการสำหรบการขอชดเชยคาภาษอากร

1. ผสงสนคาออกนอกราชอาณาจกรตองลงทะเบยนเปนผสงออกในระบบอเลก

ทรอนกสกบกรมศลกากรกอนการสงออก

2. เมอมการสงออกสนคาใหสงขอมลใบขนสนคาขาออกทางระบบอเลกทรอนกส

และระบการใชสทธชดเชยอากรไวในรายการสนคาสงออกดวย

3. รายการสนคาสงออกตองรบรองการตรวจปลอยและรบรองการรบบรรทก

ของเจาหนาทวาไดสงออกไปนอกราชอาณาจกรแลว

4. ผ สงออกย นแบบคำขอรบเงนชดเชยคาภาษอากร (แบบ กศก. 20/1)

ตอฝายชดเชยอากรภายใน1ปนบแตวนสงของออกพรอมเอกสารประกอบ เชนสำเนา

ใบขนสนคาบญชราคาสนคา เอกสารการรบเงนจากตางประเทศ (Credit note หรอ

CreditAdvice)

การจายเงนชดเชย

กรมศลกากรจะจายเงนชดเชยใหแกผสงออกสนคาในรปของ “บตรภาษ” ซง

สามารถนำไปชำระคาภาษอากรไดดงนคอ

1. ภาษอากรทกรมศลกากรกรมสรรพากรหรอกรมสรรพสามตจดเกบซงผม

สทธรบเงนชดเชยมหนาทตองเสย

2. ภาษหกณทจายซงผมสทธไดรบเงนชดเชยมหนาทตองนำสงตามประมวล

รษฎากร

3. ภาษอากรทกรมศลกากร กรมสรรพากร หรอกรมสรรพสามต จดเกบแทน

ราชการสวนทองถนซงผมสทธไดรบเงนชดเชยมหนาทตองเสย

อตราเงนชดเชยคาภาษอากรสนคาสงออก

ปจจบนอตราเงนชดเชยคาภาษอากรทใชอยม5ฉบบคอ

1. ประกาศคณะกรรมการพจารณาชดเชยคาภาษอากรสนคาสงออกทผลตใน

ราชอาณาจกรท3/2527เรองกำหนดชนดสนคาทไมไดรบเงนชดเชย


ราชอาณาจกรท1/2535เรองกำหนดชนดสนคาทไมไดรบเงนชดเชย


ราชอาณาจกรทอ1/2552เรองกำหนดอตราเงนชดเชย


ราชอาณาจกรทอ2/2552เรองกำหนดอตราเงนชดเชยคาภาษอากรรถยนต


ราชอาณาจกรทอ3/2552เรองกำหนดประเภทสนคาทไมใหไดรบเงนชดเชย(ดรายละเอยด

ไดทเวปไซตwww.fpo.mof.go.th)

สนคาทหามมใหไดรบเงนชดเชย(มาตรา12)

1. แรตามกฎหมายวาดวยแร

2. สนคาทตองเสยภาษอากรหรอคาธรรมเนยมเมอสงออก

3. สนคาทคณะกรรมการกำหนดไมใหไดรบเงนชดเชย

คณสมบตของผมสทธไดรบเงนชดเชยคาภาษอากร

1. เปนผสงออกไมวาจะผลตเองหรอไมกตาม

2. ผสงออกตองไมใชสทธคนอากรหรอยกเวนอากรหรอลดหยอนอากรขาเขา

สำหรบวตถดบทนำมาผลตเปนสนคาสงออกตามกฎหมายหนงกฎหมายใดดงตอไปน




2.1การคนอากรขาเขาตามาตรา19ทวแหงพระราชบญญตศลกากร(ฉบบท

9)พ.ศ.2482

2.2การยกเวนอากรขาเขาเกยวกบคลงสนคาทณฑบนประเภทโรงผลตสนคา

ตามพระราชบญญตศลกากรพ.ศ.2469

2.3การยกเวนอากรขาเขาเกยวกบเขตประกอบการคาเสร ตามพระราช,

บญญตการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทยพ.ศ.2552และพ.ร.บ.การนคมอตสาหกรรม

แหงประเทศไทย(ฉบบท4)พ.ศ.2550

2.4การยกเวนอากรขาเขาเก ยวกบเขตปลอดอากรตามพระราชบญญต

ศลกากร(ฉบบท18)พ.ศ.2543

2.5การยกเวนหรอลดหยอนอากรขาเขาตามพ.ร.บ สงเสรมการลงทน พ.ศ.

2520ทไมใชการยกเวนหรอลดหยอนอากรสำหรบเครองจกร

ชนดของบตรภาษม2ชนดคอ

1. ชนดบอกราคา คอราคา100,000บาทราคา10,000บาทและราคา1,000

บาท

2. ชนดไมกำหนดราคาซงระบจำนวนเงนทตำกวา1,000บาท

อายของบตรภาษ

อายของบตรภาษมระยะเวลา3ปนบแตวนทออกบตรและตออายไดไมเกน2

คราวคราวละ3ปซงจะตองยนคำรองของตออายบตรภาษกอนหมดอายตอหนวยงานท

พจารณาชดเชยคาภาษอากร

การโอนบตรภาษ

ในกรณทผมสทธไดรบเงนชดเชยเหนวา ตนไมสามารถนำบตรภาษทไดรบไปใช

ประโยชนได สามารถขออนมตจากอธบดเพอโอนสทธในบตรภาษไปใหแกบคคลอนได

โดยยนคำรองเพมเตมตามหลกเกณฑและวธการทกรมศลกากรกำหนด

โปรดอานรายละเอยดเพมเตมในประกาศกรมศลกากรท67/2551ลงวนท15

สงหาคม2551เรองการขอรบเงนชดเชยคาภาษอากรสนคาสงออกทผลตในราชอาณาจกร

สำหรบการผานพธการศลกากรทางอเลกทรอนกสหรอแบบไรเอกสาร

สอบถามขอมลเพมเตมไดทฝายชดเชยอากร0-2667-7463,0-2249-3309

กรมศลกากร เลขท1ถนนสนทรโกษาแขวงคลองเตยเขตคลองเตยกรงเทพฯ10110

www.customs.go.th/Customs CallCenter1164

รายชอและแหลงขอมลของหนวยงานตางๆ ทเกยวของภาคผนวก 5



ประเทศไทย

กระทรวงพาณชย

1.กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ

โทรศพท :02-507-7555,02-507-7680

เวบไซต :www.dtn.go.th,www.thailandaec.com

2.กรมการคาตางประเทศ(กองสทธประโยชนทางการคา)

โทรศพท :02-547-4815 เวบไซต :www.dft.go.th

3.กรมสงเสรมการสงออก

โทรศพท :02-507-7950-3 เวบไซต :www.depthai.go.th

กระทรวงการคลง

1.กรมศลกากร

โทรศพท :02-249-0431-40,02-667-7880-4

เวบไซต :www.customsclinic.org,www.customs.go.th

2.สำนกงานเศรษฐกจการคลง

โทรศพท :02-273-9020 เวบไซต :www.fpo.go.th

กระทรวงอตสาหกรรม

1.สำนกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม

โทรศพท :02-202-4336 เวบไซต :www.oie.go.th

2.สำนกงานมาตรฐานสนคาอตสาหกรรม

โทรศพท :02-202-3301-4 เวบไซต :www.tisi.go.th

อนๆ

1.สถาบนระหวางประเทศเพอการคาและการพฒนา

โทรศพท :02-216-1894-7 เวบไซต :www.itd.or.th

2.สภาผสงสนคาทางเรอแหงประเทศไทย

โทรศพท :02-679-7555 เวบไซต :www.tnsc.com

3.กลมศกษาเพอตดตามและประเมนผลการเจรจาการจดทำเขตการคาเสร

โทรศพท :02-357-3490-6 เวบไซต :www.ftamonitoring.org

4.สภาธรกจไทย–จน

โทรศพท :02-655-1860 เวบไซต :www.tcbc.or.th

5.หอการคาญปน,กรงเทพฯ

โทรศพท :02-256-9170-3 เวบไซต :www.jcc.or.th

6.หอการคาเกาหล–ไทย(Korea–ThaiChamberofCommerce)

โทรศพท :02-204-2503 เวบไซต :www.korchamthai.com

7.TheAustralian–ThaiChamberofCommerce

โทรศพท :02-210-0216-8 เวบไซต :www.austchamthailand.com

8.NewZealandThaiChamberofCommerce

โทรศพท :02-634-3283 เวบไซต :www.nztcc.org

9.India–ThaiChamberofCommerce

โทรศพท :02-287-3001 เวบไซต :www.itcc.or.th

ประเทศจน

กระทรวงการตางประเทศwww.fmprc.gov.cn

ChinaCustomshttp://english.customs.gov.cn

ChinaCouncilforthePromotionofInternationalTradewww.ccpit.org

ประเทศญปน

MinistryofEconomyTradeandIndustry(METI)www.meti.go.jp

JapanCustomswww.customs.go.jp

รายชอและแหลงขอมลของหนวยงานตางๆ ทเกยวของภาคผนวก 5

1�0 คมอการใชสทธพเศษทางการคาสนคาสำหรบ SMEs

ประเทศเกาหลใต

กระทรวงการตางประเทศและการคาwww.mofat.go.kr

กรมศลกากรเกาหลใตwww.customs.go.kr/eng

ประเทศออสเตรเลย

AustralianDepartmentofForeignAffairandTradewww.dfat.gov.au

AustralianCustomsandBorderProtectionServicewww.customs.gov.au

ประเทศนวซแลนด

NewZealandMinistryofForeignAffairsandTradewww.mfat.govt.nz

NewZealandCustomsServicewww.customs.govt.nz

ประเทศอนเดย

MinistryofExternalAffairshttp://meaindia.nic.in

CentralBoardofExciseandCustomswww.cbes.gov.in

สำนกเลขาธการอาเซยน

ASEANSecretariatwww.asean.org

AEC for SME Thailand

Business

maximum permitted content

ad valorem rate

highly sensitive list

high sensitive list

donor country content

product specific rules

party invoicing back

specific rate