7/29/2019 aduanas bolivianas
1/36
ADUANAS
Ing. Oswaldo Tern M.
7/29/2019 aduanas bolivianas
2/36
7/29/2019 aduanas bolivianas
3/36
QUE SON LAS ADUANAS? Son oficinas pblicas cuya finalidad
primordial es la de controlar el paso demercancas nacionales o extranjeras que,procedentes del exterior, van hacia otrosterritorios aduaneros o circulan entrediversos puntos de un mismo mbito
geogrfico, tambin se encarga de laliquidacin de los impuestos establecidospor las importaciones y exportaciones de
mercancas.
7/29/2019 aduanas bolivianas
4/36
QUE SON LAS ADUANAS? Son dependenciasgubernamentales y sus
funciones son controlar lasimportaciones y
exportaciones paraajustarse a las regulaciones
oficiales
7/29/2019 aduanas bolivianas
5/36
FUNCIONES DE LAS ADUANAS La vigilancia y control de la entrada y salida de
mercancas y medios de transporte por lasfronteras, aguas territoriales o espacio areo.
Determinar y recaudar las obligaciones tributarias
causadas por el punto anterior. La resolucin de los reclamos, recursos,
peticiones y consultas de los importadores y
exportadores. Impedir las importaciones y exportaciones ilcitas.
La prevencin, persecucin y sancin de lasinfracciones aduaneras.
7/29/2019 aduanas bolivianas
6/36
FUNCIONES DE LAS ADUANAS Evitar el Dumping y el subsidio extranjero.
El dumping consiste en vender la mercanca enun mercado extranjero a precios ms bajos quelos precios de mercado.
Precio de venta ms bajo del mercado o por debajodel costo de produccin del exportador.
Al menos una compaa daada con esta accin.
Importaciones del mercado gris. Importaciones paralelas
Proteccin de los intereses nacionales
7/29/2019 aduanas bolivianas
7/36
OPERACIONES ADUANERAS CONSIGNATARIO
Persona que hace el contrato con eltransporte
EXPORTADORResponsable de cumplir con las
regulaciones de exportacin de la
mercanca IMPORTADOR
Persona o entidad que importa la carga
7/29/2019 aduanas bolivianas
8/36
SERVICIO ADUANERO
Tendr por finalidad intervenir ycontrolar el paso de mercancasextranjeras y nacionales o
nacionalizadas, a travs de lasfronteras, aguas territoriales oespacio areo, a objeto de
determinar y aplicar el rgimenjurdico al cual dichas mercancas
estn sometidas. (de acuerdo L.G.A)
7/29/2019 aduanas bolivianas
9/36
DERECHO ADUANERO Es la disciplina que tiene porobjeto regular los tributos
incidentes sobre las
importaciones jurdicamente "calificadas de impuestos (arancel
de aduanas)", cualquiera que seasu denominacin, forma derecaudar o destinacin.
7/29/2019 aduanas bolivianas
10/36
DERECHO ADUANERO Se considera "tributo aduanero", todo impuesto que
grava el comercio internacional, siempre que noconstituya:
Remuneracin por servicios prestados a losimportadores.
Simple extensin a los productos importados, tributosinternos cobrados igualmente a los productosnacionales.
El Derecho Aduanero es especfico y forma parte delderecho pblico y soporta su marco legal en Boliviaen La Ley General de aduanas y su Reglamento",
posee caracterstica internacional.
7/29/2019 aduanas bolivianas
11/36
LEY GENERAL DE ADUANAS Ley regula el ejercicio de lapotestad aduanera y las
relaciones jurdicas que se
establecen entre la AduanaNacional y las personas naturales
o jurdicas que intervienen en elingreso y salida de mercancasdel territorio aduanero nacional.
7/29/2019 aduanas bolivianas
12/36
LA POTESTAD ADUANERA La potestad aduanera y la legislacin
aduanera boliviana, salvo lo dispuestoen Convenios Internacionales o leyes
especiales, es el territorio nacional ylas reas geogrficas de territoriosextranjeros donde rige la potestad
aduanera boliviana, en virtud aTratados Internacionales suscritos porel Estado Boliviano.
7/29/2019 aduanas bolivianas
13/36
LA POTESTAD ADUANERA
Para el ejercicio de lapotestad aduanera, el
territorio aduanero se divideen Zona Primaria y Zona
Secundaria.
7/29/2019 aduanas bolivianas
14/36
Zona Primaria La Zona Primaria comprende todos los
recintos aduaneros en espacios acuticos oterrestres destinados a las operaciones dedesembarque, embarque, movilizacin o
depsito de las mercancas; las oficinas,locales o dependencias destinadas alservicio directo de la Aduana Nacional,
puertos, aeropuertos, caminos y prediosautorizados para que se realicenoperaciones aduaneras.
7/29/2019 aduanas bolivianas
15/36
Zona Secundaria
La Zona Secundaria es elterritorio aduanero nocomprendido en la zona primaria,
y en la que no se realizarnoperaciones aduaneras.
7/29/2019 aduanas bolivianas
16/36
ADUANA PRINCIPAL Es la que tiene Jurisdiccin en una
circunscripcin determinada ycentraliza las funciones fiscales y
administrativas de las aduanasSubalternas adscritas a ella. Estasestarn habilitadas para las
operaciones de importacin,exportacin y transito. Igualmentepodr prestar servicios de transbordo,
cabotaje y bultos postales.
7/29/2019 aduanas bolivianas
17/36
ADUANAS SUBALTERNAS
Son las adscritas a una aduanaprincipal habilitada para realizardeterminadas operaciones
aduaneras dentro de la respectivacircunscripcin.
Entre las aduanas subalternas estn:
7/29/2019 aduanas bolivianas
18/36
LAS OBLIGACIONES DE PAGO ENADUANAS
La obligacin aduanera es de dostipos:
Obligacin tributaria aduaneraObligacin de pago en aduanas.
7/29/2019 aduanas bolivianas
19/36
OBLIGACI N TRIBUTARIAADUANERA
La obligacin tributaria aduanera surgeentre el Estado y los sujetos pasivos, en
cuanto ocurre el hecho generador de lostributos. Constituye una relacin jurdicade carcter personal y de contenido
patrimonial, garantizada mediante laprenda aduanera sobre la mercanca, conpreferencia a cualquier otra garanta u
obligacin que recaiga sobre ella.
7/29/2019 aduanas bolivianas
20/36
OBLIGACIN DE PAGOEN ADUANAS.
Los hechos generadores de la obligacintributaria aduanera son:
a) La importacin de mercancas extranjeraspara el consumo u otros regmenes sujetos al
pago de tributos aduaneros bajo la presente Ley.b) La exportacin de mercancas en los casos
expresamente establecidos por Ley.El hecho generador de la obligacin tributaria se
perfecciona en el momento que se produce la
aceptacin por la Aduana de la Declaracin
7/29/2019 aduanas bolivianas
21/36
OBLIGACIN TRIBUTARIAADUANERA
La obligacin de pago enaduanas se produce cuando elhecho generador se realiza conanterioridad, sin haberse
efectuado el pago de la obligacintributaria.
7/29/2019 aduanas bolivianas
22/36
OBLIGACIN DE PAGOEN ADUANAS.
Se genera la obligacin de pago en Aduanas, en los siguientescasos:
a) Por incumplimiento de obligaciones a que est sujeta unamercanca extranjera importada bajo algn rgimensuspensivo de tributos.
b) Por modificacin o incumplimiento de las condiciones ofines a que est sujeta una mercanca extranjera importadabajo exencin total o parcial de tributos, sobre el valorresidual de las mercancas importadas.
c) El uso, consumo o destino en una zona franca demercancas extranjeras, en condiciones distintas a lasprevistas al efecto.
d) En la internacin ilcita de mercancas desde territorioextranjero o zonas francas.
e) En la prdida o sustraccin de mercancas en los mediosde transporte y depsitos aduaneros.
7/29/2019 aduanas bolivianas
23/36
LOS TRIBUTOS ADUANEROS
Los Tributos Aduaneros deImportacin son: a) El Gravamen Arancelario y, si
proceden, los derechos decompensacin y los derechosantidumping.
b) Los impuestos internos aplicablesa la importacin, establecidos porLey.
Arancel aduanero
http://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_6/Arancel2005.pdfhttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_6/Arancel2005.pdf7/29/2019 aduanas bolivianas
24/36
EL DESPACHANTE DE ADUANA
Es la persona natural yprofesional, es auxiliar de lafuncin pblica aduanera. Ser
autorizado por la AduanaNacional previo examen desuficiencia, para efectuar
despachos aduaneros ygestiones inherentes aoperaciones de comercio
exterior por cuenta de terceros
7/29/2019 aduanas bolivianas
25/36
EL DESPACHANTE DE ADUANAEl Despachante de Aduana tiene las
siguientes funciones y atribuciones:a) Observar el cumplimiento de las normas
legales, reglamentarias y
procedimentales que regulan losregmenes aduaneros en los queintervenga.
b) Efectuar despachos aduaneros porcuenta de terceros, debiendo suscribirpersonalmente las declaracionesaduaneras incluyendo su nmero de
licencia.
7/29/2019 aduanas bolivianas
26/36
EL DESPACHANTE DE ADUANA c) Dar fe ante la administracin aduanera por
la correcta declaracin de cantidad, calidad yvalor de las mercancas, objeto deimportacin, exportacin o de otrosregmenes aduaneros, amparados endocumentos exigidos por disposicioneslegales correspondientes. La AduanaNacional comprobar la correcta declaracindel despachante de aduana.
d) Liquidar los tributos aduaneros aplicables alas mercancas objeto de importacin,exportacin y otros regmenes aduaneros, deacuerdo con las disposiciones legalesrespectivas.
7/29/2019 aduanas bolivianas
27/36
EL DESPACHANTE DE ADUANAe) Conservar la documentacin de los
despachos aduaneros y las operacionesaduaneras realizadas por un perodo decinco aos, computables a partir de la
fecha de pago de los tributos.f) Prestar asesoramiento en materiaaduanera y otros temas vinculados asta.
g) Sujetarse a las normas de ticaprofesional del despachante deaduanas, de acuerdo con disposiciones
especiales.
7/29/2019 aduanas bolivianas
28/36
TRNSITO ADUANERO
El trnsito aduanero nacional esel transporte de mercancasde los depsitos de una
aduana interior a los de otraaduana interior, dentro delterritorio nacional, bajo controly autorizacin aduanera.
7/29/2019 aduanas bolivianas
29/36
TRNSITO ADUANERO
Trnsito Aduanero Internacional,es el rgimen aduanero quepermite el transporte de
mercancas, bajo controladuanero, desde una Aduana dePartida hasta una Aduana de
Destino, en una mismaoperacin en el curso de la cualse cruzan una o ms fronteras
internacionales
7/29/2019 aduanas bolivianas
30/36
TRANSBORDOTransbordo es el rgimen aduanero en
aplicacin del cual se trasladan, bajo controladuanero, mercancas de un medio detransporte a otro, o al mismo en distinto viaje,incluida su descarga a tierra, a objeto de que
contine hasta su lugar de destino.El transbordo es directo si se efecta sin
introducir las mercancas a un depsitotemporal.
El transbordo es indirecto, cuando lasmercancas son colocadas temporalmente enun almacn, inclusive en zonas francascomerciales cuando corresponda,
7/29/2019 aduanas bolivianas
31/36
DEPSITO DE ADUANADepsito de Aduana es el rgimen aduanero quepermite que las mercancas importadas sealmacenen bajo el control de la administracinaduanera, en lugares designados para este
efecto, sin el pago de los tributos aduaneros ypor el plazo que determine el Reglamento.
7/29/2019 aduanas bolivianas
32/36
NORMAS DE ORIGEN
La declaracin certificada deorigen es una pruebadocumental que permite
identificar las mercancas, en laque la autoridad o el organismocompetente certifica
expresamente que lasmercancas a que se refiere elcertificado son originarias de un
pas determinado
7/29/2019 aduanas bolivianas
33/36
CONTRAVENCIONES ADUANERAS
Comete contravencin aduanera quien en eldesarrollo de una operacin o gestinaduanera, incurra en actos u omisiones queinfrinjan o quebranten la presente Ley ydisposiciones administrativas de ndole
aduanera que no constituyan delitosaduaneros. Las contravenciones aduanerasson las siguientes:
a) Los errores de transcripcin en declaracionesaduaneras que no desnaturalicen la precisinde aforo de las mercancas o liquidacin delos tributos aduaneros.
7/29/2019 aduanas bolivianas
34/36
CONTRAVENCIONES ADUANERAS
b) La cita de disposiciones legales nopertinentes, cuando de ello no deriveun pago menor de tributos aduaneros.
c) El vencimiento de plazos registradosen aduana, cuando en forma oportunael responsable del despacho aduaneroeleve, a consideracin de la
administracin aduanera, lajustificacin que impide elcumplimiento oportuno de unaobligacin aduanera.
7/29/2019 aduanas bolivianas
35/36
CONTRAVENCIONES ADUANERASD) El cambio de destino de una mercanca que se
encuentre en territorio aduanero nacional,siempre que sta haya sido entregada a unaadministracin aduanera por el transportistainternacional, diferente a la consignada como
aduana de destino en el manifiestointernacional de carga o la declaracin detrnsito aduanero.
e) La resistencia a rdenes e instrucciones
emitidas por la Aduana Nacional a losauxiliares de la funcin pblica aduanera, a lostransportadores internacionales de mercanca,a propietarios de mercancas y consignatorios
de las mismas y a operadores de comercioexterior.
7/29/2019 aduanas bolivianas
36/36
CONTRAVENCIONES ADUANERASF) La falta de informacin oportuna
solicitada por la Aduana Nacional a losauxiliares de la funcin pblica aduaneray a los transportadores internacionales
de mercancas.g) Cuando se contravenga lo dispuesto enel literal c) del Artculo 12 de lapresente Ley.
h) Los que contravengan a la presente Leyy sus reglamentos y que no constituyandelitos.
http://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_6/cartillacontravenciones.pdfhttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_6/cartillacontravenciones.pdf