Add Sbd Kisaran

8/19/2019 Add Sbd Kisaran

1/235


2/235

ii

DOKUMEN PENGADAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PELELANGAN UMUM PASCAKUALIFIKASI,

SATU SAMPUL, SISTEM GUGUR,

KONTRAK HARGA SATUAN

Nomor : 01/POKJA/PJNW1SU/03/APBN/2016

Tanggal : 02 Oktober 2015

Pengadaan Paket :

Preservasi Jalan Kota Kisaran - Sp. Kawat - Aek Kanopan

Kelompok Kerja Pengadaan Barang/JasaSatker Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah I Provinsi Sumatera Utara

Unit Layanan Pengadaan Wilayah Sumatera Utara

Tahun Anggaran 2016


3/235

iii

DAFTAR ISI BAB I ................................................................................................................................................ 1

UMUM ............................................................................................................................................... 1

BAB II ............................................................................................................................................... 6

INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP).................................................................................. 6

A. UMUM ......................................................................................................................................... 6

1. L INGKUP PEKERJAAN ............................................................................................................... 6 2. SUMBER DANA .......................................................................................................................... 6 3.

PESERTA ..................................................................................................................................... 6

4. L ARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN), PENYALAH-GUNAANWEWENANG SERTA PENIPUAN ................................................................................................ 8

5. L ARANGAN PERTENTANG-AN KEPENTINGAN ....................................................................... 9

6.

PENDAYA

-GUNAAN

PRODUKSI

DALAM

NEGERI

............................................................... 10

7.

SATU PENAWARAN T IAP PESERTA ...................................................................................... 11

B. DOKUMEN PENGADAAN ................................................................................................... 11

8. PENGAMBIL -AN DOKUMEN PENGADAAN ........................................................................... 11 9. ISI DOKUMEN PENGADAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI ................................................... 12 10. BAHASA DOKUMEN PENGADAAN ........................................................................................ 13 11.

PEMBERIANPENJELASAN ...................................................................................................... 13

12. PERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN ................................................................................ 16 13. T AMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ............................................ 16

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN ......................................................................... 16

14. BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN ............................................................................. 16 15.

BAHASA PENAWARAN ............................................................................................................ 16

16.

DOKUMEN PENAWARAN ........................................................................................................ 17

17. HARGA PENAWARAN .............................................................................................................. 17 18. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYAR-AN ..................................................... 18 19. MASA BERLAKU PENAWARAN .............................................................................................. 18 20.

BENTUK DOKUMEN PENAWARAN ....................................................................................... 18

21. PAKTA INTEGRITAS ................................................................................................................. 18 22. PENGISIAN DOKUMENISIAN KUALIFIKASI ......................................................................... 19 23. JAMINAN PENAWARAN ........................................................................................................... 21

D. DOKUMEN PENAWARAN ................................................................................................... 23

24.

PEMASUKAN DAN CARA PENYAMPAI-AN DOKUMEN PENAWARAN ................................ 23 25. BATAS AKHIR PEMASUKAN PENAWARAN ........................................................................... 24

E.

PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ............................................................. 24

26. PEMBUKAAN PENAWARAN .................................................................................................... 24 27. KLARIFIKASI DAN KONFIRMASI PENAWARAN ................................................................... 26 28.

HAK MENOLAK ATAU MENERIMA PENAWARAN ................................................................ 26

29. EVALUASI PENAWARAN ......................................................................................................... 26 30. EVALUASI KUALIFIKASI ......................................................................................................... 42 31. PEMBUKTIAN KUALIFIKASI ................................................................................................... 42

F. PENETAPAN PEMENANG .................................................................................................. 43

32. PENETAPAN PEMENANG ........................................................................................................ 43 33.

PENGUMUM-AN PEMENANG ................................................................................................. 46 34. SANGGAHAN ............................................................................................................................ 46

G.

PENUNJUKAN PEMENANG PENGADAAN ................................................................... 47

35. PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA .......................................................................... 47


4/235

iv

36. KERAHASIAAN PROSES ......................................................................................................... 49 H. PELELANGAN GAGAL ......................................................................................................... 49

37.

PELELANGAN GAGAL ............................................................................................................. 49

I. SURAT JAMINAN PELAKSANAAN ................................................................................. 51

38. SURAT JAMINAN PELAKSANAAN .......................................................................................... 51 J. PENANDATANGANAN KONTRAK ................................................................................... 54

39. PENANDA- TANGANAN KONTRAK .......................................................................................... 54 BAB III ........................................................................................................................................... 56

LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) ..................................................................................... 56

A. PENERAPAN IKP DAN LDP ................................................................................................... 56 B. L INGKUP PEKERJAAN ............................................................................................................ 56 C. SUMBER DANA ....................................................................................................................... 57 D.

PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI ................................................................. 57

E.

PEMBERIAN PENJELASAN DOKUMEN PENGADAAN DAN PENINJAUAN L APANGAN .... 58

F. DOKUMEN PENAWARAN ........................................................................................................ 58 G. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ....................................................... 63 H. MASA BERLAKUNYA PENAWARAN ....................................................................................... 63 I.

JAMINAN PENAWARAN ........................................................................................................... 63

J. PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN ............................................................................. 63 K. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN ............................................................ 64 L. PEMBUKAAN PENAWARAN .................................................................................................... 64 M.

AMBANG BATAS ...................................................................................................................... 64

N. SANGGAHAN ............................................................................................................................ 65 BAB IV ............................................................................................................................................ 66

LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK) ................................................................................. 66

A. L INGKUP KUALIFIKASI ........................................................................................................... 66 B. PERSYARATAN KUALIFIKASI ................................................................................................. 66

BAB V ............................................................................................................................................. 70

BENTUK DOKUMEN PENAWARAN ..................................................................................... 70

A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTABADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO) ....................................................................................................................................... 70

B.

BENTUK SURAT KUASA .................................................................................................. 72

C. BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) ............ 75 D. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS ............................................................ 78 E.

BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN DALAM NEGERI (TKDN) ........................................................................ 79

F. BENTUK DAFTAR BARANG YANG DIIMPOR .......................................................... 82 G. BENTUK RENCANA KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA

KONSTRUKSI (RK3K) ........................................................................................................ 83 H.

BENTUK RINCIAN/URAIAN HARGA SATUAN PEKERJAAN (HSP) ................. 95 I. BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI BANK ....................................................... 96

J. BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI ASURANSI/ PERUSAHAAN PENJAMINAN (HANYA UNTUK BADAN USAHA KECIL ) ................................................ 98

K.

BENTUK PAKTA INTEGRITAS ..................................................................................... 100

L. BENTUK FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI .............................................................. 102 BAB VI ......................................................................................................................................... 108

PETUNJUK PENGISIAN FORMULIR KUALIFIKASI .................................................. 108

A. DATA ADMINISTRASI ............................................................................................................ 108


5/235

v

B. IZIN USAHA ............................................................................................................................ 108 C. SERTIFIKAT BADAN USAHA ................................................................................................ 108

D.

IZIN L AINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN, YANG SESUAI DENGAN PEKERJAANYANG DILELANGKAN) ............................................................................................................ 108

E. L ANDASAN HUKUM PENDIRIAN BADAN USAHA ............................................................. 108 F. PENGELOLA BADAN USAHA (PENGAWAS/PENGURUS) ................................................ 109 G. DATA KEUANGAN ................................................................................................................. 109 H.

DATA PERSONIL INTI ........................................................................................................... 109

I.

DATA PERALATAN ................................................................................................................. 109 J. DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN ................................................................................... 109 K. DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN DALAM 5 TAHUN TERAKHIR ................................. 110 L.

DATA PEKERJAAN YANG SEDANG DILAKSANAKAN ....................................................... 110

M. MODAL KERJA ...................................................................................................................... 110 N. KEMITRAAN/KSO ................................................................................................................ 110

BAB VII ....................................................................................................................................... 111

TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI ........................................................................... 111

BAB VIII ..................................................................................................................................... 114

BENTUK RANCANGAN KONTRAK ................................................................................... 114

SURAT PERJANJIAN ................................................................................................................ 114 SURAT PERJANJIAN ................................................................................................................ 120

BAB IX ........................................................................................................................................ 126

SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK .............................................................................. 126

A. KETENTUAN UMUM ......................................................................................................... 126

1. DEFINISI ................................................................................................................................. 126 2.

PENERAPAN ........................................................................................................................... 131

3. BAHASA DAN HUKUM .......................................................................................................... 131 4. L ARANGAN KORUPSI, KOLUSI DAN NEPOTISME (KKN), PENYALAHGUNAAN

WEWENANG SERTA PENIPUAN ........................................................................................... 131 5.

ASAL MATERIAL / BAHAN ................................................................................................... 132

6. KORESPONDENSI .................................................................................................................. 133 7. WAKIL SAH PARA PIHAK ..................................................................................................... 133 8. PEMBUKUAN .......................................................................................................................... 133 9.

PERPAJAKAN ......................................................................................................................... 133 10. PENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK ........................................................................... 133 11. PENGABAIAN .......................................................................................................................... 134

12.

PENYEDIA MANDIRI ............................................................................................................. 134 13.

KEMITRAAN/ KSO ............................................................................................................... 134

14. PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN ...................................................................... 134 15. PERSETUJUAN A TAU PERNYATAAN T IDAK BERKEBERATAN DARI PENGAWAS

PEKERJAAN ........................................................................................................................... 135 16. PERINTAH ............................................................................................................................... 135 17.

PENEMUAN-PENEMUAN....................................................................................................... 135

18. AKSES KE L OKASI KERJA ................................................................................................... 135 B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN

KONTRAK ............................................................................................................................. 136

19. MASA PELAKSANAAN (JANGKA WAKTU PELAKSANAAN) PEKERJAAN ........................ 136

B.1

PELAKSANAAN PEKERJAAN ................................................................................ 137

20.

PENYERAHAN L OKASI KERJA ............................................................................................. 137

21.

SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) ....................................................................... 137


6/235

vi

22. PROGRAM MUTU .................................................................................................................. 137 23. RENCANA KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA KONSTRUKSI (RK3K) .............. 138

24.

RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK .................................................................. 139 25.

MOBILISASI ............................................................................................................................ 139

26. PEMERIKSAAN BERSAMA .................................................................................................... 140 27. PENGGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI ...................................................................... 140

B.2 PENGENDALIAN WAKTU ........................................................................................ 141

28. WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN ................................................................................ 141 29. PERPANJANGAN WAKTU ..................................................................................................... 141 30. PENUNDAAN OLEH PENGAWAS PEKERJAAN ................................................................... 142 31. RAPAT PEMANTAUAN ........................................................................................................... 142 32. PERINGATAN DINI ................................................................................................................. 142

B.3 PENYELESAIAN KONTRAK ................................................................................... 143

33.

SERAH T ERIMA PEKERJAAN .............................................................................................. 143 34. PENGAMBILALIHAN .............................................................................................................. 144

35. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN/ PEMELIHARAAN ............................... 144 B.4 ADENDUM ..................................................................................................................... 145

36. PERUBAHAN KONTRAK ........................................................................................................ 145 37. PERUBAHAN L INGKUP PEKERJAAN................................................................................... 145 38.

PERUBAHAN KUANTITAS DAN HARGA .............................................................................. 146

39. PERUBAHAN JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN ........................................................ 147 40. PENYESUAIAN HARGA (ESKALASI/DE-ESKALASI) ......................................................... 147

B.5 KEADAAN KAHAR ..................................................................................................... 149

41. KEADAAN KAHAR ................................................................................................................. 149

B.6

PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ............................................... 150 42. PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK .................................................................... 150

43.

KETERLAMBATAN PELAKSANAAN PEKERJAAN DAN KONTRAK KRITIS ....................... 152

44. PENINGGALAN ....................................................................................................................... 155 C. HAK DAN KEWAJIBAN PARA PIHAK ........................................................................ 155

45. HAK DAN KEWAJIBAN PARA PIHAK ................................................................................. 155 46. PENGGUNAAN DOKUMEN-DOKUMEN KONTRAK DAN INFORMASI .............................. 156 47. HAK KEKAYAAN INTELEKTUAL ........................................................................................... 157 48. PENANGGUNGAN DAN RISIKO ............................................................................................ 157 49. PERLINDUNGAN T ENAGA KERJA ....................................................................................... 158 50. PEMELIHARAAN L INGKUNGAN ........................................................................................... 158

51.

ASURANSI ............................................................................................................................... 158

52. T INDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPK ATAUPENGAWAS PEKERJAAN ...................................................................................................... 159

53. L APORAN HASIL PEKERJAAN ............................................................................................. 159 54.

KEPEMILIKAN DOKUMEN .................................................................................................... 160

55.

KERJASAMA ANTARA PENYEDIA DAN SUB PENYEDIA .................................................. 161 56. USAHA MIKRO, USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL .................................................. 161 57. PENYEDIA L AIN ..................................................................................................................... 162 58. KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA ......................................................................... 162 59.

PEMBAYARAN DENDA .......................................................................................................... 163

60. JAMINAN................................................................................................................................. 163 D. PERSONIL INTI DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ........................................ 165

61.

PERSONIL INTI DAN/ATAU PERALATAN ............................................................................ 165

E. KEWAJIBAN PPK ............................................................................................................... 166


7/235

vii

62. FASILITAS ............................................................................................................................... 166 63. PERISTIWA KOMPENSASI .................................................................................................... 166

F.

PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA .......................................................................... 167

64. HARGA KONTRAK ................................................................................................................. 167 65.

PEMBAYARAN ........................................................................................................................ 167

66. HARI KERJA .......................................................................................................................... 172 67. PERHITUNGAN AKHIR .......................................................................................................... 172 68. PENANGGUHAN ..................................................................................................................... 173

G. PENGAWASAN MUTU ....................................................................................................... 173

69.

PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN .................................................................................... 173

70. PENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK ........................................................... 173 71. CACAT MUTU ........................................................................................................................ 174 72. PENGUJIAN ............................................................................................................................ 174

73.

PERBAIKAN CACAT MUTU .................................................................................................. 174 74. KEGAGALAN KONSTRUKSI DAN KEGAGALAN BANGUNAN ............................................ 175

H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN ................................................................................ 176

75. PENYELESAIAN PERSELISIHAN .......................................................................................... 176 76. I TIKAD BAIK ........................................................................................................................... 176

SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK) .......................................................... 177

A. KORESPONDENSI .................................................................................................................. 177 B.

WAKIL SAH PARA PIHAK ..................................................................................................... 178

C. JENIS KONTRAK ................................................................................................................... 178 D. T ANGGAL BERLAKU KONTRAK........................................................................................... 178 E. MASA PELAKSANAAN ........................................................................................................... 178

F.

MASA PEMELIHARAAN ......................................................................................................... 179 G.

PERBAIKAN CACAT MUTU .................................................................................................. 181 H. UMUR KONSTRUKSI ............................................................................................................. 181 I. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN/PEMELIHARAAN ................................ 182

J. PEMBAYARAN T AGIHAN ....................................................................................................... 183 K.

PENCAIRAN JAMINAN ........................................................................................................... 183

L. T INDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPK ATAUPENGAWAS PEKERJAAN ...................................................................................................... 183

M. KEPEMILIKAN DOKUMEN .................................................................................................... 184 N.

FASILITAS ............................................................................................................................... 184 O. PERISTIWA KOMPENSASI .................................................................................................... 184 P. SUMBER PEMBIAYAAN ........................................................................................................ 185

Q.

PEMBAYARAN UANG MUKA ................................................................................................ 185

R.

KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA ......................................................................... 185

S. PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAAN ............................................................................... 185 T. PEMBAYARAN PERALATAN DAN/ATAU BAHAN ............................................................... 185 U. SERAH T ERIMA SEBAGIAN PEKERJAAN............................................................................ 186 V. PENYESUAIAN HARGA (ESKALASI/DE-ESKALASI) ......................................................... 186 W.

DENDA .................................................................................................................................... 186 X. USAHA MIKRO, USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL .................................................. 186 Y. PENYELESAIAN PERSELISIHAN /SENGKETA ................................................................... 187 L AMPIRAN A – SYARAT -SYARAT KHUSUS KONTRAK ............................................................... 188

BAB XI ........................................................................................................................................ 191

SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR ............................................................................ 196

A. URAIAN SPESIFIKASI TEKNIS .......................................................................................... 196


8/235

viii

B. KETERANGAN GAMBAR ..................................................................................................... 196 BAB XII ....................................................................................................................................... 197

DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA ................................................................................. 197

KETERANGAN .................................................................................................................................. 197 BAB XIII ..................................................................................................................................... 210

BENTUK DOKUMEN LAIN ................................................................................................... 210

A. BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ) ........ 210 B. BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) .......................................... 212 C. BENTUK SURAT JAMINAN ........................................................................................... 205 D. BENTUK SURAT KETERANGAN DUKUNGAN KEUANGAN DARI BANK .... 217 E. PENGUMUMAN [PELELANGAN UMUM/PEMILIHAN LANGSUNG] DENGAN

PASCAKUALIFIKASI ........................................................................................................ 218


9/235

1

BAB IUMUM

A. Dalam hal pemilihan metode evaluasi apabila ada pertentanganketentuan yang tertulis pada Lembar Data Pemilihan (LDP) denganInstruksi Kepada Peserta (IKP) maka yang digunakan adalahketentuan pada Lembar Data Pemilihan (LDP).

B. Dokumen Pengadaan ini disusun untuk membantu peserta dalammenyiapkan dokumen penawaran.

C. Dalam dokumen pengadaan digunakan pengertian, istilah, dansingkatan sebagai berikut:

PekerjaanKonstruksi

: adalah seluruh pekerjaan yang berhubungandengan pelaksanaan konstruksi bangunanatau pembuatan wujud fisik lainnya;

KontrakHargaSatuan

: adalah kontrak pengadaan barang/jasa ataspenyelesaian seluruh pekerjaan dalam bataswaktu tertentu, berdasarkan harga satuan yang pasti dan tetap untuk setiapsatuan/unsur pekerjaan dengan spesifikasiteknis tertentu, yang volume pekerjaannya

masih bersifat perkiraan sementara,sedangkan pembayarannya didasarkan padahasil pengukuran bersama atas volumepekerjaan yang benar-benar telahdilaksanakan oleh penyedia barang/jasa;

HEA : adalah Harga Evaluasi Akhir yang merupakanpenyesuaian atau normalisasi harga terhadapharga penawaran dalam proses pengadaandimana unsur preferensi harga telahdiperhitungkan berdasarkan capaian TKDNdan status perusahaan;

LDP : adalah Lembar Data Pemilihan yang memuatketentuan dan informasi yang spesifik sesuaidengan jenis pekerjaan antara lain meliputipenyiapan, penyampaian, pembukaan,kriteria dan tata cara penilaian dokumenpenawaran, pengumuman pemenang, dansanggahan;

LDK : adalah Lembar Data Kualifikasi yang memuatketentuan dan informasi yang spesifik sesuai

dengan kualifikasi yang diperlukan penyediabarang/jasa antara lain dalam menyiapkan,


10/235

2

mengisi formulir isian kualifikasi, danmelengkapi pakta integritas;

APIP : adalah Aparat Pengawasan Intern Pemerintah

(APIP) yang selanjutnya disebut InspektoratK/L/D/Ibertugas melakukan pengawasanmelalui audit, reviu, evaluasi, pemantauandan kegiatan pengawasan lain terhadappenyelenggaraan tugas dan fungsi organisasi;

Penyedia : adalah badan usaha yangmenyediakan/melaksanakanPekerjaanKonstruksi;

Subpenyedia: adalah penyedia yang mengadakan perjanjiankerja dengan penyedia penanggung jawab

kontrak, untuk melaksanakan sebagianpekerjaan (subkontrak);

Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO)

: adalah kerja sama usaha antar penyedia baikpenyedia nasional maupun penyedia asing, yang masing-masing pihak mempunyai hak,kewajiban dan tanggung jawab yang jelasberdasarkan perjanjian tertulis;

SuratJaminan

: adalah jaminan tertulis yang selanjutnyadisebut Jaminan, bersifat mudah dicairkandan tidak bersyarat (unconditional), yangditerbitkan oleh Bank Umum, PerusahaanPenjaminan, Perusahaan Asuransi, ataukonsorsium perusahaan asuransi umum/lembaga penjaminan/ perusahaanpenjaminan yang mempunyai programasuransi kerugian (suretyship), dimanakonsorsium tersebut telahditetapkan/mendapat rekomendasi dariOtoritas Jasa Keuangan (OJK), diserahkanoleh penyedia kepada PPK/Pokja ULP untuk

menjamin terpenuhinya kewajiban penyedia; Hari : adalah hari kalender untuk pelaksanaan

kontrak dan proses pemilihan secaraelektronik dan batas akhir setiap tahapanadalah hari kerja;

Daftarkuantitas danharga

: adalah daftar kuantitas yang telah diisi hargasatuan dan jumlah biaya keseluruhannya yang merupakan bagian dari penawaran;

HargaPerkiraan

Sendiri (HPS)

: adalah perhitungan perkiraan biaya seluruhvolume pekerjaan dikalikan dengan Harga

Satuan yang disusun dan ditetapkan olehPPK, dikalkulasikan secara keahlian


11/235

3

berdasarkan data yang dapatdipertanggungjawabkan sudah termasuk

biaya umum, keuntungan pekerjaan, danbeban pajak, serta digunakan oleh PokjaULP untuk menilai kewajaran penawarantermasuk rinciannya;

PekerjaanUtama

: adalah jenis pekerjaan yang secara langsungmenunjang terwujudnya dan berfungsinyasuatu konstruksi sesuai peruntukannya yangditetapkan sebagaimana tercantum dalamDokumen Pengadaan;

Mata

PembayaranUtama

: adalah mata pembayaran yang pokok dan

penting yang nilai bobot kumulatifnyaminimal 80% (delapan puluh per seratus)dari seluruh nilai pekerjaan, dihitung mulaidari mata pembayaran yang nilai bobotnyaterbesar yang ditetapkan oleh Pokja ULPdalam Dokumen Pengadaan;

Harga SatuanPekerjaan(HSP)

: adalah harga satu jenis pekerjaan tertentuper satu satuan tertentu;

Harga SatuanDasar (HSD)

: adalah harga satuan komponen darihargasatuan pekerjaan (HSP) per satu

satuan tertentu, misalnya:a. Upah tenaga kerja (per jam, per hari)b. Bahan (per m, per m2, per m3, per kg,

per ton)c. Peralatan (per jam, per hari)

Metodepelaksanaanpekerjaan

: adalah metode yang menggambarkanpenguasaan penyelesaian pekerjaan yangsistematis dari awal sampai akhir meliputitahapan/urutan pekerjaan (utama) danuraian/cara kerja dari masing-masing jeniskegiatan pekerjaan utama dan penunjang

pekerjaan utama yang dapat dipertanggung jawabkan secara teknis;

Personil inti : adalah tenagaahli atau tenaga teknis yangditempatkan sesuai penugasan padaorganisasi pelaksanaan pekerjaan;

Bagianpekerjaanyangdisubkontrakan

: adalah bagian pekerjaan bukan pekerjaanutama, atau pekerjaan spesialis yangditetapkan sebagaimana tercantum dalamDokumen Pemilihan, yang pelaksanaannyadiserahkan kepada penyedia barang/jasa dandisetujui terlebih dahulu oleh PPK;

MasaPelaksanaan

: adalah jangka waktu untuk melaksanakanpekerjaan dihitung berdasarkan SPMK


12/235

4

(jangka waktupelaksanaan)

sampai dengan serah terima pertamapekerjaan;

K/L/D/I : adalah Kementerian/Lembaga/Satuan Kerja

Perangkat Daerah/Institusi yangmenggunakan Anggaran Pendapatan danBelanja Negara (APBN) dan/atau AnggaranPendapatan dan Belanja Daerah (APBD).

PA : adalah Pengguna Anggaran yang merupakanpejabat pemegang kewenangan penggunaananggaran Kementerian/Lembaga/SatuanKerja Perangkat Daerah atau Pejabat yangdisamakan pada Institusi PenggunaAPBN/APBD;

KPA : adalah Kuasa Pengguna Anggaran yangmerupakan pejabat yang ditetapkan oleh PAuntuk menggunakan APBN atau ditetapkanoleh Kepala Daerah untuk menggunakanAPBD;

ULP : adalah Unit Layanan Pengadaan yangdibentuk oleh Menteri/PimpinanLembaga/Kepala Daerah/Pimpinan Institusi yang berfungsi melaksanakan pengadaan

barang/jasa yang bersifat permanen. ULPdapat berdiri sendiri atau melekat pada unit yang sudah ada;

Pokja ULP : adalah Kelompok Kerja ULP perangkat dariULP yang dibentuk dan ditetapkan olehKepala ULP atas usulan KPA yangpenugasannya diatur oleh Kepala ULP untukmelaksanakan Pemilihan PenyediaBarang/Jasa;

PPK : adalah Pejabat Pembuat Komitmenyang

bertanggung jawab atas pelaksanaanpekerjaan;

SPPBJ : adalah Surat Penunjukan PenyediaBarang/Jasayang diterbitkan oleh PPKkepada penyedia barang/jasa untukmelaksanakan pekerjaan;

TKDN : adalah Tingkat Komponen Dalam Negeri yaitu besarnya komponen dalam negeri padabarang, jasa, dan gabungan barang dan jasa;

RK3K : adalah Rencana Keselamatan dan Kesehatan

Kerja (K3) Konstruksi, merupakandokumen


13/235

5

lengkap rencana penyelenggaraan SMK3Konstruksi Bidang PU dan merupakan satu

kesatuan dengan dokumen kontrak suatupekerjaan konstruksi, yang dibuat olehPenyedia Jasa dan disetujui oleh Pengguna Jasa, untuk selanjutnya dijadikan sebagaisarana interaksi antara Penyedia Jasadengan Pengguna Jasa dalampenyelenggaraan SMK3 Konstruksi BidangPU;

LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalahunit kerja K/L/D/I yang dibentuk untukmenyelenggarakan sistem pelayanan

pengadaanbarang/jasa secara elektronik; Aplikasi SPSE : aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan

Secara Elektronik (SPSE) berbasis web yangterpasang di server LPSE yang dapat di aksesmelalui website LPSE;

Form IsianElektronik

: Tampilan/antarmuka pemakai berbentukgrafis berisi komponen isian yang dapatdiinput oleh pengguna aplikasi;

Form IsianElektronik

DataKualifikasi

: Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yang digunakan penyedia barang/jasa untuk

menginputkan dan mengirimkan datakualifikasi.

D. Pelelangan Umum dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumberpendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.

E. Pelelangan Umum ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yang berbentuk badan usahatunggal atau kemitraan/KSO.


14/235

6

BAB IIINSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

A. Umum

1. LingkupPekerjaan

1.1

Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

1.2 Penyedia yang ditunjuk berkewajibanuntuk menyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktu sebagaimanatercantumdalam LDP, berdasarkansyarat umum dan syarat khusus kontrakdengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan hargayang tercantum dalamkontrak.

2. SumberDana

Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimanatercantum dalam LDP.

3. Peserta 3.1 Pokja ULP mengumumkan kepada parapeserta untuk menyampaikanpenawaran atas paket pekerjaankonstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.

3.2 Pelelangan Umum pekerjaan konstruksiini terbuka dan dapat diikuti oleh semua

peserta penyedia pelaksana konstruksitunggal atau kemitraan/KSO yangmemenuhikualifikasi.

3.3 Peserta pada paket pekerjaan konstruksidengan nilai diatas Rp.2.500.000.000,00(dua miliar lima ratus juta rupiah)sampai dengan Rp.50.000.000.000,00(lima puluh miliar rupiah) dipersyaratkanhanya untuk pelaksana konstruksidengan kualifikasi Usaha Menengah

yang kemampuan dasarnya (KD)memenuhi syarat.

3.4 Pelelangan paket pekerjaan konstruksisebagaimana dimaksud pada 3.3 dapatdikerjakan oleh penyedia jasa dengankualifikasi besar apabila:

a. pelelangan gagal karena tidak adapenyedia jasa dengan kualifikasimenengah yang mendaftar; dan/atau

b.

peralatan utama dan tingkat kesulitan


15/235

7

pekerjaan yang akan dilelangkantidak dapat dipenuhi/dilaksanakanoleh penyedia jasa dengan kualifikasimenengah.

3.5 Badan Usaha Jasa Konstruksi Asing(BUJKA) dapat mengikuti paketpekerjaan di atas Rp.100.000.000.000,00(seratus miliar rupiah) dan harusmelakukan kerja sama usaha denganperusahaan nasional dalam bentukkemitraan, dalam hal terdapatperusahaan nasional yang memilikikemampuan dibidang yangbersangkutan.

3.6 Kemitraan/KSO dilakukan sebelummemasukkan dokumen penawaran,antar badan usaha pelaksana konstruksiswasta dan/atau milik pemerintah,dan/atau salah satu pesertanya BUJKA.

3.7 Dalam hal peserta melakukankemitraan/KSO, baik denganperusahaan nasional maupun asingmaka peserta harus memiliki PerjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi yangmemuat persentase kemitraan/KSO danperusahaan yang mewakilikemitraan/KSO tersebut.

3.8 Kemitraan/KSOharus terdiri dariperusahaan nasional untuk nilaipekerjaan di bawahRp.100.000.000.000,00 (seratus miliarrupiah)

3.9 Peserta kemitraan/KSO dilarangmengubah Perjanjian Kemitraan/KerjaSama Operasi selama proses pelelangan.

3.10

Penyedia jasa yang bermitra/KSO untukmemenuhi jenis pekerjaan yangdilelangkan dapat terdiri dari penyedia jasa konstruksi umum (general ),spesialis, mekanikal/elektrikal, dan/atauketerampilan tertentu.

3.11 Bagi BUJKA yang mengikuti pelelanganharus memiliki bukti Ijin Perwakilan Jasa Konstruksi Asing dan melakukankerja sama usaha dengan perusahaan

nasional dalam bentuk kemitraan,


16/235

8

subkontrak dan lain-lain, dalam halterdapat perusahaan nasional yangmemiliki kemampuan di bidang yangbersangkutan.

4. LaranganKorupsi,Kolusi, danNepotisme(KKN),Penyalah-gunaanWewenangsertaPenipuan

4.1

Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untukmematuhi etika pengadaan dengan tidakmelakukan tindakan sebagai berikut:

a. berusaha mempengaruhi anggotaPokja ULP dalam bentuk dan caraapapun, untuk memenuhi keinginanpeserta yang bertentangan denganDokumen Pengadaan, dan/atauperaturan perundang-undangan;

b.

melakukan persekongkolan denganpeserta lain untuk mengatur hasilPelelangan Umum, sehinggamengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakan persaingan yangsehat dan/atau merugikan pihak lainsebagaimana diatur dalam peraturanperundang-undangan.

Indikasi persekongkolan antar pesertamemenuhi sekurang-kurangnya 2

(dua) indikasi di bawah ini:

1) terdapat kesamaan dalamDokumen Penawaran, antara lainpada: metode kerja, bahan, alat,analisa pendekatan teknis,koefisien, harga satuan dasarupah, bahan dan alat, hargasatuan pekerjaan, dan/ atauspesifkasi teknis/ barang yangditawarkan (merk/ tipe/ jenis)

dan/ atau dukungan teknis;2) seluruh penawaran dari peserta

mendekati HPS;

3) adanya keikutsertaan beberapaPenyedia Barang/Jasa yangberada dalam 1 (satu) kendali;

4) adanya kesamaan/kesalahan isidokumen penawaran, antara lainkesamaan/ kesalahan pengetikan,susunan, dan format penulisan;


17/235


18/235

10

d. pengurus koperasi pegawai dalamsuatuKementerian/Lembaga/PemerintahDaerah/Institusi atau anakperusahaan pada BUMN/BUMD yangmengikuti Pengadaan dan bersaing

dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota Pokja ULPatau pejabat yang berwenangmenetapkanpemenang Pelelangan.

e. PPK dan/atau anggota Pokja ULP,baik langsung maupun tidak langsungmengendalikan atau menjalankanperusahaan peserta;

f. Hubungan antara 2 (dua) perusahaan

yang dikendalikan, baik langsungmaupun tidak langsung oleh pihak yang sama yaitu lebih dari 50% (limapuluh per seratus) pemegang saham.

6. AlihPengalamandanPendaya-gunaanProduksi

DalamNegeri

6.1 Dalam hal pelaksanaan paket pekerjaankonstruksi dengan nilai kontrak di atasRp.100.000.000.000,00 (seratus miliarrupiah) penyedia jasa pelaksanakonstruksi diwajibkan memberikan alihpengalaman/keahlian kepada peserta

didik bidang konstruksi melalui sistemkerja praktek/magang sesuai dengan jumlah peserta didik yang diusulkandalam dokumen penawaran.

6.2 Peserta berkewajiban untukmenyampaikan penawaran yangmengutamakan pekerjaan konstruksi yang dilaksanakan di Indonesia olehtenaga Indonesia (produksi dalamnegeri).

6.3

Dalam pelaksanaan pekerjaankonstruksi dimungkinkan menggunakanbahan baku, tenaga ahli, dan perangkatlunak yang tidak berasal dari dalamnegeri (impor) dengan ketentuan:

a. pemilahan atau pembagian komponenharus benar-benar mencerminkanbagian atau komponen yang telahdapat diproduksi di dalam negeri danbagian atau komponen yang masih

harus diimpor;


19/235

11

b. komponen berupa bahan baku belumdiproduksi di dalam negeri dan/atauspesifikasi teknis bahan baku yangdiproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;

c.

pekerjaan pemasangan, pabrikasi,pengujian dan lainnya sedapatmungkin dilakukan di dalam negeri;

d. semaksimal mungkin menggunakan jasa pelayanan yang ada di dalamnegeri, seperti jasa asuransi,angkutan, ekspedisi, perbankan, danpemeliharaan;

e. penggunaan tenaga ahli asingdilakukan semata-mata untuk

mencukupi kebutuhan jenis keahlian yang belum dapat diperoleh diIndonesia, disusun berdasarkankeperluan yang nyata, dandiusahakan secara terencana untuksemaksimal mungkin terjadinya alihpengalaman/keahlian dari tenaga ahliasing tersebut ke tenaga Indonesia;dan

f. peserta diwajibkan membuat daftar

Barang yang diimpor yang dilengkapidengan spesifikasi teknis, jumlah danharga yang dilampirkan padaDokumen Penawaran.

6.4 Pemberian preferensi harga terhadappenawaran peserta atas penggunaanproduksi dalam negeri ditetapkan dalamLDP.

7. SatuPenawaran

Tiap Peserta

7.1 Setiap peserta, baik atas nama sendirimaupun sebagai anggota kemitraan/KSO

hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.

7.2 Setiap peserta yang termasuk dalamkemitraan/KSO DILARANG menjadipeserta baik secara sendiri maupunsebagai anggota kemitraan/KSO yanglain pada paket pekerjaan yang sama.

B. Dokumen Pengadaan

8. Pengambil-

an Dokumen

8.1 Semua peserta wajib melakukan

pendaftaran sebelum mengambil


20/235

12

Pengadaan Dokumen Pengadaan.

8.2 Peserta dapat mengambil DokumenPengadaan sesuai hari, tanggal, waktudan tempat pengambilan yangditentukan dalam pengumuman.

8.3

Seseorang dilarang mewakili lebih dari 1(satu) perusahaan dalam pendaftarandan pengambilan dokumen.

9. Isi DokumenPengadaanPekerjaanKonstruksi

9.1 Dokumen Pengadaan PekerjaanKonstruksi terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.

9.2 Dokumen Pemilihan terdiri atas:

a. Umum

b. Instruksi Kepada Peserta;

c.

Lembar Data Pemilihan;

d. Contoh Bentuk Dokumen Penawaranmeliputi:

1) Surat Penawaran;

2) Surat Kuasa;

3) Surat Perjanjian Kemitraan/KerjaSama Operasi (KSO);

4) DokumenPenawaranTeknis;

5)

Formulir Rekapitulasi Perhitungan TKDN;

6) JaminanPenawaran(dipersyaratkan untukpaket pekerjaan dengan nilai diatas Rp.2.500.000.000,00 (duamiliar lima ratus juta rupiah);

7) Analisa Harga Satuan dan Analisa Teknik Satuan Pekerjaan pada saatklarifikasi kewajaran harga

terhadap penawaran di bawah 80%HPS akan diminta, untukkepentingan evaluasi dan tidakmenjadi bagian dari ketentuankontrak.

e. Contoh Bentuk Rancangan Kontrakmeliputi:

1) Surat Perjanjian/Pokok Perjanjian;

2) Syarat-Syarat Umum Kontrak;

3)

Syarat-Syarat Khusus Kontrak;


21/235

13

f. Daftar Kuantitas dan Harga;

g. Formulir RK3K; dan

h. Contoh Bentuk Dokumen Lainmeliputi:

1) Pengumuman Pelelangan;

2) SPPBJ;

3) SPMK;

4) Jaminan Pelaksanaan;

5) Jaminan Uang Muka;

6) Jaminan Pemeliharaan;

7) Daftar Barang yang diimpor.

9.3 Isi Dokumen Kualifikasi meliputi:

a.

Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;

c. Formulir Isian Kualifikasi;

d. Petunjuk Pengisian Formulir IsianKualifikasi;

e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

9.4 Peserta berkewajiban memeriksakeseluruhan isi Dokumen Pengadaan.Kelalaian menyampaikan Dokumen

Penawaran yang tidak memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalamDokumen Pengadaansepenuhnyamerupakan risiko peserta.

9.5 Peserta dapat meminta penjelasan secaratertulis mengenai isi DokumenPengadaan kepada Pokja ULP sebelumbatas akhir pemasukan penawaran.

9.6 Pokja ULP wajib menanggapi setiappermintaan penjelasan yang diajukan

peserta secara tertulis.

10. BahasaDokumenPengadaan

Dokumen Pengadaan beserta seluruhkorespondensi tertulis dalam prosesPengadaan menggunakan Bahasa Indonesia.

11. PemberianPenjelasan

11.1 Pemberian penjelasan dilakukan padawaktu dan tempatsebagaimanatercantum dalam LDP sertadapat dihadiri oleh peserta yangterdaftar.

11.2

Ketidakhadiran peserta pada saat


22/235

14

pemberian penjelasan tidak dapatdijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.

11.3 Perwakilan peserta yang hadir pada saatpemberian penjelasan menunjukkantanda pengenal dan surat tugas kepadaPokja ULP.

11.4 Dalam pemberian penjelasan, Pokja ULPmenjelaskan kepada peserta mengenai:

a. lingkup pekerjaan;

b. metode pemilihan;

c. metode pemasukan DokumenPenawaran;

d. kelengkapan yang harus dilampirkanbersama Dokumen Penawaran;

e.

jadwal batas akhir pemasukanDokumen Penawaran dan pembukaanDokumen Penawaran;

f. tatacara pembukaan DokumenPenawaran;

g. metode evaluasi;

h. hal-hal yang menggugurkanpenawaran;

i. jenis kontrak yang akan digunakan;

j.

ketentuan dan cara evaluasiberkenaan dengan preferensi hargaatas penggunaan produksi dalamnegeri;

k. ketentuan tentang penyesuaian harga;

l. risiko K3 yang mungkin timbul akibatpekerjaan termasuk kondisi danbahaya;

m. ketentuan dan cara sub kontraksebagian pekerjaan kepada Usaha

Mikro dan Usaha Kecil serta koperasikecil;

n. besaran, masa berlaku dan penjamin yang dapat menerbitkan jaminan; dan

o. ketentuan tentang asuransi.

11.5 Apabila diperlukan, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan lanjutan dengancara melakukan peninjauan lapangan.Biaya peninjauan lapangan dankeperluan peserta ditanggung masing-

masing peserta.


23/235

15

11.6 Pemberian penjelasan mengenai isiDokumen Pengadaan, pertanyaan daripeserta, jawaban dari Pokja ULP,perubahan substansi dokumen, hasilpeninjauan lapangan, serta keteranganlainnya harus dituangkan dalam Berita

Acara Pemberian Penjelasan (BAPP) yangditandatangani oleh anggota Pokja ULPdan minimal 1 (satu) wakil dari peserta yang hadir.

11.7 Apabila tidak ada satupun peserta yanghadir atau yang bersediamenandatangani BAPP, maka BAPPcukup ditandatangani oleh anggota PokjaULP yang hadir.

11.8 Apabila dalam BAPP sebagaimana

dimaksud pada 11.6terdapat hal-hal/ketentuan baru atau perubahanpenting yang perlu ditampung, makaPokja ULP menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaanyangmenjadi bagian tidak terpisahkan dariDokumen Pengadaan.

11.9 Perubahan rancangan kontrak,spesifikasi teknis, gambar, dan/ataunilai total HPS, harus mendapatkan

persetujuan PPK sebelum dituangkandalam Adendum Dokumen Pengadaan.

11.10 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pengadaan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yangberlaku adalah ketentuan dalamDokumen Pengadaanawal.

11.11 Peserta diberitahu oleh Pokja ULP untuk

mengambil salinan BAPP dan/atauAdendum Dokumen Pengadaan(apabilaada).

11.12 Peserta dapat mengambil salinan BAPPdan/atau Adendum DokumenPengadaanyang disediakan oleh PokjaULP atau mengunduhmelalui aplikasisistem pengadaan secara elektronik(SPSE)sebagaimana tercantum dalamLDP.

11.13 Sangat dianjurkan kepada peserta untukmenghadiri pemberian penjelasan

http://www.pu.go.id/http://www.pu.go.id/http://www.pu.go.id/http://www.pu.go.id/http://www.pu.go.id/


24/235

16

pekerjaan di kantor dan peninjauanlapangan agar dapat menyiapkanpenawarannya dengan baik.

11.14 Dalam hal pemberian penjelasan secaraelektronik dilakukan sesuai denganpetunjuk penggunaan aplikasi SPSEpada website LPSE.

12. PerubahanDokumenPengadaan

12.1 Setelah Pemberian Penjelasan dansebelum batas akhir pemasukanpenawaran, Pokja ULP dapatmenetapkan Adendum DokumenPengadaan, berdasarkan informasi baru yang mempengaruhi ketentuanpemilihan maupun substansi DokumenPengadaan.

12.2 Setiap Adendum yang ditetapkan

merupakan bagian yang tidakterpisahkan dari Dokumen Pengadaan.

12.3 Peserta diberitahu oleh Pokja ULP untukmengambil salinan Adendum DokumenPengadaan.

12.4 Peserta dapat mengambil salinanAdendum Dokumen Pengadaan yangdisediakan oleh Pokja ULP ataumengunduhnya melalui aplikasi sistempengadaan secara elektronik

(SPSE)sebagaimana tercantum dalamLDP.

13. TambahanWaktuPemasukanDokumenPenawaran

Dalam Adendum Dokumen Pengadaan, PokjaULP dapat memberikan tambahan waktuuntuk memasukkan Dokumen Penawaran.

C. Penyiapan Dokumen Penawaran

14. BiayadalamPenyiapanPenawaran

14.1

Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

14.2 Pokja ULP tidak bertanggung jawab ataskerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.

15. BahasaPenawaran

15.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.

15.2 Dokumen pendukung yang terkait denganDokumen Penawaran dapat

menggunakan Bahasa Indonesia atau


25/235

17

bahasa asing.

15.3 Dokumen pendukung yang berbahasaasing perlu disertai penjelasan dalamBahasa Indonesia. Dalam halterdapatperbedaan penafsiran, maka yang berlaku adalah penjelasandalamBahasa Indonesia.

16. DokumenPenawaran

16.1 Dokumen Penawaran pokok/utamapaling kurang terdiri atas:

a. Penawaran Administrasi;

b. Penawaran Teknis;

c. Penawaran Harga; dan

d. Data Kualifikasi.

16.2 Dokumen Penawaran, meliputi:

a. surat penawaran;

b.

Jaminan Penawaran asli (untuk paketpekerjaandi atas Rp.2.500.000.000,00(dua miliar lima ratus juta rupiah);

c. daftar kuantitas dan harga;d. surat kuasa dari direktur

utama/pimpinan perusahaan kepadapenerima kuasa yang namanyatercantum dalam akta pendirian atauperubahannya (apabila dikuasakan);

e. surat perjanjian kemitraan/kerja

sama operasi (apabila bermitra);f. dokumen penawaran teknis.g. RK3K;h. rekapitulasi perhitungan TKDN;i. data kualifikasi; dan j. Daftar Barang yang diimpor (apabila

impor).

17. HargaPenawaran

17.1 Harga penawaran ditulis dengan jelasdalam angka dan huruf.

17.2 Peserta mencantumkan harga

kegiatan/keluarandan harga total untuksetiap kegiatan pekerjaandalamkebutuhan biaya (daftar kegiatandan harga) dapat dalam setiap matapembayaran yang pokok (milestone) ataudalam rincian. Jika hargakegiatan/keluaran ditulis “nol” atau tidakdicantumkan, maka pekerjaan tersebuttetap harus dilaksanakan. Hargapenawaran yang mengikat adalah hargatotal penawaran terkoreksi.

17.3

Biaya overhead termasuk untuk


26/235

18

penyelenggaraan Keselamatan danKesehatan Kerja (K3), keuntungan, semuapajak, bea, retribusi, tenaga kerjapraktek/magang, biaya asuransi, danbiaya lain yang harus dibayar olehpenyedia untuk pelaksanaan paket

pekerjaan konstruksi ini telahdiperhitungkan dalam total hargapenawaran.

18. Mata UangPenawarandan CaraPembayar-an

18.1 Semua harga dalam penawaran harusdalam bentuk mata uang sebagaimanatercantum dalam LDP.

18.2 Pembayaran atas pelaksanaanpekerjaandilakukan sesuai dengan carasebagaimana tercantum dalam LDP dandiuraikan dalam Syarat-Syarat

Umum/Khusus Kontrak.19. Masa

BerlakuPenawaran

19.1 Masa berlaku penawaran sebagaimanatercantum dalam LDP.

19.2 Apabila evaluasi belum selesaidilaksanakan, sebelum akhir masaberlakunya penawaran, Pokja ULP dapatmeminta kepada seluruh peserta secaratertulis untuk memperpanjang masaberlakunya penawaran tersebut dalam jangka waktu tertentudan diperhitungkan

paling kurang sampai perkiraan tanggalpenandatanganan kontrak.

19.3 Berkaitan dengan 19.2, maka pesertadapat:

a. menyetujui permintaan tersebut tanpamengubah penawaran; atau

b. Tidak bersedia memperpanjangsesuaipermintaan tersebut dandianggap mengundurkan diri, sertatidak dikenakan sanksi.

20. BentukDokumenPenawaran

Dokumen Penawaran disampaikansecaraelektronik, dan penyerahan dokumenpenawaran asli hanya dilakukan terhadappenawaran yang akan diusulkan sebagai calonpemenang dan calon pemenang cadangan(apabila ada).

21. PaktaIntegritas

21.1 Pakta Integritas berisi ikrar untukmencegah dan tidak melakukan dan akanmelaporkan terjadinya kolusi, korupsi,dan nepotisme (KKN) termasuk

penyalahgunaan wewenang dalam


27/235

19

pengadaan pekerjaan konstruksi sertaakan mengikuti proses pengadaan secarabersih, transparan, dan profesional.

21.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelangpada suatu paket pekerjaan melaluiaplikasi SPSE, maka peserta telahmenandatangani Pakta Integritas, kecualiuntuk penyedia barang/jasa yangmelakukan Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO), badan usaha yangditunjuk mewakili Kemitraan/ KerjaSama Operasi (KSO) wajib menyampaikanpakta integritas melalui fasilitasunggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasiSPSE.

22. PengisianDataKualifikasi

22.1

Pengisian Data Kualifikasia. Data kualifikasi disampaikan melalui

form isian elektronik kualifikasi yangtersedia pada aplikasi SPSE;

b. Jika form isian elektronik kualifikasi yang tersedia pada aplikasi SPSEbelum mengakomodir data kualifikasi yang disyaratkan Pokja ULP, makadata kualifikasi tersebut diunggah(upload ) pada fasilitas pengunggahan

lain yang tersedia pada aplikasi SPSE;c. Dengan mengirimkan data kualifikasi

secara elektronik, peserta menyetujuipernyataan sebagai berikut:

1) yang bersangkutan danmanajemennya tidak dalampengawasan pengadilan, tidakpailit, dan kegiatan usahanya tidaksedang dihentikan;

2) yang bersangkutan berikut

pengurus badan usaha tidakmasuk dalam daftar hitam;

3) yang bertindak untuk dan atasnama badan usaha tidak sedangdalam menjalani sanksi pidana;

4) data kualifikasi yang diisikanbenar, dan jika dikemudian hariditemukan bahwa data/dokumen yang disampaikan tidak benar danada pemalsuan, maka direktur

utama/pimpinan perusahaan, atau


28/235

20

kepala cabang, atau pejabat yangmenurut perjanjian kerja samaberhak mewakili badan usaha yangbekerja sama dan badan usaha yang diwakili bersedia dikenakansanksi administratif, sanksi

pencantuman dalam daftar hitam,gugatan secara perdata, dan/ataupelaporan secara pidana kepadapihak berwenang sesuai denganketentuan peraturan perundangundangan;

5) pimpinan dan pengurus badanusaha bukan sebagai pegawaiK/L/D/I atau pimpinan danpengurus badan usaha sebagai

pegawai K/L/D/I yang sedangmengambil cuti diluar tanggunganK/L/D/I; dan

6) pernyataan lain yang menjadisyarat kualifikasi yang tercantumdalam dokumen pengadaan.

d. Untuk peserta yang berbentukkonsorsium/ kemitraan/bentukkerjasama lain, pemasukan kualifikasidilakukan oleh badan usaha yang

ditunjuk mewakili konsorsium/kemitraan/ bentuk kerjasama lain.

22.2 Peserta berkewajiban untuk menyetujuiPakta Integritas dan mengisi form isianelektronik data kualifikasi dalam aplikasiSPSE.

22.3 Pakta Integritas dan Data Kualifikasidianggap telah disetujui danditandatangani oleh peserta pengadaan,kecuali untuk peserta yang melakukan

Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)Pakta Integritas dan dan Data Kualifikasiditandatangani oleh pejabat yangmenurut perjanjian Kemitraan/KerjaSama Operasi berhak mewakiliKemitraan/KSO.

22.4 Peserta mengirimkan Data Kualifikasimelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULPsesuai jadwal yang ditetapkan.

22.5 Peserta dapat mengirimkan kekurangandata kualifikasi melalui fasilitaspengiriman data kualifikasi yang tersedia


29/235

21

pada aplikasi SPSE sebelum batas akhirpemasukan data kualifikasi.

22.6 Data Kualifikasi harus disampaikanmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULPpaling lambat pada waktu yangditentukan oleh Pokja ULP.

22.7 Aplikasi SPSE menolak setiap filepenawaran yang dikirimkan setelah batasakhir waktu pemasukan penawaran.

22.8 Data Kualifikasi dapat dibuka pada saatData Kualifikasi diterima Pokja ULP padaaplikasi SPSE.

23. JaminanPenawaran

23.1 Penggunaan jaminan penawaran:

a. Paket pekerjaan sampai denganRp.2.500.000.000,00 (dua miliar lima

ratus juta rupiah) tidak diperlukansurat jaminan penawaran;

b. surat jaminan penawaran untuk paketpekerjaan di atasRp.2.500.000.000,00 (dua miliar limaratus juta rupiah) sampai denganRp.50.000.000.000,00 (lima puluhmiliar rupiah) dapat diterbitkan olehBank Umum, Perusahaan Asuransi,Perusahaan Penjaminan, konsorsiumperusahaan asuransi umum/lembagapenjaminan/perusahaan penjaminan yang mempunyai program asuransikerugian (suretyship ), bersifat mudahdicairkan dan tidak bersyarat(unconditional ) dimana konsorsiumtersebut telah ditetapkan/mendapatrekomendasi dari Otoritas JasaKeuangan (OJK), dan diserahkan olehPenyedia Jasa kepada Kelompok KerjaULP; atau

c.

surat jaminan penawaran untuk paketpekerjaan di atasRp.50.000.000.000,00 (lima puluhmiliar rupiah) diterbitkan oleh BankUmum, konsorsium perusahaanasuransi umum/lembagapenjaminan/perusahaan penjaminan yang mempunyai program asuransikerugian (suretyship ), bersifat mudahdicairkan dan tidak bersyarat(unconditional ) dimana konsorsiumtersebut telah ditetapkan/mendapat


30/235

22

rekomendasi dari Otoritas JasaKeuangan (OJK), dan diserahkan olehPenyedia Jasa kepada Kelompok KerjaULP.

23.2 Jaminan penawaran asli bagi penyedia jasa yang mengikuti pengadaan secaraelektronik wajib diterima Pokja ULPsebelum batas akhir pemasukanpenawaran.

23.3 Peserta menyerahkan JaminanPenawaran dalam mata uang penawaransebagaimana tercantum dalam LDP.

23.4 Jaminan Penawaran memenuhiketentuan sebagai berikut:

a. diterbitkan sesuai dengan nilaiperuntukannya pada pasal 23.1.

b. Jaminan Penawaran dimulai sejaktanggal terakhir pemasukanpenawaran dan masa berlakunya tidakkurang dari waktu sebagaimanatercantum dalam LDP;

c. nama peserta sama dengan nama yangtercantum dalam Jaminan Penawaran;

d. besaran nilai Jaminan Penawarantidak kurang dari nilai nominal

sebagaimana tercantum dalam LDP;e. besaran nilai Jaminan Penawaran

dicantumkan dalam angka dan huruf;

f. nama Pokja ULP yang menerima Jaminan Penawaran sama dengannama Pokja ULP yang mengadakanpelelangan;

g. paket pekerjaan yang dijamin samadengan paket pekerjaan yangdilelangkan;

h.

Jaminan Penawaran harus dapatdicairkan tanpa syarat (unconditional )sebesar nilai Jaminan dalam waktupaling lambat 14 (empat belas) harikerja, setelah surat pernyataanwanprestasi dari Pokja ULP diterimaoleh Penerbit Jaminan; dan

i. Jaminan Penawaran atas namaperusahaan kemitraan (Kerja SamaOperasi/KSO) harus ditulis atas namaperusahaan kemitraan/KSO.


31/235


32/235

24

25. Batas AkhirPemasukanPenawaran

Penawaran harus disampaikan kepada PokjaULP melalui aplikasi sistem pengadaan secaraelektronik (SPSE) pada melalui website LPSEpaling lambat pada waktu yang ditentukandalam LDP.

E. Pembukaan dan Evaluasi Penawaran

26. PembukaanPenawaran

26.1 Dokumen Penawaran dibuka di hadapanpeserta pada waktu dan tempatsebagaimana tercantum dalam LDP yangdihadiri paling kurang 2 (dua) pesertasebagai saksi.

26.2 Perwakilan peserta yang hadir pada saatpembukaan Dokumen Penawaranmenunjukkan tanda pengenal dan surattugas kepada Pokja ULP.

26.3

Apabila tidak ada peserta atau hanya ada 1(satu) peserta sebagai saksi, maka PokjaULP menunda pembukaan DokumenPenawaran selama 2 (dua) jam.

26.4 Apabila setelah ditunda selama 2 (dua) jam,hanya ada 1 (satu) atau tidak ada pesertasebagai saksi, maka pembukaan DokumenPenawaran tetap dilanjutkan denganmenunjuk saksi tambahan di luar PokjaULP yang ditunjuk oleh Pokja ULP.

26.5

Dinyatakan sebagai penawaran yang masukapabila dokumen penawaran pokok/utamasebagaimana dimaksud pada 16.1terpenuhi. Surat pengunduran diri(misalnya) tidak termasuk sebagaipenawaran.

26.6 Apabila jumlah penawaran yang masukkurang dari 3 (tiga) maka dilanjutkandengan klarifikasi teknis dan negosisasiharga/biaya terhadap penawaran yang

masuk.26.7 Pokja ULP membuka Dokumen Penawaran

dihadapan peserta (apabila ada).

26.8 Pokja ULP memeriksa kelengkapan/pemenuhan Dokumen Penawaran yangmeliputi:

a. surat penawaran yang didalamnyatercantum masa berlaku penawaran danharga penawaran;

b. surat kuasa dari direkturutama/pimpinan perusahaan kepada


33/235

25

penerima kuasa (apabila dikuasakan);

c. Jaminan Penawaran asli (untuk paketpekerjaan dengan nilai diatasRp.2.500.000.000,00 (dua miliar limaratus juta rupiah);

d.

daftar kuantitas dan harga;e. surat perjanjian kemitraan/kerja sama

operasi (apabila bermitra);

f. dokumen penawaran teknis;

g. formulir rekapitulasi perhitungan TKDN;

h. RK3K;

i. data kualifikasi; dan

j. Daftar barang yang diimpor (apabilaimpor).

26.9 Pokja ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaanpenawaran.

26.10 Pokja ULP membuat Berita AcaraPembukaan Penawaran yang paling kurangmemuat:

a. jumlah Dokumen Penawaran yangmasuk;

b. jumlah Dokumen Penawaran yanglengkap dan tidak lengkap;

c.

harga penawaran masing-masingpeserta;

d. kelainan-kelainan yang dijumpai dalamDokumen Penawaran (apabila ada);

e. keterangan lain yang dijumpai dalampembukaan Dokumen Penawaran(apabila ada);

f. tanggal pembuatan Berita Acara; dan

g. tanda tangan anggota Pokja ULP danwakil peserta yang hadir atau saksi yang

ditunjuk oleh Pokja ULP apabila tidakada saksi dari peserta.

26.11 Dalam hal terjadi penundaan waktupembukaan penawaran, maka penyebabpenundaan tersebut harus dimuat dengan jelas dalam Berita Acara.

26.12 Setelah dibacakan dengan jelas, BeritaAcara ditandatangani oleh anggota PokjaULP yang hadir dan 2 (dua) orang saksi.

26.13 Berita Acara dilampiri Dokumen Penawaran

dalam bentuk file elektronik.


34/235

26

26.14 Salinan Berita Acara dibagikan kepadapeserta yang hadir tanpa dilampiriDokumen Penawaran dan Pokja ULP dapatmengunggah salinan tersebut melaluiaplikasi sistem pengadaan secara elektronik(SPSE) sebagaimana tercantum dalam LDP

yang dapat diunduh oleh masing-masingpeserta.

26.15 Tata cara pembukaan dokumen penawaransesuai petunjuk penggunaan aplikasi SPSEpada website LPSE.

27. KlarifikasiDanKonfirmasiPenawaran

27.1 Dalam mengevaluasi dokumen penawaran,Pokja ULP dapat melakukan klarifikasiterhadap hal-hal yang tidak jelas dalamdokumen penawaran. Peserta harusmemberikan tanggapan atas klarifikasi.

Klarifikasi tidak boleh mengubah substansidan harga penawaran. Klarifikasi dantanggapan atas klarifikasi harus dilakukansecara tertulis.

27.2 Terhadap hal-hal yang diragukan berkaitandengan dokumen penawaran, Pokja ULPdapat melakukan konfirmasikebenarannyatermasuk peninjauan lapangankepadapihak-pihak/instansi terkait.

27.3 Hasil klarifikasi/konfirmasi dapat

menggugurkan penawaran.28. Hak

MenolakatauMenerimaPenawaran

Dalam keadaan khusus, Pokja ULP berhakmembatalkan proses pelelangan, menerima ataumenolak penawaran atau semua penawaransetiap saat sebelum penandatanganan kontrak,dan tidak dapat diminta bertanggung jawabapapun kepada penawar atau berkewajibanuntuk menginformasikan kepada penawar alasandari tindakan tersebut. Dalam hal pembatalan,semua penawaran khususnya jaminan

penawaran segera dikembalikan kepada penawar.29. Evaluasi

Penawaran29.1 Evaluasi penawaran dilakukan dengan

sistem gugur.

29.2 Data yang digunakan Pokja ULP dalamevaluasi dokumen penawaran adalah data yang diunggah (upload ) pada aplikasisistem pengadaan secara elektronik, sesuaidengan data syarat-syarat yang tertulisdalam dokumen pengadaan.

29.3 Dalam hal terdapat lebih dari satu data

dokumen elektronik berbeda isi dan tidak


35/235

27

saling melengkapi serta tidak adaketerangan penarikan, penggantian,pengubahan, atau penambahan dokumen,maka dokumen yang digunakan untukevaluasi adalah dokumen yang diuploadpaling akhir. Tetapi jika waktu uploadnya

sama maka yang digunakan adalahdokumen yang waktu modifikasinya palingakhir.

29.4 Data dokumen elektronik yang rusak(sesudah mendapat klarifikasi dari LPSE)akibat kesalahan pengiriman dokumen olehPenyedia Jasa, yang mengakibatkandokumen tersebut tidak dapat dilakukanevaluasi oleh Pokja ULP, maka dokumenelektronik tersebut dinyatakan tidak

memenuhi syarat.29.5 Sebelum evaluasi penawaran, dilakukan

koreksi aritmatik dengan ketentuan:

a. volume1 pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas dan hargadisesuaikan dengan yang tercantumdalam Dokumen Pengadaan;

b. apabila terjadi kesalahan hasil perkalianantara volume dengan harga satuanpekerjaan, maka dilakukan pembetulan,

dengan ketentuan harga satuanpekerjaan yang ditawarkan tidak bolehdiubah2;

c. jenis pekerjaan yang tidak diberi hargasatuan dianggap sudah termasuk dalamharga satuan pekerjaan yang lain danharga satuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;

d. Jenis pekerjaan yang tidak tercantumdalam daftar kuantitas dan harga

disesuaikan dengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam DokumenPengadaandan harga satuan pekerjaandimaksud dianggap nol serta sudahtermasuk dalam harga satuan pekerjaan yang lain.

e. Jenis pekerjaan yang ditawarkanberbeda dengan daftar kuantitas dan

1Volume yang dimaksud adalah perkalian antara satuan dengan kuantitas, masing-masing

dilakukan pembetulan.2Harga satuan pekerjaan dilakukan pembetulan apabila terjadi kesalahan penempatan desimal.


36/235

28

harga disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantum dalamdokumen pengadaan dan harga satuanpekerjaan menggunakan harga yangtercantum dalam penawaran.

f. Apabila terdapat koreksi pada huruf asampai dengan huruf e dilakukanklarifikasi kepada penyedia.

29.6 Hasil koreksi aritmatik dapat mengubahnilai penawaran sehingga urutan peringkatdapat menjadi lebih tinggi atau lebihrendah dari urutan peringkat semula.

29.7 Penawaran setelah koreksi aritmatik yangmelebihi nilai total HPS dinyatakan gugur.

29.8 Berdasarkan hasil koreksi aritmatik PokjaULP menyusun urutan dimulai dari nilaipenawaranterendah terkoreksi.

29.9 Hasil koreksi aritmatik diumumkan melaluiaplikasi sistem pengadaan secaraelektroniksebagaimana tercantum dalamLDP.

29.10 Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugurdilakukan oleh Pokja ULP untukmendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulai daripenawaran terendah setelah koreksiaritmatik.

29.11 Apabila setelah koreksi aritmatik terdapatkurang dari 3 (tiga) penawar yang menawarharga di bawah HPS maka proses lelangtetap dilanjutkan dengan melakukanevaluasi penawaran.

29.12 Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran yang meliputi:

a. evaluasi administrasi;

b.

evaluasi teknis; danc. evaluasi harga.

29.13 Ketentuan umum dalam melakukanevaluasi sebagai berikut:

a. Pokja ULP dilarang menambah,mengurangi, menggantidan/ataumengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan;

b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarang

menambah, mengurangi, mengganti,

http://www.pu.go.id/http://www.pu.go.id/http://www.pu.go.id/http://www.pu.go.id/http://www.pu.go.id/


37/235

29

dan/atau mengubah isi DokumenPenawaran;

c. penawaran yang memenuhi syaratadalah penawaran yang sesuai denganketentuan antara lain disampaikan olehpenawar yang berhak,pada waktu yangtelah ditentukan, untuk paket pekerjaan yang dilelangkan, memenuhi syarat-syarat yang ditetapkan meliputi syaratadministrasi, syarat teknis dalammenyelesaikan pekerjaan sesuai denganspesifikasi teknis yang ditetapkan dalamDokumen Pengadaan dan harga yangwajar dapat dipertanggung jawabkantanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran

bersyarat;d. penyimpangan yang bersifat

penting/pokok atau penawaranbersyarat adalah:

1) penyimpangan dari DokumenPengadaan yang mempengaruhilingkup, kualitas dan hasil/kinerjapekerjaan; dan/atau

2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akan

menimbulkan persaingan usahatidak sehat dan/atau tidak adildiantara peserta yang memenuhisyarat.

e. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULPselama proses evaluasi;

f. apabila dalam evaluasi ditemukan buktiadanya persaingan usaha yang tidaksehat dan/atau terjadi pengaturan

bersama (kolusi/persekongkolan) antarapeserta, Pokja ULP dan/atau PPK,dengan tujuan untuk memenangkansalah satu peserta, maka:

1) peserta yang ditunjuk sebagai calonpemenang dan peserta lain yangterlibat dimasukkan ke dalam DaftarHitam;

2) anggota Pokja ULP dan/atau PPK yang terlibat persekongkolan diganti,

dikenakan sanksi administrasi


38/235

30

dan/atau pidana;

3) proses evaluasi tetap dilanjutkandengan menetapkan peserta lainnya yang tidak terlibat (apabila ada); dan

4) apabila tidak ada peserta lain

sebagaimana dimaksud pada angka3), maka pelelangan dinyatakangagal.

29.14 Evaluasi Administrasi:

a. penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan administrasi, apabila:

1) syarat-syarat substansial yangdiminta berdasarkan DokumenPengadaan dipenuhi/dilengkapi:

a) surat penawaran;

b)

surat kuasa dari direkturutama/pimpinan perusahaankepada penerima kuasa(apabila dikuasakan);

c) Jaminan Penawaran asli(untukpaket pekerjaan diatasRp.2.500.000.000,00 (dua miliarlima ratus juta rupiah);

d) Daftar Kuantitas dan Harga;

e) surat perjanjian kemitraan/kerja

sama operasi (apabila bermitra);

f) rekapitulasi perhitungan TKDN(khusus untuk peserta yangtidak menyampaikan TKDN,penawarannya tidakdigugurkan dan nilai TKDN nyadianggap nol);

g) RK3K;

h) data kualifikasi;

i) daftar barang yang diimpor(apabila impor); dan

j) dokumen penawaran teknis.

2) memenuhi kriteria sebagai berikut:

a) surat penawaran3 memenuhiketentuan sebagai berikut:

(1) jangka waktu berlakunyasurat penawaran tidak

3

Dalam hal terdapat kesalahan penulisan nama Pokja dan/atau nama paket tidak dapatdinyatakan gugur.


39/235

31

kurang dari waktusebagaimana tercantumdalam LDP, denganketentuan:

(a) apabila ada perbedaannilai penulisan antaraangka dan huruf maka yang diakui adalahtulisan huruf;

(b) apabila nilai yangtertulis dalam angka jelas sedangkan nilaidalam huruf tidak jelas,maka nilai yang diakuiadalah nilai yangtertulis dalam angka;

atau(c) apabila nilai dalam

angka dan nilai yangtertulis dalam huruftidak jelas, makapenawaran dinyatakangugur.

(2) Bertanggal.

b) Jaminan Penawaran aslimemenuhi ketentuan sebagai

berikut:(1) diterbitkan oleh Bank Umum,

perusahaan penjaminan,perusahaan asuransi,konsorsium perusahaanasuransi umum, konsorsiumlembaga atau konsorsiumperusahaan penjaminan, yang mempunyai programasuransi kerugian

(suretyship ) sebagaimanaditetapkan oleh MenteriKeuangan, atau telahmendapat rekomendasi dariOtoritas Jasa Keuangan(OJK) apabila berbentukkonsorsium;

(2) Jaminan Penawaran dimulaisejak tanggal terakhirpemasukan penawaran danmasa berlakunya tidakkurang dari waktu


40/235

32

sebagaimana tercantumdalam LDP; atau

(3) nama peserta sama dengannama yang tercantum dalam Jaminan Penawaran;

(4)

besaran nilai JaminanPenawaran tidak kurang darinilai sebagaimana tercantumdalam LDP;

(5) besaran nilai JaminanPenawaran dicantumkandalam angka dan huruf;

(6) nama Pokja ULP yangmenerima JaminanPenawaran sama dengannama Pokja ULP yangmengadakan pelelangan;

(7) paket pekerjaan yang dijaminsama dengan paketpekerjaan yang dilelangkan;

(8) Jaminan Penawaran harusdapat dicairkan tanpa syarat(unconditional ) sebesar nilai Jaminan dalam waktu palinglambat 14 (empat belas) harikerja, setelah suratpernyataan wanprestasi dariPokja ULP diterima olehPenerbit Jaminan;

(9) Jaminan Penawaran atasnama perusahaan kemitraan(Kerja Sama Operasi/KSO)harus ditulis atas namaperusahaan kemitraan/KSO;

(10) Kriteria pencairan jaminanpenawaran sesuai dengan

persyaratan yaitu:

(a) peserta terlibat KKN (yangdilakukan oleh badanusaha non kecil) ;

(b) peserta menarik kembalipenawarannya selamadilaksanakannyapelelangan;

(c) tidak bersedia menambahnilai Jaminan

Pelaksanaan dalam hal


41/235

33

sebagai calon pemenangdan calon pemenangcadangan 1 dan 2 hargapenawarannya di bawah80% HPS;

(d) tidak hadir dalamklarifikasi dan/atauverifikasi kualifikasidalam hal sebagai calonpemenang dan calonpemenang cadangan 1dan 2 dengan alasan yangtidak dapat diterima; atau

(e) mengundurkan diri ataugagal tanda tangankontrak.

(11)

substansi dankeabsahan/keaslian JaminanPenawaran telah diklarifikasidan dikonfirmasi secaratertulis oleh Pokja ULPkepada penerbit jaminan.

c) surat kuasa (apabiladikuasakan):

(1) Harus ditandatanganidirektur utama / pimpinan

perusahaan;(2) Nama penerima kuasa

tercantum dalam aktependirian/anggaran dasar ;

(3) Dalam hal kemitraan, suratkuasa ditandatangani olehanggota kemitraan yangdiwakili menurut perjanjiankerja sama.

d) surat perjanjian kemitraan/kerja

sama operasi (apabila bermitra)memenuhi persyaratan antaralain sebagai berikut:

(1) mencantumkan namakemitraan sesuai dengandata kualifikasi;

(2) mencantumkan lead firm danmitra/anggota;

(3) mencantumkan modal(sharing) dari setiap

perusahaan;


42/235

34

(4) mencantumkan nama pihak yang mewakilikemitraan/KSO;

(5) ditandatangani para calonpeserta kemitraan/KSO.

e)

dokumen penawaran teknis.(akan dievaluasi lebih lanjutsesuai dengan kriteriapersyaratan teknis pada tahapevaluasi teknis)

b. Pokja ULP dapat melakukan klarifikasisecara tertulis terhadap hal-hal yangkurang jelas dan meragukan namuntidak boleh mengubah substansi;

c. peserta yang memenuhi persyaratan

administrasi dilanjutkan denganevaluasi teknis;

d. apabila dari 3 (tiga) penawaran terendahada yang tidak memenuhi persyaratanadministrasi, Kelompok Kerja ULPmelakukan evaluasi administrasiterhadap penawar terendah berikutnya(apabila ada);

e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang memenuhi persyaratan

administrasi, maka evaluasi tetapdilanjutkan dengan evaluasi teknis; dan

f. apabila tidak ada peserta yangmemenuhi persyaratan administrasi,maka pelelangan dinyatakan gagal.

29.15 Evaluasi Teknis:

a. evaluasi teknis dilakukan terhadappeserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

b. unsur-unsur yang dievaluasi teknis

sesuai dengan yang ditetapkan dalamdokumen pengadaan ini;

c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistemgugur dengan ketentuan:

1) Pokja ULP menilai persyaratan teknisminimal yang harus dipenuhi denganmembandingkan pemenuhanpersyaratan teknis sebagaimanatercantum dalam LDP dan khususpersonil inti serta peralatan utama

minimal tercantum dalam LDK;


43/235


44/235

36

sampai dengan serah terimapertama/Provision Hand Over(PHO) sebagaimana tercantumdalam LDP.

c) Peralatan utama minimal: jenis,kapasitas, komposisi dan jumlah yang disediakan untukpelaksanaan pekerjaanmenggunakan data peralatan yang tercantum pada isiankualifikasi.

d) personil inti Tenaga ahli tingkatpendidikan, jabatan dalampekerjaan yang diusulkan,pengalaman kerja, keahlian/keterampilan, yang ditempatkan

secara penuh,menggunakan datapersonil inti yang tercantumpada isian kualifikasi;

e) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sebagaiberikut:

(1) sebagian pekerjaan utamadisubkontrakkan kepadapenyedia jasa spesialis;

(2) penawaran di atas Rp.

25.000.000.000,00 (duapuluh lima miliar rupiah)sampai dengan Rp.50.000.000.000,00 (limapuluh miliar rupiah)mensubkontrakkan sebagianpekerjaan yang bukanpekerjaan utama kepada subpenyedia jasa Usaha Mikrodan Usaha Kecil serta

koperasi kecil; dan/atau(3) penawaran di atas

Rp.50.000.000.000,00 (limapuluh miliar rupiah)mensubkontrakkan sebagianpekerjaan yang bukanpekerjaan utama kepada subpenyedia jasa Usaha Mikrodan Usaha Kecil sertakoperasi kecil dan dalampenawarannya sudah

menominasikan sub penyedia


45/235

37

jasa dari lokasi pekerjaansetempat, kecuali tidaktersedia sub penyedia jasa yang dimaksud.

f) RK3K memenuhi persyaratan yaitu adanya sasaran danprogram K3 yang secara umummenggambarkan penguasaandalam mengendalikan risikobahaya K3.

3) Pokja ULP dapat meminta ujimutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP;

d. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas atau

meragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;

e. peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga;

f. apabila dari 3 (tiga) penawaran terendahsetelah koreksi aritmatik ada yang tidakmemenuhi persyaratan teknis, Pokja

ULP dapat melakukan evaluasipenawaran terhadap penawar terendahberikutnya (apabila ada);

g. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga;

h. apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi teknis maka pelelangandinyatakan gagal.

Apabila menggunakan sistem gugur dengan ambang batas maka ketentuanberikut harus dicantumkan dalam dokumen pengadaan :− Evaluasi yang menggunakan sistem

Add Sbd Kisaran

Documents