EMPRESA& LIMPI-trZA Revista trimestral Diciembre 2OO7 - Febrero 2008 56 ,'*.'*..W;i* t r\ ii*t t '''r -b fl ffi #$ l I 'i t1 ffi li ffidnleWsq$de \l HE Étrffi iW id$xjffi *" I ] S 'W#+ ffiis Wñ S l', i I' i1 !{ i\ Publicacion oficid de @lP rTASrHru k**d ControlDifus ón
A propósito del "Acord marc" de la Generalitat de Catalunya para la contratación de servicios de Limpieza
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
EMPRESA & LIMPI-trZARevista t r imestral
Dic iembre 2OO7 - Febrero 2008
56
,'*.'*..W;i*
tr\i i * t
t ' ' ' r-bfl
ffi#$
l
I
' it1f f i l if f idnleWsq$de \ lHE Étrffi iW id$xjffi *" I ]
S 'W#+ ffiis Wñ S l',i I 'i1! {i \
Publ icacion of ic id de
@lPrTASrHruk**d Control Di fus ón
AseEN INFORMA
A propósito del "Aeord Mare"de la Generalitat de Catalunyapara la contratación de serviciosde LimpiezaPOR JAUME PALLEROLS, DIRECTOR DE JP-MBA CONSULTANTS
Jaume Pallerols en un momento de su exposición durante la Asamblea GeneralExtraordinaria de ASeEN
El 20 de diciembre de 2007 apareció en
el diario Avui un artículo titulado
"Generalitat low cost?" 1') del profesor
de teoría económica Ramon Tremosa i
Balcells, de la Universidad de
Barcelona. Trataba la problemática que
genera la contratación de servicios de
limpieza por parte de la Generalitat de
Catalunya utilizando un modelo deno
minado "Acord Marc" (Acuerdo Marco).
(2) Del mencionado artículo extraemos lo
que, también desde ASCEN, prevemos
que serán las consecuencias de la apli
cación de este modelo. Las resumimos a
continuación:
1. Restricción de la competencia que
quedará centrada en las 14 empresas
que han sido las adjudicatarias del
"Acord Marc".
2. Las empresas medianas y pequeñas
serán las más perjudicadas.
3. Deterioro de la calidad de los servicios
de limpieza en los edificios de la admi
nistración pública, ya sea en las
dependencias administrativas como
en hospitales, guarderías, colegios,
etc. (Ello viene determinado por el
hecho que cualquier entidad pública
puede adherirse al "Acord marc").
4. Aumento de la precariedad laboral.
5. Aumento de la competencia desleal en
el Sector.
6. Prácticas de dumping por parte de
algunas empresas.
Por otra parte, en la Asamblea General
Extraordinaria de ASCEN, celebrada el16
de enero en PIMEC, se expusieron las
actuaciones que se habían realizado
desde la Asociación, la situación actual,
un análisis y perspectiva del Sector, las
actuaciones a emprender y la colabora
ción y apoyo de PIMEC en toda la proble
mática que ha creado esta nueva forma
de contratación que elimina los concur
sos públicos durante dos años amplia
bles en dos más_
Por nuestra parte, ampliamos el
análisis y perspectivas del Sector expo
niendo diferentes datos con referencia al
progresivo deterioro que veremos produ
cirse a medida que se vaya aplicando la
obligatoriedad, que la Comissió Central
de Subministraments irá exigiendo alas
diferentes departamentos (conselleries)
de la Generalitat, y en la medida de que
las entidades públicas (ayuntamientos,
institutos, etc.) se vayan sumando al
Acord marc.
La situación de partida es la
siguiente: se adjudicarán con contratos
derivados del Acord marc 39 millones
de euros en servicios de limpiezas en
dos años a las 14 empresas adjudicata
rias. Concentración importante, si tene
mos en cuenta que en Cataluña existen
1.800 empresas en el sector de la lim
pieza de las cuales 180 tienen más de
50 empleados. Para ser más claros en
los datos, sabemos que en el 2006 la
Generalitat de Catalunya contrató servi
cios con unas 45 empresas diferentes,
y que al concurso del Acord marc acu
dieron 33 empresas. Bien, es evidente
que nos encontraremos con un menor
mercado "fuera del Acord Marc" a
repartir con más competidores como
los que se han visto desplazados, exac
tamente 4 grandes empresas y 27
medianas empresas. Por otra parte, el
mercado controlado por el Acord marc
cada vez será mayor dejando una
menor parte del mercado para las res
tantes empresas.
Es evidente deducir las graves con
secuencias que provocará al Sector
ZZ E&l, Empresa & limpieza /56/ Die'OHeb'OS
esta nueva modalidad de contratación,
tal como se ha comentado anteriormen
te, y para ampliarlas añadimos las
siguientes:
1. Las empresas adjudicatarias del Acord
marc -a las que alguien puede decir
que les ha tocado la lotería ya que su
valor de negocio ha aumentado consi
derablemente-, deberán competir
duramente entre ellas a precios muy
bajos y entrando en las previstas
subastas electrónicas que provocaran
más la caída de precios entre ellos.
2. Las empresas excluidas (4+27) com
petirán fuertemente en el resto de
mercado que queda fuera del Acord
marc para recuperar su cifra de factu
ración.
Un momento de la Asamblea GeneralExtraordinaria de ASCEN en la sedede PIMEC. De izda a dcha: losepTres, vicepresidente 1º de ASCEN,loan CarIes Sanchez, presidente,Antoni Cañete, secretario general dePIMEC, y laume Pallerols, asesor deASCEN y autor de este artículo