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LA PROGRAMACIN EN LA COMPRA PBLICAACTOS PREPARATORIOSCONTRATACIN
& DESARROLLOCARLOS LUIS IREIJO
[email protected]@mzconsultores.com
CONTRATACIN & DESARROLLO
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CONTRATACIN & DESARROLLO*OBJETIVO DE LA NORMATIVA DE
CONTRATACINMaximizar el valor del dinero en las contrataciones que
realicen las entidades del sector pblico.
Que las contrataciones que se efecten en forma oportuna y bajo
las mejores condiciones de precio y calidad, a travs de los
principios de la normativa.
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CONTRATACIN & DESARROLLO*NUEVOS PRINCIPIOS
Promocin del Desarrollo Humano: Toda contratacin pblica debe
coadyuvar al desarrollo humano en el mbito nacional, de conformidad
con los estndares universalmente aceptados sobre la material.
Razonabilidad: El objeto del contrato debe ser razonable para
satisfacer el inters pblico y el resultado esperado.
Publicidad: Las convocatorias de los procesos de seleccin y los
actos que se dicten como consecuencia debern ser objeto de
publicidad y difusin adecuada y suficiente, a fin de garantizar la
libre concurrencia de los potenciales postores.
Equidad: Las prestaciones y derechos de las partes debern
guardar una razonable relacin de equivalencia y proporcionalidad,
sin perjuicio de las facultades que corresponden al Estado en la
gestin del inters general.
Sostenibilidad Ambiental: En toda contratacin se aplicarn
criterios para garantizar la sostenibilidad ambiental, procurando
evitar impactos ambientales negativos en concordancia con las
normas de la material.
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CONTRATACIN & DESARROLLO*REQUISITOS PARA LA
LOGSTICACapacitacin de 8O horas lectivas.
Experiencia laboral general no menor a tres aos.
Experiencia laboral especfica en materia de contrataciones
pblicas o logstica privada no menor a un ao.
La pregunta es: ayudar al sistema esta exigencia?
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CONTRATACIN & DESARROLLO*
INICIO DE LA COMPRA: PEDIDOS Y PROGRAMACINDependencias usuarias
solicitarn los bienes, servicios u obras. Conocemos nuestras
necesidades?
Logstica elaborar un proyecto de PAC, el que ser revisado una
vez aprobado el Presupuesto Institucional de Apertura.
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CONTRATACIN & DESARROLLO*PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES*
Documento de Gestin?
Se aprueba 15 das hbiles siguiente a la aprobacin del PIA.
Registro SEACE 5 das hbiles de aprobado el PAC.
Programacin? de procesos sin importar rgimen o fuente de
financiamiento.
Puede modificarse tantas veces como sea necesario.***
Hay que evaluarlo semestralmente.
Para qu nos sirve?
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MZ CONSULTORES ASOCIADOS*CONTENIDO INICIAL DEL
EXPEDIENTERequerimiento del rea usuaria.Caractersticas del bien o
servicio.Estudio de las posibilidades que ofrece el mercado.Valor
referencial.Disponibilidad presupuestal.Tipo de proceso de
seleccin.Modalidad de seleccin.Sistema de contratacin.Frmula de
reajuste, si es aplicable.
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MZ CONSULTORES ASOCIADOS*ESTUDIO DE LAS POSIBILIDADES QUE OFRECE
EL MERCADO: OBJETIVO
Determinar el valor referencial.Pluralidad de potenciales
postores y marcas. Qu significa eso?Posibilidad de distribuir la
buena pro.Afinar las caractersticas del bien o servicio.Obtener
informacin relevante para establecer los factores de evaluacin.
Aspecto importantsimo.Otros aspectos necesarios que tengan
incidencia en la contratacin.
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MZ CONSULTORES ASOCIADOS*REQUISITOS Y CONTENIDOS DEL
ESTUDIOFuentes de informacin: Presupuestos y cotizaciones
actualizados de folletos, pginas web, catlogos, precios histricos,
precios SEACE.Estructura de costos, cuando sea
aplicable.Alternativas segn niveles de comercializacin.Descuentos
por volmenes.Disponibilidad inmediata.Mejora en las condiciones de
contratacin.Beneficios adicionales, as como la vigencia tecnolgica
del objeto de la contratacin.
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RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIOEn todos los procesos, salvo en las
AMC, ser requisito obligatorio registrar, junto con la
convocatoria, un RESUMEN EJECUTIVO del estudio de las posibilidades
que ofrece el mercado.
Comunicado 002-2009 del OSCE. (20.03.2009): Descripcin de las
fuentes, criterios, metodologa y procedimiento para determinar el
valor referencial.MZ CONSULTORES ASOCIADOS
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CONTRATACION & DESARROLLO*ANTIGEDAD DEL VALOR
REFERENCIAL
Para bienes y servicios: tres meses contados a partir de la
aprobacin del expediente.
Para consultora de obras: seis meses, contados a partir de la
aprobacin del expediente.
Para la ejecucin de obras: seis meses, contados a partir de la
fecha de determinacin del presupuesto de obra consignado en el
expediente, segn el Reglamento. La Ley establece seis meses
contados a partir de la convocatoria.
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CONTRATACIN & DESARROLLO*DISPONIBILIDAD PRESUPUESTALLa
Oficina de Presupuesto debe otorgar la certificacin por el ao
fiscal donde se produce la convocatoria y una constancia de que el
gasto ser considerado en la programacin del ao fiscal que
corresponda.
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CONTRATACIN & DESARROLLO* LOS COMITS ESPECIALESAprobacin,
reduccin del nmero mximo de integrantes. Comits Permanentes para
AMC y AD.
Correspondencia entre los miembros.
Ausencia del titular. Justificacin de la ausencia.
Plazo para convocar la instalacin (1 da til) Art. 27 Reglamento.
Pero cunto tengo para instalarme?
Los acuerdos constarn en actas.
Solidaridad.
No pueden ser removidos
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IMPEDIMENTOSTITULAR DE LA ENTIDAD.
FUNCIONARIOS DE CONTROL Y FISCALIZACIN *****
DELEGADOS PARA APROBAR EXP, BASES, DESIGNAR COMITS, RESOLVER
APELACIN.
SANCIONADOS CON SUSPENSIN O CESE TEMPORAL.
Opinin 037-2009-DTN: Impedimento adicional.
CONTRATACIN & DESARROLLO*
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CONTRATACIN & DESARROLLO*APROBACIN DE BASESDocumento
escrito. La aprobacin no la podr hacer la logstica o el Comit.
Los originales visados.
Uso obligatorio de las bases estandarizadas del OSCE.
La prepublicacin ahora es opcional.
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Gracias por su atencin CONTRATACIN & DESARROLLOCARLOS IREIJO
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