ActaSONo05 27 02 2012 - transparencia.sanantonio.cltransparencia.sanantonio.cl/Lists/Actas de Concejo/Attachments/198... · CONCEJO MUNICIPAL SAN ANTONIO SESION ORDINARIA Nº 05 (27.02.2012)

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CONCEJO MUNICIPAL SAN ANTONIO SESION ORDINARIA Nº 05 (27.02.2012) Página 1

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CONCEJO MUNICIPAL

CONCEJO MUNICIPAL SESIÓN ORDINARIA Nº 05/2012

Miércoles 27 de Febrero de 2012; 17:00 Hrs. Edificio Consistorial

En San Antonio, a Miércoles 27 de Febrero de dos mil doce, y siendo las 17:00 horas, se realiza en el Salón Plenario del Edificio Consistorial del Municipio, ubicado en Avenida Ramón Barros Luco Nº 1881 Barrancas, San Antonio, la Sesión Ordinaria Nº 27 del Concejo Municipal de San Antonio, presidida por Alcalde Sr. Omar Vera Castro. Actúa como Ministro de Fe el Secretario Municipal Sr. Mario Rubio Rubio. Sres. Concejales presentes:

o Concejal Pedro Piña Mateluna o Concejal Ramón Silva Suazo o Concejal José Martínez Fuentes o Concejal Omar Morales Márquez o Concejal Fernando Núñez Michellod o Concejal Danilo Rojas Barahona

Se encuentran presentes en la Sala las siguientes personas: Directora Secpla Srta. Verónica Palomino, Directora de Jurídico Srta. Alejandra Bustamante, Director de Gestión Física Sr. Cristian Ovalle, Dirección de Finanzas Alicia Navarrete, Director de Financia Educación Sr. Patricio Montecino y Encargada de Subvenciones Sra. Rosita Carreño.

TABLA

I. APROBACIÓN ACTA ANTERIOR Acta Nº 01/2012; Nº 02/2012 y Nº 03/2012

I. AUDIENCIAS PÚBLICAS.

No hay

III. ASUNTOS PENDIENTES No hay

IV CUENTA SR. ALCALDE 1) Patentes de Alcohol excedidas, expone Dirección de Administración y

Finanzas. 2) Aprobación Convenios Pavimentos Participativos, expone Arquitecto

Claudio Padilla Villarroel 3) Modificación Presupuestaria sector Municipal, expone Planificador

Financiero 4) Acuerdo de compraventa calle Gregorio Mira, expone Directora Secpla 5) Modificaciones al Plan Regulador Comunal en curso, expone Asesoría

Urbana

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ENTREGA DEL ARTÍCULO 8º Ley 18.695. IV. INFORME DE COMISIONES.

1) Comisión Finanzas 2) Comisión Salud, Educación y Medio Ambiente 3) Comisión Económica 4) Comisión Desarrollo Territorial 5) Comisión Cultura 6) Comisión Social.

V. CORRESPONDENCIA.

VI. VARIOS

DESARROLLO DE LA TABLA

Sr. Alcalde Omar Vera: Habiendo número de Sres. Concejales en la sala, en el “Nombre de Dios y de la Patria” se da por iniciada la Sesión Ordinaria de Concejo Municipal. En primer lugar saludarles, darles la bienvenida después de este merecido descanso, creo que es fundamental en la vida de las personas el recuperar un poquito, el compartir con las familias y así tener energías para enfrentar el año, así que bienvenidos. Darle también la bienvenida al Concejal Fernando Núñez que estuvo por los altos del mundo, seguramente en algún momento nos contará su experiencia también y manifestar que hoy día, no debiera rememorarse, estamos cumpliendo dos años de aquel momento difícil para nuestro país del 27 de Febrero del 2010, San Antonio está hoy día en proceso de reconstrucción, que indudablemente faltan algunos temas, pero entender que nosotros proyectábamos que la reconstrucción se iba a demorar aproximadamente 4 años en aquella época y gracias al trabajo de nuestro equipo profesional yo debo reconocerlo, yo dije Verónica Palomino y un gran equipo nos permitió levantar muy rápido los proyectos y acceder a líneas de financiamiento del Gobierno y de esa manera mucho de los proyectos, muchos de los daños en la comuna están solucionados o en proceso de reconstrucción, así que vamos a seguir trabajando de tal manera que los proyectos que nos faltan puedan en algún momento estar ya financiados, yo quiero agradecer la disposición especialmente del Sr. Intendente de la Región con sus Secretarios Ministeriales que han tenido siempre una muy buena disposición para escucharnos y atender nuestros requerimientos, también a los Consejeros Regionales, a lo menos los tres nuestros que han logrado generar apoyos importantes para financiar nuestros proyectos en vías de la reconstrucción, así que como ustedes pueden ver aquí se han reunido voluntades, esfuerzos de todos los sectores, de tal manera que San Antonio hoy día esté en buen pie, el proceso de los edificios de Villa del Mar se van a ir entregando de forma secuencial, los primeros que se deben entregar sería un block en mayo y de ahí van a venir los otros entregándose en forma parcelada; en junio o julio debieran entregarse los últimos y en agosto estar despejándose absolutamente la aldea de emergencia, eso un poco en términos generales lo que va acontecer respecto de Villa del Mar. I.- APROBACIÓN ACTA ANTERIOR Sr. Alcalde Omar Vera: Bien eso un preámbulo de lo que significa el retorno a las actividades normales del Concejo Municipal, de acuerdo a la Tabla corresponde someter a consideración de los Sres. Concejales el análisis y la decisión del acta Nº 1 del presente año, se ofrece la palabra a Sres. Concejales, no hay observaciones,

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sometemos a votación la aprobación del Acta de la Sesión Ordinaria Nº 1 del presente año, Concejal Rojas. ACUERDO Nº 43 S.O. 05/2012: EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD DE LOS SRES. CONCEJALES PRESENTES EN LA SALA, APRUEBA EL ACTA DE LA SESION ORDIANRIA Nº 01 DEL 04 DE ENERO DE 2012. Se ofrece la palabra respecto del Acta Sesión Ordinaria Nº 2 del presente año, Concejal Silva. Sr. Concejal Silva: Solamente observaciones de redacción Alcalde que las he remitido por correo electrónico. Sr. Alcalde Omar Vera: Muy bien, sometemos a votación el Acta de la Sesión Ordinaria Nº 2, Concejal Rojas. ACUERDO Nº 44 S.O. 05/2012: EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD DE LOS SRES. CONCEJALES PRESENTES EN LA SALA, APRUEBA EL ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 02 DEL 18 DE ENERO DE 2012. Se ofrece la palabra respecto del Acta Sesión Ordinaria Nº 3, votación Concejal Rojas ACUERDO Nº 45 S.O. 05/2012: EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD DE LOS SRES. CONCEJALES PRESENTES EN LA SALA, APRUEBA ACTA DE LA SESION ORDIANRIA Nº 03 DEL 30 DE ENERO DE 2012. Se hace presente Sres. Concejales, que el Concejal Omar Morales me llamó hace unos minutos atrás, venía saliendo de Santiago de su trabajo y por lo tanto esta llegando con algún retardo, pero se va a incorporar a esta sesión. II.- AUDIENCIAS PÚBLICAS III.- CUENTAS PENDIENTES IV.- CUENTA SR. ALCALDE Sr. Alcalde Omar Vera: Patente de alcohol, expone la Directora de Administración y Finanzas la Sra. Alicia Navarrete. Sra. Alicia Navarrete: Se presenta la solicitud de dos contribuyentes que no cancelaron oportunamente el primer semestre de patente de expendio de cervezas, la primera es de don Ramón Torres con domicilio en Blanco Encalada 289 de San Antonio, con patente de expendio de cerveza N° 400105, el no pago dentro del plazo legal fue debido a problemas económicos porque todavía está con efectos del terremoto, lo que le ha causado serios problemas financieros. La otra solicitud corresponde a don Aldo Rojas con domicilio en Inmaculada Concepción N° 491 y el rol de la patente Nº 400241, también del giro expendio de cerveza y da los motivos que se encuentra fuera de la zona realizando trámites relacionados con su salud, le fue imposible cancelar su patente en la fecha señalada 31 de enero 2012.

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Sr. Alcalde Omar Vera: Bien gracias, Presidente de la Comisión de Finanzas no sé si tuvo la oportunidad de conocer estos antecedentes. Sr. Presidente Comisión Finanzas Danilo Rojas: Sí Sr. Alcalde, aprovechando que también estuvo el colega Ramon Silva, con respecto a la mención que tiene esta es una determinación del Alcalde pero obviamente que en otras oportunidades el Alcalde también ha solicitado al Concejo su venia al respecto, así que esta Comisión no tiene problema en que sean aprobadas en el presente Concejo las patentes. Sr. Alcalde Omar Vera: Gracias Concejal, manifestar a los Sres. Concejales que desde mi perspectiva yo no veo inconveniente y tengo la mejor disposición para que se puedan renovar estas patentes limitadas, dado los antecedentes acompañados por la Directora de Finanzas, ofrezco la palabra Sres. Concejales, no hay observación sometemos a votación, Concejal Rojas. Sr. Concejal Rojas: Sr. Alcalde, al respecto solicitaría, no sé si lo va hacer así, que las dos patentes se voten en forma separada, considerando que la segunda por lazos familiares yo debo abstenerme. Sr. Alcalde Omar Vera: Bien entonces respecto de la patente de Ramon Torres, votación Concejal Rojas. ACUERDO Nº 46 S.O. 05/2012: EL CONCEJO MUNICIPAL CON 5 VOTOS A FAVOR Y UN VOTO EN CONTRA DEL CONCEJAL SILVA, APRUEBA PAGO FUERA DE PLAZO DE PATENTE LIMITADA EXCEDIDA DE PATENTE DE ALCOHOL A NOMBRE DE: NOMBRE SOLICITANTE RUT GIRO DOMICILIO

COMERCIAL Ramon Torres Sánchez 4.464.374-K Expendio de Cerveza Blanco Encalada Nº

289 Respecto de la patente de Aldo Rojas, acogemos la inhabilidad del Concejal Rojas respecto de esta patente, Concejal Silva. ACUERDO Nº 47 S.O. 05/2012: EL CONCEJO MUNICIPAL CON 5 VOTOS A FAVOR Y UN VOTO EN CONTRA DEL CONCEJAL SILVA Y LA INHABILIDAD DEL CONCEJAL DANILO ROJAS, APRUEBA PAGO FUERA DE PLAZO DE PATENTE LIMITADA EXCEDIDA DE PATENTE DE ALCOHOL A NOMBRE DE: NOMBRE SOLICITANTE RUT GIRO DOMICILIO

COMERCIAL Aldo Rojas Hernandez 11.946.581-8 Expendio de Cerveza Inmaculada

Concepción Nº 491 Siguiendo con la Tabla aprobación convenio Pavimentos Participativos, expone el Arquitecto don Claudio Padilla Villarroel. Sr. Claudio Padilla: El acuerdo que se pide, aprobación por parte del Concejo, es un convenio ad referéndum del Pavimento Participativo del XXI Llamado del año pasado, se trata del convenio que permite la ejecución de las obras y compromete los recursos municipales y del Serviu, el programa está considerado ejecutarse por un monto de M$691.653 de los cuales la municipalidad tiene que aportar M$ 51.158, el aporte por el Concejo ya está aprobado, lo que corresponde aprobar hoy día es simplemente el convenio ad referéndum para que Serviu pueda dar inicio al proceso de la licitación de la ejecución de las obras, eso corresponde a un total de 1.984 metros lineales entre calles y pasajes que seria del programa del XXI Llamado de Pavimentación.

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Sr. Concejal Silva: Qué pasa con el acceso a Villa Estoril, Av. 10 Sur y fondo de pasaje, no está cubierto eso con lo que esta haciendo Supermercado Líder. Sra. Veronica Palomino: Solamente complementar la información indicando que el aporte municipal en estos dos últimos años ha sido bastante bajo porque solamente corresponde al aporte complementario por el valor metro cuadrado que aprueba el Serviu por pavimentación, dado que por ser zona afectada por sismo estamos exentos de aporte municipal. Sr. Alcalde Omar Vera: Algunos alcances Sres. Concejales, consultas, Concejal Núñez. Sr. Concejal Núñez: Cuál es el valor comprometido entonces ¿Cuánto tendría que haber sido? Sra. Veronica Palomino: El 7% de la inversión Sr. Alcalde Omar Vera: Consulta de los Sres. Concejales, no hay más observaciones, sometemos a votación la aprobación del convenio que ha descrito don Claudio Padilla, Concejal Rojas. ACUERDO Nº 48 S.O. 05/2012: EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD DE LOS CONCEJALES PRESENTES EN LA SALA, APRUEBA EL CONVENIO DE “PROGRAMA DE PAVIMENTACION PARTICIPATIVA AD REFERENDUM XXI LLAMADO”, SUSCRITO ENTRE LA MUNICIPALIDAD DE SAN ANTONIO Y SERVIU REGION VALPARAISO, PARA LA EJECUCION DE PAVIMENTACION CALLES Y PASAJES QUE SE INDICAN EN EL MISMO CONVENIO Seguimos con los temas Modificación Presupuesto Municipal, expone el Planificador Financiero don Carlos Celedón. Sr. Carlos Celedon: Buenas tardes, se presenta anexo explicativo Nº 1, modificación al presupuesto municipal vigente al 27 de febrero del 2011, el primer punto:

ANEXO EXPLICATIVO Nº 01

MODIFICACIÓN AL PRESUPUESTO MUNICIPAL VIGENTE AL 27.02.2011 Se somete a consideración del H. Concejo Municipal la siguiente modificación al Presupuesto Municipal vigente como sigue:

I. DISMINUCIÓN SALDO INICIAL PRESENTADO EN EL PRESUPUESTO INICIAL 2012

1. FINANCIAMIENTO

INGRESOS DISMINUYEN

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CUENTA CONCEPTO MONTO M$

15.00 SALDO INICIAL 2.145.631 TOTAL INGRESOS DISMINUYEN 2.145.631

2. MODIFICACION

GASTOS DISMINUYEN


29.02 EDIFICIOS 344.822 31.02.004 OBRAS CIVILES 1.800.809 TOTAL GASTOS DISMINUYEN 2.145.631

JUSTIFICACION

Corresponde a partidas consideradas en el Presupuesto Inicial Municipal del año 2012 que están siendo reducidas por estar consideradas en el Saldo Inicial 2012, esta partidas corresponde a recursos para expropiación de edificio centro de San Antonio por M$344.822, la construcción de la rampa y eje Gregorio Mira M$1.316.696 y la construcción del Centro Cultural de San Antonio M$ 484.113.

II. FINANCIAMIENTO DE SUBVENCIONES PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2011

1. FINANCIAMIENTO

GASTOS DISMINUYEN


31.02.004 OBRAS CIVILES 44.598 TOTAL GASTOS DISMINUYEN 44.598

2. MODIFICACION

GASTOS AUMENTAN


24.01.004 ORGANIZACIONES COMUNITARIAS 44.598 TOTAL GASTOS AUMENTAN 44.598

JUSTIFICACION

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Corresponde a la subvención que fue otorgada con acuerdo de Concejo Nº 16 de sesión ordinaria Nº 2 de fecha 18.01.2012,

Se informa el listado de organizaciones que reciben estas subvenciones:

Desglose Iniciativas Programa Presupuesto Participativo 2011 vía Subvención

SECTOR ORGANIZACIÓN BENEFICIADA

RUT ORGANIZACIÓN INICIATIVA GANADORA VIA DE

FINANCIAMIENTO

MONTO ASOCIATIVO ADJUDICADO

C Junta de Vecinos Los Cóndores 65.056.170-8 Reconstrucción sede social. Solicita Subvención

3.250.000



FINANCIAMIENTO


G Agrupación Social y Cultural San Expedito

65.927.750-6 Construcción e implementación de baños sector de San Expedito. Solicita Subvención

8.000.000



FINANCIAMIENTO


I Junta de Vecinos Los Aromos 75.601.300-9

Instalación de Alarmas Comunitarias Población Los Aromos, construcción de baños para habilitación de jardín infantil, techado patio, en cementado con cerámico + cierre perimetral sedes social Junta de vecinos Los Aromos.

Solicita Subvención

6.600.000



FINANCIAMIENTO


J Junta de Vecinos Mirador de La Campiña

73.517.800-8 Adquisición de implementación y mejoramiento sede social. Solicita Subvención

3.833.000

J Junta de Vecinos Claudio Arrau 75.638.000-1 Implementación de cocina y sede social. Solicita Subvención

3.833.000

J Junta de Vecinos Los Alerces 65.191.090-0 Implementación sede social. Solicita Subvención

3.833.000

J Junta de Vecinos Villa Baquedano 65.012.140-6 Implementación y mejoramiento sede

social. Solicita Subvención

3.833.000

J Junta de vecinos Los Nogales 65.103.040-4 Implementación sede social. Solicita Subvención

3.833.000

J Junta de Vecinos Colinas de Llolleo 65.002.948-8 Mejoramiento sede social y entorno. Solicita Subvención

3.833.000

Total a financiar Programa Presupuesto Participativo Urbano 40.848.000

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Desglose Iniciativas Presupuesto Participativo Infantil Rural



FINANCIAMIENTO


Lo Gallardo Centro de Padres y Apoderados Poeta Huidobro de Lo Gallardo

65.032.237-1 Paseo a Fantasilandia para todos los niños y niñas de la Escuela de Lo Gallardo.


1.000.000

San Juan El Tranqué

Club Deportivo La Patagüilla

74.630.400-5 Construcción de Multicancha en el Sector El Tranque


500.000

Desglose Iniciativas Presupuesto Participativo Infantil Rural



FINANCIAMIENTO


San Juan Urbano Junta de Vecinos

San Juan de Llolleo

71.420.000-3 Paseo a Fantasilandia para todos los niños y niñas de San Juan que participen de la votación.


500.000

Cuncumén Centro de Padres y Apoderados Escuela Básica0 Cuncumén - G 474

65.468.780-3 Paseo a Fantasilandia para todos los niños y niñas de la localidad de Cuncumén que participen de la votación


1.000.000

El Asilo Junta de Vecinos El Asilo

72.087.300-1 Adquisición de teléfonos celulares para todos los niños y niñas de la localidad de El Asilo que participen de la votación.


500.000

Leyda Junta de Vecinos Leyda

65.445.660-7 Juegos para la Plaza de Leyda


250.000

Total a financiar Programa Presupuesto Participativo Infantil Rural 3.750.000

Total a financiar Rural y Urbano 44.598.000

III. FINANCIAMIENTO VIAJE A ORURO-BOLIVIA

1. FINANCIAMIENTO

GASTOS DISMINUYEN


31.02.002 CONSULTORIAS 11.775 TOTAL GASTOS DISMINUYEN 11.775

2. MODIFICACION

GASTOS AUMENTAN

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22.08 SERVICIOS GENERALES 8.675 22.01 ALIMENTOS 1.800

22.12 OTROS GASTOS EN BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 300

21.04.004 PRESTACIONES DE SERVICIOS COMUNITARIOS 1.100 TOTAL GASTOS AUMENTAN 11.875

JUSTIFICACION

La disminución corresponde a la cuenta de Consultoría Equipo de Infraestructura, reduciendo el valor proyectado para tres profesionales (Constructores Civiles) cuyos contratos llegan hasta Abril.

El aumento corresponde al viaje a Oruro – Bolivia, correspondiente a 15 representantes de las Murgas y Comparsas de San Antonio, 3 funcionarios municipales, un Concejal y un guía. El gastos consta de pasajes aéreos por M$6.275, fondo a rendir que consta de M$175 por persona y que comprende los gastos de pasajes internos (M$60), tasa de embarque (M$15), galerías en Oruro (M$10) y alimentos (M$90), además Se contempla la contratación de un guía (M$ 1.100).

Se informa además los representantes y el equipo acompañante:

Representantes de Murgas y Comparsas

1. Jaime Naranjo 2. Maria Belmar 3. Adriana Jara 4. Mauricio Flores 5. Aurora Águila 6. Maria Bacarey 7. Carlos Sánchez 8. Cesar Olivares 9. Marlene Gamboa 10. Eugenio Farias 11. Luis rojas 12. Alamiro Torres 13. Carlos Ortiz 14. Miriam rubio 15. Roberto Gonzalez

Equipo Municipal Acompañante

16. Claudia Roblero 17. Fernando Núñez 18. Mario Celedón 19. Ernig Muñoz 20. Roberto Guerra (Guía Turístico)

IV. FINANCIAMIENTO CENTRO CULTURAL DE SAN ANTONIO

1. FINANCIAMIENTO

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INGRESOS AUMENTAN


13.03 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL SECTOR PUBLICO 645.000 TOTAL INGRESOS AUMENTAN 645.000

2. MODIFICACION

GASTOS AUMENTAN


31.02.004 OBRAS CIVILES 645.000 TOTAL GASTOS AUMENTAN 645.000

JUSTIFICACION

Corresponde a los recursos que están pendientes de percibir para la Construcción del Centro Cultural de San Antonio.

V. FINANCIAMIENTO OBRAS CIVILES FONDO RECUPERACION DE CIUDADES Y PLAN DE MEJORA DE SERVICIOS MUNICIPALES

1. FINANCIAMIENTO

INGRESOS AUMENTAN


05.03 TRANSFERENCIAS CORRIENTES SECTOR PUBLICO 1.794 13.03 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL SECTOR PUBLICO 105.216 TOTAL INGRESOS AUMENTAN 107.010

2. MODIFICACION

GASTOS AUMENTAN


31.02.004 OBRAS CIVILES 107.010 TOTAL GASTOS AUMENTAN 107.010

JUSTIFICACION

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Corresponde a los recursos por percibir con concepto de las obras que se detallan:

1. Reposición Graderías Principales Estadio municipal por M$ 81.096 2. Reparaciones Menores Red de Salud Primaria Municipal M$ 17.794 3. Reparación Veredas Destrozadas por Sismo M$ 6.326 4. Obras de Infraestructura Plan de Mejora de Servicios Municipales M$1.794

VI. FINANCIAMIENTO MOBILIARIO Y EQUIPO INFORMATICO PLAN DE MEJORA DE SERVICIOS MUNICIPALES

1. FINANCIAMIENTO

INGRESOS AUMENTAN


05.03 TRANSFERENCIAS CORRIENTES SECTOR PUBLICO 1.560 TOTAL INGRESOS AUMENTAN 1.560

2. MODIFICACION

GASTOS AUMENTAN


29.04 MOBILIARIO Y OTROS 560 29.06 EQUIPOS INFORMATICOS 1.000 TOTAL GASTOS AUMENTAN 1.560

JUSTIFICACION

Corresponde a los recursos por percibir por Plan de Mejoras de los Servicios Municipales.

Sr. Presidente Comisión Finanzas Danilo Rojas: De acuerdo a lo expuesto por don Carlos, respecto al anexo explicativo Nº 1 y visto en esta Comisión, está conforme para la aprobación en el presente Concejo.

Sr. Alcalde Omar Vera: Gracias Concejal, se ofrece la palabra Sres. Concejales, no hay observaciones, sometemos a votación la modificación presupuestaria, Concejal Rojas.

ACUERDO Nº 49 S.O. 05/2012: EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD DE LOS SRES. CONCEJALES PRESENTES EN LA SALA, APRUEBA MODIFICACION PRESUPUESTARIA MUNICIPAL, ANEXO EXPLICATIVO N°01, EXPUESTA POR DON CARLOS CELEDON PLANIFICADOR FINANCIERO.

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Acuerdo de compraventa calle Gregorio Mira, expone la Directora de Secpla la Sra. Verónica Palomino.

Sra. Verónica Palomino: Buenas tardes, traemos a acuerdo de Concejo dos compra y venta que en su momento este mismo Concejo aprobó, una promesa de compraventa que hoy los propietarios ya están avanzados en los trámites de posesión efectiva, uno de ellos ya lo hizo llegar al municipio y el otro propietario se encuentra en su última etapa de trámite lo que nos permitiría firmar ya los contratos de compra y venta, en el primer caso es el rol de avaluó 227-8 de Gregorio Mira Nº 91 de los propietarios Yáñez, el tenor del acuerdo es exactamente el mismo que el compromiso de compraventa de una fracción de 112,71 m2 de terreno más las respectivas construcciones por un valor total de 4.828,57 UF, estos son propietarios que explotan sus mismos locales.

En el otro caso el rol 227-9 de Gregorio Mira N°105 los propietarios son Ortiz y Musri, también en el caso del propietario que posee dos tercios de la propiedad él está de acuerdo y tiene sus trámites al día, pero la sucesión Musri está haciendo la posesión efectiva y ellos son los que están terminando ese trámite, se está expropiando el valor de 3.403 UF una superficie de 73,39 m2 de terreno con sus respectivas construcciones, ese es el acuerdo.

Sr. Alcalde Omar Vera: Ofrezco la palabra Sres. Concejales, no hay observaciones sometemos a votación las propuestas de acuerdo presentadas por nuestra Directora de Secpla, votación Concejal Rojas.

ACUERDO Nº 50 S.O. 05/2012: EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD DE LOS SRES. CONCEJALES PRESENTES EN LA SALA, APRUEBA LA CELEBRACIÓN DE CONTRATO DE COMPRAVENTA CON LOS PROPIETARIOS DOÑA MARÍA ESTER YÁÑEZ MARÍN, RUT. Nº 6.523.493-9, DOÑA MARCELA PAOLA GONZALEZ YÁÑEZ, RUT. Nº 13.546.055-9, DON PATRICIO ENRIQUE GONZALEZ YÁÑEZ, RUT. Nº 14.003.834-2 Y DOÑA PAMELA REBECA GONZALEZ YÁÑEZ, RUT. Nº 15.088.864-6, POR UN VALOR TOTAL DE 4.828,57 UNIDADES DE FOMENTO DE LA PROPIEDAD QUE A CONTINUACIÓN SE DESCRIBE, A FIN DE PERMITIR LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO DENOMINADO "MEJORAMIENTO GESTIÓN DE TRÁNSITO SAN ANTONIO, PROYECTO 1C, COMUNA DE SAN ANTONIO, PROYECTO NUMERO UNO: DISEÑO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA RAMPA GREGORIO MIRA IÑÍGUEZ Y REMODELACIÓN DEL EJE AVENIDA GREGORIO MIRA IÑIGUEZ": a) DE 112,71 METROS CUADRADOS DE TERRENO, DE 112,71 METROS CUADRADOS DE CONSTRUCCIÓN EN PRIMER PISO, DE 56,13 METROS CUADRADOS DE CONSTRUCCIÓN EN SEGUNDO PISO Y 126,00 METROS CUADRADOS DE REPOSICIÓN DE FACHADA DE LA PROPIEDAD ENMARCADA EN EL POLÍGONO A’-B’-D’-C’-A’, ROL DE AVALUO 227-8 UBICADA EN GREGORIO MIRA IÑIGUEZ Nº 91 COMUNA DE SAN ANTONIO.

ACUERDO Nº 51 S.O. 05/2012: EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD DE LOS SRES. CONCEJALES PRESENTES EN LA SALA, APRUEBA LA CELEBRACIÓN DE CONTRATO DE COMPRAVENTA CON LOS PROPIETARIOS DOÑA YOLANDA DIGNA MANZO, RUT 2.707.308-5, DON FERNANDO OMAR MUSRI MANZO, RUT 5.180.183-0, DON VÍCTOR ENRIQUE MUSRI MANZO, RUT: 6.586.148-8, DOÑA BLANCA YANETT MUSRI MANZO, RUT: 7.329.399-5, DON HELLER RAÚL MUSRI MANZO, RUT: 8.376.862-2 Y DON SALVADOR EDUARDO ORTÍZ DÍAZ, RUT. Nº 4.738.464-8, POR UN VALOR TOTAL DE 3.413,89 UNIDADES DE FOMENTO DE LA PROPIEDAD QUE A CONTINUACIÓN SE DESCRIBE, A FIN DE PERMITIR LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO DENOMINADO "MEJORAMIENTO GESTIÓN DE TRÁNSITO SAN ANTONIO, PROYECTO 1C, COMUNA DE SAN ANTONIO, PROYECTO NUMERO UNO: DISEÑO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA RAMPA GREGORIO MIRA IÑÍGUEZ Y REMODELACIÓN DEL EJE AVENIDA GREGORIO MIRA IÑIGUEZ": b) DE 73,39 METROS CUADRADOS DE TERRENO, DE 73,39 METROS CUADRADOS DE CONSTRUCCIÓN EN PRIMER PISO, DE 58,50 METROS CUADRADOS DE COMPENSACIÓN DE CONSTRUCCIÓN EN PRIMER PISO POR DIFERENCIA EN LÍNEA ESTRUCTURAL Y 64,00 METROS CUADRADOS DE REPOSICIÓN DE FACHADA DE LA PROPIEDAD ENMARCADA EN EL POLÍGONO C’-

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D’-F’-E’-C’, ROL DE AVALUO 227-9 UBICADA EN GREGORIO MIRA IÑIGUEZ Nº 105 COMUNA DE SAN ANTONIO.

Siguiendo con la Tabla se presenta el informe de modificaciones al plano regulador comunal en su conjunto, cabe precisar que este Concejo ha ido aprobando el inicio de las acciones necesarias para distintas modificaciones del plano regulador y en sesión de Concejo pasados, si mal no recuerdo fue el Concejal Silva que pidió que se emitiera un informe en conjunto de todo lo que se estaba desarrollando, de tal manera de tener una claridad.

Bien pasemos a otro punto entonces mientras se prepara la presentación.

V.- INFORME ARTÍCULO 8º Sr. Alcalde Omar Vera: Se encuentra en poder de los Sres. Concejales el Informe del Artículo 8º de la Ley 18.695.-

VI.- INFORME DE COMISIONES

COMISIÓN FINANZAS

Sr. Presidente Comisión Danilo Rojas: Lo informado anteriormente en relación a reunión de comisión de las patentes de alcohol excedidas impagas dentro de su plazo, la modificación presupuestaria municipal, reunión de comisión de subvenciones que van a ser tratadas en el próximo Concejo COMISIÓN SALUD, EDUCACIÓN Y MEDIO AMBIENTE Sr. Presidente Comisión Omar Morales: COMISIÓN DESARROLLO ECONÓMICO Sr. Presidente de Comisión José Martinez: COMISIÓN DEARROLLO TERRITORIAL Sr. Presidente Comisión Ramón Silva: COMISIÓN DE CULTURA Y DEPORTE: Sr. Presidente Comisión Fernando Núñez: Informa sobre Carnaval de Oruro, el cual hará llegar un CD con la información COMISIÓN DESARROLLO SOCIAL Sr. Presidente Comisión Sr. Pedro Piña: Informar que hace algunos días se llevó a efecto una reunión, con el equipo técnico de la Dirección Social y para analizar el reglamento de postulaciones de beca de la municipalidad y establecer algunas ideas relacionadas con algunas mediciones que seria necesario incorporar para ver la efectividad de la beca, sus resultados, el seguimiento que podría hacerse a través de los años, entiendo que este tema se va a tratar en la próxima sesión y en esa reunión se estuvieron afinando algunos detalles del reglamento. VII.- CORRESPONDENCIA

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Sr. Secretario Concejo Mario Rubio Rubio: No hay VIII.- VARIOS Sr. Alcalde Omar Vera: Mencionar que en los próximos días se debiera abrir las puertas al publico el Hipermercado Líder, hoy día ya fue recepcionado por parte de la Dirección de Obras y tal como este Concejo había aprobado el tema de la patente de alcohol, así que por lo tanto eso ya está operando sin mayores contratiempos, no está definido el día exacto en que se abre, hoy día tuve contacto con al Gerente del sector y nos va avisar oportunamente. El día lunes 5 a las 11:00 hrs., se va a dar el vamos en terreno a la acción material de la obra de reconstrucción de calle Gregorio Mira, eso para que lo tengan en cuenta y nos puedan acompañar porque es un hito relevante en término del desarrollo, reunión que ha sido solicitada por ellos para dar a conocer su quehacer hacia la comunidad en términos de aprobación de proyecto, eso en término de Varios, ofrezco la palabra a los Sres. Concejales en Varios, Concejal Silva. Sr. Concejal Silva: Tuve la oportunidad de tener conocimiento que existió una fiscalización de los locales nocturnos que funcionan en San Antonio, tengo entendido de que andaba un funcionario municipal, Inspección y el Gobernador, es posible saber si esa revisión pudo detectar alguna carencia de patente de algún local o que no contaba con algún permiso municipal o si habría alguna acción municipal que se hubiese omitido o que no hubiese observado el propietario del local, me interesa por lo que nos corresponde a nosotros como municipio, que habían otras entidades que van más allá de la comuna y más allá del municipio que andaban en la ronda. Sr. Alcalde Omar Vera: Sí, este trabajo obedece a la mesa de seguridad que se ha instalado desde hace un tiempo atrás, donde participa la Gobernación, la Municipalidad, Carabineros, Bomberos, el Servicio de Salud y la Policía de Investigaciones entre otros, pero la revisión que se hizo indudablemente que se puede tener el informe. Sr. Concejal Silva: En un aspecto muy similar Alcalde he tenido conocimiento, por cercanía con alguno de los empresarios, que hay una inquietud entre los empresarios de San Antonio que han estado radicando sus actividades en el sector de Aguas Buenas y que tiene atingencia a reiterados robos que han sufrido y tengo entendido que han tenido un acercamiento con ustedes y ver alguna fórmula de cómo nosotros como municipio pudiésemos evitar estos robos que obviamente no son robos ocasionales, ni de personas que van pasando y que ven algo y se lo roban, son cosas bastante más sofisticados, los tipos saben lo que hay, qué es lo que tiene el contenedor, lo desalojan y se lo llevan, actúan premeditadamente y es mucho el daño que están causando y esto es porque si sigue sucediendo este tipo de actividades, ellos van a tener problemas con el tema del seguro de la carga que pudiese pasar quizás por San Antonio o quizás quedarse en el sector de Aguas Buenas y a las finales eso va repercutir en que quiénes importen algunas mercancías no lo hagan por San Antonio, porque tienen ese costo más alto que cubrir por ejemplo, porque al final lo cubre todo el consumidor final, entonces en ese aspecto, no sé si sería posible saber a qué se llegó, o quizás dejarlo para otra reunión, con un estudio más acabado del tema, verlo en reunión de trabajo, no sé si es que no está tan afinado.

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Sr. Alcalde Omar Vera: Concejal efectivamente la comunidad empresarial del sector está bastante molesta y preocupada justamente por los continuos robos y en virtud de eso se generó una reunión en terreno en la que yo participé, vimos la situación en términos generales y convinimos una reunión también en terreno con Carabineros y la Policía de Investigaciones, un tema que se está organizando porque Carabineros no podía la semana pasada y esta semana tampoco porque estaban en término de su programa de refuerzo de verano y la Policía de Investigaciones estaba en el mismo tema, así que esperemos que dentro de la próxima semana que ya está normalizado, estabilizado el tema, podamos encontrarnos en terreno con la comunidad; no obstante se visualizó algunos aspectos preliminares como el mejoramiento de la iluminación, que ya se instruyo a Alumbrado Público para levantar el catastro y el presupuesto respectivo, donde los empresarios colaborarían en los costos que significa el mejoramiento de la iluminación; por otro lado se esbozó la alternativa considerando que calle Eucaliptos específicamente, es una calle ciega, no tiene salida para ninguna parte, el poder acceder de acuerdo a la legislación vigente que pueda haber un cierre en horas de la noche y apertura en las actividades del día, así un relativo control respecto del uso de esa calle y de esa manera minimizar o reducir estos hechos vandálicos. Lo otro también poder implementar un sistema radial que los conecte directamente con nuestra central que opera las 24 horas del día, con nuestro equipo de Seguridad Ciudadana, de tal manera que ante un evento la respuesta especialmente de Carabinero y de Investigaciones sea más rápida y eficiente, eso son un poco los mecanismos que se han estado dando, estamos a la espera de la reunión de terreno que yo estimo que se debiera materializar la próxima semana. Como también el presupuesto, en lo que respecta al cierre de al calle, ellos iban a ser la presentación para que la Dirección de Obras emitiera un informe técnico y luego someterlo a consideración del Concejo, eso hasta el momento, ellos no han hecho la presentación, seguramente están esperando la visita a terreno, yo creo que va por ahí el tema, eso en términos generales al respecto, pero esa situación no solamente esta aconteciendo allá en Aguas Buenas, sino que también esta aconteciendo acá en la parte baja de la Av. La Playa. Y a propósito de la Av. La Playa, manifestar que la Empresa Portuaria ya está trabajando en la habilitación del aparcadero, ya tiene contratada la empresa respectiva, así que ya hay movimiento de máquinas en el lugar y eso esperamos que en el tiempo una vez que esté terminado el aparcadero permita en gran medida que los camioneros puedan dejar sus vehículos en un lugar seguro, resguardados y habilitado para tal efecto, eso es un poco acogiendo su inquietud. Sr. Concejal Silva: Hacer entrega de Memorando, uno tiene que ver con relación a lo que decía el colega Fernando Núñez, se nos ha ido agrandando el tema del Carnaval la gente dice una cosa y no estar soportando una serie de conjeturas que hacen a veces sobre todo cuando no todos son ganadores. Sr. Alcalde Omar Vera: Pierda cuidado Concejal porque toda la información técnica y económica todo lo que ha significado el Carnaval está siendo preparado por nuestro departamento de Cultura, incluido las empresas que hicieron aportes económicos; a propósito todos esos aportes económicos ingresaron a través de Finanzas, no a través de Cultura, por lo tanto está ingresado en el presupuesto con comprobante de ingreso, así que no hay evasión, si así pudiéramos señalarlo respecto de esos recursos, así que es natural nuestra Jefa del Departamento de Cultura está haciendo uso de unos días de vacaciones, así que a su regreso ella ya

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tiene la instrucción de preparar el informe completo de todo lo que ha significado el Carnaval para exponerlo ante el Concejo, estamos en Varios. Sr. Concejal Martinez: Sobre lo mismo, el Carnaval, yo veo que a través del tiempo y de los años esto partió con una cantidad importante de público, hoy día yo creo que en la ultima presentación se calculó que más o menos había cerca de 30.000 personas lo que parece que es bastante importante, yo agradezco que este municipio haya tomado la decisión de invitar a los delegados a un Carnaval tan importante como el que ha manifestado el colega Núñez y yo creo que San Antonio de una u otra manera, porque a medida que esto vaya creciendo y agrandándose, yo creo que van a ir perfeccionando y las diferencias de opinión creo que van a ir pasando. Yo quiero destacar dos cosas, el trabajo de la gente, yo creo que hay que destacar de una vez por todas el trabajo que hizo Inspección que fue realmente bueno, los últimos dos fines de Carnaval, el mes de Febrero, yo, como Concejal de la Comisión de Turismo lo resaltaría porque ellos están trabajando no solamente en el Carnaval, ellos parten en la mañana con ese tremendo trabajo que están haciendo en el Paseo Bellamar y el otro departamento que también quiero resaltar es el Departamento de Cultura, lo vi trabajando a toda máquina, yo quisiera darle las felicitaciones a estos dos departamentos que fueron tremendamente importante en la finalización del Carnaval de Verano que para San Antonio es tremendamente importante. Sr. Alcalde Omar Vera: Muchas gracias Concejal, le vamos a trasmitir su reconocimiento, no obstante mencionar que ya se solicitó al menos una anotación de mérito para cada uno de los funcionarios planta, contrata, honorarios, de las unidades que participaron en la planificación y ejecución y evaluación de este importante evento cultural y turístico, lo mismo se ha hecho respecto del personal de turismo que ha estado trabajando en el tema del Tren del Recuerdo, que trabajó en al fiesta del Chinchorro, que ha trabajado en la fiesta del Embrujo de Lo Gallardo, entre otras actividades y por supuesto la presencia permanente en el Paseo Bellamar donde ha habido un flujo de gente importantísima y lo mismo se hizo también en reconocimiento al Departamento de Inspección, en su momento vamos a generar un encuentro, ya ha sido conversado con el equipo de Cultura, Gestión Social y Dideco, vamos a generar un encuentro donde ustedes están invitados que va a ser seguramente en la fecha que entreguemos los cheques materialmente a las organizaciones, donde vamos a invitar a las empresas que hicieron aportes, de tal manera de generar ahí un encuentro, intercambio, de análisis, de tal manera que este proceso que hoy día ustedes ya lo han señalado se pueda fortalecer en lo sucesivo, indudablemente que el tema de la producción es un tema esencial para darle fuerza a lo que significa hoy día este gran evento, agradezco el reconocimiento y se le va a transmitir al personal, en Varios Sres. Concejales, no hay mas Varios, bien vamos a la exposición entonces del informe de los seccionales que se están trabajando en materia del Plano Regulador. Sr. Miguel Ross: Buenas tardes, esta presentación surge a raíz de las inquietudes de los Concejales que han detectado o se han enterado por la prensa que estamos en los procesos de análisis de la parte medioambiental de dos modificaciones al Plan Regulador que son patrocinadas por entes particulares, que están en su rumbo normal por cuanto más adelante corresponde iniciar los procesos con la difusión pública, de conocimiento de toda la ciudadanía y por supuesto en que el Concejo resuelva finalmente si va a acoger o rechazar esta proposición, esa ha sido la razón por la cual pareciera que el Concejo no estaba al tanto pero está siguiendo el curso normal, recordarle que el Plan Regulador Comunal se aprobó el año 2006

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INTRODUCCIÓN El estudio de actualización del Plan Regulador Comunal de San Antonio, elaborado por mandato municipal por la Consultora Externa URBE Diseño y Gestión, demoró una década de análisis de las visiones, proposiciones, externalización y sometimiento al SEIA; para finalmente, luego de tres procesos de difusión, exposición al público, recepción y acogida de las observaciones de la Comunidad, aprobarse en junio del 2006. El estudio, desarrollo y aprobación del actual Plan Regulador Comunal demandó más de una década; lo que generó a más de un lustro de su entrada en vigencia, que las visiones e imágenes-objetivo, lineamientos propositivos y normativa, resultara desactualizada a la luz de los nuevos desafíos, requerimientos urbanos y demandas privadas y públicas para proyectos inmobiliarios, de equipamiento, productivos y viales. De ahí la necesidad de iniciar su reformulación global por parte del municipio; pero además, la urgencia de abordar el estudio y solución de problemas puntuales que obstaculizan importantes inversiones del sector privado y portuario; a través de estudios específicos por iniciativa y cargo de ellos, para readecuar el Plan Regulador Comunal con la actual visión municipal, atendiendo que los proyectos se instituyen en detonantes estratégicos del desarrollo de la ciudad en las próximas décadas. OBJETIVOS DE LA EXPOSICIÓN Externalizar e informar respecto a las modificaciones al instrumento de planificación territorial comunal, que se encuentran en desarrollo; como asimismo el estado de avance de cada Estudio. Plan Regulador Comunal de San Antonio 2006. Fue promulgado por Decreto Alcaldicio Nº 2.906 de fecha 7 de junio del 2006 IMSA. e informado favorablemente a través del Ord. Nº0793 de fecha 2 de junio del 2006 de la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo de la Región de Valparaíso; luego de su sometimiento al SEIA se informó favorablemente la calificación ambiental mediante la Resolución Exenta Nº179 de fecha 30 de agosto del 2004 de la Comisión Regional del Medio Ambiente COREMA Regional Valparaíso; publicado en el Diario Oficial Nº38.494 de fecha 21 de junio del 2006; y archivado bajo el Nº 1.144, 1.145 y 1.146 del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de San Antonio, con fecha 4 de septiembre del 2006. Las modificaciones al Plan Regulador Comunal tienen su génesis: a) De oficio, es decir, surgen del seno mismo del municipio, a través de la detección de problemas en su aplicación cotidiana por parte de la Dirección de Obras Municipales y ello motivaba que se explore la factibilidad de obtener recursos financieros sectoriales para iniciar la contratación a través de licitación de Consultoras externas que desarrollen los estudios procedentes, por parte de la SECPLAC; y b) Por iniciativa privada, como inquietud y respuesta a escollos que obstaculizan inversiones inmobiliarias, comerciales, de equipamiento, productivas o portuarias,

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quienes contratan a su costo a las Consultoras externas, para llevar a efecto los estudios procedentes. INICIATIVA MUNICIPAL: 1. Estudio: “Análisis operacional, diagnóstico y proposición para modificar el PRC” Reformulación del actual Plan Regulador Comunal de San Antonio 2006. (Ord. Nº0146 del 25.01.2012 IMSA. Solicita M$200.000; complementa y actualiza solicitud de recursos sectoriales MINVU a través del Ord. Nº738 del 29.04.2011 IMSA.) Etapa: Obtención de recursos financieros. INICIATIVA MUNICIPAL: 2. Estudio: “Estudio de fijación de las nuevas normas urbanísticas aplicables las ex áreas declaradas de utilidad pública”, que por aplicación de la Ley 9.939, del 2004, que modificó el artículo 59, de la LGUC, pese a su prórroga por Ley 20.331, del 2009 (hasta 12 febrero 2010), caducó las declaratorias de utilidad pública para las vías y parques comunales, incluidos sus ensanches. Etapa: En estudio por el SIG / DOM y Asesoría Urbana 2011, para informe a la SEREMI. De V. y U. y dictación de decreto alcaldicio. INICIATIVA PRIVADA: 1. Estudio: Modificación al Plan Regulador Comunal de San Antonio, en el Sector de la Ribera Sur del Estero El Sauce o Llolleo, en el Fundo El Piñeo. Etapa: D.A. Nº9.304 del 05.12.11 IMSA.; inicia Evaluación Ambiental Estratégica. Inicio: Acuerdo Nº122 – S.O. Nº16, del 03.06.2009 H. Concejo Mm.; ratifica el Acuerdo Nº283 – S.O. Nº24 del 16.08.2007. INICIATIVA PRIVADA: 2. Estudio: Modificación al Plan Regulador Comunal de San Antonio, en el Sector Plantación Fiscal (Ex VOPAK – PROBISA o Portuario Norte) Etapa: D.A. Nº9.824 del 28.12.11 IMSA.; inicia Evaluación Ambiental Estratégica. Inicio: Acuerdo Nº04 – S.O. Nº01, del 05.01.2011 H.Concejo Mm.; ratifica el Acuerdo Nº145 – S.O. Nº20 del 15.07.2009 INICIATIVA PRIVADA: 3. Estudio: Modificación al Plan Regulador Comunal de San Antonio, en el Sector Portuario Sur (Expansión Sur del Puerto de San Antonio)

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Etapa: Reingreso de Estudio corregido al tenor de las observaciones de la Mesa Técnica SECPLAC, con fecha 6 de febrero del 2012; según Ord. Nº01 del 07.07.10 MT y Ord. Nº2.025 del 02.02.10 IMSA. Inicio: Acuerdo Nº123 – S.O. Nº16, del 03.06.2009 H. Concejo Mm.; ratifica lo tratado en la Sesión Ordinaria Nº36 del 20.12.2006 INICIATIVA PRIVADA: 4. Estudio: Modificación al Plan Regulador Comunal de San Antonio, en el Sector Cerro Alegre (E.C. Beltex) Etapa: Sin ingreso oficial del Estudio. Inicio: Acuerdo Nº176 – S.O. Nº25 del 01.04.2010 H.Concejo Mm. EN QUE CONSISTEN: Reformulación del actual Plan Regulador Comunal de San Antonio 2006. SITUACIÓN ACTUAL La comuna de San Antonio después de un proceso de reformulación de su instrumento de planificación territorial comunal que databa del año 1984, aprobó luego de una década de tramitación el actual Plan Regulador Comunal, que entró finalmente en vigencia el 21 de junio del 2006. En dicha instancia de estudio, muchas de las visiones, imágenes objetivo y proyecciones de crecimiento de la ciudad, debidamente explayadas, consensuadas y aprobadas, primero por el Equipo Técnico municipal y sus Autoridades y después por la Comunidad, en más de tres procesos de externalización y difusión pública del proyecto, han ido quedando desfasadas en el tiempo ante los nuevos desafíos con que la dinámica urbana impacta su desarrollo inmobiliario, productivo y de localización del equipamiento; es así que se avizoraba un crecimiento de la ciudad expandiéndose en extensión más que densificando en altura, atendida la disponibilidad de vasto suelo factible de anexar a un nuevo límite urbano y preservando algunas de las condicionantes de vista que el escenario natural del bordemar y el frente marítimo portuario ofrecen al entorno urbano; asimismo la movilidad normativa que obliga a revisar periódicamente las disposiciones técnica-legales para actualizar los instrumentos de planificación territoriales; y finalmente, las sucesivas alternancias en la dirección profesional del Plan al interior del municipio, has ido justificando luego de un plazo prudencial desde la puesta en marcha del Plan, reestudiar su actualización corrigiendo aquellos escollos para el actual desarrollo urbano en los nuevos escenarios de crecimiento y en el contexto de los lineamientos del Plan de Desarrollo Comunal PLADECO 2008. IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS El presente listado no es taxativo (34), pudiendo detectarse otros inconvenientes, en la aplicación del Plan, producto del análisis operacional a ejecutar por la Consultora

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externa, durante el desarrollo del respectivo Estudio, que debería cotejarse con lo que ha venido en denominarse zonas operacionales en un plan maestro, que serán detonadores para los objetivos que se planteen a nivel general, de forma que estas “zonas de mejoramiento concertado”, reflejen la concertación en un perímetro determinado, el acuerdo de los distintos actores públicos y privados, de una zona tipo, beneficiándose la ciudad como los inversionistas. PROBLEMAS GENERALES: 1. Readecuar la normativa contenida en la Ordenanza Local, a la luz de las nuevas políticas y redacción de la LGUC y los instructivos ministeriales sobre confección de instrumentos de planificación territorial comunal. 2. Revisar la conveniencia de mantener la existencia de la zona preferencial denominada Zona de Equipamiento Institucional (ZEI); atendiendo que su génesis como centro proyectado para el emplazamiento de edificios emblemáticos, tales como, la Gobernación Provincial y el Edificio Consistorial, se erigieron o reubicaron en el barrio cívico de Barrancas. 3. Revisar la conveniencia de mantener la existencia o rezonificar usos de suelo en la zona preferencial denominada Zona de Equipamiento Militar (ZEM); atendiendo el potencial traslado de las instalaciones militares. 4. Definir la situación sobre aplicación de vistas. 5. Revisar los traslapos de zonificaciones con calles y fondos de sitio. 6. Revisar las denominaciones (etiquetas) de las zonas y los nombres oficiales de las avenidas, calles, pasajes y sendas en el plano del Plan Regulador Comunal. 7. Revisar la definición de la zona portuaria en el sector norte (Muelles Panul, Comandante Policarpo Toro Hurtado y Camanchaca). PROBLEMAS VIALIDAD: 1. Ensanche y expropiaciones afectas a declaratoria de utilidad pública, ver pertinencia de mantenerlas y asociarlas a un Plan de Inversiones y eliminar las que no corresponden. 2. Revisión de los anchos oficiales según lo graficado en la Ordenanza Local y el plano del PRC verificándose en terreno, ya que hay casos de no hay coincidencia. 3. Eliminar el acceso proyectado al Puerto según la gráfica en el plano del PRC en el sector de la calle Av. Playa. 4. Revisión del ensanche proyectado en la vía Variante de Acceso al Puerto o by pass Ruta Nacional 78 (Ex Nuevo Acceso al Puerto) (Sector Alto Cartagena - Barrancas), en su tramo y empalme con la Av. Dr. Luis Reuss Berndt y Av. Circunvalación Barrancas.

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5. Verificar la pertinencia de las calles que componen la vialidad estructurante, el 80% se considera como estructurante lo que obliga al ensanche e impide que las calles puedan postular al programa de presupuestos participativos. PROBLEMAS DE DENSIDAD: 1. Incrementar la densidad neta máxima, en algunas zonas del PRC que factibilicen el desarrollo de inversiones inmobiliarias; dentro de los márgenes que permite el artículo 5.5 de la Ordenanza Local de la Modificación al Plan Regulador Intercomunal de Valparaíso-Satélite Borde Costero Sur. 2. Autorizar en la zona preferencial comercial (ZC) y en la zona preferencial de oficinas (ZO) el uso de suelo residencial a partir del primer piso. 3. Eliminar en la zona preferencial comercial (ZC), las alturas mínimas de edificación. 4. Revisar la superficie predial mínima en todas las zonas establecidas en el PRC. 5. Revisar la incongruencia de lo señalado para la zona preferencial denominada Zona de Equipamiento Institucional (ZEI), entre el coeficiente de ocupación de suelo y el sistema de agrupamiento. PROBLEMAS DE ZONIFICACIÓN: 1. Homologar los usos de suelo permitidos de la zona consolidada de extensión urbana (ZEU) con la zona de extensión urbana (ZEU1) de la Modificación al Plan Regulador Intercomunal de Valparaíso – Satélite Borde Costero Sur, para la comuna de San Antonio. 2. Incrementar el coeficiente de ocupación de suelo y constructibilidad en la zona consolidada residenciales (ZR) del PRC. 3. En el sector Huallipén y quebradas verificar los límites de las zonas, ya que abarca algunos predios habitacionales consolidados. 4. En el Sector Placilla verificar el límite de la zona, ya que comprende algunos predios habitacionales consolidados. 5. Aclarar las exigencias de estándares de estacionamientos en la zona preferente comercial (ZC). 6. Revisar las prohibiciones de uso de suelo indicadas para la zona de áreas verdes (ZV), homologándola con lo señalado en el Artículo 2.1.30. y 2.1.31 de la OGUC. 7. Revisar la redacción del Artículo 18 de la Ordenanza Local del PRC, con el objetivo de dejar bien establecida la restricción de emplazamientos de torres, antenas y similares de telefonía celular en zona consolidadas residenciales (ZR). 8. Revisar el Artículo 22 de la Ordenanza Local del PRC a fin de compatibilizar la ordenanza municipal de propaganda y/o publicidad e incrementar superficie máxima de letreros publicitarios resguardando la privacidad de los inmuebles colindantes.

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9. Aclarar incongruencia de la definición de las fajas de protección. 10. Considerar la fijación de una zona de protección o especial que determine la preservación del sector del estuario, barra litoral, playa, costera, pajonales y arbustiva, de la desembocadura del Río Maipo, en el área del Parque DyR hasta el Puente Lo Gallardo. 11. Generar zonas de amortiguación entre las zonas residenciales y productivas En el sector Placilla Alto y la vía Variante de Acceso al Puerto o by pass Ruta Nacional 78 (Ex Nuevo Acceso al Puerto), rezonificando el sector para generar zonas productivas a ambos lados de la vía, a la luz de las condiciones topográficas. NORMAS DE EDIFICACIÓN: 1. Establecer específicamente la normativa de edificación para la zona consolidada de equipamiento turístico (ZET). 2. Introducir criterios relativos de exigencia de antejardín en predios esquina. 3. Revisar y modificar la redacción de los coeficiente ocupación de suelo y constructibilidad de la zona consolidada mixta 2 (ZM2), del Plan Regulador Comunal. 4. En la zona consolidada mixta 1 (ZM1) específicamente en el camino costero la Av. Antonio Núñez de Fonseca o Ruta G-94, revisar la exigencia de rasantes horizontales de 1 metro de altura a partir de la solera poniente del camino, de forma que se mantenga la visibilidad hacia el bordemar. 5. Revisar en el Artículo 10 de la Ordenanza Local del Plan Regulador Comunal, la exigencia de estacionamientos para vehículos de transporte escolar o de personal, la exigencia es excesiva; pero manteniendo los resguardos para asegurar no se impacte la trama vial comunal. 6. Revisar en cada zona la procedencia de permitir usos complementarios a destinos preexistentes; que por ejemplo permitan que un cuartel de bomberos, una clínica médica, una sede social puedan albergar un casino de personal, un local comercial propio del destino principal, etc. Modificación al Plan Regulador Comunal de San Antonio, en el Sector de la Ribera Sur del Estero El Sauce o Llolleo, en el Fundo El Piñeo. FUNDO EL PIÑEO; en la ribera sur del Estero El Sauce o Llolleo, entre el eje hidráulico de ese curso fluvial y la faja vía del ferrocarril de San Antonio a Santiago. La modificación del instrumento de planificación territorial comunal tiene por objeto redefinir los deslindes de la zonificación de preservación del medio ambiente natural y cultural, la actual zona ZP 4 exceptuando la faja de restricción de quebradas y cursos de agua naturales del estero mismo, denominada ZP 2; y a la vez incorporar un área al desarrollo productivo local, atendiendo que en el actual Plan Regulador Comunal de San Antonio 2006, se zonificó bajo una gran zona de protección y preservación de alta diversidad biológica terrenos con aptitud productiva urbana. En términos generales, la modificación proyectada consiste en dividir parte de la actual zona ZE 4 en dos zonas (ZP 2 y ZA 1) con el doble propósito precitado.

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Modificación al Plan Regulador Comunal de San Antonio, en el Sector Plantación Fiscal (Ex VOPAK – PROBISA o Portuario Norte) Sector de la población Plantación Fiscal, en terrenos de la Empresa Portuaria San Antonio EPSA; en la pendiente poniente del Cerro Panul y la Av. Antonio Núñez de Fonseca, frente a los muelles norte del Puerto de San Antonio. La modificación del instrumento de planificación territorial comunal tiene por objeto replantear un área aproximada de 6.900 m2, actualmente zonificada como “Área Verde Pública” (ZAV), rezonificándola como “Zona de Desarrollo Turístico”(ZDT), con uso productivo provisorio como almacenamientos molestos e inofensivos hasta el término de las concesiones portuarias en el sector norte al año 2029. En el contexto de los acuerdos y mitigaciones con EPSA, en el marco de la Mod. al PRC Portuaria Sur. En términos generales, la modificación proyectada consiste en permitir en forma provisoria hasta el término de las concesiones, una actividad de almacenamiento de asfalto en la zona ZDT, con la que se inicia el proceso de recuperación del sector muelles norte por parte de la ciudad para redestinarlos al desarrollo turístico. Modificación al Plan Regulador Comunal de San Antonio, en el Sector Portuario Sur Sector sur del PUERTO DE SAN ANTONIO; el estudio de modificación del Plan Regulador Comunal tiene por objetivo permitir la expansión sur del Puerto; y comprende el sector del ex Parque Nacional de Turismo Dunas de Llolleo, conocido como “Parque Deportes y Recreación DYR”, en el borde costero sur de la comuna, de forma de permitir el desarrollo de la actividad portuaria y asociada a ella, dando respuesta al compromiso municipal de allanar los lineamientos de la expansión proyectada para las próximas décadas, en terrenos adquiridos por la Empresa Portuaria San Antonio EPSA. En términos generales, la modificación proyectada consiste en ampliar la disponibilidad de suelos con uso portuario, incorporando aprox. 107,63 Hás.; determinando las condiciones naturales del área para soportar la incorporación de mayor actividad portuaria tendiente a satisfacer la demanda actual y futura; generando las condiciones normativas para permitir el desarrollo de la actividad deportiva proyectada por el municipio y complementándola con la preservación del medio natural del borde del Río Maipo; lo que implica liberar las restricciones medioambientales de las Lagunas de Llolleo u Ojos de Mar, mediante su justificación y estudio de medidas de mitigación y compensación hacia la Comunidad, manteniendo un área deportiva de administración municipal y dando paso al desarrollo portuario de acuerdo a los lineamientos de crecimiento del Puerto de San Antonio. Modificación al Plan Regulador Comunal de San Antonio, en el Sector Cerro Alegre Sector aledaño al Cementerio Parroquial de San Antonio, en el Cerro Alegre; el estudio de modificación del Plan Regulador Comunal tiene por objetivo permitir la construcción de 544 dptos. en 32 edificios colectivos de 4 pisos, más áreas verdes y equipamiento comunitario; a los que se agregarían otros 12 edificios, aumentando a 736 las soluciones habitacionales; la actual área de equipamiento deportivo (ZD) se divida en dos zonas: una nueva zona ZD 1 donde el uso de suelo se restringe a equipamiento deportivo, áreas verdes, espacios públicos y estacionamientos complementarios de las instalaciones deportivas; y una zona residencial ZR 4 con

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idéntica normativa a la que rige el área donde se construirá la primera etapa del proyecto habitacional. En términos generales, la modificación proyectada consiste en rezonificar la Zona Deportiva (ZD), posibilitando: el uso de una faja de 60 metros de ancho, adyacente a la Av. Manuel Bulnes Prieto para la construcción de 192 departamentos adicionales en condominios; y la entrega al uso público de una superficie de 2,2 Hás. (Actualmente de propiedad privada) dotada de equipamiento deportivo consolidado. PROCESOS: 1. PRELIMINARES 2. DESARROLLO DEL ESTUDIO 3. REVISIÓN ASESORÍA URBANA 4. COORDINACIÓN MINISTERIAL 5. MESA TÉCNICA 6. EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA 7. EXTERNALIZACIÓN Y DIFUSIÓN PÚBLICA 8. EXPOSICIÓN H. CONCEJO MM. 9. TRÁMITE APROBATORIO

1. PRELIMINARES

Exposición de la iniciativa a la A. Urbana. Exposición de la iniciativa a la Dir. Secplac Exposición de la iniciativa por parte de la A. Urbana al H.Concejo Municipal. Obtención de la anuencia favorable que permite iniciar el Estudio.

2. DESARROLLO DEL ESTUDIO:

Levantamiento de información. Ejecución y desarrollo del Estudio Proposición urbanística. Proposición Medio Ambiental e Informe Ambiental Proposición planimétrica; y Estudios anexos y/o complementarios. Ingreso oficial al Municipio a través de la Alcaldía.

3. REVISIÓN A. URBANA:

Recepción del Estudio.

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Revisión y emisión de observaciones. Reingreso del Estudio corregido.

4. COORDINACIÓN MINISTERIAL:

Remisión del Estudio a la SEREMI. De Vivienda y Urbanismo; y Remisión del Estudio a la SEREMI del Medio Ambiente. (Aplica artículo 2.1.12. de la OGUC)

5. MESA TÉCNICA:

Remite Estudio a los miembros del Equipo Técnico Municipal. Convoca a I Reunión de la Mesa Técnica SECPLAC. Reunión de la I Mesa Técnica; exponen Consultoras externas. Emisión de observaciones MT. Despacho de observaciones a las Consultoras externas. Reingreso del Estudio corregido. Remite Estudio corregido a los miembros de la Mesa Técnica SECPLAC. Convoca a II Reunión de la Mesa Técnica SECPLAC. II Reunión de la Mesa Técnica. Emisión de observaciones MT Despacho de observaciones a las Consultoras externas. Reingreso del Estudio corregido. Remite Estudio corregido a los miembros de la Mesa Técnica SECPLAC. Convoca a II Reunión de la Mesa Técnica SECPLAC. II Reunión de la Mesa Técnica. Acta de Cierre de la Mesa Técnica.

6. EVALUACIÓN MEDIO AMBIENTAL:

Solicita decreto alcaldicio que inicia Evaluación Ambiental Estratégica. Dictación del Decreto Alcaldicio que convoca a la reunión de trabajo, establece los órganos de la Administración del Estado que participarán y fija fecha y hora primera reunión. Publicación medios del D.A.

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Remite D.A. y Estudio a los órganos de la Adm. del Estado convocados. I Reunión de la Mesa de Trabajo SEREMI Medio Ambiente. Proceso de transcripción del acta. II Reunión de la Mesa de Trabajo SEREMI Medio Ambiente. Recepciona observaciones de los Servicios Públicos. Remite observaciones a las Consultoras externas. Redacción del Informe Ambiental.

7. EXTERNALIZ. Y DIF. PÚBLICA:

Proceso de calendarización de la externalización pública. Solicita decreto alcaldicio que inicia el proceso de difusión pública. Dictación del Decreto Alcaldicio. Publicación en los medios (2) en semanas distintas. Inicia información a los vecinos; regalándose copias del Estudio a solicitud. Despacha carta certificada a las organizaciones territoriales involucradas. I Audiencia Pública Actores relevantes (profesionales, económicos, productivos y políticos). II Audiencia Pública Actores locales (sociales y Comunidad en general). I Reunión Concejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil (Ex CESCO). Venta de los antecedentes del Estudio a los que los soliciten. Proceso de exposición del Estudio. Exposición Pública del Estudio (30 días). Memoria Explicativa, Informe Ambiental de la Evaluación Ambiental Estratégica EAE y planos. Recepción de observaciones (15 días). Informe consolidado de observaciones y proposición de aprobar y/o rechazarlas A. Urbana. III Audiencia Pública. II Reunión Concejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil (Ex CESCO). EXPOSICIÓN H. CONCEJO MM.: I Reunión de Trabajo del H.Concejo Municipal, para conocer las observaciones. II Reunión de Trabajo del H.Concejo Municipal, para conocer las observaciones.

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III Reunión de Trabajo del H.Concejo Municipal, para conocer las observaciones. Despacho de resoluciones a los interesados respecto a las observaciones.

8. TRÁMITE APROBATORIO:

SI NO EXISTEN O SE RECHAZAN OBSERVACIONES Sesión del H.Concejo Municipal, para aprobar el Estudio. Remisión del Estudio a la SEREMI de Vivienda y Urbanismo. Emisión del informe técnico. SI NO EXISTEN REPAROS TÉCNICOS DE LA SEREMI V. y U. Solicitud de dictación del decreto alcaldicio que promulga la modificación al PRC. Publicación del D.A. y la Ordenanza Local in extenso en el Diario Oficial. Entrada en vigencia de la modificación al Plan Regulador Comunal. SI EXISTEN Y SE ACUERDA ACEPTAR OBSERVACIONES Se retroalimenta el proceso a partir del Desarrollo del Estudio. SI EXISTEN REPAROS TÉCNICOS DE LA SEREMI V. y U. Despacho del informe técnico con observaciones. Plazo para enmendar Estudio (20 días). Reingreso del Estudio a la SEREMI de V. y U. Emisión del informe técnico. VUELVE A LA ETAPA TRÁMITE APROBATORIO. TRÁMITE FINAL: 10.1. Archivo en el Conservado de Bienes Raíces del plano. Y finalmente a ellos le pareció la ultima reunión que yo tuve en enero con la mesa técnica respecto Vopak, de que no estaban siendo informados adecuadamente de todas las modificaciones que estaba en curso por la Municipalidad de San Antonio, eso motivo que hiciéramos esta presentación y por supuesto que se la presentáramos al Concejo primero y después la lleváramos a la mesa técnica para destrabar los dos proyectos en curso que son Vopak y el Piñeo que es la instancia siguiente que nosotros haríamos, si no hay ninguna pregunta eso sería todo Alcalde. Sr. Alcalde Omar Vera: Bien, gracias Miguel, agradecer la presentación respecto de todas las modificaciones que se están haciendo al Plano Regulador, cabe precisar que por ejemplo el Piñeo lleva 6 años, así que esperamos que el tema opere rápidamente, hay sí un antecedente que es bueno señalar, la Secretaria Regional de

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Medio Ambiente ha planteado la necesidad que todas las modificaciones se aborden en conjunto, no en forma separada como se ha venido haciendo hasta el minuto por un tema técnico de ellos, indudablemente que eso complejiza y pone en riesgo que el proyecto especialmente el Piñeo y el sector portuario que tiene bastante avance se pueda entrampar en el tiempo, por lo tanto conversando con Verónica vamos a generar una reunión rápida con el profesional que está a cargo de este proceso para solicitarle que actuemos rápidamente en lo que dice relación a lo menos a los dos que hoy día están ad porta de avanzar en su proceso como es el Piñeo y el sector portuario, en ese contexto vamos a trabajar, sin perjuicio de escuchar el planteamiento de esta gente de la unidad de Medio Ambiente, ofrezco la palabra Sres. Concejales, indudablemente que este tema es bastante denso técnico, por lo tanto es preferible que lo analicen y después en la próxima reunión en la sesión de Concejo pueden hacer los alcances que estimen pertinente o las consultas que estimen pertinente, eso por una parte. Por otro lado, Secpla ya había planteado el año pasado el inicio de la actualización del Plano Regulador en su conjunto en un convenio que íbamos a suscribir con Ministerio de Vivienda y Urbanismo, no obstante el Ministerio al final se quedó sin recursos, no pudimos abordarlo; nosotros pretendemos este año con recursos propios dar inicio al proceso respectivo y si contamos con el apoyo del Ministerio mejor aún, nos facilita las cosas y nos ayuda avanzar en forma más rápida, pero queremos partir ya definitivamente este año, porque el desarrollo de la comuna amerita que el plano regulador sea mejorado, sea actualizado, sea un instrumento más flexible, más eficiente para el desarrollo de las inversiones que requiere nuestra comunidad, ofrezco la palabra Sres. Concejales, bien entonces damos por entregado y presentado este informe, de lo que se está realizando en materia de actualización del Plano Regulador y los seccionales que están en desarrollo, con el compromiso que vamos a ver el tema con Medio Ambiente de tal manera de poder agilizar los procesos que dicen relación con el Piñeo y el Sector Portuario, bien agradecido al equipo técnico, ofrezco la palabra en Varios, no hay mas Varios, no hay más antecedentes, se agradece la presencia de los Sres. Concejales, se da por finalizada la Sesión del Concejo Municipal. Firman para constancia

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PEDRO PIÑA MATELUNA RAMÓN SILVA SUAZO CONCEJAL CONCEJAL JOSÉ MARTÍNEZ FUENTES OMAR MORALES MARQUEZ CONCEJAL CONCEJAL FERNANDO NÚÑEZ MICHELLOD DANILO ROJAS BARAHONA

CONCEJAL CONCEJAL MARIO ALFONSO RUBIO RUBIO OMAR VERA CASTRO SECRETARIO MUNICIPAL ALCALDE MINISTRO DE FE OVC/MRR/sgc

ActaSONo05 27 02 2012 - transparencia.sanantonio.cltransparencia.sanantonio.cl/Lists/Actas de Concejo/Attachments/198... · CONCEJO MUNICIPAL SAN ANTONIO SESION ORDINARIA Nº 05 (27.02.2012)

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