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ACTA DE LA SESIÓN DEL CONCEJO DEL GOBIERNOA. D. MUNICIPAL DEL CANTÓN MEJÍA

NÚMERO 19 SESIÓN: ORDINARIA FECHA: 09-MAYO -2012

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En la ciudad de Machachi, Cabecera del Cantón Mejía, hoy MIÉRCOLES 16 DE MAYO DE 2012, siendo las 08H15, se instala la SESIÓN ORDINARIA, presidida por el señor Dr. Edwin Yánez Calvachi, Alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mejía; con la asistencia de los señores Concejales: Ing. Luis Calderón Altamirano, Ing. Pablo Chicaiza Maigua, Lic. Bertha Escobar Arguero, Magíster César Gutiérrez Caiza, Señor Bernardo Jácome Gómez, Lic. Martha Socasi Asimbaya; e, Ing. Luis Trujillo Villavicencio; además asisten: Ing. Diana Centeno, Directora de Desarrollo Turístico; Ing. Fabián Coello, Director de Obras Públicas; Lic. Carlos De La Cueva Director de Desarrollo Social; Dr. Vinicio Cevallos, Director Administrativo y Talento Humano; Señor Luis Azogue, Director de Gestión Ambiental y Riesgos; Lic. Gloria Jiménez, Directora de Servicios Públicos e Higiene encargada; Señor Fausto Farez, Director Comunicación Social; Arq. César López, Director de Planificación Territorial; Ing. Juan Francisco Gallo Director de Geomática y Catastros, Dr. Miguel Sandoval Obando, Procurador Síndico; y, Dr. César Pasquel Patiño, Secretario del Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mejía.

ORDEN DEL DÍA:

1. Lectura y aprobación del Orden del Día; 2. Aprobación del Acta de la sesión ordinaria del Concejo del

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mejía del 09 de Mayo de 2012;

3. Análisis y resolución de la comunicación presentada por el Sr. Alfonso Bohórquez, Director de Gestión Estratégica Municipal, oficio 2012-081-GESTIÓN-DGE del 09 de Mayo de 2012, relacionado con la declaratoria de huéspedes ilustres a las delegaciones que nos visitarán el Jueves 31 de Mayo del presente año;

4. Análisis y resolución sobre el pedido del Sindicato Único de Trabajadores Municipales del Cantón Mejía, referente a la conformación del Comité Mixto Obrero Patronal, oficio 2012-019-S.U.T.M.C.M. del 19 de Abril de 2012;

5. Análisis y resolución del informe técnico presentado por el señor Arq. César López, Director de Planificación Territorial, oficio 2012-436-DIPLAT del 24 de Abril de 2012, referente a la rectificación del



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informe de Declaratoria de Propiedad Horizontal del Conjunto Habitacional El Edén de Aloasí;

6. Análisis y resolución del informe presentado por el señor Arq. César López, Director de Planificación Territorial, oficio 2012-503-DIPLAT, del 09 de Mayo de 2012, relacionado con la autorización de fraccionamiento de la propiedad del señor Alberto Efraín Morocho López y señora María Cadena Escobar; ubicado dentro de la Hacienda Santa María, de la parroquia de Aloasí;

7. Debate en primera de la Ordenanza de Constitución, Organización y Funcionamiento de la Empresa Pública Municipal de Urbanizaciones y Vivienda EMUVI MEJIA EP del Gobierno A. D. Municipal del Cantón Mejía; y,

8. Informe del señor Doctor Edwin Yánez Calvachi, Alcalde del Gobierno A. D. Municipal del Cantón Mejía, de las actividades y gestiones realizadas.

DESARROLLO:

1.-LECTURA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA. El señor Alcalde pone en consideración del Concejo, el orden del día para la presente sesión.- El Ing. Luis Calderón Altamirano, dice, que por favor se modifique el orden del día y como tercer punto conste uno que diga: Análisis y resolución de la petición del señor Concejal Luis Calderón Altamirano, oficio 2012-116-CCM del 16 de Mayo de 2012, solicita se le conceda licencia sin remuneración del 21 al 24 de Mayo del presente año.- RESOLUCIÓN.- Por mayoría el Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mejía, resuelve modificar el orden del día y como tercer punto conste: Análisis y resolución de la petición del señor Concejal Luis Calderón Altamirano, oficio 2012-116-CCM del 16 de Mayo de 2012, solicita se le conceda licencia sin remuneración del 21 al 24 de Mayo del presente año. 2.-APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL CONCEJO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN MEJÍA DEL 9 DE MAYO DE 2012. El señor Alcalde pone en consideración del Concejo la aprobación del Acta.- Se procede a tomar la votación; a favor votan: Dr. Edwin Yánez Calvachi, Alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mejía, Ing. Luis Calderón Altamirano, Ing. Pablo Chicaiza Maigua, Lic. Bertha Escobar Arguero. Magíster César Gutiérrez Caiza, Sr. Bernardo



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Jácome Gómez, Lic. Martha Socasi Asimbaya; e, Ing. Luis Trujillo Villavicencio, total ocho votos a favor. RESOLUCIÓN.- Por unanimidad el Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mejía, resuelve aprobar el Acta de la sesión ordinaria del nueve de Mayo del dos mil doce, sin ninguna observación. 3.- ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN DE LA PETICIÓN DEL SEÑOR CONCEJAL LUIS CALDERÓN ALTAMIRANO, OFICIO 2012-116-CCM DEL 16 DE MAYO DE 2012, SOLICITA SE LE CONCEDA LICENCIA SIN REMUNERACIÓN DEL 21 AL 24 DE MAYO DEL PRESENTE AÑO. El señor Alcalde pone a consideración del Concejo, el análisis y resolución de la petición del señor Concejal Luis Calderón Altamirano, oficio 2012-116-CCM del 16 de Mayo de 2012, solicita se le conceda licencia sin remuneración del 21 al 24 de Mayo del presente año, que textualmente, indica: “Oficio No 2012-116-CCM, del 16 de mayo de 2012, de mis consideraciones, reciba un cordial saludo y el deseo de éxitos en las actividades que engrandezcan su gestión, en mi calidad de concejal del Cantón Mejía, me dirijo a usted con la finalidad de solicitar se me conceda licencia sin remuneración a partir de lunes 21 hasta el jueves 24 de mayo del 2012, me pedido lo fundamento en lo previsto en el Art. 28 de la Ley Orgánica del servicio Público. (f)Ing. Luis Calderón Altamirano.- El Ing. Luis Calderón, dice, MOCIONO, que se acoja mi oficio No. 2012-116-CCM, del 16 de Mayo de 2012, y se me conceda licencia sin remuneración a partir del Lunes 21 hasta el Jueves 24 de Mayo del 2012, y que por medio de Secretaria se notifique a la Lic. Rosmary Pinto, Concejala alterna. La Lic. Bertha Escobar, apoya. Se procede a tomar votación; a favor votan: Dr. Edwin Yánez Calvachi, Alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mejía, Ing. Luis Calderón Altamirano, Ing. Pablo Chicaiza Maigua, Lic. Bertha Escobar Arguero. Magíster César Gutiérrez. Sr. Bernardo Jácome Gómez, Lic. Martha Socasi Asimbaya; e, Ing. Luis Trujillo Villavicencio, total ocho votos a favor.- RESOLUCIÓN.- Por unanimidad el Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mejía, resuelve acoger el oficio No 2012-116-CCM, del 16 de Mayo de 2012, y se concede licencia sin remuneración a partir del Lunes 21 hasta el Jueves 24 de mayo del 2012, y que por medio de secretaria se notifique a la Lic. Rosmary Pinto, concejala alterna del Ing. Luis Calderón Altamirano.



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4.-ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN DE LA COMUNICACIÓN PRESENTADA POR EL SR. ALFONSO BOHÓRQUEZ, DIRECTOR DE GESTIÓN ESTRATÉGICA MUNICIPAL, OFICIO 2012-081-GESTIÓN-DGE DEL 09 DE MAYO DE 2012, RELACIONADO CON LA DECLARATORIA DE HUÉSPEDES ILUSTRES A LAS DELEGACIONES QUE NOS VISITARÁN EL JUEVES 31 DE MAYO DEL PRESENTE AÑO. El señor Alcalde pone a consideración del Concejo, el análisis y resolución de la comunicación presentada por el Sr. Alfonso Bohórquez, Director de Gestión Estratégica Municipal, oficio 2012-081-GESTIÓN-DGE del 09 de Mayo de 2012, relacionado con la declaratoria de huéspedes ilustres a las delegaciones que nos visitarán el Jueves 31 de Mayo del presente año, que textualmente, indica: “Oficio No 2012-081-GESTIÓN-DGE, del 9 de mayo de 2012,luego de expresarle mis saludos cordiales y anhelar el éxito necesario para el desarrollo de la comunidad, el motivo de la presente, es con el objeto de solicitarle se digne contemplar en el Orden del Día para la sesión del Concejo del 17 de mayo de 2012,el siguiente punto, Declaración de huéspedes Ilustres a las delegaciones que nos visitarán el jueves 31 de mayo del presente año, con el fin de intercambiar experiencias sobre la aplicación y ejecución de políticas de protección del medio ambiente y políticas de protección del ecoturismo. Al tratarse de un evento de carácter internacional, y contar con la base legal para realizarlo Art.131del Código Orgánico de Descentralización Territorial Autonomía y Descentralización, es meritorio que la organización municipal, brinde las atenciones necesarias y reciprocas a los representantes de las delegaciones hermanas extranjeras. (f) Sr. Alfonso Bohórquez, Director de Gestión Estratégica.- El señor Alcalde, dice, como es conocido por los señores Concejales, en los diferentes países de Latinoamérica a donde hemos tenido la suerte de acudir, el recibimiento que se ha hecho por parte de distinguidas autoridades constituye un verdadero alago, hay que agradecer que se le ha tomado en cuenta al Cantón Mejía, para considerar como un destino que puedan visitarnos las delegaciones de Latinoamérica, son autoridades, como Alcaldes, Concejales, de diferentes municipalidades de Latinoamérica, entonces si considero señores Concejales que apruebe el Concejo para recibirles a las delegaciones como se merecen.- El Ing. Pablo Chicaiza, dice, la Fundación América para el Desarrollo, es una entidad pública que promueve el intercambio de experiencias y modelos exitosos en administración a lo largo de todo el continente, considero que



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es meritorio para al Cantón, se observe a nivel internacional nuestro proceso ambiental, especialmente el de desechos sólidos, ecoturismo, nuestro Cantón tiene muchas cosas que mostrar a los municipios del exterior, por eso creo que debemos recibir a las delegaciones que van a visitarnos como ellos se lo merecen; considero que se debe acoger el pedido de la Dirección de Gestión Estratégica, y a las delegaciones declararlos huéspedes ilustres.- El señor Alcalde, dice, si Ustedes señores Concejales revisan la documentación consta la resolución que podría ser tomada por el Concejo.- El Ing. Luis Trujillo, dice, es importante este tipo de intercambio de experiencias y modelos exitosos que tienen ciertos municipios de fuera de nuestro país, es el caso de esta visita que la Fundación América para el Desarrollo, ha tenido dentro de su agenda la visita a nuestro Cantón, el tipo de modelo que también tiene el Municipio de Mejía, como es ecoturismo, desechos sólidos, está visita va hacer muy exitosa para conocer qué es lo que tienen los diferentes países y sepan que tenemos en nuestro Cantón, es importante el intercambio de ideas exitosas que tienen estas fundaciones que vienen representadas por Alcaldes y Concejales de otros países, si es moción lo que manifestó el compañero Concejal Ing. Pablo Chicaiza, yo apoyaría.- El Ing. Pablo Chicaiza, dice, MOCIONO que se acoja el oficio 2012-081-GESTIÓN-DGE del 09 de Mayo de 2012, y se declaré huéspedes ilustres a las delegaciones que nos visitarán el Jueves 31 de Mayo del presente año, conforme el texto que se acompaña.- El Ing. Luis Trujillo, apoya. Se procede a tomar votación; a favor votan: Dr. Edwin Yánez Calvachi, Alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mejía, Ing. Luis Calderón Altamirano, Ing. Pablo Chicaiza Maigua, Lic. Bertha Escobar Arguero. Magíster César Gutiérrez. Sr. Bernardo Jácome Gómez, Lic. Martha Socasi Asimbaya; e, Ing. Luis Trujillo Villavicencio, total ocho votos a favor.- RESOLUCIÓN.- Por unanimidad el Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mejía, resuelve acoger el oficio 2012-081-GESTIÓN-DGE del 09 de Mayo de 2012, y declarar huéspedes ilustres a las delegaciones que nos visitarán el Jueves 31 de Mayo del presente año, conforme al texto que se acompaña. 5.-ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN SOBRE EL PEDIDO DEL SINDICATO ÚNICO DE TRABAJADORES MUNICIPALES DEL CANTÓN MEJÍA, REFERENTE A LA CONFORMACIÓN DEL COMITÉ MIXTO OBRERO PATRONAL, OFICIO 2012-019-S.U.T.M.C.M. DEL 19 DE ABRIL DE 2012. El señor Alcalde pone a consideración del Concejo, el



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análisis y resolución sobre el pedido del Sindicato Único de Trabajadores Municipales del Cantón Mejía, referente a la conformación del Comité Mixto Obrero Patronal, oficio 2012-019-S.U.T.M.C.M. del 19 de Abril de 2012; que textualmente, indica: “ Oficio No 2012-019-S.U.T.M.C.M.,del 19 de abril del 2012. De nuestras consideraciones, luego de expresarle un cordial y respetuoso saludo, a nombre y en representación de nuestra Organización Sindical, muy respetuosamente nos dirigimos a Usted, para insistirle en solicitarle de la manera más comedida, se digne disponer a quien corresponda, se proceda con la Conformación del Comité Mixto Obrero Patronal, tal y como consta en el Capítulo VII, del Octavo Contrato Colectivo, firmado entre la I. Municipalidad y nuestro Sindicato, toda vez que es indispensable la conformación de este ente regulador entre el Patrono y los Trabajadores, para lo cual nos mantenemos en espera de vuestra convocatoria es necesario precisar que con oficio 2011-027de fecha 17 de mayo del año 2011, se solicito la conformación del comité antes mencionado.(f) Byron Pérez Ayala Secretario General. Ángel Toapanta Secretario de AA., y CC.”.- El Magister César Gutiérrez, dice, solicito que la parte legal nos amplié el tema, también señor Alcalde tenemos un oficio con fecha 19 de Abril de 2012, el señor Secretario General del Sindicato Único de Trabajadores Municipales del Cantón Mejía, le envía un oficio para la conformación del Comité Mixto Obrero Patronal, se despacha de la Secretaria de Alcaldía con fecha 9 de Mayo de 2012, y con fecha 25 de Abril de 2012, ya se conformó el Comité Mixto Obrero Patronal, en este sentido señor Alcalde tengo entendido que Usted a lo mejor desconocía de que ya se conformo el Comité, conforme reza el acta de la Comisión ha sido recibida con fecha 11 de Mayo de 2012, el informe del Comité Mixto Obrero Patronal, se debió poner a conocimiento del Concejo.- El señor Alcalde, dice, quien tiene la potestad de conformar el Comité Mixto Obrero Patronal, quien conformó el Comité señor Concejal Magister César Gutiérrez.- El Magister César Gutiérrez, dice, el Comité Mixto Obrero Patronal, se conformó de acuerdo a la Ley, los tres representantes del patrono y tres representaste de los trabajadores, el Concejo designó a los representantes patronales en la sesión del Concejo del 20 de Agosto del 2010, y de acuerdo al Contrato Colectivo, dice, que tiene vigencia dos años, entonces se estaría vigente hasta Agosto del 2012.-El Dr. Miguel Sandoval, dice, el señor Concejal Magister César Gutiérrez, ya nos señala el Art. 26, del Contrato Colectivo dice, estará



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compuesto por tres representantes del empleador y tres del Sindicato Único, los mismos que duraran un año en sus funciones, en cuanto a la conformación antes ya estuvo conformada pero estos ya cesaron en sus funciones, a partir que se suscribió el Octavo Contrato Colectivo, por criterio personal del Director Regional del Trabajo, obligó a que se ponga como plazo de duración de los integrantes de un año, por lo que es necesario que el Concejo debe elegir tres representantes del patrono y comunicar a los trabajadores que conformen los tres el Comité Mixto Obrero Patronal.- La Dra. María Fernanda Molina, dice, sobre el tema se realizó una consulta la que me voy a permitir leer, en el séptimo Contrato Colectivo firmado por el Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Mejía y el Sindicato Único de Trabajadores Municipales del Cantón Mejía, en el Art. 27, dice el Comité Mixto Obrero Patronal, estará compuesto por tres representantes del empleador y tres del Sindicato Único, los mismos que durarán dos años en sus funciones; en el Octavo Contrato Colectivo, en el Art. 26, manifiesta el Comité Mixto Obrero Patronal, estará compuesto por tres representantes del empleador y tres del Sindicato Único, los mismos que durarán un año en sus funciones, por lo que existe una contraposición entre los dos contratos colectivos, sin embargo existe el principio universal del derecho de que la ley rige para el futuro y no tiene efectos retroactivos, conforme lo determina el Art. 7 del Código Civil vigente, en los numerales a continuación el 9a, todo derecho adquirido según la ley, subsiste bajo el imperio de otra nueva pero en cuanto al goce y cargasen lo referente a la extinción las disposiciones de la ley, prevalecerán las de la ley posterior. 10a, la posición adquirida según la ley anterior no se retiene, pierde o recupera bajo el imperio de la ley posterior, si no con los medios o con requisitos escritos en estas , con la consulta que se hizo aparte lo que tiene que ver con el área de Talento Humano, se realizó y bajo asesoramiento de ellos, la reunión del Comité Mixto Obrero Patronal, además con la preocupación de los tres casos, habían sido puestos a conocimiento del Comité, debido a la no conformación porque no podían reunirse, no se había pasado el informe como establece la Ley, no se había seguido el trámite que establece el Código de Trabajo, en resumen los señores delegados del Concejo que fueron elegidos el 20 de Agosto del 2010, están en funciones hasta el 20 de Agosto del 2012.- El Dr. Miguel Sandoval, dice, es una muestra que en la Dirección de Trabajo se contradicen ellos mismos, pero debemos entender que el Contrato Colectivo es ley para las partes, si acogemos como un criterio valido, me pregunto ¿qué pasa con los subsidios que se daban para



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paseos aplicaría lo mismos, y tendríamos el deber legal de entregarles esos subsidios?, sin embargo la misma Dirección Regional de Trabajo dijo que ya no estaban vigentes, pero para seguridad de los trabajadores y que no crean que es opinión de la parte trabajadora se consultó, el criterio que emitió la Dra. Fernanda Molina no comparto, si aceptamos este criterio y decimos que subsiste el contenido del Contrato Colectivo, prácticamente todo lo que se hizo en el octavo no tendría validez, ya que tendría que estar igual que en el séptimo contrato, sin embargo se puso a pedido el tiempo de la duración de dos años, de parte del funcionario de la Dirección Regional de Trabajo.- El señor Alcalde, dice, si se firmó el Octavo Contrato Colectivo es que tenemos que ajustarnos a las normas de este contrato, por que de pronto podría aparecer de que ciertas cosas del contrato anterior se podría tomar en cuenta sobre el contrato que está firmado, en todo caso señores Concejales Ustedes han escuchado los criterios de los dos profesionales del Derecho, lo que hacen es tratar de ilustrar de la mejor manera para que se pueda tomar la resolución correspondiente.- El Dr. Miguel Sandoval, dice, el contrato colectivo fue llevado previamente a conocimiento y al análisis de la Dirección Regional de Trabajo luego se firmó.- La Lic. Bertha Escobar, dice, el día 25 de Abril de 2012, yo convoqué a una sesión al Comité, incluido a los representantes de los señores trabajadores, para tratar el oficio que recibimos de parte del Dr. Vinicio Cevallos, para analizar un problema que se había suscitado con uno de los trabajadores de la Planta Eléctrica, en esa reunión pidieron que se incluya un punto en el orden del día, que decía la conformación de los representantes del Comité Mixto Obrero Patronal, ahí se eligió en ese momento, pero mi duda era si estábamos en funciones o no, ahora escuchando los criterios jurídicos yo tengo una duda, quisiera que me aclaren el momento que se firma el contrato colectivo, deja de tener validez el otro, entonces estamos claros no hay mas que hacer si no sujetarnos a las disposiciones del octavo contrato colectivo, no es necesario hacer polémica por que incluso falta tres meses.- El señor Alcalde, dice, estamos simplemente emitiendo criterios para resolver de la mejor manera, porque incluso de acuerdo al oficio que nos envían los señores del Sindicato Único de los Trabajadores, ellos también están claros en el tema, por eso es que están pidiendo la conformación del Comité Mixto Obrero Patronal, caso contrario no se hubiesen molestado de enviar este documento en la que solicitan que se conforme el Comité.- La Lic. Martha Socasi, dice, quiero hacer la siguiente propuesta no se si tengo el apoyo de Ustedes, que los compañeros Concejales suplentes que



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sean principales y los principales sean suplentes.- La Lic. Bertha Escobar, dice, la propuesta de la compañera Concejala Lic. Martha Socasi, si es moción yo le apoyaría.- La Lic. Martha Socasi, dice, MOCIONO, acoger el oficio 2012-019-S.U.T.M.C.M. del 19 de Abril de 2012, y designar a los señores Concejales, señor Bernardo Jácome Gómez, Ing. Pablo Chicaiza Maigua; y, Ing. Luis Calderón Altamirano, miembros principales del Comité Mixto Obrero Patronal, y miembros suplentes los señores Concejales Lic. Bertha Escobar, Magíster César Gutiérrez; e, Ing. Luis Trujillo.- La Lic. Bertha Escobar, apoya. Se procede a tomar votación; a favor votan: Dr. Edwin Yánez Calvachi, Alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mejía, Ing. Luis Calderón Altamirano, Ing. Pablo Chicaiza Maigua, Lic. Bertha Escobar Arguero. Magíster César Gutiérrez. Sr. Bernardo Jácome Gómez, Lic. Martha Socasi Asimbaya; e, Ing. Luis Trujillo Villavicencio, total ocho votos a favor.- RESOLUCIÓN.- Por unanimidad el Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mejía, resuelve acoger el oficio 2012-019-S.U.T.M.C.M. del 19 de Abril de 2012, y designar a los señores Concejales, señor Bernardo Jácome Gómez, Ing. Pablo Chicaiza Maigua; y, Ing. Luis Calderón Altamirano, miembros principales del Comité Mixto Obrero Patronal, y miembros suplentes los señores Concejales Lic. Bertha Escobar, Magíster César Gutiérrez; e, Ing. Luis Trujillo. 6.-ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN DEL INFORME TÉCNICO PRESENTADO POR EL SEÑOR ARQ. CÉSAR LÓPEZ, DIRECTOR DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL, OFICIO 2012-436-DIPLAT DEL 24 DE ABRIL DE 2012, REFERENTE A LA RECTIFICACIÓN DEL INFORME DE DECLARATORIA DE PROPIEDAD HORIZONTAL DEL CONJUNTO HABITACIONAL EL EDÉN DE ALOASÍ. El señor Alcalde pone a consideración del Concejo, el análisis y resolución del informe técnico presentado por el señor Arq. César López, Director de Planificación Territorial, oficio 2012-436-DIPLAT del 24 de Abril de 2012, referente a la rectificación del informe de Declaratoria de Propiedad Horizontal del Conjunto Habitacional El Edén de Aloasí, que textualmente, indica: “ OFICIO No. 2012-436-DIPLAT. Machachi, abril 24 del 2012. Señor Dr. Edwin Yánez Calvachi. ALCALDE DE GOBIERNO A. D. DEL CANTON MEJIA. Presente.- De mi consideración: En relación al trámite con guía de documentos No. 90640 de fecha 26 de marzo de 2012, en el que el señor Pedro Guevara Ordóñez – Conjunto Habitacional El Edén de Aloasí, solicita la rectificación del Informe de Declaración de Propiedad Horizontal de



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su propiedad. La Dirección de Planificación Territorial emite el siguiente informe: Mediante guía de documento No. 59767 del 06 de octubre de 2009, el señor Pedro Guevara Ordóñez, solicita autorización para ser Declarado en Propiedad Horizontal el inmueble de su propiedad, ubicada en la parroquia de Aloasí, calle Dos, lote 2, lotización El Tambo. Mediante informe No. 2009-179-DIPLADES, de fecha 06 de octubre de 2009, la Dirección de Planificación emite informe favorable, El I. Concejo en sesión del 28 de enero de 2010, y comunicada con Oficio No. 2010-017-F-SCM, del 29 de enero de 2010. En el cuadro de alícuotas de la vivienda No. 12 consta el total de 71.163, cuando en la realidad ese total debería constar como 6,1749, por lo antes mencionado solicito se deje sin efecto el Oficio No. 2010-017-F-SCM y se proceda a realizar la rectificación necesaria. Particular que comunico para los fines legales consiguientes. Atentamente. Arq. César López Viteri, Director de Planificación Territorial.”.- El Magíster César Gutiérrez, dice, antes de comenzar a tratar el tema solicito que el señor Director de Planificación Territorial Arq. César López, nos dé una explicación.- El Arq. César López, dice, este informe simplemente es rectificar un error tipográfico en una de las totalidades de la alícuota, este error se ha detectado previo a la suscripción de la escritura, como fue aprobado por el Concejo se necesita la rectificación de parte del Concejo.- El Ing. Pablo Chicaiza, dice, yo mocionaría que se acoja oficio 2012-436-DIPLAT del 24 de Abril de 2012, y se proceda a realizar la rectificación de la Declaratoria de Propiedad Horizontal del Conjunto Habitacional El Edén de Aloasi, en la parte que dice la parroquia de Machachi, se cambie y se ponga parroquia de Aloasí.- La Lic. Bertha Escobar, dice, nada más un aclaratoria el Edén de Machachi en la parroquia de Aloasi, y se rectifique en el respectivo informe.- El Ing. Luis Calderón, dice, para recomendar que por favor se ponga las unidades, por ejemplo metros en la parte de alícuotas.- El Ing. Pablo Chicaiza, dice, MOCIONO, que se acoja oficio 2012-436-DIPLAT del 24 de Abril de 2012, y se proceda a realizar la rectificación la Declaratoria de Propiedad Horizontal del Conjunto Habitacional El Edén de Aloasi, en la parte que dice la parroquia de Machachi se cambie y se ponga parroquia de Aloasi, y en la parte de alícuotas se ponga metros.- La Lic. Bertha Escobar, apoya. Se procede a tomar votación; a favor votan: Dr. Edwin Yánez Calvachi, Alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mejía, Ing. Luis Calderón Altamirano, Ing. Pablo Chicaiza Maigua, Lic. Bertha Escobar Arguero. Magíster César Gutiérrez. Sr. Bernardo Jácome Gómez, Lic. Martha Socasi Asimbaya; e, Ing. Luis Trujillo Villavicencio, total ocho votos a favor.- RESOLUCIÓN.- Por unanimidad el Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mejía, resuelve acoger



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el oficio 2012-436-DIPLAT del 24 de Abril de 2012, proceder a realizar la rectificación de la Declaratoria de Propiedad Horizontal del Conjunto Habitacional El Edén de Aloasí, en la parte que dice la parroquia de Machachi se cambie y se ponga parroquia de Aloasí, y en la parte de alícuotas se ponga metros. 7.-ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN DEL INFORME PRESENTADO POR EL SEÑOR ARQ. CÉSAR LÓPEZ, DIRECTOR DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL, OFICIO 2012-503-DIPLAT, DEL 09 DE MAYO DE 2012, RELACIONADO CON LA AUTORIZACIÓN DE FRACCIONAMIENTO DE LA PROPIEDAD DEL SEÑOR ALBERTO EFRAÍN MOROCHO LÓPEZ Y SEÑORA MARÍA CADENA ESCOBAR; UBICADO DENTRO DE LA HACIENDA SANTA MARÍA, DE LA PARROQUIA DE ALOASÍ. El señor Alcalde pone a consideración del Concejo, el análisis y resolución del informe presentado por el señor Arq. César López, Director de Planificación Territorial, oficio 2012-503-DIPLAT, del 09 de Mayo de 2012, relacionado con la autorización de fraccionamiento de la propiedad del señor Alberto Efraín Morocho López y señora María Cadena Escobar; ubicado dentro de la Hacienda Santa María, de la parroquia de Aloasí, que textualmente, dice: “ Machachi, 09 de mayo de 2012. Oficio Nº 2012-503-DIPLAT. Señor Doctor: Edwin Yánez Calvachi. ALCALDE DEL GOBIERNO A.D. MUNICIPAL DEL CANTÓN MEJÍA . En su despacho: De mi consideración: En relación al trámite que mediante guía de documentos Nº 91697 del 30 de abril de 2012 por parte del señor Alberto Efraín Morocho López y señora María Ángela Cadena Escobar, solicitando la autorización de fraccionamiento de su propiedad, esta Dirección se permite manifestar lo siguiente: Antecedentes: El Comité Barrial Chisinche, compro a la Sociedad Agropecuaria María Augusta de Escudero, un lote de terreno conocido como número UNO, con una superficie total de 33,5 Has. dentro de la Hacienda “Santa María” ubicada en la parroquia de Aloasí, el mencionado Comité parcela el lote 1 (uno), de lo cual se asigna con un área de 18.355 m². a favor de los peticionarios cónyuges señor Alberto Efraín Morocho López y señora María Ángela Cadena Escobar, el predio Nº 261 ( doscientos sesenta y uno), hechos respaldados en las escritura del caso. Posteriormente se realiza una desmembración de este predio de lo cual se dono a favor del Municipio del cantón Mejía, un lote con una cabida de 768,67 m². para la construcción de un centro de cuidado infantil o guardería. De los planos se desprenden además de éste dos lotes el primero con un área de 1.001,31 m². donde actualmente se encuentra la Capilla del barrio, motivo del presente informe, y el segundo donde se ubican cancha de futbol, casa comunal, instalaciones de CNT. En una superficie de 16.899,48 m². denominado reserva



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del propietario el cual de igual manera sigue constituyéndose como espacio público. Estado Actual: Sobre la inspección y el plano se verifica que en efecto existe el espacio destinado para el equipamiento del barrio, para uso de todos los pobladores del sector, por lo cual es necesario se cuente con los documentos habilitantes que permitan establecer el uso y ocupación en este terreno de las actividades y en particular de las correspondientes a la capilla y poder continuar con los tramites de donación a la Curia. Conclusión: Al ser un caso dentro del cual se verifica la libre y voluntaria donación por parte de los señores peticionarios, se sugiere que para los fines legales consiguientes y al haberse por sus actividades, constituido como un espacio de uso público por varios años, donde muchas instituciones han invertido recursos para logara el equipamiento necesario, y que son utilizadas por los habitantes del barrio, se proceda con el fraccionamiento del predio Nº 261, para el área de la capilla, el cual será designado como lote de terreno Nº1.Linderos y superficie del lote para donar a la Curia: Norte , con pasaje al estadio en 31,62 m.; Sur , con lote de terreno Nº2 en 35,34 m.; Este , con calle pública sin nombre en 55,34 m. y, Oeste , con lote de terreno Nº2 en 30,69 m. Área del predio: 1.001,31 m². Por lo expuesto y en base a lo justificado esta Dirección se permite certificar que con lo planteado no existe oposición con la planificación del ordenamiento territorial establecido. Es lo que puedo poner en su conocimiento para los fines pertinentes. Atentamente, Arq. César A. López Viteri. DIRECTOR DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL.”.- El señor Alcalde, dice, este trámite es especial por el siguiente motivo, algún momento la Fundación Maria Agusta Escudero procedió a lotizar la parte sur en el sector de Jambeli, dejaron unas áreas verdes, entonces la comunidad en lugar de que estas áreas escriturara a favor de la Municipalidad, escrituraron a favor del señor Morocho advirtiéndole que era de la comunidad, legalmente este terreno es del señor Morocho, pero en la práctica está utilizando la comunidad, hay una cancha de fútbol, guardería, capilla; ahora resulta que la Curia para proceder con los trámites y el apoyo correspondiente está solicitando que se haga la escritura a favor de la Curia del lote que está la iglesia; le han pedido al señor que haga la escritura y que lo haga por compra y venta, pero este dice no por compra venta, porque saben todos que es de la comunidad, van a decir que yo he vendido y me gastado el dinero, por lo que el deseo del señor es dar por donación, si se sigue el trámite correspondiente tendría que fraccionar está parte y dejar área verde a la Municipalidad de lo que ya es una área verde, por lo que puede el Concejo por tratarse de un trámite especial debe autorizar para que se apruebe el fraccionamiento en la forma como está presentado, para que el señor Morocho directamente pueda entregar a la Curia este lote de terreno, por eso en los planos que están adjuntos en los documentos no consta área verde.- El Magíster César Gutiérrez, dice, pero este trámite



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especial necesita solamente en el caso con la Curia, y no necesitaría para otros trámites posteriores, por ejemplo con el Consejo Provincial, Ministerio de Educación, Ministerio de Salud.- El señor Alcalde, dice, señores Concejales se tendría que dar el mismo trámite que se está realizando, ahora se podría sugerir que el resto de terreno se transfiera a la Municipalidad como área verde.- La Lic. Bertha Escobar, dice, con la explicación que Usted señor Alcalde manifestó está bien claro, por este caso especial se debe autorizar el fraccionamiento, porque en realidad el área verde es de la Municipalidad y se debe autorizar el pedido.- El Ing. Pablo Chicaiza, dice, hace algunos meses llegó el pedido del barrio Anita Lucia, respecto a estos pedidos, iglesia, casa barrial, que no tienen concluida la cancha de fútbol, ya existe el pedido del Barrio Anita Lucia, justamente este barrio ya se constituyó jurídicamente y pide que se aclare el asunto de las áreas verdes, porque el señor Alberto Efraín Morocho López, actúa como dueño de estas áreas verdes, inclusive para celebrar una misa hay que pedir permiso, para jugar decían que tenían que pedirle permiso, entonces si seria importante que de una vez todo lo que constituye el área verde pase al Municipio, para entregar los pedidos que realice el barrio.- El Magíster César Gutiérrez, dice, MOCIONO, que se acoja el oficio 2012-503-DIPLAT, del 09 de Mayo de 2012, y se autorice el fraccionamiento de la propiedad del señor Alberto Efraín Morocho López y señora María Cadena Escobar, dentro de los linderos que consta en el respectivo informe, en virtud que de conformidad con lo previsto en el Art. 417, literal h) del COOTAD, el predio es un bien Municipal de dominio y uso público, se conmina a los conyugues Alberto Efraín Morocho López y señora María Cadena Escobar, a que de manera inmediata suscriban la escritura de transferencia de dominio del inmueble a favor del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mejía.- La Lic. Bertha Escobar, apoya. Se procede a tomar votación; a favor votan: Dr. Edwin Yánez Calvachi, Alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mejía, Ing. Luis Calderón Altamirano, Ing. Pablo Chicaiza Maigua, Lic. Bertha Escobar Arguero. Magíster César Gutiérrez. Sr. Bernardo Jácome Gómez, Lic. Martha Socasi Asimbaya; e, Ing. Luis Trujillo Villavicencio, total ocho votos a favor.- RESOLUCIÓN.- Por unanimidad el Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mejía, resuelve acoger el oficio 2012-503-DIPLAT, del 09 de Mayo de 2012, y autorizar el fraccionamiento de la propiedad del señor Alberto Efraín Morocho López y señora María Cadena Escobar, dentro de los linderos que consta en el respectivo



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informe, en virtud que de conformidad con lo previsto en el Art. 417, literal h) del COOTAD, el predio es un bien municipal de dominio y uso público; se conmina a los conyugues Alberto Efraín Morocho López y señora María Cadena Escobar, a que de manera inmediata suscriban la escritura de transferencia de dominio del inmueble a favor del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mejía. 8.-DEBATE EN PRIMERA DE LA ORDENANZA DE CONSTITUCIÓN, ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE URBANIZACIONES Y VIVIENDA EMUVI MEJIA EP DEL GOBIERNO A. D. MUNICIPA L DEL CANTÓN MEJÍA. El señor Alcalde pone a consideración del Concejo, el debate en primera de la Ordenanza de Constitución, Organización y Funcionamiento de la Empresa Pública Municipal de Urbanizaciones y Vivienda EMUVI MEJIA EP del Gobierno A. D. Municipal del Cantón Mejía.- El Ing. Pablo Chicaiza, dice, solicito que la persona que propuso está Ordenanza de Constitución, Organización y Funcionamiento de la Empresa Pública Municipal de Urbanizaciones y Vivienda EMUVI MEJIA EP del Gobierno A. D. Municipal del Cantón Mejía, que nos haga una ampliación ya que es un asunto que se necesita un análisis mas profundo, y no tenemos experiencia para la constitución de está empresa, quisiera saber los justificativos, alcances, para ver si es conveniente crear la empresa.- El señor Alcalde, dice, esto viene desde el año anterior, yo tampoco le puso mucha atención a la creación de la empresa, se ha tenido contactos con el Distrito Metropolitano de Quito, hay un interés de reorganizar la parte sur de Quito, e incluso en Cutuglagua tienen algunos terrenos, tiene a cargo la EMAP, tienen proyectos de vivienda, entonces nosotros no estaríamos en la posibilidad de firmar ningún convenio, por que no tenemos el marco legal correspondiente, para llevar adelante acuerdos con el Distrito Metropolitano de Quito, igualmente con el Consejo Provincial de Pichincha, está llevando adelante proyectos de vivienda en nuestro Cantón, como es en Cutuglagua, Alóag, y no podemos hacer acuerdos por que no tenemos el marco legal correspondiente, tampoco no podemos ser parte en estos proyectos de vivienda, por eso es necesario aprobar está Ordenanza para poder tener la parte legal, y poder firmar acuerdos y convenios con las empresas de vivienda del Consejo Provincial, y con el Distrito Metropolitano de Quito, por lo que puse en consideración del



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Concejo la aprobación en primera la Ordenanza de Constitución, Organización y Funcionamiento de la Empresa Pública Municipal de Urbanizaciones y Vivienda EMUVI MEJIA EP del Gobierno A. D. Municipal del Cantón Mejía, para la conformación no estamos solicitando que se contrate personas de afuera, para llevar adelante se haría una delegación a determinados funcionarios de la Municipalidad, con el fin de tener la representatividad dentro de este proyecto, como financiaríamos el proyecto, se está pensando con los predios no construidos, las personas delegadas normarían que los predios que no estén construidos buscar el financiamiento para el proyecto.- El señor Bernardo Jácome, dice, estoy de acuerdo con las palabras que manifestó el señor Vicealcalde Ing. Pablo Chicaiza, traería a colación la siguiente reflexión, nosotros tenemos que asumir este reto y no quedarnos rezagados, otros gobiernos municipales como por ejemplo el Gobierno Municipal de Cuenca, que tiene constituida una excelente empresa de vivienda, tienen publicada su ordenanza, así también reverenciándonos a municipios importantes como por ejemplo Guayaquil viene manejando desde hace años el proyecto mucho lote, entonces nosotros también debemos comprometernos a estos adelantos, y visualizar lo que puede venir a futuro y no estamos lejos de las funciones que nos compete como gobierno municipal, dejaría propuesto mi moción que se apruebe en primera la ordenanza, previo a la aprobación en segunda, se realice una reunión de trabajo con el Concejo en pleno para analizar todas las inquietudes.- El Ing. Luis Calderón, dice, coincido con el compañero Concejal Ing. Pablo Chicaiza, en cuanto al crear una empresa municipal, con todo con lo que conlleva crear una pequeña infraestructura, primero debe haber un proyecto para su respectivo análisis, igual un estudio de mercado, un análisis de la realidad del Cantón, para poder crear está empresa tiene que hacer la Dirección de Planificación el respectivo estudio, porque si bien es cierto es una competencia que uno lo puede asumir, así como lo hacen en otras instituciones como el Consejo Provincial, porque si se trata de hacer convenios con otros gobiernos descentralizados, se debe buscar la figura jurídica y establecer un convenio, porque crear una empresa municipal para vivienda, a pesar que nos falta infraestructura de vivienda en nuestro Cantón esto conlleva: alcantarillado, agua potable, los servicios básicos es la base para hacer las viviendas, entonces está ordenanza, debe tener como base de referencia cantones muy importantes como Cuenca, Ambato, se debe haber tomado de referencia algunas cosas para elaborar la ordenanza, que legalmente está estructurada, porque no hay que negar que



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la vivienda es una necesidad, es una necesidad del gobierno municipal crear esta empresa de vivienda, se realizó la empresa de agua potable el gobierno central ofreció algún dinero pero no han entregado, y nosotros realizamos la sociabilización y creamos la empresa, sin una base técnica por lo que considero que no se debería hacer, primero sería necesario que se recomiende al Departamento de Planificación, para que realice el análisis de la parte técnica.- El señor Alcalde, dice, estoy de acuerdo con el señor Concejal Ing. Luis Calderón, necesitamos este análisis técnico, por lo que es necesario antes de tratar este punto solicitemos un informe técnico, para poder tomar la resolución pertinente.- El Ing. Luis Calderón, dice, MOCIONO, previo a resolver este punto, se solicite el informe técnico a la Dirección de Planificación Territorial.- El Magister César Gutiérrez, apoya. Se procede a tomar votación; a favor votan: Dr. Edwin Yánez Calvachi, Alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mejía, Ing. Luis Calderón Altamirano, Ing. Pablo Chicaiza Maigua, Lic. Bertha Escobar Arguero. Magíster César Gutiérrez. Sr. Bernardo Jácome Gómez, Lic. Martha Socasi Asimbaya; e, Ing. Luis Trujillo Villavicencio, total ocho votos a favor.- RESOLUCIÓN.- Por unanimidad el Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mejía, resuelve que previo a resolver este punto, solicitar el informe técnico a la Dirección de Planificación Territorial. 9.-INFORME DEL SEÑOR DOCTOR EDWIN YÁNEZ CALVACHI, ALCALDE DEL GOBIERNO A. D. MUNICIPAL DEL CANTÓN MEJÍA, DE LAS ACTIVIDADES Y GESTIONES REALIZADAS. El señor Alcalde pone a consideración al Concejo, las actividades y gestiones realizadas. El equipamiento del nuevo camal municipal, realmente nosotros tenemos ya la documentación y el estudio presentado en el MIPRO, desde el mes de Noviembre, nos han venido dando vueltas que en Enero, Febrero, Marzo, así que mantuvimos una reunión el día Lunes con la señora Subsecretaria, para preguntar definitivamente que está pasando, el asunto es que en el SENPLADES, existe el proyecto para no solo equipar el camal en el Cantón Mejía, se va hacer un gran centro de faenamiento, porque en Quito ya se tienen problemas con rastro, porque está ya en el centro de la ciudad, Rumiñahui tiene problemas con su camal y no tiene espacio físico, el espacio físico de este proyecto es el Cantón Mejía, y están tratando de realizar una mancomunidad entre Quito, Rumiñahui y Mejía, y



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la próxima semana se va a mantener una reunión para llevar adelante este proyecto, por esta razón no han despachado nuestro pedido, supe manifestar que está bien que se levante este proyecto, pero no podemos esperar mucho tiempo y nuestro camal no puede esperar, por lo que se hizo contacto con una empresa colombiana, para tratar de llegar a un acuerdo lo más pronto posible y poder dar atención al tema de faenamiento en nuestro camal municipal, les mantendré informados sobre el tema, por lo que se constituiría u na empresa de economía mixta, en la que participaría la empresa privada y la municipalidad, para llevar adelante el proyecto del camal municipal. Se había acordado con Ustedes señores Concejales, el centro de comercialización de ganado está mal ubicado definitivamente en ese lugar, así que estamos buscando otro lugar, hay un lugar al ingreso de Aloág, que es propietario el Fuerte Militar Atahualpa, se hizo el contacto con el señor Coronel y está totalmente de acuerdo, en este es el lugar se piensa hacer la comercialización de ganado mayor y menor. Siendo las 09h45 el señor Alcalde da por terminada la Sesión Ordinaria el Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mejía. Dr. Edwin Yánez Calvachi Dr. César Pasquel Patiño ALCALDE DEL GOBIERNO A. D. SECRETARIO DEL CONCEJO MUNICIPAL DEL CANTÓN MEJÍA DEL GOBIERNO A. D. MUNICIPAL CANTÓN MEJÍA RAZÓN DE APROBACIÓN DEL ACTA.- La presente acta fue aprobada por el Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mejía, en sesión ordinaria del Mayo de 2012-CERTIFICO.-

Dr. César Pasquel Patiño SECRETARIO DEL CONCEJO

DEL GOBIERNO A. D. MUNICIPAL DEL CANTÓN MEJÍA

ACTA DE LA SESIÓN DEL CONCEJO DEL GOBIERNOA. D. …municipiodemejia.gob.ec/downloads/lotaip2012/S/ACTA 16 MAYO 2012.pdf · acta de la sesiÓn del concejo del gobiernoa. d. municipal

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