ACTA DE INSPECCIÓN Inspectores del Consejo de Seguridad ...

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ACTA DE INSPECCIOacuteN

D D D y D

Inspectores del Consejo de Seguridad Nuclear

CERTIFICAN Que los diacuteas 10 y 11 de abril de 2013 acompantildeados por D becaria del CSN se personaron en la faacutebrica de Equipos Nucleares SA

(ENSA) sita en Maliantildeo (Cntabria) titular de la solicitud de aprobacioacuten del contenedor de doble propoacutesito ENUN 52B

Que la inspeccioacuten teniacutea por objeto realizar comprobaciones sobre la aplicacioacuten del Plan de Calidad a las actividades y documentos aplicables al proyecto ENUN52B

Que la Inspeccioacuten fue recibida por D ]efe del proyecto ENUN D Responsable de Calidad y Medio Ambiente D

Ingeniero de caacutelculo D Ingeniero de Calidad quienes mauifestaron conocer y aceptar la finalidad de la Inspeccioacuten

Que los representantes de ENSA fueron advertidos previamente al iuicio de la inspeccioacuten que el acta que se levante asiacute como los comentarios recogidos en la tramitacioacuten de la misma tendraacuten la consideracioacuten de documentos puacuteblicos y podraacuten ser publicados de oficio o a instancia de cualquier persona fisica o juridica Lo que se notifica a los efectos de que el titular exprese queacute informacioacuten o documentacioacuten aportada durante la inspeccioacuten podria no ser publicable por su caraacutecter confidencial o restringido

Que de la informacioacuten suministrada por los representantes de ENSA a requerimiento de la Inspeccioacuten asiacute como de las comprobaciones tanto visuales como documentales realizadas por la misma resulta

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ASPECTOS ORGANIZATIVOS y PROGRAMA DE FABRICACIOacuteN

Que por parte de los representantes de ENSA se expusieron los cambios organizacivos recientes entre otros a destacar que actualmente la organizacioacuten de Garantiacutea de Calidad ha pasado a depender de la Direccioacuten de Administracioacuten y Recursos

Que seguacuten seccioacuten 1 del MGC el Responsable de la Organizacioacuten de Garantiacutea de Calidad aunque depende de la Direccioacuten de Administracioacuten y Recursos ciene completa

independencia de fabricacioacuten plazos o presupuestos y acceso directo al Director General de ENSA

Que el nuacutemero de personas asignadas a la organizacioacuten de Garantiacutea de Calidad es de 65 distribuidas en las siguientes aacutereas

bull Garantiacutea de Calidad de sistemas

bull Fiabilidad y mejora bull Garantiacutea de calidad de producto y control de calidad

Que en relacioacuten con el programa de organizacioacuten del proyecto se mostroacute el documento Programa de organizacioacuten del proyecto de referencia 9231 GP001 rev 1 Que la Inspeccioacuten puso de trutnifiesto que este documento precisa su actualizacioacuten para incluir entre otros aspectos al contenedor ENUN 52B en el alcance las fases del proyecto adicionales a las detalladas para el modelo a escala los cambios en las organizaciones externas implicadas y los cambios organizacivos internos de ENSA

Que seguacuten se dijo adicionalmente a este documento (9231 GP001) hay un Programa de organizacioacuten de proyecto de referencia OFE6GPOuumll en revisioacuten 1 para la fabricacioacuten del ENUN 52B

Que los representantes de ENSA manifestaron que van a revisar el docwnento Programa de organizacioacuten del proyecto de referencia 9231GP001 con el objeto de actualizarlo no soacutelo en el sentido indicado por la Inspeccioacuten sino tUI1bieacuten para incluir el contenido del programa de organizacioacuten elaborado para la fabricacioacuten (OFE6GP001)

Que en relacioacuten con el control de la documentacioacuten del proyecto la Inspeccioacuten solicitoacute el documento general de proyecto que utilice Ensa para el control de los documentos de proyecto tanto de los propios de ENSA como de los elaborados por las organizaciones externas Que seguacuten se dijo no se ha elaborado un documento al efecto pero estaacute previsto elaborarlo

Que se indicoacute que estaacute previsto que la fabricacioacuten sea 100 en ENSA Que se mostroacute e Integrated Project Schedule (IPS) de ENSA revisioacuten O

Que se informoacute a la Inspeccioacuten de que se habiacutea implantado en ENSA un sistema informaacutetico de control de procesos on line y que el proyecto ENUN se inicia con este

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nuevo control de procesos Que se informoacute que todos los registros de calidad se generan en soporte informaacutetico Que este sistema ha sido validado Que los documentos y registros del control de procesos informatizado se almacenan en archivo doble

Que los dosieres de calidad se entregaraacuten a los clientes seguacuten soliciten en papel con las correspondientes fumas originales o en soporte informaacutetico

Que actualmente estaacuten en proceso de elaboracioacuten de los prIacutelneros PPIS Y que se van a utilizar PPIs electroacutenicos accesible desde los puestos de trabajo del taller

Que en relacioacuten con los documentos que constituyen registros de calidad se dijo que van a quedar todos registrados de forma electroacutenica y que se almacenan diaria y mensualmente en dos edificios distintos uno donde se almacena una copia espejo y otro donde se almacena un back up en soporte magneacutetico

Rue la Inspeccioacuten preguntoacute si se habiacutean mantenido reuniones de lanzamiento con los uministradores externos Que seguacuten se dijo se han llevado a cabo reuniones de ~ lanzamiento de trabajos con las Ingenieriacuteas externas contratadas y se ha levantado acta de 1 as nusmas

Que la Inspeccioacuten solicitoacute para su revisioacuten e acta de la reunioacuten de lanzamiento con que es la ingenieriacutea contratada para llevar a cabo algunos caacutelculos estructurales Que se mostroacute acta de la reunioacuten celebrada el 2 de agnsto de 2012 Que entre los temas tratados se encuentran e plan de proyecto de detalles del disentildeo del ENUN 52B anaacutelisis de plan y aspectos contractuales

Que la Inspeccioacuten solicitoacute aclaraciones sobre un paacuterrafo del apartado plan de proyecto del acta anterior a saber Thal is he anayses do no need lo be checked by a person who has not been en()ved i1 lhe report contrary lo what was pmioJ thoJlght reqJliml()os anaacutelisis no necesitan ser verificados por una persona distinta de la que ha participado en su elabotacioacuten contrariamente a lo que previamente se consideraba requerido) Que los representantes de ENSA manifestaron que este paacuterrafo es confuso y que se aseguraraacuten de que se cumple el requisito de la norma UNE 73401 seguacuten el cual la verificacioacuten independiente se lleva a cabo por una persona no involucrada en la realizacioacuten de los caacutelculos

Que en relacioacuten con el seguitniento de las actividades de disentildeo llevadas a cabo por se indicoacute que ha establecido una comunicacioacuten por correo electroacutenico que consideran equivalente a los informes de seguimiento de las actividades de disentildeo Que se mostroacute el uacuteltimo correo de fecha 4 de abril de 2013 en el cual se expone el estado en el que se encuentran los caacutelculos del ENUN52B

Que la Inspeccioacuten preguntoacute si estaba previsto fabricar y ensayar un modelo a escala del ENUN 52B Que seguacuten se dijo no estaba previsto fabricar y ensayar un modelo a escala delcontenedor ENUN 52B ya que ENSA ha optado por acogerse a la opcioacuten alternativa que permite el ADR Que con dicho objetivo durante los ensayos de caiacuteda del modelo a

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escala del ENUN 32P en se validoacute la metodologiacutea de simulacioacuten para el contenedor ENUN 52B

Que respecto al programa de fabricacioacuten se informoacute a la Inspeccioacuten que esperan iniciarla el proacuteximo diacutea 2 de mayo y ftnalizar el primer pedido en el verano del 2014

Que se mostroacute a la Inspeccioacuten el programa de fabricacioacuten detallado

APLICACIOacuteN DEL PLAN DE CALIDAD

Que en relacioacuten con la formacioacuten la Inspeccioacuten preguntoacute siacute se habiacutea llevado a cabo un anaacutelisis de necesidades de formacioacuten especiacuteftca para el proyecto de contenedores ENUN teniendo en cuenta la particularidad de que en este proyecto ENSA es el titular y es quien controla y revisa los trabajos de las ingenieriacuteas contratadas y soporta eIlicencianuacuteento del contenedor

Que seguacuten se dijo no se ha elaborado un documento ad hoc para este proyecto con el anaacutelisis de las necesidades de formacioacuten especiacutefica y la formacioacuten ftnalmente impartida

Que seguacuten Se indicoacute el Jefe de Proyecto ha recibido un curso baacutesico de caacutelculo nuclear el cual incluye ademaacutes de las nociones baacutesicas sobre el meacutetodo Montecarlo una parte praacutectica del coacutedigo y del coacutedigo Montecarlo rev 5 Adicionalmente ha recibido un curso sobre disentildeo ASME de contenedores y otro sobre preparacioacuten del Estudio de Seguridad de contenedores

Que por parte del responsable de garantiacutea de calidad se indicoacute que elltIacuteste un programa continuo de formacioacuten sobre sistemas de calidad y normas aplicables a la fabricacioacuten Que se informoacute sobre los cursos impartidos y se mostroacute la documentacioacuten elaborada para impartir dicha formacioacuten

Que los representantes de ENSA indicaron que se documentariacutea tanto el anaacutelisis de las necesidades de formacioacuten especiacutefica como la formacioacuten recibida por los participantes en el proyecto ENUN

Datos de partida del proyecto

Que en relacioacuten con los datos de partida se indicoacute que no se ha elaborado un procedinuacuteento especiacuteftco sino que se ha antildeadido un anexo al procedinuacuteento GP 0501 denominado Exhiacutebit 0515 rev O Design Input ReviewRevisioacuten de datos de partida

Que la Inspeccioacuten manifestoacute la necesidad de establecer en procedimiento las responsabilidades y la sistemaacutetica para definir e identificar documentar y verificar los datos de partida para el disentildeo

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Que seguacuten el documento Exhibit 0515 rey O el proceso de disentildeo del contenedor ENUN52 B se realiza tomando como datos de entrada los recogidos en la especificacioacuten teacutecnica para el disentildeo del contenedor universal (9267UDS01) los datos de los elementos combustibles de la piscina de CN Garontildea (ya que los primeros cinco contenedores se fabrican para esta central) y la especificacioacuten teacutecnica de la disposicioacuten horizontal de contenedores en el ATI de CN Garontildea (9267FD002)

Que seguacuten se dijo los datos de la Especificacioacuten 9267FD002 determinaraacuten el blindaje fmal del contenedor en funcioacuten de su posicioacuten vertical u horizontal en el A TI

Que la Inspeccioacuten puso de manifesto que el documento 9267FD002 Especificacioacuten teacutecnica de la disposicioacuten horizontal de contenedores en el ATI no figura en el Plan de calidad Que los representantes de ENSA indicaron que se incluiraacute en la proacutexima revisioacuten

~Gv del Plan de calidad

~ue a peticioacuten de la Inspeccioacuten se mostraron los siguientes documentos iexcl iacute

bull 9267UDSOl Especificacioacuten teacutecnica para el disentildeo del contenedor ENSA i Uuiversal para combustible BVR RevO de fecha 190313 Que este documento establece los requisitos teacutecnicos y de calidad para el disentildeo caacutelculo seleccioacuten de

materiales documentacioacuten ensayo con modelo a escala (cuando sea requerido) y licenCiamiento de un contenedor de doble propoacutesito (almacenamiento y transporte de combustible nuclear gastado) Que este documento especifica que aplica a un contenedor para el combustible almacenado en las piscinas de combustible de la Central Nuclear de Santa Mariacutea de Garontildea

Esta especificacioacuten entre otros aspectos contempla la normativa aplicable los critenos de disentildeo las caracteriacutesticas del contenedor la capacidad de carga las condiciones ambientales extremas en el emplazamiento el control de criticidad los limitad ores de impacto o los requisitos de carga y descarga del contenedor Que esta especificacioacuten referencia el documento de ENRESA 062-ES-lA-OOOl Rev1

bull 9267FD001 Datos de los elementos comhustibles de la piscina de una central nuclear tipo BWR para el desarrollo del disentildeo de un contenedor de almacenamiento y transporte de combustible gastado Rev 1 de 140313 Que esta especificacioacuten referencia al documento de CN Santa Mariacutea de Garontildea LC-OOshy039 Rev O Gestioacuten de combustible usado de Santa Mariacutea de Garontildea Datos de los elementos combustibles del primer lote de carga de contenedores de fecha 110213 Que el documento 9267FDOOl entre otros aspectos incluye las diferentes distribuciones del enriqueciacutemiento para los tipos de combustjble pesos y voluacutemenes de los diferentes componentes O densidades de las pastillas

Que estos documentos (9267UDSOl y 9267FD001) han sido aprobados por ENSA durante el mes de marzo de 2013

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Que seguacuten se dijo independientemente de la fecha de aprobacioacuten de estos documentos los datos se han ido recopilando a lo largo del proyecto en diferentes e-mails y controlados por el Jefe de proyecto y que los documentos citados son hasta el momento de la Inspeccioacuten las revisiones finales

Que seguacuten se dijo no se dispuso de un documento oficial de datos de entrada de eN Santa Maria de Garontildea (doc LC-00-039) hasta el1 10213

Que se mostroacute el Informe de disentildeo preliminar fmal para los contenedores ENUN 52B y 45B realizado por Este documento aprobado por ENSA contiene resultados y datos de los diferentes caacutelculos neutroacutenicos y blindaje realizados por Que la fecha de este documento es de Junio de 2012 y fue aprobado por ENSA el 280612

Que la Inspeccioacuten solicitoacute los caacutelculos realizados por cuyos resultados son parte del referido documento preliminar de disentildeo Que seguacuten se dijo estos caacutelculos estaban pendientes de aprobar por ENSA

Que el documento preliminar citado de proporciona datos finales y que parte de estos caacutelculos han sido utilizados por ENSA para realizar los caacutelculos que tiene asignados en el proyecto tales como caacutelculos teacutermicos de blindaje de tensiones o de anaacutelisis de accidentes

Que a fecha de la Inspeccioacuten ENSA que utiliza como datos de entrada de sus caacutelculos datos finales de siacute habiacutea aprobado y verificado sus caacutelculos

Que la razoacuten que se dio a la Inspeccioacuten para que los caacutelculos de ENSA esteacuten aprobados antes de que esteacuten formalmente aprobados los de fue que los caacutelculos de

habiacutean tenido que revisarse debido a un error detectado en los caacutelculos teacutermicos del ENUN 32P (No conformidad 0045713 Rev O)

Que dado que hay datos de partida recientes (9267UDS01 Especificacioacuten teacutecnica para el disentildeo del contenedor ENSA Universal pata combustible BWR RevO de fecha 190313) que los caacutelculos de son anteriores a la Especificacioacuten teacutecnica anterior y que en muchos casos los datos de entrada para los caacutelculos de ENSA son los resultados de los caacutelculos de y el desfase entre la aprobacioacuten de documentos y la utilizacioacuten de sus resultados la Inspeccioacuten solicitoacute que se realizara una verificacioacuten independiente documentada de que los datos de partida utilizados por y los datos de entrada a los caacutelculos ya realizados por ENSA son correctos y actualizados

Que los representantes de ENSA manifestaron que estas revisiones se realizaran mediante dosRDT

Que la Inspeccioacuten realizoacute las siguientes comprobaciones sobre documentos y datos de entrada del proyecto

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bull 9267RDT013 Caacutelculo de la presioacuten interna en la cavidad del a1rnacenamien to

Que en este RDT para el caacutelculo del volumen de la cavidad del contenedor se utiliza el valor de 438 cm para la L de la cavidad Que en este caacutelculo se indica que esta longitud proviene de los planos de licencia del contenedor ENUN 52B sin especificar cuaacutel ni en queacute revisioacuten Que seguacuten se dijo se trata del plano 9267 DIlO RevO Contenedor tipo 1-52 elementos combustible cuerpo del contenedor de ENSA de fecha 200313 y del cual efectivamente es posible obtener dicha longitud

Que la fecha del caacutelculo es 231112 Que seguacuten se dijo el dato inicial procede del cliente

Que en este mismo RDT tambieacuten Se calcula el volumen chapas de MMC espesor 25 mm del bastidor Que como origen del dato se hace una referencia a los planos del proyecto sin indicar cuaacutel ni queacute revisioacuten Que seguacuten se dijo e espesor de 25 mm lo elige como dato de partida ENSA

Que se mostroacute la verificacioacuten de disentildeo de esta RDT en la que se considera que los datos de partida si estaban claramente identificados

bull Comprobaciones sobre el plano de disentildeo 9267SKT002 Limitadores de impacto superiores Rev O

Que seguacuten se dijo el disentildeo de los limitado res de impacto es de ENSA y que estos son iguales en forma y material para los contenedores P y B Y 10 que variacutea eS su dimensioacuten para el ENUN B Que una vez definidas las dimensiones la modelizacioacuten de impacto y la evaluacioacuten de resultados son realizados por

Que sobre este plano la Inspeccioacuten preguntoacute por la procedencia del dato de Momento de Inercia Ll= 496E +09 Kg mm Que seguacuten Se dijo este dato se obtiene durante el proceso de dibujo mediante CAD con los datos del plano 9267D160 RevO de fecha 140313

Que se mostroacute una verificacioacuten del modelo CAD de los Iimitadores de impacto para el transporte del contenedor ENUN 52B realizado por S

Que se mostroacute el plano 9267D160 Rev Oya citado Que seguacuten se dijo este plano se ha enviado con fecha 220313 para que realice la modelizacioacuten del impacto de caiacuteda Que a fecha de la Inspeccioacuten los resultados auacuten no habiacutean llegado

bull Comprobaciones sobre el plano de fabricacioacuten OFE610F2 RevO Cuerpo contenedor virola inferior plano de forja 181012

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Que de acuerdo con el plano citado el espesor de la virola interior es de 1885 mm

Que la Inspeccioacuten comproboacute

Que este dato se correspondiacutea con el plano de disentildeo 9267Dl10 de fecha 220312 (con este plano se obtiene la dimensioacuten miacutenima de disentildeo del espesor de la virola interior y que es de 187 mm)

Que en el documento 002-RPT-00l Caacutelculos de blindaje ha utilizado como espesor de la virola interior 187 mm

Que en el punto 111 de la RDT 017 Modos adicionales de fallo estructural realizada por ENSA consta que el dato del espesor de la virola interior es de 187 mm Que esta RDT 017 a fecha de la Inspeccioacuten auacuten no habiacutea sido aprobada y por tanto auacuten no habiacutea sido realiacutezada la verificacioacuten de disentildeo

CONTROL DE SUMINISTROS

Lista Q

Que la Inspeccioacuten solicitoacute aclaraciones sobre los coacutedigos de suministrador de material asignados a algunos iacutetems de la tabla Excel de Clasificacioacuten para la compra y subcontratacioacuten de materiales de los contenedores ENSA ENUN rev O Que seguacuten se dijo se habiacutea modificado la columna de coacutedigos de suministrador corrigiendo los casos identificados de iacutetems categooacutea A oacute B con coacutedigo 13

Que se mostroacute la tabla Excel de Clasificacioacuten para la compra y subcontratacioacuten de materiales de los contenedores ENSA ENUN revl y la Inspeccioacuten pudo comprobar que en la revisioacuten 1 todos los iacutetems clasificados como importantes para la seguridad categoriacutea A o B tienen asignados coacutedigos de suministro de material correspondiente a suministrador homologado en base a normativa nuclear

Que se mostraron las listas Q del proyecto QL 926701 rev 3 y QL 9267102 rev 3 utilizadas para elaborar la tabla de clasificacioacuten para la compra y subcontratadoacuten de materiales de los contenedores

Que la Inspeccioacuten identificoacute algunas inconsistencias entre la tabla de clasificacioacuten y las listas Q del proyecto tales como que la clasificacioacuten de importancia para la seguridad asignada era distinta en algunos iacutetems seguacuten el documento consultado (por ejemplo la varilla roscada MI2 x 25Mt1 figura en QL926701 corno categoriacutea C y en la tabla de clasificacioacuten como categoriacutea B) y que algunos iacutetems soacutelo figuran en uno de los documentos (por ejemplo la guiacutea simple del bastidor soacutelo figura en la tabla de clasificacioacuten)

Que seguacuten se dijo el iacutetem identificado en la tabla de clasificacioacuten como guiacutea simple figura en la lista QL926701 como guiacutea doble

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Que ENSA revisaraacute estos documentos corregiraacute las inconsistencias existentes y los volveraacute a remitir al CSN

Que la Inspeccioacuten puso de manifiesto que la identificacioacuten de los Iacutetems no se mantiene a lo largo de toda la documentacioacuten consultada difiere tanto el nuacutemero de iacutetem asignado como la descripcioacuten Que ENSA se comprometioacute a identificar de forma inequiacutevoca los iacutetems en todos los documentos donde figuren de forma que se mantenga la trazabilidad y se faciliten las comprobaciones de trazabilidad POt terceros

Que seguacuten se dijo para la elaboracioacuten de las listas Q del proyecto ENUN 52 B eQL 926701 rev 3 y QL 926702 rev 3) se ha utilizado el procedimiento SP 0520 Lista Q rev 2 Que se manifestoacute que el Jefe de Proyecto propone la clasificacioacuten de los componentes y que es discutida con los ingenieros del proyecto

Que seguacuten se dijo para asignar las categoriacuteas A B Y C a los Iacutetems importantes para la seguridad e identificar los componentes no importantes para la seguridad Se ha utilizado el documento NUREG 6407 Classification of transportation packaging and dry spent fuel storage system components according to importante to safety de la NRC el cual estaacute referenciado en el procedimiento SP 0520

Que en relacioacuten con el tratamiento de los iacutetems de categoriacutea C los representantes de ENSA manifestaron que para el proyecto ENUN 52B no existen diferencias entre los componentes clasificados como categoriacutea C y los clasificados como no importantes para la seguridad en el NUREG 6407 Que la Inspeccioacuten manifestoacute que dicha excepcioacuten a la documentacioacuten de referencia tiene que estar justificada en la documentacioacuten aplicable al proyecto Que ENSA se comprometioacute a incluiacuter dicha excepcioacuten en la documentacioacuten utilizada para la elaboracioacuten de la lista Q y en los proacuteximos proyectos si hubiera excepciones tambieacuten en el plan de calidad

Que la Inspeccioacuten preguntoacute porqueacute no se habiacutea elaborado una RDT para la generacioacuten de la lista Q dado que esta es una actividad de disentildeo manifestaacutendose que no se habiacutea hecho una RDT especiacutefica por la existencia del procedimiento especiacutefico SP 0520 Que los representantes de ENSA se comprometieron a elaborar una RDT como soporte de la lista Q del proyecto en la que se justifique la clasificacioacuten de los componentes y las excepciones a la documentacioacuten de referencia La RDT Yla lista Q del proyecto se itaacute revisando para incluiacuter los cambios que se vayan introduciendo y su justificacioacuten

Que en relacioacuten con las responsabilidades de revisioacuten y aprobacioacuten de las listas Q la Inspeccioacuten preguntoacute porqueacute figuraba como aprobado por el Ingeniero de caacutelculo en lugar de por el Ingeniero de calidad como figura en el Plan de Calidad Que seguacuten se dijo se ha seguido la sistemaacutetica habitual de ENSA Que sin embargo en el apartado 41 del SP 0520 consta que Garantiacutea de Calidad interviene en la aprobacioacuten de la Q-list Que asimismo en el apartado 491 del Plan de Calidad tambieacuten se establece que la Q-list seraacute aprobada por el Ingeniero de Calidad Que la Inspeccioacuten solicitoacute que se aclarasen estas responsabilidades y

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se establecieran adecuadamente en los docwnentos aplicables SP 0520 y Plan de Calidad 9231 QPOOl del proyecto

Que la Inspeccioacuten preguntoacute por la justificacioacuten de la clasificacioacuten de algunos de los elementos

bull Tapa exterior clasificada como clase B mientras que la taba interior es clase A Se manifestoacute que la tapa interior es barrera de presioacuten y por eso se ha clasificado como dase A mientras que la exterior hace una funcioacuten envolvente de proteccioacuten y por eso se ha clasificado como B Entre ambas tapas hay un espacio presurizado con helio a una presioacuten superior a la interior de la contencioacuten La presioacuten de helio estaacute monitorizada mediante un transductor de presioacuten

bull Muntildeones inferiores clasificados como clase C mientras que los superiores son clase A Se manifestoacute que los muntildeones inferiores solo se utilizan para volteo de los contenedores no para su izado

bull Transductor de presioacuten clasificado como clase C La inspeccioacuten manifiesta sus dudas a que este elemento esteacute clasificado como C es decit como que no afecta a la seguridad sin embargo vigila que la sobrepresioacuten entre tapas se mantiene Si la sobrepresioacuten no se mantiene y el transductor estuviera fallado no se detectariacutea la existencia de una potencial fuga Los representantes de ENSA manifiestan que habraacute un programa de mantenimiento preventivo de diversos elementos del contenedor entre ellos de este transductor por lo que se detectaraacuten los posibles fallos del mismo

bull Inserto helicoidal Se ha reclasificado de clase B a C Los representantes de ENSA manifiestan que este elemento se instala en los agujeros roscados previamente al roscado de pernos y no realiza una funcioacuten de seguridad

Adquisicioacuten de virolas interiores

Que seguacuten Se dijo las virolas interiores son los uacutenicos componentes que han sido comprados y que se encontraban en proceso de fabricacioacuten Se han comprado virolas para cinco contenedores

Que se mostroacute l solicitud de aprOVISIonamiento OFE6BOOl revO de 5-11-2012 y la orden de compra OFE6001 revO de 221112

Que se mostroacute la peticioacuten de oferta OFE6 Comp Capto 1 A mediante la que se solicitan cinco vitolas de material

Que se adjudicoacute el pedido a la empresa

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Que la Inspeccioacuten solicitoacute el plano de fabricacioacuten de la virola interior parte inferior OFE610F2 revO Que este elemento es de forja evitando la necesidad de soldadura y consiguiendo un espesor que hace funcioacuten de blindaje por lo que no es necesario utilizar plomo de blindaje como ocurre en el disentildeo de otros contenedores

Que la Inspeccioacuten solicitoacute el documento en el que se define el espesor del la virola mostraacutendose el documento ENSA-002-RPT-001 de 200612

Que el material de la virola es acero Que la Inspeccioacuten solicitoacute el documento en el que se establece el material de la virola mostraacutendose la 9267 RDT 002 rev3 Que se manifestoacute que el material es seleccionado en base a la experiencia

Evaluacioacuten de suministradores

Que se mostroacute el Informe de auditoria AR-261O de reevaluacioacuten de

~ Que en esta auditoriacutea se comproboacute el cumplimiento de con ell0CFR50 Ap B NCA 3888 y RCC-M Que seguacuten el informe de auditoriacutea no hubo desviaciones Que

estaacute incluido en la lista de suministradores de ENSA (con fecha de 18411)

Que se mostroacute el informe de auditoria de referencia AR-0213 revO de correspondiente a la auditoriacutea llevada a cabo el 21 de enero de 2013 Que seguacuten figura en el informe citado la auditoriacutea Se basoacute en el cumplimiento con el Ap B del 10CFR50 Que se incluye la lista de chequeo la que figura entre otras la comprobacioacuten de las verificaciones de calidad y ensayos del programa MCNP versioacuten 5 Que no se identifican desviaciones y se concluye que es un suministrador autorizado para los coacutedigos de cualificacioacuten S 14 Y 18 de conformidad con el GP 86 rev 16

Que se mostroacute el informe de auditoriacutea de referencia AR-1812 rev O de julio de 2012 auditoriacutea realizada al suministrador Que esta auditoriacutea comproboacute el cumplimiento con el apeacutendice B del 10CFRsO Que seguacuten se indica en el informe quedaron aspectos pendientes de cierre Que la Inspeccioacuten solicitoacute el cierre de los mismos para su revisioacuten que no pudieron ser proporcionados en el momento de la Inspeccioacuten por lo que los representantes de ENSA se comprometieron a enviarlos al CSN a la mayor brevedad

Control de no conformidades desviaciones del proyecto

Que se manifestoacute que durante la fase de disentildeo no se han identificado observaciones importantes ni desviaciones en los procesos de verificacioacuten independiente del disentildeo salvo una accioacuten correctiva derivada de la evaluacioacuten del CSN del proyecto ENUN 32P

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Visita a almacenes de materiales

Que la Inspeccioacuten se trasladoacute a los almacenes de Ensa donde se encuentran los materiales y componentes que se han recepcionado ordenados por proyectos Que para el proyecto ENUN 52B no se habiacutea recepcionado ninguacuten material a fecha de la inspeccioacuten

REUNION DE CIERRE

Que en la reunioacuten de cierre la Inspeccioacuten comunicoacute las siguientes conclusiones sin perjuicio de las conclusiones adicionales que puedan derivarse de la evaluacioacuten del acta de mspeccioacuten

1 Se elaboraraacute un documento general del proyecto ENUN que recoja una lista de control de los documentos del proyecto (no soacutelo de los documentos de ENSA) ENSA se comprometioacute a su elaboracioacuten

2 Daros de partida

bull Se estableceraacuten en un procedimiento las responsabilidades y la sistemaacutetica para definir identificar docuacutementar y verificar los datos de partida para el disentildeo ENSA se comprometioacute a Su realizacioacuten

bull Dado que hay datos de partida recientes (9267UDS01 Especificacioacuten teacutecnica para el disentildeo del contenedor ENSA Universal para combustible BWR RevO de fecha 190313) que los caacutelculos de son anteriores a la especificacioacuten anterior y que en muchos casos los datos de entrada para los caacutelculos de ENSA son los resultados de los caacutelculos de y el desfase entre la aprobacioacuten de docuacutementos y la utilizacioacuten de sus resultados se realizaraacute una verificacioacuten independiente documentada de que los datos de partida utilizados por y los datos de entrada a los caacutelculos ya realizados por ENSA son los correcros y actualizados Estas revisiones se realizaran mediante las correspondientes RDr ESA se comprometioacute a su realizacioacuten

3 Lista Q

Dado que se han identificado discrepancias (por ejemplo de clasificacioacuten de los bull Iacutetems O de descripcioacuten) entre los listados Q y la tabla de Clasificacioacuten pata la compra y subcontratacioacuten de materiales de los contenedores ESA ENUN rev 1 se revisaraacute la tabla de clasificacioacuten y los listados Q para corregirlas

Se identificaraacuten los Iacutelems de forma inequiacutevoca manteniendo la descripcioacuten en bull todos los documentos aplicables al proyecto de forma que se facilite su trazabilidad por parte de terceros

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CSN

bull Se elaboraraacute una RDT como soporte de la lista Q del proyecto en la que se justifique la clasificacioacuten de los componentes y las excepciones a la documentacioacuten de referencia La RDT y la lista Q del proyecto se iraacuten revisando para incluir los cambios que se vayan introduciendo y su justificacioacuten

bull Se aclararaacuten las responsabilidades en cuanto a la revisioacuten y aprobacioacuten de las Qshylist y se reflejaraacuten adecuadamente en los documentos aplicables SP 0520 y Plan de Calidad 9231 QPOOl del proyecto

ENSA se comprometioacute a tomar estas acciones

4 Verificaciones independientes En el muestreo de RDT realizado por la Inspeccioacuten algunos datos de partida se identificaban haciendo referencia a documentos geneacutericos del proyecto no a al documento concreto y en la verificacioacuten independiente de la RDT esto se ha dado por aceptable La identificacioacuten de datos de partida debe ser precisa identificando el documento nuacutemero de plano etc del que se ha obtenido el dato de partida

5 Formacioacuten Se documentaraacute el anaacutelisis realizado sobre las necesidades de formacioacuten especiacuteficas para el proyecto de contenedores ENUN teniendo en cuenta la particularidad de que en este proyecto ENSA es el titular y es quien controla y revisa los trabajos de las ingenieriacuteas contratadas y soporta el licenciamiento del contenedor se identificaraacute como se han cubierto estas necesidades ENSA se comprometioacute a su elaboracioacuten

6 Programa de Organizacioacuten del Proyecto Se revisaraacute para incluir en el alcance al contenedor ENUN 52B y para recoger entre otros aspectos los contenidos en el documento programa de organizacioacuten para la fase de fabricacioacuten

7 Reunioacuten de lanzamiento de trabajos contratados a Asegurar que se cumple el requisito de la norma UNE 73401 de que la verificacioacuten independiente se lleva a cabo por una persona no involucrada en la realizacioacuten de los caacutelculos

8 Enviar al CSN la documentacioacuten pendiente del cierre de la auditoriacutea de homologacioacuten de como suministrador nuclear para este proyecto

9 En la Auditoriacutea interna al proyecto programada para la fase de disentildeo hacer eacutenfasis en el control de los datos de partida del proyecto

10 Capiacutetulo 14 del EFS Se revisaraacute para asegurar que es coherente con el plan de calidad

11 Documentacioacuten a remitir al CSN cuando esteacute actualizada

CSN AINENUN52B 1301 HOJA 14 de 14

CSN

bull Programa de organizacioacuten del proyecto 9231 GPOOl actualizado bull Plan de calidad revisado

bull Lista Q Tabla de clasificacioacuten para la compra y subcontratacioacuten de materiales de los contenedores ENSA ENUN y listas Q (QL 9267 para transporte y almacenamiento seguacuten doc oficial enviada) revisadas y coherentes RDT soporte de la Q-List

-~eoauliexcl$

iquestiexcl middotb Que por parte de los representantes de ENSA se dieron las facilidades necesarias para la i E actuacioacuten de la Inspeccioacuten ~ ~ Pwll8 ~~k~ft r 11

iexcliexcl~fiexclJOQue con el fm de que quede constancia de cuanto antecede y a los efectos que sentildeala la Ley J l tIacute 251964 sobre Energiacutea Nuclear la Ley 151980 de creacioacuten del Consejo de Seguridad

Iacute- Nuclear y el Reglamento sobre Instalaciones Nucleares y Radiactivas en vigor se suscribe y cc~o levanta la presente Acra por triplicado en Madrid y en la sede del Consejo de Seguridad

Nuclear a veinticuatro de abril de dos mil trece

Fdo

Fdo FdoInspectora CSN

TRAacuteMITE En cumplimiento con lo dispuesto en el Articulo 45 del Reglamento de Instalaciones Nucleares y Radiactivas antes citado se invita a un representante autorizado de ENSA pata que con su firma lugar y fecha manifieste su conformidad o reparos al contenido del Acta

(~Qnsa t111 ENSA (Grupo SEPI) wwwensaes

~nsejo de Seguridad Nuclear CI Pedro Justo Dorado Dellmans 11

CONSEJO DE SEGURIDAD NUCLEAR 28040 MadridREGISTRO GENERAL

ENTRADA 7773 Atn Inspeccioacuten

Fecha ~6-05-2m 14 15

SRef NRef 003-13 Maliantildeo 3 de Mayo de 2013

AsuntoSubject Remisioacuten Acta de Inspeccioacuten de ref CSNAINENUN52B1301

Muy Sres Nuestros

Siguiendo sus indicaciones y en relacioacuten con el asunto de referencia adjunto les remitimos el Acta original firmada por Equipos Nucleares

Atentamente

Ingeniero de Proyecto Area Combustible

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