Page 1
Se aprobă,
PREŞEDINTE
Bogdan M. CHIRIŢOIU
DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE
Privind aplicarea procedurii de achiziţie publică
CERERE DE OFERTA
Pentru prestarea Serviciilor de audit financiar al proiectului: „ Eficientizarea activitatii de aplicare a politicilor de concurenta in
corelare cu politicile sectoriale”, cod CPV 79212000-3 Servicii de auditare (Rev.2).
MANAGER PROIECT
Oana NEG
Martie 2015
FIŞA DE DATE A ACHIZIŢIEI
SECŢIUNEA I: AUTORITATEA CONTRACTANTĂ
Page 2
I.1) DENUMIRE, ADRESĂ ŞI PUNCT(E) DE CONTACT
Denumire oficială: CONSILIUL CONCURENŢEI
Adresă: PIAŢA PRESEI LIBERE, NR.1, SECTOR 1
Localitate: BUCUREŞTI Cod poştal:
013701
Ţara:ROMÂNIA
Punct(e) de contact: PIATA PRESEI LIBERE, CASA PRESEI
LIBERE, CORP B3, ET.5
În atenţia :Tatiana HAŢEGAN
Telefon:+40 21.405.45.92
E-mail:[email protected]
Fax: + 40 21.405.45.56
Adresa/ele de internet (dacă este cazul): www.consiliulconcurentei.ro
Adresa sediului principal al autorităţii contractante (URL): Piata Presei Libere nr.1, Casa Presei Libere, Corp D1
Adresa profilului cumpărătorului (URL):www.e-licitatie.ro
Alte informaţii pot fi obţinute la:
■ Punctul (punctele) de contact menţionat(e) anterior
□ Altele: completaţi anexa A.I
Caietul de sarcini, documentația specifică (pentru concesiuni) şi/sau documentele suplimentare (inclusiv documentele
pentru dialogulcompetitiv şi sistemul de achiziţie dinamic) pot fi obţinute la:
■ Punctul (punctele) de contact menţionat(e) anterior
□ Altele: completaţi anexa A.II
Ofertele/proiectele sau solicitările/cererile de participare sau candidaturile trebuie transmise la:
□ Punctul (punctele) de contact menţionat(e) anterior
■ Altele: completaţi anexa A.III
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 6 zile
I.2) ACTIVITĂŢILE PRINCIPALE
□Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală, inclusiv subdiviziunile regionale sau locale ale acestora □ Agenţie/birou naţional sau federal □ Colectivitate teritorială □ Agenţie/birou regional sau local □ Organism de drept public □ Instituţie/agenţie europeană sau organizaţie europeană ■Altele (precizaţi): Autoritate administrativa autonoma in domeniul concurentei, cu personalitate juridica, care isi exercita atributiile potrivit Legii 21/1996, republicata .
□ Servicii publice generale □ Apărare □ Ordine şi siguranţă publică □ Mediu □ Afaceri economice şi financiare □ Sănătate □ Construcţii şi amenajări teritoriale □ Protecţie socială □ Recreere, cultură şi religie □ Educaţie ■Altele (precizaţi):Asigură protecţia, menţinerea şi stimularea concurentei şi a unui mediu concurential normal, in vederea promovarii intereselor consumatorilor.
Autoritatea contractantă acţionează în numele altor autorităţi contractanteda □ nu ■
Page 3
□ Producere, transport şi distribuţie de gaz şi de energie
termică
□ Electricitate
□ Prospectare şi extragere a gazului şi petrolului
□ Prospectare şi extragere a cărbunelui şi a altor
combustibili solizi
□ Apă
□ Servicii poştale
□ Servicii feroviare
□ Servicii feroviare urbane, de tramvai sau de autobuz
□ Activităţi portuare
□ Activităţi aeroportuare
SECŢIUNEA II: OBIECTUL CONTRACTULUI
II.1) DESCRIERE
II.1.1) Denumirea dată contractului/concursului/proiectuluide autoritatea contractantă/entitatea contractantă
Servicii de audit financiar al proiectului : „ Eficientizarea activitatii de aplicare a politicilor de concurenta in corelare
cu politicile sectoriale” – cod SMIS 39072
II.1.2) Tipul contractului şi locul de executare a lucrărilor, de livrare a produselor sau de prestare a serviciilor
Servicii
Servicii de audit financiar
Locul principal de prestare : P-ta Presei Libere , nr.1, (Casa Presei Libere), sector 1, Bucuresti
Codul NUTS :RO321- Bucuresti
a) Lucrări □ B) Produse □ c) Servicii ■
Executare □
Proiectare şi executare □
Executarea, prin orice □
mijloace, a unei lucrări,
conform cerinţelor
specificate de autoritatea
contractantă
Cumpărare □
Leasing□
Închiriere□
Închiriere cu opţiune de □
cumpărare
O combinaţie între acestea □
Categoria serviciilor: nr. 9
Locul principal de executare
........................
Cod NUTS □□□□□□
Locul principal de livrare
........................
Cod NUTS □□□□□□
Locul principal de prestare
La sediul Consiliului Concurentei, P-ta
Presei Libere, nr.1 ( Casa Presei Libere),
sector 1
Cod NUTS RO321 - Bucuresti
II.1.3) Procedura implică
Un contract de achiziţii publice ■
Punerea în aplicare a unui sistem de achiziţie dinamic (SAD) □
Încheierea unui acord-cadru □
II.1.4) Informaţii privind acordul-cadru (după caz)
Nu este cazul
II.1.5) Descrierea succintă a contractului sau a achiziţiei/achiziţiilor
Obiectul procedurii il constituie achizitionarea serviciilor de audit financiar al proiectului din fonduri europene
nerambursabile „ Eficientizarea activitatii de aplicare a politicilor de concurenta in corelare cu politicile sectoriale „
cod SMIS – 39072 – necesare implementarii cu succes a proiectului.
II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achiziţiile)
Page 4
Vocabular principal
Obiect principal 79212100-4 Servicii de auditare financiară
(Rev.2)
Obiect(e) suplimentar(e) □□.□□.□□.□□-□
□□.□□.□□.□□-□
□□.□□.□□.□□-□
□□.□□.□□.□□-□
II.1.7) Contractul intră sub incidenţa acordului privind contractele de achiziţii publice (GPA)da □ nu ■
II.1.8) Împărţire în loturi (pentru precizări privind loturile utilizaţi da □ nu ■
Anexa B de câte ori este necesar, pentru fiecare lot în parte)
Dacă da, este necesar să se depună oferte pentru (bifaţi o singură căsuţă):
II.1.9) Vor fi acceptate variante(oferte alternative) da □ nu ■
II.2) CANTITATEA SAU DOMENIUL CONTRACTULUI
II.2.1) Cantitatea totală sau domeniul (inclusiv, după caz, toate loturile şi toate opţiunile)
Obiectul procedurii il constituie achizitionarea serviciilor de audit financiar al proiectului din fonduri europene
nerambursabile „ Eficientizarea activitatii de aplicare a politicilor de concurenta in corelare cu politicile sectoriale „ cod
SMIS – 39072 – necesare implementarii cu succes a proiectului
După caz, valoarea estimată fără TVA (numai în cifre): 4.912,00 Monedă: RON
sau intervalul: între _______________ şi _______________ Monedă: __________
II.2.2) Optiuni) da □ nu ■
Numărul de prelungiri posibile (după caz): □□□ sau interval: între □□□ şi □□□
Dacă se cunoaşte, în cazul contractelor de produse sau de servicii care pot fi prelungite,calendarul prevăzut al
contractelor ulterioare: în luni: □□ sau în zile: □□□□ (de la dataatribuirii contractului)
II.2.3 Procentul minim de lucrări/servicii care urmează să fie atribuite de concesionar unor terți (după caz, în cazul
contractelor de concesiuni)
II.3) DURATA CONTRACTULUI SAU TERMENUL PENTRU FINALIZARE
Durata în luni: 3 luni (de la data atribuirii contractului/emiterii ordinelor de începere a serviciilor sau lucrărilor)
II.4) AJUSTAREA PREŢULUI CONTRACTULUI
II.4.1. Ajustarea preţului contractului da □ nu ■
Dacă DA, se va preciza modul de ajustare a preţului contractului (în ce condiţii, când, cum, formula de ajustare aplicabilă)
SECŢIUNEA III: INFORMAŢII JURIDICE, ECONOMICE, FINANCIARE ŞITEHNICE
III.1) CONDIŢII REFERITOARE LA CONTRACT
Page 5
III.1.1) Depozite valorice şi garanţii solicitate (după caz)
III.1.1.a) Garanţie de participare da ■ nu □
Cuantumul garantiei de participare este in valoare de 98,00 RON
Perioada de valabilitate a garantiei de participare este de minim 60 de zile de la termenul limita de depunere a ofertelor,
prezentat in invitatia de participare publicata in SEAP.Garantia de participare se constituie prin virament bancar sau printr-
un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, in favoarea
autoritatii contractante ( Formular nr.13), care se prezinta in original, fie prin depunerea prin ordin de plata in contul
autoritatii contractante, RO 46TREZ7005005xxx000209 deschis la DTCPMB, cu conditia ca ofertantul sa prezinte dovada
constituirii garantiei de participare cel mai tarziu la data si
ora stabilite pentru deschiderea ofertelor.. Garantia de
participare se poate constitui si in alta moneda, data la care se va face conversia leu-alta valuta fiind data publicarii
invitatiei de participare, cursul publicat de BNR. Eliberarea/restituirea garantiei de participare se va face în conformitate
cu prevederile art. 88 alin(4), respectiv art.87 HG nr. 925/2006 cu modificarile si completarile ulterioare. In cazul in care
ofertantul se incadreaza in categoria IMM acesta va beneficia de reducerea de 50% conform Lg.346/2004, Formular nr.16
III.1.1.b) Garanţie de bună execuţie da ■ nu □
Cuantumul garantiei de buna executie va fi de 5% din valoarea contractului fara TVA.Garantia de buna executie se poate
constitui fie prin orice intrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari,
in favoarea autoritatii contractante ( formular nr.14) care se prezinta in original, fie prin depunerea prin ordin de plata in
contul autoritatii contractante, RO46TREZ7005005xxx000209 deschis la DTCPMB.Operatorul economic castigator trebuie
sa faca dovada constituirii garantiei de buna executie in termen de maxim 3 zile de la semnarea contractului.
Garantia de buna executie se va constitui la jumatate, in situatia in care ofertantul de incadreaza in categoria IMM si face
dovada in acest sens.(Formular nr.16)
III.1.2) Principalele modalităţi de finanţare şi plată şi/sau trimitere la dispoziţiilerelevante
- Fonduri nerambursabile din F.S.E. prin programul operational „ Dezvoltarea Capacitatii Administrative 2007-
2013”- cod SMIS 39072- 85%
- Cofinanţare (bugetul de stat) – 15 %
III.1.3) Forma juridică pe care o va lua grupul de operatori economici căruia i seatribuie contractul (după caz)
Asociere conform art.44 din O.U.G. nr.34/2006 , cu modificarile si completarile ulterioare.
III.1.4) Executarea contractului este supusă altor condiţii speciale (dupăcaz) da □ nu ■
Dacă da, descrierea acestor condiţii
___________________________________________________________________________________________________
III.1.5. Legislaţia aplicabilă
a) Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de
concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări si completări prin Legea
nr. 337/2006, cu modificările si completările ulterioare;
b) Hotărârea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea
contractelor de achizitie publică din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de
achizitie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice si a contractelor de concesiune de servicii;
c) Legea nr.346/2004 privind stimularea întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările şi completările ulterioare;
d) Ordinul ANRMAP nr.314/2010;
e) Ordinul ANRMAP nr.302/2011;
f) Ordinul ANRMAP nr.313/2011;
g) Ordinul ANRMAP nr.509/2011;
h) Alte reglementări legislative publicate pe site-ul www.anrmap.ro
Page 6
III.2) CONDIŢII DE PARTICIPARE
III.2.1) Situaţia personală a operatorilor economici, inclusiv cerinţele referitoare la înscrierea în registrul comerţului sau
al profesiei
III.2.1.a) Situaţia personală a candidatului sau ofertantului:
1. Declaratie privind eligibilitatea in conformitate cu art. 180 din OUG 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare
(Formular nr. 1).
2. Declaratia privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 181 din OUG 34/2006 cu modificarile si completarile
ulterioare (Formular nr. 2).
3. Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta (Formular nr. 3).
4. Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 69^1 din OUG 34/2006. Documentul se va prezenta atat de catre
subcontractant, cat si de tertul sustinator, daca este cazul (Formular nr. 4).
Persoanele cu rol de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea
procedurii de atribuire sunt: Bogdan Chiriţoiu – preşedinte, Vasile Şeclăman – secretar general, Oana Neg – manager de
proiect, Daria Drăguţ – asistent de proiect, Florin Andrei – expert IT&C, , Horia Grigoraş – responsabil financiar, Luminiţa
Popa – expert resurse umane, Tatiana Haţegan – expert achiziţii publice, George Anglitoiu – expert concurenta.
Certificatul privind impozitele si taxele locale eliberat de Directia de impozite si taxe locale din care sa reiasa ca ofertantul/ nu are datorii scadente la nivelul lunii anterioare celei in care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor/;
Certificatul de atestare fiscala eliberat de Administratia Finantelor Publice pentru obligatiile de plata din care sa reiasa ca ofertantul/ nu are datorii scadente la nivelul lunii anterioare celei in care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor/. In masura in care procedura de emitere a acestor certificate nu permite confirmarea situatiei datoriilor la data solicitata, operatorii economici pot depune o declaratie pe proprie raspundere potrivit art.11 alin.(4) din HG nr.925/2006. Intr-o astfel de situatie devin aplicabile prevederile art.9 alin.(3) din Ordinul nr.509/2011.
Certificatele se vor prezenta in original/ copie legalizata/ copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”;
III.2.1.b) Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale
Informaţii şi formalităţi necesare pentru evaluarea respectării cerinţelor menţionate:
Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului din care sa rezulte ca domeniul de activitate al ofertantului corespunde obiectului procedurii(audit financiar). Informatiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data limita de depunere a ofertelor. Certificatul se va prezenta în original/copie legalizata/ copie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul". În cazul în care operatorul economic, clasat pe primul loc, în urma evaluarii, a depus certificatul constatator în copie conform cu originalul, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita acestuia, înainte de încheierea contractului de achizitie publica, depunerea documentului în original sau copie legalizata. Pentru persoane fizice/juridice straine: Se vor prezenta documente care dovedesc o forma de înregistrare ca persoane fizice sau juridice, în conformitate cu prevederile legale din tara în care ofertantul este rezident, în original sau copie conform cu originalul, însotite de traducerea autorizata în limba româna. Documentele trebuie sa fie valabile la data limita de depunere a ofertelor si sa ateste faptul ca ofertantul apartine categoriei profesionale impuse de îndeplinirea contractului/în domeniile de activitate ale ofertantului sunt cuprinse activitati necesare în vederea îndeplinirii contractului. În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente pentru partea de contract pe care o va indeplini.
III.2.2) Capacitatea economică şi financiară
Informaţii şi/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectării
cerinţelor menţionate
Modalitatea de îndeplinire
Cerinţa nr. 1
Declaratie privind media cifrei de afaceri pe ultimii 3 ani (2012, 2013, 2014)
Pentru echivalenta lei/valuta se va tine cont de cursul mediu anual
leu/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an solicitat si se va raporta la
valorile medii ale cursului leu/valuta. Nota: a)Daca un grup de operatori
economici se asociaza cu scopul de a depune oferta comuna, fiecare
membru al asocierii va prezenta documentul solicitat. b)In conformitate cu
prevederile art. 186 alin (3) din OUG 34/2006 cu toate completarile si
modificarile ulterioare, când un grup de operatori economici depune oferta
comuna, situatia economica si financiara se demonstreaza prin luarea în
considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. c)In situatia in care
Modalitatea de îndeplinire
- Completare Formular nr.6 - Informatii
generale.
Page 7
ofertantul beneficiaza de sustinerea financiara, tertul nu trebuie sa se afle în
niciuna din situatiile prevazute la art. 180 si ale art. 181 lit. a), c1) si d).,
Cerinta nr. 2 Bilanturi contabile pe ultimii trei ani, respectiv 31.12.2012,
31.12.2013 si 2014, avizate si înregistrate la organele competente. -Nota: În
cazul în care pentru exercitiul financiar al anului 2014, bilantul contabil si
anexele la bilant nu au fost înregistrate la organele competente, se vor
accepta si alte documente care sa sustina media cifrei de afaceri (ex. Balanta
de verificare contabila, bilantul prescurtat). -Persoanele juridice straine vor
prezenta documente relevante pentru ultimii 3 (trei) anii, înregistrate la
autoritatile competente din tara de provenienta, sau documente
echivalente, insotite de traducere autorizata în limba romana, din care sa
rezulte situatia economica si financiara, inclusiv indeplinirea cerintei privind
valoarea solicitata pentru cifra medie de afaceri globala. -Pentru ofertantii
nerezidenti, in cazul in care exercitiul financiar al ultimului an, bilantul si
anexele la bilant nu au fost inregistrate de organele competente, ofertantul
va prezenta bilantul prescurtat, anexele la acesta si balanta de verificare
contabila intocmita la jumatatea anului, insotite de raportul auditorilor
financiari si contabili autorizati sau de cenzorii societatii dupa caz, din care
sa rezulte conformitatea, sub toate aspectele semnificative, a valorilor
reprezentand activele circulante, datoriile curente si veniturile din
exploatare reflectate in acesta Ofertantii nerezidenti vor prezenta traduceri
autorizate in limba romana ale documentelor mentionate mai sus. Pentru
informatii suplimentare privind modalitatea de indeplinire a nivelul(urilor)
minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor
-se vor prezenta bilanturile contabile in
copie certificata „ conform cu originalul”
semnate si stampilate de persoana
autorizata
III.2.3.a) Capacitatea tehnicăşi/sau profesională
Informaţii şi/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectării
cerinţelor menţionate
Modalitatea de îndeplinire
Declaraţie privind efectivele medii anuale, ale personalului angajat şi al
personalului de conducere, pe ultimii trei ani.
Completare Formular nr. 8
Experienţă similară
Se solicită prezentarea listei principalelor servicii prestate în ultimii trei ani
conţinând valori, perioade de prestare, beneficiari, prin care ofertantul
trebuie să demonstreze că, în baza cel putin unui contract, a prestat în
ultimii trei ani servicii similare celor care fac obiectul prezentei proceduri.
Formularul completat trebuie însoţit de certificate/documente emise sau
contrasemnate de beneficiarii serviciilor din contractele menţionate în
formular, care să conţină informaţii din care să rezulte îndeplinirea
condiţiilor de mai sus şi faptul că serviciile au fost prestate în conformitate
cu obligaţiile contractuale.Aceste documente trebuie prezentate în limba
romănă sau însoţite de traducere în limba română efectuată de un
traducător autorizat.
Modalitatea de îndeplinire
Se prezintă:
Lista principalelor prestări de servicii în
ultimii trei ani – Formular nr.7
Formularul va fi însoţit de
certificate/documente emise/
contrasemnate de beneficiarii serviciilor din
contractele menţionate în formular .
Notă: În cazul unei oferte depuse in
asociere, cerinţele de calificare cu privire la
experienţa similară se demonstrează prin
luarea în considerare a resurselor tuturor
membrilor grupului ( prin cumul) cf.art.190
alin.3 din O.U.G.34/2006
Personal de specialitate
1.Se solicită prezentarea de informaţii referitoare la personalul de
specialitate din care trebuie să rezulte că ofertantul dispune sau a obtinut
angajamentul de participare pentru expertul cheie necesar pentru
implementarea proiectului care face obiectul acestei proceduri;
NOTA 1: Ofertantul trebuie sa indeplineasca conditiile prevazute de
Hotararea nr.5/2014 pentru aprobarea Protocolului de colaborare incheiat
intre Camera Auditorilor Financiari din Romania si Ministerul Fondurilor
Europene privind organizarea si desfasurarea activitatii de audit financiar
Modalitatea de îndeplinire
Se va prezenta o declaraţie de
disponibilitate, care conţine informaţii
referitoare la personalul de specialitate de
care dispune sau al cărui angajament de
participare a fost obţinut de către ofertant.
(Formular nr.9), semnată de persoana
respectivă. original sau copie legalizată sau
copie lizibilă certificată de reprezentantul
Page 8
pentru fonduri europene si alte fonduri nerambursabile de la alti
donatori",cu modificarile si completarile ulterioare. In acest sens, vor
prezenta un extras din lista respectiva, sau orice document doveditor
similar acestuia, semnat, stampilat de ofertant, care sa dovedeasca
prezenta firmei in lista.
NOTA 2: In conf. cu prevederile art.(11)-(13) din OUG nr.75/1999 si ale
art.(5) din HG nr.35/2014, ofertantii trebuie sa fie autorizati ca auditori
financiari de catre Camera Auditorilor Financiari din Romania (CAFR). In
acest sens vor prezenta autorizatia emisa de CAFR,semnata si stampilata,
valabila la data limita de depunere a ofertelor.
ofertantului cu menţiunea „conform cu
originalul”
a) Auditor financiar – 1 persoana
Calificari si abilitati: - prezentarea de certificat de atestare a calitatii de auditor finaciar eliberat de CAFR vizat cu mentiunea “Activ” la data limita de depunere a ofertelor,sau echivalent in conf. cu prevederile art.3 alin(2)n din OUG nr.75/1999, saualte documente echivalente care probeaza indeplinirea respectivelor cerinte,certificate de absolvire a cursurilor pentru auditarea operatiunilor finantatedin fonduri europene conform Protocolului incheiat intre CAFR-MFE privindorganizarea si desfasurarea activitatii de audit financiar pentru fondurieuropene si alte fonduri nerambursabile de la alti donatori, alte documenteechivalente care probeaza indeplinirea espectivelor cerinte.
Pentru operatorii economici care prezinta experti straini ce detin certificat/atestat echivalent emis de autoritatile de certificare abilitate din alt stat nu se va impune obtinerea atestatului/certificatului recunoscut deautoritatile romane la momentul depunerii ofertelor.
Ofertantul va depune:
Carnet de membru al CAFR/echivalent,in
copie legalizata sau copie lizibilă certificată
de reprezentantul ofertantului cu
menţiunea „conform cu originalul”.
Informaţii privind subcontractanţii sau asocierea.
În situaţia în care operatorul economic intenţionează să subcontracteze
părţi din contract, se vor menţiona operatorii economici subcontractanţi şi
părţile din contract care se vor subcontracta. Pe timpul derulării contractului
modificarea datelor referitoare la subcontractare se face doar cu acordul
autorităţii contractante în condiţiile în care nu se modifică propunerea
tehnică şi financiară.
Se va completa Formularul nr.10
III.2.3.b.) Standarde de asigurare a calităţii şi de protecţie a mediului
Informaţii şi/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectării
cerinţelor menţionate
Modalitatea de îndeplinire
Cerinţa nr. 1
Certificarea sistemului de management al calităţii pentru ofertant conform ISO 9001 sau echivalent. În cazul asocierii unui grup de operatori economici, cerintele privind standardele de asigurare a calitatii trebuie sa fie îndeplinite de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizeaza Ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi , in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii”.
Modalitatea de îndeplinire
Se va prezenta cerificatul/alte documente
relevante, in copie certificată „conform cu
originalul”.Acesta trebuie să fie in perioada
de valabilitate la data depunerii ofertelor.
III.2.4) Contracte rezervate (după caz) da □ nu ■
Contractul este rezervat unor ateliere protejate □
Contractul va fi executat numai în cadrul unor programe de ocupare a forţei de muncă protejate □
III.3) CONDIŢII SPECIFICE PENTRU CONTRACTELE DE SERVICII
Page 9
III.3.1) Prestarea serviciilor în cauză este rezervată unei anumite profesiida □ nu ■
Dacă da precizaţi actele cu putere de lege şi actele administrative aplicabile:
După caz, menționați care profesie (concurs de soluții)
III.3.2) Persoanele juridice au obligaţia să indice numele şi calificările da □ nu ■
profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea
serviciilor respective
SECŢIUNEA IV: PROCEDURĂ
IV.1) PROCEDURA
IV.1.1) Tipul proceduriişi modalitatea de desfășurare
IV.1.1.a) Modalitatea de desfăşurare a procedurii de atribuire Offline ■ Online □
IV.1.1.b) Tipul procedurii
Licitaţie deschisă □
Licitaţie restrânsă □
Licitaţie restrânsă accelerată □
Justificare pentru alegerea licitaţiei accelerate:
_________________________________________________________________________________________
Cerere de oferte ■
Negociere □
Au fost deja selectaţi candidaţi da □ nu □
Dacă da, indicaţi numele şi adresa operatorilor economici selectaţi deja în secţiunea VI.3) - Informaţii suplimentare
Negociere accelerată □
Justificare pentru alegerea negocierii accelerate:
_________________________________________________________________________________________
Dialog competitiv □
Concurs de soluții □ Deschis □ Restrâns □
Numărul de participanţi estimat □□□ sau numărul minim □□□ / numărul maxim □□□
IV.1.2) Limitarea numărului de operatori economici invitaţi să prezinte oferte sau să participe
(licitaţie restrânsă şi negociere, dialog competitiv)
Număr de operatori economici preconizat □□□
sau Număr minim preconizat □□□ şi, după caz, număr maxim □□□
Criterii de preselecție:
IV.1.3) Reducerea numărului de operatori economici în timpul negocierii sau al dialogului (negociere, dialog
competitiv)
Aplicarea unei licitaţii care să se deruleze în etape succesive pentru a da □ nu □
reduce progresiv numărul soluţiilor care trebuie discutate sau al ofertelor
care trebuie negociate
IV.2) CRITERII DE ATRIBUIRE /CRITERII DE EVALUARE A PROIECTELOR (concurs de soluţii)
Page 10
IV.2.1) Criterii de atribuire (după caz,bifaţi rubrica sau rubricile
corespunzătoare sau enumeraţi criteriile de atribuire în cazul contractului de
concesiune, respectiv criteriile de evaluare a proiectelor în cazul concursului de
soluții)
■ Cel mai mic preţ
sau
□Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic în ceea ce
priveşte
□criteriile menţionate în continuare (criteriile de atribuire trebuie
indicate împreună cu ponderarea sau în ordine descrescătoare a
priorităţii, în cazul în care nu se poate realiza ponderarea din motive
demonstrabile)
□ criteriile enunţate în caietul de sarcini, în invitaţia de a prezenta o
ofertă sau de a participa la negociere sau în documentul descriptiv
Criterii
Metodologia de acordare a punctajului/algoritmul de calcul:
IV.2.2) Se va organiza o licitaţie electronică
da □ nu ■
Dacă da, informaţii suplimentare despre licitaţia electronică (după caz)
IV.2.3. „Numele participanților deja selectați ( în cazul unui concurs de
soluții restrâns)”
_______________________________________________________________
____________________________________
IV.3) INFORMAŢII ADMINISTRATIVE
IV.3.1) Modul de obtinere a documentatiei de atribuire:SEAP, nr.invitatie de participare 370811/06.03.2015 _________________________________________________________________________________________
IV.3.2) Anunţuri publicate (anunţ publicat) anterior privind acelaşi contract da □ nu ■
Dacă da,
Număru lși data publicării în S.E.A.P.
IV.3.2) Limba sau limbile în care poate fi redactată oferta/candidatura/proiectul sau cererea de participare
ES BG CS DA DE ET EL EN FR IT LV LT HU MT NL PL PT RO SK SL FI SV
□ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ ■ □ □ □ □
Altele: ____________________________________________________________________________-
Moneda în care se transmite oferta financiară (în cazul procedurilor online sau offline cu etapă finală de L.E.) -RON
IV.3.7) Perioada minimă pe parcursul căreia ofertantul trebuie să îşi menţină oferta (în cazul unei licitaţii deschise,cerere
de oferte)
durata în zile: 60 (de la termenul limită de primire a ofertelor)
IV.3.8) Data limita de depunere a ofertelor : 20.03.2015, ora 13:00, la Consiliul Concurentei, Registratura Generala,
Bucuresti, P-ta Presei Libere nr.1, sector 1, Casa Presei Libere, Corp D1, Parter
IV.3.9. Data si ora deschiderii ofertelor : 23.03.2015, ora 10:30, Consiliul Concurentei, Casa Presei Libere, nr.1, Corp B3,
Et.5, Secretariatul General
Page 11
IV.4. PREZENTAREA OFERTEI
IV.4.1. Modul de prezentare a propunerii tehnice
Prin propunerea tehnică depusă, ofertantul are obligaţia de a face dovada conformităţii serviciilor care urmează a fi
prestate cu cerinţele prevăzute în caietul de sarcini. Propunerea tehnică va trebui să prezinte în mod clar şi concis
metodologia pe care ofertantul o va aplica pentru atingerea obiectivelor contractului.
Propunerea tehnică va cuprinde toate cerintele mentionate in caietul de sarcini. În cadrul propunerii tehnice ofertantul are
de asemenea obligatia de a prezenta si:
• Declaratie prin care operatorul economic declara faptul ca la elaborarea ofertei a tinut cont de obligatiile referitoare la
conditiile de muncasi de protectie a muncii.Ofertantii trebuie sa indice în cadrul ofertei faptul ca la elaborarea acesteia au
tinut cont de obligatiile referitoare laconditiile de munca si protectia muncii – declaratie pe propria raspundere (conform
prevederilor art.34 alin.2) din O.U.G. nr. 34/2006.(model Formularul nr.20)
Informatii detaliate privind reglementarile în vigoare referitoare la conditiile de munca si protectia muncii se pot obtine de
la Inspectoratul de Munca, Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei sociale si de pe site-ul www.inspectmun.ro/Legislatie.
IV.4.2. Modul de prezentare a propunerii financiare
Ofertantul trebuie să prezinte propunerea financiară conform Formularului 17 din secţiunea formulare. Oferta are caracter
ferm si obligatoriu, din punct de vedere al continutului pe toata perioada de valabilitate stabilita de catre autoritatea
contractanta si trebuie sa fie semnat, pe proprie raspundere, de catre ofertant sau de catre o persoana împuternicita legal
de acesta.
IV.4.3. Modul de prezentare a ofertei
Operatorii economici au obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data şi ora menţionate în anunţul de participare
Oferta se va depune la sediul Consiliului Concurenţei din Bucureşti, P-ţa Presei Libere, nr.1 (Casa Presei Libere), sector 1,
cod.013701, corpul D1, Registratura Generala
.Oferta se va depune intr-un exemplar pe format hartie iar oferta tehnica va fi si in format electronic (pe CD/DVD), în plic
sigilat şi ştampilat pe care se va menţiona:
a) Ofertă pentru achiziţia de servicii de audit financiar pentru proiectul PODCA „ Eficientizarea activitatii de aplicare a
politicilor de concurenta in corelare cu politicile sectoriale” cod SMIS 39072.;
b) A nu se dechide înainte de data de 23.03.2015 ora 10 : 30.
Plicul exterior va conţineîn interior doua plicuri, (unul cu oferta originala, si unul continand exemplarul electronic) Fiecare
plic va fi sigilat şi ştampilat, iar cele care contin oferta in format hartie vor contine după cum urmează:
a)Plicul nr.1- Documente de calificare (original)
b)Plicul nr.2- Propunerea tehnică (original
c) Plicul nr.3- Propunerea financiară ( original)
Plicurile interioare/exterioare trebuie să fie marcate cu denumirea şi adresa ofertantului, pentru a permite returnarea
ofertei fără a fi deschisă în situaţia în care respectiva ofertă este declarată întârziată
Documentele ofertei vor fi tipărite sau dactilografiate, numerotate, semnate şi ştampilate de catre reprezentantul legal
autorizat al ofertantului, pe fiecare pagină. Oferta trebuie sa contina un opis in care sa fie evidentiat categoria de document
si pagina la care se regasete in cuprinsul ofertei.
Oferta va fi însoţită de următoarele documente:
1.Scrisoare de înaintare (Formular nr.16)
2.Garanţia de participare, care nu va fi introdusă în plicul cu oferta ci ataşată acestuia.Operatorul economic care nu face
dovada constituirii garanţiei de participare pana la data limita de deschidere a ofertelor va fi exclus din
procedură.Documentele de calificare vor fi prezentate conform cerinţelor fiecărei secţiuni a criteriilor de calificare şi/sau
selecţie.Ofertantul trebuie să prezinte o imputernicire scrisă pentru persoanele desemnate să participe la şedinţa de
deschidere a ofertelor. Oferta trebuie să rămână valabilă pentru o perioadă de 60 de zile de la data limita de depunere a
acesteia.În situaţii excepţionale, comisia de evaluare poate solicita acordul ofertanţilor de extindere a valabilităţii
ofertei.Cererea şi răspunsurile vor fi făcute în scris.Ofertantul poate refuza această cerere.Un ofertant care acceptă cererea
de extindere a valabilităţii ofertei nu-şi poate modifica oferta.
Oferta depusă la o altă adresă sau după expirarea datei limită pentru depunere este considerată întârziată şi se returnează
nedeschisă.
Nicio ofertă nu poate fi respinsă în cadrul şedinţei de deschidere a ofertelor, cu excepţia celor care se încadrează în
prevederile art.33, alin,3 din HG nr.925/2006.
SECŢIUNEA VI: INFORMAŢII SUPLIMENTARE
VI.1) CONTRACTUL ESTE PERIODIC(după caz) da □ nu ■
Dacă da, precizaţi perioadele estimate de publicare a anunţurilor viitoare: _____________________________
VI.2) Contractul/Concursul se înscrie într-un proiect/program finanţat din fonduri comunitare/program
operaţional/program naţional de dezvoltare rurală da □ nu ■
Page 12
Dacă da, trimitere (trimiteri) la proiect(e) şi/sau program(e):_________________________________________
Tipul de finanțare:
Cofinanţare ■ – 15 %
Credite externe cu garanția statului □
Fonduri europene ■- 85%Programul Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative
Alte fonduri. □
VI.3) ALTE INFORMAŢII(după caz)
1.Va atragem atentia ca: - începând cu data de 01.07.2014, contestatiile depuse la CNSC trebuie sa fie însotite de dovada
constituirii garantiei de buna conduita, conform Art. I. pct. 4 din OUG 51/30.06.2014, pentru modificarea si completarea
Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006, privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor
de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii. - în cazul în care veti depune contestatie, iar
CNSC- ul sau instanta respinge contestatia, autoritatea contractanta va retine contestatorului garantia de buna conduita,
în conformitate cu prevederile art. 271^1, alin.4, lit. c) din OUG 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.
2.Pentru a facilita accesul autoritatii contractante la datele de identificare ale participantilor la procedura in scopul
aplicarii prevederilor art.69 indice 2, alin.2 din OUG 34/2006, ofertantul/asociatul/subcontractantii/tertii sustinatori, vor
depune o declaratie privind „ calitatea de participant la procedura” – formular nr.5
3.Daca autoritatea contractanta constata ca doi sau mai multi operatori economici a caror oferte au fost declarate
admisibile, prezinta preturi egale si sunt clasati pe primul loc, atunci autoritatea contractanta va solicita respectivilor
operatori economici reofertarea in plic sigilat in vederea departajarii ofertelor.
VI.4) CĂI DE ATAC
VI.4.1) Organismul competent pentru căile de atac
Denumire oficială: Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor
Adresă: Str.Stavropoleos, nr.6, sector 3
Localitate: Bucureşti Cod poştal: 030084 Ţară: România
E-mail: [email protected] Telefon: +40213104641,
Adresă Internet (URL)
http://www.cnsc.ro
Fax: +40218900745
Organismul competent pentru procedurile de mediere (după caz)
Denumire oficială:
Adresă:
Localitate: Cod poştal: Ţară:
E-mail: Telefon:
Adresă Internet (URL) Fax:
VI.4.2) Utilizarea căilor de atac (completaţi rubrica VI.4.2 SAU, după caz, rubrica VI.4.3)
Precizări privind termenul (termenele) de exercitare a căilor de atac:
VI.4.3) Serviciul de la care se pot obţine informaţii privind utilizarea căilor de atac
Denumire oficială:Consiliul Concurentei – Directia Juridic Contencios
Adresă:P-ta Presei Libere nr.1, Corp D1, et.2, sector 1,
Localitate:Bucuresti Cod poştal:013701 Ţară:Romania
E-mail: Telefon:+40214054406
Page 13
Adresă Internet (URL)
www.consiliulconcur
entei.ro
Fax:+40214054406
Page 14
ANEXA A
ADRESE SUPLIMENTARE ŞI PUNCTE DE CONTACT
I) ADRESE ŞI PUNCTE DE CONTACT DE LA CARE SE POT OBŢINE INFORMAŢII SUPLIMENTARE
Denumire oficială:
Adresă:
Localitate: Cod poştal: Ţară:
Punct(e) de contact:
În atenţia:
Telefon:
E-mail: Fax:
Adresă Internet (URL):
II) ADRESE ŞI PUNCTE DE CONTACT DE LA CARE SE POT OBŢINE CAIETUL DE SARCINI ŞI DOCUMENTELE SUPLIMENTARE (INCLUSIV
DOCUMENTELE PRIVIND UN DIALOG COMPETITIV SAU UN SISTEM DE ACHIZIŢIE DINAMIC)
Denumire oficială:
Adresă:
Localitate: Cod poştal: Ţară:
Punct(e) de contact:
În atenţia:
Telefon:
E-mail: Fax:
Adresă Internet (URL):
III) ADRESE ŞI PUNCTE DE CONTACT LA CARE TREBUIE EXPEDIATE OFERTELE/CERERILE DE PARTICIPARE
Denumire oficială:CONSILIUL CONCURENTEI
Adresă:P-ta Presei Libere (Casa Presei Libere), nr.1, sector 1, corp D1,Registratura
Localitate:Bucuresti Cod poştal:013701 Ţară:Romania
Punct(e) de contact:
În atenţia:Tatiana Hategan
Telefon:+40214054592
E-mail:[email protected] Fax:+40214054556
Adresă Internet (URL):www.consiliulconcurentei.ro
Page 15
SECŢIUNEA VII
CAIET DE SARCINI
Servicii de audit financiar al proiectului intitulat” Eficientizarea activităţii de aplicare a
politicilor de concurenţă în corelare cu politicile sectoriale” cod SMIS 39072.
Prezentul caiet de sarcini cuprinde specificaţiile tehnice pentru achiziţia publică de servicii de audit
financiar pentru proiectul “Eficientizarea activităţii de aplicare a politicilor de concurenţă în corelare
cu politicile sectoriale” cod SMIS 39072
Caietul de sarcini face parte integrantă din documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei şi
conţine indicaţii privind regulile de bază care trebuie respectate, astfel încât potenţialii ofertanţi să
elaboreze propunerea tehnică şi oferta financiară corespunzător cu necesităţile Autorităţii
Contractante.
Caietul de sarcini conţine, în mod obligatoriu cerinţele tehnice impuse ce vor fi considerate ca fiind
minimale.
În acest sens, orice ofertă prezentată, care se abate de la prevederile Caietului de sarcini, va fi
luată în considerare, dar numai în măsura în care propunerea tehnică presupune asigurarea unui
nivel calitativ superior cerinţelor minimale din Caietul de sarcini. Ofertele de servicii care nu satisfac
cerinţele caietului de sarcini vor fi declarate oferte neconforme şi vor fi respinse.
I. DESCRIEREA PROIECTULUI
I.1. Contextul achiziţiei de servicii
Secretariatul General al Guvernului, în parteneriat cu Consiliul Concurenţei, este beneficiarul unui
Contract de Finanţare pentru proiectul “Eficientizarea activităţii de aplicare a politicilor de
concurenţă în corelare cu politicile sectoriale“, cod SMIS 39072, prin Programul Operaţional
Dezvoltarea Capacităţii Administrative, axa prioritară 1 „Îmbunătăţiri de structură şi proces ale
managementului ciclului de politici publice”, domeniul major de intervenţie 1.1 „Îmbunătăţirea
procesului de luare a deciziilor la nivel politico-administrativ”, operaţiunea “Elaborarea unui set de
instrumente, metode şi a unui cadru instituţional specific unei abordări orientate către politici
publice, care să ducă la o mai bună reglementare în administraţia publică”.
Proiectul este cofinanţat din Fondul Social European şi de la Bugetul de Stat.
Proiectul va fi implementat pe o perioadă de 36 de luni de la semnarea Contractului de Finanţare, in
perioada 04.05.2012 – 03.05.2015
I.2. Obiectivele proiectului
Obiectivul general al proiectului este sprijinirea parteneriatului dintre Secretariatul General al
Guvernului (SGG) şi Consiliul Concurenţei (CRC) din România pentru promovarea principiilor de
concurenţă în administraţia românească. Proiectul răspunde obiectivului general al PO DCA de a
contribui la crearea unei administraţii publice mai eficiente şi mai eficace în beneficiul
socioeconomic al societăţii româneşti.
Obiective specifice:
- îmbunătăţirea cadrului naţional de reglementare în ceea ce priveşte principiile concurenţei şi
creşterea gradului de convergenţă cu legislaţia în materie a UE şi a celorlalte state membre
Page 16
- creşterea rolului Consiliului Concurenţei în elaborarea politicilor şi principiilor de concurenţă.
- informarea şi cunoaşterea celor mai bune practici europene în domeniul concurenţei de către
părţile interesate.
- susţinerea proceselor de business şi a procedurilor de lucru prin intermediul instrumentelor TIC
performante
- consolidarea capacităţii administrative a autorităţii de concurenţă din România
Scopul proiectului îl constituie obţinerea unor îmbunătăţiri structurale şi de proces ale
managementului ciclului de politici publice în administraţia publică centrală.
Prin implementarea acestui proiect se va asigura coordonarea în timp real a politicilor sectoriale cu
politicile de concurenţă. De asemenea, rezultatele proiectului vor avea o contribuţie importantă la
îmbunătăţirea cadrului de politici şi strategii, ceea ce va duce la o îmbunătăţire semnificativă a
performanţei administrative. Componenta de dezvoltare a abilităţilor în formularea de politici publice
şi în planificare strategică va constitui un punct de plecare pentru mai bune opţiuni de politici
publice, bazate pe analize îmbunătăţite a informaţiilor.
II. OBIECTUL PROCEDURII DE ACHIZIŢIE
II.1 Activități generale
În conformitate cu obligaţiile asumate de Beneficiarul proiectului (Secretariatul General al
Guvernului, în parteneriat cu Consiliul Concurenţei) prin Contractul de Finanţare, acesta trebuie să
transmită Autorităţii de Management a PODCA un raport final privind constatările factuale realizat
de un auditor financiar independent, întrucât pe baza lor se realizează plata cheltuielilor solicitate
de către Beneficiar.
In acest scop, este necesară contractarea unor servicii profesionale de audit, în măsură să supună
verificării maniera in care s-au realizat cheltuielile menţionate în cererile de rambursare pentru
activităţile finanţate prin Contractul de finanţare (daca sunt corecte si procedural solicitate, daca
sunt eligibile, daca au fost achitate in conformitate cu cele asumate prin contract), mai exact, toate
informaţiile care fac posibilă verificarea cheltuielilor pretinse de către Beneficiar în cererile de
rambursare a cheltuielilor.
II.2 Activități specifice
Auditorul elaborează şi îndeplineşte programul de lucru privind verificarea în conformitate cu
obiectivul şi scopul acestui angajament şi procedurile care trebuie realizate aşa cum sunt
specificate mai jos. Pe parcursul realizării acestor proceduri, auditorul poate aplica tehnici precum
ancheta şi analiza, (re)calcularea, comparaţia, alte verificări ale exactitatii, observaţii, inspectarea
înregistrărilor şi a documentelor, inspectarea activelor şi obţinerea confirmărilor.
Fără a fi exhaustivă, este prezentată în continuare lista indicativă a tipurilor şi naturii probelor pe
care auditorul trebuie să le identifice și să le utilizeze la verificarea cheltuielilor:
- Contractul de finanțare împreună cu notificările și actele adiționale;
- Înregistrări contabile (în format electronic sau manual) din sistemul contabil al
Beneficiarului, precum Registrul jurnal, subcapitole ale acesteia şi toate conturile de
salarii, registrele activelor fixe şi alte informaţii contabile relevante;
- Dosarele procedurilor de achiziţie precum documentaţiile licitaţiilor, ofertele pentru
licitaţii şi rapoartele de evaluare;
- Dovada angajamentelor precum contracte şi formulare de comandă;
Page 17
- Dovada prestării serviciilor;
- Dovada recepției bunurilor și/sau serviciilor precum documente de recepţie din partea
furnizorilor;
- Dovada plăţilor efectuate precum facturi, chitanțe, extrase bancare, înştiinţări de plată
etc.;
- State de plată a salarilor și conexe.
Aceasta lista poate fi diferita în funcţie de natura fiecărui tip de cheltuială.
Auditorul va executa proceduri specifice agreate cu privire la verificarea cheltuielilor unui contract
finanţat PO DCA:
- în conformitate cu prevederile prezentului caiet de sarcini;
- în conformitate cu Standardul Internaţional privind Serviciile Conexe 4400 („ISRS”) Angajamente
pentru realizarea procedurilor agreate privind informaţiile financiare emis de către IFAC şi adoptat
de către CAFR;
- în conformitate cu Codul de etică emis de către IFAC şi adoptat de către CAFR
- în acord cu regulamentele și actele normative aplicabile în domeniul proiectelor finanțate din
instrumente structurale 2007 – 2013, în special a celor finanțate prin PODCA ;
Procedurile de verificare a eligibilitatii cheltuielilor vor cuprinde, fără a se limita la acestea,
următoarele:
1. Procedura Generala
In aceasta etapa Auditorul va verifica daca:
- scopul cheltuielilor efectuate este conform cu conditiile Contractului de Finantare;
- fiecare Partener (Secretariatul General al Guvernului și Consiliul Concurenței) ține o evidentă
contabilă folosind conturi analitice distincte pentru Proiect, iar sistemul contabil utilizat este în
conformitate cu legislația națională în vigoare;
- este posibilă evaluarea eficientă și eficace a cheltuielilor cuprinse în cererile de rambursare;
- informațiile cuprinse în fiecare cerere de rambursare corespund cu înregistrarile din contabilitate
ale Partenerilor (ex. balanta de verificare, înregistrări din conturile analitice și sintetice etc.).
2. Conformitatea cheltuielilor cu bugetul Proiectului
Auditorul efectuează o verificare analitică a categoriilor de cheltuieli cuprinse în Cererile de
Rambursare și va analiza dacă:
- categoriile de cheltuieli din fiecare cerere de rambursare corespund cu categoriile de cheltuieli din
bugetul Proiectului;
- cheltuielile efectuate au fost prevăzute în bugetul Proiectului;
- cheltuielile au fost efectuate în conformitate cu prevederile contractului de finanțare;
- cheltuielile efectuate sunt conforme cu legislația naţională și comunitară incidentă;
- suma totală solicitată la plată de către fiecare Partener nu depasește finantarea nerambursabilă
prevăzută în Contractele de Finanțare;
Page 18
- au fost efectuate modificari ale bugetului Proiectului prin transferuri între linii/capitole si daca
acestea au modificat valoarea totala eligibila a Proiectului cu respectarea normativelor incidente;
3. Selectarea cheltuielilor pentru verificare
Categorii și tipuri de cheltuieli;
- Categoriile de cheltuieli solicitate de Parteneri prin cererile de rambursare trebuie să corespundă
cu cele din bugetul Proiectului. Forma și natura probei suport (de exemplu un contract, o factura, o
plată etc.) și modul în care cheltuielile sunt înregistrate (de exemplu notă contabilă, registrele de
contabilitate) variază în funcție de tipul și natura cheltuielilor și a acțiunilor sau tranzacțiilor de bază.
În toate situatiile, tipurile de cheltuieli reflectă valoarea contabilă (sau financiară) a acțiunilor sau
tranzacțiilor de bază, indiferent de natura și tipul acțiunii sau tranzacției în cauză.
- cheltuielile efectuate în cadrul proiectului vor fi verificate în integralitate și nu eșantionat.
4. Verificarea cheltuielilor
Auditorul verifica cheltuielile și prezintă în Raport toate excepțiile ce rezultă din această verificare.
Excepțiile verificării reprezintă toate abaterile de la reglementarile cuprinse în termenii de referință
descoperite pe parcursul realizării procedurilor de auditare. In toate cazurile auditorul evalueaza
impactul financiar (estimat) al excepţiilor in termeni de cheltuieli neeligibile.
Auditorul va verifica, fără a fi limitativ, dacă pentru cheltuielile selectate se respectă criteriile
specificate mai jos:
a) Eligibilitatea cheltuielilor – condiții generale:
Ca regulă generală, Auditorul va analiza dacă cheltuielile efectuate de către Parteneri sunt
justificate prin facturi și ordine de plată aferente sau alte documente contabile cu valoare
justificativă echivalentă.
Eligibilitatea cheltuielilor va fi stabilita inclusiv prin verificarea sistemului de contabilitate a
Partenerilor.
Pentru a fi considerate eligibile, în contextul Proiectului, costurile trebuie să îndeplineasca
cumulativ, minim următoarele condiții generale:
- să fie necesare pentru realizarea Proiectului, să fie prevăzute în Contractul de finanțare și să fie în
conformitate cu principiile unui management financiar riguros, respectiv utilizarea eficientă a
fondurilor, și un raport optim cost/beneficiu;
- să fie efectuate și platite de Parteneri până la termenul de depunere a cererii de rambursare,
potrivit graficului aprobat în cadrul contractului de finanțare;
- să fie înregistrate în contabilitate având la baza documente justificative, să fie identificabile și
verificabile, să fie dovedite prin documente originale.
Auditorul, de asemenea, verifică și costurile/cheltuielile neeligibile. În consecință, Auditorul verifică
în special dacă cheltuielile includ anumite taxe, inclusiv TVA. Daca este cazul, Auditorul verifica
daca Partenerii nu pot sa recupereze aceste taxe și dacă regulile, regulamentele și practicile permit
includerea acestor taxe în cheltuieli.
b) Exactitate și înregistrare
Auditorul verifică:
Page 19
- dacă cheltuielile pentru o tranzacție/operatiune au fost înregistrate cronologic, cu acuratețe, atât în
sistemul contabil al Beneficiarului cât și în cererea de rambursare și raportul de progres și
sistematic în conturile analitice distincte ale proiectului, în conformitate cu prevederile contractului
de finanțare, și dacă cheltuielile sunt susținute prin dovezi corespunzătoare si prin documente;
- dacă cheltuielile pentru o tranzacție/operațiune au fost încadrate corect în capitolul/linia de
cheltuieli din bugetul Proiectului;
- dacă cheltuielile efectuate sunt conforme cu bugetul Proiectului și sunt susținute prin documente
justificative corespunzătoare;
- dacă au fost utilizate corect ratele de schimb valutar, conform prevederilor contractului de
finanțare.
c) Realitatea cheltuielilor
În această etapă Auditorul va verifica:
- dacă bunurile furnizate au fost recepționate, cu specificarea datei şi a locului primirii şi au fost
înregistrate în gestiune şi în contabilitate, cu specificarea gestiunii şi a notei contabile de
înregistrare;
- dacă, după caz, lucrările au fost executate și serviciile prestate;
- existenţa documentelor care atestă că bunurile au fost livrate, lucrările executate și serviciile
prestate.
d) Verificarea achizițiilor publice
Auditorul va verifica:
- dacă atribuirea contractelor de furnizare și servicii s-a realizat în conformitate cu prevederile
legislației naționale și europene în materie;
- respectarea urmatoarelor principii:
nedicriminare;
tratament egal;
recunoaștere reciprocă;
transparență;
proporționalitate;
eficiența utilizării fondurilor publice;
asumarea răspunderii.
Auditorul va menționa în raportul de audit dacă a identificat cazuri de neconformitate cu procedurile
de achiziții, iar cheltuielile aferente plății bunurilor/serviciilor astfel achiziționate vor fi considerate
neeligibile.
e) Costuri indirecte
Auditorul va verifica în ce masura aceste cheltuieli, după caz, se încadrează în procentele ratelor
forfetare stabilite prin contractul de finanțare.
Page 20
De asemenea, Auditorul va obţine probe adecvate şi suficiente din aceste proceduri pentru a putea
elabora un raport al constatărilor factuale, verificând atât legalitatea, regularitatea şi realitatea
operaţiunilor financiare, cât și înregistrarea în contabilitate a tuturor operaţiunilor aferente
proiectului. În acest scop, auditorul trebuie sa utilizeze probe de audit, exercitând un raționament
profesional cu privire la ce înseamnă probe adecvate şi suficiente.
Toate aceste activităţi trebuie considerate ca fiind cerinţe minime, iar dacă alte activitaţi relaţionate
sunt necesare în vederea realizării obiectivelor contractului de servicii, acestea vor face parte din
responsabilitatea Auditorului.
Imediat dupa semnarea contractului de prestari servicii, este necesar ca Auditorul sa obțină o
înțelegere suficientă a Proiectului, a termenilor şi condiţiilor Contractului de finanţare și a anexelor
acestuia.
II.3 Rezultate aşteptate
Serviciile prestate de către Auditor vor asigura obţinerea următoarelor rezultate:
A) Un set de proceduri pentru verificarea eligibilităţii cheltuielilor solicitate de beneficiar în raportul
financiar al acţiunii.
Procedurile vor fi analizate şi integrate într-un document consolidat în vederea aplicării acestora, în
conformitate cu specificaţiile din caietul de sarcini care vor fi considerate minim obligatorii.
B) Planificarea activităţii astfel încât să poată realiza o verificare eficientă a cheltuielilor, dar în timp
util pentru depunerea de către Beneficiar a cererii de rambursare finală a cheltuielilor.
C) Utilizarea eficientă a probelor obţinute din aceste proceduri ca bază pentru raportul constatărilor
factuale, precum şi utilizarea documentelor care sunt importante în furnizarea probelor pentru
sprijinirea raportului privind constatările factuale şi probe care să ateste că lucrarea a fost realizată
în conformitate cu aceste specificaţii tehnice şi cu ISRS 4400.
D) Raportul privind constatările factuale trebuie să descrie scopul şi procedurile agreate ale acestui
angajament în detalii suficiente astfel încât să permită Beneficiarului şi Autorităţii de Management
să înţeleagă natura şi scopul procedurilor realizate de către auditor.
Pentru perioada de implementare a proiectului va trebui întocmit, în limba română, un raport privind
constatările factuale care va însoți cererea de rambursare finală.
Prin semnarea contractului de servicii, Auditorul recunoaşte importanţa strategică a serviciilor pe
care trebuie să le presteze cât şi constrângerile legate de termenii de timp ai proiectului. În cadrul
proiectului va fi asistat de Autoritatea Contractantă pentru a nu permite nicio întârziere sau
schimbare de direcţie.
Serviciile oferite de Auditor implică o cooperare directă între personalul propus de acesta şi echipa
de proiect din partea Autorităţii Contractante.
Cerinţe minime în materie de elaborare a livrabilelor:
Toate materialele elaborate de catre Auditor trebuie sa fie:
- complete, respectiv să conțină toate informațiile și argumentele pentru susținerea îndeplinirii
obiectivelor auditului;
- accesibile, fapt ce implică utilizarea unui limbaj cât mai clar si mai simplu, pentru a fi înțeles
cu usurință de către beneficiari; acestea trebuie sa fie logice și să nu ofere posibilitatea unor
Page 21
interpretări eronate; în cazul utilizării unor termeni tehnici, de specialitate sau abrevieri,
aceștia vor fi descriși în mod distinct, într-un glosar de termeni;
- obiective, ceea ce presupune ca acestea să fie echilibrate, fără distorsiuni, pentru a nu crea
suspiciuni privind credibilitatea și independența auditorului;
- concise, ceea ce presupune redactarea numai a acelor aspecte ce reies din obiectivele
auditului, evitându-se detaliile, formulările și constatările inutile;
- constructive, respectiv să prezinte clar și echilibrat toate aspectele constatate, astfel încât
să se evite repetarea unor probleme deja evidențiate de auditor în raportul de audit;
- oportune și competente, prin respectarea termenelor de elaborare, fără întârzieri, în așa fel
încât să reflecte competența si profesionalismul auditorului și implicit, o activitate de audit de
calitate;
- convingatoare, ceea ce presupune prezentarea concludentă și exactă a rezultatelor
auditului, iar concluziile și recomandările din raport trebuie sa fie susținute cu probe de audit
suficiente și adecvate.
Limba oficială de pregătire a tuturor documentelor este limba română.
III. MANAGEMENTUL CONTRACTULUI
III.1 Autoritatea Contractantă
Consiliul Concurenţei va îndeplini rolul de Autoritate Contractantă pentru contract şi, în această
calitate, va fi responsabil pentru toate aspectele privitoare la coordonarea implementării eficiente a
activităţilor prevăzute în contract.
Consiliul Concurenţei are responsabilitatea verificării și aprobării livrabilelor transmise de Auditor.
Consiliul Concurenţei va furniza Auditorului capacitatea managerială şi de expertiză necesară
pentru buna derulare a activității de audit financiar, constând în:
sprijin în asigurarea unei comunicări eficiente cu toate părţile implicate, în vederea
implementării cu succes a activităţilor;
acces la toate documentele și sursele de informare disponibile și necesare etc.
III.2 Auditorul
Prestatorul de servicii audit, numit „Auditorul”, este persoana fizică sau firma de audit autorizată
potrivit legislaţiei în vigoare de către autoritatea competentă, respectiv Camera Auditorilor
Financiari din România, să desfăşoare audit în conformitate cu reglementările adoptate de aceasta.
Auditorul este responsabil pentru elaborarea și implementarea procedurilor agreate, aşa cum sunt
specificate în caietul de sarcini şi pentru transmiterea către Beneficiar a rapoartelor privind
constatările factuale.
Auditorul va îndeplini sarcinile incluse în contract cu atenţia, eficienţa şi promptitudinea necesare, în
conformitate cu bunele practici din domeniu.
Auditorul va furniza expertul/ții desemnaţi să îndeplinească sarcinile prevăzute în acest caiet de
sarcini, fiind responsabil pentru activitatea acestora. Auditorul nu va opera schimbări de personal
fără aprobarea în scris prealabilă a Autorităţii Contractante. Se recomandă operarea de schimbări
Page 22
doar în cazuri excepţionale (de exemplu, deces, boală, accident, demisie sau lipsă de eficienţă pe
durata contractului).
III.3 Personal solicitat:
Prestatorul are obligatia asigurării minim a unui expert auditor financiar, denumit expert cheie,
certificat de Camera Auditorilor Financiari din România, cu drept de practică, care să îndeplinească
toate reglementările în vigoare privind dreptul de practicare a profesiei și efectuarea de operațiuni
de audit financiar pentru proiecte finanțate din instrumente structurale.
Cerințe privind pregătirea profesională și aptitudini pentru expertul cheie:
- studii superioare de lungă durată, absolvite cu diplomă de licență în domeniul economic;
- să fie înscris în Registrul auditorilor financiari activi întocmit de Camera Auditorilor Financiari din
România (CAFR) sau echivalent şi care deţine viza de membru activ pe anul 2015;
- să fie înscriși în Lista persoanelor fizice și juridice care pot audita fonduri europene și alte fonduri
nerambursabile de la alți donatori, potrivit Protocolului de colaborare privind organizarea și
desfășurarea activității de audit financiar pentru fonduri europene și alte fonduri nerambursabile de
la alți donatori încheiat între CAFR și Ministerul Fondurilor Europene;
- să nu fi fost sancţionat în ultimii 3 ani de către Departamentul de monitorizare şi competenţă
profesională al CAFR sau similar;
În scopul bunei implementări a contractului, Prestatorul poate aloca și alți experți non-cheie (de ex.
Expert achiziții pulice), după caz, cu justificarea rolului și activităților acestora. Aceștia își vor
desfășura activitatea în coordonarea expertului cheie.
IV. Logistica și locul prestării serviciilor
Prestatorul de servicii este responsabil de asigurarea tuturor mijloacelor logistice necesare
implementării contractului (birotică, papetărie, echipamente, comunicații), costul acestora fiind
inclus în oferta financiară.
Baza operațională a contractului va fi la sediul Autorității Contractante, Piața Presei Libere, nr.1,
sector 1, Bucureşti.
Dacă Prestatorul este constituit în asociere, se vor lua măsuri pentru a se asigura o flexibilitate
maximă în implementarea proiectului. Trebuie specificat rolul, calificarea şi experienţa pentru
fiecare membru al grupului în parte. Pentru fiecare membru al asocierii trebuie făcută dovada
eligibilităţii şi a faptului că nu există conflicte de interese.
Niciun echipament nu va fi achiziţionat în numele Autorităţii Contractante ca parte a acestui contract
de servicii sau transferat Autorităţii Contractante la sfârşitul acestui contract.
V. Alte cerinţe
Raportul de audit financiar elaborat de către auditorul independent va fi însoţit și de o declaraţie pe
propria răspundere a acestuia din care să rezulte că are calitatea de auditor financiar recunoscut
de Camera Auditorilor Financiari din România.
Livrabilele vor fi furnizate Autorității Contractante de către Prestator atât în format electronic, cât și
în format papier și vor fi acceptate de către Autoritatea Contractantă în urma realizării verificării din
punct de vedere calitativ și cantitativ.
Page 23
Toate livrabilele elaborate de Prestator, atât în format electronic cât și în format papier, devin
proprietatea Autorității Contractante odată cu finalizarea procedurii de recepție, în urma semnării
fără obiecțiuni a procesului verbal de recepție.
Notă: Contractul de servicii de audit se reziliază unilateral de către Autoritatea Contractantă în cazul
în care, pe durata prestării serviciilor, auditorului financiar independent i s-a retras această calitate
de către Camera Auditorilor Financiari din România sau nu mai are calitatea de auditor financiar
recunoscut de Camera Auditorilor Financiari din România.
VI. Plata serviciilor prestate
Plata serviciilor către Prestator se va efectua, după recepția fără obiecțiuni a serviciilor, pe baza
facturii emise de prestator, în termen de maxim 30 de zile de la data emiterii acesteia.
VII. Reguli privind evitarea conflictului de interese
Ofertantul are obligatia sa respecte toate reglementările în vigoare în materia conflictului de
interese intre acesta si personalul implicat in atribuirea prezentului contract de servicii.
De asemenea, pe parcursul implementarii contractului, Prestatorul are obligatia luării tuturor
măsurilor necesare evitării oricărei situații care ar putea sa genereze un conflic de interese.
VIII. Confidențialitatea datelor și a informațiilor
Prestatorul are obligația de a lua măsuri pentru asigurarea confidențialității tuturor datelor și a
informațiilor obținute pe parcursul derulării contractului. Niciun fel de informație obținută în cadrul
acestui contract nu va fi făcută public fără acordul expres, în scris, al Autorității Contractante.
IX. Durata contractului și începerea prestării serviciilor
Durata contractului va fi de 3 luni, dar nu mai târziu de ultima zi a contractului de finațare.
Prestatorul are obligaţia de a începe prestarea serviciilor imediat după semnarea contractului, dar
nu mai devreme de data constituirii garanției de bună execuție.
În situaţia în care durata contractului de finanțare se modifică prin acte adiţionale ce pot influenţa
durata derulării serviciilor de audit, va fi aplicabilă perioada de timp stipulată în acestea.
X. Norme de sănătate și securitate în muncă
Ofertantul va specifica în cadrul ofertei tehnice că, la întocmirea acesteia a respectat standardele
de sănătate și securitate în munca conform prevederilor legale in vigoare.
XI. Principiile egalității de șanse, tratament și al dezvoltării durabile
La întocmirea ofertei tehnice, precum și pe parcursul implementarii contractului, Prestatorul are
obligația respectării principiilor egalității de șanse și tratament și al dezvoltării durabile.
XII. Imparțialitatea și obiectivitatea
Pe toată durata de implementare a contractului, Prestatorul va lua toate măsurile necesare pentru a
preveni orice situaţie de natură să compromită realizarea cu imparţialitate şi obiectivitate a
activităţilor desfăşurate pentru realizarea obiectivelor contractului.
XIII. Reguli privind vizibilitatea si publicitatea
Prestatorul va respecta condiţiile privind vizibilitatea şi publicitatea proiectului derulat prin PODCA,
în conformitate cu reglementările privind finanţarea nerambursabilă din Fondul Social European.
Page 24
Materialele elaborate în cadrul contractului vor respecta prevederile cuprinse în „Manualul de
identitate vizuală in vigoare” disponibil pe site-ul www.fonduriadministratie.ro .
XIV. ELABORAREA OFERTEI TEHNICE
La elaborarea ofertei tehnice se vor prezenta informații și detalii punctuale la toate cerinţele
caietului de sarcini și se va descrie modul concret în care vor realiza toate activităţile solicitate.
Notă: Neregăsirea aspectelor menţionate va atrage declararea ofertei ca fiind neconformă.
Model
Contract de servicii
nr.______________data_______________
1. Preambul
În temeiul OUG nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de
concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr.337/2006, s-a încheiat prezentul contract de furnizare de produse, între
CONSILIUL CONCURENŢEI, cu sediul în Bucureşti, Piaţa Presei Libere nr.1 – Casa Presei
Libere, sector 1, telefon/fax: 317.11.91/316.49.09, cod fiscal 8844560 cont trezorerie
RO98TREZ70023510120XXXXX deschis la Direcţia de Trezorerie şi Contabilitate Publică a
Municipiului Bucureşti, reprezentată prin domnul Bogdan M. CHIRIŢOIU , având funcţia de
Page 25
Preşedinte şi de domnul Vasile ŞECLĂMAN, având funcţia de Secretar General în calitate
de achizitor, pe de o parte
şi
……... ................ ........................... ……………. cu sediu
……………………………..
(denumire operatorul economic)
adresa.......................................................................telefon/fax.................................... număr de
înmatriculare ..................................... cod fiscal ................................... cont trezorerie
......................................................deschis la ……………….reprezentat
prin..................................................................... funcţia................................................
(denumirea conducătorului)
în calitate de prestator, pe de altă parte.
2. DEFINIŢII
2.1- În prezentul contract următorii termeni vor fi interpretaţi astfel:
a. contract – reprezintă prezentul contract şi toate Anexele sale;
b. achizitor şi prestator - părţile contractante, aşa cum sunt acestea numite în prezentul
contract;
c. preţul contractului - preţul plătibil prestatorului de către achizitor, în baza contractului, pentru
îndeplinirea integrală şi corespunzătoare a tuturor obligaţiilor asumate prin contract;
d. servicii – activitati a caror prestare face obiectul contractului
e. standarde – standardele, reglementările tehnice sau altele asemenea prevăzute în Caietul de
sarcini şi în propunerea tehnică ;
f. forţa majoră - un eveniment mai presus de controlul părţilor, care nu se datorează greşelii sau
vinei acestora, care nu putea fi prevăzut la momentul încheierii contractului şi care face
imposibilă executarea şi, respectiv, îndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea
evenimente: războaie, revoluţii, incendii, inundaţii sau orice alte catastrofe naturale, restricţii
apărute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind exhaustivă ci enunţiativă.
Nu este considerat fortă majoră un eveniment asemenea celor de mai sus care, fără a crea o
imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaţiilor uneia din părţi;
g. zi - zi calendaristică; an - 365 de zile.
3. INTERPRETARE
3.1- În prezentul contract, cu excepţia unei prevederi contrare, cuvintele la forma singular vor
include forma de plural şi vice versa, acolo unde acest lucru este permis de context.
3.2- Termenul “zi” sau “zile” sau orice referire la zile reprezintă zile calendaristice daca nu se
specifică în mod diferit.
Page 26
4. OBIECTUL ŞI PREŢUL CONTRACTULUI
4.1.- Prestatorul se obligă să presteze serviciile de audit financiar al proiectului din fonduri
europene nerambursabile pentru implementarea proiectului „Eficientizarea activitatii de aplicare a
politicilor de concurenta in corelare cu politicile sectoriale „ cod SMIS – 39072” în conformitate cu
oferta prezentată şi obligaţiile asumate prin prezentul contract.
4.2.- Achizitorul se obligă să plătească prestatorului preţul convenit pentru îndeplinirea
contractului de servicii, în conformitate cu oferta de preţ anexată prezentului contract.
4.3.- Preţul convenit pentru îndeplinirea contractului, plătibil prestatorului de către achizitor este
de ------------------ lei la care se adaugă TVA în valoare de ....... lei.
5. DURATA CONTRACTULUI
5.1 - Durata prezentului contract este de 3 luni, începând de la data semnării acestuia de către
ambele părţi, însă vor fi asigurate fără costuri suplimentare pentru achizitor, servicii de
asistenţă pentru o perioadă de trei ani după data de expirare a valabilităţii contractului.
6. DOCUMENTELE CONTRACTULUI
6.1 - Documentele contractului sunt:
a) Nota justificativăl de alegere a procedurii de cerere de oferte nr.BMC/1277/13.02.2015
b) - Caietul de sarcini nr.BMC/1280/13.02.2015;
c) - Invitaţia de participare publicată în SEAP cu nr. .. .. .. .. / .. ../00/2015;
d) - Procesul verbal al şedinţei de deschidere nr.SG/ .. .. .. ../ .. ../02/2015;
e) - Propunerea tehnică şi propunerea financiară;
f) - Raportul procedurii nr. SG/ .. .. .. ../ .. ../00/2015;
g) - Anexele la contract
7. STANDARDE
7.1. - Serviciile prestate în baza contractului vor respecta standardele prezentate de către prestator
în propunerea tehnică, precum şi cerinţele cuprinse în cererea de finanţare.
8.CONFIDENŢIALITATEA CONTRACTULUI
8.1.- O parte contractantă nu are dreptul, fără acordul scris al celeilalte părţi:
a. de a face cunoscut contractul sau orice prevedere a acestuia unei terţe părţi, în afara
acelor persoane implicate în îndeplinirea contractului;
Page 27
b. de a utiliza informaţiile şi documentele obţinute sau la care are acces în perioada de
derulare a contractului, în alt scop decât acela de a-şi îndepli obligaţiile contractuale.
2. Dezvăluirea oricărei informaţii fată de persoanele implicate în îndeplinirea contractului se va
face confidenţial şi se va extinde numai asupra acelor informaţii necesare în vederea
îndeplinirii contractului.
8.2. – O parte contractantă va fi exonerată de răspunderea pentru dezvăluirea de informaţii
referitoare la contract, dacă:
a. Informaţia era cunoscută părţii contractante înainte ca ea să fi fost primită de la cealaltă
parte contractantă, sau
b. Informaţia a fost dezvăluită după ce a fost obţinut acordul scris al celeilalte părţi
contractante pentru asemenea dezvăluire, sau
c. Partea contractantă a fost obligată în mod legal să dezvăluie informaţia
9. .DREPTURI DE PROPRIETATE INTELECTUALĂ
9.1. Prestatorul are obligaţia de a despăgubi achizitorul împotriva oricăror:
a. reclamaţii şi acţiuni în justiţie, ce rezultă din încălcarea unor drepturi de proprietate
intelectuală ( brevete, nume, mărci înregistrate etc.), legate de echipamentele, materialele,
instalaţiile sau utilajele folosite pentru sau în legătură cu prestarea serviciilor, şi
b. daune- interese, costuri, taxe şi cheltuieli de orice natură, aferente, cu excepţia situaţiei în
care o astfel de încălcare rezultă din respectarea Caietului de sarcini întocmit de către
achizitor.
10.OBLIGAŢIILE PRINCIPALE ALE PRESTATORULUI
10.1.- Prestatorul se obliga sa presteze serviciile la standardele şi sau performanţele prezentate in
propunerea tehnică, anexa la contract.
10.2.- Prestatorul se obliga să despăgubească achizitorul împotriva oricăror:
i) reclamaţii şi acţiuni în justiţie, ce rezultă din încălcarea unor drepturi de proprietate
intelectuală (brevete, nume, mărci înregistrate etc.), legate de echipamentele,
materialele, instalaţiile sau utilajele folosite pentru sau în legătură cu produsele
achiziţionate, şi
ii) daune-interese (cu excepţia oricăror daune indirecte), costuri, taxe şi cheltuieli de orice
natură, aferente, cu excepţia situaţiei în care o astfel de încălcare rezultă din
respectarea caietului de sarcini întocmit de către achizitor.
11.OBLIGAŢIILE PRINCIPALE ALE ACHIZITORULUI
11.1.- Achizitorul se obligă să plătească preţul către prestator, în lei, prin ordin de plată, în contul de
trezorerie al prestatorului, în maxim 30 (treizeci) de zile de la data primirii facturii, după primirea şi
întocmirea procesului verbal de receptie a raportului de audit financiar ( după recepţionarea
raportului de audit financiar final, dar inainte de data finalizării proiectului).
Page 28
11.2.Achizitorul se obligă să pună la dispoziţia prestatorului orice facilităţi şi/sau informaţii pe care
le-a cerut în propunerea tehnică şi pe care le consideră necesare îndeplinirii contractului.
11.3.Achizitorul se obligă să recepţioneze serviciile prestate în termenul stabilit.
11.4.Dacă achizitorul nu onorează facturile în termen de 14 zile de la expirarea perioadei
prevăzute la art.11.1, prestatorul are dreptul de a sista prestarea serviciilor. Imediat ce achizitorul
onorează factura, prestatorul va relua prestarea serviciilor în cel mai scurt timp posibil.
12.SANCŢIUNI PENTRU NEÎNDEPLINIREA CULPABILĂ A OBLIGAŢIILOR
12.1- În cazul în care, din vina sa exclusivă, prestatorul nu reuşeşte să-şi execute obligaţiile
asumate prin contract, atunci achizitorul are dreptul de a deduce din preţul contractului, ca
penalităţi, un procent de 0,1% pe fiecare zi de întârziere, până la îndeplinirea acestor obligaţii.
12.2.- În cazul în care achizitorul nu onorează facturile în termen de 30 de zile de la expirarea
perioadei convenite, atunci acesta are obligaţia de a plăti, ca penalităţi, 0,1% pe zi de întârziere, din
valoarea plăţii neefectuate, până la achitarea integrală a sumelor datorate.
12.3.Nerespectarea obligaţiilor asumate prin prezentul contract de către una dintre părţi, în mod
culpabil şi repetat, dă dreptul părţii lezate de a considera contractul de drept reziliat pe baza unei
notificări prealabile scrise de 10 (zece) zile, fără intervenţia instanţei şi alte formalităţi prealabile, şi
de a pretinde plata de daune-interese. Termenul de 10 (zece) zile este un termen de graţie în
cadrul căruia partea în culpă poate să îndeplinească obligaţiile care au condus la transmiterea
notificării de reziliere. Numai dacă aceste obligaţii nu sunt îndeplinite în acest termen, cealaltă
parte poate considera contractul reziliat în condiţiile acestui articol.
12.4.- Achizitorul îşi rezervă dreptul de a renunţa oricând la contract, printr-o notificare scrisă
adresată prestatorului, fără nici o compensaţie, dacă acesta din urma dă faliment, cu condiţia ca
aceasta anulare să nu prejudicieze sau să afecteze dreptul la acţiune sau despăgubire pentru
prestator. În acest caz, prestatorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzătoare pentru
partea din contract îndeplinita până la data denunţării unilaterale a contractului.
13.GARANŢIA DE BUNĂ EXECUŢIE A CONTRACTULUI
13.1.- - Prestatorul se obligă să constituie garanţia de bună execuţie a contractului în termen de 3
zile de la data semnării prezentului contract. Garantia de buna executie se constituie de catre
prestator în cuantum de ...5% din valoarea contractului fara TVA.Garantia de buna executie se
poate constitui fie prin orice intrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori
de o societate de asigurari, in favoarea autoritatii contractante care se prezinta in original, fie prin
depunerea prin ordin de plata in contul autoritatii contractante, RO46TREZ7005005xxx000209
deschis la DTCPMB.
Garantia de buna executie se va constitui la jumatate, in situatia in care ofertantul de incadreaza in
categoria IMM si face dovada in acest sens .
13.2.- Achizitorul se obligă să-i elibereze prestatorului garanţia de participare la procedura de
achiziţie publică numai după ce acesta a făcut dovada constituirii garanţiei de bună execuţie.
13.3.- Achizitorul are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, în limita
prejudiciului creat, dacă prestatorul nu îşi îndeplineşte, execută cu întârziere sau execută
necorespunzător obligaţiile asumate prin prezentul contract. Anterior emiterii unei pretenţii asupra
garanţiei de bună execuţie, achizitorul are obligaţia de a notifica acest lucru prestatorului, precizând
totodată obligaţiile care nu au fost respectate.
Page 29
13.4.- Achizitorul se obligă să restituie garanţia de bună execuţie în termen de 14 zile lucrătoare de
la îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul contract.
14. ALTE RESPONSABILITĂŢI ALE PRESTATORULUI
14.1.- (1) Prestatorul are obligaţia de a executa serviciile prevăzute în contract cu profesionalismul
şi promptitudinea cuvenite angajamentului asumat şi în conformitate cu propunerea sa tehnică.
- (2) Prestatorul se obligă să supravegheze prestarea serviciilor, să asigure resursele umane,
materialele şi orice alte asemenea, fie de natura provizorie, fie definitivă cerute de şi pentru
contract, în măsura în care necesitatea asigurării acestora este prevăzută în contract sau se poate
deduce in mod rezonabil din contract.
14.2.– Prestatorul este pe deplin responsabil pentru execuţia serviciilor în conformitate cu cerinţele
caietului de sarcini şi cu angajamentul asumat prin propunerea tehnică.Totodată, este răspunzător
atât de siguranţa tuturor operaţiunilor şi metodelor de prestare utilizate, cât şi de calificarea
personalului folosit pe toată durata contractului.
15. ALTE RESPONSABILITĂŢI ALE ACHIZITORULUI
15.1.- Achizitorul se obliga sa pună la dispoziţia prestatorului orice facilităţi şi/sau informaţii pe care
acesta le-a cerut în propunerea tehnică şi pe care le consideră necesare îndeplinirii contractului.
16.RECEPŢIE ŞI VERIFICĂRI
16.1.- Achizitorul are dreptul de a verifica modul de prestare a serviciilor pentru a stabili
conformitatea lor cu prevederile din propunerea tehnica şi din caietul de sarcini.
16.2.- Verificările vor fi efectuate în conformitate cu prevederile din prezentul contract. Achizitorul
are obligaţia de a notifica, în scris, prestatorului, identitatea reprezentanţilor săi împuterniciţi pentru
acest scop.
17.ÎNCEPERE, FINALIZARE, ÎNTÂRZIERI, SISTARE
17.1.- Prestatorul are obligaţia de a începe prestarea serviciilor imediat după semnarea
contractului de către ambele părţi, nu mai târziu de cinci zile de la semnare.
17.2.(1)- Serviciile prestate în baza contractului sau, dacă este cazul, oricare fază a acestora
prevăzută a fi terminată într-o perioadă stabilită, trebuie finalizate în termenul convenit de părţi,
termen care se calculează de la data începerii prestării serviciilor.
(2) In cazul in care:
i) orice motive de întârziere, ce nu se datorează prestatorului, sau
ii) alte circumstanţe neobişnuite susceptibile de a surveni, altfel decât prin încălcarea
contractului de către prestator, îndreptăţesc prestatorul de a solicita prelungirea
perioadei de prestare a serviciilor sau a oricărei faze a acestora, atunci părţile vor
revizui, de comun acord, perioada de prestare şi vor semna un act adiţional.
17.3.- Dacă pe parcursul îndeplinirii contractului, prestatorul nu respectă perioadele de prestare,
acesta are obligaţia de a notifica acest lucru, în timp util, achizitorului. Modificarea datei/perioadelor
de prestare asumate se face cu acordul părţilor, prin act adiţional.
Page 30
17.4.- În afara cazului în care achizitorul este de acord cu o prelungire a termenului de execuţie,
orice întârziere în îndeplinirea contractului da dreptul achizitorului de a solicita penalităţi
prestatorului.
18.AMENDAMENTE
18.1.- Părţile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, de a conveni modificarea
clauzelor contractului, prin act adiţional, numai în cazul apariţiei unor circumstanţe care lezează
interesele comerciale legitime ale acestora şi care nu au putut fi prevăzute la data încheierii
contractului, precum şi în alte cazuri stabilite de părţi, fără a se altera condiţiile prevăzute în caietul
de sarcini şi atribuirea achiziţiei publice.
19.CESIUNEA
19.1.- Prestatorul nu va transfera total sau parţial obligaţiile sale asumate prin contract.
20.FORŢA MAJORĂ
20.1.- Forţa majoră este constatată de o autoritate competentă.
20.2.- Forţa majoră exonerează parţile contractante de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin
prezentul contract, pe toată perioada în care aceasta acţionează.
20.3.- Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acţiune a forţei majore, dar fără a
prejudicia drepturile ce li se cuveneau parţilor până la apariţia acesteia.
20.4.- Partea contractantă care invocă forţa majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi,
imediat şi în mod complet, producerea acesteia şi să ia orice măsuri care îi stau la dispoziţie în
vederea limitării consecinţelor.
20.5.- Dacă forţa majoră acţionează sau se estimează că va acţiona o perioadă mai mare de 6
luni, fiecare parte va avea dreptul să notifice celeilalte părţi încetarea de plin drept a prezentului
contract, fără ca vreuna din părţi să poată pretinde celeilalte daune-interese.
20.6.- Nu pot fi asimilate forţei majore următoarele cazuri: litigii cu alte părţi, greve declarate de
personalul părţii contractante (cu excepţia grevelor generalizate la nivel naţional) şi altele care
privesc sau sunt consecinţa managementului părţii contractante.
21.ÎNCETAREA CONTRACTULUI
21.1.Prezentul contract poate înceta:
- ajungerea la termen;
- prin acordul de voinţă al părţilor înainte de termen;
22.SOLUŢIONAREA LITIGIILOR
Page 31
22.1. – Achizitorul şi prestatorul vor face toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, prin
tratative directe, orice neînţelegere sau dispută care se poate ivi între ei, în cadrul sau în legătură
cu îndeplinirea contractului.
22.2.–Dacă, după 15 zile de la începerea acestor tratative neoficiale, achizitorul şi prestatorul nu
reuşesc să rezolve în mod amiabil o divergenţă contractuală, fiecare poate solicita ca disputa sa se
soluţioneze de către instanţele judecătoreşti competente din România.
23.LIMBA CARE GUVERNEAZĂ CONTRACTUL
23.1.- Limba care guvernează contractul este limba romana.
24.COMUNICĂRI
24.1.- (1) Orice comunicare intre părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului contract, trebuie să fie
transmisă în scris.
(2) Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii cât şi în momentul
primirii.
24.2.- Comunicările între părţi se pot face şi prin telefon, fax sau e-mail cu condiţia confirmării în
scris a primirii comunicării.
25.LEGEA APLICABILĂ CONTRACTULUI
25.1.- Contractul va fi interpretat conform legilor din România.
Părţile au înţeles să încheie azi …................ prezentul contract în doua exemplare, câte unul
pentru fiecare parte.
Prezentul contract intra in vigoare la data ultimei ştampile de înregistrare aplicate in cadrul
Consiliului Concurentei.
Achizitor Furnizor
............................ ..............................
(semnătura autorizată) (semnătura autorizată)
LS LS
Page 32
SECŢIUNEA 3
FORMULARE
Secţiunea 3 conţine formularele destinate, pe de o parte, să facilitize elaborarea şi prezentarea
ofertei şi a documentelor care o însoţesc şi, pe de altă parte, să permită Comisiei de Evaluare
examinarea şi evaluarea rapidă şi corectă a tuturor ofertelor depuse.
Fiecare candidat/ofertant care participă, în mod individual sau ca asociat, are obligaţia de a
prezenta formularele prevăzute în cadrul acestei secţiuni, completate în mod corespunzător şi
semnate de persoanele autorizate.
SECTIUNEA a III a
FORMULARE
Formularul nr. 1 Declaratie privind eligibilitatea
Formularul nr. 2 Declaratie privind neincadrarea in art. 181 din OUG34/2006
Formularul nr. 3 Certificat de participare la procedura cu oferta independenta
Formularul nr. 4 Declaratie privind neincadrarea in art.691 din OUG34/2006
Formularul nr. 5 Declaratie privind calitatea de participant la procedura
Formularul nr. 6 Fisa de informatii generale
Formularul nr. 7 Lista principalelor servicii prestate in ultimii 3 ani
Formular nr. 8 Declaratie privind efectivul mediu anual al personalului angajat si al
cadrelor de conducere din ultimii 3 ani
Formularul nr. 9 Declaratie de disponibilitate
Formularul nr. 10 Declaratie privind partea/partile angajate din contract care sunt
Page 33
indeplinite de asociați/subcontractanti si specializarea acestora
Formularul nr. 11 Acordul de subcontractare
Formularul nr. 12 Acord de asociere
Formularul nr. 13 Garantie de participare
Formularul nr. 14 Garantie de buna executie
Formularul nr. 15 Declaratie de IMM
Formularul nr. 16 Scrisoare de inaintare
Formularul nr. 17 Formularul de oferta
Formularul nr. 18 Declaratie initială privind indeplinirea cerintelor de calificare
Formularul nr. 19 Imputernicire
Formularul nr. 20 Declaratie privind sanatatea si securitatea in munca
Page 34
Formularul nr. 1
OPERATOR ECONOMIC
_____________________
(denumirea/numele)
DECLARAŢIE
privind eligibilitatea
Subsemnatul, reprezentant împuternicit al _______________________________,
(denumirea/numele si sediul/adresa operatorului economic)
declar pe propria răspundere, sub sancţiunea excluderii din procedură şi a sancţiunilor aplicate
faptei de fals în acte publice, că nu ne aflăm in situaţiile prevazute la art. 69 si 180 din Ordonanţa
de urgenţa a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a
contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, respectiv:
- nu avem printre membrii consiliului de administratie/organ de conducere sau supervizare
si/sau printre actionari ori asociati persoane care sunt sot/sotie, ruda sau afin pana la gradul al
patrulea inclusiv, cu persoane ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante;
- nu ne aflam in relatii comerciale, astfel cum sunt acestea prevazute la art. 69 lit. a), cu
persoane ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante;
- în ultimii 5 ani nu am fost condamnat prin hotărâre definitivă a unei instanţe judecătoreşti
pentru participarea la activităţi ale unei organizaţii criminale, pentru corupţie, fraudă şi/ sau spălare
de bani.
Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi
înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării
declaraţiilor orice documente doveditoare de care dispunem.
Page 35
Prezenta declaraţie este valabilă până la data de _________________________ .
(se precizează data expirării perioadei de valabilitate a ofertei)
Data completării
…………………
Ofertant / Lider de asociaţie,
…............. …………………(numele operatorului economic)
………………..………...................... (numele persoanei autorizate şi semnătura)
Formularul nr. 2
OFERTANTUL
____________________
(denumirea/numele)
DECLARAŢIE
privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 181
din O.U.G. nr. 34 / 2006
Subsemnatul ____________________________ , în calitate de ofertant la procedura
„cerere de oferta” pentru atribuirea contractului de achiziţie publică având ca obiect
„..................................”, la data de _____________, organizată de ....................., declar pe proprie
răspundere că:
a) nu am intrat în faliment ca urmare a hotãrârii pronunţate de judecãtorul-sindic;
b)mi-am îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurări sociale către
bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în
vigoare în România sau în ţara în care este stabilit până la data solicitată...................(data
deschiderii ofertelor).
c) în ultimii 2 ani nu au existat situaţii în care să nu îmi îndeplinesc sau să-mi îndeplinesc în mod
defectuos obligaţiile contractuale,
d) nu am fost condamnat, în ultimii trei ani, prin hotărârea definitivă a unei instanţe judecătoreşti,
pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli în materie
profesională,
e) nu prezint informaţii false în scopul demonstrãrii îndeplinirii criteriilor de calificare şi selecţie.
Page 36
Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că
autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, orice
documente doveditoare de care dispun. Înţeleg că în cazul în care această declaraţie nu este
conformă cu realitatea sunt pasibil de încălcarea prevederilor legislaţiei penale privind falsul în
declaraţii.
Data completării
…………………
Ofertant / Lider de asociaţie,
…............. …………………(numele operatorului economic)
………………..………...................... (numele persoanei autorizate şi semnătura)
Formularul nr. 3
Operator economic
____________________
(denumirea/numele)
CERTIFICAT
de participare la procedura cu oferta independenta
I. Subsemnatul/Subsemnatii, ........................, reprezentant/reprezentanti legali
al/ai....................., intreprindere/asociere care va participa la procedura de achizitie publica
organizata de .................., in calitate de autoritate contractanta, cu nr.........din data de
............. certific/certificam prin prezenta ca informatiile continute sunt adevarate si complete
din toate punctele de vedere.
II. Certific/certificam prin prezenta, in numele ........................, urmatoarele:
1. am citit si am inteles continutul prezentului certificat;
2. consimt/consimtim descalificarea noastra de la procedura de achizitie publica in
conditiile in care cele declarate se dovedesc a fi neadevarate si/sau incomplete in orice
privinta;
3. fiecare semnatura prezenta pe acest document reprezinta persoana desemnata sa
inainteze oferta de participare, inclusiv in privinta termenilor continuti in oferta;
4. in sensul prezentului certificat, prin concurent se intelege oricare persoana fizica sau
juridica, alta decat ofertantul in numele caruia formulam prezentul certificat, care
oferteaza in cadrul aceleiasi proceduri de achizitie publica sau ar putea oferta, intrunind
conditiile de participare;
5. oferta prezentata a fost conceputa si formulata in mod independent fata de oricare
concurent, fara a exista consultari, comunicari, intelegeri sau aranjamente cu acestia;
6. oferta prezentata nu contine elemente care deriva din intelegeri intre concurenti in ceea
ce priveste preturile/tarifele, metodele/formulele de calcul al acestora, intentia de a
oferta sau nu la respectiva procedura sau intentia de a include in perspectiva oferta
elemente care, prin natura lor, nu au legatura cu obiectul respectivei proceduri;
Page 37
7. oferta prezentata nu contine elemente care deriva din intelegeri intre concurenti in ceea
ce priveste calitatea, cantitatea, specificatii particulare ale produselor sau serviciilor
oferite;
8. detaliile prezentate in oferta nu au fost comunicate, direct sau indirect, niciunui
concurent inainte de momentul oficial al deschiderii publice, anuntata de contractor.
III. Sub rezerva sanctiunilor prevazute de legislatia in vigoare, declar/declaram ca cele
consemnate in prezenul certificat sunt adevarate si intrutotul conforme cu realitatea.
Data completării ......................
Ofertant / Lider de asociaţie,
…............. …………………(numele operatorului economic)
………………..………...................... (numele persoanei autorizate şi semnătura)
Operator economic Formularul nr. 4
____________________
(denumirea/numele)
DECLARATIE
privind neincadrarea in prevederile art.69¹
(evitarea conflictului de interese)
Subsemnatul(a) .............................................................………… (denumirea, numele operatorului
economic), in calitate de ofertant/candidat/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator la
procedura de ….........................................…………………………………… (se mentioneaza
procedura) pentru atribuirea contractului de achizitie publica avand ca obiect
........................................................................................…………………………………………...
(denumirea produsului, seviciului sau lucrarii si codul CPV), la data de .......................... (zi/luna/an),
organizata de ..............................................……… (denumirea autoritatii contractante), declar pe
propria raspundere ca nu ma aflu in niciuna dintre situatiile prevazute la art. 691 din O.U.G.
nr.34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare:
- nu am drept membri in cadrul consiliului de administratie/organ de conducere sau de supervizare
si/sau nu am actionari ori asociati persoane care sunt sot/sotie, ruda sau afin pana la gradul al
patrulea inclusiv sau nu ma aflu in relatii comerciale, astfel cum sunt acestea prevazute la art.69
lit.a) din O.U.G. nr.34/2006, cu persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii
contractante ………………………………………………….. (denumire autoritate contractanta),
despre care am luat la cunostinta din documentatia de atribuire atasata anuntului/invitatiei de
participare nr................................din SEAP.
Page 38
Data completării ......................
Ofertant / Lider de asociaţie,
…............. …………………(numele operatorului economic)
………………..………...................... (numele persoanei autorizate şi semnătura)
ANEXA
CONSILIUL CONCURENTEI
TABEL
CU PERSOANELE CARE DETIN FUNCTII DE CONDUCERE
IN CADRUL INSTITUTIEI SAU AU LEGATURA CU PREZENTA PROCEDURA DE ACHIZITIE
Nr.
crt.
Numele si Prenumele Functia
1. Bogdan Chiriţoiu preşedinte
2. Vasile Şeclăman secretar general
3. Oana Neg Manager proiect
4. Daria Iulia Drăguţ Asistent Manager Proiect
5. Florin Andrei expert IT&C
6. Horia Grigoraş responsabil financiar
7. Luminiţa Popa expert resurse umane
8. Tatiana Haţegan expert achiziţii publice
9. George Anglitoiu Expert in concurenta
–,–
Page 39
Data completării ......................
Ofertant / Lider de asociaţie,
…............. …………………(numele operatorului economic)
………………..………...................... (numele persoanei autorizate şi semnătura)
OFERTANTUL Formularul nr. 5
____________________
(denumirea/numele)
DECLARATIE PRIVIND CALITATEA DE PARTICIPANT LA PROCEDURA
1. Subsemnatul, reprezentant împuternicit al ...............................................(denumirea operatorului
economic), declar pe propria raspundere, sub sanctiunile aplicate faptei de fals în acte publice, ca,
la procedura pentru atribuirea contractului de achizitie publica prin cerere de oferta, având ca obiect
................................................, la data de ................., organizata de ................................., particip
si depun oferta:
[ ] în nume propriu;
[ ] ca asociat în cadrul asociatiei .......................................................;
[ ] ca subcontractant al ..................................................................;
(Se bifeaza optiunea corespunzatoare)
2. Subsemnatul declar ca:
[ ] nu sunt membru al niciunui grup sau retele de operatori economici;
[ ] sunt membru în grupul sau reteaua a carei lista cu date de recunoastere o prezint în anexa.
(Se bifeaza optiunea corespunzatoare)
Page 40
3. Subsemnatul declar ca voi informa imediat autoritatea contractanta daca vor interveni
modificari în prezenta declaratie la orice punct pe parcursul derularii procedurii de atribuire a
contractului de achizitie publica sau, în cazul în care vom fi desemnati câstigatori, pe parcursul
derularii contractului de achizitie publica.
4. De asemenea, declar ca informatiile furnizate sunt complete si corecte în fiecare detaliu si înteleg
ca autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, în scopul verificarii si confirmarii declaratiilor,
situatiilor si documentelor care însotesc oferta, orice informatii suplimentare în scopul verificarii
datelor din prezenta declaratie.
5. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice institutie, societate comerciala, banca, alte persoane
juridice sa furnizeze informatii reprezentantilor autorizati ai ............................................... cu privire
la orice aspect tehnic si financiar în legatura cu activitatea noastra.
Data completării ......................
Ofertant / Lider de asociaţie,
…............. …………………(numele operatorului economic)
………………..………...................... (numele persoanei autorizate şi semnătura)
Page 41
OFERTANTUL
Formularul nr. 6
____________________
(denumirea/numele)
INFORMATII GENERALE
1. Denumirea/numele:
2. Codul fiscal:
3. Adresa sediului central:
4. Telefon:
Fax:
E-mail:
5. Certificatul de inmatriculare/inregistrare ________________________________________
(numarul, data si locul de inmatriculare/inregistrare)
6. Obiectul de activitate, pe domenii: ____________________________________________
(in conformitate cu prevederile din statutul
propriu)
7. Birourile filialelor/sucursalelor locale, daca este cazul: ______________________
(adrese complete, telefon/fax, certificate de
inmatriculare/inregistrare)
8. Principala piata a afacerilor: __________________________________________________
9. Cifra de afaceri pe ultimii 3 ani:
_________________________________________________________________________
Page 42
Cifra de afaceri anuala Cifra de afaceri anuala
Anul la 31 decembrie la 31 decembrie
(lei) (echivalent euro)*
_________________________________________________________________________
1. 2012
_________________________________________________________________________
2. 2013
_________________________________________________________________________
3. 2014
_________________________________________________________________________
Media anuala:
_________________________________________________________________________
Ofertant / Lider de asociaţie,
…............. …………………(numele operatorului economic)
………………..………...................... (numele persoanei autorizate şi semnătura)
Page 43
Formularul nr. 7
OFERTANTUL
____________________
(denumirea/numele)
DECLARAŢIE PRIVIND LISTA PRINCIPALELOR
PRESTĂRI DE SERVICII ÎN ULTIMII 3 ANI
Subsemnatul, reprezentant împuternicit al __________________(denumirea/numele si
sediul/adresa operatorului economic) declar pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicate faptei
de fals în acte publice, ca datele prezentate în tabelul anexat sunt reale.
Subsemnatul declar ca informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi
înteleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării
declaraţiilor, situaţiilor şi documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul
verificării datelor din prezenta declaraţie.
Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercială, bancă, alte
persoane juridice să furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai _________________
(denumirea si adresa autoritaţii contractante) cu privire la orice aspect tehnic si financiar in legatură
cu activitatea noastră.
Prezenta declaraţie este valabilă până la data de ________________________.
(se precizează data expirării perioadei de valabilitate a ofertei)
Data completarii:…………………
Page 44
Ofertant / Lider de asociaţie,
…............. …………………(numele operatorului economic)
………………..………...................... (numele persoanei autorizate şi semnătura)
Page 45
Nr.
Crt.
Denumirea si
obiectul
contractului
+
Numarul si data
contractului
Codul
CPV
Denumirea/numele
beneficiarului/clientului
+
Adresa
Calitatea in
contract*)
Pretul total al
contractului
(lei)
Pretul total al
contractului
(valuta**)
Procent
îndeplinit de
ofertant
Perioada
de livrare
Observatii
0 1 2 3 4 5 6 7 8
1
2
.....
Page 46
Data completarii: ……………………. Ofertant / Lider de asociaţie,
…............. …………………(numele operatorului economic)
………………..………...................... (numele persoanei autorizate şi semnătura)
_______
*) Se precizeaza calitatea in care a participat la indeplinirea contractului care poate fi de: contractant unic sau contractant conducator (lider de asociatie);
contractant asociat; subcontractant.
**) Se va preciza data de referinta pentru stabilirea echivalentului in valuta a contractului respectiv.
Page 47
OFERTANTUL Formular nr. 8
____________________
(denumirea/numele)
DECLARAŢIE PRIVIND EFECTIVUL MEDIU ANUAL AL PERSONALULUI ANGAJAT ŞI AL
CADRELOR DE CONDUCERE DIN ULTIMII 3 ANI
Subsemnatul, reprezentant împuternicit al _____________________________________,
(denumirea/numele şi sediul/adresa ofertantului)
declar pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicabile faptei de fals în acte publice, că datele
prezentate în tabelul de mai jos sunt reale.
Anul 1 Anul 2 Anul 3
Personal angajat
Din care personal de conducere
Data ________________
Page 48
Formularul nr. 9
DECLARAŢIE DE DISPONIBILITATE
Subsemnatul ……………………………............……………….declar ca sunt de acord să particip la
procedura de cerere de oferte organizată de Consiliul Concurentei, pentru achiziţionarea de „Servicii
de audit financiar al proiectului: Eficientizarea activitatii de aplicare a politicilor de concurenta
in corelare cu politicile sectoriale”, pentru compania ……………
De asemenea, în cazul în care oferta companiei va fi desemnata câştigătoare, declar că sunt capabil
şi disponibil să lucrez pe poziţia pentru care mi-a fost inclus CV-ul în oferta în perioada:
De la Pana la
Înţeleg faptul că nerespectarea prezentei declaraţii va conduce la excluderea mea şi a ofertei din
această procedura de cerere de oferte .
În cazul în care această ofertă va fi desemnată câştigătoare, sunt perfect conştient de faptul că
indisponibilitatea mea în perioada mai sus menţionată, cauzată de alte motive decât boală sau forţă
majoră, poate atrage după sine anularea contractului.
Nume
Semnătură
Dată
Ofertant / Lider de asociaţie,
…............. …………………(numele operatorului economic)
………………..………...................... (numele persoanei autorizate şi semnătura)
Page 49
Formularul nr. 10
OFERTANTUL
____________________
(denumirea/numele)
DECLARATIE
PRIVIND PARTEA/PARTILE DIN CONTRACT CARE SUNT INDEPLINITE
DE ASOCIAȚI/SUBCONTRACTANTI/SI SPECIALIZAREA ACESTORA
Subsemnatul ……………(numele complet), reprezentant imputernicit al …...............
(denumirea/numele si sediul/adresa Ofertantului), declar pe propria raspundere, sub sanctiunile
aplicate faptei de fals in acte publice, ca datele prezentate in tabelul anexat, privind executia
contractului ………………………………………sunt reale.
Subsemnatul declar ca informatiile furnizate sunt complete si corecte in fiecare detaliu si inteleg ca
autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, in scopul verificarii si confirmarii declaratiilor,
situatiilor si documentelor care insotesc oferta, orice informatii suplimentare in scopul verificarii
datelor din prezenta declaratie.
Subsemnatul autorizez prin prezenta orice institutie, societate comerciala, banca, alte persoane
juridice sa furnizeze informatii reprezentantilor autorizati ai (denumirea si adresa autoritatii
contractante), cu privire la orice aspect tehnic si financiar in legatura cu activitatea noastra.
Data completarii …..................(ziua, luna anul).
Ofertant,
…............. …………………(numele operatorului economic)
………………..………...................... (numele persoanei autorizate si semnatura)
Page 50
Nume entitate legala Activitati din contract Valoarea
aproximativa
% din valoarea
contractului Adresa
Acord subcontractor cu
specimen semnatura
Liderul asociatiei
Subcontractor 1
Subcontractor 2
Nota: Daca nu sunt subcontractanti, se va bifa mai jos:
□ NU ESTE CAZUL.
Data completarii …..................(ziua, luna anul).
(numele si prenume)____________________, (semnatura si stampila), in calitate de __________________, legal autorizat sa semnez oferta pentru si in
numele _______ (denumire/nume operator economic)
Page 52
52
Formularul
nr. 11
OFERTANTUL
____________________
(denumirea/numele)
ACORD DE SUBCONTRACTARE
nr………./…………
La contractul de achiziţie publică nr……/…….. încheiat între ________________ privind
execuţia_____________
(denumire autoritate contractantă)
la “_______________________________________________________________”.
(denumire contract)
1. Părti contractante:
Acest contract este încheiat între S.C. _______________ cu sediul în
_______________________________,
(adresa,tel.,fax)
reprezentată prin __________________ Director General şi______________ Director
Economic, denumită în cele ce urmeaza contractant general
şi
S.C. _______________ cu sediul în __________________________, reprezentată
prin____________________
(adresa,tel.,fax)
Director General şi ____________________ Director Economic, denumită în cele ce
urmează subcontractant.
2. Obiectul contractului:
Art.1. _______________ ce fac obiectul prezentului contract sunt_________________ de:
(servicii)
__________________________________________.
Art.2. Valoarea ______________ este conform ofertei prezentate de subcontractant.
(servicii)
Art.3. Contractantul general va plăti subcontractantului următoarele sume:
Page 53
53
- lunar, în termen de _______ (zile) de la primirea de către contractantul general
a facturii întocmite de subcontractant, contravaloarea ___________________ executate în
perioada respectivă. (serviciilor)
- plata ___________________________ se va face în limita asigurării finanţării (serviciilor)
(serviciilor)
de către beneficiarul __________________________
(denumire autoritate contractantă)
Art.4. Durata de execuţie a ___________________________ este în conformitate cu
contractul, eşalonată (serviciilor)
conform graficului anexă la contract.
Art.5. Durata garanţiei de bună execuţie este de ____ luni şi începe de la data semnării
procesului verbal încheiat la terminarea ________________________.
(serviciilor)
Art.6. Contractantul general va preda subantreprenorului documentaţia completă verificată
cu dispoziţiile legale.
3. Alte dispoziţii:
Art.7. Pentru nerespectarea termenului de finalizare a ____________(serviciilor) şi
neîncadrarea din vina subcontractantului, în durata de execuţie angajată de contractantul
general în faţa beneficiarului, subcontractantul va plăti penalităţi de ______% pe zi întârziere
din valoarea ____________________ (serviciilor)nerealizată la termen.
Pentru nerespectarea termenelor de plată prevăzute la art.3., contractantul general va plăti
penalităti de _____ % pe zi întârziere la suma datorată.
Art.8. Subcontractantul se angajează faţă de contractant cu aceleaşi obligaţii şi
responsabilităţi pe care contractantul le are faţă de investitor conform
contractului______________________ (denumire contract).
Art.9. Neînţelegerile dintre părţi se vor rezolva pe cale amiabilă. Dacă acest lucru nu este
posibil, litigiile se vor soluţiona pe cale legală.
Prezentul contract s-a încheiat în două exemplare, câte un exemplar pentru fiecare
parte. ____________________ _________________________
( contractant) (subcontractant)
Înregistrat la sediul autorităţii contractante Nr. ________/________
Operator economic,
Page 54
54
Formularul nr. 12
OFERTANTUL
____________________
(denumirea/numele)
ACORD DE ASOCIERE
in vederea participarii la procedura de atribuire a contractului de achizitie publica
Conform _________________________________________________________________.
(incadrarea legala)
Noi, parti semnatare: S.C. _______________________
S.C. ________________________
ne asociem pentru a realiza in comun contractul de achizitie publica “ __________________
_________________________________________________________________________”.
(denumire obiect contract)
Activitati contractuale ce se vor realize in comun:
1. ___________________________________
2.____________________________________
3. ___________________________________
Contributia financiara a fiecarei parti la realizarea sarcinilor contractului de achizitie publica
comun:
_______ % S.C. ___________________________
_______ % S.C. ___________________________
Conditiile de administrare si conducere a asociatiei:
Page 55
55
liderul asociatiei S.C. __________________ preia responsabilitatea si primeste
instructiuni de la investitor in folosul partenerilor de asociere.
Modalitatea de impartire a rezultatelor activitatii economice desfasurate:
conform procentelor de participare a fiecarei parti la activitatea de realizare a sarcinilor
convenite de comun acord.
Cauzele incetarii asociatiei si modul de impartire a rezultatelor lichidarii:
incetarea asociatiei in cazul denuntarii unilaterale a unui asociat a contractului de
asociere;
modul de impartire a rezultatelor lichidarii este conform procentului de participare a
fiecarei parti pana la data incetarii asociatiei.
Repartizarea fizica, valorica si procentuala a contractului de achizitie publica preluate de
fiecare asociat pentru executie obiectivului supus cererii de oferte:
_______ % S.C. ___________________________
_______ % S.C. ___________________________
Liderul asociatiei:
S.C. ______________________
Alte clauze:
_________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
_
Data completarii: LIDERUL ASOCIATIEI,
__________ _______________
Page 56
56
BANCA/SOCIETATEA DE ASIGURĂRI Formular 13
(denumire emitent garanție)
INSTRUMENT DE GARANTARE DE PARTICIPARE
pentru participare cu oferta la procedura de atribuire a contractului de prestari servicii
Către,
CONSILIUL CONCURENŢEI, Piaţa Presei Libere nr.1, sector 1, Bucureşti
Având în vedere procedura de "cerere de oferte " pentru atribuirea contractului de prestari
servicii de audit financiar , noi ------------------------------------------------------------ avand sediul
inregistrat la
(denumirea emitentului)
____________________________________________, ne obligăm faţă de CONSILIUL
CONCURENŢEI
(adresa emitentului)
[OFERTANTUL ARE DREPTUL DE A ALEGE UNA DINTRE CELE DOUA VARIANTE DE
MAI JOS – I. sau II.]
I. Sa onorăm necondiționat orice solicitare de plată din partea autorității
contractante, în limita a 2% din valoarea estimată a contractului de prestari
servicii, adică suma de 98,00 Lei (nouazeci si opt lei) la prima sa cerere scrisă și
fără ca aceasta să aibă obligația de a-și motiva cererea respectivă, în situația în
care autoritatea contractantă declară că suma ceruta de ea si datorata ei este
cauzată de culpa ofertantului, fiind incidente una sau mai multe dintre situațiile de
la art.87, alin.1,literele a) – c) din HG 925/2006 mentionate mai jos (cazul
garanției care se execută necondiționat conform art.86 alin. (3) lit. b) din H.G. nr.
925/2006);
[SAU]
Page 57
57
II. Sa onorăm condiționat orice solicitare de plată din partea autorității contractante,
în limita a 2% din valoarea estimată a contractului de furnizare, adică suma de
98,00 Lei (nouazeci si opt lei) la prima sa cerere scrisă şi după constatarea
culpei ofertantului în conformitate cu contractul garantat. În cererea sa autoritatea
contractantă va preciza că suma cerută de ea şi datorată ei este din cauza
existenței uneia sau mai multora dintre situațiile de la art.87, alin.1,literele a) – c)
din HG 925/2006 mentionate mai jos (cazul garanției care se execută condiționat
conform art.86 alin. (3) lit. a) din H.G. nr. 925/2006)
a. ofertantul _______________________________ şi-a retras oferta în perioada
de valabilitate a acesteia;
b. oferta sa fiind stabilita castigatoare, ofertantul------------------------ nu a constituit
garantia de buna executie in perioada de valabilitate a ofertei si nu mai tarziu
de 15 zile de la semnarea contractului;
(denumirea/numele)
c. oferta sa fiind stabilita câştigătoare, ofertantul
_____________________________________ a refuzat să
(denumirea/numele)
semneze contractul de achiziţie publică în perioada de valabilitate a ofertei;
Prezenta garanţie este valabilă până la data de ______________________.
În cazul în care părțile sunt de acord să prelungească perioada de valabilitate a garanției sau
să modifice unele elemente ale ofertei care au efecte asupra prezentului angajament, se va
obține acordul nostru prealabil, în caz contrar prezenta scrisoare de garanție își pierde
valabilitatea.
Legea aplicabilă prezentei garanţii de participare este legea română.
Competente să soluţioneze orice dispută izvorâtă în legătură cu prezenta garanţie de
participare sunt instanțele judecătoreşti din România.
Page 58
58
Data completării: _____/_____/_____
( zi / lună / an )
Parafată de Banca/Societatea de Asigurări _____________ în ziua ______ luna ________
anul _____
(semnătura şi ștampila organismului care eliberează această garanţie de participare)
Page 59
59
Formularul nr.14
1. BANCA/SOCIETATEA DE ASIGURĂRI
(denumire emitent garanție)
INSTRUMENT DE GARANTARE DE BUNA EXECUTIE
a contractului de prestari servicii
Către,
CONSILIUL CONCURENŢEI, Piaţa Presei Libere nr.1, sector 1, Bucureşti
Cu privire la contractul de achiziţie publica
......................................................................................................,
(denumirea contractului si numarul)
încheiat intre .........................................................................................., în calitate de
PRESTATOR şi
(denumirea/numele)
CONSILIUL CONCURENŢEI, in calitate de Autoritate Contractanta, ne obligam prin
prezenta să plătim suma de _____________________________________________
reprezentând 5% din valoarea
(în cifre şi în litere)
contractului, fără TVA:
c condiţionat , respectiv după constatarea culpei persoanei garantate, în conformitate cu
contractul garantat;
necondiţionat, respectiv la prima cerere a autorităţii contractante, pe baza declaraţiei
acesteia cu privire la culpa ofertantului .......................................................... garantat,
respectiv neîndeplinirea obligaţiilor ce revin Prestatorului, (denumirea/numele)
astfel cum sunt acestea prevăzute în contractul de achiziţie publica mai sus menţionat.
Page 60
60
(se bifează opţiunea corespunzătoare)
Prezenta garanţie se va elibera in cel mult 14 zile de la emiterea procesului verbal de
acceptanta finala.
Garanţia nu poate fi restituită Prestatorului decât cu acordul scris al Autorităţii Contractante.
In cazul in care părţile contractante sunt de acord sa prelungească perioada de valabilitate a
garanţiei sau sa modifice unele prevederi contractuale care au efecte asupra angajamentului
băncii, se va obţine acordul nostru prealabil;
Prezenta garanţie este valabilă până la data de ______________________.
Data completării: _____/_____/_____
( zi / lună / an )
Parafată de Banca/Societatea de Asigurări _____________ în ziua ______ luna ________
anul _____
(semnătura şi ștampila organismului care eliberează această garanţie de participare)
Page 61
61
OFERTANTUL
Formularul nr. 15
____________________
(denumirea/numele)
ANEXA Nr. 1
din Ordonanta nr.27/2006
DECLARAŢIE
privind încadrarea întreprinderii în categoria
întreprinderilor mici şi mijlocii
I. Date de identificare a întreprinderii
Denumirea întreprinderii
.....................................................................................
Adresa sediului social
............................................................................................
Cod unic de înregistrare
............................................................................................
Numele şi funcţia
............................................................................................
(preşedintele consiliului de administraţie, director general sau echivalent)
II. Tipul întreprinderii
Indicaţi, după caz, tipul întreprinderii:
[ ] Întreprindere autonomă. În acest caz, datele din tabelul de mai jos sunt preluate doar
din situaţia economico-financiară a întreprinderii solicitante. Se va completa doar declaraţia,
fără anexa nr. 2.
[ ] Întreprindere parteneră. Se va completa tabelul de mai jos pe baza rezultatelor
calculelor efectuate conform anexei nr. 2, precum şi a fişelor adiţionale care se vor ataşa la
declaraţie.
[ ] Întreprindere legată. Se va completa tabelul de mai jos pe baza rezultatelor calculelor
efectuate conform anexei nr. 2, precum şi a fişelor adiţionale care se vor ataşa la declaraţie.
III. Date utilizate pentru a se stabili categoria întreprinderii1)
Exerciţiul financiar de referinţă2)
Numărul mediu anual de
salariaţi
Cifra de afaceri anuală netă
(mii lei/mii Euro)
Active totale
(mii lei/mii Euro)
Page 62
62
Important: Precizaţi dacă, faţă de exerciţiul [ ] Nu
financiar anterior, datele financiare au [ ] Da (în acest caz se va completa şi se va
înregistrat modificări care determină încadrarea ataşa o declaraţie referitoare la exerciţiul
întreprinderii într-o altă categorie (respectiv financiar anterior)
micro-întreprindere, întreprindere mică,
mijlocie sau mare).
Semnătura .....................................................................................
(numele şi funcţia semnatarului, autorizat să reprezinte întreprinderea)
Declar pe propria răspundere că datele din această declaraţie şi din anexe sunt conforme cu
realitatea.
Data întocmirii ....................................
Semnătura ..........................................
1) Datele sunt calculate în conformitate cu art. 6 din prezenta lege.
2) Datele cu privire la numărul mediu anual de salariaţi, cifra de afaceri anuală netă şi
activele totale sunt cele realizate în ultimul exerciţiu financiar raportate în situaţiile financiare
anuale aprobate de acţionari sau asociaţi. În cazul întreprinderilor nou înfiinţate datele cu
privire la numărul mediu anual de salariaţi, cifra de afaceri anuală netă şi activele totale se
determină şi se declară pe propria răspundere.
Page 63
63
ANEXA Nr. 2
din Ordonanta nr.27/2006
CALCULUL
pentru întreprinderile partenere sau legate
Secţiunile care trebuie incluse, după caz:
- secţiunea A, dacă întreprinderea solicitantă are cel puţin o întreprindere parteneră (precum
şi orice fişe adiţionale);
- secţiunea B dacă întreprinderea solicitantă este legată cu cel puţin o întreprindere (precum
şi orice fişe adiţionale).
Calculul pentru tipurile de întreprinderi partenere sau legate
Perioada de referinţă
Numărul mediu anual
de
salariaţi
Cifra de afaceri anuală
netă (mii lei/mii Euro)
Total active
(mii lei/mii Euro)
1. Datele1)
întreprinderii solicitante
sau din situaţiile
financiare anuale
consolidate (se vor
introduce datele din
tabelul B1 din
secţiunea B2)
2. Datele cumulate1) în
mod proporţional ale
tuturor întreprinderilor
partenere, dacă este
cazul (se vor introduce
datele din
secţiunea A)
3. Datele cumulate ale
tuturor
întreprinderilor legate1)
(dacă există) dacă nu
au fost deja incluse
prin
consolidare la pct. 1
din acest tabel (se vor
introduce datele din
tabelul B2 din
Page 64
64
secţiunea B)
TOTAL
Datele incluse în secţiunea "Total" din tabel trebuie introduse în tabelul "Date utilizate pentru
a se stabili categoria întreprinderii" din anexa nr. 1.
___________
1) Datele cu privire la numărul mediu anual de salariaţi, cifra de afaceri anuală netă şi
activele totale sunt cele realizate în ultimul exerciţiu financiar raportate în situaţiile financiare
anuale aprobate de acţionari sau asociaţi. În cazul întreprinderilor nou înfiinţate datele cu
privire la numărul mediu anual de salariaţi, cifra de afaceri anuală netă şi activele totale se
determină şi se declară pe propria răspundere.
2) Datele întreprinderii, inclusiv numărul mediu anual de salariaţi, sunt determinate pe baza
situaţiilor financiare anuale şi a datelor întreprinderii sau, atunci când este cazul, pe baza
situaţiilor financiare anuale consolidate ale întreprinderii ori a situaţiilor financiare anuale
consolidate în care întreprinderea este inclusă.
Page 65
65
FIŞA DE PARTENERIAT
1. Date de identificare a întreprinderii
Denumirea întreprinderii
............................................................................................
Adresa sediului social
............................................................................................
Codul unic de înregistrare
............................................................................................
Numele, prenumele şi funcţia
............................................................................................
preşedintelui consiliului de administraţie, directorului general sau echivalent
2. Date referitoare la întreprinderea legată
Perioada de referinţă
Numărul mediu anual
de salariaţi3)
Cifra de afaceri anuală
netă
(mii lei/mii Euro)
Active totale
(mii lei/mii Euro)
Total
NOTĂ: Aceste date rezultă din conturile sau alte date ale întreprinderii partenere,
consolidate, dacă există. La acestea se adaugă într-un procent de 100% datele
întreprinderilor care sunt legate de această întreprindere parteneră, dacă datele din conturile
consolidate ale întreprinderilor legate au fost deja incluse prin consolidare în conturile
întreprinderii partenere. Dacă este necesar, se va adăuga "fişa întreprinderii legate" pentru
întreprinderile care nu au fost încă incluse prin consolidare.
3. Calculul proporţional
a) Indicaţi exact proporţia deţinută4) de întreprinderea solicitantă (sau de întreprinderea
legată prin intermediul căreia se stabileşte legătura de parteneriat), în întreprinderea
parteneră la care se referă această fişă:
............................................................................................
............................................................................................
.......................................................................................... .
Page 66
66
Indicaţi, de asemenea, proporţia deţinută de întreprinderea parteneră, la care se referă
această fişă, din capitalul social al întreprinderii solicitante (sau în întreprinderea legată)
............................................................................................
.......................................................................................... .
b) Introduceţi în tabelul de mai jos rezultatul calculului proporţional obţinut prin aplicarea celui
mai mare dintre procentele la care se face referire la lit. a) la datele introduse în tabelul de la
pct. 1.
Tabelul de parteneriat - A.2.
Procent Numărul mediu anual
de salariaţi
Cifra de afaceri anuală
netă
(mii lei/mii Euro)
Active totale5)
(mii lei/mii Euro)
Valoare rezultată în
urma
aplicării celui mai mare
procent la datele
introduse în tabelul de
la pct. 1.
Aceste date se vor introduce în Tabelul A.1.
___________
3) În cazul în care în situaţiile financiare anuale consolidate nu există date privind numărul de
personal, calculul se face prin cumularea datelor de la întreprinderile legate.
4) Procent din capitalul social sau din drepturile de vot deţinute, oricare dintre aceste
procente este mai mare. La acesta trebuie cumulată proporţia deţinută de fiecare
întreprindere legată în aceeaşi întreprindere parteneră.
5) Active totale reprezintă active imobilizate + active circulante + cheltuieli în avans.
Page 67
67
Secţiunea A
Întreprinderi partenere
Pentru fiecare întreprindere pentru care a fost completată "fişa de parteneriat" (câte o fişă
pentru fiecare întreprindere parteneră a întreprinderii solicitante şi pentru orice întreprindere
parteneră a oricărei întreprinderi legate, ale cărei date nu au fost încă incluse în situaţiile
financiare anuale consolidate ale acelei întreprinderi legate), datele din această fişă de
parteneriat trebuie să fie introduse în tabelul de mai jos.
1. Date de identificare şi date financiare preliminare
Tabelul A1
Întreprinderea parteneră - Date de identificare
Numele sau
denumirea
întreprinderi
i
Adresa
sediului
social
Cod unic de
înregistrare
Numele şi
prenumele
preşedintelu
i consiliului
de
administraţi
e,
director
general sau
echivalent
Numărul
mediu anual
de salariaţi
Cifra de
afaceri
anuală netă
(mii lei/mii
Euro)
Active totale
(mii lei/mii
Euro)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Page 68
68
7.
8.
Total
NOTĂ:
Aceste date sunt rezultatul unui calcul proporţional efectuat pe baza "fişei de parteneriat",
pentru fiecare întreprindere cu care întreprinderea solicitantă este direct sau indirect
parteneră.
Datele introduse în secţiunea "Total" vor fi introduse la pct. 2 din tabelul "Calculul pentru
tipurile de întreprinderi partenere sau legate" (referitor la întreprinderile partenere).
Aceste date rezultă din situaţiile financiare anuale consolidate şi din alte date ale
întreprinderii partenere, dacă există, la care se adaugă în proporţie de 100% datele
întreprinderilor care sunt legate cu această întreprindere parteneră, în cazul în care acestea
nu au fost deja incluse în situaţiile financiare anuale consolidate ale întreprinderii partenere.
Dacă este necesar, adăugaţi "fişe privind legătura dintre întreprinderi" pentru întreprinderile
care nu au fost deja incluse în situaţiile financiare anuale consolidate.
Secţiunea B
ÎNTREPRINDERI LEGATE
1. Determinarea situaţiei aplicabile întreprinderii care solicită încadrarea în categoria
întreprinderilor mici şi mijlocii:
[ ] Cazul 1: Întreprinderea solicitantă ţine situaţii financiare anuale consolidate sau este
inclusă în situaţiile financiare anuale consolidate ale unei alte întreprinderi (tabelul B1).
[ ] Cazul 2: Întreprinderea solicitantă sau una ori mai multe întreprinderi legate nu
întocmeşte/întocmesc ori nu este/nu sunt inclusă/incluse în situaţiile financiare anuale
consolidate (tabelul B2).
NOTĂ:
Datele întreprinderilor legate cu întreprinderea solicitantă derivă din situaţiile financiare
anuale şi din alte date ale acestora, consolidate dacă este cazul. La acestea se adaugă în
mod proporţional datele oricărei eventuale întreprinderi partenere a acelei întreprinderi
legate, situată imediat în aval sau în amonte, dacă nu a fost deja inclusă prin consolidare6).
2. Metode de calcul pentru fiecare caz
Page 69
69
Cazul 1: Situaţiile financiare anuale consolidate reprezintă baza de calcul. Se va completa
tabelul B1 de mai jos.
Tabelul B1
Numărul mediu
anual
de salariaţi7)
Cifra de afaceri
anuală netă
(mii lei/mii Euro)
Active totale
(mii lei/mii
Euro)
Total
Datele introduse în secţiunea "Total" din tabelul de mai sus se vor introduce la pct. 1 din
tabelul "Calculul pentru tipurile de întreprinderi partenere sau legate".
Identificarea întreprinderilor incluse prin consolidare
Întreprinderea legată
(denumire/date de
identificare)
Adresa sediului social Cod unic de
înregistrare
Numele şi prenumele
preşedintelui consiliului
de administraţie,
director general sau
echivalent
A.
B.
C.
D.
E.
NOTĂ:
Page 70
70
Întreprinderile partenere ale unei întreprinderi legate, care nu au fost încă incluse în situaţiile
financiare anuale consolidate, sunt considerate partenere directe ale întreprinderii solicitante.
Datele aferente acestora şi o "fişă de parteneriat" trebuie adăugate la secţiunea A.
___________
6) Definiţia întreprinderii legate din prezenta lege.
7) În cazul în care în situaţiile financiare anuale consolidate nu există date privind numărul de
personal, calculul se face prin cumularea datelor de la întreprinderile legate.
Cazul 2: Pentru fiecare întreprindere legată (inclusiv prin intermediul altor întreprinderi
legate), se va completa o "fişă privind legătura dintre întreprinderi" şi se vor adăuga datele
din situaţiile financiare anuale ale tuturor întreprinderilor legate, prin completarea tabelului B2
de mai jos.
Tabelul B2
Întreprinderea
numărul:
Numărul mediu anual
de salariaţi
Cifra de afaceri anuală
netă (mii lei/mii Euro)
Active totale
(mii lei/mii Euro)
1.*)
2.*)
3.*)
4.*)
5.*)
│ Total
NOTĂ
Datele rezultate în secţiunea "Total" din tabelul de mai sus se vor introduce la pct. 3 din
tabelul "Calculul pentru tipurile de întreprinderi partenere sau legate" (privind întreprinderile
legate).
___________
Page 71
71
*) Ataşaţi câte o "fişă privind legătura dintre întreprinderi" pentru fiecare întreprindere.
FIŞA
privind legătura dintre întreprinderi nr. ............
din tabelul B2, secţiunea B
(numai pentru întreprinderile legate care nu sunt incluse
în situaţiile financiare anuale consolidate)
Date de identificare a întreprinderii
Denumirea întreprinderii
............................................................................................
Adresa sediului social
............................................................................................
Codul unic de înregistrare
............................................................................................
Numele, prenumele şi funcţia
............................................................................................
preşedintelui consiliului de administraţie, directorului general sau echivalent
2. Date referitoare la întreprindere
Perioada de referinţă
Numărul mediu anual
de salariaţi7)
Cifra de afaceri anuală
netă (mii lei/mii Euro)
Active totale
(mii lei/mii Euro)
Total
Datele trebuie introduse în tabelul B2 din secţiunea B.
NOTĂ:
Datele întreprinderilor legate cu întreprinderea solicitantă sunt extrase din situaţiile financiare
anuale şi din alte date aferente acestora, consolidate dacă este cazul. La acestea se adaugă
în mod proporţional datele oricărei eventuale întreprinderi partenere ale întreprinderii legate,
situată imediat în aval sau în amonte de aceasta, dacă nu au fost deja incluse în situaţiile
financiare anuale consolidate.
Acest tip de întreprinderi partenere sunt considerate ca fiind întreprinderi direct partenere cu
întreprinderea solicitantă. Datele aferente acestora şi "fişa de parteneriat" trebuie introduse
în secţiunea A.
Page 72
72
___________
7) În cazul în care în situaţiile financiare anuale consolidate nu există date privind numărul
mediu anual de salariaţi, calculul se face prin cumularea datelor de la întreprinderile legate.
Page 73
73
Formularul nr. 16
CANDIDATUL/OFERTANTUL
...........................................
(denumirea/numele)
…………………………….. Autoritatea Contractanta
Denumirea (numele Ofertantului)
Nr. ………din ……………2015 (data) Nr. …….din ……….…....., ora……... 2015 (data)
(se va completa la Registratura autoritatii
contractante)
SCRISOARE DE INAINTARE
Ca urmare a invitatiei de participare publicata in SEAP privind aplicarea procedurii de
atribuire de cerere de oferta a contractului de servicii …………………………….., noi
............................................. (denumirea/numele Ofertantului) va transmitem alaturat
urmatoarele:
1. Documentul ................................... privind garantia pentru participare (tipul,
seria/numarul, emitentul), in valoare de ………………..lei.
2. Documentul ………..privind incadrarea Ofertantului in categoria intreprinderilor mici si
mijlocii (daca este cazul). Acesta este Formularul nr. 7, care se va atasa si in copie, in
plicul necesar pentru sedinta de deschidere.
3. Coletul continand proiectul si documentele care il insotesc.
4. Informatii in legatura cu procedura de licitaatie deschisa privind contractul mai sus
mentionat:
- numele persoanei/persoanelor imputernicite sa semneze documentele pentru
prezenta procedura de licitatie deschisa online: …………………..
- numele persoanei imputernicite sa reprezinte Ofertantul la sedinta de
deschidere: ……………………
Page 74
74
- adresa pentru corespondenta valabila pentru comunicare la prezenta
procedura: ……………….
- telefon valabil pentru comunicarea la prezenta procedura: …………..
- fax valabil pentru comunicarea la prezenta procedura: ……………….
- e-mail: ……………
- site Internet (daca e cazul): …………..
- adresa necesara pentru restituirea garantiei de participare.
Data completarii ...............
Ofertant / Lider de asociatie,
................ …………………(numele operatorului economic)
………………..……......................... (numele persoanei autorizate si semnatura)
Nota: Acest formular se va completa numai de catre Ofertant / liderul de asociatie.
Page 75
75
Formular nr. 17
CANDIDATUL/OFERTANTUL
...........................................
(denumirea/numele)
FORMULAR DE OFERTA
Catre ................... (denumirea autoritatii contractante si adresa completa)
Domnilor,
1. Examinand documentatia de atribuire, subsemnatii, reprezentanti ai ofertantului
_________________________________________________, ne oferim ca, in conformitate
(denumirea/numele ofertantului)
cu prevederile si cerintele cuprinse in documentatia mai sus mentionata, sa prestam
___________________________________pentru suma de/la un tarif/la un tarif mediu de
(denumirea lucrării)
(se elimina optiunile neaplicabile) _______________________________________lei,
reprezentand
(suma in litere si in cifre)
________________ euro, la care se adauga taxa pe valoarea adaugata in valoare de
(suma in litere si in cifre)
_________________________lei.
(suma in litere si in cifre)
2. Ne angajam ca, in cazul in care oferta noastra este stabilita castigatoare, sa prestam
serviciile in graficul de timp anexat.
3. Ne angajam sa mentinem aceasta oferta valabila pentru o durata de __________
___________________zile, respectiv pana la data de ___________________________, si
(durata in litere si cifre) (ziua/luna/anul)
ea va ramane obligatorie pentru noi si poate fi acceptata oricand inainte de expirarea
perioadei de valabilitate.
Page 76
76
4. Pana la incheierea si semnarea contractului de achizitie publica aceasta oferta, impreuna
cu comunicarea transmisa de dumneavoastra, prin care oferta noastra este stabilita
castigatoare, vor constitui un contract angajant intre noi.
5. Alaturi de oferta de baza:
_
|_| depunem oferta alternativa, ale carei detalii sunt prezentate intr-un formular de oferta
separat, marcat in mod clar "alternativa";
_
|_| nu depunem oferta alternativa.
(se bifeaza optiunea corespunzatoare)
6. Am inteles si consimtim ca, in cazul in care oferta noastra este stabilita ca fiind
castigatoare, sa constituim garantia de buna executie in conformitate cu prevederile din
documentatia de atribuire.
7. Intelegem ca nu sunteti obligati sa acceptati oferta cu cel mai scazut pret sau orice alta
oferta pe care o puteti primi.
Data _____/_____/_____
(Numele reprezentantului legal/imputernicit)_____________, in calitate de
_____________________, legal autorizat sa semnez oferta pentru si in numele
__________________________________ (denumirea/numele ofertantului)
(semnatura si stampila operatorului economic)
Page 77
77
Formularul nr. 18
Declaraţie iniţială privind îndeplinirea cerinţelor de calificare
Operator Economic
..........................
(denumirea)
DECLARAŢIE*
Subsemnatul, .............. reprezentant împuternicit al ......................... (denumirea operatorului
economic), în calitate de:
- ofertant unic (cu ofertă individuală)
- ofertant asociat (cu ofertă comună)
la procedura de cerere de oferta pentru atribuirea contractului de achiziţie publică având ca
obiect ....................... (denumirea produsului, serviciului sau lucrării), codul CPV
.............organizată de ............ (denumirea autorităţii contractante), la data de................
zi/luna/an),
declar pe propria răspundere, sub sancţiunea excluderii din procedură şi sub sancţiunile
aplicabile faptei de fals în acte publice, că îndeplinesc criteriile de calificare astfel cum au
fost solicitate în documentaţia de atribuire, după cum urmează :
Situaţia personală
Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale
Situaţia economico-financiară
Capacitatea tehnică şi/sau profesională
Standarde de asigurare a calităţii
Standarde de protecţie a mediului.
(se bifează după caz)
Subsemnatul declar că informaţiile furnizate în prezenta declaraţie precum şi Anexa acesteia
sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul
de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, orice documente doveditoare
potrivit prevederilor legale.
Page 78
78
Data completării Operator economic,
...................................
(semnătură autorizată)
*NOTĂ: nu este aplicabilă în cazul etapei de selecţie/preselecţie a candidaţilor participanţi la
procedura de licitaţie restrânsă, dialog competitiv sau negociere.
Page 79
79
ANEXA 1 la Formularul 18
Subsemnatul, .............. reprezentant împuternicit al ......................... (denumirea operatorului
economic), în susţinerea DECLARAŢIEI menţionez succinct modul concret de îndeplinire a
documentelor* aşa cum au fost solicitate în documentaţia de atribuire de către autoritatea
contractantă:
A Situaţia personală:
•....................................
•………………………
•………………………
B Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale:
•....................................
•………………………
•………………………
C Situaţia economico-financiară:
•....................................
•………………………
•………………………
D Capacitatea tehnică şi/sau profesională:
•....................................
•………………………
•………………………
E Standarde de asigurare a calităţii:
•....................................
•………………………
•………………………
F Standarde de protecţie a mediului:
•....................................
•………………………
Page 80
80
*NOTĂ: dacă au fost solicitate se completează inclusiv cu diverse valori, cantităţi sau alte
asemenea.
Înţeleg că în cazul în care primesc din partea autorităţii contractante o solicitare de a
prezenta/completa certificatele/documentele edificatoare care probează/confirmă
îndeplinirea cerinţelor de calificare prezentate mai sus, mă oblig să le prezint în termenul
stabilit.
Data completării Operator economic,
...................................
(semnătură autorizată)
Page 81
81
Formular nr.19
OPERATOR ECONOMIC
_____________________
(denumirea/sediul)
Subscrisa ………………………………………………., cu sediul
în……………………………………..………………,
(nume/denumire) (adresa operatorului economic)
înmatriculata la Registrul Comerţului sub nr.…, CIF ………………………..., atribut fiscal
…….............,reprezentată prin ……………………………………., în calitate de
……………………………….,
(numele și prenumele) (funcția)
Împuternicim prin prezenta pe Dl/Dna………………….……………, domiciliat în
……………………………………………,
identificat cu B.I./C.I. seria ……, nr. ………………., CNP …………………………., eliberat
de ……............................., la
data de …………, având funcţia de ………………………………………………, să ne
reprezinte la procedura de atribuire cerere de oferte ,organizată de Consiliul
Concurentei.în scopul atribuirii contractului.
În îndeplinirea mandatului său, împuternicitul va avea următoarele drepturi şi obligaţii:
1. Să semneze toate actele şi documentele care emană de la subscrisa în legătură
cu participarea la prezenta procedură;
2. Să participe în numele subscrisei la procedură şi să semneze toate
documentele rezultate pe parcursul şi/sau în urma desfăşurării procedurii.
3. Să răspundă solicitărilor de clarificare formulate de către comisia de evaluare
în timpul desfăşurării procedurii;
4. Să depună în numele subscrisei contestaţiile cu privire la procedură.
Prin prezenta, împuternicitul nostru este pe deplin autorizat să angajeze răspunderea
subscrisei cu privire la toate actele şi faptele ce decurg din participarea la procedură.
Page 82
82
Înţeleg că în cazul în care această declaraţie nu este conformă cu realitatea sunt
pasibil de încălcarea prevederilor legislaţiei penale privind falsul în declaraţii şi sunt
de acord cu orice decizie a Autorităţii Contractante referitoare la excluderea din
procedura pentru atribuirea contractelor de achiziţie publica.
Data completării ............................
(zi/lună/an)
Ofertant,........................................................
(denumire)
reprezentată legal prin _____________________
(nume si prenume)
………………………………………………………
(semnatura autorizată și ștampila)
Specimenul de semnătură al persoanei împuternicite..............................................
Notă: Împuternicirea va fi însoţită de o copie de pe actul de identitate al persoanei
împuternicite
Page 83
83
OPERATOR ECONOMIC
_____________________ Formular nr.20
(denumirea/numele)
DECLARAȚIE PRIVIND SĂNĂTATEA ȘI SECURITATEA ÎN MUNCĂ
Subsemnatul/a_________________________________________________________,
reprezentant împuternicit al
(numele şi prenumele persoanei împuternicite)
_______________________________________________________________________,
declar pe propria răspundere
că mă anagajez să prestez servicii de audit financiar pe parcursul îndeplinirii
contractului, în conformitate cu regulile obligatorii referitoare la condițiile de muncă si
de protecție a muncii, care sunt în vigoare în România.
De asemenea, declar pe propria răspundere că la elaborare ofertei am ținut cont de
obligațiile referitoare la condițiile de muncă și de protecție a muncii, și am inclus în
ofertă costul pentru îndeplinirea acestor obligații.
Totodată, declar că am luat la cunoştinţă de prevederile art 292 « Falsul în Declaraţii »
din Codul Penal referitor la « Declararea necorespunzătoare a adevărului, făcuta unui
organ sau instituţii de stat ori unei alte unităţi în vederea producerii unei consecinţe
juridice, pentru sine sau pentru altul, atunci când, potrivit legii ori împrejurărilor,
declaraţia făcuta serveşte pentru producerea acelei consecinţe, se pedepseşte cu
închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amenda »
Data completării: _____/_____/_____
( zi / lună / an )
_______________________, în calitate de _______________________, legal autorizat să
semnez
(Numele si prenumele)
oferta pentru şi în numele ________________________________________________.
(denumirea/numele operatorului economic)
……………………………………………
(semnătura şi ştampila)