ABASTECIMIENTO DE GLP EN EL MERCADO NACIONAL

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ABASTECIMIENTO DE GLP EN EL MERCADO NACIONAL

Ministerio de Energía y Minas

Dirección General de Hidrocarburos

Noviembre 2013

PRESENTACION A LA COMISION DE ENERGIA Y MINAS DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA

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CONTENIDO

1. MERCADO NACIONAL DEL GLP

2. BASE NORMATIVA

3. MATRIZ DE COMPETENCIAS

4. PROBLEMAS EN EL DESPACHO DE GLP EN PLANTA DE ABASTECIMIENTO PISCO

5. OTRAS ACCIONES Y PROYECTOS PARA MEJORAR EL SUMINISTRO DE GLP

6. CONCLUSIONES

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1. MERCADO NACIONAL DEL GLP

4CADENA DE COMERCIALIZACIÓN DEL GLP

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MBDC: Miles de Barriles por díaEstimado Preliminar del SCOP - OSINERGMIN

PRODUCTOR

PTA. ENVASADORA

DISTRIBUIDOR A GRANEL

DEMANDA DE GLP POR TIPO DE ACTIVIDAD

CONSUMIDOR DIRECTO

LOCAL DE VENTA

GASOCENTRO

100%

2%

86%

5%

7%

86%

5%

14%

60%

12%

0.1%

4%

CONSUMO ACTUAL PROMEDIO: 48 MB/DC

6PRODUCCION NACIONAL DE GLP

Fuente: Ministerio de Energía y Minas, 2013

Petroperú,

4.1 MBPD,

(7%)

Relapasa,

1.7 MBPD

(3%) Aguaytia,

1.1 MBPD

(2%)

GMP,

0.5 MBPD

(1%)

Pluspetrol,

49.9 MBPD,

(86%)

Savia,

0.9 MBPD,

(1%)

7

Diesel

Turbo

Kerosene

20%P. Industriales 5%

46%

Destilados

Medios37%

14%

Gasolinas/

Gasoholes11%

11%

GLP15%

9%

GN32%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Diesel

Turbo

Kerosene

Fuente: MINEM - DGH

PARTICIPACION DEL GLP EN LA DEMANDA NACIONAL, %

DEMANDA TOTAL: 360 MBBFOE/DC

48 MB/DC (6 Millones de consumidores domésticos)

35 MB/DC

118 MB/DC

16 MB/DC

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2. BASE NORMATIVA

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El artículo 77 de la Ley N ° 26221- Ley Orgánica deHidrocarburos, establece que: “Las actividades y losprecios relacionados con petróleo crudo y los productosderivados, se rigen por la oferta y demanda.”

El mercado de GLP :• Se rige por la oferta y la demanda• Estructura: NO regulado, libre participación• Reglamentos y Normas de cumplimiento obligatorio en

aspectos de Seguridad, Ambientales y de ControlAdministrativos.

NORMATIVIDAD VIGENTE

10LEGISLACIÓN RELACIONADA AL MERCADO

DE GAS LICUADO DE PETRÓLEO

Reglamento de Comercialización

de GLP (D.S N° 01-94-EM)

Reglamento de Seguridad Transporte de GLP (D.S Nº 027-94-EM)

Reglamento de Seguridad Act. Hidrocarburos

(D.S Nº 043-2007-M)Reglamento de Seguridad para el Almacenamiento

de Hidrocarburos (D.S Nº 052-93-EM)

Reglamento de Gasocentros GLP Uso Automotor(D.S Nº 019-97-EM)

Ley Orgánica de Hidrocarburos - Ley N ° 26221 (TUO aprobado por D.S 042-2005-EM)

Reglamento de Protección Ambiental

(D.S Nº 015-96-EM)

Ley de Procedimiento Administrativo General - Ley N °27444

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3. MATRIZ DE COMPETENCIAS

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1. Funciones del MEM�DL Nº 25962Ley Orgánica del Sector Energía y Minas,.� Ley Nº 26221Ley Orgánica de Hidrocarburos,�D.S. Nº 031-2007-EM Reglamento de Organización y

funciones del Ministerio de Energía y Minas y R.M. Nº 154-2008-MEM/DM Manual de Organización y Funciones.

2. Funciones de la DGH

Es el órgano técnico normativo encargado de participar en laformulación de la política energética y proponer y/o expedi r lanormatividad necesaria del Subsector Hidrocarburos; prom overlas Actividades de Exploración, Explotación, Transporte,Almacenamiento, Refinación, Procesamiento, Distribució n yComercialización de Hidrocarburos; y ejercer el rol conced entea nombre del Estado para las actividades de Hidrocarburos,según le corresponda.

13MATRIZ DE COMPETENCIAS

TEMAS MEM OSINERGMIN OEFA

Informes Técnicos de Seguridad X

Registros de Hidrocarburos X

Exoneración de mantener Existencias de GLP X

Supervisión de Inventarios de GLP X

Supervisión y Fiscalización del Reglamento

de Comercialización de GLPX

Supervisión Reglamento de Seguridad en

Plantas de AbastecimientoX

Supervisión y Fiscalización del Reglamento

de Transporte de GLPX

Supervisión y Fiscalización del Reglamento

AmbientalX

Inscripción de Signo y Color distintivo para

los cilindros de GLPX

14MATRIZ DE COMPETENCIAS

TEMAS MEM OSINERGMIN SUNAT INDECOPI EMPRESA

Proponer y/o expedir Normas y

ReglamentosX

Planes de Contingencias y Estudios de

RiesgosX

Control de Facturas y Guías de

RemisiónX

Supervisión GPS X

Protección al consumidor X

Libre competencia X

Publicación de precios X

Administrar Fondo de Estabilización

de Precios de CombustiblesX

Supervisión metrológico y de calidad X

Administrar FISE X

Cumplimiento de Normas y

Reglamentos de SeguridadX

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4. PROBLEMAS EN EL DESPACHO DE GLP EN PLANTA DE ABASTECIMIENTO PISCO

16PROBLEMAS INFORMADOS POR LA ASEEG

• Exigencia a los transportistas, que hayan cambiado elnúmero de placa, de presentar la Ficha de Registro deHidrocarburos consignando el nuevo número.

• Exigencia a los transportistas de cumplir con elrequerimiento de estándares técnicos y de seguridadadicionales para camiones cisterna y conductores, noestipulados en el marco normativo vigente.

• Exigencia a los transportistas para la instalación demanómetros en tanques de los camiones quetransportan GLP.

• Programa de cita previa para atención de lostransportistas.

17ACCIONES Y COORDINACIONES

• Con Cartas Nos. C.A. 025-2013 y C.A. 020-2013, la ASEEGinformó a DGH los hechos descritos en la vista anterior.

• Se coordinó con OSINERGMIN para que realice lasupervisión respectiva en la Planta de Abastecimiento dePisco y se verifique el cumplimiento de la norma, a lo cualPluspetrol desistió de las exigencias adicionalesestablecidas. Esto se informó a los representantes de laASEEG el 25 de octubre del 2013.

• La DGH remitió los Oficios N ° 1278-2013-MEM/DGH y 1282-2013-MEM/DGH a Pluspetrol solicitando se sirva informarlas acciones realizadas sobre la situación descrita por laASEEG y se mantenga la observancia de la normativavigente.

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5. OTRAS ACCIONES Y PROYECTOS PARA MEJORAR EL SUMINISTRO DE GLP

19MESA DE TRABAJO

MEJORA DE LA NORMATIVA DE GLPSe viene realizando reuniones semanales de trabajo conlos representantes de Empresas Envasadoras yOSINERGMIN, a fin de revisar la normativa vigente deseguridad y comercialización de GLP:• Tanques en uso de las Plantas Envasadoras que no

cumplen con las disposiciones de seguridadcontenidas en el Decreto Supremo N ° 027-94-EM.

• Definición de Consumidor Directo de GLP.• Eliminación de la exigencia de trajes aluminizados.• Adecuación de los sistemas contra incendio de las

Plantas de Abastecimiento.

20FONDO DE PRECIOS

Al 04/11/2013

Precios GLP Envasado

21PROYECTOS

� Descripción:

�Un ducto de 246 Km. delongitud desde Pisco hasta unterminal ubicado en Lurin.

�Planta de almacenamiento ydespacho a ubicarse entreLurín.

�Inventario de SeguridadEstratégica.

• Menor tarifa de transporte.

• Inversión: 200 MM$

SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE GLP PARA LIMA Y CALLAO

226. CONCLUSIÓN

• La DGH está cumpliendo con las funciones de su competencia

• Respecto a la situación informada por ASEEG se coordinó con el OSINERGMIN y la empresa Pluspetrol para asegurar el normal abastecimiento de GLP.

• Se continúa trabajando en la mejora del marco normativo de GLP.

• La comunicación efectiva con los agentes está permitiendo solucionar oportunamente los problemas en el suministro normal de GLP.

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GRACIAS

M I N I S T E R I O D E E N E R G Í A Y M I N A S