Top Banner
แผนอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ.25582579 (Energy Efficiency Plan; EEP 2015)
21

แผนอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ.25582579 Energy ... · 2016-07-05 · - 1 - สรุปสาระส...

Jan 27, 2020

Download

Documents

dariahiddleston
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: แผนอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ.25582579 Energy ... · 2016-07-05 · - 1 - สรุปสาระส าคัญแผนอนุรักษ์พลังงาน

แผนอนรกษพลงงาน พ.ศ.2558–2579 (Energy Efficiency Plan; EEP 2015)

Page 2: แผนอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ.25582579 Energy ... · 2016-07-05 · - 1 - สรุปสาระส าคัญแผนอนุรักษ์พลังงาน

- 1 -

สรปสาระส าคญแผนอนรกษพลงงาน พ.ศ. 2558 – 2579 (Energy Efficiency Plan; EEP 2015)

1. ความเปนมา การประชมผน ากลมความรวมมอทางเศรษฐกจเอเชย -แปซฟก (APEC) ระหวาง วนท 12-13 พฤศจกายน 2554 ทฮอนโนลล ประเทศสหรฐอเมรกา ผน า APEC ทง 21 เขตเศรษฐกจรวมถงประเทศไทยไดประกาศปฏญญาในเรองการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ความมนคงทางพลงงานและการพฒนาพลงงานสะอาด (APEC Leaders’ Declaration on Climate Change, Energy Security and Clean Development) โดยประกาศเจตจ านงของ APEC ในการใชพลงงานอยางมประสทธภาพมากขน มเปาหมายรวมทจะลดอตราสวนของปรมาณพลงงานทใชตอผลของกจกรรมหรอลดความเขมการใชพลงงาน (Energy Intensity, EI) ลงอยางนอยรอยละ 45 ภายในป พ.ศ. 2578 (ค.ศ. 2035) โดยมสดสวนทประเทศพงจะสามารถมสวนรวมไดประมาณรอยละ 26-30 ทงนเปนการประมาณการเบองตนจาก Asia Pacific Energy Research Centre หรอ APERC กระทรวงพลงงานจงเรมใชดชนความเขมการใชพลงงาน (EI) หรอพลงงานทใชพนตนเทยบเทาน ามนดบ (ktoe) ตอหนวยผลตภณฑมวลรวมภายในประเทศ (Gross domestic product; GDP; billion baht) เปนแนวทางก าหนดนโยบายและจดท าแผนอนรกษพลงงานในระยะยาวของประเทศไทย และคณะรฐมนตรในการประชมเมอวนท 3 พฤษภาคม พ.ศ. 2554 ไดเหนชอบเปาหมายการลด EI ลงรอยละ 25 ในป พ.ศ. 2573 เมอเทยบกบป พ.ศ. 2548 หรอเทยบเทาการลดการใชพลงงานขนสดทาย (Final Energy) ลงรอยละ 20 ในป พ.ศ. 2573 หรอประมาณ 30,000 พนตนเทยบเทาน ามนดบ (ktoe) ซงตอมาภายหลงการเปลยนแปลงรฐบาลในป พ.ศ. 2554 คณะรฐมนตรในการประชมเมอ 27 ธนวาคม 2554 ไดก าหนดเปาหมายการลด EI ลงรอยละ 25 ในป พ.ศ. 2573 เมอเทยบกบป พ.ศ. 2553 หรอเทยบเทาการลดการใชพลงงานขนสดทายลงรอยละ 20 ในป พ.ศ. 2573 หรอประมาณ 38,200 ktoe นอกจากนน ประเทศภาคสมาชกอนสญญาสหประชาชาตวาดวยการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (UNFCCC) ไดมขอตกลงวาดวยการใหทกประเทศแสดงเจตจ านงในการลดกาซเรอนกระจกทเหมาะสมของประเทศ (Nationally Appropriate Mitigation Actions: NAMAs) และประเทศไทยในการประชม UNFCCC สมยท 20 (COP20) เมอเดอนธนวาคม 2557 ณ กรงลมา สาธารณรฐเปร ได เสนอเปาหมายในป พ.ศ. 2563 ทจะลดการปลอยกาซเรอนกระจกในภาคขนสงและภาคพลงงานใหไดรอยละ 7-20 จากปรมาณทปลอยในป พ.ศ. 2548 (ค.ศ. 2005) ซงเปนไปตามกรอบแผนแมบทรองรบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ พ.ศ. 2557-2593 จดท าโดยส านกงานนโยบายและแผนสงแวดลอม (สผ.) และไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการนโยบายการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศแหงชาต ซงมพล.อ.ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรเปนประธาน เมอวนท 20 พฤศจกายน 2557

Page 3: แผนอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ.25582579 Energy ... · 2016-07-05 · - 1 - สรุปสาระส าคัญแผนอนุรักษ์พลังงาน

- 2 -

ในป พ.ศ. 2558 จากแนวโนมการขยายตวทางเศรษฐกจของไทย และแผนการลงทนโครงสรางพนฐานดานขนสงตามนโยบายรฐบาล (นายกรฐมนตร พลเอกประยทธ จนทรโอชา) รวมทงการเตรยมการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community: AEC) จะสงผลตอการใชพลงงานของประเทศไทยโดยรวม ดงนน กระทรวงพลงงานจงบรณาการแผนพลงงาน 5 แผนหลก ไดแก (1) แผนพฒนาก าลงผลตไฟฟาของประเทศไทย (PDP) (2) แผนอนรกษพลงงาน (EEP) (3) แผนพฒนาพลงงานทดแทนและพลงงานทางเลอก (AEDP) (4) แผนการจดหากาซธรรมชาตของไทย และ (5) แผนบรหารจดการน ามนเชอเพลง กระทรวงพลงงานไดทบทวนคาพยากรณความตองการใชพลงงานขนสดทายในอนาคต ซงเปนการใชพลงงานเชงพาณชย เชน น ามนส าเรจรป ไฟฟา เปนตน และพลงงานทดแทน เชน ไมฟน แกลบ พลงน า เปนตน ซง ณ ป พ.ศ. 2579 อยทระดบ 187,142 ktoe และก าหนดเปาหมายภายใตกรอบแผนอนรกษพลงงานในชวงป พ.ศ.2558-2579 ทจะลดความเขมการใชพลงงานลงรอยละ 30 ในป พ.ศ. 2579 เมอเทยบกบป พ.ศ. 2553 หมายถงตองลดการใชพลงงานเชงพาณชยใหไดทงสน 56,142 ktoe ของปรมาณการใชพลงงานขนสดทายทงหมดของประเทศในป พ.ศ. 2579 2. สาระส าคญของการจดท าแผน

ในชวงระยะสนถงปานกลางมการพยากรณวาราคาน ามนในตลาดโลกนาจะอยในระดบทต ากวา 50 เหรยญสหรฐตอบารเรล ดงนนกระทรวงพลงงาน จงเหนวาเปนโอกาสเหมาะทจะยกระดบความเขมขนของการขบเคลอนแผนอนรกษพลงงาน จงมความจ าเปนทจะตองปรบปรงแผนเดม (พ.ศ. 2554-2573) ใหมความเหมาะสมมากยงขน

2.1 สมมตฐานทใชในการจดท าแผนอนรกษพลงงานไดบรณาการกบอก 4 แผนหลกของกระทรวงพลงงาน ไดแก (1) แผนพฒนาก าลงผลตไฟฟาของประเทศไทย (2) แผนพฒนาพลงงานทดแทนและพลงงานทางเลอก (3) แผนการจดหากาซธรรมชาตของไทย และ (4) แผนบรหารจดการน ามนเชอเพลง โดยสมมตฐานการคาดการณความตองการพลงงานในอนาคต ประกอบดวย

การจดท าแผนเดม พ.ศ.2554-2573

การจดท าแผนใหม พ.ศ.2558-2579

(1) อตราการเตบโตของผลตภณฑ มวลรวมของประเทศ (GDP)

เฉลยรอยละ 4.3 ตอป เฉลยรอยละ 3.94 ตอป

(2) อตราการเพมของประชากร เฉลยรอยละ 0.3 ตอป เฉลยรอยละ 0.03 ตอป

(3) แบบจ าลองทพฒนาขนใชขอมลสถตยอนหลงจาก

ป พ.ศ. 2533 - ป พ.ศ. 2553 โดยใช ป พ.ศ. 2553 เปนปฐาน

ป พ.ศ. 2537 - ป พ.ศ. 2556 โดยใช ป พ.ศ. 2553 เปนปฐาน

2.2 ก าหนดเปาหมาย

2.2.1 ลดความเขมการใชพลงงาน (Energy Intensity; EI) ลงรอยละ 30 ในป พ.ศ. 2579 (ค.ศ. 2036) เมอเทยบกบป พ.ศ. 2553 (ค.ศ. 2010)

2.2.2 ตระหนกถงเจตจ านงของ APEC มเปาหมายรวมในการลด EI ลงรอยละ 45 ในป พ.ศ. 2578 เมอเทยบกบป พ.ศ. 2548 (ค.ศ. 2005) โดยมงเนนสดสวนทประเทศไทยจะสามารถมสวนรวมไดเปนหลก

Page 4: แผนอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ.25582579 Energy ... · 2016-07-05 · - 1 - สรุปสาระส าคัญแผนอนุรักษ์พลังงาน

- 3 -

2.2.3 ตระหนกถงเจตจ านงของ UNFCCC ในการประชม COP 20 ทประเทศไทยไดเสนอเปาหมาย NAMAs ในป พ.ศ. 2563 จะลดการปลอยกาซเรอนกระจกในภาคขนสงและภาคพลงงานใหไดรอยละ 7-20 จากปรมาณทปลอยในป พ.ศ. 2548 ในภาวะปกต (ส าหรบกรณทไมไดรบความชวยเหลอจากชาตอน)

2.3 ก าหนดยทธศาสตรและแนวทางสงเสรมการอนรกษพลงงานของประเทศทงระยะสน 1-2 ป

ระยะกลาง 5 ป และระยะยาว 22 ป มเปาหมายใน 4 ภาคเศรษฐกจทมการใชพลงงานมาก ไดแก ภาคขนสง ภาคอตสาหกรรม ภาคธรกจ และภาคบานอยอาศย

3. ยทธศาสตรในการขบเคลอนแผนสการปฏบต กระทรวงพลงงานไดทบทวนแผนอนรกษพลงงาน ในชวงป พ.ศ. 2554-2573 โดยจดสมมนารบฟงความคดเหนทวประเทศรวม 4 ครง และน าทกความเหนทไดรบมาปรบปรงและจดท าเปนแผนอนรกษพลงงาน ในชวงป พ.ศ. 2558-2579 ทยงคงใชมาตรการผสมผสานทงการบงคบ (Push) ดวยมาตรการก ากบดแลผานพระราชบญญตการสงเสรมการอนรกษพลงงาน พ.ศ. 2535 และ พ.ศ.2550 (ฉบบปรบปรงแกไข) ควบคกบการจงใจ (Pull) ดวยมาตรการทางการเงนโดยการสนบสนน ชวยเหลอ อดหนนจากกองทนเพอสงเสรมการอนรกษพลงงาน จากมาตรการเพมประสทธภาพการใชพลงงานทมทงหมด 34 มาตรการ ซงนอกจากนโยบายหลกของรฐบาลในการยกเลก/ทบทวนการอดหนนราคาพลงงานเพอสงสญญาณใหผบรโภคตระหนกเรองราคาเปนไปตามกลไกตลาดแลว กระทรวงพลงงานไดด าเนนการใน 4 กลมเศรษฐกจ คอ (1) ภาคอตสาหกรรม (2) ภาคอาคารธรกจ อาคารของรฐ (3) ภาคบานอยอาศย และ (4) ภาคขนสง โดยปรบทศทางดวยการพจารณามาตรการทสามารถเหนผลไดเชงประจกษใน 3 กลยทธ 10 มาตรการ ในการขบเคลอนแผนสการปฏบต ไดแก

(1) กลยทธภาคบงคบ (Compulsory Program)

(1.1) มาตรการบงคบใช พ.ร.บ. การสงเสรมการอนรกษพลงงาน พ.ศ. 2550 ก ากบอาคาร/โรงงานทตดตงหมอแปลงไฟฟาขนาดตงแต 1,000 kW หรอ 1,175 kVA ขนไป หรอใชไฟฟาจากระบบความรอนจากไอน าหรอพลงงานสนเปลองอนตงแต 20 ลานเมกะจลขนไป จ านวน 7,870 อาคาร และ 11,335 โรงงาน และอาจน ามาตรการช าระคาธรรมเนยมพเศษการใชไฟฟามาบงคบใช จะลดความตองการใชพลงงานลงรอยละ 28 คดเปนไฟฟา 1,674 ktoe คดเปนความรอน 3,482 ktoe

(1.2) มาตรการก าหนดมาตรฐานการใชพลงงานในอาคารใหม (Building Code) จ านวน 4,130 อาคาร โดยประสานรวมมอกบกระทรวงอตสาหกรรม และมหาดไทย จะลดความตองการใชพลงงานลงรอยละ 36 ของความตองการใชพลงงานในอาคารใหม คดเปนไฟฟา 1 ,166 ktoe รวมทงด าเนนการสงเสรมมาตรฐานขนสง ใหมมาตรการสนบสนนเพอยกระดบอาคารทกอสรางใหมใหไดระดบการประเมนมาตรฐานอาคารเขยวในระดบสากล เชน มาตรฐาน LEED หรอมาตรฐาน TREES ของสถาบนอาคารเขยวไทย เปนตน

Page 5: แผนอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ.25582579 Energy ... · 2016-07-05 · - 1 - สรุปสาระส าคัญแผนอนุรักษ์พลังงาน

- 4 -

(1.3) มาตรการก าหนดตดฉลากแสดงประสทธภาพการใชพลงงานกบอปกรณไฟฟา 22 อปกรณ และอปกรณความรอน 8 อปกรณ จะลดความตองการใชพลงงานในอปกรณแตละประเภทไดรอยละ 6-35 คดเปนไฟฟา 2,025 ktoe คดเปนความรอน 2,125 ktoe

(1.4) มาตรการก าหนดใหผผลตหรอผใหบรการดานไฟฟาจะตองชวยใหผใชบรการหรอผใชไฟฟาเพมประสทธภาพในการใชไฟฟา Energy Efficiency Resource Standard (EERS) จะลดความตองการใชพลงงานลงรอยละ 0.3 โดยทไมลดผลผลต คดเปนไฟฟา 500 ktoe

(2) กลยทธภาคความรวมมอ (Voluntary Program)

(2.1) มาตรการชวยเหลอ อดหนนดานการเงน เพอเรงใหมการตดสนใจลงทนเปลยนอปกรณ และเกดการบรหารจดการพลงงานอยางมประสทธภาพ จะลดความตองการใชพลงงานลงรอยละ 10-30 คดเปนไฟฟา 1,285 ktoe คดเปนความรอน 8,234 ktoe โดยมรปแบบการสนบสนน เชน

- ผานองคกรหรอหนวยงานทงภาครฐและเอกชนทด าเนนธรกจเกยวกบการพฒนาโครงการอนรกษพลงงานแบบครบวงจร (Turnkey) ทเขามาชวยรบภาระความเสยง (Risk Retention) การลงทนและด าเนนการแทนเจาของกจการ หรอทเรยกวา Energy Service Company; ESCO

- เปนเงนลดภาระดอกเบยเงนก เชน เงนกอตราดอกเบยต า (Soft Loan) เงนทนหมนเวยน (Revolving funds) การรวมทน (Joint Venture) เปนเงนใหเปลา (Grant) เปนตน

(2.2) มาตรการสงเสรมการใชแสงสวางเพออนรกษพลงงาน โดยเปลยนหลอดไฟฟาแสงสวางในอาคารภาครฐ 2 ลานหลอด และทางสาธารณะ 3 ลานหลอด เปน Light Emitting Diode (LED) นอกจากจะลดความตองการใชพลงงานลงรอยละ 50 คดเปนไฟฟา 928 ktoe ตลอดจนการสรางตลาด LED ท าใหราคาถกลงจนประชาชนสามารถซอไปใชไดแพรหลาย

(2.3) มาตรการอนรกษพลงงานภาคขนสง

- ก ากบราคาเชอเพลงในภาคขนสงใหสะทอนตนทนทแทจรง สงผลใหผบรโภคตระหนกเรองราคาพลงงานและเปลยนลกษณะการใชพลงงาน คดเปนพลงงานทลดลง 456 ktoe

- สนบสนนนโยบายของกระทรวงการคลงในการปรบโครงสรางภาษสรรพสามตรถยนตทจะเรมจดเกบตามปรมาณการปลอยกาซคารบอนไดออกไซด จะลดความตองการใชพลงงานลงรอยละ 27 คดเปน 13,731 ktoe

- เพมประสทธภาพการขนสงน ามนของประเทศ โดยพฒนาระบบขนสงน ามนทางทอ จะชวยลดการใชน ามนไดประมาณ 40 ลานลตรตอป หรอคดเปน 34 ktoe

- สนบสนนนโยบายและแผนงานของกระทรวงคมนาคมในการพฒนาระบบโครงสรางพนฐานการจราจรและขนสงโดยเฉพาะการเปลยนลอเปนราง ทจะลดความตองการใชพลงงานลงรอยละ 78 คดเปน 9,745 ktoe

Page 6: แผนอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ.25582579 Energy ... · 2016-07-05 · - 1 - สรุปสาระส าคัญแผนอนุรักษ์พลังงาน

- 5 -

- ศกษา วางแผน และด าเนนการรองรบการใชยานยนตพลงงานไฟฟา จะลดความตองการใชพลงงานลง 1,123 ktoe

- กระทรวงพลงงานจะชวยเหลอผประกอบกจการขนสง - ดานวศวกรรมเพอลดตนทนการขนสง เชน การเปลยนอปกรณ การปรบปรงรถ

การเลอกใชยางรถยนต การจดการรถเทยวเปลา ฯลฯ ซงจะลดความตองการใชพลงงานลงรอยละ 10-12 คดเปน 3,633 ktoe

- ดานพฒนาบคลากรในการขบขเพอการประหยดพลงงาน (ECO Driving) ซงจะลดความตองการใชพลงงานลงรอยละ 25 คดเปน 1,491 ktoe

(2.4) มาตรการสงเสรมการศกษา วจย พฒนาเทคโนโลยอนรกษพลงงาน การปองกนและแกไขปญหาสงแวดลอมจากการอนรกษพลงงาน และการก าหนดนโยบายและวางแผนพลงงาน

(3) กลยทธสนบสนน (Complementary Program)

(3.1) มาตรการสนบสนนการพฒนาบคลากร และสรางก าลงคนดานพลงงาน

(3.2) มาตรการสนบสนนการรณรงคสรางจตส านกใชพลงงานอยางรคณคา และเปลยนพฤตกรรมการใชพลงงาน

โดยมกรอบแผนอนรกษพลงงาน ในชวงป พ.ศ. 2558-2579 ดงน

Page 7: แผนอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ.25582579 Energy ... · 2016-07-05 · - 1 - สรุปสาระส าคัญแผนอนุรักษ์พลังงาน

- 6 -

กรอบแผนอนรกษพลงงาน พ.ศ. 2558-2579 1. มาตรการการจดการโรงงานและอาคารควบคม

แนวทางด าเนนการ แผนด าเนนการ

หนวยงาน ผลประหยด

(ktoe) งบประมาณ (ลานบาท)

ภาครฐ เอกชน รวม ปจจบนมโรงงานควบคม 5,285 โรงงาน และอาคารควบคม 3,008 อาคาร มการใชพลงงาน 21,430 ktoe และ 1,144 ktoe ตามล าดบ จากการประเมนในป 2579 จะเพมจ านวนเปน 11 ,300 โรงงาน และ 6 ,100 อาคาร มการใชพลงงาน 41,600 ktoe และ 3,500 ktoe

แนวทางด าเนนการ ก ากบดแลใหมระบบจดการพลงงานเปนไปตามมาตรฐานทก าหนดอยางเขมขน มการตดตามอยางเปนระบบ และสงเสรมใหโรงงานและอาคารยกระดบประสทธภาพการผลตและการใชพลงงานไดดวยตวเองอยางตอเนอง

การก ากบดแล การสงเสรมประกอบดวย 1. ก ากบดแลใหโรงงานควบคมและอาคารควบคมม

ระบบจดการพลงงานเปนไปตามมาตรฐาน 2. พฒนาระบบใหมผตรวจสอบและรบรองการจด

การพลงงาน 3. ขนทะเบยน และอบรมพฒนาผ รบผดชอบดาน

พลงงาน 4. พฒนารปแบบการก ากบดแล และแกไขกฎระเบยบ

และกฎหมาย 5. การพฒนาระบบการตดตาม มระบบสารสนเทศ

ฐานขอมล และดชนชวดประสทธภาพพลงงานรองรบ 6. เตรยมน าระบบ “คาธรรมเนยมพเศษ” มาประยกตใช

กบโรงงานควบคมและอาคารควบคมทไมสามารถลดการใชพลงงานตามเปาหมายทก าหนดขนเองได

7. คาดวาจะเกดการลงทนของโรงงาน และอาคารควบคม

พพ./สนพ./สกพ.

5,156

4,767

5

170

20

41

38,672

4,767

5

170

20

41

38,672

รวม 5,156 5,002 38,672 43,674

Page 8: แผนอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ.25582579 Energy ... · 2016-07-05 · - 1 - สรุปสาระส าคัญแผนอนุรักษ์พลังงาน

- 7 -

2. มาตรการใชเกณฑมาตรฐานอาคาร

แนวทางด าเนนการ แผนด าเนนการ

หนวยงาน ผลประหยด

(ktoe) งบประมาณ (ลานบาท)

ภาครฐ เอกชน รวม ปจจบนการบงคบใชกฎหมายอนรกษพลงงานกบอาคารสรางใหมทมขนาดใหญ (พนทใชสอยมากกวา 2,000 ต.ร.ม.) เพอใหออกแบบตามมาตรฐาน BEC ทกฎกระทรวงก าหนด พพ. ไดเตรยมความพรอมรองรบการด าเนนการเรยบรอยแลว โดยรอการก าหนดใหมาตรฐาน BEC เปนหนงในขอบงคบใชในการขออนญาตกอสรางรวมกบ พ.ร.บ. ควบคมอาคารของกรมโยธาธการฯ แนวทางด าเนนการ จงเปนการประสานให กรมโยธาธการฯ ก าหนดใหมาตรฐาน BEC เปนหนงในขอบงคบใชในการขออนญาตกอสราง พรอมกบใชมาตรการสงเสรมอาคารกอสรางใหมใชเกณฑมาตรฐานอาคาร (BEC) รวมทงสงเสรมมาตรฐานขนสง ใหมมาตรการสนบสนนเพอยกระดบอาคารทกอสรางใหมใหไดระดบการประเมนมาตรฐานอาคารเขยวในระดบสากล เชน มาตรฐาน LEED หรอมาตรฐาน TREES ของสถาบนอาคารเขยวไทย

การก ากบดแลการบงคบใชกฎหมายอนรกษพลงงานกบอาคารสรางใหมทมขนาดใหญ และสงเสรมอาคารกอสรางใหมใชเกณฑมาตรฐานอาคาร ประกอบดวย 1. บงคบใชกฎหมายใหอาคารกอสรางใหมตาม

กระทรวงพลงงานก าหนด (อาคารสรางใหมหรอตอเตม เกน 2000 ตรม.) ผานศนยประสานงานการออกแบบอาคารเพอการอนรกษพลงงาน

2. สงเสรมอาคารกอสรางใหมด าเนนการตามกระทรวงพลงงานก าหนด

3. รเรมมาตรการสนบสนนใหอาคารใหมไดรบการประเมนมาตรฐานอาคารเขยวในระดบสากล เชน LEED หรอ TREES

4. สงเสรมการกอสรางอาคาร NET ZERO ENERGY BUILDING

5. คาดวาจะเกดการลงทนเพมเตมในการกอสรางอาคารใหมตามเกณฑมาตรฐานอาคาร

พพ./สนพ./ ยผ.

1,166

195

4,506

55

104,953

195

4,506

55

104,953

รวม 1,166 4,756 104,953 109,709

Page 9: แผนอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ.25582579 Energy ... · 2016-07-05 · - 1 - สรุปสาระส าคัญแผนอนุรักษ์พลังงาน

- 8 -

3. มาตรการใชเกณฑมาตรฐานและตดฉลากอปกรณ

แนวทางด าเนนการ แผนด าเนนการ

หนวยงาน ผลประหยด

(ktoe) งบประมาณ (ลานบาท)

ภาครฐ เอกชน รวม ปจจบนมการจดท ามาตรฐานประสทธภาพพลงงานของเครองจกรอปกรณแลว 57 ผลตภณฑ และไดน ามาตรฐานมาใชเปนเกณฑของฉลากประหยดพลงงานจ านวน 27 ผลตภณฑ ไดแก

- กฟผ. ตดฉลากเบอร 5 อปกรณไฟฟา จ านวน 19 ผลตภณฑ

- พพ. ตดฉลากเบอร 5 อปกรณความรอน จ านวน 8 ผลตภณฑ

แนวทางด าเนนการ เปนการยกระดบเกณฑประสทธภาพพลงงานของการตดฉลากเบอร 5 เพอสงเสรมใหผผลตและจ าหนายพฒนาผลตภณฑอยางตอเนอง โดยเนนอปกรณหลกทใชพลงงานรอยละ 70 ของการใชภายในบาน ไดแก เครองปรบอากาศ ตเยน หลอดไฟ เตาแกส และยงรวมไปถงเครองยนตขนาดเลก และเพมรายการผลตภณฑตดฉลากขนสงเบอร 5 ในอปกรณทมผลกระทบดานพลงงานสง เชน ยางรถยนต เปนตน

ด าเนนการท าโดยก าหนดเกณฑมาตรฐานประสทธภาพพลงงานของอปกรณ และตดฉลากอยางตอเนอง พรอมกบเพมรายการผลตภณฑตดฉลากขนสงเบอร 5 และปรบปรงเกณฑเพอยกระดบใหสงขน ประกอบดวย 1. สงเสรมเครองจกร อปกรณ และวสด เพอการ

อนรกษพลงงานโดยการตดฉลากตอเนอง อปกรณไฟฟา โดย กฟผ. อปกรณความรอน โดย พพ.

2. เพมรายการเครองจกร อปกรณ และวสดเพอการอนรกษพลงงานโดยการตดฉลาก และทบทวนและยกระดบเกณฑมาตรฐานประสทธภาพพลงงานของอปกรณ

3. คาดวาจะเกดการลงทนเพมเตมในการปรบปรงอปกรณ

กฟผ./พพ./ สมอ.

4,150

753

403

235,644

753

403

235,644

รวม 4,150 1,156 235,644 236,800

Page 10: แผนอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ.25582579 Energy ... · 2016-07-05 · - 1 - สรุปสาระส าคัญแผนอนุรักษ์พลังงาน

- 9 -

4. มาตรการบงคบใชเกณฑมาตรฐานการประหยดพลงงานส าหรบผผลตและจ าหนายพลงงาน (EERS)

แนวทางด าเนนการ แผนด าเนนการ

หนวยงาน ผลประหยด

(ktoe) งบประมาณ (ลานบาท)

ภาครฐ เอกชน รวม เปนมาตรการท ก าหนดให ผ ผล ตหร อผใหบรการดานไฟฟาจะตองชวยใหผใชบรการหรอผใชไฟฟาเพมประสทธภาพในการใชไฟฟา Energy Efficiency Resource Standard (EERS) และเปนมาตรการใหมยงไมเคยด าเนนการในประเทศไทยมากอน จ า เปนต องมการศกษารปแบบกลไกทเหมาะสมในการน ามาประยกตใชกบประเทศไทย และก าหนดระบบกลไกตรวจสอบตดตามทเหมาะสม เพอใชด าเนนการตอเนอง และเปนกลไกทส าคญของแผนในระยะถดไป

ด าเนนการมาตรการบงคบใชเกณฑมาตรฐานการประหยดพลงงานส าหรบผผลตและจ าหนายพลงงาน (EERS) ประกอบดวย 1. พฒนาเกณฑมาตรฐานการประหยดพลงงานให

ผผลตและจ าหนายพลงงานไฟฟาตองด าเนนการ อนรกษพลงงานใหกบลกคาของตนเองหรอตามทจะมการก าหนดขอตกลงกน

2. พฒนากฎหมายรองรบการด าเนนการตามเกณฑมาตรฐานการประหยดพลงงานฯ

3. ก ากบใหผผลตและจ าหนายพลงงานไฟฟาตองด าเนนการ อนรกษพลงงานใหกบลกคาของตนเอง

4. คาดวาจะเกดการลงทนในการปรบปรงอปกรณ

สนพ./พพ./สกพ./กฟผ./กฟภ./ กฟน./ ปตท.

500

278

13,509

31,520

278

45,029

รวม 500 13,787 31,520 45,307

Page 11: แผนอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ.25582579 Energy ... · 2016-07-05 · - 1 - สรุปสาระส าคัญแผนอนุรักษ์พลังงาน

- 10 -

5. มาตรการสนบสนนดานการเงน

แนวทางด าเนนการ แผนด าเนนการ

หนวยงาน ผลประหยด

(ktoe) งบประมาณ (ลานบาท)

ภาครฐ เอกชน รวม สงเสรมการด าเนนการอนรกษพลงงานดวยการอดหนนการลงทนปรบปรงเครองจกรอปกรณใหประหยดพลงงาน โดยพฒนาการอดหนนผลประหยดใหเปนรปแบบทองตามปรมาณผลประหยดทเกดขนจรง (Performance Base) มากขน จากเดมทอดหนนตามปรมาณการลงทน (Cost base)

ขยายกลมเปาหมายไปส ภาคทอยอาศย และภาคขนสง และเพมการสนบสนนกลมเปาหมายทเจาะจง (การน าความรอนทงกลบมาใช) และเนนการเพมระดบการใชพลงงานตอหนวยผลต และปรบรปแบบโปรแกรมใหเปนแบบตอเนองชวงละ 3 ป แทนแบบเดม (ปตอป)

ด าเนนการอดหนนในเครองจกรและอปกรณมาตรฐาน ควบคกบเทคโนโลย หรออปกรณทไมเปนมาตรฐาน เพอใหสามารถปรบรายการอปกรณทจะสนบสนนได ท าใหคาใชจายในการด าเนนการลดลง

ด า เนนการส ง เสร มด านการเ งน 2 รปแบบ ค อ 1) รปแบบเงนหมนเวยน 2) เ งนอดหนนบางสวน ประกอบดวย 1. อดหนนผลประหยดในเครองจกรและอปกรณ

มาตรฐาน (SOP) 2. อดหนนผลประหยดโดยวธประกวดราคา (DSM

Bidding) 3. เงนหมนเวยนดอกเบยต า (Soft loan) เพอการ

อนรกษพลงงาน 4. เงนทนหมนเวยนเพอการอนรกษพลงงานโดยบรษท

จดการพลงงาน (ESCO Revolving Fund) 5. การใหสทธประโยชนทางภาษ (Tax Incentive)

เพอการอนรกษพลงงาน 6. คาดวาจะเกดการลงทนในการปรบปรงอปกรณ

หมายเหต การสนบสนนดานการเงนของภาคขนสงรวมอยในมาตรการท 7 มาตรการอนรกษพลงงานภาคขนสง

สนพ. /พพ.

2,528

5,942

871

167

16

21,000

20,992

15,631

7,785

16

130,590

21,000

20,992

15,631

7,785

16

130,590

รวม 9,524 65,424 130,590 196,014

Page 12: แผนอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ.25582579 Energy ... · 2016-07-05 · - 1 - สรุปสาระส าคัญแผนอนุรักษ์พลังงาน

- 11 -

6. มาตรการสงเสรมการใชหลอดแอลอด

แนวทางด าเนนการ แผนด าเนนการ

หนวยงาน ผลประหยด

(ktoe) งบประมาณ (ลานบาท)

ภาครฐ เอกชน รวม หลอดไฟแสงสวางทใชในประเทศไทยสวนใหญเปนชนด fluorescent ซงปจจบนมหลอด Light Emitting Diode (LED) ทลดความตองการใชไฟฟาไดรอยละ30 -70 และมอายการใชงานทยาวนานกวา ซ งจะน ามาทดแทนหลอดไฟฟาแบบเดม แตดวยราคาสง จ าเปนตองสงเสรมการตลาดใหเกดการใชอยางแพรหลาย

แนวทางด าเนนการ สนบสนนการใชงานหลอดแอลอดดวยกลยทธทจะผลกดนราคาของหลอดไฟ LED ใหมราคาต าลงเพอใหประชาชนและผประกอบการสามารถเขาถงหลอดไฟ LED ไดงายขน รวมกบการปรบเปลยนหลอดไฟในสวนของภาครฐเปนตวอยางแกภาคเอกชน และลดการใชพลงงานของภาครฐ

ด าเนนการสงเสรมสนบสนนการใชงานหลอดแอลอดประกอบดวย 1. น ารองเปลยนหลอดไฟในอาคารภาครฐ 2. สนบสนนการใชงานหลอดแอลอดดวยกลไกราคา

3. ใชโคมไฟถนนหลอด LED 4. ใชโคมไฟสาธารณะ LED 5. คาดวาจะเกดการลงทนในการปรบเปลยนหลอดไฟ

พพ. สนพ./กฟผ./ กฟภ./ กฟน.

1 923

35 31

140 1,000

10,800 1,350

147,199

140 1,000

10,800 1,350

147,199

รวม 991 13,290 147,199 160,489

Page 13: แผนอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ.25582579 Energy ... · 2016-07-05 · - 1 - สรุปสาระส าคัญแผนอนุรักษ์พลังงาน

- 12 -

7. มาตรการอนรกษพลงงานภาคขนสง

แนวทางด าเนนการ แผนด าเนนการ

หนวยงาน ผลประหยด

(ktoe) งบประมาณ (ลานบาท)

ภาครฐ เอกชน รวม แนวทางด าเนนการ แบงเปน 4 กลม กลมท 1 ก ากบราคาเชอเพลงในภาคขนสงใหสะทอนตนทนทแทจรง 1) ปรบโครงสรางราคาน ามนเชอเพลงตางๆ ใหสะทอนตนทนการจดหาของเชอเพลงแตละประเภท 2) ปรบโครงสรางอตราภาษสรรพสามตใหเปนธรรมกบผใชน ามนเชอเพลงทกประเภท กลมท 2 เพมประสทธภาพการใชเชอเพลงในยานยนต 1) สนบสน นใหประชาชนเล อกซ อรถยนตท มประสทธภาพและประหยดพลงงาน โดยการจดเกบภาษตามปรมาณการปลอย CO2 ซงสะทอนถงการสนเปลองน ามนโดยตรง และตดฉลากแสดงอตราการสนเปลองเชอเพลง 2) สงเสรมใหประชาชนเลอกใชยางประหยดเชอเพลง โดยการตดฉลากแสดงประสทธภาพ

ด าเนนการสงเสรมสนบสนนอนรกษพลงงานภาคขนสงประกอบดวย 1. ยกเลก/ทบทวนการอดหนนราคาพลงงาน (ดเซล) 2. สนบสนนการใชยานยนตประหยดพลงงานภาษและ

ฉลากแสดงประสทธภาพ

3. การตดฉลากแสดงประสทธภาพพลงงานในยางรถยนต

4. การบรหารจดการขนสงเพอการประหยดพลงงาน 5. การขบขเพอการประหยดพลงงาน (ECO Driving) 6. สงเสรมเงนทนหมนเวยนเพอการอนรกษพลงงาน

ส าหรบภาคขนสง 7. สงเสรมการอดหนนผลการประหยดพลงงานส าหรบ

ภาคขนสง

สนพ. สศอ./ สส./ สนพ. พพ.

สนพ. สนพ. สนพ.

สนพ.

456 13,731

469

1,362 1,491

588

1,216

310

460 5,096

13,500

13,440

456 310

460 5,096

13,500

13,440

Page 14: แผนอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ.25582579 Energy ... · 2016-07-05 · - 1 - สรุปสาระส าคัญแผนอนุรักษ์พลังงาน

- 13 -

7. มาตรการอนรกษพลงงานภาคขนสง (ตอ)

แนวทางด าเนนการ แผนด าเนนการ

หนวยงาน ผลประหยด

(ktoe) งบประมาณ (ลานบาท)

ภาครฐ เอกชน รวม กลมท 3 สงเสรมการบรหารจดการการใชรถบรรทกและรถโดยสาร 1) พฒนาผ ประกอบการขนส ง โดยสนบสน นผเชยวชาญใหความร และแนะน ามาตรการ ในการจดการ ทมงาน เทคโนโลย การขนสง และการอบรมเชงปฏบตการเพอใหเขาใจและมทกษะการขบข 2) สนบสนน สงเสรม การปรบปรงรถบรรทกและรถโดยสาร ดวยการสนบสนนดานการเงน กลมท 4 1) พฒนาโครงสรางพนฐานคมนาคมขนสง เพอการเปลยนรปแบบการเดนทาง ตามแผนกระทรวงคมนาคมในการพฒนารถไฟฟา 12 สาย และรถไฟทางคทวประเทศ 3,150 กโลเมตร 2) เพมประสทธภาพการขนสงน ามนของประเทศ โดยพฒนาระบบขนสงน ามนทางทอ 3) ศกษา วางแผน และด าเนนการรองรบการใช ยานยนตพลงงานไฟฟา

8. การพฒนาระบบโครงสรางพนฐานคมนาคมขนสง รถไฟฟาขนสงมวลชน และระบบเชอมตอ

9. การพฒนาระบบโครงสรางพนฐานคมนาคมขนสง รถไฟรางค

10. ขยายระบบขนสงน ามนทางทอ 11. ใชรถยนตไฟฟา EV 12. คาดวาจะเกดการลงทนในการปรบยานพาหนะ

คค.

คค.

ธพ. สนพ.

4,823

4,922

34 1,123

580,000

871,460

77,472

580,000

871,460

77,472

รวม 30,213 1,484,266 77,472 1,561,738

Page 15: แผนอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ.25582579 Energy ... · 2016-07-05 · - 1 - สรุปสาระส าคัญแผนอนุรักษ์พลังงาน

- 14 -

8. มาตรการสงเสรมการศกษา วจย พฒนาเทคโนโลยอนรกษพลงงาน

แนวทางด าเนนการ แผนด าเนนการ

หนวยงาน ผลประหยด

(ktoe) งบประมาณ (ลานบาท)

ภาครฐ เอกชน รวม แนวทางด าเนนการ - พฒนางานวจยอยางเปนระบบเพอการพงพาตนเอง และเหมาะสมกบประเทศ เรมจากประเดนวจยไปจนถงผลกดนไปส เ ชงพาณชยและมการน าไปใชอยางแพรหลาย - กรอบการวจย การศกษา วจย พฒนาเทคโนโลยอนรกษพลงงาน การปองกนและแก ไขปญหาสงแวดลอมจากการอนรกษพลงงาน และการก าหนดนโยบายและวางแผนพลงงาน เพอรองรบการด าเนนการตาม 7 มาตรการหลก 1 พฒนาประสทธภาพเครองจกร อปกรณ และวสด 2 พฒนากระบวนการผลต การท างาน และการ

จดการ 3 พฒนานโยบายและวางแผนพลงงาน 4 พฒนาระบบตดตามผลการด าเนนการ และระบบฐานขอมล - มงเนนงานวจยทมศกยภาพการพฒนาไปสเชงพาณชย และมผลกระทบตอการใชพลงงานสงกอน

ด าเนนการสงเสรมการศกษา วจย พฒนาเทคโนโลยอนรกษพลงงาน ประกอบดวย 1. พฒนากลยทธ และแผนงานวจย และทบทวนเปน

ระยะอยางตอเนอง 2. จดตงคณะท างานขบเคลอนงานวจยการอนรกษ

พลงงาน 3. พฒนาระบบฐานขอมล และระบบสารสนเทศ ของการ

วจย พฒนาดานอนรกษพลงงาน 4. สนบสนนการวจย พฒนาดานอนรกษพลงงาน ระดบ

Lab Scale 5. สนบสนนการวจย พฒนาดานอนรกษพลงงาน ระดบ

Scale Up 6. สนบสนนการวจย พฒนาดานอนรกษพลงงาน ระดบ

Pilot 7. พฒนาระบบกลไก และกจกรรมผลกดนงานวจยใหไปส

ตลาดเชงพาณชย

พน./สนพ./ พพ.

40

10

210

1,050

2,940

190

40

10

210

1,050

2,940

190

รวม - - 4,440 - 4,440

Page 16: แผนอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ.25582579 Energy ... · 2016-07-05 · - 1 - สรุปสาระส าคัญแผนอนุรักษ์พลังงาน

- 15 -

9. มาตรการพฒนาบคลากรดานอนรกษพลงงาน

แนวทางด าเนนการ แผนด าเนนการ

หนวยงาน ผลประหยด

(ktoe) งบประมาณ (ลานบาท)

ภาครฐ เอกชน รวม แนวทางด าเนนการ - สนบสนนการพฒนาบคลากรเพอเพมความรและทกษะ ดานการอนรกษพลงงาน ครอบคลมทกภาคสวนทเกยวของ และครบทกระดบ อยางตอเนอง - กรอบการพฒนาบคลากรดานอนรกษพลงงาน เพอรองรบการด าเนนการตาม 7 มาตรการหลก 1 ฝกอบรม และพฒนาบคลากรเพอรองรบการด าเนนการตามกฎหมาย 2 เพมความร และทกษะการเลอกซอและการใชงานอปกรณประสทธภาพส งท ถ กต อง ให กบประชาชน 3 ฝกอบรม เพมความร และทกษะการเลอกซอ และการขบขยานยนตอยางมประสทธภาพ 4 พฒนาบคลากรทางการศกษาทงระบบ นกเรยน นกศกษา คร อาจารย นกวจย ทกระดบอยางเหมาะสม 5 พฒนาบคลากรหนวยงานภาครฐทก ากบดแลดานอนรกษพลงงาน

ด า เนนการพฒนาบคลากรด านอนร กษพล งงาน ประกอบดวย 1. พฒนากลยทธ และแผนงานพฒนาบคลากรดาน

อนรกษพลงงาน และทบทวนเปนระยะอยางตอเนอง

2. พฒนาระบบและด าเนนการตดตามประเมนผล 3. สนบสนนทนการศกษาระดบปรญญาตร-เอกทงใน/

ตางประเทศ 4. สนบสนนใหทนวจยนกศกษาระดบปรญญาตร-เอก 5. พฒนาหลกสตรส าหรบบคลากรทางการศกษาทง

ระบบ บคลากรหนวยงานภาครฐ 6. พฒนาสอการเรยนการสอน เพมความร และทกษะ

การเลอกซอและการใชงานอปกรณประสทธภาพสงทถกตองใหกบเยาวชนและประชาชน

7. พฒนาศกยภาพบคลากรทางการศกษาอยางตอเนอง 8. ก จกร รมพฒนาบ คลากร เพ อสน บสน นกา ร

ด าเนนการตาม 7 มาตรการหลก

สนพ./ พพ./

ส านกงานพลงงานจงหวด

40

60 750

540 150

120

210

40

60 750

540 150

120

210

รวม - - 1,870 - 1,870

Page 17: แผนอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ.25582579 Energy ... · 2016-07-05 · - 1 - สรุปสาระส าคัญแผนอนุรักษ์พลังงาน

- 16 -

10. มาตรการประชาสมพนธสรางปลกจตส านกการอนรกษพลงงาน

แนวทางด าเนนการ แผนด าเนนการ

หนวยงาน ผลประหยด

(ktoe) งบประมาณ (ลานบาท)

ภาครฐ เอกชน รวม แนวทางด าเนนการ - สนบสนนการรณรงคสรางจตส านกใชพลงงานอยางรคณคา และเปลยนพฤตกรรมการใชพลงงานครอบคลมทกภาคสวน และครบทกระดบ อยางเปนระบบและตอเนอง - กรอบการประชาสมพนธ กจกรรมณรงคสรางจตส านกในการอนรกษพลงงาน เพอสนบสนนการด าเนนการตาม 7 มาตรการหลก 1 การประชาสมพนธ รณรงคสรางจตส านกในการอนรกษพลงงาน บคลากรในสถานประกอบการ ตงแตระดบบรหารถงพนกงาน 2 ประชาสมพนธ ณรงคสรางคานยมในการสรางอาคารประหยดพลงงาน 3 ประชาสมพนธ จดกจกรรมณรงคสรางความร แ ล ะ ค า น ย ม ให ป ร ะ ชา ชน เ ล อ ก ใ ช อ ป ก ร ณประสทธภาพสงเบอร 5 เชนเครองปรบอากาศ ยางรถยนต และหลอด LED 4 ประชาสมพนธ และเผยแพรขอมลขอเทจจรงเกยวกบตนทนการจดหาน ามนเชอเพลงในภาคขนสงทกประเภทอยางตอเนองและจรงจง - ใชกจกรรมรณรงคสรางจตส านกแบบผสมผสาน และตอเนอง ไดแก การโฆษณา กจกรรมการประกวด กจกรรมการมสวนรวม

ด าเนนการประชาสมพนธสรางปลกจตส านกการอนรกษพลงงาน ประกอบดวย 1. พฒนากลยทธ และแผนการรณรงคประชาสมพนธ

และทบทวนเปนระยะอยางตอเนอง 2. พฒนามาตรฐานและประเมนระดบพฤตกรรมการ

อนรกษและพฒนาระบบฐานขอมล และระบบสารสนเทศ

3. รณรงคสรางจตส านกแบบผสมผสาน และตอเนอง ไดแก การโฆษณา กจกรรมการประกวด กจกรรมการมสวนรวม

4. กจกรรมรณรงคสรางจตส านกในการอนรกษพลงงาน เพอสนบสนนการด าเนนการตาม 7 มาตรการหลก

5. ประเมนระดบพฤตกรรมการอนรกษ

พพ./ สนพ./

ส านกงานพลงงานจงหวด/ กปส./ อสมท.

20

10

6,600

200

20

10

6,600

200

รวม - - 6,830 - 6,830

รวมทงหมด - 51,700 1,600,821 766,050 2,366,871

หมายเหต รายละเอยดแผนอนรกษพลงงาน พ.ศ.2558–2579 (Energy Efficiency Plan; EEP 2015) รายป แสดงในภาคผนวก

Page 18: แผนอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ.25582579 Energy ... · 2016-07-05 · - 1 - สรุปสาระส าคัญแผนอนุรักษ์พลังงาน

- 17 -

4. ผลทคาดวาจะไดรบ 4.1 การบรรลเปาหมายตามนโยบายทจะลดความเขมการใชพลงงานลงรอยละ 30 ในป พ.ศ. 2579 เมอเทยบกบป พ.ศ. 2553 หรอเทยบเทาการลดการใชพลงงานขนสดทายประมาณ 56 ,142 ktoe นน นอกจากจะตระหนกถงผลงานอนรกษพลงงานทผานมาทชวยลด EI ป พ.ศ. 2556 จาก 15.28 เปน 14.93 ktoe/พนลานบาท คดเปนพลงงานทประหยดไดสะสมอย 4,442 ktoe แลว กระทรวงพลงงานไดพจารณาโอกาสและศกยภาพในทางปฏบตกอนตดสนใจเดนหนาใน 4 กลมเศรษฐกจ 10 มาตรการทเหนผลเชงประจกษไดเพมเตมอก 51,700 ktoe ดงน

มาตรการ --> กลมเศรษฐกจ อตสาหกรรม อาคารธรกจ ทอยอาศย ภาคขนสง รวม

อาคารรฐ

(ktoe)

1. ความตองการใชพลงงานขนสดทาย ณ ป 2579 (กรณปกต)

187,142

2. ผลการอนรกษพลงงานทผานมา ท าให EI ป 2556 ลดลง คดเปนพลงงานทประหยดได

4,442

3. เปาหมายการอนรกษพลงงานตามแผนอนรกษพลงงาน ในชวงป พ.ศ.2558-2579

14,515 4,819 2,153 30,213 51,700

(1) มาตรการบงคบใชมาตรฐานการอนรกษพลงงานในโรงงาน/อาคารควบคม

4,388 768 - - 5,156

(2) มาตรการบงคบมาตรฐานอาคารกอสรางใหมเพอการอนรกษพลงงาน

- 1,166 - - 1,166

(3) มาตรการก าหนดมาตรฐานและตดฉลากอปกรณ เครองจกร และวสดเพอการอนรกษพลงงาน (Labeling)

749 1,648 1,753 - 4,149

(4) มาตรการบงคบใชเกณฑมาตรฐานอนรกษพลงงานส าหรบผผลตและจ าหนายพลงงาน (EERS)

202 184 114 - 500

(5) มาตรการชวยเหลอ/อดหนนการด าเนนงานเกยวกบการอนรกษพลงงาน

8,895 629 - - 9,524

(6) มาตรการสงเสรมการใชแสงสวางเพออนรกษพลงงาน (LED)

281 424 286 - 991

(7) มาตรการอนรกษพลงงานภาคขนสง - - - 30,213 30,213 (8) มาตรการวจยพฒนาเทคโนโลยและนวตกรรม

อนรกษพลงงาน - - - - -

(9) มาตรการพฒนาบคลากรดานอนรกษพลงงาน - - - - - (10) มาตรการประชาสมพนธสรางปลกจตส านกการ

อนรกษพลงงาน - - - - -

4. รวมลดความตองการใชพลงงานลงได (ktoe) [2+3] 56,142 5. ความตองการใชพลงงาน ณ ป 2579 (กรณ EE2015)

[ 1 - 4 ] 131,000

6. คดเปนลดความตองการใชพลงงานลงได (รอยละ) 30

4.2 ตามกรอบแผนการด าเนนการฯ จะลดความตองการใชพลงงานลงไดทงสน 15,623 ktoe, 52,849 ktoe และ 51,700 ktoe ของปรมาณการใชพลงงานขนสดทายทงหมดของประเทศในป พ.ศ. 2563, พ.ศ. 2578 และ พ.ศ. 2579 ตามล าดบ เทยบเทาดชนชวดประสทธภาพของแผนฯ ไดดงน

Page 19: แผนอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ.25582579 Energy ... · 2016-07-05 · - 1 - สรุปสาระส าคัญแผนอนุรักษ์พลังงาน

- 18 -

4.2.1 ลด EI ลงรอยละ 30 ในป พ.ศ. 2579 เมอเทยบกบป พ.ศ. 2553 (เปาหมายรอยละ 30) 4.2.2 ลด EI ลงรอยละ 33 ในป พ.ศ. 2578 เมอเทยบกบป พ.ศ. 2548 (เปาหมายรอยละ 26-30) 4.2.3 ลด CO2 ลงรอยละ 13 ในป พ.ศ. 2563 เมอเทยบกบป พ.ศ. 2548 (เปาหมายรอยละ 7-20)

ป 2548 ป 2553 ป 2563 ป 2578 ป 2579 (1) ความตองการใชพลงงาน (ktoe) กรณปกต 62,397 70,248 101,172 180,283 187,142 (2) ความตองการใชพลงงาน (ktoe) กรณแผน EE2015 62,397 70,248 85,549 127,434 131,000 (3) ลดความตองการใชพลงงาน (ktoe) = (1) – (2) - - 15,623 52,849 56,142 (4) GDP (พนลานบาท) 3,858 4,596 6,621 9,785 12,247 (5) EI (ktoe/พนลานบาท) 16.17 15.28 12.92 10.80 10.70

(6) ลด CO2 (ลานตน CO2) 43 118 177

เปาหมายรอยละ 7-20 (UNFCCC) 23

ลด CO2 (รอยละ) 13

เปรยบเทยบความตองการใชพลงงานของประเทศ ณ ป พ.ศ. 2579

กรณปกต กบ กรณมแผนอนรกษพลงงาน

ลดลง หนวย ลดความตองการใชพลงงานของประเทศ (1) การใชไฟฟา 89,672 GWh/ป (2) การใชน ามนเบนซน 11,302 ลานลตร/ป (3) การใชน ามนดเซล 18,048 ลานลตร/ป (4) การใชน ามนเตา 343 ลานลตร/ป (5) การใช LPG 5,187 พนตน/ป (6) การใชถานหน 5,548 พนตน/ป (7) การใชกาซธรรมชาต 331,892 ลานลกบาศกฟต/ป (8) การใชพลงงานหมนเวยน (ชวมวล) 12 พนตน/ป

รวมเปนพลงงานทประหยดได 56,142 ktoe/ป หรอคดเปน 30 รอยละ รวมเปนมลคาพลงงานทประหยดได (ราคาน ามนดบ 1 ktoe 15 ลานบาท) 842,130 ลานบาทตอป รวมเปนกาซเรอนกระจกภาคพลงงานทหลกเลยงการปลดปลอยได 177 ลานตน CO2

ผลจากการด าเนนการตาม 10 มาตรการขางตน คาดวาจะชวยความตองการใชพลงงานขนสดทายของประเทศ ณ ป พ.ศ. 2579 จากระดบ 187,142 ktoe ลดลงไปอยทระดบ 131,000 ktoe โดยเปนสวนทลดการใชพลงงานดานไฟฟาลงรอยละ 15 หรอคดเปน 7,641 ktoe หรอประมาณ 89,672 GWh (คดท 1 ktoe เทยบเทา 11.735 GWh) และเปนสวนทลดการใชพลงงานดานความรอนลงรอยละ 85 หรอคดเปน 44,059 ktoe

Page 20: แผนอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ.25582579 Energy ... · 2016-07-05 · - 1 - สรุปสาระส าคัญแผนอนุรักษ์พลังงาน

- 19 -

กราฟแสดงเปาหมายการลด EI ลงรอยละ 30 ในป พ.ศ. 2579 เมอเทยบกบป พ.ศ. 2553

5. หนวยงานขบเคลอน

มาตรการอนรกษพลงงาน พ.ศ.2558-2579 หนวยงานหลกในการขบเคลอน (1) มาตรการบงคบใชมาตรฐานการอนรกษพลงงานใน

โรงงาน/อาคารควบคม กระทรวงพลงงาน : กรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน (พพ.),

ส านกงานนโยบายและแผนพลงงาน (สนพ.), ส านกงานคณะกรรมการก ากบกจการพลงงาน (สกพ.)

(2) มาตรการบงคบมาตรฐานอาคารกอสรางใหมเพอการอนรกษพลงงาน

กระทรวงพลงงาน : พพ., สนพ. กระทรวงมหาดไทย : กรมโยธาธการและผงเมอง (ยผ.)

(3) มาตรการก าหนดมาตรฐานและตดฉลากอปกรณ เครองจกร และวสดเพอการอนรกษพลงงาน (Labeling)

กระทรวงพลงงาน : พพ., การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย (กฟผ.), กระทรวงอตสาหกรรม : ส านกงานมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม (สมอ.)

(4) มาตรการบงคบใชเกณฑมาตรฐานอนรกษพลงงานส าหรบผผลตและจ าหนายพลงงาน (EERS)

กระทรวงพลงงาน : สนพ., พพ., สกพ., กฟผ., บรษท ปตท. จ ากด (มหาชน) กระทรวงมหาดไทย : การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.), การไฟฟานครหลวง (กฟน.)

(5) มาตรการชวยเหลอ/อดหนนการด าเนนงานเกยวกบการอนรกษพลงงาน

กระทรวงพลงงาน : สนพ., พพ. หนวยงานอนๆ : สวนราชการ, รฐวสาหกจ, สถาบนการศกษา, องคกร

เอกชน (ดานพลงงาน) ไมมงคาหาก าไร (6) มาตรการสงเสรมการใชแสงสวางเพออนรกษ

พลงงาน (LED) กระทรวงพลงงาน : สนพ., พพ., กฟผ. กระทรวงมหาดไทย : กฟภ., กฟน.

(7) มาตรการอนรกษพลงงานภาคขนสง กระทรวงพลงงาน : สนพ., พพ., กรมธรกจพลงงาน (ธพ.) กระทรวงคมนาคม : ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) กระทรวงการคลง : กรมสรรพสามต (สส.) กระทรวงอตสาหกรรม: ส านกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม (สศอ.)

(8) มาตรการวจยพฒนาเทคโนโลยและนวตกรรมอนรกษพลงงาน

กระทรวงพลงงาน : สนพ., พพ. หนวยงานอนๆ : สวนราชการ, รฐวสาหกจ, องคกรเอกชน (ดานพลงงาน)

ไมมงคาหาก าไร ส านกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.) ส านกงานกองทนสนบสนนการวจย (สกว.) ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต

(9) มาตรการพฒนาบคลากรดานอนรกษพลงงาน กระทรวงพลงงาน : สนพ., พพ., ส านกงานพลงงานจงหวด (10) มาตรการประชาสมพนธสรางปลกจตส านกการ

อนรกษพลงงาน กระทรวงพลงงาน : สนพ., พพ., ส านกงานพลงงานจงหวด หนวยงานอนๆ : กรมประชาสมพนธ (กปส.), อสมท.

3.94

Page 21: แผนอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ.25582579 Energy ... · 2016-07-05 · - 1 - สรุปสาระส าคัญแผนอนุรักษ์พลังงาน

ภาคผนวก

แผนอนรกษพลงงาน พ.ศ.2558–2579 รายป