ภาคผนวก % 5 ( 4% & 5 $ . 5 * 7€¦ · 304 ค าน า. คู่มือการใช้...

ภาคผนวก

มหาวท

ยาลยราชภฏสกลนคร

302

ภาคผนวก ก

คมอการใชรปแบบ

มหาวท


303

คมอการใชรปแบบการบรหารเชงกลยทธ

ทสงผลตอประสทธผลของโรงเรยน

มธยมศกษาขนาดกลางในภาค

ตะวนออกเฉยงเหนอ

ผวจย

ศรลกษณ ทพมอม

หลกสตรปรชญาดษฎบณฑต

สาขาวชาการบรหารและพฒนาการศกษา

มหาวทยาลยราชภฏสกลนคร

00

มหาวท


304

ค าน า

คมอการใช “รปแบบการบรหารเชงกลยทธทสงผลตอประสทธผลของ

โรงเรยนมธยมศกษาขนาดกลางในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ” เลมน จดท าขนเพอเปน

แนวทางในการบรหารโรงเรยนมธยมศกษาขนาดกลางเพอใหเกดประสทธผลสงสด โดยมงให

ผมสวนเกยวของ ไดแก ผบรหารสถานศกษา คร นกเรยน ผปกครอง และชมชน เกดความร

ความเขาใจ และด าเนนงานในการบรหารโรงเรยนใหไดคณภาพและมาตรฐาน คมอเลมน

ประกอบดวย ค าชแจง ความน า องคประกอบของรปแบบการบรหารเชงกลยทธทสงผล

ตอประสทธผลส าหรบโรงเรยนขนาดกลางในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ การด าเนนงาน

ตามรปแบบการบรหารเชงกลยทธทสงผลตอประสทธผลของโรงเรยนมธยมศกษาขนาด

กลางในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และบทบาทและหนาทของผมสวนเกยวของกบการบรหาร

เชง กลยทธโรงเรยนมธยมศกษาขนาดกลาง

หวงเปนอยางยงวา ผมสวนเกยวของกบการบรหารโรงเรยนมธยมศกษาขนาดกลาง

ซงไดแก ผบรหารสถานศกษา คร และคณะกรรมการสถานศกษาชนพนฐาน จะน าคมอการใช

รปแบบการบรหารเชงกลยทธทสงผลตอประสทธผลของโรงเรยนมธยมศกษาขนาดกลาง

ในภาคตะวนออกเฉยงเหนอเลมน ไปประยกตใชในการบรหารโรงเรยนใหเกดประสทธผล

ตามทก าหนดไวตอไป

ศรลกษณ ทพมอม มหาวท


305

สารบญ เรอง หนา

ค าน า.…………………………………………………………………………………………………………..………………. ก

สารบญ..................................................................................................................... ข

ค าชแจง.………………………………………………………………………………………………………………..…….. 1

วตถประสงค............................................................................................................. 2

ประโยชนทคาดวาจะไดรบ…………………………………………………………………………………………… 2

ตอนท 1 บทน า.......................................................................................................... 3

ตอนท 2 องคประกอบของรปแบบการบรหารเชงกลยทธทสงผลตอประสทธผล

ส าหรบโรงเรยนขนาดกลางในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ.............................. 6

องคประกอบท 1 ปจจยทเออตอการบรหารเชงกลยทธ............……………… 6

ภาวะผน าของผบรหาร............................................................................... 6

การมสวนรวมของผมสวนไดสวนเสย........................................................ 6

บรรยากาศขององคกร.......................................................................... 7

การพฒนาบคลากร............................................................................................ 7

ทรพยากรทางการบรหาร.......................................................................... 8

องคประกอบท 2 กระบวนการบรหารเชงกลยทธ…………………………………….. 8

การวเคราะหสภาพแวดลอม...................................................................... 8

การก าหนดกลยทธ..................................................................................... 8

การน ากลยทธไปปฏบต.............................................................................. 9

การประเมนกลยทธ................................................................................... 9

องคประกอบท 3 ประสทธผลของโรงเรยน………………………………………………. 9 ผลส าเรจของการบรหาร................................................................................ 9

คณภาพของผเรยน............................................................................................. 9 ความพงพอใจของผมสวนเกยวของ.......................................................... 9

มหาวท


306

สารบญ(ตอ) เรอง หนา

ตอนท 3 การด าเนนงานตามรปแบบการบรหารเชงกลยทธทสงผลตอประสทธผล

ของโรงเรยนมธยมศกษาขนาดกลางในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ.................. 11

ขนตอนท 1 การวเคราะหสภาพแวดลอม ................................................ 11

ขนตอนท 2 การก าหนดกลยทธ............................................................... 12

ขนตอนท 3 การน ากลยทธไปปฏบต………………………………………………………… 12

ขนตอนท 4 การประเมนกลยทธ.............................................................. 15

ตอนท 4 บทบาทและหนาทของผมสวนเกยวของกบการบรหารเชงกลยทธโรงเรยน

มธยมศกษาขนาดกลาง............................................................................. 16

บทบาทและหนาทของผบรหารสถานศกษา............................................. 17

บทบาทและหนาทของคร........................................................................ 18

บทบาทและหนาทของคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน.................... 19

บรรณานกรม........................................................................................................... 16

มหาวท


307

ค าชแจง

“คมอการใชรปแบบการบรหารเชงกลยทธทสงผลตอประสทธผลของโรงเรยน

มธยมศกษาขนาดกลางในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ” เลมน เปนแนวทางแกผทมสวนเกยวของ

น าไปบรหารโรงเรยนมธยมศกษาขนาดกลางใหเกดประสทธผล ซงจะตองด าเนนการ ดงน

1. การด าเนนการของผมสวนเกยวของ

1.1 ผบรหารสถานศกษา คร และคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐานจะตอง

ศกษาคมอเลมนโดยละเอยดเพอจะไดเขาใจในบทบาทและหนาทของตน

1.2 ผบรหารสถานศกษา คร และคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐานจะตอง

รวมแรงรวมใจในการท างาน โดยท างานเปนทม ภายใตหลกการประชาธปไตย

1.3 ผบรหารสถานศกษาจะตองใหการสนบสนนงบประมาณและทรพยากร

เพอใหการด าเนนงานมประสทธผล

1.4 ผบรหารสถานศกษาจะตองสรางขวญก าลงใจแกครในการด าเนนงาน

2. การด าเนนการของสถานศกษา

2.1 การบรหารโรงเรยนขนาดกลางตามคมอเลมนจะประสบผลส าเรจได

ขนอยกบความรวมมอของผมสวนเกยวของทกคน โดยมผบรหารสถานศกษาจะตอง

เปนผน าในการด าเนนงาน ครเปนผปฏบต คณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน ผปกครอง

และชมชนใหการสนบสนน โดยมงไปทความส าเรจของการบรหารโรงเรยนตามวตถประสงค

และเปาหมายทก าหนดไว

2.2 การบรหารโรงเรยนขนาดกลางตามคมอเลมนจะประสบผลส าเรจได

จะตองปฏบตตามขนตอนในคมออยางเครงครด

2.3 สถานศกษาจะตองเชญคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐานและคร

ทกคนมารวมวางแผนการด าเนนงาน

2.4 สถานศกษาจะตองพฒนาปจจยทเออตอการบรหารเชงกลยทธตามคมอ

ใหมความพรอมมากทสด เพอใหการบรหารโรงเรยนบรรลวตถประสงคและเปาหมายท

ก าหนดไว

2.5 สถานศกษาจะตองจดใหมการนเทศ ก ากบ ตดตาม และประเมนผล

การด าเนนงานเปนระยะ ๆ

2.6 การด าเนนงานเพอบรหารงานโรงเรยนตามคมอเลมน สถานศกษาจะตอง

น าไปปรบใชใหเขากบบรบทและความพรอมของแตละสถานศกษา

มหาวท


308

วตถประสงค

คมอการใช “รปแบบการบรหารเชงกลยทธทสงผลตอประสทธผลของโรงเรยน

มธยมศกษาขนาดกลางในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ” มวตถประสงค ดงน

1. เพอใหผทมสวนเกยวของ ไดแก ผบรหารสถานศกษา คร และคณะกรรมการ

สถานศกษาขนพนฐาน เขาใจบทบาทและหนาทของตนในการบรหารเชงกลยทธโรงเรยน

2. เพอเปนแนวทางแกผมสวนเกยวของในการบรหารเชงกลยทธโรงเรยน

มธยมศกษาขนาดกลางในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ใหเกดประสทธผล

ประโยชนทคาดวาจะไดรบ

ประโยชนทคาดวาจะไดรบจากการใชคมอการใช “รปแบบการบรหารเชงกลยทธท

สงผลตอประสทธผลของโรงเรยนมธยมศกษาขนาดกลางในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ” มดงน

1. ผทมสวนเกยวของในการบรหารโรงเรยนมธยมศกษาขนาดกลางในภาค

ตะวนออกเฉยงเหนอ เขาใจในบทบาทและหนาทของตน

2. การบรหารโรงเรยนมธยมศกษาขนาดกลางในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

มประสทธผล

มหาวท


309

ตอนท 1

บทน า

มนษยเปนทรพยากรทมคณคามากทสดในบรรดาทรพยากรทงมวล ในการ

ด าเนนงานหรอกจกรรมใด ๆ ทตองการผลส าเรจตามเปาหมาย ทรพยากรมนษยถอเปน

องคประกอบส าคญในการเปนตวก าหนด ผลกดนความส าเรจ การพฒนาทรพยากรมนษย

จงมคณประโยชนอยางสงและเปนตวแปรชวดความส าเรจในอนาคตไดอยางด การพฒนา

มนษยใหมศกยภาพหรอสมรรถนะตนเองอยางเตมทจงเปนการเสรมสรางประสทธภาพ

ความมนคงแกสงคมและประเทศชาตไดอยางยงยน การศกษาเปนกระบวนการส าคญใน

การพฒนาคนทงในดานความร ความคด ความสามารถ รวมทงพฤตกรรม เจตคต คานยม

คณธรรมและจรยธรรม ตงแตรากฐานชวตและตอเนองตลอดชวต เมอคนในประเทศม

คณภาพกจะเปนก าลงส าคญในการพฒนาประเทศใหยงยน ประเทศไทยใหความส าคญใน

การจดการศกษาทมคณภาพดงปรากฏไวในรฐธรรมนญ ยทธศาสตรชาต นโยบายรฐบาล

ในการพฒนาการศกษา และก าหนดใหมหนวยงานทท าหนาทตรวจสอบการจดการศกษา

ของประเทศวามคณภาพตามมาตรฐานตามทก าหนด (ส านกงานรบรองมาตรฐานและ

ประเมนคณภาพการศกษา (องคการมหาชน), 2556, หนา 20)

พระราชบญญตการศกษาแหงชาตพทธศกราช 2542 และแกไขเพมเตม (ฉบบท 2)

พทธศกราช 2545 มหลกการจดการศกษาเพอใหคนไทยไดรบโอกาสเทาเทยมกนทางการศกษา

การจดใหมการศกษาตลอดชวตและการสรางสงคมไทยใหเปนสงคมแหงการเรยนร ใหเปน

กระบวนการเรยนรเพอความเจรญงอกงามของบคคลและสงคมโดยการถายทอดความร

การฝก การอบรม การสบสานทางวฒนธรรม การสรางสรรคจรรโลงความกาวหนาทาง

วชาการ การสรางองคความรอนเกดจากการจดสภาพแวดลอม สงคม การเรยนรและปจจย

เกอหนนใหบคคลเรยนรอยางตอเนองตลอดชวต (ราชกจจานเบกษา, 2542, หนา 2) สราง

คณภาพชวตและสงคมบรณาการอยางสมดลระหวาง ปญญาธรรม คณธรรม และวฒนธรรม

เปนการศกษาตลอดชวตเพอคนไทยทงปวงมงสรางพนฐานทดในวยเดก ปลกฝงความเปน

สมาชกทดของสงคมตงแตวยการศกษาขนพนฐาน และพฒนาความรความสามารถ เพอ

การท างานทมคณภาพ โดยใหสงคมทกภาคสวนมสวนรวมในการจดการศกษาไดตรงตาม

ความตองการของผเรยน สามารถตรวจสอบไดอยางมนใจวาการศกษาเปนกระบวนการ

มหาวท


310

พฒนาชวตและสงคม เปนปจจยส าคญในการพฒนาประเทศอยางยงยน สามารถพงตนเอง

พงกนเองได และสามารถแขงขนไดในระดบนานาชาต โดยก าหนดใหสถานศกษาเปนหนวยงาน

ทมอ านาจหนาทในการจดการศกษา

รปแบบการบรหารโรงเรยนเปนเครองมอส าคญในการพฒนาคณภาพมาตรฐาน

งานทปฏบต เพอสรางโรงเรยนใหมความเขมแขงและมศกยภาพสง เกดประสทธภาพและ

ประสทธผลอยางตอเนองยงยน เปนการท างานและจดการองคการทเนนการมสวนรวมของ

ผปฏบตงานเพอใหบรรลเปาหมายทส าคญอยางนอย 3 ประการไปพรอมกน คอ บรรล

เปาหมายพฒนางาน พฒนาคน และพฒนาองคกรไปสการเปนองคการแหงการเรยนร

(ส านกงานเลขาธการสภาการศกษา, 2552, หนา ง) การบรหารเชงกลยทธเปนรปแบบการ

บรหารทไดรบความสนใจมากในปจจบน โดยผบรหารจะตองวางแผนกลยทธทชาญฉลาด

ก าหนดกลยทธทแตกตางจากคนอน แตเปนความแตกตางเชงสรางสรรค เพอใชเปนแนวทาง

ใหองคกรปฏบตงานไดเหนอคแขงขนและเพอใหสามารถบรรลเปาหมายตามทตองการได

(ชใจ เอออกษร, 2549, หนา 1)

ผลการส ารวจโรงเรยนมธยมศกษาในสงกดทงหมด 36,245 โรงเรยน พบวา

เปนโรงเรยนมธยมศกษาขนาดกลางทมจ านวนนกเรยนตงแต 500 ถง 1,500 คน จ านวน

14,253 โรงเรยน คดเปนรอยละ 55.46 จงถอไดวาโรงเรยนมธยมศกษาขนาดกลางมจ านวน

มากทสด โรงเรยนเหลานมขอจ ากดหลายประการทท าใหไมสามารถพฒนาคณภาพได

ทดเทยมโรงเรยนขนาดใหญ จากการศกษาสภาพปญหาของส านกงานคณะกรรมการ

การศกษาขนพนฐาน พบวา โรงเรยนมธยมศกษาขนาดกลาง ประสบปญหาใน 4 ดาน คอ

1) ดานการบรหารจดการ ผบรหารโรงเรยนสวนใหญขาดทกษะในการบรหารจดการโรงเรยน

2) ดานการเรยนการสอน นกเรยนมผลการเรยนต าเมอเปรยบเทยบกบโรงเรยนขนาดตางกน

เนองจากครสวนใหญขาดทกษะในการจดกจกรรมการเรยนการสอน 3) ดานความพรอม

ของปจจยสนบสนน โรงเรยนไมสามารถระดมทรพยากรจากผปกครองและชมชนไดมากนก

เนองจากสวนใหญยงมฐานะยากจน และ 4) ดานการมสวนรวมของชมชนยงมนอย (ส านกงาน

คณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, หนา 2)

จากสภาพปญหาของโรงเรยนมธยมศกษาขนาดกลางดงกลาว อาจจะมสาเหต

มาจากโรงเรยนขาดการบรหารเชงกลยทธ เพราะองคกรจะประสบผลส าเรจตามเปาหมาย

ทก าหนดได จ าเปนตองมการวางแผนและก าหนดแนวทางใหบคลากรปฏบตอยางถกตอง

มการจดระบบในการควบคมและประเมนความกาวหนา ซงจะท าใหองคกรสามารถปฏบตงาน

มหาวท


311

อยางเปนระบบและมประสทธภาพ ตฤณ ศภโชคอดมชย (2557, หนา 25) และวรางคณา

ผลประเสรฐ (2554, หนา 9-10) กลาววา การจดการเชงกลยทธมความส าคญตอการ

ด าเนนงานขององคกร คอ 1) ชวยใหองคกรมกรอบและทศทางทชดเจน 2) ชวยใหผบรหาร

คดอยางเปนระบบ 3) ชวยสรางความพรอมใหองคกรในการก าหนดวธการหรอแนวทาง

ในการด าเนนงาน 4) ชวยสรางประสทธภาพในการแขงขน 5) ชวยใหการท างานเกดความ

สอดคลองในการปฏบตหนาท และ 6) ชวยใหองคกรมมมมองทครอบคลม

รปแบบการบรหารเชงกลยทธทสงผลตอประสทธผลของโรงเรยนมธยมศกษา

ขนาดกลางในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ทผวจยศกษาน เปนแนวทางในการบรหารโรงเรยน

ขนาดกลางใหมประสทธผล

มหาวท


312

ตอนท 2

องคประกอบของรปแบบการบรหารเชงกลยทธทสงผล

ตอประสทธผลส าหรบโรงเรยนขนาดกลาง

ในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

รปแบบการบรหารเชงกลยทธทสงผลตอประสทธผลส าหรบโรงเรยนมธยมศกษา

ขนาดกลางในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ หมายถง แบบจ าลองทแสดงถงความสมพนธระหวาง

องคประกอบตางๆ ทเกยวของและสงผลตอประสทธผลของโรงเรยนมธยมศกษาขนาดกลาง

ในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ประกอบดวย 3 องคประกอบ ดงน

องคประกอบท 1 ปจจยทเออตอการบรหารเชงกลยทธ ปจจยทเออตอการบรหารเชงกลยทธ หมายถง สงทสนบสนนใหการบรหาร

โรงเรยนมธยมศกษาขนาดกลางในภาคตะวนออกเฉยงเหนอประสบความส าเรจตาม

เปาหมาย ม 5 ดาน ไดแก

1.1 ภาวะผน าของผบรหาร หมายถง ความสามารถของผบรหารในการใช

อทธพลหรออ านาจทมเพอกระตนใหบคลากรท างานจนบรรลวตถประสงคหรอเปาหมายท

ก าหนดไว ประกอบดวย

1.1.1 ผบรหารเปนผมวสยทศน

1.1.2 ผบรหารมความมงมนในการท างาน

1.1.3 ผบรหารเปนผน าการเปลยนแปลง

1.1.4 ผบรหารมการบรหารเชงรก

1.1.5 ผบรหารมความสามารถในการสรางแรงจงใจ

1.1.6 ผบรหารเปดโอกาสใหบคลากรมสวนรวมในการด าเนนงาน

1.1.7 ผบรหารมการพฒนาตนเองอยเสมอ

1.2 การมสวนรวมของผมสวนไดสวนเสย หมายถง การทบคลากรในโรงเรยน

และสมาชกในชมชนทกฝายเขามามสวนรวมรบผดชอบในการผลกดนใหการจดการศกษา

ของโรงเรยนบรรลตามวตถประสงคและเปาหมายทก าหนดไว ประกอบดวย

มหาวท


313

1.2.1 มสวนรวมในการแสดงความคดเหน

1.2.2 มสวนรวมในกระบวนการตดสนใจ

1.2.3 มสวนรวมในการด าเนนงาน

1.2.4 มสวนรวมในการประเมนผลการด าเนนงาน

1.3 บรรยากาศขององคกร หมายถง การรบรหรอความรสกของบคลากรใน

โรงเรยนอนเปนผลมาจากปฏสมพนธระหวางผบรหารกบบคลากรทปฏบตงานรวมกน

แลวสงผลตอขวญก าลงใจและความพงพอใจ ซงมอทธพลตอพฤตกรรมของทกคน กอใหเกด

บรรยากาศการท างานทดในโรงเรยน ประกอบดวย

1.3.1 องคกรมสภาพแวดลอมทางกายภาพทด

1.3.2 องคกรมโครงสรางทชดเจน

1.3.3 มการใหรางวลและการลงโทษทเหมาะสม

1.3.4 บคลากรไมมความเสยงในการปฏบตงาน

1.3.5 บคลากรอยรวมกนแบบกลยาณมตร

1.3.6 บคลากรไดรบการสนบสนนจากผบงคบบญชา

1.3.7 ไมมความขดแยงภายในองคกร

1.3.8 บคลากรมสวนรวมในการตดสนใจ

1.3.9 บคลากรมขวญก าลงใจในการปฏบตงาน

1.3.10 บคลากรมความตองการใหองคกรประสบผลส าเรจ

1.3.11 บคลากรท างานเปนทม

1.3.12 บคลากรก าหนดวฒนธรรมองคกรรวมกน

1.4 การพฒนาบคลากร หมายถง การสงเสรมใหบคลากรมความร ความสามารถ

มทกษะและศกยภาพในการปฏบตงานสงขน มทศนคตทด มความตระหนกมงมนปฏบตงาน

อยางมประสทธภาพ ท าใหโรงเรยนเกดประสทธผล เจรญกาวหนาและเกดการพฒนาอยาง

ตอเนอง เปนองคการแหงการเรยนร และสามารถปรบตวทนกบการเปลยนแปลงตาง ๆ ท

จะเกดขนทงในปจจบนและอนาคตไดด ประกอบดวย

1.4.1 ผบรหารใหความส าคญกบการพฒนาบคลากร

1.4.2 มการเพมพนความรความเขาใจในการปฏบตงาน

1.4.3 มการเพมพนทกษะในการปฏบตงาน

1.4.4 สงเสรมใหบคลากรพฒนาตนเองอยเสมอ

1.4.5 มการปรบเจตคตทดตอการปฏบตงานและองคกร

มหาวท


314

1.5 ทรพยากรทางการบรหาร หมายถง สงทมอทธพลตอการบรหารโรงเรยน

ใหประสบความส าเรจตามวตถประสงคและเปาหมาย ประกอบดวย

1.5.1 บคลากรมความพรอมดานบคลากร

1.5.2 มงบประมาณเพยงพอในการปฏบตงาน

1.5.3 มวสดอปกรณเพยงพอในการปฏบตงาน

1.5.4 มการบรหารจดการทด

1.6 การประกนคณภาพการศกษา หมายถง การท ากจกรรมหรอการปฏบต

ภารกจอยางมระบบตามแบบแผน โดยมการควบคม ตรวจสอบ และการประเมนคณภาพ

จนท าใหเกดความมนใจในคณภาพและมาตรฐานของดชนชวดระบบ กระบวนการผลต

ผลผลต และผลลพธของการจดการศกษา ทงการประกนคณภาพภายใน และการประกน

คณภาพภายนอก เพอพฒนาโรงเรยนไปสการเปนองคการทมประสทธผล ประกอบดวย

1.6.1 การประกนคณภาพภายใน

1.5.2 การประเมนคณภาพภายนอก

องคประกอบท 2 กระบวนการบรหารเชงกลยทธ

กระบวนการบรหารเชงกลยทธ หมายถง ขนตอนการบรหารทมการก าหนด

กลยทธและการปฏบตดวยชนเชงทเหนอกวา เพอใหบรรลวตถประสงคและเปาหมาย

ทก าหนดไว ม 4 ขน ประกอบดวย

2.1 การวเคราะหสภาพแวดลอม หมายถง การศกษาปจจยทสงผลตอการ

ด าเนนงานของโรงเรยนทงปจจยสนบสนนและอปสรรค ทงปจจยภายในและภายนอก

ประกอบดวย 2.1.1 การวเคราะหจดแขง หมายถง การศกษาปจจยดานสภาพแวดลอม

ภายในโรงเรยนทเปนขอดหรอขอเดนทสงผลใหโรงเรยนประสบความส าเรจ

2.1.2 การวเคราะหจดออน หมายถง การศกษาปจจยดานสภาพแวดลอม

ภายในโรงเรยนทเปนขอเสยหรอขอดอยทสงผลเสยตอการด าเนนงานของโรงเรยน

2.1.3 การวเคราะหโอกาส หมายถง การศกษาปจจยดานสภาพแวดลอม

ภายนอกโรงเรยนทเอออ านวยหรอสนบสนนใหสถานศกษาประสบความส าเรจ

2.1.4 การวเคราะหอปสรรค หมายถง การศกษาปจจยดานสภาพแวดลอม

ภายนอกโรงเรยนทเปนภยคกคามหรอขอจ ากดทท าใหการด าเนนงานของสถานศกษาไมประสบ

ความส าเรจ

มหาวท


315

2.2 การก าหนดกลยทธ หมายถง การก าหนดวธการปฏบตลวงหนาเพอให

โรงเรยนจดการศกษาไดอยางมประสทธผล ประกอบดวย

2.2.1 การก าหนดวสยทศน พนธกจ วตถประสงค และตวชวดความส าเรจ

2.2.2 การจดท าแผนกลยทธ

2.2.3 การจดท าปฏทนปฏบตงาน

2.3 การน ากลยทธไปปฏบต หมายถง การน ากลยทธและนโยบายทก าหนดไว

ไปสการปฏบตใหบรรลวตถประสงคหรอเปาหมายทก าหนด ประกอบดวย

2.3.1 การมอบหมายงานรบผดชอบใหแกบคลากร

2.3.2 การจดสรรทรพยากรและงบประมาณ

2.3.3 การด าเนนงานตามกลยทธ

2.4 การประเมนกลยทธ หมายถง การก ากบ ตดตาม และประเมนผลกลยทธ

ตามตวชวดความส าเรจทก าหนดขน ประกอบดวย

2.4.1 การควบคม ก ากบ ตดตามกลยทธ

2.4.2 การประเมนการด าเนนงานตามกลยทธ

2.4.3 การรายงานผลการด าเนนงานตามกลยทธ

องคประกอบท 3 ประสทธผลของโรงเรยน

ประสทธผลของโรงเรยน หมายถง ผลทไดจากการด าเนนงานของโรงเรยนตาม

กระบวนการบรหารเชงกลยทธ ม 3 ดาน ประกอบดวย

3.1 ผลส าเรจของการบรหาร หมายถง ผลส าเรจทไดจากการบรหารงาน

โรงเรยนผานกระบวนการบรหารเชงกลยทธ ทมการควบคม ก ากบดแล ใหเปนไปตาม

วตถประสงคหรอเปาหมายทก าหนดไว ประกอบดวย

3.1.1 การบรรลเปาหมายการด าเนนงานของโรงเรยน

3.1.2 ความสามารถในการปรบตวเขากบสภาพแวดลอมของโรงเรยน

3.1.3 ความสามารถในการปรบเปลยนและพฒนาของโรงเรยน

3.1.4 ความสามารถในการแกปญหาของโรงเรยน

3.2 คณภาพของผเรยน หมายถง ความร ความสามารถ ทกษะและคณลกษณะ

ของผเรยนทเกดจากการบรหารโรงเรยนผานกระบวนการบรหารเชงกลยทธ ประกอบดวย

3.2.1 ผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยน

3.2.2 ทศนคตทางบวกของนกเรยน

มหาวท


316

3.3 ความพงพอใจของผมสวนเกยวของ หมายถง ความรสกชอบหรอพอใจ

ชองผทมสวนเกยวของกบผลการด าเนนงานของโรงเรยน ประกอบดวย

3.3.1 ความพงพอใจของคร

3.3.2 ความพงพอใจของนกเรยน ผปกครอง และชมชน

องคประกอบของรปแบบการบรหารเชงกลยทธทสงผลตอประสทธผลของ

โรงเรยนมธยมศกษาขนาดกลางในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ดงภาพประกอบ 1

มหาวท


281

ปจจยทเออตอการบรหาร

เชงกลยทธ

กระบวนการบรหารเชงกลยทธ

ภาพประกอบ 1 รปแบบการบรหารเชงกลยทธทสงผลตอประสทธผลของโรงเรยนมธยมศกษาขนาดกลางในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

3. บรรยากาศขององคกร

2. การมสวนรวมของผมสวนไดสวนเสย

4. การพฒนาบคลากร

1. ภาวะผน าของผบรหาร

5. ทรพยากรทางการบรหาร

ประสทธผลของโรงเรยน

1. ผลส าเรจของการบรหาร

2. คณภาพของผเรยน

3. ความพงพอใจของผมสวนเกยวของ

3 การน ากลยทธไป

ปฏบต

2 การก าหนดกลยทธ

1 การวเคราะห

สภาพ แวดลอม

4

การประเมน กลยทธ

317

6. ประกนคณภาพทางการศกษา

มหาวท


มหาวท


281

ตอนท 3

การด าเนนงานตามรปแบบการบรหารเชงกลยทธทสงผลตอ

ประสทธผลของโรงเรยนมธยมศกษาขนาดกลาง

ในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

การด าเนนงานตามรปแบบการบรหารเชงกลยทธทสงผลตอประสทธผลของ

โรงเรยนมธยมศกษาขนาดกลางในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ โรงเรยนจะตองด าเนนการ

ตามล าดบดงน

1. การวเคราะหสภาพแวดลอม

การวเคราะหสภาพแวดลอม หมายถง การศกษาปจจยทสงผลตอการด าเนนงาน

ของโรงเรยนทงปจจยสนบสนนและอปสรรค ทงปจจยภายในและปจจยภายนอกโรงเรยน

โดยด าเนนการดงน

1. จดประชมผมสวนเกยวของ ไดแก ผบรหารสถานศกษา คร และคณะกรรมการ

สถานศกษาขนพนฐาน เพอวเคราะหสภาพแวดลอมของโรงเรยน

2. ผมสวนเกยวของรวมกนวเคราะหจดแขง หมายถง การศกษาปจจยดานสภาพ แวดลอมภายในโรงเรยนทเปนขอดหรอขอเดนทสงผลใหโรงเรยนประสบความส าเรจ

3. ผมสวนเกยวของรวมกนวเคราะหจดออน หมายถง การศกษาปจจยดานสภาพ

แวดลอมภายในโรงเรยนทเปนขอเสยหรอขอดอยทสงผลเสยตอการด าเนนงานของโรงเรยน 4. ผมสวนเกยวของรวมกนวเคราะหโอกาส หมายถง การศกษาปจจยดานสภาพ

แวดลอมภายนอก โรงเรยนทเอออ านวยหรอสนบสนนใหสถานศกษาประสบความส าเรจ 5. ผมสวนเกยวของรวมกนวเคราะหอปสรรค หมายถง การศกษาปจจยดาน

สภาพแวดลอมภายนอกโรงเรยนทเปนภยคกคามหรอขอจ ากดทท าใหการด าเนนงานของ

สถานศกษาไมประสบความส าเรจ 6. ผมสวนเกยวของรวมกนสรปและน าเสนอผลการวเคราะหสภาพแวดลอม

ของโรงเรยน

318

มหาวท


มหาวท


281

2. การก าหนดกลยทธ

การก าหนดกลยทธ หมายถง การก าหนดวธการปฏบตเอาไวลวงหนาเพอใหโรงเรยนจดการศกษาไดอยางมประสทธผล โดยด าเนนการดงน

1. จดประชมผมสวนเกยวของกบโรงเรยน ไดแก ผบรหารสถานศกษา ครและ

และคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน เพอก าหนดกลยทธการบรหารโรงเรยน

2. ผมสวนเกยวของรวมกนก าหนดวสยทศน พนธกจ วตถประสงค และตวชวด

ความส าเรจของโรงเรยน

3. ผมสวนเกยวของรวมกนจดท าแผนกลยทธ ประกอบดวย แผนงาน/โครงการ และกจกรรม

4. ผมสวนเกยวของรวมกนจดท าปฏทนปฏบตงานตามแผนกลยทธ

3. การน ากลยทธไปปฏบต

การน ากลยทธไปปฏบต หมายถง กระบวนการน ากลยทธและนโยบายทก าหนดไวไปสการปฏบตใหบรรลวตถประสงคหรอเปาหมายทก าหนดไว โดยด าเนนการดงน

1. ออกค าสงมอบหมายงานรบผดชอบใหแกบคลากร

2. จดสรรทรพยากรในการด าเนนงาน ไดแก งบประมาณ วสด อปกรณ เปนตน

3. ผมสวนเกยวของด าเนนงานตามแผนกลยทธ โดยด าเนนการดานปจจยทเออ

ตอการบรหารเชงกลยทธโรงเรยน ดงน

3.1 ภาวะผน าของผบรหาร ประกอบดวย

3.1.1 ผบรหารเปนผมวสยทศน

3.1.2 ผบรหารมความมงมนในการท างาน

3.1.3 ผบรหารเปนผน าการเปลยนแปลง

3.1.4 ผบรหารมการบรหารเชงรก

3.1.5 ผบรหารมความสามารถในการสรางแรงจงใจ

3.1.6 ผบรหารเปดโอกาสใหบคลากรมสวนรวมในการด าเนนงาน

3.1.7 ผบรหารมการพฒนาตนเองอยเสมอ

3.1.8 ผบรหารมความสามารถในการบรหารโรงเรยนใหประสบผลส าเรจ

319

มหาวท


282

3.2 การมสวนรวมของผมสวนไดสวนเสย ประกอบดวย

3.2.1 มสวนรวมในการแสดงความคดเหน

3.2.2 ผมสวนไดสวนเสยมสวนรวมในกระบวนการตดสนใจ

3.2.3 ผมสวนไดสวนเสยมสวนรวมในการด าเนนงาน

3.2.4 ผมสวนไดสวนเสยมสวนรวมในการประเมนผลการด าเนนงาน

3.3 บรรยากาศขององคกร ประกอบดวย

3.3.1 องคกรมสภาพแวดลอมทางกายภาพทด

3.3.2 องคกรมโครงสรางทชดเจน

3.3.3 องคกรมการใหรางวลและการลงโทษ

3.3.4 บคลากรไมมความเสยงในการปฏบตงาน

3.3.5 บคลากรอยรวมกนแบบกลยาณมตร

3.3.6 บคลากรไดรบการสนบสนนจากผบงคบบญชา

3.3.7 ไมมความขดแยงภายในองคกร

3.3.8 บคลากรมสวนรวมในการตดสนใจ

3.3.9 บคลากรมขวญก าลงใจในการปฏบตงาน

3.3.10 บคลากรมความตองการใหองคกรประสบผลส าเรจ

3.3.11 บคลากรมการท างานเปนทม

3.3.12 บคลากรก าหนดวฒนธรรมองคกรรวมกน

3.4 การพฒนาบคลากร ประกอบดวย

3.1.4.1 ผบรหารใหความส าคญกบการพฒนาบคลากร

3.1.4.2 มการเพมพนความรความเขาใจในการปฏบตงาน

3.1.4.3 มการเพมพนทกษะในการปฏบตงานแกบคลากร

3.1.4.4 สงเสรมใหบคลากรพฒนาตนเองอยเสมอ

3.1.4.5 มการปรบเจตคตทดตอการปฏบตงานและองคกร

3.5 ทรพยากรทางการบรหาร ประกอบดวย

3.1.5.1 บคลากรมความพรอมในการปฏบตงาน

3.1.5.2 มงบประมาณเพยงพอในการปฏบตงาน

3.1.5.3 มวสดอปกรณเพยงพอในการปฏบตงาน

3.1.5.4 มการบรหารจดการทด

3.1.5.5 มการใชสอเทคโนโลยททนสมยในการปฏบตงาน

320

มหาวท


283

4. การประเมนกลยทธ

การประเมนกลยทธ หมายถง กระบวนการของการก ากบ ตดตาม และประเมนผลกลยทธตามตวชวดความส าเรจทก าหนดขน ด าเนนการดงน 1. จดใหมระบบการควบคม ก ากบ และตดตามกลยทธ 2. ด าเนนการประเมนการด าเนนงานตามแผนกลยทธ 3. มการรายงานผลการด าเนนงานตามแผนกลยทธเมอเสรจสนแผนงาน/

โครงการหรอกจกรรม

321

มหาวท


มหาวท


ตอนท 4

บทบาทของผมสวนเกยวของ

บทบาทของผบรหารสถานศกษา

1. การเตรยมการ

1.1 ศกษาคมอการใชรปแบบการบรหารเชงกลยทธทสงผลตอประสทธผล

ของโรงเรยนมธยมศกษาขนาดกลางในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ โดยละเอยด

1.2 จดประชมรองผบรหารสถานศกษา ครหวหนากลมงาน และประธาน

คณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน เพอชแจง ท าความเขาใจ และรวมวางแผนการ

ด าเนนงาน

1.3 ออกค าสงมอบหมายงาน


2.1 จดประชมผมสวนเกยวของ ไดแก ผบรหารสถานศกษา คร และ

คณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน เพอวเคราะหสภาพแวดลอมของโรงเรยน (SWOT)

2.2 รวมวเคราะหจดแขง หมายถง การศกษาปจจยดานสภาพแวดลอมภายในโรงเรยนทเปนขอดหรอขอเดนทสงผลใหโรงเรยนประสบความส าเรจ

2.3 รวมวเคราะหจดออน หมายถง การศกษาปจจยดานสภาพแวดลอมภายใน

โรงเรยนทเปนขอเสยหรอขอดอยทสงผลเสยตอการด าเนนงานของโรงเรยน 2.4 รวมวเคราะหโอกาส หมายถง การศกษาปจจยดานสภาพ แวดลอมภายนอก

โรงเรยนทเอออ านวยหรอสนบสนนใหสถานศกษาประสบความส าเรจ 2.5 รวมวเคราะหอปสรรค หมายถง การศกษาปจจยดานสภาพแวดลอม

ภายนอกโรงเรยนทเปนภยคกคามหรอขอจ ากดทท าใหการด าเนนงานของสถานศกษาไม

ประสบความส าเรจ 2.6 ผมสวนเกยวของรวมกนสรปและน าเสนอผลการวเคราะหสภาพแวดลอม

ของโรงเรยน

322

มหาวท


658


3.1 จดประชมผมสวนเกยวของกบโรงเรยน ไดแก ผบรหารสถานศกษา คร

และคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน เพอก าหนดกลยทธการบรหารโรงเรยน

3.2 รวมก าหนดวสยทศน พนธกจ วตถประสงค และตวชวดความส าเรจของ

โรงเรยน

3.3 รวมจดท าแผนกลยทธ ประกอบดวย แผนงาน/โครงการ และกจกรรม

3.4 รวมจดท าปฏทนปฏบตงานตามแผนกลยทธ


4.1 ออกค าสงมอบหมายงานรบผดชอบใหแกบคลากร

4.2 จดสรรทรพยากรในการด าเนนงาน ไดแก งบประมาณ วสด อปกรณ

เปนตน

4.3 ด าเนนงานตามแผนกลยทธ โดยด าเนนการดานปจจยทเออตอการบรหาร

เชงกลยทธโรงเรยน ดงน

4.3.1 ภาวะผน าของผบรหาร พฒนาตนเองใหมคณลกษณะดงน

4.3.1.1 เปนผมวสยทศน

4.3.1.2 มความมงมนในการท างาน

4.3.1.3 เปนผน าการเปลยนแปลง

4.3.1.4 มการบรหารเชงรก

4.3.1.5 มความสามารถในการสรางแรงจงใจ

4.3.1.6 เปดโอกาสใหบคลากรมสวนรวมในการด าเนนงาน

4.3.1.7 มการพฒนาตนเองอยเสมอ

4.3.1.8 มความสามารถในการบรหารโรงเรยนใหประสบผลส าเรจ

4.3.2 การมสวนรวมของผมสวนไดสวนเสย เปดโอกาสใหผมสวนไดสวนเสย

เขามามสวนรวมในการด าเนนงาน ดงน

4.3.2.1 มสวนรวมในการแสดงความคดเหน

4.3.2.2 มสวนรวมในกระบวนการตดสนใจ

4.3.2.3 มสวนรวมในการด าเนนงาน

4.3.2.4 มสวนรวมในการประเมนผลการด าเนนงาน

323

มหาวท


4.3.3 บรรยากาศขององคกร สราง พฒนา และก าหนดกฎเกณฑดงน

4.3.3.1 องคกรมสภาพแวดลอมทางกายภาพทด

4.3.3.2 องคกรมโครงสรางทชดเจน

4.3.3.3 องคกรมการใหรางวลและการลงโทษ

4.3.3.4 บคลากรไมมความเสยงในการปฏบตงาน

4.3.3.5 บคลากรอยรวมกนแบบกลยาณมตร

4.3.3.6 บคลากรไดรบการสนบสนนจากผบงคบบญชา

4.3.3.7 ไมมความขดแยงภายในองคกร

4.3.3.8 บคลากรมสวนรวมในการตดสนใจ

4.3.3.9 บคลากรมขวญก าลงใจในการปฏบตงาน

4.3.3.10 บคลากรมความตองการใหองคกรประสบผลส าเรจ

4.3.3.11 บคลากรมการท างานเปนทม

4.3.3.12 บคลากรก าหนดวฒนธรรมองคกรรวมกน

4.3.4 การพฒนาบคลากร สงเสรม สนบสนน และด าเนนการดงน

4.3.4.1 ใหความส าคญกบการพฒนาบคลากร

4.3.4.2 เพมพนความรความเขาใจในการปฏบตงาน

4.3.4.3 เพมพนทกษะในการปฏบตงาน

4.3.4.4 บคลากรพฒนาตนเองอยเสมอ

4.3.4.5 ปรบเจตคตทดตอการปฏบตงานและองคกร

4.3.5 ทรพยากรทางการบรหาร สงเสรม สนบสนน และด าเนนการดงน

4.3.5.1 บคลากรมความพรอมในการปฏบตงาน

4.3.5.2 มงบประมาณเพยงพอในการปฏบตงาน

4.3.5.3 มวสดอปกรณเพยงพอในการปฏบตงาน

4.3.5.4 มการบรหารจดการทด



5.1 ควบคม ก ากบ และตดตามการด าเนนงานตามกลยทธ 5.2 รวมประเมนการด าเนนงานตามแผนกลยทธ

5.3 จดประชมเพอสรปและรายงานผลการด าเนนงานตามแผนกลยทธ 5.4 จดประชมเพอปรบปรงกลยทธ

324

มหาวท


660

บทบาทของคร




1.2 ครหวหนากลมงานเขารวมประชมเพอวางแผนการด าเนนงาน


2.1 รวมประชมเพอวเคราะหสภาพแวดลอมของโรงเรยน (SWOT)






ประสบความส าเรจ 2.6 รวมกนสรปและน าเสนอผลการวเคราะหสภาพแวดลอมของโรงเรยน


3.1 รวมประชมเพอก าหนดกลยทธการบรหารโรงเรยน






4.1 รวมด าเนนงานตามแผนกลยทธ โดยด าเนนการดานปจจยทเออตอการ

บรหารเชงกลยทธโรงเรยน ดงน

325

มหาวท


4.1.1 การมสวนรวมของผมสวนไดสวนเสย ด าเนนการดงน





4.1.2 บรรยากาศขององคกร รวมสราง พฒนาและก าหนดกฎเกณฑดงน













4.1.3 การพฒนาบคลากร ด าเนนการดงน

4.1.3.1 เพมพนความรความเขาใจและทกษะในการปฏบตงาน

4.1.3.2 พฒนาตนเองอยเสมอ


4.1.4 ทรพยากรทางการบรหาร ด าเนนการดงน

4.1.4.1 มความพรอมในการปฏบตงาน



5.1 รวมประเมนการด าเนนงานตามแผนกลยทธ 5.2 รวมประชมเพอสรปและรายงานผลการด าเนนงานตามแผนกลยทธ 5.4 รวมประชมเพอปรบปรงกลยทธ

326

มหาวท


662

บทบาทของคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน




1.2 ประธานคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐานหรอตวแทนเขารวมประชม

เพอวางแผนการด าเนนงาน


2.1 รวมประชมเพอวเคราะหสภาพแวดลอมของโรงเรยน (SWOT)






ประสบความส าเรจ 2.6 รวมกนสรปและน าเสนอผลการวเคราะหสภาพแวดลอมของโรงเรยน


3.1 รวมประชมเพอก าหนดกลยทธการบรหารโรงเรยน






4.1 รวมด าเนนงานตามแผนกลยทธ โดยด าเนนการดานปจจยทเออตอการ

บรหารเชงกลยทธโรงเรยน ดงน

327

มหาวท


4.1.1 การมสวนรวมของผมสวนไดสวนเสย ด าเนนการดงน





4.1.2 บรรยากาศขององคกร รวมสราง พฒนาและก าหนดกฎเกณฑดงน













4.1.3 การพฒนาบคลากร ด าเนนการดงน

4.1.3.1 เพมพนความรความเขาใจและทกษะในการปฏบตงาน

4.1.3.2 พฒนาตนเองอยเสมอ


4.1.4 ทรพยากรทางการบรหาร ด าเนนการดงน

4.1.4.1 มความพรอมในการปฏบตงาน



5.1 รวมประเมนการด าเนนงานตามแผนกลยทธ 5.2 รวมประชมเพอสรปและรายงานผลการด าเนนงานตามแผนกลยทธ 5.4 รวมประขมเพอปรบปรงกลยทธ

328

มหาวท


664

บรรณานกรม

ชใจ เอออกษร. (2549). การบรหารเชงกลยทธ. กรงเทพฯ: มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคล

กรงเทพ.

ตฤณ ศภโชคอดมชย. (2557). กลยทธการบรหารสถานศกษาเขาสประชาคมอาเซยนของ

สถานศกษาสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา ภาคตะวนออก-

เฉยงเหนอ. วทยานพนธ ปร.ด. สาขาวชาการบรหารและพฒนาการศกษา.

สกลนคร: มหาวทยาลยราชภฎสกลนคร.

“พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ.2542”. (19 สงหาคม 2542). ราชกจจานเบกษา.

เลม 116 ตอนท 74 ก. หนา 1-23.

“พระราชบญญตการศกษาแหงชาต (ฉบบท 2) พ.ศ.2545”. (2545). ราชกจจานเบกษา.

เลม 119 ตอนท 123 ก., 19 ธนวาคม 2545, หนา 16-21.

“พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ.2553”. (2553). ราชกจจานเบกษา. เลม 127

ตอนท 45 ก., 22 กรกฎาคม 2553., หนา 1-3.

วรางคณา ผลประเสรฐ. (2554). “หนวยท 1 แนวคดเกยวกบการจดการเชงกลยทธ” ใน

การจดการเชงกลยทธในการบรหารโรงพยาบาล. นนทบร: มหาวทยาลย

สโขทยธรรมาธราช.

ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน. (2553). แนวทางพฒนาระบบประกน

คณภาพภายในของสถานศกษา. กรงเทพฯ: ส านกทดสอบทางการศกษา.

ส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (องคการมหาชน). (2556).

รายงาน การประเมนคณภาพภายนอกสถานศกษา ระดบการศกษาขนพนฐาน

(รอบสาม). กรงเทพฯ: ส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพ

การศกษา (องคการมหาชน).

ส านกงานเลขาธการสภาการศกษา. (2552). รายงานการตดตามการจดการศกษาของ

องคกรปกครองสวนทองถน ป 2551. กรงเทพฯ: พรกหวานกราฟฟค.

329

มหาวท


ภาคผนวก % 5 ( 4% & 5 $ . 5 * 7€¦ · 304 ค าน า. คู่มือการใช้...

Documents