แแแแแแแแแแแแแแแแแแ แแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแ แแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแ แแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแ แแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแ แแแแแแแแแแแแแแแ แแแแแแแแแแ 2558
แนวทางและหลกเกณฑการจดทำาขอเสนอโครงการภายใต
แผนอนรกษพลงงาน
เพอขอรบการสนบสนนจากกองทนเพอสงเสรมการอนรกษ
พลงงาน
ปงบประมาณ 2558
สำานกนโยบายอนรกษพลงงานและพลงงานทดแทน
สำานกงานนโยบายและแผนพลงงาน
สารบญ
หนาคำานำา
1. กองทนเพอสงเสรมการอนรกษพลงงาน 12. การจดสรรเงนกองทน 23. แนวทางการใหการสนบสนน 54. การจดเตรยมขอเสนอโครงการ 8
4.1 หนงสอนำสง8
4.2 สรปผบรหร8
4.3 แบบคำขอรบกรสนบสนน8
4.4 กรจดเตรยมรยละเอยดของขอเสนอโครงกร8
4.5 เอกสรสนบสนนอนๆ10
4.6 กรยนขอเสนอโครงกร10
5. การพจารณาขอเสนอโครงการ 125.1 หลกเกณฑในกรพจรณ
125.2 กรกำหนดนำ(หนกทใชในกรพจรณ
135.3 กรพจรณควมเสยงของโครงกร
13
5.4 หลกเกณฑในกรใหกรสนบสนน14
6. เงอนไขโดยทวไป 156.1 กรสงวนสทธ
156.2 หนงสอยนยนหรอสญญในกรรบเงนสนบสนนและเงอนไข
โดยทวไป 156.3 กรควบคมกรดำเนนกรโครงกร
15ภาคผนวก
ภคผนวก 1 แนวทงกรจดเตรยมขอเสนอโครงกร 16ภคผนวก 2 ข(นตอนกรจดสรรทนโครงกร 29
คำานำา
สำนกงนนโยบยและแผนพลงงน (สนพ.) ไดจดเตรยมเอกสรฉบบน(ข(น เพอใหคำแนะนำผทสนใจในกรขอรบกรสนบสนนจกกองทนเพอสงเสรมกรอนรกษพลงงน ภยใตแผนอนรกษพลงงน ในป 2558 ไดทรบถงแนวทงและหลกเกณฑทจะไดรบกรสนบสนนเงนจกกองทนฯ พรอมช(แจงถงองคประกอบ และข (นตอนในกรจดเตรยมขอเสนอโครงกรโดยละเอยด และวธกรตรวจสอบควมสมบรณของขอเสนอโครงกรดวยตนเองไวดวยแลว หกมขอสงสยหรอตองกรขอมลเพมเตม โปรดตดตอ
สำานกนโยบายอนรกษพลงงานและพลงงานทดแทนสำานกงานนโยบายและแผนพลงงาน
เลขท 121/1-2 ถนนเพชรบร แขวงทงพญาไท เขตราชเทวกรงเทพมหานคร 10400
โทรศพท0 2612 1555 ต อ 358, 360, 362, 366, 367 และ 368
โทรสาร 0 2612 1374
สำนกนโยบยอนรกษพลงงนและพลงงนทดแทน
สำนกงนนโยบยและแผนพลงงน
1. กองทนเพอสงเสรมการอนรกษพลงงาน
พ.ร.บ. กรสงเสรมกรอนรกษพลงงน พ.ศ. 2535 มผลบงคบใชเปนกฎหมยต(งแตวนท 3 เมษยน 2535 มเจตนรมณทจะสงเสรมใหเกดวนยในกรอนรกษพลงงน และใหมกรดำเนนกรลงทนในกรอนรกษพลงงนในโรงงนและอคร โดยใชมตรกรบงคบควบคไปกบกรจงใจ กลวคอไดจดต(งกองทนเพอสงเสรมกรอนรกษพลงงนข(น โดยมวตถประสงคเพอใหกรสนบสนนทงกรเงนแกผประสงค ทจะเพมประสทธภพกรใชพลงงน แตมบทลงโทษสำหรบโรงงนควบคมและอครควบคมทละเลยไมปฏบตตมกฎกระทรวงทจะออกตม พ.ร.บ.ฯ บทบทของภครฐบลกคอกรสรงและใชกลไกของรฐในกรใหกรสนบสนน และสงเสรมกรดำเนนกรประหยดพลงงนของผใชพลงงน
แนวทง และหลกเกณฑฯ ของกรใชจยเงนกองทนเพอสงเสรมกรอนรกษพลงงน ในชวงป พ.ศ. 2555-2559 ทคณะกรรมกรนโยบยพลงงนแหงชต ในกรประชมเมอวนท 23 มนคม 2555 ไดอนมตไว ประกอบดวย 3 แผนงน ดงน(
แผนเพมประสทธภาพการใชพลงงาน
แผนพลงงานทดแทน แผนบรหารทางกลยทธ
กลมงนดำเนนงน กลมงนคนคววจย
ศกษเพอกรพฒนและสงเสรม
กลมงนดำเนนงน กลมงนคนคววจย
ศกษเพอกรพฒนและสงเสรม
กลมงนศกษ กลมงนคนคววจย
ศกษเพอกรกำหนดนโยบยและวงแผน
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 1
โครงสรางการใชจายเงนกองทนเพอสงเสรมการอนรกษพลงงาน
กลมงนโครงกรสธตหรอรเรม
กลมงนโฆษณประชสมพนธ และเผยแพร
กลมงนพฒนบคลกร
กลมงนแกไขปญหสงแวดลอมทเกดจกกรอนรกษพลงงน
กลมงนโครงกรสธตหรอรเรม
กลมงนโฆษณประชสมพนธ และเผยแพร
กลมงนพฒนบคลกร กลมงนแกไขปญหสง
แวดลอมทเกดจกกรพฒนพลงงนทดแทน
พลงงน กลมงนฝกอบรม กลมงนประชม กลมงนโฆษณ กลมงนเผยแพร
ขอมล กลมงน
ประชสมพนธ (ภพรวม)
กลมงนกรบรหรจดกร
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 2
2. การจดสรรเงนกองทน2.1 ผมสทธไดรบการสนบสนน
เจของโครงกรทเปนสวนรชกร รฐวสหกจ สถบนกรศกษ หรอองคกรเอกชนทไมมงคกำไรตมมตร 26 แหงพระรชบญญตกรสงเสรมกรอนรกษพลงงน ซงมฐนะเปนนตบคคลตมกฎหมยไทยหรอกฎหมยตงประเทศทมกจกรรมเกยวของโดยตรงกบกรอนรกษพลงงนหรอกรปองกนและแกไขปญหสงแวดลอมจกกรอนรกษพลงงน และมไดมวตถประสงคในทงกรเมองหรอมงคหกำไรจกกรประกอบกจกรรมดงกลว
ผมสทธไดรบกรสนบสนนน(เรยกว เจของโครงกร จะมหนทใน“ ”กรบรหรโครงกร และอจมผทจะดำเนนกรอนรกษพลงงนภยใตโครงกรดงกลวเรยกว ผรวมโครงกร โดย ผรวมโครงกร เหลน(“ ” “ ”จะตดตอขอควมชวยเหลอท(งทงดนเทคนคและกรเงนจก เจของ“โครงกร ซงกองทนจะใหเงนชวยเหลอแก ผรวมโครงกร โดยผน” “ ”ทง เจของโครงกร“ ”
สำหรบเอกชนทวไป ทประสงคจะลงทนและดำเนนงนในกรอนรกษพลงงนหรอเพอกรแกไขปญหสงแวดลอมจกกรอนรกษพลงงน สมรถยนขอรบกรสนบสนนจกกองทนฯ โดยเปน ผรวมโครงกร ใน“ ”กรดำเนนกรตมแผนงนพฒนพลงงนทดแทน แผนงนเพมประสทธภพกรใชพลงงน และแผนงนบรหรทงกลยทธ โดยคณะกรรมกรกองทนฯ จะพจรณเปนกรณๆ ไป
2.2 หลกเกณฑและจำานวนเงนทจะใหการสนบสนน
2.2.1 คใชจยในรปเงนชวยเหลอใหเปล ในกรจดทำแผนของโครงกรโดยละเอยด
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 3
2.2.2 คใชจยในรปของเงนชวยเหลอใหเปล เพอเปนคใชจยของ "เจของโครงกร" ในกรบรหรโครงกร
2.2.3 คใชจยในรปเงนชวยเหลอใหเปล หรอในลกษณะรวมทน (Co-Funding และ Venture Funding) เพอเปนเงนสนบสนนงนวจยพฒน ใหกบผรบทน ทเปนหนวยงนรฐ สถบนกรศกษ และภคเอกชน
2.2.4 คใชจยเพอให "เจของโครงกร" ใชในกรใหกรสนบสนนแก "ผรวมโครงกร" โดยมหลกเกณฑดงน(- โครงกรของ ผรวมโครงกร แตละรยจะตองมผล“ ”
ตอบแทนกรลงทนทงเศรษฐศสตรทแทจรง (Real Economic Internal Rate of Return, EIRR) สงกวเกณฑทคณะกรรมกรกองทนฯ กำหนด ซงในช(นแรกเหนควรกำหนดอตรข(นตำเทกบรอยละ 9
- เงนหมนเวยนสำหรบดำเนนกรลงทนในโครงกร ตมเงอนไขทคณะกรรมกรกองทนฯ กำหนดเปนกรณๆ ไป
- กองทนจะใหเงนอดหนน เพอใหผลตอบแทนทงกรเงน (Financial Internal Rate of Return, FIRR) ของแตละมตรกรเพมข(นจนเทกบอตรดอกเบ(ยเงนกตำสดสำหรบลกครยยอยของธนครกรงไทย (Minimum Retail Rate: MRR) ของธนครกรงไทย เฉลยในชวง 3 เดอนทผนม + 5% หรอตมทคณะกรรมกรกองทนฯ เหนชอบ
- กองทนจะไมจยคใชจยในกรทำสญญเงนกกบธนคร
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 4
2.2.5 คใชจยในรปเงนอดหนน สำหรบผมสทธไดรบกรสนบสนนซงเปนผรวมโครงกร เพอชดเชยภระดอกเบ(ยจกกรลงทนในโครงกร มหลกเกณฑกรสนบสนนเหมอนในขอ 2.2.4
2.2.6 คใชจยในรปของเงนชวยเหลอ ใหแกผไดรบทนสนบสนนเพอเปนคใชจยในกรดำเนนโครงกรทเกยวกบพฒนบคลกรดนพลงงนทดแทน/อนรกษพลงงน ท(งน(กรใหกรสนบสนนอจจะเปนกรใหเงนชวยเหลอแบบใหเปล หรอเปนแบบกรรวมทน โดยผรบทนสนบสนนอจจะมสวนรวมลงทนในโครงกรท(งในรปแบบทเปนตวเงน (in-cash) และ/หรอรปแบบอนๆ ทไมใชตวเงน (in-kind)
2.2.7 คใชจยในรปเงนชวยเหลอใหเปลสำหรบทนกรศกษ ระดบอดมศกษในและตงประเทศใหเปนไปตมระเบยบคณะอนกรรมกรสงเสรมกรอนรกษพลงงน วดวยกรใหทนกรศกษในประเทศ พ.ศ. 2547 และหลกเกณฑคณะอนกรรมกรสงเสรมกรอนรกษพลงงน วดวยกรใหทนกรศกษตงประเทศ พ.ศ. 2547
2.2.8 คใชจยในรปเงนชวยเหลอใหเปลสำหรบทนกรทำวจย แกนกศกษระดบอดมศกษใหเปนไปตมระเบยบคณะอนกรรมกรสงเสรมกรอนรกษพลงงนวดวยกรใหทนกรวจยแกนกศกษระดบอดมศกษ พ.ศ. 2547
2.2.9 คใชจยในกรศกษวจยเชงนโยบยดนพลงงน เพอใชในกรศกษเพอกำหนดนโยบยดนกรใชพลงงนอยงมประสทธภพและกรสงเสรมกรอนรกษพลงงนไดอยงสอดคลองกบสถนกรณพลงงนในปจจบน
2.2.10 คใชจยในกรบรหรงนของหนวยงน ในดนสถนท อปกรณ เครองมอและกำลงคน ซงรวมถงกรจงทปรกษเพอชวยในกรวงแผน กรปรบปรงแผนงนฯ กรวเคระหโครงกรและกรตดตมและประเมนผลดวย
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 5
2.2.11 คใชจยในกรดำเนนโครงกรอนๆ เพอรองรบกรดำเนนงนทมควมจำเปนเรงดวนและมไดกำหนดไวในแผนอนรกษพลงงน โดยเสนอคณะกรรมกรกองทนฯ พจรณเปนรยกรณ
2.3 วธการและขนตอนในการใหการสนบสนน
2.3.1 ข(นตอนท 1 สนพ. จะพจรณควมสอดคลองของขอเสนอตมแผนงนอนรกษพลงงน ทคณะกรรมกรกองทนฯ ไดเหนชอบกรอบแผนงนฯ ไว โดย- กรณประกศหวขอโครงกรศกษวจยดนเทคนค และ
โครงกรพฒนและสธต สนพ. จะเปนผสรรหผทมควมเหมะสมเปนผรบเงนสนบสนนจกกองทนฯ
- กรณเจของโครงกรยนขอรบกรสนบสนน ใหผสนใจยนขอเสนอตอ สนพ.
2.3.2 ข(นตอนท 2 สนพ. จะวเคระหและกลนกรองขอเสนอ โดยอจต(งแตงผทรงคณวฒหรอผเชยวชญทงดนทเกยวของกบขอเสนอโครงกร ไดวเคระหและเสนอแนะขอคดเหนเกยวกบขอเสนอโครงกรดงกลว เพอใชเปนขอมลประกอบกรตดสนในของผมอำนจพจรณในกรอนมตใหกรสนบสนนขอเสนอโครงกร ดงน(- คณะกรรมกองทนเพอสงเสรมกรอนรกษพลงงน โครงกร
ทมวงเงนเกนกว 50 ลนบท- คณะอนกรรมกรกองทนเพอสงเสรมกรอนรกษพลงงน
โครงกรทมวงเงนไมเกน 50 ลนบท
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 6
2.3.3 ข(นตอนท 3 เมอผมอำนจขงตนอนมตแลว สนพ. จะแจงมตใหผยนขอเสนอทรบ เพอใหผยนขอเสนอโครงกรทเปนสวนรชกรหรอรฐวสหกจมทำหนงสอยนยนใหกรสนบสนนกบ สนพ. และเจของโครงกรทไมใชสวนรชกรหรอรฐวสหกจมลงนมในสญญใหกรสนบสนนกบ สนพ.
2.3.4 ข(นตอนท 4 เมอตองมกรจยเงนตมงวดในหนงสอยนยนหรอสญญ สนพ. จะดำเนนกรเบกเงนจกกองทนเพอสงเสรมกรอนรกษพลงงน ซงกองทนฯ จะจยเงนให สนพ. เพอจยใหแกผไดรบกรสนบสนนตอไป ตมงวดทระบไว ในกรจยเงนน( สนพ. ตองพจรณตรวจสอบใหเจของโครงกรดำเนนกรตมหนงสอยนยนหรอสญญกอน จงจยเงนได
2.3.5 ข(นตอนท 5 สนพ. มหนทตดตมและประเมนผลโครงกรและรยงนควมกวหนและผลกรดำเนนงนใหคณะกรรมกรกองทนฯ ทรบเปนระยะๆ
2.4 เงอนไข
2.4.1 เจของโครงกรทไดรบอนมตลงนม ในหนงสอยนยน/สญญรบทนกบ สนพ. มขอผกพนทจะดำเนนงนใหไดผลตมเปหมย และ สนพ. มสทธบอกเลกสญญหกเจของโครงกรไมสมรถดำเนนงนไดตมเปหมย
2.4.2 เบกจยเงนจกกองทนฯ เปนงวดๆ2.4.3 สนพ. ตดตมผลกรดำเนนงน ของโครงกร และรยงน
คณะกรรมกรกองทนฯ ทรบ
2.5 ผรบผดชอบดำาเนนการ
ภยใตแผนงนน( คอ สนพ. โดยจะเปนผรบคำรองขอกรสนบสนนจกเจของโครงกรทมคณสมบตทคณะกรรมกรกองทนฯ กำหนด และเปนผเสนอโครงกรใหคณะกรรมกรกองทนฯ พจรณอนมตเปนรยๆ
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 7
หกคณะกรรมกรกองทนฯ อนมตใหกรสนบสนนโครงกรใดแลว สนพ. จะเปนผลงนมในสญญกบเจของโครงกรทไมใชสวนรชกรหรอรฐวสหกจหรอหนวยงนของรฐแลวแตกรณ และดำเนนกรเบกจยเงนจกกองทนฯ เพอใหเจของโครงกรใชจยในโครงกรตอไป นอกจกน(น สนพ. ยงเปนผรบผดชอบในกรตดตมกรดำเนนงนของโครงกรดวย
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 8
3. แนวทางการใหการสนบสนนหนวยงนทไดรบกรสนบสนนน(เรยกว "เจของโครงกร" จะมหน
ทในกรบรหรโครงกร โครงกรดงกลวอจม "ผรวมโครงกร" หลยรย ซงเปนผทจะดำเนนกรอนรกษพลงงนภยใตโครงกรดงกลว โดย "ผรวมโครงกร" เหลน(จะตดตอขอควมชวยเหลอท(งทงดนเทคนคและกรเงนจก "เจของโครงกร" ซงกองทนจะใหเงนชวยเหลอแก "ผรวมโครงกร" โดยผนทง "เจของโครงกร"
กรสนบสนนจกกองทนในโครงกรน(เปนกรสนบสนนตมมตร 25 และ 26 แหง พระรชบญญตกรสงเสรมกรอนรกษพลงงน โดยกองทนจะใหกรสนบสนนในรปของเงนชวยเหลอใหเปล ในกรดำเนนโครงกรศกษวจย โครงกรสงเสรมและสธต และโครงกรพฒนบคลกรและประชสมพนธ โดยมแนวทงกรสนบสนน 3 แนวทง ดงน(
แนวทงท 1 สนพ. รบคำรองขอกรสนบสนนจกเจของโครงกร และสรปควมเหนเสนอผมอำนจอนมต พจรณเปนรยๆ
แนวทงท 2 สนพ. ประกศหวขอโครงกรศกษวจย และหรอโครงกรพฒนและสธตเพอสรรหผทมควมเหมะสมเปนผรบเงนสนบสนนจกกองทนฯ
แนวทงท 3 สนพ. ประกศสนบสนนทนกรศกษระดบอดมศกษท(งในและตงประเทศ รวมท(งทนอดหนนกรวจยแกนกศกษระดบอดมศกษ เพอสรรหผทมคณสมบตเหมะสมตมหลกเกณฑ และ/หรอระเบยบทกำหนด (เฉพะโครงกรพฒนบคลกร)
3.1 ผมสทธไดรบการสนบสนน
สวนรชกร รฐวสหกจ สถบนกรศกษ และองคกรเอกชนทไมมงคหกำไร
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 9
3.2 ประเภทคาใชจายและหลกเกณฑการใหการสนบสนน
กองทนฯ จะใหกรสนบสนนในรปของเงนชวยเหลอหรอเงนอดหนน เพอเปนคใชจยในกรดำเนนโครงกรศกษวจย โครงกรสงเสรมและสธต และโครงกรพฒนบคลกรและประชสมพนธ ตมหมวดคใชจยตอไปน(
คจงและคตอบแทน คใชสอย ควสด คครภณฑและสงกอสรง คใชจยอนๆ (ถม)
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 10
3.3 อตราคาใชจายในแตละหมวดคาใชจาย มเกณฑในการสนบสนนดงน
3.3.1 คาจางและคาตอบแทน
ผทำางาน เกณฑอตราคาจางและคาตอบแทน
3.3.3.1 หวหนโครงกร ผประสนงนโครงกรหรอผรวมทำงนทเปนขรชกร/พนกงนรฐวสหกจ
ไมเกน 2 เทของเงนเดอน คณกบเวลททำงนใหโครงกรซงไมเกนรอยละ 40 ของเวลงนปกต
3.3.1.2 ผรวมทำงนหรอเจหนททเปนขรชกร หรอพนกงนรฐวสหกจ (Technical Staff)
ไมเกน 2 เทของเงนเดอน คณกบเวลททำงนใหโครงกรซงไมเกนรอยละ 40 ของเวลงนปกต
3.3.1.3 เจหนททเปนขรชกรหรอพนกงนรฐวสหกจ (Supporting staff)
ไมเกน 1.75 เทของเงนเดอน คณกบเวลททำงนใหโครงกรซงไมเกนรอยละ 40 ของเวลงนปกต
3.3.1.4 เจหนทโครงกรจง (ทำงนเตมเวล)(1) สขขดแคลน **
1)ปรญญตร ไมเกน 25,000 บท/เดอน2)สงกวปรญญตร ไมเกน 45,000 บท/เดอน
(2) สขอนๆ1)ตำกวปรญญตร ไมเกน 10,000 บท/เดอน2)ปรญญตรข(นไป ไมเกน 20,000 บท/เดอน
3.3.1.5 นสตนกศกษ ใชอตรตมดลยพนจของหวหน
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 11
โครงกร3.3.1.6 นกวจย/เจหนทใน
สงกดมหวทยลยหรอหนวยงนรฐทไมใชอตรเงนเดอนตมระบบรชกร
คดคตอบแทนตมอตรเงนเดอนจรง คณกบเวลททำงนใหแกโครงกร ซงไมเกนรอยละ 40 ของเวลงนปกต *
3.3.1.7 ผเชยวชญตงประเทศ
ใชอตรคจงตมทเคยไดรบจกผวจงเดมเปนมตรฐน
หมายเหต * กรณเจของโครงกรเสนอในอตรนอกเหนอจกทกำหนด คณะอนกรรมกรฯ จะพจรณเปนรยกรณ
** คณะอนกรรมกรฯ และเจของโครงกรจะตกลงกนวสขใดเปนสขขดแคลน
3.3.2 คาครภณฑ
3.3.2.1 ไมใหกรสนบสนนคใชจยในกรซ(อครภณฑ แตในกรณทโครงกรมควมจำเปนกรสนบสนนจะไมเกนอตรรอยละ 20 ของคใชจยท(งหมดของโครงกร
3.3.2.2 ในกรณทคใชจยในกรซ(อครภณฑเกนกวรอยละ 20 ใหอยในดลยพนจของคณะอนกรรมกรฯ ทจะพจรณเปนรยกรณ
3.3.2.3 ครภณฑทซ(อดวยเงนสนบสนนจกกองทนฯ ถอเปนกรรมสทธของกองทนฯ ซงคณะกรรมกรกองทนฯ อจจะพจรณมอบครภณฑดงกลวใหแกเจของโครงกรเพอใชประโยชนในโครงกรอนๆ ตอไป
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 12
3.3.3 คาใชจายในการเดนทาง
3.3.3.1 คเบ(ยเล(ยงใชอตรรชกร +50 % ยกเวนหวหนโครงกรและทปรกษใหใชอตรวนละ 500 บท
3.3.3.2 คเชทพกเบกตมทจยจรง แตไมเกน 1,500 บทตอวน
3.3.3.3 คยนพหนะเบกไดตมทจยจรงแตไมเกนอตรคโดยสรเครองบนช(นประหยด
3.3.3.4 สำหรบคใชจยในกรเดนทงไปตงประเทศ ใหทำควมตกลงกบคณะอนกรรมกรฯ เปนรยกรณตมควมเหมะสม
3.3.4 คาใชจายอนๆ
เปนคใชจยภยในโครงกร ซงไมสมรถระบรยละเอยดได กองทนฯ ใหกรสนบสนนไดไมเกนรอยละ 5 ของคใชจยท(งหมด
3.3.5 หลกเกณฑการใหเงนสนบสนนเจาของโครงการ
คตอบแทนใหกบสถบนหรอหนวยงนตนสงกดของเจของโครงกร มหลกเกณฑดงน(
3.3.5.1 คใชจยทจะนำมพจรณประกอบดวยคใชจยอยงอนรวมท(งหมด ยกเวน คครภณฑ คสงกอสรง และคใชจยในกรเดนทงไปตงประเทศ
3.3.5.2 ใหกรสนบสนนไมเกนรอยละ 10 ของจำนวนเงนรวมของรยกรตมขอ 3.3.5.1 ทปรกฏรยละเอยดในงบประมณคใชจยสนบสนน เจของโครงกร“ ”
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 13
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 14
4. การจดเตรยมขอเสนอโครงการ4.1 หนงสอนำาสง
หนวยงนทยนขอเสนอโครงกรจะตองจดทำหนงสอนำสงถง ผ“อำนวยกรสำนกงนนโยบยและแผนพลงงน พรอมกบเอกสรขอเสนอ”โครงกร โดยจดหมยจะตองลงนมโดยผมอำนจในกรลงนมของหนวยงนน(น หรอผทไดรบมอบหมยโดยลยลกษณอกษรจกผมอำนจในกรลงนม ในกรทำขอตกลงหรอสญญผกพน ท(งน(หนงสอนำสงควรมเน(อควมไมเกน 1 หน (ไมตองเขเลม)
4.2 สรปผบรหาร
ขอเสนอโครงกรจะตองมสรปผบรหรควรมเน(อควมไมเกน 2 หน พรอมท(งกรอกแบบสรปขอมลโครงกร ตมแบบฟอรมทกำหนด
4.3 แบบคำาขอรบการสนบสนน
หนวยงนทยนขอเสนอโครงกรจะตองกรอกแบบคำขอในสวนทเกยวของใหสมบรณทสด เพอท สนพ. จะไดรวบรวมขอมลเกยวกบหนวยงนไวในฐนขอมลอยงถกตอง และชวยใหกรจดเตรยมขอเสนอโครงกรเปนไปตมขอกำหนดและสะดวกในกรตดตม แบบคำขอปรกฏในเอกสร ภคผนวก 1
4.4 การจดเตรยมรายละเอยดของขอเสนอโครงการ (รายละเอยดปรากฏตามภาคผนวก 1 )4.4.1 บทนำ : เปนกรเสนอเรองนำเกยวกบแนวควมคดรเรมของ
โครงกร ควมเหนเกยวกบปญหซงเปนทมของโครงกร คณสมบตของผเสนอโครงกรวเหมะสมทจะดำเนนงนน( รวมถงแสดงแผนกรดำเนนงนพอเปนสงเขป
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 15
4.4.2 วตถประสงค : จะตองระบอยงกระชบและชดเจนถงวตถประสงคหลกของโครงกร พรอมท(งช(แจงถงควมจรงในวตถประสงคโดยละเอยดของโครงกร เพอมใหมกรเขใจผดตอจดมงหมยของกรดำเนนงนตมโครงกร
4.4.3 ลกษณะของปญหทเกดข(น : เพอเปนกรอธบยและช(ใหเหนถงสภพปญหทเกดข(น พรอมรยละเอยดของปญห และควมจำเปนในกรแกปญห
4.4.4 ควมจำเปนในกรดำเนนงน : เพอช(แจงถงผลเสยตงๆ หรอจดดอยทเกดข(นจกปญหดงกลว และแสดงถงควมจำเปนทควรจะดำเนนกรบงสงบงอยงข(นมเพอแกปญหหรอพฒนใหมประสทธภพมกข(น
4.4.5 ผลประโยชน ทคดวจะไดรบจกโครงกร : เพอระบผลประโยชนท(งหมดทเกดจกกรเปลยนแปลงอนเนองมจกผลของกรดำเนนโครงกรสำเรจ เปรยบเทยบสภพปญหปจจบน เปนกรหขอสนบสนนถงควมจำเปนทตองดำเนนโครงกร
4.4.6 ควมเหมะสมในกรดำเนนกรเพอแกปญห : เปนกรแสดงถงเหตผลทงวชกรเกยวกบแผนดำเนนกร และวธกรดำเนนงนทเสนอในขอเสนอสมรถใชแกปญหได เปนกรสนบสนนควมเปนไปไดในกรจดทำโครงกร
4.4.7 ขอบเขตของกรดำเนนงน : เปนกรกำหนดขอบเขตของโครงกรวเน(องนจะครอบคลมเพยงใด จะจดทำอะไรบงในขอบเขตทกำหนดข(นน(ใหชดเจน เชน ระบวโครงกรน(เปนกรออกแบบอปกรณใหม หรอเปนกรทดลองอปกรณ หรอเปนกรปรบปรงเทคนคตงๆ นอกจกน(อจเปนกรช(แจงใหเขใจวโครงกรน(ไมไดครอบคลมถงเน(องนใดบง
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 16
4.4.8 วธกรดำเนนงน : ระบถงวธกรปฏบตงน และวธกรวเคระหขอมลอยงละเอยด เพอเนนในกรตอบคำถมว ทำอยงไร (How) ในโครงกรน( โดยเปรยบเทยบขอดขอดอยกบวธอนๆ ในกรณทมกรจดสรงหรอตดต(งอปกรณ ใหแสดงรยละเอยดแบบกรกอสรงและอธบยถงข(นตอนกรทำงนท(งระบบดวย
4.4.9 ข(นตอนงนตงๆ ของโครงกร : เพอเปนกรแยกแยะโครงกรออกเปนงนตงๆ อยงเปนข(นตอน เพอใหเกดกรดำเนนงนอยงมประสทธภพมกทสด และเมอดำเนนงนตมข(นตอนตงๆ จนครบถวนจะสำเรจเปนงนของโครงกรท(งหมด และเสรจตมเวลทกำหนด
4.4.10 อปกรณหรอเทคโนโลยทจะนำมใชในโครงกร : ระบถงอปกรณตงๆ ทใชในโครงกร เชน เครองมอสำรวจ เครองมอทงวทยศสตร และอนๆ ซงกอนทจะตดสนใจเตรยมขอเสนอโครงกรฯ ควรพจรณถงรยกรอปกรณตงๆ ทจะใช เพระไมวจะมอยแลวหรอตองจดเตรยมใหม กหมยถงเปนคใชจยของโครงกร กรช(แจงถงอปกรณทใชทำใหทรบถงขอบเขตและกรขยยงนของโครงกรได รวมท(งยงเปนกรเตรยมกรทำงนอกดวย
4.4.11 ประสบกรณทผนม : สรปงนทคลยคลงหรอใกลเคยงกบงนทจะดำเนนโครงกร โดยองควมสำเรจของงนในอดตทมปญหคลยกบขอเสนอโครงกรใหม
4.4.12 หลกฐนององ : หมยถงผลกรศกษ งนวจย ผลกรดำเนนงนอนๆ ทเกยวของและจะนำไปประกอบในกรดำเนนงน
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 17
4.4.13 ระยะเวลและแผนกรดำเนนงน : ระบระยะเวลทใชในโครงกร ต(งแตเรมตนจนส(นสดโครงกรโดยอจระบถงวน เดอน หรอป แผนกรดำเนนงนอจกำหนดว กรทำงนจะดำเนนกรอยงมลำดบและเสรจส(นตมวนทกำหนดไว โดยกรระบเวลน(ควรทำอยงรอบคอบ จดเตรยม Time-based Flow Chart แสดงกจกรรมและชวงระยะเวลกรทำงน
4.4.14 กรรยงนควมกวหน กรตดตมและกรประเมนผล : จะตองระบรยละเอยดเกยวกบขอเสนอแผนงนในกรรยงนควมกวหน ตดตมผลและประเมนผลของโครงกรในแตละชวงเวล ใหชดเจนและสอดคลองกบกจกรรมทดำเนนกรในแตละชวงเวลน(นๆ
4.4.15 ผลทคดวจะไดรบจกกรดำเนนโครงกร : ตองระบรยละเอยดอยงชดเจนถงลกษณะเฉพะของผลงนทไดจกโครงกร ต(งแตเรมตนจนเสรจส(นโครงกร เนองจกจะไดเปนกรปองกนกรเขใจไมตรงกนระหวงผดำเนนโครงกรและผพจรณ
4.4.16 รยละเอยดคใชจย : จะตองจำแนกรยละเอยดคใชจยในกรดำเนนงนแตละประเภทใหชดเจน พรอมท(งจะตองแจกแจงรยละเอยดของคใชจยตอปรมตรหรอตอหนวยดวย ตมรยกรดงน(- คบรหร ควบคม ตดตม และประเมนผลโครงกรของ
เจของโครงกร- คใชจยทขอรบกรสนบสนนในขอ ก. เปนรยป- คใชจยในกรดำเนนกรในแตละกจกรรม แตละผรวม
โครงกร และยอดรวม- เงนสนบสนนทจะใหกบผรวมโครงกร
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 18
- จดทำแผนกรเบกเงนสนบสนนจกกองทนฯ โดยจะตองมควมสอดคลองกบควมกวหนของงนตมระยะเวลทกำหนด
- แหลงเงนทนทใชในโครงกรจกธนคร หรอแหลงเงนทนอนๆ สำหรบผรวมโครงกร
4.4.17 แผนกรใชจยเงนของโครงกร : จะตองระบรยละเอยดของกรเบกจยเงนในแตละงวดทขอเบกจยเงนพรอมท(งรยงนควมกวหนของกรดำเนนงนประกอบกรเบกจยในแตละงวดดวย
4.4.18 ควมเปนไปไดในกรนำผลกรดำเนนงนไปใช : ระบถงแนวทงควมเปนไปไดของกรนำผลกรดำเนนงนไปใชหลงจกทดำเนนโครงกรแลวเสรจ ท(งดนวชกร อตสหกรรม และพณชย
4.4.19 องคกรและกรบรหร : จะตองระบรยละเอยดถงควมสมพนธและขอบเขตกรบรหรงนแตละฝยในกรดำเนนโครงกรใหชดเจน
4.4.20 ประวตและประสบกรณของผรวมงนในโครงกร : ระบรยชอพรอมท(งประวตกรทำงนของบคลกรหลกทรวมทำโครงกร
4.5 เอกสารสนบสนนอนๆ
ในกรณทรยละเอยดขอเสนอโครงกรมกรองถงเทคโนโลยทจะนำมใชในโครงกรทเสนอขอรบกรสนบสนน ใหผเสนอโครงกรแนบเอกสรดงกลวออกจกรยละเอยดขอเสนอโครงกรไวในหมวดเอกสรสนบสนนอนๆ ท(งน(รวมถงเอกสรอนๆ เชน สทธบตร รยงนกรทดสอบเทคโนโลยทจะนำมใชกรดำเนนงนโครงกรลกษณะเดยวกนน(ในประเทศอนๆ
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 19
4.6 การยนขอเสนอโครงการ
4.6.1 เอกสรในกรยนขอเสนอ1)หนงสอนำสง2)สรปผบรหร 3)แบบคำขอรบกรสนบสนน4)รยละเอยดขอเสนอโครงกร (เปนภษไทย) ประกอบดวย
เอกสรตนฉบบ ๑ ชด สำเน จำนวน ๑๐ ชด5) ไฟลเอกสรในรปของ Microsoft word จำนวน 1 สำเน6) เอกสรสนบสนนอน ๆ
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 20
4.6.2 สถนทยนขอเสนอ
เจของโครงกรทจดทำขอเสนอโครงกรตมรปแบบและแนวทงทกำหนดไวสมบรณแลว สมรถยนขอเสนอโครงกรในเวลรชกร ไดท
กลมอนรกษพลงงนสำนกนโยบยอนรกษพลงงนและพลงงนทดแทนสำนกงนนโยบยและแผนพลงงน121/1-2 ถนนเพชรบร แขวงทงพญไท เขตรชเทวกรงเทพฯ 10400
โทร. 0 2612 1555 ตอ 358, 360, 362, 366 และ 368โทรสร. 0 2612 1374
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 21
5. การพจารณาขอเสนอโครงการ5.1 หลกเกณฑในการพจารณา
หลกเกณฑในกรพจรณแบงออกเปนประเดนหลก ดงน(
5.1.1 กรพจรณขอเสนอเบ(องตน ตมขอกำหนดของประกศ สนพ. ปงบประมณ 2558 ดงน(
(1) คณสมบตของหนวยงนทำวจย ตองเปนไปตม ขอ 2(2) หวขอวจย ตองสอดคลองตม ขอ 3.5(3) ควมพรอมของขอเสนอ ตองเปนไปตม ขอ 3.6(4) กรจดทำและสงเอกสรขอเสนอ ตองเปนไปตม ขอ 4
และ ขอ 105.1.2 กรพจรณขอเสนอโครงกรทผนกรพจรณจกขอ
5.1.1 กำหนดหลกเกณฑไวดงน(
(1) กรบรหรโครงกร (20 คะแนน) รยละเอยดโครงสรงกรบรหรโครงกร : โดยพจรณรป
แบบกรบรหรโครงกร ควมสมพนธของกรดำเนนงนในแตละฝย กรใหบรกรดนวชกร และกรฝกอบรม
เปหมยและกำหนดเวลกรดำเนนกจกรรม : โดยพจรณกลมกจกรรมเปหมยและควมเหมะสมของชวงเวลและระยะเวล
รยงนควมกวหนของโครงกรและกรตดตมผล : โดยพจรณรปแบบ วธกร ระยะเวล และควมถในกรตดตมผล
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 22
แผนกรประเมนผล : โดยพจรณรปแบบ และวธกรประเมนผล (ควมสอดคลองของวตถประสงคโครงกรและวธกรประเมนผล)
(2) วชกร (40 คะแนน) วตถประสงค : โดยพจรณควมชดเจนของวตถประสงคท
นำไปสควมสำเรจในกรดำเนนงนเพอกรอนรกษพลงงน และพจรณถงทมของขอมลทจะใชวเปนขอมลทตองรวบรวมใหมหรอมกรรวบรวมไวแลว
ขอบเขตของโครงกรและวธกรดำเนนงน : โดยพจรณควมเหมะสมของขอบเขตของโครงกรและวธกรดำเนนงนวสอดคลองกบวตถประสงค และเปหมยของกรดำเนนโครงกร และจะตองระบถงวธกรดำเนนงนและกรปฏบตงน วธกรวเคระหขอมลอยงละเอยด
เทคโนโลย : โดยพจรณควมเหมะสมของเทคโนโลยทจะนำมใชในโครงกรตมขอเสนอตองวเคระหและเปรยบเทยบเทคโนโลยทจะใชกบเทคโนโลยทมอยเดมวกอใหกรอนรกษพลงงนเปนอยงไร
ผลกระทบทอจจะเกดข(นจกกรดำเนนโครงกร : โดยพจรณประโยชนทจะไดจกกรดำเนนกรโครงกรท(งในดนเศรษฐกจและสงแวดลอม ท(งใหพจรณควมเปนไปไดในกรนำผลกรดำเนนงนไปประยกตใชในเชงอตสหกรรมและพณชย
ขอเปรยบเทยบทงเทคโนโลย : โดยพจรณเหตผลในกรเลอกใชเทคโนโลยทเสนอและเหตผลทไมเลอกใชเทคโนโลยอนในกรดำเนนงนเพอนำผลกรดำเนนงนมประยกตใชในเชงอตสหกรรมและพณชย
(3) กรเงน (20 คะแนน)
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 23
รยละเอยดคใชจย : โดยพจรณควมเหมะสมกำลงงน อตรคจง คอปกรณ และสดสวนเงนทขอรบกรสนบสนน
แผนกรเงนโครงกร : โดยพจรณกรวงแผนดนกรเงน และกรหมนเวยนของเงนตลอดระยะเวลโครงกร
ผลตอบแทน : โดยจะพจรณผลตอบแทนของโครงกร ในรปของผลตอบแทนทงกรเงน (FIRR) และผลตอบแทนทงเศรษฐศสตร (EIRR) ของกรดำเนนงนหรอของกรลงทนในเทคโนโลยทใชในโครงกร ในกรณของโครงกรสงเสรมและสธต
(4) บคลกร (20 คะแนน) พจรณ คณวฒ สยงนประสบกรณทรบผดชอบในกร
ดำเนนโครงกรในแตละฝยเปนหลก
5.2 พจารณาความเสยงของโครงการ
พจรณควมเสยงของโครงกรใน 3 ประเดน คอ
5.2.1 ควมเสยงทงวชกรและดนเทคโนโลย : พจรณวธกรดำเนนงน ขอบเขตกรดำเนนงนและหรอกรพฒนเทคโนโลยในดนควมไมแนนอนของประสทธภพของอปกรณโดยพจรณถงโอกสทจะเกดขอผดพลดหรอไมประสบควมสำเรจตมทคดหวงไวจกกรดำเนนงนและกรนำผลกรดำเนนงนไปประยกตใชในเชงอตสหกรรมและพณชย
5.2.2 ควมเสยงทงดนองคกรบรหร : พจรณควมชดเจน รปแบบกรประสนงน และกรกระจยงน
5.2.3 ควมเสยงในดนกรดำเนนกร : พจรณงน กรกำหนดแผนกรทำงน และประสบกรณของบคลกรทรบผดชอบ
5.3 หลกเกณฑในการใหการสนบสนน
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 24
คณะอนกรรมกรฯ จะใหกรสนบสนนโครงกรฯ ทระดบคณภพขอเสนอเปนทยอมรบจกเสยงสวนใหญของคณะอนกรรมกรฯ และไมมควมเสยงสง ทงวชกรและดนเทคโนโลย องคกรบรหร หรอกรดำเนนกร
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 25
6. เงอนไขโดยทวไป6.1 การสงวนสทธ
สนพ. มเอกสทธในกรบอกยกเลกขอเสนอโครงกร หกขอเสนอโครงกรทสงมไมครบตมทระบไวในหวขอ 4.6 หรอขดคณสมบตขอหนงขอใดตมทกำหนดไว คอ
นำเสนอขอมลไมถกตองหรอไมเปนไปตมควมเปนจรง ประโยชนไดรบแตเฉพะผเสนอ ขดควมรควมสมรถไมเพยงพอ ขอเสนอไมเปนไปตมกฎเกณฑทกำหนด มผด ำเนนกรโครงกรลกษณะเดยวกนน( ในพ(นทเป หมย
เดยวกน ผขอรบทนไมสมรถยอมรบในเงอนไขกรรบทน
ในกรณผเสนอโครงกรทรบวขอเสนอโครงกรของตนเองขดคณสมบตขอหนงขอใด ผเสนอโครงกรสมรถถอนเรองคำขอเพอนำกลบไปแกไขและนำกลบมเสนอขอรบกรสนบสนนอกคร(ง
6.2 หนงสอยนยนหรอสญญาในการรบเงนสนบสนนและเงอนไขโดยทวไป
สนพ. จะเปนผจดทำหนงสอยนยน (ในกรณทเปนหนวยงนของรฐ) หรอสญญ (ในกรณทไมใชหนวยงนของรฐ) มตรฐนข(น โดยหนวยงนทไดรบกรสนบสนนจกกองทนจะตองดำเนนกรพจรณลงนมและสงกลบมยง สนพ. ภยใน 30 วน นบแตวนทระบไวในหนงสอนำสงแจงมต
6.3 การควบคมการดำาเนนการโครงการ
หนวยงนทไดรบกรสนบสนนจกกองทนฯ จะตองยนยอมใหเจหนทหรอบคคลท สนพ. มอบหมย เขในสถนทททำกรของหนวยงน
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 26
หรอสถนททดำเนนโครงกรอย เพอประโยชนในกรตดตมและประเมนผลโครงกร กรดำเนนกรโครงกรหกเกดอปสรรคไมสมรถดำเนนกรไดดวยประกรใดกด หนวยงนทไดรบกรสนบสนนจกกองทนฯ จะตองรยงนใหทง สนพ. ทรบทนท เพอพจรณหทงแกไขหรอดำเนนกรตมทสมควรตอไป และผทไดรบกรสนบสนนจะตองดำเนนโครงกรโดยปฏบตตมเงอนไขทปรกฏรยละเอยดในหนงสอยนยนหรอสญญของแตละโครงกร
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 27
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 28
ภาคผนวก
แนวทางการจดเตรยมขอ
ขอเสนอแผนของโครงการ
โครงการ (ชอโครงการ)
เสนอ
กองทนเพอสงเสรมการอนรกษพลงงานสำานกงานนโยบายและแผนพลงงาน
เสนอโดย
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 29
(หนวยงานทขอรบการสนบสนน)
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 30
1. สรปผบรหาร1. ชอโครงการ
โ ค ร ง ก ร ..................................................................................................................................................
2. ระยะเวลาโครงการ
ระยะเวลกรดำเนนงนท(งโครงกร ........................ป นบต(งแตลงนมในหนงสอยนยน
3. ตามประกาศหวขอวจยท
...................................................................................
.............................................................................
4. หนวยงาน
...................................................................................
.............................................................................
5. การบรหารโครงการ
บรหรโครงกรโดย.................................................................................ซงเปนเจของโครงกร
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 31
โ ด ยม........................................................................................................เปนผอำนวยกรโครงกร
6. งบประมาณ
งบประมณทขอรบกรสนบสนนเปนเงนท(งส(น ................................บท โดยแบงเปนดงน(
รายการ งบประมาณ คตอบแทน คใชสอย ควสด คครภณฑและสงกอสรง คใชจยอนๆ (ถม)
รวมงวดกรขอเบกจยเงนสนบสนน จะตองสอดคลองกบรยกรควม
กวหนของโครงกรและฐนะทงกรเงนของโครงกร
7. สรปโครงการโดยยอ
7.1วตถประสงคโครงกร7.2สระสำคญของโครงกร เชน ขอบเขตของโครงกรและวธกร
ดำเนนงน เทคโนโลยทจะนำมใช สภพของปญห กรยอมรบของสงคมตอกรดำเนนกรโครงกร เปนตน
8. ประโยชนทมตอการอนรกษพลงงานและสงแวดลอม
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 32
8.1 โครงกรดงกลวสมรถกอใหเกดกรอนรกษพลงงนได ดงน( ……………………………………………………………
………………………………………… ……………………………………………………………
………………………………………… ……………………………………………………………
………………………………………… ……………………………………………………………
………………………………………… ……………………………………………………………
…………………………………………8.2นอกจกน(แลวยงกอใหเกดผลดตอสงแวดลอมได ดงน(
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
9. ความเปนไปไดในการนำาผลการดำาเนนงานไปใช
9.1 ดนวชกร………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 33
9.2 ดนอตสหกรรม และพณชย………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 34
2. แบบคำาขอ
แบบคำาขอหนา 1แบบคำาขอ
การขอรบการสนบสนนจากกองทนเพอสงเสรมการอนรกษพลงงาน
1. ขอมลเกยวกบหนวยงานทขอรบการสนบสนน
1.1ช อ ห น ว ย ง น ...........................................................................................................................................
1.2ทะเบยนกรคเลขท............................................ เลขทภษมลคเพม...................................................
1.3 ทต(งหนวยงนเ ล ข ท ................ ถ น น .............................................. แขวง/ตำบล............................................................เ ข ต /อ ำ เ ภ อ ..................................... จ ง ห ว ด ............................. ร ห สไปรษณย.......................................
1.4 สถนทตดตอทงไปรษณยเ ล ข ท ................. ถ น น ............................................. แขวง/ตำบล.............................................................เ ข ต /อ ำ เ ภ อ ..................................... จ ง ห ว ด ............................. ร ห สไปรษณย........................................
1.5ห ม ย เ ล ข โ ท ร ศ พ ท .............................................. โทรสร........................................................................
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 35
1.6ประเภทของหนวยงน หนวยรชกร รฐวสหกจ สถบนกรศกษ องคกรเอกชนทไมมงคกำไร อ น ๆ ร ะ บ ..................................................................................................
1.7กอต(งข(นเมอป พ.ศ. ....................................
2. ขอมลเกยวกบโครงการทขอรบการสนบสนน
2.1 ช อโ ค ร ง ก ร.........................................................................................................................................2.2 ร ะ ย ะ เ ว ล ด ำ เ น นง น ...........................................................................................................................2.3 ล ก ษ ณ ะ ข อ ง โ ค ร ง ก ร โ ด ยยอ ................................................................................................................
…………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 36
3. ขอมลเกยวกบผตดตอประสานงานโครงการ
3.1 ผ ต ด ต อ ป ร ะ ส นง น ............................................................................................................................3.2 เ บ อ ร โ ท ร ศ พท ......................................................................................................................................3.3 เ บ อ ร โ ท ร ส ร.......................................................................................................................................3.4 e-mail……………..……………………………………………………………………….………………………………...........
แบบคำาขอหนา 2
4. โครงการทไดดำาเนนการ
ชอโครงกรทไดดำเนนกร4.1
...........................................................................................................................................................
แ ห ล ง เ ง นทน................................................................................เสร จส(นเมอป พ.ศ. ........................4.2
.................................................................................
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 37
.....................................................................แ ห ล ง เ ง น
ทน................................................................................เสร จส(นเมอป พ.ศ. ........................4.3
...........................................................................................................................................................
แ ห ล ง เ ง นทน................................................................................เสร จส(นเมอป พ.ศ. ........................
5. เอกสารประกอบคำาขอ
เอกสรประกอบคำขอ : ร ยละเอยดของขอเสนอโครงกรเพอขอรบกรสนบสนนจกกองทนเพอสงเสรมกรอนรกษพลงงน ตมแผนอนรกษพลงงนในชวงป 2556-2559 ประกอบดวย
5.1 บทนำ5.2 วตถประสงค5.3 ลกษณะของปญหทเกดข(น5.4 ควมจำเปนในกรดำเนนงน5.5 ผลประโยชนทคดวจะไดรบจกกรโครงกร5.6 ควมเหมะสมในกรดำเนนเพอแกปญห5.7 ขอบเขตของกรดำเนนงน5.8 วธกรดำเนนงน5.9 ข(นตอนงนตงๆ ของโครงกร5.10 อปกรณทใชในกรดำเนนงน หรอเทคโนโลยทจะนำมใชใน
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 38
โครงกร5.11 ประสบกรณทผนม 5.12 หลกฐนององ5.13 ระยะเวลกรดำเนนโครงกรและแผนกรดำเนนงน5.14 รยงนควมกวหน กรตดตมและกรประเมนผล5.15 ผลทคดวจะไดรบจกกรดำเนนโครงกร5.16 รยละเอยดคใชจย5.17 แผนกรใชจยเงนของโครงกร5.18 ควมเปนไปไดในกรนำผลกรดำเนนงนไปใชนอกพ(นท5.19 องคกรและกรบรหร 5.20 ประวตและประสบกรณของผดำเนนงนในโครงกร
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 39
แบบคำาขอหนา 3
6. เอกสารเกยวกบการจดตงหนวยงาน
เอกสรเกยวกบกรจดต(งหนวยงน6.1 นตบคคลตมกฎหมยไทย
สำเนหนงสอรบรองกรจดทะเบยนเปนนตบคคล หนงสอมอบอำนจซ งปดอกรแสตมปตมกฎหมย
ในกรณทใหบคคลอนลงนมในแบบคำขอแทน สำเนใบทะเบยนภษมลคเพม
6.2 นตบคคลตมกฎหมยตงประเทศ สำเนใบทะเบยนพณชย และสำเนใบทะเบยนภษมลค
เพม สำเนหนงสอรบรองกรประกอบธรกจของคนตงดว
ขพเจขอรบรองวขอควมและรยกรขงตนถกตองตมควมเปนจรงทกประกร
ล ง ช อ ..........................................................
(.........................................................)
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 40
ต ำ แ ห น ง.....................................................
............./............./....
.......
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 41
3. รายละเอยดขอเสนอโครงการทจะตองจดทำา
โครงการ (ชอโครงการ)
บทนำาเปนกรเสนอเรองนำเกยวกบ แนวควมคดรเรมของโครงกร
แสดงควมคดเหนตอควมสำคญของปญห และช(แนะถงคณสมบตทเหมะสมของผเสนอตอโครงกร และแสดงแผนกรดำเนนงนพอเปนสงเขป
วตถประสงคจะตองระบอยงกระชบและชดเจนถงวตถประสงคหลกของ
โครงกร พรอมท(งช(แจงถงควมจรงในวตถประสงคโดยละเอยดของโครงกร เพอมใหมกรเขใจผดตอจดมงหมยของกรดำเนนงนตมโครงกร
ลกษณะของปญหาทเกดขนเพอเปนกรอธบยและช(ใหเหนถงสภพปญหทเกดข(น พรอมรย
ละเอยดของปญห และควมจำเปนในกรแกปญห
ความจำาเปนในการดำาเนนโครงการเพอช(แจงถงผลเสยตงๆ หรอจดดอยทเกดข(นจกปญหดงกลว
และแสดงถงควมจำเปนทควรจะดำเนนกรบงสงบงอยงข(นมเพอแกปญหหรอพฒนใหมประสทธภพมกข(น
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 42
ผลประโยชน ทคาดวาจะไดรบจากโครงการเพอระบผลประโยชนท(งหมดทเกดจกกรเปลยนแปลงอนเนองม
จกผลของกรดำเนนงนสำเรจเปรยบเทยบสภพปญหปจจบน เปนกรหขอสนบสนนถงควมจำเปนทตองดำเนนงน
ความเหมาะสมในการดำาเนนการเพอแกปญหาเปนกรแสดงถงเหตผลทงวชกรเกยวกบแผนดำเนนกร และวธ
กรดำเนนงนทเสนอในขอเสนอสมรถใชแกปญหได เปนกรสนบสนนควมเปนไปไดในกรจดทำโครงกร
ขอบเขตของการดำาเนนงานเปนกรกำหนดขอบเขตของโครงกร วจะครอบคลมงนอะไร จะจด
ทำอะไรบงในขอบเขตทกำหนดข(นน(ใหชดแจง เชน ระบวโครงกรน(เปนกรออกแบบอปกรณใหม หรอเปนกรทดลองอปกรณ หรอเปนกรปรบปรงเทคนคตงๆ นอกจกน(อจเปนกรช(แจงใหเขใจวโครงกรน(ไมไดครอบคลมถงเน(องนใดบง
วธการดำาเนนโครงการระบถงวธกรปฏบตงน และวธกรวเคระหขอมลอยงละเอยด
เพอเนนในกรตอบคำถมว ทำอยงไร (How) ในโครงกรน( โดยเปรยบเทยบขอดขอดอยกบวธอนๆ ในกรณทมกรจดสรงหรอตดต(งอปกรณใหรยละเอยดแบบกรกอสรงและอธบยถงข(นตอนกรทำงนท(งระบบ
ขนตอนงานตางๆ ของโครงการเพอเปนกรแยกแยะโครงกรออกเปนงนตงๆ อยงเปนข(นตอน
เพอใหเกดกรดำเนนงนอยงมประสทธภพมกทสด และเมอดำเนนงน
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 43
ตมข(นตอนตงๆ จนครบถวนจะสำเรจเปนงนของโครงกรท(งหมด และเสรจตมเวลทกำหนด
อปกรณ หรอ เทคโนโลยทจะนำามาใชในโครงการระบถงอปกรณตงๆ ทใชในโครงกร เชน เครองมอสำรวจ เครอง
มอทงวทยศสตร และอนๆ ซงกอนทจะตดสนใจเตรยมขอเสนอโครงกรฯ ควรพจรณถงรยกรอปกรณตงๆ ทจะใช เพระไมวจะมอยแลวหรอตองจดเตรยมใหม กหมยถงเปนคใชจยในกรดำเนนกรของโครงกร กรช(แจงถงอปกรณทใชทำใหทรบถงขอบเขตและกรขยยงนของโครงกรได และเปนกรเตรยมกรทำงนในคร(งน(
ประสบการณทผานมาสรปผลกรศกษทคลยคลงหรอใกลเคยงกบงนทจะดำเนนกร
โดยองควมสำเรจของงนในอดตทมปญหคลยกบขอเสนอโครงกรใหม
หลกฐานอางองผลกรศกษ งนวจย ผลกรดำเนนงนอนๆ ทเกยวของและจะนำไป
ประกอบในกรดำเนนงน
ระยะเวลาและแผนการดำาเนนงานระบระยะเวลทใชในกรดำเนนงน ต(งแตเรมตนจนส(นสดโครงกร
โดยอจระบถงวน เดอน หรอป แผนกรดำเนนงนอจกำหนดว กรทำงนจะดำเนนกรอยงมลำดบและเสรจส(นตมวนทกำหนดไว โดยกรระบเวลน(ควรทำอยงรอบคอบ จดเตรยม Time-based Flow Chart แสดงกจกรรมและชวงระยะเวลกรทำงน ดงเชน
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 44
ตรงแสดงระยะเวลและแผนในกรดำเนนงนของโครงกรรายการ 1 2 3 4 ... 11 12
ลงนมในขอตกลง
รยละเอยดทจะตองดำเนนกรตลอดโครงกร
รยงนควมกวหน
ตดตมและประเมนผล
การตดตามและรายงานความกาวหนาจะตองระบรยละเอยดเกยวกบขอเสนอแผนงนในกรรยงน
ควมกวหน ตดตมผลและประเมนผลของโครงกรในแตละชวงเวล เชน
รายละเอยด กำาหนดเวลาสงรายงาน
รายละเอยดของกจกรรมทจะสง
รยงนควมกวหน ฉบบท 1รยงนควมกวหน ฉบบท 2รยงนควมกวหน ฉบบท ...รยงนควมกวหนฉบบสมบรณ
ผลทคาดวาจะไดรบจากการดำาเนนตามโครงการตองระบรยละเอยดอยงชดเจนถงลกษณะเฉพะของผลงนทได
จกโครงกร ต(งแตเรมตนจนเสรจส(นโครงกร เนองจกจะไดเปนกรปองกนกรเขใจไมตรงกนระหวงผดำเนนงนและ ผพจรณ
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 45
รายละเอยดคาใชจายงบประมณทขอรบกรสนบสนนจกกองทนฯ ในระยะเวล........ป
เปนเงนท(งส(น................บท โดยแบงได ดงน( (จำแนกรยละเอยดคใชจยในกรดำเนนงนแตละประเภทใหชดเจน พรอมท(งจะตองแจกแจงรยละเอยดของคใชจยตอปรมตรหรอตอหนวยดวย)
ตรงแสดงงบประมณคใชจยทใชในกรดำเนนงนตมโครงกรรายการ ปรมาณ อตรา งบประมาณรวม
คตอบแทน คใชสอย ควสด คครภณฑสงกอสรง คใชจยอน ๆ
รวม
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 46
แผนการใชจายเงนของโครงการจะตองระบรยละเอยดของกรเบกจยเงนในแตละงวดทขอเบก
จยเงนพรอมท(งรยงนควมกวหนของกรดำเนนงนประกอบกรเบกจยในแตละงวดดวย เชน
ตรงแสดงคใชจยในกรดำเนนงนตมโครงกรงวดท รายการทเบก-จาย จำานวนเงน
(บาท)เงอนไข
งวดท 1 คตอบแทนคใชสอยควสดคครภณฑและสงกอสรงคใชจยอน ๆ (ถม)
รวมง ว ดท……
คตอบแทนคใชสอยควสดคครภณฑและสงกอสรงคใชจยอน ๆ (ถม)
รวมง ว ดสดทย
คตอบแทนคใชสอยควสด
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 47
คครภณฑและสงกอสรงคใชจยอน ๆ (ถม)
รวม
ความเปนไปไดในการนำาผลการดำาเนนงานไปใชระบถงแนวทงควมเปนไปไดของกรนำผลกรดำเนนงนของ
โครงกรไปใชหลงจกทดำเนนกรแลวเสรจท(งดนวชกร อตสหกรรมและพณชย
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 48
องคกรและการบรหารจะตองระบรยละเอยดตง ๆ ดงน(
ก. เจของโครงกร (ชอหนวยงน/สถบนทเสนอโครงกร)ผอำนวยกรโครงกร (ชอ/ตำแหนงผรบผดชอบในกรบรหรโครงกร)
ข. องคกรทเกยวของ ดนเทคนค (ถม) ดนวจยพฒน (ถม) ดนอน ๆ
ค. รยละเอยดเกยวกบข(นตอนและแนวทงในกรบรหรโครงกร
ง. จดทำแผนผงแสดงควมสมพนธขององคกรและกรบรหรองคกร พรอมท(งระบผรบผดชอบในแตละสยงน เชน
โครงกร.............
คณะทปรกษ
ผอำนวยกรโครงกร
ฝยบรหร
ฝยกรเงนและบญช
ฝยอบรมประชสมพนธ
ฝยตดตมและประเมนผล
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 49
ประวตและประสบการณของผรวมในโครงการระบรยชอพรอมท(งประวตกรทำงนของบคลกรหลกทรวม
ดำเนนงนแตละบคคล
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 50
4. เอกสารสนบสนนอนๆ4.1แบบรปของเทคโนโลย เครองจกร อปกรณ และวสดทนำมใชใน
โครงกร
4.2ประวตกรทำงนของแตละบคลกรทรวมบรหรโครงกร
4.3บนทกขอตกลงตงๆ ทเกยวของ
4.4 เอกสรแสดงสทธ (ถม)
4.5 เอกสรององ
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 51
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 52
ภาคผนวก
ขนตอนการพจารณา
ปรบปร
ผสนใจยนขอเสนอขอรบทนสนบสนน
สนพ. สรปผลกรพจรณและควมเหน
ผยนขอเสนอ
สนพ. แจงมตใหผยนขอเสนอ
ผน/ไม
สนพ. พจรณควมครบถวนของขอเสนอ
คณะอนกรรมกร/คณะกรรมกร
ผผนกรพจรณลงนมในหนงสอยนยนกรขอรบทน
ผน
คณะทำงน/ผเชยวชญ
ประชมพจรณและให
1. การพจารณาโครงการทขอรบการสนบสนน
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 53
เจของโครงกรขอปรบแผนรยละเอยดโครงกร
เจของโครงกรลงนมในหนงสอยนยน
ไมสง
เจของโครงกร
ปรบปร
ไมอนมต สนพ. แจงปด
ตองปรบ
ไมใช
สง
เจของโครงกรสงรยงน
เจของโครงกรสงรยงนตมเงอนไขกรเบก
สนพ. เสนอคณะอนกรรมกรฯ
พจรณ
อนมต
สง
รยงนฉบบสดทย
เจของโครงกรปด
ใช
ภยใน 30
ภยใน ๓๐
ภยใน 15
สนพ. ตรวจรบรยงน
สนพ. เบกจยเงนสนบสนน
2. การตดตามโครงการ
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 54
สนพ. ตดตมใหเจของโครงกรสงรยงนควม
ไมอนมต
แนวทงและหลกเกณฑกรจดทำขอเสนอโครงกรภยใตแผนอนรกษพลงงน หน 55