คู่มือการประกันคุณภาพ ...acad.vru.ac.th/download/SAR/AC_hand2555.pdf · 2016-08-05 · คู่มือการประกันคุณภาพ

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน

ประจ าปการศกษา 2555

ส านกสงเสรมวชาการและงานทะเบยน มหาวทยาลยราชภฏวไลยอลงกรณ ในพระบรมราชปถมภ

จงหวดปทมธาน

ค ำน ำ

ส ำนกสงเสรมวชำกำรและงำนทะเบยน ไดด ำเนนงำนประกนคณภำพกำรศกษำมำอยำงตอเนอง

ปฏบตตำมนโนบำยกำรประกนคณภำพกำรศกษำของมหำวทยำลยรำชภฏวไลยอลงกรณ

ในพระบรมรำชปถมภ จงหวดปทมธำน และไดจดท ำระบบกำรประกนคณภำพกำรศกษำภำยในให

สอดคลองกบระบบกำรประกนคณภำพกำรศกษำของมหำวทยำลย เพอใหหนวยงำนมกำรปรบปรงกำร

ท ำงำน อนจะสงผล ใหกำรปฏบตหนำทตำมพนธกจมประสทธภำพและมคณภำพเปนไปตำม

มำตรฐำนของส ำนกงำนคณะกรรมกำรกำรอดมศกษำ

ในปกำรศกษำ 2555 ส ำนกสงเสรมวชำกำรและงำนทะเบยน รบกำรตรวจประเมน

ภำยใตองคประกอบคณภำพ 4 องคประกอบ รวม 6 ตวบงช คอ องคประกอบท 1 ตวบงช 1.1

องคประกอบท 7 ตงบงช 7.1, 7.2 และ 7.4 องคประกอบท 8 ตวบงช 8.1 และองคประกอบท 9

ตวบงช 9.1 และมกำรก ำหนดตวบงชตำมอตลกษณของหนวยงำน คอ ตวบงชท 9.1.3 กำรบรกำร

แบบกลยำณมตร

คมอประกนคณภำพกำรศกษำ ส ำนกสงเสรมวชำกำรและงำนทะเบยน ประจ ำปกำรศกษำ

2555 ส ำนกสงเสรมวชำกำรและงำนทะเบยน จดท ำขนโดยอำงองจำกคมอกำรประกนคณภำพ

กำรศกษำภำยในมหำวทยำลยรำชภฏวไลยอลงกรณ ในพระบรมรำชปถมภ ประจ ำปกำรศกษำ 2555

เพอเปนแนวทำงกำรปฏบตงำนใหทกกลมงำนภำยในส ำนก ไดด ำเนนงำนกำรประกนคณภำพ

กำรศกษำ ในปกำรศกษำ 2555 (1 มถนำยน 2555 – 31 พฤษภำคม 2556) ใหเปนไปตำมเกณฑ

องคประกอบคณภำพ ตำมมำตรฐำนของส ำนกงำนคณะกรรมกำรกำรอดมศกษำ รวมถงสำมำรถ

ตดตำมผลกำรปฏบตงำน ใหเปนไปตำมเปำหมำยไดอยำงมประสทธภำพ

ส ำนกสงเสรมวชำกำรและงำนทะเบยน

ปกำรศกษำ 2555


ส านกสงเสรมวชาการและงานทะเบยน มหาวทยาลยราชภฏวไลยอลงกรณ ในพระบรมราชปถมภ ปการศกษา 2555

หนา ค

สารบญ

หนา

ค าน า……………………………………………………………………………….………………………………………... ก

สารบญ……………………………………………………………………………….…………………………………….. ค

สารบญภาพ............................................................................................................................. จ

สารบญตาราง.......................................................................................................................... ช

บทท 1 บทน า....................................................................................................................... . 1

ประวตความเปนมาส านกสงเสรมวชาการและงานทะเบยน...................................... 1

ปรชญา อตลกษณ วสยทศน พนธกจและวตถประสงค .......................................... 2

นโยบายและแนวปฏบตในการประกนคณภาพคณภาพการศกษา………..……………… 3

ระบบและกลไกการประกนคณภาพการศกษาส านกสงเสรมวชาการและงาน

ทะเบยน……………………………………………………………………………………………………….

7

บทท 2 กระบวนการประเมนคณภาพการศกษาภายใน....................................................... 13

แนวทางการจดกระบวนการประเมนคณภาพการศกษาภายใน…………………………… 13

ขนตอนการประเมนคณภาพการศกษา…………………………………………….….…………... 18

บทท 3 แนวทางการพฒนาตวบงชเพอการประกนคณภาพการศกษาภายในระดบอดมศกษา 25

หลกการ…………………………………………………………………………………..……….………….. 25

วธการพฒนาตวบงช............................................................ ...................................... 26

แนวปฏบตการประเมนคณภาพการศกษาภายใน……………………….……………………... 29

นยามศพททใชในตวบงช……………………………………………………………..…………………. 29

คาเปาหมายองคประกอบคณภาพและตวบงช ของส านกสงเสรมวชาการและ

งานทะเบยน ปการศกษา 2555 ..............................................................................

40

บทท 4 องคประกอบ ตวบงช เกณฑการประเมน แนวทางการด าเนนงานและหลกฐานทควรม.. 41

องคประกอบท 1 ปรชญา ปณธาน วตถประสงค และแผนด าเนนการ…………………. 41

ตวบงชท 1.1 กระบวนการพฒนาแผน............................................................ 42



หนา ง

สารบญ (ตอ)

หนา องคประกอบท 7 การบรหารและการจดการ…………………………………..….………….... 46

ตวบงชท 7.1 ภาวะผน าของผอ านวยการและผบรหารทกระดบของหนวยงาน...... 47

ตวบงชท 7.2 การพฒนาสถาบนสสถาบนเรยนร ........................................... 51

ตวบงชท 7.4 ระบบบรหารความเสยง ........................................................... 54

องคประกอบท 8 การเงนและงบประมาณ……………………………………………………….. 59

ตวบงชท 8.1 ระบบและกลไกการเงนและงบประมาณ .................................. 60

องคประกอบท 9 ระบบและกลไกการประกนคณภาพ………………………….………….... 63

ตวบงชท 9.1 ระบบและกลไกการประกนคณภาพการศกษาภายใน .............. 64

ตวบงชท 9.1.3 บรการแบบกลยาณมตร ........................................................ 69

บทท 5 การวเคราะหตวบงชตามองคประกอบคณภาพมาตรฐานการศกษาระดบอดมศกษา

และมมมองดานการบรหารจดการ............................................................. .............

71

ตวบงชเพอการประเมนคณภาพตามองคประกอบคณภาพ 9 ดาน…………….………… 71

ตวบงชเพอการประเมนคณภาพตามมาตรฐานการอดมศกษา………………….….……… 72

ตวบงชตามมมมองดานการบรหารจดการ………………………………………………………… 76

ตวบงชเพอการประเมนคณภาพตามมาตรฐานสถาบนอดมศกษา………………………… 77

ภาคผนวก........................................................................................................................... ........ 81

ภาคผนวก ก ตวบงชผลการด าเนนงานตามกรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษา 83

ภาคผนวก ข แบบสอบถามส ารวจความพงพอใจของผรบบรการ ส านกสงเสรม

วชาการและงานทะเบยน ตวบงช 9.1.3.............................................

87

ภาคผนวก ค รปแบบการเขยนรายงานผลการประเมนตนเอง (SAR) ………….……... 91

ภาคผนวก ง แบบรายงานผลการประเมน (ตาราง ส1-ส5) ……………………….……… 99

ภาคผนวก จ ค าสงแตงตงคณะกรรมการประกนคณภาพ......................................... 107

คณะผจดท า.............................................................................................. ................................. 115



หนา จ

สารบญภาพ

หนา

ภาพท

1.1 ภาพแสดงโครงสรางขอบขายการประกนคณภาพการศกษาภายใน........................... 3

1.2 ภาพแสดงความสมพนธระหวางการประกนคณภาพการศกษาภายในกบการ

ประกนคณภาพการศกษาภายนอก…………………………………………………………………..

6

1.3 ภาพแสดงระบบทประกอบดวย ตวปอน กระบวนการ ผลลพธ/ผลกระทบ โดยเนน

ความพงพอใจของผรบบรการ....................................................................................

9



หนา ฉ



หนา ช

สารบญตาราง

หนา

ตารางท

2.1 ตารางแสดงแผนงานการจดกระบวนการประเมนคณภาพภายใน.............................. 15

3.1 ตารางองคประกอบ ตวบงชและเกณฑการประเมนคณภาพการศกษาภายใน และ

การก าหนดเปาหมาย (สกอ)…………………………………………………………………………….

40

5.1 องคประกอบคณภาพ 9 ดานและตวบงชทใชประเมนคณภาพตามองคประกอบ...... 72

5.2 มาตรฐานการอดมศกษาและตวบงชทใชประเมนคณภาพตามมาตรฐาน................... 75

5.3 มมมองดานบรหารจดการทส าคญและตวบงชตามมมมองดานการบรหารจดการ..... 76

5.4 มาตรฐานสถาบนอดมศกษาและตวบงชทใชประเมนคณภาพตามมาตรฐาน…………. 80



หนา ซ



หนา 1

บทท 1 บทน า

มหาวทยาลยราชภฏวไลยอลงกรณ ในพระบรมราชปถมภ มชอตามพระนามสมเดจ

พระราชปตจฉา เจาฟาวไลยอลงกรณ กรมหลวงเพชรบรราชสรนธร ซงทานไดเลงเหนความส าคญ

ของการศกษา จงไดจดตงโรงเรยนฝกหดครเพชรบรวทยาลงกรณ เมอวนท 4 มถนายน 2475 ซงม

ส านกงานทะเบยนและวดผลเปนหนวยงานในการประสานงานการเรยนการสอนและประเมนผล

การศกษา ตอมาวนท 1 ตลาคม 2513 โรงเรยนฝกหดครไดรบการสถาปนาเปนวทยาลย จงไดเปลยน

ชอมาเปน วทยาลยครเพชรบรวทยาลงกรณ ส านกสงเสรมวชาการไดถกจดตงขนเพอท าหนาท

ประสานงานการเรยนการสอนและงานวชาการ โดยมส านกงานทะเบยนและวดผล ท าหนาทเกยวกบ

ระบบการลงทะเบยนและการประมวลผล เมอวนท 14 กมภาพนธ 2535 ไดรบพระกรณาโปรดเกลาฯ

โปรดกระหมอมพระราชทานนามเปนสถาบนราชภฏ จงไดพฒนาส านกสงเสรมวชาการรวมกบ

ฝายทะเบยนและวดผลเปนหนวยงานเดยวกนโดยใชชอวา “ส านกสงเสรมวชาการ” วนท 10

มถนายน 2547 สถาบนราชภฏเปลยนสถานะมาเปนมหาวทยาลยราชภฏ จงมการแบงสวนราชการ

ในมหาวทยาลยราชภฏวไลยอลงกรณ ในพระบรมราชปถมภใหม ส านกสงเสรมวชาการจงใชชอวา

“ส านกสงเสรมวชาการและงานทะเบยน” ตงแตวนท 1 มนาคม 2548 เปนตนมา

ปจจบนส านกสงเสรมวชาการและงานทะเบยน เปนหนวยงานทสนบสนนและสงเสรมการ

จดการเรยนการสอน การพฒนาหลกสตร การพฒนาศกยภาพอาจารยและบคลากร ใหบรการดาน

วชาการและงานทะเบยน ตลอดจนบรหารจดการประสานงานดานวชาการกบคณาจารย บคลากร

นกศกษาและหนวยงานตางๆ ทงภายในและภายนอกมหาวทยาลย

ทตงปจจบน

ตงอยท ชน 2 อาคาร 100 ป สมเดจพระศรนครนทร มหาวทยาลยราชภฏวไลยอลงกรณ

ในพระบรมราชปถมภ เลขท 1 หมท 20 ถนนพหลโยธน กม. 48 ต าบลคลองหนง อ าเภอคลองหลวง

จงหวดปทมธาน 13180 หมายเลขโทรศพท 0–2529–0674–7ตอ122 หรอ 123 หมายเลขโทรสาร

0–2529–3598

ประวตความเปนมา ส านกสงเสรมวชาการและงานทะเบยน



หนา 2

ปรชญา

“บรการด วชาการเดน เนนเทคโนโลย”

อตลกษณ

“บรการแบบกลยาณมตร”

วสยทศน

ส านกสงเสรมวชาการและงานทะเบยน เปนหนวยงานชนน าทสนบสนนดานวชาการเพอ

มหาวทยาลยกาวสอาเซยน

พนธกจ

1. พฒนาและสงเสรมการจดการเรยนการสอน และการบรการทางวชาการ

2. พฒนาและสงเสรมศกยภาพอาจารย และบคลากรตามสมรรถนะ

3. พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอบรหารจดการดานวชาการและงานทะเบยน

วตถประสงค

1. เพอสงเสรมสนบสนน การพฒนาการเรยนการสอนใหมคณภาพตามเกณฑมาตรฐาน

2. เพอสงเสรมคณาจารยและบคลากรใหไดรบการพฒนาดานวชาการใหมคณวฒ /

ต าแหนงทางวชาการสงขน

3. เพอสนบสนนการปรบปรงและพฒนาหลกสตร ใหเปนไปตามเกณฑมาตรฐานหลกสตร

4. เพอใหการด าเนนงานดานวชาการของคณะมคณภาพและมาตรฐานเดยวกน

5. เพอเพมประสทธภาพการใหบรการงานดานวชาการและงานทะเบยน

ปรชญา อตลกษณ วสยทศน พนธกจ และวตถประสงค และอตลกษณ



หนา 3

ส านกสงเสรมวชาการและงานทะเบยน ใหความส าคญกบการประกนคณภาพการศกษา

โดยน าระบบการประกนคณภาพการศกษามาเปนสวนหนงของการปฏบตงาน เมอวนท 23 กนยายน

พ.ศ. 2539 ตามนโนบายของมหาวทยาลยราชภฏวไลยอลงกรณ ในพระบรมราชปถมภ โดยทกฝายงาน

ทงผบรหารและบคลากรตระหนกถงความจ าเปนทจะตองมการประกนคณภาพการศกษาภายใน

หนวยงาน เพอยกระดบคณภาพของการบรหารจดการและพฒนาระบบการท างานใหมประสทธภาพ

อนจะสงผลใหเปนทยอมรบและเกดความนาเชอถอ โดยมการก าหนดนโยบายการประกนคณภาพ

ของส านก และมการจดท าเอกสารรายงานการประเมนตนเอง (Self Assessment Report) ครงแรก

เมอป พ.ศ. 2543 – 2544 และไดมการปรบเปลยนเกณฑการประเมนเพอใหเปนไปตามนโยบายและ

แนวปฏบตการประกนคณภาพการศกษาของมหาวทยาลย อยางตอเนองจนถงปจจบน

ภาพท 1.1 ภาพแสดงโครงสรางขอบขายการประกนคณภาพการศกษาภายใน

นโยบายและแนวปฏบตในการประกนคณภาพการศกษา

ส านกสงเสรมวชาการและงานทะเบยน

ส านกมาตรฐานและจดการคณภาพ

งานบรหารทวไป

งานมาตรฐานหลกสตรและพฒนาการเรยนการสอน งานทะเบยนและประมวลผล

ส านกสงเสรมวชาการและงานทะเบยน

งานประกนคณภาพการศกษา

น

มหาวทยาลยราชภฏวไลยอลงกรณ ในพระบรมราชประถมภ



หนา 4

ส านกสงเสรมวชาการและงานทะเบยนก าหนดนโยบายการประกนคณภาพการศกษาไว

ดงน

1. ใหความส าคญกบการประกนคณภาพการศกษา ด าเนนการประกนคณภาพการปฏบตงาน

อยางตอเนองและถอเปนสวนหนงของการปฏบตงาน

2. จดท ามาตรฐาน ดชนการประเมน และเกณฑการประเมนเพอการด าเนนการประกน

คณภาพของงานในแตละกลมงานใหสอดคลองกบแนวปฏบตของมหาวทยาลยราชภฏวไลยอลงกรณ

ในพระบรมราชปถมภ และมาตรฐานสากล

3. จดใหมการด าเนนการตรวจสอบและประเมนผลการด าเนนการของทกกลมงาน ภายใต

กรอบและมาตรฐานทก าหนด

4. สงเสรมและสนบสนนใหบคลากรมความรเกยวกบระบบการประกนคณภาพการศกษา

ตลอดจนตระหนกถงบทบาทหนาทของแตละฝายทมสวนสรางคณภาพใหเกดขน

5. สนบสนนใหบคลากรของส านกฯ มสวนรวมในการสรางระบบการประกนคณภาพมการ

ตดตามและประเมนผล และน าระบบการประกนคณภาพสการปฏบต

6. น าผลการประเมนไปใชในการวางแผนพฒนาและปรบปรงระบบการท างานใหม

ประสทธภาพยงขน

เพอใหการด าเนนการประกนคณภาพการศกษาในส านกสงเสรมวชาการและงานทะเบยน

เปนไปอยางมประสทธภาพและเกดประสทธผล จงก าหนดแนวปฏบตเพอใชเปนแนวทางในการ

ด าเนนการประกนคณภาพการศกษาดงน

1. แตงตงคณะกรรมการประกนคณภาพการศกษาภายในส านกซงประกอบดวย ผบรหาร

และบคลากรของส านก ผทรงคณวฒเปนกรรมการภายนอก ผใชบณฑต ผใชบรการตามพนธกจ และ

นกศกษารวมเปนคณะกรรมการ โดยผบรหารเปนผก าหนดนโยบาย รวมถงใหค าปรกษา ประสานงาน

ตรวจสอบ ตลอดจนก าหนดเกณฑมาตรฐาน และตวบงชคณภาพการศกษา เพอใหการด าเนนกจกรรม

การประกนคณภาพการศกษาของหนวยงาน เปนไปอยางมประสทธภาพ

แนวปฏบตในการประกนคณภาพการศกษา

นโยบายการประกนคณภาพการศกษา



หนา 5

2. แตงตงผก ากบดแล และผรบผดชอบตวบงชการประกนคณภาพการศกษาเพอพฒนา

ระบบและกลไกการประกนคณภาพการศกษา ก าหนดเปาหมายทตองบรรล รวมทงก าหนดกจกรรม

การประกนคณภาพการศกษาใหเหมาะสมกบหนวยงานประชาสมพนธภายในหนวยงานและท าใหเกด

การด าเนนกจกรรมตาง ๆ ขน ด าเนนการตดตาม ตรวจสอบ และประเมนคณภาพการศกษาภายในหนวยงาน

3. ด าเนนกจกรรมประกนคณภาพการศกษา โดยใชงบประมาณทมตามความจ าเปน

4. จดท าระบบขอมลททนสมย มคณภาพและประสทธภาพ เชน ฐานขอมลงานทะเบยน

ขอมลสถตนกศกษา ขอมลหลกสตร ขอมลสนบสนนงานวชาการและงานประกนคณภาพ เพอน ามาใช

ในการพฒนาการจดการศกษาใหมคณภาพและประสทธภาพ

5. มวธการใหไดมาซงผบรหารทมความรความสามารถในการบรหารจดการองคกร

6. มการพฒนาคณาจารยและบคลากรในหนวยงานทงดานการเพมประสทธภาพใน

การท างานตามหนาท เชน การศกษาตอ ฝกอบรม ศกษาดงาน และดานประสบการณทางการวจย

อยางทวถงและตอเนอง รวมทงในดานคณธรรม จรยธรรม ตามจรรยาบรรณวชาชพ

7. สนบสนนใหอาจารยและบคลากรผลตผลงานทางวชาการและสอการเรยนรทมคณภาพ

อยางสม าเสมอและใหมการด าเนนการวจย เพอพฒนาการเรยนการสอนและพฒนางานวชาการท

เกยวของกบคณภาพการศกษา โดยการสนบสนนดานงบประมาณและใหมการบรหารจดการทม

ประสทธภาพ

8. มการจดกจกรรมการแลกเปลยนขอมลเกยวกบการพฒนาคณภาพการศกษา ภายใน

มหาวทยาลยและระหวางมหาวทยาลย ทงภายในประเทศและตางประเทศ

9. เปดโอกาสใหหนวยงานภายนอกทเกยวของทงภาครฐและเอกชน ไดเขามามสวนรวม

ในการเสนอความคดเหนและด าเนนกจกรรมการประกนคณภาพการศกษา

10. มระบบการเสรมสรางขวญและก าลงใจแกคณาจารยและบคลากรทรบผดชอบตอ

หนวยงานพฒนาคณภาพการศกษาอยางเหมาะสม

11. จดท ารายงานการประกนคณภาพการศกษาของหนวยงาน เผยแพรแกประชาชนและ

หนวยงานทเกยวของไดรบทราบอยางตอเนอง และพรอมทจะรบการตรวจประเมนคณภาพการศกษา

ภายนอก

หนา 6


ปการศกษา 2555 ส านกสงเสรมวชาการและงานทะเบยน มหาวทยาลยราชภฏวไลยอลงกรณ

ในพระบรมราชปถมภ ความสมพนธระหวางการประกนคณภาพภายในกบการประกนคณภาพภายนอก

ภาพท 1.2 ภาพแสดงความสมพนธระหวางการประกนคณภาพภายในกบการประกนคณภาพภายนอก

การประกนคณภาพภายใน การประกนคณภาพภายนอก

การปฏบตงานของส านก สสว.

การประเมนตนเองของส านก สสว.

รายงานประจ าป

ตดตามตรวจสอบโดยตนสงกดทก 3 ป

การตรวจเยยม รายงานผลการประเมน

การตดตามผล

ขอมลปอนกลบ

ขอมลปอนกลบ



หนา 7

ส านกสงเสรมวชาการและงานทะเบยน จดระบบการควบคม ตดตาม ตรวจสอบ การ

ประเมนผลการด าเนนงานตามภารกจหลก โดยมแนวคดดงน

1. ผบรหารมปณธานและความมงมนแนวแนในการพฒนาระบบและกลไกการประกน

คณภาพใหมประสทธภาพ

2. สรางวฒนธรรมองคกรและจตส านกทมงเนนทคณภาพ

3. บคลากรในองคกรมสวนรวมในการด าเนนงาน และมแนวคดทจะปรบปรงงานของตน

อยเสมอ

4. มการท างานเปนทม โดยแบงความรบผดชอบ

5. สรางบรรยากาศของการเรยนรและสรางขวญและก าลงใจใหแกทกคนในองคการ

6. มแผนพฒนาบคลากรทกระดบอยางตอเนอง เพอใหเกดความช านาญและสามารถ

ปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ

7. ควบคมปจจยทมผลตอคณภาพการศกษา และคณภาพของงานใหมมาตรฐาน

8. บรหารจดการอยางเปนระบบ และมเปาหมายทจะปรบปรงคณภาพของระบบ และ

กระบวนการผลต และผลผลตอยางตอเนอง ภายใตทรพยากรทมอยเพอใหเกดคณภาพ

9. ขจดอปสรรคและ/หรอปองกนไมใหเกดความผดพลาดในการด าเนนงาน และการ

สญเสยของผลผลต

10. ตดตาม ตรวจสอบ ประเมน และใหขอมลปอนกลบเพอปรบปรงการด าเนนการ ให

ไดผลผลตทพงประสงคและสอดคลองกบความตองการของผใช โดยใชทรพยากรอยางคมคา

เกดประสทธภาพและประสทธผล

ระบบและกลไกการประกนคณภาพการศกษาส านกสงเสรมวชาการและงานทะเบยน

ระบบการประกนคณภาพการศกษา



หนา 8

Flow chart แสดงระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในส านกสงเสรมวชาการและงานทะเบยน

การประกนคณภาพการศกษา ส านกสงเสรมวชาการและงานทะเบยน

วสยทศน วสยทศน ปรชญา

พนธกจ

มาตรฐานดานการผลตบณฑต

การประเมนคณภาพภายนอก

ส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมน

คณภาพการศกษา

ก าหนดมาตรฐานตวบงช จดท า SAR

พฒนาและปรบปรง ก าหนดเปาหมาย

แนวปฏบต การควบคมคณภาพ

ด าเนนการ

พฒนาและปรบปรง เกบรวบรวมขอมลประเมนผล

ตรวจสอบคณภาพภายใน

ประกนคณภาพภายใน

ตรวจสอบและประเมนผล

องคประกอบท 1 ตวบงช 1.1

องคประกอบท 7 ตวบงช 7.1,7.2,7.4



การวจย บรการวชาการ ท านบ ารงศลปวฒนธรรม



หนา 9

การพฒนาระบบการประกนคณภาพของส านกสงเสรมวชาการและงานทะเบยน อยบน

พนฐานของทฤษฎระบบทประกอบดวย ตวปอน (Input) กระบวนการ (Process) ผลลพธ/ผลกระทบ

(Output) โดยเนนความพงพอใจของผรบบรการเปนส าคญ และใชวงจรเดมมง (Deming Cycle):

PDCA (Plan – Do – Check – Act) ดงภาพท 1.3

ภาพท 1.3 ภาพแสดงระบบทประกอบดวย ตวปอน กระบวนการ ผลลพธ/ผลกระทบ โดยเนน

ความพงพอใจของผรบบรการ

ซงเปนวงจรการพฒนาคณภาพงาน เพอใหการด าเนนงานมประสทธภาพและมคณภาพ

เพมขน โดยมขนตอนดงน

1. การวางแผน (Plan) คอ การวางเปาหมายและวตถประสงคของการด าเนนการในระบบ

การประกนคณภาพไวตงแตตน เพอใหมจดมงหมายและทศทางในการด าเนนการขนตอนน สะทอน

อยในแผนงานประจ าป ก ากบพนธกจและภารกจตางๆ ของหนวยงาน

2. การด าเนนการ (Do) การปฏบตงานใหบรรลตามแผนงานทวางไว การด าเนนการตางๆ

จะเปนไปตามขนตอนหรอระบบงานทออกแบบหรอก าหนดโดยหนวยงาน ผานกลไกการควบคมตาม

โครงสรางการบรหารขององคกร

3. การตรวจสอบ (Check) คอ การตรวจสอบระบบและกลไกของการด าเนนงานรวมทง

ผลการปฏบตงานวาไดเปนไปตามเปาหมายและวตถประสงคไดก าหนดไวตงแตแรกหรอไม หากม

Input

Process

Output Outcome

Customer Satisfaction

P D

A C

4 องคประกอบ

ภารกจของส านกสงเสรมวชาการและงานทะเบยน



หนา 10

ปญหาหรอจดออนของการด าเนนการ ควรไดมการคนหาสาเหตและวางมาตรการแกไขปรบปรง

เพอใหเกดการพฒนาทดยงขน

4. การพฒนาปรบปรง (Act) คอ การวางมาตรการปรบปรงระบบและกลไกในการด าเนนการ

เพอเออใหเกดการพฒนาทดยงขน ทงนมาตรการดงกลาวควรเปนขอมลทใชในการวางแผนการ

ด าเนนการของปตอไป

ในดานกลไกการประกนคณภาพการศกษา จะเปนกระบวนการ และมาตรฐานของ

การควบคมตดตาม ตรวจสอบ และการประเมนผลการด าเนนงาน ในเรองการประกนคณภาพของ

ส านกสงเสรมวชาการและงานทะเบยน มการประสานงานแลกเปลยนขอมล ใหค าปรกษาและสนบสนน

สงเสรมซงกนและกน กลไกทส าคญม 6 ประการไดแก

1. มคณะกรรมการการประกนคณภาพการศกษา

2. มฝายงานรองรบดานการประกนคณภาพการศกษา

3. มคมอการประกนคณภาพการศกษา

4. มการรายงานผลการด าเนนงานทจะน าไปสการปรบปรงและพฒนา

5. มระบบการประกนคณภาพภายใน

6. มระบบการประกนคณภาพภายนอก

จากกลไกการประกนคณภาพดงกลาว สามารถน าไปจดกจกรรมสการปฏบตโดยมระบบ

กลไกการควบคมคณภาพการศกษาภายใน ดงน

1. มการแตงตงคณะกรรมการท างานเรองการประกนคณภาพการศกษา เพอ

1.1 จดท านโยบายและแนวปฏบตดานการประกนคณภาพการศกษา

1.2 ก าหนดปจจยหรอองคประกอบทมผลตอคณภาพการศกษาของส านกสงเสรม

วชาการและงานทะเบยน

1.3 พฒนาระบบและกลไกการควบคมคณภาพ ปจจย หรอองคประกอบทมผล

ตอคณภาพการศกษา

กลไกการประกนคณภาพการศกษา



หนา 11

1.4 จดท าเอกสารการประกนคณภาพการศกษา เพอใชเปนแนวทางในการด าเนนการ

และตรวจสอบผลการด าเนนงาน

2. จดประชม บคลากรในส านกเปนระยะๆ เพอสรางความเขาใจและระดมความคดเหน

เรองการประกนคณภาพการศกษา นโยบาย แนวปฏบต และขอความรวมมอจากบคลากรทเกยวของ

ในการด าเนนการ เรองการประกนคณภาพการศกษา

3. ประกาศใชนโยบายและแนวปฏบตในการประกนคณภาพการศกษาในส านก

4. ก าหนดวนทเรมปฏบตการ การประกนคณภาพการศกษาของแตละฝายภายในส านก

5. ก าหนดมาตรฐานขนต าและขนสง เงอนไขเวลาทตองการบรรล ด าเนนการควบคม

คณภาพการศกษาขององคประกอบตางๆ ตามแนวทางท มหาวทยาลยระบดชนและตวบงชของ

คณภาพการศกษา

6. เตรยมความพรอมส าหรบการตรวจสอบ และการประเมน โดยองคกรภายนอก จดท า

รายงานการประเมนตนเอง (Self Assessment Report – SAR) ตามแบบฟอรมของมหาวทยาลย

หรอองคกรภายนอกทรบผดชอบการประเมนมหาวทยาลย

7. ให ข อม ลแก คณะกรรมการท มาตรวจสอบ ประเมน และรบรองมหาวทยาลย

(accreditation)

8. รบขอมลจากกรรมการทมาประเมน เพอปรบปรงพฒนา เสรมขอด แกไขปรบปรง

ขอดอย



หนา 12



หนา 13

บทท 2 กระบวนการประเมนคณภาพการศกษาภายใน

จดมงหมายของการประเมนคณภาพการศกษาภายในกเพอตรวจสอบและประเมนการ

ด าเนนงานของส านกสงเสรมวชาการและงานทะเบยน ตามระบบและกลไกทไดก าหนดขน ทงน

เพอใหทราบสถานภาพทแทจรง อนจะน าไปสการก าหนดแนวทางเพอพฒนาคณภาพตามเกณฑทตง

ไวอยางตอเนอง การประเมนคณภาพทมประสทธภาพนน จ าเปนตองก าหนดบทบาทหนาทของผรบ

การตรวจประเมนอยางเหมาะสม และสอดคลองกบกฎกระทรวงวาดวยระบบ หลกเกณฑ และวธการ

ประกนคณภาพการศกษา พ.ศ. 2553

ทงน องคกรตองวางแผนจดกระบวนการประเมนคณภาพการศกษาภายในใหเสรจกอน

สนปการศกษาทจะเรมวงรอบการประเมน เพอประโยชนในการพฒนาคณภาพการศกษาขององคกร

ดงน

1. เพอใหสามารถน าผลการประเมนและขอเสนอแนะไปใชปรบปรงและพฒนาการจด

การศกษาไดทนในปการศกษาถดไป และตงงบประมาณไดทนกอนเดอนตลาคม

2. เพอใหสามารถจดท ารายงานประจ าปทเปนรายงานประเมนคณภาพภายในสงให

มหาวทยาลยไดตามระยะเวลาทก าหนด เพอมหาวทยาลยจะไดจดสงให ส านกงานคณะกรรมการ

การอดมศกษาและเผยแพรตอสาธารณชนไดภายใน 120 วน นบจากวนสนปการศกษาของแตละ

มหาวทยาลย

เพอใหการประกนคณภาพการศกษาเกดประโยชนดงทกลาวขางตน จงไดจดท าแนวทาง

การจดกระบวนการประเมนคณภาพการศกษาภายในโดยประยกตมาจาก คมอการประกนคณภาพ

การศกษาภายใน มหาวทยาลยราชภฏวไลยอลงกรณ ในพระบรมราชปถมภ ปการศกษา 2554

ดงปรากฏในตารางท 2.1 ตารางดงกลาวสามารถแยกไดเปน 4 ขนตอนตามระบบการพฒนาคณภาพ

PDCA คอ การวางแผน (Plan) การด าเนนงานและเกบขอมล (Do) การประเมนคณภาพ (Check)

และการเสนอแนวทางปรบปรง (Act) โดยมรายละเอยดดงน

แนวทางการจดการกระบวนการประเมนคณภาพการศกษาภายใน



หนา 14

P = กจกรรมขอท 1 เรมกระบวนการวางแผนการประเมนตงแตตนปการศกษา โดยน าผล

การประเมนปกอนหนานมาใชเปนขอมลในการวางแผนดวย กรณทมการเปลยนแปลงระบบประกน

คณภาพหรอตวบงชหรอเกณฑการประเมน จะตองมการประกาศใหทกฝายงานในส านกสงเสรม

วชาการและงานทะเบยนไดรบทราบและถอปฏบตโดยทวกนกอนเรมปการศกษา เพราะตองเกบ

ขอมลตงแตเดอนมถนายน

D = กจกรรมขอท 2 ด าเนนงานและเกบขอมลบนทกผลการด าเนนงานตงแตตนป

การศกษาคอเดอนท 1 – เดอนท 12 ของปการศกษา (เดอนมถนายน – เดอนพฤษภาคม ปถดไป)

C = กจกรรมขอท 3 – 8 ด าเนนการประเมนคณภาพ ระหวางเดอนมถนายน – สงหาคม

ของปการศกษาถดไป

A = กจกรรมขอท 9 วางแผนปรบปรงและด าเนนการปรบปรงตามผลการประเมน โดย

คณะกรรมการบรหารของหนวยงาน น าขอเสนอแนะและผลการประเมนของคณะกรรมการประเมน

คณภาพภายในมาวางแผนปรบปรงการด าเนนงาน (รวมทงขอเสนอแนะของสภามหาวทยาลย) มาท า

แผนปฏบตการประจ าปและเสนอตงงบประมาณปถดไป หรอจดท าโครงการพฒนาและเสนอใช

งบประมาณกลางปหรองบประมาณพเศษกได

ส าหรบกจกรรมขอท 10 ในตารางดงกลาวเปนกจกรรมทแตละหนวยงานและมหาวทยาลย

ทกแหงตองด าเนนการตามกฎหมาย เพอประโยชนของมหาวทยาลยในการปรบปรงคณภาพ และ

เพอประโยชนของส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาและหนวยงานตนสงกดใชเปนขอมล

ประกอบการตดสนใจเชงนโยบาย เพอการสงเสรมสนบสนนคณภาพและมาตรฐานการศกษาของชาต

ใหทดเทยมกบนานาอารยะประเทศและมความเปนสากล



ในพระบรมราชปถมภ

หนา 15

ตารางท 2.1 ตารางแสดงแผนงานการจดกระบวนการประเมนคณภาพภายใน

ปงบประมาณ (ต.ค. – ก.ย.) ปงบประมาณถดไป

ปการศกษา (ม.ย. – พ.ค.)

กจกรรมด าเนนการ ต.ค.-พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย.

1. ส านกสงเสรมวชาการและงานทะเบยนวางแผน

การประเมนคณภาพประจ าปการศกษาใหม

โดยประกาศตวบงชกอนเรมตนปการศกษาใหม

และแจกค ม อการจ ดท าSAR (กรณ ท ม กา ร

เปลยนแปลงตวบง ช วธการและก าหนดการ

ประเมนคณภาพภายในประจ าป)

2. ส านกสงเสรมวชาการและงานทะเบยนเกบ

ขอมลระยะ 12 เดอน ตามตวบงชทไดประกาศใช

บนระบบ CHE QA Online (มทมงานใหค าปรกษา

กบบคลากร และ/หรอฝายงานในการเกบขอมล

พรอมทงพจารณาปรบปรงการด าเนนงานตาม

ความเหมาะสม)




หนา 16


3. ผรบผดชอบตวบง ช เขยนรายงานผลการ

ปฏบตงาน พรอมจดเตรยมเอกสาร หลกฐาน

อางอง เพอจดท า SAR

4. ผรบผดชอบตวบงช สงผลการด าเนนงานให

ฝายงานประกนคณภาพของส านกเพอรวบรวม

จดท า SAR

5. งานประกนคณภาพน าผลการประเมนของ

ผรบผดชอบตวบงชมาจดท าเลม SAR และบน

ระบบ CHE QA Online และเตรยมรบการประเมน

ระดบหนวยงาน (แตงตงคณะกรรมการประเมน

ระดบหนวยงาน)

6. ประเมนระดบหนวยงาน

7. งานประกนคณภาพ ปรบแกและปรบปรงขอมล

ตามผลการประเมนของคณะกรรมการตรวจ

ประเมนและจดท า SAR บนระบบ CHE QA Online

และเตรยมการประเมนระดบมหาวทยาลย

(แตงตงคณะกรรมการประเมนระดบมหาวทยาลย)




หนา 17


8. ประเมนระดบมหาวทยาลยบนระบบ CHE QA

Online และน าผลการประเมนเสนอสภามหาวทยาลย

เพอพจารณาวางแผนพฒนามหาวทยาลยในป

การศกษาถดไป

9. ผบรหารน าผลการประเมนและขอเสนอแนะ

ของคณะกรรมการประเมนคณภาพภายใน(รวมทง

ขอเสนอแนะของสภามหาวทยาลย) มาวางแผน

ปรบปรงการด าเนนงาน หรอปรบแผนกลยทธ /

แผนปฏบตการประจ าปและเสนอตงงบประมาณป

ถดไป หรอจดท าโครงการพฒนาและเสนอใช

งบประมาณกลางป)

10. สงรายงานประจ าปทเปนรายงานการประเมน

คณภาพภายใน (ประกอบดวย SAR และผลการ

ประเมนคณภาพภายในระดบส านก) ใหมหาวทยาลย

เพอมหาวทยาลยจะน าสงส านกงานคณะกรรมการ

การอดมศกษาผานระบบ CHE QA Online ภายใน

120 วนนบจากสนปการศกษา



หนา 18

1. การเตรยมการของหนวยรบการประเมน กอนการตรวจเยยมของผประเมน

1.1 การเตรยมรายงานประจ าป

1.1.1 จดท ารายงานประจ าปทเปนรายงานการประเมนคณภาพภายใน โดยใช

รปแบบการจดท ารายงานประจ าปทเปนรายงานการประเมนคณภาพภายในตามทก าหนดในระบบ

ฐานขอมลดานการประกนคณภาพ (CHE QA Online)

ปจจบนส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาไดพฒนาระบบฐานขอมลดาน

การประกนคณภาพ (CHE QA Online) เปนฐานขอมลกลางเพอใชประโยชนในเชงนโยบายและการ

สงเสรมสนบสนนการพฒนาคณภาพอดมศกษา ตลอดจนอ านวยความสะดวกใหกบสถาบนอดมศกษา

ในการด าเนนงานประกนคณภาพการศกษาผานทางระบบออนไลน ตงแตการจดเกบขอมลพนฐาน

(Common Data Set) และเอกสารอางอง การประเมนตนเอง การประเมนของคณะกรรมการ

ประเมนคณภาพ รวมทงการจดท ารายงานประจ าปทเปนรายงานการประเมนคณภาพภายในบนระบบ

ฐานขอมลอเลกทรอนกส (e - SAR) รวมทงเปดเผยตอสาธารณะเพอการคมครองผบรโภค โดยม

นโยบายใหสถาบนอดมศกษาทกแหงในสงกดใชฐานขอมลดงกลาวในการด าเนนงานประกนคณภาพ

การศกษาภายในและจดสงรายงานประจ าปทเปนรายงานการประเมนคณภาพภายในผานทางระบบ

ออนไลนและเปดเผยตอสาธารณชนตามกฎหมาย

1.1.2 จดการเตรยมเอกสารหรอหลกฐานอางองในแตละองคประกอบคณภาพ

1) เอกสารหรอหลกฐานอางองในแตละตวบงชตองเปนขอมลในชวงเวลา

เดยวกบทน าเสนอในรายงานการประเมนตนเอง ตลอดจนสาระในเอกสารตองตรงกบชอเอกสารท

ระบในรายงานการประเมนตนเอง

2) การน าเสนอเอกสารในชวงเวลาตรวจเยยม อาจท าไดในสองแนวทางคอ

จดเอกสารใหอยในทอยปกตตามสวนงาน ในกรณนตองระบใหชดเจนวาจะเรยกดเอกสารไดจากผใด

สวนงานไหน ชอหรอหมายเลขเอกสารอะไร หรออาจจดในแนวทางทสอง คอ น าเอกสารมารวมไวท

เดยวกนในหองท างานของคณะผประเมน โดยจดใหเปนระบบทสะดวกตอการเรยกใช การ

น าเสนอเอกสารในแนวทางนเปนทนยมกวาแนวทางแรก เพราะสามารถเรยกหาเอกสารได

รวดเรวและดความเชอมโยงในเอกสารฉบบตางๆ ไดในคราวเดยว

ขนตอนการประเมนคณภาพการศกษา



หนา 19

ปจจบน เอกสารหรอหลกฐานอางองทเกยวของกบตวบงชแตละตวและองคประกอบคณภาพแต

ละองคประกอบสามารถบรรจหรอจดเกบ (upload) หรอเชอมโยง (link) ไวบนระบบฐานขอมลดาน

การประกนคณภาพ (CHE QA Online) ซงท าใหการจดเกบเปนระบบและงายตอการคนหาของ

คณะกรรมการประเมน และไมเปนภาระเรองการจดเตรยมเอกสารหลกฐานของสถาบน

1.2 การเตรยมบคลากร

1.2.1 การเตรยมบคลากรในแตละสวนงาน ควรมความครอบคลมประเดนตางๆ

ดงตอไปน

1) ท าความเขาใจเกยวกบการประเมนคณภาพในประเดนทส าคญๆ อาท

การประเมนคณภาพคออะไร มความส าคญตอการพฒนาอยางไร ขนตอนการประเมนคณภาพเปน

เชนไร

2) เนนย ากบบคลากรในการใหความรวมมอการตอบค าถามหรอการสมภาษณ

โดยยดหลกวาตอบตามสงทปฏบตจรงและผลทเกดขนจรง

3) เปดโอกาสใหมการอภปราย ซกถาม แสดงความคดเหน เพอสรางความ

กระจางในการด าเนนงานของทกหนวยงานในทกประเดน เพอความเขาใจทถกตองของบคลากร

4) เนนย าใหบคลากรทกคนตระหนกวาการประกนคณภาพคอภารกจประจ า

ของทกคนทตองรวมมอกนท าอยางตอเนอง

1.2.2 การเตรยมบคลากรผประสานงานในระหวางการตรวจเยยมจ าเปนตองม

บคลากร จ านวน 1-3 คน ท าหนาทประสานงานระหวางคณะผประเมนกบบคคลหรอหนวยงานท

เกยวของทงน ผประสานงานควรเตรยมตวดงน

1) ท าความเขาใจทกกจกรรมของแผนการประเมนอยางละเอยด

2) ท าความเขาใจอยางดกบภารกจของหนวยรบการประเมนและมหาวทยาลย

เพอสามารถใหขอมลตอ ผประเมน รวมทงตองรวาจะตองตดตอกบใครหรอหนวยงานใด หากผประเมน

ตองการขอมลเพมเตมทตนเองไมสามารถตอบได

3) มรายชอ สถานท หมายเลขโทรศพทของผทคณะกรรมการประเมนจะ

เชญมาใหขอมลอยางครบถวน



หนา 20

4) ประสานงานลวงหนากบผทจะใหขอมลทเปนบคลากรภายในและภายนอก

สวนงานวาจะเชญมาเวลาใด หองใด หรอพบกบใครตามตารางการประเมนทคณะกรรมการประเมน

ก าหนด

5) เมอมปญหาในการอ านวยความสะดวกแกคณะผประเมนจะตองสามารถ

ประสานงานแกไขไดทนท

1.3 การเตรยมสถานทส าหรบคณะผประเมน

1.3.1 หองท างานของคณะผประเมน

1) จดเตรยมหองท างานและโตะทกวางพอส าหรบวางเอกสารจ านวนมากโดย

เปนหองทปราศจากการรบกวนขณะท างาน เพอความเปนสวนตวของคณะกรรมการ

2) จด เตรยมคอมพวเตอร อปกรณ เคร อง เขยนในหองท างานและ

อปกรณเสรมอนๆ ใหคณะผประเมนพรอมใชงานไดตามความตองการ

3) จดเตรยมโทรศพทพรอมหมายเลขทจ าเปนไวในหองท างานหรอบรเวณใกลเคยง

4) หองท างานควรอยใกลกบทจดเตรยมอาหารวาง อาหารกลางวน ตลอดจน

บรการสาธารณปโภคอนๆ

5) ควรประสานงานกบคณะผประเมน เพอทราบความตองการพเศษอนใดเพมเตม

1.3.2 หองทใชสมภาษณผบรหาร อาจารย บคลากร นกศกษา ฯลฯ ควรจดไวเปนการ

เฉพาะใหเหมาะสมกบการใชงาน

1.4 การเตรยมการประสานงานกบทมคณะกรรมการประเมนคณภาพ

1.4.1 มหาวทยาลยจดท าค าสงแตงตงและจดสงใหคณะกรรมการประเมนคณภาพ

การศกษาภายในทราบ ทงน แนวทางการแตงตงคณะกรรมการประเมน เปนดงน :

1) คณะกรรมการประเมนระดบหลกสตร/สาขาวชา

- มกรรมการประเมนฯ อยางนอย 3 คน ทงน ขนอยกบขนาดของ

หลกสตร/สาขาวชา

- เปนผประเมนจากภายนอกหลกสตร/สาขาวชา ทผานการฝกอบรมหลกสตร

ผประเมนของ สกอ. อยางนอย 1 คน ในกรณทผประเมนจากภายนอกหลกสตร/สาขาวชาเปนผทม

ความรและประสบการณสง ซงสามารถใหค าแนะน าทจะเปนประโยชนอยางยงตอหลกสตร/สาขาวชา

ทรบการประเมน อาจอนโลมใหไมตองผานการฝกอบรมหลกสตรผประเมนของสกอ . กได



หนา 21

สวนผประเมนจากภายในหลกสตร/สาขาวชาตองผานการฝกอบรมหลกสตรผประเมนของ สกอ. หรอ

ทสถาบนจดฝกอบรมใหโดยใชหลกสตรของ สกอ.

- ประธานคณะกรรมการประเมนฯเปนผประเมนจากภายในหรอภายนอก

หลกสตร/สาขาวชากได โดยตองเปนผทผานการฝกอบรมหลกสตรผประเมนของสกอ. หรอทสถาบน

จดฝกอบรมใหโดยใชหลกสตรของ สกอ.

2) คณะกรรมการประเมนระดบคณะ/วทยาลย/ส านก


คณะ/วทยาลยหรอหนวยงานเทยบเทา

- เปนผประเมนจากภายนอกมหาวทยาลยทผานการฝกอบรมหลกสตร

ผประเมนของ สกอ. อยางนอย 1 คน ในกรณทผประเมนจากภายนอกมหาวทยาลยเปนผทมความร

และประสบการณสง ซงสามารถใหค าแนะน าทจะเปนประโยชนอยางยงตอคณะทรบการประเมน

อาจอนโลมใหไมตองผานการฝกอบรมหลกสตรผประเมนของ สกอ. กได สวนผประเมนจากภายใน

มหาวทยาลยตองผานการฝกอบรมหลกสตรผประเมนของ สกอ. หรอทมหาวทยาลยจดฝกอบรมใหโดย

ใชหลกสตรของ สกอ.

- ประธานคณะกรรมการประเมนฯ เปนผประเมนจากภายในหรอนอก

มหาวทยาลยกได ในกรณทเปนผประเมนภายในมหาวทยาลยตองอยนอกสงกดคณะ/วทยาลยท

ประเมน โดยประธานตองเปนผทขนบญชประธานคณะกรรมการประเมนคณภาพการศกษาภายใน

ของ สกอ.

3) คณะกรรมการประเมนระดบมหาวทยาลย


มหาวทยาลย

- เปนผประเมนจากภายนอกมหาวทยาลยทผานการฝกอบรมหลกสตร

ผประเมนของ สกอ. อยางนอยรอยละ 50 สวนผประเมนจากภายในมหาวทยาลยตองผานการฝกอบรม

หลกสตรผประเมนของ สกอ. หรอทมหาวทยาลยจดฝกอบรมใหโดยใชหลกสตรของ สกอ.

- ประธานคณะกรรมการประเมนฯ เปนผประเมนจากภายนอกมหาวทยาลย

ทขนบญชประธานคณะกรรมการประเมนคณภาพการศกษาภายในของ สกอ.



หนา 22

1.4.2 มหาวทยาลยแจงใหคณะกรรมการประเมนคณภาพทราบวาคณะกรรมการ

ประเมนฯ จะตองท าการประเมนคณภาพการศกษาภายในระดบคณะ/วทยาลยหรอหนวยงาน

เทยบเทาและระดบมหาวทยาลย ผานทางระบบ CHE QA Online พรอมทงจดสง Username และ

Password ใหคณะกรรมการประเมนฯ ทกทานและทกระดบทราบเพอเขาไปศกษารายงานการ

ประเมนตนเองลวงหนากอนวนรบการตรวจเยยมอยางนอย 2 สปดาห โดยในสวนของผท าหนาท

ประธานคณะกรรมการประเมนคณภาพการศกษาภายใน ระดบมหาวทยาลย มหาวทยาลยจะตอง

แจงใหส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาจดสงรหสประจ าตว (ID Code) ใหดวย เพอใหประธานฯ

ท าหนาทตรวจสอบและยนยนความถกตองของขอมลพนฐาน (Common Data Set) และผลการประเมน

กอนสงรายงานการประเมนคณภาพของคณะกรรมการประเมนฯ เขาสระบบ

นอกจากนน ใหมหาวทยาลยแจงรายชอผท าหนาทประสานงานระหวาง

มหาวทยาลยคณะ/วทยาลย หรอหนวยงานเทยบเทากบคณะกรรมการประเมนฯ รวมทงเบอรโทรศพท

และ e-mail Address ส าหรบตดตอ

1.4.3 ประสานงานกบประธานหรอตวแทนของคณะกรรมการประเมนคณภาพ เพอ

รวมเตรยมแผนการประเมนคณภาพการศกษาภายใน อาท การจดตารางเวลาเขาตรวจเยยม การให

ขอมลทคณะกรรมการประเมนฯ ตองการเพมเตมกอนการตรวจเยยม การนดหมายตาง ๆ เปนตน

2. การด าเนนการของสวนงานรบการประเมนระหวางการตรวจเยยมเพอประเมนคณภาพ

2.1 เปดโอกาสใหบคลากรทกคนไดรวมรบฟงคณะกรรมการประเมนคณภาพชแจง

วตถประสงคและวธการประเมนในวนแรกของการตรวจเยยม

2.2 บคลากรพงปฏบตงานตามปกตระหวางการตรวจเยยมแตเตรยมพรอมส าหรบ

การน าเยยมชม หรอตอบค าถาม หรอรบการสมภาษณจากคณะกรรมการประเมนคณภาพ

2.3 จดใหมผประสานงานท าหนาทตลอดชวงการตรวจเยยม ทงน เพอประสานงานกบ

บคคลหรอหนวยงานทคณะกรรมการประเมนฯ ตองการขอมลและเพอน าการเยยมชมหนวยงาน

ภายในตลอดจนอ านวยความสะดวกอนๆ

2.4 ในกรณทคณะกรรมการประเมนฯ ท างานตอหลงเวลาราชการ ควรมผประสานงาน

สวนหนงอยอ านวยความสะดวก



หนา 23

2.5 บคลากรทกคนควรไดมโอกาสรบฟงการใหขอมลปอนกลบจากคณะกรรมการ

ประเมนฯ เมอสนสดการตรวจเยยม ตลอดจนเปดโอกาสใหซกถามหรอขอความเหนเพมเตมไดตาม

ความเหมาะสม

3. การด าเนนการของสวนงานรบการประเมนภายหลงการประเมนคณภาพ

3.1 ผบรหารระดบหลกสตร/สาขาวชา คณะ/วทยาลย หรอหนวยงานเทยบเทาและ

ระดบมหาวทยาลย รวมทงผเกยวของ น าผลการประเมนและขอเสนอแนะเขาสการประชมหรอ

สมมนาระดบตางๆ เพอวางแผนพฒนาหรอปรบปรงการด าเนนภารกจอยางเปนรปธรรมตอไป โดย

อาจจดท าเปนแผนปฏบตการในการแกไขจดทควรปรบปรง และเสรมจด

แขง ซงประกอบดวยกจกรรมทตองด าเนนการ ก าหนดเวลาเรมตนจนถงเวลาสนสดกจกรรม

งบประมาณส าหรบแตละกจกรรม ตลอดจนผรบผดชอบกจกรรมเหลานน ทงน เพอใหสามารถตดตาม

ตรวจสอบผลการพฒนาไดอยางตอเนอง

3.2 พจารณาการจดกจกรรมเสรมสรางขวญและก าลงใจ โดยแสดงใหเหนวาสวน

งานชนชมผลส าเรจทเกดขน และตระหนกวาผลส าเรจทงหมดมาจากความรวมมอรวมใจของทกฝาย

3.3 หลกสตร/สาขาวชา คณะ/วทยาลย หรอหนวยงานเทยบเทา และมหาวทยาลย

ควรใหขอมลยอนกลบแกคณะกรรมการประเมนคณภาพเพอประโยชนในการพฒนาผ ประเมน

คณภาพการศกษาภายในตอไป



หนา 24



หนา 25

บทท 3 แนวทางการพฒนาตวบงชเพอการประกนคณภาพการศกษาภายใน

ระดบอดมศกษา

การพฒนาตวบงชการประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบอดมศกษา มหลกการส าคญ

7 ประการ คอ

1. ตวบงชพฒนาขนภายใตองคประกอบคณภาพ 9 ดานทมความครอบคลมพนธกจหลก

4 ประการของการอดมศกษาและพนธกจสนบสนน ซงมความสอดคลองกบหลกเกณฑทก าหนดใน

กฎกระทรวงวาดวย ระบบ หลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษา พ.ศ. 2553

2. ตวบงชตอบสนองเจตนารมณแหงพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 แกไข

เพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 กรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป ฉบบท 2 (พ.ศ. 2551-2565)

มาตรฐานการศกษาของชาต มาตรฐานการอดมศกษา มาตรฐานสถาบนอดมศกษา กรอบมาตรฐาน

คณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต และมาตรฐานตาง ๆ ทเกยวของ รวมทงสอดคลองไปในทศทาง

เดยวกบตวบงชการประกนคณภาพภายนอกของ สมศ. ภายใตหลกการส าคญ คอ ไมใหเปนภาระ

ซ าซอนในการปฏบตงานแกสถาบนอดมศกษา

3. ตวบงชประเมนปจจยน าเขา กระบวนการ ผลผลตหรอผลลพธ โดยตวบงชผลผลตและ

ผลลพธจะมทงท สกอ.พฒนาขนและตวบงชท สมศ.ใชในการประเมนคณภาพภายนอก ทงน เพอ

ความเชอมโยงและความเปนเอกภาพของระบบประกนคณภาพอดมศกษาไทยและเพอรองรบการ

ประเมนภายนอกของ สมศ.

4. ตวบงชมความสมดลระหวางมมมองการบรหารจดการทง 4 ดาน คอ ดานนกศกษา

และผมสวนไดสวนเสย ดานกระบวนการภายใน ดานการเงน และดานบคลากร การเรยนรและ

นวตกรรม

5. จ านวนตวบงชทพฒนาขนไดสงเคราะหจากตวบงชของ สกอ. จ านวน 23 ตวบงช ตวบงชของ

สมศ. 18 ตวบงช และตวบงชตามองคประกอบนโยบายรฐบาล 3 ด (3D) 2 ตวบงช ท าเปนตวบงชเพอ

การประกนคณภาพภายในมหาวทยาลยราชภฏวไลยอลงกรณ ในพระบรมราชปถมภ ไดจ านวน 46

ตวบงช

หลกการ



หนา 26

6. ส านกสงเสรมวชาการและงานทะเบยน ขอรบการตรวจประเมน จ านวน 6 ตวบงช

จากตวบงช ของ สกอ. จ านวน 23 ตวบงช และมการก าหนดตวบงชเพมเตมตามอตลกษณของส านก

จ านวน 1 ตวบงช

7. เกณฑทเลอกใชประเมนจะเปนเกณฑท สกอ. ก าหนดส าหรบสถาบนอดมศกษา

กลม ข ตามนยามทก าหนดในประกาศกระทรวงศกษาธการ เรองมาตรฐานสถาบนอดมศกษา

1. ศกษากฎหมาย และเอกสารทเกยวของ ไดแก

1.1 พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545

1.2 กฎกระทรวงวาดวยระบบ หลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษา พ.ศ. 2553

1.3 กรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป ฉบบท 2 (พ.ศ. 2551-2565) ส านกงาน

คณะกรรมการการอดมศกษา

1.4 มาตรฐานการศกษาของชาต พ.ศ. 2547 ส านกงานเลขาธการสภาการศกษา

1.5 มาตรฐานการอดมศกษา พ.ศ. 2549 ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา

1.6 มาตรฐานสถาบนอดมศกษา พ.ศ. 2551 ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา

1.7 กรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต พ.ศ. 2552 ส านกงานคณะกรรมการ

การอดมศกษา

1.8 เกณฑมาตรฐานหลกสตรระดบอดมศกษา พ.ศ. 2548 ส านกงานคณะกรรมการ


1.9 มาตรฐานและตวบงชการประเมนคณภาพภายนอก ระดบอดมศกษาของ

ส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (องคการมหาชน)

2. วเคราะหและประมวลขอมลจากเอกสารตางๆ ทเกยวของในขอ 2.1 เพอน ามาพฒนา

ตวบงช โดยจ าแนกตามปจจยน าเขา กระบวนการ ผลผลตและผลลพธ โดยใชองคประกอบคณภาพ 9 ดาน

ทครอบคลมพนธกจของสถาบนอดมศกษาเปนกรอบในการพฒนาตวบงช เพอใหสามารถวดคณภาพ

ตามมาตรฐานการอดมศกษา และมาตรฐานทเกยวของอนๆ ไดครบทกมาตรฐาน

วธการพฒนาตวบงช



หนา 27

3. ก าหนดตวบงชการประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบอดมศกษาทเปนตวบงชดาน

ปจจยน าเขา ตวบงชดานกระบวนการ และตวบงชดานผลผลตและผลลพธ ซงมความครอบคลมทก

องคประกอบคณภาพ ทกมาตรฐานการอดมศกษา และทกมาตรฐานสถาบนอดมศกษา

4. ตรวจสอบความสมดลของตวบงชทก าหนดตามมมมองการบรหารจดการทง 4 ดาน คอ

ดานนกศกษาและผมสวนไดสวนเสย ดานกระบวนการภายใน ดานการเงน และดานบคลากร การ

เรยนรและนวตกรรม

5. ก าหนดตวบงชเปน 2 ประเภท คอ ตวบงชเชงคณภาพและตวบงชเชงปรมาณ ดงน

5.1 ตวบงชเชงคณภาพจะระบเกณฑมาตรฐานเปนขอๆ ก าหนดเกณฑการประเมนตว

บงชเปน 5 ระดบ มคะแนนตงแต 1 ถง 5 การประเมนจะนบจ านวนขอและระบวาผลการ

ด าเนนงานไดกขอ ไดคะแนนเทาใด กรณทไมด าเนนการใดๆ หรอด าเนนการไมครบทจะได 1 คะแนน

ใหถอวาได 0 คะแนน

5.2 ตวบงชเชงปรมาณอยในรปของรอยละหรอคาเฉลย ก าหนดเกณฑการประเมน

เปนคะแนนระหวาง 1 ถง 5 โดยเปนคาตอเนอง (มจดทศนยม) ส าหรบการแปลงผลการด าเนนงาน

ตามตวบงช (ซงอยในรปรอยละหรอคาเฉลย) เปนคะแนนท าโดยการเทยบบญญตไตรยางศ โดยทแต

ละตวบงชจะก าหนดคารอยละหรอคาเฉลยทคดเปนคะแนน 5 ไว ตวอยางเชน

ตวอยางท 1 ก าหนดรอยละ 100 เปนคะแนน 5 ผลการด าเนนงานตามตวบงช

ไดรอยละ 75.51

คะแนนทได = 5100

75.51 = 3.78

ตวอยางท 2 ก าหนดรอยละ 85 เปนคะแนน 5 ผลการด าเนนงานตามตวบงชได

รอยละ 34.62


62.34 = 2.04

ตวอยางท 3 ก าหนดคาเฉลยคอ จ านวนเงนวจยตออาจารยและนกวจย

200,000 บาท เปนคะแนน 5 ผลการด าเนนงานได 152,500.35 บาทตอคน

คะแนนทได = 5200,000

152,500.35 = 3.81



หนา 28

ตวอยางท 4 ก าหนดรอยละ 90 เปนคะแนน 5 ผลการด าเนนงานตามตวบงช

ไดรอยละ 92.08


92.08 = 5

หลกการค านวณการแปลงคารอยละหรอคาเฉลยเปนคะแนน สรปไดดงน

1) ผลการด าเนนงานเทากบหรอสงกวาคารอยละหรอคาเฉลยทก าหนดให

เปนคะแนน 5 จะไดคะแนน 5

2) ผลการด าเนนงานต ากวาคารอยละหรอคาเฉลยทก าหนดใหเปน

คะแนน 5 ค านวณคะแนนทไดดงน

คะแนนทได =

ขอปฏบตเรองจดทศนยม

การค านวณคารอยละ คาเฉลย และคาคะแนนใหใชทศนยม 2 ต าแหนง

โดยการปดทศนยมต าแหนงท 3 ตามหลกการปดทศนยม (ตงแตเลข 5 ขนไปปดขน) เชน

72.364 เปน 72.36

3.975 เปน 3.98

6. ก าหนดเกณฑการประเมนตวบงชเปน 5 ระดบ มคะแนนตงแต 1 ถง 5 กรณทไม

ด าเนนการใด ๆ หรอด าเนนการไมครบทจะได 1 คะแนนใหได 0 คะแนน โดยมความหมายของ

คะแนน ดงน

คะแนน 0.00 – 1.50 หมายถง การด าเนนงานตองปรบปรงเรงดวน

คะแนน 1.51 – 2.50 หมายถง การด าเนนงานตองปรบปรง

คะแนน 2.51 – 3.50 หมายถง การด าเนนงานระดบพอใช

คะแนน 3.51 – 4.50 หมายถง การด าเนนงานระดบด

คะแนน 4.51 – 5.00 หมายถง การด าเนนงานระดบดมาก

คารอยละหรอคาเฉลยทไดจากการด าเนนการ x 5

คารอยละหรอคาเฉลยทก าหนดใหเปนคะแนนเตม 5 ของตวบงชนน ๆ



หนา 29

1. การประเมนคณภาพการศกษาภายในระดบสถาบน แตละสถาบนอดมศกษาจะตองใช

ตวบงชคณภาพทกตวในการประเมนคณภาพ

2. การประเมนคณภาพการศกษาภายในระดบภาควชา คณะวชาหรอหนวยงานเทยบเทา

และหนวยงานทมการเรยนการสอนใหสถาบนพจารณาตวบงชทจะน าไปใชใหสอดคลองกบบรบท

โครงสราง และระบบการบรหาร และปรบขอความในตวบงชและเกณฑมาตรฐานใหสอดคลองกบ

ระดบของหนวยงานทรบการประเมน เชน ตวบงชท 7.1 การประเมนสภาสถาบนและผบรหารของ

สถาบนอาจปรบเปนการประเมนกรรมการประจ าคณะวชาและผบรหารคณะวชา เปนตน

3. การประเมนทกตวบงชเปนการประเมนในรอบปการศกษา ยกเวนตวบงชท 1.1

ตวบงชท 4.3 และตวบงชท 8.1 สถาบนอาจจะเลอกประเมนตามปงบประมาณกได ในกรณเชนนน

จะตองระบใหชดเจนและตองประเมนในรอบปงบประมาณอยางตอเนอง โดยใช พ .ศ.ของ

ปงบประมาณทตรงกบปการศกษาทประเมน ส าหรบตวบงชของสมศ. ใหใชรอบปตามท สมศ. ก าหนด

กระบวนการเรยนรทเนนผเรยนเปนส าคญ หมายถง การจดการศกษาทถอวาผเรยนส าคญทสด เปน

กระบวนการจดการศกษาทตองเนนใหผเรยนแสวงหาความร และพฒนาความรไดดวยตนเอง หรอ

รวมทงมการฝกและปฏบตในสภาพจรงของการท างาน มการเชอมโยงสงทเรยนกบสงคมและการ

ประยกตใช มการจดกจกรรมและกระบวนการใหผเรยนไดคด วเคราะห สงเคราะห ประเมนและ

สรางสรรคสงตางๆ

นอกจากนตองสงเสรมใหผเรยนสามารถพฒนาตามธรรมชาตและเตมตามศกยภาพ โดย

สะทอนจากการทนกศกษาสามารถเลอกเรยนรายวชา หรอเลอกท าโครงงานหรอชนงานในหวขอท

สนใจในขอบเขตเนอหาของวชานนๆ

แนวปฏบตการประเมนคณภาพการศกษาภายใน

นยามศพททใชในตวบงช

ภายใน



หนา 30

รปแบบการจดการเรยนรในระดบอดมศกษาตามแนวทางเนนผเรยนเปนส าคญ ซงมง

พฒนาความร และทกษะทางวชาชพ ทกษะชวตและทกษะสงคม มปรากฏในวงการศกษาไทยหลาย

รปแบบตวอยางเชน1

1. การเรยนรจากกรณปญหา (Problem-based Learning : PBL)

2. การเรยนรเปนรายบคคล (Individual Study)

3. การเรยนรแบบสรรคนยม (Constructivism)

4. การเรยนรแบบแสวงหาความรไดดวยตนเอง (Self-Study)

5. การเรยนรจากการท างาน (Work-based Learning)

6. การเรยนรทเนนการวจยเพอสรางองคความร (Research–based Learning)

7. การเรยนรทใชวธสรางผลงานจากการตกผลกทางปญญา (Crystal-based Approach)

การบรณาการ (Integration) หมายถง การผสมกลมกลนของแผน กระบวนการ สารสนเทศ การ

จดสรร ทรพยากร การปฏบตการ ผลลพธ และการวเคราะห เพอสนบสนนเปาประสงคทส าคญของ

สถาบน (Organization-wide Goal) การบรณาการทมประสทธผล เปนมากกวาความสอดคลองไป

ในแนวทางเดยวกน (Alignment) ซงการด าเนนการของแตละองคประกอบภายใน ระบบการจดการ

ผลการด าเนนการมความเชอมโยงกนเปนหนงเดยวอยางสมบรณ

การเผยแพรผลงานวจยในทประชมวชาการระดบชาต หมายถง การน าเสนอบทความวจยในท

ประชมวชาการ และบทความฉบบสมบรณ (Full Paper) ไดรบการตพมพในรายงานสบเนองจาก

การประชม (Proceedings) โดยมกองบรรณาธการจดท ารายงานฯ หรอคณะกรรมการจดประชม

ประกอบดวยศาสตราจารย หรอผทรงคณวฒระดบปรญญาเอก หรอผทรงคณวฒทมผลงานเปนท

ยอมรบในสาขาวชานนๆ จากนอกสถาบนเจาภาพอยางนอยรอยละ 25 และมผประเมนบทความท

เปนผเชยวชาญในสาขานนจากนอกสถาบนของเจาของบทความ

การเผยแพรผลงานวจยในทประชมวชาการระดบนานาชาต หมายถง การน าเสนอบทความวจยใน

ทประชมวชาการ และบทความฉบบสมบรณ (Full paper) ไดรบการตพมพในรายงานสบเนองจาก

1 ดเพมเตม “รายงานการวจย การสงเคราะหองคความรเกยวกบการจดการเรยนรทเนนตวผเรยนเปนส าคญ ตงแต พ.ศ. 2542-2547”.



หนา 31

การประชม (Proceedings) โดยมกองบรรณาธการจดท ารายงานฯ หรอคณะกรรมการจดประชม

ประกอบดวยศาสตราจารย หรอผทรงคณวฒระดบปรญญาเอก หรอผทรงคณวฒทมผลงานเปนท

ยอมรบในสาขาวชานนๆ จากตางประเทศอยางนอยรอยละ 25 และมผประเมนบทความทเปน

ผเชยวชาญในสาขานนจากตางประเทศ

การใหบรการทางวชาการแกสงคม หมายถง กจกรรมหรอโครงการใหบรการแกสงคมภายนอก

สถาบนการศกษา หรอเปนการใหบรการทจดในสถาบนการศกษาโดยมบคคลภายนอกเขามาใช

บรการ

การใหอ านาจในการตดสนใจ หมายถง การใหอ านาจและความรบผดชอบในการตดสนใจและในการ

ปฏบตแกผปฏบตงาน ซงเปนผมความร ความเขาใจเกยวกบงาน เพอใหมประสทธภาพและ

ประสทธผล

งานวจย หมายถง กระบวนการทมระเบยบแบบแผนในการคนหาค าตอบของปญหา หรอการเสาะ

แสวงหาความรใหม ตลอดจนถงการประดษฐคดคนทผานกระบวนการศกษา คนควาหรอทดลอง

วเคราะหและตความขอมลตลอดจนสรปผลอยางเปนระบบ

งานสรางสรรค หมายถง ผลงานวชาการ (ไมจ าเปนตองเปนงานวจย) ทมการศกษา คนควาทแสดงออก

ทางศลปะหรอดนตรอนเปนทยอมรบ

จรรยาบรรณนกวจย2 หมายถง หลกเกณฑควรประพฤตปฏบตของนกวจยทวไป เพอใหการด าเนนงาน

วจยตงอยบนพนฐานของจรยธรรมและหลกวชาการทเหมาะสม ตลอดจนประกนมาตรฐานของ

การศกษาคนควาใหเปนไปอยางสมศกดศรและเกยรตภมของนกวจย ดงน

1. นกวจยตองซอสตยและมคณธรรมในทางวชาการและการจดการ

2. นกวจยตองตระหนกถงพนธกรณในการท าวจยตามขอตกลงทท าไวกบหนวยงานท

2 ดเพมเตม “จรรยาบรรณนกวจย” สภาวจยแหงชาต. ส านกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต กระทรวงวทยาศาสตร เทคโนโลยและ

สงแวดลอม



หนา 32

สนบสนนการวจยและตอหนวยงานทตนสงกด

3. นกวจยตองมพนฐานความรในสาขาวชาการทท าวจย

4. นกวจยตองมความรบผดชอบตอสงทศกษาวจย ไมวาจะเปนสงมชวตหรอไมมชวต

5. นกวจยตองเคารพศกดศร และสทธของมนษยทใชเปนตวอยางในการวจย

6. นกวจยตองมอสระทางความคด โดยปราศจากอคตในทกขนตอนของการท าวจย

7. นกวจยพงน าผลงานวจยไปใชประโยชนในทางทชอบ

8. นกวจยพงเคารพความคดเหนทางวชาการของผอน

9. นกวจยพงมความรบผดชอบตอสงคมทกระดบ

จรรยาบรรณอาจารยและบคลากรสายสนบสนน หมายถง ประมวลความประพฤตทอาจารยและ

บคลากรสายสนบสนนพงปฏบตเพอรกษา สงเสรมเกยรตคณ ชอเสยง และฐานะของอาจารยและ

บคลากรสายสนบสนนตามทสภามหาวทยาลยก าหนด โดยอาจใชกรอบแนวทางตามประกาศ ก.พ.อ.

เรอง มาตรฐานของจรรยาบรรณทพงมในสถาบนอดมศกษา โดยตองยดมนในหลกการ 6 ประการ คอ

1) ยดมนและยนหยดในสงทถกตอง 2) ซอสตยสจรตและรบผดชอบ 3) ปฏบตหนาทดวยความโปรงใส

และสามารถตรวจสอบได 4) ปฏบตหนาทโดยไมเลอกปฏบตอยางไมเปนธรรม 5) มงผลสมฤทธ

ของงาน 6) ไมใชอ านาจครอบง าผดท านองคลองธรรมตอนกศกษา และตองครอบคลมจรรยาบรรณ

10 ประการ คอ 1) จรรยาบรรณตอตนเอง 2) จรรยาบรรณตอวชาชพ 3) จรรยาบรรณตอการปฏบตงาน

4) จรรยาบรรณตอหนวยงาน 5) จรรยาบรรณตอผบงคบบญชา 6) จรรยาบรรณตอผใตบงคบบญชา

7) จรรยาบรรณตอผรวมงาน 8) จรรยาบรรณตอนกศกษาและผรบบรการ 9) จรรยาบรรณตอประชาชน

และ10) จรรยาบรรณตอสงคม

นกศกษาเตมเวลาเทยบเทา (Full Time Equivalent Student : FTES) หมายถง นกศกษาท

ลงทะเบยนเรยนตามเกณฑจ านวนหนวยกตมาตรฐานของการลงทะเบยน ดงน

ระบบทวภาค - ส าหรบนกศกษาระดบปรญญาตร : ลงทะเบยน 36 หนวยกตตอ

ปการศกษา (18 หนวยกตตอภาคการศกษา)



หนา 33

- ส าหรบนกศกษาระดบบณฑตศกษาทงโครงการปกตและโครงการ

ภาคพเศษ : ลงทะเบยน 24 หนวยกตตอปการศกษา(12 หนวยกตตอ

ภาคการศกษาปกต)

ระบบไตรภาค - ส าหรบนกศกษาระดบปรญญาตร : ลงทะเบยน 45 หนวยกตตอ


- ส าหรบนกศกษาระดบบณฑตศกษา : ลงทะเบยน 30 หนวยกตตอ


ขนตอนการค านวณคา FTES มดงน

ค านวณคาหนวยกตนกศกษา (Student Credit Hours : SCH) ซงกคอ ผลรวมของผลคณ

ระหวางจ านวนนกศกษาทลงทะเบยนเรยนกบจ านวนหนวยกตแตละรายวชาทเปดสอนทกรายวชา

ตลอดปการศกษา รวบรวมหลงจากนกศกษาลงทะเบยนแลวเสรจ (หมดก าหนดเวลาการเพม-ถอน)

โดยมสตรการค านวณ ดงน

SCH = nici

เมอ ni = จ านวนนกศกษาทลงทะเบยนในวชาท i

Ci = จ านวนหนวยกตของวชาท i

2) ค านวณคา FTES โดยใชสตรค านวณดงน

SCH FTES =

จ านวนหนวยกตตอปการศกษาตามเกณฑมาตรฐานการลงทะเบยนในระดบปรญญานน ๆ

นกศกษาภาคปกต หมายถง นกศกษาทเรยนในชวงเวลาราชการ หรอนอกเวลาราชการโดยสถาบนได

มการค านวณเปนภาระงานสอนของอาจารย และไมมการจายคาตอบแทนเปนการพเศษ

นกศกษาภาคพเศษ หมายถง นกศกษาทเรยนในชวงเวลาราชการ หรอนอกเวลาราชการโดยสถาบน

มไดนบวาการสอนดงกลาวเปนภาระงานสอนของอาจารย และ/หรอไดมการจายคาตอบแทนใหกบ

การสอนของอาจารยเปนการพเศษ



หนา 34

แนวปฏบตทด หมายถง วธปฏบต หรอขนตอนการปฏบตทท าใหองคการประสบความส าเรจ หรอส

ความเปนเลศตามเปาหมาย เปนทยอมรบในวงวชาการหรอวชาชพนน ๆ มหลกฐานของความส าเรจ

ปรากฏชดเจน โดยมการสรปวธปฏบต หรอขนตอนการปฏบต ตลอดจนความรและประสบการณ

บนทกเปนเอกสาร เผยแพรใหหนวยงานภายในหรอภายนอกสามารถน าไปใชประโยชนได

ผมสวนไดสวนเสย (Stakeholders) หมายถง กลมคนตางๆ ทไดรบผลกระทบ หรออาจไดรบผลกระทบ

จากการด าเนนการและความส าเรจของสถาบน ตวอยางของกลมผมสวนไดสวนเสยทส าคญ เชน

นกศกษา ผปกครอง สมาคมผปกครอง ผปฏบตงาน คความรวมมอทงทเปนทางการและไมเปนทางการ

คณะกรรมการก ากบดแลสถาบนในดานตาง ๆ ศษยเกา นายจาง สถาบนการศกษาอน ๆองคการทท า

หนาทก ากบดแลกฎ ระเบยบ องคการทใหเงนสนบสนน ผเสยภาษ ผก าหนดนโยบายผสงมอบ

ตลอดจนชมชนในทองถนและชมชนวชากาหรอวชาชพ

แผนกลยทธ หมายถง แผนระยะยาวของสถาบนโดยทวไปมกใชเวลา 5 ป เปนแผนทก าหนดทศทาง

การพฒนาของสถาบน แผนกลยทธประกอบไปดวยวสยทศน พนธกจ เปาประสงค วตถประสงค

ผลการวเคราะหจดแขง จดออน โอกาสและภยคกคาม กลยทธตาง ๆ ของสถาบนควรคลอบคลมทก

ภารกจของสถาบน มการก าหนดตวบงชความส าเรจของแตละกลยทธและคาเปาหมายของตวบงช

เพอวดระดบความส าเรจของการด าเนนงานตามกลยทธ โดยสถาบนน าแผนกลยทธมาจดท าแผน

ด าเนนงานหรอแผนปฏบตการประจ าป

แผนปฏบตการประจ าป หมายถง แผนระยะสนทมระยะเวลาในการด าเนนงานภายใน 1 ป เปนแผน

ทถายทอดแผนกลยทธลงสภาคปฏบต เพอใหเกดการด าเนนงานจรงตามกลยทธ ประกอบดวย

โครงการหรอกจกรรมตาง ๆ ทจะตองด าเนนการในปนน ๆ เพอใหบรรลเปาหมายตามแผนกลยทธ

ตวบงชความส าเรจของโครงการหรอกจกรรม คาเปาหมายของตวบงชเหลานน รวมทงมการระบ

ผรบผดชอบหลกหรอหวหนาโครงการ งบประมาณในการด าเนนการ รายละเอยดและทรพยากร

ทตองใชในการด าเนนโครงการทชดเจน



หนา 35

ระบบและกลไก

ระบบ หมายถง ขนตอนการปฏบตงานทมการก าหนดอยางชดเจนวาตองท าอะไรบางเพอใหไดผล

ออกมาตามทตองการ ขนตอนการปฏบตงานจะตองปรากฏใหทราบโดยทวกนไมวาจะอยในรปของ

เอกสารหรอสออเลกทรอนกสหรอโดยวธการอน ๆ องคประกอบของระบบ ประกอบดวย ปจจยน าเขา

กระบวนการ ผลผลต และขอมลปอนกลบ ซงมความสมพนธเชอมโยงกน

กลไก หมายถง สงทท าใหระบบมการขบเคลอนหรอด าเนนอยได โดยมการจดสรรทรพยากร มการจด

องคการ หนวยงาน หรอกลมบคคลเปนผด าเนนงาน

ระบบสารสนเทศ หมายถง ระบบทท าหนาทในการรวบรวมขอมลเขามาท าการประมวลผลรวมทง

การวเคราะหเพอจดท าเปนสารสนเทศในรปแบบตาง ๆ และน าสงไปยงผทมสทธไดรบสารสนเทศ

เพอใชในการปฏบตงาน การบรหาร หรอการตดสนใจ โดยมคอมพวเตอร รวมทงอปกรณตาง ๆ เปน

เครองมอสนบสนนการท างานของระบบสารสนเทศ ระบบสารสนเทศในองคการมหลายประเภท

ในแตละประเภทมไดหลายระบบ ทงน เพอตอบสนองวตถประสงคเฉพาะดานในการท างานทแตกตาง

กนออกไป

วารสารระดบชาต หมายถง วารสารวชาการ (Journal) ทยอมรบโดยส านกงานคณะกรรมการการ

อดมศกษา (สกอ.) ใหเปนวารสารระดบชาต และมชอปรากฏในบญชรายชอทเผยแพรโดยส านกงานฯ

หรอ วารสารวชาการ ทมชอปรากฏอยในฐานขอมล Thai-Journal Citation Index Centre (TCI)

วารสารระดบนานาชาต หมายถง วารสารวชาการ (Journal) ทปรากฏในฐานขอมลสากล เชน

ฐานขอมล Web of Science (Science Citation Index Expand, Social Sciences Citation

Index, Art and Humanities Citation Index) หรอฐานขอมล Scopus หรอในฐานขอมลสากล

อนๆ ทเปนทยอมรบในศาสตรนน ๆ หรอวารสารวชาการทยอมรบโดยส านกงานคณะกรรมการการ

อดมศกษา (สกอ.) ใหเปนวารสารระดบนานาชาต และมชอปรากฏในบญชรายชอทเผยแพรโดย

ส านกงานฯ



หนา 36

หนวยงานหรอองคกรระดบชาต หมายถง หนวยงานราชการระดบกรมหรอเทยบเทาขนไป หรอ

รฐวสาหกจ หรอองคการมหาชน หรอองคกรกลางระดบชาตทงภาครฐและเอกชน

หลกธรรมาภบาล3 หมายถง การปกครอง การบรหาร การจดการ การควบคม ดแลกจการตางๆ ให

เปนไปในครรลองธรรม นอกจากน ยงหมายถงการบรหารจดการทด ซงสามารถน าไปใชไดทงภาครฐ

และเอกชน ธรรมทใชในการบรหารงานนมความหมายอยางกวางขวาง กลาวคอ หาไดมความหมาย

เพยงหลกธรรมทางศาสนาเทานน แตรวมถงศลธรรม คณธรรม จรยธรรมและความถกตอง ชอบธรรม

ทงปวง ซงวญญชนพงมและพงประพฤตปฏบต อาท ความโปรงใสตรวจสอบได การปราศจากการ

แทรกแซงจากองคการภายนอก เปนตน

หลกธรรมาภบาลของการบรหารกจการบานเมองทด (Good Governance) ทเหมาะสม

จะน ามาปรบใชในภาครฐม 10 องคประกอบ ดงน 4

1. หลกประสทธผล (Effectiveness) คอ ผลการปฏบตราชการทบรรลวตถประสงคและ

เปาหมายของแผนการปฏบตราชการตามทไดรบงบประมาณมาด าเนนการ รวมถงสามารถเทยบเคยง

กบสวนราชการหรอหนวยงานทมภารกจคล ายคล งกนและมผลการปฏบต งานในระดบ

ชนน าของประเทศเพอใหเกดประโยชนสขตอประชาชนโดยการปฏบตราชการจะตองมทศทาง

ยทธศาสตร และเปาประสงคทชดเจน มกระบวนการปฏบตงานและระบบงานทเปนมาตรฐาน รวมถง

มการตดตามประเมนผลและพฒนา ปรบปรงอยางตอเนองและเปนระบบ

2. หลกประสทธภาพ (Efficiency) คอ การบรหารราชการตามแนวทางการก ากบดแลทด

ทมการออกแบบกระบวนการปฏบตงานโดยใชเทคนคและเครองมอการบรหารจดการทเหมาะสมให

องคการสามารถใชทรพยากรทงดานตนทน แรงงานและระยะเวลาใหเกดประโยชนสงสดตอการ

พฒนาขดความสามารถในการปฏบตราชการตามภารกจเพอตอบสนองความตองการของประชาชน

และผมสวนไดสวนเสยทกกลม

3. หลกการตอบสนอง (Responsiveness) คอ การใหบรการทสามารถด าเนนการได

ภายในระยะเวลาทก าหนด และสรางความเชอมน ความไววางใจ รวมถงตอบสนองความคาดหวงหรอ

ความตองการของประชาชนผรบบรการ และผมสวนไดสวนเสยทมความหลากหลายและมความแตกตาง 3 ดเพมเตม “คมอนโยบายการก ากบดแลองคการทด” ส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ (ส านกงาน ก.พ.ร.) 4 ดเพมเตม “คมอการจดระดบการก ากบดแลองคการภาครฐตามหลกธรรมาภบาลของการบรหารกจการบานเมองทด (Good

Governance Rating)” ส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ (ส านกงาน ก.พ.ร.)



หนา 37

4. หลกภาระรบผดชอบ (Accountability) คอ การแสดงความรบผดชอบในการปฏบต

หนาทและผลงานตอเปาหมายทก าหนดไว โดยความรบผดชอบนนควรอยในระดบทสนองตอความ

คาดหวงของสาธารณะ รวมทงการแสดงถงความส านกในการรบผดชอบตอปญหาสาธารณะ

5. หลกความโปรงใส (Transparency) คอ กระบวนการเปดเผยอยางตรงไปตรงมาชแจงได

เมอมขอสงสยและสามารถเขาถงขอมลขาวสารอนไมตองหามตามกฎหมายไดอยางเสร โดยประชาชน

สามารถรทกขนตอนในการด าเนนกจกรรมหรอกระบวนการตางๆ และสามารถตรวจสอบได

6. หลกการมสวนรวม (Participation) คอ กระบวนการทขาราชการ ประชาชนและ

ผมสวนไดสวนเสยทกกลมมโอกาสไดเขารวมในการรบร เรยนร ท าความเขาใจ รวมแสดงทศนะ รวม

เสนอปญหาหรอ ประเดนทส าคญทเกยวของ รวมคดแนวทาง รวมการแกไขปญหา รวมในกระบวนการ

ตดสนใจ และรวมกระบวนการพฒนาในฐานะหนสวนการพฒนา

7. หลกการกระจายอ านาจ (Decentralization) คอ การถายโอนอ านาจการตดสนใจ

ทรพยากร และภารกจจากสวนราชการสวนกลางใหแกหนวยการปกครองอนๆ (ราชการบรหารสวน

ทองถน) และภาคประชาชนด าเนนการแทนโดยมอสระตามสมควร รวมถงการมอบอ านาจและความ

รบผดชอบในการตดสนใจและการด าเนนการใหแกบคลากร โดยมงเนนการสรางความพงพอใจในการ

ใหบรการตอผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย การปรบปรงกระบวนการ และเพมผลตภาพเพอผล

การด าเนนงานทดของสวนราชการ

8. หลกนตธรรม (Rule of Law) คอ การใชอ านาจของกฎหมาย กฎระเบยบ ขอบงคบใน

การบรหารราชการดวยความเปนธรรม ไมเลอกปฏบต และค านงถงสทธเสรภาพของผมสวนไดสวนเสย

9. หลกความเสมอภาค (Equity) คอ การไดรบการปฏบตและไดรบบรการอยางเทาเทยม

กนโดยไมมการแบงแยกดาน ชายหรอหญง ถนก าเนด เชอชาต ภาษา เพศ อาย ความพการ สภาพ

ทางกายหรอสขภาพ สถานะของบคคล ฐานะทางเศรษฐกจและสงคม ความเชอทางศาสนา การศกษา

การฝกอบรม และอนๆ

10. หลกมงเนนฉนทามต (Consensus Oriented) คอ การหาขอตกลงทวไปภายในกลม

ผมสวนไดสวนเสยทเกยวของ ซงเปนขอตกลงทเกดจากการใชกระบวนการเพอหาขอคดเหนจากกลม

บคคลทไดรบประโยชนและเสยประโยชน โดยเฉพาะกลมทไดรบผลกระทบโดยตรงซงตองไมม

ขอคดคานทยตไมไดในประเดนทส าคญ โดยฉนทามตไมจ าเปนตองหมายความวาเปนความเหนพอง

โดยเอกฉนท



หนา 38

หลกสตรสาขาวชาชพ หมายถง รายวชาและประสบการณทงหมดทผเรยนตองศกษาเพอใหไดรบการ

รบรองจากสภาหรอองคกรวชาชพทก าหนดตามกฎหมาย

อาจารยประจ า หมายถง ขาราชการ พนกงาน และบคลากรทมสญญาจางกบสถาบนอดมศกษาทงป

การศกษา ซงมหนาทความรบผดชอบตามพนธกจหลกของสถาบนอดมศกษา

นกวจยประจ า หมายถง ขาราชการ หรอพนกงาน หรอบคลากรทมสญญาจางกบสถาบนอดมศกษา

ทงปการศกษา ทมต าแหนงเปนเจาหนาทวจยหรอนกวจย

การนบจ านวนอาจารยประจ าและนกวจยประจ า ใหนบระยะเวลาการท างาน ดงน

9-12 เดอน คดเปน 1 คน

6 เดอนขนไปแตไมถง 9 เดอน คดเปน 0.5 คน

นอยกวา 6 เดอน ไมสามารถน ามานบได

การบรการแบบกลยาณมตร หมายถง การใหบรการโดยปฏบตตามคณสมบตของกลยาณมตร

(กลยาณธรรม 7 ประการ)

การบรการ (Service) หมายถง กระบวนการของการปฏบตเพอการอ านวยความสะดวก และตอบสนองความตองการของผรบบรการ อนเปนการกระท าทเกดจากจตใจทเปยมไปดวยความปรารถนาด ชวยเหลอ เกอกล เอออาทร มน าใจไมตร ใหความเปนธรรมและเสมอภาค กลยาณมตร หมายถง มตรแท เพอนแท เพอนทคอยชวยเหลอเพอนอยางจรงใจโดยไมหวง สงตอบแทน เปนมตรทหวงด มสงดๆ ใหกนดวยความจรงใจ คณสมบตของกลยาณมตร (กลยาณธรรม 7 ประการ)

1. นารก หมายถง เปนบคคลทเหนแลวสบายใจ ชวนใหอยากเขาไปปรกษา ดแล เอาใจใส กระตอรอรน และเตมใจใหบรการ 2. นาเคารพ หมายถง เปนบคคลทประพฤตตนสมควรแกฐานะ ใหเกดความรสกอบอนใจ เปนทพงใจและปลอดภย เปนกนเอง ใชวาจาสภาพ



หนา 39

3. นายกยองหรอนาเทดทน หมายถง เปนผมความรและภมปญญาแทจรง ทงเปน ผฝกอบรม และปรบปรงตนเองอยเสมอ ควรเอาอยาง ท าใหระลกและเอยอางดวยซาบซงภมใจ สามารถแกปญหาเฉพาะหนาไดอยางเหมาะสม 4. รจกพดใหไดผล หรอฉลาดพดแนะน าตกเตอน หมายถง เปนบคคลทรจกพดชแจงใหเขาใจ มความสามารถพดโนมนาวใหท าตามในสงทด รวาเมอไหรควรพดอะไรอยางไร คอยใหค าแนะน า วากลาวตกเตอน เปนทปรกษาทด 5. อดทนตอถอยค า หมายถง พรอมทจะรบฟงค าปรกษาซกถาม ค าเสนอแนะวพากษวจารณ อดทน ฟงไดไมเบอ ไมฉนเฉยว 6. แถลงเรองทลกล าได หมายถง สามารถอธบายเรองยงยากซบซอน ใหเขาใจ และให

เรยนรเรองราวทลกซงยงขนไป

7. ไมชกน าไปในทางเสอม หมายถง ไมแนะน าในเรองเหลวไหลหรอชกจงไปทางเสอมเสย ใหค าแนะน าทเปนประโยชน



หนา 40

การก าหนดตวบงชและเกณฑการประเมนคณภาพตามองคประกอบคณภาพและคาเปาหมาย

ประจ าปการศกษา 2555

ในปการศกษา 2555 ตามเกณฑการประเมนคณภาพการศกษาภายใน (สกอ.) ส านกสงเสรม

วชาการและงานทะเบยน มจ านวนองคประกอบคณภาพ 4 องคประกอบ จ านวน 6 ตวบงช จากตวบงช

จ านวน 23 ตวบงช ของ สกอ. และมการก าหนดตวบงชเพมเตมตามอตลกษณของส านก จ านวน 1

ตวบงช รวม 7 ตวบงช โดยก าหนดเปาหมาย ดงตารางท 3.1

ตารางท 3.1 ตารางองคประกอบ ตวบงชและเกณฑการประเมนคณภาพการศกษาภายใน และการ

ก าหนดเปาหมาย (สกอ.)

ท ตวบงชท ชอตวบงช เปาหมายป 2555

องคประกอบท 1 ปรชญา ปณธาน วตถประสงค และแผนการด าเนนการ

1 1.1 กระบวนการพฒนาแผน (สกอ.1.1) 7 ขอ 4 คะแนน

องคประกอบท 7 การบรหารและการจดการ

2 7.1 ภาวะผน าของผอ านวยการและผบรหารทกระดบของหนวยงาน

(สกอ.7.1)

6 ขอ 4 คะแนน

3 7.2 การพฒนาสถาบนสสถาบนเรยนร (สกอ.7.2) 4 ขอ 4 คะแนน

4 7.4 ระบบบรหารความเสยง (สกอ. 7.4) 5 ขอ 4 คะแนน

องคประกอบท 8 การเงนและงบประมาณ

5 8.1 ระบบและกลไกการเงนและงบประมาณ (สกอ.8.1) 6 ขอ 4 คะแนน

องคประกอบท 9 ระบบและกลไกการประกนคณภาพ

6 9.1 ระบบและกลไกการประกนคณภาพการศกษาภายใน (สกอ.9.1) 8 ขอ 4 คะแนน

7 9.1.3 ตวบงชตามอตลกษณ “บรการแบบกลยาณมตร” ผลการประเมน

ไมต ากวา 3.51

คาเปาหมายองคประกอบคณภาพและตวบงชของส านกสงเสรมวชาการและงานทะเบยน ปการศกษา 2555



หนา 41

บทท 4 องคประกอบ ตวบงช เกณฑการประเมน แนวทางการด าเนนงาน และ

หลกฐานทควรม

หนวยงานแตละแหงมปรชญา ปณธาน และจดเนนทอาจแตกตางกน ดงนน จงเปน

หนาท ทหนวยงานจะก าหนดวสยทศน แผนกลยทธและแผนปฏบตการประจ าปใหชดเจนและ

สอดคลองกบปรชญา ปณธาน กฎหมาย และจดเนนของหนวยงาน ทสนบสนนภารกจของมหาวทยาลย

ตามหลกการอดมศกษา มาตรฐานการศกษาของชาต มาตรฐานการอดมศกษา มาตรฐานวชาชพ (ถาม)

ตลอดจนสอดคลองกบกรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป ฉบบท 2 (พ.ศ. 2551-2565) และการเปลยนแปลง

ของกระแสโลก

ในกระบวนการก าหนดวสยทศนและแผนกลยทธ หนวยงานเปดโอกาสใหมสวนรวมของ

สมาชกในหนวยงาน และมการถายทอดวสยทศนและแผนกลยทธทก าหนดแลวใหรบทราบทวกนทง

ผบรหารและบคลากร ตลอดจนผทมสวนไดสวนเสย เชน ผปกครอง ชมชนผใชบรการและสงคม

โดยรวม

1. พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545

ส านกงานเลขาธการสภาการศกษา

2. พระราชบญญตสถาบนอดมศกษาของรฐและเอกชน

3. กรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป ฉบบท 2 (พ.ศ.2551-2565) ส านกงาน

คณะกรรมการการอดมศกษา

4. มาตรฐานการศกษาของชาต พ.ศ. 2547 ส านกงานเลขาธการสภาการศกษา

5. มาตรฐานการอดมศกษา พ.ศ. 2549 ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา

องคประกอบท 1 ปรชญา ปณธาน วตถประสงค และแผนด าเนนการ

หลกการ

มาตรฐานและเอกสารทเกยวของ



หนา 42

6. มาตรฐานสถาบนอดมศกษา พ.ศ.2551 ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา

7. กรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต พ.ศ. 2552 (Thai Qualification

Framework for Higher Education) (TQF: HEd.) ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา

8. หลกการอดมศกษา

1.1 กระบวนการพฒนาแผน

ชนดของตวบงช : กระบวนการ

ค าอธบายตวบงช : หนวยงานมหนาทสนบสนนภารกจของมหาวทยาลย คอ การจดการเรยนการสอน

การวจย การบรการทางวชาการแกสงคม และการท านบ ารงศลปะและวฒนธรรม ในการด าเนนพนธกจ

หลกของหนวยงานจ าเปนตองมการก าหนดทศทางการพฒนาและการด าเนนงานของหนวยงาน

เพอใหหนวยงานด าเนนการสอดคลองกบอตลกษณหรอจดเนน มคณภาพ มความเปนสากล และ

เจรญเตบโตอยางยงยน ดงนน หนวยงานตองก าหนดวสยทศน พนธกจ ตลอดจนมการพฒนาแผนกลยทธ

และแผนด าเนนงานเพอเปนแนวทางในการด าเนนงานของหนวยงาน

ในการพฒนาแผนกลยทธ นอกเหนอจากการพจารณาอตลกษณหรอจดเนนของหนวยงาน

แลว จะตองค านงถงหลกการอดมศกษา กรอบแผนอดมศกษาระยะยาว มาตรฐานการศกษาของชาต

มาตรฐานการอดมศกษา มาตรฐานวชาชพทเกยวของ ยทธศาสตรดานตางๆ ของชาต รวมถงทศทาง

การพฒนาประเทศตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต และการเปลยนแปลงของกระแสโลก

ทงน เพอใหการด าเนนงานของหนวยงานเปนไปอยางมคณภาพ เปนทยอมรบ และสามารถตอบสนอง

สงคมในทศทางทถกตองเหมาะสม

ตวบงช จ านวน 1 ตวบงช

ตวบงชท 1.1 : กระบวนการพฒนาแผน



หนา 43

เกณฑมาตรฐาน :

1. หนวยงานมการจดท าแผนกลยทธทสอดคลองกบแผนยทธศาสตรของมหาวทยาลย

โดยการมสวนรวมของบคลากรในหนวยงาน และไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการบรหาร

ประจ าหนวยงาน โดยเปนแผนทเชอมโยงกบปรชญาหรอปณธานและพระราชบญญตมหาวทยาลย

ตลอดจนสอดคลองกบอตลกษณ เอกลกษณของมหาวทยาลย

2. มการถายทอดแผนกลยทธระดบหนวยงานไปสบคลากรภายในหนวยงาน

3. มกระบวนการแปลงแผนกลยทธเปนแผนปฏบตราชการประจ าปตามพนธกจของ

หนวยงาน

4. มตวบงชของแผนกลยทธ แผนปฏบตราชการประจ าป และคาเปาหมายของแตละ

ตวบงช เพอวดความส าเรจของการด าเนนงานตามแผนกลยทธและแผนปฏบตราชการประจ าป

5. มการด าเนนงานตามแผนปฏบตราชการประจ าปตามพนธกจของหนวยงาน

6. มการตดตามผลการด าเนนงานตามตวบงชของแผนปฏบตราชการประจ าป อยางนอยป

ละ 2 ครง รายงานผลตอผบรหารและคณะกรรมการบรหารมหาวทยาลยเพอพจารณา

7. มการประเมนผลการด าเนนงานตามตวบงชของแผนกลยทธ อยางนอยปละ 1 ครง

และรายงานผลตอผบรหาร คณะกรรมการบรหารมหาวทยาลย และสภามหาวทยาลยเพอพจารณา

8. มการน าผลการพจารณา ขอคดเหน และขอเสนอแนะของคณะกรรมการไปปรบปรง

แผนกลยทธและแผนปฏบตราชการประจ าป

เกณฑการประเมน :

คะแนน 1 คะแนน 2 คะแนน 3 คะแนน 4 คะแนน 5

มการด าเนนการ

1 ขอ


2 หรอ 3 ขอ






8 ขอ



หนา 44

แนวปฏบตทด



ประจ าหนวยงาน โดยเปนแผนท เชอมโยงกบปรชญาหรอปณธานและพระราชบญญต

มหาวทยาลย ตลอดจนสอดคลองกบอตลกษณ เอกลกษณของมหาวทยาลย

1.1 มการก าหนดปรชญาหรอปณธานของหนวยงาน หากหนวยงานไดก าหนดปรชญาหรอปณธานอยแลวตงแตเรมตน หนวยงานควรทบทวนวาปรชญาหรอปณธานยงมความเหมาะสมกบสภาพการณในปจจบนของมหาวทยาลยหรอไม หากเหมาะสมตองด าเนนการใหแนใจวาสมาชกในหนวยงานและผมสวนเกยวของไดรบทราบโดยทวกน 1.2 หากตองมการปรบแกปรชญาหรอปณธานของหนวยงานตามสภาพการณทเปลยนไป ควรเปนการก าหนดปรชญาหรอปณธานรวมกนทงผบรหาร และบคลากร เพอเปนทยอมรบของทกฝาย อนจะน าไปสความรวมมอรวมใจกนปฏบตงานใหบรรลผลตามปรชญาหรอปณธานทไดก าหนดรวมกน และไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการบรหารประจ าหนวยงาน 1.3 มการพฒนาแผนกลยทธใหสอดคลองกบปรชญาหรอปณธานและนโยบายของสภามหาวทยาลย พระราชบญญตมหาวทยาลยราชภฏ จดเนนกลมผลตบณฑตระดบปรญญาตร และแผนอดมศกษาระยะยาว รวมทงหลกการและมาตรฐานตางๆ ทเกยวของ โดยท าตารางวเคราะหใหชดเจนวาปรชญาหรอปณธานและนโยบายของสภามหาวทยาลยและกลยทธสอดคลองกนในประเดนใด อยางไรหากมประเดนทไมสอดคลองควรพจารณาปรบแกใหสอดคลอง 1.4 มการจดตงคณะกรรมการจดท าแผนกลยทธ (Strategy) เพอน าหนวยงานไปสความส าเรจทพงประสงค ประกอบดวย วสยทศน (Vision) พนธกจ (Mission) เปาประสงค (Goal) และวตถประสงค (Objective) คณะกรรมการควรวเคราะหจดแขง (Strength) จดออน (Weakness) โอกาส (Opportunity) และภยคกคาม (Threat) เพอน าไปสการก าหนดกลยทธทชดเจนและครอบคลมทกภารกจของหนวยงาน อนไดแก วสยทศน และแผนกลยทธของหนวยงานทควรผานการประชาวจารณรวมกนจากทงผบรหาร และบคลากร เพอใหเกดการยอมรบของทกกลมงาน อนจะน าไปสความรวมมอรวมใจกนปฏบตงานใหบรรลผลตามความมงหวงของหนวยงาน และไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการบรหารประจ าหนวยงาน 2. มการถายทอดแผนกลยทธระดบหนวยงานไปสบคลากรภายในหนวยงาน

2.1 มการชแจงท าความเขาใจกบบคลากรภายในหนวยงานถงวสยทศน กลยทธและเปาหมายของกลยทธ และมการก าหนดผรบผดชอบด าเนนงานตามแผนกลยทธอยางเปนทางการ



หนา 45

2.2 มการก าหนดเปาหมายในการด าเนนงานตามแผนกลยทธของแตละงานและมการมอบหมายอยางเปนทางการ



3.1 มการจดท าแผนทกลยทธ (Strategic Map) เพอชวยในการแปลงแผนกลยทธไปสแผนปฏบตราชการตามกระบวนการของ Balance Scorecard 3.2 มการจดท ารายงานผลการวเคราะหความสอดคลอง ระหวางแผนกลยทธกบแผน ปฏบตราชการประจ าปตามพนธกจของหนวยงาน



4.1 มการจดท าตวบงช (KPI) พรอมทงเปาหมาย (Target) ของแตละตวบงชทจะใชวดความส าเรจของการด าเนนงานตามแผนกลยทธ และแผนปฏบตการประจ าป ทงน ควรจดท าพรอมกบการจดท าแผนกลยทธและแผนปฏบตราชการประจ าป 4.2 มกระบวนการสงเสรมใหบคลากรทเกยวของในการด าเนนการตามตวบงชเขามสวนรวมในการจดท าตวบงช และคาเปาหมาย เพอใหเกดการยอมรบของทกฝายอนจะน าไปสความรวมมอรวมใจกนปฏบตงานใหบรรลผลตามเปาหมายทก าหนดรวมกน


หนวยงานควรจดท าปฏทนการด าเนนงานตามแผนปฏบตงานตามพนธกจของหนวยงาน เพอใชเปนแนวทางการด าเนนงานและสรางความเชอมนวาไดมการด าเนนงานตามแผนปฏบตงานในเวลาทเหมาะสม

6. มการตดตามผลการด าเนนงานตามตวบงชของแผนปฏบตราชการประจ าป อยาง

นอยปละ 2 ครง รายงานผลตอผบรหารและคณะกรรมการบรหารมหาวทยาลย เพอพจารณา

มการพฒนาระบบการตดตามการด าเนนงานตามแผนปฏบตราชการและควรมการรายงานผลการด าเนนตามตวบงชเทยบกบคาเปาหมายเสนอตอผบรหาร ภายในระยะเวลา 3 เดอน หรอ 6 เดอน หากไมเปนไปตามแผนควรจะมการวเคราะหถงสาเหตและน าเสนอ แนวทางการแกไขปรบปรง

7. มการประเมนผลการด าเนนงานตามตวบงชของแผนกลยทธ อยางนอยปละ 1 ครงและรายงานผลตอผบรหาร คณะกรรมการบรหารมหาวทยาลย และสภามหาวทยาลย เพอพจารณา



หนา 46

มการประเมนผลการด าเนนงานตามแผนกลยทธโดยการเปรยบเทยบผลของตวบงชการด าเนนงานตามแผนกลยทธกบคาเปาหมาย และน าผลการประเมนทไดบรรจเขาวาระเพอพจารณาในทประชมผบรหารมหาวทยาลยและทประชมสภามหาวทยาลยเปนประจ าอยางนอยปละ 1ครง 8. มการน าผลการพจารณา ขอคดเหน และขอเสนอแนะของคณะกรรมการไป

ปรบปรงแผนกลยทธและแผนปฏบตราชการประจ าป

8.1 มการมอบหมายผรบผดชอบในการด าเนนงานตามขอเสนอแนะทไดรบมา และมการจดท าแผนการปรบปรงตามขอเสนอแนะ 8.2 มการน าแผนกลยทธและแผนปฏบตการประจ าปทไดรบการปรบปรงเสนอตอคณะกรรมการบรหารประจ าหนวยงานและสภามหาวทยาลย

หนวยงานตองใหความส าคญกบการบรหารจดการ โดยมคณะกรรมการบรหารประจ า

หนวยงานท าหนาทในการก ากบดแลการท างานของหนวยงานใหมประสทธภาพ หนวยงานจะตอง

บรหารจดการดานตางๆ ใหมคณภาพ เชน ทรพยากรบคคล ระบบฐานขอมล การบรหารความเสยง การ

บรหารการเปลยนแปลง การบรหารทรพยากรทงหมด ฯลฯ เพอสมฤทธผลตามเปาหมายทก าหนดไว

โดยใชหลกธรรมาภบาล (Good Governance)

1. กรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป ฉบบท 2 (พ.ศ.2551-2565) ส านกงานคณะกรรมการ





องคประกอบท 7 การบรหารและการจดการ

หลกการ



หนา 47

4. มาตรฐานการประเมนผลการปฏบตราชการตามค ารบรองการปฏบตราชการ

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.)

5. มาตรฐานการประเมนคณภาพภายนอกระดบอดมศกษา ส านกงานรบรองมาตรฐาน

และประเมนคณภาพการศกษา (องคการมหาชน) (สมศ.)

6. เกณฑรางวลคณภาพแหงชาตเพอสถาบนทเปนเลศ 2009-2010

7. เกณฑการบรหารจดการภาครฐ (PMQA)

8. ประกาศคณะกรรมการการอดมศกษา เรอง คมอและแนวปฏบตในการพจารณาออก

ใบอนญาตใหจดตงสถาบนอดมศกษาเอกชน พ.ศ.2551

9. ประกาศทบวงมหาวทยาลย เรอง มาตรฐานหองสมดสถาบนอดมศกษา พ.ศ. 2544

7.1 ภาวะผน าของผอ านวยการและผบรหารทกระดบของหนวยงาน

7.2 การพฒนาสถาบนสสถาบนเรยนร

7.4 ระบบบรหารความเสยง


ค าอธบายตวบงช : ปจจยสนบสนนทส าคญตอการเจรญกาวหนาของหนวยงาน คอ

ภาวะผน าของผบรหารประจ าหนวยงานนน ๆ หากผบรหารมวสยทศน เปนผน าทด มธรรมาภบาล

รบผดชอบตอสงคม รกความกาวหนา ดแลบคลากรอยางด เปดโอกาสใหชมชนเขามามสวนรวมใน

การบรหาร มความสามารถในการตดสนใจแกปญหา และก ากบดแล ตดตามผลการด าเนนงานของ

หนวยงานไปในทศทางทถกตอง จะท าใหหนวยงานเจรญรดหนาอยางรวดเรว

ตวบงชท 7.1 : ภาวะผน าของผอ านวยการและผบรหารทกระดบของหนวยงาน

ตวบงช จ านวน 3 ตวบงช คอ



หนา 48


1. คณะกรรมการบรหารประจ าหนวยงานปฏบตหนาทตามทกฎหมายก าหนดครบถวน

และมการประเมนตนเองตามหลกเกณฑทก าหนดลวงหนา

2. ผบรหารมวสยทศน ก าหนดทศทางการด าเนนงาน และสามารถถายทอดไปยงบคลากร

ทกระดบ มความสามารถในการวางแผนกลยทธ มการน าขอมลสารสนเทศเปนฐานในการปฏบตงาน

และพฒนาหนวยงาน

3. ผบรหารมการก ากบ ตดตามและประเมนผลการด าเนนงานตามทมอบหมาย รวมทง

สามารถสอสารแผนและผลการด าเนนงานของหนวยงานไปยงบคลากรในหนวยงาน

4. ผบรหารสนบสนนใหบคลากรในหนวยงานมสวนรวมในการบรหารจดการ ใหอ านาจใน

การตดสนใจแกบคลากรตามความเหมาะสม

5. ผบรหารถายทอดความรและสงเสรมพฒนาผรวมงาน เพอใหสามารถท างานบรรล

วตถประสงคของหนวยงานเตมตามศกยภาพ

6. ผบรหารบรหารงานดวยหลกธรรมาภบาล โดยค านงถงประโยชนของหนวยงานและผม

สวนไดสวนเสย

7. คณะกรรมการประจ าส านกหรอคณะกรรมการทมหาวทยาลยแตงตงมการประเมนผล

การบรหารงานของหนวยงาน และผบรหารน าผลการประเมนไปปรบปรงการบรหารงานอยางเปน

รปธรรม

หมายเหต

หากจะประเมนผานเกณฑการประเมนมาตรฐานขอท 6 นน ตองแสดงขอมลการบรหารงาน

ตามหลกธรรมาภบาลครบถวนทง 10 ประการ ตามนยามศพททระบไว ซงสอดคลองเปนไปตามเกณฑ

ของ สมศ.

เกณฑการประเมน



1 ขอ






6 ขอ


7 ขอ



หนา 49


1. คณะกรรมการบรหารประจ าหนวยงานปฏบตหนาทตามทกฎหมายก าหนด

ครบถวนและมการประเมนตนเองตามหลกเกณฑทก าหนดลวงหนา

1.1 คณะกรรมการบรหารประจ าหนวยงาน ปฏบตหนาทตามทกฎหมายก าหนด 1.2 คณะกรรมการบรหารประจ าหนวยงานก ากบดแลหนวยงานไปสทศทางทก าหนดรวมกน 1.3 มการเปดเผยประวตกรรมการบรหารประจ าหนวยงาน รายงานการประเมนตนเองและรายงานตอสาธารณชน 2. ผบรหารมวสยทศน ก าหนดทศทางการด าเนนงาน และสามารถถายทอดไปยง

บคลากรทกระดบ มความสามารถในการวางแผนกลยทธ มการน าขอมลสารสนเทศเปนฐานใน

การปฏบตงานและพฒนาหนวยงาน

2.1 คณะกรรมการประจ าส านกและคณะกรรมการบรหารประจ าหนวยงานมสวนรวมในการก าหนดนโยบายและจดท าวสยทศน พนธกจ แผนกลยทธ และน าสการปฏบตทเปนระบบ 2.2 มการจดท าขอมลสารสนเทศของหนวยงานใหเปนปจจบนและสามารถน ามาใชในการตดตามผลการบรหารของหนวยงาน 3. ผบรหารมการก ากบ ตดตามและประเมนผลการด าเนนงานตามทมอบหมาย

รวมทงสามารถสอสารแผนและผลการด าเนนงานของหนวยงานไปยงบคลากรในหนวยงาน

3.1 ผบรหารมการก ากบ ตดตามผลการน านโยบายและแผนกลยทธไปสการปฏบตในการประชมผบรหารอยางนอยปละ 1-2 ครง เพอทบทวนเปาหมาย หรอปรบแผนการด าเนนงานใหสอดคลองกบสภาพการณยงขน 3.2 ผบรหารมการประเมนผลการด าเนนงานตามภารกจของหนวยงานอยางครบถวน อยางนอย ปละ 1 ครง เพอทบทวนเปาหมายหรอปรบแผนการด าเนนงานในรอบปถดไปพรอมแจงผลการด าเนนงานไปยงบคลากรทกระดบผานการสอสารภายใน โดยใชสอตางๆ ทตรงกบกลมเปาหมาย 4. ผบรหารสนบสนนใหบคลากรในหนวยงานมสวนรวมในการบรหารจดการ ใหอ านาจ

ในการตดสนใจแกบคลากรตามความเหมาะสม

4.1 ผบรหารเปดโอกาสใหบคลากรรวมแสดงความคดเหนและรบขอเสนอแนะจากบคลากรผปฏบตงานอนจะท าใหไดขอมลเพอการปรบปรงการปฏบตงานอยางตอเนอง 4.2 ผบรหารมการกระจายอ านาจในการตดสนใจแกผบรหารหรอผปฏบตระดบถดไป เพอเพมความคลองตวพรอมกบมการก ากบและตรวจสอบเพอใหเกดความมนใจวาระบบการท างานมประสทธภาพ ประสทธผล คมคา และมความเสยงอยระดบในทยอมรบได



หนา 50

4.3 ผบรหารมการสงเสรมสนบสนนใหบคลากรรวมกจกรรมกบมหาวทยาลยเพอเพอเปนการสรางขวญและก าลงใจตอบคลากรเปนประจ าอยางตอเนอง เชน การจดโครงการรางวลคณภาพและเพมประสทธภาพการใหบรการ โครงการพฒนาองคการใหคลองตว (Lean Organization) เปนตน 5. ผบรหารถายทอดความรและสงเสรมพฒนาผรวมงาน เพอใหสามารถท างานบรรล

วตถประสงคของหนวยงานเตมตามศกยภาพ

5.1 ผบรหารมการถายทอดความรแกบคลากร โดยเนนการเพมทกษะในการปฏบตงานใหสงขน อยางตอเนอง หรอเพมศกยภาพในการท างานใหบรรลวตถประสงค เชน การสอนงานทหนางาน (On– The – Job Training) จดท าคมอการปฏบตงาน เปนตน 5.2 ผบรหารในระดบตาง ๆ ควรน าหลกการจดการความรมาใชเพอการแลกเปลยนความรและถายทอดประสบการณรวมกนระหวางผปฏบตงาน อาท การประชมแลกเปลยนเรยนร การสรางเครอขายชมชนนกปฎบต (Community Of Practices) เปนตน 6. ผบรหารบรหารงานดวยหลกธรรมาภบาล โดยค านงถงประโยชนของหนวยงาน

และผมสวนไดสวนเสย

6.1 ผบรหารควรยดหลกธรรมาภบาลเปนเครองมอในการบรหารการด าเนนงานของหนวยงาน ใหไปสทศทางทก าหนดรวมกนระหวางผบรหารกบมหาวทยาลย โดยใหสอดคลองกบยทธศาสตรของมหาวทยาลยและทนตอการเปลยนแปลงของภมภาคอาเซยน 6.2 ผบรหารมการด าเนนงานภายใตหลกธรรมาภบาล โดยเฉพาะในประเดนการปกปอง ผลประโยชนของผมสวนไดสวนเสยในเรองคณภาพทางวชาการ และเปดโอกาสใหมสวนรวมจากทกฝายทเกยวของในการด าเนนงาน 6.3 ผบรหารมการเปดเผยประวต มรายงานประเมนตนเองจดท ารายงานสรปผลการท างานและรายงานการเงนของหนวยงานเสนอตอมหาวทยาลยและสภามหาวทยาลยเปนประจ าทกป 6.4 ผบรหารมการตดตามผลการควบคมภายใน การบรหารความเสยง และการตรวจสอบ ภายในของหนวยงาน และรายงานการเงนของหนวยงานเสนอตอมหาวทยาลยและสภามหาวทยาลย เปนประจ าทกป

7. คณะกรรมการประจ าส านกประเมนผลการบรหารงานของหนวยงานและผบรหารน าผลการประเมนไปปรบปรงการบรหารงานอยางเปนรปธรรม 7.1 คณะกรรมการประจ าส านกประเมนผลการบรหารงานของหนวยงาน และผบรหารตามทระบไวในกฎหมายหรอพระราชบญญตของมหาวทยาลยและขอบงคบมหาวทยาลยทวาดวยการบรหารงานบคคลผบรหาร และขอบงคบทเกยวของกบการประเมน หรอตามขอตกลงทท ารวมกนระหวาง มหาวทยาลยและผบรหาร



หนา 51

7.2 คณะกรรมการประจ าส านกควรยดหลกการประเมนผลการบรหารงานแบบกลยาณมตร กลาวคอ ใชหลกการทมงเนนการใหขอเสนอแนะเชงสรางสรรคน าผลการประเมนไปใชในการพฒนา หรอปรบปรงหนวยงานใหเจรญกาวหนาอยางตอเนอง 7.3 ผบรหารมการน าผลการประเมนจากคณะกรรมการประจ าส านกไปใชปรบปรงการบรหารงาน อาท จดท าแผนการบรหารงาน และรายงานผลการด าเนนงานตอคณะกรรมการประจ าส านกและมหาวทยาลยในโอกาสทเหมาะสม


ค าอธบายตวบงช : มาตรฐานการอดมศกษาขอท 3 ก าหนดใหสถาบนมการสรางและ

พฒนาสงคมฐานความรและสงคมแหงการเรยนร ซงตองมการจดการความรเพอมงสสถาบนแหงการ

เรยนร โดยมการรวบรวมองคความรทมอยในสถาบนซงกระจดกระจายอยในตวบคคลหรอเอกสารมา

พฒนาใหเปนระบบ เพอใหทกคนในสถาบนสามารถเขาถงความร และพฒนาตนเองใหเปนผร รวมทง

ปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ อนจะสงผลใหสถาบนอดมศกษามความสามารถในเชงแขงขนสงสด

กระบวนการในการบรหารจดการความรในสถาบน ประกอบดวย การระบความร การคดเลอก การ

รวบรวม การจดเกบความร การเขาถงขอมล และการแลกเปลยนความรทงภายในและภายนอก

สถาบน การสรางบรรยากาศและวฒนธรรมการเรยนรภายในสถาบน การก าหนดแนววธปฏบ ตงาน

ตลอดจนการใชเทคโนโลยสารสนเทศเพอเพมประสทธภาพการบรหารจดการความรในสถาบนใหด

ยงขน


1. มการก าหนดประเดนความรและเปาหมายของการจดการความรทสอดคลองกบแผน

กลยทธของหนวยงานและครอบคลมพนธกจดานการผลตบณฑต

2. ก าหนดบคลากรกลมเปาหมายทจะพฒนาความรและทกษะดานการผลตบณฑตอยาง

ชดเจนตามประเดนความรทก าหนดในขอ 1

ตวบงชท 7.2 : การพฒนาสถาบนสสถาบนเรยนร



หนา 52

3. มการแบงปนและแลกเปลยนเรยนรจากความร ทกษะของผมประสบการณตรง (Tacit

Knowledge) เพอคนหาแนวปฏบตทดตามประเดนความรทก าหนดในขอ 1 และเผยแพรไปส

บคลากรกลมเปาหมายทก าหนด

4. มการรวบรวมความรตามประเดนความรทก าหนดในขอ 1 ทงทมอยในตวบคคล และ

แหลงเรยนรอนๆ ทเปนแนวปฏบตทดมาพฒนาและจดเกบอยางเปนระบบโดยเผยแพรออกมาเปน

ลายลกษณอกษร (Explicit Knowledge)

5. มการน าความรทไดจากการจดการความรในปการศกษาปจจบนหรอปการศกษาทผานมา

ทเปนลายลกษณอกษร (Explicit Knowledge) และจากความร ทกษะของผมประสบการณตรง

(Tacit Knowledge) ทเปนแนวปฏบตทดมาปรบใชในการปฏบตงานจรง




1 ขอ


2 ขอ


3 ขอ


4 ขอ


5 ขอ


1. การก าหนดประเดนความร และเปาหมายของการจดการความรทสอดคลองกบแผนกลยทธ 1.1 หนวยงานควรศกษาเปาประสงคตามประเดนยทธศาสตร หรอวตถประสงคเชงกลยทธของมหาวทยาลย วามประเดนใดทมงเนนเปนส าคญ หรอมงสอตลกษณใดทตองการ เพอน ามาใชในการก าหนดแผนยทธศาสตรหรอแผนปฏบตการในการจดการความร ใหสอดคลองกบแผนกลยทธของหนวยงาน โดยอยางนอยตองครอบคลมพนธกจของหนวยงานและดานการผลตบณฑต 1.2 บคคลทเกยวของในการก าหนดประเดนความร อาจประกอบดวย รองอธการบด ผชวยอธการบด คณบด รองคณบด ผชวยคณบด ผอ านวยการ หวหนางาน ทก ากบดแลดานยทธศาสตร หรอกลยทธทเกยวของกบการผลตบณฑต รวมทงดานอน ๆทเปนไปตามอตลกษณของมหาวทยาลย 1.3 หนวยงานควรมเปาหมายในการจดการความร โดยเนนเรองการพฒนาทกษะความสามารถ ของบคลากรภายในเปนหลก โดยอยางนอยตองครอบคลมพนธกจดานการผลตบณฑต รวมทงประเดนการจดการความรทมหาวทยาลยมงเนนตามอตลกษณ เชน เทคนคการปรบปรงหลกสตรและวธการเรยนรทเนนผลลพธการเรยนร Learning Outcome)



หนา 53

2. ก าหนดบคลากรกลมเปาหมายทจะพฒนาความรและทกษะดานการผลตบณฑต 2.1 กลมเปาหมายทจะไดรบการพฒนาความรและทกษะดานการผลตบณฑต อยางนอยควรเปนบคลากรทท าหนาทเกยวของกบการผลตบณฑต เชน คณาจารยหรอนกวจยทเกยวของกบประเดนความรดงกลาว รวมทงดานอนๆ ทมหาวทยาลยมงเนน 2.2 หนวยงานควรก าหนดนโยบายใหมการส ารวจผลการปฏบตงานทเปนจดเดนของอาจารย หรอนกศกษาในแตละคณะ หรอสาขาวชา โดยเฉพาะดานการจดการเรยนการสอน ทสะทอน อตลกษณของสาขาวชานนๆ เพอน ามาก าหนดเปนประเดนส าหรบใชในกระบวนการจดการความรใหได องคความรทเปนประโยชนตอการพฒนาคณภาพการจดการศกษา

3. การแบงปนและแลกเปลยนเรยนรจากความร ทกษะของผมประสบการณตรง (Tacit Knowledge) เพอคนหาแนวปฏบตทด 3.1 หนวยงานควรเชญบคลากรภายใน หรอภายนอกทมผลงานดเดน ทางดานวชาการ รวมทงผลงานดานอนๆ ทมหาวทยาลยมงเนนมาถายทอดความร เคลดลบ หรอนวตกรรมอยางสม าเสมอ ผานเวทตาง ๆ เชน การจดประชมสมมนา เพอการแลกเปลยนเรยนรรวมกบเจาของความร เคลดลบ หรอนวตกรรมดงกลาว 3.2 หนวยงานควรสงเสรมใหมบรรยากาศและวฒนธรรมการเรยนรภายในมหาวทยาลย เชน การสงเสรมใหมชมชนนกปฏบตและเครอขายดานการจดการความร ทงระหวางหนวยงานภายในมหาวทยาลยและภายนอกมหาวทยาลย เพอใหเกดวฒนธรรมการแลกเปลยนเรยนรอยางตอเนอง โดยการจดสรรทรพยากรอยางเหมาะสม ทงดานงบประมาณ เวลา สถานท

4. การรวบรวมความรตามประเดนความรทก าหนดทมอยในตวบคคลและแหลงเรยนรอน ๆทเปนแนวปฏบตทดมาพฒนาและจดเกบอยางเปนระบบ 4.1 มการก าหนดผรบผดชอบในการวเคราะห สงเคราะหความรทงทมอยในตวบคคลและแหลงเรยนรอนๆ ทเปนแนวปฏบตทด มาพฒนาและจดเกบอยางเปนระบบ เปนหมวดหมเพอใหบคลากรกลมเปาหมายทตองการเพมพนความรความสามารถเขาถงแนวปฏบตทดไดงาย 4.2 ควรมการใชประโยชนจากเทคโนโลยสารสนเทศเพอเพมประสทธภาพการบรหารจดการ และเผยแพรความรในองคกรใหเกดความประหยดและเกดประโยชนสงสด 4.3 ควรมการจดพมพวารสาร หรอสอสงพมพเพอการแลกเปลยนเรยนร และยกยองใหเกยรตแกผเปนเจาของความร เคลดลบ หรอนวตกรรมดงกลาว

5. การน าความรทไดจากการจดการความรมาปรบใชในการปฏบตงานจรง 5.1 ผรบผดชอบควรวเคราะหความรจากแนวปฏบตทดจากแหลงตางๆ เชน นวตกรรมทไดจากการจดการความรไปใชใหเกดประโยชนแกมหาวทยาลย และสงคม น ามาปรบใชใหเหมาะสมกบบรบทของหนวยงานทเปนกลมเปาหมาย



หนา 54

5.2 ผรบผดชอบควรขยายผลการปรบใชไปยงหนวยงานตางๆ และตดตามวดผลตามประเดนความรและเปาหมายของการจดการความรทสอดคลองกบแผนกลยทธดานการผลตบณฑต 5.3 มกลไกการน าผลการประเมนคณภาพจากภายในและภายนอก ดานการจดการความรมาปรบปรงและพฒนาระบบและกลไกการจดการความรของหนวยงาน 5.4 ผรบผดชอบควรสรปผลสมฤทธทเกดขนตามเปาประสงคทก าหนดไวในประเดนยทธศาสตร หรอกลยทธของหนวยงาน


ค าอธบายตวบงช : เพอใหหนวยงานมระบบบรหารความเสยง โดยการบรหารและ

ควบคมปจจย กจกรรม และกระบวนการด าเนนงานทอาจเปนมลเหตของความเสยหาย (ทงในรป

ของตวเงน หรอไมใชตวเงน เชน ชอเสยง และการฟองรองจากการไมปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ

ขอบงคบ ประสทธภาพ ประสทธผล หรอความคมคา) เพอใหระดบความเสยง และขนาดของความ

เสยหายทจะเกดขนในอนาคตอยในระดบทยอมรบและควบคมได โดยค าน งถงการเรยนรวธการ

ปองกนจากการคาดการณปญหาลวงหนาและโอกาสในการเกด เพอปองกนหรอบรรเทาความรนแรง

ของปญหา รวมทงการมแผนส ารองตอภาวะฉกเฉน เพอใหมนใจวาระบบงานตาง ๆ มความพรอม

ใชงาน มการปรบปรงระบบอยางตอเนองและทนตอการเปลยนแปลงเพอการบรรลเปาหมายของ

หนวยงานตามยทธศาสตรหรอกลยทธเปนส าคญ


1. มการแตงตงคณะกรรมการหรอคณะท างานบรหารความเสยง โดยมผบรหารของ

หนวยงานและตวแทนรวมเปนคณะกรรมการหรอคณะท างานตามพนธกจหลกของหนวยงาน

2. มการวเคราะหและระบความเสยง และปจจยทกอใหเกดความเสยงอยางนอย 3 ดาน

ตามบรบทของหนวยงาน จากตวอยางตอไปน

- ความเสยงดานทรพยากร (การเงน งบประมาณ ระบบเทคโนโลยสารสนเทศ อาคาร

สถานท)

- ความเสยงดานยทธศาสตร หรอกลยทธของหนวยงาน

ตวบงชท 7.4 : ระบบบรหารความเสยง



หนา 55

- ความเสยงดานนโยบาย กฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ

- ความเสยงดานการปฏบตงาน เชน ความเสยงของกระบวนการบรหารหลกสตร

การบรหารงานวจย ระบบงาน ระบบประกนคณภาพ

- ความเสยงดานบคลากรและความเสยงดานธรรมาภบาล โดยเฉพาะจรรยาบรรณของ

อาจารยและบคลากร

- ความเสยงจากเหตการณภายนอก

3. มการประเมนโอกาส และผลกระทบของความเสยงและจดล าดบความเสยงทไดจาก

การวเคราะหในขอ 2

4. มการจดท าแผนบรหารความเสยงทมระดบความเสยงสง และด าเนนการตามแผน

5. มการตดตาม และประเมนผลการด าเนนงานตามแผน และรายงานตอผบรหารและ

สภามหาวทยาลยเพอพจารณาอยางนอยปละ 1 ครง

6. มการน าผลการประเมน และขอเสนอแนะจากสภามหาวทยาลยไปใชในการปรบแผน

หรอวเคราะหความเสยงในรอบปถดไป


คะแนนการประเมนจะเทากบ 0 หากพบวาเกดเหตการณรายแรงขนภายในสถาบนใน

รอบปการประเมนทสงผลกระทบตอชวตและความปลอดภยของนกศกษา คณาจารย บคลากร หรอ

ตอชอเสยงภาพลกษณ หรอตอความมนคงทางการเงนของสถาบน อนเนองมาจากความบกพรองของ

สถาบนในการควบคม หรอจดการกบความเสยง หรอปจจยเสยงทไมมประสทธภาพเพยงพอ โดยม

หลกฐานประกอบทชดเจน

ตวอยางความเสยงรายแรงทใหผลประเมนเปนศนย (0) คะแนน เชน

1. มการเสยชวตและถกท ารายรางกายหรอจตใจอยางรนแรงของนกศกษา คณาจารย

บคลากรภายในสถาบน ทง ๆ ทอยในวสยทสถาบนสามารถปองกนหรอลดผลกระทบในเหตการณท

เกดขนได แตไมพบแผนการจดการความเสยงหรอไมพบความพยายามของสถาบนในการระงบ

เหตการณดงกลาว

2. สถาบนหรอหนวยงานเสอมเสยชอเสยงหรอมภาพลกษณทไมด อนเนองมาจากปจจย

ตาง ๆ เชน คณาจารย นกวจยหรอบคลากรขาดจรยธรรม จรรยาบรรณ การไมปฏบตตามมาตรฐาน



หนา 56

หรอกฎกระทรวง และเกดเปนขาวปรากฏใหเหนตามสอตาง ๆ เชน หนงสอพมพ ขาว Online เปนตน

3. สถาบนหรอหนวยงานขาดสภาพคลองในดานการเงนจนท าใหตองปดหลกสตร หรอไม

สามารถปฏบตตามเกณฑมาตรฐานหลกสตรระดบอดมศกษาของส านกงานคณะกรรมการการ

อดมศกษาไดสงผลกระทบตอนกศกษาปจจบนทเรยนอยอยางรนแรง

** หากมคณะใดคณะหนงไดคะแนนการประเมนเปนศนย (0) แลว สถาบนกจะไดคะแนน

การประเมนเปนศนย (0) ดวยเชนกน หากเปนไปตามเงอนไขทกลาวไวขางตน

การไมเขาขายทท าใหผลการประเมนไดคะแนนเปนศนย (0) ไดแก

1. สถาบนมการวเคราะหและจดท าแผนบรหารความเสยงเชงปองกน หรอมแผนรองรบ

เพอลดผลกระทบส าหรบความเสยงทท าใหเกดเรองรายแรงดงกลาวไวลวงหนา และด าเนนการตามแผน

2. เปนเหตสดวสย อยนอกเหนอการบรหารจดการ (การควบคมหรอการปองกน) ของสถาบน

3. เหตการณรายแรงดงกลาวมความรนแรงทลดนอยลงมากจากแผนรองรบผลกระทบท

ไดก าหนดไวลวงหนา




1 ขอ


2 ขอ




5 ขอ


6 ขอ


1. มการแตงตงคณะกรรมการหรอคณะท างานบรหารความเสยง โดยมผบรหารของ

หนวยงานและตวแทนรวมเปนคณะกรรมการหรอคณะท างานตามพนธกจหลกของหนวยงาน

1.1 มการแตงตงคณะกรรมการหรอคณะท างาน ประกอบดวยผบรหารของหนวยงาน และตวแทนรวมเปนคณะกรรมการตามพนธกจหลกของหนวยงาน 1.2 มการระบรายละเอยดการท างานของคณะกรรมการหรอคณะท างาน เชน นโยบาย หรอแนวทางในการด าเนนงาน หนาทความรบผดชอบ ก าหนดระยะเวลาใหมการประชมของคณะกรรมการหรอคณะท างานอยางสม าเสมอ 2. มการวเคราะหและระบความเสยง และปจจยทกอใหเกดความเสยงอยางนอย 3 ดาน

ตามบรบทของหนวยงาน จากตวอยางตอไปน



หนา 57

- ความเสยงดานทรพยากร (การเงน งบประมาณ ระบบเทคโนโลยสารสนเทศ อาคารสถานท) - ความเสยงดานยทธศาสตร หรอกลยทธของมหาวทยาลย - ความเสยงดานนโยบาย กฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ - ความเสยงดานการปฏบตงาน เชน ความเสยงของกระบวนการบรหารหลกสตรการบรหารงานวจย ระบบงาน ระบบประกนคณภาพ - ความเสยงดานบคลากรและความเสยงดานธรรมาภบาล โดยเฉพาะจรรยาบรรณของอาจารยและบคลากร - ความเสยงจากเหตการณภายนอก - ความเสยงดานอนๆ ตามบรบทของมหาวทยาลย 2.1 วเคราะหและระบความเสยงพรอมปจจยทกอใหเกดความเสยงทสงผลกระทบหรอสรางความเสยหาย หรอความลมเหลวหรอลดโอกาสทจะบรรลเปาหมายตามพนธกจของหนวยงาน 2.2 ประเดนความเสยงทน ามาพจารณาควรมองถงเหตการณในอนาคตทมโอกาสเกดขนและสงผลกระทบตอหนวยงานหรอตอมหาวทยาลยดานชอเสยง คณภาพการศกษา รวมถงความสญเสยทางดานชวตบคลากร และทรพยสนของหนวยงาน หรอของมหาวทยาลยเปนส าคญ 2.3 ปจจยเสยงหรอปจจยทกอใหเกดความเสยงอาจใชกรอบแนวคดในเรองทเกยวของกบคน อาคารสถานท อปกรณ วธการปฏบตงานสภาพแวดลอมทงภายในและภายนอก เปนตน 2.4 จดล าดบความส าคญของปจจยเสยงโดยพจารณาจากมตของโอกาสและผลกระทบจากความเสยง

3. มการประเมนโอกาสและผลกระทบของความเสยง และจดล าดบความเสยงทไดจากการวเคราะหในขอ 2 3.1 ระดบความเสยงอาจก าหนดเปนเชงปรมาณ หรอเชงคณภาพทสะทอนถงความเสยงระดบสง กลาง ต า ได 3.2 ควรมการก าหนดเกณฑการประเมนความเสยงทงในดานของโอกาสและผลกระทบ 3.3 การประเมนโอกาสในการเกดความเสยงใหประเมนจากความถทเคยเกดเหตการณเสยงในอดต หรอความนาจะเปนทจะเกดเหตการณในอนาคต โดยคาดการณจากขอมลในอดต รวมถงสภาพแวดลอมทเกยวของกบการควบคมปจจยเสยงในปจจบน 3.4 การประเมนผลกระทบของความเสยง ใหประเมนจากความรนแรงถามเหตการณเสยงดงกลาวเกดขน โดยจะมความรนแรงมาก ถากระทบตอความเชอมนตอคณภาพทางการศกษาของมหาวทยาลย ฐานะการเงน ขวญก าลงใจและความปลอดภยของบคลากร เปนตน



หนา 58

4. มการจดท าแผนบรหารความเสยงทมระดบความเสยงสง และด าเนนการตามแผน 4.1 จดท าแผนบรหารความเสยง เพอการบรรลเปาหมายโดยตองก าหนดมาตรการหรอแผนปฏบตการทจะสรางความร ความเขาใจใหกบบคลากรในหนวยงาน และด าเนนการแกไขลดหรอปองกนความเสยงทจะเกดขนอยางเปนรปธรรม 4.2 สรางมาตรการควบคมความเสยงโดยใชเทคนค 4 T คอ Take การยอมรบความเสยง Treat การลดหรอควบคมความเสยง Transfer การโอนหรอกระจายความเสยง และ Terminate การหยดหรอหลกเลยงความเสยง เพอลดมลเหตของแตละโอกาสทหนวยงานจะเกดความเสยหาย (ทงในรปแบบของตวเงนและไมใชตวเงน เชน ชอเสยง การฟองรองจากการไมปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ประสทธภาพ ประสทธผลหรอความ คมคา คณคา) 5. มการตดตาม และประเมนผลการด าเนนงานตามแผน และรายงานตอผบรหารและ

สภามหาวทยาลยเพอพจารณาอยางนอยปละ 1 ครง

5 .1 มการรายงานความกาวหนาหรอผลการด าเนนงานตามแผนตอผบรหารมหาวทยาลย 5.2 มการรายงานสรปผลการด าเนนงาน และประเมนผลความส าเรจของการด าเนนงาน ปญหา อปสรรคและแนวทางการแกไข พรอมขอเสนอแนะในการปรบปรงแผนการด าเนนงานตอผบรหารและสภามหาวทยาลย 6. มการน าผลการประเมน และขอเสนอแนะจากผบรหารและสภามหาวทยาลยไปใช

ในการปรบแผนหรอวเคราะหความเสยงในรอบปถดไป

แผนบรหารความเสยงในรอบปถดไป ควรพจารณาระดบความเสยงทเหลออยหลงการจดการความเสยงและขอเสนอแนะจากผบรหารและสภามหาวทยาลย รวมทงความเสยงใหมจากนโยบาย หรอสภาพแวดลอมทางการศกษาทเปลยนแปลงไปทงภายในหนวยงาน และจากภายนอกหนวยงาน



หนา 59

การเงนและงบประมาณเปนสงทส าคญอยางหนงของหนวยงาน ไมวาแหลงเงนทนของ

หนวยงานจะไดมาจากงบประมาณแผนดน (ส าหรบสถาบนอดมศกษาของรฐ) หรอเงนรายไดของ

มหาวทยาลย เชน คาหนวยกต คาธรรมเนยม คาบ ารงการศกษาตางๆ ของนกศกษา รายไดจาก

งานวจย บรการทางวชาการ คาเชาทรพยสน ฯลฯ ผบรหารหนวยงานจะตองมแผนการใชเงนท

สะทอนความตองการใชเงนเพอการด าเนนงานตามแผนกลยทธและแผนปฏบตงานประจ าปของ

หนวยงานไดอยางมประสทธภาพ ซงจะเปนการแสดงศกยภาพเชงการบรหารจดการดานการเงนของ

หนวยงานทเนนถงความโปรงใส ความถกตอง ใชเมดเงนอยางคมคา มประสทธภาพ และเกด

ประโยชนสงสด

1. แผนพฒนาดานการเงนระดบอดมศกษา ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา

2. แผนปฏบตงานประจ าปของมหาวทยาลยและหนวยงาน


4. มาตรฐานการประเมนคณภาพภายนอกระดบอดมศกษารอบสาม พ.ศ. 2553

ส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (องคการมหาชน) (สมศ.)

5. มาตรฐานแผนการปฏบตราชการของส านกงบประมาณ

6. รายงานงบประมาณแผนดน (สถาบนอดมศกษาของรฐ) และเงนรายได

8.1 ระบบและกลไกการเงนและงบประมาณ

องคประกอบท 8 การเงนและงบประมาณ

หลกการ


ตวบงช จ านวน 1 ตวบงช คอ



หนา 60


ค าอธบายตวบงช : หนวยงานไดรบการจดสรรงบประมาณจากมหาวทยาลยและม

แผนกลยทธทางดานการเงนของหนวยงาน เพอสามารถผลกดนแผนกลยทธของหนวยงานใหสามารถ

ด าเนนการได มการจดสรรงบประมาณและการจดท ารายงานการเบกจายงบประมาณอยางเปน

ระบบครบทกประเดนยทธศาสตรของหนวยงานโดยสอดคลองกบประเดนยทธศาสตรของ

มหาวทยาลย มระบบการตรวจสอบการใชเงนอยางมประสทธภาพ รายงานการเบกจาย

งบประมาณตองแสดงรายละเอยดการใชจายในทกโครงการ กจกรรม เพอใหสามารถวเคราะหผล

การเบกจายงบประมาณและสถานะทางการเงนและของหนวยงานได


1. มแผนกลยทธทางการเงนทสอดคลองกบแผนกลยทธของหนวยงาน

2. มหลกเกณฑการจดสรร และการวางแผนการใชเงนอยางมประสทธภาพ โปรงใส

ตรวจสอบได

3. มงบประมาณประจ าปทสอดคลองกบแผนปฏบตการในแตละพนธกจและการพฒนา

หนวยงานและบคลากร

4. มการจดท ารายงาน การใชงบประมาณอยางเปนระบบ และรายงานตอคณะกรรมการ บรหาร

ส านก อยางนอยปละ 2 ครง

5. มการน าขอมลการใชงบประมาณ ไปใชในการก ากบ ตดตาม และประเมนการด าเนน

โครงการ และกจการของหนวยงานอยางตอเนอง

6. มหนวยงานตรวจสอบภายใน ท าหนาท ตรวจ ตดตามการใช งบประมาณ

ใหเปนไปตามระเบยบและกฎเกณฑทมหาวทยาลยก าหนด

7. คณะกรรมการบรหารส านกมการตดตามผลการใชงบประมาณใหเปนไปตามเปาหมาย

และน าขอมลจากรายงานทางการเงนไปใชในการวางแผนและการตดสนใจ

ตวบงชท 8.1 : ระบบและกลไกการเงนและงบประมาณ



หนา 61


แผนกลยทธทางการเงน เปนแผนระยะยาวทระบทมาและใชไปของทรพยากรทางการเงนของ

สถาบนทสามารถผลกดนแผนกลยทธของสถาบนใหสามารถด าเนนการได แผนกลยทธทางการเงนจะสอดรบกบแผน

กลยทธของสถาบน สถาบนควรประเมนความตองการของทรพยากรทตองจดหาส าหรบการด าเนนงานตามกลยทธ

และประเมนมลคาของทรพยากรออกมาเปนเงนทนทตองการใช ซงจะเปนความตองการเงนทนในระยะยาวเทากบ

เวลาทสถาบนใชในการด าเนนการใหกลยทธนนบงเกดผลจากนนจงจะก าหนดใหเหนอยางชดเจนถงทมาของเงนทน

ทตองการใชวาสามารถจดหาไดจากแหลงเงนทนใด เชน รายไดคาธรรมเนยมการศกษา งบประมาณแผนดนหรอเงน

อดหนนจากรฐบาล เงนทนสะสมของหนวยงาน เงนบรจาคจากหนวยงานภายนอกหรอศษยเกา หรอสถาบนจะตอง

มการระดมทนดวยวธการอนๆอกเพมเตม เชน การแปลงทรพยสนทางปญญาเปนมลคา รวมทงมวธวเคราะหตนทน

ของการด าเนนงานอกดวย เชน ตนทนตอหนวยในการผลตบณฑตในแตละหลกสตร โดยทระยะเวลาของแผน

กลยทธทางการเงนจะเทากบแผนกลยทธของสถาบน




1 ขอ






6 ขอ


7 ขอ


1. มแผนกลยทธทางการเงนทสอดคลองกบแผนกลยทธของหนวยงาน

1.1 แผนกลยทธทางการเงนเปนแผนทแสดงใหเหนถงแหลงทมา และแหลงใชไปของเงนทตองใชในการด าเนนงานตามแผนกลยทธ 1.2 มค าสงแตงตงคณะกรรมการบรหารการเงนและงบประมาณ ท าหนาทด าเนนการ วเคราะหทรพยากรทตองใชในการด าเนนงานตามแผนกลยทธของหนวยงานและท าการประเมนมลคาของทรพยากรทตองใช ซงจะเปนงบประมาณในการด าเนนการตามแผน และก าหนดแหลงทมาของงบประมาณดงกลาวซงอาจจะเปนงบประมาณแผนดน เงนรายไดมหาวทยาลยเพอจะน า ขอมลเหลานนมาจดท างบประมาณประจ าปตามแหลงงบประมาณนนๆ



หนา 62

2. มหลกเกณฑการจดสรร และการวางแผนการใชเงนอยางมประสทธภาพ โปรงใส

ตรวจสอบได

2.1 มการก าหนดหลกเกณฑในการจดสรรงบประมาณ และควรไดมการทบทวนความเหมาะสมของหลกเกณฑ ใหสอดคลองกบสถานการณในปจจบน 2.2 มแผนการใชเงนอยางมประสทธภาพ เพอจะท าใหงบประมาณทไดรบการจดสรร และรายจายเปนไปอยางเหมาะสม 3. มงบประมาณประจ าปทสอดคลองกบแผนปฏบตการในแตละพนธกจและการ

พฒนาหนวยงานและบคลากร

หนวยงานไดรบการจดสรรงบประมาณประจ าปทแตกตางกนตามพนธกจของหนวยงาน และไดมการวเคราะหงบประมาณประจ าปใหสอดคลองกบแผนปฏบตการประจ าปทก าหนด ควรไดมการวเคราะหการใชไปของเงนตามงบประมาณในดานตางๆ ดงน - งบประมาณประจ าปสอดคลองกบแผนปฏบตการประจ าปทก าหนดไวในแตละปมากนอยเพยงใด - เมอวเคราะหตามพนธกจของหนวยงานแลว งบประมาณประจ าปในแตละพนธกจ มความเพยงพอมากนอยเพยงใด - เมอวเคราะหตามแผนการพฒนามหาวทยาลยแลว งบประมาณประจ าปส าหรบการพฒนาบคลากรมความเหมาะสมตามนโยบายมากนอยเพยงใด 4. มการจดท ารายงาน การใชงบประมาณอยางเปนระบบ และรายงานตอคณะกรรมการ

บรหารส านก อยางนอยปละ 2 ครง

มการจดท ารายงานทางการเงนทประกอบไปดวยงบประมาณทไดรบการจดสรร และการเบกจายงบประมาณอยางเปนระบบ อยางนอยปละ 2 ครง เพอตดตามผลการเบกจายงบประมาณ ใหเปนไปตามแผนทก าหนด มการรายงานทางการเงนเสนอผบรหารหนวยงานและมหาวทยาลย

5. มการน าขอมลการใชงบประมาณไปใชในการก ากบ ตดตาม และประเมนการด าเนน

โครงการ และกจการของหนวยงานอยางตอเนอง

5.1 จดท ารายงานการใชเงนงบประมาณตามแผนการด าเนนงานเสนอผบรหาร เปนรายงาน ทแจงใหผบรหารไดทราบวา ไดใชเงนตามแผนหรอไมและไดใชเงนกบกจกรรมใด มผลลพธจากการท างานอยางไรบางมงบประมาณเหลอจายในแตละแผนเทาไร 5.2 มการวเคราะหเพอพยากรณรายรบและรายจายในอนาคต 6. มหนวยงานตรวจสอบภายใน ท าหนาทตรวจ ตดตามการใชงบประมาณ

ใหเปนไปตามระเบยบและกฎเกณฑทมหาวทยาลยก าหนด



หนา 63

6.1 มหนวยงานตรวจสอบภายในของมหาวทยาลยท าหนาทตรวจสอบ ตดตามการใชเงนเปนประจ าทกป โดยปฏบตตามนโยบายในการตรวจในแตละป และรองรบการตดตามตรวจสอบจากหนวยงานภายนอก 6.2 มการแตงตงคณะกรรมการตรวจสอบ (Audit Committee) หรอรวมทงผตรวจสอบ ภายใน อยางเปนทางการ 7. คณะกรรมการบรหารส านกมการตดตามผลการใชงบประมาณใหเปนไปตาม

เปาหมาย และน าขอมลจากรายงานทางการเงนไปใชในการวางแผนและการตดสนใจ

7.1 ผบรหารสามารถใชระบบสารสนเทศเพอการบรหารและการตดสนใจชวยในการตดตามการใชเงน จดท ารายงานตางๆ ทเปนสงจ าเปนทผบรหารจะตองทราบ และน าขอมลมาวเคราะหสถานะทางการเงนของหนวยงาน 7.2 มการน ารายงานทางการเงนเสนอคณะกรรมการบรหารหนวยงาน และสภามหาวทยาลย ตามแผนทก าหนด

ระบบและกลไกในการประกนคณภาพการศกษาภายในเปนปจจยส าคญทแสดงถง

ศกยภาพการพฒนาคณภาพของหนวยงาน โดยตองครอบคลมทงปจจยน าเขา กระบวนการ ผลผลต

ผลลพธ และผลกระทบทเกดขน หนวยงานจะตองพฒนาระบบและกลไกการประกนคณภาพ

การศกษาภายในอยางตอเนอง และมกระบวนการจดการความร เพอใหเกดนวตกรรมดานการ

ประกนคณภาพการศกษาภายในทเปนลกษณะเฉพาะของหนวยงาน

1. พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545

ส านกงานเลขาธการสภาการศกษา

องคประกอบท 9 ระบบและกลไกการประกนคณภาพ

หลกการ




หนา 64

2. กรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป ฉบบท 2 (พ.ศ. 2551-2565) ส านกงานคณะกรรมการ


3. กฎกระทรวงวาดวยระบบ หลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษา พ.ศ. 2553

4. มาตรฐานการศกษาของชาต พ.ศ. 2547 ส านกงานเลขาธการสภาการศกษา



7. กรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต พ.ศ. 2552 (Thai Qualification

Framework for Higher Education) (TQF: HEd.) ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา

8. เกณฑมาตรฐานหลกสตรระดบอดมศกษา พ.ศ. 2548 ส านกงานคณะกรรมการ


9. มาตรฐานการประเมนคณภาพภายนอกระดบอดมศกษารอบสาม พ.ศ. 2553

ส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (องคการมหาชน) (สมศ.)

9.1 ระบบและกลไกการประกนคณภาพการศกษาภายใน


ค าอธบายตวบงช : การประกนคณภาพการศกษาภายในเปนภารกจของสถาบนอดมศกษา

ตามทก าหนดไวในพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545

ซงหนวยงานตองสรางระบบและกลไกในการควบคม ตรวจสอบ ประเมน และพฒนาการด าเนนงาน

ของหนวยงานใหเปนไปตามนโยบาย เปาประสงค และระดบคณภาพตามมาตรฐานทก าหนดโดย

หนวยงานและหนวยงานตนสงกด ตลอดจนหนวยงานทเกยวของ มการวดผลส าเรจของการประกน

คณภาพการศกษาภายใน รวมทงการรายงานผลการประกนคณภาพตอหนวยงานทเกยวของ และ

เปดเผยตอสาธารณชน มการประเมนและปรบปรงอยางตอเนอง และมนวตกรรมทเปนแบบอยางทด

ตวบงช จ านวน 1 ตวบงช

ตวบงชท 9.1 : ระบบและกลไกการประกนคณภาพการศกษาภายใน



หนา 65

การประกนคณภาพการศกษาภายในถอเปนสวนหนงของกระบวนการบรหารการศกษา

ทตองด าเนนการอยางตอเนอง โดยมการสรางจตส านกใหเหนวาเปนความรบผดชอบรวมกนของทกคน

ในการพฒนาคณภาพการศกษา ทงนเพอเปนหลกประกนแกสาธารณชนใหมนใจไดวาหนวยงาน

สามารถสรางผลผลตทางการศกษาทมคณภาพ


1. มระบบและกลไกการประกนคณภาพการศกษาภายในทเหมาะสมและสอดคลองกบ

พนธกจและพฒนาการของหนวยงาน และด าเนนการตามระบบทก าหนด

2. มการก าหนดนโยบายและใหความส าคญเรองการประกนคณภาพการศกษาภายใน

โดยคณะกรรมการระดบนโยบายและผบรหารสงสดของหนวยงาน

3. มการก าหนดตวบงชเพมเตมตามอตลกษณของหนวยงาน

4. มการด าเนนงานดานการประกนคณภาพการศกษาภายในทครบถวน ประกอบดวย

1) การควบคม ตดตามการด าเนนงาน และประเมนคณภาพ 2) การจดท ารายงานประจ าปทเปนรายงาน

ประเมนคณภาพเสนอตอสภามหาวทยาลย และส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาตาม

ก าหนดเวลา โดยเปนรายงานทมขอมลครบถวนตามทส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาก าหนด

ใน CHE QA Online และ 3) การน าผลการประเมนคณภาพไปท าแผนการพฒนาคณภาพการศกษา

ของหนวยงาน

5. มการน าผลการประกนคณภาพการศกษาภายในมาปรบปรงการท างาน และสงผลใหม

การพฒนาผลการด าเนนงานตามตวบงชของแผนกลยทธทกตวบงช

6. มระบบสารสนเทศทใหขอมลสนบสนนการประกนคณภาพการศกษาภายในครบทง 9

องคประกอบคณภาพ

7. มสวนรวมของผมสวนไดสวนเสยในการประกนคณภาพการศกษา โดยเฉพาะนกศกษา

ผใชบณฑต และผใชบรการตามพนธกจของหนวยงาน

8. มเครอขายการแลกเปลยนเรยนรดานการประกนคณภาพการศกษาระหวางหนวยงาน

ภายในหรอหนวยงานภายนอก และมกจกรรมรวมกน

9. มแนวปฏบตทดหรองานวจยดานการประกนคณภาพการศกษาทหนวยงานพฒนาขน

และเผยแพรใหหนวยงานอนสามารถน าไปใชประโยชน



หนา 66




1 ขอ




4 หรอ 5 หรอ 6 ขอ




9 ขอ


1. มระบบและกลไกการประกนคณภาพการศกษาภายในทเหมาะสมและสอดคลองกบพนธกจ

และพฒนาการของหนวยงาน และด าเนนการตามระบบทก าหนด

1.1 หนวยงานควรพฒนาระบบประกนคณภาพทเหมาะสมกบระดบการพฒนาของหนวยงาน โดยอาจเปนระบบประกนคณภาพทใชกนแพรหลายทงในระดบชาตหรอนานาชาต หรอเปนระบบเฉพาะทมหาวทยาลยพฒนาขนเอง 1.2 ระบบประกนคณภาพทน ามาใชตองเปนสวนหนงของกระบวนการบรหารการศกษา ทด าเนนการ เปนประจ า โดยเรมจากการวางแผนการด าเนนการตามแผน การตรวจสอบ ประเมนและการปรบปรงพฒนา เพอใหการด าเนนภารกจบรรลเปาประสงคและมการพฒนาอยางตอเนอง 1.3 มการก าหนดผรบผดชอบและประสานงานดานการประกนคณภาพเพอผลกดนใหมการประกนคณภาพเกดขนอยางตอเนอง ตงแตระดบหนวยงาน จนถงระดบ ผปฏบตแตละบคคล 2. มการก าหนดนโยบายและใหความส าคญเรองการประกนคณภาพการศกษาภายใน

โดยคณะกรรมการระดบนโยบายและผบรหารสงสดของหนวยงาน

2.1 คณะกรรมการระดบนโยบายและผบรหารสงสดของหนวยงานตองใหความส าคญและก าหนดนโยบายการประกนคณภาพการศกษาทชดเจน โดยเกดจากการมสวนรวมจากทกภาค ทงภายในและภายนอกหนวยงาน 2.2 มคณะกรรมการรบผดชอบการจดระบบการประกนคณภาพ พรอมทงก าหนดมาตรฐาน ตวบงชและเกณฑการประเมนคณภาพทเหมาะสม 2.3 มกลไกเชอมโยงการปฏบตงานตงแตระดบบคคล ระดบหนวยงานถงระดบมหาวทยาลย เพอใหไดคณภาพตามทหนวยงานก าหนด 2.4 มคมอคณภาพในแตละระดบเพอก ากบการด าเนนงานไปสการปฏบตทเปนรปธรรม 2.5 มกลไกการตดตาม ตรวจสอบ ประเมนและกระตนใหเกดการพฒนาคณภาพอยาง ตอเนอง



หนา 67

3. มการก าหนดตวบงชเพมเตมตามอตลกษณของหนวยงาน 3.1 หนวยงานอาจก าหนดมาตรฐานและก าหนดตวบงชทใชเปนกรอบในการด าเนนงาน ของหนวยงานเพมเตมตามอตลกษณของตนเอง แตทงนตองสอดคลองกบมหาวทยาลย ไมขดกบมาตรฐานการอดมศกษา ตลอดจนมาตรฐาน และกฎเกณฑอนๆ ทเกยวของ 3.2 ตวบงชทเพมเตมขนตามอตลกษณของหนวยงานควรชวดคณลกษณะทพงประสงค ครบถวนทงปจจยน าเขา กระบวนการ ผลผลตหรอผลลพธ 3.3 เกณฑหรอแนวปฏบตทดทใชก ากบแตละตวบงชตองสามารถวดระดบคณภาพตามเปาหมายของตวบงชนนๆ และเปนเกณฑทน าไปสการปรบปรงพฒนาอยางตอเนอง 4. มการด าเนนงานดานการประกนคณภาพการศกษาภายในทครบถวน ประกอบดวย

1) การควบคม ตดตามการด าเนนงาน และประเมนคณภาพ 2) การจดท ารายงานประจ าปทเปน

รายงานประเมนคณภาพเสนอตอสภามหาวทยาลย และส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา

ตามก าหนดเวลา โดยเปนรายงานทมขอมลครบถวนตามทส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา

ก าหนดใน CHE QA Online และ 3) การน าผลการประเมนคณภาพไปท าแผนการพฒนา

คณภาพการศกษาของหนวยงาน

4.1 มการด าเนนการตามระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในทสมบรณครบถวน โดยมการก าหนดการควบคมคณภาพ การตดตามการด าเนนงาน และการประเมนคณภาพ 4.2 มการน าวงจร PDCA เขามาใชในการด าเนนงานดานระบบคณภาพ และการปรบปรงระบบและกลไกการประกนคณภาพการศกษาภายใน 4.3 มการจดท ารายงานประจ าปทเปนรายงานประเมนคณภาพ ทมขอมลครบถวนตามทมหาวทยาลยก าหนด เสนอคณะกรรมการบรหารหนวยงานพจารณา พรอมทงแผนพฒนาคณภาพตามผลการประเมนในแตละป โดยสงรายงานมหาวทยาลย หนวยงานทเกยวของ และเปดเผยตอสาธารณชน 5. มการน าผลการประกนคณภาพการศกษาภายในมาปรบปรงการท างาน และสงผล

ใหมการพฒนาผลการด าเนนงานตามตวบงชของแผนกลยทธทกตวบงช

หนวยงานควรมอบหมายใหผรบผดชอบตวบงชของแผนกลยทธน าผลจากการประเมนคณภาพ มาตรการ และแผนพฒนาคณภาพในแตละป ไปวเคราะหและด าเนนการหรอประสานงานกบคณะกรรมการประกนคณภาพของหนวยงานเพอพจารณาปรบปรงการด าเนนงานในสวนทรบผดชอบโดยตรงหรอรวมรบผดชอบ โดยมเปาหมายใหผลการด าเนนงานตามตวบงชของแผนกลยทธของหนวยงาน มการพฒนาขนจากปกอนหนาทกตวบงช



หนา 68

6. มระบบสารสนเทศทใหขอมลสนบสนนการประกนคณภาพการศกษาภายในครบทง

9 องคประกอบคณภาพ

หนวยงานควรจดใหมระบบสารสนเทศทสามารถน าเสนอขอมลประกอบการด าเนนการประกนคณภาพการศกษาทถกตอง เปนปจจบนครบทง 9 องคประกอบคณภาพ และสามารถใชรวมกนไดทงระดบหนวยงาน และมหาวทยาลย รวมถงเปนระบบทสามารถเชอมตอกบหนวยงานภายนอกทเกยวของกบการประกนคณภาพ เชน คณะ มหาวทยาลย สกอ. สมศ. กพร. เปนตน 7. มสวนรวมของผมสวนไดสวนเสยในการประกนคณภาพการศกษา โดยเฉพาะ

นกศกษา ผใชบณฑต และผใชบรการตามพนธกจของหนวยงาน

หนวยงานควรสงเสรมใหนกศกษา คณาจารย และบคลากรของหนวยงานเขามามสวนรวมในกระบวนการประกนคณภาพการศกษา และเปดโอกาสใหผมสวนไดสวนเสย โดยเฉพาะผใชบณฑตและผรบบรการตามพนธกจของหนวยงาน เชน ผรบบรการตามพนธกจของหนวยงาน ไดเขามามสวนรวมในการประกนคณภาพ อาท ในรปแบบของการรวมเปนกรรมการ การรวมก าหนดตวบงช และเปาหมาย การใหขอมลปอนกลบ หรอการใหความรวมมอกบหนวยงานในการด าเนนกจกรรมตางๆ ดานการประกนคณภาพ เปนตน 8. มเครอขายการแลกเปลยนเรยนรดานการประกนคณภาพการศกษาระหวางหนวยงาน

ภายในหรอหนวยงานภายนอก และมกจกรรมรวมกน

8.1 มการสรางเครอขายการประกนคณภาพระหวางหนวยงานทงในสวนของระดบหนวยงานและในสวนทเกยวกบกจกรรมนกศกษา และอน ๆ 8.2 มการท างานดานการประกนคณภาพรวมกนในเครอขาย มผลการปฏบตงานทชดเจน และมพฒนาการดานตางๆ ทเกดขนจากการแลกเปลยนเรยนรภายในเครอขาย 8.3 มการตดตาม ประเมนผลการสรางเครอขาย เพอน าไปสการพฒนาการท างานรวมกนอยางตอเนอง 9. มแนวปฏบตทดหรองานวจยดานการประกนคณภาพการศกษาทหนวยงาน

พฒนาขน และเผยแพรใหหนวยงานอนสามารถน าไปใชประโยชน

9.1 มกระบวนการคดสรรแนวปฏบตทดในแตละกจกรรมทเกดขนในการปฏบตงานดานการประกนคณภาพการศกษา 9.2 มการเผยแพรแนวทางการประกนคณภาพการศกษาทเปนวธปฏบตทดใหกบสาธารณชน และใหหนวยงานอนไปใชประโยชน 9.3 มการวจยสถาบนดานการประกนคณภาพการศกษา และน าผลไปพฒนางานดานการประกนคณภาพการศกษา



หนา 69

ชนดของตวบงช : ผลลพธหรอผลผลต

ค าอธบายตวบงช : ส านกสงเสรมวชาการและงานทะเบยนเปนหนวยงานทสนบสนนและสงเสรมการผลตบณฑต การพฒนาศกยภาพอาจารยและบคลากร ใหบรการดานวชาการและงานทะเบยนตลอดจนบรหารจดการประสานงานดานวชาการกบอาจารย บคลากร นกศกษา ประชาชนทวไปและหนวยงานตางๆ ทงภายในและภายนอกมหาวทยาลย มงเนนการบรการเพอใหผใชบรการเกดความประทบใจ เกดทศนคตทดตอการรบบรการ และมความพงพอใจสงสด อนจะน าไปสภาพลกษณทดกบองคกร การบรการ (Service) หมายถง กระบวนการของการปฏบตเพอการอ านวยความสะดวก และตอบสนองความตองการของผรบบรการ อนเปนการกระท าทเกดจากจตใจทเปยมไปดวยความปรารถนาด ชวยเหลอ เกอกล เอออาทร มน าใจไมตร ใหความเปนธรรมและเสมอภาค กลยาณมตร หมายถง มตรแท เพอนแท เพอนทคอยชวยเหลอเพอนอยางจรงใจโดยไมหวงสงตอบแทน เปนมตรทหวงด มสงดๆ ใหกนดวยความจรงใจ คณสมบตของกลยาณมตร (กลยาณธรรม 7 ประการ)

1. นารก หมายถง เปนบคคลทเหนแลวสบายใจ ชวนใหอยากเขาไปปรกษา ดแล เอาใจใส กระตอรอรน และเตมใจใหบรการ 2. นาเคารพ หมายถง เปนบคคลทประพฤตตนสมควรแกฐานะ ใหเกดความรสกอบอนใจ เปนทพงใจและปลอดภย เปนกนเอง ใชวาจาสภาพ 3. นายกยองหรอนาเทดทน หมายถง เปนผมความรและภมปญญาแทจรง ทงเปน ผฝกอบรม และปรบปรงตนเองอยเสมอ ควรเอาอยาง ท าใหระลกและเอยอางดวยซาบซงภมใจ สามารถแกปญหาเฉพาะหนาไดอยางเหมาะสม 4. รจกพดใหไดผล หรอฉลาดพดแนะน าตกเตอน หมายถง เปนบคคลทรจกพดชแจงใหเขาใจ มความสามารถพดโนมนาวใหท าตามในสงทด รวาเมอไหรควรพดอะไรอยางไร คอยใหค าแนะน า วากลาวตกเตอน เปนทปรกษาทด 5. อดทนตอถอยค า หมายถง พรอมทจะรบฟงค าปรกษาซกถาม ค าเสนอแนะวพากษวจารณ อดทน ฟงไดไมเบอ ไมฉนเฉยว 6. แถลงเรองทลกล าได หมายถง สามารถอธบายเรองยงยากซบซอน ใหเขาใจ และให

เรยนรเรองราวทลกซงยงขนไป

ตวบงชท 9.1.3 : บรการแบบกลยาณมตร



หนา 70

7. ไมชกน าไปในทางเสอม หมายถง ไมแนะน าในเรองเหลวไหลหรอชกจงไปทางเสอมเสย ใหค าแนะน าทเปนประโยชน การประเมน

ประเมนโดยใชแบบสอบถามส ารวจความพงพอใจของผรบบรการ ส านกสงเสรมวชาการและ

งานทะเบยน มหาวทยาลยราชภฏวไลยอลงกรณ ในพระบรมราชปถมภ


ใชคาเฉลยของคะแนนการประเมนความพงพอใจของผรบบรการดานเจาหนาทผใหบรการ

(ตามอตลกษณ “บรการแบบกลยาณมตร”) มผลการประเมนในภาพรวมไมต ากวา 3.51 จากคะแนน

เตม 5



หนา 71

บทท 5 การวเคราะหตวบงชตามองคประกอบคณภาพมาตรฐานการศกษา

ระดบอดมศกษา และมมมองดานการบรหารจดการ

สถาบนอดมศกษามพนธกจหลกทส าคญ 4 ประการ คอ การผลตบณฑต การวจย การให

บรการทางวชาการแกสงคม และการท านบ ารงศลปะและวฒนธรรม และมพนธกจอยางนอยอก

5 ประการ ทจะสนบสนนใหการขบเคลอนพนธกจหลกบรรลเปาหมายได คอ 1) ปรชญา ปณธาน

วตถประสงคและแผน การด าเนนการ 2) กจกรรมการพฒนานกศกษา 3) การบรหารและการจดการ

4) การเงนและงบประมาณ และ 5) ระบบและกลไกการประกนคณภาพ ซงพนธกจหลกและพนธกจ

สนบสนนจะตองท างานเชอมโยงบรณาการทกเรองเขาดวยกนอยางเปนระบบและตอเนอง จงจะ

สงเสรมใหการจดการศกษาของสถาบน อดมศกษามคณภาพได การประกนคณภาพการศกษาภายใน

จงพฒนาขนโดยค านงถงองคประกอบคณภาพการศกษาระดบอดมศกษา 9 ดาน ทครอบคลมทง

พนธกจหลกและพนธกจสนบสนน ไดแก 1) ปรชญา ปณธาน วตถประสงค และแผนการด าเนนการ

2) การผลตบณฑต 3) กจกรรมการพฒนานกศกษา 4) การวจย 5) การบรการทางวชาการแกสงคม

6) การท านบ ารงศลปะและวฒนธรรม 7) การบรหารและการจดการ 8) การเงนและงบประมาณ และ

9) ระบบและกลไกการประกนคณภาพ

ดงนนในการประกนคณภาพการศกษาเพอพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษา จงได

ก าหนดตวบงชภายใตองคประกอบคณภาพการศกษาระดบอดมศกษา 9 ดาน ดงมรายละเอยดปรากฏ

ในบทท 3 เพอใหสถาบนอดมศกษาใชเปนแนวทางในการก ากบดแล ตรวจสอบ และประเมนคณภาพ

ภายในของสถาบนแตละแหง ซงสามารถสรปไดตามตารางท 5.1

ตวบงชเพอการประเมนคณภาพตามองคประกอบคณภาพ 9 ดาน



หนา 72

ตารางท 5.1 องคประกอบคณภาพ 9 ดานและตวบงชทใชประเมนคณภาพตามองคประกอบ

องคประกอบคณภาพ จ านวนตวบงช

ปจจยน าเขา กระบวนการ ผลผลต หรอผลลพธ รวม

1. ปรชญา ปณธาน

วตถประสงค และ

แผนด าเนนการ

- ตวบงชท 1.1 - 1

7.การบรหารและการจดการ - ตวบงชท 7.1, 7.2

และ 7.4 - 3

8. การเงนและงบประมาณ - ตวบงชท 8.1 - 1

9. ระบบและกลไก

การประกนคณภาพ - ตวบงชท 9.1 1

รวม - 6 - 6

พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545

มาตรา 34 ก าหนดใหคณะกรรมการการอดมศกษามหนาทพจารณาเสนอมาตรฐานการอดมศกษา

ทสอดคลองกบ ความตองการตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต และสอดคลองกบ

มาตรฐานการศกษาของชาต ดงนนจงไดมประกาศกระทรวงศกษาธการ เรองมาตรฐานการอดมศกษา

ลงวนท 7 สงหาคม พ.ศ. 2549 ซงถอไดวาเปนมาตรฐานการอดมศกษาฉบบแรกของประเทศไทย

มาตรฐานฉบบนประกอบดวยมาตรฐานยอย 3 ดาน ไดแก มาตรฐานดานคณภาพบณฑต มาตรฐาน

ดานการบรหารจดการการอดมศกษา และมาตรฐานดานการสรางและพฒนาสงคมฐานความรและ

สงคมแหงการเรยนร โดยมรายละเอยดดงน

ตวบงชเพอการประเมนคณภาพตามมาตรฐานการอดมศกษา



หนา 73

1. มาตรฐานดานคณภาพบณฑต

บณฑตระดบอดมศกษาเปนผมความร มคณธรรมจรยธรรม มความสามารถใน

การเรยนร และพฒนาตนเอง สามารถประยกตใชความรเพอการด ารงชวตในสงคมไดอยางมความสข

ทงทางรางกายและจตใจ มความส านกและความรบผดชอบในฐานะพลเมองและพลโลก มาตรฐานนม

ตวบงชหลก ไดแก

1.1 บณฑตมความร ความเชยวชาญในศาสตรของตน สามารถเรยนร สรางและ

ประยกตใชความรเพอพฒนาตนเอง สามารถปฏบตงานและสรางงานเพอพฒนาสงคมใหสามารถ

แขงขนไดในระดบสากล

1.2 บณฑตมจตส านก ด ารงชวต และปฏบตหนาทตามความรบผดชอบโดยยดหลก

คณธรรมจรยธรรม

1.3 บณฑตมสขภาพดทงดานรางกายและจตใจ มการดแลเอาใจใสรกษาสขภาพของ

ตนเองอยางถกตองเหมาะสม

2. มาตรฐานดานการบรหารจดการการอดมศกษา

มการบรหารจดการอดมศกษาตามหลกธรรมาภบาลและพนธกจของการอดมศกษา

อยางมดลยภาพ

ก. มาตรฐานดานธรรมาภบาลของการบรหารการอดมศกษา มการบรหารจดการ

การอดมศกษาตามหลกธรรมาภบาล โดยค านงถงความหลากหลาย และความเปนอสระทางวชาการ

มาตรฐานนมตวบงชหลก ไดแก

1) มการบรหารจดการบคลากรทมประสทธภาพและประสทธผล มความยดหยน

สอดคลองกบความตองการทหลากหลายของประเภทสถาบนและสงคม เพอเพมศกยภาพในการ

ปฏบตงานอยางมอสระทางวชาการ

2) มการบรหารจดการทรพยากรและเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทม

ประสทธภาพและประสทธผล คลองตว โปรงใส และตรวจสอบไดมการจดการศกษาผานระบบและ

วธการตาง ๆ อยางเหมาะสมและคมคาคมทน

3) มระบบการประกนคณภาพเพอน าไปสการพฒนาคณภาพและมาตรฐานการ

อดมศกษาอยางตอเนอง



หนา 74

ข. มาตรฐานดานพนธกจของการบรหารการอดมศกษา การด าเนนงานตามพนธกจ

ของ การอดมศกษาทง 4 ดานอยางมดลยภาพ โดยมการประสานความรวมมอรวมพลงจากทกภาค

สวนของชมชนและสงคมในการจดการความร มาตรฐานนมตวบงชหลก ไดแก

1) มหลกสตรและการเรยนการสอนททนสมย ยดหยนสอดคลองกบความตองการท

หลากหลายของประเภทสถาบนและสงคม โดยใหความส าคญกบการพฒนาคณภาพผเรยนแบบเนน

ผเรยนเปนส าคญ เนนการเรยนรและการสรางงานดวยตนเองตามสภาพจรง ใชการวจยเปนฐาน มการ

ประเมนและใชผลการประเมนเพอพฒนาผเรยน และการบรหารจดการหลกสตร ตลอดจนมการ

บรหารกจการนสตนกศกษาทเหมาะสมสอดคลองกบหลกสตรและการเรยนการสอน

2) มการวจยเพอสรางและประยกตใชองคความรใหมทเปนการขยายพรมแดนความร

และทรพยสนทางปญญาทเชอมโยงกบสภาพเศรษฐกจ สงคมวฒนธรรม และสงแวดลอมตามศกยภาพ

ของประเภทสถาบนมการสรางเครอขายความรวมมอระหวางสถาบนอดมศกษาทงในและตางประเทศ

เพอพฒนาความสามารถในการแขงขนไดในระดบนานาชาตของสงคมและประเทศชาต

3) มการใหบรการวชาการททนสมย เหมาะสม สอดคลองกบความตองการของสงคม

ตามระดบความเชยวชาญของประเภทสถาบน มการประสานความรวมมอระหวางสถาบนอดมศกษา

กบภาคธรกจอตสาหกรรมทงในและตางประเทศ เพอเสรมสรางความเขมแขงและความยงยนของ

สงคม และประเทศชาต

4) มการอนรกษ ฟนฟ สบสาน พฒนา เผยแพรวฒนธรรม ภมปญญาทองถน เพอ

เสรมสรางความร ความเขาใจ และความภาคภมใจในความเปนไทย มการปรบใชศลปะ วฒนธรรม

ตางประเทศ อยางเหมาะสม เพอประโยชนในการพฒนาสงคมและประเทศชาต

ค. มาตรฐานดานการสรางและพฒนาสงคมฐานความร และสงคมแหงการเรยนร

การแสวงหา การสราง และการจดการความรตามแนวทาง/หลกการ อนน าไปสสงคมฐานความร และ

สงคมแหงการเรยนร มาตรฐานนมตวบงชหลก ไดแก

1) มการแสวงหา การสราง และการใชประโยชนความร ทงสวนทเปนภมปญญาทองถน

และเทศ เพอเสรมสรางสงคมฐานความร

2) มการบรหารจดการความรอยางเปนระบบ โดยใชหลกการวจยแบบบรณาการ หลกการ

แลกเปลยนเรยนร หลกการสรางเครอขายและหลกการประสานความรวมมอรวมพลงอนน าไปสสงคม

แหงการเรยนร



หนา 75

ดงนนในการประกนคณภาพการศกษาเพอพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษา จง

สามารถกระจายตวบงชตามองคประกอบคณภาพ 9 ดาน ลงในมาตรฐานการอดมศกษาแตละดาน

เพอใหสถาบนอดมศกษาใชเปนแนวทางในการก ากบดแล ตรวจสอบ และประเมนคณภาพภายในของ

สถาบนแตละแหง ดงปรากฏในตารางท 5.2

ตารางท 5.2 มาตรฐานการอดมศกษาและตวบงชทใชประเมนคณภาพตามมาตรฐาน

มาตรฐาน ตวบงชดาน

ปจจยน าเขา

ตวบงชดาน

กระบวนการ


ผลผลตหรอผลลพธ รวม

1. มาตรฐานดานคณภาพ

บณฑต - - - -

2. มาตรฐานดานการบรหาร

จดการอดมศกษา

ก. มาตรฐานดานธรรมาภบาล

ของการบรหารการอดมศกษา

-

ตวบงชท 1.1,

7.1, 7.4, 8.1

และ 9.1

- 5

ข. มาตรฐานดานพนธกจ

ของการบรหารการอดมศกษา - - - -

3. มาตรฐานดานการสรางและ

พฒนาสงคมฐานความร

และสงคมแหงการเรยนร

- ตวบงชท 7.2 - 1

รวม - 6 - 6



หนา 76

เพอใหการประกนคณภาพการศกษาภายในสามารถตดตาม ตรวจสอบ และประเมนการ

ด าเนนงานอยางครอบคลมและมสมดลระหวางมมมองการบรหารจดการดานตาง ๆ ทง 4 ดาน คอ

ดานนกศกษาและผมสวนไดสวนเสย ดานกระบวนการภายใน ดานการเงน และดานบคลากร

การเรยนร รวมถงนวตกรรม จงสามารถกระจายตวบงชตามองคประกอบคณภาพ 9 ดาน ลงใน

มมมองดานตาง ๆ ทกลาวขางตน ดงปรากฏในตารางท 5.3

ตารางท 5.3 มมมองดานบรหารจดการทส าคญและตวบงชตามมมมองดานการบรหารจดการ

มมมองดานบรหาร

จดการ


ปจจยน าเขา


กระบวนการ

ตวบงชดานผลผลต

หรอผลลพธ รวม

1. ดานนกศกษาและ

ผมสวนไดสวนเสย - - - -

2. ดานกระบวนการ

ภายใน -

ตวบงชท 1.1, 7.1,

7.4 และ 9.1 - 4

3. ดานการเงน - ตวบงชท 8.1 - 1

4. ดานบคลากร

การเรยนรและ

นวตกรรม

- ตวบงชท 7.2 - 1

รวม - 5 - 6

ตวบงชตามมมมองดานการบรหารจดการ



หนา 77

คณะกรรมการการอดมศกษาไดจดท ามาตรฐานสถาบนอดมศกษา ตามประกาศกระทรวง

ศกษาธการ ลงวนท 12 พฤศจกายน 2551 เพอน าไปสการพฒนาสถาบนอดมศกษาตามกลมสถาบนท

มปรชญา วตถประสงค และพนธกจในการจดตงทแตกตางกนไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล

มาตรฐานฉบบนประกอบดวยมาตรฐานหลก 2 ดาน คอ มาตรฐานดานศกยภาพและความพรอมใน

การจดการศกษา และมาตรฐานดานการด าเนนการตามภารกจของสถาบนอดมศกษา และก าหนด

กลมสถาบนอดมศกษาเปน 4 กลม ดงรายละเอยดทระบไปแลวในบทท 1 ไดแก กลม ก วทยาลยชมชน

กลม ข สถาบนทเนนระดบปรญญาตร กลม ค สถาบนเฉพาะทาง และกลม ง สถาบนทเนนการวจย

ขนสงและผลตบณฑตระดบบณฑตศกษา โดยเฉพาะระดบปรญญาเอก

มาตรฐานสถาบนอดมศกษา ประกอบดวยมาตรฐานหลก 2 ดาน และมาตรฐานยอยอก

มาตรฐานละ 4 ดาน โดยมรายละเอยดดงน

1. มาตรฐานดานศกยภาพและความพรอมในการจดการศกษา ประกอบดวยมาตรฐาน

ยอยดานตาง ๆ 4 ดาน

1.1 ดานกายภาพ

สถาบนอดมศกษามอาคารทประกอบดวยลกษณะส าคญของอาคารเรยนทด ม

หองครบทกประเภท พนทใชสอยทใชในการเรยนการสอนและการจดกจกรรมทกประเภทมจ านวน

เพยงพอ และเหมาะสมกบจ านวนอาจารยประจ า จ านวนนกศกษาในแตละหลกสตร และจ านวน

นกศกษาตามแผนการรบนกศกษา ตามเกณฑพนทใชสอยอาคารโดยประมาณ รวมทงตองจดใหม

หองสมดตามเกณฑมาตรฐาน มครภณฑประจ าอาคาร ครภณฑการศกษา และคอมพวเตอรจ านวน

เพยงพอตอการจดการศกษา

ทงนอาคารและบรเวณอาคารจะตองมความมนคง ปลอดภย ถกสขลกษณะหรอความ

จ าเปนอยางอน ๆ ตามทกฎหมายก าหนด

1.2 ดานวชาการ

สถาบนอดมศกษามศกยภาพและความพรอมในการปฏบตภารกจดานวชาการ

สอดคลองกบวสยทศน พนธกจ ของสถาบนอดมศกษาและแผนการผลตบณฑตทตอบสนองความ

ตวบงชเพอการประเมนคณภาพตามมาตรฐานสถาบนอดมศกษา



หนา 78

ตองการของประเทศและผใชบณฑตโดยรวม มหลกประกนวาผเรยนจะไดรบการบรการการศกษาทด

สามารถแสวงหาความรไดอยางมคณภาพ สถาบนตองมการบรหารวชาการทมคณภาพ ประสทธภาพ

ประสทธผลทงในดานการวางแผนรบนกศกษาและการผลตบณฑต การจดกจกรรมการเรยนการสอน

การประเมนผล การเรยนร การประกนคณภาพการเรยนการสอน และการพฒนาปรบปรงการบรหาร

วชาการ

1.3 ดานการเงน

สถาบนอดมศกษามความพรอมดานการเงนทงงบการเงนรวมและงบทจ าแนก

ตามกองทน มแผนการเงนทมนคง เปนหลกประกนไดวาสถาบนจะสามารถจดการศกษาไดตามพนธ

กจและเปาหมายทก าหนดไว รวมทงสอดคลองกบแผนการพฒนาในอนาคต เพอใหเกดประโยชน

สงสดแกผเรยนและผใชบรการอดมศกษา สถาบนมการจดท ารายงานการเงนทแสดงถงการไดมาของ

รายได รายรบ การจดสรร การใชจายทมประสทธภาพ และทวถงเปนธรรมอยางชดเจน รวมทงการน า

รายไดไปลงทนภายใตการประเมนและวเคราะหความเสยง มระบบการตดตาม ตรวจสอบ ประเมนผล

การปฏบตงานควบคไปกบการใชเงน ทกประเภท และมระบบการตดตามตรวจสอบผลประโยชนทบ

ซอนของบคลากรทกระดบ

1.4 ดานการบรหารจดการ

สถาบนอดมศกษามระบบการบรหารจดการทมประสทธภาพในการถายทอด

วสยทศน คานยม ไปสการปฏบตทสอดคลองไปในแนวทางเดยวกน เพอใหบรรลวตถประสงคและ

พนธกจทก าหนดไว โดยมสภาสถาบนท าหนาทก ากบ นโยบาย การด าเนนการตามแผน การบรหาร

บคคล การบรหารงบประมาณและทรพยสน การบรหารสวสดการทจดใหกบนกศกษาและบคลากร

ทกระดบ รวมทงก ากบ ตดตาม ตรวจสอบ ประเมนผลการด าเนนงานใหเปนไปตามกฎ ระเบยบ

ขอบงคบและกฎหมายทก าหนดไว มการเผยแพรผลการก ากบการด าเนนงานของสภาสถาบน และ

การบรหารจดการของผบรหารทกระดบสประชาคมภายในสถาบนและภายนอกสถาบน ภายใตหลก

ธรรมาภบาลทประกอบดวยหลกความโปรงใส หลกความรบผดชอบ หลกการตรวจสอบได หลกการม

สวนรวม และหลกความคมคา



หนา 79

2. มาตรฐานดานการด าเนนการตามภารกจของสถาบนอดมศกษา ประกอบดวย

มาตรฐานยอยดานตาง ๆ 4 ดาน

2.1 ดานการผลตบณฑต

สถาบนอดมศกษาด าเนนการรบนกศกษาเขาเรยนทมคณสมบตและจ านวนตรง

ตามแผน การรบนกศกษาและสอดคลองกบเปาหมายการผลตบณฑตอยางมคณภาพ สถาบนผลต

บณฑตไดตามคณลกษณะ จดเนนของสถาบน ตรงตามเปาหมายทก าหนด และจดใหมขอสนเทศท

ชดเจน เผยแพรตอสาธารณะในเรองหลกสตร การจดการเรยนการสอน คณาจารยทสงเสรมการจด

กจกรรม การพฒนาการเรยนรทงในและนอกหลกสตร และตอบสนองความตองการของนกศกษา

2.2 ดานการวจย

สถาบนอดมศกษามการด าเนนพนธกจดานการวจยอยางมคณภาพ ประสทธภาพ

และภายใตจดเนนเฉพาะ โดยมการด าเนนการตามนโยบาย แผน งบประมาณ มการบรหารจดการ

เพอสงเสรมและสนบสนนคณาจารย นกวจย บคลากรใหมสมรรถนะในการท าวจย สงเสรมและสราง

เครอขายการท าวจยกบหนวยงานภายนอกสถาบนเพอใหไดผลงานวจย ผลงานประดษฐ และงานรเรม

สรางสรรคทมคณภาพ มประโยชน สนองยทธศาสตรการพฒนาประเทศ สามารถตอบสนองความ

ตองการของสงคมไดในวงกวางและกอใหเกดประโยชนแกสาธารณชน

2.3 ดานการใหบรการทางวชาการแกสงคม

สถาบนอดมศกษามการใหบรการทางวชาการทครอบคลมกลมเปาหมายทงในวง

กวางและกลมเปาหมายทเฉพาะเจาะจงทงในและตางประเทศ ซงอาจใหบรการโดยการใชทรพยากร

รวมกนทงในระดบสถาบนและระดบบคคลไดในหลายลกษณะ อาท การใหค าปรกษา การศกษาวจย การ

คนควาเพอแสวงหาค าตอบใหกบสงคม การใหบรการฝกอบรมหลกสตรระยะสนตาง ๆ การจดใหม

การศกษาตอเนองบรการแกประชาชนทวไป การใหบรการทางวชาการนสามารถจดในรปแบบของ

การใหบรการแบบใหเปลาหรอเปนการใหบรการเชงพาณชยทใหผลตอบแทนเปนรายไดหรอเปน

ขอมลยอนกลบมาพฒนาและปรบปรงเพอใหเกดองคความรใหม

2.4 ดานการท านบ ารงศลปะและวฒนธรรม

สถาบนอดมศกษามการด าเนนการท านบ ารงศลปะและวฒนธรรมของชาตทงใน

ระดบหนวยงานและระดบสถาบน มระบบและกลไกในการสงเสรมและสนบสนนใหศลปะและวฒนธรรม

เปนสวนหนงของการจดการเรยนการสอนโดยตรงหรอโดยออม เพอใหผเรยนและบคลากรของสถาบน



หนา 80

ไดรบการปลกฝงใหมความร ตระหนกถงคณคา เกดความซาบซง และมสนทรยะตอศลปะและ

วฒนธรรมของชาต สามารถน าไปใชเปนเครองจรรโลงความดงามในการด ารงชวตและประกอบอาชพ

มวถชวตทปรารถนาและเรยนรวธการจดการวฒนธรรมและวถชวตทไมพงปรารถนาได สถาบนมการ

ควบคมการด าเนนงานดานนอยางมคณภาพและประสทธภาพตามเปาหมายของแผนยทธศาสตรการ

ด าเนนงานดานการท านบ ารงศลปะและวฒนธรรมของสถาบน

ดงนนในการประกนคณภาพการศกษาเพอพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษา จง

สามารถกระจายตวบงชตามองคประกอบคณภาพ 9 ดาน ลงในมาตรฐานสถาบนอดมศกษายอย

แตละดาน เพอใหสถาบนอดมศกษาใชเปนแนวทางในการก ากบดแล ตรวจสอบ และประเมนคณภาพ

ภายในของสถาบน แตละแหง ดงปรากฏในตารางท 5.4

ตารางท 5.4 มาตรฐานสถาบนอดมศกษาและตวบงชทใชประเมนคณภาพตามมาตรฐาน

มาตรฐาน สถาบนอดมศกษา

ตวบงชดาน ปจจยน าเขา

ตวบงชดาน กระบวนการ

ตวบงชดาน ผลผลต หรอผลลพธ

รวม

1. มาตรฐานดานศกยภาพ และความพรอมในการจดการศกษา

(1) ดานกายภาพ - - - - (2) ดานวชาการ - - - - (3) ดานการเงน ตวบงชท 8.1 - 1 (4) ดานการบรหารจดการ

- ตวบงชท 1.1, 7.1, 7.2, 7.4 และ 9.1

- 5

2. มาตรฐานดานการด าเนนการตามภารกจของสถาบนอดมศกษา

(1) ดานการผลตบณฑต - - - (2) ดานการวจย - - - - (3) ดานการใหบรการทาง วชาการแกสงคม

- - - -

(4) ดานการท านบ ารงศลปะ และวฒนธรรม

- - - -

รวม - - - 6



หนา 81

ภาคผนวก



หนา 82



หนา 83

ภาคผนวก ก ตวบงชผลการด าเนนงานตามกรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษา



หนา 84



หนา 85

ตวบงชผลการด าเนนงาน

(1) อาจารยประจ าหลกสตรอยางนอยรอยละ 80 มสวนรวมในการประชมเพอวางแผน ตดตาม และทบทวน

การด าเนนงานหลกสตร

(2) มรายละเอยดของหลกสตร ตามแบบ มคอ.2 ทสอดคลองกบกรอบมาตรฐานคณวฒ ระดบอดมศกษา

แหงชาต หรอมาตรฐานคณวฒสาขา/สาขาวชา (ถาม)

(3) มรายละเอยดของรายวชา และรายละเอยดของประสบการณภาคสนาม (ถาม) ตามแบบ มคอ.3 และ

มคอ.4 อยางนอยกอนการเปดสอนในแตละภาคการศกษาใหครบทกรายวชา

(4) จดท ารายงานผลการด าเนนการของรายวชา และรายงานผลการด าเนนการของประสบการณภาคสนาม

(ถาม) ตามแบบ มคอ.5 และ มคอ.6 ภายใน 30 วน หลงสนสดภาคการศกษาทเปดสอนใหครบทกรายวชา

(5) จดท ารายงานผลการด าเนนการของหลกสตร ตามแบบ มคอ.7 ภายใน 60 วน หลงปการศกษา

(6) มการทวนสอบผลสมฤทธของนกศกษาตามมาตรฐานผลการเรยนรทก าหนดใน มคอ.3 และ มคอ.4(ถาม)

อยางนอยรอยละ 25 ของรายวชาทเปดสอนในแตละปการศกษา

(7) มการพฒนา/ปรบปรงการจดการเรยนการสอน กลยทธการสอน หรอการประเมนผลการเรยนรจาก

ผลการประเมนการด าเนนงานทรายงานใน มคอ.7 ปทแลว

(8) อาจารยใหม (ถาม) ทกคน ไดรบการปฐมนเทศหรอค าแนะน าดานการจดการเรยนการสอน

(9) อาจารยประจ าทกคนไดรบการพฒนาทางวชาการ และ/หรอวชาชพ อยางนอยปละหนงครง

(10) จ านวนบคลากรสนบสนนการเรยนการสอน (ถาม) ไดรบการพฒนาวชาการ และ/หรอวชาชพ ไมนอย

กวารอยละ 50 ตอป

(11) ระดบความพงพอใจของนกศกษาปสดทาย/บณฑตใหมทมตอคณภาพหลกสตรเฉลยไมนอยกวา 3.5

จากคะแนนเตม 5.0

(12) ระดบความพงพอใจของผใชบณฑตทมตอบณฑตใหม เฉลยไมนอยกวา 3.5 จากคะแนนเตม 5.0

หมายเหต : 1. สถาบนอดมศกษาอาจก าหนดตวบงชเพมเตมใหสอดคลองกบพนธกจและวตถประสงคของสถาบนฯ หรอ

ก าหนดเปาหมายการด าเนนงานทสงขน เพอการยกระดบมาตรฐานของตนเอง โดยก าหนดไวในรายละเอยดของหลกสตร ทงน

หลกสตรของสถาบนอดมศกษาทกระดบคณวฒตองมผลการด าเนนการทบรรลตามเปาหมายตวบงชทงหมดอยในเกณฑดจงจะ

ไดรบการเผยแพรหลกสตรทไดมาตรฐานตามกรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต โดยเกณฑการประเมนผานคอ ม

การด าเนนงานตามขอ 1-5 และอยางนอยรอยละ 80 ของตวบงชผลการด าเนนงานทระบไวในแตละป

2. กรณมหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราชและมหาวทยาลยรามค าแหงซงมระบบการสอบซอมอนโลมใหปรบตว

บงชในขอ 4 และขอ 5 เปนดงน



หนา 86

ขอ 4 จดท ารายงานผลการด าเนนการของชดวชา/รายวชา และรายงานผลการด าเนนการของประสบการณ

ภาคสนาม (ถาม) ตามแบบ มคอ.5 และ มคอ.6 ภายใน 60 วนหลงสอบซอมใหครบทกชดวชา/รายวชาทเปดสอน

ขอ 5 จดท ารายงานผลการด าเนนการของหลกสตรตามแบบ มคอ.7 หลงสนสดปการศกษา ภายใน

90 วนหลงสอบซอม



หนา 87

ภาคผนวก ข แบบสอบถามส ารวจความพงพอใจของผรบบรการ

ส านกสงเสรมวชาการและงานทะเบยน ตวบงช 9.1.3



หนา 88



หนา 89

แบบสอบถามส ารวจความพงพอใจของผรบบรการ ส านกสงเสรมวชาการและงานทะเบยน มหาวทยาลยราชภฏวไลยอลงกรณ ในพระบรมราชปถมภ

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- วตถประสงค : แบบสอบถามนมวตถประสงคเพอส ารวจความพงพอใจของผรบบรการทมตอการใหบรการเคานเตอร และงานบรการตามภารกจ และน าผลการประเมนไปพฒนา ปรบปรงงานใหมคณภาพอยางตอเนอง แบบสอบถามแบงเปน 3 ตอน ไดแก

ตอนท 1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม ตอนท 2 ระดบความพงพอใจของผรบบรการ ตอนท 3 ขอคดเหนและขอเสนอแนะเพมเตม

ตอนท 1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม (โปรดท าเครองหมาย หนาค าตอบทตรงกบความเปนจรง) 1. ประเภทผรบบรการ

౦ นกศกษาปจจบน ౦ ศษยเกา ౦ ประชาชนทวไป ౦ อาจารย ౦ เจาหนาท ౦ ผสมครเขาศกษา

2. สถานภาพนกศกษาปจจบน(เฉพาะนกศกษาปจจบน)

౦ ชนปท 1 ౦ ชนปท 2 ౦ ชนปท 3 ౦ ชนปท 4 ౦ ชนปท 5 ౦ นกศกษาตกคาง 3. วฒการศกษาสงสด(ทส าเรจการศกษา)

౦ ต ากวาปรญญาตร ౦ ปรญญาตร ౦ ปรญญาโท ౦ ปรญญาเอก

4. เพศ

౦ หญง ౦ ชาย

5. อาย

౦ นอยกวา 20 ป ౦ 20-29 ป ౦ 30-39 ป ౦ 40-49 ป ౦ 50 ปขนไป

ตอนท 2 แบบสอบถามความพงพอใจ…



หนา 90

ตอนท 2 ระดบความพงพอใจของผรบบรการ ทานมความพงพอใจตอการใหบรการของส านกสงเสรมวชาการและงานทะเบยนในประเดนตอไปน มาก-นอย เพยงใด ระดบความพงพอใจ 5 = มากทสด 4 = มาก 3 = ปานกลาง 2 = นอย และ 1 = นอยทสด โปรดท าเครองหมาย ในชองทตรงดบระดบความพงพอใจของทาน

ประเดนการส ารวจความพงพอใจ ระดบความพงพอใจ 5 4 3 2 1

1. ดานกระบวนการ/ขนตอนในการใหบรการ 1.1 ขนตอนการใหบรการมความเหมาะสม 1.2 มการใหบรการตามล าดบ กอน-หลง 1.3 ระยะเวลาในการใหบรการมความเหมาะสม

2. ดานเจาหนาทผใหบรการ (ตามอตลกษณ “บรการแบบกลยาณมตร”) 2.1 ดแลเอาใจใส กระตอรอรน และเตมใจใหบรการ 2.2 วางตนไดอยางเหมาะสม เปนกนเอง ใชวาจาสภาพ 2.3 สามารถแกปญหาเฉพาะหนา ไดอยางเหมาะสม 2.4 ใหค าแนะน า ตอบขอซกถามถกตอง นาเชอถอ 2.5 รบฟงปญหาหรอขอซกถามของผรบบรการอยางเตมใจ 2.6 สามารถอธบายเรองยงยากซบซอนใหเขาใจได 2.7 ปฏบตตามระเบยบ ขอบงคบ ประกาศของมหาวทยาลย และใหค าแนะน าทเปนประโยชน

3. ดานสงอ านวยความสะดวก 3.1 การจดสงอ านวยความสะดวก เชน แบบฟอรมตางๆ เครองคอมพวเตอร

3.2 การเผยแพรขอมลตางๆ ใน web site 3.3 สถานทใหบรการสะอาด ตดตอสะดวก

ตอนท 3 ขอคดเหนและขอเสนอแนะเพมเตม ....................................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................................



หนา 91

ภาคผนวก ค รปแบบการเขยนรายงานผลการประเมนตนเอง(SAR)



หนา 92



หนา 93

รปแบบการเขยนรายงานการประเมนตนเอง ประกอบดวย 5 สวน มรายละเอยดดงน

1. สวนน า ประกอบดวยรายละเอยดทเปนขอมลพนฐานของหนวยงานไดแก

1.1 บทสรปผบรหาร

1.2 ชอหนวยงาน ทตง และประวตความเปนมาโดยยอ

1.3 ปรชญา วสยทศน พนธกจ เปาหมายและวตถประสงค

1.4 โครงสรางองคกรและโครงสรางการบรหาร

1.5 รายชอผบรหาร กรรมการบรหาร กรรมการสภาชดปจจบน

1.6 หลกสตรและสาขาวชาทเปดสอน

1.7 จ านวนนกศกษา

1.8 จ านวนคณาจารยและบคลากร

1.9 ขอมลพนฐานโดยยอเกยวกบงบประมาณ และอาคารสถานท

1.10 เอกลกษณหรอวฒนธรรมของหนวยงาน

1.11 ผลการปรบปรงตามขอเสนอแนะของผลการประเมนปทผานมา

2. สวนสาระ ผลการด าเนนงานการประกนคณภาพภายใน ทงนควรเขยนใหสน กะทดรด

โดยยดการอางองจากแหงขอมลตางๆ ประกอบ ลกษณะการเขยน เปนการบรรยาย สงเคราะห และ

การประเมนประสทธผลตามเกณฑทชใหเหนถงการประกนคณภาพของมหาวทยาลย คณะ ศนย ส านก

สถาบน กอง ประกอบดวยสงทตองรายงาน ไดแก กจกรรมทมหาวทยาลย คณะ ศนย ส านก สถาบน

กอง ด าเนนการในแตละตวบงช การประเมนผลตามเกณฑ การประเมนผลเทยบกบเปาหมายในตวบงช

นนๆ และจดเดน แนวทางเสรม จดออนและแนวทางการพฒนาปรบปรงในแตละตวบงช ตามราย

องคประกอบ ไดแก

2.1 องคประกอบท 1 ปรชญา ปณธานวตถประสงคและแผนด าเนนงาน

2.2 องคประกอบท 7 การบรหารและการจดการ

2.3 องคประกอบท 8 การเงนและงบประมาณ

2.4 องคประกอบท 9 ระบบและกลไกการประกนคณภาพ

3. สวนสรป สรปผลการประเมนในภาพรวมแตละองคประกอบ ตลอดจนจดเดนแนวทางเสรม

จดออนและแนวทางพฒนาแยกตามแตละองคประกอบ เพอปรบปรงแผนในการพฒนาการ

ด าเนนงานใหสอดรบกบเปาหมายตอไป



หนา 94

4. เอกสารหลกฐานอางอง ในแตละตวบงชตามรายองคประกอบ และขอมลพนฐาน

ของแตละหนวยงาน

การก าหนดรหสหลกฐานอางองเปนตวเลข

รหส ความหมาย

ตวทหนง องคประกอบคณภาพ

ตวทสอง ตวบงชในแตละองคประกอบ

ตวทสาม เอกสารตามคาระดบของเกณฑการประเมนในแตละตวบงช

ตวทส (ในวงเลบ) ล าดบทของหลกฐานอางองในแตละเกณฑการประเมน

5. ภาคผนวก และเอกสารประกอบอนๆ ประกอบดวยเอกสารเพมเตมซงมความ

สมบรณในตวเองและเปนหลกฐานในการตรวจสอบคณภาพ สวนเอกสารประกอบอนๆ เปนเอกสาร

ทเกยวของกบการประกนคณภาพการศกษาแตไมไดจดไวในภาคผนวก อาจเปนเอกสารทมการ

อางองในรายงานหรอไมไดอางองกไดซงจะเหนวาเปนหลกฐานหรอดชนส าคญในการชวดผลของการ

ด าเนนการประกนคณภาพการศกษา ไดแก

5.1 ขอมลพนฐานของหนวยงาน

5.2 นยามศพทเฉพาะ

5.3 ค าสงแตงตงคณะกรรมการประกนคณภาพ

5.4 ขอมลอนๆทเกยวของ

องคประกอบท 1 ตวบงชท 1 คาระดบเกณฑการประเมน 1. 1. 1. (1) ล าดบทหลกฐาน 1



หนา 95

แนวทางการจดเกบหลกฐานอางองตามองคประกอบ/ตวบงชและเกณฑการประเมน

1. ก าหนดระบบการเกบหลกฐานอางอง และการก าหนดรหส

2. ก าหนดสถานทจดเกบ

3. การจดหาวสดและครภณฑส าหรบจดเกบ เชน ต แฟมสน แฟมแขวน

4. ก าหนดผมหนาทจดเกบและสบคนเอกสารหลกฐาน

5. การก าหนดงบประมาณสนบสนน

6. การก าหนดระยะเวลาการจดเกบ

สามารถดาวนโหลดตวอยางการเขยนรายงานการประเมนตนเอง (SAR) ไดท www.qa.vru.ac.th

รปแบบการเขยนผลการด าเนนงาน


ค าอธบายตวบงช : หนวยงานมหนาทสนบสนนภารกจของมหาวทยาลย คอ การจดการเรยนการสอน

การวจย การบรการทางวชาการแกสงคม และการท านบ ารงศลปะและวฒนธรรม ในการด าเนนพนธกจ

หลกของหนวยงานจ าเปนตองมการก าหนดทศทางการพฒนาและการด าเนนงานของหนวยงาน

เพอใหหนวยงานด าเนนการสอดคลองกบอตลกษณหรอจดเนน มคณภาพ มความเปนสากล และ

เจรญเตบโตอยางยงยน ดงนน หนวยงานตองก าหนดวสยทศน พนธกจ ตลอดจนมการพฒนาแผนกลยทธ

และแผนด าเนนงานเพอเปนแนวทางในการด าเนนงานของหนวยงาน

ในการพฒนาแผนกลยทธ นอกเหนอจากการพจารณาอตลกษณหรอจดเนนของหนวยงาน

แลว จะตองค านงถงหลกการอดมศกษา กรอบแผนอดมศกษาระยะยาว มาตรฐานการศกษาของชาต

มาตรฐานการอดมศกษา มาตรฐานวชาชพทเกยวของ ยทธศาสตรดานตางๆ ของชาต รวมถงทศทาง

การพฒนาประเทศตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต และการเปลยนแปลงของกระแสโลก

ทงน เพอใหการด าเนนงานของหนวยงานเปนไปอยางมคณภาพ เปนทยอมรบ และสามารถตอบสนอง

สงคมในทศทางทถกตองเหมาะสม

ตวบงชท 1.1 : กระบวนการพฒนาแผน

http://www.qa.vru.ac.th/



หนา 96




ประจ าหนวยงาน โดยเปนแผนทเชอมโยงกบปรชญาหรอปณธานและพระราชบญญตมหาวทยาลย

ตลอดจนสอดคลองกบอตลกษณ เอกลกษณของมหาวทยาลย

2. มการถายทอดแผนกลยทธระดบหนวยงานไปสบคลากรภายในหนวยงาน






6. มการตดตามผลการด าเนนงานตามตวบงชของแผนปฏบตราชการประจ าป อยางนอยป

ละ 2 ครง รายงานผลตอผบรหารและคณะกรรมการบรหารมหาวทยาลยเพอพจารณา

7. มการประเมนผลการด าเนนงานตามตวบงชของแผนกลยทธ อยางนอยปละ 1 ครง

และรายงานผลตอผบรหาร คณะกรรมการบรหารมหาวทยาลย และสภามหาวทยาลยเพอพจารณา

8. มการน าผลการพจารณา ขอคดเหน และขอเสนอแนะของคณะกรรมการไปปรบปรง

แผนกลยทธและแผนปฏบตราชการประจ าป

เกณฑการประเมน :



1 ขอ








8 ขอ



หนา 97

ผลการด าเนนงาน เกณฑขอท

ผลการด าเนนงาน รายการเอกสารหลกฐาน

1 --โปรดดวธการก าหนดรหสหลกฐานอางองทคมอประกนคณภาพ ปการศกษา 2555 หนา 94

2 3 4 5 6 7 8

การประเมนตนเอง

เปาหมาย ผลการประเมนตนเอง คะแนน การบรรลเปาหมาย

....... ขอ จ านวน ....... ขอ

(...ขอใดบาง...) ........ คะแนน .........

จดแขง/แนวทางเสรมจดแขง ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................ จดทควรพฒนา/ขอเสนอแนะในการปรบปรง ................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................



หนา 98



หนา 99

ภาคผนวก ง แบบรายงานผลการประเมน (ตาราง ส.1 - ส.5)



หนา 100



หนา 101

ตาราง ส 1 ผลการการประเมนรายตวบงชตามองคประกอบคณภาพ

ประเภทสถาบน กลม ข สถาบนทเนนระดบปรญญาตร

ตวบงชคณภาพ เปาหมาย ผลการประเมน1 คะแนนประเมน

(เกณฑ สกอ.)

ตวบงชท 1.1






รวมคะแนนเฉลย

1 ใหระบเปนตวเลขทสอดคลองกบเกณฑทใชประเมนส าหรบตวบงชนนๆ เชน ระบเปนคารอยละ หรอระบเปนสดสวน หรอระบเปน

คะแนน หรอระบเปนจ านวน หรอระบเปนขอ




หนา 102

ตาราง ส 2. ผลการประเมนตนเองตามองคประกอบคณภาพ


องคประกอบ

คะแนนการประเมนเฉลย ผลการประเมน 0.00 - 1.50 การด าเนนงานตองปรบปรงเรงดวน 1.51 - 2.50 การด าเนนงานตองปรบปรง 2.51 - 3.50 การด าเนนงานระดบพอใช 3.51 - 4.500 การด าเนนงานระดบด 4.51 - 5.00 การด าเนนงานระดบดมาก

หมายเหต Input Process Output รวม

องคประกอบท 1

องคประกอบท 7 องคประกอบท 8 องคประกอบท 9

เฉลยรวมทกตวบงชของทกองคประกอบ ผลการประเมน




หนา 103

ตาราง ส 3. ผลการประเมนตนเองตามมาตรฐานการอดมศกษา


มาตรฐานอดมศกษา

คะแนนการประเมนเฉลย ผลการประเมน

0.00 - 1.50 การด าเนนงานตองปรบปรงเรงดวน

1.51 - 2.50 การด าเนนงานตองปรบปรง

2.51 - 3.50 การด าเนนงานระดบพอใช

3.51 - 4.50 การด าเนนงานระดบด

4.51 - 5.00 การด าเนนงานระดบดมาก


มาตรฐานท 1


มาตรฐานท 2 ก

ไม น าต วบ งช สมศ .

ท 15 มาค านวณ


เฉลยรวมทกตวบงช

ของทกมาตรฐาน

ผลการประเมน




หนา 104

ตาราง ส 4. ผลการประเมนตนเองตามมมมองดานการบรหารจดการ


มมมองดานการบรหารจดการ








ดานนกศกษาและผมสวนไดสวนเสย

ดานกระบวนการภายใน ไม น าต วบ งช สมศ .

ท 15 มาค านวณ

ดานการเงน

ดานบคลากรการเรยนรและนวตกรรม

เฉลยรวมทกตวบงชของทกมมมอง





หนา 105

ตาราง ส 5. ผลการประเมนตนเองตามมาตรฐานสถาบนอดมศกษา ประเภทสถาบน กลม ข สถาบนทเนนระดบปรญญาตร

มาตรฐานสถาบน

คะแนนการประเมนเฉลย ผลการประเมน 0.00 - 1.50 การด าเนนงานตองปรบปรงเรงดวน 1.51 - 2.50 การด าเนนงานตองปรบปรง 2.51 - 3.50 การด าเนนงานระดบพอใช 3.51 - 4.50 การด าเนนงานระดบด 4.51 - 5.00 การด าเนนงานระดบดมาก

หมายเหต I P O รวม

1. มาตรฐานดานศกยภาพและ ความพรอมในการจดการศกษา

(1) ดานกายภาพ (2) ดานวชาการ (3) ดานการเงน

(4) ดานการบรหารจดการ ไมน าตวบงช สมศ.ท 15 มาค านวณ

เฉลยรวมทกตวบงชของมาตรฐานท 1

2. มาตรฐานดานการด าเนนการตามภารกจของสถาบนอดมศกษา

(1) ดานการผลตบณฑต (2) ดานการวจย




หนา 106

มาตรฐานสถาบน







หมายเหต I P O รวม

(3) ดานการใหบรการทางวชาการแกสงคม

(4) ดานการท านบ ารงศลปะและวฒนธรรม

เฉลยรวมทกตวบงชของมาตรฐานท 2

เฉลยรวมทกตวบงชของทกมาตรฐาน




หนา 107




ภาคผนวก จ ค าสงแตงตงคณะกรรมการประกนคณภาพ



หนา 108






หนา 109






หนา 110






หนา 111






หนา 112






หนา 113






หนา 114






หนา 115






คณะผจดท า

ทปรกษา

รองศาสตราจารย ดร. มานะ ขาวเมฆ ผอ านวยการส านกสงเสรมวชาการและงานทะเบยน

คณะท างาน

1. ผชวยศาสตราจารยววฒน ชนนาทศรกล รองผอ านวยการฝายบรหาร

2. อาจารย ดร.สภณดา พฒธร รองผอ านวยการฝายวชาการ

3. ผชวยศาสตราจารยคชนทร โกกนทาภรณ รองผอ านวยการฝายทะเบยน

4. นางกนกพร สณหฤทย หวหนาส านกงาน

5. นางสาวจนดา ไกรเดช พนกงานการศกษา

6. นางสาววรสดา พรหมประดษฐ นกวชาการศกษา

7. นางสาวพวงเพชร พลทอง นกวชาการศกษา

8. นางสาวฐตกานต จตรจา นกวชาการศกษา

9. นางรชฎาพร ยอดศร นกวชาการศกษา

10. นางสาวสมาล ธรรมนธา นกวชาการศกษา

11. นายวาทต ทองมาก นกวชาการศกษา

12. นางสาวจารวรรณ ค าเงน นกวชาการศกษา

13. นางสาวกลอยทพย ทศเปง นกวชาการคอมพวเตอร

14. นายฉตรชย กาส นกวชาการคอมพวเตอร

15. นางสาวภาวณ จระดษฐ เจาหนาทบรหารงานทวไป

16. นางปราณ พงษธนะ พนกงานการศกษา

17. นายทองสข โคกสลด พนกงานพมพ

18. นางพชญาภรณ เพมเตม พนกงานธรการ

คู่มือการประกันคุณภาพ ...acad.vru.ac.th/download/SAR/AC_hand2555.pdf · 2016-08-05 · คู่มือการประกันคุณภาพ

Documents