บ้านทนาย 15 TPA news บ้านทนาย July 2017 ● No. 247 เป็น ที่ทราบกันแล้วว่า หากนายจ้างประสบปัญหาในการ ประกอบกิจการมีความจ�าเป็นอย่างส�าคัญต้องหยุด ประกอบกิจการนั้น นายจ้างยังต้องรับผิดชอบจ่ายค่าจ้างให้กับลูกจ้าง ในอัตราร้อยละเจ็ดสิบห้าของค่าจ้างปกติ มิใช่นายจ้างไม่ต้องจ่ายให้ ลูกจ้างเลย ยกเว้นกรณีเหตุสุดวิสัยจ�าต้องหยุดกิจการนายจ้างไม่ต้อง จ่ายค่าจ้าง นายจ้างจะใช้สิทธิหยุดกิจการชั่วคราว และจ่ายเงินไม่ น้อยกว่าร้อยละ 75 ของค่าจ้างปกติได้ต่อเมื่อมีความจ�าเป็นต้องหยุด กิจการเสียก่อน ความจ�าเป็นที่ยกขึ้นเป็นเหตุปิดกิจการชั่วคราวจะ ต้องเป็นความจ�าเป็นอย่างส�าคัญที่มีผลต่อการประกอบกิจการของ นายจ้าง จนนายจ้างไม่สามารถประกอบกิจการได้ตามปกติ มิใช่เหตุ จ�าเป็นเล็กๆ น้อยๆ เท่านั้น ดังปรากฏตามมาตรา 75 พระราชบัญญัติ คุ้มครองแรงงาน พ.ศ.2551 บัญญัติว่า “ในกรณีนายจ้างมีความ จ�าเป็นโดยเหตุหนึ่งเหตุใดที่ส�าคัญอันมีผลกระทบต่อการประกอบ กิจการของนายจ้าง จนท�าให้นายจ้างไม่สามารถประกอบกิจการได้ ตามปกติ ซึ่งมิใช่เหตุสุดวิสัยต้องหยุดกิจการทั้งหมดหรือบางส่วน เป็นการชั่วคราว ให้นายจ้างจ่ายเงินให้แก่ลูกจ้างไม่น้อยกว่าร้อยละ เจ็ดสิบห้าของค่าจ้างในวันท�างานที่ลูกจ้างได้รับก่อนหยุดกิจการ ตลอดระยะเวลาที่ลูกจ้างไม่ได้ท�างาน” วรรคสองบัญญัติว่า “ให้ นายจ้างแจ้งให้ลูกจ้างทราบ และพนักงานตรวจแรงงานทราบล่วง หน้าเป็นหนังสือก่อนเริ่มวันหยุดกิจการตามวรรคหนึ่งไม่น้อยกว่า สามวันท�างาน” แต่เดิมก่อนปี พ.ศ.2541 หากนายจ้างต้องหยุดด�าเนินกิจการ หรือปิดกิจการชั่วคราว เช่น ปิดสถานประกอบการเพื่อซ่อมเครื่องจักร หยุดกิจการชั่วคราวเนื่องจากน�้าท่วม เพลิงไหม้ ศาลฎีกาเคยวินิจฉัย ว่า การปิดกิจการดังกล่าวไม่ใช่ความผิดของลูกจ้าง เมื่อลูกจ้างพร้อม ที่จะท�างานแต่นายจ้างจัดหางานให้ท�าไม่ได้ นายจ้างยังมีหน้าที่ จ่ายค่าจ้างให้ตลอดเวลาที่ปิดกิจการชั่วคราว ต่อมาเมื่อปี พ.ศ.2551 กฎหมายคุ้มครองแรงงานได้ก�าหนดบทคุ้มครองลูกจ้างในการ จ่ายเงินในระหว่างปิดกิจการชั่วคราว ให้นายจ้างยังมีหน้าที่จ่ายเงิน ไม่น้อยกว่าร้อยละ 50 ของค่าจ้างปกติให้แก่ลูกจ้าง หลังจากนั้นเมื่อปี พ.ศ.2551 ได้ก�าหนดให้นายจ้างมีหน้าที่จ่ายเงินไม่น้อยกว่าร้อยละ 75 ของค่าจ้างปกติจนถึงปัจจุบัน (ขณะนี้ทราบว่าได้มีการแก้ไขให้ นายจ้างจ่ายเต็มตามจ�านวนค่าจ้างในวันท�างานที่ลูกจ้างได้รับก่อน หยุดกิจการ อยู ่ระหว่างพิจารณาของสภาฯ ยังไม่ออกผลมีบังคับใช้) ศาลฎีกาได้วางหลักไว้เพื่อคุ้มครองนายจ้างกรณีประสบ ปัญหามีความจ�าเป็นต้องหยุดกิจการชั่วคราวแต่ยังมีความประสงค์ ประกอบกิจการต่อไป เพื่อบรรเทาค่าใช่จ่ายจึงให้นายจ้างรับภาระ จ่ายเงินเพียงร้อยละ 75 ของค่าจ้างแทนที่จะต้องจ่ายค่าจ้างเต็ม จ�านวน แต่ในขณะเดียวกันก็ถือเป็นบทบัญญัติคุ ้มครองลูกจ้าง เพราะ หากไม่มีบทบัญญัติดังกล่าว นายจ้างอาจไม่สามารถรับภาระค่าใช้จ่าย ด้านแรงงานจ�าเป็นเลิกจ้างลูกจ้าง ท�าให้ลูกจ้างตกงาน ขาดรายได้ และได้รับความเดือดร้อนส�าหรับความจ�าเป็นที่นายจ้างจะหยิบยก พรเทพ ทวีกาญจน์ ผู้บริหารสำานักทรัพยากรบุคคล บริษัท เจริญโภคภัณฑ์อาหาร จำากัด (มหาชน) การหยุดกิจการชั่วคราว ไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วนท�าได้แค่ไหน
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
บานทนาย
15TPA news
บานทนาย
July 2017 ● No. 247
เปนททราบกนแลววา หากนายจางประสบปญหาในการ
ประกอบกจการมความจ�าเปนอยางส�าคญตองหยด
ประกอบกจการนน นายจางยงตองรบผดชอบจายคาจางใหกบลกจาง
ในอตรารอยละเจดสบหาของคาจางปกต มใชนายจางไมตองจายให
ลกจางเลย ยกเวนกรณเหตสดวสยจ�าตองหยดกจการนายจางไมตอง
จายคาจาง นายจางจะใชสทธหยดกจการชวคราว และจายเงนไม
นอยกวารอยละ 75 ของคาจางปกตไดตอเมอมความจ�าเปนตองหยด
กจการเสยกอน ความจ�าเปนทยกขนเปนเหตปดกจการชวคราวจะ
ตองเปนความจ�าเปนอยางส�าคญทมผลตอการประกอบกจการของ
นายจาง จนนายจางไมสามารถประกอบกจการไดตามปกต มใชเหต
จ�าเปนเลกๆ นอยๆ เทานน ดงปรากฏตามมาตรา 75 พระราชบญญต
คมครองแรงงาน พ.ศ.2551 บญญตวา “ในกรณนายจางมความ
จ�าเปนโดยเหตหนงเหตใดทส�าคญอนมผลกระทบตอการประกอบ
กจการของนายจาง จนท�าใหนายจางไมสามารถประกอบกจการได
ตามปกต ซงมใชเหตสดวสยตองหยดกจการทงหมดหรอบางสวน
เปนการชวคราว ใหนายจางจายเงนใหแกลกจางไมนอยกวารอยละ
เจดสบหาของคาจางในวนท�างานทลกจางไดรบกอนหยดกจการ
ตลอดระยะเวลาทลกจางไมไดท�างาน” วรรคสองบญญตวา “ให
นายจางแจงใหลกจางทราบ และพนกงานตรวจแรงงานทราบลวง
หนาเปนหนงสอกอนเรมวนหยดกจการตามวรรคหนงไมนอยกวา
สามวนท�างาน”
แตเดมกอนป พ.ศ.2541 หากนายจางตองหยดด�าเนนกจการ
หรอปดกจการชวคราว เชน ปดสถานประกอบการเพอซอมเครองจกร
หยดกจการชวคราวเนองจากน�าทวม เพลงไหม ศาลฎกาเคยวนจฉย
วา การปดกจการดงกลาวไมใชความผดของลกจาง เมอลกจางพรอม
ทจะท�างานแตนายจางจดหางานใหท�าไมได นายจางยงมหนาท
จายคาจางใหตลอดเวลาทปดกจการชวคราว ตอมาเมอป พ.ศ.2551
กฎหมายค มครองแรงงานไดก�าหนดบทค มครองลกจางในการ
จายเงนในระหวางปดกจการชวคราว ใหนายจางยงมหนาทจายเงน
ไมนอยกวารอยละ 50 ของคาจางปกตใหแกลกจาง หลงจากนนเมอป
พ.ศ.2551 ไดก�าหนดใหนายจางมหนาทจายเงนไมนอยกวารอยละ 75
ของคาจางปกตจนถงปจจบน (ขณะนทราบวาไดมการแกไขให
นายจางจายเตมตามจ�านวนคาจางในวนท�างานทลกจางไดรบกอน
หยดกจการ อยระหวางพจารณาของสภาฯ ยงไมออกผลมบงคบใช)
ศาลฎกาไดวางหลกไวเพอคมครองนายจางกรณประสบ
ปญหามความจ�าเปนตองหยดกจการชวคราวแตยงมความประสงค
ประกอบกจการตอไป เพอบรรเทาคาใชจายจงใหนายจางรบภาระ
จายเงนเพยงรอยละ 75 ของคาจางแทนทจะตองจายคาจางเตม
จ�านวน แตในขณะเดยวกนกถอเปนบทบญญตคมครองลกจาง เพราะ
หากไมมบทบญญตดงกลาว นายจางอาจไมสามารถรบภาระคาใชจาย
ดานแรงงานจ�าเปนเลกจางลกจาง ท�าใหลกจางตกงาน ขาดรายได
และไดรบความเดอดรอนส�าหรบความจ�าเปนทนายจางจะหยบยก
พรเทพทวกาญจน
ผบรหารสำานกทรพยากรบคคล
บรษท เจรญโภคภณฑอาหาร จำากด (มหาชน)
การหยดกจการชวคราว
ไมวาทงหมดหรอบางสวนท�าไดแคไหน
16 TPA news
บานทนาย
July 2017 ● No. 247
โจทกมปญหาดานแรงงานกบลกจาง และบางครงโจทกขาดวตถดบ
เนองจากไมไดกกตนวตถดบไว ความจ�าเปนในการหยดงานชวคราว
ของโจทก จงเปนผลสบเนองมาจากการบรหารจดการของโจทก
เองทขาดการวางแผนงานทด และมปญหาดานแรงงาน มใชเปน
เหตจ�าเปนถงขนาดตองหยดกจการทงหมดหรอบางสวนเปน
การชวคราวตาม พ.ร.บ. คมครองแรงงาน พ.ศ.2541 มาตรา 75
วรรคหนง
บทสรปสงทาย การหยดกจการทงหมดหรอบางสวนเปนการ
ชวคราว นายจางตองมความจ�าเปนตองหยดกจการเปนการชวคราว
นายจางมหนาทตองแจงใหลกจาง และพนกงานตรวจแรงงานทราบ
ลวงหนากอนวนเรมหยดกจการไมนอยกวาสามวนท�าการ หากกรณ
หยดกจการชวคราวเนองจากเหตสดวสยนายจางไมตองจายคาจาง
ใหแกลกจางในชวงหยดกจการชวคราว และกรณหยดกจการชวคราว
เพราะเหตอนนายจางตองจายเงนไมนอยกวารอยละ 75 ของคาจาง
ในวนท�างานในชวงหยดกจการชวคราวใหแกลกจาง กฎหมายมาตรา
นมการคมครองทงทางดานนายจาง และลกจาง เมอนายจางยงม
ความประสงคจะประกอบกจการของตนอกตอไป เพอเปนการ
บรรเทาคาใชจายของนายจางกฎหมายจงใหนายจางรบภาระไป
เพยงบางสวนรอยละ 75 และกฎหมายมาตรานยงไดคมครองลกจาง
หากไมมบทบญญตดงกลาวนายจางอาจไมสามารถรบภาระคาใชจาย
ในดานแรงงานทงหมดได จ�าเปนตองเลกจางลกจาง ท�าใหลกจาง
ตองตกงานขาดรายได และไดรบความเดอดรอน TPAnews
ขนอางจะตองเปนความจ�าเปนทส�าคญอนจะมผลกระทบตอการ
ประกอบกจการของนายจางอยางมาก ท�าใหนายจางไมสามารถ
ประกอบกจการไดตามปกต อกทงตองมระยะเวลาการแกไขเหต
แหงความจ�าเปนดงกลาว ตองมก�าหนดเวลาแนนอนตดตอกน เพอ
ใหลกจางไดทราบวาตองหยดกวน มค�าถามวา หากความจ�าเปน
ของนายจางทตองหยดประกอบกจการชวคราวบางสวน หรอทงหมด
เกดจากการบรหารจดการของนายจางเองทขาดการวางแผนงานทด
และมปญหาดานแรงงานจะหยดกจการชวคราว และจายเงนเพยง
รอยละ 75 ของคาจางไดหรอไม
ค�าพพากษาฎกาท 6960/2548 ความจ�าเปนของนายจาง
ทจะยกขนอางเพอใหไดรบความคมครองตาม พ.ร.บ. คมครอง
แรงงาน พ.ศ.2541 มาตรา 75 วรรคหนง จะตองเปนความจ�าเปนท
ส�าคญอนจะมผลกระทบตอการประกอบกจการของนายจางอยาง
มาก ท�าใหนายจางไมสามารถประกอบกจการตามปกตได มใชเปน
แตเพยงความจ�าเปนทวๆ ไป เลกๆ นอยๆ ซงไมสงผลกระทบตอ
กจการของนายจางมากนก อกทงระยะเวลาในการแกไขเหตแหง
ความจ�าเปนนนจะตองมก�าหนดเวลาทแนนอนตดตอกนอยาง
พอสมควร การทในระหวางวนท 1 กนยายน 2545 ถงวนท 30
พฤศจกายน 2545 โจทกซงเปนนายจางมค�าสงใหลกจางบางสวน
คอ ท. กบพวกรวม 444 คน หยดงานชวคราวเปนระยะๆ จ�านวน
17 ครง ครงหนงไมเกน 2 วน รวม 31 วน แมโจทกจะอางวา
ยอดสงซอสนคาลดลงกตาม ลกษณะการสงใหหยดงานชวคราวของ
โจทกดงกลาวเปนการหยดงานตามทโจทกคาดหมายวาจะประสบ
ปญหาการสงซอสนคาของลกคา ซงไมมความแนนอน ประกอบกบ
Related Documents
