การทัพทางทะเล (Maritime Campaign ...ทางว ชาช พของนายทหารเร อ แต กระน นก ตามประว ต

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

82

กลาวนำ พวกเรา (ทหารเรอไทย) มกจะคนเคยกบ

การปฏบตยทธวธทางเรอ (Naval Tactical Actions)

และการปฏบตการทางเรอ (Naval Operations)

แต เ ร า ไม ค อยค น เคยก บการทพทางทะ เล

(Maritime Campaigns) การประยกตใชกำลง

ทางเรอทงสามวธขางตนน ขนอยกบขอบเขตและ

ความซบซอนของวตถประสงคทางทหารทตองการ

ใหบรรลในแตละภาคพนทางทหาร (Military Theater)

ย งวตถประสงคทางทหารมขนาดใหญเทาใด

ขนาดและความหลากหลายของกำลงรบยงมากขน

ตามไปดวย วตถประสงคทางยทธการและทาง

ยทธศาสตรในทะเลโดยหลกของมนแลวจะบรรลไดโดยการทพทางทะเล

ตามปกตแลวการบรรลวตถประสงคทางยทธศาสตรของภาคพนเปนการ

ใชกำลงทหาร (บก เรอ และอากาศ/อวกาศ) แบบตอเนองหรอใชใน

เวลาเดยวกน การทพสามารถนำมาใชไดกบสงครามตามแบบทงชนดทม

ความขดแยงระดบสงหรอความขดแยงระดบตำ การทพจะถกวางแผน

และควบคมโดยผบงคบบญชาเพยงคนเดยว ในปจจบนการทพประกอบดวย

เหลาทพตงแตสองเหลาทพขนไป หรอทเราเรยกวาเปนความพยายามรวม

(Joint Effort) และบางครงอาจเปนการรวมกนของหลายชาต

(Multinational Forces) อยางทเกดขนในสงครามอาว เปนตน

สงครามสมยใหม แมวาความสำเรจหรอชยชนะอาจเกดขน

จากกำลงรบสกบกำลงรบ หรออกนยหนงเกดการสญเสย (Attrition)๒

ซงอาศยเทคโนโลยทางทหารททนสมย แตกรณดงกลาวนจะพบนอยลง

ทกท ความกาวหนาของเทคโนโลย ความเหนอกวาดานปรมาณ การใช

การทพทางทะเล (Maritime Campaign)๑ กรณศกษา Falklands War 1982

พลเรอเอก ไพศาล นภสนธวงศ

มนแนนอนเหมอนกบกลางคน

เกดขนหลงกลางวน ถาเราไมมกำลงรบ

ทางเรอทเดดขาดเราไมสามารถทำอะไร

ไดอยางถกตองแนนอน ดวยกำลงรบ

ทางเรอนทกสงทกอยางมศกดศรและ

นาสรรเสรญ

จดหมายของ Geo rge

Washington ถง Marquis de Lafayette

๑๕ พฤศจกายน ๑๗๘๑

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

83

ยทธวธทฉลาดยอดเยยมไดพสจนหลายครงแลววายงไมเพยงพอทจะ

บรรลความสำเรจขนสงสดของการทำสงคราม การวางยทธศาสตรทด

มความสอดคลองกน ผสมผสานกบการปฏบตการทางยทธการทโดดเดน

เปนกญแจสำคญของชยชนะทปรากฏในอดตและจะคงอยตอไปใน

อนาคต เดมทนนยทธศลป (Operational Art)๓ ไดรบความสนใจนอย

(Short Shrift) นายทหารเรอสวนใหญเขาใจและเชอวายทธศลปม

ประโยชนเฉพาะการทำสงครามทางบกเทานน แตไมสามารถหนความจรง

พนได หลกการ (Tenets) สำคญ ๆ มความจำเปนและสำคญสำหรบ

การรบทกมต นนคอทงทางทะเลและในอากาศดวย โดยเฉพาะการรบ

หรอสงครามในอนาคตคงไมกระทำโดยเพยงเหลาทพเดยวเทานน

ยทธศลปเนนความจำเปนทผบงคบบญชาและฝายเสนาธการ

ตองเขาใจ ไมเฉพาะแงมมทางทหารเทานน แตรวมถงแงมมอนดวย

เชน การเมอง การทต เศรษฐกจ สงคม ฯลฯ สำหรบสถานการณและ

ภาคพนทางทะเลทกำหนดใหดวย นอกจากนนยงเนนอกดวยวาในสมยใหม

วตถประสงคของชาตหรอของภาคพนจะไมมทางสำเรจไดหากปราศจาก

การใชกำลงรบทตอเนองและในเวลาเดยวกน (Sequenced and

Synchronized) การขาดความรวมมอจะมผลรายตามมาตอการบรรล

ความสำเรจ

ความรและความเขาใจยทธศลปยงมความจำเปนสำหรบ

ความสำเรจของผบงคบบญชาระดบรองลงไปดวย การปฏบตให

สอดคลองกบเจตนารมณของผบงคบบญชา พวกเขาตองเขาใจภาพ

สถานการณทางยทธการทมขนาดกวางดวย หากเขาใจยทธศลปแลว

พวกเขาสามารถตดสนใจทจะเปนการสนบสนนความสำเรจของ

วตถประสงคทางยทธศาสตรหรอทางยทธการสงสดได

การศกษาการทพทางทะเลในอดตชวยพฒนาคณภาพ

ทางวชาชพของนายทหารเรอ แตกระนนกตามประวตศาสตรทางเรอ

ยอมไมใหคำตอบทชดเจนสำหรบความตองการสำคญเพอความสำเรจ

ในการบงคบบญชาทางยทธการในทะเล ผบงคบบญชาทางยทธการ

ควรตองเปนทงนกคดและนกปฏบต

บทความนไดนำสงครามฟอลกแลนด มาเปนกรณศกษาสำหรบ

การทพทางทะเลทประสบความสำเรจอยางสง สงครามฟอลกแลนดให

ขอคดและบทเรยนทดทกระดบ ทงยทธวธ ยทธการ และยทธศาสตร

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

84

แตสวนใหญเรามกจะคนเคยในระดบยทธวธ เนองจากในสถาบนของ

กองทพเรอ ไมวาโรงเรยนเสนาธการทหารเรอ หรอวทยาลยการทพเรอ

ยงมการศกษาเรองการทพทางทะเลไมมากนก แตอยางไรกด เนองจาก

ขดจำกดดานจำนวนหนากระดาษ จงจะนำเสนอเฉพาะประเดนสำคญ

บางประเดนของยทธศลปในระดบของการทพทางทะเลเทานน

สงครามฟอลกแลนด ค.ศ.๑๙๘๒ ถอวาเปนกรณศกษาท

ด เ ย ยมช นหน งสำหรบการว เคราะหการประยกต ใช ยทธศลป

(Operational Art) ในการปฏบตการทางเรอซงเปนกำลงรบทมอานภาพ

มากในสงครามยคใหม

เมอวนท ๒ เมษายน ๑๙๘๒ หนวยจโจมของอารเจนตนา

ประมาณ ๒,๐๐๐ คน ไดบกขนยดหมเกาะฟอลกแลนดและหมเกาะเซาท

จอรเจย ซงอยในแอตแลนตกตอนใต หางจากองกฤษราว ๑๒,๐๐๐ กโลเมตร

องกฤษมทหารนาวกโยธนประจำอยทนน ๘๒ คน เพอคมกนสถาน

สงกำลงบำรงของสถานวจยแอนตารกตก การบกยดหมเกาะฟอลกแลนด

ครงนน อารเจนตนาใชกำลงทางเรอของตนจำนวนมากสนบสนน

การปฏบตการของอารเจนตนาเปนลกษณะของการเสยงพนน คาดวา

องกฤษคงไมตอบโตดวยกำลงทหารเนองจากเหนทาทการปองปราม

ทจำกดในแอตแลนตกใต กลาวคอ องกฤษตงใจถอนเรอ HMS

Endurance ในเดอนเมษายน ๑๙๘๒ ตามทปรากฏใน Defense White

Paper ของป ๑๙๘๑ ออกจากพนทแอตแลนตกใตและแอนตารกตก

เนองจากเหนวาหมดคณคาทางทหาร แตตอมากลางเดอนมถนายน ๑๙๘๒

หมเกาะทงหมดดงกลาวกลบคนสอำนาจอธปไตยขององกฤษอกครง

พลงอำนาจทางทะเลเปนกญแจสำคญของความสำเรจครงนน และท

สำคญทสดคอ การทพทางทะเลและการทพรวม (Joint Campaign)

วตถประสงคของยทธศาสตรชาต (องกฤษใชคำวา Grand

Strategy หรอมหายทธศาสตร) เพอเขาควบคมทางการเมองหรอ

ปกครองหมเกาะฟอลกแลนดใหกลบคนสสภาพเดม (Status Quo)

อกครงนน ทำใหมการปรบบรบทและวตถประสงคของการทพทงหมด

การสงกองเรอเฉพาะกจ (Task Force) โดยไมรรอเปนการดำเนนการ

ตามยทธศาสตรทหารหรอนโยบายการทตเรอปนแบบขมข/บงคบ

(Coercion Gunboat Diplomacy)๔ เพอสนบสนนความพยายาม

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

85

ทางการเมองและยนยนการใหถอนทหารอาร เจนตนาออกจาก

หมเกาะฟอลกแลนด องกฤษตงใจและสงสญญาณบอกใหรวาพรอมแลว

ในการสนบสนนคำเรยกรองของตน เพอใหหมเกาะคนสการควบคมโดย

ใชกำลงทหารเมอจำเปน แตทางฝายอารเจนตนากลบเชอวาองกฤษคง

หนมาเจรจาเกยวกบอนาคตของหมเกาะฟอลกแลนด หลงจากมการ

ปะทะกนประปรายดวยกำลงทหารพอหอมปากหอมคอแลว และมองโลก

ในแงดวา ประชาคมโลกคงเหนอกเหนใจอารเจนตนา เพราะหมเกาะ

ฟอลกแลนดตงอยใกลประเทศของตน การอางกรรมสทธและการแยง

กรรมสทธเหนอหมเกาะนเกดขนมานานถง ๑๕๐ ปแลว แต

อยางไรกตาม เปนทประจกษชดวาสงคมโลกไมเหนดวยกบการกระทำท

ขดตอกฎบตรสหประชาชาตของอารเจนตนา สมชชาความมนคงของ UN

ไดลงมตท ๕๐๒ ดวยคะแนนเสยง ๑๐ ตอ ๑ เรยกรองใหอารเจนตนา

ถอนกำลงทหารออกจากหมเกาะโดยทนท ผนำอารเจนตนาไมยอมรบ

การเกลยกลอม องกฤษจงจำเปนตองใชกำลงทหารเขายดหมเกาะกลบคน

เมอภารกจไดเปลยนแปลงไปจากการขมขเปนการเขายดครอง

กลบคนโดยใชกำลงทหารในขณะทวกฤตการณกำลงพฒนา องกฤษได

เลอกจดมงหมายทชดเจนแลวดำรงความมงหมายนน (Selection and

Maintenance of the Aim) ซงเปนไปตามหลกการสงครามขอแรก

และขอทมความสำคญทสด กำลงรบทางทะเล (Maritime Force)

ซงเปนกำลงรบทสามารถปฏบตกจไดหลากหลายและออนตว สามารถ

เปลยนผานจากการขมข เพอสนบสนนนโยบายการทตแบบเรอปน

ใหเปนกจเพอปฏบตการสรบ (Combat Operations) หลงจากไดรบ

การเสรมเพมเตมกำลง

เนองจากเสนทางของการสนบสนนและระยะเวลาของการทพ

ไมแนนอน ดงนนปจจยดานการสงกำลงบำรงจงเปนความกงวลหลกของ

ผบงคบบญชา ทงระดบยทธการและระดบยทธวธอยางเลยงไมได

เพราะวาการสงกำลงบำรงทไมเพยงพอและไมมประสทธผล ยอมมผล

กระทบอยางรายแรงตอศกยภาพของการสรบและการดำรงสภาพการรบ

ของการทพทางทะเล และทสำคญคอตองไมปลอยใหศกยภาพของ

การสรบถงจดผกผนการรบ (Point of Culmination)๕

กจสำคญประการแรกทองกฤษตองดำเนนการ คอ การจดการ

ดานการบงคบบญชาและการควบคม (Command and Control – C2)

ใหมความเหมาะสมทงระดบยทธศาสตรและระดบยทธการ เนองจาก C2

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

86

เปนองคประกอบสำคญและจำเปนของศาสตรและศลปของสงคราม

ทางเรอ C2 จะครอบงำและเกยวของกบทกพนทของสงครามทางเรอ

คณะรฐมนตรฝายการสงคราม (War Cabinet) เปนผกำหนดแนวทาง

ของยทธศาสตรชาต และกระทรวงกลาโหมทกรงลอนดอนกำหนดการ

บงคบบญชาระดบยทธศาสตรทหาร การบงคบบญชาระดบยทธการ

มอบใหแกผบญชาการกองเรอ (CINCFLEET) ระดบสงสดของการปฏบตการ

ทหมเกาะฟอลกแลนด ซงเรยกวา Operation Corporate อยภายใต

การนำของนายกรฐมนตร Magaret Thatcher โดยมคณะรฐมนตร

ฝายการสงครามเปนผใหคำแนะนำ การบงคบบญชาทางทหารทงหมดของ

Operation Corporate อยภายใตอำนาจของพลเรอเอก Sir John

Fieldhouse, CINCFLEET ซงสงการจากกองบญชาการท Northwood

Middlesex ใกลกรงลอนดอน เขาบงคบบญชาทงกองเรอเฉพาะกจ

ท ๓๑๗ (TF – 317) ซงเปนเรอผวนำ กำลงทางบก และกำลงทางอากาศ

กบกองเรอเฉพาะกจท ๓๒๔ (TF – 324) ซงเปนเรอดำนำนวเคลยร

เขารายงานตรงตอเสนาธการทหาร จอมพลเรอ Lord Lewin สวน

เรอดำนำควบคมโดย พลเรอโท P.G.M.Herbert ผบญชาการกองเรอดำนำ

เปนทนาสงเกตวาองกฤษไมไดแตงตงผบงคบบญชาระดบยทธการ

ในภาคพน (Theater)

ผบญชาการกำลงทางบก (Land Force) เมอไดรบการแตงตงแลว

ใหรายงานตรงตอกองบญชาการรวม (Joint Headquarters) ท

Northwood Middlesex ดวย อยางไรกตาม กอนและระหวางการ

ยกพลขนบก พลเรอตร Woodward ผบญชาการหมวดเรอเฉพาะกจ

๓๑๗.๘ (CTG 317.8) ซงอยบนเรอบรรทกเครองบนแบกความรบผดชอบ

ทงทางยทธการและยทธวธ เมอกำลงรบยกพลขนบกขนฝงได และม

ความมนคงแลว การบงคบบญชากำลงทางบกจะถกถายโอนจากผบญชาการ

หนวยสะเทนนำสะเทนบก ซงอยบนเรอไปใหแกกองบญชาการกำลง

ทางบกบนฝง ระบบการบงคบบญชาทกำหนดขนนไดรบการพสจนวา

ไดผลดยงเกอบสมบรณ (Less than Perfect) และยงผลใหมการ

เปลยนแปลงการบงคบบญชาและการควบคมตามมาภายหลง

สวนทางดานอารเจนตนานน ความแตกตางระหวางระดบของ

การบงคบบญชาไมชดเจน กลมนายทหารทปกครองประเทศ (Military

Junta) ซงมผบงคบบญชาเหลาทพรวมอยดวยนน มอำนาจทงดาน

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

87

การเมองและทางทหาร ระดบของยทธศาสตรชาตและยทธศาสตรทหาร

หลอมรวมกลายเปนสงเดยวกน ระดบยทธการสามารถกลาวไดวามอยจรง

ในคณะกรรมการของพวกเสนาธการของอารเจนตนาตอเมอมการตง

ประเดนปญหารวม การบงคบบญชาและการควบคมระดบยทธวธของ

อารเจนตนาคอนขางซบซอน ผบญชาการสองคน คอ ผบญชาการจาก

กองทพอากาศบนฝงประเทศ และผวาการทเปนทหารซงอยท

กองบญชาการใน Port Stanley รบผดชอบในการปองกนหมเกาะใน

เวลาเดยวกนและรวมกน แตตางคนตางทำ ไมใชลกษณะทเปนความ

รบผดชอบรวมกน (Joint Responsibility)

สงทเปนความวตกกงวลและนาหวงใยไดถกนำมาพจารณา

แกไขในขนของการวางแผน การทพ ๒ – ๓ การทพไดสรบกนภายใต

สภาวะทมเปาหมายดเลศสำหรบฝายหนง แตในกรณนมมากเกนกวา

การยอมรบไดตามปกตสำหรบหนวยกำลงโจมต ทงนเพราะ

- เสนทางการสงกำลงทยาวไกล ทำใหตองเสยเวลานานขน

สำหรบการนำทงกำลงพลและยทโธปกรณเขาสภาคพน ความเปนไปได

(Feasibility) ดานการสงกำลงบำรงเปนขอจำกดของการใชกำลงรบ

อยางมาก

- ทหารอารเจนตนาทอยบนเกาะฟอลกแลนดจำนวนมากม

เวลาเหลอเฟอ สำหรบเตรยมการปองกน

- มเพยงกำลงทางเรอเทานนทพอ ๆ กน หรออาจเหนอกวา

แตกำลงทางอากาศของอารเจนตนา มจำนวนเหนอกวาอยางเทยบกน

ไมได ทำนองเดยวกนกบกำลงทางบกทไดเปรยบมากในเชงปรมาณ

โดยเฉพาะกำลงรบยกพลขนบกของฝายโจมตมเพยงหนงในสของ

อารเจนตนา ซงโดยหลกการแลว ควรเปน ๓ เทาขนไป สำหรบฝาย

โจมต

- กำลงรบขององกฤษเผชญกบความกดดนหลายประการ

รวมกน เพอทจะใหสามารถปฏบตการรกอยในระดบสง แตอยหางไกล

การสนบสนนจากชายฝง พวกเขาตองสกบความเสยหายและสกหรอ

ทเกดจากการใชตามปกตของวสด (Wear and Tear) บนเรอ

อากาศยาน และของอาวธ ความยากลำบากในการรกษาระดบของการฝก

ใหอยในสภาพทยอมรบไดทงแกทหารประจำเรอและกำลงรบทางบก

ทอยบนเรอ และใหมควา มพรอมขณะทอยในทะเลเปนเวลายาวนาน

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

88

ความเกรงของรางกายทหารเมอเขาสหนาหนาวทบร เวณใกล

แอนตารกตก และความหวนวตกวาการสนบสนนจากสาธารณชนใน

ประเทศอาจไมดำรงอยไดนานพอ นอกจากนนไมมการสนบสนนจาก

ประเทศเจาภาพ (Host Nation Support) ทอยใกลพนทปฏบตการซง

จะชวยทำใหการแกปญหาตาง ๆ คลคลายขน

- แมองกฤษไดรบการสนบสนนดานการทตระหวางประเทศ

กตาม การปฏบตการยทธสะเทนนำสะเทนบกหลกครงนเปนการทพของ

ประเทศเดยวลวน ๆ

ดงนนการวางแผนเรงดวนจำตองรบทำใหเกดการทพเพอบรรล

ความมงหมาย กอนทกำลงรบขององกฤษจะประสบจดผกผนการรบ

และถกบบบงคบใหตองถอนกำลง มความจำเปนตองกำหนดเงอนไข

ทางทหาร (Military Condition)๖ ทเปนสาเหตใหเกดการยดหมเกาะ

ฟอลกแลนดกลบคนมา และสงเหลานไดรบการประเมนวาเปนการเขา

ยดครองศนยกลางของรฐบาลทเมอง Stanley การทพจงไดถกวางแผน

โดยมภาวะสดทาย (End State)๗ ตงอยในความคด

การปองกนกองเรอเฉพาะกจท ๓๑๗ และหนวยรองหลก

(Main Component) ของ TF - 317 นถอวามความสำคญยงตลอดการทพ

แตกำลบรบทางทะเลซงโดยธรรมชาตของมนมความสามารถหลากหลาย

คลองตว และความสามารถดำรงอย (Sustainability) นน ชวยทำใหม

ทางเลอกทงเชงรกและเชงรบ กจเพอเขายด Port Stanley จงสามารถ

เลอกทำไดหลายวธ การเขาตตรงตอเปาหมายทมการเตรยมปองกนอยางด

โดยมกำลงภาคพนของอารเจนตนาจำนวนมากรออยอยางหนาแนนนน

จรงอยททำใหการทพจบลงในเวลาอนสนแตกเสยงตอความหายนะ

ทางทหาร โดยเฉพาะในขณะทอารเจนตนายงคงมกำลงทางอากาศท

เขมแขง สรางภยคกคามตอกำลงทางเรอ การเตรยมการยกพลขนบกโดย

ใชการถลมจากทางอากาศและทางทะเลจะทำใหขาศกตนตวระวงภย

นอกจากนนยงมความเสยงตอความสญเสยของประชากรทเปนพลเรอนสง

ซงเปาหมายของการปฏบตการครงน ตองการปลดพวกเขาใหเปนอสระ

จากการยดครองของอารเจนตนา

แผนการทพไดแสดงแนวความคดทจะใชความไดเปรยบจาก

ความเขมแขงของกำลงทางทะเล แตขณะเดยวกนกจะลดความเสยง

ทางทหารใหเหลอนอยทสด การสญเสย (Attrition) ของกำลงทางเรอ

และทางอากาศของอารเจนตนา จะทำใหขดความสามารถดานการ

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

89

ปองกนทหางออกไปจากหมเกาะออนแอลง แตถากำลงเหลานไมสามารถ

ถกลดรอนลงได ปฏบตการโจมตสะเทนนำสะเทนบก (Amphibious

Assault)๘ จะตามมา แลวเขาลอมและยดคน Port Stanley ในกรณ

เหตการณนนการยกพลขนบกจะกระทำตอพนทหางไกลออกไป

แลวตามดวยการรกคบหนาบนบกเขาสเปาหมายทเปนกำลงปองกน

เมองหลวง

การทพขององกฤษเปนแบบการทพตอเนอง (Sequential

Campaign)๙ ม ๖ ขนตอน (Phases) ดวยกน คอ

ขนท ๑ สงเรอดำนำโจมตขบเคลอนดวยพลงนวเคลยร (SSN)

ไปยงภาคพน (Theater) ทนท ทง ๆ ทยงไมไดตดสนใจวาจะเลอก

หนทางปฏบตใด เปนการตดสนใจทขอพจารณาทางการเมองและขาวสาร

มความเรงดวนเหนอขอพจารณาทางทหาร เปนการใชประโยชนจาก

คณสมบตพเศษดานความเรว และการลองหน (Stealth) เพอรวบรวม

ขาวกรอง แลวเรมปฏบตการเฝาตรวจกำลงทางเรอของอารเจนตนา

องกฤษไดประกาศเขต Military Exclusion Zone๑๐ (MEZ) รอบ ๆ

หมเกาะเพอสนบสนนการทตแบบขมข/บงคบ (Coerce Diplomacy)

มผลตงแต ๑๒ เมษายน เมอเรอดำนำองกฤษเขาสพนทปฏบตการ

เรยบรอยแลว เขต MEZ ยงหวงผลปองกนการเสรมกำลงของฝาย

อารเจนตนาดวย

ขนท ๒ ในขณะเดยวกนมการประกอบกำลงของกองกำลง

เฉพาะกจหลก การจดและการใชการขมข/บงคบ เรมดำเนนการตอไป

การสนบสนนจากบนฝงเปนเรอวกฤต การประกอบกำลงกระทำโดยการ

รวบรวมจำนวนเรอจากเมองทาตาง ๆ ทงจากในประเทศและนอกประเทศ

เปนการสะสม และเตรยมเพอการทำสงคราม โครงการจดหาอยาง

เรงดวนถกกำหนดขนโดยการชวยเหลอจากภาคอตสาหกรรมของ

ประเทศเพอผลตรายการพสดของยทธภณฑพ เศษเฉพาะอยาง

การสนบสนนในทะเลในพนทหางไกลและไมมกำหนดระยะเวลา จำเปน

ตองอาศยจำนวนเรอไมเฉพาะจากกองทพเรอ แตรวมทงเรอจำนวนมาก

ของภาคเอกชนดวย (Ships Taken Up From Trade – STUFT) ๑๑

เพอเปนการสนบสนนอกทางหนงใหบรรลการดำรงสภาพการรบ

(Sustainment)

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

90

ขนท ๓ มการตกลงใจปฏบตการโดยใชกำลงจากหมวดเรอ

เฉพาะกจยดเกาะ South Georgia กลบคน กอนการยกพลขนบกท

หมเกาะฟอลกแลนด การปฏบตการครงนไมเพยงแตจดการกบศกยภาพ

ทขาศกสามารถใชโอบปกองกฤษเทานน แตหากทำไดสำเรจจะเปนการ

สงสญญาณบอกเจตนารมณไปยงอารเจนตนา และยงเสรมสรางกำลงใจ

และความเชอมนของทหารองกฤษดวย นอกจากนน South Georgia

ยงสามารถใชเปนฐานปฏบตการหนาเพอเตรยมการโจมตหมเกาะ

ฟอลกแลนดได แตขณะนนหมวดเรอเฉพาะกจกำลงอยในระหวางการ

เดนทางลงใต เกาะ Ascension ถกสถาปนาเปนสถานทสนบสนน

การสงกำลงบำรงหนา (Advanced Logistic Support Site)๑๒ ใช

สำหรบเปนหวหาดอากาศ (Airhead)๑๓ และฐานทพของเรอบรรทก

นำมน ซงเปนเรอพาณชยทำสญญาเชาเพอใชสำหรบการปฏบตการ

ทางทะเล (STUFT) กำลงสวนลวงหนาถกแยกพรอมกบนาวกโยธนและ

หนวยสงครามพเศษ เพอยดเกาะ South Georgia คน หลงจากการ

แกปญหาความยากลำบากบางประการไดสำเรจ วนท ๒๕ เมษายน

ปฏบตการยดเกาะคนสำเรจดวยด ในขณะทมการปฏบตการนน การเขา

ยดเรอดำนำ Santa Fe ของอารเจนตนาไดนนถอวาเปนของแถมให

(Bonus)

ขนท ๔ มความจำเปนตองประกาศปดอาว (Blockade) รอบ

หมเกาะฟอลกแลนดเพอปองกนการเสรมกำลงของขาศก และเปน

มาตรการเพอใหบรรลการควบคมทะเลใหอยในระดบทเพยงพอกบการ

ปฏบตการยกพลขนบก เขต Total Exclusive Zone ถกประกาศ

แตเหตการณครงนนมกำลงสำหรบใชตอบโตทางอากาศ (Counter - Air)๑๔

ไมเพยงพอสำหรบปองกนการเสรมกำลงทางอากาศของอารเจนตนาท

กระทำอยางตอเนอง

วนท ๒ พฤษภาคม เรอดำนำ HMS Conqueror จมเรอ

ลาดตระเวน General Belgrano ของอารเจนตนานอกเขต MEZ

เปนผลใหกำลงทางเรอผวนำของอาร เจนตนาท เหลอถกตรงไว

(Contain) ในฐานทพรวมทงเรอบรรทกเครองบน Veinticino de Meyo

ซงไมไดแสดงบทบาทอะไรอกตอไปตลอดของการทพ เปนผลดทความ

ทาทายหลกตอการควบคมทะเลขององกฤษลดนอยลงไป อยางไรกตาม

ความสญเสย HMS Sheffield จากการโจมตทางอากาศดวย

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

91

อาวธปลอยนำวธ Exocet จากเครองบน Super Etendard แสดงใหเหน

ชดเจนวาขดความสามารถทมพลงของการปฏเสธการควบคมทะเล

(Sea Denial) จากกองทพอากาศอารเจนตนายงปรากฏศกยภาพอย

นอกจากนนเรอดำนำของอารเจนตนาทเหลออยยงคงเปนภยคกคาม

ในลกษณะของกองเรอคงชพ (Fleet in Being)๑๕ ดงนนจงจำเปนตอง

ใชความพยายามและเวลาจำนวนมากในการปองกนและปราบเรอดำนำ

อยางตอเนอง

ชวงเวลาสามสปดาหแรกของเดอนพฤษภาคม การปฏบตการรก

หลายครงไดดำเนนไปดวยวตถประสงคดงตอไปน :

- การสญเสย (Attrition) ปฏบตการยทธแบบเหมาะสม

(Cumulative Operation) เพอกระตนการปฏบตการของกำลง

ทางอากาศของอารเจนตนา ในแงทไมเปนคณตอพวกเขา ลดความ

ไดเปรยบทางอากาศ โดยใชการรบทางอากาศ และการลวงอาวธปลอย

นำวถจากเรอฟรเกต/เรอพฆาต

- การปฏเสธการควบคมทะเล (Sea Denial) การปดอาว

(Blockade) เพอหยดยงหรอขดขวางการเสรมกำลงรบ และสงกำลง

เพมเตมใหแกทหารอารเจนตนาบนหมเกาะฟอลกแลนด โดยการโจมต

ทางอากาศดวยเครองบนปกนง หรอปกหมน แลวกวาดลางดวยหมเรอ

โจมตผวนำ (Surface Action Group - SAG) และการปฏบตการของ

เรอดำนำทยงคงแสดงนยเปนภยคกคามอย

- การปฏบตการของหนวยลวงหนา (Advance Force

Operations) เปนการปฏบตการกอนทกำลงรบยกพลขนบกหลกจะขนบก

โดยใชเรอดำนำ การลาดตระเวนทางอากาศ การลาดตระเวนลบ

หยดยงการปองกน และใชเรดาร และการโจมตโฉบฉวยทางอากาศเพอ

ขมขวญทหารอารเจนตนาบนเกาะ

- การลวง (Deception) การปฏบตการททำใหทหาร

อารเจนตนาไขวเขว (เชน ถลมดวยระเบดหรอปนเรอ การโจมตโฉบฉวย

รวมทงกจกรรมทางทหารอน ๆ) เจตนาเพอลวงขาศกใหแปลเจตนารมณ

ขององกฤษไปในทางทผด อนเปนผลใหหนวยปองกนของอารเจนตนา

สบสน

ทกลาวมานมอทธพลเหนอพนทการรบซงสรางขนโดยอาศย

เงอนไขจำเปนสำหรบการขยายอำนาจทางทะเลขนสฝง (Maritime

Power Projection) เปดโอกาสใหมการยกพลขนบกของกองกำลงรบ

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

92

ณ ตำบลทหนงซงเปนทดงดดใจทางยทธการ พรอมกบการประกน

ความปลอดภยในระดบหนงจากการตอบโตของขาศกกอนทกำลงทหาร

จะสามารถสถาปนาขนได จะไมยอมเปดเผยความลอแหลมทวกฤต

(Critical Vulnerability)๑๖ ทกอใหเกดความเสยงโดยไมจำเปน กจกรรม

เหลานยงคงดำรงความรเรม ดำรงจงหวะการรบ (Tempo)๑๗ ของการทพ

และยงยกระดบขวญและกำลงใจของทหารทงกองเรอเฉพาะกจใหสงขนดวย

ขนท ๕ เรมเมอวนท ๒o พฤษภาคม ดวยการโจมต

เตมรปแบบท San Carlos Water ซงเปนชองทางแคบระหวางเกาะนอก

Falkland Sound การเลอกตำบลทนเพอใหกำลงทางบกและกำลงทาง

อากาศของอารเจนตนาปฏบตกจของตนเองดวยความยากลำบากมาก

ทสด องกฤษเลอกตำบลทยกพลขนบกดวยปจจยทางยทธการเกยวกบ

พนท เวลา และกำลงรบ มากกวาประเดนทางยทธวธและทางเทคนค

เกยวกบการยทธสะเทนนำสะเทนบก ใชความสามารถของกำลงรบ

ทางทะเล เพอหวงผลสำหรบการจโจม (Surprise) และการรวมกำลง

(Concentration of Force) ความรวดเรวและความออนตว

(Flexible) องกฤษไดเลอกวนทมอากาศเลว และใชการยกพลขนบก

ทางเรอ (Water Borne) เปนหลก การปฏบตครงนใชหนวยกำลง

สะเทนนำสะเทนบกทงหมด สนบสนนดวยเรอรบ เรอชวยรบประเภท

ตาง ๆ ขณะเดยวกน เรอบรรทกเครองบนทงสองลำ คอ HMS

Hermes และ HMS Invincible อยดานนอก ใหการสนบสนนการ

ตอบโตทางอากาศ (Counter Air) และสนบสนนทางอากาศเชงรก

(Offensive Air Support) สวนความเหนอกวา/ความไดเปรยบทางอากาศ

(Air Superity) เหนอพนททหมายสะเทนนำสะเทนบก (Amphibious

Objective Area) ไมอยในสภาพทรบประกนได แตสถานการณทาง

อากาศทนาพอใจ (Favorable Air Situation) ถกนำมาใชประโยชน

ในเวลากลางคน เมอเครองบนของอารเจนตนาไมไดขนบน ในชวง

ขนตอนทตามมาอตราการเสยหายของเครองบนอารเจนตนามากจน

ทำใหองกฤษบรรลความสำเรจ แมจะตองลงทนดวยความสญเสยเรอรบ

หลายลำจนไมสามารถปฏบตการรบอกตอไปได สดทายแลวแมอารเจนตนา

จะตระหนกวาการยกพลขนบก เปนความพยายามหลกขององกฤษ

หาใชปฏบตการอนททำใหพวกเขาไขวเขว เชน องกฤษใชเครองบน

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

93

ทงระเบดยทธศาสตร Vulcan ทงระเบดสนามบนของ Port Stanley

กอนวนยกพลขนบกหลายครง เพอทำการลวงวาจะยกพลขนบกท

Port Stanley แตความจรงแลวองกฤษมความมงหมายเพอลดอำนาจ

ทางทหารของอารเจนตนามากกวา การตอบโตทบกพรองและไมมากพอ

ทำใหองกฤษสรางอำนาจการรบขนมาไดอยางเพยงพอ สามารถรบรอง

ความปลอดภยของทหารองกฤษทรกขนไปอยบนเกาะฟอลกแลนด

ขนท ๖ เรมตนเมอกำลงทางบกไดรกคบหนาอยางมนคง

หนกแนน เผชญกบกำลงหลกของอารเจนตนา ดวยการสนบสนนการ

สงกำลงบำรงโดยตรงจากหมวดเรอเฉพาะกจ การสะดดหยดชะงก เชน

การจมของเรอ Atlantic Conveyor พรอมเฮลคอปเตอรและอปกรณ

จำเปนตาง ๆ ซงไมสามารถหามาทดแทนไดนน บบใหมการเปลยนแปลง

อยางสำคญของแผนการรกคบหนา แลวยงแสดงใหเหนถงจดออนของ

สายการสงกำลงบำรงทยดยาว แมกระนนโมเมนตมกยงคงถกดำรงไว

ดวยการจดลำดบความเรงดวน การปรบแตงอยางกะทนหน และความ

ออนตวของการสนบสนนทางทะเล ทหารอารเจนตนาซงเปนหนวย

โจมตมจำนวนมากกวา แตกถกรบกวนจากการโจมตทางอากาศ (บนขน

จากฐานทพหนา) จากปนใหญสนาม ซงเคลอนทได และจากการยง

สนบสนนดวยปนใหญเรอ ทหารอารเจนตนาทตกอยในพนทซงตองถก

ขบไล ถกกดดนจากการดำเนนกลยทธชวงจงหวะการรบ และปญหาท

เกดขนกบผบงคบหนวยพรอม ๆ กน (Simultaneity) ระหวางปฏบตการ

ตลอดจนการถกโจมตตรงหนาบรเวณทพวกเขามการปองกนทแขงแรง

ฉากสดทายเปนการเขาไปลอมและควบคม Port Stanley

ซงเรมปฏบตเมอ ๑๔ มถนายน ๑๙๘๒ ทหารอารเจนตนาซงไดรบการ

สงกำลงอยางขาดแคลน และเสยขวญกำลงใจ ทำใหขาดระเบยบวนย

สบสนวนวาย และยอมแพในทสดทเมอง Port Stanley เงอนไขแหง

ความสำเรจทางทหารกมาถง รงเชาของวนตอมา ธงประจำตำแหนง

ของผวาการไดถกชกขนสยอดเสาอกครง ภายหลงจากไมปรากฏใหเหน

ถง ๗๔ วน ความมงหมายของสงคราม (War Aim)๑๘ ขององกฤษ

วตถประสงคของยทธศาสตรชาตไดบรรลแลว

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

94

บทวเคราะห ความบกพรองดานการขาวระดบยทธศาสตรและระดบยทธการ

มผลกระทบตอความสำเรจของการปฏบตการทงระดบยทธการ

และระดบยทธวธ กอนเรมความขดแยงเมอ ๒ เมษายน ๑๙๘๒ องกฤษ

ขาดขาวกรองทงระดบยทธศาสตรและระดบยทธการ เนองจากองกฤษ

ใหความสำคญและความเรงดวนของการขาวกรองเกยวกบแอตแลนตกใต

อยในระดบ ๔ (ระดบตำสด) สำหรบการรวบรวมขาวสารเกยวกบผนำ

และกำลงทหารของอารเจนตนา องกฤษเองมขาวสารนอยมากเกยวกบ

ความพรอมรบของกำลงทางอากาศ ทางบก และทางเรอของอารเจนตนา

ทแปลกอยางหนงคอองกฤษไมมแผนทททนสมย (Update) ของหมเกาะ

ฟอลกแลนด รวมทงไมมภาพถายทางอากาศและจากดาวเทยม ตลอดเวลา

ของการทพ ขาวกรองเกยวกบพนทบนบก การประกอบกำลง และการ

เคลอนกำลงบนเกาะสวนใหญไดรบจากหนวยลาดตระเวน SAS (Special

Air Service) เมอเรมมการสรบกนขน การประเมนขาวกรองแทบ

ทงหมดไดจากขาวสารทหาไดจากแหลงขาวสาธารณะ พลเรอตร Woodward

เปดเผยภายหลงวา เขาไมรรายละเอยดอะไรเลยเกยวกบขาศก ไมร

สภาพแวดลอม เขาไดขอมลจากแหลงเปด (Open Source) เปนสวนใหญ

เขาใช Jane’s Fighting Ship, The Military Balance และ Jane’s

All the World’s Aircraft เนองจากไมมขาวกรองจากกระทรวง

กลาโหมเลยในขณะทเรมวางแผน แหลงขาวกรองอน ๆ ไดจากทงองคการ

และบคคลทเคยมการตดตอกบทหารอารเจนตนากอนเกดสงคราม

ฟอลกแลนด ดวยเหตทจำกดดานเวลา และขาดแหลงขาวทเชอถอได

การประเมนขาวกรองเบองตนดานขดความสามารถของอารเจนตนาจง

มกจะผดพลาดอยเสมอ องกฤษจงหนไปขอความชวยเหลอจากสหรฐฯ

ฝรงเศส และเยอรมน เนองจากทงสามประเทศนเปนผสนบสนนหลก

ดานยทโธปกรณ อาวธ และเครองมอตรวจจบใหแกอารเจนตนา

ในระหวางการทพ สหรฐ ฯ ไดใหการสนบสนนดานขาวกรองระดบตาง ๆ

แกฝายการเมอง และกองบญชาการทหารระดบสงขององกฤษอยางมากมาย

โดยเฉพาะอยางยงขาวกรองทางยทธวธชนดเวลาจรง (Real Time) ทม

คณคาอยางมากตอการปฏบตการทางทหารขององกฤษ

ตรงกนขามกบความออนแอดานขาวกรองขององกฤษ

ฝายอารเจนตนากลบไดประโยชนจากสอมวลชนขององกฤษอยางมาก

นายทหารระดบสงของอารเจนตนากลาวหลงสงครามยตวา พวกเขาไดขาว

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

95

ราวรอยละ ๙o เกยวกบการปฏบตการขององกฤษจาก BBC World

Service

การสนบสนนดานสงกำลงบำรง และการดำรงสภาพการรบ (Sustainment)

ถอเปนปจจยวกฤตมากทสดสองประการสำหรบความสำเรจ

ของการทพทางทะเลในสงครามฟอลกแลนด การสงกำลงบำรงไดแสดง

บทบาทสำคญยง ประเดนนองกฤษตระหนกด องกฤษเผชญกบปญหา

ทไมสามารถเอาชนะได (Insurmountable) เพอสนบสนนการสงกำลง

แกหนวยทหารของตนทปฏบตการอยในทะเลซงไกลออกไปจากฐานทพ

ในประเทศหลายพนไมล ทงทหมเกาะฟอลกแลนด และ South Georgia

นอกจากนนองกฤษไมไดสรางโครงสรางพนฐานดานการสงกำลงบำรง

บรเวณแอตแลนตกไดเลย แตกระนนกตามองกฤษสามารถแกปญหาท

วกฤตเหลานนได โดยอาศยการประสานอยางดยงระหวางเหลาทพและ

ภาคอตสาหกรรมในประเทศของตน

การเลอกเกาะ Ascension เปนฐานทพหนาเปนประโยชน

อยางมากแกองกฤษ หากองกฤษไมไดรบการสนบสนนดานการสงกำลง

บำรงและการดำรงสภาพการรบอยางเพยงพอแลว การยดหมเกาะ

ฟอลกแลนดคน คงไมสามารถกระทำไดอยางแนนอน ดงทพลเรอจตวา

Michael Clapp ผบญชาการหมเรอยกพลขนบกกลาววา “ถาไมมเกาะ

Ascension กคงไมม Operation Corporate” พลเรอเอก Fieldhouse,

CINCFLEET กกงวลถงความเปนไปไดของการโจมตบางรปแบบจาก

อารเจนตนาตอเกาะน เขาสรปความกงวลของเขาวา “ความสำคญ

พนฐานของเกาะ Ascension ทมตอความสำเรจตรงตามเวลาของการ

ปฏบตการครงน หมายความวา มนลอแหลมตอการยกพลขนบกทางลบ

หรอการโจมตทางอากาศแบบกลาตายของอารเจนตนา”

จดศนยดล (Center of Gravity – COG)๑๙

COG ของขาศกอาจเปลยน (Shift) ขณะทการปฏบตการ

ทางเรอเปลยนเขาสขนตอนใหม (Phase) ของการทพ สวนใหญมก

ปรากฏใหเหนในปฏบตการสะเทนนำสะเทนบกในชวงของการเดนทาง

ในทะเล กจหลกคอการปองกนและปกปองหนวยเฉพาะกจสะเทนนำ

สะเทนบก ดงนน COG ระดบยทธการในชวงการเดนทาง กำลงคมกน

และสนบสนนระยะไกล จงเปน COG ของหนวยน แตเมอหนวยสะเทนนำ

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

96

สะเทนบกเรมขนบก กจหลกจงเปลยนไปเปนการโจมตกำลงขาศกบนฝง

และใหความปลอดภยแกหนวยของตนบนฝง COG ของหนวยโจมต

เปลยนไปสหนวยกำลงรบยกพลขนบกทมศกยภาพการสรบสงสด ปกต

ไดแก หนวยยานเกราะหรอรถหมเกราะ โดยปกตแลวหมวดเรอบรรทก

เครองบนหรอหมวดเรอเฉพาะกจผวนำขนาดใหญเปน COG ระดบ

ยทธการระหวางขนแรกของปฏบตการสะเทนนำสะเทนบก พลเรอตร

Woodward วตกมากทสดวาอารเจนตนาจะมงความพยายามในการ

โจมตเรอบรรทกเครองบนทงสองลำ เขากลาววา “มความเหนรวมกน

ระหวาง Northwood กบผมวา ความเสยหายรายแรงใด ๆ ทเกดกบ

Hermes หรอ Invincible อาจเปนเหตใหตองยกเลกปฏบตการทหมเกาะ

ฟอลกแลนดทงหมด”

มความเหนแตกตางกนถงเรองความสำคญของเปาหมายทเปน

เรอบรรทกเครองบน หรอเรอยกพลขนบก ในขณะทเรอเหลานนมพลรบ

และสงอปกรณเตมลำเรอ แตเหตผลสำคญทไมมใครโตแยงไดคอ

การสญเสยเรอยกพลขนบก อาจหาเรอมาทดแทนไดแมอาจตองใชเวลาบาง

แตการสญเสยเรอบรรทกเครองบน องกฤษไมสามารถหามาแทนได

แนนอน

การสญเสยเรอสนคาคอนเทนเนอร Atlantic Conveyor

ขนาด ๑๓,๐๐๐ ตน พรอมกบเฮลคอปเตอรแบบ Wessex ๑๐ เครอง

และเฮลคอปเตอร Chinook ขนาดใหญ ๔ เครอง และอปกรณทใช

สำหรบหนวยยกพลขนบก เมอวนท ๒๕ พฤษภาคม เปรยบเสมอน

ฝนรายขององกฤษ แตอยางไรกตาม Atlantic Conveyor ไมไดเปน

COG สำหรบฝายอารเจนตนา แตเปนความลอแหลมหรอจดออนท

วกฤต (Critical Vulnerability Weakness) ขององกฤษ

จดโจมตหลก (Point of Main Attack)

เปนองคประกอบทสำคญอยางหนงของการทพทางทะเล

การเลอกจดโจมตหลกไดอยางเหมาะสม สามารถทำใหฝายโจมตมความ

เหนอกวาขาศกได ทง ๆ ทกำลงรบโดยรวมอาจดอยกวา การขาวกรอง

เปนปจจยสำคญสำหรบการเลอกจดโจมตหลก

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

97

การตดสนใจเลอกจดโจมตหลกสำหรบการทพทางทะเลเปน

เรองยาก เนองจากสถานการณในทะเลเปลยนแปลงคอนขางรวดเรว

ในการปฏบตการยกพลขนบก จดโจมตหลกมกจะเปนจดแตกหกทจะนำ

ไปสการเขาต COG ของขาศกทางออม และมกจะเปนสวนของชายหาด

ทมการปองกนออนแอทสด และในขณะเดยวกน จดนเปนโอกาสดทสด

ในการรกคบหนาเขาไปในแผนดน ในสงครามฟอลกแลนดนน San Carlos

ซงตงอยบนเกาะตะวนออกของหมเกาะฟอลกแลนด ถกฝายองกฤษ

เลอกเปนจดโจมตหลก เนองจากเปนสถานทจอดเรอทด เหมาะแก

การปองกน การโจมตจากเรอดำนำของอารเจนตนา มการปองกน

ไมเขมแขงนก และยากตอการเสรมกำลงใหรวดเรวได ภเขาบนฝง

ทางเขาไมสง เหมาะแกการตอตานการโจมตทางอากาศดวยอาวธปลอยนำวถ

การเลอก San Carlos เปนจดโจมตหลก นบวาองกฤษตดสนใจ

ไดดเยยม นอกจากเหตผลตามทกลาวขางตนนแลว แมอารเจนตนาเอง

กไมคาดคดมากอน ภายหลงสงคราม เสนาธการทหารอากาศอารเจนตนา

กลาววา “ไมมคนจตปกตทไหนเรมการโจมตจากทนน”

จดผกผนการรบ (Culmination Point)

มอยจดหนงในเวลาและสถานทซงเมออำนาจกำลงรบของ

ผโจมตไมสามารถเหนอกวาผปองกนแลว ผโจมตกตกอยในความเสยง

ตอการถกตโตกลบอยางมประสทธภาพ ถาผโจมตตองการความสำเรจ

จากการโจมตเพอใหบรรลวตถประสงค เขาตองโจมตกอนทเขาเองจะถง

จดผกผนการรบ การปองกนทประสบความสำเรจอาจทำใหผโจมตไปถง

จดผกผนการรบ แลวจงตโตตอบ ในการปฏบตการทางทหาร ยงผโจมต

คบหนาไปไกลเทาใด ความจำเปนตองมการสงกำลงสำหรบเสนทางการ

สนบสนนยงใหญขนมากเทานน ทำนองเดยวกนหากฝายปองกนอยใกล

ฐานทพของตน การถกทำลายลางและการสรบทเหนอยลา อาจนำไปส

จดผกผนการรบได อกปจจยหนงทสำคญซงสามารถนำไปสจดผกผน

การรบไดคอ เวลา

ในชวงเวลาของการทพฟอลกแลนด สงสำคญสำหรบกำลงรบ

ขององกฤษในการยดหมเกาะฟอลกแลนดคนใหไดเรยบรอยกอนเกด

ผลกระทบรวมของเสนทางการสนบสนนทขยายออกไป ความเสยหาย

ตอกำลงรบ การลดนอยถอยลงของความตงใจสรบของชาต การสะสม

ความสญเสยดานวตถ และการเรมตนฤดหนาวทกำลงใกลเขามา สงเหลาน

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

98

อาจนำไปสจดผกผนการรบได ปจจยสำคญเหลานมอทธพลตอแผนการทพ

ขององกฤษ

การแทรกแซง การตดสนใจระดบยทธการจากฝายการเมอง

แม ระบบสายการบ งคบบญชาในการทพของสงคราม

ฟอลกแลนด ตามทองกฤษสรปวามประสทธภาพเกอบสมบรณกตาม

หรอแนวทางทนายกรฐมนตร นาง Tatcher ควบคมการปฏบตระดบ

ยทธการโดยกลาววา “ขาพเจาไมเคยโทรศพทไปถามเรองการยกพล

ขนบกทฟอลกแลนดวาไปถงไหนแลว รวมถงความคบหนาอน ๆ เกยวกบ

การปฏบตการ ขาพเจารวาผบญชาการทนนมเรองสำคญตองทำมากกวา

คอยตอบคำถามจากลอนดอน”

นนเปนหลกการทวไปทผนำทางการเมองระดบสง ไมควรเขาไป

แทรกแซงการตดสนใจทางยทธการ เพราะการตดสนใจทางยทธการ

ควรทำโดยผบงคบบญชาระดบยทธการผซงไดรบมอบหมายทงอำนาจ

หนาท และความรบผดชอบเรองนนอยแลว อยางไรกด ในทางปฏบต

การตดสนใจทางยทธการ หรอบางครงยทธวธกถกแทรกแซงจากฝาย

การเมองระดบสงหรอผนำทางทหารระดบยทธศาสตรอยเสมอ บางครง

การตดสนใจเหลานนอาจไปทำความเสยหายใหแกการปฏบตการทกำลง

ดำเนนอย แตกมบอยครงทสรางความเสยหายเหมอนกน แมการตดสนใจ

ดงกลาวจะไดรบการพสจนวาแนบเนยนดซงไมไดแสดงเหตผลอนควร

ทจะบงคบใหการตดสนใจนนมตอผบงคบบญชาระดบยทธการ ปญหาท

รายแรงกวานนคอ เมอผนำระดบยทธศาสตรตดสนใจเองทางยทธวธ

โดยตรง หรออาจผานผบงคบบญชาระดบยทธการ เปนการแทรกแซง

อยางรวบยอดตอความรบผดชอบของผบงคบบญชาระดบยทธวธทอยใต

บงคบบญชา แลวยงเปนการจำกดเสรในการปฏบตตลอดสายการ

บงคบบญชาโดยไมจำเปนเลย

ในสงครามฟอลกแลนด นายกรฐมนตร Tatcher และคณะ

รฐมนตรของเธอไดตดสนใจทางยทธการ หรอบางครงยทธวธจำนวน

หลายครง เมอวนท ๒o มนาคม ๑๙๘๒ นาง Tatcher ตดสนใจยาย

HMS Endurance และทหารนาวกโยธน ๒๔ นาย จาก Port Stanley

ไปยงเกาะ South Georgia

คณะรฐมนตรฝายการสงคราม (War Cabinet) ตดสนใจถง

๓ ครงซงควรเปนหนาทของผบงคบบญชาระดบยทธการ กลาวคอการ

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

99

เลอก San Carlos เปนทยกพลขนบกพรอมกบสงหนวยคอมมานโด

๓ หนวย ขนไปทนนเมอ ๑๙ พฤษภาคม โจมตหนวยทหารของ

อารเจนตนาท Goose Green เมอ ๒๓ พฤษภาคม และไมยอมเสยงให

เรอ LSD หรอเรอฟรเกต เขาไปเสรมกำลงท Fitzroy เมอ ๗ มถนายน

คณะรฐมนตรฝายการสงคราม ตดสนใจทางยทธวธเมอ

วนท ๒ พฤษภาคม ทใหเรอดำนำ HMS Conqueror จมเรอลาดตระเวน

General Belgrano ทง ๆ ทอยนอกเขต MEZ ทองกฤษไดประกาศไว

กอนหนานน อยางไรกด กรณนดจะคอนขางสมเหตสมผล เนองจาก

พลเรอตร Sandy Woodward ผบญชาการ CTG 317.8 รองขอใหม

การเปลยนแปลงกฎการปะทะ (ROE) เพอวา ผบ.HMS Conqueror

มอำนาจหนาทสามารถจมเรอ Belgrano ได

บทสรป

ปจจบน “การทพ” เปนคำทในวงการทหารใชกนมากเกนไป

(ไมรวมทหารเรอไทย) โดยไมคอยคำนงถงความหมายทแทจรงของมน

บางครงการปฏบตการทางทหารขนาดใหญไดรบคำนยามวาเปน

การทพ ไมคำนงวามนอาจเหมาะสมกวาถาใชคำวา “การปฏบตการยทธหลก”

(Major Operation) หรอการยทธ (Battle) หรอการปะทะ

(Engagement) การทพเปนวธการใชกำลงรบทยงยากทสดของบรรดา

การใชกำลงรบ การทพทางทะเลครอบคลมถงวธการใชกำลงรบทงหมด

นบตงแตการปฏบตทางยทธวธทางเรอ เชน การซมโจมต หรอการโจมต

โฉบฉวย ไปจนถงการปฏบตการยทธหลกทางเรอ การปฏบตการรวม

แตความมงหมายของมนคอการบรรลวตถประสงคทางทหารหรอ

วตถประสงคทางยทธศาสตรทหาร การทพทางทะเล โดยปกตแลวมก

เปนการใชกำลงจากหลายเหลาทพ และบอยครงจากหลายชาต

การทพจะประสบความสำเรจไดนน ผบงคบบญชาระดบยทธการ

และฝายเสนาธการของเขาตองมความรกวางขวางและเขาใจอยาง

ถองแทของขอพจารณาทงทางทหารและมใชทางทหารในการวางแผน

ยทธการ แผนการทพควรอยบนรากฐานของการเลอกวตถประสงคสงสด

และวตถประสงคระดบกลางอยางเหมาะสม วตถประสงคสงสดของ

การทพควรทำใหชดเจนและควรบรรลไดดวยทรพยากรทมอยหรอทหา

มาใชได และไมควรเปลยนวตถประสงค เวนแตวาเมอสถานการณทาง

ยทธศาสตรเปลยนแปลงอยางรนแรง

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

100

การออกแบบการทพในทะเลจำเปนตองใชเวลา จนตนาการ

ทำงานหนก และเหนอสงอนใด ความคดทางทหารทละเอยดลออม

เหตผล และสามญสำนกทงของผบงคบบญชาระดบยทธการและฝาย

เสนาธการของเขา

การศกษาประวตศาสตรทางเรอกรณสงครามฟอลกแลนด

แนนอนวาไมสามารถใหคำตอบทชดเจนเรองการทพไดทงหมด แตอยาง

นอยทสดผทจะรบผดชอบเรองการทพควรเปนทงนกคดและนกปฏบต

ควรมคณสมบตพเศษดานความรวชาชพ ผานการฝกทหลากหลาย

มประสบการณการรบมาพอสมควร ขอคดหรอบทเรยนระดบยทธการ

ของการทพในสงครามฟอลกแลนดทนำเสนอ นาจะเปนประโยชนตอ

นายทหารระดบสงของกองทพเรอไดบาง จรงอยมคำกลาววาไมควรนำ

วธการทำสงครามของเมอวานนมาใชกบการทำสงครามในวนนหรอวน

ขางหนา คงจะเปนความจรงทไมมคนโตแยง แต Lamachus กลาวไว

เมอ ๔๖๕ ป กอนครสตศกราชวา “ในสงครามจะไมเปดโอกาสใหทำ

ผดพลาดเปนครงทสอง”

อธบายศพท ๑ Campaign (การทพ) ลำดบของการปฏบตการทางทหารทไดมการวางแผนใชทรพยากรและการปฏบต ซงไดมการวางแผนแบบเพอใหบรรลวตถประสงคทางยทธศาสตรภายในระยะเวลาและพนททกำหนดให ตามปกตแลวการทพเกยวของกบการใชกำลงทางทะเล ทางบก และทางอากาศพรอมกน การทพอาจดำเนนอยางตอเนองหรอแบบสะสมพอกพนขน การทพทจดการอยางรอบคอบและปดลบเปนหนาทของ ผบงคบบญชาระดบยทธการ (BR 1806) การทพสามารถดำเนนการไดทงในความขดแยงแบบดงเดมทระดบสง หรอความขดแยงระดบตำ ตามปกตแลวการทพจะถกควบคมโดยผบงคบบญชาเพยงคนเดยว ในปจจบนการทพมกประกอบดวยกำลงรบจากสองเหลาทพ หรอมากกวาในลกษณะ ของการใชความพยายามรวม (Joint Effort) และบอยครงประกอบดวยกำลงรบหลายชาต การทพอาจเปนไดทงแบบรกหรอแบบรบ ซงขนอยกบธรรมชาตของวตถประสงค ทางเรอ หรอวตถประสงคของยทธศาสตรภาคพน การทพทางทะเลสามารถดำเนนการดวยวตถประสงคหลกเพอทำลายกำลงรบขาศก ยดเกาะหรอหมเกาะ หรอโจมตเสนทาง การคาทางทะเลของขาศก หรอปองกนเสนทางการขนสงของตน เชน เยอรมน ปฏบตการทพเชงรกซงมงไปทการตดเสนทางการคาของฝายสมพนธมตรในแอตแลนตก ในป ค.ศ.๑๙๓๙ – ๑๙๔๕ ในขณะเดยวกนฝายสมพนธมตรกใชการทพเชงรบ การทพทางทะเลมงไปทการปองกน หรอยดหมเกาะทขาศกยดครองอย เชน การทพขององกฤษในสงครามฟอลกแลนด หรอในสงครามโลกครงทสอง ฝายสมพนธมตรวางแผนการทพเพอยดหมเกาะ Solomons, New Guinea (Papua) ในแปซฟกกลาง และหมเกาะ Philippines เปนตน สวนระยะเวลาของการทพขนอยกบหลายปจจย แตโดยหลกสำคญแลวขนอยกบขอบเขตและความซบซอนของวตถประสงคทางยทธศาสตร ปจจยของพนท – เวลา – กำลงรบ และจตมงมนสรบของขาศก เชน การทพขององกฤษ

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

101

ในสงครามฟอลกแลนดใชเวลาสนเพยงราว ๓ เดอน ขณะทการทพของเยอรมนและ ฝายสมพนธมตรใชเวลาการทพในแอตแลนตกมากกวา ๕ ป (กนยายน ๑๙๓๙ – พฤษภาคม ๑๙๔๕) ๒ Attrition (การสญเสย) การลดลงของประสทธผลของกำลงรบอนเนอง มาจากการสญเสยกำลงพลและยทโธปกรณ ๓ Operational Art (ยทธศลป) การใชกำลงทหารเพอบรรลวตถประสงค ทางยทธศาสตร และ/หรอทางยทธการ โดยกำหนดรปแบบ การจด การสนธ และการดำเนนการทางยทธศาสตร การทพ การยทธหลก และการรบ ยทธศลปนแปลงยทธศาสตรของผบญชาการกำลงรบรวมเปนรปแบบการยทธการปฏบตทางยทธวธในทสด โดยการสนธกจกรรมทสำคญในทกระดบของสงคราม ใน BR 1806 ใหคำจำกดความของ Operational Art วาเปนการใช กำลงทหารอยางมทกษะเพอบรรลวตถประสงคทางยทธศาสตรโดยการกำหนดรปแบบ การจด การสนธ และการดำเนนการการทพ และปฏบตการยทธหลก (Major Operations) เปนหวใจสำคญของ Generalship และ Admiralship (ทกษะและ การปฏบตของการนำทพในการยทธ – ทางบก/ทางทะเล) ๔ Coercion Gunboat Diplomacy (นโยบายการทตเรอปนแบบขมข/บงคบ) ศพทอธบายอยางไมเปนทางการ การทตทางเรอ (Naval Diplomacy) การทตเรอปนมอย ๓ ลกษณะทใชกนมากทสด คอ การปรากฏตวทางเรอ (Naval Presence) เชน การเยยมเมองทาตางประเทศ การฝกและการปฏบตการในพนททมผลประโยชน หรอ การปรากฏตวทเปนเชงสญลกษณของพนธกรณของประเทศ เชน การใชเรอ HMS Endurance ไปประจำการทแปซฟกใตและแอนตารกตก ลกษณะทใชเปนการสงสญญาณเปนเชงสญลกษณ เพอบอกกบรฐบาลหนง ถงความไมเปนภยคกคาม แตอาจชวยเหลอทางการทหาร เรยกวา การทตเรอปนเชงสญลกษณ (Symbolic Use) ลกษณะสดทายเปนการใชแบบขมขหรอบงคบ (Coercion) เปนการสงสญญาณอยางชดเจนและแขงขน เปนการใชกำลงทางเรอทมขดความสามารถเชงรก และแสดงใหเหนวากำลงทางเรอ ขนาดใหญกำลงจะตามมาหากการกระทำหรอแกปญหาทางการทต (Demarche of Resolution) ไมไดผล เชน การประกอบกำลงของกองเรอเฉพาะกจในสงครามฟอลกแลนด และใชกำลงนนในระหวางมการเจรจาทางการทต ๕ Point of Culmination (จดผกผนการรบ) มอยจดหนงในเวลาและสถานทซงเมออำนาจกำลงรบของผโจมตไมสามารถเหนอกวาผปองกนแลว ผโจมตกตกอยในความเสยงตอการถกตโตกลบอยางมประสทธภาพ ถาผโจมตตองการความสำเรจจากการโจมตเพอใหบรรลวตถประสงคของตน เขาตองโจมตกอนทจะเขาจะถงจดผกผนการรบ ในชวงเวลาของการทพสงสำคญสำหรบกำลงรบขององกฤษในการยดคนหมเกาะฟอลกแลนด ตองทำใหสำเรจเรยบรอยกอนเกดผลกระทบรวมของเสนทางการสนบสนนทขยายออกไป ความเสยหายตอกำลงรบ การลดนอยถอยลงของความตงใจสรบของคน ในชาต การสะสมความเสยหายทางวตถ และการเรมตนของฤดหนาวในซกโลกใตทกำลงใกลเขามา สงเหลานอาจนำไปสจดผกผนการรบได และมอทธพลตอแผนการทพขององกฤษอยางสำคญยง ๖ Military Condition (เงอนไขทางทหาร) เปนคำอธบายระดบของการควบคมทางทหารในยทธบรเวณซงถกครอบงำโดยบรรดาผนำใน ๕ สภาวะแวดลอมของการสรบ กลาวคอ ทางบก ทางทะเล ทางอากาศ ทางอวกาศ และทางอเลกทรอนกสสเปกตรม กจหลกดานวางแผนของผบงคบบญชาระดบยทธการในระหวางทมการกระทำ อนเปนขาศกคอ การกำหนดขอบเขตของเงอนไขทางทหารเพอใหบรรลวตถประสงคทางยทธศาสตรทเขาไดรบมอบ ๗ End State (ภาวะสดทาย) สถานการณซงเจาหนาทบญชาการแหงชาตมความประสงคจะใหเกดขนเมอสนสดการปฏบตการทางทหารทใหประโยชนหรอเปนทพอใจของฝายเรา รวมทงการปฏบตการททหารสนบสนนองคประกอบอน ๆ ของพลงอำนาจแหงชาต

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

102

๘ Amphibious Assault (การโจมตสะเทนนำสะเทนบก) การยทธสะเทนนำ สะเทนบกแบบหลกทมการสถาปนากำลงรบขนบกฝงของขาศก หรอชายฝงทะเลทขาศกนาจะยดครอง ๙ Sequential Campaign (การทพแบบตอเนอง) ปกตแลว การทพ แบงออกเปน ๒ ประเภทอยางกวาง ๆ การทพสามารถพจารณาวาเปนลำดบตอเนองกนของขนตอนทไดไตรตรองรอบคอบแลว ความสำเรจหรอความกาวหนาของขนตอนหนง มผลตอขนตอนตอไป เรยกวา แบบตอเนอง (Sequential) สวนอกประเภทหนงนน เรยกวาแบบสะสม (Cumulative) แผนแบบของการทพประเภทนประกอบขนโดยผลรวมของแตละปฏบตการ ซงตามปกตไมขนตอกน จงใหผลลพธตามลำพงแตกมอทธพลตอผลลพธรวมของการทพ ตวอยางการทพแบบสะสม เชน การทำสงครามเรอคา (Guerre de Course) การทงระเบดทางยทธศาสตรและบางรปแบบของการกอความไมสงบ เปนตน สวนตวอยางของการทพแบบตอเนอง เชน การทพในสงครามฟอลกแลนด และการทพทางทะเลในสงครามอาว (๑๙๙๐ – ๑๙๙๑) เปนตน ๑๐ Military Exclusion Zone (เขตควบคมเฉพาะทางทหาร) พนททางภมศาสตร (ปกตเปนพนททางทะเล) รวมทงสวนทเปนทะเลหลวง ในพนทนรฐบาลไดประกาศเจตนารมณบงคบแกกำลงทหารทกหนวยของชาตหนงชาตใด หรอทกชาต และ ใชกำลงหากมความจำเปน สวน Total Exclusive Zone (เขตควบคมเบดเสรจ) คลายคลงกน ตางกนท TEZ นน รวมทงเปาหมายทเปนของทงทหารและพลเรอน ทง MEZ และ TEZ เปนการเลยงการประกาศ Blockades ซงจะประกาศไดเมอมการประกาศสงครามเรยบรอยแลวเทานน ๑๑ Ships Taken Up From Trade (STUFT) เรอพาณชยทรฐบาลเชามาหรอกำหนดเรยกรองมาเพอปฏบตการทางทะเล ๑๒ Advanced Logistic Support Site - ALSS (สถานทสนบสนนการ สงกำลงบำรงหนา) เปนจดขนถายหลกสำหรบยทโธปกรณ และกำลงพลใหแกหนวยในทะเล ๑๓ Airhead (หวหาดอากาศ) ตำบลทซงกำหนดขนในพนทปฏบตการสำหรบใชเปนฐานในการสงกำลงและสงกลบทางอากาศ ๑๔ Counter - Air (การตอบโตทางอากาศ) การปฏบตการทางอากาศเพอบรรลและดำรงไวซงการไดเปรยบทางอากาศหรอครองอากาศ (Control of the Air) โดยปกตทวไปเปนการตอบโตการรเรมของกำลงทางอากาศขาศก ๑๕ Fleet in Being (กองเรอคงชพ) กำลงรบทางเรอซงหลกเลยงการรบ ขนแตกหก แตเปนเพราะขนาดของกำลงหรอทตง เปนเหตใหมความจำเปนตองขดขวางการรวมกำลงและลดรอนหนวยทเผชญหนา เพอใหตนเองมกำลงสำหรบปฏบตการทอนได การปฏบตการของกองเรอคงชพชวยจำกดทางเลอกในการใชกำลงของขาศก ๑๖ Critical Vulnerability (ความลอแหลมทวกฤต) เปนความลอแหลมในระบบการตอสของกำลงรบ ซงถาหากถกทำลายหรอถกควบคมจะทำใหหนวยนนถก ขดขวาง ยงผลใหระบบการรบทงหมดของขาศกไมสามารถบรรลวตถประสงคทางทหารของตนได ๑๗ Tempo (จงหวะการรบ) อตราหรอจงหวะของการกระทำทางทหาร ซงสมพนธกบขาศกในดานการปะทะทางยทธวธและการยทธ และอยในระหวาง การปฏบตการยทธหลก ๑๘ War Aim (ความมงหมายของสงคราม) ความมงหมายของชาตหรอทางการเมองของรฐบาล เมอเรมตนสงครามและในระหวางขนตอนการดำเนนสงคราม และยตสงคราม ความมงหมายของสงครามนำมาใชอยางไมเครงครดในความหมายของวตถประสงคทางยทธศาสตรของชาต ซงจะตดตามคบหนาไปในระหวางการกระทำ อนเปนขาศก (Hostility)

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

103

บรรณานกรรม

๑๙ Center of Grav i ty (จดศนยดล ) ศพทน กำหนดโดย นกยทธศาสตรชาวปรสเซย ชอ Carl von Clausewitz เขาใหความหมายวา เปนคณสมบต ขดความสามารถ หรอตำบลท ซงทำใหขาศกมเสรภาพในการปฏบต ความเขมแขงทางกายภาพ หรอความมงมนสรบ จดศนยดลมทงระดบยทธศาสตรและระดบยทธการ แตไมใชสำหรบระดบยทธวธ

Burden, Raymond A. Falklands : The Air War. London, NY :

Arms and Armour Press, 1986.

Hastings, Max and Jenkins, Simon. The Battle For The

Falklands. New York/London : WW. Norton &

Company, 1983.

Nott, John. “The Falkland Campaign.” Proceeding, May (1983)

The Stationary Office. The Fundamentals of British

Maritime Doctrine. London : 1995.

Theodore, L. Gatchel “Operational Art and Theater – Level

Decisions During the Falkland/ Malvias Conflict.”

US. Naval War College, Joint Military Operations

Department, March (2001)

Vego, Milan. Operational Warfare at Sea. New York :

Routledge, 2009.

Woodward, Sandy and Robinson, Patrick. One Hundred Days

: The Memoirs of the Falklands Battle Group

Commander. Annapolis : Naval Institute Press, 1992.