พระราชบัญญัติ วาดวยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส พ.ศ. ๒๕๔๔ แกไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑
พระราชบญญต
ว าด�วยธรกรรมทางอเลกทรอนกส� พ.ศ. ๒๕๔๔ แก�ไขเพมเตม (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑
ชอกฎหมาย พระราชบญญตว าด�วยธรกรรมทางอเลกทรอนกส� พ.ศ. ๒๕๔๔
ประกาศ ในราชกจจานเบกษา เล ม ๑๑๘ / ตอนท ๑๑๒ ก / หน�า ๒๖ / วนท ๔ ธนวาคม ๒๕๔๔
เรมบงคบใช� วนท ๓ เมษายน ๒๕๔๕
ผ�รกษาการ นายกรฐมนตร
แก�ไขเพมเตม พระราชบญญตว าด�วยธรกรรมทางอเลกทรอนกส� (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑
ประกาศ ในราชกจจานเบกษา เล ม ๑๒๕ / ตอนท ๓๓ ก / หน�า ๒๖ / วนท ๑๓ กมภาพนธ� ๒๕๕๑
เรมบงคบใช� วนท ๑๔ กมภาพนธ� ๒๕๕๑
ผ�รกษาการ นายกรฐมนตรและรฐมนตรว าการกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร
พระราชบญญต วาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส
พ.ศ. ๒๕๔๔ -------------------------
ภมพลอดลยเดช ป.ร.
ใหไว ณ วนท ๒ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๔๔ เปนปท ๕๖ ในรชกาลปจจบน
พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช มพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ ใหประกาศวา
โดยทเปนการสมควรใหมกฎหมายวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส
พระราชบญญตนมบทบญญตบางประการเกยวกบการจากดสทธและเสรภาพของบคคล ซงมาตรา ๒๙ ประกอบกบมาตรา ๕๐ ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย บญญตใหกระทาไดโดยอาศยอานาจตามบทบญญตแหงกฎหมาย
จงทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชบญญตขนไวโดยคาแนะนาและยนยอมของรฐสภา ดงตอไปน
มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๔”
มาตรา ๒๑ พระราชบญญตนใหใชบงคบเมอพนกาหนดหนงรอยยสบวนนบแตวนประกาศ ในราชกจจานเบกษาเปนตนไป
มาตรา ๓ พระราชบญญตนใหใชบงคบแกธรกรรมในทางแพงและพาณชยทดาเนนการ โดยใชขอมลอเลกทรอนกส เวนแตธรกรรมทมพระราชกฤษฎกากาหนดมใหนาพระราชบญญตนทงหมดหรอแตบางสวนมาใชบงคบ
ความในวรรคหนงไมมผลกระทบกระเทอนถงกฎหมายหรอกฎใดทกาหนดขนเพอคมครองผบรโภค
พระราชบญญตนใหใชบงคบแกธรกรรมในการดาเนนงานของรฐตามทกาหนดในหมวด ๔
มาตรา ๔ ในพระราชบญญตน
“ธรกรรม” หมายความวา การกระทาใดๆ ทเกยวกบกจกรรมในทางแพงและพาณชย หรอในการดาเนนงานของรฐตามทกาหนดในหมวด ๔
๑ ราชกจจานเบกษา เลม ๑๑๘/ตอนท ๑๑๒ ก/หนา ๒๖/๔ ธนวาคม ๒๕๔๔
-๒-
“อเลกทรอนกส” หมายความวา การประยกตใชวธการทางอเลกตรอน ไฟฟา คลนแมเหลกไฟฟา หรอวธอนใดในลกษณะคลายกน และใหหมายความรวมถงการประยกตใชวธการทางแสง วธการทางแมเหลก หรออปกรณทเกยวของกบการประยกตใชวธตางๆ เชนวานน
“ธรกรรมทางอเลกทรอนกส” หมายความวา ธรกรรมทกระทาขนโดยใชวธการทางอเลกทรอนกสทงหมดหรอแตบางสวน
“ขอความ” หมายความวา เรองราวหรอขอเทจจรง ไมวาจะปรากฏในรปแบบของตว อกษร ตวเลข เสยง ภาพ หรอรปแบบอนใดทสอความหมายไดโดยสภาพของสงนนเองหรอโดยผานวธการใดๆ
“ขอมลอเลกทรอนกส” หมายความวา ขอความทไดสราง สง รบ เกบรกษา หรอประมวลผลดวยวธการทางอเลกทรอนกส เชน วธการแลกเปลยนขอมลทางอเลกทรอนกส จดหมายอเลกทรอนกส โทรเลข โทรพมพ หรอโทรสาร
“ลายมอชออเลกทรอนกส” หมายความวา อกษร อกขระ ตวเลข เสยงหรอสญลกษณอนใดทสรางขนใหอยในรปแบบอเลกทรอนกสซงนามาใชประกอบกบขอมลอเลกทรอนกสเพอแสดงความสมพนธระหวางบคคลกบขอมลอเลกทรอนกส โดยมวตถประสงคเพอระบตวบคคลผเปนเจาของลายมอชออเลกทรอนกสทเกยวของกบขอมลอเลกทรอนกสนน และเพอแสดงวาบคคลดงกลาวยอมรบขอความในขอมลอเลกทรอนกสนน
“ระบบขอมล” หมายความวา กระบวนการประมวลผลดวยเครองมออเลกทรอนกสสาหรบสราง สง รบ เกบรกษา หรอประมวลผลขอมลอเลกทรอนกส
“การแลกเปลยนขอมลทางอเลกทรอนกส” หมายความวา การสงหรอรบขอความดวยวธการทางอเลกทรอนกสระหวางเครองคอมพวเตอรโดยใชมาตรฐานทกาหนดไวลวงหนา
“ผสงขอมล” หมายความวา บคคลซงเปนผสงหรอสรางขอมลอเลกทรอนกสกอนจะมการเกบรกษาขอมลเพอสงไปตามวธการทผ นนกาหนด โดยบคคลนนอาจจะสงหรอสรางขอมลอเลกทรอนกสดวยตนเอง หรอมการสงหรอสรางขอมลอเลกทรอนกสในนามหรอแทนบคคลนนกได ทงน ไมรวมถงบคคลทเปนสอกลางสาหรบขอมลอเลกทรอนกสนน
“ผรบขอมล” หมายความวา บคคลซงผสงขอมลประสงคจะสงขอมลอเลกทรอนกสใหและไดรบขอมลอเลกทรอนกสนน ทงน ไมรวมถงบคคลทเปนสอกลางสาหรบขอมลอเลกทรอนกสนน
“บคคลทเปนสอกลาง” หมายความวา บคคลซงกระทาการในนามผอนในการสง รบ หรอ เกบรกษาขอมลอเลกทรอนกสอนใดอนหนงโดยเฉพาะ รวมถงใหบรการอนท เกยวกบขอมลอเลกทรอนกสนน
“ใบรบรอง” หมายความวา ขอมลอเลกทรอนกสหรอการบนทกอนใด ซงยนยนความเชอมโยงระหวางเจาของลายมอชอกบขอมลสาหรบใชสรางลายมอชออเลกทรอนกส
“เจาของลายมอชอ” หมายความวา ผซงถอขอมลสาหรบใชสรางลายมอชออเลกทรอนกสและสรางลายมอชออเลกทรอนกสนนในนามตนเองหรอแทนบคคลอน
-๓-
“คกรณทเกยวของ” หมายความวา ผซงอาจกระทาการใดๆ โดยขนอยกบใบรบรองหรอ ลายมอชออเลกทรอนกส
“หนวยงานของรฐ” หมายความวา กระทรวง ทบวง กรม สวนราชการทเรยกชออยางอนและมฐานะเปนกรม ราชการสวนภมภาค ราชการสวนทองถน รฐวสาหกจท ตงขนโดยพระราชบญญตหรอพระราชกฤษฎกา และใหหมายความรวมถงนตบคคล คณะบคคล หรอบคคล ซงมอานาจหนาทดาเนนงานของรฐไมวาในการใดๆ
“คณะกรรมการ” หมายความวา คณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกส
“รฐมนตร” หมายความวา รฐมนตรผรกษาการตามพระราชบญญตน
มาตรา ๕ บทบญญตมาตรา ๑๓ ถงมาตรา ๒๔ และบทบญญตมาตรา ๒๖ ถงมาตรา ๓๑ จะตกลงกนเปนอยางอนกได
มาตรา ๖ ใหนายกรฐมนตรรกษาการตามพระราชบญญตน
หมวด ๑ ธรกรรมทางอเลกทรอนกส
มาตรา ๗ หามมใหปฏเสธความมผลผกพนและการบงคบใชทางกฎหมายของขอความใดเพยงเพราะเหตทขอความนนอยในรปของขอมลอเลกทรอนกส
มาตรา ๘ ภายใตบงคบบทบญญตแหงมาตรา ๙ ในกรณทกฎหมายกาหนดใหการใดตองทาเปนหนงสอ มหลกฐานเปนหนงสอ หรอมเอกสารมาแสดง ถาไดมการจดทาขอความขนเปนขอมลอเลกทรอนกสทสามารถเขาถงและนากลบมาใชไดโดยความหมายไมเปลยนแปลง ใหถอวาขอความนนไดทาเปนหนงสอ มหลกฐานเปนหนงสอ หรอมเอกสารมาแสดงแลว
ในกรณทกฎหมายกาหนดใหตองมการปดอากรแสตมป หากไดมการชาระเงนแทนหรอดาเนนการอนใดดวยวธการทางอเลกทรอนกสตามหลกเกณฑและวธการทหนวยงานของรฐซงเกยวของประกาศกาหนด ใหถอวาหนงสอ หลกฐานเปนหนงสอ หรอเอกสาร ซงมลกษณะเปนตราสารนนไดมการปดอากรแสตมปและขดฆาตามกฎหมายนนแลว ในการนในการกาหนดหลกเกณฑและวธการของหนวยงานของรฐดงกลาว คณะกรรมการจะกาหนดกรอบและแนวทางเพอเปนมาตรฐานทวไปไวดวยกได๒
๒ มาตรา ๘ วรรคสอง เพมโดยพระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑
-๔-
มาตรา ๙ ในกรณทบคคลพงลงลายมอชอในหนงสอ ใหถอวาขอมลอเลกทรอนกสนน มการลงลายมอชอแลว ถา
(๑) ใชวธการทสามารถระบตวเจาของลายมอชอ และสามารถแสดงไดวาเจาของลายมอชอรบรองขอความในขอมลอเลกทรอนกสนนวาเปนของตน และ
(๒) วธการดงกลาวเปนวธการทเชอถอไดโดยเหมาะสมกบวตถประสงคของการสรางหรอสงขอมลอเลกทรอนกส โดยคานงถงพฤตการณแวดลอมหรอขอตกลงของคกรณ
วธการทเชอถอไดตาม (๒) ใหคานงถง
ก. ความมนคงและรดกมของการใชวธการหรออปกรณในการระบตวบคคล สภาพพรอมใชงานของทางเลอกในการระบตวบคคล กฎเกณฑเกยวกบลายมอชอทกาหนดไวในกฎหมายระดบความมนคงปลอดภยของการใชลายมอชออเลกทรอนกส การปฏบตตามกระบวนการในการระบตวบคคลผเปนสอกลาง ระดบของการยอมรบหรอไมยอมรบ วธการทใชในการระบตวบคคลในการทาธรกรรม วธการระบตวบคคล ณ ชวงเวลาทมการทาธรกรรมและตดตอสอสาร
ข. ลกษณะ ประเภท หรอขนาดของธรกรรมททา จานวนครงหรอความสมาเสมอในการทาธรกรรม ประเพณทางการคาหรอทางปฏบต ความสาคญ มลคาของธรกรรมททา หรอ
ค. ความรดกมของระบบการตดตอสอสาร๓
ใหนาความในวรรคหนงมาใชบงคบกบการประทบตราของนตบคคลดวยวธการทางอเลกทรอนกส ดวยโดยอนโลม๔
มาตรา ๑๐ ในกรณทกฎหมายกาหนดใหนาเสนอหรอเกบรกษาขอความใดในสภาพทเปนมาแตเดมอยางเอกสารตนฉบบ ถาไดนาเสนอหรอเกบรกษาในรปขอมลอเลกทรอนกสตามหลกเกณฑดงตอไปน ใหถอวาไดมการนาเสนอหรอเกบรกษาเปนเอกสารตนฉบบตามกฎหมายแลว
(๑) ขอมลอเลกทรอนกสไดใชวธการทเชอถอไดในการรกษาความถกตองของขอความตงแตการสรางขอความเสรจสมบรณ และ
(๒) สามารถแสดงขอความนนในภายหลงได
ความถกตองของขอความตาม (๑) ใหพจารณาถงความครบถวนและไมมการเปลยนแปลงใด ของขอความ เวนแตการรบรองหรอบนทกเพมเตม หรอการเปลยนแปลงใดๆ ทอาจจะเกดขนไดตามปกตในการตดตอสอสาร การเกบรกษา หรอการแสดงขอความซงไมมผลตอความถกตองของขอความนน
๓ มาตรา ๙ วรรคสอง เพมโดยพระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑ ๔ มาตรา ๙ วรรคสาม เพมโดยพระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑
-๕-
ในการวนจฉยความนาเชอถอของวธการรกษาความถกตองของขอความตาม (๑) ใหพเคราะหถงพฤตการณทเกยวของทงปวง รวมทงวตถประสงคของการสรางขอความนน
ในกรณทมการทาสงพมพออกของขอมลอเลกทรอนกสตามวรรคหนงสาหรบใชอางองขอความของขอมลอเลกทรอนกส หากสงพมพออกนนมขอความถกตองครบถวนตรงกบขอมลอเลกทรอนกส และมการรบรองสงพมพออกโดยหนวยงานทมอานาจตามทคณะกรรมการประกาศกาหนดแลว ใหถอวาสงพมพออกดงกลาวใชแทนตนฉบบได๕
มาตรา ๑๑๖ หามมใหปฏเสธการรบฟงขอมลอเลกทรอนกสเปนพยานหลกฐานในกระบวนการพจารณาตามกฎหมายทงในคดแพง คดอาญา หรอคดอนใด เพยงเพราะเหตวาเปนขอมลอเลกทรอนกส
ในการชงนาหนกพยานหลกฐานวาขอมลอเลกทรอนกสจะเชอถอไดหรอไมเพยงใดนน ใหพเคราะหถงความนาเชอถอของลกษณะหรอวธการทใชสราง เกบรกษา หรอสอสารขอมลอเลกทรอนกส ลกษณะหรอวธการเกบรกษา ความครบถวน และไมมการเปลยนแปลงของขอความลกษณะ หรอวธการทใชในการระบหรอแสดงตวผสงขอมล รวมทงพฤตการณทเกยวของทงปวง
ใหนาความในวรรคหนงมาใชบงคบกบสงพมพออกของขอมลอเลกทรอนกสดวย
มาตรา ๑๒ ภายใตบงคบบทบญญตมาตรา ๑๐ ในกรณทกฎหมายกาหนดใหเกบรกษาเอกสารหรอขอความใด ถาไดเกบรกษาในรปขอมลอเลกทรอนกสตามหลกเกณฑดงตอไปน ใหถอวาไดมการเกบรกษาเอกสารหรอขอความตามทกฎหมายตองการแลว
(๑) ขอมลอเลกทรอนกสนนสามารถเขาถงและนากลบมาใชไดโดยความหมายไมเปลยนแปลง
(๒) ไดเกบรกษาขอมลอเลกทรอนกสนนใหอยในรปแบบทเปนอยในขณะทสราง สง หรอไดรบขอมลอเลกทรอนกสนน หรออยในรปแบบทสามารถแสดงขอความทสราง สง หรอไดรบใหปรากฏอยางถกตองได และ
(๓) ไดเกบรกษาขอความสวนทระบถงแหลงกาเนด ตนทาง และปลายทางของขอมลอเลกทรอนกส ตลอดจนวนและเวลาทสงหรอไดรบขอความดงกลาว ถาม
ความในวรรคหนง มใหใชบงคบกบขอความทใชเพยงเพอวตถประสงคในการสงหรอรบขอมลอเลกทรอนกส
หนวยงานของรฐทรบผดชอบในการเกบรกษาเอกสารหรอขอความใด อาจกาหนดหลกเกณฑรายละเอยดเพมเตมเกยวกบการเกบรกษาเอกสารหรอขอความนนได เทาทไมขดหรอแยงกบบทบญญตในมาตราน
๕ มาตรา ๑๐ วรรคส เพมโดยพระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑ ๖ มาตรา ๑๑ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑
-๖-
มาตรา ๑๒/๑๗ ใหนาบทบญญตในมาตรา ๑๐ มาตรา ๑๑ และมาตรา ๑๒ มาใชบงคบกบเอกสารหรอขอความทไดมการจดทาหรอแปลงใหอยในรปของขอมลอเลกทรอนกสในภายหลงดวยวธการทางอเลกทรอนกส และการเกบรกษาเอกสารและขอความดงกลาวดวยโดยอนโลม
การจดทาหรอแปลงเอกสารและขอความใหอยในรปของขอมลอเลกทรอนกสตามวรรคหนงใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทคณะกรรมการกาหนด
มาตรา ๑๓ คาเสนอหรอคาสนองในการทาสญญาอาจทาเปนขอมลอเลกทรอนกสกได และ หามมใหปฏเสธการมผลทางกฎหมายของสญญาเพยงเพราะเหตทสญญานนไดทาคาเสนอหรอคาสนองเปนขอมลอเลกทรอนกส
มาตรา ๑๔ ในระหวางผสงขอมลและผรบขอมล การแสดงเจตนาหรอคาบอกกลาวอาจทาเปนขอมลอเลกทรอนกสกได
มาตรา ๑๕ บคคลใดเปนผสงขอมลไมวาจะเปนการสงโดยวธใด ใหถอวาขอมลอเลกทรอนกสเปนของผนน
ในระหวางผสงขอมลและผรบขอมล ใหถอวาเปนขอมลอเลกทรอนกสของผสงขอมล หากขอมลอเลกทรอนกสนนไดสงโดย
(๑) บคคลผมอานาจกระทาการแทนผสงขอมลเกยวกบขอมลอเลกทรอนกสนน หรอ
(๒) ระบบขอมลทผสงขอมลหรอบคคลผมอานาจกระทาการแทนผสงขอมลไดกาหนดไวลวงหนาใหสามารถทางานไดโดยอตโนมต
มาตรา ๑๖ ผรบขอมลชอบทจะถอวาขอมลอเลกทรอนกสเปนของผสงขอมลและชอบทจะดาเนนการไปตามขอมลอเลกทรอนกสนนได ถา
(๑) ผรบขอมลไดตรวจสอบโดยสมควรตามวธการทไดตกลงกบผสงขอมลวาขอมลอเลกทรอนกสเปนของผสงขอมล หรอ
(๒) ขอมลอเลกทรอนกสทผรบขอมลไดรบนนเกดจากการกระทาของบคคลซงใชวธการท ผสงขอมลใชในการแสดงวาขอมลอเลกทรอนกสนนเปนของผสงขอมล ซงบคคลนนไดลวงรโดยอาศยความสมพนธระหวางบคคลนนกบผสงขอมลหรอผมอานาจกระทาการแทนผสงขอมล
ความในวรรคหนงมใหใชบงคบ ถา
(๑) ในขณะนนผรบขอมลไดรบแจงจากผสงขอมลวาขอมลอเลกทรอนกสทผรบขอมลไดรบนนมใชของผสงขอมล และในขณะเดยวกนผรบขอมลมเวลาพอสมควรทจะตรวจสอบขอเทจจรงตามทไดรบแจงนน หรอ
๗ มาตรา ๑๒/๑ เพมโดยพระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑
-๗-
(๒) กรณตามวรรคหนง (๒) เมอผรบขอมลไดรหรอควรจะไดรวาขอมลอเลกทรอนกสนนไมใชของผสงขอมล หากผรบขอมลไดใชความระมดระวงตามสมควร หรอดาเนนการตามวธการทไดตกลงกนไวกอนแลว
มาตรา ๑๗ ในกรณตามมาตรา ๑๕ หรอมาตรา ๑๖ วรรคหนง ในระหวางผสงขอมลและ ผรบขอมล ผรบขอมลมสทธถอวาขอมลอเลกทรอนกสทไดรบนนถกตองตามเจตนาของผสงขอมล และสามารถดาเนนการไปตามขอมลอเลกทรอนกสนนได เวนแตผรบขอมลไดรหรอควรจะไดรวาขอมลอเลกทรอนกสทไดรบนนมขอผดพลาดอนเกดจากการสง หากผรบขอมลไดใชความระมดระวงตามสมควรหรอดาเนนการตามวธการทไดตกลงกนไวกอนแลว
มาตรา ๑๘ ผรบขอมลชอบทจะถอวาขอมลอเลกทรอนกสทไดรบแตละชดเปนขอมลทแยกจากกน และสามารถดาเนนการไปตามขอมลอเลกทรอนกสแตละชดนนได เวนแตขอมลอเลกทรอนกสชดนนจะซากบขอมลอเลกทรอนกสอกชดหนง และผรบขอมลไดรหรอควรจะไดรวาขอมลอเลกทรอนกสนนเปนขอมลอเลกทรอนกสซา หากผรบขอมลไดใชความระมดระวงตามสมควรหรอดาเนนการตามวธการทไดตกลงกนไวกอนแลว
มาตรา ๑๙ ในกรณทตองมการตอบแจงการรบขอมลอเลกทรอนกส ไมวาผสงขอมลไดรองขอหรอตกลงกบผรบขอมลไวกอนหรอขณะทสงขอมลอเลกทรอนกสหรอปรากฏในขอมลอเลกทรอนกส ใหเปนไปตามหลกเกณฑดงตอไปน
(๑) ในกรณทผสงขอมลมไดตกลงใหตอบแจงการรบขอมลอเลกทรอนกสในรปแบบหรอ วธการใดโดยเฉพาะ การตอบแจงการรบอาจทาไดดวยการตดตอสอสารจากผรบขอมล ไมวาโดยระบบขอมลททางานโดยอตโนมตหรอโดยวธอนใด หรอดวยการกระทาใดๆ ของผรบขอมลซงเพยงพอจะแสดงตอผสงขอมลวาผรบขอมลไดรบขอมลอเลกทรอนกสนนแลว
(๒) ในกรณทผสงขอมลกาหนดเงอนไขวาจะถอวามการสงขอมลอเลกทรอนกสตอเมอไดรบ การตอบแจงการรบจากผรบขอมล ใหถอวายงไมมการสงขอมลอเลกทรอนกสจนกวาผสงขอมลจะไดรบการตอบแจงการรบแลว
(๓) ในกรณทผสงขอมลมไดกาหนดเงอนไขตามความใน (๒) และผสงขอมลมไดรบการตอบแจงการรบนนภายในเวลาทกาหนดหรอตกลงกน หรอภายในระยะเวลาอนสมควรในกรณทมไดกาหนดหรอตกลงเวลาไว
(ก) ผสงขอมลอาจสงคาบอกกลาวไปยงผรบขอมลวาตนยงมไดรบการตอบแจงการรบและกาหนดระยะเวลาอนสมควรใหผรบขอมลตอบแจงการรบ และ
(ข) หากผสงขอมลมไดรบการตอบแจงการรบภายในระยะเวลาตาม (ก) เมอผสงขอมล บอกกลาวแกผรบขอมลแลว ผสงขอมลชอบทจะถอวาขอมลอเลกทรอนกสนนมไดมการสงเลยหรอ ผสงขอมลอาจใชสทธอนใดทผสงขอมลมอยได
-๘-
มาตรา ๒๐ ในกรณทผสงขอมลไดรบการตอบแจงการรบจากผรบขอมล ใหสนนษฐานวา ผรบขอมลไดรบขอมลอเลกทรอนกสทเกยวของแลว แตขอสนนษฐานดงกลาวมใหถอวาขอมลอเลกทรอนกสทผรบขอมลไดรบนนถกตองตรงกนกบขอมลอเลกทรอนกสทผสงขอมลไดสงมา
มาตรา ๒๑ ในกรณทปรากฏในการตอบแจงการรบขอมลอเลกทรอนกสนนเองวาขอมลอเลกทรอนกสทผรบขอมลไดรบเปนไปตามขอกาหนดทางเทคนคทผสงขอมลและผรบขอมลไดตกลงหรอระบไวในมาตรฐานซงใชบงคบอย ใหสนนษฐานวาขอมลอเลกทรอนกสทสงไปนนไดเปนไปตามขอกาหนดทางเทคนคทงหมดแลว
มาตรา ๒๒ การสงขอมลอเลกทรอนกสใหถอวาไดมการสงเมอ ขอมลอเลกทรอนกสนนได เขาสระบบขอมลทอยนอกเหนอการควบคมของผสงขอมล
มาตรา ๒๓ การรบขอมลอเลกทรอนกสใหถอวามผลนบแตเวลาทขอมลอเลกทรอนกสนนได เขาสระบบขอมลของผรบขอมล
หากผรบขอมลไดกาหนดระบบขอมลทประสงคจะใชในการรบขอมลอเลกทรอนกสไวโดยเฉพาะ ใหถอวาการรบขอมลอเลกทรอนกสมผลนบแตเวลาทขอมลอเลกทรอนกสนนไดเขาสระบบขอมลทผรบขอมลไดกาหนดไวนน แตถาขอมลอเลกทรอนกสดงกลาวไดสงไปยงระบบขอมลอนของผรบขอมลซงมใชระบบขอมลทผรบขอมลกาหนดไว ใหถอวาการรบขอมลอเลกทรอนกสมผลนบแตเวลาทไดเรยกขอมลอเลกทรอนกสจากระบบขอมลนน
ความในมาตรานใหใชบงคบแมระบบขอมลของผรบขอมลตงอยในสถานทอกแหงหนงตางหากจากสถานททถอวาผรบขอมลไดรบขอมลอเลกทรอนกสตามมาตรา ๒๔
มาตรา ๒๔ การสงหรอการรบขอมลอเลกทรอนกส ใหถอวา ไดสง ณ ททาการงานของผสงขอมล หรอไดรบ ณ ททาการงานของผรบขอมล แลวแตกรณ
ในกรณทผสงขอมลหรอผรบขอมลมททาการงานหลายแหง ใหถอเอาททาการงานทเกยวของมากทสดกบธรกรรมนนเปนททาการงานเพอประโยชนตามวรรคหนง แตถาไมสามารถกาหนดไดวาธรกรรมนนเกยวของกบททาการงานแหงใดมากทสด ใหถอเอาสานกงานใหญเปนสถานททไดรบหรอสงขอมลอเลกทรอนกสนน
ในกรณทไมปรากฏททาการงานของผสงขอมลหรอผรบขอมล ใหถอเอาถนทอยปกตเปนสถานททสงหรอไดรบขอมลอเลกทรอนกส
ความในมาตรานมใหใชบงคบกบการสงและการรบขอมลอเลกทรอนกสโดยวธการทางโทรเลขและโทรพมพ หรอวธการสอสารอนตามทกาหนดในพระราชกฤษฎกา
มาตรา ๒๕ ธรกรรมทางอเลกทรอนกสใดทไดกระทาตามวธการแบบปลอดภยทกาหนดใน พระราชกฤษฎกา ใหสนนษฐานวาเปนวธการทเชอถอได
-๙-
หมวด ๒ ลายมอชออเลกทรอนกส
มาตรา ๒๖ ลายมอชออเลกทรอนกสทมลกษณะดงตอไปนใหถอวาเปนลายมอชออเลกทรอนกสทเชอถอได
(๑) ขอมลสาหรบใชสรางลายมอชออเลกทรอนกสนนไดเชอมโยงไปยงเจาของลายมอชอ โดยไมเชอมโยงไปยงบคคลอนภายใตสภาพทนามาใช
(๒) ในขณะสรางลายมอชออเลกทรอนกสนน ขอมลสาหรบใชสรางลายมอชออเลกทรอนกส อยภายใตการควบคมของเจาของลายมอชอโดยไมมการควบคมของบคคลอน
(๓) การเปลยนแปลงใดๆ ทเกดแกลายมอชออเลกทรอนกส นบแตเวลาทไดสรางขนสามารถจะตรวจพบได และ
(๔) ในกรณทกฎหมายกาหนดใหการลงลายมอชออเลกทรอนกสเปนไปเพอรบรองความครบถวนและไมมการเปลยนแปลงของขอความ การเปลยนแปลงใดแกขอความนนสามารถตรวจพบไดนบแตเวลาทลงลายมอชออเลกทรอนกส
บทบญญตในวรรคหนง ไมเปนการจากดวาไมมวธการอนใดทแสดงไดวาเปนลายมอชออเลกทรอนกสทเชอถอได หรอการแสดงพยานหลกฐานใดเกยวกบความไมนาเชอถอของลายมอชออเลกทรอนกส
มาตรา ๒๗ ในกรณมการใชขอมลสาหรบใชสรางลายมอชออเลกทรอนกสเพอสรางลายมอชออเลกทรอนกสทจะมผลตามกฎหมาย เจาของลายมอชอตองดาเนนการดงตอไปน
(๑) ใชความระมดระวงตามสมควรเพอมใหมการใชขอมลสาหรบใชสรางลายมอชออเลกทรอนกสโดยไมไดรบอนญาต
(๒) แจงใหบคคลทคาดหมายไดโดยมเหตอนควรเชอวาจะกระทาการใดโดยขนอยกบลายมอชออเลกทรอนกสหรอใหบรการเกยวกบลายมอชออเลกทรอนกส ทราบโดยมชกชา เมอ
(ก) เจาของลายมอชอรหรอควรไดรวาขอมลสาหรบใชสรางลายมอชออเลกทรอนกสนน สญหาย ถกทาลาย ถกแกไข ถกเปดเผยโดยมชอบ หรอถกลวงรโดยไมสอดคลองกบวตถประสงค
(ข) เจาของลายมอชอรจากสภาพการณทปรากฏวากรณมความเสยงมากพอทขอมล สาหรบใชสรางลายมอชออเลกทรอนกส สญหาย ถกทาลาย ถกแกไข ถกเปดเผยโดยมชอบ หรอถกลวงรโดยไมสอดคลองกบวตถประสงค
(๓) ในกรณมการออกใบรบรองสนบสนนการใชลายมอชออเลกทรอนกส จะตองใชความระมดระวงตามสมควรใหแนใจในความถกตองและสมบรณของการแสดงสาระสาคญทงหมด ซงกระทาโดยเจาของลายมอชอเกยวกบใบรบรองนนตลอดอายใบรบรอง หรอตามทมการกาหนดในใบรบรอง
-๑๐-
มาตรา ๒๘ ในกรณมการใหบรการออกใบรบรองเพอสนบสนนลายมอชออเลกทรอนกสใหมผลทางกฎหมายเสมอนหนงลงลายมอชอผใหบรการออกใบรบรองตองดาเนนการ ดงตอไปน
(๑) ปฏบตตามแนวนโยบายและแนวปฏบตทตนไดแสดงไว
(๒) ใชความระมดระวงตามสมควรใหแนใจในความถกตองและความสมบรณของการแสดงสาระสาคญทงหมดทตนไดกระทาเกยวกบใบรบรองนนตลอดอายใบรบรอง หรอตามทมการกาหนดในใบรบรอง
(๓) จดใหมวธการในการเขาถงโดยสมควร ใหคกรณท เ กยวของสามารถตรวจสอบขอเทจจรงในการแสดงสาระสาคญทงหมดจากใบรบรองได ในเรองดงตอไปน
(ก) การระบผใหบรการออกใบรบรอง
(ข) เจาของลายมอชอซงระบในใบรบรองไดควบคมขอมลสาหรบใชสรางลายมอชออเลกทรอนกสในขณะมการออกใบรบรอง
(ค) ขอมลสาหรบใชสรางลายมอชออเลกทรอนกสมผล ใชไดในขณะหรอกอนทมการออกใบรบรอง
(๔) จดใหมวธการเขาถงโดยสมควร ใหคกรณทเกยวของสามารถตรวจสอบกรณดงตอไปนจากใบรบรองหรอจากวธอน
(ก) วธการทใชในการระบตวเจาของลายมอชอ
(ข) ขอจากดเกยวกบวตถประสงคและคณคาทมการนาขอมลสาหรบใชสรางลายมอชออเลกทรอนกสหรอใบรบรอง
(ค) ขอมลสาหรบใชสรางลายมอชออเลกทรอนกสมผลสมบรณใชไดและไมสญหาย ถกทาลาย ถกแกไข ถกเปดเผยโดยมชอบ หรอถกลวงรโดยไมสอดคลองกบวตถประสงค
(ง) ขอจากดเกยวกบขอบเขตความรบผดทผใหบรการออกใบรบรองไดระบไว
(จ) การมวธการใหเจาของลายมอชอสงคาบอกกลาวเมอมเหตตามมาตรา ๒๗ (๒)
(ฉ) การมบรการเกยวกบการเพกถอนใบรบรองททนการ
(๕) ในกรณทมบรการตาม (๔) (จ) บรการนนตองมวธการทใหเจาของลายมอชอสามารถแจงไดตามหลกเกณฑทกาหนดตามมาตรา ๒๗ (๒) และในกรณทมบรการตาม (๔) (ฉ) บรการนนตองสามารถเพกถอนใบรบรองไดทนการ
(๖) ใชระบบ วธการ และบคลากรทเชอถอไดในการใหบรการ
-๑๑-
มาตรา ๒๙ ในการพจารณาความเชอถอไดของระบบ วธการ และบคลากรตามมาตรา ๒๘ (๖) ใหคานงถงกรณดงตอไปน
(๑) สถานภาพทางการเงน บคลากร และสนทรพยทมอย
(๒) คณภาพของระบบฮารดแวรและซอฟตแวร
(๓) วธการออกใบรบรอง การขอใบรบรอง และการเกบรกษาขอมลการใหบรการนน
(๔) การจดใหมขอมลขาวสารเกยวกบเจาของลายมอชอทระบในใบรบรอง และผทอาจคาดหมายไดวาจะเปนคกรณทเกยวของ
(๕) ความสมาเสมอและขอบเขตในการตรวจสอบโดยผตรวจสอบอสระ
(๖) องคกรทใหการรบรองหรอใหบรการออกใบรบรองเกยวกบการปฏบตหรอการมอยของสงทกลาวมาใน (๑) ถง (๕)
(๗) กรณใดๆ ทคณะกรรมการประกาศกาหนด
มาตรา ๓๐ คกรณทเกยวของตองดาเนนการ ดงตอไปน
(๑) ดาเนนการตามสมควรในการตรวจสอบความนาเชอถอของลายมอชออเลกทรอนกส
(๒) ในกรณลายมอชออเลกทรอนกสมใบรบรอง ตองมการดาเนนการตามสมควร ดงน
(ก) ตรวจสอบความสมบรณของใบรบรอง การพกใช หรอการเพกถอนใบรบรอง และ
(ข) ปฏบตตามขอจากดใดๆ ทเกยวกบใบรบรอง
มาตรา ๓๑ ใบรบรองหรอลายมอชออเลกทรอนกสใหถอวามผลทางกฎหมายโดยไมตองคานงถง
(๑) สถานทออกใบรบรองหรอสถานทสรางหรอใชลายมอชออเลกทรอนกส หรอ
(๒) สถานททาการงานของผออกใบรบรองหรอเจาของลายมอชออเลกทรอนกส
ใบรบรองทออกในตางประเทศใหมผลตามกฎหมายในประเทศเชนเดยวกบใบรบรองทออกในประเทศ หากการออกใบรบรองดงกลาวไดใชระบบทเชอถอไดไมนอยกวาระบบทเชอถอไดตามพระราชบญญตน
ลายมอชออเลกทรอนกสทสรางหรอใชในตางประเทศใหถอวามผลตามกฎหมายในประเทศเชนเดยวกบลายมอชออเลกทรอนกสทสรางหรอใชในประเทศ หากการสรางหรอใชลายมอชออเลกทรอนกสดงกลาวไดใชระบบทเชอถอไดไมนอยกวาระบบทเชอถอไดตามพระราชบญญตน
ในการพจารณาวาใบรบรองหรอลายมอชออเลกทรอนกสใดมความเชอถอไดตามวรรคสองหรอวรรคสาม ใหคานงถงมาตรฐานระหวางประเทศและปจจยอนๆ ทเกยวของประกอบดวย
-๑๒-
หมวด ๓
ธรกจบรการเกยวกบธรกรรมทางอเลกทรอนกส
มาตรา ๓๒ บคคลยอมมสทธประกอบธรกจบรการเกยวกบธรกรรมทางอเลกทรอนกส แตในกรณทจาเปนเพอรกษาความมนคงทางการเงนและการพาณชย หรอเพอประโยชนในการเสรมสรางความเชอถอและยอมรบในระบบขอมลอเลกทรอนกส หรอเพอปองกนความเสยหายตอสาธารณชน ใหมการตราพระราชกฤษฎกากาหนดใหการประกอบธรกจบรการเกยวกบธรกรรมทางอเลกทรอนกสใดเปนกจการทตองแจงใหทราบ ตองขนทะเบยน หรอตองไดรบใบอนญาตกอนกได
ในการกาหนดใหกรณใดตองแจงใหทราบ ตองขนทะเบยน หรอตองไดรบใบอนญาตตาม วรรคหนง ใหกาหนดโดยพจารณาจากความเหมาะสมในการปองกนความเสยหายตามระดบความรนแรงของผลกระทบทอาจเกดขนจากการประกอบธรกจนน
ในการน จะกาหนดใหหนวยงานของรฐแหงหนงแหงใดเปนผรบผดชอบในการควบคมดแล ในพระราชกฤษฎกาดงกลาวกได
กอนเสนอใหตราพระราชกฤษฎกาตามวรรคหนง ตองจดใหมการรบฟงความคดเหนของประชาชนตามความเหมาะสม และนาขอมลทไดรบมาประกอบการพจารณา
มาตรา ๓๓ ในกรณทมพระราชกฤษฎกากาหนดใหการประกอบธรกจบรการเกยวกบธรกรรมทางอเลกทรอนกสใดเปนกจการทตองแจงใหทราบ หรอตองขนทะเบยน ใหผทประสงคจะประกอบธรกจดงกลาวตองแจงหรอขนทะเบยนตอพนกงานเจาหนาทตามทกาหนดในพระราชกฤษฎกากอนเรมประกอบธรกจนน
หลกเกณฑและวธการแจงหรอขนทะเบยนตามวรรคหนง ใหเปนไปตามทกาหนดใน พระราชกฤษฎกา และเมอพนกงานเจาหนาทตามทกาหนดในพระราชกฤษฎกาไดรบแจงหรอรบขนทะเบยนใหออกใบรบแจงหรอใบรบขนทะเบยนเพอเปนหลกฐานการแจงหรอการขนทะเบยนในวนทไดรบแจงหรอรบขนทะเบยน และใหผแจงหรอผขนทะเบยนประกอบธรกจนนไดตงแตวนทไดรบแจงหรอรบขนทะเบยน แตถาพนกงานเจาหนาทตามทกาหนดในพระราชกฤษฎกาตรวจพบในภายหลงวาการแจงหรอขนทะเบยนไมถกตองหรอไมครบถวน ใหมอานาจสงผแจงหรอผขนทะเบยนแกไขใหถกตองหรอครบถวนภายในเจดวนนบแตวนทไดรบคาสงดงกลาว
ในการประกอบธรกจ ผแจงหรอผขนทะเบยนตามวรรคหนงตองปฏบตตามหลกเกณฑทกาหนดในพระราชกฤษฎกาและตามทคณะกรรมการประกาศกาหนด
ถาผแจงหรอผขนทะเบยนตามวรรคหนงไมแกไขการแจงหรอขนทะเบยนใหถกตองหรอครบถวนตามวรรคสอง หรอฝาฝนหรอไมปฏบตตามหลกเกณฑการประกอบธรกจตามวรรคสาม ใหคณะกรรมการพจารณามคาสงลงโทษปรบทางปกครองไมเกนหนงลานบาท โดยคานงถงความรายแรงแหงพฤตกรรมทกระทาผด และในกรณทเหนสมควรคณะกรรมการอาจมคาสงใหผนนดาเนนการใดๆ เพอแกไขใหถกตองหรอเหมาะสมได
-๑๓-
หลกเกณฑในการพจารณาลงโทษปรบทางปกครองใหเปนไปตามทคณะกรรมการกาหนดและถาผถกลงโทษปรบทางปกครองไมยอมชาระคาปรบทางปกครอง ใหนาบทบญญตเกยวกบการบงคบทางปกครองตามกฎหมายวาดวยวธปฏบตราชการทางปกครองมาใชบงคบโดยอนโลม และในกรณไมมเจาหนาทดาเนนการบงคบตามคาสง ใหคณะกรรมการมอานาจฟองคดตอศาลปกครองเพอบงคบชาระคาปรบ ในการน ถาศาลปกครองเหนวาคาสงใหชาระคาปรบนนชอบดวยกฎหมายกใหศาลปกครองมอานาจพจารณาพพากษาและบงคบใหมการยดหรออายดทรพยสนขายทอดตลาดเพอชาระคาปรบได
ในกรณผกระทาผดตามวรรคสไมดาเนนการแกไขตามคาสงของคณะกรรมการหรอกระทาความผดซาอก ใหคณะกรรมการมอานาจออกคาสงหามมใหผนนประกอบธรกจตามทไดแจงหรอขนทะเบยนอกตอไป
มาตรา ๓๔ ในกรณทมพระราชกฤษฎกากาหนดใหการประกอบธรกจบรการเกยวกบธรกรรมทางอเลกทรอนกสกรณใดเปนกจการทตองไดรบใบอนญาต ใหผทประสงคจะประกอบธรกจดงกลาวยนคาขอรบใบอนญาตตอพนกงานเจาหนาทตามทกาหนดในพระราชกฤษฎกา
คณสมบตของผขอรบใบอนญาต หลกเกณฑและวธการขออนญาต การออกใบอนญาต การตออายใบอนญาต การคนใบอนญาต และการสงพกใชหรอเพกถอนใบอนญาต ใหเปนไปตามหลกเกณฑทกาหนดในพระราชกฤษฎกา
ในการประกอบธรกจ ผไดรบใบอนญาตตามวรรคหนง ตองปฏบตตามหลกเกณฑทกาหนดในพระราชกฤษฎกา ประกาศทคณะกรรมการกาหนดหรอเงอนไขในใบอนญาต
ในกรณทผไดรบใบอนญาตฝาฝนหรอปฏบตไมถกตองตามหลกเกณฑการประกอบธรกจบรการเกยวกบธรกรรมทางอเลกทรอนกสตามวรรคสาม ใหคณะกรรมการพจารณามคาสงลงโทษปรบทางปกครองไมเกนสองลานบาท โดยคานงถงความรายแรงแหงพฤตกรรมทกระทาผด และในกรณทเหนสมควร คณะกรรมการอาจมคาสงใหผนนดาเนนการใดๆ เพอแกไขใหถกตองหรอเหมาะสมได ทงน ใหนาความในมาตรา ๓๓ วรรคหา มาใชบงคบโดยอนโลม
ถาผกระทาความผดตามวรรคสไมดาเนนการแกไขตามคาสงของคณะกรรมการหรอกระทาความผดซาอก ใหคณะกรรมการมอานาจออกคาสงเพกถอนใบอนญาต
หมวด ๔ ธรกรรมทางอเลกทรอนกสภาครฐ
มาตรา ๓๕ คาขอ การอนญาต การจดทะเบยน คาสงทางปกครอง การชาระเงน การประกาศ หรอการดาเนนการใดๆ ตามกฎหมายกบหนวยงานของรฐหรอโดยหนวยงานของรฐ ถาไดกระทาในรปของขอมลอเลกทรอนกสตามหลกเกณฑและวธการทกาหนดโดยพระราชกฤษฎกา ใหนาพระราชบญญตนมาใชบงคบและใหถอวามผล โดยชอบดวยกฎหมายเชนเดยวกบการดาเนนการตาม
-๑๔-
หลกเกณฑและวธการทกฎหมายในเรองนนกาหนด ทงน ในพระราชกฤษฎกาอาจกาหนดใหบคคลทเกยวของตองกระทาหรองดเวนกระทาการใดๆ หรอใหหนวยงานของรฐออกระเบยบเพอกาหนดรายละเอยดในบางกรณดวยกได
ในการออกพระราชกฤษฎกาตามวรรคหนง พระราชกฤษฎกาดงกลาวอาจกาหนดใหผประกอบธรกจบรการเกยวกบธรกรรมทางอเลกทรอนกสตองแจงใหทราบ ตองขนทะเบยน หรอตองไดรบใบอนญาต แลวแตกรณ กอนประกอบกจการกได ในกรณน ใหนาบทบญญตในหมวด ๓ และบทกาหนดโทษทเกยวของมาใชบงคบโดยอนโลม
หมวด ๕ คณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกส
มาตรา ๓๖๘ ใหมคณะกรรมการคณะหนง เรยกวา “คณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกส” ประกอบดวย รฐมนตรวาการกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร เปนประธานกรรมการ ปลดกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร เปนรองประธานกรรมการ และกรรมการอนอกจานวนสบสองคนซงคณะรฐมนตรแตงตงจากผทรงคณวฒดานการเงน ดานการพาณชยอเลกทรอนกส ดานนตศาสตร ดานวทยาการคอมพวเตอร ดานวทยาศาสตรหรอวศวกรรมศาสตรและดานสงคมศาสตร ทไดรบการสรรหาดานละสองคน ทงน ผทรงคณวฒคนหนงของแตละดานตองมาจากภาคเอกชน และใหหวหนาสานกงานคณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกสเปนกรรมการและเลขานการ
หลกเกณฑและวธการสรรหาและการเสนอชอบคคลทเหนสมควรตอคณะรฐมนตรเพอพจารณาแตงตงเปนคณะกรรมการตามวรรคหนง ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรประกาศกาหนด
ใหเลขานการแตงตงผชวยเลขานการอกไมเกนสองคน
มาตรา ๓๗ ใหคณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกส มอานาจหนาทดงตอไปน
(๑) เสนอแนะตอคณะรฐมนตรเพอวางนโยบายการสงเสรมและพฒนาธรกรรมทางอเลกทรอนกส ตลอดจนการแกไขปญหาและอปสรรคทเกยวของ
(๒) ตดตามดแลการประกอบธรกจบรการเกยวกบธรกรรมทางอเลกทรอนกส
(๓) เสนอแนะหรอใหค าปรกษาตอรฐมนตร เ พอการตราพระราชกฤษฎกาตามพระราชบญญตน
(๔) ออกระเบยบหรอประกาศเกยวกบลายมอชออเลกทรอนกสเ พอใหเปนไปตามพระราชบญญตน หรอตามพระราชกฤษฎกาทออกตามพระราชบญญตน
๘ มาตรา ๓๖ วรรคหนง แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑
-๑๕-
(๕) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามพระราชบญญตน หรอกฎหมายอน
ในการปฏบตการตามพระราชบญญตนใหคณะกรรมการเปนเจาพนกงานตามประมวลกฎหมายอาญา
มาตรา ๓๘ กรรมการผทรงคณวฒมวาระการดารงตาแหนงสามป
กรรมการซงพนจากตาแหนงอาจไดรบแตงตงอกได แตไมเกนสองวาระตดตอกน
มาตรา ๓๙ นอกจากการพนจากตาแหนงตามวาระตามมาตรา ๓๘ กรรมการผทรงคณวฒ พนจากตาแหนง เมอ
(๑) ตาย
(๒) ลาออก
(๓) คณะรฐมนตรใหออกเพราะมความประพฤตเสอมเสย บกพรอง หรอไมสจรตตอหนาท หรอหยอนความสามารถ
(๔) เปนคนไรความสามารถหรอคนเสมอนไรความสามารถ
(๕) ไดรบโทษจาคกโดยตองคาพพากษาถงทสดใหจาคก เวนแตเปนโทษสาหรบความผดทไดกระทาโดยประมาทหรอความผดลหโทษ
มาตรา ๔๐ ในกรณทกรรมการผทรงคณวฒพนจากตาแหนงตามมาตรา ๓๙ ใหถอวาคณะกรรมการประกอบดวยกรรมการเทาทเหลออย และใหดาเนนการแตงตงกรรมการใหมแทนภายในหกสบวนนบแตวนทกรรมการพนจากตาแหนง
ใหกรรมการซงไดรบแตงตงแทนอยในตาแหนงเทากบวาระทเหลออยของผซงตนแทน
มาตรา ๔๑ การประชมของคณะกรรมการตองมกรรมการมาประชมไมนอยกวากงหนงของจานวนกรรมการทงหมดจงเปนองคประชม
ถาประธานกรรมการไมมาประชมหรอไมอาจปฏบตหนาทได ใหคณะกรรมการเลอกกรรมการคนหนงทาหนาทประธานในทประชม
การวนจฉยชขาดของทประชมใหถอเสยงขางมาก กรรมการคนหนงใหมเสยงหนงในการลงคะแนน ถาคะแนนเสยงเทากนใหประธานออกเสยงเพมขนอกเสยงหนงเปนเสยงชขาด
มาตรา ๔๒ คณะกรรมการมอานาจแตงตงคณะอนกรรมการเพอพจารณาหรอปฏบตการอยางหนงอยางใดแทนคณะกรรมการกได
ใหนาความในมาตรา ๔๑ มาใชบงคบแกการประชมของคณะอนกรรมการโดยอนโลม
-๑๖-
มาตรา ๔๒/๑๙ ใหคณะกรรมการไดรบเบยประชมและประโยชนตอบแทนอนตามหลกเกณฑทคณะรฐมนตรกาหนด
คณะอนกรรมการทคณะกรรมการแตงตงตามมาตรา ๔๒ ใหไดรบเบยประชมและประโยชน ตอบแทนอนตามหลกเกณฑทคณะกรรมการกาหนด
มาตรา ๔๓๑๐ ใหจดตงสานกงานคณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกสเปนสวนราชการในสานกงานปลดกระทรวง กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ทาหนาทเปนหนวยงานธรการของคณะกรรมการ
หมวด ๖ บทกาหนดโทษ
มาตรา ๔๔ ผใดประกอบธรกจบรการเกยวกบธรกรรมทางอเลกทรอนกสโดยไมแจงหรอขนทะเบยนตอพนกงานเจาหนาทตามทกาหนดในพระราชกฤษฎกาตามมาตรา ๓๓ วรรคหนง หรอโดยฝาฝน คาสงหามการประกอบธรกจของคณะกรรมการตามมาตรา ๓๓ วรรคหก ตองระวางโทษจาคกไมเกนหนงป หรอปรบไมเกนหนงแสนบาท หรอทงจาทงปรบ
มาตรา ๔๕ ผใดประกอบธรกจบรการเกยวกบธรกรรมทางอเลกทรอนกสโดยไมไดรบใบอนญาตตามมาตรา ๓๔ ตองระวางโทษจาคกไมเกนสองป หรอปรบไมเกนสองแสนบาท หรอทงจาทงปรบ
มาตรา ๔๖ บรรดาความผดตามพระราชบญญตนทกระทาโดยนตบคคล ผจดการหรอ ผแทนนตบคคลหรอผซงมสวนรวมในการดาเนนงานของนตบคคล ตองรบผดในความผดนนดวย เวนแตพสจนไดวาตนมไดรเหนหรอมสวนรวมในการกระทาความผดนน
ผรบสนองพระบรมราชโองการ
พนตารวจโท ทกษณ ชนวตร นายกรฐมนตร
๙ มาตรา ๔๒/๑ เพมโดยพระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑ ๑๐ มาตรา ๔๓ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑
-๑๗-
หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทการทาธรกรรมในปจจบนมแนวโนมทจะปรบเปลยนวธการในการตดตอสอสารทอาศยการพฒนาการเทคโนโลยทางอเลกทรอนกสซงมความสะดวก รวดเรวและมประสทธภาพ แตเนองจากการทาธรกรรมทางอเลกทรอนกสดงกลาวมความแตกตางจากวธการทาธรกรรมซงมกฎหมายรองรบอยในปจจบนเปนอยางมาก อนสงผลใหตองมการรองรบสถานะทางกฎหมายของขอมลทางอเลกทรอนกสใหเสมอกบการทาเปนหนงสอ หรอหลกฐานเปนหนงสอ การรบรองวธการสงและรบขอมลอเลกทรอนกส การใชลายมอชออเลกทรอนกส ตลอดจนการรบฟงพยานหลกฐานทเปนขอมลอเลกทรอนกส เพอเปนการสงเสรมการทาธรกรรมทางอเลกทรอนกสใหนาเชอถอ และมผลในทางกฎหมายเชนเดยวกบการทาธรกรรมโดยวธการทวไปทเคยปฏบตอยเดมควรกาหนดใหมคณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกสทาหนาทวางนโยบายกาหนดหลกเกณฑเพอสงเสรมการทาธรกรรมทางอเลกทรอนกส ตดตามดแลการประกอบธรกจเกยวกบธรกรรมทางอเลกทรอนกส รวมทงมหนาทในการสงเสรมการพฒนาการทางเทคโนโลยเพอตดตามความกาวหนาของเทคโนโลย ซงมการเปลยนแปลงและพฒนาศกยภาพตลอดเวลาใหมมาตรฐานนาเชอถอ ตลอดจนเสนอแนะแนวทางแกไขปญหาและอปสรรคทเกยวของ อนจะเปนการสงเสรมการใชธรกรรมทางอเลกทรอนกสทงภายในประเทศและระหวางประเทศ ดวยการมกฎหมายรองรบในลกษณะทเปนเอกรป และสอดคลองกบมาตรฐานทนานาประเทศยอมรบ จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน
*พระราชกฤษฎกาแกไขบทบญญตใหสอดคลองกบการโอนอานาจหนาทของสวนราชการใหเปนไปตามพระราชบญญตปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. ๒๕๔๕ พ.ศ. ๒๕๔๕๑๑
มาตรา ๑๐๒ ในพระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๔ ใหแกไขคาวา “รฐมนตร วาการกระทรวงวทยาศาสตร เทคโนโลยและส งแวดลอม” เปน “รฐมนตรวาการกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร”
หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชกฤษฎกาฉบบน คอ โดยทพระราชบญญตปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. ๒๕๔๕ ไดบญญตใหจดตงสวนราชการขนใหมโดยมภารกจใหม ซงไดม การตราพระราชกฤษฎกาโอนกจการบรหารและอานาจหนาทของสวนราชการใหเปนไปตามพระราชบญญตปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม นนแลว และเนองจากพระราชบญญตดงกลาวไดบญญตใหโอนอานาจหนาทของสวนราชการ รฐมนตรผดารงตาแหนงหรอผซงปฏบตหนาทในสวนราชการเดมมาเปนของสวนราชการใหม โดยใหมการแกไขบทบญญตตางๆ ใหสอดคลองกบอานาจหนาททโอนไปดวย ฉะนน เพออนวตใหเปนไปตามหลกการทปรากฏในพระราชบญญตและพระราชกฤษฎกาดงกลาว จงสมควรแกไขบทบญญตของกฎหมายใหสอดคลองกบการโอนสวนราชการ เพอใหผเกยวของมความชดเจนในการใชกฎหมายโดยไมตองไปคนหาในกฎหมายโอนอานาจหนาทวา
๑๑ ราชกจจานเบกษา เลม ๑๑๙/ตอนท ๑๐๒ ก/หนา ๖๖/๘ ตลาคม ๒๕๔๕
-๑๘-
ตามกฎหมายใดไดมการโอนภารกจของสวนราชการหรอผรบผดชอบตามกฎหมายนนไปเปนของหนวยงานใดหรอผใดแลว โดยแกไขบทบญญตของกฎหมายใหมการเปลยนชอสวนราชการ รฐมนตร ผดารงตาแหนงหรอผซงปฏบตหนาทของสวนราชการใหตรงกบการโอนอานาจหนาท และเพมผแทนสวนราชการในคณะกรรมการใหตรงตามภารกจทมการตดโอนจากสวนราชการเดมมาเปนของสวนราชการใหมรวมทงตดสวนราชการเดมทมการยบเลกแลว ซงเปนการแกไขใหตรงตามพระราชบญญตและพระราชกฤษฎกาดงกลาว จงจาเปนตองตราพระราชกฤษฎกาน
พระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑๑๒
มาตรา ๑๑ ในระหวางทจดตงสานกงานคณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกสตามมาตรา ๔๓ แหงพระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๔ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตนยงไมแลวเสรจ ใหสานกงานปลดกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารรบผดชอบทาหนาทหนวยงานธรการของคณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกสไปพลางกอน
ใหปลดกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารแตงตงขาราชการซงดารงตาแหนงไมตากวาระดบแปดหรอเทยบเทาในสงกดสานกงานปลดกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ทาหนาทเปนหวหนาสานกงานคณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกสไปพลางกอนจนกวาการจดตงสานกงานคณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกสจะแลวเสรจ
เพอประโยชนในการปฏบตงานตามวรรคหนง รฐมนตรวาการกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารจะสงใหขาราชการในสงกดกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาปฏบตงานชวคราวในสานกงานปลดกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารตามความจาเปนกได
มาตรา ๑๒ ใหนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารรกษาการตามพระราชบญญตน
หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ เนองจากปจจบนกฎหมายวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกสยงไมมบทบญญตรองรบในเรองตราประทบอเลกทรอนกส ซงเปนสงทสามารถระบถงตวผทาธรกรรมทางอเลกทรอนกสไดเชนเดยวกบลายมอชออเลกทรอนกส ทาใหเปนอปสรรคตอการทาธรกรรมทางอเลกทรอนกสทตองมการประทบตราในหนงสอเปนสาคญ รวมทงยงไมมบทบญญตทกาหนดใหสามารถนาเอกสารซงเปนสงพมพออกของขอมลอเลกทรอนกสมาใชแทนตนฉบบหรอใหเปนพยานหลกฐานในศาลได และโดยทไดมการปรบปรงโครงสรางระบบราชการตามพระราชบญญตปรบปรง กระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. ๒๕๔๕ และกาหนดใหกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเปนหนวยงานทมอานาจหนาทเกยวกบการวางแผน สงเสรม พฒนา และ
๑๒ ราชกจจานเบกษา เลม ๑๒๕/ตอนท ๓๓ ก/หนา ๘๑/๑๓ กมภาพนธ ๒๕๕๑
-๑๙-
ดาเนนกจการเกยวกบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารประกอบกบปจจบนธรกรรมทางอเลกทรอนกสไดมการใชอยางแพรหลาย จาเปนทจะตองมหนวยงานธรการเพอทาหนาทกากบดแล เพอใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกสและเปนฝายเลขานการของคณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกส โดยสมควรจดตงสานกงานคณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกส สงกดกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารขนทาหนาทแทนศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต อนจะเปนการสงเสรมความเชอมนในการทาธรกรรมทางอเลกทรอนกส และเสรมสรางศกยภาพการแขงขนในเวทการคาระหวางประเทศ สมควรแกไขเพมเตมกฎหมายวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกสเพอใหสอดคลองกบหลกการดงกลาว จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน