Top Banner
ส่วนที1 บทนำ 1.1 ควำมเป็นมำ และลักษณะของแผนสำมปี ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการจัดทาและประสานแผนพัฒนาองค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่น .. 2546 กาหนดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้จัดทาแผนพัฒนาขององค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่นไว้ 2 ประเภท คือ แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา ซึ่งเป็นแผนการพัฒนาระยะยาว และแผนพัฒนา สามปี ซึ่งเป็นแผนพัฒนาแบบหมุนเวียน โดยจะนาไปสู่กระบวนการจัดทางบประมาณรายจ่ายประจาปี ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ปัจจุบันระเบียบฯ นี้ถูกยกเลิกไปแล้ว และได้ปรับปรุงระเบียบ กระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการจัดทาและประสานแผนพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2548 ขึ้นใหม่ อาศัยอานาจตามความในมาตรา 5 มาตรา 16 และมาตรา 18 แห่งพระราชบัญญัติ กาหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอานาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 แผนพัฒนาสามปี เป็นการแปลงแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาไปสู่การปฏิบัติ โดยมีวัตถุประสงค์ เพื่อแสดงความสัมพันธ์เชื่อมโยงและสอดคล้องกันระหว่างแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาและการจัดทา งบประมาณ และใช้เป็นแนวทางในการพัฒนาในช่วงสามปีโดยสามารถสนองตอบต่อยุทธศาสตร์การ พัฒนาอย่างมีประสิทธิภาพ อีกทั้งยังเป็นการจัดเตรียมโครงการพัฒนาต่าง ให้อยู่ในลักษณะที่พร้อมจะ บรรจุในเอกสารงบประมาณประจาปีและนาไปปฎิบัติได้ทันทีเมื่อได้รับงบประมาณ โดยมีขั้นตอนในการ จัดทา 7 ขั้นตอนได้แก่ การเตรียมการจัดทาแผน การคัดเลือกยุทธศาสตร์และแนวทางการพัฒนาการ เก็บรวบรวมข้อมูลและการวิเคราะห์ข้อมูล การกาหนดวัตถุประสงค์ของแนวทางการพัฒนา การจัดทา รายละเอียดโครงการ กิจกรรมการพัฒนา การจัดทาร่างแผนพัฒนาสามปี การอนุมัติและประกาศใช้ แผนพัฒนาสามปีซึ่งการจัดทาแผนดังกล่าวจะก่อให้เกิดประโยชน์ต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการ พิจารณาอย่างรอบคอบเพื่อให้เห็นถึงความเชื่อมโยงระหว่างแนวทางการดาเนินงานต่าง ที่อาจมีความ เชื่อมโยงและส่งผลทั้งในเชิงสนับสนุนและเป็นอุปสรรคกันเพื่อนาไปสู่การตัดสินใจกาหนดแนวทางการ ดาเนินงานและการใช้ทรัพยากรการบริหารของท้องถิ่นอย่างมีประสิทธิภาพและเกิดประโยชน์สาธารณะ สูงสุด นอกจากนี้แล้วยังยึดถือปรัชญาและแนวคิดเศรษฐกิจพอเพียง อันประกอบด้วย 3 ลักษณะ คือ ความพอประมาณ ความมีเหตุผล และการมีภูมิคุ้มกันที่ดีในตัว เป็นแนวทางในการดาเนินการเพื่อแก้ไข ปัญหาในพื้นที่โดยเฉพาะอย่างยิ่งการแก้ไขปัญหาความยากจนของประชาชน ให้ยึดหลักความพอเพียงใน 3 ระดับ คือ ระดับบุคคล/ครอบครัว ระดับชุมชน/องค์กร และระดับประเทศ โดยบูรณาการให้สอดคล้อง กับนโยบายของรัฐบาลที่มีการปฏิบัติในพื้นทีโดยมีเป้าหมายมุ่งเสริมสร้างความเข้มแข็งของชุมชนและ พัฒนาเมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่ด้วยกระบวนการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนในสังคม ใน 5 มิติ คือ มิติเมือง ปลอดภัย มิติเมืองสะอาด มิติเมืองคุณภาพชีวิต มิติเมืองธรรมาภิบาล และมิติเมืองวัฒนธรรม ในการจัดทาแผนพัฒนา 3 ปี ยังคานึงถือหลักการบูรณาการโครงการ ระหว่างองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นด้วยกัน และระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกับหน่วยงานอื่นๆ กล่าวคือ โครงการที่มี วัตถุประสงค์ร่วมกันและสามารถจัดกิจกรรมสนับสนุนซึ่งกันและกันได้ หรือโครงการลักษณะ/ประเภท
24

ส่วนที่ 1 บทน ำ¹ผนสามปี 58... · 2018-11-14 · ส่วนที่ 1 บทน ำ 1.1 ควำมเป็นมำ...

Feb 02, 2020

Download

Documents

dariahiddleston
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: ส่วนที่ 1 บทน ำ¹ผนสามปี 58... · 2018-11-14 · ส่วนที่ 1 บทน ำ 1.1 ควำมเป็นมำ และลักษณะของแผนสำมปี

สวนท 1 บทน ำ

1.1 ควำมเปนมำ และลกษณะของแผนสำมป

ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าและประสานแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2546 ก าหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนไดจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนไว 2 ประเภท คอ แผนยทธศาสตรการพฒนา ซงเปนแผนการพฒนาระยะยาว และแผนพฒนาสามป ซงเปนแผนพฒนาแบบหมนเวยน โดยจะน าไปสกระบวนการจดท างบประมาณรายจายประจ าปขององคกรปกครองสวนทองถน ปจจบนระเบยบฯ นถกยกเลกไปแลว และไดปรบปรงระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าและประสานแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 ขนใหม อาศยอ านาจตามความในมาตรา 5 มาตรา 16 และมาตรา 18 แหงพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542

แผนพฒนาสามป เปนการแปลงแผนยทธศาสตรการพฒนาไปสการปฏบต โดยมวตถประสงคเพอแสดงความสมพนธเชอมโยงและสอดคลองกนระหวางแผนยทธศาสตรการพฒนาและการจดท างบประมาณ และใชเปนแนวทางในการพฒนาในชวงสามปโดยสามารถสนองตอบตอยทธศาสตรการพฒนาอยางมประสทธภาพ อกทงยงเปนการจดเตรยมโครงการพฒนาตาง ๆ ใหอยในลกษณะทพรอมจะบรรจในเอกสารงบประมาณประจ าปและน าไปปฎบตไดทนทเมอไดรบงบประมาณ โดยมขนตอนในการจดท า 7 ขนตอนไดแก การเตรยมการจดท าแผน การคดเลอกยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาการเกบรวบรวมขอมลและการวเคราะหขอมล การก าหนดวตถประสงคของแนวทางการพฒนา การจดท ารายละเอยดโครงการ กจกรรมการพฒนา การจดท ารางแผนพฒนาสามป การอนมตและประกาศใชแผนพฒนาสามปซงการจดท าแผนดงกลาวจะกอใหเกดประโยชนตอองคกรปกครองสวนทองถนในการพจารณาอยางรอบคอบเพอใหเหนถงความเชอมโยงระหวางแนวทางการด าเนนงานตาง ๆ ทอาจมความเชอมโยงและสงผลทงในเชงสนบสนนและเปนอปสรรคกนเพอน าไปสการตดสนใจก าหนดแนวทางการด าเนนงานและการใชทรพยากรการบรหารของทองถนอยางมประสทธภาพและเกดประโยชนสาธารณะสงสด นอกจากนแลวยงยดถอปรชญาและแนวคดเศรษฐกจพอเพยง อนประกอบดวย 3 ลกษณะ คอ ความพอประมาณ ความมเหตผล และการมภมคมกนทดในตว เปนแนวทางในการด าเนนการเพอแกไขปญหาในพนทโดยเฉพาะอยางยงการแกไขปญหาความยากจนของประชาชน ใหยดหลกความพอเพยงใน 3 ระดบ คอ ระดบบคคล/ครอบครว ระดบชมชน/องคกร และระดบประเทศ โดยบรณาการใหสอดคลองกบนโยบายของรฐบาลทมการปฏบตในพนท โดยมเปาหมายมงเสรมสรางความเขมแขงของชมชนและพฒนาเมองนาอย ชมชนนาอยดวยกระบวนการมสวนรวมของทกภาคสวนในสงคม ใน 5 มต คอ มตเมองปลอดภย มตเมองสะอาด มตเมองคณภาพชวต มตเมองธรรมาภบาล และมตเมองวฒนธรรม

ในการจดท าแผนพฒนา 3 ป ยงค านงถอหลกการบรณาการโครงการ ระหวางองคกรปกครองสวนทองถนดวยกน และระหวางองคกรปกครองสวนทองถนกบหนวยงานอนๆ กลาวคอ โครงการทมวตถประสงครวมกนและสามารถจดกจกรรมสนบสนนซงกนและกนได หรอโครงการลกษณะ/ประเภท

Page 2: ส่วนที่ 1 บทน ำ¹ผนสามปี 58... · 2018-11-14 · ส่วนที่ 1 บทน ำ 1.1 ควำมเป็นมำ และลักษณะของแผนสำมปี

เดยวกนทมสถานทตงอยในเขตตดตอกน หากสามารถจดท าโครงการพรอมกน ซงสามารถประสานรปแบบหรองบประมาณทมลกษณะสอดคลองตอเนองกนแลว และท าการประสาน บรณาการโครงการ เพอลดความซ าซอน ประหยดงบประมาณและท าใหประชาชนไดรบประโยชนมากยงขน

ดงนน โครงการทบรรจอยในแผนพฒนาสามป โดยเฉพาะในแผนด าเนนงานประจ าปแรกของหวงระยะเวลาสามปนน ควรมสภาพความพรอมอยางนอย 2 ประการ คอ 1. มความแนนอนของกจกรรมทจะด าเนนการ โดยควรมการประเมนถงความเปนไปไดของโครงการ/กจกรรม รวมทงผลประโยชนสาธารณะทจะไดรบจากโครงการ/กจกรรม 2. กจกรรมทอยในแผนประจ าปแรกของหวงระยะเวลาสามป ควรมความพรอมในเรองรปแบบและรายละเอยดทางเทคนคพอสมควร เพอใหสามารถก าหนดรายการในแผนพฒนาทจะน าไปใชจดท างบประมาณรายจายประจ าปไดตอไป แผนพฒนาสามป มลกษณะกวางๆ ดงตอไปน 1. เปนเอกสารทแสดงความสอดคลองกบแผนยทธศาสตรการพฒนา 2. เปนเอกสารทแสดงแนวทางการพฒนาและวตถประสงคของแนวทางการพฒนาทชดเจนและมลกษณะเฉพาะเจาะจงทจะด าเนนการ 3. เปนเอกสารทแสดงโครงการ/กจกรรม การพฒนาทจะด าเนนการเปนหวงระยะเวลาสามป 4. เปนเอกสารทจะแสดงความเชอมโยงระหวางแผนยทธศาสตรการพฒนากบงบประมาณรายจายประจ าป

1.2 วตถประสงคของกำรจดท ำแผนพฒนำสำมป 1. เพอแสดงความสมพนธเชอมโยงและสอดคลองกนระหวางแผนยทธศาสตรการพฒนาและการจดท างบประมาณประจ าป 2. เพอแสดงถงแนวทางการพฒนาในชวงสามปทมความสอดคลองและสามารถสนองตอบตอยทธศาสตรการพฒนาอยางมประสทธภาพ 3. เปนการจดเตรยมโครงการพฒนาตางๆ ใหอยในลกษณะทพรอมจะบรรจในเอกสารงบประมาณรายจายประจ าป และน าไปปฏบตไดทนทเมอไดรบงบประมาณ

1.3 ขนตอนในกำรจดท ำแผนพฒนำสำมป ขนตอนท 1 การเตรยมการจดท าแผน ขนตอนท 2 การคดเลอกยทธศาสตรและแนวทางการพฒนา ขนตอนท 3 การเกบรวบรวมขอมลและการวเคราะหขอมล ขนตอนท 4 การก าหนดวตถประสงคของแนวทางการพฒนา ขนตอนท 5 การจดท ารายละเอยดโครงการ/กจกรรมการพฒนา ขนตอนท 6 การจดท ารางแผนพฒนาสามป ขนตอนท 7 การอนมตและประกาศใชแผนพฒนาสามป

Page 3: ส่วนที่ 1 บทน ำ¹ผนสามปี 58... · 2018-11-14 · ส่วนที่ 1 บทน ำ 1.1 ควำมเป็นมำ และลักษณะของแผนสำมปี

1.4 ประโยชนของกำรจดท ำแผนพฒนำสำมป 1. องคการบรหารสวนต าบลรองฟอง จดท าแผนพฒนาสามป เพอน าไปสการปฏบตใหสอดคลองกบแผนยทธศาสตรการพฒนาทไดจดท าไวแลว 2. องคการบรหารสวนต าบลรองฟอง จดท าแผนพฒนาสามป เพอใชเปนแนวทางส าหรบ ผปฏบตในการพฒนาในชวงสามปไดอยางมประสทธภาพ 3. องคการบรหารสวนต าบลรองฟอง สามารถใชแผนพฒนาสามป เพอใชเปนกรอบแนวทางส าหรบในการจดสรรงบประมาณทมอยอยางจ ากดในการพฒนา รวมทงจดหาแหลงงบประมาณ เพอใหมการปฏบตตามแผนงาน โครงการทก าหนดไวในแผนพฒนาสามป อยางมประสทธภาพและเปนระบบ 4. องคการบรหารสวนต าบลรองฟอง สามารถบรณาการแผนเชอมกบหนวยงานภาครฐองคกรเอกชน และสอดคลองกบแนวนโยบายของรฐบาลไดอยางตอเนอง

การจดท าแผนพฒนาสามป จงเปนเครองมอทจะชวยใหองคกรปกครองสวนทองถนไดพจารณาอยางรอบคอบใหเหนถงความเชอมโยงระหวางแนวทางการด าเนนงานตางๆ ทอาจมความเชอมโยงและสงผลทงในเชงสนบสนนและเปนอปสรรคตอกน เพอใหองคกรปกครองสวนน ามาตดสนใจก าหนดแนวทางการด าเนนงานและใชทรพยากรการบรหารของทองถนอยางมประสทธภาพเพอใหเกดประโยชนสาธารณะสงสด

Page 4: ส่วนที่ 1 บทน ำ¹ผนสามปี 58... · 2018-11-14 · ส่วนที่ 1 บทน ำ 1.1 ควำมเป็นมำ และลักษณะของแผนสำมปี

สวนท 2 สภำพทวไปและขอมลพนฐำนขององคกำรบรหำรสวนต ำบล

2.1 ประวตควำมเปนมำขององคกำรบรหำรสวนต ำบลรองฟอง

องคการบรหารสวนต าบลรองฟอง เกดขนจากการยกระดบฐานะจากสภาต าบลรองฟอง ขนเปนองคการบรหารสวนต าบลตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 ตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เรอง การจดตงองคการบรหารสวนต าบล ลงวนท 16 ธนวาคม 259 ลงประกาศในราชกจจานเบกษา ฉบบทวไปเลม 113 ตอนพเศษ 52 ลงวนท 25 ธนวาคม 2539 จงท าใหสภาต าบลรองฟอง ไดรบการประกาศยกฐานะเปน องคการบรหารสวนต าบลรองฟอง เมอวนท 23 กมภาพนธ 2540 และองคการบรหารสวนต าบลน าช ายบรวมกบองคการบรหารสวนต าบลรองฟอง ตามมาตรา 41 จตวา แหง พระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 และทแกไขเพมเตมจนถงฉบบท 5 พ.ศ. 2546 เมอวนท 15 กนยายน พ.ศ. 2547 องคการบรหารสวนต าบลรองฟอง ไดรบการประกาศยกฐานะจากองคการบรหารสวนต าบลขนาดเลก เปนองคการบรหารสวนต าบลขนาดกลาง เมอวนท 23 เมษายน 2552 ตามมตคณะกรรมการพนกงานสวนต าบลจงหวดแพร ในการประชมครงท 4/2552 เมอวนท 22 เมษายน 2552 2.2 สภำพทวไป

2.2.1 ลกษณะทตง ต าบลรองฟอง ตงอยในเขตอ าเภอเมองแพร จงหวดแพร หางจากทวาการอ าเภอเมองแพร ไปทางทศตะวนออก ประมาณ 7 กโลเมตร และมพนทตดตอกบต าบล ดงน

ทศเหนอ มพนทตดตอกบต าบลหวยมา และแมหลาย ทศใต มพนทตดตอกบต าบลเหมองหมอ และบานถน ทศตะวนออก มพนทตดตอกบต าบลหวยมา และสวนเขอน ทศตะวนตก มพนทตดตอกบต าบลทงโฮง และแมหลาย

2.2.2 เนอท ต าบลรองฟองมพนทรบผดชอบทงหมด 33.5 ตารางกโลเมตร หรอประมาณ 20,937 ไร

- ต าบลรองฟอง มพนทประมาณ 9.5 ตารางกโลเมตร หรอประมาณ 5,937 ไร - ต าบลน าช า มพนทประมาณ 24 ตารางกโลเมตร หรอประมาณ 15,000 ไร

2.2.3 ภมประเทศ พนทสวนใหญขององคการบรหารสวนต าบลรองฟองเปนทราบลมใชในการเกษตรกรรม บางสวนใชเปนทอยอาศยและใชประกอบอาชพอตสาหกรรมในครวเรอน สวนพนทราบสงและปาตนน าอยในเขตต าบลน าช า มแหลงน าธรรมชาตทส าคญคอคลองรองฟอง,คลองรองเปย หวยน าปง หวยน าขน และหวยฝาง

Page 5: ส่วนที่ 1 บทน ำ¹ผนสามปี 58... · 2018-11-14 · ส่วนที่ 1 บทน ำ 1.1 ควำมเป็นมำ และลักษณะของแผนสำมปี

ภมอำกำศ ลกษณะภมอากาศโดยทวไป ม 3 ฤด คอ ฤดรอน เรมตงแต เดอน มนาคม ถง เดอน พฤษภาคม ฤดฝน เรมตงแต เดอน มถนายน ถง เดอน ตลาคม ฤดหนาว เรมตงแต เดอน พฤศจกายน ถง เดอน กมภาพนธ

2.2.4 กำรปกครอง ประกอบดวย 2 ต าบล ไดแก ต าบลรองฟอง และต าบลน าช า รวมทงสน 9 หมบาน ดงน

1. บานรองฟอง หมท 1 2. บานรองฟอง หมท 2 3. บานรองฟอง หมท 3 4. บานรองฟอง หมท 4 5. บานรองฟอง หมท 5 6. บานน าช า หมท 1 7. บานน าช า หมท 2 8. บานน าช า หมท 3 9. บานน าช า หมท 4 จ านวนหมบานในเขต อบต. เตมทงหมบาน 9 หมบาน จ านวนหมบานในเขต อบต. เตมบางสวน - หมบาน

2.2.5 ทองถนอนในต ำบล ( แสดงจ านวนเทศบาลและสขาภบาลในต าบล ) - จ านวนเทศบาล - แหง - จ านวนสขาภบาล - แหง

2.2.6 ประชำกร ประชำกร ทงสน 5,368 คน แยก เปนชำย 2,565 คน หญง 2,803 ดงน -ต ำบลรองฟอง มประชำกรทงสน 3,678 คน

ชำย หญง รวม ครวเรอน หมท 1 398 468 866 327 หมท 2 437 473 910 305 หมท 3 270 304 574 284 หมท 4 323 376 699 355 หมท 5 300 329 629 233 รวม 1,728 1,950 3,678 1,504

- มความหนาแนนเฉลย 389 คน / ตารางกโลเมตร หมำยเหต จ านวนประชากร ณ เดอน เมษายน 2557

Page 6: ส่วนที่ 1 บทน ำ¹ผนสามปี 58... · 2018-11-14 · ส่วนที่ 1 บทน ำ 1.1 ควำมเป็นมำ และลักษณะของแผนสำมปี

-ต ำบลน ำช ำ มประชำกรทงสน 1,690 คน ชำย หญง รวม ครวเรอน หมท 1 291 266 557 190 หมท 2 175 187 362 143 หมท 3 202 204 406 129 หมท 4 169 196 365 141 รวม 837 853 1,690 603

-มความหนาแนนเฉลย 71 คน / ตารางกโลเมตร หมำยเหต จ านวนประชากร ณ เดอน เมษายน 2557

2.2.7 สภำพทำงเศรษฐกจ อำชพ ( แสดงอาชพของประชากรในเขต อบต. )

1. เกษตรกรรม 4. รบจาง 2. ตดเยบเสอผา 5. คาขาย 3. ตเหลก 6. รบราชการ

ผลผลตทส ำคญและมชอเสยงของต ำบลรองฟอง 1) อตสาหกรรมจากเหลก

- พรา - เสยม - มด - เคยว - จอบ - อน ๆ ทเกยวกบเหลก

2) ผลตภณฑจากกลมตดเยบเสอผา - ผามดยอม - กระเปา - กางเกง ( ขากวย , ขาสน , ผารม และ กางเกง แบบตาง ๆ ) - เสอกนหนาว

3) ผลผลตทางการเกษตร - ถวเหลอง - ขาว - ขาวโพด

หนวยงำนธรกจในเขต อบต. - ธรกจสอสารโทรคมนาคม 1 แหง - ธนาคาร - แหง - ปมน ามน 1 แหง - คลนก 1 แหง - โรงงานอตสาหกรรม (ในครวเรอน) 49 แหง (ไม , ผา , เหลก)

Page 7: ส่วนที่ 1 บทน ำ¹ผนสามปี 58... · 2018-11-14 · ส่วนที่ 1 บทน ำ 1.1 ควำมเป็นมำ และลักษณะของแผนสำมปี

- อซอมรถ 11 แหง - โรงส 6 แหง - รานคา / รานขายของช า 68 แหง

2.2.8 สภำพทำงสงคม

กำรศกษำ - โรงเรยนประถมศกษา 2 แหง - โรงเรยนมธยม - แหง - โรงเรยนอาชวศกษา - แหง - ทอานหนงสอพมพประจ าหมบาน 9 แหง - ศนยพฒนาเดกเลก 2 แหง

สถำบนและองคกรทำงศำสนำ - วด / ส านกสงฆ 2 แหง - มสยด - แหง - โบสถ 1 แหง - ฌาปณสถาน 2 แหง - สถานปฏบตธรรม 1 แหง

งำนประเพณส ำคญ 1. ประเพณรดน าด าหว (วนสงกรานต) ชวงเวลาจด 12 – 15 เมษายน 2. ประเพณลอยกระทง ชวงเวลาจด วนเพญเดอน 12 3. ประเพณวนส าคญทางพทธศาสนา ชวงเวลาจด ตามวนส าคญทางพทธศาสนา

สำธำรณสข - โรงพยาบาลของรฐ 2 แหง - สถานอนามยประจ าต าบล / หมบาน - แหง - สถานพยาบาลเอกชน 1 แหง - รานขายยาแผนปจจบน 1 แหง - อตราการมและใชสวมราดน า รอยละ 100 เปอรเซนต

ควำมปลอดภยในชวตและทรพยสน - สถานต ารวจ - แหง - สถานดบเพลง - แหง - หนวยบรการประชาชน 2 แหง

Page 8: ส่วนที่ 1 บทน ำ¹ผนสามปี 58... · 2018-11-14 · ส่วนที่ 1 บทน ำ 1.1 ควำมเป็นมำ และลักษณะของแผนสำมปี

2.2.9 ขอมลอน ๆ

ทรพยำกรธรรมชำตในพนท - ทรพยากรดน

ทรพยากรดน เปนดนทเหมาะสมแกการเพาะปลกพช ซงราษฎรใชในการเกษตรกรรม เชน ปลกขาว ถวเหลองและพชสวนในเขตต าบลน าช าสวนใหญเปนดนรวนปนทราย และดนลกรง

- ทรพยากรนา ต าบลรองฟอง มแหลงน าทส าคญใชในการอปโภค และในการเกษตรกรรม คอ คลองรองฟอง และคลองรองเปย ต าบลน าช า มแหลงน าทส าคญทใชในการเกษตรกรรมไดแก หวยน าปง หวยน าขน หวยฝาง และอางเกบน าหวยน าปง

- ทรพยากรปาไม เขตอนรกษปาไม อยในเขตต าบลน าช า ไดแก วนอทยานแพะเมองผ เขตปาสงวนแหงชาต เขตปาตามมต ครม.และปาชมชน

มวลชลจดตง - ลกเสอชาวบาน 2 กลม - คณะกรรมการพฒนาสตรต าบล 2 กลม - คณะกรรมการพฒนาสตรหมบาน 9 กลม - กลมตเหลก 5 กลม - กลมเกษตรท านา 2 กลม - กองทนหมบาน 9 กลม - ชมรมกฬา 2 กลม - ชมรมผสงอาย 2 กลม - กลมออมทรพย 2 กลม - กลมสหกรณการเกษตร 2 กลม

Page 9: ส่วนที่ 1 บทน ำ¹ผนสามปี 58... · 2018-11-14 · ส่วนที่ 1 บทน ำ 1.1 ควำมเป็นมำ และลักษณะของแผนสำมปี

2.3 ขอมลเกยวกบศกยภำพขององคกำรบรหำรสวนต ำบล 2.3.1 ศกยภำพขององคกำรบรหำรสวนต ำบล

( 1 ) จ านวนบคลากร จ านวน 38 คน ต าแหนงในส านกปลดองคการบรหารสวนต าบล 19 คน ต าแหนงในสวนกองคลง 7 คน ต าแหนงในกองชาง 4 คน ต าแหนงในสวนการศกษา 8 คน ( 2 ) ระดบการศกษา ประถมศกษา 7 คน มธยมศกษา / อาชวศกษา 7 คน ปรญญาตร 16 คน สงกวาปรญญาตร 8 คน ( 3 ) รายไดขององคการบรหารสวนต าบล ประจ าปงบประมาณ 2556 29,645,919.87 บาท

รายไดทองคการบรหารสวนต าบลจดเกบเอง 914,867.85 บาท รายไดทสวนราชการตาง ๆ จดเกบได 14,684,557.02 บาท เงนอดหนนจากรฐบาล 14,046,495.00 บาท 2.3.2 ศกยภำพของชมชนและพนท ( 1 ) การรวมกลมของประชาชน จ านวน 22 กลม แยกเปน - กลมอาชพ 12 กลม - กลมออมทรพย 7 กลม - กลมดานกฬา 2 กลม - กลมดานการพฒนาคณภาพชวต 1 กลม

( 2 ) จดเดนของพนท ทเออตอการพฒนาต าบล 1. เปนแหลงอตสาหกรรมในครวเรอนทมชอเสยงของจงหวดแพร 2. มแหลงทองเทยวทมชอเสยง คอ วนอทยานแพะเมองผ

3. มศกยภาพในการจ าหนายผลตภณฑ ดานเกษตรกรรม และ เสอผา ส าเรจรป ทงในพนทและตางพนท

4. ในอนาคตสามารถทจะพฒนาเปนศนยกลางสนคาราคาถกของ ภาคเหนอได เพราะมระบบคมนาคมทสะดวกสบาย

5. แรงงานมจ านวนมาก ซงหากไดรบการพฒนาฝมอจะสามารถ สนบสนนการพฒนาดานหตถกรรมอตสาหกรรม และบรการใน อนาคตไดเปนอยางด 6. หนวยงานทงภาครฐ องคกรเอกชน ภาคธรกจ และชมชน ม สมพนธภาพ และความรวมมอ ตอกนคอนขางด

Page 10: ส่วนที่ 1 บทน ำ¹ผนสามปี 58... · 2018-11-14 · ส่วนที่ 1 บทน ำ 1.1 ควำมเป็นมำ และลักษณะของแผนสำมปี

( 3 ) หนวยงานราชการทตงในเขตพนทองคการบรหารสวนต าบลรองฟอง 1. สถานอนามยต าบลรองฟองและสถานอนามยต าบลน าช า 2. โรงเรยนในสงกด สพฐ. 3. ส านกงานทางหลวงชนบทจงหวดแพร 4. ส านกงานทรพยากรน าจงหวดแพร 5. ส านกงานโยธาธการและผงเมองจงหวดแพร 6. ส านกงานตรวจบญชสหกรณจงหวดแพร 7. วนอทยานแพะเมองผ 8. หนวยบรการประชาชน ของ สภ.เมองแพร และ สภ.หวยมา

2.3.3 กำรบรกำรพนฐำน ( 1 ) การคมนาคม ( แสดงจานวน และสภาพทางคมนาคมทางบก )

มเสนทำงคมนำคมทส ำคญ จ ำนวน 6 สำย ไดแก - ทางหลวงแผนดน หมายเลข 101 (สายแพร-นาน)

- ทางหลวงแผนดน หมายเลข 1101 (สายทงโฮง-ปาแดง) - ทางหลวงแผนดน หมายเลข 1134 (สายแมหลาย-รองเขม) - ทางหลวงชนบท หมายเลข 4011 (สายรองฟอง-น าช า) - ทางหลวงชนบท หมายเลข 2023 (สายน าช า-แพะเมองผ) - ทางหลวงชนบท หมายเลข 11008 (สายน าช า-บานถน) สามารถเดนทางโดยทางรถยนตและรถโดยสารประจ าทางตดตอกบต าบล

ใกลเคยงไดอยางสะดวกสบาย ( 2 ) การโทรคมนาคม - ทท าการไปรษณยโทรเลข - แหง - สถานโทรคมนาคมอน ๆ - แหง - ตโทรศพทสาธารณะ 13 แหง ( 3 ) การไฟฟา

-ประชาชนในเขตองคการบรหารสวนต าบลรองฟอง มไฟฟาใชทวถงทกครวเรอน

( 4 ) แหลงนาธรรมชาต - ล าน า , ล าหวย 5 สาย - บง , หนองน า และ อน ๆ - แหง ( 5 ) แหลงนาทสรางขน - อางเกบน า 1 แหง - ฝาย 12 แหง - บอน าตน 450 แหง - ประปาหมบาน 5 แหง - อน ๆ ( คลองชลประทาน ) 3 แหง

Page 11: ส่วนที่ 1 บทน ำ¹ผนสามปี 58... · 2018-11-14 · ส่วนที่ 1 บทน ำ 1.1 ควำมเป็นมำ และลักษณะของแผนสำมปี

สวนท 3 สรปผลกำรพฒนำทองถนในปทผำนมำ

ผลกำรพฒนำทองถน

1. ผลกำรพฒนำดำนเศรษฐกจ 1.1 ไดสงเสรมอาชพใหแกประชาชนเพอเพมรายได โดยการสนบสนนงบประมาณแกกลม

อาชพตาง ๆ เชน กลมตเหลก กลมตดเยบเสอผา และสงเสรมใหประชาชนมการรวมกลมกน เพอพฒนาคณภาพของสนคาและบรการ รวมทงไดมการจดอบรมและใหความรดานตาง ๆ เพอน าไปปรบปรงและพฒนาใหดขน

1.2 ไดสงเสรมและสนบสนนสนคา หนงต าบลหนงผลตภณฑใหเปนทรจกและพฒนาดานคณภาพรวมทงสนบสนนสนคาอนใหเปนทรจกเพมขน

1.3 องคการบรหารสวนต าบลรองฟองไดเลงเหนความส าคญของการท าอาชพดานเกษตรกรรม จงไดพฒนาดานแหลงน า โดยการท าดาดล าเหมองตาง ๆ เพอเปนการเพมผลผลตใหแกกลมเกษตรกรรม อนสงผลใหมรายไดเพมขน รวมทงสรางพนงกนน าเซาะ เพอปองกนการพงทลายของดน และขดลอกล าเหมอง ท าใหประชาชนไดรบประโยชนดานเกษตรกรรมเพมมากขน

2. ผลกำรพฒนำดำนสงคม 2.1 ไดพฒนาและปรบปรงการใหบรการดานสาธารณสข ควบคมปองกนโรค

ระบาดและสงเสรมสขภาพอนามยของประชาชน โดยการจดหาและสนบสนนงบประมาณใหแกสถานอนามยต าบลรองฟอง และองคการบรหารสวนต าบลเปนผด าเนนการเอง ไดแก โครงการปองกนโรคเลปโตสไปโรซส (ไขฉหน) โครงการปองกนโรคไขเลอดออก โครงการพนหมอกควน แจกทรายอะเบท โครงการปองกนโรคพษสนขบา โครงการสงเสรมสขภาพผสงอาย มการวดความดน และแนะน าเรองเกยวกบสขภาพเปนประจ าทก 3 เดอน

2.2 ไดชวยเหลอและสงเคราะหผทเดอดรอน ผสงอาย ผมรายไดนอยตามโครงการชวยเหลอผประสบภยหนาว โครงการแจกผาหม เปนประจ าทกป

2.3 ไดมอบเบยยงชพใหแกผสงอาย และไดสงเคราะหและชวยเหลอผปวยเอดสและ ผพการ เพอเปนการบรรเทาและชวยเหลอครอบครว และเปนการสรางขวญและก าลงใจใหกบผพการและผปวยเอดส วาสงคมไมทอดทงสามารถด ารงชวตอยในสงคมรวมกบผอนได

2.4 ดานการศกษา ไดสนบสนนอาหารเสรม (นม) และอาหารกลางวนใหแก นกเรยน จดหาวสด อปกรณ สอการเรยนการสอน สงเสรมใหเดกมความร และพฒนาบคลากรครผสอน มการมอบทนใหแกเดกเรยนดแตยากจน

2.5 สงเสรมประเพณ ศาสนา วฒนธรรม และงานส าคญตาง ๆ เพอมงเนนใหประชาชนไดมสวนรวม และรกษาขนบธรรมเนยมประเพณใหคงอยตอไป มการจดกจกรรมรดน าด าหวผสงอายในวนสงกรานต เปนประจ าทกป

Page 12: ส่วนที่ 1 บทน ำ¹ผนสามปี 58... · 2018-11-14 · ส่วนที่ 1 บทน ำ 1.1 ควำมเป็นมำ และลักษณะของแผนสำมปี

2.6 การด าเนนงานตามนโยบายปองกนและปราบปรามยาเสพตด สงผลใหปญหายาเสพตดในพนทลดลง โดยด าเนนการดงน จดการฝกอบรมใหความรแกเยาวชนผตดยาเสพตดและกลมเสยงพรอมครอบครว ใหทราบถงพษภยของยาเสพตด รวมทงใหทกหมบานมการออกกฎระเบยบบงคบเกยวกบยาเสพตด และจดฝกอบรมสมาชกต ารวจบาน และชดรกษาความปลอดภยประจ าหมบาน เพอปองกนแกไขปญหายาเสพตดและอาชญากรรมในชมชน สนบสนนศนยบรการประชาชนต าบลรองฟอง

2.7 สงเสรมกฬาและนนทนาการ ไดสงเสรมใหประชาชน เยาวชน ทกเพศวยไดมการ ออกก าลงกาย และเลนกฬา เพอใหมสขภาพรางกายทด แขงแรง สรางความสามคคใหแกประชาชน

3. ผลกำรพฒนำดำนกำรเมอง - กำรบรหำร 3.1 ใหประชาชนมสวนรวมในการตรวจสอบ การท างานขององคการบรหารสวนต าบล 3.1 จดเวทประชาคม เพอใหไดขอมล ความตองการของประชาชน เพอน ามาวเคราะห

ศกยภาพและพฒนาองคการบรหารสวนต าบลตอไป

Page 13: ส่วนที่ 1 บทน ำ¹ผนสามปี 58... · 2018-11-14 · ส่วนที่ 1 บทน ำ 1.1 ควำมเป็นมำ และลักษณะของแผนสำมปี

สวนท 4 ยทธศำสตรและแนวทำงกำรพฒนำในชวงสำมป

4.1 วสยทศน องคกำรบรหำรสวนต ำบลรองฟอง (Vision)

“ อตสาหกรรมกาวหนา เกษตรพฒนา สงเสรมภมปญญา การศกษากาวไกล ใสใจคณภาพชวต พฒนาเศรษฐกจใหมนคง สประชาคมอาเซยน “

4.2 พนธกจ (Mission) 1. สนบสนนอาชพอตสาหกรรม และภมปญญาทองถน 2. สงเสรมสนบสนนอาชพการเกษตร 3. จดหาและบ ารงรกษาแหลงน าเพอการเกษตร 4. การฟนฟศาสนาและอนรกษศลปวฒนธรรมและประเพณทองถน 5. จดใหมการบ ารงเสนทางคมนาคมทงทางบกและทางน า 6. จดใหมแสงสวางเพยงพอ 7. สนบสนนและสงเสรมกฬา 8. สงเสรม สนบสนนและยกระดบคณภาพการศกษา และเทคโนโลยของประชากร

ทกระดบ สประชาคมอาเซยน 9. สงเสรมสขภาพและการสาธารณสขของประชากรทกกลมวยเพอสรางต าบลสขภาวะ 10. ปองกน บ าบด ฟนฟ และปราบปรามการแพรระบาดของยาเสพตดในชมชน 11. สงเสรมและรกษาทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม และการก าจดขยะสงปฏกล น าเสย 12. การสงเสรมการทองเทยว 13. จดใหมการบรการประชาชนตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด

4.3 เปำประสงคเพอกำรพฒนำองคกำรบรหำรสวนต ำบล 1. เพอใหประชาชนมรายไดเพมมากขน 2. เพอเพมศกยภาพและคณภาพของผลตผลทางอตสาหกรรมและการเกษตร 3. เพอสงเสรมและพฒนาการทองเทยว 4. เพอใหประชาชนมน าใชส าหรบการเกษตรอยางเพยงพอ 5. เพอสงเสรม อนรกษและฟนฟศาสนา ศลปวฒนธรรมและประเพณทองถน 6. เพอพฒนาใหมการคมนาคมทงทางบกและทางน าใหสะดวกและรวดเรว 7. เพอใหมความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชนในชมชน 8. เพอสงเสรมใหประชาชนเลนกฬาและออกก าลงกายอยางเสม าเสมอ 9. เพอสงเสรมและยกระดบคณภาพการศกษาของประชากรทกระดบอยางทวถง 10. เพอใหประชาชนมสขภาพดถวนหนา 11. เพอปองกนการแพรระบาดของยาเสพตดในชมชน 12. เพออนรกษทรพยากรธรรมชาต และจดการสงแวดลอมไมใหเกดมลพษ 13. เพอบรหารจดการและใหบรการประชาชนแบบบรณาการ และเปนไปตามหลกการ

บรหารกจการบานเมองทด

Page 14: ส่วนที่ 1 บทน ำ¹ผนสามปี 58... · 2018-11-14 · ส่วนที่ 1 บทน ำ 1.1 ควำมเป็นมำ และลักษณะของแผนสำมปี

4.4 ยทธศำสตรกำรพฒนำองคกำรบรหำรสวนต ำบล 1. ยทธศาสตรการพฒนา ดานคณภาพชวตและสงคม 2. ยทธศาสตรการพฒนา ดานระบบสาธารณปโภคและโครงสรางพนฐาน 3. ยทธศาสตรการพฒนา ดานการสาธารณสข อนามยและสงแวดลอม 4. ยทธศาสตรการพฒนา ดานการศาสนา ศลปวฒนธรรม ประเพณและภมปญญาทองถน 5. ยทธศาสตรการพฒนา ดานการศกษา กฬา นนทนาการและการทองเทยว 6. ยทธศาสตรการพฒนา ดานการบรหารจดการและการบรการประชาชน

4.5 แนวทำงกำรพฒนำองคกำรบรหำรสวนต ำบล 1. ใหความชวยเหลอและพฒนาศกยภาพของผสงอาย ผพการ ผตดเชอ ผดอยโอกาสและเยาวชน 2. สงเสรมการมรายไดและพฒนาอาชพใหมความมนคงและยงยน 3. เสรมสรางความเขมแขงของชมชน ความปลอดภยในชวตและทรพยสน และการปองกน และบรรเทาสาธารณภย 4. กอสราง ปรบปรง บ ารงถนน สะพาน รางระบายน า ไฟฟา ระบบประปา ใหครอบคลมทก หมบานและมมาตรฐาน 5. สงเสรมและพฒนาแหลงน าเพอการเกษตร 6. กอสรางและพฒนาอาคารสถานทสาธารณประโยชน 7. ปรบปรงภมทศนและสถานททองเทยว 8. พฒนาระบบบรการสาธารณสขและสงแวดลอมใหทวถง และครอบคลมทกพนท 9. พฒนาดานการบรการสาธารณสข การปองกนและควบคมโรคตดตอและไมตดตอ 10. สงเสรม สนบสนน การสรางจตส านกทดในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม 11. สงเสรม เผยแพร อนรกษศลปวฒนธรรม ประเพณอนดงาม

12. สงเสรมสนบสนนกจกรรมทางศาสนา 13. สงเสรมการศกษาทกระดบ 14. สงเสรม สนบสนนกจกรรมดานการกฬา และนนทนาการแกประชาชน

15. สงเสรม สนบสนนโอทอปของต าบล 16. พฒนาคณภาพในการปฏบตงาน 17. พฒนาศกยภาพการบรหารจดการและการบรการประชาชน 18. การพฒนาศกยภาพบคลากร

Page 15: ส่วนที่ 1 บทน ำ¹ผนสามปี 58... · 2018-11-14 · ส่วนที่ 1 บทน ำ 1.1 ควำมเป็นมำ และลักษณะของแผนสำมปี

4.6 ยทธศำสตรกำรพฒนำจงหวดแพร วสยทศนจงหวดแพร “เมองเฟอรนเจอรไมสก อนรกษปำเศรษฐกจ ผลตเกษตรคณภำพสง ศนยกลำงระบบรำง เสรมสรำงคณภำพชวต พฒนำเศรษฐกจใหมนคง สประชำคมอำเซยน”

ประเดนยทธศำสตร เปำประสงค กลยทธ ประเดนยทธศาสตรท 1 สรางมลคาสนคาเกษตรและผลตภณฑชมชนจงหวด ประเดนยทธศาสตรท 2 การอนรกษฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมและการสรางรายไดจากปาเศรษฐกจ

สรางความเจรญเตบโตทางดานเศรษฐกจโดยการเพมมลคาสนคาเกษตรและผลตภณฑชมชน สงเสรมการปลกสรางปาเศรษฐกจและฟนฟพนทปาเดม

1.พฒนาสนคาเกษตรและอตสาหกรรมการเกษตรในลกษณะเชงสรางสรรค(Creative) ใหมคณภาพไดมาตรฐานและมความปลอดภย 2.สงเสรมและพฒนาผลตภณฑชมชนใหมเอกลกษณไดมาตรฐานสรางความแตกตาง 3.สงเสรมการใชปยอนทรยชวภาพและการใชสารชวภณฑทดแทนการใชปยเคม 4.สรางความไดเปรยบทางดานการแขงขนสนคาเกษตรและผลตภณฑชมชนตลอดจนเพมประสทธภาพผประกอบการและผมสวนไดเสยเพอรองรบ AEC 5การน าเอาเทคโนโลยททนสมยมาใชเพอเพมมลคาสนคาเกษตรและผลตภณฑชมชน 6.สงเสรมและสนบสนนดานการตลาดสนคาเกษตรส าคญและผลตภณฑชมชนของจงหวดตลอดจนสรางความเขมแขงใหกลมเกษตร 1.สงเสรมและสนบสนนใหมการปลกปา โดยเฉพาะปาเศรษฐกจตลอดจนการสรางจตส านกและมสวนรวมในการปองกนบ ารงรกษาใหเกดความยงยน 2.สงเสรมอาชพและเพมรายไดจากการใชประโยชนจากปาเศรษฐกจ 3.จดวางระบบจดการมลพษสงแวดลอมและการจ ากดทถกสขลกษณะและไดมาตรฐาน 4.การปองกนและแกไขปญหาหมอกควนไฟปา ตลอดจนภยพบตอนๆ โดยใหทกภาคสวนเขามามสวนรวมและจดสรางเครอขายอยางเปนระบบ 5.การสงเสรมการประหยดพลงงานและการใชพลงงานทางเลอกใหเกดประโยชนอยางสงสดเพอลดคาใชจายในครวเรอนและลดตนทนการผลตสนคา 6.การน าเอาเทคโนโลยททนสมยและนวตกรรมใหมๆมาประยกตใชในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต

Page 16: ส่วนที่ 1 บทน ำ¹ผนสามปี 58... · 2018-11-14 · ส่วนที่ 1 บทน ำ 1.1 ควำมเป็นมำ และลักษณะของแผนสำมปี

ประเดนยทธศาสตรท 3 พฒนาโครงสรางพนฐานและศนยกลางระบบโลจสตกส ประเดนยทธศาสตรท 4 พฒนาและยกระดบคณภาพชวตของประชาชนใหมความเขมแขงและเขาถงสวสดการสงคมอยางทวถง

พฒนำโครงสรำงพนฐำนและสรำงระบบโลจสตกสเพอรองรบตอกำรขยำยตวทำงดำนเศรษฐกจ พฒนาและยกระดบคณภาพชวตของประชาชนใหมความเขมแขงและเขาถงสวสดการสงคมอยางทวถง

1.พฒนาระบบ Logistics ทงระบบราง ถนน และทางอากาศเพอรองรบความเชอมโยง NSEC ตามความ รวมมอทาง GMS และ AEC 2.จดตงศนยบรหารจดการดาน Logistics และศนยรวบรวมการขนสงและกระจายสนคา (Inland Container Depot) ตลอดจนศนยบรการเบดเตลดครบวงจร (One Stop Service) 3.กอสรางอางเกบน าขนาดใหญ ขนาดกลางและขนาดเลก ในแมน าสายหลกและลมน าสาขาพรอมทงการบรหารจดการน าอยางมประสทธภาพ 4.พฒนาและขยายเขตโครงสรางพนฐาน ไดแก น าประปาไฟฟา ตลอดจนเทคโนโลยสารสนเทศ (Internet) ใหประชาชนเขาถงไดอยางครอบคลมและทวถง 1.พฒนาและยกระดบการศกษาทกระดบทงในและนอกระบบใหมคณภาพ 2.สงเสรมและพฒนาอาชพตลอดจนการเพมทกษะฝมอแรงงานใหสอดคลองและรองรบตอความตองการของตลาดแรงงาน 3.เพมรายไดจากการประกอบอาชพหลกและจดหาอาชพเสรมและยดหลกเศรษฐกจพอเพยงในการด ารงชพ 4.สรางความเขมแขงทางสงคมพฒนาคณภาพชวตและสรางเสรมสขภาพและพฒนาระบบบรการสขภาพใหมมาตรฐานในทกระดบ เพอตอบสนองตอปญหาสขภาพประชาชนทกลมเปาหมาย 5.สรางการมสวนรวมและมบทบาทเนนความสามคคของทกภาคสวนใหพรอมตอการพฒนาในทกดาน 6.เสรมสรางวนยในการใชชวตใหเกดความปลอดภยในชวตและทรพยสนโดยเฉาะความปลอดภยทางถนน 7.รณรงคและสรางความรวมมอในการปองกนและแกไขปญหาดานความมนคงความสงบเรยบรอย ปญหายาเสพตดและปญหาสงคมรนแรง 8.สงเสรมการจดสวสดการชมชนและเสรมสรางหลกประกนทางสงคมใหประชาชนทกกลมเปาหมายอยางเทาเทยมและทวถง

Page 17: ส่วนที่ 1 บทน ำ¹ผนสามปี 58... · 2018-11-14 · ส่วนที่ 1 บทน ำ 1.1 ควำมเป็นมำ และลักษณะของแผนสำมปี

ประเดนยทธศาสตรท 5 สงเสรมพฒนาศกยภาพดานการทองเทยว

สงเสรมและพฒนาศกยภาพดานการทองเทยวเพอเพมรายไดใหกบภาคสวนทเกยวของ

9.พฒนาการบรหารจดการภาครฐเพอเพมประสทธภาพและความคมคาใหเกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ 1.พฒนาฟนฟและสงเสรมการทองเทยวทางดานวฒนธรรมและธรรมชาตโดยใชทนเดมทมอยบนพนฐานและเอกลกษณของความเปนเมองแพร 2.แสวงหาการทองเทยวรปแบบใหมเพอสรางความแตกตางเพอดงดดนกทองเทยว 3.สรางกระบวนการความรวมมอดานการทองเทยวกบจงหวดตาง ๆ และประเทศเพอบานในกลมอาเซยนเพอเชอมโยงเสนทางการทองเทยว 4.สงเสรมและพฒนาสงอ านวยความสะดวกดานทพก รานอาหาร รานขายของทระลก ตลอดจนเสนทางทองเทยวใหมมาตรฐานสะอาดและมความปลอดภยตอนกทองเทยว 5.พฒนาบคลากรทเกยวของกบการทองเทยวตลอดจนสรางจตส านกใหกบประชาชนในการตอนรบและใหบรการแกนกทองเทยว 6.สงเสรมประชาสมพนธและเพมชองทางการตลาดตานการทองเทยวทงภายในและตางประเทศ

Page 18: ส่วนที่ 1 บทน ำ¹ผนสามปี 58... · 2018-11-14 · ส่วนที่ 1 บทน ำ 1.1 ควำมเป็นมำ และลักษณะของแผนสำมปี

ยทธศำสตรกำรพฒนำขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดแพร วสยทศน “ทองถนนำอย คณภำพชวตด มเศรษฐกจพอเพยง ทรพยำกรธรรมชำตอดมสมบรณ ภมปญญำทองถนเปนเลศ”

ยทธศาสตรการพฒนา แนวทางการพฒนา 1.1 การเพมขดความสามารถในการแขงขนท

สอดคลองกบศกยภาพของพนท 1) อ าเภอรองกวางและอ าเภอหนองมวงไข

-เกษตรคณภาพสง 2) อ าเภอสงเมนและอ าเภอเดนชย -ผลตภณฑชมชน (OTOP) ดานไมสก 3) อ าเภอลองและวงชน -ไมเศรษฐกจ 4) อ าเภอเมองและอ าเภอสอง -การทองเทยว 1.2 จ าเปนเรงดวนในดานแหลงน า ถนน สะพาน 1.3 การปองกนและแกไขปญหาภยพบต 1.4 การปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

1.สงเสรมและพฒนำกำรเกษตรใหมคณภำพ 2.เพมประสทธภำพในกำรผลตสนคำหนงต ำบลหนงผลตภณฑ 3.พฒนำอำชพเพมทกษะฝมอแรงงำนและสงเสรมมำตรฐำนฝมอแรงงำนใหเปนทยอมรบของตลำดแรงงำน 4.จดใหมตลำดกลำงภำยในทองถนและจดหำชองทำงกำรตลำดทงในและตำงประเทศ 5.สงเสรมและสนบสนนกำรปลกปำเศรษฐกจ 6.สงเสรมและสนบสนนพฒนำกำรทองเทยว 1.จดตงองคกรบรหำรจดกำรน ำ 2.พฒนำและจดใหมแหลงน ำเพอกำรเกษตรอยำงเพยงพอและทวถง 3.พฒนำระบบน ำประปำและระบบน ำบำดำลใหมคณภำพและเพยงพอ 4.กอสรำง ปรบปรง ระบบกำรคมนำคมขนสงอยำงมประสทธภำพและไดมำตำฐำนในกำรขนสงทงทำงบกและทำงน ำ 5.ด ำเนนกำรจดท ำผงเมองใหเปนไปตำมระเบยบกฎหมำย 1.ศกษำ ส ำรวจขอมลพนทเสยงภยและรณรงคเพอลดและปองกนกำรเกดภยพบตตำง ๆ 2.พฒนำระบบปองกนและแกไขปญหำน ำทวม น ำแลง หมอกควน รวมทงภยพบตตำง ๆ 3.จดใหมอำสำสมครปองกนภยฝำยพลเรอน/ต ำรวจบำน/ชรบ. 1.สรำงจตส ำนก รณรงคในกำรปองกนและแกไขปญหำยำเสพตด 2.สงเสรมและสนบสนนองคกรหรอหนวยงำนอนในกำรปองกนปรำบปรำม บ ำบดรกษำผตดยำเสพตตและพฒนำอำชพ

Page 19: ส่วนที่ 1 บทน ำ¹ผนสามปี 58... · 2018-11-14 · ส่วนที่ 1 บทน ำ 1.1 ควำมเป็นมำ และลักษณะของแผนสำมปี

4.7 สรปประเดนยทธศำสตรและแนวทำงกำรพฒนำ

ประเดนยทธศำสตร แนวทำงกำรพฒนำ 1. กำรพฒนำดำนคณภำพชวตและสงคม 2. กำรพฒนำดำนระบบสำธำณปโภค และ

โครงสรำงพนฐำน 3. กำรพฒนำดำนกำรสำธำรณสข อนำมย

และสงแวดลอม 4. กำรพฒนำดำนกำรศำสนำ

ศลปวฒนธรรม ประเพณและภมปญญำทองถน

1.1 แนวทางการพฒนาดานการสงเคราะหผดอยโอกาส 1.2 แนวทางการสงเสรมการมรายไดและพฒนาอาชพ 1.3 แนวทางการเสรมสรางความเขมแขงของชมชน

ความปลอดภยในชวตและทรพยสน และการปองกนและบรรเทาสาธารณภย

2.1 แนวทางการพฒนาการกอสราง ปรบปรง บ ารง

ถนน สะพาน รางระบายน า ไฟฟา ระบบประปา ใหครอบคลมทกหมบานและมมาตรฐาน

2.2 แนวทางการสงเสรมและพฒนาแหลงน าเพอการเกษตร

2.3 แนวทางการสรางและพฒนาอาคารสถานทสาธารณประโยชน

2.4 แนวทางการปรบปรงภมทศนและสถานททองเทยว 3.1 แนวทางการพฒนาระบบบรการสาธารณสข และ

สงแวดลอมใหทวถง และครอบคลมทกพนท 3.2 แนวทางการพฒนาดานการบรการสาธารณสข การ

ปองกนควบคมโรคตดตอและไมตดตอ 3.3 แนวทางการพฒนา สงเสรม สนบสนน การสราง

จตส านกทดในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

4.1 แนวทางการพฒนาสงเสรม เผยแพร อนรกษ

ศลปวฒนธรรมประเพณอนดงาม 4.2 แนวทางการสงเสรมสนบสนนกจกรรมทางศาสนา

Page 20: ส่วนที่ 1 บทน ำ¹ผนสามปี 58... · 2018-11-14 · ส่วนที่ 1 บทน ำ 1.1 ควำมเป็นมำ และลักษณะของแผนสำมปี

ประเดนยทธศำสตร แนวทำงกำรพฒนำ 5. กำรพฒนำดำนกำรศกษำ กฬำ

นนทนำกำร และกำรทองเทยว 6. กำรพฒนำดำนกำรบรหำรจดกำรและ

กำรบรกำรประชำชน

5.1 แนวทางการพฒนาสงเสรมการศกษาทกระดบ 5.2 แนวทางการพฒนา สงเสรม สนบสนน กจกรรม

ดานการกฬา การนนทนาการแกประชาชน 5.3 แนวทางการพฒนาสงเสรมสนบสนนโอทอปของ ต าบล 6.1 แนวทางการพฒนาคณภาพในการปฏบตงาน 6.2 แนวทางการพฒนาศกยภาพการบรหารจดการและ

การบรการประชาชน 6.3 แนวทางการพฒนาศกยภาพบคลากร

4.8 นโยบำยกำรพฒนำของผบรหำรทองถน นโยบำยดำนพฒนำเศรษฐกจ 1. ประกนราคาสนคาทจ าหนายในเขตพนทองคการบรหารสวนต าบลรองฟอง ใหมราคาทเปน มาตรฐานเดยวกน ในผลตภณฑสนคาชนดหรอประเภทเดยวกน 2. พฒนาผมอแรงงานในการผลตสนคาอตสาหกรรมในครวเรอน ใหสามารถผลตสนคาทม

คณภาพ ระดบมาตรฐานสากล และสามารถสงออกขายไดทงในและ นอกประเทศ 3. สงเสรมการพฒนาความรดานการขายและการตลาด ใหแก พอคาและประชาชน ในเขต พนทองคการบรหารสวนต าบลรองฟอง อนจะน าไปสความส าเรจในการขายและการตลาด และมความมนคงในการประกอบธรกจ 4. สงเสรมและพฒนาการผลตสนคาในทนตอความตองการของผบรโภคและเพมศกยภาพใน การระดมเงนทนเพอเปนทนหมนเวยนในการผลต 5. พฒนาจากอตสาหกรรมในครวเรอน ไปสอตสาหกรรมแบบเตมตว 6. สามารถระดมเงนทนหมนเวยนในการผลตสนคาของแตละกลมอาชพ 7. สนบสนนเงนทนแกกลมอาชพ นโยบำยกำรพฒนำกำรเมองและ กำรบรหำร

1. สงเสรมการมสวนรวมในรปของประชาคม 2. สงเสรมความรความเขาใจเกยวกบงานของ อบต. และการบรหารการปกครองตามแนว ระบอบการปกครองแบบประชาธปไตย 3. พฒนาบคลากรทงพนกงานสวนต าบล สมาชกสภา อบต. ใหมความร คณธรรมและ จรยธรรมในการปฏบตงาน 4. พฒนารายได โดยการปรบปรงแหลงรายได วธการหารายได รวมทงระบบการจดการ จดเกบภาษของ องคการบรหารสวนต าบล

Page 21: ส่วนที่ 1 บทน ำ¹ผนสามปี 58... · 2018-11-14 · ส่วนที่ 1 บทน ำ 1.1 ควำมเป็นมำ และลักษณะของแผนสำมปี

5. จดหาและปรบปรงเครองมอเครองใชและสถานทปฏบตงานใหเพยงพอและมประสทธภาพ การใหบรการแกประชาชน โดยจดการใหบรการทงในและนอกส านกงาน รวมทงการอ านวย ความสะดวกแกผมาตดตองานตางๆ รวมทงการเผยแพรประชาสมพนธขอมลขาวสารตาง ๆ ใหประชาชนทราบ 6. ใหการบรการแกประชาชนอยางทวถง 7. ใหประชาชนไดตรวจสอบการท างานขององคการบรหารสวนต าบลวามการท างานทโปรงใส และมประสทธภาพเพอลดชองวางระหวางประชาชน และหนวยงานของรฐ นโยบำยดำนโครงสรำงพนฐำนและกำรพฒนำแหลงน ำ 1. กอสรางถนน คสล. ภายในหมบาน 2. ซอมแซมถนนทช ารดเสยหายใหอยในสภาพดใชการได 3. ตดตงไฟกงตามตรอก ซอย 4. ซอมแซมไฟกงทช ารดเสยหายใหกลบมสภาพดใชการไดดดงเดม 5. ใหมรางระบายน าคอนกรตเสรมเหลก แบบมฝาปด 6. ใหมรางระบายน าแบบทอคอนกรตตามความเหมาะสม 7. จดใหมการวางผงเมองใหเปนสดสวนและเปนระเบยบทกหมบาน 8. ซอมแซม บ ารงรกษา ระบบชลประทานใหใชการได 9. จดใหมน าประปาทสะอาดและเพยงพอในการอปโภคและบรโภค 10. กอสราง ปรบปรง ซอมแซม ฝายเกบกกน า 11. ขดสระเพอกกเกบน า 12. ขดลอกแหลงน า

นโยบำยดำนพฒนำคน สงคม และกำรสำธำรณสข 1. จดหา จดสรางศนยวฒนธรรมประจ าต าบล 2. จดประชมสมมนาระดมความคดเหนของประชาชนจากเวทประชาคม 3. ปองกนและบรรเทาสาธารณภยทจะเกดขน

4. ดแลในเรองสวสดการและการสงคมสงเคราะหใหแกผดอยโอกาส คนชรา คนพการ และ ผตดเชอเอดส ภายในต าบล

5. ปองกนการแพรระบาดของโรคตดตอและโรคไมตดตอ 6. สงเสรมความปลอดภยในชวตและทรพยสนของราษฎร 7. สนบสนบสนนนโยบายรฐบาล ใหชมชนเปนชมชนทปลอดผมอทธพล 8. สรางจตส านก รณรงคปองกนและปราบปรามยาเสพตด

Page 22: ส่วนที่ 1 บทน ำ¹ผนสามปี 58... · 2018-11-14 · ส่วนที่ 1 บทน ำ 1.1 ควำมเป็นมำ และลักษณะของแผนสำมปี

นโยบำยดำนทรพยำกร ธรรมชำตและสงแวดลอม 1. สรางจตส านกและตระหนกในการรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 2. การปองกนการท าลายทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 3. บ ารงรกษาแหลงน าธรรมชาตใหสามารถใชประโยชนได

4. เพอบ าบดและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เพอการพฒนาทสมดล และเอกชนมบทบาทสวนรวมในการบรหารและจดการ

5. มถงขยะครบทกหมบาน 6. จดเกบขยะไดอยางเพยงพอตอจ านวนทงขยะ 7. มเจาหนาทจดเกบขยะอยางพอเพยง 8. มระบบบ าบดน าเสยเพยงพอตอความตองการ 9. โรงงานมระบบก าจดอากาศเสยภายในโรงงาน 10.โรงงานมระบบก าจดฝน ควน ภายในโรงงาน 11. มการบ าบดน าเสยกอนทงลงในแมน าหรอแหลงน าอน ๆ

นโยบำยดำนกำรศกษำ ศำสนำ ประเพณ ศลปวฒนธรรมและนนทนำกำร 1. พฒนาคณภาพการศกษาใหมมาตรฐาน

2. สงเสรมและพฒนาบคลากรทางการศกษาใหมคณภาพ 3. สงเสรมและสนบสนนและบรหารจดการ การศกษาทงในระบบและนอกระบบ

4. สนบสนนและจดหาวสด อปกรณ ครภณฑ อาคารสถานทส าหรบการศกษา 5. ขยายโอกาสทางการศกษา 6. จดการการศกษาในระบบทางไกลดวยระบบดาวเทยมและระบบอนเตอรเนตต าบล 7. จดหาสถานทพกผอนหยอนใจในรปสวนสาธารณะประจ าหมบาน /ต าบล 8. จดกจกรรมทสงเสรมนนทนาการและกจกรรมกฬาของประชาชนในต าบล

9. สงเสรมและสนบสนนใหชมชนไดจดกจกรรมดานศาสนา สบสานศลปวฒนธรรมประเพณ และวนส าคญตาง ๆ ของทองถน

Page 23: ส่วนที่ 1 บทน ำ¹ผนสามปี 58... · 2018-11-14 · ส่วนที่ 1 บทน ำ 1.1 ควำมเป็นมำ และลักษณะของแผนสำมปี
Page 24: ส่วนที่ 1 บทน ำ¹ผนสามปี 58... · 2018-11-14 · ส่วนที่ 1 บทน ำ 1.1 ควำมเป็นมำ และลักษณะของแผนสำมปี