คูมือการบริหารงาน พนักงานราชการ ๒๕๕๕
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
คมอการบรหารงาน พนกงานราชการ
๒๕๕๕
คานา
ระบบพนกงานราชการ (Government Employee System) เปนการจางงานระบบสญญาจางในหนวยงานภาครฐ ทม งเนนใหภาครฐมรปแบบการจางงานทหลากหลาย มหลกเกณฑและวธการทยดหยน ชวยใหเกดความคลองตวตอสภาพและความจาเปน ตามเงอนไขของการทางานในภาคราชการทสอดรบกบระบบการบรหาร ม “ระบบสญญาจาง” เปนกลไกรองรบ และผบรหารสามารถบรหารรปแบบการจางใหเหมาะสมกบลกษณะงาน และภารกจ โดยมระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยพนกงานราชการ พ .ศ . ๒๕๔๗ และประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการเกยวกบระบบการบรหารทรพยากรบคคลของพนกงานราชการในเรองตางๆ เปนเครองมอในการบรหารจดการ
ระบบพนกงานราชการไดเรมใชในสวนราชการตงแตป พ.ศ. ๒๕๔๗ จนถงปจจบน เปนระยะเวลากวา ๗ ป สานกงาน ก.พ. ในฐานะฝายเลขานการคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ จ ง ไ ด ดา เ นนการศกษาตดตามการประเ มนผลการบรหารระบบพนกงานราชการ ปญหา อปสรรคของสวนราชการในการใชระบบพนกงานราชการ และไดจดทาขอเสนอเพอพฒนาระบบพนกงานราชการตอคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ ในการประชม คร งท ๒/๒๕๕๓ เมอวน ท ๙ กรกฎาคม ๒๕๕๓ มมต เ หนชอบแนวทางการพฒนา ระบบพนกงานราชการ และไดมประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการเกยวกบระบบการบรหารงานบคคลในเรองตางๆ ใหเหมาะสมตอบสนองตอสภาพการณ ลกษณะงานและ การปฏบตภารกจของสวนราชการไดอยางมประสทธภาพ
สานกงาน ก.พ. ไดจดทาคมอการบรหารงานพนกงานราชการ เพอเปนเอกสารการใชงานระบบพนกงานราชการโดยไดรวบรวมระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗ และประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการเกยวกบระบบการบรหารงานบคคลในเรองตางๆ การกาหนดตาแหนง การสรรหาและเลอกสรร คาตอบแทนและสทธประโยชน การประเมน ผลการปฏบตงาน ทไดมการแกไขปรบปรงพรอมคาอธบายประกอบการดาเนนการ โดยจดพมพรวมเลมและเผยแพรแก ผปฏ บตงานของสวนราชการในการบรหารทรพยากรบคคล ของพนกงานราชการใหมความเขาใจและสามารถดาเนนการตามกระบวนการตางๆ ไดอยางถกตอง เกดประสทธภาพและประสทธผลตอราชการตามเจตนารมณของระบบพนกงานราชการไดตอไป
สานกพฒนาระบบจาแนกตาแหนงและคาตอบแทน
สานกงาน ก.พ.
สารบญ
หนา
สวนท ๑ ความเปนมาของระบบพนกงานราชการ ๑
สวนท ๒ ระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗ ๗
สาระสาคญของระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗
หมวด ๑ พนกงานราชการ ๘ หมวด ๒ คาตอบแทนและสทธประโยชน ๑๑ หมวด ๓ การประเมนผลการปฏบตงาน ๑๒ หมวด ๔ วนยและการรกษาวนย ๑๓ หมวด ๕ การสนสดสญญาจาง ๑๔ หมวด ๖ คณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ ๑๖ บทเฉพาะกาล ๑๗ คาอธบายระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗ ๑๙
สวนท ๓ ประกาศและขอกาหนดเกยวกบพนกงานราชการ
การกาหนดลกษณะงานคณสมบตเฉพาะของกลมงานและ การจดทากรอบอตรากาลงพนกงานราชการ
- ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง การกาหนด ๒๓ ลกษณะงานและคณสมบตเฉพาะของกลมงานและการจดทา กรอบอตรากาลงพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๔
- คาอธบายประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง ๓๕ การกาหนดลกษณะงานและคณสมบตเฉพาะของกลมงาน และการจดทากรอบอตรากาลงพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๔
การสรรหาและเลอกสรรพนกงานราชการ
- ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง หลกเกณฑ ๕๑ วธการและเงอนไขการสรรหาและการเลอกสรรพนกงานราชการ และแบบสญญาจางของพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๒
สารบญ (ตอ)
หนา
- คาอธบายประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง ๖๓ หลกเกณฑ วธการและเงอนไขการสรรหาและการเลอกสรร พนกงานราชการ และแบบสญญาจางของพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๒
การสรรหาและเลอกสรรคนพการเปนพนกงานราชการ
- กฎกระทรวงกาหนดจานวนคนพการทนายจางหรอเจาของ ๘๗ สถานประกอบการและหนวยงานของรฐจะตองรบเขาทางานและ จานวนเงนทนายจางหรอเจาของสถานประกอบการจะตองนาสงเขา กองทนสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการ พ.ศ. ๒๕๕๔
- ประกาศกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย ๙๑ เรองประเภทและหลกเกณฑความพการ
- แนวทางปฏบตในการสรรหาและเลอกสรรคนพการเปนพนกงานราชการ ๙๕ และคาอธบายตามหนงสอคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ ท นร ๑๐๐๔.๑/คพร./พเศษ ๑๗๙๑ ลงวนท ๑๗ สงหาคม ๒๕๕๔
คาตอบแทนของพนกงานราชการ
- ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง คาตอบแทน ๑๐๑ ของพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๔
- ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง คาตอบแทน ๑๐๙ ของพนกงานราชการ (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๔
- ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง คาตอบแทน ๑๑๑ ของพนกงานราชการ (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๕๔
- ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง คาตอบแทน ๑๑๕ ของพนกงานราชการ (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๕๕
- คาอธบายประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง ๑๒๑ คาตอบแทนพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๔ และทแกไขเพมเตม
สารบญ (ตอ) หนา
สทธประโยชนของพนกงานราชการ
- ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง สทธประโยชน ๑๒๗ ของพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๔
- คาอธบายประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ ๑๓๑ เรอง สทธประโยชนของพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๔
แนวทางการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการ
- ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง แนวทาง ๑๓๕ การประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๔
- คาอธบายประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง ๑๔๗ แนวทางการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๔
เครองแบบพธการของพนกงานราชการ
- ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง ๑๖๗ เครองแบบพธการของพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๒
- คาอธบายประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง ๑๖๙ เครองแบบพธการของพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๒
การขอพระราชทานเครองราชอสรยาภรณใหแกพนกงานราชการ ๑๗๑
การเทยบตาแหนงของพนกงานราชการ ๑๗๔
บตรประจาตวของพนกงานราชการ ๑๗๕
สารบญ (ตอ) หนา
ภาคผนวก
องคประกอบและอานาจหนาทของคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ ๑๗๗
ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง ตงคณะอนกรรมการ บรหารพนกงานราชการ
- คณะท ๑ ดานการกาหนดลกษณะงาน กรอบอตรากาลงพนกงานราชการ ๑๗๙ คาตอบแทนและสทธประโยชน
- คณะท ๒ ดานการสรรหาและเลอกสรรและการประเมนผลการปฏบตงาน ๑๘๑
- คณะท ๓ ดานกฎหมายและวนย ๑๘๓
มตคณะรฐมนตรเกยวกบพนกงานราชการ ๑๘๕
สวนท ๑
สวนท ๑ ความเปนมาของระบบพนกงานราชการ
สบเนองจากการปรบระบบราชการใหมประสทธภาพ มโครงสรางทกระชบเหมาะสม
กบสถานการณ ทาใหตองปรบเปลยนระบบการบรหารงานบคคลใหสอดคลองกบระบบบรหาร
จดการภาครฐแนวใหมโดยปรบขนาดกาลงคนใหเหมาะสมกบภารกจทรฐตองปฏบต ถายโอน
ภาระงานทไมใชภารกจหลกของรฐสภาคเอกชนดวยการจางเหมาบรการหรอซอบรการ และถาย
โอนอตรากาลงคนจากสวนกลางไปสองคกรปกครองสวนทองถนและภาคเอกชนอยางเหมาะสม
และพฒนาบคลากรในระบบราชการใหมศกยภาพเหมาะสมกบภารกจ ระบบสญญาจางจงเปน
เครองมอทชวยใหการปรบระบบราชการสมฤทธผล เพราะระบบสญญาจางเปนระบบการจาง
บคคลภาครฐระบบใหมเพอทดแทนการจางลกจางประจาและลกจางชวคราว และกรณทไม
สามารถใชระบบจางเหมาบรการ รวมทงกรณทมความจาเปนเรงดวนตองจางบคลากรทมความร
ความสามารถ เพอปฏบตงานในภารกจทมระยะเวลาสนสดตามแผนงาน/โครงการตามนโยบาย
รฐบาล
คณะรฐมนตรในการประชมเมอวนท ๑๑ พฤษภาคม ๒๕๔๒ ไดมมตเหนชอบแผนปรบ
ระบบบรหารภาครฐ ซงเปนแผนปรบเปลยนระบบราชการไปสการจดการภาครฐแนวใหมทม
องคกรขนาดเ ลก กะทดรด และมประสทธภาพ โดยมการพฒนารปแบบ เ งอนไข
การทางานและการจางงานภาครฐเปนโครงการหนงในแผนปรบระบบบรหารภาครฐทมงเนน
ใหภาครฐมรปแบบการจางงานทหลากหลาย และมหลกเกณฑ วธการทยดหยน ซงจะทาใหเกด
ความคลองตวตอสภาพและความจาเปนตามเงอนไขของการทางานในภาคราชการทสอดรบ
กบระบบบรหารจดการภาครฐแนวใหม
การจางงานระบบใหมในภาครฐ เปนสวนหนงจากการศกษาของโครงการพฒนารปแบบ เงอนไขการทางานและการจางงานภาครฐ เพอสรางระบบการจางงานภาครฐระบบใหม ทเปลยนแปลงจากการทภาครฐเปนผดาเนนการเองทงหมดไปสระบบทภาครฐจะดาเนนการ เทาทจาเปนและมขาราชการประจาจานวนไมมากแตมคณภาพสงโดยเฉพาะงานทเปนภารกจหลก สาหรบงานทเปนภารกจรองหรอภารกจสนบสนนสามารถจางบคคลหรอนตบคคลภายนอก มาชวยปฏบตงานโดยมขาราชการประจาบางสวน ควบคมดแลบคคลเหลาน
๒
สานกงบประมาณซงไดรบมอบหมายจากคณะกรรมการกาหนดเปาหมายและ นโยบายกาลงคนภาครฐ (คปร .) ไดวางระบบลกจางสญญาจางโดยมวตถประสงคเพอ ทดแทนลกจางประจา ( ซ งในขณะนนอย ในความรบผดชอบของสานกงบประมาณ ) และคณะรฐมนตรไดอนมตในหลกการใหมการใชระบบสญญาจางในการบรหารลกจาง ของสวนราชการ ตลอดจนเหนชอบหลกการรางระเบยบวาดวยลกจางสญญาจางของสวนราชการ พ.ศ. …. ทสานกงบประมาณไดนาเสนอไป ซงการวางระบบลกจางสญญาจางดงกลาว สอดคลองกบผลการศกษาของสานกงาน ก .พ . เรอง การจางงานระบบใหมในหนวยงานภาครฐ ทเนนใหมรปแบบการจางงานทมความหลากหลาย และยดหยน โดยขอเสนอเรองหนงคอการม “ระบบสญญาจาง” เปนกลไกรองรบ ซงจะมผลใหกาลงคนภาครฐในอนาคตอาจมเพยง “ขาราชการ และบคคลภายนอกทปฏบตงานตามสญญาจาง”
ภายหลงการปรบเปลยนโครงสรางสวนราชการ ตามการปรบระบบราชการ เมอป พ.ศ. ๒๕๔๕ ภารกจทเกยวของกบการกาหนดตาแหนงลกจางประจาของสวนราชการ ไดถายโอนมาอยในความรบผดชอบของสานกงาน ก.พ. ซงสานกงาน ก.พ. กไดนาเรอง ระบบลกจางสญญาจางมาดาเนนการตอ พรอมทงไดขยายผลใหมความหลากหลายของรปแบบ การจางงานในสวนของการจางผทรงคณวฒหรอผเชยวชาญทงชาวไทยและตางประเทศ การเปลยนชอ “ลกจางสญญาจาง” เปน “พนกงานราชการ” และวางระบบบรหารงานบคคล ทเกยวของตงแตเรองการกาหนดลกษณะงาน ตาแหนง และกรอบอตรากาลง การกาหนดคาตอบแทนและสทธประโยชน การสรรหาและเลอกสรร และการประเมนผลการปฏบตงาน ทงน ภายใตหลกการบรหารทรพยากรบคคลทสาคญไดแก หลกสมรรถนะ (Competency Based) หลกผลงาน (Performance Based) และหลกคณธรรม (Merit Based) และเพอใหสอดคลองกบ การบรหารภาครฐแนวใหม จงมงเนนการมอบอานาจใหสวนราชการบรหารจดการเอง ภายใต ระเบ ยบ หลกเกณฑและว ธ การต างๆ ท ได ก าหนดไว อย างกว างๆ เป นแนวทาง สาหรบสวนราชการถอปฏบตไดอยางคลองตวและยดหยน (Freedom and Flexibility)
๓
การจดระบบพนกงานราชการ ระบบพนกงานราชการไดรบการพฒนาตงแตปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๕ และตอมา
คณะรฐมนตรในการประชมเมอวนท ๙ ธนวาคม ๒๕๔๖ ไดมมตเหนชอบกบระบบบรหารงานบคคลของพนกงานราชการ และประกาศใชระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยพนกงานราชการ พ.ศ . ๒๕๔๗ โดยมผลใช บงคบตงแตวนท ๑ มกราคม ๒๕๔๗ โดยมหลกการพนฐาน ในการพฒนาระบบการจางงาน ดงน
(๑) เพอใหภาครฐมทางเลอกสาหรบการจางงานทหลากหลายรปแบบตามลกษณะงานและภารกจจากรปแบบเดมท ขาราชการปฏบต ซงเปนการจางงานระยะยาว (Life time employment) เพยงลกษณะเดยว เนองจากงานบางอยางในภาครฐเปนงานทมปรมาณมากนอยตามฤดกาล หรอชวงเวลา หรอตามความจาเปนของสถานการณ ในแตละสวนราชการ รวมทงนโยบายของรฐบาลในแตละชวงเวลา
(๒) เพอแกปญหาการจางลกจางประจา ซงมลกษณะงานทงทเหมอนและแตกตางจากขาราชการ ทาใหลกจางประจาทมสายงานหลากหลายแตปฏบตงานไดเฉพาะเจาะจงอกทงยงตองจางเปนระยะยาวจนเกษยณอายราชการ
(๓) เพอยกเลกการจางลกจางชวคราวทปฏบตงานเหมอนกบขาราชการ ซงแมจะมลกษณะการจางในรปแบบปตอป แตในทางปฏบตหลายสวนราชการมการจางบคคล อยางตอเนองเชนเดยวกบการจางลกจางประจา
ด งน น ระบบพน ก งานราชการ (Government Employee System) ๑ จ ง ใ ห ม “ระบบสญญาจาง” เปนกลไกรองรบในการจางงาน ซงทาใหผบรหารสามารถบรหารรปแบบ การจางงานใหเหมาะสมกบลกษณะงานและภารกจ โดยใช “สญญาจาง” เปนขอกาหนด หรอเงอนไขในการจางงาน ถอเปนเครองมอสาหรบการบรหารผลการปฏบตงาน การบรหารงบประมาณดานบคลากร และการบรหารกาลงคนใหเหมาะสมกบสถานการณและความจาเปนตามเงอนไขการทางาน สอดคลองกบแนวคดการบรหารจดการภาครฐแนวใหมทเนนความยดหยน คลองตว
๑ ราชบณฑตยสถานไดบญญตศพทภาษาองกฤษของ “พนกงานราชการ” วา “Government Employee” และ
“ระบบพนกงานราชการ” วา “Government Employee System”
๔
ปรชญาของระบบพนกงานราชการ เพอเปนทางเลอกของการจางงานภาครฐทยดหยนและคลองตว เนนการจางบคลากรตามหลกสมรรถนะ และหลกผลสมฤทธของงาน ใหมการเขาออกจากงานตามสญญาจาง ซงเปนไปตามภารกจ โดยมการตอสญญาได ไมใชการจางงานตลอดชพ กลาวคอ ตองมระยะเวลาสนสดตามแผนงานหรอโครงการ
ภาพลกษณของ “พนกงานราชการ” มเกยรตและศกดศรในฐานะบคลากรของรฐ ปฏบตงานโดยยดหลกขดสมรรถนะและผลงาน ทางานในภาคราชการควบคกบขาราชการ ทางานหลากหลายตงแตระดบปฏบตจนถงระดบผเชยวชาญ เปนกาลงคนของภาครฐตามหลกการบรหารจดการยคใหม
ลกษณะเดนของพนกงานราชการ สวนราชการสามารถวางแผนกาลงคนไดตามความตองการ และตาม
สถานการณไดอยางคลองตว ภายใตหลกการบรหารกจการบานเมองทด สวนราชการมทางเลอกในการจางงานเพมขน ในการจางจะมการกาหนดภารกจและผลงานไวชดเจน สวนราชการสามารถใหพนกงานราชการออกจากระบบไดงายหากหยอน
ประสทธภาพ พนกงานราชการไดรบคาตอบแทนสอดคลองกบสภาพการจาง
การบรหารจดการระบบพนกงานราชการ จางไดทกลกษณะงานตงแตงานบรการไปถงงานทปรกษาในระดบสากล
จงกาหนดพนกงานราชการเปน ๒ ประเภท คอ พนกงานราชการทวไป และพนกงานราชการพเศษ ใหมการบรหารจดการโดยคณะกรรมการประกอบดวย คณะกรรมการบรหาร
พนกงานราชการ (คพร .) โดยมรองนายกรฐมนตรหรอรฐมนตรทไดรบมอบหมายจากนายกรฐมนตรเปนประธานกรรมการ และมคณะอนกรรมการบรหารพนกงานราชการ (อ.คพร.) ทาหนาทแทน คพร. ในดานตางๆ จานวน ๓ คณะ ไดแก คณะท ๑ ดานการกาหนดลกษณะงาน กรอบอตรากาลงพนกงานราชการ คาตอบแทนและสทธประโยชน คณะท ๒ ดานการสรรหาและเลอกสรร และการประเมนผลการปฏบตงาน และคณะท ๓ ดานกฎหมาย และวนย
๕
เนนการวางแผนอตรากาลงลวงหนา ม “สญญาจาง” เปนกลไกรองรบกระบวนงานจาง แนวปฏบตในการจางงานแตกตางกนตามประเภท และลกษณะงานของ
ตาแหนงพนกงานราชการ การมอบอานาจสวนราชการเปนผบรหารจดการเองภายใตแนวปฏบต
เครองมอในการบรหารจดการ
ระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗ โดยให มผลใชบงคบตงแตวนท ๑ มกราคม ๒๕๔๗
ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการเกยวกบระบบการบรหารงานบคคลเรองตาง ๆ ไดแก เรองการกาหนดลกษณะงานและคณสมบตเฉพาะของกลมงานและ การจดทากรอบอตรากาลงพนกงานราชการ เรองคาตอบแทนและสทธประโยชนของ พนกงานราชการ เรองหลกเกณฑ วธการและเงอนไขการสรรหาและการเลอกสรรพนกงานราชการ และแบบสญญาจางของพนกงานราชการ และเรองแนวทางการประเมนผลการปฏบตงาน ของพนกงานราชการ
การพฒนาระบบพนกงานราชการ ในชวงป พ.ศ. ๒๕๕๓ ถงปจจบน
โดยทระบบพนกงานราชการไดเรมใชในสวนราชการตงแตป พ.ศ. ๒๕๔๗ จนถงปจจบน เปนเวลากวา ๗ ป สานกงาน ก.พ. ไดมการประเมนผลการนาระบบพนกงานราชการไปใชในสวนราชการตางๆ อยางตอเนอง ทาใหทราบถงปญหาและอปสรรคของสวนราชการในการใชระบบพนกงานราชการ คณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ (คพร.) ในการประชม ครงท ๔/๒๕๕๒ เมอวนท ๒๑ สงหาคม ๒๕๕๒ มมตเหนชอบใหตงคณะอนกรรมการบรหารพนกงานราชการ (อ .คพร . ) เฉพาะกจเ พอพจารณากาหนดทศทางการพฒนาระบบ พนกงานราชการ โดยมอานาจหนาทพจารณากาหนดทศทางการพฒนาระบบบรหารงานพนกงานราชการในภาพรวม และระบบบรหารทรพยากรบคคลของพนกงานราชการ ใหเหมาะสมสอดคลองกบแนวทางการบรหารจดการภาครฐแนวใหมอยางมประสทธภาพ ซงคณะอนกรรมการฯ ไดพจารณากาหนดทศทางการพฒนาระบบพนกงานราชการในภาพรวมนาเสนอ คพร. ในการประชมครงท ๑/๒๕๕๓ เมอวนพธท ๑๗ กมภาพนธ ๒๕๕๓ และ คพร. ไดมมตเหนชอบกบมตของคณะอนกรรมการบรหารพนกงานราชการเฉพาะกจเพอพจารณากาหนดทศทางการพฒนาระบบพนกงานราชการ โดยมสาระสาคญสรปได ดงน
๖
(๑) การกาหนดสดสวนกรอบอตรากาลงพนกงานราชการตามภารกจ โดยเนนให สวนราชการวเคราะหงานและการใชกาลงคนประเภทตางๆ อยางเหมาะสม โดยเนนการจาง พนกงานราชการปฏ บ ตงานในภารกจหลก (Core Function) ทควรปฏ บ ตโดยขาราชการ ไม เก นร อยละ ๑๐ – ๒๐ ในภารก จสนบสนนทางว ชาการ (Technical Support Function) และภารกจสนบสนนทางการบรหารจดการ (Administrative Support Function) ไดไมเกน รอยละ ๕๐ และ ๗๕ ตามลาดบ
(๒) การบรหาร สญญาจาง ปรบปร งการบรหารผลการปฏ บ ต งานของ พนกงานราชการ ใหสวนราชการกาหนดหลกเกณฑและวธการประเมนผลการปฏบตงาน โดยมงเนนผลสมฤทธของงานและพฤตกรรมในการปฏบตงาน กาหนดตวชวดคาเปาหมาย ทชดเจน ใหสอดคลองกบผลผลต/ผลลพธของโครงการ/แผนงานทระบในสญญาจาง ของพนกงานราชการ
(๓) การปรบปรงคาตอบแทน โดยปรบปรงบญชโครงสรางคาตอบแทนของพนกงานราชการประเภททวไปใหเปนโครงสรางคาตอบแทนแบบชวง และปรบปรงการเลอนคาตอบแทนพนกงานราชการ ใหสอดคลองกบระบบการประเมนผลการปฏบตงานของ พนกงานราชการ และกาหนดวงเงนทใชในการเลอนคาตอบแทนไมเกนอตรารอยละ ๖ ของฐานคาตอบแทน ตามผลการปฏบตงาน ทงน ภายในวงเงนงบประมาณการเลอนคาตอบแทนไมเกนรอยละ ๔ ของอตราคาตอบแทนพนกงานราชการ ณ วนท ๑ กนยายน ของป
(๔) การปรบปรงแนวทางปฏบตในการดาเนนการทางวนย ใหสอดคลองกบระบบการดาเนนการทางวนยของขาราชการตามพระราชบญญ ตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๕๑ ซงรวมทงระบบเสรมสรางวนยเชงบวก ทเนนการปองกนและสรางจตสานก เ พอกาหนดแนวทางการดาเนนการทางวนยสาหรบพนกงานราชการท เ ปนมาตรฐาน ใหสวนราชการถอปฏบต
(๕) การจดทาระบบสารสนเทศพนกงานราชการ (Government Employee Information System : GEIS) เพอประโยชนในการบรหารจดการ และเปนฐานขอมลสนบสนน การบรหารทรพยากรบคคลของสวนราชการและจงหวดตางๆ
(๖) การวางระบบการตรวจสอบการดาเนนการจางพนกงานราชการตามภารกจ เพอเปนกลไกในการตดตามการดาเนนการของสวนราชการในการใชระบบพนกงานราชการ เพอใหการจางพนกงานราชการเปนทางเลอกในการจางงานทมประสทธภาพ รวมทง การประเมนประสทธภาพและประสทธผลของกลไกของระบบพนกงานราชการ เพอประโยชน ในการพฒนารปแบบการจางงานภาครฐตอไปในอนาคต
สวนท ๒
๗
ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยพนกงานราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๗
โดยทเปนการสมควรกาหนดใหมการปรบปรงกระบวนการจางงานภาครฐในสวนของลกจางของสวนราชการใหมความหลากหลาย เพอใหเกดความเหมาะสมในการใชกาลงคนภาครฐ และใหการปฏบตราชการมความคลองตวเกดประสทธภาพและประสทธผล โดยสอดคลองตามแนวทางการบรหารจดการภาครฐแนวใหม คณะรฐมนตรจงเหนสมควรใหมการจางพนกงานราชการสาหรบการปฏบตงานของสวนราชการ
อาศยอานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการ
แผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ นายกรฐมนตรโดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไว
ดงตอไปน
ขอ ๑ ระเบยบนเรยกวา “ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยพนกงานราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๗”
ขอ ๒ ระเบยบนใหใชบงคบตงแตวนท ๑ มกราคม พ.ศ. ๒๕๔๗ เปนตนไป
ขอ ๓ ในระเบยบน
“คณะกรรมการ” หมายความวา คณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ
“สวนราชการ” หมายความวา กระทรวง ทบวง กรม หรอสวนราชการ ทเรยกชออยางอนและมฐานะเปนกรม หรอหนวยงานอนใดของรฐทมฐานะเปนสวนราชการ ตามกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการแผนดนและกฎหมายวาดวยการปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม เวนแตราชการสวนทองถน
๘
“หวหนาสวนราชการ” หมายความวา ปลดกระทรวง ปลดทบวง อธบดหรอหวหนาสวนราชการทเรยกชออยางอนและมฐานะเปนกรม หรอหวหนาหนวยงานอนของรฐ ทมฐานะเปนสวนราชการ และผวาราชการจงหวด ซงเปนผวาจางพนกงานราชการ
“พนกงานราชการ” หมายความวา บคคลซงไดรบการจางตามสญญาจางโดย ไดรบคาตอบแทนจากงบประมาณของสวนราชการ เพอเปนพนกงานของรฐในการปฏบตงานใหกบสวนราชการนน
“สญญาจาง” หมายความวา สญญาจางพนกงานราชการตามระเบยบน
ขอ ๔ บรรดากฎหมาย กฎ ระเบยบ ประกาศ ขอบงคบ คาสง หรอมตคณะรฐมนตรทกาหนดใหขาราชการหรอลกจางของสวนราชการมหนาทตองปฏบตหรอละเวนการปฏบตหรอเปนขอหามในเรองใด ใหถอวาพนกงานราชการมหนาทตองปฏบตหรอละเวนการปฏบตหรอตองหามเชนเดยวกบขาราชการหรอลกจางดวย ทงน เวนแตเรองใดมกาหนดไวแลวโดยเฉพาะ ในระเบยบนหรอตามเงอนไขของสญญาจาง หรอเปนกรณทสวนราชการประกาศกาหนด ใหพนกงานราชการประเภทใดหรอตาแหนงในกลมงานลกษณะใด ไดรบยกเวนไมตองปฏบตเชนเดยวกบขาราชการหรอลกจางในบางเรองเพอใหเหมาะสมกบสภาพการปฏบตงาน ของพนกงานราชการ
ในกรณทคณะกรรมการเหนสมควรอาจกาหนดแนวทางการดาเนนการตาม วรรคหนง เพอเปนมาตรฐานทวไปใหสวนราชการปฏบตกได
ขอ ๕ ใหเลขาธการคณะกรรมการขาราชการพลเรอนรกษาการตามระเบยบน
หมวด ๑
พนกงานราชการ
ขอ ๖ พนกงานราชการมสองประเภท ดงตอไปน
(๑) พนกงานราชการทวไป ไดแก พนกงานราชการซงปฏบตงานในลกษณะ
เปนงานประจาทวไปของสวนราชการในดานงานบรการ งานเทคนค งานบรหารทวไป งานวชาชพเฉพาะ
หรองานเชยวชาญเฉพาะ
๙
(๒) พนกงานราชการพเศษ ไดแก พนกงานราชการซงปฏบตงานในลกษณะ ทตองใชความรหรอความเชยวชาญสงมากเปนพเศษเพอปฏบตงานในเรองทมความสาคญและจาเปนเฉพาะ เรองของสวนราชการ หรอมความจาเปนตองใชบคคลในลกษณะดงกลาว
ขอ ๗ ในการกาหนดตาแหนงของพนกงานราชการ ใหกาหนดตาแหนงโดยจาแนกเปนกลมงานตามลกษณะงานและผลผลตของงาน ดงตอไปน
(๑) กลมงานบรการ (๒) กลมงานเทคนค (๓) กลมงานบรหารทวไป (๔) กลมงานวชาชพเฉพาะ (๕) กลมงานเชยวชาญเฉพาะ (๖) กลมงานเชยวชาญพเศษ ในแตละกลมงานตามวรรคหนง คณะกรรมการอาจกาหนดใหมกลมงานยอย
เพอใหเหมาะสมกบลกษณะงานของพนกงานราชการได การกาหนดใหพนกงานราชการประเภทใดมตาแหนงในกลมงานใด และ
การกาหนดลกษณะงานและคณสมบตเฉพาะของกลมงาน ใหเปนไปตามประกาศของคณะกรรมการ สวนราชการซงเปนผวาจางพนกงานราชการอาจกาหนดชอตาแหนง
ในกลมงานตามความเหมาะสมกบหนาทการปฏบตงานของพนกงานราชการทจางได
ขอ ๘ ผซงจะไดรบการจางเปนพนกงานราชการ ตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหาม ดงตอไปน
(๑) มสญชาตไทย (๒) มอายไมตากวาสบแปดป (๓) ไมเปนบคคลลมละลาย (๔) ไมเปนผมกายทพพลภาพจนไมสามารถปฏบตหนาทได ไรความสามารถ
หรอจตฟนเฟอนไมสมประกอบ หรอเปนโรคตามทกาหนดไวในกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการพลเรอน
(๕) ไมเปนผดารงตาแหนงทางการเมอง กรรมการพรรคการเมอง หรอเจาหนาทในพรรคการเมอง
(๖) ไมเปนผเคยตองรบโทษจาคกโดยคาพพากษาถงทสดใหจาคกเพราะกระทาความผดทางอาญา เวนแตเปนโทษสาหรบความผดทไดกระทาโดยประมาทหรอความผดลหโทษ
๑๐
(๗) ไมเปนผเคยถกลงโทษใหออก ปลดออก หรอไลออกจากราชการ รฐวสาหกจหรอหนวยงานอนของรฐ
(๘) ไมเปนขาราชการหรอลกจางของสวนราชการ พนกงานหรอลกจางของหนวยงานอนของรฐ รฐวสาหกจ หรอพนกงานหรอลกจางของราชการสวนทองถน
(๙) คณสมบตหรอลกษณะตองหามอนตามทสวนราชการกาหนดไวในประกาศการสรรหาหรอการเลอกสรรบคคลเพอจางเปนพนกงานราชการ ทงน ตองเปนไปเพอความจาเปน หรอเหมาะสมกบภารกจของสวนราชการนน
ความใน (๑ ) ไ ม ใ ห ใช บ งคบกบพนกงานราชการชาวตางประเทศ ซงสวนราชการจาเปนตองจางตามขอผกพนหรอตามความจาเปนของภารกจของสวนราชการ
ในกรณทเหนสมควรคณะกรรมการอาจประกาศกาหนดคณสมบตหรอลกษณะตองหามเพมขน หรอกาหนดแนวทางปฏบตของสวนราชการในการจางพนกงานราชการเพอใหสอดคลองกบวตถประสงคของการกาหนดใหมพนกงานราชการตามระเบยบน
ขอ ๙ ใหสวนราชการจดทากรอบอตรากาลงพนกงานราชการเปนระยะเวลาสป โดยใหสอดคลองกบเปาหมายการปฏบตราชการของสวนราชการและแผนงบประมาณเชงกลยทธ ทงน ตามแนวทางการจดกรอบอตรากาลงพนกงานราชการทคณะกรรมการกาหนด
กรอบอตรากาลงพนกงานราชการของสวนราชการตามวรรคหนง จะตองเสนอตอคณะกรรมการเพอใหความเหนชอบ เมอคณะกรรมการใหความเหนชอบแลว ใหสานกงบประมาณสนบสนนงบประมาณเพอเปนคาใชจายดานบคคลตามความจาเปนและสอดคลองกบกรอบอตรากาลงพนกงานราชการดงกลาว ทงน การเบกจายงบประมาณใหเปนไปตามประเภทรายจายทไดรบการจดสรรตามหลกเกณฑและวธการทกระทรวงการคลงกาหนด
ในกรณทมเหตผลความจาเปน สวนราชการอาจขอใหเปลยนกรอบอตรากาลง พนกงานราชการได โดยไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการ และแจงใหสานกงบประมาณทราบ
ขอ ๑๐ การสรรหาและการเลอกสรรบคคลเพอจางเปนพนกงานราชการ ใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทคณะกรรมการกาหนด
ในกรณทสวนราชการใดจะขอยกเวนหรอเพมเตมเกยวกบการสรรหา หรอ การเลอกสรรตามทคณะกรรมการกาหนดตามวรรคหนง ใหสามารถกระทาไดโดยทาความตกลง กบคณะกรรมการ
๑๑
ขอ ๑๑ การจางพนกงานราชการใหกระทาเปนสญญาจางไมเกนคราวละสปหรอตามโครงการทมกาหนดเวลาเรมตนและสนสดไว โดยอาจมการตอสญญาจางได ทงน ตาม ความเหมาะสมและความจาเปนของแตละสวนราชการ
แบบสญญาจางใหเปนไปตามทคณะกรรมการกาหนด
การทาสญญาตามวรรคหนง ใหหวหนาสวนราชการหรอผซงไดรบมอบหมายจากหวหนาสวนราชการเปนผลงนามในสญญาจางกบผไดรบการสรรหาหรอการเลอกสรร เปนพนกงานราชการ
ขอ ๑๒ การแตงกายและเครองแบบปกต ใหเปนไปตามทสวนราชการกาหนด เครองแบบพธการใหเปนไปตามทคณะกรรมการกาหนด
ขอ ๑๓ วนเวลาการทางาน หรอวธการทางานในกรณทไมตองอยปฏบตงาน ประจาสวนราชการ ใหเปนไปตามทสวนราชการกาหนด ซงอาจแตกตางกนไดตามหนาท ของพนกงานราชการในแตละตาแหนง โดยคานงถงผลสาเรจของงาน
หมวด ๒ คาตอบแทนและสทธประโยชน
ขอ ๑๔ อตราคาตอบแทนของพนกงานราชการใหเปนไปตามทคณะกรรมการประกาศกาหนด
ขอ ๑๕ สวนราชการอาจกาหนดใหพนกงานราชการประเภทใดหรอตาแหนง ในกลมงานใดไดรบสทธประโยชนอยางหนงอยางใด ดงตอไปน
(๑) สทธเกยวกบการลา (๒) สทธในการไดรบคาตอบแทนระหวางลา (๓) สทธในการไดรบคาตอบแทนการปฏบตงานนอกเวลางาน (๔) คาใชจายในการเดนทาง (๕) คาเบยประชม (๖) สทธในการขอรบเครองราชอสรยาภรณ (๗) การไดรบรถประจาตาแหนง (๘) สทธอน ๆ ทคณะกรรมการประกาศกาหนด
๑๒
หลกเกณฑการไดรบสทธตามวรรคหนง ใหเปนไปตามทสวนราชการกาหนด ทงน เทาทไมขดหรอแยงกบหลกเกณฑทกาหนดเกยวกบการไดรบสทธนนตามกฎหมาย กฎ ระเบยบ ประกาศ หรอมตคณะรฐมนตร ในกรณทเหนสมควรคณะกรรมการอาจเสนอ ตอคณะรฐมนตรเพอใหแกไขกฎหมาย กฎ ระเบยบ ประกาศ หรอมตคณะรฐมนตร เพอใหไดรบสทธประโยชนตามวรรคหนง
ในกรณทเหนสมควรคณะกรรมการอาจกาหนดมาตรฐานทวไปเกยวกบ การกาหนดสทธประโยชนใหแกพนกงานราชการเพอใหสวนราชการปฏบตกได
ขอ ๑๖ ใหคณะกรรมการพจารณาทบทวนอตราคาตอบแทนและสทธประโยชน ของพนกงานราชการตามขอ ๑๔ และขอ ๑๕ เพอปรบปรงใหเหมาะสมเปนธรรมและมมาตรฐาน โดยคานงถงคาครองชพทเปลยนแปลง คาตอบแทนของเอกชน อตราเงนเดอนของขาราชการพลเรอน และฐานะการคลงของประเทศ รวมทงปจจยอนทเกยวของ
ขอ ๑๗ ใหพนกงานราชการไดรบสทธประโยชนและมหนาท ตองปฏบตตามกฎหมายวาดวยการประกนสงคม
ขอ ๑๘ สวนราชการอาจกาหนดใหพนกงานราชการประเภทใดหรอตาแหนง ในกลมงานใดไดรบคาตอบแทนการออกจากงานโดยไมมความผดไดตามหลกเกณฑ ทคณะกรรมการกาหนด
หมวด ๓
การประเมนผลการปฏบตงาน
ขอ ๑๙ ในระหวางสญญาจาง ใหสวนราชการจดใหมการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการ ดงตอไปน
(๑) การประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการทวไป ใหกระทาในกรณ ดงตอไปน
(ก) การประเมนผลการปฏบตงานประจาป (ข) การประเมนผลการปฏบตงานเพอตอสญญาจาง
(๒) การประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการพเศษ ใหกระทาในกรณการประเมนผลสาเรจของงานตามชวงเวลาทกาหนดไวในสญญาจาง
๑๓
การประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการตามวรรคหนง ใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทสวนราชการกาหนด ในการนคณะกรรมการอาจกาหนดแนวทางการประเมนผลการปฏบตงานดงกลาวเพอเปนมาตรฐานทวไปใหสวนราชการปฏบตกได
ขอ ๒๐ พนกงานราชการผใดไมผานการประเมนผลการปฏบตงานตามขอ ๑๙ ใ ห ถอว า สญญาจางของพนกงานราชการ ผน น สนสดลง โดยใ ห สวนราชการแจ ง ใ ห พนกงานราชการทราบภายในเจดวนนบแตวนททราบผลการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการผนน
ขอ ๒๑ ใหสวนราชการรายงานผลการดาเนนการจางพนกงานราชการ รวมทงปญหาอปสรรคหรอขอเสนอแนะตอคณะกรรมการภายในเดอนธนวาคมของทกป
หมวด ๔ วนยและการรกษาวนย
ขอ ๒๒ พนกงานราชการมหนาทตองปฏบตงานตามทกาหนดในระเบยบน ตามทสวนราชการกาหนด และตามเงอนไขทกาหนดไวในสญญาจาง และมหนาทตองปฏบตตามคาสงของผบงคบบญชาซงสงในหนาทราชการโดยชอบดวยกฎหมายและระเบยบของทางราชการ
ขอ ๒๓ พนกงานราชการตองรกษาวนยโดยเครงครดตามทกาหนดไวเปนขอหาม และขอปฏบตทสวนราชการกาหนด
พนกงานราชการผใดฝาฝนขอหามหรอไมปฏบตตามขอปฏบตตามวรรคหนง พนกงานราชการผนนเปนผกระทาผดวนยจะตองไดรบโทษทางวนย
ขอ ๒๔ การกระทาความผดดงตอไปน ถอวาเปนความผดวนยอยางรายแรง (๑) กระทาความผดฐานทจรตตอหนาทราชการ (๒) จงใจไมปฏบตตามกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ หรอเงอนไขท
ทางราชการกาหนดใหปฏบตจนเปนเหตใหทางราชการไดรบความเสยหายอยางรายแรง (๓) ปฏบตหนาทโดยประมาทเลนเลอจนเปนเหตใหทางราชการไดรบ
ความเสยหายอยางรายแรง (๔) ไมปฏบตตามเงอนไขทกาหนดในสญญา หรอขดคาสงหรอหลกเลยง
ไมปฏบตตามคาสงของผบงคบบญชาตามขอ ๒๒ จนเปนเหตใหทางราชการไดรบความเสยหายอยางรายแรง
๑๔
(๕) ประมาทเลนเลอจนเปนเหตใหทางราชการไดรบความเสยหายอยางรายแรง (๖) ละทงหรอทอดทงการทางานเปนเวลาตดตอกนเกนกวาเจดวน สาหรบ
ตาแหนงทสวนราชการกาหนดวนเวลาการมาทางาน (๗) ละทงหรอทอดทงการทางานจนทาใหงานไมแลวเสรจตามระยะเวลา
ทกาหนดจนเปนเหตใหทางราชการไดรบความเสยหายอยางรายแรง สาหรบตาแหนง ทสวนราชการกาหนดการทางานตามเปาหมาย
(๘) ประพฤตชวอยางรายแรง หรอกระทาความผดอาญาโดยมคาพพากษาถงทสดใหจาคกหรอหนกกวาโทษจาคก
(๙) การกระทาอนใดทสวนราชการกาหนดวาเปนความผดวนยอยางรายแรง
ขอ ๒๕ เมอมกรณทพนกงานราชการถกกลาวหาวากระทาผดวนยอยางรายแรง ใหหวหนาสวนราชการจดใหมคณะกรรมการสอบสวนเพอดาเนนการสอบสวนโดยเรว และตองใหโอกาสพนกงานราชการทถกกลาวหาชแจงและแสดงพยานหลกฐานเพอใหเกดความเปนธรรม ในกรณทผลการสอบสวนปรากฏวาพนกงานราชการผนนกระทาความผดวนยอยางรายแรง ใหหวหนาสวนราชการมคาสงไลออก แตถาไมมมลกระทาความผดใหสงยตเรอง
หลกเกณฑและวธการการสอบสวนพนกงานราชการ ใหเปนไปตามท สวนราชการกาหนด
ขอ ๒๖ ในกรณทปรากฏวาพนกงานราชการกระทาความผดวนยไมรายแรงตามทสวนราชการกาหนด ใหหวหนาสวนราชการสงลงโทษภาคทณฑ ตดเงนคาตอบแทน หรอลดขนเงนคาตอบแทน ตามควรแกกรณใหเหมาะสมกบความผด
ในการพจารณาการกระทาความผดตามวรรคหนง ใหหวหนาสวนราชการพจารณาสอบสวนใหไดความจรงและยตธรรมตามวธการทเหนสมควร
ขอ ๒๗ ในกรณทคณะกรรมการเหนสมควรอาจกาหนดแนวทางการดาเนนการ ทางวนยแกพนกงานราชการ เพอเปนมาตรฐานทวไปใหสวนราชการปฏบตกได
หมวด ๕ การสนสดสญญาจาง
ขอ ๒๘ สญญาจางสนสดลงเมอ (๑) ครบกาหนดตามสญญาจาง
๑๕
(๒) พนกงานราชการขาดคณสมบตหรอมลกษณะตองหามตามระเบยบนหรอตามทสวนราชการกาหนด
(๓) พนกงานราชการตาย (๔) ไมผานการประเมนผลการปฏบตงานตามขอ ๑๙ (๕) พนกงานราชการถกใหออก เพราะกระทาความผดวนยอยางรายแรง (๖) เหตอนตามทกาหนดไวในระเบยบนหรอตามขอกาหนดของสวนราชการ
หรอตามสญญาจาง
ขอ ๒๙ ในระหวางสญญาจาง พนกงานราชการผใดประสงคจะลาออกจาก การปฏบตงาน ใหยนหนงสอขอลาออกตอหวหนาสวนราชการตามหลกเกณฑทสวนราชการกาหนด
ขอ ๓๐ สวนราชการอาจบอกเลกสญญาจางกบพนกงานราชการผใดกอนครบกาหนดตามสญญาจางได โดยไมตองบอกกลาวลวงหนา และไมเปนเหตทพนกงานราชการ จะเรยกรองคาตอบแทนการเลกสญญาจางได เวนแตสวนราชการจะกาหนดใหในกรณใดไดรบคาตอบแทนการออกจากงานโดยไมมความผดไว
ขอ ๓๑ เพอประโยชนแหงทางราชการ สวนราชการอาจสงใหพนกงานราชการไปปฏบตงานนอกเหนอจากเงอนไขทกาหนดไวในสญญาจางได โดยไมเปนเหตใหพนกงานราชการอางขอเลกสญญาจางหรอเรยกรองประโยชนตอบแทนใด ๆ ในการนสวนราชการอาจกาหนดใหคาลวงเวลาหรอคาตอบแทนอนจากการสงใหไปปฏบตงานดงกลาวกได
ขอ ๓๒ ในกรณท บคคลใดพนจากการเปนพนกงานราชการแลว หากในการปฏบตงานของบคคลนนในระหวางทเปนพนกงานราชการกอใหเกดความเสยหายแกสวนราชการ ใหบคคลดงกลาวตองรบผดชอบในความเสยหายดงกลาว เวนแตความเสยหายนนเกดจาก เหตสดวสย ในการนสวนราชการอาจหกคาตอบแทนหรอเงนอนใดทบคคลนนจะไดรบจาก สวนราชการไวเพอชาระคาความเสยหายดงกลาวกได
ขอ ๓๓ ในกรณทคณะกรรมการเหนสมควรอาจกาหนดแนวทางการดาเนนการ เกยวกบการเลกสญญาจางตามหมวดน เพอเปนมาตรฐานทวไปใหสวนราชการปฏบตกได
๑๖
หมวด ๖ คณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ
ขอ ๓๔ ใหมคณะกรรมการคณะหนงเรยกวา “คณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ” เรยกโดยยอวา “คพร.” ประกอบดวย รองนายกรฐมนตรหรอรฐมนตรซงนายกรฐมนตร มอบหมาย เปนประธานกรรมการ เลขาธการคณะกรรมการขาราชการพลเรอน เปนรองประธานกรรมการ ผอานวยการสานกงบประมาณ เลขาธการคณะกรรมการกฤษฎกา เลขาธการคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต เลขาธการสานกงานประกนสงคม อยการสงสด อธบดกรมบญชกลาง ผแทนกระทรวงกลาโหม ผแทนกระทรวงการคลง ผแทนกระทรวงแรงงาน ผแทนสานกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน เปนกรรมการ และกรรมการผทรงคณวฒจานวนสคนซงประธานกรรมการแตงตงจากผเชยวชาญในสาขาการบรหารงานบคคล กฎหมาย เศรษฐศาสตร และแรงงานสมพนธ สาขาละหนงคน
ใหผแทนสานกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอน เปนกรรมการและเลขานการ และผแทนสานกงบประมาณและผแทนกรมบญชกลาง เปนกรรมการและผชวยเลขานการ
ขอ ๓๕ กรรมการผทรงคณวฒใหมวาระการดารงตาแหนงคราวละสองป กรรมการ ผทรงคณวฒซงพนจากตาแหนงอาจไดรบแตงตงอกได
ขอ ๓๖ นอกจากการพนจากตาแหนงตามวาระแลว กรรมการผทรงคณวฒ พนจากตาแหนง เมอ
(๑) ตาย (๒) ลาออก (๓) ประธานกรรมการใหออก ในกรณทมการแตงตงกรรมการผทรงคณวฒแทนตาแหนงทวางหรอแตงตง
เพมขน ใหผซงไดรบแตงตงมวาระเทากบวาระการดารงตาแหนงทเหลออยของกรรมการผทรงคณวฒซงยงอยในตาแหนง
ขอ ๓๗ ใหคณะกรรมการมอานาจหนาทดงน (๑) กาหนดแผนงานและแนวทางปฏบต รวมทงเสนอแนะสวนราชการ
ในการปรบปรงหรอแกไขระเบยบหรอประกาศเกยวกบการบรหารพนกงานราชการเพอใหเปนไปตามระเบยบน
๑๗
(๒) กาหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขเกยวกบการสรรหาและ การเลอกสรรบคคลเพอจางเปนพนกงานราชการ รวมทงแบบสญญาจาง
(๓) กาหนดกลมงานและลกษณะงานในกลมงาน และคณสมบตเฉพาะ ของกลมงานของพนกงานราชการ
(๔) ใหความเหนชอบกรอบอตรากาลงพนกงานราชการทสวนราชการเสนอ (๕) กาหนดอตราคาตอบแทนและวางแนวทางการกาหนดสทธประโยชน
อนของพนกงานราชการ (๖) กาหนดมาตรฐานการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการ (๗) ตความและวนจฉยปญหาทเกดขนจากการใชบงคบระเบยบน (๘) แตงตงคณะอนกรรมการตามทเหนสมควร (๙) อานาจหนาทอนตามทกาหนดไวในระเบยบนหรอกฎหมายอน
ขอ ๓๘ ใหสานกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอนรบผดชอบในงานธรการ ของคณะกรรมการและปฏบตหนาทตามทคณะกรรมการมอบหมาย
ขอ ๓๙ ในกรณทเรองใดตามระเบยบนกาหนดใหสวนราชการกาหนดหลกเกณฑหรอปฏบตในเรองใด คณะกรรมการอาจกาหนดใหเรองนนตองกระทาโดย อ.ก.พ. กรม องคการบรหารงานบคคลอนของสวนราชการ หรอใหหวหนาสวนราชการแตงตงคณะกรรมการเปนผดาเนนการกได
บทเฉพาะกาล
ขอ ๔๐ ในระหวางทยงไมมคณะกรรมการตามระเบยบน ใหคณะกรรมการ บรหารงานลกจางสญญาจางตามคาสงคณะกรรมการกาหนดเปาหมายและนโยบายกาลงคนภาครฐ ท ๓/๒๕๔๖ เรอง แตงตงคณะกรรมการบรหารงานลกจางสญญาจาง ลงวนท ๓๐ กนยายน พ.ศ. ๒๕๔๖ ปฏบตหนาทเปนคณะกรรมการตามระเบยบน จนกวาคณะกรรมการตามระเบยบนจะเขารบหนาท
ขอ ๔๑ ในกรณทสวนราชการยงจดทากรอบอตรากาลงพนกงานราชการไมแลวเสรจ ถามความจาเปนตองจางพนกงานราชการในกลมงานเชยวชาญพเศษ ใหดาเนนการจางไดในกรณทมงบประมาณและโครงการแลว หรอสาหรบโครงการใหม โดยเสนอคณะกรรมการพจารณาอนมตการจาง
๑๘
ขอ ๔๒ ในกรณทอตราลกจางประจาวางลงและคณะกรรมการกาหนดเปาหมาย และนโยบายกาลงคนภาครฐ กาหนดใหจางเปนลกจางชวคราว สวนราชการจะดาเนนการจางเปนพนกงานราชการตามระเบยบนไดตงแตปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๘ เปนตนไป หรอตามทคณะกรรมการกาหนด
ขอ ๔๓ ในกรณทอตราลกจางประจาวางลงระหวางป ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๗ ซ ง ต อ งย บ เ ล ก ต าแห น งน นตามมต คณะร ฐมนตร เ ม อ ว นท ๒๓ ก นยายน ๒๕๔๖ หากสวนราชการยงมความจาเปนและไมใชกรณการจางเหมาบรการ ใหขออนมตคณะกรรมการเพอพจารณากาหนดใหเปนพนกงานราชการ
ประกาศ ณ วนท ๑๓ มกราคม พ.ศ. ๒๕๔๗
พนตารวจโท
(ทกษณ ชนวตร)
นายกรฐมนตร
๑๙
คาอธบาย ระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗
-----------------------------------
ระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗ เปนเครองมอสาคญในการบรหารระบบพนกงานราชการ ทสอดคลองกบแนวทางการบรหารภาครฐ แนวใหมและหลกการบรหารกจการบานเมองท ด โดยเนนความยดหยน คลองตว กระจายอานาจการบรหารจดการใหสวนราชการ และมเจาภาพทชดเจน
หมวดท ๑ มสาระสาคญ คอ
- การกาหนดพนกงานราชการเปน ๒ ประเภท คอ ๑) พนกงานราชการทวไป ไดแก พนกงานราชการทปฏบตงานประจา
ทวไปในดานงานบรการ งานเทคนค งานบรหารทวไป งานวชาชพเฉพาะ และงานเชยวชาญเฉพาะ และ ๒) พนกงานราชการพเศษ ไดแก พนกงานราชการซงปฏบตงานทตอง
ใชความรความเชยวชาญสงมากเปนพเศษ ในงานทมความสาคญ หรอมความจาเปนตองใชบคคลในลกษณะดงกลาว
- การจาแนกกลมงานตามลกษณะงาน และผลผลตของงานเปน ๖ กลมคอ ๑) กลมงานบรการ ๒) กลมงานเทคนค ๓) กลมงานบรหารทวไป ๔) กลมงานวชาชพเฉพาะ ๕) กลมงานเชยวชาญเฉพาะ และ ๖) กลมงานเชยวชาญพเศษ
- การกาหนดคณสมบตสาหรบผทจะไดรบการวาจางเปนพนกงานราชการ เชน มอายไมตากวา ๑๘ ป ไมเปนบคคลลมละลาย เปนตน
- การกาหนดใหสวนราชการตองจดทากรอบอตรากาลงเปนระยะเวลา ๔ ป ตามแนวทางการจดทากรอบอตรากาลงพนกงานราชการทคณะกรรมการกาหนดและขอความเหนชอบผาน อ.ก.พ. กระทรวง และคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการตามลาดบ
๒๐
- การกาหนดการสรรหาและเลอกสรรพนกงานราชการ ใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการกาหนดขน
- การกาหนดการจางพนกงานราชการ ใหทาสญญาจางสงสดไดคราวละ ไมเกน ๔ ป หรอตามแผน/โครงการทกาหนดเวลาเรมตนและสนสดไว ตามแบบสญญาจางทคณะกรรมการกาหนด และอาจตอสญญาจางไดตามความเหมาะสมและจา เ ปน ของสวนราชการ
- การกาหนดเครองแบบพธการ ใหเปนตามทคณะกรรมการกาหนด
หมวดท ๒ มสาระสาคญในเรองคาตอบแทนและสทธประโยชน โดยพนกงานราชการจะไดรบอตราคาตอบแทนและสทธประโยชน ใหเปนไปตามทคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการประกาศกาหนด และมหนาทตองปฏบตตามกฎหมายวาดวยประกนสงคม
หมวดท ๓ ม สาระส าคญในเร องการประเม นผลการปฏ บ ต งาน โดย คณะกรรมการบรหารพนกงานราชการจะเปนผกาหนดแนวทางการประเมนผล การปฏบตงานเพอเปนมาตรฐานทวไปใหสวนราชการถอปฏบต
หมวดท ๔ มสาระสาคญในเรองวนยและการรกษาวนย โดยระเบยบฯ ไดกาหนดกรณการกระทาผดวนยรายแรงไว ประกอบดวย การทจรตตอหนาท การจงใจ ไมปฏบตตามกฎ ระเบยบของทางราชการหรอคาสงของผบงคบบญชา หรอการประมาทเลนเลอ หรอการไมปฏบตตามเงอนไขทกาหนดในสญญา หรอการประพฤตชว หรอการละทงหนาทจนทาใหงานไมแลวเสรจตามทกาหนด จนเปนเหตใหทางราชการไดรบความเสยหาย อยางรายแรง ตลอดจนการละทงหนาทตดตอกนเกน ๗ วน และกรณการกระทาผดวนย ไมรายแรงใหสวนราชการกาหนด
หมวดท ๕ มสาระสาคญในเรองการสนสดสญญาจางทกาหนดลกษณะของการสนสดสญญาจางไว เชน ครบกาหนดตามสญญา เสยชวต ไมผานการประเมนผลการปฏบตงาน กระทาผดวนย หรอขาดคณสมบต เปนตน
๒๑
หมวดท ๖ มสาระสาคญในเรองขององคประกอบ และอานาจหนาทของ คณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ หรอเรยกโดยยอวา “คพร .” ประกอบดวย รองนายกรฐมนตรหรอรฐมนตรทนายกรฐมนตรมอบหมายเปนประธาน เลขาธการ ก.พ. เปนรองประธาน ผอานวยการสานกงบประมาณ เลขาธการคณะกรรมการกฤษฎกา เลขาธการคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต เลขาธการสานกงานประกนสงคม อยการสงสด อธบดกรมบญชกลาง ผแทนกระทรวงกลาโหม ผแทนกระทรวงการคลง ผแทนกระทรวงแรงงาน ผแทนสานกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน และผทรงคณวฒดานการบรหารงานบคคล กฎหมาย เศรษฐศาสตรและแรงงานสมพนธ รวม ๔ ทาน เปนกรรมการ โดยมผแทนของสานกงาน ก.พ. เปนกรรมการและเลขานการ และผแทนสานกงบประมาณและผแทนกรมบญชกลาง เปนกรรมการและผชวยเลขานการ
สวนอานาจหนาทของคณะกรรมการประกอบดวย การกาหนดแผนงานและ แนวปฏบตในเรองตางๆ ตามทระเบยบฯ กาหนด การใหความเหนชอบกรอบอตรากาลง ขอเสนอแนะสวนราชการในการปรบปรงหรอแกไขระเบยบหรอประกาศเกยวกบการบรหารพนกงานราชการ การตความและวนจฉยปญหาทเกดขนจากใชระเบยบฯ รวมถงการแตงตงคณะอนกรรมการตามทเหนสมควร ทงน โดยมสานกงาน ก.พ. เปนหนวยงานทรบผดชอบ งานธรการของคณะกรรมการชดดงกลาว
บทเฉพาะกาล มสาระสาคญในการกาหนดกรณตางๆ ทเออใหสวนราชการสามารถจางพนกงานราชการไดทนทในปน (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๗) เชน กรณท สวนราชการสามารถจางบคคลในกลมเชยวชาญพเศษไดถามงบประมาณแลว ในกรณทอตราลกจางประจาวางลงและคณะกรรมการกาหนดเปาหมายและนโยบายกาลงคนภาครฐกาหนดใหจางเปนลกจางชวคราว สวนราชการสามารถดาเนนการจางเปนพนกงานราชการตามระเบยบนไดตามทคณะกรรมการกาหนด เปนตน
สวนท ๓
๒๓
ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง การกาหนดลกษณะงานและคณสมบตเฉพาะของกลมงาน
และการจดทากรอบอตรากาลงพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๔
เพอใหการกาหนดลกษณะงานและคณสมบตเฉพาะของกลมงานและการจดทา กรอบอตรากาลงพนกงานราชการเปนระบบและมาตรฐาน สาหรบการดาเนนการ ในกระบวนการบรหารงานบคคลอน ๆ ทเกยวของ ไดแก การกาหนดตาแหนง การกาหนดคาตอบแทนและสทธประโยชน การสรรหาและเลอกสรร และการประเมนผลการปฏบตงาน รวมทงเปนแนวทางปฏบตในการกาหนดชอตาแหนงใหสอดคลองตามความจาเปนของภารกจและยทธศาสตรของสวนราชการ
อาศยอานาจตามความในขอ ๗ วรรคสาม ขอ ๘ วรรคสาม และขอ ๙ วรรคหนงของระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗ คณะกรรมการบรหารพนกงานราชการจงกาหนดลกษณะงานและคณสมบตเฉพาะของกลมงาน และการจดทากรอบอตรากาลงพนกงานราชการไวดงตอไปน
ขอ ๑ ประกาศนเรยกวา “ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง การกาหนดลกษณะงานและคณสมบตเฉพาะของกลมงาน และการจดทากรอบอตรากาลงพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๔”
ขอ ๒ ใหยกเลกประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง การกาหนดลกษณะงานและคณสมบตเฉพาะของกลมงาน และการจดทากรอบอตรากาลงพนกงานราชการ ลงวนท ๕ กมภาพนธ ๒๕๔๗
๒๔
สวนท ๑ การกาหนดลกษณะงานและคณสมบตเฉพาะของกลมงาน
ขอ ๓ ในการกาหนดตาแหนงพนกงานราชการ ใหสวนราชการพจารณา
กาหนดตามประเภทและลกษณะงานตามกลมงานของพนกงานราชการ ซงมใชเปนงานทสามารถจางเหมาบรการได ตามทกระทรวงการคลงกาหนด โดยคานงถงอานาจหนาทและภารกจของสวนราชการผวาจาง
ขอ ๔ ใหมกลมงานตามประเภทของพนกงานราชการ ดงน
(๑) พนกงานราชการประเภททวไป ไดแก พนกงานราชการในกลมงานบรการ กลมงานเทคนค กลมงานบรหารทวไป กลมงานวชาชพเฉพาะ และกลมงานเชยวชาญเฉพาะ
(๒) พนกงานราชการประเภทพเศษ ไดแก พนกงานราชการในกลมงาน เชยวชาญพเศษ
ขอ ๕ กลมงานบรการ มลกษณะงานและคณสมบตเฉพาะของกลมงาน ดงน
(๑) ลกษณะงานของกลมงานบรการ เปนงานทมลกษณะดงตอไปน (ก) เปนงานปฏบตระดบตนทไมสลบซบซอน หรอมการกาหนด
ขนตอนการปฏบตงานไวชดเจนและไมตองใชทกษะเฉพาะดาน (ข) มการใชเครองมอเครองใชตามลกษณะงาน (ค) มการแกไขปญหาและการตดสนใจในระดบทไมยงยาก
(๒) คณสมบตเฉพาะสาหรบกลมงานบรการ กาหนดคณวฒดงตอไปน (ก) คณวฒประกาศนยบตรมธยมศกษาตอนตน หรอประกาศนยบตร
มธยมศกษาตอนปลาย หรอเทยบไดในระดบเดยวกน หรอ (ข) คณวฒประกาศนยบตรวชาชพ (ปวช.) หรอประกาศนยบตร
วชาชพเทคนค (ปวท.) หรอประกาศนยบตรวชาชพชนสง (ปวส.) หรอเทยบไดในระดบเดยวกน ในสาขาวชาทเหมาะสมกบลกษณะงานทปฏบต
๒๕
ขอ ๖ กลมงานเทคนค จาแนกตามลกษณะงานและคณสมบตเฉพาะของ กลมงาน ดงน
(๑) กลมงานเทคนคทวไป (๑.๑) ลกษณะงานของกลมงานเทคนคทวไป เปนงานทมลกษณะ
ดงตอไปน (ก) เปนงานทปฏบตโดยใชความรความชานาญทางเทคนค
ซงตองผานการศกษาในระบบการศกษาในสาขาวชาทตรงตามลกษณะงานทปฏบต หรอเปนงานทปฏบตโดยใชทกษะเฉพาะของบคคล ซงมไดผานการเรยนการสอนในสถาบนการศกษาใดเปนการเฉพาะ
(ข) มการใชเครองมอเครองใชตามลกษณะงาน (ค) มการแกไขปญหาและการตดสนใจท ตองใชความร
ทางเทคนคหรอทกษะเฉพาะของบคคลในสาขานนๆ (๑.๒) คณสมบตเฉพาะสาหรบกลมงานเทคนคทวไป กาหนด
คณสมบตดงตอไปน (ก ) คณ ว ฒ ป ร ะ ก าศน ย บ ต ร ว ช า ช พ (ปวช . ) หร อ
ประกาศนยบตรวชาชพเทคนค (ปวท.) หรอประกาศนยบตรวชาชพชนสง (ปวส.) หรอเทยบไดในระดบเดยวกน ในสาขาทเหมาะสมกบลกษณะงานทปฏบต หรอ
(ข) ในกรณทเปนงานทตองใชทกษะเฉพาะของบคคลซงมไดผานการเรยนการสอนในสถาบนการศกษาใดเปนการเฉพาะ ผนนจะตองมความร ความสามารถ และทกษะในงานทจะปฏบตไมนอยกวา ๕ ป
(๒) กลมงานเทคนคพเศษ (๒.๑) ลกษณะงานของกลมงานเทคนคพเศษ เปนงานทมลกษณะ
ดงตอไปน (ก) เปนงานทตองใชความสามารถเฉพาะตว ทกษะพเศษ
ประสบการณ และความชานาญงานในการปฏบตงาน ซงตองผานการศกษาในระบบการศกษาในสาขาวชาทตรงตามลกษณะงานทปฏบต หรอเปนงานทปฏบตโดยใชทกษะเฉพาะของบคคลในระดบสง แตมไดผานการเรยนการสอนในสถาบนการศกษาใดเปนการเฉพาะ
(ข) มการใชเครองมอเครองใชตามลกษณะงาน
๒๖
(ค) มการแกไขปญหาและการตดสนใจท ตองใชความร ทางเทคนคหรอทกษะเฉพาะของบคคลในสาขานนๆ ดวยความชานาญ
(๒.๒) คณสมบตเฉพาะสาหรบกลมงานเทคนคพเศษ กาหนดคณสมบต ดงตอไปน
(ก) คณวฒประกาศนยบตรวชาชพ (ปวช.) หรอเทยบได ในระดบเดยวกน ในสาขาทเหมาะสมกบลกษณะงานทปฏบต และตองมความร ความสามารถ และประสบการณในงานทปฏบตไมนอยกวา ๑๒ ป หรอ
(ข) คณวฒประกาศนยบตรวชาชพเทคนค (ปวท.) หรอเทยบไดในระดบเดยวกน ในสาขาทเหมาะสมกบลกษณะงานทปฏบต และตองมความร ความสามารถ และประสบการณในงานทปฏบตไมนอยกวา ๑๑ ป หรอ
(ค) คณวฒประกาศนยบตรวชาชพชนสง (ปวส.) หรอเทยบไดในระดบเดยวกน ในสาขาทเหมาะสมกบลกษณะงานทปฏบต และตองมความร ความสามารถ และประสบการณในงานทปฏบตไมนอยกวา ๑๐ ป หรอ
(ง) คณวฒปรญญาตร หรอเทยบไดในระดบเดยวกน ในสาขาทเหมาะสมกบลกษณะงานทปฏบต และตองมความร ความสามารถ และประสบการณในงานทปฏบตไมนอยกวา ๘ ป หรอ
(จ) ในกรณทเปนงานทตองใชทกษะเฉพาะของบคคลซงมไดผานการเรยนการสอนในสถาบนการศกษาใดเปนการเฉพาะ ผนนจะตองมความร ความสามารถ และทกษะความชานาญในงานทจะปฏบตไมนอยกวา ๑๒ ป
ขอ ๗ ทกษะเฉพาะบคคลทกาหนดเปนคณสมบตเฉพาะในขอ ๖ (๑.๒) (ข) และ ขอ ๖ (๒.๒) (จ) จะตองสามารถพสจนใหเหนถงความมทกษะในงานนนๆ โดยมหนงสอรบรองการทางานจากนายจางหรอหนวยงานซงระบถงลกษณะงานทไดปฏบต หรอมการทดสอบทกษะเฉพาะบคคลดวยการทดลองปฏบต
ขอ ๘ กลมงานบรหารทวไป มลกษณะงานและคณสมบตเฉพาะของกลมงาน ดงน
(๑) ลกษณะงานของกลมงานบรหารทวไป เปนงานทมลกษณะดงตอไปน
๒๗
(ก ) เ ปนงานในลกษณะเชนเ ดยวกบท ข าราชการปฏ บ ต ซ ง เปนภารกจหลกหรอเปนงานตามนโยบายสาคญของรฐบาล หรอเปนงานทมความจาเปนเรงดวน โดยมระยะเวลาเรมตนและสนสดแนนอน หรอ
(ข ) เปนงานท ไ มใช ลกษณะเชนเดยวกบท ขาราชการปฏบ ต แตจาเปนตองใชผปฏบตทมความรระดบปรญญา
(๒) คณสมบตเฉพาะสาหรบกลมงานบรหารทวไป กาหนดคณวฒ ไมตากวาปรญญาตรในสาขาวชาทเหมาะสมกบลกษณะงานทปฏบต
ขอ ๙ กลมงานวชาชพเฉพาะ มลกษณะงานและคณสมบตเฉพาะของกลมงาน ดงน
(๑) ลกษณะงานของกลมงานวชาชพเฉพาะ เปนงานทมลกษณะดงตอไปน (ก) เปนงานวชาชพท ตองปฏบตโดยผสาเรจการศกษาในระดบ
ปรญญาท ไม อาจมอบหมายใหผ ม ค ณวฒอยางอ นปฏบต งานแทนได และเปนงานท มผลกระทบตอชวต รางกาย และทรพยสนของประชาชนอยางเหนไดชด โดยมองคกรตามกฎหมายทาหนาทตรวจสอบ กลนกรอง และรบรองการประกอบวชาชพ รวมทงลงโทษผกระทาผดกฎหมายเกยวกบการประกอบวชาชพดงกลาว หรอ
(ข) เปนงานวชาชพทตองปฏบตโดยผสาเรจการศกษาในระดบ
ปรญญาทไมอาจมอบหมายใหผมคณวฒอยางอนปฏบตงานแทนได และเปนงานทมผลกระทบ
ตอชวต รางกาย และทรพยสนของประชาชนอยางเหนไดชด อกทงเปนงานทขาดแคลน
กาลงคนในภาคราชการ หรอ
(ค) เปนงานวชาชพท ตองปฏบตโดยผสาเรจการศกษาในระดบปรญญาทไมอาจมอบหมายใหผ ม ค ณวฒอยางอ นปฏบตงานแทนได และเปนงานทางวทยาศาสตรและเทคโนโลยทมลกษณะในเชงวจยและพฒนา อกทงเปนงานทขาดแคลนกาลงคนในภาคราชการ
(๒) คณสมบตเฉพาะสาหรบกลมงานวชาชพเฉพาะ กาหนดคณสมบต
ดงตอไปน
(ก) คณวฒไมตากวาปรญญาตร และไดรบใบอนญาตประกอบ
วชาชพเฉพาะ หรอ
๒๘
(ข) คณวฒไมตากวาปรญญาตร และไดรบประกาศนยบตรหรอ
หนงสอรบรองความรในสาขาวชาชพเฉพาะในระดบทสงกวาปรญญาตร หรอ
(ค) คณวฒไมตากวาปรญญาตร
ขอ ๑๐ กลมงานเชยวชาญเฉพาะ มลกษณะงานและคณสมบตเฉพาะของกลมงาน ดงน
(๑) ลกษณะงานของกลมงานเชยวชาญเฉพาะ เปนงานทมลกษณะดงตอไปน
(ก) เปนงานทปฏบตโดยอาศยพนฐานความร ประสบการณ การฝกฝน
ทฤษฎ หลกวชาการทเกยวของกบงาน หรอภมปญญาทองถน หรอเปนงานเชงพฒนาระบบหรอ
มาตรฐานของงานทตองใชความร ความสามารถ และประสบการณเชยวชาญเฉพาะดานนนๆ และ
(ข) มการใชเครองมอเครองใชทเกยวของในบางลกษณะงาน และ
(ค) เปนงานหรอโครงการทมภารกจหรอเปาหมายชดเจน และมกาหนด
ระยะเวลาสนสดแนนอน โดยไดรบอนมตจากหวหนาสวนราชการใหดาเนนการได และไดรบจดสรร
งบประมาณ และ
(ง) เปนงานหรอโครงการทไมอาจหาผปฏบตทเหมาะสมในหนวยงานได
(๒) คณสมบตเฉพาะสาหรบกลมงานเชยวชาญเฉพาะ กาหนดคณสมบต
ดงตอไปน
(ก) คณวฒไมตากวาปรญญาตร และมประสบการณในงานทจะปฏบต
เปนเวลาไมนอยกวา ๑๕ ป สาหรบวฒปรญญาตร ๑๒ ป สาหรบวฒปรญญาโท และ ๑๐ ป
สาหรบวฒปรญญาเอก หรอ
(ข) คณวฒไมตากวาปรญญาตร และไดรบประกาศนยบตรในสาขาท
ตรงกบความจาเปนของลกษณะงาน โดยจะตองมประสบการณในงานทจะปฏบตเปนเวลา
ไมนอยกวา ๑๕ ป สาหรบวฒปรญญาตร ๑๒ ป สาหรบวฒปรญญาโท และ ๑๐ ป สาหรบวฒ
ปรญญาเอก หรอ
(ค) มประสบการณในงานทจะปฏบตเปนเวลาไมตากวา ๑๕ ป และม
ผลงานเปนทยอมรบในวงการนน
๒๙
ขอ ๑๑ ประสบการณทกาหนดเปนคณสมบตเฉพาะในขอ ๑๐ (๒) (ก) (ข) และ (ค) จะตองสามารถพสจนให เหนถงความมทกษะ ผลงาน ผลสมฤทธของงาน เปนทประจกษ และประสบการณในงานนนๆ โดยมหนงสอรบรองการทางานจากนายจางหรอหนวยงานซงระบถงลกษณะงานทไดปฏบต หรอมการทดสอบความชานาญหรอความเชยวชาญในงานทจะปฏบต หรอมผลงานซงแสดงถงความมประสบการณในลกษณะงานทจะปฏบต อยางนอย ๒ ชน ทงน ตามทสวนราชการกาหนด
ขอ ๑๒ กลมงานเชยวชาญพเศษ มลกษณะงานและคณสมบตเฉพาะของกลมงาน ดงน
(๑) ลกษณะงานของกลมงานเชยวชาญพเศษ เปนงานทมลกษณะดงตอไปน
(ก) เปนงานท ตองปฏบตโดยบคคลทมความร ความสามารถ ประสบการณ และความเชยวชาญเปนพเศษในสาขาวชาทเกยวของกบงานหรอโครงการ ซงเปนทยอมรบในวงการดานนนๆ และ
(ข) เปนงานหรอโครงการทมภารกจหรอเปาหมายชดเจน และมกาหนดระยะเวลาสนสดแนนอน โดยไดรบอนมตจากหวหนาสวนราชการใหดาเนนการไดภายในวงเงนงบประมาณทไดรบจดสรร และ
(ค) เปนงานหรอโครงการทมความสาคญ เรงดวน ทตองดาเนนการ ใหแลวเสรจโดยเรว และ
(ง) เปนงานหรอโครงการทไมอาจหาผปฏบตท เหมาะสมในหนวยงานได
(๒) คณสมบตเฉพาะสาหรบกลมงานเชยวชาญพเศษ ใหสวนราชการพจารณากาหนดจากคณวฒการศกษา ประสบการณ และผลงานความเชยวชาญพเศษ ตามความตองการของงานหรอโครงการ ตามรายละเอยดทแนบทายประกาศน
ขอ ๑๓ คณสมบตเฉพาะสาหรบกลมงานทง ๖ กลมในสวนทเกยวกบคณวฒการศกษาตองเปนคณวฒท ก.พ. พจารณารบรองแลว
๓๐
ขอ ๑๔ สาหรบกลมงานทไมไดกาหนดประสบการณไวเปนคณสมบตเฉพาะ แตสวนราชการพจารณาแลวเหนวา ตาแหนงในกลมงานนนสมควรสรรหาและเลอกสรร จากผมประสบการณในงานทจะปฏบต สวนราชการนนอาจกาหนดเปนคณสมบตเฉพาะสาหรบตาแหนงได ทงน จะตองสามารถพสจนใหเหนถงความมประสบการณของบคคลนน โดยมหนงสอรบรองการทางานจากนายจางหรอหนวยงานซงระบถงลกษณะงานทไดปฏบต หรอวธการอนใดทเหมาะสมกบลกษณะงานทจะปฏบต
ขอ ๑๕ การกาหนดคณสมบตเฉพาะเกยวกบอายขนสงของผสมครเขารบ การสรรหาและเลอกสรร สาหรบกลมงานท ง ๖ กลม สวนราชการอาจกาหนดได ตามความเหมาะสมของลกษณะงาน และอาจโดยพจารณาตามแนวทางดงน
(๑) ลกษณะงานทตองใชความพรอมทางสมรรถภาพรางกาย หรอ ทเสยงอนตราย ตรากตรา หรอมผลเสยตอสขภาพ อาจกาหนดใหจางผทอายไมเกน ๕๐ ป
(๒) ลกษณะงานทวไป ทมใชกรณตาม (๑) อาจกาหนดใหจางผทอาย ไมเกน ๖๐ ป ได
(๓) ลกษณะงานทตองใชความร ความเชยวชาญ และประสบการณ ทสงสมมาเปนเวลานาน ซงไมอาจหาไดโดยทวไปหรอมความขาดแคลนและเปนทตองการ ของสวนราชการ อาจกาหนดอายขนสงเกนกวา ๖๐ ปได
สวนท ๒ การจดทากรอบอตรากาลงพนกงานราชการ
-----------------------------
ขอ ๑๖ การกาหนดจานวนพนกงานราชการตามกลมงาน ใหสวนราชการจดทาเปนกรอบอตรากาลง โดยพจารณาถงการใชกาลงคนในภาพรวมของสวนราชการ ใหมความเหมาะสม สอดคลองกบความจาเปนตามภารกจ ยทธศาสตร แผนงาน โครงการ ของสวนราชการ และให อ.ก.พ. กระทรวง หรอองคกรทเรยกชออยางอนททาหนาทเหมอนกบ อ.ก.พ. กระทรวง พจารณาใหความเหนชอบกรอบอตรากาลงดงกลาว กอนเสนอคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการอนมต
๓๑
ขอ ๑๗ ในกรณทสวนราชการใดจาเปนตองจางพนกงานราชการนอกเหนอจาก
กรอบอตรากาลงพนกงานราชการทไดกาหนดไว เพอปฏบตงานทมความจาเปนเรงดวน
ตามนโยบายสาคญของรฐบาล หรอมตคณะรฐมนตรไดสงการใหดาเนนการตามทกาหนดไวใน
กฎหมาย และมงบประมาณสาหรบการดาเนนการแลว ถาไมดาเนนการจะทาใหเกด
ผลเสยหาย ใหสวนราชการนนดาเนนการจดทาคาขอกรอบอตรากาลงพนกงานราชการ
เพมเตมไดตามขอ ๑๖
ขอ ๑๘ ใหกระทรวงจดสงสาเนากรอบอตรากาลงพนกงานราชการท
คณะกรรมการบรหารพนกงานราชการเหนชอบแลวใหหนวยงานกลางทเกยวของ ไดแก
สานกงบประมาณ และกรมบญชกลาง เพอดาเนนการตอไป
ขอ ๑๙ ใหสวนราชการรายงานผลการดาเนนการบรหารงานพนกงานราชการ
ใหคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการทราบ ภายในเดอนธนวาคมของทกป
บทเฉพาะกาล
ขอ ๒๐ พนกงานราชการผใดปฏบตงานอยในกลมงานใด ประเภทใด ในวนท
ประกาศนใชบงคบ ใหพนกงานราชการผนนยงคงปฏบตงานในกลมงานนน ประเภทนน ตอไป
จนกวาจะพนจากการเปนพนกงานราชการ โดยใหไดรบคาตอบแทนเรมแรกตามทไดรบอยเดม
ในวนทประกาศนใชบงคบ
หากพนกงานราชการผใดตามวรรคหนงมคณสมบตเฉพาะสาหรบ
กลมงานหรอประเภทงานตามทกาหนดไวในประกาศน ใหสวนราชการดาเนนการจดให
พนกงานราชการผนนลงและปฏบตงานในกลมงานหรอประเภทงานตามคณสมบตเฉพาะใน
ประกาศน แลวใหไดรบคาตอบแทนตามหลกเกณฑ วธการ และอตราทคณะกรรมการ
ประกาศกาหนด
ในการพจารณาเพอเลอนคาตอบแทนของพนกงานราชการตามวรรคหนง
ใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทคณะกรรมการประกาศกาหนด
๓๒
ขอ ๒๑ ในกรณทสวนราชการใดมภารกจทจาเปนตองจางพนกงานราชการ
เพอปฏบตงาน และมงบประมาณจากการทอตราลกจางประจาวางลงระหวางป เกษยณ ตาย
หรอลาออก ใหสวนราชการนนดาเนนการจางพนกงานราชการได โดยใหถอกรอบอตรากาลง
ลกจางประจาทคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการอนมต เปนกรอบอตรากาลง
พนกงานราชการ ทงน ใหหกจานวนตาแหนงทสามารถใชการจางเหมาบรการไดออกกอน
และใหรายงานคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการทราบภายใน ๓๐ วน หลงจาก
ทไดทาสญญาจางแลว
ทงน ตงแต วนท ๑ มนาคม ๒๕๕๔ เปนตนไป
ประกาศ ณ วนท ๒๘ กมภาพนธ ๒๕๕๔
(นายสาทตย วงศหนองเตย) รฐมนตรประจาสานกนายกรฐมนตร ประธานกรรมการบรหารพนกงานราชการ
๓๓
คณสมบตเฉพาะสาหรบกลมงานเชยวชาญพเศษ ระดบความเชยวชาญ
พเศษ วฒการศกษา ประสบการณ
ผลงาน
ดานทเกยวของ
๑. ระดบสากล
(World Class)
ชาวตางประเทศ หรอ
ชาวไทย
สาเรจการศกษาจาก
สถาบนการศกษา
ชนนาของตางประเทศ
ในสาขาวชาทเกยวของ
กบงาน/โครงการทจะ
ปฏบต
เปนทยอมรบในวงการ
วชาการในระดบสากล
ไมนอยกวา ๑๐ ป และ
มความเชยวชาญรอบร
ในสาขาวชาอน ๆ ทเปน
ประโยชนตองาน
มผลงานทเกยวของกบงาน/
โครงการในระดบสากล
อยางนอย ๕ ชน
๒. ระดบประเทศ สาเรจการศกษาจาก
สถาบนการศกษา
ชนนาของตางประเทศ
หรอในประเทศใน
สาขาวชาทเกยวของกบ
งาน/โครงการทจะ
ปฏบต
เปนทยอมรบในวงการ
วชาการดานทเกยวของ
ในระดบประเทศ
ไมนอยกวา ๑๐ ป และ
มความเชยวชาญรอบร
ในสาขาวชาอน ๆ ทเปน
ประโยชนตองาน
มผลงานทเกยวของกบงาน/
โครงการในระดบประเทศ
อยางนอย
๕ ชน
๓. ระดบทวไป สาเรจการศกษาจาก
สถาบนการศกษา
ชนนาของตางประเทศ
หรอในประเทศ ใน
สาขาวชาทเกยวของกบ
งาน/โครงการทจะ
ปฏบต
เปนทยอมรบในวงการ
วชาการดานทเกยวของ
๕–๑๐ ป
มผลงานทเกยวของกบงาน/
โครงการในระดบประเทศ
อยางนอย
๓ ชน
แนบทายประกาศคณะกรรมการฯ เรอง การกาหนดลกษณะงานและคณสมบตเฉพาะของกลมงานและ
การจดทากรอบอตรากาลงพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๔ ลงวนท ๒๘ กมภาพนธ ๒๕๕๔
๓๕
คาอธบาย ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ
เรอง การกาหนดลกษณะงานและคณสมบตเฉพาะของกลมงาน และการจดทากรอบอตรากาลงพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๔
---------------------------------------------------------------
ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง การกาหนดลกษณะงานและคณสมบตเฉพาะของกลมงานและการจดทากรอบอตรากาลงพนกงานราชการ กาหนดขน ตามขอ ๗ วรรคสาม ขอ ๘ วรรคสาม และขอ ๙ แหงระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗
แนวคด ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง การกาหนดลกษณะงานและ
คณสมบตเฉพาะของกลมงานและการจดทากรอบอตรากาลงพนกงานราชการ ไดกาหนดขนจากพนฐานแนวความคด ดงตอไปน
๑) การจดกลมภารกจตามลกษณะงานและคณสมบตเฉพาะของแตละกลมงาน ใหมจานวนทเหมาะสม เพอใหสามารถแกปญหาการบรหารอตรากาลงลกจางประจาเดมทมหลากหลายสายงาน แตปฏบตงานไดเฉพาะเจาะจง เปนเหลอกลมงานทชดเจนเพยง ๖ กลมงาน โดยพนกงานราชการแตละตาแหนงจะสามารถปฏบตงานไดหลากหลายมากขน
๒) การมอบอานาจใหสวนราชการบรหารจดการกาลงคนไดอยางคลองตวและ มประสทธภาพ ตามความจาเปนของภารกจทมทงงานประจาตามภารกจหลก หรอภารกจเรงดวนทงภารกจทตองใชทกษะและไมใชทกษะ รวมทงภารกจทตองการความเชยวชาญเฉพาะ และความเชยวชาญพเศษ โดยสามารถกาหนดชอตาแหนงไดเองภายใตลกษณะงานและคณสมบตเฉพาะของกลมงาน และกรอบอตรากาลงพนกงานราชการทคณะกรรมการ บรหารพนกงานราชการกาหนด
๓๖
๓) การเปดโอกาสใหมการนาศกยภาพของบคคล ทงในสวนของความร ทกษะ และประสบการณมาใชในการปฏบตงานไดอยางเตมท ตามหลกสมรรถนะ และผลสมฤทธ ของงาน ตลอดจนหลกการจดคนใหเหมาะสมกบลกษณะงาน โดยใหสวนราชการกาหนดคณสมบตเฉพาะเกยวกบอายขนสงไดตามความเหมาะสมกบลกษณะงาน
๔) การกาหนดตาแหนงพนกงานราชการจะตองมระบบ และไมสงผลกระทบตองบประมาณดานบคคลในระยะยาว โดยการใหสวนราชการจดทาเปนกรอบอตรากาลง ซงเปนการวางแผนกาลงคนลวงหนาภายใตสภาพจากดของทรพยากร
๕) การพฒนาระบบพนกงานราชการเปนไปอยางตอเนอง โดยใหมระบบ การรายงานผลการดาเนนการ ปญหาและอปสรรค เปนประจาปละ ๑ ครง เพอใชเปนฐานขอมลในการปรบปรงระบบพนกงานราชการในโอกาสตอไป
สาระสาคญของประกาศฯ
จากแนวคดดงกลาวขางตน คณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ (คพร.) จงไดกาหนดแนวทางการปฏบตใหสวนราชการดาเนนการใหเปนไปตามระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗ ตามประกาศ คพร. เรอง การกาหนดลกษณะงานและคณสมบตเฉพาะของกลมงาน และการจดทากรอบอตรากาลงพนกงานราชการ โดยมสาระสาคญดงตอไปน
๑. การกาหนดลกษณะงานและคณสมบตเฉพาะของกลมงาน ตามประเภทพนกงานราชการ
๑.๑ การกาหนดลกษณะงานของกลมงานพนกงานราชการ ในการก าหนดตาแหน งพนกงานราชการ คพร . มอบอานาจใ ห
สวนราชการกาหนดตาแหนงพนกงานราชการตางๆ ไดเอง ตามประเภทพนกงานราชการ ๒ ประเภท คอ ประเภททวไปและประเภทพเศษ และลกษณะงานตามกลมงานพนกงานราชการ จานวน ๖ กลมคอ กลมงานบรการ กลมงานเทคนค กลมงานบรหารทวไป กลมงานวชาชพเฉพาะ กลมงานเชยวชาญเฉพาะ และกลมงานเชยวชาญพเศษ ซงจะตองไมใชงานทสามารถ จางเหมาบรการได โดยตองพจารณาวามความเหมาะสมกบอานาจหนาทและภารกจ ของสวนราชการทจะจางพนกงานราชการดวย
๓๗
ลกษณะงานทกาหนดในกลมงานทง ๖ พจารณากาหนดขนจาก
องคประกอบดงตอไปน
๑) ความยากงายของงาน เรยงลาดบตงแตกลมงานบรการ (กลมท ๑)
ถงกลมงานเชยวชาญพเศษ (กลมท ๖)
๒) การใชทกษะหรอประสบการณหรอความเชยวชาญ ทดแทนความร
ทไดรบจากการศกษาในระบบในบางกลมงาน ไดแก กลมงานเทคนค กลมงานเชยวชาญเฉพาะ
๓) ผลก ร ะทบจ า ก ก า รปฏ บ ต ง า นท ม ต อ ช ว ต แ ล ะท ร พ ย ส น
ของประชาชน ไดแก กลมงานวชาชพเฉพาะ
สาหรบการพจารณาวางานใดสามารถจางเหมาบรการไดใหใชแนวทาง
ตามทกระทรวงการคลงกาหนด ซ งไ ดแก งานรกษาความปลอดภยสถานท ราชการ
งานทาความสะอาดอาคารททาการ งานดแลรกษาตนไมหรอสวนไมประดบหรอสวนหยอม
หรอสนามหญาของทางราชการ และงานยานพาหนะ
สวนการกาหนดชอตาแหนงพนกงานราชการ อาจใชชอตาแหนงตาม
ชอกลมงาน หรออาจกาหนดชอตาแหนงขนใหม โดยใหสามารถมหนาทและความรบผดชอบ
หลากหลายมากขนได เชน ตาแหนงพนกงานบรการ ตาแหนงพนกงานเทคนค ตาแหนง
พนกงานบรหารทวไป ฯลฯ
๑.๒ คณสมบตเฉพาะของกลมงานพนกงานราชการ
คณสมบตเฉพาะของกลมงานพนกงานราชการทกาหนดจะสอดคลองกบ
ลกษณะงานของแตละกลมงาน ดงน
๑) งานทไมมความยงยาก จะกาหนดวฒขนตาในระดบทเพยงพอทจะปฏบตงานได เชน งานในกลมบรการ กาหนดคณวฒขนตาไวเปนประกาศนยบตรมธยมศกษาตอนตน หรอประกาศนยบตรมธยมศกษาตอนปลาย หรอเทยบไดในระดบเดยวกน สวนงาน ทมความย งยากมากอาจตองใ ชท งความร และประสบการณ กก าหนดคณสมบ ตไว เ ปนระดบปรญญาตร ขนไปจนถงปรญญาเอก ไ ดแก กลมงานบรหารทวไป กลมงาน เชยวชาญเฉพาะ กลมงานเชยวชาญพเศษ
๓๘
๒) กาหนดใหงานทใชทกษะหรอประสบการณทดแทนคณวฒการศกษา จะตองมการพสจนความมทกษะหรอประสบการณดวย เชน มหนงสอรบรองจากนายจาง หรอหนวยงานทผนนเคยทางานดวย การทดสอบโดยการทดลองปฏบตหรอโดยวธการอนใด หรอมผลงานมาแสดง
๓) สาหรบกลมงานทไมไดกาหนดประสบการณไวเปนคณสมบตเฉพาะ แตสวนราชการพจารณาแลวเหนวา ตาแหนงในกลมงานนนสมควรสรรหาและเลอกสรร จาก ผมประสบการณ ในงานท จะปฏ บ ต กอาจกาหนดเปนคณสมบต เฉพาะได ท งน จะตองสามารถพสจนใหเหนถงความมประสบการณของบคคล โดยมหนงสอรบรองการทางานจากนายจางหรอหนวยงานซงระบถงลกษณะงานทปฏบต หรอวธการอนใดทเหมาะสมกบลกษณะงานทปฏบต
๔) การกาหนดคณสมบตเฉพาะเกยวกบอายขนสงของผสมครเขารบการสรรหาและเลอกสรรเปนพนกงานราชการ สวนราชการอาจกาหนดคณสมบตเฉพาะเกยวกบอายขนสงไดตามความเหมาะสมของลกษณะงาน ซงมแนวทาง ดงน
๔.๑) ลกษณะงานทตองใชความพรอมทางสมรรถภาพของรางกาย
หรอเสยงอนตราย ตรากตรา หรอมผลเสยตอสขภาพ อาจกาหนดอายไมเกน ๕๐ ป
๔.๒) ลกษณะงานทวไป ทมใชตาม ๔.๑) อาจกาหนดใหจางผทอาย
ไมเกน ๖๐ ปได
๔.๓) ลกษณะงานทตองใชความร ความเชยวชาญและประสบการณ
ซงไมอาจหาไดทวไป หรอมความขาดแคลนและเปนทตองการของสวนราชการ อาจกาหนด
อายขนสงเกนกวา ๖๐ ปได
การกาหนดตาแหนงตามลกษณะงานและคณสมบตเฉพาะของกลมงาน
ตามประเภทพนกงานราชการและตวอยางลกษณะงานทจะใชกาหนดชอตาแหนง สรปไดดงน
ประเภ
ทพนก
งานร
าชกา
ร/กล
มงาน
ลก
ษณะง
านทส
าคญ
คณ
สมบต
เฉพา
ะ ตว
อยาง
ลกษณ
ะงาน
พน
กงาน
ราชก
ารปร
ะเภทท
วไป
๑. ก
ลมงา
นบรก
าร
๒. ก
ลมงา
นเทค
นค
๒.๑
กลมง
านเท
คนคท
วไป
๒.๒
กลมง
านเท
คนคพ
เศษ
- งา
นปฏบ
ตระด
บตนท
ไมสล
บซบซ
อน ห
รอมข
นตอน
ปฏบต
ไวชด
เจน
และไ
มใชท
กษะเฉพ
าะดา
น
- มก
ารใช
เครอ
งมอเ
ครอง
ใชตา
มลกษ
ณะงา
น -
มการ
แกไข
ปญหา
และก
ารตด
สนใจ
ทไมย
งยาก
-
ใชคว
ามรค
วามช
านาญ
ทางเ
ทคนค
ซงต
องผา
นกา
รศกษ
าในร
ะบบก
ารศก
ษาใน
สาขา
วชาท
ตรงก
บลก
ษณะง
านทจ
ะปฏบ
ต หร
อ -
ใชคว
ามรแ
ละทก
ษะเฉ
พาะข
องบค
คลทไ
มไดผ
านกา
รศกษ
าในร
ะบบ
- มก
ารใช
เครอ
งมอเ
ครอง
ใชตา
มลกษ
ณะงา
น -
มการ
แกไข
ปญหา
และก
ารตด
สนใจ
ทตอง
ใชคว
ามร
ทางเท
คนค/
ทกษะ
เฉพา
ะ -
ใชค
วามส
ามาร
ถเฉพ
าะตว
ทกษ
ะพเศ
ษ ปร
ะสบก
ารณ
และ
ความ
ชานา
ญงาน
ในกา
รปฏบ
ตซง
ตองผ
านกา
รศกษ
าในส
าขาว
ชาทต
รงกบ
ลกษณ
ะงาน
ทปฏ
บต ห
รองา
นทปฏ
บตโด
ยใชค
วามร
และท
กษะเ
ฉพาะ
ของบ
คคลท
ไมได
ผานก
ารศก
ษาใน
ระบบ
-
มการ
ใชเค
รองม
อเคร
องใช
ตามล
กษณะ
งาน
- มก
ารแก
ไขปญ
หาแล
ะการ
ตดสน
ใจท ต
องใช
ความ
รทา
งเทคน
ค/ทก
ษะเฉ
พาะ
- คณ
วฒปร
ะกาศ
นยบต
รมธย
มศกษ
าตอน
ตน
หรอป
ระกา
ศนยบ
ตรม
ธยมศ
กษาต
อนปล
าย
หรอเ
ทยบไ
ดในร
ะดบเ
ดยวก
น
- ปว
ช. ปว
ท. ป
วส. ใ
นสาข
าวชา
ทเหม
าะสม
กบลก
ษณะง
านทป
ฏบต
- คณ
วฒ ป
วช. ป
วท. ป
วส. ใ
นสาข
าท
เหมา
ะสมก
บลกษ
ณะงา
นทปฏ
บต ห
รอ
- มท
กษะในง
านทจ
ะปฏบ
ตไมน
อยกว
า ๕ ป
- คณ
วฒ ป
วช. ใ
นสาข
าทเห
มาะส
มกบล
กษณ
ะงา
นทปฏ
บต แ
ละมป
ระสบ
การณ
ในงา
นไมน
อยกว
า ๑๒
ป ห
รอ
- คณ
วฒ ป
วท. ใ
นสาข
าทเห
มาะส
มกบล
กษณะ
งานท
ปฏบต
และ
มประ
สบกา
รณใน
งานไ
มนอย
กวา
๑๑ ป
หรอ
-
คณวฒ
ปวส
. ในส
าขาท
เหมา
ะสมก
บลกษ
ณะ
งานท
ปฏบต
และ
มประ
สบกา
รณใน
งานไ
มนอย
กวา
๑๐ ป
หรอ
- งา
นพ
เลย
งเดก
งาน
เดนห
มาย
งา
นชวย
การพ
ยาบา
ล งา
นบรก
ารปร
ะจา
สานก
งาน
ฯลฯ
- งา
นชาง
รงวด
งาน
ชางเ
ครอง
เรอ
งา
นชาง
กษาป
ณ งา
นขบเ
ครอง
จกรก
ล ลา
ม งา
นจดช
วเลข
งาน
ประณ
ตศล
ป งา
นนา
ฏศลป
งาน
ฝกฝม
อแรง
งาน
งานเ
ขยน
โฉนด
-
งานช
างปร
ะณตศ
ลป ช
างวท
ยการ
บน
งานค
วบคม
วทยส
อสา
รการ
บน ช
างเค
รองบ
น
๓๙
ประเภ
ทพนก
งานร
าชกา
ร/กล
มงาน
ลก
ษณะง
านทส
าคญ
คณ
สมบต
เฉพา
ะ ตว
อยาง
ลกษณ
ะงาน
๓
. กล
มงาน
บรหา
รทวไ
ป ๔
. กล
มงาน
วชาช
พเฉพ
าะ
๕
. กลม
งานเ
ชยวช
าญเฉ
พาะ
- ลก
ษณะง
านเช
นเดย
วกบท
ขารา
ชการ
ปฏบต
แตม
ระยะ
เวลาเร
มตนแ
ละสน
สดแน
นอน
หรอ
- ไม
ใชลก
ษณะเ
ดยวก
บทข
าราช
การป
ฏบต
แต
จาเป
นตอง
ใชคว
ามรร
ะดบป
รญญา
- ตอ
งใชวฒ
เฉพา
ะทาง
และ
-
เปนง
านทม
ผลกร
ะทบต
อชวต
และ
ทรพย
สนขอ
งปร
ะชาช
น ซง
มองค
กรตา
มกฎห
มายต
รวจส
อบ แ
ละรบ
รองก
ารปร
ะกอบ
วชาช
พ หร
อเปน
งานท
ขาดแ
คลน
กาลง
คนใน
ภาคร
าชกา
ร หร
อเปน
งานท
างวท
ยาศา
สตร
และเทค
โนโล
ยในเ
ชงวจ
ยและ
พฒนา
-
ใชคว
ามร
ประส
บการ
ณ ห
ลกวช
าหรอ
ภมปญ
ญา
ทองถ
น หร
อ -
งานเ
ชงพฒ
นาระ
บบ ห
รอมา
ตรฐา
นทตอ
งใชค
วามร
คว
ามเช
ยวชา
ญเฉพ
าะ
- งา
นหรอ
โครง
การท
ไมอา
จหาผ
ปฏบต
ทเหม
าะสม
ในหน
วยงา
นได
-คณ
วฒไม
ตากว
าปรญ
ญาต
ร ใน
สาขา
ทเ
หมาะ
สมกบ
ลกษณ
ะงาน
ทปฏบ
ตแล
ะ มป
ระสบ
การณ
ในงา
นไมน
อยกว
า ๘ ป
-
งานท
ใชท
กษะเ
ฉพาะ
ของบ
คคล
ทไมผ
านกา
รศกษ
าในร
ะบบ
แตมค
วามร
ควา
มสาม
ารถ
และ
ทกษะ
ความ
ชานา
ญในง
านไม
นอยก
วา ๑
๒ ป
- คณ
วฒไม
ตากว
าปรญ
ญาตร
-
คณ
วฒไ
มต
ากวา
ปรญ
ญาต
รแล
ะ มใ
บอนญ
าตปร
ะกอบ
วชาช
พ หร
อ -
คณ
วฒไ
มต
ากวา
ปรญ
ญาต
รและม
ประก
าศนย
บตรร
บรอง
ในสา
ขาวช
าชพ
หรอ
- คณ
วฒไม
ตากว
าปรญ
ญาตร
-
ปรญญ
าตร แ
ละปร
ะสบก
ารณ
๑๕ ป
หรอ
-
ปรญญ
าโท
และป
ระสบ
การณ
๑๒
ป หร
อ -
ปรญญ
าเอก แ
ละปร
ะสบก
ารณ
๑๐ ป
หรอ
-
ปรญญ
าตรแ
ละปร
ะกาศ
นยบต
รในส
าขาท
ตรง
กบงา
น แล
ะประ
สบกา
รณ ๑
๕ ป
หรอป
รญญา
โท
๑๒ ป
หรอ
ปรญญ
าเอก
๑๐ ป
-
ประส
บการ
ณใน
งานไ
มตาก
วา ๑
๕ ป
และม
ผลงา
นเปน
ทยอม
รบ
- งาน
นตกา
ร งา
นวเค
ราะห
นโยบ
ายแล
ะแผ
น งา
นวชา
การเ
กษตร
งาน
คมปร
ะพฤต
งา
นวชา
การส
าธาร
ณสข
งาน
ฝกฝม
อ
แรงง
าน
- แพท
ย พย
าบาล
วชาช
พ เ
ทคนค
การแ
พทย
เภสช
กรรม
วศว
กรรม
ไฟฟา
วศ
วกรร
มโยธ
า สถา
ปตยก
รรม
ฟสกส
รงส
วศวก
รรมช
ลประ
ทาน
วศวก
รรม
ปโตร
เลย
ม วศ
วกรร
มการ
เกษต
ร วศ
วกรร
มเหม
องแร
งานค
อมพว
เตอร
-
การบ
น
- งา
นเชย
วชาญ
ดานก
ฎหมา
ย -
งานเ
ชยวช
าญดา
นศลป
ะแขน
งตาง
ๆ
- งา
นเชย
วชาญ
ดานต
าง ๆ
ตาม
ภารก
จหลก
ของส
วนรา
ชการ
๔๐
ประเภ
ทพนก
งานร
าชกา
ร/กล
มงาน
ลก
ษณะง
านทส
าคญ
คณ
สมบต
เฉพา
ะ ตว
อยาง
ลกษณ
ะงาน
พน
กงาน
ราชก
ารปร
ะเภทพ
เศษ
๖. ก
ลมงา
นเชย
วชาญ
พเศษ
- ใช
ความ
ร คว
ามสา
มารถ
ประ
สบกา
รณแล
ะควา
มเช
ยวชา
ญเป
นพเศ
ษในส
าขาท
เกยว
ของก
บงาน
หรอ
โครง
การ ซ
งเปนท
ยอมร
บในว
งการ
ดานน
นๆ แ
ละ
- เป
นงาน
หรอโ
ครงก
ารทม
ภารก
จหรอ
เปาห
มาย
ชดเจ
นและ
มกาห
นดระ
ยะเวล
าสนส
ดแนน
อน แ
ละ
- เป
นงาน
หรอโ
ครงก
ารทม
ความ
สาคญ
เรงด
วน แ
ละไม
อาจห
าผปฏ
บตทเ
หมาะ
สมใน
หนวย
งานไ
ด
- สว
นราช
การก
าหนด
คณวฒ
การ
ศกษา
ปร
ะสบก
ารณ
และ
ผลงา
น คว
าม
เ
ชยวช
าญตา
มระด
บของ
ความ
เชยว
ชาญพเ
ศษ ๓
ระด
บ (ระ
ดบสา
กล ระ
ดบปร
ะเทศ
และร
ะดบท
วไป)
- งา
นทปร
กษาด
านตา
ง ๆ
เชน
ดาน
กฎหม
าย ด
านกา
รลงท
น ดา
นเจร
จากา
รคา
เปนต
น -
ผทรง
คณวฒ
สาขา
ตาง ๆ
-
ผบรห
ารโค
รงกา
ร
๔๑
๔๒
๒. การจดทากรอบอตรากาลงพนกงานราชการ
ตามขอ ๙ แหงระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗
และขอ ๑๖ ของประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการกาหนดวา ในการกาหนดจานวน
พนกงานราชการ สวนราชการจะตองจดทากรอบอตรากาลงทมระยะเวลา ๔ ป โดยพจารณาถง
การใชกาลงคนในภาพรวมของสวนราชการใหสอดคลองกบความจาเปนตามภารกจ ยทธศาสตร
แผนงาน โครงการของสวนราชการ และเสนอ อ.ก.พ. กระทรวง หรอองคกรทเรยกชออยางอนท
ทาหนาทเหมอน อ.ก.พ. กระทรวงพจารณาใหความเหนชอบกรอบอตรากาลงดงกลาว กอนเสนอ
คณะกรรมการบรหารพนกงานราชการอนมต เหนควรกาหนดแนวทางปฏบตใหสอดคลองกบ
มตคณะรฐมนตรทมวตถประสงคใหสวนราชการสามารถนาระบบพนกงานราชการไปใชได
อยางคลองตว ตามหลกการดงตอไปน
๒.๑ หลกการจดทากรอบอตรากาลงพนกงานราชการ
๑) ไมซบซอน แตมความยดหยนคลองตวและสอดคลองกบสถานการณ ๒) เปนการวางแผนกาลงคนลวงหนา ซงสามารถปรบเปลยนไดตาม
ความจาเปนและสถานการณทเปลยนแปลงไป ๓) เ ปนการ พจารณาภาพรวมการใ ชก า ล งคนของ สวนราชการ
ทงขาราชการและลกจาง โดยในสวนของขาราชการใหพจารณาจานวนเทานน ไมตองพจารณาระดบตาแหนง
๔) จดอตรากาลงพนกงานราชการตามภารกจของสวนราชการ ไมยดโครงสรางทเปนสานก/กอง
๕) บญชกรอบอตรากาลงพนกงานราชการจะแสดงเฉพาะกลมลกษณะงานและจานวนของพนกงานราชการในแตละกลมลกษณะงาน
๒.๒ ขนตอนในการจดทากรอบอตรากาลงพนกงานราชการ
๑) สารวจภารกจและอตรากาลงทมอยในปจจบน ตามแบบสารวจภารกจขางทายน
๔๓
๒) ตรวจสอบภารกจตามขอ ๑ วาควรดาเนนการตอไปหรอไม ตามแบบ การวเคราะหภารกจและการใชกาลงคนตอไปน
ทงน จะตองคานงถงหลกการบรหารจดการบานเมองทด และการทา ขอตกลงเกยวกบการสงมอบผลงานทสวนราชการมกบหนวยงานตาง ๆ เชน สานกงบประมาณ สานกงาน ก.พ. สานกงาน ก.พ.ร. เปนตนดวย
๔๔
๓) เมอไดภารกจทจะตองดาเนนการตอไปตามขอ ๒) แลว ใหแยกภารกจดงกลาวออกเปน ๓ กลม คอ ภารกจหลก ภารกจสนบสนนทางวชาการ และภารกจสนบสนนทางการบรหารจดการ
๔) แนวความคดในการจดอตรากาลงตามภารกจทง ๓ กลมมดงน
ภารกจหลก (Core Function) หมายถง งานตามกฎหมาย หรอนโยบาย หรองานททาเ พอความคงอยขององคกรตามบทบาทภารกจของหนวยงาน ทจาเปนตองดาเนนการเพอใหสมฤทธผลตามเปาหมายทกาหนด ผปฏบตควรเปนขาราชการประมาณรอยละ ๘๐ – ๑๐๐ ทเหลอเปนพนกงานราชการหรอจางเหมา
ภารกจสนบสนนทางวชาการ (Technical Support Function) หมายถง งานททาเพอสนบสนนใหการดาเนนการตามภารกจหลกสมฤทธผลตามเปาหมาย ทกาหนด หรอการนานโยบายไปปฏบต เปนงานทเกยวของกบงานวชาการ งานสนบสนน การบรหารและการตดสนใจ ผปฏบตควรเปนขาราชการประมาณรอยละ ๕๐ – ๗๕ ทเหลอเปนพนกงานราชการหรอจางเหมา
ภารกจสนบสนนทางการบรหารจดการ (Administrative Support Function) หมายถง งานดานอานวยการ งานธรการและงานดานบรการ เพอให การดาเนนการตามภารกจหลกสมฤทธผลตามเปาหมายทกาหนด ผปฏบตควรเปนขาราชการประมาณรอยละ ๒๕ – ๕๐ ทเหลอเปนพนกงานราชการหรอจางเหมา
๕) จดทาตารางแสดงภารกจและจานวนกาลงคนทใชตามขอ ๔ )
โดยแยกเปนขาราชการ ลกจางประจา พนกงานราชการและอน ๆ
๖) แสดงจานวนอตราก าล งพนกงานราชการจากขอ ๕ แยกตาม
กลมลกษณะงาน เปนกรอบอตรากาลงพนกงานราชการตามบญชแสดงกรอบอตรากาลง
พนกงานราชการ ๗) เสนอกรอบอตรากาลงทจดทาเสรจแลวตอ อ.ก.พ. กระทรวงหรอ
คณะกรรมการททาหนาทคลาย อ.ก.พ. กระทรวงพจารณาใหความเหนชอบ ๘) เมอ อ .ก .พ . กระทรวงใหความเหนชอบแลว ให สง เร องมาท
สานกงาน ก.พ. เพอเสนอตอ คพร. พจารณาตอไป
๔๕
๙) เมอสวนราชการไดรบแจงมต คพร. ทเหนชอบกรอบอตรากาลงพนกงานราชการแลว กสามารถดาเนนการบรหารอตรากาลงพนกงานราชการไดตามหลกเกณฑและวธการท คพร. กาหนด ทงน ตามงบประมาณทไดรบจดสรร
๑๐) สรปขนตอนการจดทากรอบอตรากาลงพนกงานราชการ
สวนราชการ
อกพ. กระทรวง/ คกก.
สานกงาน ก.พ.
คพร.
วเคราะหภารกจ จดทากรอบ
พจารณาให ความเหนชอบ
ใหคาปรกษา วเคราะหเสนอ คพร.
แจงมต คพร.
ใหสวนราชการ
พจารณาอนมต กรอบ
บรหารจดการ อตรากาลง พรก.
• สรรหาและเลอกสรร • ทาสญญาจาง • ประเมนผลการปฏบตงาน • วนย
๒
๑
๓
๔
• สวนราชการกาหนดชอตาแหนง คณสมบตเฉพาะสาหรบตาแหนง
และคาตอบแทน
สวนร
าชกา
ร ..
........
........
........
.. ขอ
มลทว
ไป
โครง
สราง
ของส
วนรา
ชการ
(ขอม
ลระด
บกรม
)
ขอมล
สวนร
าชกา
ร
ภารก
จตาม
กฎกร
ะทรว
งแบง
สวนร
าชกา
ร
แผนย
ทธศา
สตรป
ระจา
ปของ
สวนร
าชกา
ร
........
........
........
........
........
........
........
........
........
.....
........
........
........
........
........
........
........
........
........
.....
........
........
........
........
........
........
........
........
.
ขารา
ชการ
พน
กงาน
ราชก
าร
จานว
นลก
จางป
ระจา
จา
นวน
ลก
จางช
วครา
ว จา
นวน
จา
งเหมา
บรกา
ร ตา
แหนง
คน
กร
อบ ป
๒๕.
.- ๒๕
.. จา
นวนก
ารจา
งป งป
ม.
พ.ศ.
๒๕.
.
จานว
นกลม
๒
คงเห
ลอ
จานว
น ขอ
๑๗
จานว
นลกจ
างปร
ะจา
ทเปน
ฐานก
รอบ
พรก.
คงเห
ลอ
กรม
สานก
/กอง
........
........
.....
ภารก
จ
หลก
ภารก
จ
สนบส
นน
ทาง
วชาก
าร
ภารก
จสนบ
สนน
ทาง
การบ
รหาร
จดกา
ร
สานก
/กอง
........
........
.....
สานก
/กอง
........
........
.....
๔๖
แบบฟ
อรมก
ารวเ
คราะ
หควา
มตอง
การอ
ตราก
าลงข
องสว
นราช
การ
สวนร
าชกา
ร (ก
รม)
........
........
........
........
........
........
........
....
สานก
/กอง
........
........
........
........
........
........
ภารก
จของ
กล
ม/ฝา
ย/สว
น
ภารก
จของ
งาน
(พจา
รณาค
วามจ
าเปนข
องงา
น โด
ยใช
) ภา
รกจ
(โปรด
เลอก
โดยใ
ช
) วธ
คานว
ณ/เห
ตผล
ของค
วามต
องกา
ร อต
รากา
ลง*
จานว
นอตร
ากาล
งทใช
**
(คน)
ดาเน
นการ
ใน
ปจจบ
น
ไดรบ
มอ
บหมา
ย เพ
มขน/
ใหม
ยบเล
ก/หม
ดคว
ามจา
เปน
หลก
สนบส
นน
ทาง
วชาก
าร
สนบส
นน
ทางก
ารบร
หาร
จดกา
ร ขร
ก. พ
รก.
ลกจา
ง ปร
ะจา
ลกจา
ง ชว
คราว
ตาม
โครง
การ
จางเห
มาบร
การ
รวม
หมาย
เหต
: * ก
รณทค
านวณ
ไมได
ใหใส
เหตผ
ล
๔๗
แบบฟ
อรมก
ารวเ
คราะ
หเพอ
จดทา
กรอบ
อตรา
กาลง
พนกง
านรา
ชการ
รอบ
ท ..
(ปงบ
ประม
าณ พ
.ศ. ๒
๕..
– ๒๕
.. )
สวนร
าชกา
ร (ก
รม) .
........
........
........
........
........
........
........
........
........
........
.....
สานก
/กอง
กล
ม/ฝา
ย (ก
รณาใ
สชอเ
ตม)
ลาดบ
ความ
สาคญ
*
ตาแห
นงทใ
ชงาน
/ภาร
กจ
จาแน
กตาม
กลมง
าน (ค
น)
ชอตา
แหนง
จา
นวน
ตาแห
นง**
บร
การ
เทคน
ค บร
หารท
วไป
วชาช
พเฉ
พาะ
เชยว
ชาญ
เฉพา
ะ เช
ยวชา
ญพเ
ศษ
รวม*
*
(ชอส
านก/
กอง/
กลม/
ฝาย)
........
........
........
........
........
.
........
........
........
........
........
.
รวม
หมาย
เหต
: *
โปรด
ใสลา
ดบคว
ามสา
คญจา
กมาก
ไปหา
นอย
(๑=
สาคญ
ทสด,
๒=
สาคญ
รองล
งมา,
......)
**
จาน
วนตา
แหนง
และร
วมขอ
งจาแ
นกตา
มกลม
งานต
องมจ
านวน
เทาก
น
๔๘
๔๙
๓. การรายงานผลการบรหารพนกงานราชการ
การรายงานผลการ ด า เน นการ จ างพนกงานราชการ ตามระ เ บยบ
สานกนายกรฐมนตรวาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗ ขอ ๒๑ เปนการจดทารายงานขอมล
มาตรฐานระบบสารสนเทศพนกงานราชการ รวมทงปญหา อปสรรค หรอขอเสนอแนะเกยวกบ
ระบบพนกงานราชการ โดยใหสวนราชการรายงานผลการดาเนนการบรหารงานพนกงานราชการ
ดงกลาวให คพร. ทราบภายในเดอนธนวาคมของทกป ทงน เพอจะไดเปนขอมลประกอบการ
พจารณาปรบปรงระบบพนกงานราชการใหมประสทธภาพยงขนตอไป
หมายเหต รปแบบมาตรฐานขอมลระบบสารสนเทศพนกงานราชการ ใหเปนไป
ตามท คพร. กาหนด
๕๑
ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ
เรอง หลกเกณฑ วธการและเงอนไขการสรรหาและการเลอกสรรพนกงานราชการ
และแบบสญญาจางของพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๒
----------------------------------
โดยทสมควรปรบปรงหลกเกณฑ วธการ และเ งอนไขการสรรหาและ
การเลอกสรรพนกงานราชการ เพอใหสวนราชการสามารถปฏบตงานไดอยางคลองตว และ
ยดหยน เปนไปอยางมระบบและเกดประสทธภาพแกงานของทางราชการยงขน
อาศยอานาจตามความในขอ ๑๐ วรรคหนง และขอ ๑๑ วรรคสอง ของ
ระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗ คณะกรรมการบรหาร
พนกงานราชการจงเหนสมควรกาหนดหลกเกณฑ วธการและเง อนไขการสรรหาและการ
เลอกสรรพนกงานราชการ และแบบสญญาจางของพนกงานราชการไว เพอเปนมาตรฐาน
ทวไปใหสวนราชการถอปฏบตดงตอไปน
ขอ ๑ ประกาศนเรยกวา “ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง หลกเกณฑ วธการและเงอนไขการสรรหาและการเลอกสรรพนกงานราชการ และแบบสญญาจางของพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๒”
ข อ ๒ ใ ห ยก เ ล กประกาศคณะกรรมการบร ห า รพน ก ง านราชการ เรอง หลกเกณฑ วธการและเงอนไขการสรรหาและการเลอกสรรพนกงานราชการ และ แบบสญญาจางของพนกงานราชการ ลงวนท ๕ กมภาพนธ ๒๕๔๗
๕๒
ขอ ๓ ในระเบยบน
“การสรรหา” หมายความวา การเสาะแสวงหาบคคลทมความร ความสามารถ และคณสมบตอ น ๆ ทจาเปนตอการปฏบตงานในตาแหนงท สวนราชการกาหนดจานวนหนง เพอทจะทาการเลอกสรร
“การเลอกสรร” หมายความวา การพจารณาบคคลทไดทาการสรรหาทงหมดและทาการคดเลอกเพอใหไดบคคลทเหมาะสมทสด
“พนกงานราชการทวไป” หมายความวา พนกงานราชการในกลมงานบรการ กลมงานเทคนค กลมงานบรหารทวไป กลมงานวชาชพเฉพาะ และกลมงานเชยวชาญเฉพาะ
“พนกงานราชการพเศษ” หมายความวา พนกงานราชการในกลมงานเชยวชาญพเศษ
“คณะกรรมการ” หมายความวา คณะกรรมการดาเนนการสรรหาและเลอกสรร
ขอ ๔ การสรรหาและเลอกสรรบคคลเพอเปนพนกงานราชการ ใหคานงถงความร ความสามารถ ทกษะ และสมรรถนะ ความเทาเทยมในโอกาส และประโยชน ของทางราชการเปนสาคญ และดวยกระบวนการทไดมาตรฐาน ยตธรรม และโปรงใส เพอรองรบการตรวจสอบตามแนวทางการบรหารกจการบานเมองทด
ขอ ๕ ในการสรรหาและเลอกสรรพนกงานราชการทวไป ใหหวหนาสวนราชการแตงตงคณะกรรมการ มจานวนไมนอยกวา ๓ คน ประกอบดวย
(ก) หวหนาสวนราชการหรอผทไดรบมอบหมาย เปนประธาน (ข) ผแทนทรบผดชอบงานหรอโครงการ เปนกรรมการ
ทมตาแหนงทจะสรรหาและเลอกสรร (ค) นกทรพยากรบคคล หรอผปฏบตงาน เปนกรรมการ
ดานการเจาหนาท และเลขานการ
การเลอกสรรตาแหนงใด ถาหวหนาสวนราชการเหนสมควรใหมผทรงคณวฒ หรอผมประสบการณท เก ยวของกบตาแหนงน น รวมเปนคณะกรรมการ หวหนาสวนราชการอาจแตงตงผทรงคณวฒ หรอผมประสบการณเกยวของกบตาแหนงนน เปนคณะกรรมการทงจากภายในหรอภายนอกสวนราชการกได
๕๓
ใหคณะกรรมการมอานาจหนาทดาเนนการสรรหาและเลอกสรรตามหลกเกณฑ วธการและเงอนไขทกาหนดในประกาศรบสมคร
การดาเนนการตามขอน คณะกรรมการอาจแตงตงคณะกรรมการอนเพอดาเนนการในเรองตางๆ ได เชน คณะกรรมการออกขอสอบ คณะกรรมการสอบสมภาษณ เปนตน ขอ ๖ การสรรหาและเลอกสรรพนกงานราชการทวไป ใหดาเนนการตามหลกเกณฑ วธการและเงอนไข ดงน
(๑) ใหสวนราชการจดทาประกาศรบสมคร ซงมรายละเอยดเกยวกบลกษณะงาน กลมงานตามลกษณะงาน ชอตาแหนง ความรบผดชอบของตาแหนง ระยะเวลาการจาง คาตอบแทนทจะไดรบ คณสมบตของผมสทธสมคร หลกเกณฑและวธการสรรหา และเลอกสรร เกณฑการตดสน การขนบญชผผานการเลอกสรร และเงอนไขการจางอนๆ ตลอดจนกาหนดวนและเวลาของกจกรรมตางๆ ทเกยวของ และเสนอหวหนาสวนราชการ เพอประกาศใหผมสทธสมครทราบ
ประกาศรบสมครนน ใหปดไวในทเปดเผยเปนการทวไป และให
แพรขาวการรบสมครในเวบไซตของสวนราชการ และเวบไซตของสานกงาน ก.พ. โดย
ใหมระยะเวลาแพรขาวไมนอยกวา ๕ วนทาการ กอนกาหนดวนรบสมคร
(๒ ) สวนราชการอาจกาหนดคาธรรมเนยมในการสอบไดตาม
ความจาเปนและเหมาะสม
(๓ ) สวนราชการอาจก าหนดระยะเวลาในการรบสมครไดตาม ความเหมาะสม แตทงน ตองไมนอยกวา ๕ วนทาการ
(๔) ใหสวนราชการกาหนดหลกเกณฑการเลอกสรรบคคลเพอปฏบตงาน โดยยดหลกความร ความสามารถ ทกษะ และสมรรถนะ ทจาเปนสาหรบการปฏบตงานในตาแหนง
(๕) ใหสวนราชการกาหนดคะแนนเตมของความร ความสามารถ ทกษะ และสมรรถนะแตละเรองไดตามความจาเปนและสอดคลองกบตาแหนงงาน ทงน ความรความสามารถ ทกษะ และสมรรถนะเรองใด ทจาเปนและสอดคลองกบตาแหนงงานมากทสด ควรมนาหนกของคะแนนเตมมากทสด
(๖) ใหสวนราชการกาหนดวธการประเมนความร ความสามารถ ทกษะ และสมรรถนะแตละเร อง ดวยวธการหลายวธ หรอความร ความสามารถ ทกษะ
๕๔
และสมรรถนะหลาย ๆ เรอง ประเมนไดดวยวธการประเมนวธเดยวกน ตามทเหนวาเหมาะสม และสอดคลองกบความร ความสามารถ ทกษะ และสมรรถนะทจะประเมนดงกลาว
(๗) สวนราชการจะกาหนดใหมการประเมนความร ความสามารถ ทกษะ และสมรรถนะทมคะแนนเตมมากทสด และประกาศรายชอผผานการประเมนเฉพาะเรองนน เพอเขารบการประเมนความร ความสามารถ ทกษะ และสมรรถนะในเรองทเหลออยตอไปกได
(๘) ใหสวนราชการกาหนดเกณฑการตดสนใหเปนผผานการเลอกสรร เพอจดจางเปนพนกงานราชการไดตามความเหมาะสม และสอดคลองกบตาแหนงงาน
การดาเนนการตาม (๑) ถง (๘) สวนราชการอาจใหคณะกรรมการพจารณากอนเสนอหวหนาสวนราชการลงนามในประกาศรบสมครกได
ขอ ๗ เมอคณะกรรมการดาเนนการสรรหาและเลอกสรรพนกงานราชการทวไป เสรจสนแลว ใหรายงานผลการดาเนนการตอหวหนาสวนราชการ เพอประกาศบญชรายชอ ผผานการเลอกสรรและดาเนนการจดจางตอไป
ขอ ๘ ใหบญชรายชอผผานการเลอกสรรมอายตามท เหนสมควร แตท งน ตองไมเก น ๒ ป นบแตว นประกาศบญชรายช อผ ผ านการเล อกสรร และการจดจ าง พนกงานราชการตองเรยกมารายงานตวและทาสญญาจางภายในอายบญช
ในกรณมเหตผลความจาเปนท จะจดจางพนกงานราชการภายหลงบญชหมดอาย ตองเปนกรณทสวนราชการไดดาเนนการเรยกผผานการเลอกสรรมารายงานตวภายในระยะเวลาของอายบญช และตองทาสญญาจางใหแลวเสรจภายใน ๓๐ วน นบจากวนทบญชหมดอาย
ขอ ๙ ในกรณท บญช ผผานการเลอกสรรพนกงานราชการยงไมหมดอาย และสวนราชการมตาแหนงวางเพม หวหนาสวนราชการอาจจดจางผผานการเลอกสรร จากบญชดงกลาวกได โดยตาแหนงวางดงกลาวตองเปนตาแหนงวางในงานลกษณะเดยวกนหรอคลายคลงกน และตองมคณสมบตเฉพาะสาหรบตาแหนงอยางเดยวกนหรอคลายคลงกน หากเปนตาแหนงวางในชอตาแหนงเดยวกน ใหสวนราชการจดจางเปนพนกงานราชการตามลาดบททสอบได แตหากเปนตาแหนงวางในชอตาแหนงอน ใหเปนดลพนจของสวนราชการทจะจดจางตามลาดบท หรอประเมนความร ความสามารถ ทกษะ และสมรรถนะเพมเตมกได
๕๕
ในกรณทมการประเมนเพมเตม ใหแตงตงคณะกรรมการ เพอประเมนความร ความสามารถ ทกษะ และสมรรถนะทสวนราชการกาหนดเพมเตม ตามขอ ๖ (๔) ถง (๘)
ขอ ๑๐ ในกรณทสวนราชการมตาแหนงวาง และไมมบญชผผานการเลอกสรรพนกงานราชการ หวหนาสวนราชการอาจใชบญช ผ ผานการเลอกสรรพนกงานราชการ ของสวนราชการอนได ซงตาแหนงทจะขอใชบญชผผานการเลอกสรรกบตาแหนงทขนบญช ผ ผ า นกา ร เ ล อ กสร ร ไ ว จะต อ งม ล กษณะง าน เหม อนก นหร อคลายคล งกน และ ตองมคณสมบตเฉพาะสาหรบตาแหนงอยางเดยวกนหรอคลายคลงกน โดยสวนราชการ ผ จะขอใชบญชประสานกบสวนราชการเจาของบญชโดยตรงในเร องจานวนรายชอ ผผานการเลอกสรร และใหแตงตงคณะกรรมการ เพอประเมนความร ความสามารถ ทกษะ และสมรรถนะท สวนราชการกาหนดเพมเตมตามขอ ๖ (๔) ถง (๘ ) โดยการขนบญช ผผานการเลอกสรรมระยะเวลาหมดอายบญชเทาระยะเวลาของอายบญชผผานการเลอกสรรทขอใช
สาหรบผผานการเลอกสรรทไมประสงคไปรบการประเมนความรความสามารถ ทกษะ และสมรรถนะเพ มเตมในสวนราชการท ขอใชบ ญช หรอผ ผ าน การเลอกสรรทไปรบการประเมนในสวนราชการทขอใชบญชและไมผานการประเมน จะยงมสทธทจะไดรบการจดจางในบญชผผานการเลอกสรรของสวนราชการเจาของบญช และกรณทสละสทธการจดจางในบญชผผานการเลอกสรรของสวนราชการเจาของบญช จะไมถอวาสละสทธการจดจางในบญชผผานการเลอกสรรของสวนราชการผขอใชบญช
ขอ ๑๑ การสรรหาและเลอกสรรพนกงานราชการพเศษ ใหดาเนนการ ตามหลกเกณฑ วธการและเงอนไข ดงน
(๑) ใหหวหนาสวนราชการและผรบผดชอบงานหรอโครงการของตาแหนงทจะสรรหาและเลอกสรรกาหนดขอบขายงานของตาแหนง ชอตาแหนง คณสมบตของตาแหนง ระยะเวลาการจาง คาตอบแทนทจะไดรบ หลกเกณฑและวธการเลอกสรรทจาเปนเหมาะสม และสอดคลองกบตาแหนง เกณฑการตดสน และเงอนไขการจางอนๆ ทเกยวของ ตลอดจน แสดงแหลงขอมลทจะสรรหา ไดแก สถาบนการเงน องคการระหวางประเทศ สมาคมอาชพ สถานทต ศนยทปรกษากระทรวงการคลง สวนราชการหรอรฐวสาหกจตางๆ ทเคยจางบคคล ในงานประเภทเดยวกน หรอแหลงขอมลอนๆ ตามทเหนสมควร
(๒) หวหนาสวนราชการ หรอคณะกรรมการทหวหนาสวนราชการแตงตง และผรบผดชอบงานหรอโครงการ ดาเนนการสรรหารายชอผทมความเหมาะสมจากแหลงขอมล
๕๖
ทกาหนด และเลอกสรรพนกงานราชการพเศษจากรายชอดงกลาว ตามหลกเกณฑและวธการเลอกสรร และเกณฑการตดสนทกาหนด
(๓ ) เม อส วนราชการ ได ช อ ผ ผ านการสรรหาและ เล อกสรร เปนพนกงานราชการพเศษแลว ใหหวหนาสวนราชการดาเนนการจดจางผนนตอไป
ขอ ๑๒ ผไดรบการสรรหาและเลอกสรรใหเปนพนกงานราชการจะตองทาสญญาจางตามแบบทคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการกาหนดทายประกาศน
ขอ ๑๓ ในกรณท ม การประกาศขนบญช ราย ชอ ผ ผ านการ เล อกสรร พนกงานราชการตามประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง หลกเกณฑ วธการ และเ ง อนไขการสรรหาและการเลอกสรรพนกงานราชการ และแบบสญญาจางของ พนกงานราชการ ลงวนท ๕ กมภาพนธ ๒๕๔๗ แลว ใหอายบญชผ ผานการเลอกสรรนน มระยะเวลาเทาทเหลออยเดมตามทกาหนดไวในประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เร อง หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการสรรหาและการเลอกสรรพนกงานราชการ และ แบบสญญาจางของพนกงานราชการ ลงวนท ๕ กมภาพนธ ๒๕๔๗
การใดท อย ระหว าง ดา เน นการตามประกาศคณะกรรมการ บรหารพนกงานราชการ เรอง หลกเกณฑ วธการและเงอนไขการสรรหาและการเลอกสรรพนกงานราชการ และแบบสญญาจางของพนกงานราชการ ลงวนท ๕ กมภาพนธ ๒๕๔๗ กอนวนทประกาศฉบบนใชบงคบ ใหดาเนนการตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการสรรหา และการเลอกสรรพนกงานราชการตามประกาศดงกลาวจนกวาจะแลวเสรจ
ประกาศ ณ วนท ๑๑ กนยายน ๒๕๕๒
ลงชอ (นายวระชย วระเมธกล) รฐมนตรประจาสานกนายกรฐมนตร ประธานกรรมการบรหารพนกงานราชการ
๕๗
สญญาเลขท ……./………….
สญญาจางพนกงานราชการ
กรม/สานกงาน ……………………………………………………..
สญญาจางพนกงานราชการฉบบน ทาขน ณ ………………………………………………
เมอวนท ……………………………. ระหวางกรม/สานกงาน ………………………………………………………
โดย ………………………………………………. ตาแหนง …………………………………………….. ผแทน/ผรบ
มอบอานาจตามคาสงกรม/สานกงาน ………………………..……… ท………./………..………………………
ลงวนท ……………………………….. ซงตอไปในสญญานเรยกวา “กรม/สานกงาน” ฝายหนง กบ
นาย/นาง/นางสาว ……………………….………..……… อาย …..… ป หมายเลขประจาตวของผถอ
บตรประจาตวประชาชน ………………………………… อยบานเลขท …… ถนน …………………..
ซอย ………………… แขวง/ตาบล …………...……..……… เขต/อาเภอ ………………………….......
จงหวด ……………………….….…….. รหสไปรษณย ………………. โทรศพท …………………………………
ซงตอไปในสญญานเรยกวา “พนกงานราชการ” อกฝายหนง ทงสองฝายตางไดตกลงรวมกน
ทาสญญาจางไวตอกน ดงตอไปน
ขอ ๑ กรม/สานกงานตกลงจาง และพนกงานราชการตกลงรบจางทางานใหแก
กรม/สานกงานโดยเปนพนกงานราชการ ดงตอไปน
พนกงานราชการพเศษ
ลกษณะงาน ……………………………………………………………………………
พนกงานราชการทวไป
กลมงาน ………………………………………………………………….…………….
ตาแหนง ……………………………………………………………………………….
ขอ ๒ พนกงานราชการมหนาท รบผดชอบภาระงานตามรายละเอยด
ทกรม/สานกงานกาหนดไวในเอกสารแนบทายสญญาจาง และใหถอวาเอกสารแนบทายสญญา
จางดงกลาวเปนสวนหนงของสญญาจางน
๕๘
ในกรณทมปญหาวางานใดเปนหนาทการงานตามสญญาจางนหรอไม
หรอกรณทมขอสงสยเกยวกบขอความของสญญาจาง หรอขอความในเอกสารแนบทายสญญาจาง
ใหกรม/สานกงานเปนผวนจฉย และพนกงานราชการจะตองปฏบตตามคาวนจฉยนน
ขอ ๓ กรม/สานกงานตกลงจางพนกงานราชการมกาหนด …. ป …….. เดอน
เรมตงแตวนท … เดอน …………. พ.ศ. ……. และสนสดในวนท …. เดอน ……….…… พ.ศ. ………
กาหนดระยะเวลาการมาปฏบตงานทกรม/สานกงานใหเปนไปตาม
รายละเอยดแนบทายสญญาจาง และใหถอวาเอกสารแนบทายสญญาจางดงกลาวเปนสวนหนง
ของสญญาจาง
ขอ ๔ กรม/สานกงานตกลงจาย และพนกงานราชการตกลงรบคาตอบแทน ดงน
……………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………..
ทงน พนกงานราชการตองเปนผรบผดชอบในการเสยภาษเงนได
โดยกรม/สานกงาน จะเปนผหกไว ณ ทจาย
ขอ ๕ พนกงานราชการอาจไดรบสทธประโยชนอน ตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร
วาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗ หรอตามทคณะกรรมการ หรอกรม/สานกงานกาหนด
ขอ ๖ กรม/สานกงานจะทาการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการ
ตามหลกเกณฑ และวธการทกรม/สานกงานกาหนด
ผลการประเมนตามวรรคหนงเปนประการใด ใหถอเปนทสด
ขอ ๗ สญญานสนสดลงเมอเขากรณใดกรณหนง ดงตอไปน
(๑) เ ขากรณ ใดกรณหน งตามทกาหนดในขอ ๒๘ ของระเบยบ
สานกนายกรฐมนตรวาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗
(๒) พน ก งานราชการลาออกจากการปฏ บ ต ง านตามข อ ๒๙
ของระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗
๕๙
(๓) มการเลกสญญาจางตามขอ ๓๐ ของระเบยบสานกนายกรฐมนตร
วาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗
(๔) เหตอน ๆ ดงตอไปน
……………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………..
(๕) เหตอน ๆ ตามทกรม/สานกงานประกาศกาหนด
ขอ ๘ พนกงานราชการมหนาทตองรกษาวนยและยอมรบการลงโทษทางวนยตามทกาหนดในระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗ และ/หรอทกรม/สานกงานประกาศกาหนด
ขอ ๙ ในกรณพนกงานราชการละทงงานกอนครบกาหนดเวลาตามขอ ๓ หรอปฏบตงานใดๆ จนเปนเหตใหเกดความเสยหายแกกรม/สานกงาน ในระหวางอายสญญาพนกงานราชการยนยอมชดใชคาเสยหายใหกรม/สานกงานทกประการภายในกาหนดเวลาทกรม/สานกงานเรยกรองใหชดใช และยนยอมใหกรม/สานกงานหกคาจางหรอเงนอนใดทพนกงานราชการมสทธไดรบจากกรม/สานกงานเปนการชดใชคาเสยหายได เวนแต ความเสยหายนนเกดจากเหตสดวสย
ขอ ๑๐ พนกงานราชการจะตองปฏบตตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗ ประกาศหรอมตของคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ ประกาศหรอคาสงของกรม/สานกงานทออกตามระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวย พนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗
ขอ ๑๑ พนกงานราชการจะตองประพฤต และปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ และคาสงของทางราชการ ทงทไดออกใชบงคบแกพนกงานราชการอยแลวกอนวนท ลงนามในสญญาจางน และทจะออกใชบงคบตอไปในภายหลง โดยพนกงานราชการยนยอม ใหถอวา กฎหมาย ระเบยบ หรอคาสงตาง ๆ ดงกลาวเปนสวนหนงของสญญาจางน
ขอ ๑๒ พนกงานราชการตองปฏบตงานใหกบกรม/สานกงานตามทไดรบมอบหมายดวยความซอสตย สจรต และตงใจปฏบตงานอยางเตมกาลงความสามารถของตน โดยแสวงหาความรและทกษะเพมเตมหรอกระทาการใดๆ เพอใหผลงานในหนาทมคณภาพดขน
๖๐
ทงน ตองรกษาผลประโยชน และชอเสยงของราชการ และไมเปดเผยความลบหรอขอมล ของทางราชการใหผหนงผใดทราบ โดยมไดรบอนญาตจากผรบผดชอบงานนน ๆ
ขอ ๑๓ ในระหวางอายสญญาจางน หากพนกงานราชการปฏบตงานตาม
สญญาจางแลว กอใหเกดผลงานสรางสรรคขนใหม ใหลขสทธของผลงานดงกลาวเปนกรรมสทธ
ของกรม/สานกงาน
ขอ ๑๔ พนกงานราชการจะตองรบผดชอบตอการละเมดบทบญญตแหงกฎหมาย
หรอ สทธ ใดๆ ในสทธ บตร หรอลขสทธ ของบคคลท สาม ซ งพนกงานราชการนามาใช
ในการปฏบตตามสญญาน
ขอ ๑๕ สทธ หนาทและความรบผดชอบของพนกงานราชการนอกเหนอจาก
ทกาหนดไวในสญญาจางน ใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบททางราชการกาหนดไว
สญญานทา ขนสองฉบบม ขอความถกตองตรงกน ค สญญาอาน ตรวจสอบและเขาใจขอความในสญญาโดยละเอยดแลว จงลงลายมอชอไวเปนหลกฐานตอหนาพยาน ณ วน เดอน ป ดงกลาวขางตน และตางฝายตางเกบรกษาไวฝายละฉบบ
(ลงชอ) ……………………………………….. กรม/สานกงาน
(……………………………………….)
(ลงชอ) ……………………………………….. พนกงานราชการ
(……………………………………….)
(ลงชอ) ……………………………………….. พยาน
(……………………………………….)
(ลงชอ …………………………………….….. พยาน
(……………………………………….)
๖๑
เอกสารแนบทายสญญาจาง
ผนวก ก.
--------------------------
หนาทความรบผดชอบของพนกงานราชการ
๑. พนกงานราชการพเศษ (ใหระบขอบเขตของลกษณะการปฏบตงาน ระยะเวลา ผลผลต
หรอวธปฏบตงานกรณอนทแสดงใหเหนผลสาเรจของงาน)
……………………………………………………………………………………………………………………..
………………….……………………………………………………………………………………….…………………………
………………….………………………………………………………………………………………………………………….
………………….………………………………………………………………………………………………………………….
………………….………………………………………………………………………………………………………………….
………………….………………………………………………………………………………………………………………….
๒. พนกงานราชการทวไป (ใหระบหนาทความรบผดชอบหรอผลผลตตามระยะเวลา)
……………………………………………………………………………………………………………………..
………………….……………………………………………………………………..…………………………………………..
………………….………………………………………………………………………..………………………………………..
………………….…………………………………………………………………………..……………………………………..
………………….……………………………………………………………………………..…………………………………..
………………….………………………………………………………………………………..………………………………..
หมายเหต ๑. ในกรณทกรม/สานกงานไดกาหนดรายละเอยดมาตรฐานทวไปของงาน ในตาแหนงใดไวแลว อาจกาหนดหนาทความรบผดชอบของพนกงานราชการใหปฏบตตามท กรม/สานกงานกาหนดไว สาหรบตาแหนงนนกได ๒. ในกรณจาเปนเพอประโยชนของทางราชการ กรม/สานกงาน อาจมคาสงมอบหมายงานใหพนกงานราชการปฏ บ ต เ ปนพ เศษนอกเหนอจากขอบเขตหนาท ความรบผดชอบทกาหนดไวได โดยไมตองแกไขสญญา และพนกงานราชการยนยอมปฏบตตามคาสงของกรม/สานกงาน โดยถอเปนการกาหนดหนาทความรบผดชอบตามสญญาน
๖๒
เอกสารแนบทายสญญาจาง
ผนวก ข.
--------------------------
กาหนดระยะเวลาการมาปฏบตหนาท
๑.พนกงานราชการพเศษ ปฏบตงานตามเวลาการปฏบตราชการปกต
ปฏบตงานตามระยะเวลา ดงน ………………….……………….………………………
…………………………………………………………………………..…………………………..
…………………………………………………………………………………..…………………..
ปฏบตงานตามผลผลตของงาน ดงน ……………………………..……………………
…………………………………………………………….…………………..…………………….
………………………………………………………………………………..……………………..
อน ๆ …………………………………………………………………………..………………..
………………………………………………………………………………………..……………..
………………………………………………………………………………………..……………..
๒.พนกงานราชการทวไป ปฏบตงานตามเวลาการปฏบตราชการปกต
ปฏบตงานตามระยะเวลา ดงน ……………………………………..……………………
………………………………………………………………………………………….……………
………………………………………………………………………………………..……………..
อน ๆ ……………………………………………………………………………..……………..
………………………………………………………………………………………………….……
……………………………………………………………………………………………..………..
หมายเหต ในกรณทมความจาเปนเพอประโยชนของทางราชการ กรม/สานกงานอาจมคาสง
เปลยนแปลงระยะเวลาการมาปฏบตหนาทหรอมคาสงใหปฏบตหนาทเปนอยางอนไดโดยไมตอง
แกไขสญญา และพนกงานราชการยนยอมปฏบตตามคาสงของกรม/สานกงาน โดยถอเปน
การกาหนดระยะเวลาการมาปฏบตงานตามสญญาน
๖๓
คาอธบาย
ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ
เรอง หลกเกณฑ วธการและเงอนไขการสรรหาและการเลอกสรรพนกงานราชการ
และแบบสญญาจางของพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๒
-------------------------------
ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง หลกเกณฑ วธการและเงอนไข
การสรรหาและการเลอกสรรพนกงานราชการและแบบสญญาจางของพนกงานราชการ
พ.ศ. ๒๕๕๒ กาหนดขนตามความในหมวด ๑ ขอ ๑๐ วรรคหนง และขอ ๑๑ วรรคสอง
แหงระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗
แนวคด
ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง หลกเกณฑ วธการและเงอนไข
การสรรหาและการเลอกสรรพนกงานราชการ และแบบสญญาจางของพนกงานราชการ
พ.ศ. ๒๕๕๒ ไดกาหนดขนจากพนฐานแนวความคดดงตอไปน
ปรชญาของระบบพนกงานราชการ ซงเนนการจางงานทยดหยนและคลองตว
ตามภาระงาน มกาหนดระยะเวลาการจางทชดเจน โดยคานงถงความร ความสามารถ ทกษะ
และสมรรถนะ ความเทาเทยมในโอกาส และประโยชนของทางราชการเปนสาคญ
ดวยกระบวนการทไดมาตรฐาน ยตธรรม โปรงใส เพอรองรบการตรวจสอบตามแนวทาง
การบรหารจดการบานเมองทด
ประกาศฯ กาหนดแนวทางเปน “มาตรฐานทวไป” เพอใหสวนราชการนาไปปฏบต
ไดตามสภาพความตองการและความจาเปนของสวนราชการแตละแหงทอาจแตกตางกน
หลกเกณฑ วธการ และแนวทางปฏบตไดกาหนดแตกตางกนตามกลมลกษณะงาน
ซงจาแนกเปน ๒ กลมใหญ คอ กลมพนกงานราชการทวไป และกลมพนกงานราชการพเศษ
๖๔
สาระสาคญของประกาศ ฯ
จากแนวคดดงกลาวขางตน คณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ (คพร.) จงไดกาหนด
แนวทางปฏบตใหสวนราชการดาเนนการใหเปนไปตามระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวย
พนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗ ตามประกาศ คพร. เรอง หลกเกณฑ วธการและเงอนไข
การสรรหาและการเลอกสรร และแบบสญญาจางของพนกงานราชการ โดยมสาระสาคญดงน
๑. หลกเกณฑการสรรหาและเลอกสรรพนกงานราชการทวไป
๒. หลกเกณฑการสรรหาและเลอกสรรพนกงานราชการพเศษ
๓. การทาสญญาจางผผานการเลอกสรร
หลกเกณฑการสรรหาและเลอกสรรพนกงานราชการทวไป
๑. การแตงตงคณะกรรมการดาเนนการสรรหาและเลอกสรร
ประกาศฯ กาหนดใหสวนราชการแตงตงคณะกรรมการดาเนนการสรรหา
และเลอกสรร โดยมแนวทางปฏบตในการดาเนนการทสาคญ คอ
๑.๑ หวหนาสวนราชการ เปนผแตงตงคณะกรรมการดาเนนการสรรหา
และเลอกสรรโดยมวตถประสงคสาคญเพอใหเปนกลมบคคลทจะทาหนาทดาเนนการสรรหา
และเลอกสรรพนกงานราชการดวยวธการทกาหนดไวในประกาศรบสมคร ดงนน ในการ
แตงตงหวหนาสวนราชการควรตองพจารณาเลอกบคคลโดยคานงถงความร ความสามารถ
ความเปนธรรม และความเปนกลาง
องคประกอบของคณะกรรมการ ม ๓ สวน คอ
(๑) ประธานกรรมการ : ไดแก หวหนาสวนราชการ หรอผทไดรบ
มอบหมาย ซงควรอยในระดบสงกวาผบงคบบญชาระดบตนของตาแหนงงาน
(๒) กรรมการ : ไดแก ผรบผดชอบดแลงานหรอโครงการของตาแหนงงานนน
ซงควรอยในระดบผบงคบบญชาระดบตนของตาแหนงงาน และในกรณทสวนราชการ
เหนสมควรใหมผทรงคณวฒ หรอผมประสบการณทเกยวของกบงานในตาแหนงงานนนมารวม
เปนกรรมการ กสามารถแตงตงผทรงคณวฒ หรอผมประสบการณนน ๆ ทงจากภายนอก
๖๕
หรอภายในสวนราชการเปนกรรมการได ซงจานวนกรรมการทงหมดใหเปนดลพนจ
ของสวนราชการแตมขอสงเกตวาไมควรมจานวนมากหรอนอยเกนไป
(๓) กรรมการและเลขานการ : ไดแก นกทรพยากรบคคล หรอ
ผปฏบตงานดานการเจาหนาท ซงควรตองพจารณาใหมระดบตาแหนงท เหมาะสม
สอดคลองกบการดาเนนการสรรหาและเลอกสรรกบตาแหนงงานในครงนน ๆ ทงน
ผปฏบตงานดานการเจาหนาท หมายรวมถง ผทปฏบตงานเสมอนเปนการเจาหนาท
ของหนวยงาน หรอปฏบตงานเกยวกบการบรหารงานบคคลของหนวยงานนน ซงอาจมใช
ตาแหนงนกทรพยากรบคคลกได
๑.๒ การออกคาสงแตงตงคณะกรรมการดาเนนการสรรหาและเลอกสรร
ควรระบใหดาเนนการโดยคานงถง ความเปนมาตรฐาน ความยตธรรม และความโปรงใส
เพอรองรบการตรวจสอบตามหลกการของการบรหารกจการบานเมองทด โดยใหเปนดลพนจ
ของหวหนาสวนราชการทจะแตงตงคณะกรรมการฯ กอนหรอหลงประกาศรบสมครกได
โดยกรณทหวหนาสวนราชการแตงตงคณะกรรมการฯ กอนประกาศรบสมคร สวนราชการ
อาจใหคณะกรรมการฯ พจารณาประกาศรบสมครกอนเสนอหวหนาสวนราชการ
เพอลงนามกได
๑.๓ แนวทางปฏบตของคณะกรรมการดาเนนการสรรหาและเลอกสรร
(๑) คณะกรรมการฯ ควรดาเนนการสรรหาและเลอกสรรบคคล
ตามหลกเกณฑและวธการทไดกาหนดไวในประกาศรบสมคร โดยคานงถงเปาหมาย
ของการสรรหาและเลอกสรรเพอใหไดบคคลทตรงกบความตองการของตาแหนงงาน
มงเนนการดาเนนการทเปดโอกาสใหการสรรหาและเลอกสรรเปนไปดวยความยตธรรม
และมมาตรฐาน ซงจะสงผลใหเปนไปตามสมมตฐานทวาบคคลทไดรบการเลอกสรร
จะตองสามารถปฏบตงานไดดกวาผทไมไดรบการเลอกสรร
(๒) คณะกรรมการฯ อาจแตงตงคณะกรรมการอน ๆ เพอดาเนนการ
ในเรองตาง ๆ ได เชน คณะกรรมการออกขอสอบ คณะกรรมการสมภาษณ เปนตน
(๓) เมอคณะกรรมการฯ ดาเนนการไดรายชอผทผานการเลอกสรรแลว
ใหรายงานหวหนาสวนราชการเพอทราบ และประกาศรายชอผผานการเลอกสรร
๖๖
๒. แนวปฏบตในการสรรหาและเลอกสรรบคคลเปนพนกงานราชการ
๒.๑ การจดทาประกาศรบสมคร
ประกาศฯ กาหนดแนวทางปฏบตในการสรรหาและเลอกสรรบคคล
ของสวนราชการ โดยกาหนดผรบผดชอบ คอ หนวยงานการเจาหนาทรวมกบผแทน
ของหนวยงานทรบผดชอบงาน/โครงการของตาแหนงทจะสรรหาและเลอกสรร
ทงน ผรบผดชอบตองจดทาประกาศรบสมคร ซงควรมรายละเอยดตาง ๆ ท สาคญ
ประกอบดวย
(๑) ลกษณะงานและหนาทความรบผดชอบของตาแหนงทจะสรรหา
และเลอกสรร
(๒) ชอกลมงานของลกษณะงาน ซงเปนกลมงานใดกลมงานหนงใน ๕ กลมงาน
ไดแก กลมงานบรการ กลมงานเทคนค (เทคนคทวไป/เทคนคพเศษ) กลมงานบรหารทวไป
กลมงานวชาชพเฉพาะ และกลมงานเชยวชาญเฉพาะ
(๓) ชอตาแหนง กาหนดขนตามความเหนของสวนราชการ
(๔) ระยะเวลาการจางตามขอเทจจรงโดยประมาณ เปนไปตามความจาเปน
ของภาระงานทอาจมระยะเวลาเปนเดอน หรอเปนปกได แตตองไมเกน ๔ ป
(๕) คาตอบแทนทจะไดรบตามหลกเกณฑทกาหนดในประกาศ คพร.
เรองคาตอบแทนของพนกงานราชการ
(๖) คณสมบตของผมสทธสมคร นอกจากจะตองกาหนดคณสมบต
ตามขอ ๘ ของระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗ แลว
สวนราชการยงสามารถกาหนดคณสมบตเพมเตมไดตามความตองการหรอความจาเปนของงาน
เชน กาหนดอาย ขนสงในงานท จาเปนตองใช ผปฏบตงานทมอายนอยหรออายมาก
กาหนดประสบการณ กาหนดภม ลาเนาในทองถนสาหรบตาแหนงท ตองปฏบตงาน
ในทองทนน ๆ และรวมถงการกาหนดคณสมบตตองหามดวย เชน กาหนดโรคตดตอตองหาม
นอกเหนอจากทกาหนดตามขอ ๘ ของระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยพนกงานราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๗ ในกรณทเหนวาการปฏบตงานในตาแหนงนนจาเปนตองกาหนด เปนตน
๖๗
(๗) หลกเกณฑวธการสรรหาและเลอกสรรประกอบดวย ความร
ความสามารถ ทกษะ และสมรรถนะทจาเปนสาหรบการปฏบตงานในตาแหนง ซงสามารถ
กาหนดไดหลายหวขอตามความเหมาะสม โดยมแนวทางในการกาหนดตามเอกสารแนบ ๑
(๘) เกณฑการตดสนซงเปนดลพนจของสวนราชการทจะกาหนดได
ตามความเหมาะสม เชน รอยละของคะแนนเตม จานวนเทาของอตราวาง เปนตน โดยการ
กาหนดตองคานงถงความสอดคลองกบภาระงาน งบประมาณ ระยะเวลาในการดาเนนการ
และบคลากรทรบผดชอบในการดาเนนการสรรหาและเลอกสรร หรอพจารณาจากการ
คาดการณจานวนผทสนใจจะมาสมครกบอตราวางทมการขนบญชผผานการเลอกสรร
ทงน สวนราชการสามารถกาหนดอายบญชได โดยตองไมเกน ๒ ป
(๙) เงอนไขการจางอน ๆ ทสวนราชการเหนวาผสมครควรไดทราบ เชน
ขอตกลงเกยวกบการปฏบตงาน การหยดงาน เปนตน
(๑๐) กาหนดวน เวลา และสถานทของการดาเนนการสรรหาและ
เลอกสรรทผสมครตองทราบ เชน กาหนดวน เวลา และสถานทรบสมคร กาหนดวน เวลา
และสถานทในการเลอกสรร กาหนดวน เวลา และสถานทในการประกาศผล เปนตน
(๑๑) คาสมครทเหมาะสมสาหรบการดาเนนการ ซงควรกาหนดขน
ใหสอดคลองกบความจาเปนของสวนราชการทตองมคาใชจายโดยประมาณตอผสมคร ๑ คน
๒.๒ การแพรขาวประกาศรบสมครและการรบสมคร
(๑) ประกาศรบสมครตองปดไวในทเปดเผยเปนการทวไป โดยยดหลก
ความโปรงใส และเขาถงกลมเปาหมายอยางเสมอภาค ทงน ใหแพรขาวการรบสมคร
ในเวบไซตของสวนราชการและเวบไซตของสานกงาน ก.พ. โดยใหมระยะเวลาแพรขาว
ไมนอยกวา ๕ วนทาการ กอนกาหนดวนรบสมคร
(๒) ในการแพรขาวประกาศรบสมคร สวนราชการตองคานงถงแหลง
ผสมครทสอดคลองกบกลมผมคณสมบตทจะมสทธสมครได เชน การรบสมครในตาแหนง
ทม ลกษณะงานเกยวกบการเ งนหรอบญช นอกจากการเผยแพร ขาวการรบสมคร
ตามสอทวไปแลว สามารถเผยแพรขาวผานทางวารสารการเงนการคลงอกทางหนง เปนตน
๖๘
(๓) สาหรบระยะเวลารบสมคร สวนราชการสามารถกาหนดระยะเวลา
ไดตามความเหมาะสม แตตองไมนอยกวา ๕ วนทาการ โดยใบสมครอาจพจารณา
ใชแบบฟอรมในเอกสารแนบ ๒
(๔) การประกาศรายชอผมสทธสมครใหอยในดลพนจของสวนราชการ
ทจะประกาศลวงหนาหรอไม แตควรมการตดประกาศใหผสมครไดทราบในวนสอบ
๒.๓ วธการประเมนความร ความสามารถ ทกษะและสมรรถนะ
สวนราชการสามารถกาหนดวธการประเมนความร ความสามารถ ทกษะ
และสมรรถนะดวยวธการเดยว หรอหลายๆ วธ เชน การสอบขอเขยน การกลนกรองเอกสาร
การสมคร การสมภาษณ การใชแฟมผลงาน (Portfolio) เปนตน ดงมแนวทางตามเอกสารแนบ ๓
๒.๔ เกณฑการตดสน
(๑) สวนราชการสามารถกาหนดเกณฑการตดสนตามความเหมาะสม
เชน รอยละของคะแนนเตม (เชน รอยละ ๖๐) จานวนเทาของอตราวาง (เชน ๓ เทาของตาแหนงวาง)
เปนตน โดยพจารณาจากการคาดการณจานวนผสมคร จานวนอตราวาง ภาระงาน งบประมาณ
ระยะเวลาในการดาเนนการ และบคลากรทรบผดชอบในการดาเนนการสรรหาและเลอกสรร
(๒) ในกรณทสวนราชการกาหนดสงทตองการประเมนหลายหวขอ
สวนราชการสามารถจดลาดบสงทตองการประเมน และใหนาหนกคะแนนทสอดคลองกบ
ความสาคญของสงทจะประเมน ซงสมพนธกบความตองการของตาแหนงงาน เชน ในบางหวขอ
ทมความสาคญมากกวาหวขออน ๆ อาจกาหนดจานวนคะแนนเตมทมากกวาหวขออนๆ
หรอหากบางหวขอมความสาคญเทากบหวขออน ๆ กสามารถกาหนดจานวนคะแนนเตม
ใหเทากบหวขออนๆ ได ทงน คะแนนเตมรวมทงหมดของทกหวขอจะเปนเทาไรกได
ตามทสวนราชการเหนสมควร เชน ๓๐๐ คะแนน ๔๐๐ คะแนน หรอ ๕๐๐ คะแนน ทงน
สวนราชการสามารถเลอกประเมนความร ความสามารถ ทกษะ และสมรรถนะ ทมคะแนน
เตมมากทสดและประกาศรายชอผผานการประเมนเพอเขารบการประเมนความร
ความสามารถ ทกษะ และสมรรถนะในเรองทเหลออยตอไปได ดงมตวอยางตามเอกสารแนบ ๔
๖๙
(๓ ) ในกรณท ส วนราชการก าหนดว ธ การประเมนหลายๆ ว ธ เช น
การสอบขอเขยน การสมภาษณ ฯลฯ สวนราชการสามารถกาหนดใหผสมครเขารบ
การประเมนวธใดวธหนงกอนเพอกลนกรองผสมครออกเปนขนๆ ทงน โดยสวนใหญแลว
หากผสมครมจานวนมาก มกใชวธการสอบขอเขยนในการกลนกรองผสมครทไมเหมาะสม
ออกไปขนหนงกอน
๒.๕ การขนบญช
สวนราชการสามารถกาหนดอายบญชไดตามความเหมาะสม แตตองไมเกน
๒ ป นบตงแตวนขนบญช โดยใหมการทาสญญาจางภายในอายบญช แตหากมเหตผลและ
ความจาเปน กอาจจะใหมการเรยกผผานการเลอกสรรมารายงานตวไดภายในระยะเวลา
ของอายบญช โดยทาสญญาจางภายหลงอายบญช แตตองไมเกน ๓๐ วน นบจากวนท
บญชหมดอายแลว
๒.๖ การนารายชอ
(๑) ในกรณทสวนราชการมตาแหนงวางและมบญชผผานการเลอกสรร
พนกงานราชการทยงไมหมดอาย สวนราชการสามารถจดจางผผานการเลอกสรรจากบญช
ดงกลาวได โดยมแนวทางดงน
◊ หากเปนตาแหนงวางในชอตาแหนงเดยวกนและกาหนด
คณสมบตเฉพาะตาแหนงอยางเดยวกนกบบญชผผานการเลอกสรรดงกลาว สวนราชการ
สามารถจดจางเปนพนกงานราชการตามลาดบททสอบได
◊ หากตาแหนงวางนนมชอตาแหนงท ไ มตรงกบบญช ผ ผาน
การเลอกสรรดงกลาว แตมลกษณะงานและคณสมบตเฉพาะอยางเดยวกนหรอคลายคลงกน
อกทงตองการใชบคคลทมความร ความสามารถ ทกษะ และสมรรถนะในเรองเดยวกน
กบบญชผผานการเลอกสรรดงกลาว ใหเปนดลพนจของสวนราชการวาจะจดจางเปน
พนกงานราชการตามลาดบททสอบได หรอจะประเมนความร ความสามารถ ทกษะ
และสมรรถนะเพมเตม โดยใชวธการตางๆ เชน การสอบขอเขยนและ/หรอสมภาษณ ทงน
ในกรณทมการประเมนเพมเตม ใหแตงตงคณะกรรมการเพอกาหนดเรองทจะประเมนเพมเตม
วธการประเมนเพมเตม รวมทงเกณฑการตดสน
๗๐
(๒) ในกรณทสวนราชการมตาแหนงวางและไมมบญชผผานการเลอกสรร
พนกงานราชการในสวนราชการของตน หวหนาสวนราชการสามารถขอใชบญชผผานการเลอกสรร
พนกงานราชการของสวนราชการอนได โดยใหประสานกบสวนราชการเจาของบญชโดยตรง
ซงตาแหนงทจะขอใชตองมลกษณะงานและคณสมบตเฉพาะอยางเดยวกนหรอคลายคลงกน ทงน
ใหแตงตงคณะกรรมการเพอกาหนดความร ความสามารถ ทกษะและสมรรถนะทจะประเมนเพมเตม
วธการประเมนเพมเตม รวมทงเกณฑการตดสน
(๓) สวนราชการสามารถกาหนดจานวนรายชอเพอนามาประเมนตาม
ความเหมาะสม เชน ๓ เทาของตาแหนงวาง หรอ ๑๐ คน ตอ ๑ ตาแหนง หรอขอใชทงบญช
หากมจานวนนอย เปนตน
(๔) การขนบญชผผานการเลอกสรรทไดจากการนารายชอจะมอายบญช
เทากบระยะเวลาของอายบญชผผานการเลอกสรรของสวนราชการทไดขอใช
(๕) การสละสทธของผขนบญช มแนวทางพจารณาดงน
◊ ผผานการเลอกสรรทไมประสงคไปรบการประเมนความร
ความสามารถ ทกษะ และสมรรถนะเพมเตมในสวนราชการทขอใชบญช ยงมสทธทจะไดรบ
การจดจางในบญชผผานการเลอกสรรของสวนราชการเจาของบญช
◊ ผผานการเลอกสรรทไปรบการประเมนความร ความสามารถ
ทกษะและสมรรถนะเพมเตมในสวนราชการทขอใชบญชแตไมผานการประเมน ยงมสทธทจะ
ไดรบการจดจางในบญชผผานการเลอกสรรของสวนราชการเจาของบญช
◊ ผผานการเลอกสรรทสละสทธการจดจางในบญชผผานการเลอกสรร
ของสวนราชการเจาของบญช ตงแตตน ไมม สทธทจะเขารบการประเมนเพมเตมกบ
สวนราชการผขอใชบญช
◊ ผผานการเลอกสรรทสละสทธการจดจางในบญชผผานการเลอกสรร
ของสวนราชการเจาของบญชในภายหลง เนองจากผานการประเมนกบสวนราชการผขอใชบญช
มสทธทจะไดรบการจดจางในบญชผผานการเลอกสรรของสวนราชการผขอใชบญช
๗๑
◊ ผ ผานการเลอกสรรทไมสละสทธการจดจางในบญช ผผาน
การเลอกสรรของสวนราชการเจาของบญช และไดรบการจดจางเปนพนกงานราชการในบญช
ผผานการเลอกสรรของสวนราชการผขอใชบญชนน หากผผานการเลอกสรรดงกลาว
ไดรบการเรยกตวเพอจดจางเปนพนกงานราชการของสวนราชการเจาของบญชเมอถงลาดบท
ผผานการเลอกสรรกมสทธจะลาออกเพอจะขอไปรบการจดจางเปนพนกงานราชการในบญช
ผผานการเลอกสรรของสวนราชการเจาของบญชได
หลกเกณฑการสรรหาและเลอกสรรพนกงานราชการพเศษ
พนกงานราชการพเศษเปนกลมผทรงคณวฒทมประสบการณสง ซงสวนราชการ
จางมาในลกษณะการจางแรงงาน เพอใหมาทางานรวมกบสวนราชการ ในลกษณะ
เปนผใหคาปรกษาแนะนาเปนหลก แตในงานบางลกษณะผทรงคณวฒอาจจาเปนตอง
ปฏบตงานเองดวยเพอใหไดผลผลตตามเปาหมายทกาหนด ทงน ขนอยกบความจาเปน
ของภาระงานทสวนราชการกาหนดขนเปนสาคญ
๑. การจดทารายละเอยดการจางพนกงานราชการพเศษ
สวนราชการไมตองจดทาประกาศรบสมคร แตสวนราชการโดยหวหนา
สวนราชการและผรบผดชอบงานหรอโครงการของตาแหนงทจะสรรหาและเลอกสรร
ควรจดทารายละเอยดทเกยวของกบตาแหนงงานในเบองตนตามประกาศ คพร. เพอเปน
ขอมลประกอบในการสรรหาและเลอกสรร ไดแก
(๑) รายละเอยดขอบขายของงาน/โครงการ ซงมขอบเขต/วตถประสงค
ทบงชประเดน/ปญหาทตองศกษาอยางชดเจน และมเนอหาสาระเฉพาะสาหรบภาระงาน
โดยการดาเนนการอาจเปนในรปของคณะกรรมการกลมยอยเพอใหไดมมมองทกวาง
ครบถวน และสมบรณ
(๒) เหตผลความจาเปนของการจางควรมความชดเจน และมความสมเหตสมผล
กบการจาง โดยมขอพจารณาทควรคานงถง เชน ภาระงานนนตองการบคคลทมความร
ความสามารถ ประสบการณและความชานาญเปนพเศษในสาขาวชาทเกยวของกบงาน/
โครงการ ซงไมอาจหาผปฏบตงานทเหมาะสมในหนวยงานได
๗๒
(๓) ชอตาแหนงทเหมาะสม
(๔) คณสมบตของตาแหนงตามขอ ๘ ของระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวย
พนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗ และตามแนวทางของประกาศ คพร. เรอง การกาหนดลกษณะงาน
และคณสมบตเฉพาะของกลมงานฯ ในกลมงานเชยวชาญพเศษ
(๕) ระยะเวลาการจางตามภาระงาน
(๖) คาตอบแทนทเหมาะสมกบภาระงานตามหลกเกณฑของประกาศ คพร.
เรอง คาตอบแทนของพนกงานราชการ
(๗) เงอนไขการจางอน ๆ ทเกยวของ เชน ขอตกลงเกยวกบวน เวลา ในการ
ปฏบตงาน เปนตน
๒. การสรรหาพนกงานราชการพเศษ
ในการเสาะแสวงหาผทรงคณวฒเพอเปนพนกงานราชการพเศษ อาจพจารณา
จากแหลงขอมลตาง ๆ เชน
◊ ศนยขอมลทปรกษากระทรวงการคลง
◊ ธนาคารสมองของสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและ
สงคมแหงชาต (สศช.) ซงเกดขนจากพระราชเสาวนยของสมเดจพระนางเจาฯ พระบรมราชนนาถ
ทมรบสงเกยวกบธนาคารสมองโดยการนาผทรงคณวฒทเกษยณอายแลวจากภาครฐและ
เอกชนทมความร ประสบการณ และสมครใจมาชวยพฒนาประเทศไทยโดยไมหวง
ผลตอบแทนจากรฐ
◊ สวนราชการ / รฐวสาหกจ ซงเคยจางผทรงคณวฒในงานประเภท
เดยวกน
◊ ผร / มประสบการณในงานประเภทนน ๆ
◊ สมาคมอาชพตาง ๆ
◊ สถานทตของประเทศทเกยวของ เปนตน
๗๓
๓. การเลอกสรรพนกงานราชการพเศษ
ผรบผดชอบในการดาเนนการเลอกสรร คอ หวหนาสวนราชการหรอ
คณะกรรมการทหวหนาสวนราชการแตงตง และผรบผดชอบงาน / โครงการ โดยมแนวทาง
ในการดาเนนการ ดงน
(๑) เลอกสรรพนกงานราชการพเศษจากรายชอทไดดาเนนการสรรหามา
ทงหมด ทงน อาจใชวธการประเมนความสามารถดานวชาการของผทรงคณวฒดวยการสบคน
ขอมลโดยวธการใดวธการหนง หรอหลายวธรวมกน เชน การสนทนา การสมภาษณ
การตรวจสอบจากหนวยงานทเคยวาจางหรอบคคลทอางอง หรอการพจารณาจากแฟมผลงาน
ทเกยวของ เปนตน เพอพจารณาแนวทาง / วธดาเนนงาน / แผนการดาเนนงานตลอดจน
แนวคดในการดาเนนการเปนขอมลประกอบในการพจารณาเลอกสรร
(๒) ผรบผดชอบควรดาเนนการเลอกสรร โดยคานงถงประโยชนของ
ทางราชการเปนสาคญ และตองดาเนนการดวยความโปรงใสพรอมรบการตรวจสอบ
ตามหลกการของการบรหารกจการบานเมองทด
การทาสญญาจางผผานการเลอกสรร
๑. เมอสวนราชการสรรหาและเลอกสรรไดพนกงานราชการแลว สวนราชการ
จะตองจดทาสญญาจางผผานการเลอกสรรในแนวทางตอไปน
๑.๑ สวนราชการทาสญญาจางผผานการเลอกสรรดวยแบบสญญาจาง
ตามทกาหนด โดยมระยะเวลาการจางตามความจาเปนหรอความเหมาะสมกบภาระงาน เชน
๒ เดอน ๓ เดอน หรอ ๒ ป ๓ ป แตตองไมเกน ๔ ป สาหรบพนกงานราชการพเศษ ตองจางตาม
ภาระของงานหรอโครงการ ทมระยะเวลาสนสดซงแตกตางจากการกาหนดระยะเวลาการจาง
ของพนกงานราชการทวไป
๗๔
๑.๒ จดเนนของการทาสญญาจาง คอ การกรอกขอความ หรอจดทา
รายละเอยดตาง ๆ ในสญญาจางใหมความชดเจน ครบถวน และสมบรณ เชน ค สญญา
วนททาสญญา ชอตาแหนง ขอบขายงาน ระยะเวลาการจาง คาตอบแทน เหตททาให
สญญาจางสนสด (เพมเตม) เปนตน ทงน เพราะในระบบพนกงานราชการ สวนราชการตองใช
สญญาจางในการบรหารจดการพนกงานราชการตลอดอายสญญา
๑ .๓ หวหนาสวนราชการ หรอ ผท หวหนาสวนราชการมอบหมาย
เปนผลงนามในสญญาจางในฐานะของสวนราชการกบคสญญา คอ พนกงานราชการ
๒. ส วนราชการ ตองควบคม หรอ ดแลใ หม การปฏ บ ตตาม สญญาจาง
ในระหวางสญญา เชน การหกภาษเงนได เปนตน หรอกรณมการฝาฝนสญญา เชน
การเปดเผยความลบหรอการละเมดลขสทธของทางราชการ เปนตน
๓. กรณทสญญาจางของพนกงานราชการสนสด และสวนราชการมภาระงาน
ซงจาเปนตองตอสญญาจางพนกงานราชการ สวนราชการตองทาสญญาจางใหมตามแนวทาง
ปฏบตของการทาสญญาจางในครงแรก แตทงน ตองเปนไปตามขอกาหนดเกยวกบ
การประเมนผลการปฏ บ ตงานตามประกาศ คพร . เรอง แนวทางการประเมนผล
การปฏบตงานของพนกงานราชการ แตในสวนของพนกงานราชการพเศษ สญญาจาง
จะสนสดลงตามระยะเวลาโครงการ แตตองไมเกน ๑ ป
๔. กรณทตอสญญาจางของพนกงานราชการรายเดมในสญญาจางฉบบใหม
จะตองระบเงนเดอนทไดรบเพมตามผลการประเมนการปฏบตงานในรอบทผานมา
๗๕
นยาม
๑. ความรความสามารถ หมายถง องคความรตาง ๆ ทใชในการปฏบตงานในตาแหนง เชน ความร
ความสามารถทใชในการปฏบตงาน ความรเรองกฎหมายและกฎระเบยบราชการ
๒. ทกษะ หมายถง การนาความรมาใชในการปฏบตงานจนเกดความชานาญและความคลองตว
เชน ทกษะการใชคอมพวเตอร ทกษะการใชภาษาองกฤษ ทกษะการคานวณ ทกษะการจดการขอมล ฯลฯ
๓. สมรรถนะ หมายถง คณลกษณะเชงพฤตกรรมทเปนผลมาจากความร ความสามารถ ทกษะและ
คณลกษณะอน ๆ ททาใหบคคลปฏบตงานไดโดดเดนในองคการ เชน การมงผลสมฤทธ บรการทด
การคดวเคราะห ความซอสตย ฯลฯ
การกาหนดหลกเกณฑการสรรหาและเลอกสรร
ในการกาหนดหลกเกณฑการสรรหาและเลอกสรร มขนตอนการดาเนนการทสาคญ
ดงตอไปน
๑. การวเคราะหงานหรอศกษาตาแหนงงาน ในกรณทไมไดมการจดทามาตรฐานกาหนดตาแหนงมากอน จะตองมการวเคราะหงาน
เพอใหทราบลกษณะงานทจะตองทาในตาแหนงนน ๆ ซงสามารถดาเนนการไดหลายวธ เชน
การใชแบบสอบถาม การสงเกต การระดมสมองจากผ เชยวชาญ การสมภาษณ แตทนยมใช
กนอยางแพรหลาย คอ เทคนคการวเคราะหเหตการณสาคญ (Critical Incident Technique)
ซงกาหนดใหผเกยวของในตาแหนงงานทจะวเคราะห เชน หวหนางานผปฏบตงานในตาแหนงนน
ผรอบรเก ยวกบการปฏบต งานในตาแหนงน นบรรยายถงพฤตกรรมการทางานทดหรอไมด
ของการปฏบตงานในตาแหนงอยางเฉพาะเจาะจง โดยเนนถงพฤตกรรมการทางานและผลทเกดขน
จากพฤตกรรมการทางานนนๆ อยางไรกตาม ในกรณทไดมการจดทามาตรฐานกาหนดตาแหนง
ซงระบมาตรฐานความรความสามารถ ทกษะและสมรรถนะทจาเปนสาหรบแตละตาแหนงไวแลว
ใหศกษาจากลกษณะงานและคณสมบ ตของผ ด ารงตาแหน งเ พอท จะน าไปก าหนดเปน
หวขอ/องคประกอบทใชเปนเกณฑสาหรบการสรรหาและเลอกสรร
๒. การกาหนดนาหนกคะแนนของแตละหวขอ/องคประกอบทจะประเมน เมอไดกาหนดหวขอ/องคประกอบทใชเปนเกณฑสาหรบการสรรหาและเลอกสรรแลว
จะตองมการกาหนดนยามและรายละเอยดในแตละหวขอ/องคประกอบ รวมทงมการประเมน
เอกสารแนบ ๑
๗๖
วาแตละหวขอ/องคประกอบมความสาคญตอผลสาเรจในการปฏบตงานมากนอยเพยงใด
เพอใชเปนแนวทางในการกาหนดนาหนกคะแนนในแตละหวขอ/องคประกอบ
ตวอยางการกาหนดหวขอ/องคประกอบในการประเมน
หวขอ/องคประกอบทจะประเมน นาหนกคะแนน
๑. ความร ความสามารถเฉพาะตาแหนง: ความรเกยวกบ
การประชาสมพนธ
๓๐ คะแนน
๒. ทกษะ: การใชคอมพวเตอร การใชภาษาองกฤษ ๔๐ คะแนน
๓. สมรรถนะ: การคดวเคราะห การทางานเปนทม ๓๐ คะแนน
คะแนนรวม ๑๐๐ คะแนน
ตวอยางการกาหนดนยามในแตและหวขอ/องคประกอบ
๑. ความรเกยวกบการประชาสมพนธ หมายถง การมความร ความเขาใจเกยวกบรปแบบเทคนค
และวธการประชาสมพนธในระดบทสามารถนาไปประยกตใชไดในการปฏบตงาน เพอการเผยแพร
ความร ความเขาใจเกยวกบงาน/โครงการ
๒. ทกษะการใชคอมพวเตอร หมายถง สามารถใชโปรแกรมขนพนฐาน ไดแก Microsoft
Word , Excel Powerpoint ไดอยางคลองแคลว
๓. ทกษะการใชภาษาองกฤษ หมายถง สามารถพด เขยน อาน และฟงภาษาองกฤษ และ
ทาความเขาใจสาระสาคญของเนอหาเกยวกบ................... ได
๔. สมรรถนะการคดวเคราะห หมายถง สามารถเขาใจและวเคราะหสถานการณ ประเดน
ปญหาและแนวคดโดยการแยกแยะประเดนออกเปนสวนยอย ๆ หรอทละขนตอน รวมถงการจด
หมวดหมอยางเปนระบบระเบยบ เปรยบเทยบแงมมตาง ๆ สามารถลาดบความสาคญ ชวงเวลา
เหตและผล และทมาทไปของกรณตางๆ ได
๕. สมรรถนะการทางานเปนทม หมายถง สามารถทางานรวมกบผอน เปนสวนหนงของทม
หรอหนวยงานและสามารถสรางและรกษาสมพนธภาพกบสมาชกในทม
--------------------------
๗๗
ใบสมครเลขท...........................
ตวอยาง
ใบสมครสาหรบพนกงานราชการทวไป
---------------------------- ๑. ขอมลสวนตว
ชอและนามสกล
(นาย / นาง / นางสาว)...........................................................................................
สมครตาแหนง
.................................................................................................................
ทอยทตดตอได
………………………………………………………………………………………………………………
หมายเลขโทรศพท................................................. E-mail Address………………
วน/เดอน/ปเกด
…………………………………………………
อาย
……………………………………………
สถานทเกด
........................................................
เชอชาต
....................................................
เลขบตรประจาตวประชาชน…………………………………………………………………………
ออกใหทอาเภอ/เขต............................................... จงหวด...................................
วน เดอน ปทออกบตร............................................ บตรหมดอาย..........................
สถานภาพสมรส
........................................................
สญชาต
....................................................
การรบราชการทหาร
……………………………………………......
ศาสนา
....................................................
อาชพปจจบน.................................................................................................................................................................................................................................
เหตผลท (อยาก) ออกจากงาน.......................................................................................................................................................................................................
๒. ขอมลการศกษาและฝกอบรม
ป พ.ศ.
สถานศกษา
ประกาศนยบตร / ปรญญาบตร / วชาเอก จาก ถง
หลกสตรเพมเตม การฝกอบรม
๓. ขอมลการทางานและประสบการณทางาน (โปรดใหรายละเอยดของงานททาในชวง ๓ ปหลง)
ป พ.ศ. ชอและทอย
ของหนวยงาน
ตาแหนงงานและ
หนาทโดยยอ
เงนเดอน
สาเหตทออกจากงาน จาก ถง
โปรดระบความสาเรจของงานททาผานมาในชวง ๓ ปหลง (ถาม)
เอกสารแนบ ๒
๗๘
โปรดใหความเหนเกยวกบประสบการณทไดรบ และอธบายวาประสบการณนน ๆ เปนประโยชนตองานทสมครในครงน อยางไรบาง
๔. ขอมลความรความสามารถพเศษ (ถาม)
๕. บคคลอางอง (ขอใหระบชอบคคลทคนเคยกบการทางานของทาน เชน ผบงคบบญชาโดยตรง โปรดอยาระบชอบคคลทเปนญาตหรอเพอน)
ชอและนามสกล ตาแหนงปจจบน ททางานปจจบนและโทรศพท ระบความสมพนธกบทาน
๖. ขาพเจามคณสมบตครบถวนตามทระบไวใน ขอ ๘ แหงระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗
ขอรบรองวาขอความทกลาวขางตนเปนความจรงทกประการ หากขอความตอนใดเปนความเทจหรอไม ตรงกบความจรงให
ถอเปนหลกฐานเพอเลกจางขาพเจาไดทนท
(ลงชอ)...............................................................................ผสมคร
(...........................................................................)
ยนใบสมครวนท..........เดอน.....................พ.ศ..............
๗๙
เอกสารแนบ ๓
วธการประเมนความร ความสามารถ ทกษะและสมรรถนะ
สาหรบการสรรหาและเลอกสรรพนกงานราชการ
สวนราชการสามารถกาหนดวธการประเมนความร ความสามารถ ทกษะและสมรรถนะ
ดวยวธการเดยว หรอหลาย ๆ วธ โดยสวนราชการจะตองใชดลพนจในการตดสนใจเลอกใช
เครองมอใหสอดคลองกบสงทจะประเมนและความสามารถในการดาเนนการของสวนราชการ
ตวอยางเครองมอในการประเมน
เครองมอ จดมงหมาย ความเหมาะสมในการใช
๑. แบบทดสอบ แบบทดสอบเปนเครองมอชนดหนงทสรางขนอยางเปนระบบ เพอใหผสอบแสดงพฤตกรรมอยางใดอยางหนง เพอทจะวดวาผสอบมสงทตองการ วดหรอไม และมากนอยเ พยงใด ปจจบนมแบบทดสอบทใชเพอเลอกสรรบคคลหลายชนด ตวอยางเชน ๑) แบบทดสอบทแบงตามจดมงหมายของการวด เชน แบบวดความสามารถทวไป แบบวดความถนด แบบวดบคลกภาพ เปนตน ๒) แบบทดสอบทแบงตามวธการทดสอบ ไดแก แบบทดสอบขอเขยน แบบทดสอบการปฏบต เปนตน แบบทดสอบประเภทตาง ๆ เหลาน มกจะม ๒ รปแบบ คอ แบบปรนย และแบบอตนย ซงสวนราชการควรเลอกรปแบบใหเหมาะกบเนอหาและจดมงหมายทตองการวด รวม ท งความสามารถ ในการ ด า เ นนการ ตลอดจนความคมคาดวย
- เ น อ ง จ ากแบบทดสอบ เ ป นเครองมอทตองจดทาขนอยางเปนระบบ มระเบยบวธ การในการดา เน นการท ปฏ บ ต ต อผ ส อบอยางเทาเทยมกน แบบทดสอบจงเปนเครองมอทเหมาะสมทจะชวยสรางความเชอม นในเรองความเปนมาตรฐานหรอความโปรงใสใหแกผสอบได - นอกจาก น แบบทดสอบ ย งเหมาะสมใ นก า รน า ไ ป ใ ช ก บตาแหนงทมผสอบเปนจานวนมาก เพราะจะชวยประหยดเวลาในการดาเนนการและสามารถใชในการกล นกรองบ คคลในข นแรกไ ดอยางมประสทธภาพ
๒. การสมภาษณ การสมภาษณงานเปนการสนทนากนระหวางบคคล ๒ ฝายคอ ระหวางผสมภาษณและผเขารบการสมภาษณ โดยมจดมงหมายเพอใหไดขอมลเกยวกบผเขารบการสมภาษณมากทสด เพอใช
- การสมภาษณเหมาะสาหรบใชประกอบการตดสนใจเลอกสรรบคคลในขนตอนสดทาย เพราะเปนการพบกนโดยตรงระหวาง
๘๐
เครองมอ จดมงหมาย ความเหมาะสมในการใช
ประกอบการต ดส นใจในการประเมนความเหมาะสมของบคคลกบตาแหนงงาน โดยการสมภาษณงานแบบมโครงสรางเปนวธการทไดมาตรฐานและเทยงตรงมากกวาวธการสมภาษณแบบอน ๆ เนองจากมการกาหนดหวขอและแนวทางการสมภาษณไวอยางเปนระบบ เรมตงแตการวางแผน การดาเนนการในแตละกจกรรม การวเคราะหงาน การกาหนดหวขอทจะสมภาษณ การสรางขอคาถามและแนวคาตอบ พรอมทงมการกาหนดมาตรการประเมนทใชเปนเกณฑการตดสนท ชดเจน ตลอดจนจดใหมการอบรมกรรมการสมภาษณ
สวนราชการกบผสมคร - ทงน การสมภาษณเหมาะสาหรบการเลอกสรรบคคลจานวนนอย เพราะการสมภาษณในแตละครงตองใชเวลานานพอสมควร และกรรมการสมภาษณควรเปนผมค ว า ม เ ช ย ว ช า ญ ม ค ว า ม ร ความเขาใจ ทงในเทคนควธการสมภาษณและเขาใจสมรรถนะทตองการประเมนเปนอยางด
๓. การทดสอบการปฏบตงาน
การทดสอบการปฏบตงาน เปนเครองมอทใชส า ห ร บ ป ร ะ เ ม น เ ก ย ว ก บ ท ก ษ ะ ห ร อความสามารถในการปฏบตงานของบคคลทสามารถเหนผลการปฏบตจรงไดในชวระยะเวลาอนสน เชน การทดสอบทกษะการปฏบตงานคอมพวเตอร การทดสอบความสามารถทางศลปะ การทดสอบการปฏบตงานธรการ การประกาศขาว เปนตน ทงน การทดสอบการปฏบตงาน ควรดาเนนการทดสอบในรปของคณะกรรมการโดยมอยางนอย ๒ คนขนไป และควรเปนผทมความร ความเชยวชาญในการปฏบตงานดานนนๆ เปนอยางด โดยในการประเมนควรกาหนดองคประกอบหรอเกณฑการตดสนทงในดานคณภาพ และปรมาณ รวมทงมการบนทกผลการประเมนอยางเปนระบบ สามารถตรวจสอบได
- การทดสอบการป ฏ บ ต ง าน เหมาะสาหรบการเลอกสรรบคคลในตาแหนงทตองการทกษะในการปฏบตงานสง เชน ตาแหนงงานดานธรการ งานบนทกขอมล งานดานศลปะ เปนตน ซงเครองมอนมประสทธภาพในการเลอกสรรสง เพราะเปนการเปดโอกาสใหผสอบไดแสดงความสามารถทแทจรง และสามารถใหผลการตดสนทสรางความยตธรรมระหวางผสอบดวยกนไดเปนอยางด
๘๑
เครองมอ จดมงหมาย ความเหมาะสมในการใช
๔ . การกล นกรองเอกสารการสมคร
การกลนกรองเอกสารการสมคร เ ปนการพจารณาขอมลจากใบสมครเกยวกบความร ความสามารถ ทกษะหรอสมรรถนะ โดยมการกาหนดหวขอและแนวทางการประเมนทชดเจน เชน ประวตการศกษา ประสบการณ หนงสอรบรอง ผลงานทางวชาการ ความสามารถพเศษ หรอกจกรรมระหวางการศกษา/การทางาน เปนตน ทงน จะตองมการออกแบบใบสมครไวลวงหนาทสามารถครอบคลมขอมลตาง ๆ ทตองการจะประเมนผสมคร และควรจะดาเนนการในรปของคณะกรรมการ โดยควรมการประชมกาหนดแนวทางการประเมนและเกณฑการใหคะแนนทชดเจน
- เ หม าะส าห ร บ ต า แหน ง ท มผสมครนอยและในกลมตาแหนงทใ ช ท กษะ หร อม ล กษณะการปฏบตงานท ใชเทคนคเฉพาะตว หรอตาแหนงผเชยวชาญทตองการผมประสบการณสง โดยมกใชในการเลอกสรรบคคลในขนตอนแรก
๕. การตรวจสอบกบบคคลอางอง
การตรวจสอบ กบ บคคล อ า ง อ ง เ ปนการตรวจสอบขอมลทเปนภมหลงของผสมครจากบคคลทเกยวของ โดยอาจใหระบในใบสมครวาตองการใหตดตอกบบคคลใด ซงโดยมากมกเปนผรวมงาน ผ บงคบบญชาทผสมครเคยรวมทางานดวย หรอเพอน คนรจก
- มกใชในการตรวจสอบหรอยนยนระดบการศกษา ประสบการณการทางานและความสาเรจของบคคลทไดใหไวเปนหลกฐาน เชน ในระหวางการสมภาษณ หรอในใบสมครงาน หนงสอรบรอง ทงน การตรวจสอบกบบคคลอางองมกใ ช ก บ ต า แ ห น ง ว ช า ช พ ห ร อผเชยวชาญ
๖ . ก า ร ใ ช แ ฟ มผลงาน (Portfolio)
การใชแฟมผลงานเปนเครองมอทใชประเมนความร ความสามารถ ทกษะและสมรรถนะของผสมคร โดยใหผสมครเกบรวบรวมขอมลเกยวกบผลงาน ผลสาเรจทผสมครไดรบ ซงเปนส งท ผ ส ม ค ร ไ ด เ ร ยน ร ฝ กฝน หร อส ง สมประสบการณมา โดยเสนอผลงานหรอแสดงใหปรากฏโดยอาศยสอในรปแบบตางๆ ทสะทอนหรอบงบอกถงความร ความสามารถ ทกษะ
- การใชแฟมผลงาน เหมาะสาหรบก า ร เ ล อ ก ส ร ร บ ค ค ล ใ น ก ล มตาแหนงทใชทกษะ หรอมลกษณะการปฏบตงานดานศลปะ หรอตองใชเทคนคเฉพาะตวในการปฏบตงานทสามารถนาผลงานมาแสดงใหป ร า กฏ เป น ร ป ธ ร ร ม ไ ด เ ชน ต าแห น งจ ต รกร ประ ตมากร
๘๒
เครองมอ จดมงหมาย ความเหมาะสมในการใช
และสมรรถนะของผสมคร โดยอาจจดทาในรปแฟม เอกสาร การเสนอตวอยางผลงาน หรอการใชวสดชนดตาง ๆ ฯลฯ เพอแสดงผลงาน และในการเสนอผลงานจะตองเปนไปตามโ ค ร ง ส ร า ง ข อ ง ก า ร เ สนอแ ฟ มผล ง านท สวนราชการไดกาหนดขน
โครงสรางของแฟมผลงานจะเปนการกาหนดลกษณะหรอขอบเขตการเสนอผลงาน โดยทวไปอาจประกอบดวยสวนประกอบสาคญ ๓ สวน ไดแก ๑) ขอมลเ กยวกบประวตของผสมคร เชน ประวตสวนตว ประวตการศกษา กจกรรมตาง ๆ ประสบการณการทางาน เปนตน ๒) การเสนอผลงานทผสมครไดคดเลอกแลววาเปนผลงานดเดน หรอเปนผลงานทไดรบความสาเรจ ซงจานวนของผลงานเปนไปตามทสวนราชการกาหนด ๓) รายงานขอมลเกยวกบลกษณะทแสดงถงความร ความสามารถ ทกษะ สมรรถนะทตองใชเพอการทางานใหสาเรจ เชน รายการวฒบตร ประกาศนยบตร รางวลตาง ๆ รวมทงขอมลเกยวกบขนตอนวธการจดทาผลงาน สดสวนในการจดทาผลงาน จดเดนของผลงาน เปนตน
สถาปนก เปนตน
๗. การใชเทคนค Assessment centers
การใชเทคนค Assessment Centers เปนการประเมนพฤตกรรมของบคคลทไดมาตรฐาน โดยอาศยแหลงขอมลหลายทาง ใชหลายเทคนควธใชผสงเกตทไดรบการฝกอบรมหลายคน โดยสวนใหญแลวการตดสน/ประเมนเ กยวกบ
- ก า ร ใ ช เ ท ค น ค Assessment Centers เปนเทคนคทมประสทธภาพในการเลอกสรรบคคลสง โดยเฉพาะในดานความเทยงตรง ความเชอถอได แตเนองจากเปนการใชเครองมอชนด
๘๓
เครองมอ จดมงหมาย ความเหมาะสมในการใช
พฤตกรรมจะประเมนจากสถานการณจาลอง(Behavioral Simulation) ทถกสรางขนอยางเฉพาะเจาะจง กจกรรมเหลานมงใชเพอประเมนคณลกษณะ ความร ความสามารถ ทกษะ สมรรถนะ อปนสย บคลกภาพ หรอคณลกษณะอนใดทเกยวของกบการปฏบตงานในหนาทใหสาเรจ โดยขอมลเหลานไดมาจากการสงเกตพฤ ตกรรม และการส รปสน นษฐานจากเคร อ งมอ ตาง ๆ ท ง น ผลการ ตดสนของ ผประเมนแตละคนจะถกนามารวมกนและอภปรายหาขอสรป ทงน กจกรรมทนยมใชในก า รประ เม น Assessment Centers ไ ด แ ก แบบทดสอบ การสมภาษณ การทดสอบ การปฏบตงาน การอภปรายโดยไมมผนากลม การนาเสนอรายงาน การเขยนรายงานเชงวเคราะห ฯลฯ โดยผประเมนเปนผทไดรบการอ บ ร ม ห ร อ ฝ ก ฝ น ท ก ษ ะ ก า ร ป ร ะ เ ม น มา เ ปนอ ย า ง ด การประ เ มน ดวย เทค นค Assessment Centers เปนการประเมนแบบค รอบคล ม ท ง ต ว บ ค คล (Whole–person Assessment) ซงเปนการพจารณาโดยรวมวาบคคลมความเหมาะสมกบตาแหนงมากนอยเพยงใด
ต าง ๆ หลายชนดประกอบกน การดาเนนการจงตองใชเวลามาก และมคาใชจายสง จงเหมาะกบตาแหนงทมผสอบจานวนนอยหรอต า แ ห น ง ท ม ค ว า ม ส า ค ญ / มผลกระทบตอสวนราชการสง
๘๔
ตวอยาง
การกาหนดวธการประเมนและเกณฑการตดสน
ลกษณะงาน
๑. ดาเนนการประชาสมพนธในรปแบบตาง ๆ เพอเผยแพรความร ความเขาใจเกยวกบการ
ดาเนนโครงการ.........................................................................ของหนวยงาน
๒. ตดตามขาวสารทเกยวของกบโครงการ..............................................ของหนวยงาน
ระยะเวลาการจาง ๖ เดอน
กลมงาน กลมงานบรหารทวไป
ตาแหนง เจาหนาทประชาสมพนธ
องคประกอบในการประเมน คะแนนเตม วธการประมน ความร ความรเกยวกบการประชาสมพนธ ๑๐๐ การสอบขอเขยน / การสอบสมภาษณ ความสามารถหรอทกษะเฉพาะ ความสามารถในการใชคอมพวเตอร ๓๐ การทดสอบการปฏบตงาน ความสามารถในการสอสาร ๘๐ การสอบขอเขยนและการสอบสมภาษณ สมรรถนะ การทางานเปนทม ๓๐ การทดสอบการปฏบตงาน มนษยสมพนธ ๓๐ การสอบสมภาษณ / การตรวจสอบกบบคคลอางอง
การทดสอบการปฏบตงาน ความคดรเรมสรางสรรค ๓๐ การสอบสมภาษณ / การทดสอบการปฏบตงาน ๓๐๐
วธการประเมน
๑. การสอบขอเขยน ๑๕๐ คะแนน
- ความรเกยวกบการประชาสมพนธ ความสามารถในการสอสาร
๒. การทดสอบการปฏบตงาน ๕๐ คะแนน
- ความสามารถในการใชคอมพวเตอร ความคดรเรมสรางสรรค
๓. การสอบสมภาษณ ๑๐๐ คะแนน
- ความรเกยวกบการประชาสมพนธ ความสามารถในการสอสาร มนษยสมพนธ ความคดรเรมสรางสรรค
๔. การตรวจสอบกบบคคลอางอง (เปนขอมลประกอบการสมภาษณ)
เกณฑการตดสน
๑) ผทผานการประเมนจะตองไดคะแนนไมตากวารอยละ ๖๐ ในแตละวธการประเมน
๒) ผทไดรบการจดจางจะตองไดคะแนนการประเมนรวมสงสดเรยงลงมาเทากบจานวนตาแหนงวาง
เอกสารแนบ ๔
๘๕
พนกงานราชการทวไป พนกงานราชการพเศษ
๑. ตงคณะกรรมการดาเนนการสรรหาและเลอกสรร
(กอนหรอหลงประกาศรบสมครกได แตควรกอนประกาศรบสมคร
เพอชวยพจารณารายละเอยดตาง ๆ ) คณะกรรมการดาเนนการฯ
สามารถแตงตงคณะกรรมการอน ๆ เชน คณะกรรมการออกขอสอบ
คณะกรรมการสมภาษณ เปนตน
สรปขนตอนการสรรหาและเลอกสรรพนกงาน
๑. กาหนดรายละเอยดตาง ๆ ทจาเปนสาหรบการจาง เชน
รายละเอยดขอบขายของงาน/โครงการ เหตผลความจาเปนของ
การจาง ชอตาแหนง คณสมบตของตาแหนง ระยะเวลาการจาง
คาตอบแทน เงอนไขการจางอน ๆ ฯลฯ (ไมตองจดทาประกาศ
รบสมคร)
๒. กาหนดรายละเอยดตาง ๆ ทจาเปนสาหรบการจดทาประกาศ
รบสมคร เชน ลกษณะงาน ชอกลมงาน ชอตาแหนง ระยะเวลา
การจาง คาตอบแทน คณสมบต ผมสทธสมคร หลกเกณฑ วธการ
สรรหาและเลอกสรร เกณฑการตดสน เงอนไขการจางอน ๆ
รวมทงวนเวลาของกาหนดการตาง ๆ คาสมคร ฯลฯ
๓. แพรขาวประกาศรบสมคร (ไมนอยกวา ๕ วน) และรบสมคร
(ไมนอยกวา ๕ วน)
๔. ประเมนความร ความสามารถ ทกษะและสมรรถนะ เชน
สอบขอเขยน สมภาษณ ฯลฯ
๕. รายงานผลใหหวหนาสวนราชการทราบและประกาศรายชอ
ผผานการเลอกสรร (ระบอายบญชไมเกน ๒ ป)
๖. เรยกผผานการเลอกสรรมารายงานตวและทาสญญาจาง
ภายในระยะเวลาของอายบญช
๒. สรรหาพนกงานราชการพเศษจากแหลงขอมลตาง ๆ
๓ . หวหน าส วนราชการ หร อคณะกรรมการ ท ห วหน า
สวนราชการแตง ต ง และผ ร บผ ดชอบโครงการกาหนด
หลกเกณฑ วธการดาเนนการสรรหาพนกงานราชการพเศษ พรอมทง
เกณฑการตดสน
๔. ประเมนความร ความสามารถ ทกษะและสมรรถนะ เชน
การสนทนา สมภาษณ การตรวจสอบจากบคคลอางอง การใช
แฟมผลงาน ฯลฯ
๕. เรยกผผานการเลอกสรรมารายงานตวและทาสญญาจาง
(การจางมระยะเวลาสนสดแนนอน)
เอกสารแนบ ๕
๘๗
เลม ๑๒๘ ตอนท ๓๐ ก ราชกจจานเบกษา ๒๙ เมษายน ๒๕๕๔
กฎกระทรวง
กาหนดจานวนคนพการทนายจางหรอเจาของสถานประกอบการและหนวยงานของรฐ จะตองรบเขาทางาน และจานวนเงนทนายจางหรอเจาของสถานประกอบการ
จะตองนาสงเขากองทนสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการ พ.ศ. ๒๕๕๔
-----------------------------
อาศยอานาจตามความในมาตรา ๓๓ มาตรา ๓๔ วรรคหนง และมาตรา ๔๕ แหงพระราชบญญตสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการ พ.ศ. ๒๕๕๐ อนเปนกฎหมายทมบทบญญตบางประการเกยวกบการจากดสทธและเสรภาพของบคคล ซงมาตรา ๒๙ ประกอบกบมาตรา ๔๑ และมาตรา ๔๓ ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย บญญตใหกระทาไดโดยอาศยอานาจตามบทบญญตแหงกฎหมายรฐมนตรวาการกระทรวงแรงงานออกกฎกระทรวงไว ดงตอไปน
ขอ ๑ กฎกระทรวงนใหใชบงคบเมอพนกาหนดหนงรอยแปดสบวนนบแตวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป
ขอ ๒ ในกฎกระทรวงน
“ผปฏบตงาน” หมายความวา ขาราชการ พนกงานราชการ พนกงาน หรอผปฏบตงานซงเรยกชออยางอนของหนวยงานของรฐ ซงปฏบตงานประจาในหนวยงานของรฐนน และใหหมายความรวมถงผซงปฏบตงานอยในตางประเทศ และผซงอยระหวางการลาโดยไดรบเงนเดอนดวยแตไมหมายความรวมถงลกจางชวคราว หรอพนกงานจางเหมาทปฏบตงานโดยมกาหนดระยะเวลาตามสญญาจาง
สงทสงมาดวย ๑
๘๘
ขอ ๓ ใหนายจางหรอเจาของสถานประกอบการซงมลกจางตงแตหนงรอยคนขนไป
รบคนพการทสามารถทางานไดไมวาจะอยในตาแหนงใดในอตราสวนลกจางทมใชคนพการทกหนงรอยคนตอคนพการหนงคน เศษของหนงรอยคนถาเกนหาสบคนตองรบคนพการเพมอกหนงคนการนบจานวนลกจางใหนบทกวนท ๑ ตลาคม ของแตละป และกรณนายจางหรอเจาของ สถานประกอบการผใดมหนวยงานหรอสานกงานสาขาในจงหวดเดยวกนใหนบรวมลกจาง ของหนวยงานหรอสานกงานสาขาทกแหงในจงหวดนนเขาดวยกน
ขอ ๔ ใหหนวยงานของรฐซงมผปฏบตงานตงแตหนงรอยคนขนไปรบคนพการ ทสามารถทางานไดไมวาจะอยในตาแหนงใดในอตราสวนผปฏบตงานทมใชคนพการทกหนงรอยตอคนพการหนงคนเศษของหนงรอยคนถาเกนหาสบคนตองรบคนพการเพมอกหนงคนการนบจานวนผปฏบตงานใหนบทกวนท ๑ ตลาคม ของแตละป และใหนบโดยวธ ดงตอไปน
(๑) กระทรวง ทบวง กรม หรอสวนราชการทเรยกชออยางอนทมฐานะเปนกรม ใหนบจานวนผปฏบตงานรวมกนเปนกระทรวง ทงน เมอไดจานวนคนพการทแตละกระทรวงจะตองรบแลวใหปลดกระทรวงดาเนนการจดสรรใหหนวยงานใดในสงกดรบคนพการเขาทางาน โดยพจารณาจากลกษณะงานทคนพการสามารถทาไดตามความเหมาะสม
(๒) ราชการสวนทองถน ใหนบจานวนผปฏบตงานของแตละองคการบรหารสวนจงหวดเทศบาล องคการบรหารสวนตาบล กรงเทพมหานคร เมองพทยา และองคกรปกครองสวนทองถนอนทมกฎหมายจดตง
(๓) รฐวสาหกจทตงขนโดยพระราชบญญตหรอพระราชกฤษฎกา ใหนบจานวนผปฏบตงานของแตละรฐวสาหกจ
(๔) หนวยงานอนของรฐทเปนนตบคคล ใหนบจานวนผปฏบตงานของแตละหนวยงานอนของรฐ
ขอ ๕ นายจางหรอเจาของสถานประกอบการผใดทมไดรบคนพการเขาทางานตามทกาหนดในขอ ๓ และมไดดาเนนการตามมาตรา ๓๕ ใหสงเงนเขากองทนสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการเปนรายป โดยคานวณจากอตราตาสดของอตราคาจางขนตาตามกฎหมาย วาดวยการคมครองแรงงานทใชบงคบครงหลงสดในปกอนปทมหนาทสงเงนเขากองทนสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการ คณดวยสามรอยหกสบหา และคณดวยจานวนคนพการ ทไมไดรบเขาทางาน
๘๙
การสงเงนตามวรรคหนง ใหสงเปนเงนสด เชคขดครอมหรอธนาณตสงจายกองทน
สงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการ โดยสงตอสานกงานสงเสรมและพฒนาคณภาพชวต คนพการแห งชา ตหร อ ส าน ก งาน พฒนา สงคมและความม นคงของมนษย จ งหว ดท สถานประกอบการตงอย ภายในวนท ๓๑ มกราคม ของแตละป
ใหไว ณ วนท ๒๖ เมษายน พ.ศ. ๒๕๕๔ เฉลมชย ศรออน รฐมนตรวาการกระทรวงแรงงาน หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชกฎกระทรวงฉบบน คอ โดยทมาตรา ๓๓ แหงพระราชบญญตสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการ พ.ศ. ๒๕๕๐ บญญตใหนายจางหรอเจาของสถานประกอบการและหนวยงานของรฐรบคนพการเขาทางานตามลกษณะของงาน ในอตราสวนทเหมาะสมกบผปฏบตงานในสถานประกอบการหรอหนวยงานของรฐ โดยใหรฐมนตรวาการกระทรวงแรงงานออกกฎกระทรวงกาหนดจานวนคนพการทนายจางหรอเจาของสถานประกอบการและหนวยงานของรฐจะตองรบเขาทางาน และมาตรา ๓๔ วรรคหนงแหงพระราชบญญตดงกลาว บญญตใหนายจางหรอเจาของสถานประกอบการทมไดรบคนพการเขาทางานตามจานวนทกาหนดสงเงนเขากองทนสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการโดยใหรฐมนตรวาการกระทรวงแรงงานออกกฎกระทรวงกาหนดจานวนเงนทนายจางหรอเจาของสถานประกอบการจะตองนาสงเขากองทนจงจาเปนตองออกกฎกระทรวงน
๙๑
เลม ๑๒๖ ตอนพเศษ ๗๗ ง ราชกจจานเบกษา ๒๙ พฤษภาคม ๒๕๕๒
ประกาศกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย เรอง ประเภทและหลกเกณฑความพการ
-------------------------------
โดยทเหนเปนการสมควรกาหนดประเภทและหลกเกณฑความพการเพอประโยชนในการสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการใหมความเหมาะสมยงขน
อาศยอานาจตามความในมาตรา ๔ และมาตรา ๔๕ แหงพระราชบญญตสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการ พ.ศ. ๒๕๕๐ อนเปนกฎหมายทมบทบญญตบางประการเกยวกบการจากดสทธและเสรภาพของบคคล ซงมาตรา ๒๙ ประกอบมาตรา ๔๑ และมาตรา ๔๓ ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยบญญตใหกระทาไดโดยอาศยอานาจตามบทบญญตแหงกฎหมาย รฐมนตรวาการกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย จงออกประกาศไว ดงตอไปน
ขอ ๑ ประกาศนเรยกวา “ประกาศกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคง ของมนษย เรอง ประเภทและหลกเกณฑความพการ”
ขอ ๒ ประกาศฉบบนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนทประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป
ขอ ๓ ใหกาหนดประเภทความพการ ดงน (๑) ความพการทางการเหน (๒) ความพการทางการไดยนหรอสอความหมาย (๓) ความพการทางการเคลอนไหวหรอทางรางกาย (๔) ความพการทางจตใจหรอพฤตกรรม หรอออทสตก (๕) ความพการทางสตปญญา (๖) ความพการทางการเรยนร
สงทสงมาดวย ๒
๙๒
ขอ ๔ หลกเกณฑกาหนดความพการทางการเหน ไดแก
(๑) ตาบอด หมายถง การทบคคลมขอจากดในการปฏบตกจกรรมในชวตประจาวนหรอการเขาไปมสวนรวมในกจกรรมทางสงคม ซงเปนผลมาจากการมความบกพรองในการเหน เมอตรวจวดการเหนของสายตาขางทดกวาเมอใชแวนสายตาธรรมดาแลว อยในระดบแยกวา ๓ สวน ๖๐ เมตร (๓/๖๐) หรอ ๒๐ สวน ๔๐๐ ฟต (๒๐/๔๐๐) ลงมาจนกระทงมองไมเหนแมแตแสงสวาง หรอมลานสายตาแคบกวา ๑๐ องศา
(๒) ตาเหนเลอนราง หมายถง การทบคคลมขอจากดในการปฏบตกจกรรม ในชวตประจาวนหรอการเขาไปมสวนรวมในกจกรรมทางสงคม ซงเปนผลมาจากการมความบกพรอง ในการเหนเมอตรวจวดการเหนของสายตาขางทดกวา เมอใชแวนสายตาธรรมดาแลวอยในระดบ ตงแต ๓ สวน ๖๐ เมตร (๓/๖๐) หรอ ๒๐ สวน ๔๐๐ ฟต (๒๐/๔๐๐) ไปจนถงแยกวา ๖ สวน ๑๘ เมตร (๖/๑๘) หรอ ๒๐ สวน ๗๐ ฟต (๒๐/๗๐) หรอมลานสายตาแคบกวา ๓๐ องศา
ขอ ๕ หลกเกณฑกาหนดความพการทางการไดยนหรอสอความหมาย ไดแก (๑) หหนวก หมายถง การทบคคลมขอจากดในการปฏบตกจกรรมในชวตประจาวน
หรอการเขาไปมสวนรวมในกจกรรมทางสงคม ซงเปนผลมาจากการมความบกพรองในการไดยนจนไมสามารถรบขอมลผานทางการไดยน เมอตรวจการไดยน โดยใชคลนความถท ๕๐๐ เฮรตซ ๑,๐๐๐ เฮรตซ และ ๒,๐๐๐ เฮรตซ ในหขางทไดยนดกวาจะสญเสยการไดยนทความดงของเสยง ๙๐ เดซเบลขนไป
(๒) ห ตง หมายถง การทบคคลมขอจากดในการปฏ บ ตกจกรรมในชวตประจาวนหรอการเขาไปมสวนรวมในกจกรรมทางสงคม ซงเปนผลมาจากการมความบกพรองในการไดยน เมอตรวจวดการไดยน โดยใชคลนความถท ๕๐๐ เฮรตซ ๑,๐๐๐ เฮรตซ และ ๒,๐๐๐ เฮรตซ ในหขางทไดยนดกวาจะสญเสยการไดยนทความดงของเสยงนอยกวา ๙๐ เดซเบลลงมาจนถง ๔๐ เดซเบล
(๓) ความพการทางการสอความหมาย หมายถง การทบคคลมขอจากด ในการปฏบตกจกรรมในชวตประจาวนหรอการเขาไปมสวนรวมในกจกรรมทางสงคม ซงเปนผลมาจากการมความบกพรองทางการสอความหมาย เชน พดไมได พดหรอฟงแลวผอนไมเขาใจ เปนตน
ขอ ๖ หลกเกณฑกาหนดความพการทางการเคลอนไหวหรอทางรางกาย ไดแก (๑) ความพการทางการเคลอนไหว หมายถง การท บคคลมขอจากด
ในการปฏบตกจกรรมในชวตประจาวนหรอการเขาไปมสวนรวมในกจกรรมทางสงคม ซงเปนผลมาจาก
๙๓
การมความบกพรองหรอการสญเสยความสามารถของอวยวะในการเคลอนไหว ไดแก มอ เทา แขน ขา อาจมาจากสาเหตอมพาต แขน ขา ออนแรง แขน ขาขาด หรอภาวะเจบปวยเรอรง จนมผลกระทบตอการทางานมอ เทา แขน ขา
(๒) ความพการทางรางกาย หมายถง การทบคคลมขอจากดในการปฏบตกจกรรมในชวตประจาวนหรอการเขาไปมสวนรวมในกจกรรมทางสงคม ซงเปนผลมาจากการมความบกพรองหรอความผดปกตของศรษะ ใบหนา ลาตว และภาพลกษณภายนอกของรางกาย ทเหนไดอยางชดเจน
ขอ ๗ หลกเกณฑกาหนดความพการทางจตใจหรอพฤตกรรม หรอออทสตก ไดแก (๑) ความพการทางจตใจหรอพฤตกรรม หมายถง การทบคคลมขอจากด
ในการปฏบตกจกรรมในชวตประจาวนหรอการเขาไปมสวนรวมในกจกรรมทางสงคม ซงเปนผลมาจากความบกพรองหรอความผดปกตทางจตใจหรอสมองในสวนของการรบร อารมณ หรอความคด
(๒) ความพการออทสตก หมายถง การทบคคลมขอจากดในการปฏบตกจกรรมในชวตประจาวนหรอการเขาไปมสวนรวมในกจกรรมทางสงคม ซงเปนผลมาจากความบกพรองทางพฒนาการดานสงคม ภาษาและการสอความหมาย พฤตกรรมและอารมณ โดยมสาเหตมาจากความผดปกตของสมอง และความผดปกตนนแสดงกอนอาย ๒ ปครง ทงน ใหรวมถงการวนจฉยกลมออทสตกสเปกตรมอน ๆ เชน แอสเปอเกอร (Asperger) เปนตน
ขอ ๘ หลกเกณฑกาหนดความพการทางสตปญญา ไดแก การทบคคลมขอจากด ในการปฏบตกจกรรมในชวตประจาวนหรอการเขาไปมสวนรวมในกจกรรมทางสงคม ซงเปนผล มาจากการมพฒนาการชากวาปกต หรอมระดบเชาวปญญาตากวาบคคลทวไป โดยความผดปกตนนแสดงกอนอาย ๑๘ ป
ขอ ๙ หลกเกณฑกาหนดความพการทางการเรยนร ไดแก การทบคคลมขอจากดในการปฏบตกจกรรมในชวตประจาวน หรอการเขาไปมสวนรวมในกจกรรมทางสงคมโดยเฉพาะดานการเรยนร ซงเปนผลมาจากความบกพรองทางสมอง ทาใหเกดความบกพรองในดานการอานการเขยน การคดคานวณ หรอกระบวนการเรยนรพนฐานอนในระดบความสามารถทตากวาเกณฑมาตรฐานตามชวงอายและระดบสตปญญา
๙๔
ขอ ๑๐ ใหผประกอบวชาชพเวชกรรม เปนผตรวจวนจฉยและออกใบรบรองความพการ ทระบประเภทความพการตามขอ ๔ ขอ ๕ ขอ ๖ ขอ ๗ ขอ ๘ หรอขอ ๙ เพอประกอบคาขอมบตรประจาตวคนพการตามมาตรา ๑๙ แหงพระราชบญญตสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการ พ.ศ. ๒๕๕๐ เวนแตนายทะเบยนกลาง หรอนายทะเบยนจงหวดแลวแตกรณ เหนวาบคคลนนมสภาพความพการทสามารถมองเหนไดโดยประจกษจะไมตองใหมการตรวจวนจฉยกได
ขอ ๑๑ ใหมคณะทางานเพอทาหนาทกาหนดแบบเอกสาร คมอ แนวทาง หลกเกณฑการวนจฉยความพการ และวธปฏบตเพอใหเปนไปตามขอ ๑๐ ตามประกาศน
ขอ ๑๒ ใหเลขาธการสานกงานสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการแหงชาตรกษาการตามประกาศน
ประกาศ ณ วนท ๓๐ เมษายน พ.ศ. ๒๕๕๒ อสสระ สมชย รฐมนตรวาการกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย
๙๕
ท นร ๑๐๐๔.๑/คพร./พเศษ ๑๗๙๑ คณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ
สานกงาน ก.พ.
ถนนพษณโลก กทม. ๑๐๓๐๐
๑๗ สงหาคม ๒๕๕๔
เรอง การสรรหาและเลอกสรรคนพการเปนพนกงานราชการ
เรยน สวนราชการ สถาบนการศกษา จงหวด
อางถง ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง หลกเกณฑ วธการและเงอนไขการสรรหาและ
การเลอกสรรพนกงานราชการ และแบบสญญาจางของพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๒
สงทสงมาดวย ๑. กฎกระทรวง กาหนดจานวนคนพการทนายจางหรอเจาของสถานประกอบการและหนวยงาน
ของรฐจะตองรบเขาทางาน และจานวนเงนทนายจางหรอเจาของสถานประกอบการจะตอง
นาสงเขากองทนสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการ พ.ศ. ๒๕๕๔
๒. ประกาศกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย เรอง ประเภทและหลกเกณฑ
ความพการ ลงวนท ๓๐ เมษายน ๒๕๕๒
ตามทคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการไดกาหนดหลกเกณฑ วธการและเงอนไข
การสรรหาและการเลอกสรรพนกงานราชการ ตามทอางถง มาเพอถอปฏบต ความแจงแลว นน
โดยทกฎกระทรวง กาหนดจานวนคนพการทนายจางหรอเจาของสถานประกอบการและหนวยงานของรฐจะตองรบเขาทางาน และจานวนเงนทนายจางหรอเจาของสถานประกอบการจะตองนาสงเขากองทนสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการ พ.ศ. ๒๕๕๔ ไดกาหนดใหหนวยงานของรฐซงมผปฏบตงานตงแตหนงรอยคนขนไปรบคนพการทสามารถทางานไดไมวาจะอยในตาแหนงใดในอตราสวนผปฏบตงานทมใชคนพการทกหนงรอยคนตอคนพการหนงคน เศษของหนงรอยคนถาเกนหาสบคนตองรบคนพการเพมอก หนงคน ดงมรายละเอยดตามสงทสงมาดวย ๑ คณะกรรมการบรหารพนกงานราชการจงกาหนดแนวทางปฏบตในการสรรหาและเลอกสรรคนพการเปนพนกงานราชการ ดงน ๑. สวนราชการกาหนดลกษณะงานทตองการสรรหาและเลอกสรรพนกงานราชการและ
กาหนดคณสมบตของบคคลทจะรบสมคร ซงจะตองมคณสมบตทวไปและไมมลกษณะตองหามตามขอ ๘ ของ
ระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗ รวมทงใหกาหนดคณสมบตอน ๆ เชน
๙๖
ความพการทางการเหน ความพการทางการไดยนหรอสอความหมาย ความพการทางการเคลอนไหวหรอ
ทางรางกาย ความพการทางจตใจหรอพฤตกรรม หรอออทสตก ความพการทางสตปญญา ความพการ
ทางการเรยนร เปนตน รวมไปถงคณวฒการศกษาตามประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ
เร อง การกาหนดล กษณะงานและคณสมบตเฉพาะของกลมงานและการจดทากรอบอตรากาลง
พนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๔
๒. สวนราชการสรรหาและเลอกสรรพนกงานราชการ โดยอาจประกาศรบสมครเฉพาะ
คนพการเปนการเฉพาะได เพอใหโอกาสคนพการไดแขงขนกนเฉพาะในกลมคนพการดวยกน ทงน
ใหเปนไปตามลกษณะงานและคณสมบตของบคคลทสวนราชการกาหนด
๓. สวนราชการดาเนนการสรรหาและเลอกสรรคนพการเพอจดจางเปนพนกงานราชการ
ตามหลกเกณฑ วธการและเงอนไขการสรรหาและเลอกสรรตามทกาหนดในประกาศคณะกรรมการบรหาร
พนกงานราชการ เร อง หลกเกณฑ วธการและเงอนไขการสรรหาและการเลอกสรรพนกงานราชการ
และแบบสญญาจางของพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๒ ทอางถง
ทงน ไดแนบประกาศกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย เรอง ประเภท
และหลกเกณฑความพการ รายละเอยดในสงทสงมาดวย ๒ เพอประกอบการดาเนนการดวยแลว
จงเรยนมาเพอโปรดทราบและถอปฏบตตอไป
ขอแสดงความนบถอ
(นางสชาดา รงสนนท)
รองเลขาธการ ก.พ.
กรรมการและเลขานการ
คณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ
ศนยสรรหาและเลอกสรร
ฝายเลขานการ คพร.
โทร ๐ ๒๕๔๗ ๑๘๙๑
โทรสาร ๐ ๒๕๔๗ ๑๙๕๔
๙๗
คาอธบาย
การสรรหาและเลอกสรรคนพการเปนพนกงานราชการ
ตามหนงสอคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ
ท นร ๑๐๐๔.๑/คพร./พเศษ ๑๗๙๑ ลงวนท ๑๗ สงหาคม ๒๕๕๔
กฎกระทรวงกาหนดจานวนคนพการทนายจางหรอเจาของสถานประกอบการและ
หนวยงานของรฐจะตองรบเขาทางาน และจานวนเงนทนายจางหรอเจาของสถานประกอบการ
จะตองนาสงเขากองทนสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการ พ.ศ. ๒๕๕๔ ไดกาหนดให
หนวยงานของรฐซงม ผปฏบตงานตงแตหนงรอยคนขนไปรบคนพการทสามารถทางานได
ไมวาจะอยในตาแหนงใดในอตราสวนผปฏบตงานทมใชคนพการทกหนงรอยคนตอคนพการหนงคน
เศษของหนงรอยคนถาเกนหาสบคนตองรบคนพการเพมอกหนงคน
“ผปฏบตงาน” ตามความหมายของกฎกระทรวง หมายถง ขาราชการ พนกงานราชการ
หรอผปฏบตงาน ทเรยกชออยางอนของหนวยงานของรฐ ซงปฏบตงานประจาในหนวยงานของรฐนน
และใหหมายรวมถงผซงปฏบตงานอยในตางประเทศ และผซงอยระหวางการลาโดยไดรบเงนเดอนดวย
โดยไมรวมถงลกจางชวคราว หรอพนกงานจางเหมาทปฏบตงานโดยมกาหนดระยะเวลา
ตามสญญาจาง
ทงน การนบจานวนผปฏบตงานในหนวยงานของรฐใหนบทกวนท ๑ ตลาคม ของทกป
โดยมแนวทางดงตอไปน
หนวยงาน วธการนบจานวนผปฏบตงาน
กระทรวง ทบวง กรม หรอสวนราชการ
ทเรยกชออยางอนทมฐานะเปนกรม
ทงน ใหปลดกระทรวงดาเนนการจดสรรให
หนวยงานในสงกดรบคนพการเขาทางาน โดย
พจารณาจากลกษณะงานทคนพการสามารถทาได
ตามความเหมาะสม
นบจานวนผปฏบตงานรวมกนเปนกระทรวง
๙๘
หนวยงาน วธการนบจานวนผปฏบตงาน
ราชการสวนทองถน นบจานวนผปฏบตงานของแตละองคการบรหาร
สวนจงหวด เทศบาล องคการบรหารสวนตาบล
กรงเทพมหานคร เมองพทยา และองคกรปกครอง
สวนทองถนอนทมกฎหมายจดตง
รฐวสาหกจทตงขนโดยพระราชบญญตหรอ
พระราชกฤษฎกา
นบจานวนผปฏบตงานของแตละรฐวสาหกจ
หนวยงานอนของรฐทเปนนตบคคล นบจานวนผปฏบตงานของแตละหนวยงานอนของรฐ
กฎกระทรวงฉบบนมผลใชบงคบเมอพนกาหนดหนงรอยแปดสบวนนบตงแตวนทได
ประกาศในราชกจจานเบกษา ซงไดประกาศไปแลวเมอวนท ๒๙ เมษายน ๒๕๕๔
การสรรหาและเลอกสรรคนพการ
คณะกรรมการบรหารพนกงานราชการจงกาหนดแนวทางปฏบตในการสรรหา
และเลอกสรรคนพการเปนพนกงานราชการ ซงสามารถดาเนนการสอบแขงขนคนพการรวมกบ
บคคลอนเปนการทวไป หรอเปดสอบแขงขนเฉพาะในกลมคนพการกได โดยสามารถดาเนนการ
ดงแนวทางตอไปน
๑. การกาหนดลกษณะงานและคณสมบตของบคคลทจะรบสมคร
สวนราชการสามารถกาหนดลกษณะงานทตองการสรรหาและเลอกสรร
พนกงานราชการและกาหนดคณสมบตของบคคลทจะรบสมครดงน
๑.๑ การเปดรบสมครคนพการในตาแหนงงานตางๆ สามารถพจารณาลกษณะงาน
ทมความเหมาะสมกบประเภทความพการ เชน
- ตาแหนงงานพนกงานรบโทรศพท อาจพจารณาเปดรบสมครผพการทางการเหน
ผพการทางการเคลอนไหวหรอทางรางกาย เปนตน
- ตาแหนงงานดานชาง หรอศลปหตถกรรม พนกงานเขยนโฉนด อาจพจารณา
เปดรบสมครผพการทางการไดยน ผพการทางการเคลอนไหวหรอทางรางกาย ผพการทาง
สตปญญา ผพการทางการเรยนร เปนตน
๙๙
- ตาแหนงงานทไมตองใชการปฏบตงานภาคสนาม โดยเปนงานดานวเคราะห
วจยอาจพจารณาเปดรบสมครผพการทางการเคลอนไหวหรอทางรางกาย เปนตน
๑.๒ การกาหนดคณสมบตของบคคลทจะรบสมครดงน
- เปนผทมคณสมบตทวไปและเปนผท ไมม ลกษณะตองหามตามขอ ๘
ของระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗
- กาหนดคณสมบตอน ๆ (ความพการทเหมาะสมกบลกษณะงาน) เชน
ความพการทางการเหน ความพการทางการไดยนหรอสอความหมาย ความพการทางการเคลอนไหว
หรอทางรางกาย ความพการทางจตใจหรอพฤตกรรม หรอออทสตก ความพการทางสตปญญา
ความพการทางการเรยนร เปนตน
- กาหนดคณวฒการศกษาตามประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ
เรอง การกาหนดลกษณะงานและคณสมบตเฉพาะของกลมงานและการจดทากรอบอตรากาลง
พนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๔
๒. การประกาศรบสมคร
สวนราชการสามารถสรรหาและเลอกสรรพนกงานราชการไดโดย
๒.๑ ประกาศรบสมครเปนการทวไป (ทงบคคลทวไปและคนพการ) หรอ
๒.๒ ประกาศรบสมครเฉพาะคนพการเปนการเฉพาะ เพอใหโอกาสคนพการได
แขงขนกนเฉพาะในกลมคนพการดวยกน ทงน ใหเปนไปตามลกษณะงานและคณสมบตของบคคล
ทสวนราชการกาหนด
๓. วธการสรรหาและเลอกสรร
ให สวนราชการดาเนนการสรรหาและเลอกสรรคนพการเพอจดจางเปน
พนกงานราชการตามหลกเกณฑ วธการและเงอนไขการสรรหาและเลอกสรรตามทกาหนด
ในประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง หลกเกณฑ วธการและเงอนไขการสรรหา
และการเลอกสรรพนกงานราชการ และแบบสญญาจางของพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๒
๑๐๐
๔. ประเภทของคนพการ
การกาหนดคณสมบตอน ๆ (ความพการทเหมาะสมกบลกษณะงาน) ตามขอ ๑.๒
สามารถกาหนดตามแนวทางของประกาศกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย
เรอง ประเภทและหลกเกณฑความพการ ลงวนท ๓๐ เมษายน ๒๕๕๒ ซงไดกาหนดประเภท
ความพการไว ๖ ประเภท ดงน
๑) ความพการทางการเหน
๒) ความพการทางการไดยนหรอการสอความหมาย
๓) ความพการทางการเคลอนไหวหรอทางรางกาย
๔) ความพการทางจตใจหรอพฤตกรรม หรอออทสตก
๕) ความพการทางสตปญญา
๖) ความพการทางการเรยนร
รายละเอยดหลกเกณฑกาหนดความพการทง ๖ ดานเปนไปตามประกาศ
กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย เรอง ประเภทและหลกเกณฑความพการ
ลงวนท ๓๐ เมษายน ๒๕๕๒
สาหรบการวนจฉยและออกใบรบรองความพการทระบประเภทความพการขางตน
เพอใชประกอบคาขอบตรประจาตวคนพการ ใหผประกอบวชาชพเวชกรรมเปนผตรวจวนจฉยและ
ออกใบรบรองความพการเพอใชประกอบคาขอบตรประจาตวคนพการ เวนแตนายทะเบยนกลาง
หรอนายทะเบยนจงหวด เหนวาบคคลนนมสภาพความพการทสามารถมองเหนไดโดยประจกษ
จะไมตองใหมการตรวจวนจฉยกได ซงผทจดวาเปนคนพการนน ควรจะเปนผทมบตรประจาตวคนพการ
ดงนน ในการสรรหาและเลอกสรรคนพการ นอกเหนอจากการกาหนดประเภท
ความพการแลว ควรกาหนดเพมเตมวา “จะตองเปนผทมบตรประจาตวคนพการ” ไวดวย
-------------------------------------
๑๐๑
ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ
เรอง คาตอบแทนของพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๔
เ พอใหการบรหารคาตอบแทนตามลกษณะงานและผลผลตของงานของ
พนกงานราชการมความเหมาะสม สอดคลองกบขนาดของงาน ขดสมรรถนะ และการประเมนผล
การปฏบตงานของพนกงานราชการ
อาศยอานาจตามความในขอ ๑๔ และขอ ๑๕ วรรคสาม ของระเบยบสานกนายกรฐมนตร
วาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗ คณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ จงกาหนดคาตอบแทน
ของพนกงานราชการไวดงน
ขอ ๑ ประกาศนเรยกวา“ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง คาตอบแทน
ของพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๔”
ขอ ๒ ใหยกเลก
(๑) ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง คาตอบแทนและ
สทธประโยชนของพนกงานราชการ ลงวนท ๕ กมภาพนธ ๒๕๔๗
(๒) ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง คาตอบแทนและ
สทธประโยชนของพนกงานราชการ (ฉบบท ๒) ลงวนท ๒๑ ตลาคม ๒๕๔๗
(๓) ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง คาตอบแทนและ
สทธประโยชนของพนกงานราชการ (ฉบบท ๔) ลงวนท ๒๗ ตลาคม ๒๕๔๘
๑๐๒
(๔) ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง คาตอบแทนและ
สทธประโยชนของพนกงานราชการ (ฉบบท ๕) ลงวนท ๒๗ มนาคม พ.ศ. ๒๕๕๐
(๕) ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง คาตอบแทนและ
สทธประโยชนของพนกงานราชการ (ฉบบท ๖) ลงวนท ๕ ตลาคม พ.ศ. ๒๕๕๐
(๖) ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง คาตอบแทนและ
สทธประโยชนของพนกงานราชการ (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๒
ขอ ๓ ในประกาศน
“พนกงานราชการ” หมายความวา พนกงานราชการตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร
วาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗
“คาตอบแทน” หมายความวา เงนเดอนซงจายใหแกพนกงานราชการ
ในการปฏบตงานใหแกสวนราชการ ตามอตราทกาหนดในประกาศน
ขอ ๔ การกาหนดอตราคาตอบแทนของพนกงานราชการ ใหคานงถงหลกการ
ดงตอไปน
(๑) หลกคณภาพ เพอใหไดบคลากรทมความร ความสามารถ และมประสบการณ
เขามาปฏบตงานภายใตระบบสญญาจาง
(๒) หลกความย ตธรรม เพอใหเกดความเสมอภาคในโอกาส ไม เหลอมลา
และไมเลอกปฏบต
(๓) หลกการจงใจ การจายคาตอบแทนและสทธประโยชนใหเพยงพอ
โดยคานงถงคาครองชพทเปลยนแปลง คาตอบแทนในภาคเอกชน อตราเงนเดอนขาราชการพลเรอน
และฐานะการคลงของประเทศ
(๔) หลกความสามารถ อตราคาตอบแทนจะจายตามความร ความสามารถ
ขดสมรรถนะ และผลงานตามการประเมนผลการปฏบตงาน
ขอ ๕ อตราคาตอบแทนพนกงานราชการใหเปนไปตามบญชแนบทายประกาศน
๑๐๓
พนกงานราชการในกลมงานใดซงมคณสมบตเฉพาะในกรณใดจะไดรบ
คาตอบแทนจานวนเทาใด ใหเปนไปตามท คพร. กาหนดตามบญชทายประกาศน
ในการกาหนดคาตอบแทนของพนกงานราชการในกลมงานเชยวชาญเฉพาะ
ใหพจารณาจาก คณวฒการศกษา ประสบการณ และผลงาน รวมทงสามารถเจรจาตอรอง
การไดรบคาตอบแทน โดยคานงถงงบประมาณของสวนราชการตามแผนงาน โครงการ
และสามารถทาสญญาไดคราวละ ๑ ป ตอสญญาจางไดตามแผนงาน โครงการ
สาหรบการกาหนดคาตอบแทนของพนกงานราชการในกลมงานเชยวชาญพเศษ
ใหพจารณาจากคณวฒการศกษา ประสบการณ และผลงานความเชยวชาญพเศษตามความ
ตองการของแผนงานหรอโครงการ รวมทงสามารถเจรจาตอรองการไดรบคาตอบแทน
โดยคานงถงงบประมาณของสวนราชการตามแผนงาน โครงการดวย
ขอ ๖ ผไดรบการวาจางเปนพนกงานราชการประเภททวไป ซงมประสบการณ
ตรงตามลกษณะงานในตาแหนงทไดรบการวาจาง ใหไดรบการปรบอตราคาตอบแทนเพมขน
รอยละ ๕ ตอทกประสบการณ ๒ ป แตใหไดรบอตราคาตอบแทนเพมขนสงสดไมเกน ๕ ชวง
ขอ ๗ หลกเกณฑการเลอนคาตอบแทนประจาป
ใหพนกงานราชการไดรบการพจารณาเลอนคาตอบแทนตามผลการประเมน
การปฏบตงาน ดงน
(๑) ตองมระยะเวลาในการปฏบตงานในรอบปงบประมาณทแลวมาไมนอยกวา
๘ เดอน เพอจงใจใหพนกงานราชการทปฏบตงานของตนไดอยางมประสทธภาพและประสทธผลด
ในวนท ๑ ตลาคม ของทกป
(๒) พจารณาเลอนคาตอบแทนพนกงานราชการทมผลการปฏบตงาน
ไมตากวาระดบด ไดไมเกนอตรารอยละ ๖ ของฐานคาตอบแทน ตามผลการปฏบตงาน
ทงน ควบคมวงเงนงบประมาณการเลอนคาตอบแทนในวงเงนไมเกนรอยละ ๔
ของอตราคาตอบแทนพนกงานราชการ ณ วนท ๑ กนยายน
๑๐๔
ขอ ๘ ในกรณทมการคานวณเพอปรบอตราคาตอบแทน หรอเลอนคาตอบแทน
หากคานวณแลวมเศษไมถงสบบาท ใหปรบเพมขนเปนสบบาท
ขอ ๙ ใหสวนราชการจดทาคาสงเ ลอนคาตอบแทนของพนกงานราชการ
ตามการประเมนผลการปฏบตงานในขอ ๗
ขอ ๑๐ พนกงานราชการในกลมงานใด ผานการประเมนผลการปฏบตงาน
เพอตอสญญาจางได ใหพนกงานราชการผนนไดรบการพจารณาเลอนคาตอบแทนในกลมงานนน
ตามผลการประเมนการปฏบตงานตามหลกการในขอ ๗ ได
ขอ ๑๑ คณะกรรมการอาจกาหนดใหพนกงานราชการประเภททวไปมสทธไดรบ
คาตอบแทนสาหรบตาแหนงทมเหตพเศษ และคาตอบแทนอนๆ ทปฏบตงานหรอมลกษณะงาน
เชนเดยวกบขาราชการพลเรอนทไดรบคาตอบแทนดงกลาวกได
ขอ ๑๒ ใหพนกงานราชการไดรบคาตอบแทนการออกจากราชการโดยไมม
ความผดไดตามหลกเกณฑทคณะกรรมการประกาศกาหนด
ขอ ๑๓ ในกรณทจะใหไดรบอตราคาตอบแทนแตกตางไปจากทกาหนดในประกาศน
ใหสวนราชการเสนอคณะกรรมการพจารณา
ทงน ตงแตวนท ๑ มนาคม ๒๕๕๔ เปนตนไป
ประกาศ ณ วนท ๒๘ กมภาพนธ ๒๕๕๔
(นายสาทตย วงศหนองเตย)
รฐมนตรประจาสานกนายกรฐมนตร ประธานกรรมการบรหารพนกงานราชการ
๑๐๕
บญชกลมงานบรการ
อตรา บาท/เดอน
ขนสง ๑๘,๕๐๐ ขนตา ๖,๑๐๐
บญชกลมงานเทคนค
อตรา บาท/เดอน
ก. กลมงานเทคนคทวไป ขนสง ๒๒,๘๒๐ ขนตา ๗,๐๑๐
ข. กลมงานเทคนคพเศษ
ขนสง ๕๖,๙๔๐ ขนตา ๑๒,๒๓๐
บญชกลมงานบรหารทวไป
อตรา (บาท/เดอน) ขนสง ๓๑,๗๗๐ ขนตา ๙,๕๓๐
บญชกลมงานวชาชพเฉพาะ
อตรา (บาท/เดอน)
ขนสง ๔๐,๗๙๐ ขนตา ๑๐,๓๓๐
บญชกลมงานเชยวชาญเฉพาะ
อตรา บาท/เดอน
ขนสง ๖๕,๐๙๐ ขนตา ๓๕,๘๘๐
บญชกลมงานเชยวชาญพเศษ
ประเภททปรกษา บาท/เดอน
๑. ระดบสากล ไมเกน ๒๐๘,๐๐๐
๒. ระดบประเทศ ไมเกน ๑๕๖,๐๐๐
๓. ระดบทวไป ไมเกน ๑๐๔,๐๐๐ แนบทายประกาศคณะกรรมการฯ เรอง คาตอบแทนของพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๔ ลว ๒๘ กมภาพนธ ๒๕๕๔
๑๐๖
บญชกาหนดอตราคาตอบแทนของผไดรบปรญญา ประกาศนยบตรวชาชพ ท ก.พ. รบรองคณวฒแลว
หรอผมทกษะประสบการณ
(แนบทายประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง คาตอบแทนของพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๔
ลงวนท ๒๘ กมภาพนธ ๒๕๕๔)
ลาดบ คณวฒท ก.พ. รบรองแลว อตราคาตอบแทน
กลมงาน บาท ๑ ปรญญาเอก หรอเทยบเทา วชาชพเฉพาะ ๑๗,๐๕๐ ๒ ปรญญาเอก หรอเทยบเทา บรหารทวไป ๑๕,๗๔๐ ๓ วฒบตรแสดงความรความชานาญในการประกอบวชาชพ
เวชกรรมของแพทยสภา ทมกาหนดเวลาศกษาอบรมไมนอยกวา ๓ ป ตอจากวฒปรญญาแพทยศาสตรบณฑต และไดรบใบประกอบวชาชพเวชกรรมแลว หรอหนงสออนมตบตรในสาขาวชาเดยวกนกบวฒบตร
วชาชพเฉพาะ ๑๗,๐๕๐
๔ วฒบตรแสดงความรความชานาญในการประกอบวชาชพ ทนตกรรมของทนตแพทยสภา ท มกาหนดเวลาศกษาอบรม ไมนอยกวา ๓ ป ตอจากวฒปรญญาทนตแพทยศาสตรบณฑต และไดรบใบประกอบวชาชพทนตกรรมแลว หรอหนงสออนมตบตรในสาขาวชาเดยวกนกบวฒบตร
วชาชพเฉพาะ ๑๗,๐๕๐
๕ ปรญญาโททวไป หรอเทยบเทา วชาชพเฉพาะ ๑๒,๖๑๐ ๖ ปรญญาโททวไป หรอเทยบเทา บรหารทวไป ๑๑,๖๔๐ ๗ ปรญญาแพทยศาสตรบณฑต ปรญญาทนตแพทย-
ศาสตรบณฑต และไดรบใบอนญาตประกอบวชาชพหรอปรญญาสตวแพทยศาสตรบณฑต
วชาชพเฉพาะ ๑๓,๒๕๐
๘ ปรญญาตรทมหลกสตรกาหนดเวลาศกษาไมนอยกวา ๕ ป ตอจากวฒประกาศนยบตรมธยมศกษาตอนปลายเฉพาะปรญญาท ก.พ. กาหนดใหไดรบเงนเดอนตามหลกสตร ๕ ป
วชาชพเฉพาะ ๑๑,๓๑๐
๙ ปรญญาตรทมหลกสตรกาหนดเวลาศกษาไมนอยกวา ๔ ป ตอจากวฒประกาศนยบตรมธยมศกษาตอนปลายหรอเทยบเทา
วชาชพเฉพาะ ๑๐,๓๓๐
๑๐ ปรญญาตรทมหลกสตรกาหนดเวลาศกษาไมนอยกวา ๔ ป ตอจากวฒประกาศนยบตรมธยมศกษาตอนปลายหรอเทยบเทา
บรหารทวไป ๙,๕๓๐
๑๑ ไมตากวาปรญญาตร และมประสบการณในงานทปฏบตมาแลวไมนอยกวา ๘ ป หรอ ประกาศนยบตรวชาชพชนสง (ปวส.) หรออนปรญญา
หลกสตร ๓ ป ตอจากประกาศนยบตรประโยคมธยมศกษาตอนปลายหรอเทยบเทา และมประสบการณในงานทปฏบต
เทคนคพเศษ ๑๒,๒๓๐
๑๐๗
ลาดบ คณวฒท ก.พ. รบรองแลว อตราคาตอบแทน
กลมงาน บาท มาแลวไมนอยกวา ๑๐ ป หรอ ประกาศนยบตรวชาชพเทคนค (ปวท.) หรออนปรญญา
หลกสตร ๒ ป ตอจากประกาศนยบตรประโยคมธยมศกษาตอนปลายหรอเทยบเทา และมประสบการณในงานทปฏบตมาแลวไมนอยกวา ๑๑ ป หรอ ประกาศนยบตรวชาชพ (ปวช.) และมประสบการณในงาน
ทปฏบตมาแลวไมนอยกวา ๑๒ ป ๑๒ ประกาศนยบตรวชาชพชนสง (ปวส.) หรอ
อนปรญญาหรอประกาศนยบตรของสวนราชการตาง ๆ ทมหลกสตรกาหนดระยะเวลาศกษาไวไมนอยกวา ๓ ป ตอจากวฒประกาศนยบตรมธยมศกษาตอนปลาย
บรการ/เทคนค ๘,๕๒๐
๑๓ ประกาศนยบตรวชาชพเทคนค (ปวท.) ประกาศนยบตรวชาการศกษาชนสง (ป.กศ.สง) และอนปรญญา หรอประกาศนยบตรของสวนราชการตาง ๆ ทมหลกสตรกาหนดระยะเวลาศกษาไมนอยกวา ๒ ป ตอจาก วฒประกาศนยบตรมธยมศกษาตอนปลาย หรอไมนอยกวา ๔ ป ตอจากวฒประกาศนยบตรมธยมศกษาตอนตน หรอเทยบเทา
บรการ/เทคนค ๗,๗๗๐
๑๔ ประกาศนยบตรวชาชพ (ปวช.) หรอประกาศนยบตร ทมหลกสตรกาหนดระยะเวลาศกษาไมนอยกวา ๑ ปตอจากวฒประกาศนยบตรมธยมศกษาตอนปลายหรอไมนอยกวา ๓ ป ตอจากวฒประกาศนยบตรมธยมศกษาตอนตน หรอเทยบเทา
กรณกลมงานเทคนคทตองใชทกษะเฉพาะของบคคล ซงมไดผานการเรยนการสอนในสถาบนการศกษาใดเปนการเฉพาะ จะตองมความร ความสามารถ และทกษะในงาน ทจะปฏบตไมตากวา ๕ ป ใหไดรบคาตอบแทน
บรการ/เทคนค ๗,๐๑๐
๑๕ ประกาศนยบตรมธยมศกษาตอนตน และ ประกาศนยบตรมธยมศกษาตอนปลาย หรอเทยบเทา
บรการ ๖,๑๐๐
๑๐๙
ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ
เรอง คาตอบแทนของพนกงานราชการ (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๔
โดยทไดมการปรบอตราเงนเดอนของขาราชการพลเรอนซงเปนฐานคานวณอตราคาตอบแทนของพนกงานราชการ ดงนน จงสมควรปรบปรงอตราคาตอบแทนของพนกงานราชการใหสอดคลองกบการปรบอตราเงนเดอนดงกลาว
อาศยอานาจตามความในขอ ๑๔ และขอ ๑๖ ของระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗ คณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ จงกาหนดคาตอบแทนของพนกงานราชการไวดงน
ขอ ๑ ประกาศนเรยกวา “ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง คาตอบแทนของพนกงานราชการ (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๔”
ขอ ๒ ประกาศนใหใชบงคบตงแตวนท ๑ เมษายน ๒๕๕๔ เปนตนไป
ขอ ๓ ใหยกเลกบญชกลมงานบรการ บญชกลมงานเทคนค บญชกลมงานบรหารทวไป บญชกลมงานวชาชพเฉพาะ บญชกลมงานเชยวชาญเฉพาะ และบญชกลมงานเชยวชาญพเศษ ทายประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรองคาตอบแทนของพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๔ และใหใชบญชแนบทายประกาศนแทน
ประกาศ ณ วนท ๒๘ กมภาพนธ ๒๕๕๔
(นายสาทตย วงศหนองเตย)
รฐมนตรประจาสานกนายกรฐมนตร ประธานกรรมการบรหารพนกงานราชการ
๑๑๐
บญชกลมงานบรการ
อตรา บาท/เดอน
ขนสง ๑๙,๔๓๐ ขนตา ๖,๔๑๐
บญชกลมงานเทคนค
อตรา บาท/เดอน
ก. กลมงานเทคนคทวไป
ขนสง ๒๓,๙๗๐ ขนตา ๗,๓๗๐
ข. กลมงานเทคนคพเศษ
ขนสง ๕๙,๗๙๐ ขนตา ๑๒,๘๕๐
บญชกลมงานบรหารทวไป
อตรา (บาท/เดอน) ขนสง ๓๓,๓๖๐ ขนตา ๑๐,๐๑๐
บญชกลมงานวชาชพเฉพาะ
อตรา (บาท/เดอน)
ขนสง ๔๒,๘๓๐ ขนตา ๑๐,๘๕๐
บญชกลมงานเชยวชาญเฉพาะ
อตรา บาท/เดอน
ขนสง ๖๘,๓๕๐ ขนตา ๓๗,๖๘๐
บญชกลมงานเชยวชาญพเศษ
ประเภททปรกษา บาท/เดอน
๑. ระดบสากล ไมเกน ๒๑๘,๔๐๐
๒. ระดบประเทศ ไมเกน ๑๖๓,๘๐๐
๓. ระดบทวไป ไมเกน ๑๐๙,๒๐๐ แนบทายประกาศคณะกรรมการฯ เรอง คาตอบแทนของพนกงานราชการ (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๔ ลว ๒๘ กมภาพนธ ๒๕๕๔
๑๑๑
ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง คาตอบแทนของพนกงานราชการ (ฉบบท ๓)
พ.ศ. ๒๕๕๔
ดวยเหนสมควรปรบปรงบญชกาหนดอตราคาตอบแทนของผไดรบปรญญา ประกาศนยบตรวชาชพ ท ก.พ. รบรองคณวฒแลว หรอผมทกษะประสบการณเพอใหสอดคลองกบการปรบอตราคาตอบแทนของพนกงานราชการ
อาศยอานาจตามความในขอ ๑๔ และขอ ๑๖ ของระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗ คณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ จงกาหนดอตราคาตอบแทนของผไดรบปรญญา ประกาศนยบตรวชาชพ ท ก.พ. รบรองคณวฒแลว หรอผมทกษะประสบการณของพนกงานราชการไวดงน
ขอ ๑ ประกาศนเรยกวา “ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง คาตอบแทนของพนกงานราชการ (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๕๔”
ขอ ๒ ประกาศนใหใชบงคบตงแตวนท ๑ เมษายน ๒๕๕๔ เปนตนไป
ขอ ๓ ใ ห ยก เ ล ก บญช ก า หนด อต ร าค า ตอบแทนของ ผ ไ ด ร บปรญญา ประกาศนยบตรวชาชพ ท ก.พ. รบรองคณวฒแลว หรอผมทกษะประสบการณ ทายประกาศ คณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง คาตอบแทนของพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๔ และใหใชบญชแนบทายประกาศนแทน
ประกาศ ณ วนท ๑ เมษายน พ.ศ. ๒๕๕๔
(นายสาทตย วงศหนองเตย) รฐมนตรประจาสานกนายกรฐมนตร ประธานกรรมการบรหารพนกงานราชการ
๑๑๒
บญชกาหนดอตราคาตอบแทนของผไดรบปรญญา ประกาศนยบตรวชาชพ ท ก.พ. รบรองคณวฒแลว
หรอผมทกษะประสบการณ (แนบทายประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง คาตอบแทนของพนกงานราชการ (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๕๔
ลงวนท ๑ เมษายน พ.ศ. ๒๕๕๔)
ลาดบ คณวฒท ก.พ. รบรองแลว
อตราคาตอบแทน
กลมงาน บาท
เดม ใหม
๑ ปรญญาเอก หรอเทยบเทา วชาชพเฉพาะ ๑๗,๐๕๐ ๑๗,๙๑๐
๒ ปรญญาเอก หรอเทยบเทา บรหารทวไป ๑๕,๗๔๐ ๑๖,๕๓๐
๓ วฒบตรแสดงความรความชานาญในการประกอบวชาชพเวชกรรมของแพทยสภา ทมกาหนดระยะเวลาการศกษาอบรมไมนอยกวา ๓ ป ตอจากวฒปรญญาแพทยศาสตร-บณฑต และไดรบใบประกอบวชาชพเวชกรรมแลว หรอหนงสออนมตบตรในสาขาวชาเดยวกนกบวฒบตร
วชาชพเฉพาะ ๑๗,๐๕๐ ๑๗,๙๑๐
๔ วฒบตรแสดงความรความชานาญในการประกอบวชาชพทนตกรรมของทนตแพทยสภา ท มก าหนดระยะเวลาการศกษาอบรมไมนอยกวา ๓ ป ตอจาก วฒปรญญาทนตแพทยศาสตรบณฑต และได รบใบประกอบวชาชพทนตกรรมแลว หรอหนงสออนมตบตรในสาขาวชาเดยวกนกบวฒบตร
วชาชพเฉพาะ ๑๗,๐๕๐ ๑๗,๙๑๐
๕ ปรญญาโททวไป หรอเทยบเทา วชาชพเฉพาะ ๑๒,๖๑๐ ๑๓,๒๕๐
๖ ปรญญาโททวไป หรอเทยบเทา บรหารทวไป ๑๑,๖๔๐ ๑๒,๒๓๐
๗ ปรญญาแพทยศาสตรบณฑต ปรญญาทนตแพทยศาสตร-บณฑต และไดรบใบอนญาตประกอบวชาชพหรอปรญญาสตวแพทยศาสตรบณฑต
วชาชพเฉพาะ ๑๓,๒๕๐ ๑๓,๙๒๐
๘ ปรญญาตร ท มหลกสตรกาหนดระยะเวลาการศกษา ไมนอยกวา ๕ ป ตอจากวฒประกาศนยบตรมธยมศกษาตอนปลายเฉพาะปรญญาท ก.พ. กาหนดใหไดรบเงนเดอนตามหลกสตร ๕ ป
วชาชพเฉพาะ ๑๑,๓๑๐ ๑๑,๘๘๐
๙ ปรญญาตรทมหลกสตรกาหนดระยะเวลาการศกษา ไมนอยกวา ๔ ป ตอจากวฒประกาศนยบตรมธยมศกษาตอนปลายหรอเทยบเทา
วชาชพเฉพาะ ๑๐,๓๓๐ ๑๐,๘๕๐
๑๐ ปรญญาตรทมหลกสตรกาหนดระยะเวลาการศกษา ไมนอยกวา ๔ ป ตอจากวฒประกาศนยบตรมธยมศกษา ตอนปลายหรอเทยบเทา
บรหารทวไป ๙,๕๓๐ ๑๐,๐๑๐
๑๑๓
ลาดบ คณวฒท ก.พ. รบรองแลว
อตราคาตอบแทน
กลมงาน บาท
เดม ใหม
๑๑ ไมตากวาปรญญาตร และมประสบการณในงานทปฏบตมาแลวไมนอยกวา ๘ ป หรอ ประกาศนยบตรวชาชพช นส ง (ปวส .) หรอ
อนปรญญาหลกสตร ๓ ป ตอจากประกาศนยบตรประโยคมธยมศกษาตอนปลายหรอเทยบเทา และมประสบการณในงานทปฏบตมาแลวไมนอยกวา ๑๐ ป หรอ ประกาศนยบตรวชาชพเทคนค (ปวท.) หรอ
อนปรญญาหลกสตร ๒ ป ตอจากประกาศนยบตรประโยคมธยมศกษาตอนปลายหรอเทยบเทา และมประสบการณในงานทปฏบตมาแลวไมนอยกวา ๑๑ ป หรอ ประกาศนยบตรวชาชพ (ปวช.) และมประสบการณ
ในงานทปฏบตมาแลวไมนอยกวา ๑๒ ป
เทคนคพเศษ ๑๒,๒๓๐ ๑๒,๘๕๐
๑๒ ประกาศนยบตรวชาชพชนสง (ปวส.) หรออนปรญญาหรอประกาศนยบตรของสวนราชการตาง ๆ ทมหลกสตรกาหนดระยะเวลาการศกษาไวไมนอยกวา ๓ ป ตอจากวฒประกาศนยบตรมธยมศกษาตอนปลาย
บรการ/เทคนค ๘,๕๒๐ ๘,๙๕๐
๑๓ ประกาศนยบตรวชาชพเทคนค (ปวท.) ประกาศนยบตรวชาการศกษาชนสง (ป.กศ.สง) และอนปรญญา หรอประกาศนยบตรของสวนราชการตาง ๆ ทมหลกสตรกาหนดระยะเวลาการศกษาไมนอยกวา ๒ ป ตอจากวฒประกาศนยบตรมธยมศกษาตอนปลาย หรอ ไมนอยกวา ๔ ป ตอจากวฒประกาศนยบตรมธยมศกษาตอนตน หรอเทยบเทา
บรการ/เทคนค ๗,๗๗๐ ๘,๑๖๐
๑๔ ประกาศนยบตรวชาชพ (ปวช.) หรอประกาศนยบตร ทมหลกสตรกาหนดระยะเวลาการศกษาไมนอยกวา ๑ ปตอจากวฒประกาศนยบตรมธยมศกษาตอนปลายหรอไมนอยกวา ๓ ป ตอจากวฒประกาศนยบตรมธยมศกษาตอนตน หรอเทยบเทา
กรณกลมงานเทคนคทตองใชทกษะเฉพาะ ของบคคลซงมไดผานการเรยนการสอนในสถาบนการศกษาใดเปนการเฉพาะ จะตองมความร ความสามารถ และทกษะในงานทจะปฏบตไมตากวา ๕ ป ใหไดรบคาตอบแทน
บรการ/เทคนค ๗,๐๑๐ ๗,๓๗๐
๑๕ ประกาศนยบตรมธยมศกษาตอนตน และ ประกาศนยบตรมธยมศกษาตอนปลาย หรอเทยบเทา
บรการ ๖,๑๐๐ ๖,๔๑๐
๑๑๕
ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ
เรอง คาตอบแทนของพนกงานราชการ (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๕๕
ดวยคณะรฐมนตรมมตเมอวนท ๑๖ สงหาคม ๒๕๕๓ เหนชอบใหปรบบญชเงนเดอน คาจาง และคาตอบแทนรายเดอนของบคลากรภาครฐโดยใหปรบอตราเงนเดอน หรอคาจางขนตาและขนสงของผมสทธไดรบเงนเพมการครองชพชวคราวในสดสวนรอยละหา และมตคณะรฐมนตรเมอวนท ๒๐ กนยายน ๒๕๕๔ เหนชอบใหปรบเงนเพมการครองชพ ชวคราวของพนกงานราชการ ซงไดรบการบรรจแตงตงในตาแหนงท ใช ผ สาเรจการศกษา ระดบปรญญาตรขนไป หรอระดบตากวาปรญญาตร เพอใหพนกงานราชการมรายไดเพยงพอ ในการดารงชพตามภาวะเศรษฐกจทปรบสงขน จงเหนสมควรปรบปรงบญชกาหนดอตราคาตอบแทนของผไดรบปรญญา ประกาศนยบตรวชาชพ ท ก.พ. รบรองคณวฒแลว หรอผมทกษะประสบการณเพอใหสอดคลองกบนโยบายรฐบาลดงกลาว
อาศยอานาจตามความในขอ ๑๔ และขอ ๑๖ ของระเบยบสานกนายกรฐมนตร
วาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗ คณะกรรมการบรหารพนกงานราชการจงกาหนดอตรา
คาตอบแทนของผไดรบปรญญา ประกาศนยบตรวชาชพ ท ก.พ. รบรองคณวฒแลว หรอผมทกษะ
ประสบการณของพนกงานราชการ ดงน
ขอ ๑ ประกาศนเรยกวา “ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง คาตอบแทน
ของพนกงานราชการ (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๕๕”
ขอ ๒ ประกาศนใหใชบงคบตงแต
(๑) ขอ ๔ ใหใช บงคบ ตงแตวนท ๑ เมษายน ๒๕๕๔ จนถงวนท ๓๑ ธนวาคม ๒๕๕๔
๑๑๖
(๒) ขอ ๓ ขอ ๕ และ ขอ ๖ ใหใชบงคบตงแตวนท ๑ มกราคม ๒๕๕๕
เปนตนไป
ข อ ๓ ใ ห ยก เ ล ก บญช ก าหนด อตร าค า ตอบแทนของ ผ ไ ด ร บปรญญา
ประกาศนยบตรวชาชพ ท ก.พ. รบรองคณวฒแลว หรอผมทกษะประสบการณ ทายประกาศ
คณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง คาตอบแทนของพนกงานราชการ (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๕๔ และ
ใหใชบญชแนบทายประกาศนแทน
ขอ ๔ ใหพนกงานราชการซงไดรบคาตอบแทนไมถงเดอนละหนงหมนสองพน สองรอยแปดสบหาบาท ใหไดรบเงนเพมการครองชพชวคราวเดอนละหนงพนหารอยบาท แตเมอรวมกบคาตอบแทนแลว ตองไมเกนเดอนละหนงหมนสองพนสองรอยแปดสบหาบาท
กรณจานวนคาตอบแทนทไดรบตามวรรคหนงรวมกนแลวไมถงเดอนละ แปดพนหกรอยสบบาท ใหพนกงานราชการนนไดรบเงนเพมการครองชพชวคราวเพมขนจากคาตอบแทนอกจนถงเดอนละแปดพนหกรอยสบบาท ขอ ๕ ในกรณทการจางพนกงานราชการในตาแหนงทกาหนดคณสมบตเฉพาะสาหรบกลมงานตามทคณะกรรมการประกาศกาหนด และคณสมบตเฉพาะสาหรบกลมงานนน ตองใชวฒการศกษาระดบปรญญาตรขนไป ใหพนกงานราชการทไดรบการวาจางในตาแหนงดงกลาวทมคาตอบแทนไมถงเดอนละหนงหมนหาพนบาท ไดรบเงนเพมการครองชพชวคราวเพมขนจากคาตอบแทนอกจนถงเดอนละหนงหมนหาพนบาท ขอ ๖ ในกรณทการจางพนกงานราชการในตาแหนงทกาหนดคณสมบตเฉพาะสาหรบกลมงานตามทคณะกรรมการประกาศกาหนด และคณสมบตเฉพาะสาหรบของกลมงานนนตองใชวฒการศกษาระดบตากวาปรญญาตร ใหพนกงานราชการทไดรบการวาจางในตาแหนงดงกลาวท ม อตราค าตอบแทนไม ถ ง เ ดอนละหน งห มนสองพนสองรอยแปดสบหาบาท ไ ดรบ เงนเพมการครองชพชวคราวเดอนละหนงพนหารอยบาท แตเมอรวมกบคาตอบแทนแลว ตองไมเกนเดอนละหนงหมนสองพนสองรอยแปดสบหาบาท
๑๑๗
กรณทพนกงานไดรบการวา จางในตาแหนงทม อตราคาตอบแทน
ไมถงเดอนละเกาพนบาท ใหพนกงานราชการผนนไดรบเงนเพมการครองชพชวคราวเพมขนจากคาตอบแทนอกจนถงเดอนละเกาพนบาท
ประกาศ ณ วนท ๒๐ กมภาพนธ พ.ศ. ๒๕๕๕
(นายยงยทธ วชยดษฐ) รองนายกรฐมนตร ประธานกรรมการบรหารพนกงานราชการ
๑๑๘
บญชกาหนดอตราคาตอบแทนของผไดรบปรญญา ประกาศนยบตรวชาชพ ท ก.พ. รบรองคณวฒแลว
หรอผมทกษะประสบการณของพนกงานราชการ
แนบทายประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง คาตอบแทนของพนกงานราชการ (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๕๕
ลงวนท ๒๐ กมภาพนธ ๒๕๕๕
ลาดบ คณวฒท ก.พ. รบรองแลว
อตราคาตอบแทนแรกบรรจ
กลมงาน บาท
๑ เม.ย ๒๕๕๔ ตงแต ๑ ม.ค. ๒๕๕๕
๑ ปรญญาเอก หรอเทยบเทา วชาชพเฉพาะ ๑๗,๙๑๐ ๒๔,๗๐๐
๒ ปรญญาเอก หรอเทยบเทา บรหารทวไป ๑๖,๕๓๐ ๒๒,๘๐๐
๓ ว ฒ บตรแสดงความร ความชานาญในการประกอบวชาชพเวชกรรมของแพทยสภา ทมกาหนดระยะเวลาการศกษาอบรมไมนอยกวา ๓ ป ตอจากวฒปรญญาแพทยศาสตรบณฑต และไดรบ ใบประกอบวชาชพเวชกรรมแลว หรอหนงสออนมตบตรในสาขาวชาเดยวกนกบวฒบตร
วชาชพเฉพาะ ๑๗,๙๑๐ ๒๔,๗๐๐
๔ ว ฒ บตรแสดงความร ความชานาญในการประกอบวชาชพทนตกรรมของทนตแพทยสภา ทมกาหนดระยะเวลาการศกษาอบรมไมนอยกวา ๓ ป ตอจากวฒปรญญาทนตแพทยศาสตรบณฑต และไดรบใบประกอบวชาชพทนตกรรมแลว หรอหนงสออนมตบตรในสาขาวชาเดยวกนกบวฒบตร
วชาชพเฉพาะ ๑๗,๙๑๐ ๒๔,๗๐๐
๕ ปรญญาโททวไป หรอเทยบเทา วชาชพเฉพาะ ๑๓,๒๕๐ ๑๙,๘๙๐
๖ ปรญญาโททวไป หรอเทยบเทา บรหารทวไป ๑๒,๒๓๐ ๑๘,๓๖๐
๗ ปรญญาแพทยศาสตรบณฑต ปรญญาทนตแพทยศาสตรบณฑต และไดรบใบอนญาตประกอบวชาชพหรอปรญญาสตวแพทยศาสตรบณฑต
วชาชพเฉพาะ ๑๓,๙๒๐ ๒๐,๕๗๐
๑๑๙
ลาดบ คณวฒท ก.พ. รบรองแลว
อตราคาตอบแทนแรกบรรจ
กลมงาน บาท
๑ เม.ย ๒๕๕๔ ตงแต ๑ ม.ค. ๒๕๕๕
๘ ปรญญาตรทมหลกสตรกาหนดระยะเวลาการศกษา ไมนอยกวา ๕ ป ตอจากวฒประกาศนยบตรมธยมศกษาตอนปลายเฉพาะปรญญาท ก.พ. กาหนดใหไดรบเงนเดอนตามหลกสตร ๕ ป
วชาชพเฉพาะ ๑๑,๘๘๐ ๑๖,๒๓๐
๙ ปรญญาตรทมหลกสตรกาหนดระยะเวลาการศกษาไมนอยกวา ๔ ป ตอจากวฒประกาศนยบตรมธยมศกษาตอนปลายหรอเทยบเทา
วชาชพเฉพาะ ๑๐,๘๕๐ ๑๕,๑๙๐
๑๐ ปรญญาตรทมหลกสตรกาหนดระยะเวลาการศกษาไมนอยกวา ๔ ป ตอจากวฒประกาศนยบตรมธยมศกษาตอนปลายหรอเทยบเทา
บรหารทวไป ๑๐,๐๑๐ ๑๔,๐๒๐
๑๑ ไมตากวาปรญญาตร และมประสบการณในงานทปฏบตมาแลวไมนอยกวา ๘ ป หรอ ประกาศนยบตรวชาชพชนสง (ปวส.) หรอ
อนปรญญาหลกสตร ๓ ป ตอจากประกาศนยบตรประโยคมธยมศกษาตอนปลายหรอเทยบเทา และมประสบการณในงานทปฏบตมาแลว ไมนอยกวา ๑๐ ป หรอ ประกาศนยบตรวชาชพเทคนค (ปวท.) หรอ
อนปรญญาหลกสตร ๒ ป ตอจากประกาศนยบตรประโยคมธยมศกษาตอนปลายหรอเทยบเทา และมประสบการณในงานทปฏบตมาแลว ไมนอยกวา ๑๑ ป หรอ ประกาศนยบตรวชาชพ (ปวช.) และม
ประสบการณในงานทปฏบตมาแลวไมนอยกวา ๑๒ ป
เทคนคพเศษ ๑๒,๘๕๐ ๑๗,๙๙๐
๑๒ ประกาศนยบตรวชาชพชนสง (ปวส.) หรออนปรญญาหรอประกาศนยบตรของสวนราชการตาง ๆ ทมหลกสตรกาหนดระยะเวลาการศกษาไวไมนอยกวา ๓ ป ตอจากวฒประกาศนยบตรมธยมศกษาตอนปลาย
บรการ/เทคนค
๘,๙๕๐ ๑๑,๑๖๐
๑๒๐
ลาดบ คณวฒท ก.พ. รบรองแลว
อตราคาตอบแทนแรกบรรจ
กลมงาน บาท
๑ เม.ย ๒๕๕๔ ตงแต ๑ ม.ค. ๒๕๕๕
๑๓ ประกาศนยบตรวชาชพเทคนค (ปวท.) ประกาศนยบตรวชาการศกษาชนสง (ป.กศ.สง) และอนปรญญา หรอประกาศนยบตรของ สวนราชการตาง ๆ ทมหลกสตรกาหนดระยะเวลาการศกษาไมนอยกวา ๒ ป ตอจากวฒประกาศนยบตรมธยมศกษาตอนปลาย หรอ ไมนอยกวา ๔ ป ตอจากวฒประกาศนยบตรมธยมศกษาตอนตน หรอเทยบเทา
บรการ/เทคนค
๘,๑๖๐ ๑๐,๓๗๐
๑๔ ประกาศนยบตรวชาชพ (ปวช.) หรอประกาศนยบตร ทมหลกสตรกาหนดระยะเวลาการศกษา ไมนอยกวา ๑ ปตอจากวฒประกาศนยบตรมธยมศกษาตอนปลายหรอไมนอยกวา ๓ ป ตอจากวฒประกาศนยบตรมธยมศกษาตอนตน หรอเทยบเทา
กรณกลมงานเทคนคทตองใชทกษะเฉพาะ ของบคคลซงมไดผานการเรยนการสอนในสถาบน การศกษาใดเปนการเฉพาะ จะตองมความร ความสามารถ และทกษะในงานทจะปฏบต ไมตากวา ๕ ป ใหไดรบคาตอบแทน
บรการ/เทคนค
๗,๓๗๐ ๙,๑๕๐
๑๕ ประกาศนยบตรมธยมศกษาตอนตน และ ประกาศนยบตรมธยมศกษาตอนปลาย หรอเทยบเทา
บรการ ๖,๔๑๐ ๘,๓๐๐
๑๒๑
คาอธบาย
ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ
เรอง คาตอบแทนของพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๔ และทแกไขเพมเตม ----------------------------------------------------
ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง คาตอบแทนของพนกงานราชการ กาหนดขนตาม หมวด ๒ ขอ ๑๔ ขอ ๑๕ วรรคสามแหงระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗
แนวคด การกาหนดคาตอบแทนและสทธประโยชนใหแกพนกงานราชการตามทคณะกรรมการ
บรหารพนกงานราชการกาหนดเพอ
ตอบแทนการปฏบตงานใหแกสวนราชการตามลกษณะงานและผลผลตของงาน ตลอดจนสอดคลองกบขนาดของงาน ขดสมรรถนะและผลการประเมนการปฏบตงาน
หลกความสามารถเพอใหไดบคลากรทมความร ความสามารถ และมประสบการณ เขามาปฏบตงานภายใตระบบสญญาจาง
หลกความเสมอภาค
หลกการจงใจโดยการจายคาตอบแทนใหเพยงพอและสงกวาอตราขาราชการแรกบรรจ
สาระสาคญของประกาศ
จากแนวคดดงกลาว คณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ (คพร.) ไดกาหนดแนวทางปฏบตใหสวนราชการดาเนนการใหเปนไปตามระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗ ตามประกาศ คพร. เรอง คาตอบแทนของพนกงานราชการ โดยมสาระสาคญดงตอไปน
(๑) การกาหนดแนวทางปฏบตใหแกสวนราชการในการกาหนดอตราคาตอบแทนใหแกพนกงานราชการเมอไดรบการวาจาง ไดรบคาตอบแทนตามกลมลกษณะงาน
(๒) การจางผมประสบการณตรงตามลกษณะงานในตาแหนงทไดรบการวาจางใหไดรบอตราคาตอบแทนทสงขน
(๓) การเลอนขนคาตอบแทนประจาป
๑๒๒
๑. การไดรบอตราคาตอบแทนของพนกงานราชการ๒
ผไดรบการวาจางเปนพนกงานราชการ จะไดรบอตราคาตอบแทนตามคณสมบตเฉพาะตามกลมงาน เชน
กลมงานเทคนคทวไป ใหไดรบอตราคาตอบแทนตามบญชกลมงานเทคนค ซงมอตราคาตอบแทน จาแนก
ตามคณวฒการศกษา ประสบการณ ตามบญชแนบทายประกาศท คพร. กาหนดดงน
(ก) ประกาศนยบตรวชาชพ (ปวช.) หรอเทยบเทาหรอเปนผมความร ความสามารถ และทกษะในงานทจะปฏบตไมตากวา ๕ ป ใหไดรบคาตอบแทนในอตรา ๙,๑๕๐ บาท
(ข) ประกาศนยบตรวชาชพเทคนค (ปวท.) หรอเทยบเทา ใหไดรบคาตอบแทน ในอตรา ๑๐,๓๗๐ บาท
(ค) ประกาศนยบตรวชาชพชนสง (ปวส.) หรอเทยบเทา ใหไดรบคาตอบแทน ในอตรา ๑๑,๑๖๐ บาท
กลมงานเทคนคพเศษ
(ก) ประกาศนยบตรวชาชพ (ปวช.) และมประสบการณในงานทปฏบตมาแลว ไมนอยกวา ๑๒ ป หรอ
(ข) ประกาศนยบตรวชาชพเทคนค (ปวท.) และมประสบการณในงานทปฏบตมาแลวไมนอยกวา ๑๑ ป หรอ
(ค) ประกาศนยบตรวชาชพชนสง (ปวส.) และมประสบการณในงานทปฏบตมาแลวไมนอยกวา ๑๐ ป หรอ
(ง) ไมตากวาปรญญาตร และมประสบการณในงานทปฏบตมาแลวไมนอยกวา ๘ ป
ใหไดรบคาตอบแทนในอตรา ๑๗,๙๙๐ บาท
๒
หลกการจาแนกประเภทรายจายตามงบประมาณ ไดกาหนดนยาม “คาตอบแทนพนกงานราชการ” หมายถง เงนทจายเปน
คาตอบแทนการปฏบตงานใหแกพนกงานราชการตามอตราทคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการกาหนด รวมถงเงนท
กาหนดใหจายในลกษณะคาตอบแทนพนกงานราชการ และเงนเพมอนทจายควบกบคาตอบแทนพนกงานราชการ เชน
เงนชวยเหลอการครองชพพเศษ เปนตน
๑๒๓
กลมงานบรหารทวไป ใหไดรบอตราคาตอบแทนตามบญชกลมงานบรหารทวไป ซงมอตราคาตอบแทน
จาแนกตามคณวฒการศกษาดงน
(ก) วฒปรญญาตรหลกสตร ๔ ป ใหไดรบคาตอบแทนในอตรา ๑๔,๐๒๐ บาท (ข) วฒปรญญาโท ใหไดรบคาตอบแทนในอตรา ๑๘,๓๖๐ บาท (ค) วฒปรญญาเอก ใหไดรบอตราคาตอบแทนในอตรา ๒๒,๘๐๐ บาท
กลมงานวชาชพเฉพาะ
ใหไดรบอตราคาตอบแทนตามบญชกลมงานวชาชพเฉพาะ ซงมอตราคาตอบแทน
จาแนกตามคณวฒการศกษาดงน
(ก) วฒปรญญาตรหลกสตร ๔ ป ใหไดรบคาตอบแทนในอตรา ๑๕,๑๙๐ บาท (ข) วฒปรญญาตรหลกสตร ๕ ป ใหไดรบคาตอบแทนในอตรา ๑๖,๒๓๐ บาท (ค) วฒปรญญาโท ใหไดรบคาตอบแทนในอตรา ๑๙,๘๙๐ บาท (ง) วฒปรญญาเอก ใหไดรบอตราคาตอบแทนในอตรา ๒๔,๗๐๐ บาท
กลมงานเชยวชาญเฉพาะ
ใหไดรบอตราคาตอบแทนตามบญชกลมงานเชยวชาญเฉพาะ ซงกาหนดอตรา
คาตอบแทนโดยพจารณาจากคณวฒการศกษา ประสบการณ และผลงาน รวมทงสามารถเจรจา
ตอรองการไดรบคาตอบแทน โดยคานงถงงบประมาณของสวนราชการตามแผนงาน โครงการ
กลมงานเชยวชาญพเศษ
ใหไดรบอตราคาตอบแทนตามบญชกลมงานเชยวชาญพเศษ ซงกาหนดอตรา
คาตอบแทนโดยพจารณาจากคณวฒการศกษา ประสบการณ และผลงานความเชยวชาญพเศษ
รวมทงสามารถเจรจาตอรองการไดรบคาตอบแทน โดยคานงถงงบประมาณของสวนราชการ
ตามแผนงาน โครงการ ความตองการของผทรงคณวฒ/ทปรกษา/ผเชยวชาญพเศษ ในระดบสากล
ระดบประเทศ หรอระดบทวไป โดย
(ก) ระดบสากล ใหไดรบอตราคาตอบแทน ไมเกน ๒๑๘,๔๐๐ บาท/เดอน (ข) ระดบประเทศ ใหไดรบอตราคาตอบแทน ไมเกน ๑๖๓,๘๐๐ บาท/เดอน (ค) ระดบทวไป ใหไดรบอตราคาตอบแทน ไมเกน ๑๐๙,๒๐๐ บาท/เดอน
๑๒๔
ในกรณทจะใหพนกงานราชการไดรบอตราคาตอบแทนแตกตางไปจากท
กาหนดในประกาศน ใหสวนราชการเสนอคณะกรรมการพจารณา เชน กรณผไดรบการวาจาง
ไดรบวฒการศกษาสงกวาทกาหนดในประกาศจะไดรบคาตอบแทนในอตราใด เปนตน
๒. การไดรบอตราคาตอบแทนของพนกงานราชการในกรณเปนผมประสบการณ ในกรณทสวนราชการจางพนกงานราชการจากผมประสบการณตรงตามลกษณะงานในตาแหนงทไดรบการวาจาง ใหไดรบอตราคาตอบแทนเพมขนตามประสบการณเพมขนรอยละ ๕ ตอทกประสบการณ ๒ ป แตใหไดรบคาตอบแทนเพมขนไดสงสดไมเกน ๕ ชวง สาหรบการจางพนกงานราชการในกลมงานตางๆ ดงน
กลมงานเทคนคพเศษ ใหไดรบอตราคาตอบแทนเพมขน ๕ % ตอทกประสบการณ ๒ ป แตใหไดรบอตรา
คาตอบแทนเพมขนสงสดไมเกน ๕ ชวง
ตวอยาง นาย ก. เปนลกจางประจาในตาแหนงชางเครองบน กรมการบนพลเรอน มาเปนเวลา ๑๒ ป ตอมาลาออกเพอสมครเปนพนกงานราชการ โดยมคณสมบตครบถวนเหมาะสมทจะไดรบการวาจางในกลมงานเทคนคพเศษ คอ มคณวฒประกาศนยบตรวชาชพชนสง และมประสบการณไมนอยกวา ๑๐ ป ตามความตองการของสวนราชการในตาแหนงชางเครองบน แตเนองจาก นาย ก. มประสบการณมากกวาสวนราชการกาหนด ๒ ป กอาจไดรบคาตอบแทนเพมขน ตามประสบการณเพมขนอกรอยละ ๕ จากอตราขนตาของกลมงานเทคนคพเศษคอ อตรา ๑๒,๘๕๐ บาท ดงนน นาย ก. จะไดรบคาตอบแทนในอตรา ๑๓,๕๐๐ บาท
กลมงานวชาชพเฉพาะ ใหไดรบอตราคาตอบแทนเพมขน ๕ % ตอทกประสบการณ ๒ ป แตใหไดรบอตรา
คาตอบแทนเพมขนสงสดไมเกน ๕ ชวง ตวอยาง นาย ข. จบปรญญาแพทยศาสตรบณฑต และไดรบใบอนญาตประกอบ
วชาชพ ดารงตาแหนงนายแพทย ณ โรงพยาบาลเอกชนแหงหนงมาเปนเวลา ๕ ป ตอมาลาออก และไดรบการวาจางเปนพนกงานราชการกลมงานวชาชพเฉพาะและไดรบคาตอบแทนเพมขน ตามประสบการณตามประกาศการสรรหาและเลอกสรรของกรมสขภาพจต ในตาแหนงนายแพทย ดงนน นาย ข. จะไดรบอตราคาตอบแทนจากอตราคาตอบแทนตามคณวฒในอตรา ๑๓,๙๒๐ บาท และไดรบคาตอบแทนเพมขน ๕ % จานวน ๒ ชวง จากประสบการณจานวน ๕ ป ดงนน นาย ข. จะไดรบคาตอบแทนในอตรา ๑๕,๓๖๐ บาท
๑๒๕
๓. หลกเกณฑการเลอนขนคาตอบแทนประจาป พนกงานราชการจะไดรบการพจารณาเลอนคาตอบแทนตามผลการปฏบตงานในวนท ๑ ตลาคมของทกป ดงน
(๑) ตองมระยะเวลาการปฏบตงานในรอบปงบประมาณทแลวมา (๑ ตลาคม – ๓๐ กนยายน ปถดไป) ไมนอยกวา ๘ เดอน
(๒) มการประเมนผลการปฏบตงานไมตากวาระดบด ใหไดรบการเลอนคาตอบแทน
ตามผลการปฏบตงานไดไมเกนอตรารอยละ ๖ ของฐานคาตอบแทน
ทงน วงเงนงบประมาณสาหรบการเลอนคาตอบแทนพนกงานราชการเลอนไดไมเกน
รอยละ ๔ ของผลรวมอตราคาตอบแทนพนกงานราชการในสวนราชการนน ณ วนท ๑ กนยายน ของทกป
ตวอยาง นาย ค. ไดรบการวาจางเปนพนกงานราชการในกลมงานบรหารทวไป
ตาแหนงพนกงานคมประพฤต กรมราชทณฑ ในอตรา ๑๐,๐๑๐ บาท ตงแตวนท ๑ มกราคม ๒๕๕๔
ตอมาไดรบการประเมนผลการปฏบตงานเฉลยในระดบดเดน (๕.๒%) ดงนน ในวนท ๑ ตลาคม ๒๕๕๔
จะไดรบคาตอบแทนในอตรา ๑๐,๕๔๐ บาท
การคานวณอตราคาตอบแทน
ในกรณทมการคานวณเพอปรบอตราคาตอบแทน หรอเลอนขนคาตอบแทน หากคานวณ
แลวมเศษไมถงสบบาท ใหปรบเพมขนเปนสบบาท เชน
การปรบอตราคาตอบแบบชวงเงนเดอน
(ปรบอตราคาตอบแทนเพมขน ๕.๒ %)
การจดทาคาสงและการใหไดรบคาตอบแทน ใหสวนราชการจดทาคาสงเลอนขนคาตอบแทนของพนกงานราชการตามผลการประเมนและแนบสญญาจางเพอเบกจายคาตอบแทนของพนกงานราชการ
๑๐,๐๑๐
๑๐,๕๓๐.๕๒ ๑๐,๕๔๐
๑๒๖
ในกรณทพนกงานราชการมสทธไดรบคาตอบแทนไมเตมเดอนในเดอนใด ใหไดรบ
คาตอบแทนตามสวนของจานวนวนทมสทธไดรบคาตอบแทนในเดอนนน
การไดรบคาตอบแทนกรณตอสญญาจาง ในกรณทสญญาจางของพนกงานราชการสนสดลง หากสวนราชการใดยงมความจาเปน
ทจะจางพนกงานราชการผนนทางานตอและเปนผผานการประเมนเพอตอสญญาไดกให พนกงานราชการผนนไดรบการพจารณาเลอนคาตอบแทนในตาแหนงและกลมงานเดม ตามผลการประเมนการปฏบตงาน
การไดรบคาตอบแทนวชาชพเฉพาะ คาตอบแทนสาหรบตาแหนงทมเหตพเศษและคาตอบแทนอน (ตามขอ ๑๑ ของประกาศฯ)
ในกรณทมการวาจางพนกงานราชการประเภททวไป ทปฏบตงานหรอมลกษณะงานเชนเดยวกบขาราชการพลเรอนทไดรบเงนเพมสาหรบตาแหนงทมเหตพเศษ ใหพนกงานราชการ ผนนไดรบคาตอบแทนดงกลาวดวย เชน คาตอบแทนสาหรบตาแหนงทม เหตพเศษของ พนกงานราชการ ในกรมราชทณฑ ผปฏบตการใตนาในกรมศลปากร ครการศกษาพเศษ เปนตน
ตวอยาง นาย ค. ไดรบการวาจางเปนพนกงานราชการกลมงานบรหารทวไป ในตาแหนง พนกงานคมประพฤต ศนย ฟนฟสมรรถภาพผ ตดยาเสพตด กรมคมประพฤต ไดรบคาสง ใหปฏบตงานดานการฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตดอยเปนปกต ดงนน นาย ค. จะไดรบคาตอบแทนสาหรบตาแหนงทมเหตพเศษในอตรา ๑,๐๐๐ บาท/เดอน เชนเดยวกบขาราชการพลเรอน ทไดรบเงนเพมดงกลาว
๑๒๗
ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ
เรอง สทธประโยชนของพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๔
เพอใหการกาหนดสทธประโยชนพนกงานราชการเปนมาตรฐานใหสวนราชการ ถอปฏบต
อาศยอานาจตามความในขอ ๑๕ วรรคหนงและวรรคสาม ขอ ๑๘ และ
ขอ ๓๐ ของระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗ คณะกรรมการ
บรหารพนกงานราชการ จงกาหนดสทธประโยชนของพนกงานราชการไวดงน
ขอ ๑ ประกาศน เรยกวา“ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ
เรอง สทธประโยชนของพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๔”
ขอ ๒ ประกาศนใหใชบงคบตงแตบดนเปนตนไป เวนแตขอ ๗ ใหใชบงคบตงแต
วนท ๒ มนาคม ๒๕๔๘ เปนตนไป
ขอ ๓ ในประกาศน
“ป” หมายความวา ปงบประมาณ
ขอ ๔ พนกงานราชการมสทธลาในประเภทตางๆ ดงตอไปน (๑) การลาปวย มสทธลาปวยไดเทาทปวยจรงโดยนบแตวนทาการ การลาปวย
ตงแต ๓ วนทาการขนไป ผมอานาจอนญาตอาจสงใหมใบรบรองแพทยจากสถานพยาบาล ททางราชการรบรองประกอบการลา หรอประกอบการพจารณาอนญาตกได
(๒) การลาคลอดบตร มสทธลาคลอดบตรได ๙๐ วน (๓) การลากจสวนตว มสทธลากจสวนตวไดปละไมเกน ๑๐ วนทาการ
๑๒๘
(๔) การลาพกผอน มสทธลาพกผอนปละ ๑๐ วนทาการ สาหรบในปแรก
ทไดรบการจางเปนพนกงานราชการยงไมครบ ๖ เดอน ไมมสทธลาพกผอน เวนแตผทเคยไดรบการจางเปนพนกงานราชการมาแลวไมนอยกวา ๖ เดอน และไดพนจากการเปนพนกงานราชการไปแลว แตตอมาไดรบการจางเปนพนกงานราชการในสวนราชการเดมอก
(๕) การลาเพอรบราชการทหารในการเรยกพลเพอตรวจสอบ เพอฝกวชาทหาร เขารบการระดมพล หรอเพอทดลองความพรงพรอมตามกฎหมายวาดวยการรบราชการทหาร ทงน เมอพนจากการเขารบการตรวจเลอกหรอเตรยมพล ใหรายงานตวกลบเขาปฏบตงานภายใน ๗ วน
(๖) การลาเพอไปอปสมบท หรอประกอบพธฮจญ พนกงานราชการทไดรบการจางตอเนองไมนอยกวา ๔ ป มสทธลาเพอไปอปสมบท หรอประกอบพธฮจญไดจานวน ๑ ครง ตลอดชวงเวลาของการมสถานภาพเปนพนกงานราชการ โดยการลาอปสมบทมสทธลาไดไมเกน ๑๒๐ วน และการลาไปประกอบพธฮจญมสทธลาไดไมเกน ๑๒๐ วน ตามระยะเวลาทใชในการประกอบศาสนกจตามหลกการของศาสนาอสลาม ทงน ใหผบงคบบญชาพจารณาอนมตการลาดงกลาวตามความเหมาะสม เพอไมใหเกดความเสยหายแกราชการ
ขอ ๕ พนกงานราชการมสทธไดรบคาตอบแทนระหวางลาดงน (๑) ลาปวย ใหไดรบคาตอบแทนระหวางลาไดปหนงไมเกน ๓๐ วน สวนทเกน
๓๐ วน มสทธไดรบเงนทดแทนการขาดรายไดจากกองทนประกนสงคม ทงน ตามหลกเกณฑและเงอนไขตามกฎหมายวาดวยประกนสงคม
(๒ ) ลาคลอดบตร ใหไดรบคาตอบแทนระหวางลาไดไมเกน ๔๕ วน และมสทธไดรบเงนสงเคราะหการหยดงานเพอการคลอดบตรจากกองทนประกนสงคม ทงน ตามหลกเกณฑและเงอนไขตามกฎหมายวาดวยประกนสงคม
(๓) ลากจสวนตว ใหไดรบคาตอบแทนระหวางลาไดปหนงไมเกน ๑๐ วน (๔) การลาพกผอนประจาป ใหไดรบคาตอบแทนระหวางลาไดปหนงไมเกน ๑๐ วน (๕) การลาเพอรบราชการทหารในการเรยกพลเพอตรวจสอบ เพอฝกวชาทหาร เขารบ
การระดมพล หรอเพอทดลองความพรงพรอม ใหไดรบคาตอบแทนระหวางลาไดปหนงไมเกน ๖๐ วน (๖) การลาเพอไปอปสมบท ใหไดรบคาตอบแทนระหวางลาไดไมเกน ๑๒๐ วน
และการลาไปประกอบพธฮจญ ใหไดรบคาตอบแทนระหวางลาไดไมเกน ๑๒๐ วน
ในกรณทพนกงานราชการเขาทางานไมถง ๑ ป ใหทอนสทธทจะไดรบคาตอบแทนการลากจสวนตว และการลาพกผอนลงตามสวนของจานวนวนทจาง
๑๒๙
ขอ ๖ ใหพนกงานราชการไดรบสทธประโยชนอนๆ ดงน
(๑) คาตอบแทนการปฏบตงานนอกเวลาราชการ พนกงานราชการทไดรบอนมตใหอยปฏบตงานนอกเวลาราชการปกต
หรออยปฏบตงานในวนหยดสดสปดาห หรอในวนหยดพเศษ ใหมสทธไดรบคาตอบแทน การปฏบตงานนอกเวลาราชการ ตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการจายเงนคาตอบแทน การปฏบตงานนอกเวลาราชการของขาราชการโดยอนโลม
(๒) คาใชจายในการเดนทางไปราชการ พนกงานราชการทไดรบคาสงจากผม อานาจอนญาตใหเดนทาง
ไปปฏบตหนาทราชการ มสทธเบกคาใชจายในการเดนทางไปราชการตามกฎหมายวาดวยคาใชจายในการเดนทางไปราชการของขาราชการโดยอนโลม
(๓) คาเบยประชม พนกงานราชการทไดรบแตงตงเปนกรรมการหรออนกรรมการหรอ
เลขานการหรอผชวยเลขานการในคณะกรรมการหรอคณะอนกรรมการแลวแตกรณ มสทธไดรบเบยประชมตามกฎหมายวาดวยเบยประชมกรรมการโดยอนโลม
(๔) คาใชจายในการฝกอบรม กรณทสวนราชการมความประสงคทจะใหพนกงานราชการเขารบการ
ฝกอบรม สมมนาทางวชาการ เพอพฒนาหรอเพมประสทธภาพในการปฏบตงานในหนาททไดรบมอบหมาย ใหมสทธเบกคาใชจายในการฝกอบรมตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยคาใชจาย ในการฝกอบรมของสวนราชการโดยอนโลม
(๕) คาตอบแทนการออกจากราชการโดยไมมความผด ในกรณทสวนราชการบอกเลกสญญาจางกบพนกงานราชการผใด
กอนครบกาหนดเวลาจาง โดยมใชความผดของพนกงานราชการดงกลาว ใหพนกงานราชการผนนไดรบคาตอบแทนการออกจากราชการโดยไมมความผด ดงน
(ก) พนกงานราชการทไดปฏบตงานตดตอกนครบ ๔ เดอน แตไมครบ ๑ ป ใหจายคาตอบแทนเทากบอตราคาตอบแทนทไดรบอยกอนวนออกจากราชการ
(ข) พนกงานราชการทไดปฏบตงานตดตอกนครบ ๑ ป แตไมครบ ๓ ป ใหจายคาตอบแทนจานวนสามเทาของอตราคาตอบแทนทไดรบอยกอนวนออกจากราชการ
(ค) พนกงานราชการทไดปฏบตงานตดตอกนครบ ๓ ป แตไมครบ ๖ ป ใหจายคาตอบแทนจานวนหกเทาของอตราคาตอบแทนทไดรบอยกอนวนออกจากราชการ
๑๓๐
(ง) พนกงานราชการทไดปฏบตงานตดตอกนครบ ๖ ป แตไมครบ ๑๐ ป
ใหจายคาตอบแทนจานวนแปดเทาของอตราคาตอบแทนทไดรบอยกอนวนออกจากราชการ (จ) พนกงานราชการทไดปฏบตงานตดตอกนครบ ๑๐ ปขนไป ใหจาย
คาตอบแทนจานวนสบเทาของอตราคาตอบแทนทไดรบอยกอนวนออกจากราชการ
ขอ ๗ เงนทดแทนกรณประสบอนตราย เจบปวย หรอสญหาย เนองจากการทางาน ใหราชการ
ในระหวางทพระราชบญญตเงนทดแทน พ.ศ. ๒๕๓๗ ยงไมมผลใชบงคบ กบพนกงานราชการ หากพนกงานราชการประสบอนตราย เจบปวย หรอสญหาย เนองจาก การทางานใหราชการ ใหพนกงานราชการมสทธไดรบเงนทดแทนตามหลกเกณฑ วธการ และอตราการจายเงนทดแทนในหมวด ๒ แหงพระราชบญญตเงนทดแทน พ.ศ. ๒๕๓๗ และใหนากฎหมาย วาดวยการสงเคราะหขาราชการผไดรบอนตราย หรอการปวยเจบ เพราะเหตปฏบตราชการเฉพาะในสวนท เกยวกบการลามาใชบงคบกบพนกงานราชการโดยอนโลม ทงน ในการเบกจาย เงนทดแทนใหเบกจายจากงบบคลากรของสวนราชการทพนกงานราชการสงกดปฏบตงานอย
การยนขอเงนคาทดแทนใหพนกงานราชการซงประสบอนตราย เจบปวย หรอสญหาย หรอผมสทธตามกฎหมายวาดวยเงนทดแทน ยนคารองขอเงนทดแทนตอสวนราชการ ทพนกงานราชการสงกดปฏบตงานอยภายในหนงรอยแปดสบวนนบแตวนทประสบอนตราย เจบปวย หรอสญหาย แลวแตกรณ เวนแตพนกงานราชการทประสบอนตราย เจบปวย หรอสญหาย กอนวนทประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการฉบบนมผลใชบงคบ ทงน การยนคารองขอใชสทธใหกรอกขอความในแบบ คพร./สป.๑ และ คพร./สป.๒ ทแนบทายประกาศน และ ทางราชการอาจสงตวพนกงานราชการเขารบการรกษาพยาบาลไดตามความจาเปน
ประกาศ ณ วนท ๒๘ กมภาพนธ ๒๕๕๔
(นายสาทตย วงศหนองเตย) รฐมนตรประจาสานกนายกรฐมนตร ประธานกรรมการบรหารพนกงานราชการ
๑๓๑
คาอธบาย
ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง สทธประโยชนของพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๔
การไดรบสทธประโยชนของพนกงานราชการ
ตามระเบยบสานกนายรฐมนตรวาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗ ไดกาหนดใหพนกงานราชการไดรบสทธประโยชน โดยใหสวนราชการกาหนดหลกเกณฑการไดรบสทธประโยชนตามระเบยบดงกลาวไดตามความเหมาะสมวา พนกงานราชการประเภทใดหรอ กลมลกษณะงานใด ควรจะไดรบสทธประโยชนใดบาง แตตองไมขดหรอแยงกบหลกเกณฑ ทกาหนดการไดรบสทธนนตามกฎหมาย กฎ ระเบยบ ประกาศ หรอมตคณะรฐมนตร
ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการไดกาหนดสทธประโยชนของ พนกงานราชการ เพอเปนมาตรฐานใหสวนราชการถอปฏบตดงน
สทธการลาประเภทตางๆ จานวนวนลา และการไดรบคาตอบแทนระหวางลา
(๑) ลาปวย มสทธลาปวยไดเทาทปวยจรงโดยนบแตวนทาการ การลาปวยตงแต ๓ วนทาการขนไป ผมอานาจอนญาตอาจสงใหมใบรบรองแพทยจากสถานพยาบาลททางราชการรบรองประกอบการลา หรอประกอบการพจารณาอนญาตกได และใหไดรบคาตอบแทนระหวางลาไดปหนงไมเกน ๓๐ วน สวนทเกน ๓๐ วน มสทธไดรบเงนทดแทนการขาดรายไดจากกองทนประกนสงคม ทงน ตามหลกเกณฑและเงอนไขตามกฎหมายวาดวยประกนสงคม
(๒) ลาคลอดบตร มสทธลาคลอดบตรได ๙๐ วน และใหไดรบคาตอบแทนระหวางลาไดไมเกน ๔๕ วน และมสทธไดรบเงนสงเคราะหการหยดงานเพอการคลอดบตรจากกองทนประกนสงคม ทงน ตามหลกเกณฑและเงอนไขตามกฎหมายวาดวยประกนสงคม
(๓) ลากจสวนตว มสทธลากจสวนตวไดปละไมเกน ๑๐ วนทาการ และใหไดรบคาตอบแทนระหวางลาไดปหนงไมเกน ๑๐ วน
(๔) ลาพกผอน มสทธลาพกผอนปละ ๑๐ วนทาการ สาหรบในปแรกทไดรบการจางเปนพนกงานราชการยงไมครบ ๖ เดอน ไมมสทธลาพกผอน เวนแตผทเคยไดรบการจางเปนพนกงานราชการมาแลวไมนอยกวา ๖ เดอน และไดพนจากการเปนพนกงานราชการไปแลว แตตอมาไดรบการจางเปนพนกงานราชการในสวนราชการเดมอก และใหไดรบคาตอบแทนระหวางลาไดปหนงไมเกน ๑๐ วน
๑๓๒
(๕) ลาเพอรบราชการทหารในการเรยกพลเพอตรวจสอบ เพอฝกวชาทหาร เขารบ
การระดมพล หรอเพอทดลองความพรงพรอม ตามกฎหมายวาดวยการรบราชการทหาร ทงน เมอพนจากการเขารบการตรวจเลอกหรอเตรยมพล ใหรายงานตวกลบเขาปฏบตงานภายใน ๗ วน และใหไดรบคาตอบแทนระหวางลาไดปหนงไมเกน ๖๐ วน
(๖) ลาเพอไปอปสมบท หรอประกอบพธฮจญ พนกงานราชการทไดรบการจางตอเนองไมนอยกวา ๔ ป มสทธลาเพอไปอปสมบท หรอประกอบพธฮจญไดจานวน ๑ ครง ตลอดชวงเวลาของการมสถานภาพเปนพนกงานราชการ โดยการลาอปสมบทมสทธลาไดไมเกน ๑๒๐ วน และการลาไปประกอบพธฮจญมสทธลาไดไมเกน ๑๒๐ วน ตามระยะเวลาทใชในการประกอบศาสนกจตามหลกการของศาสนาอสลาม ทงน ใหผบงคบบญชาพจารณาอนมตการลาดงกลาว ตามความเหมาะสม เพอไมใหเกดความเสยหายแกราชการ และใหไดรบคาตอบแทนระหวางลาไดไมเกน ๑๒๐ วน
ในกรณทพนกงานราชการเขาทางานไมถง ๑ ป ใหทอนสทธทจะไดรบคาตอบแทนการลากจสวนตว และการลาพกผอนลงตามสวนของจานวนวนทจาง
สทธประโยชนอนๆ ไดแก คาตอบแทนการปฏบตงานนอกเวลาราชการ คาใชจาย ในการเดนทางไปราชการ คาเบยประชม คาใชจายในการฝกอบรม
สทธประโยชนจากการประกนสงคม ระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗ กาหนดใหพนกงานราชการ
ไดรบสทธประโยชนและมหนาทตองปฏบตตามกฎหมายวาดวยการประกนสงคม ซงกฎหมายประกนสงคมกาหนดใหสวนราชการ (นายจาง) หกคาตอบแทนจากพนกงานราชการ ๕ % นาสงสมทบในสวนของผประกนตน สวนราชการจายสมทบในสวนของนายจาง ๕ % เขากองทนประกนสงคมใหกบพนกงานราชการ และรฐบาลจายสมทบ ๒.๗๕ % โดยพนกงานราชการ มสทธไดรบประโยชนทดแทนจากกองทน ดงตอไปน
(๑) ประโยชนทดแทนในกรณประสบอนตรายหรอเจบปวย อนมใชเนองจาก การทางาน
(๒) ประโยชนทดแทนในกรณคลอดบตร (๓) ประโยชนทดแทนในกรณทพพลภาพ อนมใชเนองจากการทางาน
๑๓๓
(๔) ประโยชนทดแทนในกรณตาย โดยมใชประสบอนตรายหรอเจบปวยเนองจาก
การทางาน (๕) ประโยชนทดแทนในกรณสงเคราะหบตร (๖) ประโยชนทดแทนในกรณชราภาพ (๗) ประโยชนทดแทนในกรณวางงาน
สทธประโยชนจากกองทนเงนทดแทน
พนกงานราชการจะไดรบเงนทดแทนกรณประสบอนตราย เจบปวย หรอสญหาย เนองจากการทางานใหราชการ ในระหวางทพระราชบญญตเงนทดแทน พ.ศ. ๒๕๓๗ ยงไมม ผลใชบงคบกบพนกงานราชการ หากพนกงานราชการประสบอนตราย เจบปวย หรอสญหาย เนองจากการทางานใหราชการ ใหพนกงานราชการมสทธไดรบเงนทดแทนตามหลกเกณฑ วธการ และอตราการจายเงนทดแทนในหมวด ๒ แหงพระราชบญญตเงนทดแทน พ.ศ. ๒๕๓๗ และใหนากฎหมายวาดวยการสงเคราะหขาราชการผไดรบอนตราย หรอการปวยเจบ เพราะเหตปฏบตราชการเฉพาะในสวนทเกยวกบการลามาใชบงคบกบพนกงานราชการ โดยอนโลม ทงน ในการเบกจายเงนทดแทนใหเบกจายจากงบบคลากรของสวนราชการ ทพนกงานราชการสงกด
การยนคาขอเงนคาทดแทนใหพนกงานราชการซงประสบอนตราย เจบปวย หรอสญหาย หรอผมสทธตามกฎหมายวาดวยเงนทดแทน ยนคารองขอเงนทดแทนตอสวนราชการทพนกงานราชการสงกดภายในระยะเวลาหนงรอยแปดสบวนนบแตวนทประสบอนตราย เจบปวย หรอสญหาย แลวแตกรณ เวนแตพนกงานราชการทประสบอนตราย เจบปวย หรอสญหาย กอนวนทประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการฉบบนมผลใชบงคบ ทงน การยนคารองขอใชสทธ ใหกรอกขอความในแบบ คพร./สป.๑ และ คพร./สป.๒ ทแนบทายประกาศ และทางราชการ อาจสงตวพนกงานราชการเขารบการรกษาพยาบาลไดตามความจาเปน
การไดรบคาตอบแทนกรณออกจากงานโดยไมมความผด
ในกรณท สวนราชการบอกเลกสญญาจางกบพนกงานราชการผใดกอนครบกาหนดเวลาตามสญญาจาง โดยมใชความผดของพนกงานราชการดงกลาว ใหพนกงานราชการ ผนนไดรบคาตอบแทนการออกจากราชการโดยไมมความผด ดงน
๑๓๔
(ก) พนกงานราชการทไดปฏบตงานตดตอกนครบ ๔ เดอน แตไมครบ ๑ ปใหจาย
คาตอบแทนเทากบอตราคาตอบแทนทไดรบอยกอนวนออกจากราชการ (ข) พนกงานราชการทไดปฏบตงานตดตอกนครบ ๑ ป แตไมครบ ๓ ป ใหจายคาตอบแทน
จานวนสามเทาของอตราคาตอบแทนทไดรบอยกอนวนออกจากราชการ (ค) พนกงานราชการทไดปฏบตงานตดตอกนครบ ๓ ป แตไมครบ ๖ ป ใหจาย
คาตอบแทนจานวนหกเทาของอตราคาตอบแทนทไดรบอยกอนวนออกจากราชการ (ง) พนกงานราชการทไดปฏบตงานตดตอกนครบ ๖ ป แตไมครบ ๑๐ ป ใหจาย
คาตอบแทนจานวนแปดเทาของอตราคาตอบแทนทไดรบอยกอนวนออกจากราชการ (จ) พนกงานราชการทไดปฏบตงานตดตอกนครบ ๑๐ ปขนไป ใหจายคาตอบแทน
จานวนสบเทาของอตราคาตอบแทนทไดรบอยกอนวนออกจากราชการ
๑๓๕
ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง แนวทางการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการ
พ.ศ. ๒๕๕๔
เ พอเปนการปรบปรงการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการ ใหมประสทธภาพ โปรงใส เ ปนธรรม และมมาตรฐาน ท เหมาะสมและเปนประโยชน แกสวนราชการยงขน
อาศยอานาจตามความในขอ ๑๙ วรรคสอง ของระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗ คณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ จงกาหนดแนวทาง การประเมนผลการปฏบตงานพนกงานราชการไวดงน
ขอ ๑ ประกาศนเรยกวา “ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง แนวทางการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๔”
ขอ ๒ ใหยกเลกประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง แนวทาง การประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการ ลงวนท ๕ กมภาพนธ ๒๕๔๗
ขอ ๓ การประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการตองเปนไปเพอประโยชน
ในการทสวนราชการจะใชเปนเครองมอในการบรหารพนกงานราชการและนาผลการประเมนไปใช
เปนขอมลประกอบการพจารณาในเรองตาง ๆ แลวแตกรณ ดงน
(๑) การเลอนคาตอบแทน
(๒) การเลกจาง
(๓) การตอสญญาจาง
(๔) อนๆ
๑๓๖
ขอ ๔ การประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการ ม ๒ ประเภท ดงน
(๑) การประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการทวไป (๒) การประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการพเศษ
ขอ ๕ ใหสวนราชการกาหนดหลกเกณฑและวธการประเมนผลการปฏบตงาน
ภายใตหลกการทจะประเมนผลการปฏบตงานบนพนฐานของผลสาเรจและผลสมฤทธของงาน โดย
สวนราชการกาหนดตวชวดผลการปฏบตงานทมความชดเจน
ขอ ๖ การประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการทวไป ใหประเมนจาก
ผลงานของพนกงานราชการผนน โดยมงเนนผลสมฤทธของงานและพฤตกรรมในการปฏบตงาน
โดยกาหนดใหมสดสวนของผลสมฤทธของงานไมนอยกวารอยละ ๘๐
(ก) การประเมนผลสมฤทธของงาน ใหพจารณาจากองคประกอบดงน
(๑) ปรมาณผลงาน
(๒) คณภาพผลงาน
(๓) ความรวดเรวหรอความตรงตอเวลา
(๔) การใชทรพยากรอยางคมคา
(ข) การประเมนพฤตกรรมการปฏบตงาน ใหสวนราชการกาหนดสมรรถนะ
ทเกยวของกบการปฏบตงานทสงผลตอความสาเรจของงาน และระบพฤตกรรมบงชทพงประสงค
ของแตละสมรรถนะ แลวใหประเมนพฤตกรรมทแสดงออกในการปฏบตงานจรงของพนกงานราชการ
เปรยบเทยบกบสมรรถนะและพฤตกรรมบงชทกาหนด
ในแตละรอบการการประเมน ใหสวนราชการนาผลคะแนนการประเมนผล
การปฏบตงานของพนกงานราชการมาจดกลมตามผลคะแนนเปน ๕ ระดบ คอ ดเดน ดมาก ด
พอใช ตองปรบปรง โดยกาหนดชวงคะแนนประเมนของแตละระดบผลการประเมนดงน
ดเดน ๙๕ – ๑๐๐ คะแนน
ดมาก ๘๕ – ๙๔ คะแนน
ด ๗๕ – ๘๔ คะแนน
๑๓๗
พอใช ๖๕ – ๗๔ คะแนน
ตองปรบปรง นอยกวา ๖๕ คะแนน
แบบประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการทวไป สวนราชการ อาจพจารณาใชตามแบบแนบทายประกาศน หรออาจปรบใชตามความเหมาะสมของลกษณะงานและวธทสวนราชการเลอกใชในการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการกได ทงน การประเมนดงกลาวตองครอบคลมงาน/ภารกจทไดรบมอบหมาย ความสาเรจของงาน ผลผลตหรอผลลพธทคาดหวงจากการปฏบตงาน และตวชวดผลการปฏบตงาน
ขอ ๗ การประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการทวไป ใหดาเนนการ ตามวธการดงตอไปน
(๑) ชวงเรมรอบการประเมน ใหสวนราชการกาหนดเปาหมายผลสาเรจ ของงานในภาพรวมของสวนราชการทจะมอบหมายใหพนกงานราชการปฏบต จากนนใหผบงคบบญชา/ผประเมน และพนกงานราชการแตละคน รวมกนวางแผนการปฏบตงานเพอใหบรรลเปาหมายและ/หรอความสาเรจของงานซงพนกงานราชการผนนตองรบผดชอบในรอบ การประเมนนน โดยกาหนดดชนชวดหรอหลกฐานบงชความสาเรจของงานอยางเปนรปธรรม รวมทงระบพฤตกรรมในการทางานทคาดหวงดวย
(๒) ในระหวางรอบการประเมน ใหผบงคบบญชา/ ผประเมนตดตามความกาวหนาในการปฏบตงานตามแผนการปฏบตงานตาม (๑) รวมทงคอยใหคาปรกษาแนะนาและชวยเหลอในการแกไขปญหาในการปฏบตงาน เพอใหพนกงานราชการสามารถปฏบตงานใหบรรลเปาหมายและผลสาเรจของงานทกาหนด
(๓) เมอครบรอบการประเมน ใหผบงคบบญชา/ผประเมนดาเนนการดงน (๓.๑) ประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการตามหลกเกณฑ
และวธการทสวนราชการกาหนด (๓.๒) จดทาบญชรายชอพนกงานราชการตามลาดบคะแนนผลการ
ประเมน (๓.๓) เสนอบญชรายชอพนกงานราชการตามลาดบคะแนนผลการ
ประเมนใหคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตงาน พจารณามาตรฐาน
๑๓๘
ความโปรงใสและเปนธรรมของการประเมน กอนทจะเสนอผลการประเมนตอหวหนา สวนราชการเพอนาไปใชในการบรหารงานบคคลตอไป
(๓.๔) แจงผลการประเมนโดยตรงแกพนกงานราชการ และใหคาปรกษาแนะนาแกพนกงานราชการ เพอแกไขปรบปรงการปฏบตงานใหดยงขน
ขอ ๘ ใหมการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการทวไป ปละ ๒ ครง
ตามปงบประมาณ คอ
ครงท ๑ ประเมนผลในชวงการปฏบตงานระหวางวนท ๑ ตลาคม ถง
๓๑ มนาคม ปถดไป
ครงท ๒ ประเมนผลในชวงการปฏบตงานระหวางวนท ๑ เมษายน ถง
๓๐ กนยายน ปเดยวกน
ขอ ๙ ใหหวหนาสวนราชการแตงตงคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการ
ปฏบตงาน ประกอบดวย
(๑) หวหนาสวนราชการ เปนประธาน
หรอผทไดรบมอบหมาย
(๒) หวหนาหนวยงานทม เปนกรรมการ
พนกงานราชการทวไปปฏบตงาน
หรอผทไดรบมอบหมาย
(๓) ผปฏบตงานดานการเจาหนาท เปนกรรมการและเลขานการ
คณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตงาน มหนาทในการกลนกรอง
การประเมนผลการปฏบตงานเพอใหเกดความเปนธรรมจากการใชดลพนจของผบงคบบญชาหรอ
ผประเมนกอนทจะเสนอผลการประเมนตอหวหนาสวนราชการ
ขอ ๑๐ พนกงานราชการทวไปผใดซงผบงคบบญชาไดประเมนผลการปฏบตงาน
แลวมคะแนนเฉลยของผลการประเมนผลการปฏบตงาน ๒ ครงตดตอกนตากวาระดบด
ใหผบงคบบญชาทาความเหนเสนอหวหนาสวนราชการเพอพจารณาสงเลกจางตอไป
๑๓๙
ขอ ๑๑ กรณทจะมการตอสญญาจางพนกงานราชการทวไปผใด ใหสวนราชการ
ดาเนนการดงน
(๑) สวนราชการจะตองมกรอบอตรากาลงของพนกงานราชการ จงจะ
สามารถดาเนนการตอสญญาจางได
(๒) สวนราชการจะตองมหลกฐานโดยละเอยดชดเจนทแสดงวา นโยบาย
แผนงาน หรอโครงการทดาเนนการอยนน ยงคงมการดาเนนการตอและจาเปนตองใช
พนกงานราชการปฏบตงานตอไป หากสวนราชการไมมแผนงานหรอโครงการทจาเปนตองปฏบต
หรอไมมหลกฐานแสดงโดยชดเจน กใหเลกจางพนกงานราชการ
(๓) ใหนาผลการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการทวไปผนน
มาประกอบการพจารณาในการตอสญญาจาง โดยผทไดรบการพจารณาใหตอสญญาจาง
จะตองมคะแนนเฉลยของผลการประเมนผลการปฏบตงาน ๒ ครงตดตอกนในปทจะตอสญญาจาง
ไมตากวาระดบด
ขอ ๑๒ การประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการพเศษ ใหกาหนดหลกเกณฑและวธการประเมนผลการปฏบตงานตามแนวทางดงตอไปน
(๑) ใหหวหนาสวนราชการและผรบผดชอบงาน/โครงการรวมกน
ประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการพเศษ
(๒) การประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการพเศษใหประเมน
จากผลการปฏบตงานตามเปาหมายและพฤตกรรมการปฏบตงาน ตามขอตกลง/เงอนไขในสญญาจาง
ทงน กาหนดใหมสดสวนของผลสมฤทธของงานไมนอยกวารอยละ ๙๐
(๓) ใหสวนราชการกาหนดระยะเวลาในการประเมนผลการปฏบตงาน
ของพนกงานราชการพเศษเปนรายเดอน หรอเปนระยะๆ เมองาน/โครงการ ไดดาเนนการสาเรจ
ไปแลวรอยละ ๒๕ รอยละ ๕๐ รอยละ ๗๕ และรอยละ ๑๐๐ หรออนๆ โดยเทยบเคยงกบ
เปาหมายของงาน/โครงการ
๑๔๐
ขอ ๑๓ ใหสวนราชการวางระบบการจดเกบผลการประเมน เพอนาไปใช
ตามวตถประสงคทกาหนดไวในขอ ๔
ทงน ตงแตวนท ๑ ตลาคม ๒๕๕๔ เปนตนไป
ประกาศ ณ วนท ๒๘ กมภาพนธ ๒๕๕๔
(นายสาทตย วงศหนองเตย) รฐมนตรประจาสานกนายกรฐมนตร ประธานกรรมการบรหารพนกงานราชการ
๑๔๑
แบบประเมนผลการปฏบตงานพนกงานราชการทวไป
สวนท ๑ ขอมลของผรบการประเมน
รอบการประเมน ครงท........... ระหวางวนท ............................................ ถงวนท .................................. ชอผรบการประเมน (นาย/นาง/นางสาว).......................................................................................................... วนเรมสญญาจาง ....................................................... วนสนสดสญญาจาง ........................................ ชองาน/โครงการ .............................................................................................................................................. ตาแหนง ............................................. กลมงาน ............................................. สงกด ...................................
สวนท ๒ การประเมนผลสมฤทธของงาน
หนาท/ภารกจ ตวชวด/ผลงานจรง ระดบคาเปาหมาย (ก) %นาหนก
(ข) คะแนน (ค) (ค = กxข) ๑ ๒ ๓ ๔ ๕
๑. ตวชวด :
ผลงานจรง :
๒. ตวชวด :
ผลงานจรง :
รวม ๑๐๐%
= = = X
หมายเหต : ๕ ซงเปนตวหาร หมายถง คะแนนเตมของระดบคาเปาหมาย ๑๐๐ ซงเปนตวคณ หมายถง การแปลงคะแนนรวมของผลสมฤทธของงานใหเปนคะแนนทม ฐานคะแนนเตมเปน ๑๐๐ คะแนน
คะแนนรวมของทกตวชวด (ค)
๕
คะแนนผลสมฤทธ
ของงาน ๑๐๐
๑๔๒
สวนท ๓ การประเมนพฤตกรรมการปฏบตงาน
พฤตกรรมการปฏบตงาน
ระดบทแสดงออกจรง (ก) %นาหนก
(ข)
คะแนน (ค)
(ค = กxข)
๑ ตากวา
กาหนดมาก
๒ ตากวา กาหนด
๓ ตามกาหนด
๔ เกนกวา ทกาหนด
๕ เกนกวาท กาหนดมาก
๑. สมรรถนะ... * (ระบพฤตกรรมบงช)
๒. สมรรถนะ... * (ระบพฤตกรรมบงช)
รวม ๑๐๐%
= = = X
หมายเหต : ๕ ซงเปนตวหาร หมายถง คะแนนเตมของระดบทแสดงออกจรง ๑๐๐ ซงเปนตวคณ หมายถง การแปลงคะแนนรวมของพฤตกรรมการปฏบตงานใหเปนคะแนนทม ฐานคะแนนเตมเปน ๑๐๐ คะแนน
สวนท ๔ การสรปผลการประเมน องคประกอบการประเมน คะแนน (ก) นาหนก (ข) รวมคะแนน (ก) x (ข)
ผลการประเมนดานผลสมฤทธของงาน ๘๐% ผลการประเมนดานพฤตกรรมการปฏบตงาน ๒๐%
รวม ๑๐๐%
ระดบผลการประเมน ระดบผลการประเมน รอบท ๑
ดเดน ๙๕–๑๐๐ % ดมาก ๘๕–๙๔ % ด ๗๕–๘๔ % พอใช ๖๕–๗๔ % ตองปรบปรง ๐–๖๔ %
ระดบผลการประเมน รอบท ๒ ดเดน ๙๕–๑๐๐ % ดมาก ๘๕–๙๔ % ด ๗๕–๘๔ % พอใช ๖๕–๗๔ % ตองปรบปรง ๐–๖๔ %
สรปผลการประเมนทงป
ดเดน ๙๕–๑๐๐ % ดมาก ๘๕–๙๔ % ด ๗๕–๘๔ % พอใช ๖๕–๗๔ % ตองปรบปรง ๐–๖๔ %
คะแนนรวมของทกสมรรถนะ (ค) ๕
คะแนนพฤตกรรม
การปฏบตงาน ๑๐๐
(ผลการประเมนครงท ๑ + ผลการประเมนครงท ๒) ๒
๑๔๓
ความคดเหนเพมเตมของผประเมน ....................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................
สวนท ๕ การรบทราบผลการประเมน
ผรบการประเมน : ไดรบทราบผลการประเมนแลว ลงชอ :…………………………........ ตาแหนง : ………………………….. วนท : ……………………………….. ผประเมน : ไดแจงผลการประเมนเมอวนท……………………… ลงชอ : ……………………………… ตาแหนง : …………………………. วนท : ………………………………..
สวนท ๖ ความเหนของผบงคบบญชาเหนอขนไป
ผบงคบบญชาเหนอขนไป : เหนดวยกบผลการประเมน มความเหนตาง ดงน …………………………………………………………….. ลงชอ : ……………………………………. ……………………………………………………………. ตาแหนง : ……………………………….. ……………………………………………………………. วนท : ………………….......................
ผบงคบบญชาเหนอขนไปอกชนหนง (ถาม) : เหนดวยกบผลการประเมน มความเหนตาง ดงน …………………………………………………………….. ลงชอ : ………………………………………………. ……………………………………………………………. ตาแหนง : ……………………………………………
……………………………………………………………. วนท : ………………………………
๑๔๔
แบบประเมนผลการปฏบตงานพนกงานราชการพเศษ
สวนท ๑ ขอมลของผรบการประเมน
ชอผรบการประเมน (นาย/นาง/นางสาว).........................................................................................................
วนเรมสญญาจาง .......................................................วนสนสดสญญาจาง ...................................................
ชองาน/โครงการ ................................................................................................................................................
ชอสวนราชการ .................................................................................................................................................
ประเมนผลการปฏบตงาน ประจาเดอน ..................................................................................
ความสาเรจของงาน ๒๕% ๕๐% ๗๕% ๑๐๐%
อน ๆ (โปรดระบ) ........................................................................
สวนท ๒ การประเมนผลสมฤทธของงาน
หนาท/ภารกจ ตวชวด/ผลงานจรง ระดบคาเปาหมาย (ก) %นาหนก
(ข)
คะแนน (ค)
(ค = กxข) ๑ ๒ ๓ ๔ ๕
๑. ตวชวด :
ผลงานจรง :
๒. ตวชวด :
ผลงานจรง :
รวม ๑๐๐%
= = = X
หมายเหต : ๕ ซงเปนตวหาร หมายถง คะแนนเตมของระดบคาเปาหมาย
๑๐๐ ซงเปนตวคณ หมายถง การแปลงคะแนนรวมของผลสมฤทธของงานใหเปนคะแนนทม
ฐานคะแนนเตมเปน ๑๐๐ คะแนน
คะแนนรวมของทกตวชวด (ค) ๕
คะแนนผลสมฤทธ
ของงาน ๑๐๐
๑๔๕
สวนท ๓ การประเมนพฤตกรรมการปฏบตงาน
พฤตกรรมการปฏบตงาน
ระดบทแสดงออกจรง (ก) %
นาหนก
(ข)
คะแนน
(ค)
(ค = กxข)
๑ ตากวา
กาหนดมาก
๒ ตากวา
กาหนด
๓ ตามกาหนด
๔ เกนกวา
ทกาหนด
๕ เกนกวาท
กาหนดมาก ๑. สมรรถนะ...
* (ระบพฤตกรรมบงช)
๒. สมรรถนะ...
* (ระบพฤตกรรมบงช)
รวม ๑๐๐%
= = = X
หมายเหต : ๕ ซงเปนตวหาร หมายถง คะแนนเตมของระดบทแสดงออกจรง
๑๐๐ ซงเปนตวคณ หมายถง การแปลงคะแนนรวมของพฤตกรรมการปฏบตงานใหเปนคะแนนทม
ฐานคะแนนเตมเปน ๑๐๐ คะแนน
สวนท ๔ การสรปผลการประเมน
องคประกอบการประเมน คะแนน (ก) นาหนก (ข) รวมคะแนน (ก) x (ข)
ผลการประเมนดานผลสมฤทธของงาน ๙๐%
ผลการประเมนดานพฤตกรรมการปฏบตงาน ๑๐%
รวม ๑๐๐%
ระดบผลการประเมน ดเดน ๙๕ – ๑๐๐ %
ดมาก ๘๕ – ๙๔ %
ด ๗๕ – ๘๔ %
พอใช ๖๕ – ๗๔ %
ตองปรบปรง ๐ – ๖๔ %
คะแนนรวมของทกสมรรถนะ (ค)
๕
คะแนนพฤตกรรม
การปฏบตงาน ๑๐๐
๑๔๖
ความคดเหนเพมเตมของผประเมน
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
สวนท ๕ การวเคราะหผลการปฏบตงาน
จดเดน
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
ขอจากด
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
ลงชอ …………………………….... (หวหนาสวนราชการ)
( )
ตาแหนง ………………………………
วนท ……………………………….
๑๔๗
คาอธบาย
ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง แนวทางการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๔
-----------------------------------
ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง แนวทางการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการ กาหนดขนตามหมวด ๓ ขอ ๑๙ แหงระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗
แนวคด
การจางพนกงานราชการอยภายใตแนวคดและปรชญาทเปนทางเลอกการจางงานภาครฐทยดหยน คลองตว ภายใตสญญาจาง เพอสนบสนนภารกจของสวนราชการทมเหตผล ความจาเปนตองใชกาลงคนเพมขน หรอเปนการจางเพอสนบสนนงานเชงนโยบาย ยทธศาสตรสาคญ ทมผลกระทบสงตอการปฏบตงานของสวนราชการ และเปนการจางระยะสน ระยะเวลาการจางสนสดตามภารกจ ซงจะมงเนนผลงานและผลสมฤทธของงานของผปฏบตงานเปนหลก
หลกการ
การประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการมประสทธภาพ โปรงใส เปนธรรม
การประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการสอดคลองกบแนวคดและปรชญาของการจางพนกงานราชการทเปนการจางงานภายใตสญญาจาง และ มงเนนผลงานและผลสมฤทธของงานของผปฏบตงานเปนหลก
วตถประสงค
เพอประโยชนในการทสวนราชการจะใชเปนเครองมอในการบรหารพนกงานราชการและนาผลการประเมนไปใชเปนขอมลประกอบการพจารณาในเรองตางๆ แลวแตกรณดงน (๑) การเลอนคาตอบแทน (๒) การเลกจาง (๓) การตอสญญาจาง
เพอสรางแรงจงใจ และใหรางวลตอบแทนพนกงานราชการทมผลงานไดมาตรฐาน หรอสงกวามาตรฐาน
เพอรกษาความเปนธรรม ทงการบรหารคาตอบแทน และการบรหารงานบคคล
๑๔๘
หลกเกณฑในการประเมนผลการปฏบตงาน
พนกงานราชการมดวยกน ๒ ประเภท ไดแก พนกงานราชการทวไป และพนกงานราชการพเศษ
ซงมลกษณะการปฏบตงานทแตกตางกน โดยพจารณาจากองคประกอบในเรองความยากงายของงาน
การใชทกษะ ประสบการณ หรอความเชยวชาญ และผลกระทบจากการปฏบตงานทมตอชวต
และทรพยสนของประชาชน โดยพนกงานราชการทวไปจะปฏบตงานในลกษณะทเปนงานประจา
หรองานทวไปของสวนราชการ เชน งานบรการ งานเทคนค งานบรหารทวไป งานวชาชพเฉพาะ
ซงมทงงานปฏบตทไมสลบซบซอนมากนก งานทมการกาหนดขนตอนการปฏบตงานไวชดเจน
มการแกไขปญหาและการตดสนใจในระดบทไมยงยาก งานตามนโยบายสาคญของรฐบาล
ง านจ าเปนเร ง ด วน งานทม ผลกระทบตอช ว ต ร างกาย และทรพย ส นของประชาชน
งานทางวทยาศาสตรและเทคโนโลยทมผลกระทบในเชงวจยและพฒนา เปนตน ซงแตกตางจาก
พนกงานราชการพเศษซงมลกษณะการปฏบตงานทตองใชความร ความสามารถ ประสบการณ
และความเชยวชาญสงมากเปนพเศษ เพอปฏบตงานในเรองทมความสาคญและจาเปนเฉพาะเรอง
ของสวนราชการ ซงจะเปนการจางใหปฏบตงานทมภารกจหรอเปาหมายชดเจน และมกาหนด
ระยะเวลาสนสดแนนอน
อยางไรกตาม การประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการทวไปและพนกงานราชการพเศษ
อยบนหลกเกณฑพนฐานผลสาเรจของงานเชนเดยวกน แตจะมเพยงรายละเอยดการประเมน
บางสวนทแตกตางกนออกไป ทงน เพอใหเหมาะสมกบลกษณะการปฏบตงาน และลกษณะ
ของการจางงาน ซงสามารถสรปสาระสาคญของหลกเกณฑการประเมนผลการปฏบตงานได ดงน
๑. แนวทางการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการทวไป
๑.๑ องคประกอบการประเมน
๑.๑.๑ ใหครอบคลมอยางนอย ๒ องคประกอบ คอ “ผลสมฤทธของงาน” และ
“พฤตกรรมการปฏบตงาน” โดยสดสวนคะแนนผลสมฤทธของงานตองไมนอยกวารอยละ ๘๐
จากคะแนนเตม ๑๐๐ ทงน สวนราชการอาจกาหนดมากกวา ๒ องคประกอบกได
๑๔๙
๑.๑.๒ การประเมนผลสมฤทธของงานควรพจารณาจาก “ความสาเรจของงาน” ตามตวชวดและ/หรอหลกฐานทบงชผลผลตและผลลพธของงานอยางเปนรปธรรม โดยปจจย การประเมนตวชวดความสาเรจของงานใหพจารณา ๔ ปจจย ไดแก
ปรมาณผลงาน
คณภาพผลงาน
ความรวดเรวหรอความตรงตอเวลา
การใชทรพยากรอยางคมคา การประเมนผลสมฤทธของงานในลกษณะใด ปจจยใด ดวยนาหนกคะแนน
เทาใด ใหผบงคบบญชา/ผประเมนตกลงกบพนกงานราชการ ซงควรตองสอดคลองกบหนาท ความรบผดชอบทระบไวในสญญาจาง ๑.๑.๓ การประเมนพฤตกรรมการปฏ บ ตงาน ใหประเมนจากพฤตกรรม ทแสดงออกในการปฏบตงานในระหวางรอบการประเมน และสงผลตอความสาเรจของงาน จากสมรรถนะทเกยวของกบการปฏบตงานท สวนราชการกาหนด โดยใหสวนราชการ ระบพฤตกรรมบงชทพงประสงคของแตละสมรรถนะ
๑.๒ ผประเมน
ผประเมนของพนกงานราชการทวไป ไดแก ผบงคบบญชาชนตนทเปนผมอบหมายงานและ/หรอผกากบดแลพนกงานราชการ และการประเมนนจะถกพจารณาทบทวนโดยผบงคบบญชาทอยเหนอขนไปอก ๑ ระดบ หรอ ๒ ระดบ เปนผกลนกรองผลการประเมนของผบงคบบญชาชนตน
๑.๓ ระดบผลการประเมน
การประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการทวไป มคะแนนเตม ๑๐๐ คะแนน แบงออกเปน ๕ ระดบผลการประเมน ตามชวงคะแนนประเมนดงน
ระดบผลการประเมน คะแนน
ดเดน ๙๕-๑๐๐
ดมาก ๘๕-๙๔
ด ๗๕-๘๔
พอใช ๖๕-๗๔
ตองปรบปรง นอยกวา ๖๕
๑๕๐
๑.๔ คณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตงาน
ใ ห หวหนาสวนราชการแตง ตงคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผล การปฏบตงาน ทาหนาทชวยพจารณากลนกรองการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการทวไป เพอความเปนมาตรฐานและความเปนธรรมจากการใชดลพนจของผบงคบบญชากอนทจะเสนอ ผลการประเมนตอหวหนาสวนราชการ โดยสวนราชการอาจกาหนดใหมคณะกรรมการ ชวยพจารณากลนกรองในระดบสานก/กองดวยกได คณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตงาน ประกอบดวย หวหนาสวนราชการ หรอผทไดรบมอบหมายเปนประธาน หวหนาหนวยงานทมพนกงานราชการทวไปปฏบตงาน หรอ ผท ไดรบมอบหมายเปนกรรมการ และมผปฏบตงานดานการเจาหนาทของสวนราชการ เปนกรรมการและเลขานการ
๑.๕ ระยะเวลาการประเมน
ใหมการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการทวไปปละ ๒ ครง ตามปงบประมาณ ดงน
ครงท ๑ สาหรบการประเมนผลการปฏบตงานระหวางวนท ๑ ตลาคม ถง ๓๑ มนาคม ของปถดไป
ครงท ๒ สาหรบการประเมนผลการปฏบตราชการระหวางวนท ๑ เมษายน ถง ๓๐ กนยายน ของปเดยวกน
๑.๖ กระบวนการ/ขนตอนการประเมนผลการปฏบตงาน
การประเมนผลการปฏบตงาน ควรตองมการดาเนนการเปนกระบวนการอยางตอเนอง โดยอาจดาเนนการตามขนตอนตางๆ ไดดงน
๑๕๑
ผรบผดชอบ กระบวนการ/ขนตอน เวลาดาเนนการ
๑. สวนราชการ โดยผบรหาร กอนหรอเรมตนปงบประมาณ
หรอรอบการประเมน
๒. สวนราชการ โดยผบรหาร/ กอนหรอเรมตนรอบการประเมน
ผบงคบบญชา/การเจาหนาท
๓. ผบงคบบญชา กอนหรอเรมตนรอบการประเมน
และพนกงานราชการ
๔. พนกงานราชการ ระหวางรอบการประเมน
๕. ผบงคบบญชา/ผประเมน ปลายรอบการประเมน
กาหนดเปาหมายผลสาเรจของงาน
ในภาพรวมของสวนราชการ
กาหนดสมรรถนะทสงผลตอเปาหมาย
ความสาเรจของงานตามทสวนราชการกาหนด
รวมทงระบพฤตกรรมทคาดหวง/บงช
ของแตละสมรรถนะ
รวมกนวางแผนการปฏบตงาน กาหนด
ขอตกลงการปฏบตงาน โดยประกอบดวย
ภาระงาน เปาหมายและ/หรอระดบ
ความสาเรจของงาน ทพนกงานราชการ
ตองรบผดชอบในรอบการประเมน
รวมทงกาหนดตวชวดหรอหลกฐานบงช
ปฏบตงานตามขอตกลงการปฏบตงาน
และสมรรถนะทกาหนด อยางมคณภาพ
และประสทธภาพ ภายใตการให
คาปรกษาแนะนา และการตดตามของ
ผบงคบบญชา
- ประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการตามหลกเกณฑ ขอตกลงการปฏบตงาน และสมรรถนะ ตามทกาหนด - จดทาบญชรายชอตามลาดบคะแนนผลการประเมน และเสนอบญชรายชอใหคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตงาน - แจงผลการประเมนแกพนกงานราชการ
๑๕๒
๑.๗ การนาผลการประเมนผลการปฏบตงานไปใชเพอเปนขอมลประกอบการพจารณา
เลกจาง และการตอสญญาจางของพนกงานราชการทวไป
กรณการเลกจาง :
พนกงานราชการทวไปผใดมคะแนนเฉลยของผลการประเมนผลการปฏบตงาน
๒ ครงตดตอกนตากวาระดบ “ด” ใหผบงคบบญชาทาความเหนเสนอหวหนาสวนราชการ
เพอพจารณาสงเลกจาง
กรณการตอสญญาจาง :
สวนราชการจะตอสญญาจางพนกงานราชการทวไปผใด ใหดาเนนการภายใต
หลกเกณฑดงน
(๑) สวนราชการจะตองมกรอบอตรากาลงของพนกงานราชการ จงจะสามารถ
ดาเนนการตอสญญาจางได
(๒) สวนราชการจะตองมหลกฐานโดยละเอยดชดเจนทแสดงวา นโยบาย แผนงาน หรอ
โครงการทดาเนนการอยนน ยงคงมการดาเนนการตอและจาเปนตองใชพนกงานราชการปฏบตงานตอไป
หากสวนราชการไมมแผนงานหรอโครงการทจาเปนตองปฏบต หรอไมมหลกฐานแสดงโดยชดเจน
กใหเลกจางพนกงานราชการ
(๓) พนกงานราชการผทจะไดรบการพจารณาใหตอสญญาจาง จะตองมคะแนนเฉลย
ของผลการประเมนผลการปฏบตงาน ๒ ครงตดตอกนในปทจะตอสญญาจางไมตากวาระดบ “ด”
๒. แนวทางการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการพเศษ
พนกงานราชการพเศษเปนผทรงคณวฒทมความร ความสามารถ ประสบการณ และ ความเชยวชาญสง ซงสวนราชการสวนใหญจางเพอใหปฏบตงานในลกษณะเปนผใหคาปรกษาแนะนากบสวนราชการ แตในงานบางลกษณะผทรงคณวฒอาจจาเปนตองปฏบตงานเองดวยเพอใหไดผลผลตตามเปาหมายทกาหนด ทงน ขนอยกบความจาเปนของภาระงานทสวนราชการกาหนดขนเปนสาคญ ซงสวนใหญจะจางเปนงานหรอโครงการทมภารกจหรอเปาหมายชดเจน และมกาหนดระยะเวลาสนสดแนนอน โดยไดรบอนมตจากหวหนาสวนราชการ ดงนน การประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการพเศษจงไดกาหนดไว ดงน
๑๕๓
๒.๑ ผประเมน
ผประเมนพนกงานราชการพเศษ ไดแก ผรบผดชอบงานหรอโครงการ และหวหนา
สวนราชการ
๒.๒ องคประกอบการประเมน
ใหครอบคลมอยางนอย ๒ องคประกอบ คอ ผลสมฤทธของงาน และพฤตกรรม
การปฏบตงาน โดยสดสวนผลสมฤทธของงานตองไมนอยกวารอยละ ๙๐
๒.๓ ระยะเวลาการประเมน
ใหสวนราชการเปนผกาหนดระยะเวลาในการประเมน โดยกาหนดใหเหมาะสมกบ
ระยะเวลาการจางงาน และเปาหมายงาน/โครงการ เชน ประเมนเปนระยะๆ เดอนละครง
สองเดอนครง หรอประเมนรายไตรมาส หรอประเมนเมองาน/โครงการไดดาเนนการสาเรจไปแลว
รอยละ ๒๕ รอยละ ๕๐ รอยละ ๗๕ หรอรอยละ ๑๐๐ โดยเทยบเคยงกบเปาหมายของงาน/โครงการ
๓. คาอธบายการกรอกแบบประเมนผลการปฏบตงานตามตวอยางทายประกาศ
สวนราชการอาจใชแบบประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการทวไปและ
พนกงานราชการพเศษตามแนบทายประกาศ ซงจะครอบคลมงาน/ภารกจทพนกงานราชการ
ไดรบมอบหมาย ความสาเรจของงาน ผลผลต หรอผลลพธทคาดหวงจากการปฏบตงาน ตวชวด
ผลการปฏบตงาน และขอมลเกยวกบการปฏบตงานวาไดทาอะไรเปนผลสาเรจบาง อยางไร
หรอสวนราชการอาจปรบหรอจดทาแบบประเมนขนใหมเพอใหสอดคลองกบลกษณะงาน
และวธการประเมนผลการปฏบตงานทสวนราชการกาหนดกได
แบบประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการทง ๒ ประเภท ตามตวอยางทแนบทายประกาศ
มรายละเอยดคลายกนเปนสวนใหญ จงขออธบายวธการกรอกแบบประเมนโดยรวม ดงน
๓.๑ การประเมนผลสมฤทธของงาน
(๑ ) การประเมนผลสมฤทธของงานใหพจารณาจากความสาเรจของงาน
โดยผลสมฤทธของงาน หมายถง การทางานไดสาเรจหรอบรรลตามเปาหมายทตงไว
๑๕๔
(๒) ใหผบงคบบญชา/ ผประเมนระบหนาทความรบผดชอบ/ภารกจ/งานท
มอบหมายใหพนกงานราชการปฏบต และกาหนดเปาหมายผลผลต ผลลพธ หรอความสาเรจ
ทตองการจากภารกจ/งาน ทมอบหมายนนๆ จากนนใหกาหนดตวชวดทจะใชวดผลสาเรจของงาน
โดยใหพจารณาจาก ๔ ปจจย ไดแก ปรมาณผลงาน คณภาพผลงาน ความรวดเรวหรอ
ความตรงตอเวลา และการใชทรพยากรอยางคมคา
(๓) เมอไดตวชวดผลสาเรจของงานแลว ใหกาหนดคาเปาหมายเพอเปนเกณฑ
ในการวดผลสมฤทธของงาน โดยคาเปาหมายจะตองสะทอนตอผลผลตหรอผลลพธของงาน หรอ
สงทตองการใหบรรลผล ซงคาเปาหมายแบงเปน ๕ ระดบ ไลเรยงจากเปาหมายผลงานระดบตาสด
ไปสระดบสงสด คอ ตงแตระดบ ๑-๒-๓-๔-๕ โดยเปาหมายผลงานทเปนมาตรฐานทวไปใหอยท
ระดบคะแนน ๓
ระดบ ๑ คะแนน สาหรบผลการปฏบตงานในระดบ “คาเปาหมายตาสดทยอมรบได”
ระดบ ๒ คะแนน สาหรบผลการปฏบตงานในระดบ “คาเปาหมายระดบตากวามาตรฐาน”
ระดบ ๓ คะแนน สาหรบผลการปฏบตงานในระดบ “คาเปาหมายระดบมาตรฐาน”
ระดบ ๔ คะแนน สาหรบผลการปฏบตงานในระดบ “คาเปาหมายระดบยากปานกลาง”
ระดบ ๕ คะแนน สาหรบผลการปฏบตงานในระดบ “คาเปาหมายระดบยากมาก”
(๔) เนองจากพนกงานราชการอาจไดรบมอบหมายใหปฏบตงานหลายดาน และ
อาจมความสาคญไมเทากน จงควรจดลาดบความสาคญของตวชวดแตละภารกจ/งาน และ
ใหนาหนกคะแนนตามความสาคญ โดยคะแนนรวมทกงานของพนกงานราชการแตละคน
จะเทากบ ๑๐๐
(๕) เมอสนรอบการประเมน ใหผประเมนทาการประเมนผลงานทเกดขนจรง
ในรอบการประเมนวาไดตามคาเปาหมายทตงไวมากนอยเพยงใด เ พอสรปเปนคะแนน
การประเมนผลสมฤทธของงาน
๓.๒ การประเมนพฤตกรรมการปฏบตงาน
(๑) การประเมนพฤตกรรมการปฏบตงานของพนกงานราชการใหประเมนจาก
สมรรถนะทเกยวของกบการปฏบตงานทสงผลตอความสาเรจของงานตามทสวนราชการกาหนด
๑๕๕
(๒) สวนราชการจงควรกาหนดสมรรถนะทจะใชในการประเมนผลการปฏบตงาน ใหเหมาะสมกบลกษณะงานของพนกงานราชการ และสอดคลองกบภารกจหรอแผนงาน ทสวนราชการมอบหมายใหพนกงานราชการปฏบต ซงจะมจานวนสมรรถนะเทาใด และเปนสมรรถนะดานใดบาง ขนอยกบการกาหนดของสวนราชการ รวมทงอาจเหมอนหรอแตกตางจากขาราชการกได ทงน ในกระบวนการสรรหาพนกงานราชการของสวนราชการไดมการกาหนดสมรรถนะของพนกงานราชการทตองการไวในเบองตนแลว สวนราชการอาจนามาใชหรอทบทวนใหเหมาะสมยงขนกได (๓) เมอกาหนดสมรรถนะทจะใชในการประเมนแลว ใหกาหนดรายละเอยดพฤตกรรมบงชทพงประสงคของแตละสมรรถนะใหชดเจน โดยพฤตกรรมบงชทพงประสงค ควรเปนพฤตกรรมท ผบงคบบญชาตองการใหพนกงานราชการแสดงออกในการปฏบตงาน ซงพฤตกรรมเหลานจะชวยสนบสนนใหการทางานของพนกงานราชการบรรลเปาหมาย/ผลงานตามทไดรบมอบหมาย (๔) การกาหนดสมรรถนะและพฤตกรรมบงชทพงประสงคควรดาเนนการใหแลวเสรจในชวงกอนหรอตนรอบการประเมน และควรใหผบงคบบญชาไดมการพดคยทาความเขาใจกบพนกงานราชการ ถงสมรรถนะและพฤตกรรมบงชทพงประสงคทไดกาหนดไว เพราะวาพนกงานราชการแตละกลมงานหรอมลกษณะงานทแตกตางกนอาจมการกาหนดสมรรถนะทแตกตางกน หรอแมเปนสมรรถนะตวเดยวกนแตอาจมการกาหนดรายละเอยดพฤตกรรมบงชทพงประสงค ทแตกตางกนตามลกษณะงานกได และเมอถงเวลาประเมน ณ ปลายรอบการประเมน ใหประเมนพฤตกรรมทแสดงออกในการปฏบตงานจรงของพนกงานราชการเปรยบเทยบกบสมรรถนะและพฤตกรรมบงชทพงประสงคตามทกาหนดไว (๕) การประเมนพฤตกรรมการปฏบตงานกาหนดสดสวนหรอนาหนกของการประเมนไวไมเกนรอยละ ๒๐ จากคะแนนเตม ๑๐๐ สาหรบพนกงานราชการทวไป และไมเกนรอยละ ๑๐ สาหรบพนกงานราชการพเศษ (๖) สมรรถนะของพนกงานราชการในแตละกลมงาน หรอในกลมงานเดยวกน แตชอตาแหนงตางกน อาจมการจดลาดบหรอใหนาหนกความสาคญของสมรรถนะแตละตว ตามลกษณะงานทปฏบต เชน พนกงานราชการทปฏบตงานดานการใหบรการประชาชน อาจใหความสาคญกบสมรรถนะดาน “การบรการทด” โดยใหนาหนกมากกวาสมรรถนะตวอน แตทงนนาหนกรวมของสมรรถนะทกตวเทากบ ๑๐๐ เปนตน
๑๕๖
(๗) การประเมนพฤตกรรมการปฏบตงานใหอางองจากขอเทจจรงหรอพฤตกรรม
ของพนกงานราชการทแสดงออกจรงในการปฏบตงาน ไมควรใชวธการคาดคะเน หรอการใช
ความรสกสวนตวในการประเมน ดงนน ในการประเมนสมรรถนะ ผประเมนควรตองทาความเขาใจ
กบสมรรถนะและพฤตกรรมบงชทพงประสงคทกาหนดไวอยางละเอยด เพอใหเขาใจและ
สามารถประเมนไดอยางถกตอง
(๘) การประเมนสมรรถนะเปนการประเมนพฤตกรรมของพนกงานราชการทแสดง
ในการทางานทแสดงออกเปนประจา ดงนน ผประเมนควรตองมการสงเกต และบนทกพฤตกรรม
การปฏบตงานของพนกงานราชการอยางสมาเสมอตลอดชวงเวลาของการประเมน เพอชวยลด
ปญหาการประเมนทผดพลาด และความเหนทไมตรงกนเมอแจงผลการประเมน
(๙) การใหคะแนนการประเมนสมรรถนะ อาจกาหนดระดบของพฤตกรรมท
แสดงออกไวเปน ๕ ระดบ ดงน
ระดบ ๑ “ตากวาทกาหนดมาก” หมายถง ไมคอยปรากฏคณลกษณะ หรอ
แสดงพฤตกรรมบงชทพงประสงคตามทกาหนดไดไมชดเจนหรอนอยกวาทกาหนดมาก
ระดบ ๒ “ตากวาทกาหนด” หมายถง ปรากฏคณลกษณะเดนชดพอสมควร และแสดง
พฤตกรรมบงชทพงประสงคตามทกาหนดไดนอยกวาทกาหนด คอนขางมความสมาเสมอ สะทอนคณภาพใน
ระดบเปนทยอมรบปานกลาง
ระดบ ๓ “ตามทกาหนด” หมายถง ปรากฏคณลกษณะเดนชด และแสดงพฤตกรรม
บงชทพงประสงคตามทกาหนดไดครบถวน มความสมาเสมอ คงเสนคงวา หรอสะทอนคณภาพ
ในระดบเปนทยอมรบเปนสวนใหญ
ระดบ ๔ “สงกวาทกาหนด” หมายถง ปรากฏคณลกษณะเดนชดมาก มลกษณะ
หลากหลาย และแสดงพฤตกรรมบงชทพงประสงคตามทกาหนดไดอยางครบถวน มความสมาเสมอ
คงเสนคงวา มความตอเนองในเชงคณภาพ หรอสะทอนคณภาพในระดบเปนทยอมรบอยางกวางขวาง
ระดบ ๕ “สงกวาทกาหนดมาก” หมายถง ปรากฏคณลกษณะเดนชดอยางยง
มลกษณะหลากหลาย และแสดงพฤตกรรมบงชท พงประสงคตามทกาหนดไดอยางครบถวน
มความสม าเสมอ คงเสนคงวา มความตอเนองในเชงคณภาพ หรอสะทอนคณภาพในระดบ
เปนทยอมรบอยางกวางขวาง และเปนแบบอยางได
๑๕๗
๓.๓ สรปผลการประเมนผลการปฏบตงาน
(๑) การคดคะแนนดานผลสมฤทธของงาน ใหนาคะแนนประเมนทไดรบแตละ
รายการคณดวยนาหนกของแตละรายการ แลวหารดวย ๑๐๐ แลวรวมคะแนนทงหมดทได จากนน
หารดวย ๕ ซงเปนคะแนนเตม แลวแปลงคะแนนใหเปนฐานคะแนนเตม ๑๐๐ โดยคณดวย ๑๐๐
ดงตวอยางตามตารางขางลางน
ตวอยางการคดคะแนนผลสมฤทธของงาน
หนาท/ความ
รบผดชอบ ตวชวด/ผลงานจรง
ระดบคาเปาหมาย (ก) %นาหนก
(ข)
คะแนน (ค)
(ค = กxข) ๑ ๒ ๓ ๔ ๕
๑. จด
ฝกอบรมตาม
แผนพฒนา
และฝกอบรม
ประจาป
ตวชวด :
๑.๑ รอยละของจานวนครง
ของการจดฝกอบรมทจดได
ทงหมดเทยบกบแผนพฒนา
และฝกอบรมประจาป
นอยกวา
รอยละ
๘๖
๘๖-
๙๐
๙๑-
๙๕
๙๖-
๙๙
๑๐๐
๒๕
ผลงานจรง : รอยละ ๙๒ X ๐.๗๕
ตวชวด :
๑.๒ รอยละเฉลยความพง
พอใจของผเขารบการ
ฝกอบรม
นอยกวา
รอยละ
๘๑
๘๑-
๘๕
๘๖-
๙๐
๙๑-
๙๕
๙๖-
๑๐๐
๒๕
ผลงานจรง : รอยละ ๙๕ X ๑.๐๐
๒. จดทา
ฐานขอมล
ประวตการ
ฝกอบรมของ
ขาราชการ
ตวชวด :
๒.๑ ความเปนปจจบนของ
ฐานขอมลการฝกอบรม
ของขาราชการทงหมด
นอยกวา
รอยละ
๘๖
๘๖-
๙๐
๙๑-
๙๕
๙๖-
๙๙
๑๐๐
๕๐
ผลงานจรง : รอยละ ๙๖ X ๒.๐๐
รวม ๑๐๐ ๓.๗๕
คะแนนผลสมฤทธของงาน = คะแนนรวมของทกตวชวด (ค) X ๑๐๐
๕
= ๓.๗๕ X ๑๐๐ = ๗๕ คะแนน ๕
นาคะแนนทไดคณนาหนก/๑๐๐ ๓ X ๒๕ = ๐.๗๕
๑๐๐
กาหนดนาหนกของแตละตวชวด โดย
นาหนกตวชวดทงหมดรวมกนเปน ๑๐๐
กรอกผลงานจรงททาได ผลงานจรงททาไดเทยบกบเปาหมายทกาหนด
เพอดวาผลงานทไดนน ไดคะแนนระดบใด
กาหนดคาเปาหมาย
ของแตละตวชวด ตนรอบการประเมน ผประเมนและผรบการ
ประเมนรวมกนกาหนดตวชวดของงาน/ภารกจ
ผลรวมคะแนนของทกตวชวด
๑๕๘
(๒) การคดคะแนนพฤตกรรมการปฏบตงาน ใหนาคะแนนประเมนทไดรบ
แตละสมรรถนะคณดวยนาหนกของแตละสมรรถนะ แลวหารดวย ๑๐๐ แลวรวมคะแนนทงหมดทได
จากนนหารดวย ๕ ซงเปนคะแนนเตม แลวแปลงคะแนนใหเปนฐานคะแนนเตม ๑๐๐ โดยการ
คณดวย ๑๐๐ ดงตวอยางตามตารางขางลางน
ตวอยางการคดคะแนนพฤตกรรมการปฏบตงาน
พฤตกรรมการปฏบตงาน
ระดบทแสดงออกจรง (ก)
%
นาหนก
(ข)
คะแนน (ค)
(ค = กxข)
ตากวา
กาหนด
มาก
๑
ตากวา
กาหนด
๒
ตาม
กาหนด
๓
เกนกวาท
กาหนด
๔
เกนกวาท
กาหนดมาก
๕
๑. สมรรถนะการมงผลสมฤทธ
* แสดงออกถงความพยายามทางานในหนาทใหถกตอง
* พยายามทางานใหแลวเสรจตามกาหนดเวลา
* มานะอดทน ขยนหมนเพยรในการทางาน
* พยายามทางานใหแลวเสรจตามกาหนดเวลา
* แสดงออกวาตองการทางานใหไดดขนหรอแสดง
ความเหนในเชงปรบปรงพฒนาเมอเหนวา
ประสทธภาพในงานลดลง
* มความละเอยดรอบคอบ เอาใจใส ตรวจตราความ
ถกตองของงาน เพอใหไดงานทมคณภาพ
X ๕๐ ๒.๕
๒. สมรรถนะการคดวเคราะห
* จบประเดน หรอแยกแยะประเดนออกเปนรายการ
อยางงายๆ ไดโดยไมเรยงลาดบความสาคญ
* วางแผนงานโดยแตกประเดนออกเปนสวนๆ หรอ
กาหนดเปนกจกรรมตางๆ ได
* เขาใจความสมพนธขนพนฐานของงานหรอปญหา
* จดลาดบความสาคญหรอความเรงดวนของงานหรอ
กจกรรมได
* เขาใจและสามารถเชอมโยงเหตปจจยทมความซบซอน
ของงานหรอปญหาในแตละสถานการณ หรอเหตการณได
X ๕๐ ๑.๕
รวม ๑๐๐ ๔.๐
คะแนนพฤตกรรมการปฏบตงาน = คะแนนรวมของทกสมรรถนะ (ค) X ๑๐๐
๕ = ๔.๐ X ๑๐๐ = ๘๐ คะแนน
๕
นาคะแนนทไดคณนาหนก/๑๐๐ ๕ X ๕๐ = ๒.๕
๑๐๐
กาหนดนาหนกของแตละสมรรถนะ โดย
นาหนกสมรรถนะทงหมดรวมกนเปน ๑๐๐
ผลรวมคะแนนของทกสมรรถนะ
ผประเมนใหคะแนนประเมน
พฤตกรรมทแสดงออกจรง
กาหนดสมรรถนะ
และพฤตกรรมบงชท
พงประสงคของแตละ
สมรรถนะ
๑๕๙
นาสรปผลคะแนนประเมนทได มากาเครองหมายวาอย
ในระดบผลการประเมนใด โดย ๗๖ คะแนน อยในชวง
คะแนน ๗๕-๘๔ คอ ระดบผลการประเมน “ด”
(๓) สรปผลการประเมน ใหนา “คะแนนประเมนผลสมฤทธของงาน” และ
“คะแนนพฤตกรรมการปฏบตงาน” คณกบนาหนกทกาหนดไว แลวบวกกนเพอรวมเปน
ผลคะแนนประเมนผลการปฏบตงานสาหรบรอบการประเมนน ดงตวอยางตามตารางขางลางน
ตวอยางการคดคะแนนสรปผลการประเมน
องคประกอบการประเมน คะแนน (ก) % นาหนก (ข) รวมคะแนน
(ก) x (ข)
ผลการประเมนดานผลสมฤทธของงาน ๗๕ ๘๐ ๖๐
ผลการประเมนดานพฤตกรรมการปฏบตงาน ๘๐ ๒๐ ๑๖
รวม ๗๖
ระดบผลการประเมน
ระดบผลการประเมน ครงท ๑
ดเดน ๙๕ – ๑๐๐ %
ดมาก ๘๕ – ๙๔ %
ด ๗๕ – ๘๔ %
พอใช ๖๕ – ๗๔ %
ตองปรบปรง ๐ – ๖๔ %
ระดบผลการประเมน ครงท ๒
ดเดน ๙๕ – ๑๐๐ %
ดมาก ๘๕ – ๙๔ %
ด ๗๕ – ๘๔ %
พอใช ๖๕ – ๗๔ %
ตองปรบปรง ๐ – ๖๔ %
สรปผลการประเมนทงป
ดเดน ๙๕ – ๑๐๐ %
ดมาก ๘๕ – ๙๔ %
ด ๗๕ – ๘๔ %
พอใช ๖๕ – ๗๔ %
ตองปรบปรง ๐ – ๖๔ %
(ผลการประเมนครงท ๑ + ผลการประเมนครงท ๒) ๒
นาคะแนนประเมนผลสมฤทธของงาน และ
พฤตกรรมการปฏบตงานคณ % สดสวน
ทกาหนด แลวหารดวย ๑๐๐
คะแนนผลสมฤทธฯ = ๗๕ X ๘๐ = ๖๐ ๑๐๐
คะแนนพฤตกรรมฯ = ๘๐ X ๒๐ = ๑๖ ๑๐๐
สรปผลคะแนนประเมน
สาหรบการประเมนครงน
สดสวน/นาหนก องคประกอบการ
ประเมน ตามทสวนราชการกาหนด
กรอกคะแนนประเมนทไดมาจากการประเมนผลสมฤทธ
ของงาน (๗๕ คะแนน) และการประเมนพฤตกรรมการ
ปฏบตงานหรอสมรรถนะ (๘๐ คะแนน)
๑๖๐
(๔) ความเหนเพมเตมของผประเมน เปนการใหความเหนของผบงคบบญชา
ชนตนเกยวกบผลงาน และพฤตกรรมการปฏบตงานของพนกงานราชการ
(๕) การรบทราบผลการประเมน เปนการกาหนดใหผประเมนทาการแจงผล
การประเมน หรอผลการปฏบตงานภายหลงจากเสรจสนการประเมนแลว เ พอสรปผล
การปฏบตงานในรอบการประเมนวา ผลงานของพนกงานราชการแตละคนอยในระดบใด
มพฤตกรรมการปฏบตงานเปนอยางไร อะไรเปนจดแขง อะไรทควรตองปรบปรงพฒนาใหดขน
รวมทงเปนการเปดโอกาสใหผประเมนและผถกประเมนไดพดคย หารอ และแลกเปลยนความคดเหน
รวมกน โดยในการแจงผลน ตองใหพนกงานราชการลงนามรบทราบดวย หากพนกงานราชการไม
ยนยอมลงนาม ใหผประเมนบนทกไวเปนหลกฐานวาไดแจงผลการประเมนแกพนกงานราชการแลว
และระบวนทแจงผลการประเมนดวย
(๖) ความเหนของผบงคบบญชาเหนอขนไป ใหผบงคบบญชาเหนอขนไปให
ความเหนเกยวกบการประเมนทผบงคบบญชาชนตนไดประเมนไว โดยใหระบวาเหนดวยหรอ
มความเหนแตกตางจากผบงคบบญชาชนตนอยางไร
(๗) ความเหนของผบงคบบญชาเหนอขนไป (ถาม) กรณทตองการใหมการ
กลนกรองผลการประเมนหลายระดบอาจใหผบงคบบญชาเหนอขนไปอก ๑ ระดบ ใหความเหน
เกยวกบการประเมนของผบงคบบญชาชนตนหรอผบงคบบญชาเหนอขนไป โดยใหระบวาเหนดวย
หรอมความเหนแตกตางจากผบงคบบญชาชนตนหรอผบงคบบญชาเหนอขนไปอยางไร
*********************
๑๖๑
ตวอยางการกาหนดสมรรถนะ และพฤตกรรมบงชทพงประสงคของพนกงานราชการ
สมรรถนะ การมงผลสมฤทธ
คาจากดความ : ความมงมนจะปฏ บ ตหนาท ราชการใหดหรอใหเกนมาตรฐานทมอย
โดยมาตรฐานนอาจเปนผลการปฏบตงานท ผานมาของตนเอง หรอเกณฑวดผลสมฤทธ
ทสวนราชการกาหนดขน อกทงยงหมายรวมถงการสรางสรรคพฒนาผลงานหรอกระบวนการ
ปฏบตงานตามเปาหมายทยาก และทาทายชนดทอาจไมเคยมผใดสามารถกระทาไดมากอน
ตวอยางพฤตกรรมบงชทพงประสงค : (สวนราชการอาจเลอกพฤตกรรมบงชทพงประสงคจาก
ตวอยางขางลางน หรอกาหนดเพมเตมโดยพจารณาใหเหมาะสมกบลกษณะงานของพนกงานราชการ)
แสดงออกถงความพยายามทางานในหนาทใหถกตอง และพยายามทางานใหแลวเสรจ ตามกาหนดเวลา รวมทงมานะอดทน ขยนหมนเพยรในการทางาน
แสดงออกวาตองการทางานใหไดดขนหรอแสดงความเหนในเชงปรบปรงพฒนาเมอเหนวาประสทธภาพในงานลดลง
ทางานไดตามเปาหมายทผบงคบบญชากาหนดหรอเปาหมายของหนวยงานทรบผดชอบ กาหนดเปาหมายหรอมาตรฐานในการทางานของตนเพอใหไดผลงานทด มความละเอยดรอบคอบ เอาใจใส ตรวจตราความถกตองของงาน เพอใหไดงานทมคณภาพ ตดตามและประเมนผลงานของตนเอง เพอรกษามาตรฐานในการทางานหรอปรบปรงงานใหดขน ปรบปรงวธการทางานททาใหงานมประสทธภาพมากขน เชน งานเสรจเรวขน คณภาพดขน
ผรบบรการพงพอใจมากขน เปนตน เสนอหรอทดลองวธการทางานแบบใหมทคาดวาจะทาใหงานมประสทธภาพมากขน กาหนดเปาหมายการทางานททาทายเพอพฒนางานใหไดผลงานทดกวาเดมอยางเหนไดชด
และนาไปปฏบตได พฒนาระบบ ขนตอน วธการทางาน เพอใหไดผลงานทโดดเดนหรอแตกตางอยางทไมเคยมผใด
เคยทาไดมากอน กลาตดสนใจ แมวาการตดสนใจนนมความเสยง รวมทงบรหารจดการและทมเทเวลา
ทรพยากร เพอใหไดประโยชนสงสดตอภารกจของหนวยงานตามทวางแผนไว
๑๖๒
สมรรถนะ บรการทด
คาจากดความ : ความเขาใจ ความตงใจ และความพยายามในการใหบรการทถกตอง เปนธรรม
และตรงตามความตองการของผรบบรการทงภายใน และภายนอกองคกร
ตวอยางพฤตกรรมบงชทพงประสงค : (สวนราชการอาจเลอกพฤตกรรมบงชทพงประสงคจาก
ตวอยางขางลางน หรอกาหนดเพมเตมโดยพจารณาใหเหมาะสมกบลกษณะงานของพนกงานราชการ)
ใหบรการทสภาพ ยมแยม เอาใจใส เหนอกเหนใจผมารบบรการ ใหบรการอยางรวดเรว ทนใจ ไมลาชา ใหบรการดวยความออนนอม ใหเกยรตผรบบรการ ใหบรการดวยความมงมน ตงใจ และเตมอกเตมใจ ชวยแกไขปญหาใหกบผรบบรการไดอยางรวดเรว และมประสทธภาพ พดคยกบผรบบรการทงภายในหรอภายนอก เพอคนหาความตองการ และแนวทาง
การใหบรการ ทจะเปนไปตามความตองการ และสรางความประทบใจใหกบผรบบรการ ใหบรการโดยยดความตองการของผรบบรการเปนหลก พยายามทาใหผรบบรการรบรไดถงความตงใจในการใหบรการ ใหบรการเกนความคาดหวง แมตองใชเวลาหรอความพยายามอยางมาก ตดตามและประเมนความพงพอใจของผรบบรการ เพอนามาใชในการปรบปรงการใหบรการทดขน
๑๖๓
สมรรถนะ การคดวเคราะห
คาจากดความ : การทาความเขาใจและวเคราะหสถานการณ ประเดน แนวคดโดยการแยกแยะ
ประเดนออกเปนสวนยอยๆ หรอทละขนตอน รวมถงการจดหมวดหมอยางเปนระบบระเบยบ
เปรยบเทยบแงมมตางๆ สามารถลาดบความสาคญ ชวงเวลา เหตและผล ทมาทไปของกรณตางๆ ได
ตวอยางพฤตกรรมบงชทพงประสงค : (สวนราชการอาจเลอกพฤตกรรมบงชทพงประสงคจาก
ตวอยางขางลางน หรอกาหนดเพมเตมโดยพจารณาใหเหมาะสมกบลกษณะงานของพนกงานราชการ)
จบประเดน หรอแยกแยะประเดนออกเปนรายการอยางงายๆ ไดโดยไมเรยงลาดบ
ความสาคญ
วางแผนงานโดยแตกประเดนออกเปนสวนๆ หรอกาหนดเปนกจกรรมตางๆ ได เขาใจความสมพนธขนพนฐานของงานหรอปญหา เชน สามารถอธบายหรอระบเหตและผลใน
สถานการณตางๆ หรอขอดขอเสยของประเดนตางๆ ได เปนตน จดลาดบความสาคญหรอความเรงดวนของงานหรอกจกรรมได เขาใจและสามารถเชอมโยงเหตปจจยทมความซบซอนของงานหรอปญหาในแตละ
สถานการณหรอเหตการณได วางแผนงานโดยกาหนดกจกรรม ขนตอนการดาเนนงานตางๆ ทมผเกยวของหลายฝายได
อยางมประสทธภาพ และสามารถคาดการณเกยวกบปญหาหรออปสรรคทอาจเกดขนได สามารถวเคราะหหรอวางแผนงานทซบซอนได โดยกาหนดกจกรรม ขนตอนการดาเนนงานตางๆ
ทมหนวยงานหรอผเกยวของหลายฝาย คาดการณปญหา อปสรรค แนวทางการปองกนแกไข รวมทงเสนอแนะทางเลอกและขอด
ขอเสยไวให
เลอกใชเทคนคและรปแบบการวเคราะหตางๆ ไดอยางเหมาะสมในการกาหนดแผนงาน หรอ
ขนตอนการทางาน เพอเตรยมทางเลอกสาหรบการปองกนหรอแกไขปญหาทเกดขน
๑๖๔
สมรรถนะ การยดมนในความถกตองชอบธรรม และจรยธรรม
คาจากดความ : การดารงตนและประพฤตปฏบตอยางถกตองเหมาะสมทงตามกฎหมาย คณธรรม
จรรยาบรรณแหงวชาชพ และจรรยาขาราชการเพอรกษาศกดศรแหงความเปนเจาหนาทของรฐ
ตวอยางพฤตกรรมบงชทพงประสงค : (สวนราชการอาจเลอกพฤตกรรมบงชทพงประสงคจาก
ตวอยางขางลางน หรอกาหนดเพมเตมโดยพจารณาใหเหมาะสมกบลกษณะงานของพนกงานราชการ)
ปฏบตหนาทดวยความซอสตย สจรต ถกตองตามระเบยบ กฎหมาย จรรยาบรรณวชาชพ และวนย ทกาหนด
ปฏบตงานโดยไมเลอกปฏบตอยางไมเปนธรรม ใหความรวมมอกบผอนในกจการงานใดๆ โดยปราศจากอคต
ไมแสวงหาผลประโยชนอนมควรไดจากการปฏบตงาน ไมใหคาแนะนาใดๆ หรอสรางโอกาสใหเกดการดาเนนการอนเปนการหลบเลยงระเบยบหรอ
กฎหมาย ใชเวลาราชการ เงน ทรพยากรของทางราชการอยางประหยดและคมคา รวมทงไมนาไปใช
เพอประโยชนแกตนเองหรอผอน ไมเปดเผยความลบของทางราชการและขอมลสวนบคคลอนไมควรเปดเผย ปฏบตตนและปฏบตงานอยางมเหตผล โปรงใส และเปนธรรม รกษาคาพด มสจจะ และเชอถอได แสดงใหปรากฏถงความมจตสานกในความเปนเจาหนาทของรฐ ไมนาผลงานของผอนมาเปนผลงานของตน และใหเกยรตโดยบอกกลาวผทเปนเจาของผลงาน
ในกรณทจาเปนตองนาผลงานนนมาอางองในการทางานของตน เสนอความเหนประกอบการตดสนใจของผบงคบบญชาดวยความสจรต ตรงตามเจตนารมณ
ของกฎหมาย เพอประโยชนของทางราชการ และประชาชนเปนสาคญ ยดมนในหลกการและจรรยาบรรณแหงวชาชพทกาหนด ไมเ บยงเบนดวยอคตหรอ
ผลประโยชน กลายอมรบผดและแสดงความรบผดชอบงานในหนาท เสยสละความสขสวนตนเพอใหเกดประโยชนแกทางราชการ กลาตดสนใจในการปฏบตงาน โดยยดหลกความถกตองตามหลกวชาการ กฎหมายและ
ระเบยบทเกยวของ แมอาจกอความไมพงพอใจใหแกผเสยประโยชน
๑๖๕
ยนหยดเพอความถกตอง โดยมงพทกษผลประโยชนของทางราชการ แมตกอยในสถานการณ
ทอาจยากลาบาก กลาเสนอแนะและยนหยดในความคดเห นท แตกตางอยางมเหต ผล โดยคานงถ ง
ผลประโยชนของราชการ และประชาชนเปนสาคญ เปนแบบอยางทดในการปฏบตตนและปฏบตงานอยางมคณธรรม จรยธรรม ยนหยด พทกษผลประโยชน และชอเสยงของประเทศชาต แมในสถานการณทอาจเสยง
ตอความมนคงในตาแหนงหนาทการงาน หรออาจเสยงภยตอชวตและทรพยสน
๑๖๖
สมรรถนะ การดาเนนการเชงรก
คาจากดความ : การเลงเหนปญหาหรอโอกาสพรอมทงลงมอจดการปญหานนๆ หรอใชโอกาส
ทเกดขนใหเกดประโยชนตองาน เพอแกปญหาหรอปองกนปญหา ตลอดจนการคดรเรม สรางสรรค
สงใหมๆ เกยวกบงาน
ตวอยางพฤตกรรมบงชทพงประสงค : (สวนราชการอาจเลอกพฤตกรรมบงชทพงประสงคจาก
ตวอยางขางลางน หรอกาหนดเพมเตมโดยพจารณาใหเหมาะสมกบลกษณะงานของพนกงานราชการ)
เลงเหนโอกาสและไมรรอทจะนาโอกาสนนมาใชประโยชนในงาน
เลงเหนปญหา อปสรรค และหาวธแกไขโดยไมรอชา
ลงมอทนทเมอเกดปญหาเฉพาะหนาหรอในเวลาวกฤต โดยอาจไมมใครรองขอและไมยอทอ
วางแผนงานลวงหนา อยางละเอยด รอบคอบ
แกไขปญหาอยางเรงดวนในขณะทคนสวนใหญจะวเคราะหสถานการณกอนและรอใหปญหา
คลคลายไปเอง
รจกพลกแพลง ยดหยน ประนประนอมเมอเผชญอปสรรค
มใจเปดกวาง ยอมรบความคดแปลกใหมและแหวกแนวทอาจเปนประโยชนตอการแกไข
ปญหา
สามารถปรบขอจากดหรอปญหาตางๆ ทเกดขนใหเปนโอกาส
คาดการณและเตรยมการลวงหนาเพอสรางโอกาส หรอหลกเลยงปญหาทอาจเกดขนไดในระยะสน
ทดลองใชวธการทแปลกใหมในการแกไขปญหาหรอสรางสรรคสงใหมใหเกดขนในราชการ
คาดการณและเตรยมการลวงหนาเพอสรางโอกาส หรอหลกเลยงปญหาทอาจเกดขนไดในระยะปานกลาง
คดนอกกรอบเพอหาวธการทแปลกใหมและสรางสรรคในการแกไขปญหาทคาดวาจะเกดขนในอนาคต
คาดการณและเตรยมการลวงหนาเพอสรางโอกาส หรอหลกเลยงปญหาทอาจเกดขนไดในอนาคต
สรางบรรยากาศของการคดรเรมใหเกดขนในหนวยงานและกระตนใหเพอนรวมงานเสนอ
ความคดใหมๆ ในการทางาน เพอแกปญหาหรอสรางโอกาสในระยะยาว
๑๖๗
ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ
เรอง เครองแบบพธการของพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๒
โ ดยท ไ ด ม ก า ร ก าหนด ให พน ก ง านร าชกา ร ม เ ค ร อ ง แบบพ ธ ก า รต ามระ เ บ ยบ สานกนายกรฐมนตรวาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗ จงสมควรกาหนดเครองแบบพธการ ของพนกงานราชการเพอใหสวนราชการถอปฏบต
อาศยอ านาจตามความในขอ ๑๒ วรรคสอง ของระเบยบส านกนายก รฐมนตร วาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗ คณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ จงกาหนดเครองแบบพธการ ของพนกงานราชการไวดงน
ข อ ๑ ประกาศน เ ร ย ก ว า “ประกาศคณะกรรมการบ รหา รพน ก ง านร าชการ เรอง เครองแบบพธการของพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๒”
ขอ ๒ ประกาศนใหใชบงคบตงแตบดนเปนตนไป
ขอ ๓ ใหยกเลกประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เ รอง เครองแบบ พธการของพนกงานราชการ ตามประกาศ ณ วนท ๒๗ ตลาคม พ.ศ. ๒๕๔๘
ข อ ๔ เคร องแบบพ ธ การของพนกงานราชการให ใช เคร องแบบพ ธ การในลกษณะ อยางเดยวกนกบลกจางประจา
ขอ ๕ อนทรธนประดบเครองแบบพธการใหใชตามแบบทายประกาศน
ประกาศ ณ วนท ๒๙ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๕๒
(นายวระชย วระเมธกล) รฐมนตรประจาสานกนายกรฐมนตร
ประธานกรรมการบรหารพนกงานราชการ
๑๖๘
แบบพเศษ แบบทวไป
แบบอนทรธนประดบเครองแบบพธการพนกงานราชการ
แนวความคดในการออกแบบ
ไดคดนาดอกพกลมาใชในการออกแบบ ดอกพกลเปนดอกไมไทยๆ มอายยน (จดเปนไมมงคลชนดหนง) ดอก
มขนาดเลก แตมกลนหอมตดทนนาน จงไดนามาใชเปนสญลกษณของพนกงานราชการซงตาแหนงพนกงาน
ราชการกเปนสวนหนงของระบบราชการไทย ผลงานทพนกงานราชการสรางขนมคณคาเปรยบไดกบกลน
หอมของดอกพกลทหอมขจรขจาย แมวาดอกจะแหงแลวกยงมกลนหอม
และผลงานเหลานนกเปนสวนหนงททาใหประเทศชาตเจรญรงเรอง สทอง ใหความรสกถงความเจรญรงเรอง
สดา ใหความรสก เขมแขงจรงจง
ผออกแบบ นายนนทศกด ฉตรแกว
กลมงานศลปประยกต กลมจตรกรรม ศลปะประยกต และสายรดนา
กรมศลปากร กระทรวงวฒนธรรม
๒๙ กรกฎาคม ๒๕๕๑
๑๖๙
คาอธบาย
ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง เครองแบบพธการของพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๒
-----------------------------------
เครองแบบพธการของพนกงานราชการ
คณะกรรมการบรหารพนกงานราชการไดกาหนดเครองแบบพธการเพอใหสวนราชการถอปฏบต โดยใหใชเครองแบบพธการในลกษณะอยางเดยวกบลกจางประจา และอนทรธนประดบเครองแบบพธการใหใชตามแบบดงน
สาหรบการแตงกายและเครองแบบสาหรบการปฏบตงานปกต สวนราชการสามารถ
กาหนดไดตามความเหมาะสม
๑๗๑
การขอพระราชทานเครองราชอสรยาภรณใหแกพนกงานราชการ3
เครองราชอสรยาภรณเปนเครองหมายแหงเกยรตยศซงพระมหากษตรยทรงพระกรณาโปรดเกลาโปรดกระหมอมพระราชทานแกผกระทาความดความชอบเปนประโยชนแกราชการหรอสาธารณชนโดยการพจารณาเสนอขอของรฐบาล ถอเปนบาเหนจความชอบและเครองหมาย เชดชเกยรตอยางสงแกผไดรบพระราชทาน
เครองราชอสรยาภรณทพระมหากษตรยทรงพระกรณาโปรดเกลาโปรดกระหมอม แกขาราชการ ลกจางประจา พนกงานราชการของสวนราชการ พนกงานรฐวสาหกจ และเจาหนาท ของรฐอนๆ เปนเครองราชอสรยาภรณสาหรบบาเหนจความชอบในราชการแผนดน ไดแก
๑. เครองราชอสรยาภรณอนเปนทเชดชยงชางเผอก แบงออกเปน ๘ ชน คอ
๑.๑ ชนสงสด มหาปรมาภรณชางเผอก (ม.ป.ช.)
๑.๒ ชนท ๑ ประถมาภรณชางเผอก (ป.ช.)
๑.๓ ชนท ๒ ทวตยาภรณชางเผอก (ท.ช.)
๑.๔ ชนท ๓ ตรตาภรณชางเผอก (ต.ช.)
๑.๕ ชนท ๔ จตรถาภรณชางเผอก (จ.ช.)
๑.๖ ชนท ๕ เบญจมาภรณชางเผอก (บ.ช.)
๑.๗ ชนท ๖ เหรยญทองชางเผอก (ร.ท.ช.)
๑.๘ ชนท ๗ เหรยญเงนชางเผอก (ร.ง.ช.)
๒. เครองราชอสรยาภรณอนมเกยรตยศมงกฎไทย แบงออกเปน ๘ ชน คอ
๒.๑ ชนสงสด มหาวชรมงกฎ (ม.ว.ม.)
๒.๒ ชนท ๑ ประถมาภรณมงกฎไทย (ป.ม.)
๒.๓ ชนท ๒ ทวตยาภรณมงกฎไทย (ท.ม.)
๒.๔ ชนท ๓ ตรตาภรณมงกฎไทย (ต.ม.)
3การขอพระราชทานเครองราชอสรยาภรณใหแกพนกงานราชการไดตามประกาศคณะปฏรปการปกครองในระบอบ
ประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข ฉบบท ๓๓ เรอง แกไขเพมเตมระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการขอ
พระราชทานเครองราชอสรยาภรณอนเปนทเชดชยงชางเผอกและเครองราชอสรยาภรณอนมเกยรตยศมงกฎไทย พ.ศ. ๒๕๓๖
๑๗๒
๒.๕ ชนท ๔ จตรถาภรณมงกฎไทย (จ.ม.)
๒.๖ ชนท ๕ เบญจมาภรณมงกฎไทย (บ.ม.)
๒.๗ ชนท ๖ เหรยญทองมงกฎไทย (ร.ท.ม.)
๒.๘ ชนท ๗ เหรยญเงนมงกฎไทย (ร.ง.ม.)
พนกงานราชการทพงไดรบการพจารณาเสนอขอพระราชทานเครองราชอสรยาภรณ จะตองมคณสมบตดงน
(๑) เปนผมสญชาตไทย (๒) เปนผประพฤตดและปฏบตงานราชการหรอปฏบตงานทเปนประโยชนตอ
สาธารณชนดวยความอตสาหะ ซอสตย และเอาใจใสตอหนาทอยางดยง และ (๓) เปนผไมเคยมพระบรมราชานญาตใหเรยกคนเครองราชอสรยาภรณ หรอตองรบ
โทษจาคกโดยคาพพากษาถงทสดใหจาคก เวนแตเปนโทษสาหรบความผดทไดกระทาโดยประมาทหรอความผดลหโทษ การขอพระราชทานเครองราชอสรยาภรณใหแกพนกงานราชการ
ลาดบ กลมงาน เครองราชอสรยาภรณ
ทขอพระราชทาน เงอนไขและระยะเวลาการเลอนชนตรา เรมตนขอ เลอนไดถง
๑ - กลมงานบรการ - กลมงานเทคนค
บ.ม. จ.ช. ๑. เรมขอพระราชทาน บ.ม. ๒. ได บ.ม. มาแลวไมนอยกวา ๕ ปบรบรณ ขอ บ.ช. ๓. ได บ.ช. มาแลวไมนอยกวา ๕ ปบรบรณ ขอ จ.ม. ๔. ได จ.ม. มาแลวไมนอยกวา ๕ ปบรบรณ ขอ จ.ช.
๒ - กลมงานบรหารทวไป บ.ช. ต.ม. ๑. เรมขอพระราชทาน บ.ช.
๒. ได บ.ช. มาแลวไมนอยกวา ๕ ปบรบรณ ขอ จ.ม.
๓. ได จ.ม. มาแลวไมนอยกวา ๕ ปบรบรณ ขอ จ.ช.
๔. ได จ.ช. มาแลวไมนอยกวา ๕ ปบรบรณ ขอ ต.ม.
๓ - กลมงานวชาชพเฉพาะ จ.ม. ต.ช. ๑. เรมขอพระราชทาน จ.ม.
๒. ได จ.ม. มาแลวไมนอยกวา ๕ ปบรบรณ ขอ จ.ช.
๓. ได จ.ช. มาแลวไมนอยกวา ๕ ปบรบรณ ขอ ต.ม.
๔. ได ต.ม. มาแลวไมนอยกวา ๕ ปบรบรณ ขอ ต.ช.
๑๗๓
ลาดบ กลมงาน เครองราชอสรยาภรณ
ทขอพระราชทาน เงอนไขและระยะเวลาการเลอนชนตรา เรมตนขอ เลอนไดถง
๔ - กลมงานเชยวชาญเฉพาะ จ.ช. ท.ม. ๑. เรมขอพระราชทาน จ.ช.
๒. ได จ.ช. มาแลวไมนอยกวา ๕ ปบรบรณ ขอ ต.ม.
๓. ได ต.ม. มาแลวไมนอยกวา ๕ ปบรบรณ ขอ ต.ช.
๔. ได ต.ช. มาแลวไมนอยกวา ๕ ปบรบรณ ขอ ท.ม.
๕. - กลมงานเชยวชาญพเศษ
ระดบทวไป
ต.ม. ท.ช. ๑. เรมขอพระราชทาน ต.ม.
๒. ได ต.ม. มาแลวไมนอยกวา ๕ ปบรบรณ ขอ ต.ช.
๓. ได ต.ช. มาแลวไมนอยกวา ๕ ปบรบรณ ขอ ท.ม.
๔. ได ท.ม. มาแลวไมนอยกวา ๕ ปบรบรณ ขอ ท.ช.
๖. - กลมงานเชยวชาญพเศษ
ระดบประเทศ
ต.ช. ป.ม. ๑. เรมขอพระราชทาน ต.ช.
๒. ได ต.ช. มาแลวไมนอยกวา ๕ ปบรบรณ ขอ ท.ม.
๓. ได ท.ม. มาแลวไมนอยกวา ๕ ปบรบรณ ขอ ท.ช.
๔. ได ท.ช. มาแลวไมนอยกวา ๕ ปบรบรณ ขอ ป.ม.
๗. - กลมงานเชยวชาญพเศษ
ระดบสากล
ท.ม. ป.ช. ๑. เรมขอพระราชทาน ท.ม.
๒. ได ท.ม. มาแลวไมนอยกวา ๕ ปบรบรณ ขอ ท.ช.
๓. ได ท.ช. มาแลวไมนอยกวา ๕ ปบรบรณ ขอ ป.ม.
๔. ได ป.ม. มาแลวไมนอยกวา ๕ ปบรบรณ ขอ ป.ช.
หมายเหต ๑. ลาดบ ๑ - ๔ ตองปฏบตงานตดตอกนมาเปนระยะเวลาไมนอยกวา ๕ ปบรบรณ นบตงแต วนเรมจาง จนถงวนกอนวนพระราชพธเฉลมพระชนมพรรษาของปทจะขอพระราชทานไมนอยกวา ๖๐ วน ๒. ลาดบ ๕ - ๗ ตองปฏบตงานตดตอกนมาเปนระยะเวลาไมนอยกวา ๓ ปบรบรณ นบตงแต วนเรมจาง จนถงวนกอนวนพระราชพธเฉลมพระชนมพรรษาของปทจะขอพระราชทานไมนอยกวา ๖๐ วน ๓. ตองเปนพนกงานราชการตามสญญาจางของสวนราชการตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗ ๔. ตองเปนพนกงานราชการทมชอและลกษณะงานเปนพนกงานทเทยบเทากบลกจางประจาหมวดฝมอขนไป ตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยลกจางประจาของสวนราชการ
๑๗๔
การเทยบตาแหนงของพนกงานราชการ
เพอใหพนกงานราชการใชสทธในการเบกคาใชจายตาง ๆตามทกฎหมายและระเบยบทเกยวของ กรมบญชกลางจงไดพจารณาเทยบตาแหนงพนกงานราชการกบขาราชการพลเรอนสามญ ใหสามารถเบกจายสทธประโยชนไดตามระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗ ตามหนงสอกระทรวงการคลง ท กค ๐๔๐๖.๖/ว ๑๐๔ ลงวนท ๒๒ กนยายน ๒๕๕๑ ดงน
ลาดบ พนกงานราชการ เทยบเทากบขาราชการพลเรอน
ประเภทและระดบ ๑.
๒.
๓.
๔.
๕.
กลมงานบรการและกลมงานเทคนค
กลมงานบรหารทวไป เรมรบราชการ – ๙ ป ๑๐ – ๑๗ ป ๑๗ ปขนไป
กลมงานวชาชพเฉพาะ เรมรบราชการ – ๙ ป ๑๐ – ๑๗ ป ๑๗ ปขนไป
ผไดรบคาตอบแทนในอตราสงสดของบญชอตราคาตอบแทน
กลมงานเชยวชาญเฉพาะ เรมรบราชการ – ๔ ป ๕ – ๑๐ ป ๑๐ ปขนไป
ผไดรบคาตอบแทนในอตราสงสดของบญชอตราคาตอบแทน
กลมงานเชยวชาญพเศษ
ตาแหนงประเภททวไป ระดบปฏบตงาน
ตาแหนงประเภทวชาการ ระดบปฏบตการ ตาแหนงประเภทวชาการ ระดบชานาญการ ตาแหนงประเภทวชาการ ระดบชานาญการพเศษ
ตาแหนงประเภทวชาการ ระดบปฏบตการ ตาแหนงประเภทวชาการ ระดบชานาญการ ตาแหนงประเภทวชาการ ระดบชานาญการพเศษ ตาแหนงประเภทวชาการ ระดบเชยวชาญ
ตาแหนงประเภทวชาการ ระดบปฏบตการ ตาแหนงประเภทวชาการ ระดบชานาญการตาแหนงประเภทวชาการ ระดบชานาญการพเศษ ตาแหนงประเภทวชาการ ระดบเชยวชาญ
ตาแหนงประเภทวชาการ ระดบเชยวชาญ
๑๗๕
บตรประจาตวของพนกงานราชการ4
เนองจากพนกงานราชการเปนบคลากรภาครฐประเภทหนง ซงปฏบตงานควบคไปกบขาราชการไดทงในภารกจหลก ภารกจรอง และภารกจสนบสนนของสวนราชการ จงกาหนดใหพนกงานราชการเปนเจาหนาทของรฐเพอปฏบตหนาท โดยมบตรประจาตวสาหรบเจาหนาท ของรฐตามกฎหมายวาดวยบตรประจาตวเจาหนาทของรฐ โดยกาหนดใหหวหนาสวนราชการ เปนผมอานาจออกบตรประจาตวดงกลาว
4 พระราชกฤษฎกากาหนดเจาหนาทของรฐและผมอานาจออกบตรประจาตวเจาหนาทของรฐตามพระราชบญญต
บตรประจาตวเจาหนาทของรฐ พ.ศ. ๒๕๔๒ (ฉบบท ๑๐) พ.ศ. ๒๕๔๙ บญญตใหพนกงานราชการเปนเจาหนาทของรฐ
โดยมบตรประจาตวเจาหนาทของรฐได
ภาคผนวก
Related Documents
