帶動城市化 經濟添動力 「一帶一路」倡議是一項龐大的經濟策略,接 通沿60多個國家。梁國權表示,在此過程中, 跨境鐵路、公路、海上航、空中航、油氣管 道,以及輸電路等方面的大型基礎設施建設, 勢成必不可少的重點工程,並將加快沿國家的 工業化、城鎮化進程。 四通八達的鐵路運輸系統除了帶動人流和 物流以外,更推動了經濟的高速起飛,所以交通 基建對一個城市、以至整個地區的發展可謂舉足 輕重。而香港雖然只是彈丸之地,卻擁有享譽 全球的鐵路網絡,這不但值得港人引以為傲,同 時亦讓香港能在「一帶一路」倡議中發揮其獨有 優勢。 梁國權指出,不論是已發展國家還是新興市 場,在云云基建工程中,鐵路一直是城市發展的 重要基建項目,「發展鐵路帶來的效益,不只在 於提升地區的運輸優勢,鐵路還會創造意義更深 遠的『網絡效益』(Network Effect)。」他解釋, 這種「網絡效益」的特別之處,是當鐵路網從一 個國家連接至另一個國家時,商貿往來及人與人 之間的聯繫變得更為緊密。「倘若建立起整個鐵 路網絡,其網絡效益便會涵蓋整個區域,從個別 國家延伸至整個地區。」 以 基建先行的「一帶一路」倡議,其發展版圖 跨越亞、歐、非及中東,經濟影響力覆蓋全 球,將為香港建築、測量、工程及顧問服務等不 同行業帶來全新機遇。香港鐵路有限公司(港鐵) 行政總裁梁國權表示,香港擁有全方位基建及房 地產專業服務人才,不論在技術、營運和管理各 方面,都能夠與國際接軌,有能力協助完善「一 帶一路」中龐大的跨區域基建,實現設施互聯互 通。其中,香港更能以其成熟的鐵路發展經驗, 成為沿國家於鐵路基建發展中的「引擎」,締 造「網絡效益」。 A21 2016年7月18日 星期一 「一帶一路」推動龐大基建工程 港鐵梁國權:港憑國際級管理經驗 可積極參與區內基建項目 基建先行 加強連接能力 在「一帶一路」倡議的「五通」(政策溝 通、設施聯通、貿易暢通、資金融通及民心相 通)中,「設施聯通」指的正是基礎設施的互聯 互通,這也是「一帶一路」建設其中的一個優先 領域,而鐵路網絡在「設施聯通」中的角色更是 不可或缺。根據2015年兩會政府工作報告,中國 各省涉及「一帶一路」基建投資項目總規模已經 達到1.04萬億,其中鐵路投資接近5,000億元人民 幣,比例最高。 梁國權認為,香港不只是國際金融中心,能 夠擔當融資平台,香港的建築、測量、工程及顧 問服務公司,同時可為「一帶一路」沿基礎設 施,如公路、鐵路、地鐵、機場等的設計、規 劃、運營、管理和培訓等提供專業服務。 梁國權補充,當「一帶一路」基建全面 啟動,亞洲、歐洲、非洲及中東建立起跨境鐵 路、公路、海上航,意味將形成互聯互通的 綜合交通網絡,這將會逐漸形成相關產業集群, 再擴展成金融、通訊、物流、旅遊等綜合發展的 經濟走廊。 香港鐵路有限公司行政總裁梁國權表示,香港豐富的鐵路管理經驗,能作為「一帶一路」沿國家的借鏡。 「商談新絲路系列」由《香港經濟日報》製作,專訪香港主要行業翹楚,藉他們的分析加深社會大眾對「一帶一路」的認識和了解。 ( 「商談新絲路」系列特刊 ) ﹁港鐵學院﹂培育人才支援長遠基建發展主 要 觀點 梁國權 • 「一帶一路」鼓勵沿國家發展大型基 建,打通運輸網絡,實現設施聯通。 • 「公私合營」模式能夠讓政府及私營機 構各自發揮所長,提升營運效率,預 料將在「一帶一路」基建項目中被廣 泛應用。 • 「鐵路 + 物業」商業模式,將可提升 基建項目的長遠效益,達致可持續發 展,值得「一帶一路」沿新興市場 借鏡。 • 鐵路不單提升運輸優勢,更深遠意義 是帶來「網絡效益」。 • 香港完善而成熟的鐵路網絡規劃、專 業人才及管理等,能給予「一帶一 路」沿國家寶貴的發展經驗。 • 香港可聯同內地企業參與「一帶一 路」沿國家的鐵路建造及管理海外 基建項目。 「一帶一路」基建項目投資額大,成 本回收期亦較長。梁國權相信,公私合營 (Public-Private Partnership, 簡稱PPP) 營運模式有助提升營運效率,將會在「一 帶一路」基建合作上大派用場。 從「一帶一路」的預計項目來看,除 了地區性的基建,也有為數不少的跨國大 型基建項目。「這些基建項目投資額較 大,成本回收週期長,政府必須以資金支 援,相信PPP模式將在『一帶一路』沿 項目中廣泛應用。」 提及PPP的好處,他形容,PPP可平衡 公營部門和私營機構風險,兩者可優勢互 補,各司其職,例如可利用私營企業的靈 活性及動力,為公營部門注入新的營運模 式,提升營運效率,並更具彈性。 香港企業素以高效及靈活見稱,過往 亦有不同私營機構參與政府項目,以最具 效益的方式,提供不同產品或服務。故此 PPP在香港絕不陌生,例如郵政服務、機 電工程服務及不同過海隧道的興建,都以 PPP形式營運,累積不少經驗。 「鐵路 + 物業」模式提升效益 梁國權以港鐵為例,指出在PPP營運 模式下,港鐵以「鐵路 + 物業」商業模 式,以鐵路上蓋或周邊土地發展物業,為 建設鐵路發展提供長遠資金;政府協助規 劃,港鐵負責營運管理,這種商業模式 套用於「一帶一路」沿新興市場,將可 提升基建項目的長遠效益,達致可持續 發展。 聯同合作伙伴 實現「走出去」願景 梁國權表示,港鐵旗下的「京港地 鐵」,也是透過「公私合營」模式,與北 京市政府簽訂協議,於2009年起對四號 作為期30年的鐵道維修列車、訊號和機電 工程系統,以及其營運和維修,成功各自 發揮優勢。 在「一帶一路」倡議下,將會出現愈 來愈多大型基建項目。若沿國家以PPP 的模式引進私營參與者,本港擁有大型基 建經驗的公司亦可加入競爭,甚或以國際 經驗和專業管理經驗為賣點,與國內公司 聯手參與競標。「對於一些擁有豐富海外 經驗及熟悉PPP營運模式的香港公司,好 像港鐵,「一帶一路」將提供龐大發展機 遇,我們希望可以聯同更多的合作伙伴, 例如建築設計、工程顧問及管理等,一起 走出去。」 「公私合營」及「鐵路 + 物業」模式 「一帶一路」沿國家可借鑒 優勢互補 與內企同外闖 提到香港的優勢,梁國權以港鐵為例子說: 「與香港其他基建及房地產專業服務一樣,香港 在鐵路建造與管理方面,達到國際級的水平,在 設計、標準、技術、融資、營運和管理各方面均 與外國接軌。香港的基建專業人才熟悉不同國家 的文化、經濟、投資貿易情況,在內地和世界各 國都累積了不少成功經驗,可協助內地企業提高 綜合競爭力,攜手參與『一帶一路』沿國家的 不同基建項目。」 事實上,港鐵的業務亦早已衝出香港。梁國 權提到,目前港鐵在內地不同城市包括北京、 杭州及深圳等,參與鐵路的建設及營運;在海 外業務方面,參與了英國倫敦鐵路系統London Overground、Crossrail、瑞典斯德哥爾摩地鐵等 項目的營運,協助當地鐵路系統提升效率:「這 些國際經驗均可發揮於『一帶一路』的項目上, 為香港人創造無窮機遇。」 梁國權認為,在全球化經濟下,任何國家和城 市也需要通過合作,優勢互補,才能令經濟得以 持續發展。因此,由中國提出的「一帶一路」倡 議正好利用國際化的融資渠道,為沿國家落實 基建,配合香港融資平台角色,實現設施聯通, 改善民生,繼而為各界開闢新的商貿機遇。他總 結時道:「香港擁有全方位的專業人才,在『一 帶一路』發展過程中,必定可以搶佔先機。」 港鐵一直參與營運及管理不少海外鐵路項目,發揮香港經驗及 專業優勢。 港鐵培訓更多高質素的鐵路專才,長遠希望協助﹁一帶一路﹂沿國家基建發展。「一帶一路」倡議涉及龐大的基建工程,除了需 要大量資金外,人才亦是不可或缺的成功因素之一。 為應對各項鐵路基建發展工程所需,港鐵將成立「港 鐵學院」,以培訓更多高質素的鐵路專才。 梁國權形容,「港鐵學院」除了提供重點的鐵路 工程技術、車務、管理和顧客服務的專業課程外,也 會與香港及海外院校合辦相關學科的課程,為香港及 境外人士提供培訓,以及進行鐵路相關的研究。長遠 而言,學院旨在發展成一個帶領鐵路技術和作業方法 研究的機構。 輸出專才 提升香港國際形象 隨着「一帶一路」的鐵路工程項目相繼展開,梁 國權預計,港人將獲得更多海外就業機會。「跨地域 的合作,不論對於企業還是個人,在專業知識和技術 方面,都是非常難得的交流機會。」 梁國權表示:「期望學院能以多年來的鐵路管理 經驗,培養更多香港本土的鐵路人才,助他們擴闊事 業發展的空間。透過與各地專才交流,協助『一帶一 路』沿國家,培訓更多鐵路管理專才。」 除了鐵路管理專才,香港不同大學亦有提供全面的 基建及建築業課程,並透過實習及海外交流,以培訓 具有文化識見和與時並進的專業人才,長遠有助提升 香港的國際形象和地位。隨着「一帶一路」的開展, 本港的基建專業人才將有更多機會參與國際項目。 鐵路投資近5,000億元 公路投資1,235億元 機場建設投資1,167億元 港口水利投資超過1,700億元 其他投資約1,298億元 資料來源:新華網,截至2015年數據。 「一帶一路」基建投資總額 (人民幣) 「商談新絲路」特輯簡介: 由豐全力策動的「商談新絲路」特輯,一連六 個星期,廣邀香港商界領袖,共同探討各行各業 在「一帶一路」中的機遇,攜手合作謀求發展, 從而掌握先機。 了解更多有關「一帶一路」機遇及營商資訊, 請瀏覽: www.hsbc.com.hk/belt-and-road 香港機遇 王冬勝 香港上海豐銀行有限公司 副主席兼行政總裁 國際貿易 馮國經博士 馮氏集團主席 金融服務 任志剛 前香港金融管理局總裁 港口運輸 葉承智 和記港口集團有限公司集團董事總經理 基建工程 梁國權 香港鐵路有限公司行政總裁 能源設施 阮蘇少湄 集團總監及中華電力副主席 豐全力策動:商談新絲路系列