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28 �दसंबर 2019 : समाचार �व�लेषण सामा�य अ�ययन ��न प� 2 से संबं�धत
: राज�यव�था और शासन : �नजी जानका�रयाँ सीधे नाग�रकता क� �मा�णकता से
संबं�धत ह� : SC �संग : • केरल और पि�चम बंगाल रा�य सरकार� ने रा���य
जनसं�या रिज�टर (NPR) के अ�यतन को रोक कर �दया है। इन रा�य� को आशंका
है �क NPR डटेा का उपयोग नाग�रक� के रा���य रिज�टर (NRC) के �नमा�ण म�
�कया जाएगा। प�ृठभ�ूम : • क� � सरकार ने अब तक रा���य जनसं�या रिज�टर
(NPR) का NRC के साथ �कसी भी �लकं से इनकार �कया है। NPR सामा�य �नवास
स�या�पत करने के �लए है, जब�क नाग�रक रिज�टर (NRC) का मतलब नाग�रकता
�मा�णत करना है। नाग�रकता �नयम, 2003 : • नाग�रकता (नाग�रक� का
पंजीकरण और रा���य पहचान प� जार� करना) 2003 के �नयम �दसंबर 2003 म�
अ�धस�ूचत �कए गए थे। 2005 का �नण�य इस �नयम के ठ�क एक साल बाद आया था।
• �नयम �प�ट �प से NPR और NRC को जोड़ता है। नाग�रकता �नयम� के �नयम 4
(3) म� कहा गया है �क जनसं�या रिज�टर के �लए एक� �कए गए �यि�तगत
�ववरण� का उपयोग भारतीय नाग�रक� के रा���य रिज�टर के �नमा�ण म� �कया
जाएगा। सव��च �यायालय का �नण�य, 2005 : • सव��च �यायालय ने 2005 के एक
फैसले म� �प�ट �प से कहा है �क �कसी �यि�त का ज�म �थान और ज�म �त�थ,
उसके माता-�पता का नाम और उनके ज�म �थान के बारे म� �यि�तगत ��न सीधे
"नाग�रकता �मा�णत करने" से जड़ु ेह�। • �नण�य के अनसुार, �कसी क�
नाग�रकता �मा�णत करने के �लए, आम तौर पर उसे �न�न कागजात देने क� ज�रत
पड़ सकती है- (i) उसक� ज�म �त�थ (ii) ज�म �थान (iii) उसके माता-�पता का
नाम (iv) उनके ज�म �थान और नाग�रकता। • अदालत ने समझाया �क ये त�य
�वशषे �प से नाग�रकता �मा�णत करने के संदभ� म� सह� ह� �य��क ये त�य
"आव�यक �प से संबं�धत �यि�त के �यि�तगत �ान के भीतर ह�गे, रा�य के
अ�धका�रय� के नह�ं"। • �कसी �यि�त क� नाग�रकता के बारे म� संदेह के
मामले म�, इन त�य� को सह� सा�बत करने का भार संबं�धत �यि�त पर ह�
होगा। सामा�य अ�ययन ��न प� 2 से संबं�धत :
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राज�यव�था और शासन : महादयी नद� �ववाद : �संग : • क� ��य पया�वरण,
वन और जलवाय ुप�रवत�न मं�ालय का कहना है �क महादयी नद� पर कना�टक के
कलासा बंदरू� पेयजल प�रयोजना के �नमा�ण के �लए पया�वरण मंजरू� क�
आव�यकता नह�ं है। प�ृठभ�ूम : • महादयी नद�, िजसे मंडोवी के नाम से भी
जाना जाता है, भारतीय रा�य गोवा क� जीवन रेखा के �प म� व�ण�त है।
मंडोवी और ज़आुर� गोवा रा�य म� दो मह�वपणू� न�दयाँ ह�। मंडोवी मोरोउगा
बंदरगाह का �नमा�ण करत ेहुए काबो अगुआडा के एक सामा�य नाले म� ज़आुर�
के साथ �मलती है। • महादयी नद� का उ�गम कना�टक के बेलगावी िजले म�
खानापरु से होता है। आगे बढ़त ेहुए इसम� कई सार� जलधाराएं आकर �मल जाती
ह�। यह नद� उ�र� गोवा म� स�ार� तालकु नाम क� जगह से �वेश करती है।
गोवा म� इसका नाम मंडोवी हो जाता है। नद� के जल�हण �े� गोवा, कना�टक
और महारा�� म� ह�। इसके आसमानी जल, दधूसागर जल�पात और वरपोहा जल�पात
के साथ, इसे कुछ �थान� पर गोमती के नाम से भी जाना जाता है। • इस नद�
के पानी का बंटवारा कना�टक और गोवा क� सरकार� के बीच �ववाद का कारण
है। कना�टक सरकार ने कलासा बंदरू� पेयजल प�रयोजना के �ह�से के �प म�
महादयी नद� से माल�भा नद� के बे�सन तक कुछ पानी मोड़ने का ��ताव रखा
है। गोवा कलासा बंदरू� पेयजल प�रयोजना का �वरोध करता रहा है। कना�टक
के तक� : • इसके उ�र� िजल� बागलकोट, गडग, धारवाड़ और बेलागवी म� गंभीर
जल संकट को हल करने के �लए, कना�टक 1970 के दशक से महादयी से बांध� और
बरैाज� म� पानी मोड़ने क� योजना बना रहा था। • कना�टक का मानना है �क
महादयी का अ�धशषे पानी अरब सागर म� जाता है और इस�लए, इसे लोग� क�
ब�ुनयाद� पानी क� ज�रत� को परूा करने के �लए माल�भा म� घाटे के बे�सन
म� प�रव�त�त करके इसका बेहतर उपयोग �कया जाना चा�हए। गोवा के तक� : •
गोवा �च�ंतत है �क ��ता�वत अतंर-बे�सन जल ह�तांतरण पि�चमी घाट के
संवेदनशील पा�रि�थ�तक� तं� को नकुसान पहंुचाएगा। • गोवा का तक� है �क
रा�य क� आबाद� नद� के �ाकृ�तक माग� पर �नभ�र है और नद� माग� को
प�रव�त�त करने के �कसी भी कदम से इसके नाजकु पा�रि�थ�तक� तं� पर असर
पड़गेा। • महादयी नद� गोवा के �लए �वशषे मह�व रखती है �य��क यह रा�य के
कुछ मीठे-जल �ोत� म� से एक है और इस ��ता�वत कदम से पीने और �सचंाई के
�लए पानी क� आप�ूत� �भा�वत होगी। • अतंररा�यीय नद� जल �ववाद अ�ध�नयम
के तहत रा�य� �वारा नद� के पानी के बंटवारे के �लए महादयी जल
�याया�धकरण का गठन �कया गया था।
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• अग�त 2018 म� उपभो�य उ�दे�य� के �लए, महादयी जल �याया�धकरण ने
गोवा को 24 tmcft, कना�टक को 5.4 tmcft (बे�सन के बाहर �नया�त के �लए
3.9 tmcft स�हत) और महारा�� को 1.33 tmcft पानी के उपयोग क� अनमु�त द�
थी। • �याया�धकरण ने क� � को अपनी �रपोट� और अ�ंतम �नण�य को लागू करने
के �लए महादयी जल �बंधन �ा�धकरण �था�पत करने का भी �नद�श �दया। • इसके
बाद, कना�टक ने जल �याया�धकरण �वारा रा�य� को पानी के आवंटन को चनुौती
देने के �लए सव��च �यायालय का दरवाजा खटखटाया। �ववरण : • MoEFCC के इस
�ख के बाद �क कना�टक के कलासा बंदरू� पेयजल प�रयोजना के �लए पया�वरण
मंजरू� क� आव�यकता नह�ं है, गोवा के म�ुयमं�ी ने कहा है �क यह मामला
उ�चतम �यायालय म� लं�बत है और य�द आव�यक हुआ तो गोवा महादयी नद� म�ुदे
पर क� ��य मं�ालय के �खलाफ जाएगा। सामा�य अ�ययन ��न प� 3 से संबं�धत :
पया�वरण और पा�रि�थ�तक� : आ�ं �देश का वा�ष�क राजहंस उ�सव : �संग : •
आ�ं �देश के ने�लोर िजले म� वा�ष�क राजहंस उ�सव (�ले�मगंो महो�सव)।
�ववरण : • िजला अ�धकार� जनवर� 2020 म� �ले�मगंो महो�सव आयोिजत करने क�
योजना बना रहे ह�। • �चरु मा�ा म� बा�रश के कारण इस बार प��य� क�
सं�या सामा�य से बहुत अ�धक होने क� उ�मीद है। • उ�सव के दौरान �व�भ�न
सां�कृ�तक काय��म� को आयोिजत करने और खारे पानी के पा�रि�थ�तक� तं� पर
जाग�कता बढ़ाने के �लए चार �थान� स�ुलरुपेटा, बी।वी। पालम, अताक�न�थ�पा
और नेलप�टू को चनुा गया है। ए�वयन जवै �व�वधता : • झील म� 40,000 से
अ�धक राजहंस� (�ले�मगंो) को देखा जा सकता है। �लकै-टे�ड गॉड�वट और क�
�टश �लोवर जसेै प�ी, जो दलु�भ आगंतकु ह�, इस बार भी झील म� पहंुचे हुआ
ह�। • �व�भ�न �कार के जल�य और �थल�य प�ी, िजनम� �च��त सारस, बड़ ेऔर
छोटे अग��स, �े पे�लकन, �े हेरन, और नॉथ�न� �पटेंल, �लकै-�व�ंड
ि�ट��स, सीगल, टन�, स�ड�पपस� जसेै जल प�ी शा�मल ह�। इस बार ये सभी बड़ी
सं�या म� आए ह�। • अभयार�य म� लगभग 75 प�ी �जा�तयां आती ह�, िजनम� से
30 प�ी �जा�तयाँ �वासी ह�। अ�य फ��डगं �वा�सय� िजनको देखा जा सकता है
वे ह�- पे�लकन, प�टेड �टॉक� , ओपन-�ब�ड �टॉक� , �े हेरो�स, कॉम�र�ट,
�हाइट आइ�बस, �पनू�ब�स, ए�ेस, र�फ हेरन और �पॉट-�ब�ड बतख ह�।
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• नेलप�टू म� इस समय �जनन ग�त�व�ध जोर� पर है। यहाँ �े पे�लकन,
ओपन-�ब�ड �टॉक� , थोड़ा कॉम�र�ट, �पनू�ब�स, �हाइट आइ�बस और नाइट हेरो�स
जसैी ल�ुत�ाय �जा�तय� को देखा जा सकता है। अ�य जवै �व�वधता : • इसके
अलावा झील सम�ृध जवै �व�वधता और मछ�लय� जसेै झींगे, �सटे�शयन,
सीले�टरेटा और �लांकट�स के उ�च बायोमास का समथ�न करती है। • अकश�ेक�
जसेै झींगे,सीले�टरेटा और �लांकट�स, ऐने�लडा और मोल�कस यहां पायी जाती
ह�। सर�सपृ जसेै मॉनीटर �छपकल�, �गर�गट, कोबरा, रसेल वाइपर भी यहाँ
पाए जात ेह�। अ�त�र�त जानकार� : • �च�लका झील के बाद पलु�कट झील भारत
क� दसूर� सबसे बड़ी खारे पानी का झील है। झील अ�टूबर से �दसंबर के मौसम
म� उ�र-पवू� मॉनसनू वषा� बादल� को आक�ष�त करने वाल� तीन मह�वपणू�
आ��भ�ूम म� से एक है। • दो न�दयाँ जो झील से �मलती ह�, वे ह� द��णी
छोर पर अरनी नद� और उ�र पि�चम से कलंगी नद�, कुछ छोट� धाराओ ंके
अलावा। • ने�वगेशन चनैल ब�कंघम नहर, इसके पि�चमी तरफ झील का �ह�सा है।
झील बंगाल क� खाड़ी के साथ पानी का आदान-�दान करती है। • झील और इसक�
नद� घा�टयाँ आ�ं �देश और त�मलनाडु दोन� रा�य� म� ि�थत ह�। झील और इसक�
जल �नकासी नद� घा�टयाँ अतंररा�यीय नद� जल �ववाद अ�ध�नयम 1956 के
अनसुार अतंररा�यीय नद� बे�सन कहलाती ह�। झील का अ�धकांश जल �े� (सम�ु
म� इसके पानी के आउटलेट स�हत) आ�ं �देश के ने�लोर िजले म� ि�थत है।
सामा�य अ�ययन ��न प� 3 से संबं�धत : पया�वरण और पा�रि�थ�तक� : जलवाय
ुप�रवत�न के कारण इस वष� 15 आपदाएँ घ�टत हुई : �संग : • ���टश च�ैरट�
��ि�चयन एड क� �रपोट�। �ववरण : • NGO और सहायता �नकाय�, व�ैा�नक अ�ययन
और मी�डया �रपोट� क� आ�धका�रक आकंड़� के अनमुान से अपनी �रपोट� क�
असे�ब�लगं (समधान) �वीकार करत ेहुए, च�ैरट� ने कहा �क इस वष� आपदाओ
ंने लाख� लोग� को �व�था�पत �कया और �यापक मौत� हु�। • 2019 इ�तहास म�
अब तक का दसूरा सबसे गम� वष� है और �रपोट� म� व�ण�त ��येक आपदा का
जलवाय ुप�रवत�न के साथ संबंध रहा है।
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• �रपोट� म� कहा गया है �क 2019 म� जलवाय ुप�रवत�न से जड़ुी कम से
कम 15 �ाकृ�तक आपदाओ ंम� से ��येक ने 1 �ब�लयन डॉलर से अ�धक का नकुसान
पहंुचाया और उनम� से 7 ने कम से कम 10 �ब�लयन डॉलर का नकुसान पहंुचाया
है। • वष� 2019 क� �मखु आपदाओ ंम� उ�र भारत म� आई बाढ़, चीन म� आया
टायफून लेक�मा, अमे�रका म� आया तफूान डो�रयन, चीन म� आई बाढ़, �मडवे�ट
और द��णी अमे�रका म� आई बाढ़, जापान म� टाइफून हा�ग�बस और कै�लफ़ो�न�या
के जंगल� म� लगी आग शा�मल ह�। • च�ैरट� ने कहा �क भारत और द��णी अ��का
म� केवल दो घटनाओ ंके कारण अ�धकांश मौत� हु�। च�ैरट� ने इसे "द�ुनया
के सबसे गर�ब लोग� को जलवाय ुप�रवत�न के प�रणाम� के �लए सबसे भार�
क�मत भगुतान करने का एक ��त�बबं" के �प म� प�रभा�षत �कया है। सामा�य
अ�ययन ��न प� 3 से संबं�धत : अथ��यव�था : सकल NPA म� अभी और व�ृ�ध हो
सकती है : RBI �रपोट� �संग : • भारतीय �रजव� ब�क क� �व�ीय ि�थरता
�रपोट� �ववरण : सकल गैर-�न�पा�दत प�रसंप�� (GNPA) : • RBI क� �रपोट�
के अनसुार, ब�क� क� सकल गैर-�न�पा�दत प�रसंप�� (GNPA) का अनपुात
�सतंबर 2020 तक 9.9% तक बढ़ सकता है। • �रपोट� म� कहा गया है �क सरकार�
ब�क� के GNPA अनपुात म� �नजी ब�क� क� तलुना म� अ�धक व�ृ�ध देखी जा
सकती है। • वत�मान व�ृ�ध के कारण� म� वहृद आ�थ�क प�र��य म� बदलाव,
�डफॉ��स म� थोड़ी बढ़ोतर� और कज� व�ृ�ध दर म� �गरावट का �भाव शा�मल है।
• जो�खम-भा�रत संप�� अनपुात (CRAR) के �लए पूंजी (Capital to
Risk-weighted Assets Ratio - CRAR) : �रपोट� म� इस त�य पर �यान क�
��त �कया गया है �क माच� 2019 म� सभी ब�क� का सकल �ो�वजन कवरेज रे�यो
(PCR) 60.5% से �सतंबर 2019 म� बढ़कर 61.5% हो गया। • �रपोट� के
मतुा�बक सरकार �वारा सरकार� ब�क� म� पूंजी �नवेश करने से ब�क� का
कै�पटल टू �र�क वेटेड असे�स रे�यो (CRAR) �सतंबर 2019 म� सधुरकर 15.1
फ�सद� हो गया। यह माच� 2019 म� 14.3 फ�सद� था। सरकार� ब�क� के मामले
म� यह 12.2 फ�सद� से सधुरकर 13.5 फ�सद� हो गया। �े�वार �दश�न :
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• कृ�ष और सेवा �े�� क� प�रसंप�� गुणव�ा, जसैा �क उनके GNPA
अनपुात� �वारा मापा जाता है, माच� 2019 (लगभग 8%) से घटकर �सतंबर 2019
म� 10.1% हो गया। उ�योग के �लए, इस अव�ध के दौरान माच� 2019 म� यह 5%
से घटकर 3.79% हो गया। • �रपोट� से पता चला �क ब�क� के कुल ऋण
पोट�फो�लय� म� बड़ ेकज�दार� क� �ह�सेदार� और GNPA म� उनक� �ह�सेदार�
�सतंबर 2019 म� �मशः 51.8% और 79.3% थी, जो माच� 2019 म� �मशः 53% और
82.2% क� तलुना म� कम है • �रपोट� से पता चला है �क ब�क� के कुल ऋण
�वभाग� म� बड़ ेकज�दार� क� �ह�सेदार� और GNPA म� उनक� �ह�सेदार� �मशः
51.8% और 79.3% थी, जो �सतंबर 2019 म� �मशः 53% और 82.2% क� तलुना म�
कम है, जो माच� 2019 म� कम है। शीष� 100 बड़ ेकज�दार� ब�क� के सकल अ��म
के �लए 16.4% और GNPA म� 16.3% के �लए िज�मेदार ह�। भावी कदम : • बढ़ती
हुई वहृद आ�थ�क �चतंाओ ंके बीच भारतीय �रजव� ब�क के गवन�र शि�तकांत
दास ने अथ��यव�था क� द�ता को परू� �मता तक पहंुचाने के �लए ब�क� स�हत
भारत इंक म� कॉरपोरेट गवन�स �चतंाओ ंको स�बो�धत �कया। • विै�वक �व�ीय
बाजार� से ि�पलओवर के बारे म� सतक� ता बरतत ेहुए भी खपत और �नवेश के
जड़ुवां इंजन� को पनुज��वत करना मह�वपणू� चनुौती बनी हुई है। सामा�य
अ�ययन ��न प� 3 से संबं�धत : अथ��यव�था : �गरता राज�व राजकोषीय मानक�
के �लए जो�खमपणू� : RBI �संग : • भारतीय �रजव� ब�क क� 25वीं �व�ीय
ि�थरता �रपोट�। �ववरण : • �रजव� ब�क ने सरकार के कर और गैर-कर राज�व
म� आ रह� कमी को सम� राजकोषीय ल�य� के �लये जो�खम बतात ेहुए कहा �क
�नजी उपभोग और �नवेश म� नरमी चनुौती बन सकती है। • �रजव� ब�क क� यह
चेतावनी मह�वपणू� हो जाती है �य��क राज�व सं�ह कम हो रहा है और
राजकोषीय घाटा नवंबर म� ह� बजट अनमुान के 107% पर पहंुच चकुा है, जो
3.3% �व�ीय घाटे के ल�य को परूा करने क� सरकार क� �मता पर एक बड़ा
सवा�लया �नशान लगाती है। • GST सं�ह, जो �क सरकार का म�ुय आधार है, से
�ा�त राज�व महज 2.5 ��तशत बढ़ा है, जब�क बजट म� 14 ��तशत व�ृ�ध का
अनमुान था। बड़ ेपमैाने पर कॉरपोरेट टै�स म� कटौती ने बजट�य राज�व का
1.45 लाख करोड़ �पये �दए ह�, जब�क कॉप�रेट से अ��म कर सं�ह 2019 क�
तीसर� �तमाह� के दौरान 5.2% तक �गर गया है। • �सफ� �यि�तगत आय कर से
�ा�त राज�व म� ह� व�ृ�ध देखने को �मल� है और यह 24 हजार करोड़ �पये से
बढ़कर 33 हजार करोड़ �पये पर पहंुचा है।
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सामा�य अ�ययन ��न प� 2 से संबं�धत : भ�ूमका�प �यव�था : �ेट कॉ�रडोर
पर वा�णि�यक पर��ण क� श�ुआत : �संग : • वा�णि�यक पर��ण के �लए पि�चमी
�ेट कॉ�रडोर के एक से�शन क� श�ुआत। �ववरण : • ड�ेडकेटेड �ेट कॉ�रडोर
कॉरपोरेशन ऑफ इं�डया �ल�मटेड (DFCCIL) ने रेवाड़ी, ह�रयाणा से मदार,
राज�थान के बीच 300 �कलोमीटर से अ�धक का �ह�सा �यावसा�यक पर��ण के �लए
खोल �दया है। • यह �नमा�णाधीन 1,500 �कलोमीटर के पि�चमी �ेट कॉ�रडोर
पर खोला जाने वाला पहला से�शन है। मह�व : • इस कॉ�रडोर के खलुने से
आसपास के �े�� म� �व�भ�न उ�योग� को फायदा होगा िजससे औ�यो�गक �वकास
होगा और �े� का आ�थ�क �वकास होगा। इस तरह के �ि�टकोण से �वकास के अ�धक
�वत�रत मॉडल क� प�रक�पना करने म� मदद �मलेगी। • एक बार वा�णि�यक
प�रचालन के �लए से�शन को खोलने के बाद, लगभग 80% मालगाड़ी क� आवाजाह�
को सम�प�त कॉ�रडोर म� �थानांत�रत कर �दया जाएगा, िजसके प�रणाम�व�प माल
गा�ड़य� क� ग�त म� अमलूचलू प�रवत�न होगा और िजससे माल ढुलाई म�
�ां�तकार� प�रवत�न होगा। इस कदम से या�ी �ेन� के �लए �ैक �थान खाल� हो
जाएगा। • इससे भारतीय रेलवे के मा�यम से माल ढुलाई और या�ी आवाजाह�
दोन� के �लए त�काल राहत �मलेगी। • सम�प�त कॉ�रडोर और उ�नत वगैन� के
साथ, एक �ेन लगभग 13,000 टन का भार ले जाने म� स�म होगी, जो 1,300 �क�
को ले जाने के बराबर है। माल क� आवाजाह� तजे और स�ती होगी। सामा�य
अ�ययन ��न प� 2 से संबं�धत : अ�तरा����य म�ुदे : अमे�रक�-तकु� संबंध�
म� तनाव : �संग : • वत�मान म�, अमे�रका-तकु� संबंध� म� तनाव बढ़ रहा है
िजससे उ�र� अटलां�टक सं�ध संगठन (नाटो) क� एकता को खतरा उ�प�न होने क�
संभावना है। • तकु� के रा��प�त एद�आन ने �सी ह�थयार� क� खर�द के कारण
अकंारा (तकु�) पर ��ता�वत अमे�रक� ��तबंध� के �खलाफ जवाबी कार�वाई म�
दो रणनी�तक स�ैय अमे�रक� �ठकान� को बंद करने क� धमक� द� है। प�ृठभ�ूम
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• अमे�रका �वारा तकु� इ�ला�मक उपदेशक फेथ�ुलाह गुलेन, जो एक
अमे�रक�-आधा�रत इ�ला�मक उपदेशक है, के ��यप�ण से इनकार करने के बाद
हाल के वष� म� यएूस-तकु� संबंध� म� दरार आनी श�ु हो गई। फेथ�ुलाह
गुलेन पर एद�आन के �खलाफ 2016 के असफल त�तापलट का समथ�न करने का आरोप
है। • अमे�रक�-नाटो �वरोध के बावजदू �सी S-400 �मसाइल �णाल� खर�दने का
तकु� का �नण�य भी एक म�ुय कारण था। • ��प �शासन ने S-400 �स�टम के
रडार का उपयोग करके फाइटर जेट क� �मताओ ंक� जाससूी करने का हवाला देत
ेहुए तकु� को F-35 �ो�ाम से बाहर कर �दया है। • ले�कन तकु� S-400 सौदे
के साथ आगे बढ़ने के �लए �ढ़ संकि�पत है और य�द अमे�रका F-35 �वत�रत
नह�ं करता है तो तकु� उ�नत �सी �वमान भी खर�द सकता है। तकु� म�
अमे�रका क� उपि�थ�त : • अमे�रक� और तकु� �मशः नाटो क� सबसे बड़ी और
दसूर� सबसे बड़ी �थायी सेनाएं ह�। • इन�सर�लक एयर बेस म� अमे�रक� परमाण
ुय�ुधक ह�, जो �क पि�चम ए�शया म� अमे�रक� अ�भयान� के �लए एक मह�वपणू�
स�ुवधा है। • 1955 म� अमे�रका क� सहायता से �न�म�त, यह स�ुवधा शीत
य�ुध के दौरान नाटो क� सबसे मह�वपणू� "द��णपवू� �वगं" एयरबेस था। •
तकु� क� सेना को छोड़कर, वहां लगभग 1,500 अमे�रक� स�ैय कम� तनैात ह� जो
�क इन�सर�लक एयरबेस पर तनैात सबसे अ�धक स�ैनक ह�, इसके बाद यकेू के
स�ैनक ह�। • कुरे�सक राडार �टेशन (Kürecik Radar Station) एक स�ैय
��त�ठान है। • इसे 2012 म� नाटो �वारा एक �ारं�भक-चेतावनी रडार के �प
म� ब�ैलि�टक �मसाइल हमल� के �खलाफ उपयोग के �लए �था�पत �कया गया था। •
दोन� देश� म� तनाव के चलत ेतकु� ने इन�सर�लक और कुरे�सक �ठकान� को बंद
करने क� धमक� द� है। अमे�रक� अ�भयान� पर �भाव : • अगर ऐसा होता है तो
यह �े� म� अमे�रक� शि�त संतलुन को बदल देगा �य��क इस बेस का म�य पवू�
के �लए मह�वपणू� भरूाजनी�तक मह�व है। �न�कष� : • संकट के इस घंटे म�
अटलां�टक गठबंधन का सवाल �सफ� यह नह�ं है �क �या अमे�रका और तकु� अपने
मतभेद� को सलुझाने के �लए �बंधन कर�गे, बि�क यह भी है �क तजेी से बदल
रहे ��वप�ीय संबंध� के म�देनजर �या शीत य�ुध का यह अवशषे शीत य�ुध के
बाद के यगु म� �ासं�गक रह सकत ेह�।
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नाटो (NATO) : • नाटो का परूा नाम उ� तर� एटलां�टक सं�ध संगठन (
North Atlantic Treaty Organization (NATO)) है। • एक अतंर-सरकार�
स�ैय गठबंधन है, िजसक� �थापना 04 अ�लै 1949 को क� ग� थी। • इसका
म�ुयालय �सेु�स (बेि�जयम) म� है। • वत�मान म� इसके 30 सद�य देश ह�। 6
फरवर�, 2019 को म�ैसडो�नया, नाटो का 30वां सद�य बना है। • ��वतीय
�व�वय�ुध के बाद सो�वयत संघ (�स) ने पवू� यरूोप से अपनी सेनाएँ हटाने
से इंकार कर �दया और अतंरा����य सं�धय� का उ�लंघन कर 1948 म� ब�ल�न क�
नाकेबंद� कर द�। सो�वयत संघ के इस कदम से अमे�रका स�हत यरूोप के देश�
को लगा �क सो�वयत संघ वहाँ सा�यवाद� शासन क� �थापना करना चाहता है।
इस�लए अमे�रका ने एक ऐसा संगठन बनाने क� पहल क� जो �क सो�वयत संघ के
अ�त�मण से पि�चमी देश� क� र�ा कर सके। अतः अमे�रका ने 4 अ�लै, 1949 को
वां�शगटन म� नाटो क� �थापना क�, िजस पर 12 देश� ने ह�ता�र �कए थे। •
ये देश थे- �ांस, बेि�जयम, ल�जमग�, ��टेन, नीदरल�ड, कनाडा, डनेमाक� ,
आइसल�ैड, इटल�, नाव�, पतु�गाल और संय�ुत रा�य अमे�रका। नाटो का उ�दे�य
: • यरूोप पर आ�मण के समय अवरोधक क� भ�ूमका �नभाना। • सो�वयत संघ के
पि�चम यरूोप म� तथाक�थत �व�तार को रोकना तथा य�ुध क� ि�थ�त म� लोग� को
मान�सक �प से तयैार करना। • स�ैय तथा आ�थ�क �वकास के �लए अपने काय��म�
�वारा यरूोपीय रा��� के �लए सरु�ा छ� �दान करना। • पि�चम यरूोप के
देश� को एक स�ू म� संग�ठत करना। नाटो क� संरचना : • इसक� संरचना 4
अगं� से �मलकर बनी है- • प�रषद : यह नाट� का सव��च अगं है। इसका
�नमा�ण रा�य के मं��य� से होता है। इसक� मं���तर�य बठैक वष� म� एक बार
होती है। प�रष� का म�ुय उ�रा�य�व समझौत ेक� धाराओ ंको लागू करना है। •
उप प�रष� : यह प�रष� नाट� के सद�य देश� �वारा �नय�ुत कूटनी�तक
��त�न�धय� क� प�रष� है। ये नाटो के संगठन से स�ब�ध सामा�य �हत� वाले
�वषय� पर �वचार करत ेह�। • ��तर�ा स�म�त : इसम� नाट� के सद�य देश� के
��तर�ा मं�ी शा�मल होत ेह�। इसका म�ुय काय� ��तर�ा, रणनी�त तथा नाट�
और गैर नाट� देश� म� स�ैय संबंधी �वषय� पर �वचार �वमश� करना है। •
स�ैनक स�म�त : इसका म�ुय काय� नाट� प�रष� एवं उसक� ��तर�ा स�म�त को
सलाह देना है। इसम� सद�य देश� के सेना�य� शा�मल होत ेह�।
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मह�वपणू� त�य : 1. म�य �देश म� �ामीण� ने भगवान के मं�दर को हटाने
का �वरोध �कया : • रातापानी व�यजीव अभयार�य म�य �देश के रायसेन िजले
म� �व�ंय र�ज, म�य भारत म� ि�थत है। यह 1976 से एक व�यजीव अभयार�य है।
• म�य �देश सरकार ने रातापानी व�यजीव अभयार�य को बाघ अभयार�य (रा�य के
�लए 7वां) घो�षत करने का �नण�य �लया है। • रा�य को 11 साल पहले रा���य
बाघ संर�ण �ा�धकरण (NTCA) से मंजरू� �मल� थी। यह म�य �देश सरकार क�
अ�धसचूना �वारा एक बाघ आर��त �े� बन जाएगा। • बाघ अभयार�य के �प म�
अभयार�य क� घोषणा से �े� म� बाघ� के बेहतर संर�ण म� मदद �मलेगी जो
अवधै खनन और अवधै �शकार क� सम�या का सामना कर रहे ह�। • रातापानी का
जंगल श�ुक पण�पाती और नम पण�पाती �कार का है, िजसम� सागौन का पेड़ म�ुय
�जा�त है। • लगभग 55% �े� सागौन से आ�छा�दत है। शषे �म��त वन� म�
�व�भ�न श�ुक पण�पाती �जा�तयाँ ह�। भीमबेटका शलैा�य इस टाइगर �रजव� के
भीतर ि�थत ह�। • इसे यनेू�को �वारा �व�व �वरासत �थल घो�षत �कया गया
है। • रातापानी व�यजीव अभयार�य बेतवा नद� का उ�गम है। 2. म�ुयमं�ी ने
�द�ल�वा�सय� को क� � क� आवासीय योजना के लाभ से वं�चत �कया : परु� •
�धानमं�ी आवास योजना (PMAY) 2022 तक सभी के �लए आवास का वादा करने
वाल� एक �मखु क� ��य योजना है। • �धानमं�ी आवास योजना (शहर�) काय��म
आवास और शहर� गर�बी उ�मलून मं�ालय (MoHUPA) के तहत आता है। • �मशन
�न�न�ल�खत काय��े�� के मा�यम से झु�गी �नवा�सय� स�हत शहर� गर�ब� क�
आवास आव�यकता को संबो�धत करना चाहता है: • एक संसाधन के �प म� भ�ूम का
उपयोग करने वाले �नजी डवेलपस� क� भागीदार� के साथ झु�गी के �नवा�सय�
का झु�गी पनुवा�स। • �े�डट �ल�ंड सि�सडी के मा�यम से कमजोर वग� के �लए
�कफायती आवास को बढ़ावा देना। • साव�ज�नक और �नजी �े�� के साथ साझदेार�
म� �कफायती आवास उपल�ध करवाना।
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• लाभाथ� के नेत�ृव वाले �यि�तगत घर �नमा�ण / व�ृ�ध के �लए सि�सडी
देना। 3. OCI काड� का नवीनीकरण अ�नवाय� : • ओवरसीज �सट�जन�शप ऑफ
इं�डया (OCI) एक आ�जन स�ुवधा है जो भारतीय मलू के एक �वदेशी नाग�रक को
भारतीय गणरा�य म� अ�नि�चत काल तक रहने और काम करने क� अनमु�त देती है।
• भारत का सं�वधान भारतीय नाग�रक� को दोहर� नाग�रकता रखने से ��तबं�धत
करता है। भारतीय काननू के अनसुार OCI भारत क� वा�त�वक नाग�रकता नह�ं
है। OCI काड� धारक चार चीज़� नह�ं कर सकत ेह� -1. वे भारत म� चनुाव
नह�ं लड़ सकत ेह�। 2. वोट नह�ं डाल सकत ेह�। 3. सरकार� नौकर� या
संवधैा�नक पद पर नह�ं हो सकत ेह�। 4. खेती वाल� ज़मीन नह�ं खर�द सकत
ेह�। NOTE : अ�धक जानकार� के �लए 9 नव�बर 2019 का समाचार �व�लेषण पढ़�।
UPSC �ारं�भक पर��ा के �लए अ�यास ��न : ��न 1. �न�न�ल�खत म� से कौन सा
कथन सह� है? 1. अतंररा�यीय नद� जल �ववाद अ�ध�नयम, 1956 (IRWD अ�ध�नयम)
भारत के सं�वधान के अन�ुछेद 263 के तहत अ�ध�नय�मत भारत क� संसद का एक
अ�ध�नयम है। 2. नद� जल का उपयोग भारतीय सं�वधान क� 7वीं अनसुचूी क�
संघ सचूी म� शा�मल है। �वक�प: (a) केवल 1 (b) केवल 2 (c) 1 और 2 दोन�
(d) न तो 1 और न ह� 2 उ�र : d �प�ट�करण : �व-�या�या�मक ��न 2.
�न�न�ल�खत म� से कौन सा कथन सह� है? 1. GST (रा�य� के �लए मआुवजा)
अ�ध�नयम, 2017 म� कहा गया है �क रा�य को देय मआुवजा अनं�तम �प से गणना
और 10 साल क� सं�मण अव�ध के दौरान हर दो मह�ने के अतं म� जार� �कया
जाएगा। 2. सं�मण काल के दौरान रा�य के �लए कि�पत राज�व क� अनमुा�नत
व�ृ�ध दर �पछले पांच वष� म� रा�य के �लए औसत होगी। �वक�प: (a) केवल 1
(b) केवल 2 (c) 1 और 2 दोन� (d) न तो 1 और न ह� 2
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उ�र : d �प�ट�करण : �व-�या�या�मक ��न 3. �न�न�ल�खत म� से कौन सा
कथन सह� है? 1. चीफ ऑफ �डफ� स �टाफ (CDS) ची�स ऑफ �टाफ कमेट� (COSC)
के �थायी अ�य� के �प म� काय� करेगा। 2. CDS र�ा अ�ध�हण प�रषद और र�ा
योजना स�म�त का एक �ह�सा होगा। �वक�प: (a) केवल 1 (b) केवल 2 (c) 1 और
2 दोन� (d) न तो 1 और न ह� 2 उ�र: c �प�ट�करण : �व-�या�या�मक ��न 4.
�न�न�ल�खत म� से कौन गलत तर�के से मेल खाता है? (a) रातापानी व�यजीव
अभयार�य : म�य �देश (b) कुनो नेशनल पाक� : उ�र �देश (c) कोयना व�यजीव
अभयार�य : महारा�� (d) �म�तलाया व�यजीव अभयार�य : गुजराती उ�र : b
�प�ट�करण : कुनो व�यजीव अभयार�य : म�य�देश UPSC म�ुय पर��ा के �लए
अ�यास ��न : ��न 1. अतंरा��यीय नद� जल �ववाद से संबं�धत संवधैा�नक
�ावधान �या ह�? 1956 के अतंर-रा�यीय नद� जल �ववाद अ�ध�नयम म� हाल के
संशोधन� के मह�व पर चचा� कर�। (10 अकं, 150 श�द) ��न 2. चीफ ऑफ �डफ� स
�टाफ (CDS) का पद लंबे समय से लं�बत है और यह पारंप�रक स�ैय मान�सकता
के पणू� प�रवत�न का आ�वान करता है। �ट�पणी कर�। (10 अकं, 150 श�द)