A magyar gazdaság innovációs képességeinek erősítése

1

MTAVilággazdasági Kutató Intézet

A magyar gazdaság innovációs képességeinek erősítése

Szalavetz Andrea

„Schumpeter és a mai magyar kapitalizmus” - konferencia

2010. november 19.

2

Miről lesz szó?

1. Gyenge magyar teljesítmény

2. 3 szokásos magyarázat és az ellenérvek

3. Egy-két javaslat

3

Gyenge magyar teljesítmény

OECD Review of Innovation Policy: Hungary

4

Gyenge magyar teljesítmény• Innovációs hajlandóság – Kommercializációs

képesség• Nemzetközi összehasonlításban gyenge (érték és

összetétel) innovációs inputmutatók• Duális gazdasági szerkezet az innovációban is

megmutatkozik• Versenyszféra innovációs kereslete alacsony – A

meglévő innovációs infrastruktúra kihasználása nem megfelelő

• A kutatási szféra kommercializációs hajlandósága, képessége gyenge

• Az innovációs rendszer szereplői közötti kapcsolatok gyengék

• Rossz szerkezetű, nem elegendő mennyiségű és romló kultúrájú humán erőforrás-potenciál

5

Gyenge magyar teljesítmény

European Innovation

Scoreboard

Summary Innovation

Index (SII)

Összesített innovációs mutató

6

Összesített innovációs mutató• Emberi erőforrások (felsőfokú, de ezen belül műszaki

és természettudományi), Lifelong learning,• Ráfordítások – az innováció finanszírozása, ennek

megoszlása – BERD-arány• K+F-infrastruktúra: Szélessávú internet, IT-

ráfordítások, • Vállalkozásdemográfia: Innovatív KKV-k,

vállalkozásalapítás, • Output-mutatók (szabadalom, publikáció) + innovációs

kapcsolatok• Innovációk: Szervezeti ~, eljárás ~, költségcsökkentés,

energia-/anyagigényesség csökkentés, új termék• Gazdasági hatások: csúcstechnológiai szektorokban

foglalkoztatottak/export aránya, tudásalapú szolgáltatások, árbevételből új termék aránya

7

Gyenge magyar teljesítmény

8

Gyenge magyar teljesítmény

Összesített innovációs mutató (2008)

Magyarország/EU27 (%): 66,5 %

EU 27 a viszonyítási pont?

9

MIÉRT GYENGE? – Szokásos magyarázatok

1.

KEVÉS A PÉNZ

NEM ÖSZTÖNZIK ELÉGGÉ

10

40-50-féle szakpolitikai ösztönző

GERD = GDP 1 %-a

11

• Elismerésre méltó találmányok, tudományterületek

• Európai Innovációs és Technológiai Intézet• K+F-ráfordítások: Elértük a GDP 1 %-át• Vállalati ráfordítások aránya 2008-ban 48 %• Rengeteg kutatóhely (2008: 2821 db – 1155

vállalati)• Intézmények (kamarák, szövetségek,

transzferirodák, inkubátorok, technológia-parkok, kooperációs kutatóközpontok, egyetemi tudáscentrumok, kiváló egyetemek)

Valami mégis rosszul működik

13

Werner Heisenberg és Charles Goodhart

Határozatlansági reláció

14

Ha egy társadalmi-gazdasági mutató értéke válik szakpolitikai célkitűzéssé …

• Munkanélküliség• Infláció• Költségvetési hiány• Államadósság GDP

részaránya

Tudomány- és technológia-politikában mindez igen gyakori !!!

GERD/GDP

Összesített innovációs mutató

15

MIÉRT GYENGE? – Szokásos magyarázatok

2. KORMÁNYZATI MENTALITÁS

(luxus & maradékelv)

Nincs vízió

Intézményi és politikai feszültségek az innovációs rendszerben

Túl gyakran változik az intézményrendszer, megszűnő

intézmények programok

16

MIÉRT GYENGE? – Szokásos magyarázatok

3. Társadalmi mentalitás és értékrend

Nem sikerorientált

nem produktív innovációkra fordítják az innovációs kapacitásokat

„NKTH-ból élők” iparága

Obskúrus pénzosztás, hiányzó monitoring

17

Megoldás? – JavaslatokÁltalános javaslatokMontecuccoli? ↔ átgondoltság, tervezettség átláthatóság (intézmények, elvek), kiszámíthatóság, következetesség, Kritikus tömeg ↔ szétaprózott támogatásokTárcaközi koordináció, Fejlesztéspolitikai eszközrendszer

összehangolása

Konkrét javaslatok• Tőkepiaci szereplők és támogatási mechanizmusok fejlesztése

(kockázati tőketársaságok, költségvetési pénzből társfinanszírozott kockázati tőke-befektetések)

• Spinoff programok, technológiaorientált vállalkozásalapítás ösztönzése

• Keresleti oldal ösztönzése, közbeszerzés, PPP-programok• Intellektuális klaszterek, ipar-egyetemi együttműködésekre épülő

kiválósági központok

18

Magyarország

AKTUÁLIS PÁLYÁZATI FELHÍVÁSOK

Közlemény: Az NKTH 2010. június 29-én

17 órától átmenetileg nem fogad

pályaműveket.

Utolsó módosítás: 2010. 07.07

TÁJÉKOZTATÓ AZ INNOVÁCIÓS ALAPBÓL

TÖRTÉNŐ KIFIZETÉSEKRŐL

Jelenleg az Innovációs Alapból történő kifizetések lehetőségének felülvizsgálata folyik. A támogatások átutalására a felülvizsgálat lezárulta után nyílik majd

lehetőség. Utolsó módosítás: 2010. 07.20

19

Újsághírek• Tizenhatmilliárd forintot zárolt a kormány az

innovációs alapnál – az idén nem lesz már új pályázat, leállították a szerződés szerint járó pénzek kifizetését

• Felfüggesztésre kerülnek a regionális operatív programok keretében a klaszterek támogatására kiírt pályázati felhívások

• NFÜ FELFÜGGESZT ÉS FELÜLVIZSGÁL 700 UNIÓS NAGYPROJEKTET

• 2010. április 2: Egymilliárdos támogatás a szegedi lézer-kutatóközpontnak

• 2010. október 28: Pénz híján a szegedi szuperlézer is elúszik? GOP-támogatás azóta sem érkezett meg.

20

Újsághírek

• Földtani intézet: se vezető, se székház?• Ki kutassa a kolontári talajt? magyar

helyett a brit Földtudományi Intézettől kért segítséget a kormány

• Az utolsó oltsa le a villanyt – Bezárás szélére került az 1956-os Intézet: 60 %-kal csökkentik támogatásukat

• Végveszélyben a magyar űrkutatás – adminisztrációs hiba miatt mégsem nyertesek a nyertesek

21

Következtetések

Miként lehet a magyar gazdasági szereplők innovációs hajlandóságát, képességeit,

lehetőségeit és a magyar gazdaság innovációs potenciálját erősíteni?

Húzzuk le a rolót.

A helyzet reménytelen.

22

Javaslat