ส านักงานประชาสัมพันธ์จังหวัดเลย · ราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ให้เป็นสถานที่ส

๑

คมอการปฏบตงาน ศนยขอมลขาวสารของราชการ

ตามพระราชบญญตขอมลขาวสาร พ.ศ. ๒๕๔๐ ส านกงานประชาสมพนธจงหวดเลย

ส ำนกงำนประชำสมพนธจงหวดเลย ศำลำกลำงจงหวดเลย ชน 1 ถนนมลวรรณ อ ำเภอเมองเลย จงหวดเลย 42000 โทรศพท/โทรสำร 0-4281-1258 http://pr.prd.go.th/loei

๒

คมอการปฏบตงาน ศนยขอมลขาวสารของราชการ

ส านกงานประชาสมพนธจงหวดเลย

จดท าโดย ส านกงานประชาสมพนธจงหวดเลย

๓

ค าน า

นบตงแตพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ มผลบงคบใชตงแตวนท ๙ ธนวาคม ๒๕๔๐ ก าหนดสทธใหประชาชนไดรบรขอมลขาวสารของราชการพรอมก าหนดสทธและหนาทใหหนวยงานของรฐจดใหมสถานทและอปกรณส าหรบใหประชาชนไดคนหาและศกษาขอมลขาวสาร ส านกงานส านกงานประชาสมพนธจงหวดเลย ไดด าเนนการตามเจตานารมยของพระราชบญญตขอมลขาวสารอยางตอเนอง โดยมอบหมายใหงานบรหารงานทวไป เปนหนวยงานบรการขอมลขาวสาร ซงไดมการจดตงศนยบรการประชาชน ศนยบรการขอมล และศนยขอมลขาวสารตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ใหเปนสถานทส าหรบบรการบคคลทวไป โดยมหนาทจดหา จดเตรยม และใหบรการขอมลการด าเนนงานของส านกงานงานประชาสมพนธจงหวดเลย

ดงนน เพอใหเจาหนาทใชเปนแนวทางในการปฏบตหนาท และทราบวธการ/ขนตอนของการใหบรการขอมลขาวสารแกประชาชนผมาตดตอขอรบบรการ ส านกงานประชาสมพนธจงหวดเลย จงไดด าเนนการจดตงศนยขอมลขาวสารของราชการดงกลาว โดยมคณะท างานศนยขอมลขาวสารส านกงานประชาสมพนธจงหวดเลย เปนหนวยงานตนแบบ และเปนหนวยตรวจตดตามนเทศงาน เพอใหการด าเนนงานของศนยขอมลขาวสารส านกงานประชาสมพนธจงหวดเลย ไดเกณฑมาตรฐาน จงไดจดท าคมอรายละเอยดเกยวกบศนยขอมลขาวสารฯ ขน เพอเปนประโยชนแกผมาใชบรการไดทราบอยางถกตอง

ศนยขอมลขาวสารของราชการ ส านกงานประชาสมพนธจงหวดเลย

๔

สารบญ เรอง หนา

คมอปฏบตงาน

ค าน า

สารบญ

ความรเบองตนเกยวกบกฎหมายขอมลขาวสาร

๑

3

4

5

วธการเปดเผยขอมลขาวสาร 5-7

แนวทางการจดตงศนยขอมลขาวสารของราชการ 7-10

ศนยขอมลขาวสารส านกงานส านกงานประชาสมพนธจงหวดเลย 10-11

วตถประสงค 10-11

ขอบเขต 11

ค าจ ากดความ 11

หนาทความรบผดชอบ 11-13

ระเบยบขนตอนการปฏบต 13

ขนตอนการใหบรการขอมลขาวสาร 13-15

ภาคผนวก 16-35

๕

๑. ความรเบองตนเกยวกบกฎหมายขอมลขาวสาร พระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ เปนกฎหมายท เกดขนโดยมเจตนารมณเพอใหประชาชนมสทธไดรบรขอมลขาวสารเกยวกบการด าเนนการตาง ๆ ของรฐ ประชาชนมสทธไดร (Right to know) ขอมลขาวสารของราชการ โดยไมจ าเปนตองเปนผมสวนไดเสย โดยหนวยงานของรฐ ผครอบครองขอมลขาวสาร มหนาทตองเปดเผยขอมลขาวสารฯ ใหแกประชาชนตามวธทก าหนด และก าหนดหลกเกณฑทชดเจนเกยวกบขอมลขาวสารทหนวยงานของรฐไมตองเปดเผย หรออาจไมเปดเผยและใหความคมครองขอมลขาวสารสวนบคคลทอยในความครอบครองของหนวยงานของรฐ เพอประชาชนจะสามารถแสดงความคดเหนและใชสทธทางการเมองไดโดยถกตองกบความเปนจรง รวมทงมสวนรวมในกระบวนการบรหารและการตรวจสอบการใชอ านาจรฐ อนจะเปนการสงเสรมใหมรฐบาลทบรหารบานเมองอยางมประสทธภาพ โปรงใส เปนไป เพอประโยชนของประชาชนมากยงขน ศนยขอมลขาวสาร เปนสถานททหนวยงานของรฐจดรวบรวมขอมลขาวสารไวใหประชาชนเพอสามารถคนหาขอมลขาวสารของราชการเองได ในเบองตนส านกงานคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการพจารณาเหนวา เพอไมใหเปนภาระกบหนวยงานของรฐทงในดานบคลากร สถานทและงบประมาณ จงใหถอวาหนวยงานของรฐทตองจดตงศนยขอมลขาวสารก าหนดใหเปนเฉพาะหนวยงานของรฐทเปนนตบคคลเทานน ดงนน หมายถงหนวยงานของรฐทเปนราชการสวนกลาง คอ กรม หนวยงานเทยบเทาราชการสวนภมภาค คอ จงหวด และราชการสวนทองถน คอ องคการบรหารสวนจงหวด เทศบาล องคการบรหารสวนต าบล กรงเทพมหานคร และเมองพทยา ส านกงานประชาสมพนธจงหวดเลย เปนราชการสวนภมภาคจงมหนาทตามกฎหมายทจะตองจดตงศนยขอมลขาวสารตามประกาศคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ

๒. วธการเปดเผยขอมลขาวสาร ม ๓ วธ คอ ๒.๑ การพมพในราชกจจานเบกษา (มาตรา ๗) หนวยงานของรฐตองสงขอมลขาวสารของราชการ

อยางนอยดงตอไปนลงพมพในราชกจจานเบกษา (๑) โครงสรางและการจดองคกรในการด าเนนงาน (๒) สรปอ านาจหนาททส าคญและวธการด าเนนงาน (๓) สถานทตดตอเพอขอรบขอมลขาวสาร หรอค าแนะน าในการตดตอกบหนวยงานของรฐ (๔) กฎ มตคณะรฐมนตร ขอบงคบ ค าสง หนงสอเวยน ระเบยบ แบบแผน นโยบาย หรอ

การตความ ทงน เฉพาะทจดใหมขนโดยมสภาพอยางกฎ เพอใหมผลเปนการทวไปตอเอกชนทเกยวของ (๕) ขอมลขาวสารอนตามทคณะกรรมการก าหนด ขอมลขาวสารใดทไดมการจดพมพเพอใหแพรหลายตามจ านวนพอสมควรแลว ถามการลงพมพ

ในราชกจจานเบกษา โดยอางองถงสงพมพนนกใหถอวาเปนการปฏบตตามบทบญญตวรรคหนงแลว ใหหนวยงานของรฐรวบรวมและจดใหมขอมลขาวสารตามวรรคหนงไวเผยแพรเพอขายหรอ

จ าหนาย จายแจก ณ ทท าการของหนวยงานของรฐแหงนนตามทเหนสมควร

คมอการปฏบตงาน ศนยขอมลขาวสารของราชการ

ส านกงานประชาสมพนธจงหวดเลย

๖

มาตรา ๘ ขอมลขาวสารทตองลงพมพตามมาตรา ๗ (๔) ถายงไมไดลงพมพในราชกจจานเบกษา จะน ามาใชบงคบในทางทไมเปนคณแกผใดไมได เวนแตผนนจะไดรถงขอมลขาวสารนนตามความเปนจรง มากอนแลวเปนเวลาพอสมควร

๒.๒ การจดใหประชาชนเขาตรวจด (มาตรา ๙) ภายใตบงคบมาตรา ๑๔ และมาตรา ๑๕ หนวยงานของรฐตองจดใหมขอมลขาวสารของราชการอยางนอยดงตอไปนไวใหประชาชนเขาตรวจดได ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทคณะกรรมการก าหนด

(๑) ผลการพจารณาหรอค าวนจฉยทมผลโดยตรงตอเอกชน รวมทงความเหนแย งและค าสง ทเกยวของในการพจารณาวนจฉยดงกลาว

(๒) นโยบายหรอการตความทไมเขาขายตองลงพมพในราชกจจานเบกษา ตามมาตรา ๗ (๔) (๓) แผนงาน โครงการ และงบประมาณรายจายประจ าปของปทก าลงด าเนนการ (๔) คมอหรอค าสงเกยวกบวธปฏบตงานของเจาหนาทของรฐ ซงมผลกระทบถงสทธหนาทของเอกชน (๕) สงพมพทไดมการอางองถงตามมาตรา ๗ วรรคสอง (๖) สญญาสมปทาน สญญาทมลกษณะเปนการผกขาดตดตอนหรอสญญารวมทนกบเอกชนในการ

จดท าบรการสาธารณะ (๗) มตคณะรฐมนตร หรอมตคณะกรรมการทแตงตงโดยกฎหมาย หรอโดยมตคณะรฐมนตร ทงน

ใหระบรายชอรายงานทางวชาการ รายงานขอเทจจรง หรอขอมลขาวสารทน ามาใชในการพจารณาไวดวย (๘) ขอมลขาวสารอนตามทคณะกรรมการก าหนด ขอมลขาวสารทจดใหประชาชนเขาตรวจดไดตามวรรคหนง ถามส วนทตองหามมใหเปดเผยตาม

มาตรา ๑๔ หรอมาตรา ๑๕ อยดวย ใหลบหรอตดทอนหรอท าโดยประการอนใดทไมเปนการเปดเผยขอมลขาวสารนน

บคคลไมวาจะมสวนไดเสยเกยวของหรอไมกตามยอมมสทธเขาตรวจด ขอส าเนาหรอขอส าเนาทม ค ารบรองถกตองของขอมลขาวสารตามวรรคหนงได ในกรณทสมควรหนวยงานของรฐโดยความเหนชอบ ของคณะกรรมการ จะวางหลกเกณฑเรยกคาธรรมเนยมในการนนกได ในการนใหค านงถงการชวยเหลอ ผมรายไดนอยประกอบดวย ทงนเวนแตจะมกฎหมายเฉพาะบญญตไวเปนอยางอน

คนตางดาวจะมสทธตามมาตรานเพยงใดใหเปนไปตามทก าหนดโดยกฎกระทรวง

มาตรา ๑๐ บทบญญตมาตรา ๗ และมาตรา ๙ ไมกระทบถงขอมลขาวสารของราชการทมกฎหมายเฉพาะก าหนดใหมการเผยแพรหรอเปดเผย ดวยวธการอยางอน

๒.๓ การจดหาใหตามค าขอเฉพาะราย (มาตรา ๑๑) นอกจากขอมลขาวสารของราชการทลงพมพ ในราชกจจานเบกษาแลว หรอทจดไวใหประชาชนเขาตรวจดไดแลว หรอทมการจดใหประชาชนไดคนควา ตามมาตรา ๒๖ แลว ถาบคคลใดขอขอมลขาวสารอนใดของราชการ และค าขอของผนนระบขอมลขาวสาร ทตองการในลกษณะทอาจเขาใจไดตามควร ใหหนวยงานของรฐผรบผดชอบจดหาขอมลขาวสารนน ใหแกผขอภายในเวลาอนสมควร เวนแต ผนนขอจ านวนมากหรอบอยครงโดยไมมเหตผลอนสมควร

ขอมลขาวสารของราชการใดมสภาพทอาจบบสลายงาย หนวยงานของรฐจะขอขยายเวลาในการจดหาใหหรอจะจดท าส าเนาใหในสภาพอยางหนงอยางใด เพอมใหเกดความเสยหายแกขอมลขาวสารนนกได

ขอมลขาวสารของราชการทหนวยงานของรฐจดหาใหตามวรรคหนงตองเปนขอมลขาวสารทม อยแลวในสภาพทพรอมจะใหได มใชเปนการตองไปจดท า วเคราะห จ าแนก รวบรวม หรอจดใหมขนใหม เวนแตเปนการแปรสภาพเปนเอกสารจากขอมลขาวสารทบนทกไวในระบบการบนทกภาพหรอเสยง ระบบคอมพวเตอร หรอระบบอนใด ทงน ตามทคณะกรรมการก าหนด แตถาหนวยงานของรฐเหนวากรณทขอนน

๗

มใชการแสวงหาผลประโยชนทางการคา และเปนเรองทจ าเปนเพอปกปองสทธเสรภาพส าหรบผนนหรอ เปนเรองทจะเปนประโยชนแกสาธารณะ หนวยงานของรฐจะจดหาขอมลขาวสารนนใหกได

บทบญญตวรรคสามไมเปนการหามหนวยงานของรฐทจะจดใหมขอมลขาวสารของราชการใด ขนใหมใหแกผรองขอ หากเปนการสอดคลองดวยอ านาจหนาทตามปกตของหนวยงานของรฐนนอยแลว

ใหน าความในมาตรา ๙ วรรคสอง วรรคสาม และวรรคส มาใชบงคบแกการจดหาขอมลขาวสาร ใหตามมาตราน โดยอนโลม

มาตรา ๑๒ ในกรณทมผยนค าขอขอมลขาวสารของราชการตามมาตรา ๑๑ แมวาขอมลขาวสาร ทขอจะอยในความควบคมดแลของหนวยงานสวนกลาง หรอสวนสาขาของหนวยงานแหงนนหรอจะอยในความควบคมดแลของหนวยงานของรฐแหงอนกตาม ใหหนวยงานของรฐทรบค าขอใหค าแนะน า เพอไปยนค าขอ ตอหนวยงานของรฐทควบคมดแลขอมลขาวสารนนโดยไมชกชา

ถาหนวยงานของรฐผรบค าขอเหนวาขอมลขาวสารทมค าขอเปนขอมลขาวสารทจดท าโดยหนวยงานของรฐแหงอน และไดระบหามการเปดเผยไวตามระเบยบทก าหนดตามมาตรา ๑๖ ใหสงค าขอนน ใหหนวยงานของรฐผจดท าขอมลขาวสารนนพจารณาเพอมค าสงตอไป

๓. แนวทางการจดตงศนยขอมลขาวสารของราชการ จากเจตนารมณของพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ไดก าหนดเปน

มาตรการเพอใหหนวยงานตางๆ ของรฐหรอเจาหนาทของรฐตองมการด าเนนการเปดเผยขอมลขาวสารของราชการ และไดบญญตในมาตรา ๙ ใหหนวยงานของรฐตองจดใหมขอมลขาวสารของราชการอยางนอยตามทกฎหมายก าหนดไวใหประชาชนเขาตรวจดได ประกอบกบไดมประกาศคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ เรอง หลกเกณฑและวธการเกยวกบการจดใหมขอมลขาวสารของราชการไวใหประชาชนเขาตรวจด ณ ทท าการของหนวยงานของรฐ เมอวนท ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๔๑ โดยเรยกสถานททจดเกบรวบรวมขอมลขาวสารวา “ศนยขอมลขาวสาร”

ก าหนดใหหนวยงานของรฐตองจดใหมสถานทใหประชาชนสามารถเขาถงไดสะดวก จดท าดชน เพอใหคนควาไดสะดวก จดใหมขอมลขาวสารตามมาตรา ๙ ไวใหประชาชนสามารถเขาตรวจดไดโดยสะดวก และก าหนดระเบยบปฏบตในการเขาตรวจดของประชาชน แนวทางการจดตงศนยขอมลขาวสารฯ สรปไดดงน

๑. สถานทตง - ประชาชนสามารถเขาถงไดสะดวก - เปนสดสวน - มปายชอศนยฯ/ปายบอกทางเหนชดเจน

๒. วสดอปกรณ ครภณฑ และสงอ านวยความสะดวก - โตะ/เกาอ ส าหรบเจาหนาทและประชาชน - ต/ชน ใสแฟมเอกสาร - เครองคอมพวเตอร โทรศพท/โทรสาร - แบบฟอรม เครองเขยน - แผนภาพขนตอนการใหบรการ แผนพบ ฯลฯ

๘

๓. การมอบหมายหนวยงาน/เจาหนาทผรบผดชอบ - ผานการอบรม/มความรเกยวกบกฎหมายวาดวยขอมลขาวสารฯ - มจตบรการ (Service mind) - จดท าดชน/จดท าแฟมขอมลได - สามารถปฏบตหนาทประจ าศนยไดอยางตอเนอง

๔. การจดท าดชน - ดชนรวม - ดชน/สารบญประจ า

๕. การก าหนดระเบยบ/หลกเกณฑการใหบรการ - มการแลกเปลยนขอมลขาวสารระหวางหนวยงาน/การศกษาดงาน

- ก าหนดชองทางการประชาสมพนธศนยฯ (บอรด ฯลฯ) - ก าหนดชองทางรบฟงความคดเหนของประชาชน (ณ ศนยขอมลฯ และเวบไซต) - การส ารวจความพงพอใจของประชาชนตอการใหบรการของศนยฯ - จดท ารายงานเสนอผบงคบบญชา

มตคณะรฐมนตรเมอวนท ๒๐ เมษายน ๒๕๕๔ ก าหนดใหหนวยงานของรฐถอปฏบตในการน าขอมลขาวสารตามมาตรา ๗ (เปนขอมลทลงพมพในราชกจจาน เบกษา) และมาตรา ๙ (เปนขอมลทคณะกรรมการก าหนดไวใน (๑) – (๘) ) แหง พ.ร.บ.ขอมลขาวสารฯ เผยแพรผานทางเวบไซตของหนวยงาน ทกหนวยงาน ดงนนขอมลขาวสารทตองน ามาแสดงในศนยขอมลขาวสารฯ จงเปนขอมลขาวสารตามมาตรา ๗ และ ๙

๓.๑ การเปดเผยขอมลขาวสารฯ ตามมาตรา ๗ ขอมลขาวสารทหนวยงานตองลงพมพในราชกจจานเบกษา (www.ratchakitcha.soc.go.th) ๑. โครงสรางและการจดองคกรในการด าเนนงาน ๒. สรปอ านาจหนาททส าคญและวธการด าเนนงาน เพอใหประชาชนไดรถงบทบาททแทจรง

ของแตละหนวยงาน รถงวธการหรอกระบวนการท างาน ๓. สถานทตดตอเพอขอรบขอมลขาวสารหรอค าแนะน าในการตดตอกบหนวยงานของรฐ

เปนการเพมความสะดวกแกประชาชน เพอทราบวาจะไปตดตอไดทใด จดใด ๔. หลกเกณฑทมสภาพอยางกฎมผลเปนการทวไปตอเอกชน (ยกเวนกฎทมผลเฉพาะตอเจาหนาท

ในองคกร เชน กฎระเบยบ ขนตอน วธปฏบตงานของเจาหนาททไมมผลตอเอกชนเปนการทวไป ๕. ขอมลขาวสารอนตามทคณะกรรมการก าหนด ขอมลขาวสารใดทไดมการจดพมพเพอใหแพรหลายตามจ านวนพอสมควรแลว ถามการลงพมพ

ในราชกจจานเบกษาโดยอางองถงสงพมพนน กใหถอวาเปนการปฏบตตามบทบญญตวรรคหนงแลว ใหหนวยงานของรฐรวบรวม และจดใหมขอมลขาวสารตามวรรคหนงไวเผยแพรเพอขาย หรอ จ าหนายจายแจก ณ ทท าการของหนวยงานของรฐแหงนนตามทเหนสมควร

๓.๒ การเปดเผยขอมลขาวสารฯ ตามมาตรา ๙ ขอมลขาวสารทหนวยงานตองรวบรวมไวใหประชาชนเขาตรวจดในศนยขอมลขาวสาร

๙

๑. ผลการพจารณาหรอค าวนจฉยทมผลโดยตรงตอเอกชน ไดแก ค าสง การอนญาต อนมต การวนจฉย การอทธรณ ทกระท าโดยเจาหนาท (เปนค าสงปกครอง) เชน

- ค าวนจฉยของคณะกรรมการอทธรณตาม พ.ร.บ. ควบคมอาคาร กรณเจาพนกงานทองถน มค าสงไมอนญาตค าขอ

- ผลการพจารณาอทธรณค าสงไมอนญาตตาม พ.ร.บ. สราฯ - ค าสงไมอนญาตใหตงทาเรอ ค าสงพกใบอนญาตหรอถอนใบอนญาตของกรมการขนสงทางน า

๒. นโยบายส าคญ หรอการตความขอกฎหมาย ๒.๑ นโยบาย เชน นโยบายรฐบาล นโยบายต ารวจแหงชาต นโยบายทนรฐวสาหกจ นโยบาย

ของหวหนาสวนราชการ เปนตน ๒.๒ การตความขอกฎหมาย หรอผลการหารอ เชน การตความของคณะกรรมการกฤษฎกา

การหารอขอกฎหมายเกยวกบการด าเนนการตาม มต ครม. และการจดเกบภาษโรงเรอนและทดน การหารอปญหาการบงคบใชพ.ร.บ. ความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ เปนตน

๓. แผนงาน โครงการ และงบประมาณรายจายประจ าปของปทก าลงด าเนนงาน เชน - แผนยทธศาสตรของหนวยงานตามค ารบรองการปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. .... - แผนปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ....

๔. คมอหรอค าสงเกยวกบวธปฏบตงานของ เจาหนาทของรฐ ซงมผลกระทบถงสทธหนาทของเอกชน เชน

- คมอการขออนญาตกอสราง ดดแปลง เคลอนยายหรอรอถอนอาคาร ตาม พ.ร.บ. ควบคมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒

- คมอการขอประกนตวผตองหาในชนตาง ๆ (ชนต ารวจ ชนศาล) - คมอการขออนญาตตงโรงแรม - คมอการขออนญาตตงปมน ามน - แผนแมบทของหนวยงาน หรอ แผนพฒนาดานตาง ๆ ของปทก าลงด าเนนการ ทก าหนด

ไวในแผน - เทศบญญตงบประมาณ พ.ศ. .... - แผนการจดซอจดจางประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ....

๕. สงพมพทไดมการอางถงตามมาตรา ๗ วรรคสอง ถามการจดพมพเผยแพรไวจ านวนพอสมควรแลว กไมจ าเปนตองน าลงพมพในราชกจจาฯ

ทงหมด ลงพมพแตเพยงวาไดมการเผยแพรขอมลดงกลาวแลว โดยอางถงสงพมพทมการเผยแพรแลวไวใน ราชกจจาฯ ดวยกฎหมาย จงก าหนดใหตองน าสงพมพทไดมการอางองถงในราชกจจาฯ น ามารวมไวเพอใหประชาชนเขาตรวจดไดดวย เชน

- ประกาศคณะกรรมการควบคมการประกอบวชาชพสอบบญช ฉบบท ๔๒ เรอง มาตรฐานการบญช

๖. สญญาสมปทาน สญญาทมลกษณะในการผกขาดตดตอน สญญารวมทนกบเอกชนในการจดท าบรการสาธารณะ

๑๐

๖.๑ สญญาสมปทาน หมายถง สญญาทรฐอนญาตใหเอกชนจดท าบรการสาธารณะ เชน สญญาสมปทานการเดนรถประจ าทาง สญญาสมปทานทางหลวง สญญาสมปทานใหเอกชนเกบขยะมลฝอยของ กทม. เปนตน จดท าประโยชนเกยวกบทรพยากรธรรมชาต เชน สมปทานการท าเหมองแร สมปทานการท าไม สมปทานเกบรงนกนางแอน เปนตน

๖.๒ สญญาผกขาดตดตอน หมายถง สญญาทใหสทธเอกชนกระท าการแตเพยงผเดยว เชน สญญาใหผลตสรา

๖.๓ สญญารวมทนกบเอกชนในการจดท าบรการสาธารณะ หมายถง กจการทเปนของรฐแตมการรวมทนกบเอกชนในการจดท า เชน สญญารวมทนระหวาง บมจ. ปตท. กบ บจก. เอมซซ ผลตพลาสตกชวภาพ เปนตน

๖.๔ สญญาอนๆ เชน สญญาจดซอจดจางตาง ๆ

๗. มตคณะรฐมนตร หรอมตคณะกรรมการทแตงตงโดยกฎหมาย และแตงตงโดยมต ครม. ๗.๑ มต ครม. ๗.๒ มตคณะกรรมการทแตงตงโดยกฎหมาย เชน มตคณะกรรมการธนาคารแหงประเทศไทย

และทแตงตงโดยคณะรฐมนตร เชน มตคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ (กขร.) มตคณะกรรมการก ากบหลกทรพยและตลาดหลกทรพย มตคณะกรรมการมาตรฐานสนคา มตคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต มตคณะกรรมการก ากบนโยบายราคากลางงานกอสราง เปนตน

๘. ขอมลขาวสารตามทคณะกรรมการก าหนด ๘.๑ ประกาศประกวดราคา ประกาศสอบราคา ทหวหนาสวนราชการลงนามแลว (๒๑ ตลาคม

พ.ศ. ๒๕๔๒) ๘.๒ สรปผลการพจารณาจดซอจดจางประจ าเดอน ตามแบบ สขร.๑ (๑ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๔๓) ๘.๓ ขอมล/เอกสารเกยวกบสงแวดลอม และสขภาพ (๗ ม.ย. ๒๕๕๓) ขอมลขาวสารทจดใหประชาชนเขาตรวจดได ตามวรรคหนง ถามสวนทตองหามมให

เปดเผย ตามมาตรา ๑๔ หรอมาตรา ๑๕ อยดวย ใหลบหรอตดทอนหรอท าโดยประการอนใดทไมเปนการเปดเผยขอมลขาวสารสวนนน บคคลไมวาจะมสวนไดเสยเกยวของหรอไมกตาม ยอมมสทธเขาตรวจด ส าเนา หรอขอส าเนา ทมค ารบรองถกตองของขอมลขาวสารตามวรรคหนงได ในกรณทสมควรหนวยงานของรฐ โดยความเหนชอบของคณะกรรมการจะวางหลกเกณฑเรยกคาธรรมเนยมในการนนกได ในการนใหค านงถงการชวยเหลอ ผมรายไดนอยประกอบดวย ทงนเวนแตจะมกฎหมายเฉพาะบญญตไวเปนอยางอน

คนตางดาวจะมสทธตามมาตรานเพยงใดใหเปนไปตามทก าหนดโดยกฎกระทรวง

ศนยขอมลขาวสารของส านกงานประชาสมพนธจงหวดเลย ส านกงานขนสงจงหวดเลย ไดจดตงศนยขอมลขาวสาร ตามพระราชบญญตขอมลขาวสาร พ.ศ. ๒๕๔๐ โดยใชชอวา “ศนยขอมลขาวสารส านกงานประชาสมพนธจงหวดเลย” โดยมหนาทใหบรการขอมลขาวสารตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ตงอยท ส านกงานประชาสมพนธจงหวดเลย ชน ๓ ศาลากลางจงหวดเลย ถนนมตรภาพ ต าบลหนองกอมเกาะ อ าเภอเมองเลย จงหวดเลย ๔๓๐๐๐ โทร. ๐ ๔๒๔๑ ๒๑๑๐ , ๐ ๔๒๔๒ ๓๓๑๑ โทรสาร. ๐ ๔๒๔๑ ๒๑๑๐

วตถประสงค การจดท าคมอการปฏบตงานการใหบรการขอมลขาวสาร ณ ศนยขอมลขาวสารส านกงานประชาสมพนธจงหวดเลย มวตถประสงค ดงน

๑๑

๑. เพอใหผปฏบตงานประจ าศนยขอมลขาวสาร หรอเจาหนาทผเกยวของมการปฏบตถกตองเปนไปในทศทางเดยวกนภายใตขอก าหนดของกฎหมาย ระเบยบทเกยวของ

๒. เพอใหเกดความมนใจวาการใหบรการขอมลขาวสารแกประชาชนผใชบรการ มประสทธภาพและเปนมาตรฐานเดยวกน

๓. เพอใชเปนเครองมอในการท างานของผเกยวของทกระดบ ๔. เพอใชเปนสอกลางในการประสานงานและเปนเอกสารอางองในการปฏบตงาน ๕. เพอใหผบรหารของหนวยงานและของจงหวด สามารถใชในการตดตาม ประเมนผลการ

ปฏบตงานไดทกขนตอน ๖. เพอใชเปนแนวทางการปฏบตงาน ใหกบเจาหนาทประจ าศนยขอมลขาวสารของหนวยงานของรฐอนๆ

ขอบเขต คมอการปฏบตงานการใหบรการขอมลขาวสาร ณ ศนยขอมลขาวสารน ครอบคลมถงสาระส าคญตามขอกฎหมายขอมลขาวสาร ระเบยบปฏบต หลกเกณฑและวธการเกยวกบการจดใหมศนยขอมลขาวสารของราชการ ขนตอนการปฏบตงานในการใหบรการขอมลขาวสารแกประชาชนผมารบบรการ รวมถงแบบฟอรม ในการปฏบตทเกยวของ ซงจะเปนประโยชนอยางยงส าหรบผปฏบตงานประจ าศนยขอมลขาวสาร หรอผทตองการศกษาหาความรเกยวกบกฎหมายขอมลขาวสาร

ค าจ ากดความ ขอมลขาวสาร หมายความวาสงทสอความหมายใหรเรองราว ขอเทจจรง ขอมลหรอสงใดๆ ไมวา การสอความหมายนนจะท าไดโดยสภาพของสงนนเองหรอโดยผานวธการใดๆ และไมวาจะไดจดท าไวใน รปของเอกสาร แฟม รายงาน หนงสอ แผนผง แผนท ภาพวาด ภาพถาย ฟลม การบนทกภาพหรอเสยง การบนทกโดยเครองคอมพวเตอร หรอวธอนใดทท าใหสงทบนทกไวปรากฏได ขอมลขาวสารของราชการ หมายความวา ขอมลขาวสารทอยในความครอบครองหรอควบคมของหนวยงานของรฐ ไมวาจะเปนขอมลขาวสารเกยวกบการด าเนนงานของร ฐหรอขอมลขาวสารเกยวกบเอกชน ขอมลขาวสารสวนบคคล หมายความวา ขอมลขาวสารท เกยวกบขอเทจจรงท เปน “สงเฉพาะตว” ของบคคล ไมวาในแงมมใด เชน การศกษา ฐานะการเงน ประวตสขภาพ ประวตการท างาน ประวตอาชญากรรม เปนตน หนวยงานของรฐ หมายความวา ราชการสวนกลาง ราชการสวนภมภาค ราชการสวนทองถน รฐวสาหกจ สวนราชการสงกดรฐสภา ศาลเฉพาะในสวนทไมเกยวกบการพจารณาพพากษาคด องคกรควบคมการประกอบวชาชพ หนวยงานอสระของรฐและหนวยงานอนตามทก าหนดในกฎกระทรวง เจาหนาทของรฐ หมายความวา ผปฏบตงานใหแกหนวยงานของรฐ

หนาทความรบผดชอบ

การปฏบตตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ และการใหบรการขอมลขาวสารของราชการ เกยวของกบบคคลทกระดบ ดงน

๑๒

บคคลทเกยวของ หนาทความรบผดชอบ

๑. ผวาราชการจงหวดเลย ๒. คณะกรรมการตดตามการด าเนนงานใหเปนไป ตาม พ.ร.บ.ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ จงหวดเลย (รองผวาราชการจงหวดเลย ทผวาราชการจงหวดเลย มอบหมาย เปนประธานกรรมการ ๓. คณะกรรมการและคณะท างานศนยขอมลขาวสารส านกงานประชาสมพนธจงหวดเลย

๑.๑ ก ากบดแล ใหค าปรกษาเกยวกบกฎหมายขอมลขาวสาร ๒.๑ ตดตาม สอดสอง ดแล ใหค าแนะน าและก ากบใหหนวยงานของรฐปฏบตตาม พ.ร.บ.นอยางเครงครด ๓.๑ รบผดชอบขอมลขาวสารของราชการ ในสวนท เกยวของกบการเปดเผยให เปนไป ตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ อยางเครงครด

๓.๒ พจารณาขอมลขาวสารของราชการตามความเหมาะสมและใหค าแนะน าใหค าปรกษา แก เจาหนาทผปฏบตงานประจ าศนยขอมลขาวสาร และผมาขอรบบรการ ๓.๓ ด าเนนการจดสถานทในการใหบรการขอมลขาวสารของส านกงานประชาสมพนธจงหวดเลย ๓.๔ ด าเนนการจดท าขอมลให เปนปจจบน ตรวจสอบความถกตอง ความครบถวนของขอมลขาวสาร และด าเนนการใหบรการขอมล ขาวสารตามมาตรา ๙ แหงพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ดวยระบบอเลกทรอนกส เพอใหสามารถสบคนไดสะดวก รวดเรว

๔. เจาหนาทประจ าศนยขอมลขาวสารส านกงานประชาสมพนธจงหวดเลย

๔.๑ รบผดชอบการด าเนนงานของศนยขอมลขาวสาร โดยจดสถานท และเปด เผยขอมลขาวสารตามทกฎหมายก าหนด ไดแก มาตรา ๗มาตรา ๙ ใหครบถวนเปนปจจบน โดยศกษารายละเอยดไดจากคมอการปฏบตงานตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ของเจาหนาทของรฐ ทงน ใหจดท าดชนขอมลขาวสาร และจดแฟมขอมลขาวสาร ใหประชาชนเขาตรวจสอบเบองตนดวยสะดวก ณ สถานทตงศนยขอมลขาวสาร ๔.๒ ใหบรการขอมลขาวสารในศนยขอมลขาวสาร โดยใหค าแนะน า ชวยเหลอในการ

๑๓

บคคลทเกยวของ หนาทความรบผดชอบ

คนหาขาวสารใหประชาชน ๔.๓ จดท าสมดทะเบยนส าหรบผมาขอตรวจดขอมลขาวสาร รายงานใหประชาสมพนธจงหวดเลยทราบทกเดอน ภายในวนท ๕ ของเดอนถดไป ๔.๔ บนทกสถตของประชาชนทเขามาใชบรการศนยขอมลขาวสาร ส ารวจความพงพอใจผใชบรการและรายงานผลใหจงหวดเลยทราบเปนประจ าภายในเดอนกนยายนของทกป

ระเบยบขนตอนการปฏบต การใหบรการขอมลขาวสาร มรายละเอยดของการปฏบตงานทไมยงยากสลบซบซอน เจาหนาทหรอ ผใหบรการสามารถปฏบตตามขนตอนตางๆ ทระบตามขางลางน จะท าใหการใหบรการแกผมารบบรการ เปนไปดวยความรวดเรว ถกตอง ครบถวน และทส าคญ ท าใหผมารบบรการเกดความพงพอใจ ซงจะกอใหเกดประโยชนตอตวเจาหนาท ส านกงาน หรอองคกร การบรการขอมลขาวสาร ณ ศนยขอมลขาวสาร สามารถด าเนนการได ดงน.-

๑. รบเรองค าขอขอมลขาวสารจากผรบบรการ ณ จดรบบรการ ซงผเขยน ตองระบรายละเอยด ใหชดเจน ดงน

๑.๑ รายละเอยดเกยวกบตวผขอขอมล เชน ชอ ทอย สถานทตดตอ หมายเลขโทรศพท (ถาม) และวนทขอขอมล

๑.๒ รายละเอยดเกยวกบขอมล เชน ชอเอกสารทพอเขาใจ วธตองการไดขอมล (ตองการด /ตองการส าเนา) หรอ (ตองการส าเนาทมการรบรองความถกตอง)

๑.๓ เหตผลทขอขอมล ๒. หากเปนขอมลทวไป สามารถใหบรการขอมลไดทนท หากเปนเรองทสงผลตอการด าเนนงานของ

หนวยงานใหน าเสนอผบงคบบญชาเพอพจารณาอนมตเปนรายกรณ ๓. จดสงขอมลใหผรบบรการ

ขอพงปฏบต การบรการขอมลขาวสาร ควรมงเนนการใหบรการอยางรวดเรว ลดขนตอนการปฏบตงาน เพอใหผรบบรการเกดความพงพอใจมากทสด

ขนตอนการใหบรการขอมลขาวสาร ณ ศนยขอมลขาวสาร ๑. เมอมประชาชนเขามาตรวจดขอมลขาวสาร เจาหนาทประจ าศนยขอมลขาวสารจะตองแนะน าให ผเขามาขอตรวจดขอมลขาวสารแสดงตนดวยการลงชอในสมดทะเบยนเพอเปนหลกฐานของทางราชการและเพอการเกบสถต นอกจากนนการลงทะเบยนนกจะเปนการตรวจสอบเบองตนวาเปนคนไทยหรอไม หากสงสยวาเปนคนตางดาวกขอใหแสดงบตรประจ าตวประชาชนได

๑๔

๒. แนะน าใหประชาชนตรวจสอบขอมลเบองตนจากบตรดชนรายการหรอ จากระบบคอมพวเตอรเพอคนหาขอมลขาวสารทตองการ รวมทงชวยเหลอในการแนะน าและคนหาขอมลขาวสารให ๓. กรณทมการจดแยกขอมลขาวสารบางสวนไปจดไวตางหากหรอใหบรการ ณ สถานทแหงอน ตองมเจาหนาทของรฐอ านวยความสะดวกในการน าขอมลขาวสาร ทแยกเกบไวท อนมาใหประชาชนตรวจด อยางไรกตามในการจดแยกขอมลขาวสาร ไปเกบไวตางหาก ศนยขอมลขาวสารจะตองจดท าบญชและดชนอยแลว เจาหนาทประจ าศนยขอมลขาวสาร ควรแนะน าใหผมาขอขอมลขาวสารตรวจดจากบตรดชนและบญชเสยกอน หากพบขอมลขาวสารทตองการผมาขอขอมลขาวสารจะไปตรวจคน ดวยตนเอง ณ สถานทนนหรอจะใหเจาหนาทศนยขอมลขาวสารไปน าขอมลขาวสารนนมาใหตรวจดกได ๔. หลงจากคนบตรดชนละตรวจดจากบญชแลวไมพบขอมลขาวสารทตองการและเจาหนาทประจ าศนยขอมลขาวสารไดตรวจสอบแลววาไมมขอมลขาวสาร นนในหนวยงานของตน แตมอยในหนวยงานสวนกลางหรอสวนสาขาของหนวยงานแหงนน หรอหนวยงานของรฐแหงอนใหแนะน าเพอไปยน ขอตอหนวยงานของรฐทควบคมดแลขอมลขาวสารนนโดยไมชกชา ๕. เมอประชาชนขอถายส าเนาขอมลขาวสารทขอตรวจด เจาหนาทประจ าศนยขอมลขาวสารจะตองถายส าเนาเอกสารให รวมทงการรบรองความถกตองของส าเนาดงกลาว หากผขอตองการ โดยเรยกคาธรรมเนยมไดตามประกาศของคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ ฉบบลงวนท ๗ พฤษภาคม ๒๕๔๒ หรอตามระเบยบของหนวยงานนนทก าหนดขนโดยความเหนชอบของคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ รายไดจากคาธรรมเนยมนขอบงคบกระทรวงการคลงวาดวยเงนคาธรรมเนยมขอมลขาวสารของราชกา ร พ.ศ. ๒๕๔๒ ขอ ๕ ใหหวหนาสวนราชการหรอผทไดรบมอบหมายเกบเงนคาธรรมเนยมไวใชจายเปนคาใชจายในการใหบรการขอมลขาวสารของราชการ ๖. เกยวกบระยะเวลาการใหบรการขอมลขาวสารนน หนวยงานของรฐตองปฏบตใหเปนไปตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท ๒๘ ธนวาคม ๒๕๔๗ ดงน ๑) กรณทประชาชนขอขอมลขาวสารจากหนวยงานของรฐและขอมลขาวสารนนหนวยงานของรฐมขอมลขาวสารพรอมทจะจดใหได จะตองด าเนนการ ใหแลวเสรจโดยเรวหรอภายในวนทรบค าขอ ๒) ในกรณทขอมลขาวสารทขอ มเปนจ านวนมากหรอไมสามารถด าเนนการใหแลวเสรจภายใน ๑๕ วน ตองแจงใหผขอขอมลทราบภายใน ๑๕ วน รวมทงแจงก าหนดวนทจะด าเนนการแลวเสรจใหผขอขอมลทราบดวย กรณทขอมลทบคคลทขอไมม เจาหนาทจะตองด าเนนการดงน ๑. เจาหนาทจะตองแนะน าใหไปขอขอมลยงหนวยงานทเกยงของและมขอมลทผนนมความประสงค ๒. หากมการขอขอมลและจะตองมการพจารณา ซงขอมลนนเปนขอมลทหนวยงานมอยใหเจาหนาทพจารณาค าขอใหแลวเสรจภายใน ๑ วน นบแตวนท ยนค าขอ ๓. หากขอมลทขอเปนขอมลทตองใชเวลาในการคนหาหรอเปนขอมลทตองตดตอไปยงหนวยงานทเกยวของ ใหเจาหนาทเสนอใหผมอ านาจในการพจารณาเปดเผยขอมลขาวสารโดยด าเนนการใหแลวเสรจภายใน ๓ วน นบแตวนยนค าขอ ๔. เมอไดขอมลทบคคลนนขอเรยบรอยแลว ใหเจาหนาทแจงบคคลทขอทราบโดยเรว ๕. หากตองมการส าเนาขอมล เจาหนาทตองด าเนนการส าเนาให และหากมการขอเปนจ านวนมากใหพจารณาคาส าเนาเอกสารทขอ

๑๕

๖. หากมบคคลทขอใหความประสงคจะใหเจาหนาทรบรองส าเนาใหเจาหนาทด าเนนการใหภายใตกฎหมาย ๗. ในการพจารณาค าขอใหเปดเผยขอมลขาวสาร เจาหนาทจะตองค านงถงหลกในเรองทก าหนดไววาขอมลใดควรเปดเผย ขอมลใดไมควรเปดเผย โดยดจากพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ๘. ใหเจาหนาทพจารณาการเปดเผยขอมลขาวสารดวยความเปนธรรมและซอสตยสจรต โดยค านงถงประโยชนของทางราชการ และค านงถงหลกทวา “เปดเผยเปนหลก ปกปดเปนขอยกเวน” และใหด าเนนการตามทกฎหมายก าหนดไวอยางเครงครด

ค าอธบายแผนผงขนตอนการใหบรการขอมลขาวสาร ณ ศนยขอมลขาวสารส านกงานประชาสมพนธจงหวดเลย

๑. เมอมผมาขอใชบรการขอมลขาวสาร เจาหนาทประจ าศนยขอมลขาวสารจะตองแนะน าใหผมาขอใชบรการ แสดงตนดวยการลงชอในสมดทะเบยนเพอเปนหลกฐานของทางราชการและเพอการเกบสถต นอกจากนนการลงทะเบยนนกจะเปนการตรวจสอบเบองตนวาเปนคนไทยหรอไม หากสงสยวาเปนคนตางดาวกขอใหแสดงบตรประจ าตวประชนชนไดถาเปนคนตางดาวจะไมใหบรการกได แตเจาหนาทจะขอใหประชาชนแสดงบตรประจ าตวประชาชนโดยพร าเพรอ หรอโดยไมมเหตสงสยไมได เพราะเปนการสรางภาระใหกบประชาชนเกนควร

๒. แนะน าใหประชาชนตรวจสอบขอมลเบองตนจากดชนทศนยขอมลขาวสารไดจดท าเตรยมไวเพอ สบคนหาขอมลขาวสารตามทตองการ

๓. ชวยเหลอ ในการใหค าแนะน าและคนหาขอมลขาวสารใหประชาชน ๔. หากมการจดแยกขอมลขาวสารทมไวบรการประชาชนตรวจคน จะตองเกบไวตางหากและตองให

ค าแนะน ากบประชาชนวาจะตองไปตดตอตรวจดขอมลขาวสารใด ณ ทใด อยางไร ทงนตองค านงถงความสะดวกของประชาชนเปนหลก

๕. กรณทผมาขอใชบรการตองการถายส าเนาขอมลขาวสาร เจาหนาทประจ าศนยจะเปนผด าเนนการใหพรอมกบรบรองความถกตองของส าเนาดงกลาว โดยไมคดคาธรรมเนยมแตอยางใด

๖. กรณทไมมขอมลขาวสารในศนยขอมลขาวสารแตมอยในส านกงานประชาสมพนธจงหวดเลย จะใหผมาขอใชบรการกรอกแบบฟอรมค าขอตามแบบทหนวยงานก าหนด แลวใหเจาหนาทประจ าศนยขอมลขาวสารด าเนนการตามขนตอนตอไป

๗. เกยวกบระยะการใหบรการขอมลขาวสารนน ส านกงานคลงจงหวดไดปฏบตใหเปนไปตามมตคณะรฐมนตรคณะรฐมนตรเมอวนท ๒๘ ธนวาคม ๒๕๔๗ ดงน

๗.๑ กรณทประชาชนขอขอมลขาวสารจากศนยขอมลขาวสารส านกงานประชาสมพนธจงหวดเลย มขอมลขาวสารพรอมทจะจดใหได และจะด าเนนการใหแลวเสรจโดยเรวหรอภายในวนทรบค าขอ ๗.๒ ในกรณทขอมลขาวสารทขอมเปนจ านวนมากหรอไมสามารถด าเนนการใหแลวเสรจภายใน ๑๕ วน จะแจงใหผขอขอมลทราบภายใน ๑๕ วน รวมทงแจงก าหนดวนทจะด าเนนการแลวเสรจใหผขอขอมลทราบดวย

๑๖

ภาคผนวก

๑๗

พระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ พระราชบญญต

ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

--------------------------------------------- ภมพลอดลยเดช ป.ร.

ใหไว ณ วนท ๒ กนยายน พ.ศ. ๒๕๔๐ เปนปท ๕๒ ในรชกาลปจจบน

พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช มพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ ใหประกาศวาโดยทเปนการสมควรใหมกฎหมายวาดวยขอมลขาวสารของราชการจงทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชบญญตขนไวโดยค าแนะน าและยนยอมของรฐสภาดงตอไปน

มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐” มาตรา ๒ พระราชบญญตนใหใชบงคบเมอพนก าหนดเกาสบวนนบแตวนประกาศใน

ราชกจจานเบกษาเปนตนไป มาตรา ๓ บรรดากฎหมาย กฎ ระเบยบ และขอบงคบอน ในสวนทบญญตไวแลวใน

พระราชบญญตน หรอซงขดหรอแยงกบบทแหงพระราชบญญตนใหใชพระราชบญญตนแทน มาตรา ๔ ในพระราชบญญตน

“ขอมลขาวสาร” หมายความวา สงทสอความหมายใหรเรองราวขอเทจจรง ขอมล หรอ สงใดๆ ไมวาการสอความหมายนนจะท าไดโดยสภาพของสงนนเองหรอโดยผานวธการใดๆ และไมวาจะไดจดท าไวในรปของเอกสาร แฟม รายงาน หนงสอ แผนผง แผนท ภาพวาด ภาพถาย ฟลม การบนทกภาพหรอเสยง การบนทกโดยเครองคอมพวเตอร หรอวธอนใดทท าใหสงทบนทกไวปรากฏได

“ขอมลขาวสารของราชการ” หมายความวา ขอมลขาวสารทอยในความครอบครองหรอควบคมดแลของหนวยงานของรฐ ไมวาจะเปนขอมลขาวสารเกยวกบการด าเนนงานของรฐหรอขอมลขาวสารเกยวกบเอกชน

“หนวยงานของรฐ” หมายความวา ราชการสวนกลาง ราชการสวนภมภาค ราชการสวนทองถน รฐวสาหกจ สวนราชการสงกดรฐสภา ศาลเฉพาะในสวนทไมเกยวกบการพจารณาพพากษาคด องคกร ควบคมการประกอบวชาชพ หนวยงานอสระของรฐและหนวยงานอนตามทก าหนดในกฎกระทรวง

“เจาหนาทของรฐ” หมายความวา ผซงปฏบตงานใหแกหนวยงานของรฐ “ขอมลขาวสารสวนบคคล” หมายความวา ขอมลขาวสารเกยวกบสงเฉพาะตวของบคคล เชน

การศกษา ฐานะการเงน ประวตสขภาพ ประวตอาชญากรรม หรอประวตการท างาน บรรดาทมชอของผนนหรอมเลขหมาย รหส หรอสงบอกลกษณะอนทท าใหรตวผนนได เชน ลายพมพนวมอ แผนบนทก ลกษณะเสยงของคนหรอรปถาย และใหหมายความรวมถงขอมลขาวสารเกยวกบสงเฉพาะตวของผท ถงแกกรรมแลวดวย

“คณะกรรมการ” หมายความวา คณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ “คนตางดาว” หมายความวา บคคลธรรมดาทไมมสญชาตไทยและไมมถนทอยในประเทศไทย

และนตบคคลดงตอไปน (๑) บรษทหรอหางหนสวนทมทนเกนกงหนงเปนของคนตางดาว ใบหนชนดออก

ใหแกผถอ ใหถอวาใบหนนนคนตางดาวเปนผถอ

๑๘

(๒) สมาคมทมสมาชกเกนกงหนงเปนคนตางดาว (๓) สมาคมหรอมลนธทมวตถประสงคเพอประโยชนของคนตางดาว (๔) นตบคคลตาม (๑) (๒) (๓) หรอนตบคคลอนใดทมผจดการหรอกรรมการเกนกง

หนงเปนคนตางดาวนตบคคลตามวรรคหนง ถาเขาไปเปนผจดการหรอกรรมการ สมาชก หรอมทนในนตบคคลอน ใหถอวาผจดการหรอกรรมการ หรอสมาชก หรอเจาของทนดงกลาวเปนคนตางดาว

มาตรา ๕ ใหนายกรฐมนตรรกษาการตามพระราชบญญตน และมอ านาจออกกฎกระทรวง เพอปฏบตตามพระราชบญญตน กฎกระทรวงนน เมอประกาศในราชกจจานเบกษาแลวใหใชบงคบได

มาตรา ๖ ใหจดตงส านกงานคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการขนในสงกดส านกงานปลดส านกนายกรฐมนตร มหนาทปฏบตงานเกยวกบงานวชาการและธรการใหแกคณะกรรมการและคณะกรรมการวนจฉยการเปดเผยขอมลขาวสาร ประสานงานกบหนวยงานของรฐ และใหค าปรกษาแกเอกชนเกยวกบการปฏบตตามพระราชบญญตน

หมวด ๑ การเปดเผยขอมลขาวสาร

_______________

มาตรา ๗ หนวยงานของรฐตองสงขอมลขาวสารของราชการอยางนอยดงตอไปนลงพมพในราช

กจจานเบกษา (๑) โครงสรางและการจดองคกรในการด าเนนงาน (๒) สรปอ านาจหนาททส าคญและวธการด าเนนงาน (๓) สถานทตดตอเพอขอรบขอมลขาวสาร หรอค าแนะน าในการตดตอกบหนวยงานของรฐ (๔) กฎ มตคณะรฐมนตร ขอบงคบ ค าสง หนงสอเวยน ระเบยบ แบบแผน นโยบาย หรอการ

ตความ ทงน เฉพาะทจดใหมขนโดยมสภาพอยางกฎ เพอใหมผลเปนการทวไปตอเอกชนทเกยวของ (๕) ขอมลขาวสารอนตามทคณะกรรมการก าหนด

ขอมลขาวสารใดทไดมการจดพมพเพอใหแพรหลายตามจ านวนพอสมควรแลว ถามการลงพมพ ในราชกจจานเบกษาโดยอางองถงสงพมพนนกใหถอวาเปนการปฏบตตามบทบญญตวรรคหนงแลว ใหหนวยงานของรฐรวบรวมและจดใหมขอมลขาวสารตามวรรคหนงไวเผยแพรเพอขายหรอจ าหนาย จายแจก ณ ทท าการของหนวยงานของรฐแหงนนตามทเหนสมควร

มาตรา ๘ ขอมลขาวสารทตองลงพมพตามมาตรา ๗ (๔) ถายงไมไดลงพมพในราชกจจานเบกษา จะน ามาใชบงคบในทางทไมเปนคณแกผใดไมได เวนแตผนนจะไดรถงขอมลขาวสารนนตามความเปนจรงมา กอนแลวเปนเวลาพอสมควร

มาตรา ๙ ภายใตบงคบมาตรา ๑๔ และมาตรา ๑๕ หนวยงานของรฐตองจดใหมขอมลขาวสาร ของราชการอยางนอยดงตอไปนไวใหประชาชนเขาตรวจดได ทงน ตามหลกเกณฑและวธการท คณะกรรมการก าหนด

(๑) ผลการพจารณาหรอค าวนจฉยทมผลโดยตรงตอเอกชน รวมทงความเหนแยงและค าสงทเกยวของในการพจารณาวนจฉยดงกลาว

(๒) นโยบายหรอการตความทไมเขาขายตองลงพมพในราชกจจานเบกษา ตามมาตรา ๗ (๔) (๓) แผนงาน โครงการ และงบประมาณรายจายประจ าปของปทก าลงด าเนนการ

๑๙

(๔) คมอหรอค าสงเกยวกบวธปฏบตงานของเจาหนาทของรฐ ซงมผลกระทบถงสทธหนาทของเอกชน

(๕) สงพมพทไดมการอางองถงตามมาตรา ๗ วรรคสอง (๖) สญญาสมปทาน สญญาทมลกษณะเปนการผกขาดตดตอนหรอสญญารวมทนกบเอกชน

ในการจดท าบรการสาธารณะ (๗) มตคณะรฐมนตร หรอมตคณะกรรมการทแตงตงโดยกฎหมาย หรอโดยมตคณะรฐมนตร

ทงนใหระบรายชอรายงานทางวชาการ รายงานขอเทจจรง หรอขอมลขาวสารทน ามาใชในการพจารณาไวดวย (๘) ขอมลขาวสารอนตามทคณะกรรมการก าหนดขอมลขาวสารทจดใหประชาชนเขาตรวจด

ไดตามวรรคหนง ถามสวนทตองหามมใหเปดเผยตามมาตรา๑๔ หรอมาตรา ๑๕ อยดวย ใหลบหรอตดทอนหรอท าโดยประการอนใดทไมเปนการเปดเผยขอมลขาวสารนน บคคลไมวาจะมสวนไดเสยเกยวของ หรอไมกตาม ยอมมสทธเขาตรวจด ขอส าเนาหรอขอส าเนาทมค ารบรองถกตองของขอมลขาวสารตามวรรคหนงได ในกรณทสมควรหนวยงานของรฐโดยความเหนชอบของคณะกรรมการ จะวางหลกเกณฑเรยกคาธรรมเนยมในการนนกได ในการนใหค านงถงการชวยเหลอผมรายไดนอยประกอบดวย ทงน เวนแตจะมกฎหมายเฉพาะบญญตไวเปนอยางอน คนตางดาวจะมสทธตามมาตรานเพยงใดใหเปนไปตามทก าหนดโดยกฎกระทรวง

มาตรา ๑๐ บทบญญตมาตรา ๗ และมาตรา ๙ ไมกระทบถงขอมลขาวสารของราชการทม กฎหมายเฉพาะก าหนดใหมการเผยแพรหรอเปดเผย ดวยวธการอยางอน

มาตรา ๑๑ นอกจากขอมลขาวสารของราชการทลงพมพในราชกจจานเบกษาแลว หรอทจดไวให ประชาชนเขาตรวจดไดแลว หรอทมการจดใหประชาชนไดคนควาตามมาตรา ๒๖ แลว ถาบคคลใดขอขอมล ขาวสารอนใดของราชการและค าขอของผนนระบขอมลขาวสารทตองการในลกษณะทอาจเขาใจไดตามควร ใหหนวยงานของรฐผรบผดชอบจดหาขอมลขาวสารนนใหแกผขอภายในเวลาอนสมควร เวนแตผนนขอจ านวนมากหรอบอยครงโดยไมมเหตผลอนสมควรขอมลขาวสารของราชการใดมสภาพทอาจบบสลายงาย หนวยงานของรฐจะขอขยายเวลาในการจดหาใหหรอจะจดท าส าเนาใหในสภาพอยางหนงอยางใด เพอมใหเกดความเสยหายแกขอมลขาวสารนนกไดขอมลขาวสารของราชการทหนวยงานของรฐจดหาใหตามวรรคหนงตองเปนขอมลขาวสารทมอยแลวในสภาพทพรอมจะใหได มใชเปนการตองไปจดท า วเคราะห จ าแนก รวบรวม หรอจดใหมขนใหม เวนแตเปนการแปรสภาพเปนเอกสารจากขอมลขาวสารทบนทกไวในระบบการบนทกภาพหรอเสยง ระบบคอมพวเตอรหรอระบบอนใด ทงน ตามทคณะกรรมการก าหนด แตถาหนวยงานของรฐเหนวากรณทขอนนมใชการแสวงหาผลประโยชนทางการคา และเปนเรองทจ าเปนเพอปกปองสทธเสรภาพส าหรบผนนหรอเปนเรองทจะเปนประโยชนแกสาธารณะ หนวยงานของรฐจะจดหาขอมลขาวสารนนใหกไดบทบญญตวรรคสามไมเปนการหามหนวยงานของรฐทจะจดใหมขอมลขาวสารของราชการใดขนใหม ใหแกผรองขอ หากเปนการสอดคลองดวยอ านาจหนาทตามปกตของหนวยงานของรฐนนอยแลวใหน าความในมาตรา ๙ วรรคสอง วรรคสาม และวรรคส มาใชบงคบแกการจดหาขอมลขาวสารใหตามมาตราน โดยอนโลม

มาตรา ๑๒ ในกรณทมผยนค าขอขอมลขาวสารของราชการตามมาตรา ๑๑ แมวาขอมลขาวสารท ขอจะอยในความควบคมดแลของหนวยงานสวนกลาง หรอสวนสาขาของหนวยงานแหงนนหรอจะอยในความ ควบคมดแลของหนวยงานของรฐแหงอนกตาม ใหหนวยงานของรฐทรบค าขอใหค าแนะน า เพอไปยนค าขอตอหนวยงานของรฐทควบคมดแลขอมลขาวสารนนโดยไมชกชา ถาหนวยงานของรฐผรบค าขอเหนวาขอมลขาวสารทมค าขอเปนขอมลขาวสารทจดท าโดยหนวยงานของรฐแหงอน และไดระบหามการเปดเผยไวตามระเบยบทก าหนดตามมาตรา ๑๖ ใหสงค าขอนนใหหนวยงานของรฐผจดท าขอมลขาวสารนนพจารณาเพอมค าสงตอไป

๒๐

มาตรา ๑๓ ผใดเหนวาหนวยงานของรฐไมจดพมพขอมลขาวสารตามมาตรา ๗ หรอไมจดขอมล ขาวสารไวใหประชาชนตรวจดไดตามมาตรา ๙ หรอไมจดหาขอมลขาวสารใหแกตนตามมาตรา ๑๑ หรอฝาฝนหรอไมปฏบตตามพระราชบญญตน หรอปฏบตหนาทลาชาหรอเหนวาตนไมไดรบความสะดวกโดยไมมเหตอนสมควร ผนนมสทธรองเรยนตอคณะกรรมการ เวนแตเปนเรองเกยวกบการมค าสงมใหเปดเผยขอมลขาวสาร

ตามมาตรา ๑๕ หรอค าสงไมรบฟงค าคดคานตามมาตรา ๑๗ หรอค าสงไมแกไขเปลยนแปลงหรอลบ ขอมลขาวสารสวนบคคลตามมาตรา ๒๕ ในกรณทมการรองเรยนตอคณะกรรมการตามวรรคหน ง คณะกรรมการตองพจารณาใหแลวเสรจภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบค ารองเรยน ในกรณทมเหตจ าเปนใหขยายเวลาออกไปได แตตองแสดงเหตผลและรวมเวลาทงหมดแลวตองไมเกนหกสบวน

หมวด ๒ ขอมลขาวสารทไมตองเปดเผย

_______________

มาตรา ๑๔ ขอมลขาวสารของราชการทอาจกอใหเกดความเสยหายตอสถาบนพระมหากษตรยจะ เปดเผยมได

มาตรา ๑๕ ขอมลขาวสารของราชการทมลกษณะอยางหนงอยางใดดงตอไปน หนวยงานของรฐหรอ เจาหนาทของรฐอาจมค าสงมใหเปดเผยกได โดยค านงถงการปฏบตหนาทตามกฎหมายของหนวยงานของรฐ ประโยชนสาธารณะ และประโยชนของเอกชนทเกยวของประกอบกน

(๑) การเปดเผยจะกอใหเกดความเสยหายตอความมนคงของประเทศ ความสมพนธระหวางประเทศและความมนคงในทางเศรษฐกจหรอการคลงของประเทศ

(๒) การเปดเผยจะท าใหการบงคบใชกฎหมายเสอมประสทธภาพ หรอไมอาจส าเรจตามวตถประสงคได ไมวาจะเกยวกบการฟองคด การปองกน การปราบปราม การทดสอบ การตรวจสอบ หรอการรแหลงทมาของขอมลขาวสารหรอไมกตาม

(๓) ความเหนหรอค าแนะน าภายในหนวยงานของรฐในการด าเนนการเรองหนงเรองใด แตทงนไมรวมถงรายงานทางวชาการ รายงานขอเทจจรง หรอขอมลขาวสารทน ามาใชในการท าความเหนหรอค าแนะน าภายในดงกลาว

(๔) การเปดเผยจะกอใหเกดอนตรายตอชวตหรอความปลอดภยของบคคลหนงบคคลใด (๕) รายงานการแพทยหรอขอมลขาวสารสวนบคคลซงการเปดเผยจะเปนการรกล าสทธสวน

บคคลโดยไมสมควร (๖) ขอมลขาวสารของราชการทมกฎหมายคมครองมใหเปดเผย หรอขอมลขาวสารทมผใหมา

โดยไมประสงคใหทางราชการน าไปเปดเผยตอผอน (๗) กรณอนตามทก าหนดใหพระราชกฤษฎกา ค าสงมใหเปดเผยขอมลขาวสารของราชการ

จะก าหนดเงอนไขอยางใดกได แตตองระบไวดวยวาทเปดเผยไมไดเพราะเปนขอมลขาวสารประเภทใดและเพราะเหตใด และใหถอวาการมค าสงเปดเผยขอมลขาวสารของราชการเปนดลพนจโดยเฉพาะของเจาหนาทของรฐตามล าดบสายการบงคบบญชา แตผขออาจอทธรณตอคณะกรรมการวนจฉยการเปดเผยขอมลขาวสารไดตามทก าหนดในพระราชบญญตน

๒๑

มาตรา ๑๖ เพอใหเกดความชดเจนในทางปฏบตวาขอมลขาวสารของราชการจะเปดเผยตอบคคลใดไดหรอไมภายใตเงอนไขเชนใด และสมควรมวธรกษามใหรวไหลใหหนวยงานของรฐก าหนดวธการคมครอง ขอมลขาวสารนน ทงน ตามระเบยบทคณะรฐมนตรก าหนดวาดวยการรกษาความลบของทางราชการ

มาตรา ๑๗ ในกรณทเจาหนาทของรฐเหนวา การเปดเผยขอมลขาวสารของราชการใดอาจกระทบถง ประโยชนไดเสยของผใด ใหเจาหนาทของรฐแจงใหผนนเสนอค าคดคานภายในเวลาทก าหนด แตตองใหเวลาอนสมควรทผนนอาจเสนอค าคดคานได ซงตองไมนอยกวาสบหาวนนบแตวนทไดรบแจง ผทไดรบแจงตามวรรคหนง หรอผททราบวาการเปดเผยขอมลขาวสารของราชการใดอาจกระทบถงประโยชนไดเสยของตน มสทธคดคานการเปดเผยขอมลขาวสารนนไดโดยท าเปนหนงสอถงเจาหนาทของรฐผรบผดชอบในกรณทมการคดคาน เจาหนาทของรฐผรบผดชอบตองพจารณาค าคดคานและแจงผลการพจารณาใหผคดคานทราบโดยไมชกชา ในกรณทมค าสงไมรบฟงค าคดคาน เจาหนาทของรฐจะเปดเผยขอมลขาวสารนนมไดจนกวาจะลวงพนก าหนดเวลาอทธรณตามมาตรา ๑๘ หรอจนกวาคณะกรรมการวนจฉยการเปดเผยขอมลขาวสารไดมค าวนจฉยใหเปดเผยขอมลขาวสารนนได แลวแตกรณ

มาตรา ๑๘ ในกรณทเจาหนาทของรฐมค าสงมใหเปดเผยขอมลขาวสารใดตามมาตรา ๑๔ หรอมาตรา ๑๕ หรอมค าสงไมรบฟงค าคดคานของผมประโยชนไดเสยตามมาตรา ๑๗ ผนนอาจอทธรณตอคณะกรรมการวนจฉยการเปดเผยขอมลขาวสารภายในสบหาวนนบแตวนทไดรบแจงค าสงนนโดยยนค าอทธรณตอคณะกรรมการ

มาตรา ๑๙ การพจารณาเกยวกบขอมลขาวสารทมค าสงมใหเปดเผยนนไมวาจะเปนการพจารณาของคณะกรรมการ คณะกรรมการวนจฉยการเปดเผยขอมลขาวสารหรอศาลกได จะตองด าเนนกระบวนการ พจารณาโดยมใหขอมลขาวสารนนเปดเผยแกบคคลอนใดทไมจ าเปนแกการพจารณาและในกรณทจ าเปนจะ พจารณาลบหลงคกรณหรอคความฝายใดกได

มาตรา ๒๐ การเปดเผยขอมลขาวสารใด แมจะเขาขายตองมความรบผดชอบตามกฎหมายใด ใหถอ วาเจาหนาทของรฐไมตองรบผดหากเปนการกระท าโดยสจรตในกรณดงตอไปน

(๑) ขอมลขาวสารตามมาตรา ๑๕ ถาเจาหนาทของรฐไดด าเนนการโดยถกตองตามระเบยบตามมาตรา ๑๖

(๒) ขอมลขาวสารตามมาตรา ๑๕ ถาเจาหนาทของรฐในระดบตามทก าหนดในกฎกระทรวงมค าสงใหเปดเผยเปนการทวไปหรอเฉพาะแกบคคลใด เพอประโยชนอนส าคญยงกวาทเกยวกบประโยชนสาธารณะ หรอชวต รางกาย สขภาพ หรอประโยชนอนของบคคล และค าสงนนไดกระท าโดยสมควรแกเหต ในการน จะมการก าหนดขอจ ากดหรอเงอนไขในการใชขอมลขาวสารนนตามความเหมาะสมกไดการเปดเผยขอมลขาวสารตามวรรคหนงไมเปนเหตใหหนวยงานของรฐพนจากความรบผดตามกฎหมายหากจะพงมในกรณดงกลาว

หมวด ๓ ขอมลขาวสารสวนบคคล

______________ มาตรา ๒๑ เพอประโยชนแหงหมวดน “บคคล” หมายความวา บคคลธรรมดา ทมสญชาตไทย และ

บคคลธรรมดาทไมมสญชาตไทยแตมถนทอยในประเทศไทย

๒๒

มาตรา ๒๒ ส านกขาวกรองแหงชาต ส านกงานสภาความมนคงแหงชาต และหนวยงานของรฐแหง อนตามทก าหนดในกฎกระทรวง อาจออกระเบยบโดยความเหนชอบของคณะกรรมการก าหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทมใหน าบทบญญตวรรคหนง (๓) ของมาตรา ๒๓ มาใชบงคบกบขอมลขาวสารสวนบคคลทอยในความควบคมดแลของหนวยงานดงกลาวกไดหนวยงานของรฐแหงอนทจะก าหนดในกฎกระทรวงตามวรรคหนงนน ตองเปนหนวยงานของรฐซงการเปดเผยประเภทขอมลขาวสารสวนบคคลตามมาตรา ๒๓ วรรคหนง (๓) จะเปนอปสรรครายแรงตอการ ด าเนนการของหนวยงานดงกลาว

มาตรา ๒๓ หนวยงานของรฐตองปฏบตเกยวกบการจดระบบขอมลขาวสารสวนบคคลดงตอไปน (๑) ตองจดใหมระบบขอมลขาวสารสวนบคคลเพยงเทาทเกยวของ และจ าเปนเพอการ

ด าเนนงานของหนวยงานของรฐใหส าเรจตามวตถประสงคเทานน และยกเลกการจดใหมระบบดงกลาวเมอหมดความจ าเปน

(๒) พยายามเกบขอมลขาวสารโดยตรงจากเจาของขอมล โดยเฉพาะอยางยงในกรณทจะกระทบถงประโยชนไดเสยโดยตรงของบคคลนน

(๓) จดใหมการพมพในราชกจจานเบกษา และตรวจสอบแกไขใหถกตองอยเสมอเกยวกบสงดงตอไปน

(ก) ประเภทของบคคลทมการเกบขอมลไว (ข) ประเภทของระบบขอมลขาวสารสวนบคคล (ค) ลกษณะการใชขอมลตามปกต (ง) วธการขอตรวจดขอมลขาวสารของเจาของขอมล (จ) วธการขอใหแกไขเปลยนแปลงขอมล (ฉ) แหลงทมาของขอมล (๔) ตรวจสอบแกไขขอมลขาวสารสวนบคคลในความรบผดชอบใหถกตองอยเสมอ (๕) จดระบบรกษาความปลอดภยใหแกระบบขอมลขาวสารสวนบคคล ตามความเหมาะสม

เพอปองกนมใหมการน าไปใชโดยไมเหมาะสมหรอเปนผลรายตอเจาของขอมลในกรณทเกบขอมลขาวสารโดยตรงจากเจาของขอมล หนวยงานของรฐตองแจงใหเจาของขอมลทราบลวงหนาหรอพรอมกบการขอขอมลถงวตถประสงคทจะน าขอมลมาใช ลกษณะการใชขอมลตามปกต และกรณทขอขอมลนนเปนกรณทอาจใหขอมลไดโดยความสมครใจหรอเปนกรณมกฎหมายบงคบหนวยงานของรฐตองแจงใหเจาของขอมลทราบในกรณมการใหจดสงขอมลขาวสารสวนบคคลไปยงทใดซงจะเปนผลใหบคคลทวไปทราบขอมลขาวสารนนได เวนแตเปนไปตามลกษณะการใชขอมลตามปกตมาตรา ๒๔ หนวยงานของรฐจะเปดเผยขอมลขาวสารสวนบคคลทอยในความควบคมดแลของตนตอหนวยงานของรฐแหงอนหรอผอน โดยปราศจากความยนยอมเปนหนงสอของเจาของขอมลทใหไวลวงหนาหรอในขณะนนมได เวนแตเปนการเปดเผยดงตอไปน

(๑) ตอเจาหนาทของรฐในหนวยงานของตน เพอการน าไปใชตามอ านาจหนาทของหนวยงานของรฐแหงนน

(๒) เปนการใชขอมลตามปกตภายในวตถประสงคของการจดใหมระบบขอมลขาวสารสวนบคคลนน (๓) ตอหนวยงานของรฐทท างานดวยการวางแผน หรอการสถต หรอส ามะโนตางๆ ซงมหนาทตองรกษาขอมลขาวสารสวนบคคลไวไมใหเปดเผยตอไปยงผอน (๔) เปนการใหเพอประโยชนในการศกษาวจย โดยไมระบชอหรอสวนทท าใหรวาเปนขอมลขาวสารสวนบคคลทเกยวกบบคคลใด

๒๓

(๕) ตอหอจดหมายเหตแหงชาต กรมศลปากร หรอหนวยงานอนของรฐตามมาตรา ๒๖ วรรคหนงเพอการตรวจดคณคาในการเกบรกษา (๖) ตอเจาหนาทของรฐ เพอการปองกนการฝาฝนหรอไมปฏบตตามกฎหมาย การสบสวน การสอบสวน หรอการฟองคด ไมวาเปนคดประเภทใดกตาม (๗) เปนการใหซงจ าเปน เพอการปองกนหรอระงบอนตรายตอชวตหรอสขภาพของบคคล (๘) ตอศาล และเจาหนาทของรฐหรอหนวยงานของรฐหรอบคคลทมอ านาจตามกฎหมายทจะขอขอเทจจรงดงกลาว (๙) กรณอนตามทก าหนดในพระราชกฤษฎกา การเปดเผยขอมลขาวสารสวนบคคลตามวรรคหนง (๓) (๔) (๕) (๖) (๗) (๘) และ (๙) ใหมการจดท าบญชแสดงการเปดเผยก ากบไวกบขอมลขาวสารนน ตามหลกเกณฑและวธการทก าหนดในกฎกระทรวง มาตรา ๒๕ ภายใตบงคบมาตรา ๑๔ และมาตรา ๑๕ บคคลยอมมสทธทจะไดรถงขอมลขาวสารสวนบคคลทเกยวกบตน และเมอบคคลนนมค าขอเปนหนงสอ หนวยงานของรฐทควบคมดแลขอมลขาวสารนนจะตองใหบคคลนนหรอผกระท าการแทนบคคลนนไดตรวจดหรอไดรบส าเนาขอมลขาวสารสวนบคคลสวนทเกยวกบบคคลนน และใหน ามาตรา ๙ วรรคสอง และวรรคสาม มาใชบงคบโดยอนโลมการเปดเผยรายงานการแพทยทเกยวกบบคคลใด ถากรณมเหตอนควรเจาหนาทของรฐจะเปดเผยตอเฉพาะแพทยทบคคลนนมอบหมายกไดถาบคคลใดเหนวาขอมลขาวสารสวนบคคลทเกยวกบตนสวนใดไมถกตองตามทเปนจรง ใหมสทธยนค าขอเปนหนงสอใหหนวยงานของรฐทควบคมดแลขอมลขาวสารแกไขเปลยนแปลงหรอลบขอมลขาวสารสวนนนได ซงหนวยงานของรฐจะตองพจารณาค าขอดงกลาว และแจงใหบคคลนนทราบโดยไมชกชาในกรณทหนวยงานของรฐไมแกไขเปลยนแปลงหรอลบขอมลขาวสารใหตรงตามทมค าขอ ใหผนนมสทธอทธรณตอคณะกรรมการวนจฉยการเปดเผยขอมลขาวสารภายในสามสบวนนบแตวนไดรบแจงค าส งไมยนยอมแกไขเปลยนแปลงหรอลบขอมลขาวสาร โดยยนค าอทธรณตอคณะกรรมการ และไมวากรณใดๆใหเจาของขอมลมสทธรองขอใหหนวยงานของรฐหมายเหตค าขอของตนแนบไวกบขอมลขาวสารสวนบคคลทเกยวของไดใหบคคลตามทก าหนดในกฎกระทรวงมสทธด าเนนการตามมาตรา ๒๓ มาตรา ๒๔ และมาตรานแทนผเยาว คนไรความสามารถ คนเสมอนไรความสามารถ หรอเจาของขอมลทถงแกกรรมแลวกได

หมวด ๔ เอกสารประวตศาสตร

___________ มาตรา ๒๖ ขอมลขาวสารของราชการทหนวยงานของรฐไมประสงคจะเกบรกษาหรอมอายครบ

ก าหนดตามวรรคสองนบแตวนทเสรจสนการจดใหมขอมลขาวสารนน ใหหนวยงานของรฐสงมอบใหแกหอจดหมายเหตแหงชาต กรมศลปากรหรอหนวยงานอนของรฐตามทก าหนดในพระราชกฤษฎกา เพอคดเลอกไว ใหประชาชนไดศกษาคนควา

ก าหนดเวลาตองสงขอมลขาวสารของราชการตามวรรคหนงใหแยกประเภท ดงน (๑) ขอมลขาวสารของราชการตามมาตรา ๑๔ เมอครบเจดสบหาป (๒) ขอมลขาวสารของราชการตามมาตรา ๑๕ เมอครบยสบป

ก าหนดเวลาตามวรรคสอง อาจขยายออกไปไดในกรณดงตอไปน (๑) หนวยงานของรฐยงจ าเปนตองเกบรกษาขอมลขาวสารของราชการไวเองเพอประโยชนในการใช

สอย โดยตองจดเกบและจดใหประชาชนไดศกษาคนควาตามทจะตกลงกบหอจดหมายเหตแหงชาต กรมศลปากร

๒๔

(๒) หนวยงานของรฐเหนวา ขอมลขาวสารนนยงไมควรเปดเผย โดยมค าสงขยายเวลาก ากบไวเปน การเฉพาะราย ค าสงการขยายเวลานนใหก าหนดระยะเวลาไวดวยแตจะก าหนดเกนคราวละหาปไมไดการตรวจสอบหรอทบทวนมใหมการขยายเวลาไมเปดเผยจนเกนความจ าเปน ใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทก าหนดในกฎกระทรวงบทบญญตตามมาตราน มใหใชบงคบกบขอมลขาวสารของราชการตามทคณะรฐมนตรออกระเบยบก าหนดใหหนวยงานของรฐหรอเจาหนาทของรฐจะตองท าลายหรออาจท าลายไดโดยไมตองเกบรกษา

หมวด ๕ คณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ

______________

มาตรา ๒๗ ใหมคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ ประกอบดวยรฐมนตร ซงนายกรฐมนตรมอบหมายเปนประธาน ปลดส านกนายกรฐมนตร ปลดกระทรวงกลาโหม ปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ ปลดกระทรวงการคลง ปลดกระทรวงการตางประเทศ ปลดกระทรวงมหาดไทยปลดกระทรวงพาณชย เลขาธการคณะกรรมการกฤษฎกา เลขาธการคณะกรรมการขาราชการพลเรอนเลขาธการสภาความมนคงแหงชาต เลขาธการสภาผแทนราษฎร ผอ านวยการส านกขาวกรองแหงชาตผอ านวยการส านกงบประมาณ และผทรงคณวฒอนจากภาครฐและภาคเอกชน ซงคณะรฐมนตรแตงตงอกเกาคนเปนกรรมการ ใหปลดส านกนายกรฐมนตรแตงตงขาราชการของส านกงานปลดส านกนายกรฐมนตรคนหนงเปนเลขานการ และอกสองคนเปนผชวยเลขานการ

มาตรา ๒๘ คณะกรรมการมอ านาจหนาท ดงตอไปน (๑) สอดสองดแล และใหค าแนะน าเกยวกบการด าเนนงานของเจาหนาทของรฐและ

หนวยงานของรฐในการปฏบตตามพระราชบญญตน (๒) ใหค าปรกษาแกเจาหนาทของรฐหรอหนวยงานของรฐ เกยวกบการปฏบตตาม

พระราชบญญตนตามทไดรบค าขอ (๓) เสนอแนะในการตราพระราชกฤษฎกา และการออกกฎกระทรวง หรอระเบยบของ

คณะรฐมนตรตามพระราชบญญตน (๔) พจารณาและใหความเหนเรองรองเรยนตามมาตรา ๑๓ (๕) จดท ารายงานเกยวกบการปฏบตตามพระราชบญญตน เสนอคณะรฐมนตรเปนครงคราว

ตามความเหมาะสม แตอยางนอยปละหนงครง (๖) ปฏบตหนาทอนตามทก าหนดในพระราชบญญตน (๗) ด าเนนการเรองอนตามทคณะรฐมนตรหรอนายกรฐมนตรมอบหมาย มาตรา ๒๙ กรรมการผทรงคณวฒซงไดรบแตงตงตามมาตรา ๒๗ มวาระอยในต าแหนงคราวละ

สามปนบแตวนทไดรบแตงตง ผทพนจากต าแหนงแลวอาจไดรบแตงตงใหมได มาตรา ๓๐ นอกจากการพนจากต าแหนงตามวาระ กรรมการผทรงคณวฒซงไดรบแตงตงตาม

มาตรา ๒๗ พนจากต าแหนง เมอ (๑) ตาย (๒) ลาออก

(๓) คณะรฐมนตรใหออกเพราะมความประพฤตเสอมเสย บกพรอง หรอไมสจรตตอหนาท หรอหยอนความสามารถ

๒๕

(๔) เปนบคคลลมละลาย (๕) เปนคนไรความสามารถหรอคนเสมอนไรความสามารถ (๖) ไดรบโทษจ าคกโดยค าพพากษาถงทสดใหจ าคก เวนแตเปนโทษส าหรบความผดทได

กระท าโดยประมาทหรอความผดลหโทษ มาตรา ๓๑ การประชมของคณะกรรมการ ตองมกรรมการมาประชมไมนอยกวากงหนงของจ านวน

กรรมการทงหมดจงจะเปนองคประชมใหประธานกรรมการเปนประธานในทประชม ถาประธานกรรมการไมมาประชมหรอไมอาจปฏบตหนาทได ใหกรรมการทมาประชมเลอกกรรมการคนหนงเปนประธานในทประชมการวนจฉยชขาดของทประชมใหถอเสยงขางมาก กรรมการคนหนงใหมเสยงหนงในการลงคะแนนถาคะแนนเสยงเทากน ใหประธานในทประชมออกเสยงเพมขนอกเสยงหนงเปนเสยงชขาด

มาตรา ๓๒ ใหคณะกรรมการมอ านาจเรยกใหบคคลใดมาใหถอยค าหรอใหสงวตถ เอกสาร หรอ พยานหลกฐานมาประกอบการพจารณาได

มาตรา ๓๓ ในกรณทหนวยงานของรฐปฏเสธวาไมมขอมลขาวสารตามทมค าขอไมวาจะเปนกรณมาตรา ๑๑ หรอมาตรา ๒๕ ถาผมค าขอไมเชอวาเปนความจรงและรองเรยนตอคณะกรรมการตามมาตรา ๑๓ ใหคณะกรรมการมอ านาจเขาด าเนนการตรวจสอบขอมลขาวสารของราชการทเกยวของได และแจงผลการตรวจสอบใหผรองเรยนทราบหนวยงานของรฐหรอเจาหนาทของรฐตองยนยอมใหคณะกรรมการหรอผซงคณะกรรมการมอบหมายเขาตรวจสอบขอมลขาวสารทอยในความครอบครองของตนได ไมวาจะเปนขอมลขาวสารทเปดเผยไดหรอไมกตาม

มาตรา ๓๔ คณะกรรมการจะแตงตงคณะอนกรรมการเพอพจารณาหรอปฏบตงานอยางใดอยางหนงตามทคณะกรรมการมอบหมายกไดและใหน าความในมาตรา ๓๑ มาใชบงคบโดยอนโลม

หมวด ๖ คณะกรรมการวนจฉยการเปดเผยขอมลขาวสาร

________________

มาตรา ๓๕ ใหมคณะกรรมการวนจฉยการเปดเผยขอมลขาวสารสาขาตางๆ ตามความเหมาะสม ซงคณะรฐมนตรแตงตงตามขอเสนอของคณะกรรมการ มอ านาจหนาทพจารณาวนจฉยอทธรณค าสงมให เปดเผยขอมลขาวสารตามมาตรา ๑๔ หรอมาตรา ๑๕ หรอค าสงไมรบฟงค าคดคานตามมาตรา ๑๗ และ ค าสงไมแกไขเปลยนแปลงหรอลบขอมลขาวสารสวนบคคลตามมาตรา ๒๕ การแตงตงคณะกรรมการวนจฉยการเปดเผยขอมลขาวสารตามวรรคหนง ใหแตงตงตามสาขาความ เชยวชาญเฉพาะดานของขอมลขาวสารของราชการ เชน ความมนคงของประเทศ เศรษฐกจและการคลงของประเทศ หรอการบงคบใชกฎหมาย

มาตรา ๓๖ คณะกรรมการวนจฉยการเปดเผยขอมลขาวสาร คณะหนงๆ ประกอบดวยบคคลตามความจ าเปน แตตองไมนอยกวาสามคน และใหขาราชการทคณะกรรมการแตงตงปฏบตหนาทเปนเลขานการและผชวยเลขานการในกรณพจารณาเกยวกบขอมลขาวสารของหนวยงานของรฐแหงใด กรรมการวนจฉยการเปดเผยขอมลขาวสารซงมาจากหนวยงานของรฐแหงนนจะเขารวมพจารณาดวยไมไดกรรมการวนจฉยการเปดเผยขอมลขาวสาร จะเปนเลขานการหรอผชวยเลขานการไมได

มาตรา ๓๗ ใหคณะกรรมการพจารณาสงค าอทธรณใหคณะกรรมการวนจฉยการเปดเผยขอมลขาวสาร โดยค านงถงความเชยวชาญเฉพาะดานของคณะกรรมการวนจฉยการเปดเผยขอมลขาวสารแตละสาขาภายในเจดวน นบแตวนทคณะกรรมการไดรบค าอทธรณค าวนจฉยของคณะกรรมการวนจฉยการเปดเผยขอมลขาวสารใหเปนทสด และในการมค าวนจฉยจะมขอสงเกตเสนอตอคณะกรรมการเพอใหหนวยงานของรฐท

๒๖

เกยวของปฏบตเกยวกบกรณใดตามทเหนสมควรกไดใหน าความในมาตรา ๑๓ วรรคสอง มาใชบงคบแกการพจารณาอทธรณของคณะกรรมการวนจฉยการเปดเผยขอมลขาวสารโดยอนโลม

มาตรา ๓๘ อ านาจหนาทของคณะกรรมการวนจฉยการเปดเผยขอมลขาวสาร แตละสาขา วธพจารณาและวนจฉย และองคคณะในการพจารณาและวนจฉย ใหเปนไปตามระเบยบทคณะกรรมการก าหนดโดยประกาศในราชกจจานเบกษา

มาตรา ๓๙ ใหน าบทบญญตมาตรา ๒๙ มาตรา ๓๐ มาตรา ๓๒ และบทก าหนดโทษทประกอบกบบทบญญตดงกลาวมาใชบงคบกบคณะกรรมการวนจฉยการเปดเผยขอมลขาวสารโดยอนโลม

หมวด ๗ บทก าหนดโทษ

_______________ มาตรา ๔๐ ผใดไมปฏบตตามค าสงของคณะกรรมการทสงตามมาตรา ๓๒ ตองระวางโทษจ าคกไมเกน

สามเดอน หรอปรบไมเกนหาพนบาท หรอทงจ าทงปรบ มาตรา ๔๑ ผใดฝาฝนหรอไมปฏบตตามขอจ ากดหรอเงอนไขทเจาหนาทของรฐก าหนดตามมาตรา ๒๐

ตองระวางโทษจ าคกไมเกนหนงป หรอปรบไมเกนสองหมนบาท หรอทงจ าทงปรบ

บทเฉพาะกาล _____________

มาตรา ๔๒ บทบญญตมาตรา ๗ มาตรา ๘ และมาตรา ๙ มใหใชบงคบกบขอมลขาวสารของราชการท

เกดขนกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบใหหนวยงานของรฐจดพมพขอมลขาวสารตามวรรคหนง หรอจดใหมขอมลขาวสารตามวรรคหนงไวเพอใหประชาชนเขาตรวจดได แลวแตกรณ ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทคณะกรรมการจะไดก าหนด

มาตรา ๔๓ ใหระเบยบวาดวยการรกษาความปลอดภยแหงชาต พ.ศ.๒๕๑๗ ในสวนทเกยวกบขอมลขาวสารของราชการ ยงคงใชบงคบตอไปไดเทาท ไมขดหรอแยงตอพระราชบญญตน เวนแตระเบยบทคณะรฐมนตรก าหนดตามมาตรา ๑๖ จะไดก าหนดเปนอยางอนผรบสนองพระบรมราชโองการพลเอก ชวลต ยงใจยทธนายกรฐมนตร

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ ในระบอบประชาธปไตย การใหประชาชนมโอกาสกวางขวางในการไดรบขอมลขาวสารเกยวกบการด าเนนการตางๆ ของรฐเปนสงจ าเปน เพอทประชาชนจะสามารถแสดงความคดเหนและใชสทธทางการเมองไดโดยถกตองกบความเปนจรง อนเปนการสงเสรมใหมความเปนรฐบาลโดยประชาชนมากยงขน สมควรก าหนดใหประชาชนมสทธไดรขอมลขาวสารของราชการ โดยมขอยกเวนอนไมตองเปดเผยทแจงชดและจ ากดเฉพาะขอมลขาวสารทหากเปดเผยแลวจะเกดความเสยหายตอประเทศชาตหรอตอประโยชนทส าคญของเอกชน ทงน เพอพฒนาระบอบประชาธปไตยใหมนคงและจะยงผลใหประชาชนมโอกาสรถงสทธหนาทของตนอยางเตมท เพอทจะปกปกรกษาประโยชนของตนไดอกประการหนงดวย ประกอบกบสมควรคมครองสทธสวนบคคลในสวนทเกยวของกบขอมลขาวสารของราชการไปพรอมกน จงจ าเปนตองตราพระราชบญญตน

๒๗

แบบฟอรมทใช ศนยขอมลขาวสาร ส านกงานประชาสมพนธจงหวดเลย ไดออกแบบหรอจดท าแบบฟอรมเพอใชในการปฏบตงานของศนยขอมลขาวสารฯ โดยม

วตถประสงคเพอใหการจดเกบขอมลเปนระบบ และใหปฏบตงานเปนมาตรฐานเดยวกน ซงศนยขอมลขาวสารหนวยงานของรฐอนๆ สามารถน าไปประยกตใชใหเหมาะสมกบบทบาทภารกจของหนวยงานได

ทะเบยนผใชบรการขอมลขาวสารของราชการ สวนราชการ/หนวยงาน .............................................

ประจ าเดอน ....................................................

ล าดบ

ท วนเดอนป ชอ-สกล อาชพ ทอย/โทรศพท

รายการขอมล

ขาวสารทขอรบบรการ วตถประสงค

ลายมอชอ

ผขอรบบรการ

ลายมอชอ

เจาหนาทศนยขอมลฯ

หมายเหต

๒๘

แบบแสดงความคดเหนเกยวกบการใหบรการขอมลขาวสาร ของศนยขอมลขาวสารของราชการ ส านกงานประชาสมพนธจงหวดเลย

********************* วตถประสงค : แบบแสดงความคดเหนนมวตถประสงคเพอทราบระดบการใหบรการของทางราชการ การแสดงความคดเหนของทานจะเปนประโยชนในการน าไปปรบปรงการใหบรการใหดขน 1. วนทมารบบรการ ................. เดอน ............................. พ.ศ. ................... 2. เพศ ชาย หญง อาชพ ขาราชการ พนกงานรฐวสาหกจ ลกจางภาครฐ อนๆ (ระบ)...................................... 3. ขอมลททานตองการมใหทานหรอไม ม มแตไมครบ ไมม เจาหนาทรบจะจดหาใหภายหลง เจาหนาทไดแนะน าแหลงขอมลทตองตดตอโดยตรงหรอเพมเตม 4. ความถกตอง/ทนสมยของขอมล ถกตอง และเปนปจจบน ตรงตามความตองการ ไมถกตอง และไมเปนปจจบน อนๆ (ระบ)............................................................................................... 5. สถานทตดตอเพอขอรบบรการขอมลขาวสารมความพรอมและสะดวกมากนอยเพยงใด มาก ปานกลาง นอย เนองจาก ................................................................ 6. ทานไดรบความพงพอใจจากการมาขอรบบรการมากนอยเพยงใด 6.1 สถานท มาก ปานกลาง นอย เนองจาก............................................................................... 6.2 การใหบรการขอมล มาก ปานกลาง นอย เนองจาก .............................................................................. 6.3 เจาหนาท มาก ปานกลาง นอย เนองจาก ............................................................................ 7. ขอมลททานตองการเพมเตม คอ.......................................................................................................................................................................................... 8. ความคดเหนหรอขอเสนอแนะอนๆ .......................................................................................................................................................................................... ...........................................................................................................................................................................................

ขอขอบพระคณทกรณาตอบแบบแสดงความคดเหน ศนยขอมลขาวสารของราชการ

ส านกงานประชาสมพนธจงหวดเลย

๒๙

แบบรายงานสถตการใหบรการขอมลขาวสาร สวนราชการ/หนวยงาน....ส านกงานประชาสมพนธจงหวดเลย....

ประจ าเดอน........................................ พ.ศ. ......................... 1. สถตการใหบรการ

รายการ จ านวน จ านวนผมาขอรบบรการขอมลขาวสาร (ราย) จ านวนการปฏเสธการใหบรการขอมลขาวสาร (ราย/เรอง) จ านวนการรองเรยนเกยวกบการใหบรการขอมล (ครง/เรอง)

2. สาเหตทมการปฏเสธการใหบรการขอมลขาวสาร เนองจาก 2.1............................................................................................................................................ 2.2............................................................................................................................................ 3. กรณมการรองเรยนเกยวกบการใหบรการ ขอมลขาวสาร (กรณาระบเรองทมการรองเรยน) 3.1.......................................................................................................................................... 3.2.................................................................................................................................... 4. สรปผลการส ารวจความคดเหนในการใหบรการขอมลขาวสาร ณ ศนยบรการขอมลขาวสาร ประชาสมพนธ จงหวดเลย (รอบ 1 เดอน) 4.1 เพศ ชาย .................. คน หญง .................... คน

อาชพ ขาราชการ ......... คน พนกงานรฐวสาหกจ .......... คน ลกจางภาครฐ.............. คน อนๆ ................. คน ระบ................

4.2 ขอมลททานตองการมใหทานหรอไม ม ......... คน มแตไมครบ ......... คน ไมม ......... คน เจาหนาทจะรบจดหาใหภายหลง ........................ คน เจาหนาทไดแนะน าแหลงขอมลทตองตดตอเพม............คน

4.3 ความถกตอง/ทนสมยของขอมล มาก .............. คน ปานกลาง .............. คน นอย ............ คน ไมถกตอง .............. คน ถกตอง และเปนปจจบน ตรงตามความตองการ ................ คน ไมถกตอง และไมเปนปจจบน ............... คน

4.4 สถานทตดตอเพอขอรบบรการขอมลมความพรอมและสะดวกมากนอยเพยงใด มาก .............. คน ปานกลาง .............. คน นอย ............. คน

4.5 ทานไดรบความพงพอใจจากการมาขอรบบรการมากนอยเพยงใด 1.) สถานท มาก ........... คน ปานกลาง ............ คน นอย ............ คน 2.) การใหบรการ มาก ........... คน ปานกลาง ............ คน นอย ............ คน

3.) เจาหนาท มาก ........... คน ปานกลาง ............ คน นอย ............ คน

๓๐

4.6 ความคดเหนหรอขอเสนอแนะอนๆ 1.) .................................................................................................................................... 2.) .................................................................................................................................... 3.) ....................................................................................................................................

5. การด าเนนการแกไข ปรบปรงการใหบรการของสวนราชการ/หนวยงาน 1.) .................................................................................................................................... 2.) .................................................................................................................................... 3.) .................................................................................................................................... 4.) .................................................................................................................................... 5.) .................................................................................................................................... 6. สวนราชการ/หนวยงานของทาน เคยไดรบการตรวจสอบ ตดตามและประเมนผลจาก ส านกงานคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ (สขร.) / ส านกงาน ก.พ.ร. หรอไม

เคย (ระบ วน/เดอน/ป) ...................................... ไมเคย (ลงชอ) ..................................................... ผรายงาน ( ...................................................... ) ต าแหนง ....................................................... วน/เดอน/ป ........................................................

๓๑

แบบค าขอขอมลขาวสารของราชการ ศนยขอมลขาวสารของราชการ ส านกงานประชาสมพนธจงหวดเลย

ตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

เขยนท .......................................................... วนท ............ เดอน........................พ.ศ.......... เรอง ขอขอมลขาวสารของราชการ

เรยน ประชาสมพนธจงหวดเลย

ขาพเจา ................................................. ................ ต าแหนง/อาชพ............................................ หนวยงานทสงกด/ทอย ......................................................................................................................................... โทรศพท............................................. โทรสาร......................................Email……………….........…………………….. มความประสงคขอขอมลขาวสารดงตอไปน ( ) ๑. ขอมลตาม มาตรา ๗ ( ) ๒. ขอมลตาม มาตรา ๙ ( ) ๓. ขอมลอน ๆ ของสวนราชการเปนการเฉพาะตาม มาตรา ๑๑ ( ) ๔. ขอมลกลมวชาการขนสง ( ) ๕. ขอมลฝายทะเบยนรถ ( ) ๖. ขอมลฝายใบอนญาตขบรถ ( ) ๗. ขอมลฝายตรวจสภาพรถ ( ) ๘. ขอมลงานบรหารงานทวไป ประเภทขอมลทจะขอ ระบ.............................................................................................................................................................................. ..................................................................................................... ......................................................................... โดยจะขอ ( ) รบทราบขอมลขาวสาร ( ) คดส าเนาขอมลขาวสารและถายเอกสาร จ านวน .....................หนา ( ) อน ๆ โปรดระบ ........................................................................................ ................... จงเรยนมาเพอโปรดด าเนนการใหตามความประสงคของขาพเจาตอไป

ขอแสดงความนบถอ

ลงชอ .................................................. ผขอ (...........................................................)

ผรบค ารอง.......................................... วนท............./................../................. เวลา..................................น.

๓๒

ความเหนของเจาหนาทประจ าศนยขอมลขาวสารของราชการ ส านกงานประชาสมพนธจงหวดเลย

เรยน หวหนาศนยขอมลขาวสาร ส านกงานประชาสมพนธจงหวดเลย ขอมลขาวสารตามค ารองเปนขอมลขาวสารประเภท ( ) เปดเผยไดทงหมด และสามารถคดส าเนาไดทงหมด ( ) เปดเผยไดทงหมด และสามารถคดส าเนาไดบางสวน ( ) เปดเผยไดบางสวน และสามารถคดส าเนาไดบางสวนทเปดเผยได ( ) เปดเผยไดบางสวน และสามารถคดส าเนาไดทงหมด ( ) เปดเผยไมได โดยอางเหตผลตามมาตรา ๑๔ และ มาตรา ๑๕ แหงพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ….………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

ลงชอ ........................................................... เจาหนาท (.............................................................) วนท..........................................................

เรยน ประชาสมพนธจงหวดเลย ขอมลขาวสารทผรองขอ เหนควร ( ) อนญาต ( ) ไมอนญาต ................................................................. ............................................................................................................................. ................................................. ลงชอ ......................................................หวหนาศนยขอมลฯ (........................................................) วนท......................................................

ค าสง ผอนญาต ( ) อนญาต ( ) ไมอนญาต ..................................................................... .................................. ................................................................................................................................. .............................................

ลงชอ .......................................................... (...........................................................) ประชาสมพนธจงหวดเลย วนท......................................................

๓๓

หนงสอรองเรยน

วนท ........... เดอน................................. พ.ศ...............

เรอง รองเรยน................................................................................

เรยน ประธานกรรมการขอมลขาวสารของราชการ

ขาพเจาชอ.................................................. นามสกล ............................................................. อยบานเลขท .................................. หมท ................. ถนน ............................................. .......................... ต าบล / แขวง .................................... อ าเภอ / เขต ..................................... จงหวด ................................. รหสไปรษณย .................................................โทรศพท ...................................................... ..................... ขอรองเรยนตอคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการวาหนวยงานของรฐ คอ .................................... ............................................................................................................................. ........................................ ............................................................................................................................. ............... ไดกระท าการเปนการฝาฝนไมปฏบตตามหรอปฏบตไมถกตองตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 โดยมขอเทจจรง ดงน

(1) ........................................................................................................................ .................. (2) ........................................................................ .................................................................. (3) ........................................................................................................................ ..................

พรอมน ขาพเจาไดแนบเอกสารเพอประกอบการพจารณามาดวยแลว คอ เรอง..................... ............................................................................................................................. ...................................... ............................................................................................................................................................ ....... .................................................................................................................... จ านวน ..........................แผน

จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาด าเนนการใหตามความประสงคของขาพเจาตอไป ขอแสดงความนบถอ

(ลงชอ) ....................................... ผรองเรยน (..........................................)

สถานทตดตอ ประธานกรรมการขอมลขาวสารของราชการ

ส านกงานคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ อาคารส านกงานปลดส านกนายกรฐมนตร ท าเนยบรฐบาล กรงเทพฯ 10300 โทร. 0-2282-1366 โทรสาร. 0-2281-8543

๓๔

หนงสออทธรณ เขยนท........................................

วนท .............................................................................

เรอง อทธรณค าสงไมเปดเผยขอมลขาวสารของ........................................... ...................................

เรยน ประธานกรรมการขอมลขาวสารของราชการ

ขาพเจา.............................................................. ต าแหนง / อาชพ ...................................... .... อยบานเลขท .................. ต าบล ............................... อ าเภอ ............................ จงหวด ............................ โทรศพท ....................................................... มความประสงคขออทธรณค าสงไมเปดเผยขอมลขาวสาร ของ ..............................................................................................................................

ดวยเมอวนท ........................................ ขาพเจาไดใชสทธตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ขอดเอกสารจ านวน...........รายการ จาก ...............................................................ดงมรายละเอยดตามส าเนาค าขอทแนบมาพรอมน ตอมาเมอวนท ....................................................... ............................................................... ..................... ไดมค าสงปฏเสธไมอนญาตใหตรวจด / ใหส าเนาเอกสารดงกลาว โดยใหเหตผลวา ................................................................................................... .......... ............................................................................................................. ดงมรายละเอยดปรากฏตามส าเนา

หนงสอปฏเสธของ ..................................................................................... ทแนบมาพรอมน

ขาพเจาจงขอใชสทธอทธรณค าสงมใหเปดเผยขอมลขาวสารของ ......................................... ตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ตอคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ

จงเรยนมาเพอโปรดพจารณา ขอแสดงความนบถอ

(ลงชอ) ............................................ ผอทธรณ (..............................................)

สถานทตดตอ ประธานกรรมการขอมลขาวสารของราชการ

ส านกงานคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ อาคารส านกงานปลดส านกนายกรฐมนตร ท าเนยบรฐบาล กรงเทพฯ 10300 โทร. 0-2281-8552 – 3 โทรสาร. 0-2281-8543

๓๕

นางไครกา ศรประภาเดโช ประชาสมพนธจงหวดเลย

เจาหนาทประจ าศนยขอมลขาวสารฯ ส านกงานประชาสมพนธจงหวดเลย

๑. นายนรตน พรหมด นกประชาสมพนธช านาญการ ๒. นายภทรวฒ บญลอ นายชางไฟฟาช านาญงาน ๓. นางสาวหทยชนก มมาก เจาพนกงานธรการปฏบตงาน ๔. นางธนาพร ศาลาด พนกงานธรการ ส.3 5. นายพชรพงศ วนากร จางเหมาบรการ 6. นางจราภรณ ปองไป จางเหมาบรการ

ทปรกษา

คณะท างาน

ผรวบรวมและจดท าขอมล

ผจดท า