Top Banner
A kö i A magyar e-zigazgas modernizációja az if á iót h ló i információtechnogia alkalmazásával S itt l MEH EKK 2010 február 2 Szittner roly, MEH EKK Risztics Péter Károly, BME IK 2010. február 2.
18

A A magyar e-kö i tá közigazgatás modernizációja az if ...nessi-hungary.com/sites/default/files/E-közig_SzF0202.pdf · Microsoft PowerPoint - E-közig_ITalk_NESSI_4_SzK_RP_out

Feb 02, 2018

Download

Documents

dangdan
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: A A magyar e-kö i tá közigazgatás modernizációja az if ...nessi-hungary.com/sites/default/files/E-közig_SzF0202.pdf · Microsoft PowerPoint - E-közig_ITalk_NESSI_4_SzK_RP_out

A kö i tá A magyar e-közigazgatás modernizációja az

i f á iót h ló i információtechnológia alkalmazásával

S itt Ká l MEH EKK 2010 február 2Szittner Károly, MEH EKKRisztics Péter Károly, BME IK

2010. február 2.

Page 2: A A magyar e-kö i tá közigazgatás modernizációja az if ...nessi-hungary.com/sites/default/files/E-közig_SzF0202.pdf · Microsoft PowerPoint - E-közig_ITalk_NESSI_4_SzK_RP_out

Tartalom

A közigazgatás-korszerűsítés megalapozásaE-közigazgatás 2010 StratégiaE közigazgatás 2010 StratégiaA szolgáltató közigazgatás célkitűzéseJogszabályi háttérg y

Az IT szerepe a korszerűsítésbenElőzmények és célokA fejlesztés szakmai megalapozásaA fejlesztés IT szakmai területeiKorszerű, SOA architektúraA szolgáltató közigazgatás IT modellje

Page 3: A A magyar e-kö i tá közigazgatás modernizációja az if ...nessi-hungary.com/sites/default/files/E-közig_SzF0202.pdf · Microsoft PowerPoint - E-közig_ITalk_NESSI_4_SzK_RP_out

E-közigazgatás 2010 Stratégia

a közszolgáltatások átalakítása az állampolgárok, a vállalkozásokés a velük közvetlen kapcsolatban dolgozó köztisztviselőkérdekébenérdekében

a közigazgatás szervezetei és a közszolgáltatások háttérrendszereiszámára integrált szolgáltatások bevezetéseszámára integrált szolgáltatások bevezetése

a hatékony közszolgáltatások nyújtása érdekében a közszféraszakmai hozzáértésének növelése ikt területen

a vállalkozások, az állampolgárok és kiemelten az információstársadalom szempontjából hátrányos helyzetűek e-közigazgatáslk l á i ké é é k f jl téalkalmazási képességének fejlesztése

Page 4: A A magyar e-kö i tá közigazgatás modernizációja az if ...nessi-hungary.com/sites/default/files/E-közig_SzF0202.pdf · Microsoft PowerPoint - E-közig_ITalk_NESSI_4_SzK_RP_out

A szolgáltató közigazgatás célkitűzése

Célok és ösztönzők1. A Ket. módosult, egyszerűsödött, szolgáltató jelleg a bürokratizmus gy g j g

ellen (hatóság dominanciája jelentősen csökken)1. Tájékoztatási kötelezettségek2. Adatok beszerzésének kötelezettségeg3. Késedelem esetén illeték, díj visszatérítése

2. Közösségi követelmények megvalósítása, külföldi, hazai ügyfél azonos kiszolgálásaazonos kiszolgálása

3. Az elektronikus kapcsolattartás működik, nyújtsunk új szolgáltatásokat

4 Tö é i iákk l ő ít ük l kt ik kö i tá4. Törvényi garanciákkal erősítsük az elektronikus közigazgatás társadalmi elfogadottságát

Page 5: A A magyar e-kö i tá közigazgatás modernizációja az if ...nessi-hungary.com/sites/default/files/E-közig_SzF0202.pdf · Microsoft PowerPoint - E-közig_ITalk_NESSI_4_SzK_RP_out

5

Jövőkép informatika, állam, bizalom

Page 6: A A magyar e-kö i tá közigazgatás modernizációja az if ...nessi-hungary.com/sites/default/files/E-közig_SzF0202.pdf · Microsoft PowerPoint - E-közig_ITalk_NESSI_4_SzK_RP_out

E-közigazgatás jövőkép

Page 7: A A magyar e-kö i tá közigazgatás modernizációja az if ...nessi-hungary.com/sites/default/files/E-közig_SzF0202.pdf · Microsoft PowerPoint - E-közig_ITalk_NESSI_4_SzK_RP_out

Webes és interaktív technológiák

Page 8: A A magyar e-kö i tá közigazgatás modernizációja az if ...nessi-hungary.com/sites/default/files/E-közig_SzF0202.pdf · Microsoft PowerPoint - E-közig_ITalk_NESSI_4_SzK_RP_out

Jogszabályi háttér2008. évi CXI. törvény 2008. évi CXI. törvény KetKet. novella. novella

Alapelv (régi)8 § (1) A közigazgatási hatósági eljárásban az egyes eljárási cselekmények törvény8. § (1) A közigazgatási hatósági eljárásban az egyes eljárási cselekmények törvény,

kormányrendelet és önkormányzati rendelet eltérő rendelkezése hiányában,jogszabályban meghatározott módon, elektronikus úton is gyakorolhatók.

(új) Törvény eltérő rendelkezése hiányában az ügyfél és az eljárás egyéb résztvevőjenem köteles a hatósággal elektronikus úton kapcsolatot tartani.gg p

Hatóság-hatóság (G2G) kapcsolattartásHa a hatóságok közötti kapcsolattartás irattovábbítást nem igényel, ahatóságok elektronikus levélben vagy telefonon kötelesek egymássalhatóságok elektronikus levélben vagy telefonon kötelesek egymássalkapcsolatot tartaniA kapcsolat módjának megválasztásában elsődleges a költségtakarékosság, hatékonyságA központi rendszeren keresztüli kapcsolattartás 2011. január 1-től kötelező

Ügyfél-hatóság (C2G vagy B2G) kapcsolattartásÍrásbelinek minősülő elektronikus kapcsolat kizárólag a központi

d k tülrendszeren keresztül

Page 9: A A magyar e-kö i tá közigazgatás modernizációja az if ...nessi-hungary.com/sites/default/files/E-közig_SzF0202.pdf · Microsoft PowerPoint - E-közig_ITalk_NESSI_4_SzK_RP_out

Jogszabályi háttér 2.Az elektronikus közszolgáltatásról szóló 2009. évi LX. törvényAz elektronikus közszolgáltatásról szóló 2009. évi LX. törvény

2009. június 15. : az OGY ellenszavazat nélkül elfogadja

Szabályozási területei:

a központi elektronikus szolgáltató rendszeren át elérhető p gszolgáltatások nyújtásának és hozzáférésének eljárási és technikai feltételei

az elektronikus közszolgáltatást nyújtó vagy a szolgáltatás működéséhez, engedélyezéséhez kapcsolódó hatósági tevékenységet végző személyek jogai és kötelezettségeitevékenységet végző személyek jogai és kötelezettségei

a szolgáltatást igénybe vevők jogai és kötelezettségei

Page 10: A A magyar e-kö i tá közigazgatás modernizációja az if ...nessi-hungary.com/sites/default/files/E-közig_SzF0202.pdf · Microsoft PowerPoint - E-közig_ITalk_NESSI_4_SzK_RP_out

Jogszabályi háttér 3Az elektronikus közszolgáltatásról szóló 2009. évi LX. törvény Az elektronikus közszolgáltatásról szóló 2009. évi LX. törvény

végrehajtási rendeleteivégrehajtási rendeletei

1. Az elektronikus ügyintézés szabályozása az ügyfelek számára: azelektronizálással megnyíló lehetőségek, feladatok ügyfélközpontúmegközelítése, bemutatása.

2. Az elektronikus ügyintézés a szolgáltatók oldaláról: elsődlegesen aszolgáltatók kötelezettségeit, eljárásrendjét, és a hozzá kapcsolódói f t kt áli l ált tá k t t t linfrastrukturális szolgáltatásokat tartalmazza.

3. A biztonsági rendelet: koncentráltan tartalmazza a biztonsággalkapcsolatos követelményeket a központi elektronikus szolgáltatókapcsolatos követelményeket a központi elektronikus szolgáltatórendszer minden elemére (a felhasználókat is beleértve)

4. Az azonosítással kapcsolatos kérdések átfogó rendezése.p g

Page 11: A A magyar e-kö i tá közigazgatás modernizációja az if ...nessi-hungary.com/sites/default/files/E-közig_SzF0202.pdf · Microsoft PowerPoint - E-közig_ITalk_NESSI_4_SzK_RP_out

Jogszabályi háttér 4.2009. évi LII. törvény a hivatalos iratok elektronikus kézbesítéséről és az 2009. évi LII. törvény a hivatalos iratok elektronikus kézbesítéséről és az

elektronikus tértivevényrőlelektronikus tértivevényrőlJelentősége:g

az elektronikus iratküldést közjogi szempontból, az elektronikus iratok hitelessége, joghatás kiváltó képessége alapján közelíti meg. Ennek legfontosabb elemei az okirat tartalmi változatlansága és a továbbítás-átvételhez fűződő jogkövetkezmények rendezése

Elektronikus tértivevény:elektronikus okirat, amely alapján a hivatalos iratot feladó hitelt érdemlő módon megbizonyosodhat arról, hogy az átvételre jogosult szerv vagy személy az elektronikusan kézbesített küldeményt átvette és ez mely időpontban történtelektronikusan kézbesített küldeményt átvette, és ez mely időpontban történt meg.

Az Állami Elektronikus Kézbesítési Szolgáltatón keresztül,közokirat kiállítására jogosult feladó által kézbesíttetett hivatalos irat - aközokirat kiállítására jogosult feladó által kézbesíttetett hivatalos irat a hivatalos szerv saját minősített elektronikus aláírása nélkül is - elektronikus közokirat.a magánokirat, ha a szerzője küldi az ügyfélkapuján keresztül, elektronikus aláírás nélkül is teljes bizonyító erejű magánokirat lehetj y j g

Page 12: A A magyar e-kö i tá közigazgatás modernizációja az if ...nessi-hungary.com/sites/default/files/E-közig_SzF0202.pdf · Microsoft PowerPoint - E-közig_ITalk_NESSI_4_SzK_RP_out

Tartalom

A közigazgatás-korszerűsítés megalapozásaE-közigazgatás 2010 StratégiaE közigazgatás 2010 StratégiaA szolgáltató közigazgatás célkitűzéseJogszabályi háttérg y

Az IT szerepe a korszerűsítésbenElőzmények és célokA fejlesztés szakmai megalapozásaA fejlesztés IT szakmai területeiKorszerű, SOA architektúraA szolgáltató közigazgatás IT modellje

Page 13: A A magyar e-kö i tá közigazgatás modernizációja az if ...nessi-hungary.com/sites/default/files/E-közig_SzF0202.pdf · Microsoft PowerPoint - E-közig_ITalk_NESSI_4_SzK_RP_out

A cél: Valódi szolgáltató közigazgatás

Feltétel: közigazgatási alrendszerek együttműködése

Page 14: A A magyar e-kö i tá közigazgatás modernizációja az if ...nessi-hungary.com/sites/default/files/E-közig_SzF0202.pdf · Microsoft PowerPoint - E-közig_ITalk_NESSI_4_SzK_RP_out

A fejlesztés szakmai megalapozása: E-közigazgatási keretrendszer

InteroperabilitásFol amatleí ásFolyamatleírásRendszerarchitektúra – SOAIT biztonságIT biztonságFejlesztés-módszertanPilotA követelménytár tudatos érvényesítése

A NESSI Hungary szerepe a Keretrendszer A NESSI-Hungary szerepe a Keretrendszer követelményeinek érvényesülésében

Page 15: A A magyar e-kö i tá közigazgatás modernizációja az if ...nessi-hungary.com/sites/default/files/E-közig_SzF0202.pdf · Microsoft PowerPoint - E-közig_ITalk_NESSI_4_SzK_RP_out

A közigazgatás-fejlesztés IT szakmai területeiterületei

Page 16: A A magyar e-kö i tá közigazgatás modernizációja az if ...nessi-hungary.com/sites/default/files/E-közig_SzF0202.pdf · Microsoft PowerPoint - E-közig_ITalk_NESSI_4_SzK_RP_out

SOA-architektúra, közigazgatási közmű

Page 17: A A magyar e-kö i tá közigazgatás modernizációja az if ...nessi-hungary.com/sites/default/files/E-közig_SzF0202.pdf · Microsoft PowerPoint - E-közig_ITalk_NESSI_4_SzK_RP_out

Szolgáltató e-közigazgatás

külső folyamatok belső folyamat

ügy

állampolgár

külső folyamatok

e-tár levél ügytár nyilvántartás

y

állampolgár

ügyfélkapu folyamat-tár szakrendszer1 szakrendszer2

szolgáltatás

e-közigazgatási közműFelügyelet

Page 18: A A magyar e-kö i tá közigazgatás modernizációja az if ...nessi-hungary.com/sites/default/files/E-közig_SzF0202.pdf · Microsoft PowerPoint - E-közig_ITalk_NESSI_4_SzK_RP_out

őKöszönjük megtisztelő figyelmüket!

[email protected]@ik.bme.hu