-
1
Asociatia “GAL Podisul de Nord al Barladului” judetul Neamt si
Iasi Decizia de autorizare Nr. 61664 / 14.02.2013; CUI 31253631
Sediu: Sat Bira, comuna Bira, judetul Neamt,, cod postal 617030;
www.galpnb.ro; e-mail: [email protected]
Tel . / fax : +40 233 765502; Mobil:0766 314 220; 0768 101 938
Apel de selectie publicat în data de: 12.06.2013
ANUNT PRELUNGIRE SESIUNE DE DEPUNERE PROIECTE “GAL Podisul de
Nord al Barladului (GALPNB)”
Apel de selectie proiecte: MASURA 41.312 - „Sprijin pentru
crearea şi dezvoltarea de micro-întreprinderi”, MASURA 41.313 -
„Încurajarea activităţilor turistice”,
Numărul de referință al sesiunii cererii de proiecte:
M41.312-1/13/12.06.2013; M41.313-1/13/12.06.2013; 1. Data lansarii
apelului de selectie: 12.06.2013 2. Data limita de depunere a
proiectelor: 12.07.2013
SESIUNEA DE DEPUNERE PROIECTE SE PRELUNGESTE PANA PE DATA DE
02.08.2013
3. Locul si intervalul orar in care se pot depune proiectele:
Proiectele se depun la sediul GALPNB din sat Bira, comuna Bira,
judetul Neamt cod postal 617030, la secretariatul GALPNB, de luni
pana sambata inclusiv in intervalul orar 9 – 18 in perioada
12.06.2013 – 12.07.2013. 02.08.2013 4. Fondurile disponibile pentru
acest apel de selecție sunt:
Fondurile nerambursabile disponibile pentru MASURA 41.312 -
„Sprijin pentru crearea şi dezvoltarea de micro-întreprinderi” sunt
de 246.470 euro; Suma maximă nerambursabilă care poate fi acordată
pentru finanțarea unui proiect din cadrul acestei măsuri este
de:
50.000 Euro / proiect pentru cabinet medical individual, cabinet
medical veterinar individual, persoană fizică autorizată,
întreprindere familială precum şi persoanele fizice care declară că
se vor autoriza ca persoană fizică autorizată, întreprindere
familială;
100.000 Euro / proiect pentru micro-întreprinderile care îşi
desfăşoară activitatea în sectorul transportului rutier;
200.000 Euro / proiect pentru întreprindere individuală,
societăţi cooperative mesteşugăreşti de gradul I, societăţi
cooperative de consum de gradul I, societăţi comerciale cu capital
privat care pot fi beneficiari ai măsurii, precum şi pentru
persoanele fizice care declară că se vor autoriza ca întreprindere
individuală.
Suma maxima a unui proiect este 400.000 euro in condittile in
care suma maxima nerambursabila este de 50.000 Euro / proiect
pentru cabinet medical individual, cabinet medical veterinar
individual, persoană fizică autorizată, întreprindere familială
precum şi persoanele fizice care declară că se vor autoriza ca
persoană fizică autorizată, întreprindere familială; de 100.000
Euro / proiect pentru micro-întreprinderile care îşi desfăşoară
activitatea în sectorul transportului rutier; de 200.000 Euro /
proiect pentru întreprindere individuală, societăţi cooperative
mesteşugăreşti de gradul I, societăţi cooperative de consum de
gradul I, societăţi comerciale cu capital privat care pot fi
beneficiari ai măsurii, precum şi pentru persoanele fizice care
declară că se vor autoriza ca întreprindere individuală.
Suma minima a unui proiect este 5.000 de euro in conditiile in
care suma maxima nerambursabila este de 3500 euro.
Fondurile nerambursabile disponibile pentru MASURA 41.313 -
„Încurajarea activităţilor turistice” sunt de 480.000 euro din care
240.000 euro pentru beneficiari publici si 240.000 euro pentru
beneficiari privati; Suma maximă nerambursabilă care poate fi
acordată pentru finanțarea unui proiect din cadrul acestei măsuri
este de:
200.000 euro / proiect pentru investiţiile de interes public
negeneratoare de profit (intensitatea sprijinului public
nerambursabil va fi de până la 100% din totalul cheltuielilor
eligibile)
100.000 euro / proiect pentru proiecte de investiţii în
agroturism (intensitatea sprijinului public nerambursabil va fi de
până la 85% din totalul cheltuielilor eligibile. Suma maxima
neramburasabila disponibila pentru investitii in agroturism este de
140.000 euro)
95.000 euro pentru alte tipuri de investiţii în turismul rural.
(intensitatea sprijinului public nerambursabil va fi de până la 50%
din totalul cheltuielilor eligibile. Suma maxima nerambursabila
disponibila pentru alte tipuri de investiţii în turismul rural este
de 100.000 euro)
Suma minima eligibila a unui proiect este 5.000 de euro. NOTA:
Costurile eligibile reprezentând investițiile de creare site-uri
web trebuie să se încadreze în
limita a 5.500 euro. NOTA: În cazul în care proiectul prevede
investiţii în structura de primire turistică altele decat
agroturism (50%
nerambursabil) şi în activităţi recreaţionale (85%
merambursabil), iar aceste activităţi se regăsesc în criteriile
suplimentare aferente structurii de primire turistică, toate
cheltuielile vor fi decontate din anvelopa financiară a componentei
a), iar proiectul nu va fi considerat un proiect combinat. Pentru
ca un proiect care vizează investiţii în comp. a) şi comp. b) să
fie considerat combinat, este nevoie ca solicitantul să deţină cod
CAEN pentru investiţiile de pe fiecare componentă.
-
2
5. Model de Declaraţie prin care beneficiarul se angajează să
raporteze către GAL Podisul de Nord al Barladului toate plăţile
aferente proiectului selectat, ce vor fi efectuate de APDRP către
beneficiar:
DECLARAŢIE pe propria raspundere a Beneficiarului de raportare
catre „GAL Podisul de Nord al Barladului”
Subsemnatul:..........................(Nume, prenume) in
calitate de responsabil legal
al.................................................(denumirea
beneficiarului) posesor al BI/CI
seria.....nr......................CNP.......................eliberat
de..........................cu domiciliul stabil
în...........................in calitate de solicitant al Masurii
41......, depunator al cerereii de finantare pentru proiectul
..............................................................................................................
declar pe proprie raspundere ca ma angajez sa raportez catre
asociatia "GAL Podisul de Nord al Barladului” toate platile
aferente proiectului depus, selectat, si finantat ce vor fi
efectuate de APDRP, cunoscand ca raportarea se va realiza, dupa
primirea de la CRPDRP a Notificarii beneficiarului cu privire la
confirmarea platii, in maximum 5 zile lucratoare de la data
efectuarii platii. Data...................
Semnătura................................... Ştampila, după
caz........................ 6. Modalitatea de anunţare a
rezultatului procesului de selecţie 6.1. După verificarea cerintele
de conformitate si eligibilitate proiectele depuse sunt supuse
procedurii de selectie proprii a GALPNB de catre Comitetul de
selectie al proiectelor iar in urma acestei proceduri se va publica
pe site-ul www.galpnb.ro, se va afișa la sediul GALPNB, la sediul
consiliului județean Neamt și la sediile unităților
administrativ-teritoriale ale localităților membre în GALPNB, un
Raport de selecţie Intermediar cu solicitantii admişi sau respinşi.
6.2. In urma publicării Raportului de selectie Intermediar,
solicitantii vor fi notificaţi în scris, prin posta, asupra
rezultatelor procesului de evaluare și selecție. 6.3. Solicitantii
a căror proiecte nu au fost selectate vor putea depune contestaţii
în maxim 5 zile de la primirea notificării; 6.4. Contestaţiile vor
fi analizate de Comisia de Contestaţii a GALPNB 6.5. Rezultatele
analizării contestaţiilor vor fi publicate într-un Raport de
contestaţii şi apoi se va publica pe site-ul www.galpnb.ro, se va
afișa la sediul GALPNB, la sediul consiliului județean Neamt și la
sediile unităților administrativ-teritoriale ale localităților
membre în GALPNB, Raportul de Selecţie Final; 6.6. Contestatarii
vor fi notificaţi in scris, prin posta, cu privire la rezultatul
contestaţiei. 7. Documentele justificative pe care trebuie să le
depună solicitantul odată cu depunerea proiectului, vor fi in
conformitate cu cerintele fisei masurii din PNDR si cu Ghidului
Solicitantului in vigoare la data de 12.06.2013, aferente masurii
respective, dupa cum urmeaza: 7.1. MASURA 41.312 - „Sprijin pentru
crearea şi dezvoltarea de micro-întreprinderi” 7.1.1. Condiţii
minime obligatorii pentru acordarea sprijinului
Micro-întreprinderile, atât cele existente cât şi cele nou
înfiinţate (start-up - vezi definiţie dicţionar) trebuie să fie
înregistrate şi să-şi desfăşoare activitatea propusă prin proiect
în microregiunea delimitată de teritoriile comunelor Gadinti,
Sagna, Bira, Stanita, Boghicea din judetul Neamt si Oteleni din
judetul Iasi (atât sediul social, cât şi punctul de lucru trebuie
să fie amplasate în teritoriul GALPNB); NOTA: O micro-întreprindere
este considerată nou înfiinţată (startup) dacă este înfiinţată în
anul depunerii Cererii de Finanţare sau dacă nu a înregistrat
activitate până în momentul depunerii acesteia, dar nu mai mult de
3 ani fiscali. Beneficiarul trebuie să demonstreze viabilitatea
investiţiei;
-
3
Micro-întreprinderea trebuie să nu fie în dificultate - vezi
definiţie dicţionar privind firma în dificultate – Anexa 4.2. NOTA:
Firme în dificultate definite conform prevederilor Liniilor
Directoare Comunitare cu Privire la Ajutoarele de Stat pentru
Salvarea şi Restructurarea Firmelor în Dificultate (Community
Guidelines On State Aid For Rescuing And Restructuring Firms în
Difficulty) publicate în OJ C244, 1.10.2004, p.2; Beneficiarul sau
responsabilul de proiect să facă dovada deţinerii de aptitudini
manageriale/ marketing sau în acord cu activitatea propusă prin
proiect (experienţă/cursuri de formare profesională absolvite – cel
puţin la nivel de iniţiere, cursuri de calificare etc.) sau să le
dobândească până la efectuarea ultimei plăţi; ATENŢIE!
Reprezentantul legal trebuie să fie: Persoana desemnată să
reprezinte solicitantul în relaţia contractuală cu APDRP, conform
legislaţiei în vigoare; Depunerea Cererii de Finanţare se poate
face de orice altă persoană cu procură notarială de la persoana
desemnată să reprezinte solicitantul conform legislaţiei în
vigoare. ATENTIE! Este necesar ca beneficiarul să nu aibă fapte
înscrise în cazierul fiscal, să nu aibă înscrieri care privesc
sancţiuni economico-financiare în cazierul judiciar şi să respecte
graficul de rambursare a datoriilor, dacă are datorii către bănci.
Beneficiarul trebuie să prezinte toate avizele şi acordurile
necesare investiţiei respective; Beneficiarul trebuie să prezinte
avizele/ autorizaţiile de mediu necesare investiţiei sau să
prezinte dovada că a făcut demersurile pentru a obţine toate
avizele şi acordurile, conform legislaţiei în vigoare în domeniul
mediului. În situaţia în care beneficiarul nu prezintă toate
autorizațiile solicitate înainte de semnarea contractului,
proiectul devine neeligibil; (Conform protocolului încheiat cu
Ministerul Mediului şi Pădurilor, orice investiţie realizată prin
PNDR va fi încadrată de către MMP care va solicita, după caz, un
studiu de impact asupra mediului). ATENŢIE! În cazul proiectelor de
investiţii care prevăd modernizarea activităţii se va demonstra că
la momentul depunerii Cererii de Finanţare solicitantul deţine
autorizaţiile de funcţionare pentru punctul de lucru ce face
obiectul proiectului FEADR prin documentele justificative emise de
instituţiile avizatoare (de ex: Autorizaţie de mediu însoţită de
Nota de constatare/ Autorizaţie sanitară + proces verbal de
constatare, etc). Beneficiarul trebuie să dovedească dreptul de
proprietate asupra terenului pe care urmează să realizeze
investiţia sau dreptul de folosinţă pe o perioadă de cel puţin 10
ani. Beneficiarul trebuie să declare pe proprie răspundere că va
asigura co-finanţarea proiectului Solicitantul va prezenta la
depunerea Cererii de Finanţare sursa cofinanţării. NOTA: În cadrul
acestei măsuri este permis dreptul de folosinţă asupra clădirilor
precum şi asupra terenurilor, în condiţiile legii. Documentele de
la solicitant care dovedesc capacitatea şi sursa de cofinanţare
(unul sau mai multe dintre ele emise de instituţii financiar
bancare) pot fi: a) Extras de cont bancar vizat şi datat de bancă
cu cel mult cinci zile lucrătoare înainte de data depunerii Cererii
de Finantare, în cazul cofinanţării prin surse proprii
(autofinanţare) sau prin certificate de depozit nominative şi
dematerializate, cu o scadenţă mai mică sau egală cu trei luni faţă
de data închiderii licitaţiei de proiecte; b) Extras de cont bancar
vizat şi datat de bancă cu cel mult cinci zile lucrătoare înainte
de data depunerii în cazul existenţei unor surse de cofinanţare de
tipul: granturi, sponsorizări, donaţii, însoţit de un document care
să ateste sursa respectivă, emis de organizaţia care a acordat-o;
c) Extras de cont bancar şi Formularul de achiziţie titluri de
stat, emise şi vizate de bancă,în cazul cofinanţării prin titluri
de stat cu o scadenţă mai mică sau egală de trei luni faţă de data
închiderii licitaţiei de proiecte; d) Extrasul liniei de credit
datat cu cel mult cinci zile lucrătoare faţă de data depunerii
cererii de finanţare şi contractul de credit vizat de bancă, în
cazul cofinanţării prin linie de credit cu o valabilitate de un an
faţă de data lansării licitaţiei de proiecte, deschis la o bancă;
e) Scrisoare de confort angajanta (certificat de confirmare de
fonduri) cu o valabilitate de cel putin 120 zile de la data
emiterii Beneficiarul trebuie să declare pe proprie răspundere
faptul că suma totală a ajutorului public nerambursabil accesat de
către acesta nu depăşeşte 200.000 Euro (100.000 Euro pentru
activităţile din sectorul transportului rutier) pe o perioadă de
până la 3 ani fiscali (vezi anexa 4.3). NOTA: Beneficiarii acestei
măsuri trebuie să respecte prevederile Schemei de ajutor de minimis
"Sprijinirea activităţilor economice în vederea diversificării
economiei rurale şi a creşterii calităţii vieţii în spaţiul rural",
aprobată prin Ordinului Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării
Rurale nr. 567/2008 si modificata prin Ordinul ministrului
agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 54 din 13 martie 2012.
7.1.2. Documentele obligatorii care trebuie ataşate Cererii de
Finanţare pentru întocmirea proiectului sunt:
-
4
-
5
-
6
-
7
-
8
-
9
-
10
-
11
-
12
-
13
ATENŢIE! Activităţile care fac obiectul înregistrării sanitare
veterinare corespund codurilor CAEN 0162, 1107, 1511, 1512, 2052,
3530. Activităţile ce se încadrează în CAEN 7500 se supun
procedurii de înregistrare / autorizare sanitar – veterinară
conform Ordinului nr. 16/2010. Atenţie! Documentele trebuie să fie
valabile la data depunerii Cererii de finanţare, termenul de
valabilitate al acestora fiind în conformitate cu legislaţia în
vigoare. 7.2. MASURA 41.313 - „Încurajarea activităţilor turistice”
7.2.1. Condiţii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului
Micro-întreprinderile, atât cele existente cât şi cele nou
înfiinţate (start-up - vezi definiţie dicţionar) trebuie să fie
înregistrate şi să-şi desfăşoare activitatea propusă prin proiect
în microregiunea delimitată de teritoriile comunelor Gadinti,
Sagna, Bira, Stanita, Boghicea din judetul Neamt si Oteleni din
judetul Iasi (atât sediul social, cât şi punctul de lucru trebuie
să fie amplasate în teritoriul GALPNB); NOTA: O micro-întreprindere
este considerată nou înfiinţată (startup) dacă este înfiinţată în
anul depunerii Cererii de Finanţare sau dacă nu a înregistrat
activitate până în momentul depunerii acesteia, dar nu mai mult de
3 ani fiscali. În cazul investiţiilor în agroturism, beneficiarul /
membrul gospodăriei agricole trebuie să desfăşoare o activitate
agricolă în momentul aplicării. Beneficiarul trebuie să demonstreze
viabilitatea investiţiei. NOTA: În cazul comunelor, asociaţiilor de
dezvoltare intercomunitară şi ONG-urilor se vor demonstra
necesitatea şi oportunitatea economică a investiţiei. ONG-urile,
comunele şi ADI-urile sunt beneficiari eligibili în condiţiile în
care aplică pentru proiecte de interes public şi negeneratoare de
profit, de tipul celor din componentele c si d.
Micro-întreprinderea să nu fie în dificultate (vezi definiţie
dicţionar şi Anexa 4.2 la Ghid). NOTA: Firme în dificultate
definite conform prevederilor Liniilor Directoare Comunitare cu
Privire la Ajutoarele de Stat pentru Salvarea şi Restructurarea
Firmelor în Dificultate (Community Guidelines On State Aid For
Rescuing And Restructuring Firms în Difficulty) publicate în OJ
C244, 1.10.2004, p.2; Structurile de primire turistică rurale vor
fi în conformitate cu normele de clasificare prevăzute în
legislaţia naţională în vigoare (Ordinul ministrului dezvoltării
regionale şi turismului nr. 1051/ 2011 pentru aprobarea Normelor
metodologice privind eliberarea certificatelor de clasificare, a
licențelor și brevetelor de turism cu modificările şi completările
ulterioare).
-
14
Pentru investiţii noi, modernizare şi extindere în cazul
structurilor de primire turistică rurale, altele decât cele
agroturistice, nivelul de confort şi calitatea serviciilor propuse
prin proiect trebuie să atingă standardul de calitate de minimum 3
margarete/ stele. Pentru investiţii în structuri de primire
agro-turistică se va respecta definiţia agroturismului dată în
cadrul acestei fişe, iar nivelul de confort şi calitatea
serviciilor propuse prin proiect trebuie să atingă standardul de
calitate de minimum o margaretă. Construcţia, modernizarea şi
extinderea clădirilor trebuie să respecte prevederile PUG.
Construcţia, modernizarea şi extinderea clădirilor trebuie să
respecte / păstreze arhitectura specifică locală (a se vedea Anexa
13 la Ghid privind elementele caracteristice ale tipologiilor
arhitecturii specifice locale). Pentru investiţiile noi în
structurile de primire turistică, suprafaţa de teren aferentă
structurii de primire turistică (inclusiv în structuri de primire
agroturistică) trebuie să fie în conformitate cu prevederile
legislației naționale în vigoare, în domeniul turismului în vederea
evitării supraaglomerării şi a fragmentării excesive a peisajului
natural. Angajament din partea beneficiarului că va introduce
obiectivul investiţional în circuitul turistic. Beneficiarul sau
responsabilul legal de proiect trebuie să facă dovada deţinerii de
aptitudini manageriale/ marketing sau în acord cu activitatea
propusă prin proiect (experienţă / cursuri de formare profesională
absolvite – cel puţin nivel de iniţiere, cursuri de calificare,
etc.) sau să le dobândească până la efectuarea ultimei plăţi. NOTA:
Reprezentantul legal trebuie să fie: Persoana desemnată să
reprezinte solicitantul în relaţia contractuală cu APDRP, conform
legislaţiei în vigoare. Depunerea Cererii de Finanţare se poate
face de orice altă persoană cu procură notarială de la persoana
desemnată să reprezinte solicitantul conform legislaţiei în
vigoare. Beneficiarul trebuie să prezinte toate avizele şi
acordurile necesare investiţiei respective. Beneficiarul trebuie să
prezinte avizele/ autorizaţiile de mediu necesare investiţiei, să
respecte după caz cerinţele de mediu specifice investiţiilor în
perimetrul ariilor protejate sau să prezinte dovada că a făcut
demersurile pentru a obține toate avizele și acordurile conform
legislației în vigoare, în domeniul mediului. În situația în care
beneficiarul nu prezintă toate autorizațiile solicitate înainte de
semnarea contractului, proiectul devine neeligibil. (Conform
protocolului încheiat cu Ministerul Mediului şi Pădurilor, orice
investiţie realizată prin PNDR va fi încadrată de către MMP care va
solicita, după caz, un studiu de impact asupra mediului).
Beneficiarul trebuie să dovedească dreptul de proprietate asupra
terenului pe care urmează să realizeze investiţia sau dreptul de
folosinţă pe o perioadă de cel puţin 10 ani. Beneficiarul trebuie
să declare pe propria răspundere că va asigura cofinanţarea
proiectului. Solicitantul va prezenta la depunerea Cererii de
Finanţare sursa cofinanțării, documentele de la solicitant care
dovedesc capacitatea şi sursa de cofinanţare pot fi (unul sau mai
multe dintre ele emise de instituţii financiar - bancare):
a) extras de cont bancar vizat şi datat de bancă cu cel mult
cinci zile lucrătoare înainte de data depunerii, în cazul
cofinanţării prin surse proprii (autofinanţare) sau prin
certificate de depozit nominative şi dematerializate, cu o scadenţă
mai mică sau egală cu trei luni faţă de data închiderii licitaţiei
de proiecte;
b) extras de cont bancar vizat şi datat de bancă cu cel mult
cinci zile lucrătoare înainte de data depunerii în cazul existentei
unor surse de cofinanţare de tipul: granturi, sponsorizări,
donaţii, însoţit de un document care să ateste sursa respectivă,
emis de organizaţia care a acordat-o;
c) extras de cont bancar şi formularul de achiziţie titluri de
stat, emise şi vizate de bancă, în cazul cofinanţării prin titluri
de stat cu o scadenţă mai mică sau egală de trei luni faţă de data
închiderii licitaţiei de proiecte;
d) extrasul liniei de credit datat cu cel mult cinci zile
lucrătoare faţă de data depunerii Cererii de Finanţare şi
Contractul de credit vizat de bancă, în cazul cofinanţării prin
linie de credit cu o valabilitate de un an faţă de data lansării
licitaţiei de proiecte, deschis la o bancă;
e) scrisoare de confort (certificat de confirmare de fonduri) cu
o valabilitate de 120 zile de la data emiterii. Beneficiarul care
îşi propune o activitate generatoare de profit, trebuie să declare
pe propria răspundere faptul că suma totală a ajutorului public
nerambursabil accesat de către acesta nu depăşeşte 200.000 Euro pe
o perioadă de până la 3 ani fiscali (vezi Anexa 4.3 la Ghid).
ATENŢIE! Este necesar ca beneficiarul să nu aibă: fapte înscrise
în cazierul fiscal si nici înscrieri care privesc sancţiuni
economico�financiare în cazierul judiciar şi să respecte graficul
de rambursare a datoriilor, dacă are datorii către bănci. ATENTIE:
Beneficiarii acestei măsuri trebuie să respecte prevederile
Ordinului MADR nr. 567/ 2008 pentru aprobarea Schemei de ajutor de
minimis „Sprijinirea activităţilor economice în vederea
diversificării economiei rurale şi a creşterii calităţii vieţii în
spaţiul rural”, modificat si completat. 7.2.2. Documentele necesare
întocmirii Cererii de Finanţare
-
15
-
16
-
17
-
18
-
19
-
20
-
21
-
22
-
23
-
24
-
25
-
26
8. Cerinţele de conformitate şi eligibilitate pe care trebuie să
le îndeplinească solicitantul 8.1. MASURA 41.312 - „Sprijin pentru
crearea şi dezvoltarea de micro-întreprinderi” 8.1.1. Pentru
conformitatea Cererii de Finanţare se va verifica: - dacă e corect
completată - dacă e prezentată în format tipărit şi electronic -
dacă anexele tehnice şi administrative cerute să fie în 2
exemplare: original şi copie. Solicitantul va fi invitat să revină
la sediul GALPNB după evaluarea conformităţii (în aceeaşi zi), iar
el are obligaţia de a lua la cunoştinţă prin semnătură fişa de
verificare a conformităţii. Experţii GALPNB şi cei ai OJPDRP pentru
analiza conformităţii Cererii de Finanţare, vor utiliza formularul
E2.1- FIŞA DE VERIFICARE A CONFORMITĂŢII - Măsura 312 «Sprijin
-
27
pentru crearea si dezvoltarea de micro-intreprinderi» existent
pe www.apdrp.ro si www.madr.ro, accesând documentul: Dezvoltare
Rurala - PNDR – Ghidul solicitantului PNDR - GHIDUL SOLICITANTULUI
pentru accesarea Măsurii 312 «Sprijin pentru crearea si dezvoltarea
de micro-intreprinderi» - Informatii utile – Proceruri de lucru
pentru PNDR - Procedura Evaluare Selectare - Formulare Specifice
M312 - februarie 2013 8.1.2. La verificarea eligibilităţii Cererii
de Finanţare se vor urmări: -eligibilitatea solicitantului
-criteriile de eligibilitate şi selecţie -bugetul indicativ al
proiectului -studiul de fezabilitate şi a tuturor documentelor
anexate Experţii GALPNB şi cei ai OJPDRP pentru analiza
eligibilităţii Cererii de Finanţare, vor utiliza formularul E3.1-
FIŞA DE VERIFICARE A CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE - Măsura 312
«Sprijin pentru crearea si dezvoltarea de micro-intreprinderi»
existent pe www.apdrp.ro si www.madr.ro, accesând documentul:
Dezvoltare Rurala - PNDR – Ghidul solicitantului PNDR - GHIDUL
SOLICITANTULUI pentru accesarea Măsurii 312 «Sprijin pentru crearea
si dezvoltarea de micro-intreprinderi» - Informatii utile –
Proceruri de lucru pentru PNDR - Procedura Evaluare Selectare -
Formulare Specifice M312 - februarie 2013 8.1.2.1. Tipuri de
investiţii şi cheltuieli eligibile a) Investiţii corporale
(construcţia, modernizarea, extinderea clădirilor în scop
productiv6 – pentru efectuarea activităţii vizate de proiect-
precum şi construcţia de clădiri pentru marketingul produselor
proprii; dotarea aferentă cu echipamente, utilaje etc., inclusiv
achiziţionarea în leasing a acestora); Achiziţionarea de mijloace
de transport specializate şi utilaje reprezintă o cheltuială
eligibilă, atât timp cât acestea deservesc în mod direct
activităţile specifice desfăşurate propuse prin proiect şi se
încadrează în definiţia mijloacelor de transport specializate din
HG 224/2008 iar necesitatea achiziţionării lor este justificată în
Studiul de Fezabilitate/ Memoriu justificativ (vezi definiţie
„mijloace de transport specializate” în dicţionar). Exemple de
mijloace de transport specializate: ambulanţa, vidanja, maşina de
gunoi, dric, etc. Nu reprezintă o cheltuială eligibilă
achiziţionarea prin proiect a mijloacelor de transport pentru
transportul muncitorilor şi a utilajelor la punctul de lucru,
precum și a mijloacelor de tractare de tipul cap –tractor.
Achiziţionarea de echipamente care furnizează energie regenerabilă
(de exemplu panouri fotovoltaice, solare, pompe geotermale etc.)
pentru clădiri utilizate prin contract cu drept de folosinţă este
considerată modernizare a clădirii şi nu este cheltuiala eligibilă.
b) Investiţii necorporale (software, patente, licenţe etc.),
inclusiv achiziţionarea în leasing a acestora. ATENŢIE! Bunurile
achiziţionate prin FEADR prin codurile 7722, 7729, 7731, 7732,
7733, 7739 nu pot fi date în leasing, fiind permise doar
închirierile! Conform Art. nr. 55 din Regulamentul (CE) nr.
1974/2006, vor fi susţinute costurile generale legate de întocmirea
proiectului precum taxe pentru arhitecţi, ingineri şi consultanţă,
Studii de Fezabilitate/Memorii justificative, taxe pentru
eliberarea certificatelor, avizelor şi autorizaţiilor necesare
implementării proiectelor, aşa cum suntele menţionate în legislaţia
naţională, achiziţia de patente şi licenţe, în limita a 10% din
totalul cheltuielilor eligibile ale proiectelor, iar pentru
proiectele care nu prevăd construcţii, în limita a 5%. În cadrul
Măsurii 312 se pot realiza următoarele tipuri de investiţii:
Investiţii în activităţi non-agricole productive cum ar fi:
Industria uşoară (articole de pielărie, încălţăminte, lână,
blană, tricotaje, produse de uz gospodăresc, produse odorizante
etc.);
În activităţi de procesare industrială a produselor lemnoase –
începând de la stadiul de cherestea (ex. mobilă);
Mecanică fină, asamblare maşini, unelte şi obiecte casnice,
producerea de ambalaje etc. Investiţii pentru dezvoltarea
activităţilor meşteşugăreşti, de artizanat şi a altor activităţi
tradiţionale non-agricole cu specific local (prelucrarea fierului,
lânii, olăritul, brodatul, confecţionare instrumente muzicale
tradiţionale etc.), precum şi marketingul acestora (mici magazine
de desfacere a propriilor produse obţinute din aceste activităţi).
iii. Servicii pentru populaţia rurală cum ar fi: a. Servicii de
croitorie, frizerie, cizmărie; b. Servicii de conectare şi difuzare
internet; c. Servicii de mecanizare, transport (altele decât
achiziţia mijloacelor de transport) protecţie fitosanitară,
însămânţare artificială a animalelor, servicii sanitar-veterinare;
d. Servicii medicale
-
28
e. Servicii reparaţii maşini, unelte şi obiecte casnice.
Investiţii în producerea de energie regenerabilă Achiziţionarea de
echipamente de producere a energiei din alte surse regenerabile
decât biocombustibilii. Important! Este permisă achiziţionarea de
echipamente pentru producerea de energie care utilizează energia
solară, eoliană, hidraulică, geotermică, biomasa numai în scopul
desfăşurării activităţii economice pentru care beneficiarul este/
va fi autorizat. 8.2. MASURA 41.313 - „Încurajarea activităţilor
turistice” 8.2.1. Pentru conformitatea Cererii de Finanţare se va
verifica: - dacă e corect completată - dacă e prezentată în format
tipărit şi electronic - dacă anexele tehnice şi administrative
cerute să fie în 2 exemplare: original şi copie. Solicitantul va fi
invitat să revină la sediul GALPNB după evaluarea conformităţii (în
aceeaşi zi), iar el are obligaţia de a lua la cunoştinţă prin
semnătură fişa de verificare a conformităţii. Experţii GALPNB şi
cei ai OJPDRP pentru analiza conformităţii Cererii de Finanţare,
vor utiliza formularul E2.1- FIŞA DE VERIFICARE A CONFORMITĂŢII -
Măsura 313 «Incurajarea activităţilor turistice» existent pe
www.apdrp.ro si www.madr.ro, accesând documentul: Dezvoltare Rurala
- PNDR – Ghidul solicitantului PNDR - GHIDUL SOLICITANTULUI pentru
accesarea Măsura 313 «Incurajarea activităţilor turistice» -
Informatii utile – Proceruri de lucru pentru PNDR - Procedura
Evaluare Selectare - Formulare Specifice M313 - martie 2012 8.2.2.
La verificarea eligibilităţii Cererii de Finanţare se vor urmări:
-eligibilitatea solicitantului -criteriile de eligibilitate şi
selecţie -bugetul indicativ al proiectului -studiul de fezabilitate
şi a tuturor documentelor anexate Experţii GALPNB şi cei ai OJPDRP
pentru analiza eligibilităţii Cererii de Finanţare, vor utiliza
formularul E3.1- FIŞA DE VERIFICARE A CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE
- Măsura 313 «Incurajarea activităţilor turistice» existent pe
www.apdrp.ro si www.madr.ro, accesând documentul: Dezvoltare Rurala
- PNDR – Ghidul solicitantului PNDR - GHIDUL SOLICITANTULUI pentru
accesarea Măsurii 313 «Incurajarea activităţilor turistice» -
Informatii utile – Proceruri de lucru pentru PNDR - Procedura
Evaluare Selectare - Formulare Specifice M313 - martie 2012
8.2.2.1. Tipuri de investiţii şi cheltuieli eligibile a) Investiţii
în infrastructura de primire turistică:
construcţia, modernizarea5, extinderea şi dotarea structurilor
de primire turistică (structuri agroturistice şi alte tipuri de
structuri de primire turistică realizate de o micro-întreprindere)
având până la 15 camere;
pentru investiţii în structuri de primire turistică altele decât
cele de agroturism, nivelul de confort şi calitatea serviciilor
propuse prin proiect, trebuie să atingă standardul de calitate de
minimum 3 margarete/ stele;
pentru investiţiile în agroturism, structura de primire
turistică, nivelul de confort şi calitatea serviciilor propuse prin
proiect, trebuie să atingă standardul de calitate de minimum o
margaretă.
ATENŢIE! Agroturismul este o îmbinare a activităţilor agricole
cu serviciile turistice în interiorul unei gospodării agricole sau
ferme, ce constituie o soluţie complementară de suplimentare a
veniturilor din agricultură, cu efecte positive atât de natură
economică cât şi socială, ce presupune contactul turistului cu
activităţile gospodăreşti şi asigurarea parţială a hranei din
produse locale. În cadrul pensiunilor agroturistice trebuie să se
desfăşoare cel puţin o activitate legată de agricultură, creşterea
animalelor, cultivarea diferitelor tipuri de plante, livezi de pomi
fructiferi, etc. La fundamentarea investiţiei în Studiul de
Fezabilitate sau Memoriul Justificativ trebuie precizat specificul
activităţii beneficiarului, ex.: culturi vegetale, legumicultură,
pomicultură, ferme zootehnice, etc. In cazul pensiunilor
agroturistice (construcție nouă), la momentul aplicării,
solicitantul va avea domiciliul în locația/gospodăria/comuna
respectivă, iar la momentul finalizării investiției,
beneficiarul
-
29
trebuie să domicilieze permanent în locația/gospodăria în care
s-a înființat pensiunea agroturistică (fie în aceeași clădire, fie
în clădire independentă). În cazul zonelor deja dezvoltate din
punct de vedere turistic, este permisă doar modernizarea şi
extinderea structurilor de primire turistică, exceptând schimbarea
destinației unei locuințe în structură de primire agroturistică. De
asemenea, vor fi susţinute investiţiile de racordare la utilităţile
publice, achiziţionarea de echipamente de producere a energiei din
alte surse regenerabile decât bio-combustibii, ca parte componentă
a proiectelor.
ATENŢIE! Tipurile de structuri de primire turistică care pot fi
finanţate prin această măsură sunt: I. cu funcţiuni de cazare: (a)
vile, (b) bungalow-uri, (c) cabane turistice, (d) campinguri, sate
de vacanţă, popasuri turistice, căsuţe tip camping, spaţii de
campare, (e) pensiuni turistice şi pensiuni agroturistice.
Capacitatea de servire a mesei trebuie să fie dimensionată în acord
cu capacitatea de cazare a respectivei structuri de primire
turistică. ATENŢIE! În cazul construcţiilor noi în structurile de
primire turistică enumerate anterior, de la a) - d), suprafaţa de
teren aferentă trebuie să fie de cel puţin 1000 mp7, iar în cazul
celor prevăzute la litera e), suprafaţa de teren va fi cea
prevăzută în legislaţia specifică din domeniul turismului, cu
modificările si completările ulterioare (Ordinul ministrului
dezvoltării regionale şi turismului nr. 1051/ 2011 pentru aprobarea
Normelor metodologice privind eliberarea certificatelor de
clasificare, a licenţelor şi brevetelor de turism); II. cu
funcţiuni de alimentaţie - restaurante – exclusiv restaurante de
tip familial/pensiune, cu specific (cramă, cu specific local),
pescăresc şi vânătoresc, grădină de vară (clasificate conform
Ordinului ministrului dezvoltării regionale şi turismului nr. 1051/
2011 pentru aprobarea Normelor metodologice privind eliberarea
certificatelor de clasificare, a licenţelor şi brevetelor de
turism). Structurile de primire turistică cu funcţiuni de
alimentaţie publică (restaurante) eligibile în cadrul acestei
măsuri pot fi atât dependente de structurile de primire turistică,
cât și independente de acestea. Nivelul de confort şi calitatea
serviciilor propuse pentru structurile de primire turistică cu
funcţiuni de alimentaţie publică (restaurante) trebuie să fie de
minimum trei stele. ATENŢIE! Restaurantele independente de
structurile de cazare primesc clasificare din partea Ministerului
de Resort, conform normelor de clasificare, doar dacă sunt situate
în stațiuni turistice, așa cum sunt definite în HG 852/ 2008 pentru
aprobarea normelor și criteriilor de atestare a stațiunilor
turistice. Prin urmare, aceste tipuri de investiții sunt eligibile
doar dacă sunt realizate în stațiunile turistice aparținând
spațiului rural definit conform PNDR. În cazul în care proiectul
prevede investiţii în structura de primire turistică şi în
activităţi recreaţionale, iar aceste activităţi se regăsesc în
criteriile suplimentare aferente structurii de primire turistică,
toate cheltuielile vor fi decontate din anvelopa financiară a
componentei a), iar proiectul nu va fi considerat un proiect
combinat. Pentru ca un proiect care vizează investiţii în comp. a)
şi comp. b) să fie considerat combinat, este nevoie ca solicitantul
să deţină cod CAEN pentru investiţiile de pe fiecare componentă.
ATENŢIE! Nivelul de confort şi calitatea serviciilor propuse prin
proiect trebuie să atingă standardul de calitate precizat în
Ordinul ministrului dezvoltării regionale şi turismului 1051/ 2011
pentru aprobarea Normelor metodologice privind eliberarea
certificatelor de clasificare, a licenţelor şi brevetelor de
turism. Astfel, sunt considerate cheltuieli eligibile, acele spaţii
şi dotări cuprinse în Anexele la normele metodologice – criterii
obligatorii şi suplimentare privind clasificarea structurilor
turistice cu funcţii de cazare din Ordinul 1051/ 2011. b)
Investiţii în activităţi recreaţionale i. Investiţii private în
infrastructura turistică de agrement independentă sau dependentă de
structura de primire turistică precum: amenajări de ştranduri şi
piscine, achiziţionare de mijloace de transport tradiţionale pentru
plimbări, trasee pentru echitaţie, inclusiv prima achiziţie de cai
în scop turistic (cu excepţia celor pentru curse şi competiţii) şi
asigurarea adăposturilor acestora (ca parte componentă a
proiectului), rafting, etc. ATENŢIE! Mijlocul de transport
tradiţional reprezintă orice vehicul cu tracţiune animală (exemplu:
sanie, trăsură) sau manuală (exemplu: barcă cu vâsle). c)
Investiţii în infrastructură la scară mică precum centrele de
informare, amenajarea de marcaje turistice, etc: i. construirea,
modernizarea şi dotarea centrelor locale de informare în scopul
promovării, prezentării şi vizitării turistice;
-
30
ii. dezvoltarea de sisteme electronice locale de rezervare
pentru structurile de primire turistică din spaţiul rural,
conectate la sistemele regionale şi naţionale; iii. amenajarea de
marcaje turistice, refugii turistice8 de utilitate publică, etc.;
iv. investiţii legate de refacerea în scop turistic a vechilor
trasee de cale ferată cu ecartament îngust, a amenajărilor
complementare acestora (ex: construcţii, plan înclinat, etc.),
recondiţionarea echipamentelor şi utilajelor; v. investiţii legate
de înfiinţarea şi amenajarea de trasee tematice (ex: “drumul
vinului”, al ,,olăritului”, al „cioplitorilor în lemn”, etc.).
CONDIŢII de înfiinţare a Centrelor Locale de Informare şi Promovare
Turistică – criterii, dotări şi personal CRITERII obligatorii
pentru centrele locale de informare şi promovare turistică: a)
Sediile centrelor locale de informare şi promovare turistică
trebuie să fie situate în centrul localităţilor, pe străzi cu
circulaţie intensă, în clădiri independente sau la parterul unor
imobile cu acces facil pentru turişti. b) Semnalizarea centrelor
locale de informare şi promovare turistică se face prin panou/
firmă luminoasă cu denumirea „CENTRU LOCAL DE INFORMARE TURISTICĂ”,
amplasat obligatoriu la intrarea în centrul local de informare şi
promovare turistică, în loc vizibil. c) Drumul spre centrele locale
de informare şi promovare turistică este semnalizat corespunzător
prin panouri, indicatoare şi alte asemenea. d) În faţa sau în
imediata apropiere a centrului local de informare şi promovare
turistică trebuie amenajate locuri de parcare gratuită, maximum 3
locuri de parcare. În cazul în care acest lucru nu este posibil,
locurile de parcare trebuie amplasate la o distanţă de maximum 500
m faţă de centrul local de informare şi promovare turistică. e)
Centrele locale de informare și promovare turistică vor fi
amplasate doar în comunele care sunt identificate în secțiunea a
VIII-a - zone cu resurse turistice din Planul de Amenajare a
Teritoriului Național ( Ordonanța de Urgență nr. 142 din 28
octombrie 2008 privind aprobarea Planului de amenajare a
teritoriului național, Secțiunea a VIII- a, zone cu resurse
turistice cu modificările și completările ulterioare). - DOTĂRI
tehnice: a) 2 încăperi, din care una pentru primirea publicului
(fiecare încăpere va avea între 15 şi 25 mp); b) mijloace de
telecomunicaţie: telefon fix şi fax; c) 1 echipament hardware şi
software, acces la Internet; d) instalaţii, echipamente şi dotări
pentru asigurarea condiţiilor de climatizare, siguranţă la foc şi
antiefracţie; e) grup sanitar; f) mijloace fixe de tipul mobilier,
dotări de uz gospodăresc şi protecţia muncii, de bună calitate; g)
utilizarea exclusivă a spațiului pentru activitatea centrului local
de informare și promovare turistică și intrare separată, cu acces
facil pentru turiști; h) materiale de informare și promovare
utilizate în scopul dezvoltării și/ sau marketingului serviciilor
turistice legate de turismul rural; i) spaţiu amenajat pentru
expunere corespunzătoare a materialelor de promovare; j) bază de
date cu structurile de primire turistică locale şi site propriu de
promovare şi informare, cu posibilitatea de legare la centrele
naţionale de promovare turistică cu accces on-line pentru
colectarea şi diseminarea informaţiilor turistice. Atenţie:
Cheltuielile privind materialele de informare și promovare vor fi
eligibile prin intermediul componentei d), cu respectarea
mențiunilor prevăzute în cadrul acestei componente. - RESURSE
UMANE: a) personal calificat (minimum 2 angajaţi) ca agent de
turism sau ghid de turism care să asigure funcţionarea centrului
minimum 10 ore zilnic; d) dezvoltarea şi/ sau marketingul
serviciilor turistice legate de turismul rural; Elaborarea de
materiale promoţionale, precum prima editare a materialelor în
scopul promovării acţiunilor turistice: broşuri de prezentare,
panouri de informare, hărți, planuri ale localităților, ghiduri
turistice, CD-uri, DVD-uri, postere, website-uri informare și/ sau
promovare. Atenţie! Investiţiile eligibile pentru această
componentă se rezumă la materialele promoţionale enumerate
anterior. Toate materialele promoţionale vor fi inscripţionate cu
textul: „Acest material promoţional se distribuie gratuit.” Conform
Art. nr. 55 din Regulamentul (CE) nr.1974/ 2006 pentru toate
tipurile de acţiuni, vor fi susţinute cheltuielile cu: -
achiziţionarea de utilaje, echipamente, hardware, soft-uri,
inclusiv achiziţionarea în leasing a acestora, costurile de
instalare şi montaj;
-
31
- costurile generale legate de întocmirea proiectului precum:
taxe pentru arhitecţi, ingineri şi consultanţi, Studii de
Fezabilitate/ Memorii Justificative, taxe pentru eliberarea
certificatelor, avizelor şi autorizaţiilor necesare implementării
proiectelor, aşa cum sunt ele menţionate în legislaţia naţională,
achiziţia de patente şi licenţe, în limita unui procent de 10% din
valoarea totală a proiectului, iar pentru proiectele care nu prevăd
construcţii, în limita a 5%. 9. Procedura de selecţie aplicată de
Comitetul de Selecţie al GALPNB Proiectele prin care se solicită
finanţare prin FEADR sunt supuse unui sistem de selecţie, în baza
căruia fiecare proiect este punctat, conform criteriilor de
selectie existente in Ghidul solicitantului masurii aferente la
care se adauga criterii de selectie a GALPNB, dupa cum urmeaza:
9.1. MASURA 41.312 - „Sprijin pentru crearea şi dezvoltarea de
micro-întreprinderi” Conform Fişei Măsurii 312, pentru proiectele
de investiţii se vor aplica următorele criterii: Aplicantul nu a
mai primit fonduri comunitare pentru activităţi similare în ultimii
3 ani; Proiectele care prin activitatea propusă creează mai mult de
un loc de muncă / 25.000 Euro investiţi; Proiectele care promovează
activităţi meşteşugăreşti, de artizanat; Proiecte derulate de
femei/ tineri cu vârsta până în 40 de ani la data depunerii
proiectelor (dacă aplicanţii sunt constituiţi ca persoană fizică
autorizată PFA / întreprindere individuală / societate cu
răspundere limitată, cu asociat unic persoană fizică (pentru
următoarele categorii de solicitanţi: persoană fizică autorizată
(PFA) cu vârsta sub 40 ani la data depunerii Cererii de Finanţare a
proiectului şi societate cu răspundere limitată, cu asociat unic
persoană fizică cu vârsta sub 40 de ani la data depunerii cererii
de finanţare a proiectului. Important! La acest criteriu se acordă
punctaj femeilor indiferent de vârstă. Start-up-uri
(micro-întreprinderi nou înfiinţate- vezi definiţia din dicţionar)-
care aplica proiecte ce vizeaza activitati non-agricole productive;
Proiecte ce vizează dezvoltarea serviciilor sanitar-veterinare sau
a serviciilor medicale; Proiecte ce vizează achiziţionarea de
echipamente pentru producere a energiei din alte surse regenerabile
decât biocombustibilii. Toate proiectele eligibile vor fi punctate
în acord cu criteriile de selecţie menţionate mai jos. Investiţiile
suportate din cheltuieli neeligibile nu sunt luate în considerare
la scorarea criteriilor de selecţie. Sistemul de punctare este
următorul:
-
32
-
33
-
34
Pentru această măsură, nu există punctaj minim. ATENŢIE! Pentru
clădirile care sunt utilizate prin contract cu drept de folosinţă,
achiziţionarea de echipamente care furnizează energie regenerabilă
este considerată modernizare a clădirii, nu este cheltuiala
eligibilă şi nu se punctează. ATENŢIE! Toate activităţile pe care
solicitantul se angajează să le efectueze prin investiţie atât la
faza de implementare a proiectului cât şi în perioada de
monitorizare şi pentru care a primit punctaj la selecţie, devin
condiţii obligatorii. În caz că, la verificarea cererilor de plată,
sau în perioada de monitorizare, se constată că aceste condiţii nu
se respectă, plăţile vor fi sistate iar contractul va fi reziliat.
Criterii de selectie locala prevazute in Planul de Dezvoltare
locala a GALPNB pentru Masura 41.312-„Sprijin pentru crearea şi
dezvoltarea de micro-întreprinderi”- din 12 proiecte cel putin 4
(patru) sunt rezervate pentru tineri (fermieri in varsta de pana la
40 de ani neimpliniti la data depunerii cererii de finantare).
Procedura de selectie este urmatoarea: N = N1+N2, unde N = numarul
total de proiecte depuse, conforme, eligibile si punctuate N1 =
numarul de proiecte depuse, (conforme, eligibile si punctuate) de
solicitanti tineri (fermieri in varsta de pana la 40 de ani
neimpliniti la data depunerii cererii de finantare) N2 = numarul de
proiecte depuse, (conforme, eligibile si punctuate) de solicitanti
in varsta de peste 40 de ani impliniti la data depunerii cererii de
finantare. Situatia 1: N1 = 0; N2≥1 In acest caz, proiectele
selectate si punctate se vor departaja in ordinea descrescatoare a
punctajului obtinut si conform prevederilor art.11 din regulamentul
Comisiei de Contestatii a GALPNB (regulament prezentat mai jos).
Vor fi selectate primele
-
35
8 proiecte, iar sumele ramase se vor reporta pentru sesiunea de
depunere urmatoare. Situatia 2: N1 ≤4; N2≥1 In acest caz,
proiectele (maxim 4) selectate si punctate a caror solicitanti sunt
tinari se vor departaja in ordinea descrescatoare a punctajului
obtinut si conform prevederilor art.11 din regulamentul Comisiei de
Contestatii a GALPNB (regulament prezentat mai jos). Daca N1 4;
N2≥1 In acest caz, proiectele selectate si punctate a caror
solicitanti sunt tineri vor fi ordonate in ordinea descrescatoare a
punctajului obtinut, iar primele 4 clasate vor fi selectate, iar
restul se vor alatura procesului de selectie final alaturi de
celelalte proiecte (in numar de N2) si se vor departaja in ordinea
descrescatoare a punctajului obtinut si conform prevederilor art.11
din regulamentul Comisiei de Contestatii a GALPNB (regulament
prezentat mai jos). Vor fi selectate primele 8 proiecte. Daca N2 +
plus proiectele conforme dar neselectate
-
36
la categoria tineri
-
37
semnatara este pasibila de încălcarea prevederilor legislaţiei
penale privind falsul în declaraţii; Dacă, în verificările
ulterioare, realizate de departamentele APDRP se constată că nu
s-au respectat regulile de evitare a conflictului de interese, așa
cum sunt definite în legislația în vigoare, proiectul va fi
declarat neeligibil, iar dacă a fost finanțat se va proceda la
recuperarea sumelor conform legislației.
2) În situaţia în care persoana desemnată în Comisia de
Contestaţii a GALPNB nu poate participa, din motive obiective, la
lucrările comisiei, înlocuirea acesteia se face, de catre
Presedintele GALPNB, prin convocarea supleantului care va prelua
atribuţiile titularului.
Articolul 4 Analiza contestatiilor 1) Reverificările la nivel
GALPNB se vor face prin completarea fişelor de eligibilitate /
selecţie, numai în ceea ce priveşte elementele solicitate spre
reverificare. După reverificare, Comisia de Contestaţii a GALPNB
elaborează un raport asupra rezultatelor reverificărilor pe care îl
comunică Comitetului de Selecţie.
2) Dacă pe parcursul desfăşurării procesului de evaluare şi
selecţie, precum şi de soluţionare a contestaţiilor se constată
greşeli de orice natură, GALPNB are obligaţia de a cerceta cauzele
producerii acestora, de a identifica persoanele culpabile şi de a
dispune măsurile administrative corespunzătoare.
Articolul 5 Obligaţiile membrilor Comisiei de Contestaţii a
GALPNB Membrii Comisiei de Contestaţii a GALPNB, în îndeplinirea
atribuţiilor ce le revin ca urmare a prezentului Regulament au
următoarele obligaţii: 1) de a respecta întocmai regulile stabilite
în cadrul prezentului Regulament, 2) de a respecta
confidenţialitatea lucrărilor Comitetului de Selecţie şi Comisiei
de
Contestaţii. Articolul 6 Soluţionarea contestaţiilor 1)
Contestaţiile privind decizia de finanţare a proiectelor rezultată
ca urmare a aplicării
procesului de selecţie vor fi depuse, în termen de 5 zile
lucrătoare de la de la afisarea pe site-ul www.galpnb.ro a
rezultatelor evaluarii, respectiv publicarea raportului intermediar
de selectie de catre GALPNB.
2) Pentru activităţile de selecţie din responsabilitatea GALPNB,
soluţionarea contestaţiilor se efectueaza în termen de 5 zile
lucrătoare de la primire.
3) In termen de 5 zile, Comisia de contestatii transmite
presedintelui GALPNB raportul asupra rezultatelor contestaţiei
împreună cu o copie a contestaţiei, a notificării şi a documentelor
justificative aferente acestuia.
4) Comisia de Contestaţii a GALPNB se reuneşte, la convocarea
Presedintelui GALPNB, în termen de 1 (una) zile lucrătoare de la
primirea contestaţiei / contestatiilor depuse la GALPNB.
5) Pentru soluţionarea contestaţiilor, Comisia de Contestaţii va
desfăşura următoarele activităţi:
a) analizarea rapoartelor înaintate de GALPNB, precum şi
verificarea concordanţei lor cu documentele justificative
transmise;
b) verificarea rapoartelor Comitetului de Selecţie. 6) În
situaţia în care există aspecte de ordin tehnic sau juridic care
necesită o opinie de
specialitate, Comisia de Contestaţii poate solicita în scris
opinia unui expert, ce va avea un rol consultativ.
7) În urma analizei raportului şi a documentelor justificative
aferente unei contestaţii, Comisia de Contestaţii poate solicita
aparatului tehnic a GALPNB, copii ale unor documente justificative
suplimentare din dosarul cererii de finanţare.
8) După reevaluare, comisia întocmeşte o nouă fisă de verificare
a criteriilor de eligibilitate şi o nouă fişă de evaluare a
criteriilor de selecţie numai pentru elementele contestate şi
elaborează un raport asupra rezultatelor reevaluării pe care îl
comunică presedintelui GALPNB.
9) În situaţia în care constatările Comisiei de Contestaţii
diferă de cele cuprinse în rapoartele de reverificare ale GAL,
soluţia finală este cea dată de Comisia de Contestaţii, şi
-
38
consemnată pentru fiecare contestaţie în parte, într-o notă
justificativă care va fi ataşată la dosarul cererii de finanţare în
cauză.
10) Comisia de Contestaţii va întocmi un raport de contestaţie,
pentru fiecare măsură în parte, care va cuprinde rezultatul
contestaţiilor şi situaţia proiectelor dupa aceleasi reguli de
evaluare si selectie din cadrul procedurii de evaluare si selectie
aprobate de catre GALPNB.
11) Dacă contestaţia nu este depusă în termenul prevăzut pentru
contestatii, Comisia de Contestaţii decide respingerea
contestaţiei.
12) Finanţarea proiectelor selectate ca urmare a admiterii
contestaţiilor se va realiza în limita fondurilor disponibile din
cadrul Planului de Dezvoltare Locala, aprobat.
13) Lucrările şi deciziile Comisiei de Contestaţii se
consemnează într-un raport, similar cu cel intocmit de comitetul de
selectie, semnat de preşedinte si membri.
14) Raportul de contestaţii se publică pe site-ul GALPNB. 15)
Managerul GALPNB răspunde de aducerea la îndeplinire a prevederilor
raportului de
contestaţie şi de notificarea solicitanţilor în termen de 1 zi
lucrătoare de la primirea acestuia.
16) Termenul pentru a răspunde contestaţiilor adresate este de 5
de zile lucrătoare de la ultima zi de primire a contestaţiilor.
Termenul se poate prelungi cu 5 zile lucrătoare în cazul
solicitării Comisiei de Contestaţii a unor puncte de vedere ale
unor experti externi.
Articolul 7 Reportarea proiectelor 1) Începând cu prima sesiune
de depunere a proiectelor organizată de GALPNB, proiectele
eligibile, dar fără finanţare, proiectele care au fost declarate
neeligibile şi, respectiv proiectele eligibile dar care nu au
îndeplinit punctajul minim pentru măsurile unde este impusă această
condiţie vor fi returnate beneficiarilor, după finalizarea sesiunii
de selecţie. Se vor returna beneficiarilor originalele cererilor de
finanţare depuse, iar GALPNB, se va asigura că deţine copia cererii
de finanţare necesară pentru eventualele verificări ulterioare.
2) Pentru măsurile la care mai exista fonduri disponibile in
afara sesiunii respective, proiectele eligibile dar fără finanţare,
ca urmare a depăşirii sumei alocate pe sesiune, in cazul
relocarilor de sume intre masurile prevazute in Planul de
Dezvoltare Locala, vor fi incluse automat în următoarea sesiune de
selecţie şi vor participa la procedura normală de selecţie.
3) GALPNB va evidenţia în listele proiectelor depuse, transmise
către OJPDRP Neamt, proiectele reportate din sesiunea
anterioară.
4) După parcurgerea a 2 sesiuni de selecţie, proiectele
eligibile care nu au fost selectate pentru finanţare vor fi
restituite potenţialilor beneficiari.
Articolul 8 Suplimentarea alocărilor 1) Suplimentarea alocării
pe sesiune se va realiza, pentru fiecare măsură în parte, din
cadrul
anvelopei financiare totale a măsurii, în limita fondurilor
alocate pe fiecare măsură în parte si cu aprobarea Adunarii
Generale a GALPNB si respectiv a DGDR- AM PNDR.
Articolul 9 Reportarea fondurilor 1) În cazul în care suma
alocată pe măsură în cadrul unei sesiuni nu este acoperită de
valoarea publică totală a proiectelor depuse, suma rămasă
(diferenţa dintre suma alocată şi valoarea publică totală a
proiectelor depuse) va fi reportată în cadrul următoarei sesiuni de
depunere.
2) Pentru fiecare măsură în parte, reportul rezultat în urma
sesiunilor de selecţie desfăşurate va fi reportat automat in
situatia in care GALPNB nu initiaza procedura de realocare.
3) Sumele disponibile în urma ultimei sesiuni de selecţie
desfăşurate în cursul unui an sunt reportate în cadrul anvelopei
financiare totale a măsurii.
Articolul 10 Deciziile Comisiei de Contestaţii 1) Deciziile se
iau în unanimitate de către membri şi sunt consemnate în minute sau
raport
de evaluare al contestatiei.
-
39
Articolul 11 Organizarea reuniunilor 1) Reuniunile Comisiei de
Contestaţii se desfăşoară la convocarea comisiei de catre
GALPNB, cu ocazia primirii de contestatiei / contestatiilor. 2)
Pentru organizarea activităţilor Comisiei de Contestaţii,
preşedintele GALPNB convoaca
comisia. 3) Pentru cererile de finanțare aferente masurilor din
PNDR si din Planul de Dezvoltare
Locala a GALPNB, selectia se desfasoara astfel: Selectia pentru
măsura 112 se face în ordinea descrescătoare a punctajului de
selecţie, în cadrul sumei
alocate. În cazul cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj,
departajarea acestora se face în ordinea următoarelor priorităţi:
beneficiarul are în proprietate exploataţia agricolă; beneficiarul
este membru al unei forme asociative;beneficiarul deţine o fermă de
semi-subzistenţă. În cazul în care există proiecte cu acelaşi
punctaj şi aceleaşi priorităţi, departajarea se va face în funcţie
de sectorul preponderent, după cum urmează: număr de bovine pentru
lapte/ porcine pentru reproducţie / păsări; număr de porcine la
îngrăşat / ovine şi caprine; suprafață legume; suprafață pepiniere
şi plantaţii de pomi şi arbuşti fructiferi, căpşunării; suprafață
pepiniere şi plantaţii de viţă de vie pentru vin (cu excepţia
restructurării/reconversiei plantaţilor de viţă de vie) şi struguri
de masă; suprafață culturi de câmp; suprafață culturi de specii
forestiere cu ciclu de producţie scurt şi regenerare pe cale
vegetativă, în scopul producerii de energie regenerabilă.
Selectia pentru măsura 121 se face în ordinea descrescătoare a
punctajului de selecţie, în cadrul sumei alocate. În cazul
cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se
face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în
euro, în ordine descrescătoare.
Selectia pentru măsura 122 se face în ordinea descrescătoare a
punctajului de selecţie, în cadrul sumei alocate. În cazul
cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se
face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în
euro, în ordine descrescătoare.
Selectia pentru măsura 123 se face în ordinea descrescătoare a
punctajului de selecţie, în cadrul sumei alocate. În cazul
cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se
face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în
euro, în ordine descrescătoare.
Selectia pentru măsura 142 se face în ordinea descrescătoare a
punctajului de selecţie, în cadrul sumei alocate. În cazul
cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se
face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în
euro, în ordine descrescătoare.
Selectia pentru măsura 221 se face în ordinea descrescătoare a
punctajului de selecţie, în cadrul sumei alocate. În cazul
cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se
face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în
euro, în ordine descrescătoare.
Selectia pentru măsura 312 se face în ordinea descrescătoare a
punctajului de selecţie, în cadrul sumei alocate. În cazul
cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se
face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în
euro, în ordine descrescătoare.
Selectia pentru măsura 313 se face în ordinea descrescătoare a
punctajului de selecţie, în cadrul sumei alocate. În cazul
cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se
face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în
euro, în ordine descrescătoare.
Selectia pentru măsura 322 se face în ordinea descrescătoare a
punctajului de selecţie, în cadrul sumei alocate. În cazul
cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se
face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în
euro, în ordine descrescătoare.
4) Cererile de finanțare neeligibile/neselectate vor fi păstrate
în sistem încă max. 60 zile urmând ca originalele acestora să fie
returnate solicitanților, GALPNB asigurându-se că deține copia
pentru eventuale verificări ulterioare.
9.2. MASURA 41.313 - „Încurajarea activităţilor turistice”
Proiectele prin care se solicită finanţare prin FEADR sunt supuse
unui sistem de selecţie, în baza căruia fiecare proiect este
punctat, conform următoarelor criterii de selecţie: Pentru
componentele a) „Investiţii în infrastructura de primire turistică”
şi b) „Investiţii în activităţi recreaţionale”: I. aplicantul nu a
mai beneficiat de sprijin din alte fonduri comunitare pentru
investiţii similare în ultimii 3 ani; II. proiecte din zone cu
potenţial turistic ridicat, dar care nu sunt suficient dezvoltate
din acest punct de vedere (vezi lista comunelor cu potenţial
turistic, Anexa 10 la Ghid, link www.apdrp.ro.); III. Proiectele
care prin activitatea propusă crează mai mult de un loc de muncă /
25.000 Euro investiţi; IV. proiecte derulate de femei/ tineri cu
vârsta până în 40 de ani la data depunerii proiectului;
-
40
V. proiecte ce vizează activități recreaționale; VI. proiecte
care au în componenţă şi investiţii de producere a energiei din
surse regenerabile utilizate în scopul desfăşurării activităţii
turistice; VII. proiecte care prevăd, prin activitatea propusă,
păstrarea şi promovarea culturii tradiţionale; VIII. proiecte de
investiţii în agroturism. Pentru componentele c) „Investiţii în
infrastructura la scară mică precum centrele de informare,
amenajarea de marcaje turistice, etc.” şi d) „Dezvoltarea şi/ sau
marketingul serviciilor turistice legate de turismul rural”:
proiecte incluse într-o strategie de promovare la nivel
naţional/ regional/ judeţean sau local (de tip LEADER);
proiecte care acoperă o zonă omogenă alcătuită din cel puţin 3
comune şi în care există minimum 15 acţiuni/ investiţii de
turism;
proiecte care contribuie la promovarea tradiţiilor culturale.
Toate proiectele eligibile vor fi punctate în acord cu criteriile
de selecţie menţionate mai jos. Investiţiile suportate din
cheltuieli neeligibile nu sunt luate în considerare în scorarea
criteriilor de selecţie.
-
41
-
42
-
43
-
44
ATENȚIE: Asocierea forțată a investițiilor care vizează
componenta b (piscine, centre de închirieri articole sportive,
etc.) cu achiziționarea de obiecte tradiționale (de genul:
ștergare, rogojini, cergi, etc.) se consideră conform prevederilor
art. 4 alin.8 din Reg. CE nr. 65/ 2011 creare de condiții
artificiale, în vederea obținerii de punctaj în cadrul criteriului
de selecție 7. Pentru proiectele care combină acţiuni din mai multe
componente se aplică criteriile de selecţie aferente componentei
dominante. Selecţia se desfăşoară distinct pentru fiecare din cele
patru componente ale măsurii în ordinea descrescătoare a
punctajului de selecţie, cu încadrarea în punctajul stabilit pentru
pragul minim (atunci când este cazul) şi în suma alocată pe
sesiune. Criterii de selectie locala prevazute in Planul de
Dezvoltare locala a GALPNB pentru Masura 41.313 - „Încurajarea
activităţilor turistice”- din 4 proiecte destinate beneficiarilor
altii dacat publici, cel putin 2 (doua) sunt rezervate pentru
tineri (fermieri in varsta de pana la 40 de ani neimpliniti la data
depunerii cererii de finantare). Procedura de selectie este
urmatoarea: N = N1+N2, unde N = numarul total de proiecte depuse,
conforme, eligibile si punctuate N1 = numarul de proiecte depuse,
(conforme, eligibile si punctuate) de solicitanti tineri (fermieri
in varsta de pana la 40 de ani neimpliniti la data depunerii
cererii de finantare) N2 = numarul de proiecte depuse, (conforme,
eligibile si punctuate) de solicitanti in varsta de peste 40 de ani
impliniti la data depunerii cererii de finantare. Situatia 1: N1 =
0; N2≥1 In acest caz, proiectele selectate si punctate se vor
departaja in ordinea descrescatoare a punctajului obtinut si
conform prevederilor art.11 din regulamentul Comisiei de
Contestatii a GALPNB (regulament prezentat mai jos). Vor fi
selectate primele 2 proiecte, iar sumele ramase se vor reporta
pentru sesiunea de depunere urmatoare. Situatia 2: N1 ≤2; N2≥1 In
acest caz, proiectele (maxim 2) selectate si punctate a caror
solicitanti sunt tinari se vor departaja in ordinea descrescatoare
a punctajului obtinut si conform prevederilor art.11 din
regulamentul Comisiei de Contestatii a GALPNB (regulament prezentat
mai jos). Daca N1
-
45
si cifra 2 se se vor reporta pentru sesiunea de depunere
urmatoare. Restul proiectelor in numar de N2 se vor departaja in
ordinea descrescatoare a punctajului obtinut si conform
prevederilor art.11 din regulamentul Comisiei de Contestatii a
GALPNB (regulament prezentat mai jos). Vor fi selectate primele 2
proiecte, iar sumele ramase se vor reporta pentru sesiunea de
depunere urmatoare. Situatia 3: N1 =2; N2≥1 In acest caz,
proiectele selectate si punctate a caror solicitanti sunt un tineri
vor fi selectate cu conditia indeplinirii punctajului minim (20
puncte). Restul proiectelor se vor departaja in ordinea
descrescatoare a punctajului obtinut si conform prevederilor art.11
din regulamentul Comisiei de Contestatii a GALPNB (regulament
prezentat mai jos). Vor fi selectate primele 2 proiecte, iar sumele
ramase se vor reporta pentru sesiunea de depunere urmatoare.
Situatia 3: N1 > 2; N2≥1 In acest caz, proiectele selectate si
punctate a caror solicitanti sunt tineri vor fi ordonate in ordinea
descrescatoare a punctajului obtinut, iar primele 2 clasate vor fi
selectate, iar restul se vor alatura procesului de selectie final
alaturi de celelalte proiecte (in numar de N2) si se vor departaja
in ordinea descrescatoare a punctajului obtinut si conform
prevederilor art.11 din regulamentul Comisiei de Contestatii a
GALPNB (regulament prezentat mai jos). Vor fi selectate primele 2
proiecte. Daca N2 + plus proiectele conforme dar neselectate la
categoria tineri
-
46
9.2.2. Selectia proiectelor si raspunsul la contestatii sunt in
conformitate cu Regulamentul Comisiei de Contestatii a GALPNB
prezentat mai jos:
Regulamentul Comisiei de Contestatii a GALPNB aprobat in
24.05.2013, in sedinta Adunarii Generale Extraordinare a asociatiei
“GAL Podisul de Nord al Barladului
(GALPNB)” cu Hotararea nr 14 / 24.05.2013. Articolul 1
Dispoziţii generale 1) Solicitantii ai căror proiecte nu au fost
selectate in cadrul sediunii de depunere a
proiectelor, pot depune contestații la sediul GALPNB.
Contestațiile primite vor fi analizate de GALPNB în baza
urmatorului Regulament al Comisiei de Contestatii a GALPNB.
2) Comisia de Contestaţii a GALPNB reprezintă organismul tehnic
cu responsabilităţi privind soluţionarea contestaţiilor adresate
privind rezultatele procesului de selecţie a proiectelor pentru
finanţare.
3) Comisia de Contestaţii a GALPNB este organizata şi
funcţionează în conformitate cu prevederile prezentului regulament
de organizare şi funcţionare.
4) Lucrările Comisiei de Contestaţii a GALPNB se desfăşoară pe
întreaga perioadă de implementare a Planului de dezvoltare Locala
2013 -2015, a GALPNB.
Articolul 2 Definiţii 4) Termenul de „măsură” cuprinde atât
măsurile propriu-zise ale PNDR cât şi schemele,
aferente măsurilor programului, prin care se acordă ajutoare de
stat. 5) Termenul „apel de selectie / sesiune de depunere”
reprezintă perioada calendaristică în
cadrul căreia GALPNB poate primi proiecte din partea
potentialilor beneficiarilor. 6) Termenul „sesiune de selecţie”
reprezintă lucrările Comitetului de Selecţie şi ale Comisiei
de Contestaţii, concretizate în decizia finală de finanţare.
Articolul 3 Componenţa Comisiei de Contestaţii a GALPNB 3)
Componenţa Comisiei de Contestaţii a GALPNB se stabileşte prin
dispozitie a
presedintelui GALPNB si este formata din 3 membri parteneri ai
GALPNB, din care 1 reprezinta sectorul public si 2 reprezinta
parteneri economici si sociali, precum si ai societatii civile.
Prin aceiasi dispozitie a presedintelui GALPNB se stabilesc 3
membri supleanti ai Comisiei de Contestaţii a GALPNB precum si
presedintele comisiei. Membrii Comisiei de Contestaţii a GALPNB nu
au facut parte din comitetul de selectie al proiectului care face
obiectul contestatiei. Fiecare membru al Comisiei de Contestaţii a
GALPNB va semna o Declarație pe propria răspundere privind evitarea
conflictului de interese, în care să se facă referire la
prevederile art. 10 și 11 din OG 66/2011, Secțiunea II – Reguli în
materia conflictului de interes. În conținutul Declarației pe
propria răspundere se vor menționa cel puțin următoarele aspecte:
Numele și prenumele declarantului; Funcția deținută la nivel
GALPNB; Rolul în cadrul procesului de evaluare, Comitetului de
selecție / Comisiei de Solutionare a Contestațiilor; Luarea la
cunoștință a prevederilor privind conflictul de interese așa cum
este acesta prevăzut la art. 10 și 11 din OG 66/2011, Secțiunea II
– Reguli în materia conflictului de interes; Asumarea faptului că
în situatia în care se constata că această declaraţie nu este
conformă cu realitatea, persoana semnatara este pasibila de
încălcarea prevederilor legislaţiei penale privind falsul în
declaraţii; Dacă, în verificările ulterioare, realizate de
departamentele APDRP se constată că nu s-au respectat regulile de
evitare a conflictului de interese, așa cum sunt definite în
legislația în vigoare, proiectul va fi declarat neeligibil, iar
dacă a fost finanțat se va proceda la recuperarea sumelor conform
legislației.
4) În situaţia în care persoana desemnată în Comisia de
Contestaţii a GALPNB nu poate participa, din motive obiective, la
lucrările comisiei, înlocuirea acesteia se face, de catre
Presedintele GALPNB, prin convocarea supleantului care va prelua
atribuţiile titularului.
Articolul 4 Analiza contestatiilor
-
47
3) Reverificările la nivel GALPNB se vor face prin completarea
fişelor de eligibilitate / selecţie, numai în ceea ce priveşte
elementele solicitate spre reverificare. După reverificare, Comisia
de Contestaţii a GALPNB elaborează un raport asupra rezultatelor
reverificărilor pe care îl comunică Comitetului de Selecţie.
4) Dacă pe parcursul desfăşurării procesului de evaluare şi
selecţie, precum şi de soluţionare a contestaţiilor se constată
greşeli de orice natură, GALPNB are obligaţia de a cerceta cauzele
producerii acestora, de a identifica persoanele culpabile şi de a
dispune măsurile administrative corespunzătoare.
Articolul 5 Obligaţiile membrilor Comisiei de Contestaţii a
GALPNB Membrii Comisiei de Contestaţii a GALPNB, în îndeplinirea
atribuţiilor ce le revin ca urmare a prezentului Regulament au
următoarele obligaţii: 1) de a respecta întocmai regulile stabilite
în cadrul prezentului Regulament, 2) de a respecta
confidenţialitatea lucrărilor Comitetului de Selecţie şi Comisiei
de
Contestaţii. Articolul 6 Soluţionarea contestaţiilor 1)
Contestaţiile privind decizia de finanţare a proiectelor rezultată
ca urmare a aplicării
procesului de selecţie vor fi depuse, în termen de 5 zile
lucrătoare de la de la afisarea pe site-ul www.galpnb.ro a
rezultatelor evaluarii, respectiv publicarea raportului intermediar
de selectie de catre GALPNB.
2) Pentru activităţile de selecţie din responsabilitatea GALPNB,
soluţionarea contestaţiilor se efectueaza în termen de 5 zile
lucrătoare de la primire.
3) In termen de 5 zile, Comisia de contestatii transmite
presedintelui GALPNB raportul asupra rezultatelor contestaţiei
împreună cu o copie a contestaţiei, a notificării şi a documentelor
justificative aferente acestuia.
4) Comisia de Contestaţii a GALPNB se reuneşte, la convocarea
Presedintelui GALPNB, în termen de 1 (una) zile lucrătoare de la
primirea contestaţiei / contestatiilor depuse la GALPNB.
5) Pentru soluţionarea contestaţiilor, Comisia de Contestaţii va
desfăşura următoarele activităţi:
a) analizarea rapoartelor înaintate de GALPNB, precum şi
verificarea concordanţei lor cu documentele justificative
transmise;
b) verificarea rapoartelor Comitetului de Selecţie. 6) În
situaţia în care există aspecte de ordin tehnic sau juridic care
necesită o opinie de
specialitate, Comisia de Contestaţii poate solicita în scris
opinia unui expert, ce va avea un rol consultativ.
7) În urma analizei raportului şi a documentelor justificative
aferente unei contestaţii, Comisia de Contestaţii poate solicita
aparatului tehnic a GALPNB, copii ale unor documente justificative
suplimentare din dosarul cererii de finanţare.
8) După reevaluare, comisia întocmeşte o nouă fisă de verificare
a criteriilor de eligibilitate şi o nouă fişă de evaluare a
criteriilor de selecţie numai pentru elementele contestate şi
elaborează un raport asupra rezultatelor reevaluării pe care îl
comunică presedintelui GALPNB.
9) În situaţia în care constatările Comisiei de Contestaţii
diferă de cele cuprinse în rapoartele de reverificare ale GAL,
soluţia finală este cea dată de Comisia de Contestaţii, şi
consemnată pentru fiecare contestaţie în parte, într-o notă
justificativă care va fi ataşată la dosarul cererii de finanţare în
cauză.
10) Comisia de Contestaţii va întocmi un raport de contestaţie,
pentru fiecare măsură în parte, care va cuprinde rezultatul
contestaţiilor şi situaţia proiectelor dupa aceleasi reguli de
evaluare si selectie din cadrul procedurii de evaluare si selectie
aprobate de catre GALPNB.
11) Dacă contestaţia nu este depusă în termenul prevăzut pentru
contestatii, Comisia de Contestaţii decide respingerea
contestaţiei.
12) Finanţarea proiectelor selectate ca urmare a admiterii
contestaţiilor se va realiza în limita fondurilor disponibile din
cadrul Planului de Dezvoltare Locala, aprobat.
-
48
13) Lucrările şi deciziile Comisiei de Contestaţii se
consemnează într-un raport, similar cu cel intocmit de comitetul de
selectie, semnat de preşedinte si membri.
14) Raportul de contestaţii se publică pe site-ul GALPNB. 15)
Managerul GALPNB răspunde de aducerea la îndeplinire a prevederilor
raportului de
contestaţie şi de notificarea solicitanţilor în termen de 1 zi
lucrătoare de la primirea acestuia.
16) Termenul pentru a răspunde contestaţiilor adresate este de 5
de zile lucrătoare de la ultima zi de primire a contestaţiilor.
Termenul se poate prelungi cu 5 zile lucrătoare în cazul
solicitării Comisiei de Contestaţii a unor puncte de vedere ale
unor experti externi.
Articolul 7 Reportarea proiectelor 1) Începând cu prima sesiune
de depunere a proiectelor organizată de GALPNB, proiectele
eligibile, dar fără finanţare, proiectele care au fost declarate
neeligibile şi, respectiv proiectele eligibile dar care nu au
îndeplinit punctajul minim pentru măsurile unde este impusă această
condiţie vor fi returnate beneficiarilor, după finalizarea sesiunii
de selecţie. Se vor returna beneficiarilor originalele cererilor de
finanţare depuse, iar GALPNB, se va asigura că deţine copia cererii
de finanţare necesară pentru eventualele verificări ulterioare.
2) Pentru măsurile la care mai exista fonduri disponibile in
afara sesiunii respective, proiectele eligibile dar fără finanţare,
ca urmare a depăşirii sumei alocate pe sesiune, in cazul
relocarilor de sume intre masurile prevazute in Planul de
Dezvoltare Locala, vor fi incluse automat în următoarea sesiune de
selecţie şi vor participa la procedura normală de selecţie.
3) GALPNB va evidenţia în listele proiectelor depuse, transmise
către OJPDRP Neamt, proiectele reportate din sesiunea
anterioară.
4) După parcurgerea a 2 sesiuni de selecţie, proiectele
eligibile care nu au fost selectate pentru finanţare vor fi
restituite potenţialilor beneficiari.
Articolul 8 Suplimentarea alocărilor 1) Suplimentarea alocării
pe sesiune se va realiza, pentru fiecare măsură în parte, din
cadrul
anvelopei financiare totale a măsurii, în limita fondurilor
alocate pe fiecare măsură în parte si cu aprobarea Adunarii
Generale a GALPNB si respectiv a DGDR- AM PNDR.
Articolul 9 Reportarea fondurilor 1) În cazul în care suma
alocată pe măsură în cadrul unei sesiuni nu este acoperită de
valoarea publică totală a proiectelor depuse, suma rămasă
(diferenţa dintre suma alocată şi valoarea publică totală a
proiectelor depuse) va fi reportată în cadrul următoarei sesiuni de
depunere.
2) Pentru fiecare măsură în parte, reportul rezultat în urma
sesiunilor de selecţie desfăşurate va fi reportat automat in
situatia in care GALPNB nu initiaza procedura de realocare.
3) Sumele disponibile în urma ultimei sesiuni de selecţie
desfăşurate în cursul unui an sunt reportate în cadrul anvelopei
financiare totale a măsurii.
Articolul 10 Deciziile Comisiei de Contestaţii 2) Deciziile se
iau în unanimitate de către membri şi sunt consemnate în minute sau
raport
de evaluare al contestatiei. Articolul 11 Organizarea
reuniunilor 1) Reuniunile Comisiei de Contestaţii se desfăşoară la
convocarea comisiei de catre
GALPNB, cu ocazia primirii de contestatiei / contestatiilor. 2)
Pentru organizarea activităţilor Comisiei de Contestaţii,
preşedintele GALPNB convoaca
comisia. 3) Pentru cererile de finanțare aferente masurilor din
PNDR si din Planul de Dezvoltare
Locala a GALPNB, selectia se desfasoara astfel: Selectia pentru
măsura 112 se face în ordinea descrescătoare a punctajului de
selecţie, în cadrul sumei
alocate. În cazul cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj,
departajarea acestora se face în ordinea
-
49
următoarelor priorităţi: beneficiarul are în proprietate
exploataţia agricolă; beneficiarul este membru al unei forme
asociative;beneficiarul deţine o fermă de semi-subzistenţă. În
cazul în care există proiecte cu acelaşi punctaj şi aceleaşi
priorităţi, departajarea se va face în funcţie de sectorul
preponderent, după cum urmează: număr de bovine pentru lapte/
porcine pentru reproducţie / păsări; număr de porcine la îngrăşat /
ovine şi caprine; suprafață legume; suprafață pepiniere şi
plantaţii de pomi şi arbuşti fructiferi, căpşunării; suprafață
pepiniere şi plantaţii de viţă de vie pentru vin (cu excepţia
restructurării/reconversiei plantaţilor de viţă de vie) şi struguri
de masă; suprafață culturi de câmp; suprafață culturi de specii
forestiere cu ciclu de producţie scurt şi regenerare pe cale
vegetativă, în scopul producerii de energie regenerabilă.
Selectia pentru măsura 121 se face în ordinea descrescătoare a
punctajului de selecţie, în cadrul sumei alocate. În cazul
cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se
face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în
euro, în ordine descrescătoare.
Selectia pentru măsura 122 se face în ordinea descrescătoare a
punctajului de selecţie, în cadrul sumei alocate. În cazul
cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se
face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în
euro, în ordine descrescătoare.
Selectia pentru măsura 123 se face în ordinea descrescătoare a
punctajului de selecţie, în cadrul sumei alocate. În cazul
cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se
face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în
euro, în ordine descrescătoare.
Selectia pentru măsura 142 se face în ordinea descrescătoare a
punctajului de selecţie, în cadrul sumei alocate. În cazul
cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se
face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în
euro, în ordine descrescătoare.
Selectia pentru măsura 221 se face în ordinea descrescătoare a
punctajului de selecţie, în cadrul sumei alocate. În cazul
cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se
face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în
euro, în ordine descrescătoare.
Selectia pentru măsura 312 se face în ordinea descrescătoare a
punctajului de selecţie, în cadrul sumei alocate. În cazul
cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se
face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în
euro, în ordine descrescătoare.
Selectia pentru măsura 313 se face în ordinea descrescătoare a
punctajului de selecţie, în cadrul sumei alocate. În cazul
cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se
face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în
euro, în ordine descrescătoare.
Selectia pentru măsura 322 se face în ordinea descrescătoare a
punctajului de selecţie, în cadrul sumei alocate. În cazul
cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se
face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în
euro, în ordine descrescătoare.
4) Cererile de finanțare neeligibile/neselectate vor fi păstrate
în sistem încă max. 60 zile urmând ca originalele acestora să fie
returnate solicitanților, GALPNB asigurându-se că deține copia
pentru eventuale verificări ulterioare.
10. Data si modul de anuntare a rezultatelor procesului de
selectie (notificarea solicitantilor, publicarea Raportului de
Selectie): In termen de 15 zile lucratoare de la data limita de
depunere a proiectelor, după încheierea procesului de evaluare și a
etapei de soluționare a contestațiilor (dacă este cazul), Comitetul
de selecție al GALPNB va întocmi un Raport de selecție în care vor
fi înscrise: proiectele retrase, neeligibile, eligibilie
neselectate și eligibile selectate, valoarea acestora și numele
solicitanților. Vor fi evidențiate proiectele declarate selectate
în urma soluționării contestațiilor. GALPNB va publica Raportul de
Selecție pe www.galpnb.ro si îl va afișa la sediul GALPNB și la
sediul consiliului județean Neamt și la sediile unităților
administrativ-teritoriale ale localităților membre în GALPNB si va
notifica in scris, prin posta, solicitanții asupra rezultatelor
procesului de evaluare și selecție. 11. Datele de contact ale
GALPNB unde solicitantii pot obtine informatii detaliate: Asociatia
“GAL Podisul de Nord al Barladului” judetul Neamt si Iasi - Sediu:
Sat Bira, comuna Bira, judetul Neamt,, cod postal 617030;
www.galpnb.ro ; e-mail: [email protected] Tel . / fax : +40 233
765502; Mobil:0766 314 220; 0768 101 938