7k iT7O3II.

SQ TAI CHINH CQNG IJOA XA HQI CH1fJ NCHIA VIET NAM flc Ip - Tç do - R3nh phüc

0I8/TT-BTC

sO iA CHINK QUANG BNH

7k iT7O3II.

Ha N5i, ngày 28 tháng 9 nám 2018

THÔNG Tif A A A . . , A. .. Qu d;nh mçt so nqi dung ye quan ly tat chinh dot vo'i d an

eo hmnh thfrc dôi tác cong tir và clii phi Ia chQn nhâ tMu tn

Can c&Lu4t Du thu ngày 26 thdng 11 nàm 2013,

Can ct Lu4t Dáu tic cOng ngthy 18 ththng 6 nãm 2014;

Can c& Luát Xáy dwng ngày 18 tháng 6 nám 2014;

Can c& Lu4t Dcu tu' ngày 26 tháng 1] nátn 2014;

Can c& Lu4t Ngán the/i nba nu&c ngthy 25 tháng 6 nàtn 2015;

Can ci Lu4t Quán 1j th dung tài san cOng ngthy 21 thang 6 nárn 2017;

C'àn cu Ngh/ djnh sO 16/2015/ND-CF ngây 14 tháng 02 nãm 2015 cña Chmnhp/-th ye quy il/nh cc cM tic c/in cüa dun 4 sc nghip cOng lap;

Can c& Ngh/ il/nh 3J 30/2015/ND-cF ngây 17 tháng 3 ndrn 2015 cüa chin/i p/n quy d/nh c/il ilCt tIE hành rnt sO diCu cia Luat DAu thdu ye 4rn chQn nhth ddu tic

Can thNghf dinh 5J 32/2015/ND-CF ngày 25 thang 3 nám 2015 cüa ChIn/i pht ye quthn 1)5 c/il phi c4c an;

Can thNgh/ il/n/i 5J 59/2015/ND-CF ngây 18 tháng 6 nátn 20/5 cüa ChInh phth ye quán 1) dc an ddu tic xáy dyng;

Can ci? Nghf il/nh so 77/2015/ND-CF ngày 10 [hang 9 nãm 2015 cz2a chInh p/in v2 ké hoach ddu tic cong trung hgn và hang nám;

Can c& Ng/ij djnh sJ 141/2016/ND-CF ngây 10 tháng 10 nám 2016 cta ChIn/i p/in quy d/nh cc cM ty' chth ctha dcm vf sy' nghip cOng lgp trong linh vyt sit' nghip kin/i tC vii sy' nghip khác;

Can cá- Nghj din/i s4 163/2016/ND-CF ngây 21 i/icing 12 nám 2016 etha C'hinhphth quy il/nh chi [let và hu'áng dan thi han/i Luat Ngán sac/i nhii nuàc;

Can cüNgh/ il/nh 5J 42/2017/ND-CF ngiiy 05 thong 4 nátn 2017 etha Chin/i phth ye say dOi, ho sung mt so diêu ctha Nghf il/nh sO 59/2015/ND-CF ngày 18 [hang 6 nain 2015 ctha ChIn/i phth ye qucin 1)5 dy an dOu tie xdy dung,

Can ci? Ngh/ din/i sJ 151/2017/ND-CF ngiiy 26 thOng 12 na/n 2017 cay ChIn/i phth quy il/n/i c/il tiCt thi bàn/i Lu4t Quán 15, si} dyng tài san cOng;

Can cthNgh/ il/nh so 63/2018/ND-CF ngây 04 [hang 05 nám 2018 ctha ChIn/i phth ye dciu tu theo Mn/i th&c ildi uic cOng tic

2

Gán thNghj 4/nh sJ 120/2018/ND-CF ngáy 13 thdng 9 nàm 2018 cia Chinh phth ye süa ddi, hO sung mt so diCu Nghi 4/nh sé 77/20]5/ND-CP ngày /0 thang 9 ná,n 2q15 cña ChInhphth yE ké hoach dáu tic cOng trung hçn và hang nám, Nghj 4/nh sO !36/2015/ND-CP ngày 31 tháng 12 nã,n 2015 cüa Chinhphü ye htcO'ng dan thi hanh môt sé 5/eu cüa Luçt Dáu tic cOng và Nghj 4/nh so 161/2016/ND-CPngày 02 tháng 12 nám 2016 cia Chin/i phi ye cc chC dc thu trong quán 1j5 dáu tu' xay dy'ng 461 vat môt so die an thuc cac Chuv'ng trInlz muc lieu quOc gia giai dogn 2016 - 2020;

Can ca Nghj 4/n/i so 87/2017/ND-CP ngay 26 tháng 7 nám 2017 cüa Chmnh phz quy 4/nh cháv náng, nhim vu, quyCn hgn và cc cdu tá c/uk cüa B5 Tài chInh;

Theo Se nghi cüa V trithng Vy Ddu tic,

B5 trw&ng B5 T chtnh ban hanh Thông ftc quy S/nh m5t s nQi dung ye quthn /35 tat chInh 461 vat du' an dáu lu theo hinh thü'c 461 tdc cOng tic vth c/u phi iwa chQn nhà dáu tic

Chirorng I QUY DINH CHUNG

Then 1. Pham vi theu chinh Thông tu nay quy djnh mit so ni dung:

1. Quàn 19 tài chInh di vói dr an S tu theo hInli thUc di tác cong tu (sau day viêt tht là PPP), baa gOm:

a) Quàn l, sü dung chi phi ehun bj d&u Ut và chi phI thvc hin dv an ppp cUa bô, co quan ngang bô, co quan thuQc ChInh phü, Uy ban nhân dan tinh, thânh phô true thuôc Trung uong (sau day gi chung là b, ngành, UBND cap tinh) thea quy djnh tai Nghi dinh so 63/2018/ND-CP ngày 04 tháng 05 nam 2018 cUa Chinh phü ye dâu tu theo hInh thüc dôi tác cong tu (sau day vi& tat là Nghj dinh sO 63/2018/ND-CP);

b) Ca ch quàn 19 và sfr diving ngun vn h tn chun bi dâu ax theo quy dinh tai Diu 6 Ngh djnh sO 63/2018/ND-CP.

c) Phixung an tài chinh cUa dr an PPP;

d) L3p k ho?ch dLii vói phAn v6n thanh toán cho nhà dAu tu sU dvng ngun chi thuang xuyên và nguôn thu tü hoat dng cung cap djch vi cOng;

d) Thanh toán phn Nba nuóc tham gia thvc hin các dv an PPP;

e) Xác dinh giá flj tài san cOng tham gia trong dx an PPP;

g) Xác djnh giá frj phn vn dâu Ut cong âã dâu Ut cüa dij an dâu hr cong ducxc chuyên sang dâu hr theo hinh th'~c hap dOng PPP;

h) Quy& toán giá trj cOng trinh dir an PPP hoàn thành.

2. Chi phi trong lua ch9n nhà du tu theo quy djnh tai Diu 7 Nghj dnh 5E 30/2015/ND-CP ngày 17 tháng 3 näm 2015 eüa Chinh phü quy djnh chi tiêt thi

3

hânh môt s di&j cüa Lu@ DAu thAu v ]ua chon nhà du tu (sau day viêt tAt là Ngh djnh so 30/2015/ND-CP).

Di&i 2. nM tu'qng àp dyng

1 B, ngânh, UBND cAp tin±t, nhà dAu tu, doanh nghiêp dv an, ca quan, don vj, to chüc, cá nhãn lien quan den viêc ehuân bj daij UI; thvc hiên dir an PPP; quyêt toán dr an PPP hoãn thành; khai thác, 4n hành dv an PPP.

2. T chüc, dan vi, cá nhân tharn gia hoc có lien quan dn hot dng 1ira chçn nha dâu fix quy djnh tai Diêu 7 Nghj dinh so 30/2015/ND-CP.

3. Di vOi dkr an PPP sü dung ngun vSn h trq phát trin chinA-i thüc vá ngun von vay uu dâi cUa nhã tài tr? nuOc ngoâi thi phuong an tài chInh duqc thut hiên theo quy dinh ti Thông Ui nay. Tnr&ng hcip nhà tài trq có quy djnh khâc tal Thông tu nay thi phuong an tài chInh thixe hin theo quy djnh cña nhâ iii trci hoâc thtrc hién theo quy djnh tai Thông tu nay khi nhâ tài trg không phãn do I.

Diu 3. Cor quan thanli toán phn NbA nut tham gia trong dy an ppp và mô' tAi khoãn

1. Ca quan Kho bacNhà nuOc dugc giao nhieni vu kiêm soát thanh toán vOn chuân hi dâu liz và phân Nhâ nuôc tham gia trong dçrán PPP cüa ho, ngành, UBND cap tinh quy dinh tai Dieu 5, Diêu 1! Nghi dinh sO 63/2018/ND-CR

2. Ca quan, don vi dime giao quân 1 von chuân hi dâu tu va phn Nha nuâc tham gia trong dir an PPP cüa b, ngành, UBND cap tinh dime ma tâi khoan tal Kho bac Nhâ nuOc nal thuân tiên cho giao dch và phü hqp v&i viec kiém soát thanh toan vn cüa Kho bac Nhâ rnrâc.

3. Kho be Nba inS có trách nhim huóng d&i thu tue ma tài khoàn theo quy djnh hien hành.

Chuffong H QUAN Lt, SU DUNG CR! PHI CHUAN B% nAu TU vA TH'C HIN

DU AN PPP CUA BQ, NGANH, UBND cAp TiNR

Diu 4. Nguãn kink phI và W dung chi cho cong téc chun hi dAu tir vA thyc hiên dir an cüa ho, ngAnh, UBND cAp tink theo quy djnh ti Diu S Nghi dinh st 63/2018/ND-CP

I. Nguèrn ngân sáeh nhà nuOc can dé1 trong k hoach chi dâu fix phãt triën, ehi thuexng xuyén cüa cac bQ, ngành, UBND cap tinE bO tn cho cac fbi dung chi phi chuân bj dâu tu quy djnh tai Diem c, d, d, e, g và h Khoãn I Diêu 5 Nghi dji± so 63/2018/ND-CR

2. Ngun ngãn sách nhâ rnrâc can dOi trong kE hoch chi S tu phat triên cUa eac bO, ngành, UBND cap tinh; nguôn h6 tra chuân hi dâu tu quy dinh tai Diêu 6 Nghj djnh so 63/201 8/ND-CP; nguOn thu tir viec ban hO so nthi thâu km ch,n nhâ dâu ti!; nguOn yôn do nhâ dâu tu duçcc km ehon thuc hiên du an ppp hoàn trã và the nguôn von hop phap khác bo trI cho các ni dung quy djnh ti Diem a, Diem b Khoãn 1 Diêu 5 Nghj dirt so 63/2018/ND-CP.

4

3. Chi phi hot dông cUa don vj quàn t dir an thuc co quan nhà nuóc có thám quyén thuc hin dçr an dau tu thee hinh tithe PPP duçc phép bô sung ngun trich ui tng rnrc dan tu xãy dvng thea quy djnh cüa B Xãy dung (hin nay là Quyêt djnh so 1191/QD-BXD ngày 17 tháng 11 nãm 2017 cüa Bç Xãy dung v cOng b djnh müc chi phi hot dng cüa don vi quãn l dr an thuc co quan nhà nuóc có thâm quyén thijc hin dci an PPP).

4. Riêng các nôi dung chi theo quy dinh tai Diem c, d, e, g và h Khoàn 1 Diêu 5 Nghj djnh sO 63/2018/ND-CP:

a) Cac khoãn chi true tip the duán PPP du#c b tn tü ngun chi dAu tu phát tnin cüa cac b, ngành, UBND cap tinh va/hoac trich t1r tOng mUc dâu tu du an ppp thee quy dinh cüa B Xây dung.

b) Chi boat dng cña dcm vj d&u môi quán I hot dng PPP phue vu các hoat dng chung (khong gãn vói dir an PPP cv the) dirge bO tn tü nguôn chi thuông xuyen cüa cac bâ, nganh, IJBND cap tinh.

fliu 5. Lip, phê duy và chAp hãnh d toán

i. Can cü lap du toãn

a) Van bàn b, ngãnh giao cho t chüc, don vj thuóc ho, ngânh minh; UBND cap tinh giao cho co quan chuyCn mOn, co quan tri,rc thuoc hoac UBND cp huyên thçrc hin nhim vv thee quy dinh tai Khoàn 3 Diêu 8 Nghi dinh s 63/2018/ND-CP (nêu có).

b) Danh mvc du an duac cp có thâin quyn phé duy@ chU truong du tu thee hinh tMc PPP thee quy dnh tai Nghi dnh so 63/20 18/ND-CP;

c) KC hoch triên khai các dr an ppp diroc cap có thâm quyên pM duyet (Mu có);

d) K beach so tuyn tkra chçn nba d&u tu duac cap có thâm quyên pM duyt (Mu có), Ké beach hra chQn nhà dâu tu duçrc cap có thâm quyën pM duyt (Mu có);

d) Chinh sách, cM dO, tiêu chuAn, dinh m'rc theo quy djITh cUa pháp Iut hin hành tuong üng.

e) Nguôn thu tCr chi phi chuân bi du an do nba du tu trüng thu hoàn trà (Mu có); thu tCr bàn ha so mdi thAu va cac khoán thu hgp pháp khác (nêu co).

2. Nguyen tAc 1p dr toán

a) Các nôi dung chi duoc ho tn t'r ngun chi thubng xuyên cüa b, ngành, UBND cap tinh thuc hiên theo quy dinh hiên hanh ye lap d toán chi thubng xuyên nguOn ngân sách nba nuOc.

b) Câe ni dung chi dugc ho tn tU nguôn chi du Us phãt trin cüa bO, ngành, UBNI) cap tinh thije hien thee quy djnh hiên banE ye lap du toán chi dâu at phát triên nguön ngân sách nhà nuOc.

c) Nhà du tu trUng thâu cO trách nhiêm hoàn trá ngun chi phi chuân bj dâu tu eüa du an pi cho bO, ngânh, UBND cap tinh da thvc hiên. Trudcng hap

5

co quan nhâ rnróc có thãm quyên không yêu cu nhã du tu hoân trá chi phi chuãn b dâu ti.r do co quan nba nuOc có thâm quyën dà thçrc hin tbj phAn chi phi nay khong throc tinh trong phuung an tâi chinh dê thu hoi vOn dâu fix và igi nhuân nhà dâu tu.

d) Cáo khoân thu t& chi phi chun bj du fix do nhâ dâu fix dirge iva chçn hoân trà vâ khoãn thu t& ban hO sa ma1 thâu cèn du (sau khi dã chi cho cong tao to chüc dâu than theo quy dinh) duoc nop vào ngân sách nhà nuâc theo quy dinh cüa phap 1u3t ye ngán sách.

3. Lap, phé duy@ vã chap hãnh dir toán

a) Bô, ngành, UBND cp tinh, don vi duccc giao thiro hin nhiêm vu chun bi dAu tix, giám sat thvc hiên hap dOng dir an, chat luong cong trmnh can c& quy djnh cüa Lut Ngân sách nhà nuOc, Lt4t Dâu tir cong vâ quy djnh tai Khoãn 1, Khoãn 2 Diêu nay, lap du toán chi theo tüng ni dung chi va nguôn kinh phi quy dinh tai Diêu 4 Thông fix nay, tOng hop chung vao d toán ngân sách hang nãm cüa co quan, don vj minh theo t&ng !oai nguôn vOn, trinh cap có thm quy&n phé duyt theo quy djnh hin hành;

b) Sau khi du toán ngân sách hang nAm &rlc cp có thâm quyn phé duyt; bo, ngành, UBND cap tinh phân bO dr toán cho the don vj dirge giao thtxc hién theo quy djnh;

c) Trir&ng hap phát sinh dv an ip dirge cAp cô thAm quyk phê duyt trong nárn, co quan nhà nuOc có thAm quyên lap bO sung dii toán, trInh cap có thãm quyén phé duyt theo quy djnh hin hânh;

d) Co quan nhâ rnrOc có thm quyên có trách nhim quân !, sü dçtng dUng muc dich, dUng quy djnh dv toán dirge phân hO.

Diu 6. Ngun vn h trq chuAn bj dãu tir theo quy diub tal Diu 6 Nghj d(nh s 63/2018/ND-CP

1. B, ngành, IJBND cap tinh chU dOng huy dông các ngun vn hop pháp dé hO trcs cOng tác chuán bi dáu tir cüa các dv an PPP phi hop vâi quy dinh cüa pháp 1ut ngân sách, pháp lut ye quãn I ng cOng vã các quy djnh cUa pháp lut khác có lien quan.

2. Chi phi chu&n bf dâu tir cña du an PPP ma bO, ngânh, UBND cap tinh dâ thrc hin phài dirge quy dinh trong ho so mâi thâu äé lam co sO cho nhâ dâu fir hoãn trã theo quy djnh ti Khoân 2 Diêu 6 Nghj dinh sO 63/2018/ND-CP.

3. Sau 1±1 hap dông dv an ducc k kt giUa co quan nhâ nuOc có thâm quyên vã nhà dâu fix trUng thâu (ho4c nhà dau tir tiling thâu vâ doanh nghiêp du an), nba dâu tu trUng tháu 06 trách nhini hoán trà nguOn chi phi chuân bi dAu tu cüa du an ip cho bô, ngãnh, UBND cAp tinh dA thvc hin theo hO so rnOi thau trong thM ban khOng qua 15 ngây ké tCr ngãy hgp dàng dir an dirge k3' két.

4. B, ngânh, UBND cp tinh có trách nhim iru tiCn bá tn nguôn thu do nhã dâu us hoãn trã chi phi chufln bi dâu fix trong dx toán ngân sách nhâ nuóc hang nãm dC tao nguOn chuân N dâu fir cho cáe dv an PPP tiêm näng khác. Vic

'I—

6

quãn 1, sCr dung ngun von h6 tro chuân H dau tu phãi phü hop vOi quy djnh cüa phap luât ngân sách nba nuóc, pháp tut ye quân 15 no câng va các pháp h4t khác có lien quan.

5. Di vói ngun vn huy dng không phái là ngân sách nhã turOc hoAc nba cung c&p vn có quy dinh ye quàn 19 và s dung nguôn von ho tro chuân bj dâu ti.r khác vOi quy dinh cUa pháp lwjt v ngân sách nhâ nuóc: Bô, ngânh, UBND cAp tinh tr chiu trach nhirn ye huy dng, quàn 1' và su dvng nguOn vOn nay phü hçp vOi quy dinE cüa nguOn von dO và the quy djnh cüa phap lu@ lien quan. TruOng hqp can thiCt phài ban hart quy dinh riCng, bO, ngành, UBND cap tinh d xut, phSi hop vâi Bô Tài chmnh dC ban hành.

Diu 7. Quãn I chi phI Ia ch9n nba du hr 1. Chi phi trong qua trmnh 1ra chpn nhà du tu gm

a) Chi phi ip h so mM so tuy6n, ho so mM thu, ha so yêu eu;

b) Chi phI thm dinh ha so miii so tuyn, ha o mM thu, hO so yêu cu;

c) Chi phi dánh giá ha so dv so tuyn, ha so dir thu, ha so dê xu.t;

d) Chi phi tham djnh kët qua so tuyên, kêt qua 1km chgn nhà dâu tu;

e) Chi phi cho Hi dOug Ui van giãi quyêt ki4n nghj cüa nhà dãu Ut ye kêt qua hja chon nhà dâu tu.

2. Djnh rnüc chi phi Iva chgn nba dâu tu thac hiên theo quy djnh tai DMu 7 Nghi dinh sO 30/201 5/ND-CR

3. Quân , sü dung ehi phi bra chçn nba dAu tu

a) Vic quàn 1', sCr dvng chi phi 1ra ehpn nhà dâu tu thuc hiên theo quy dinh cüa Bô Tài chmnh ye quân 1', sü dung chi phi trong qua trinh lua chon nhã thâu cáe dv an scr dung vOn ngân sách nha nuOc và vOn trái phiêu ChinE phü (hiên nay là Thông Ui sO 190/2015/TT-BTC ngày 17 thãng 11 nAm 2015).

b) Các khoán clii phi cho cOng tác thârn djnh hO so mi so tuyCn, dánh giá ho sodv so tuyCn, thâm dinh kêt qua so tuyCn; tharn djnh hOso mM thâu, ho so yéu cáu; dánh giá ho so dkr thAu, hO so dé xuât; thârn dinh két qua bra chçn nhã dâu tu, chi phi cho Hôi dOng tu van giài quyCt kiCu nghj cüa nhà dau Ui ye kCt qua Ira chon nhà dâu tu trong qua trinh km chon nhã dâu Ui bao gOm cà tru&ng hop do các co quan chuyên mOn cUa cac bo, ngành, UBND cap tinh Ui thuc hiên hoc thuC Ut van thâm dinh dirge hO tn trong dv toán cüa co quan chuyCn mOn.

Chtro'ng II! xAc D!NH GIA TR! TA! SAN CONG THAM GIA TRONG DU AN PPP

Su 8. Giá tn phn von d&u tir Cong dä CtAu hr cüa dir an dàu hr c6ng ehuyn sang dv an PPP

1. Dr an dâu tu cong dirge cAp có thm quyàn chAp thu*n chuyên dôi sang du an pp theo quy dinh ti Diêu 26 Ngh djnh so 63!2018/ND-CP phài quyCt toán giá tn phân vOn dâu tu cOng dã thijc hiên theo quy dinh eUa Bô Tài chinh

7

ye quyêt toán du an hoán thirth thuôc ngun vn nba nuOc (hin nay là Thông tu so 09/2016/TT-BTC ngây 18 tháng 01 nãm 2016, Thông Hr sO 64/2018/TT-BTC ngãy 30 tháng 7 nãm 2018) vâ quy djnh ti Thông tu nay.

2. Vic xac djnh giá tn phn vn dâu tu cong dé lam phAn Nhã rnxOc tham gia trong dv an PPP theo quy djnh tai Diéu 26 Nghj djnh sO 63/2018/ND-CP duoc thvc hiên theo quy dinh cüa phap !uãt hin hành ye djnh giá tài san cOng.

Diu 9. Xác dinh giá trj tAi san cong tham gia trong dy an PPP

1. TMm quyn, tninh tu, thu mc quy& djnh s ding tài san cOng áé tham gia trong dv an PPP thuc hién theo quy dinh cüa pháp Iut ye quãn 19, scr thing tâi san cOng.

2. Viêc the dinh giá tn tài san cong d& thanh toán cho nba dâu ti.r theo birth thüc hop dOng Xây dung- Chuyên giao (BT) thvc hin thea quy dinh cüa Chinh phü ye sü dvng tâi san cong de thanh toán cho nba dau tu khi thvc hin dij an ddu tu xây dung cOng trinh theo hinh thüc hcip dOng BT.

3. Viêc xác dinh giá tn tâi san cOng tham gia trong dv an ppp khong thuôc pham vi quy dinh tal Khoàn 2 Diêu nay thuc hiên nhu sau:

a) Giá trj tâi san cOng tharn gia trong dv an ppp duqc xác djnh theo giá tn tãi san cOng theo dôi trCn so ké toán tai thôi diem duqc co quan, ngu&i có thâm quyCn quyCt dirth sU dpng tâi san cOng tham gia vâo dv an PPP.

b) Trirông hop tâi san cOng chua duqc theo dOi trén s ké toán, co quan, t chüc, don vi duge giao quãn 19, sü dung tài san có trách nhiêm dánh giá 'a giá trj tãi san cOng tai thai diem duac co quan, ngithi có thâm quyên quyét djnh su diing tài san cong tham gia trong dv an ppp theo quy dinh cüa pháp Iut ye quàn 1', sU dung tài san cong.

c) Viêc xác dinh giá tn quyn sü dung dt trong nguyen giá tài san &rqc thvc hiën theo quy dtnh tal Chuong XI Nghj dinh sO 151/201 7/ND-CP ngây 26 thãng 12 nàm 2017 cüa Chfnh phü quy djnh chi tiét mOt sO diêu elm Lu@ Quãn 19, sü dung tài san cong.

Chiro'ng IV PHIJONG AN TAI CHINH CUA D1f AN PPP

Diu 10. Nguyen thc xây dytg phirorig an tii chinh dv an PPP

1. Toãn b chi phi vâ ngun thu hop pháp thea quy dinh trong giai don chuán bj dâu tu, thvc hin và van hânh elm dv an PPP phãi dugc phãn ánh day dü trong phuong an tâi chinh elm dij an PPP bang DOng Vi@ Nam.

2. Các chi tiêu taT chinh elm dr an ppp quy djnh tai Khoàn S Diêu 11 Thông Hr nay dugc tinh toán can cü trên cac dông tiCn dugc chiCt khâu theo t9 suât chiCt khau binh quân gia quyên elm các nguOn vOn dy kiCn buy dng.

3. Dôi v&i dv an PPP thuc hiën thea hinh thlrc hop dOng Xãy dimg - Chuyën giao - Thuê dich vu (BTL), hop dOng Xãy thjng - Thue dich vu - Chuyên giao (BLT) có sü thing tir nguOn chi thuông xuyên nhAm duy tn hoat

S

dOng cung cp dich vu công, ngun thu tCr hoat dông cung cAp dich vu cOng d thanh toán cho nhà dâu tu phái darn bao nguyen tãc sau:

a) DOI vOl nguOn chi thuing xuyên thanh toán cho nba dãu tu phãi phü hap vOi kM nãng can dOi du toán chi thuông xuyên hang nãrn cüa ngân sách nba nuOc cho bâ, ngãnh, dja phucing, dun vi thuc hin du an PPP; khong sü dung dC thanh toán chi phi dáu tu trong giai doan thut hin (dáu tu) d? an p11.

b) D& vdi nguOn thu tü ho.t dông cung cAp djch vv cong thanh toán cho nhà dãu nx phâi darn báo tinh kM thi, phà hgp vOi 1 trInh diêu chinh giá, phi dich vu cOng. Riêng dOi vdi các don vi sir nghip cOng t? dam báo chi thu&ng xuyên va chi dflu tu thxoc sü dung nguOn Qu5 phát triên hot dng s'x nghip (nCu cO) dê thanh toán chi phi dâu tu trong gial doan thuc hiên (dâu tu) dr an PPP.

Diu 11. Nii dung phu'o'ng an Üãí chinh

1. TOng von dâu tu;

2. Co thu nguôn vOn dáu tu:

a) Nguôn vOn gOp cüa Nhà nuOc (bao gm vndu tu cOng hoc tài san cOng cüa nhà nuOc theo quy dinh cUa pháp Iut ye dâu tu cOng) dë hO try xãy dkrng cOng trInh nhãrn darn baa tinh khá thi cho du an; hO trq xãy dung cOng trinh ph'i tro, tO chUc bOi thuâng, giãi phóng rnt bang và tái dinh cu theo quy dinh tai Khoán I DiCu 11 Nghi dinh sO 63/201 8/ND-CP;

b) Ngun vOn chü sO hftu;

c) Ngun vt'in do nba dâu fix huy dông.

3. Phuong an buy dng vn:

a) NguOn vOn gOp cüa Nba nuOc h tro (nCu cO) và vOn h tra xay dung cOng trinh phv tro, bOi thudng, giâi phOng mat bang va tái djnh cu (nêu ca) theo quy djnhtai Khoán I Diéu II Nghi dinhsO 63/2018/ND-CP:

- Tong so vOn;

- Ngun v6n dan ttr cOng, nguOn vOn tü tâi san cong thea quy dinh cüa pháp luât ye quân 1 và s& dvng tai san cOng (netr cO);

- Ni dung hO try;

1iên do giái ngân cila ngun vên du tu cOng, thOi diem gOp vSn bang tài san cOng.

b) Ngun vSn chü s& hUu:

-TôngsôvOn;

- Tiên d giâi ngin.

c) Ngun vn huy dông (vSn vay thuong mai, vn tin dvng uu dai, vn vay ngoái nuOc, các nguOn vOn khác):

- TOng mrc van huy dng (theo tirng loai vOn);

- T}iêi gian vay, trá, thdi gian an han (thea ttrng Ioai vOn);

9

- Chi phi huy dng vEin bao gôrn lAi su.t vEin ay cüa tCrng ngutn von, mire Iãi vay binh quân vâ chi phi cAn thiêt lien quan den huy dng ngun vEin duçcc pháp luat cho phép (chi phi báo lành, phi cam két, báo hiêm tfn ding, môi giâi);

Dông tin vay và t giá thanh toán;

- Diu kin dam bão ngun vEin huy dng;

- Tiên d giài ngân (theo ttrng loai von);

- Phuong an trâ nçi vEin huy dông (theo tüng Ioai von).

4. Các dé xuát uu dãi dAm baa phuong an tài chInh cüa dr An (nêu có).

5. Lqi nhun trén vOn chü sà hUt cüa nhã dAu ttr.

6. Dv kién the khoàn chi phi cUa d',r An trong thôi gian 4n hành.

7. Phuong An thu hôi vEin dâu tu vâ loi nhuân cüa nhA dâu tu:

a) Dv kin các ngu6n thu hqp phap;

b) Dv kin cáo müc giá, phi djch vçr;

c) Doanh thu dv kién cüa tCmg ngun thu hyp pháp;

d) Thai gian thuc hin, van hãnh, thu hôi von và lvi nhuân cUa dçr an PPP;

d) DEii vOl dv An PPP thuc hiên theo hmnh thirc hop dEing BTL, hçp dng BLT phâi dçr kiCn phi.rcxng An Nhã nuOc thanh toán eho nhâ dâu tir theo tCrng nàm vâ chi tiêt thea ttrng nguôn von:

- Nguôn vOn S tu công;

- Nguôn chi thuông xuyen nhAm duy tn hot dng eung cap djch vi công;

- Nguôn thu tü hoat dng eung cp djch vu cOng (bao gOm danh giá tInh hinh thvc hin hal nàni trtrOc lien kC t?i thôi diem !Qp BAo cáo nghiCn elm tiên khà thi, Bâo cáo nghiCn thu kha thi).

e) DOl vOi du An PPP thxc hiên theo hinh thirc hçp dong BT phài dv kiên qudAt, tri sO lam viéc, tAi sAn két câu ha tang thanh toAn cho nhi dAu ts hoc quyén kinh doanh, khai thác cong trinh, dich vu ducic nhuung quyên cho nhà dAu fix BT theo quy djnh cüa Chinh phü ye sir dung tAi san cOng thanh toán cho nba dâu tu khi thyc hiên dv An dâu tu theo hinh thic hop dOng BT.

8. Chi tiêu dAnh giA tinh khA thi cüa phtxong an tAi chInh:

a) Cap có thAm quyên quyêt djnh km chon du An dAu ttr trén cci sO cAc chi tiCu sam

- GiA tn hin tai rông (NPV);

- T5T suAt hoàn von nôi bô (IRR);

- '13' suât igi ich - chi phi (B/C);

- TSr sut Igi nhuân trCn vEin chü sO hUt (ROE);

- Th&i gian hçvp dErng du an;

- Do nhay cüa cáo chi tiCu tài chinh (néu trén) do thay dEii tEing vEin du tu, chi phi vn hAnh, doanh thu, thOi gian hqp dông dv An.

'C—

I0

b) Can cr vào tinh chat dãc thU, co quan quán 11 Nhà nuóc duoc quy dinh them các chi fiCu tài chInh khác nhu: tv I no phái trà trCn von chü sO Mu, t so kliâ nãng trã t, t5' suât chuycn dOi nhanh tai san, t IC khá nãng thanh toán, the biên pháp halo toaln \•'Ôfl theo quy dinh cüa pháp 1ut hiên halnh dC hxa chon dii an dâu tu có hiu qua.

Diu 12. Ngu$n v6n chfl sO hftu

1. Vn chü sà hQu cüa nhâ dàu tu:

a) VOn chü sO Mu cUa nba d&u tu tham gia thirc hien d? an là vn chu so hUu cüa nhá dãu tu do môt hoc ECu danh các nhà dâu tu thuc tC gop vOn thea diéu ìé cüa doanh nghip di an (khOng baa gOrn cac khoãn cho vay lai cüa chü dâu us);

b) Nhà dâu tu phái darn baa N lé von chü sO hUn cüadoanh nghip du an trén tOng vn dalu tu thea quy dinh tai DiCu 10 Nghi dinh sO 63/201 8/ND-CP và phài duge quy djnh trong hpp dOng dij an.

2. Can cü xác dinh vn chñ sO hUn cüa nhâ du tu:

a) Von chü sd hUn cüa nhal dAu tu duoc xác dinh can eü váo báo cáo tài chinh narn gân nhât cüa nhà dãu tu dA duoc don vj kiCrn toán dc p kiCm toán va háo cáo tmnh hlnh sü dvng vOn chi sO hUn cUa nba dâu t'..r tal thôi diem tham gia thvc hin dv an PPP.

Tnurng hop nhà du tu là to chüc rnOi thành 1p trong nãm, vn chü sO hftu cüa nba dan tu duoc xác dinh can cU vào Mo cáo tài chinh dã duoc don vi kiCm man dc Ip kiCrn toán tü thai diCni thành 1p den thai diCm thaw gia dçr an; dng thOi, dai diên chü sO hUn, chü sO h&u hoc cOng ty mc phái 06 van bàn cam Ret và baa cáo tài chinh chmg minh dam baa dñ vOn chü sO Mu dC gOp vOn thea phwmg an tài chInh cüa dv an;

b) Tru&ng hop tai cüng mt thôi dim, nba dAu us tharn gia nhiu dv an và các khoän dan us dài han khác (nCu co), nba dâu Ut phái [p danh rnkic d an ya cac khoàn dan tu clài han khác và darn Mo tng s von chü sO Mu cUa nba dâu tu dáp ng dü cho toàn b sO vOn chü sO Mu nba dan tu cam Ret thvc hin cho tt cá các du an va cáo khoãn dan tu dài han khác thea quy dinh;

c) Nba dâu ax oó trách nhirn gui co quan nhà nuàc cO [ham quyn phuong an dam halo ngun vOn chü sO hcru theo cam Ret, hao gOm lô trinh tang vOn diCu lê cüa doanh nghip dir an, phü hop vOi tin d triCn khai thrc hiên dkr an P1 thea quy djnh ti Khoaln 4 fliCu 38 Nghj djnh sO 63/201 8/ND-CP.

Nhà thâu Ut tu chiu trách nhiêrn truOc pháp iuât ye tinh chInh xác, hop phalp cüa cáo séi lu, tài 1iu cung cap lien quan den vOn chñ sO Mu, danh muc dii an dang thuc hin, phân hO vOn chü sO hUn cho các du ánval cáo khaaln dâu hr dài han khác dang thijc hin den thai diem dam phán hop dOng dr an;

c) Co quan nhal nuOc cO [ham quyên k kCt và thvc hiên hop dng du an chju trách nhiem dánh giá nang Ire tài chinh cüa thal dâu tu va giám sat vic thrc hin cam kM ye huy dng vOn chü sO hUn cüa nba dan tu.

11

Biu 13. Ngun v6n huy dng

1. Nguàn vn huy dông tinh dn thdi dim dam phán hop dng dçr an duoc xac dinh trén co so cam kêt hoàc thoa thuãn bang vAn ban giüa nha cung cap von vOi nhà dáu lit, lông so vOn cam két cung cap cüa nhà cung cap vOn tôi thiêu phài bang müc vOn nhã dâu tu phãi huy dng.

2. Ngun vEn huy dng phái phü hop vâi tin d thirc hin dir an PPP dã duçic quy dinh trong hop dOng du an.

3. Nhà du fix, doanh nghiêp dv an có trách nhim bao cáo co quan nhâ nuOc có thâm quyên ye tiên dñ huy dng nguôn vOn theo quy djnh trong hop dOng dv an.

Diu 14. Läi vay huy dQng v6n ttu tu'

1. Lài vay buy dng vn du tu:

a) Lãi vay buy dông vn du tu duac tinh trong phuong an tài chinh cüa dr an PPP trén co sO müc vOn vay cam kêt vâ tiên d huy dng các nguôn von trong hop dOng dij an; lài vay trong thai gian xay dmg thrgc tinh trong tong müc dâu mx dix an NP.

b) LAi vay buy dông vn du tu chi ap dçrng di vOi phAn vn nhâ du tu phâi di vay; không tinh Iäi vay dôi vOl phAn von chü sO hüu cUa nhâ dâu vi cam két trong hop dOng dv an.

c) Thai gian tmnh lãi vay duccc tInh tr thOi dim giái ngân khoãn vay dAu tiên và tOi da khOng vuçct qua thOi gian thiyc hiOn di,x an quy djnh trong hop dOng dr an.

2. Cp có thAm quyn phC duyêt Báo cáo nghiên ciru tin khâ thi, Báo cáo nghiên cüu khã thi quyêt dinh và chiu trách nhiêm ye lài suât von vay, nguyen tãc vã diêu kin diéu chinh Jâi suât vn vay trong phuong an tài chInE cüa du an PPP trén Co SO tham kháo song khOng vuqt qua các mUc Mi suât sau:

a) Binh quãn cüa Mi suAt thing binh lâi sut cho vay trung han, dài han cUa 03 ngân hang thuong mal: Ngân hang thuong rnai cO phAn Ngo?i thuong Vit Nam (Vietcoinbank), Ngân hang thuong inai cO phân Dâu mx va Phat triCn Vit Nam (BIDV), Ngân hang thucmg mai cO phan COng Thuong Viêt Nam (Vietinbank);

b) Lài suit cho vay trung han vá dâi han ph biën cüa h thng ngân hang thuong mai theo thông báo cüa Ngãn hang Nhã nuOc Viet Nam trén cOng thông tin din t& cüa Ngân hang Nhà nuOc Vi Nam (nêu có);

c) Läi sut vn vay cüa các dkr an tuong tr (nk có);

d) Läi suAt v,n vay quy dinh tai Diem a, Diem b tai Khoân nay throc xac dinh tai thOi dirn gân nhât trong vông 03 tháng truOc thai diem phé duyt Báo cáo nghiên thu tiên kM thi, Báo cáo nghiên thu kM thi.

3. TruOng hop chi dinh nba dâu vi: co quan nhâ rnrOc cO thAm quyn trinh ngubi có thâm quyên cho phép chi djnh quyêt djnh mCrc ffli suât vOn vay trong

12

phwingán tãi chInh cüa du an PPP nhung không vuqt qua müc lai suât vn vay thãp nhât qu dinh t?i Khoán 2 Diêu nay.

Diu iS. Loi nhuân ella nhà du tw

I. Bô, ngành có trách nhim ban hãnh khung Ioi nhun cho các dr an pIW trong ITnh vjc thuôc pham vi quãn k' theo quy djnh ti Khoân 2 Diéu 73 Nghi dinh s 63/2018/ND-CP.

2. Li nhuân trén von chü sO hun cüa nhá du at tinh man trong gial don lip, phé duyêt Baa cáo nghiên thu tién kM thi, Baa cáo nghiên thu khá thi dij an duoc xác dinh trén co sO khung çii nh4n cüa dv an PPP do bâ, ngánh ban hành va loi nhun cUa cac du an ppp tuong t khác (nëu co).

3. Lol nhun trén von chU sO h&u cüa nhà du at dçr an pIW duac tinh tü thOi diem du an duoc cap cO thârn quyCn cho phép di váo van hânh, Rhal thác.

4. TruOng hop chi djnh nhà dãu tu: co quan nhá nuOc có thAm quyn trinh nguôi cci ihâm quyên cho phép clii djnh nhà dan tu quyCt dinh mire Ith nhun cüa nhâ dâu liz tOi da bang mire lai nhuân tOi thiCu trong khung in nhun do bi, ngành ban hãnh.

Chtro'ng V THANH TOAN PIIAN NHA NIXOC THAM GIA ThONG D AN PPP vA THANH TOAN CHO NHA DAU TU CUNG cAp D!CH VU THEO H!NH THUC HOP HÔNG BTL, HOP DONG BLT TU NGUON VON DAU TU

CONG

flin 16. Plin vn gcip eüa Nhà nu*e

1 Phân yEn gop Nhá nuOc và viêc sCr dvng phân von gOp cüa Nhã nuOc tharn gia trong dr an ppp thvc hin thea quy dinh tai Diêu 11 Nghj dinh sO 63/2018/ND-CP.

2. Phân vOn gop cüa Nhâ nuOc tham gia trong dir an phái dugc quy djnh cy the trong hop dOng dv an ye t !, giá trj, tiCn do và diêu kin thanh toán.

3. PhAn v&i gop cUa Nhã riuOc chi thanh toán sau Rhi cci khôi Iuçmg du at xãy dung hoàn thành da throc nghim thu vâ thea t5' trpng các nguOn von dâu at da quy djnh trong hop dông dv an, phü hop vOi kC ho?eh vOn dan tu cOng trung han va hng nãm duoc cap cci thâm quyCn phC duy vâ quy dinh trong hop dOng du an.

Diu 17. Thank toán phn vn gop cüa Nhà nuóe trong d an PPP theo quy djnh t41 Diem a Khoãn 1 Diu 11 Ngh djnh sã 63/2018/ND-CP

1. Nguyen tãc thanh toán:

a) Vic phân b vá kiérn tra phan b6 v6n du tu cong b6 tn h trqphn chi phi xây dçrng dv an PPP duge thçc hin theo quy djnh nhu dOi vOl vOn dâu liz nguôn ngân sách nhã nuOc.

13

b) Sau khi nhân throc van bàn pUn bá chi tiêt ké hoach von dâu Ui cong cüa bô, ngânh và dia phuang, Kho bac Nba rnrOc thvc hin cong tác kiêm soát thanh toán theo quy dinh ti Thông tu nay.

e) Kho bac Nba nutc can cCr hè so d nghi thanh toãn cña co quan, don vi dtxcc giao quãn 1>" phân von gop cüa Nhâ nmfcc trong dir an ppp và hçp dông dçr an dé kiêm soát thanh toán theo quy djnh.

d) Truèng hqp cn b sung h so d nghj thanh toán, chm nUt trong vông 04 ngây lam viöc kêtü ngày nhn hO so de nghi thanh toán, Kho bac Nba rnthc lap thông báo tr chôi thanh toán hoc van bàn thông báo cho eo quan, dun vi duoc giao quãn 19 phân von gop cüa NM nuOc trong dv an ppp dê co quan, don vi duge giao quán 19 phân vOn gOp cüa Nhâ nuOc trong dv an ppp bô sung hoân chinh hO so theo quy djnh.

d) Tang 5a van thanh toán cho nhã du tu khOng &rac vuçit phn v6n gop cüa Nhã nixOc trong dv an PPP a duoc cap tham quyên phé duy. SO vOn thanh toán cho nhà dau tu trong nàm khOng thxqc vuot ké hoach vOn cã näm dã b tn cho dv an p dâ duoc giao. Lüy ké sO vOn thanh wan cho dv an PPP không vuot ké hoach dâu Ui cOng trung h?n a duac giao.

e) Cu quan, don vi dé nghi thanh toán phn van gop eüa Nhà nuOc trong dv an PPP chju trách nhim truóc pUp Iuât vâ ngubi cO thâm quyén ye viêc xác dinh nhà dãu tis dà darn bão giãi ngãn hét t9 l phãn van chü sO hU'u Va dam bâo cáe diéu kin giãi ngãn vOn vay theo quy dlnh cüa hgp dOng dv an; chiu tráeh nhim ye tmnh chinh xác cüa khôi linimg thije hiên và giá tn dé nghj thanh toán; darn bão tInh hop pháp cüa cac sO lieu, tài lieu trong hO so cung cap cho Kho bac Nba rnrOc và the co quan chiTrc nãng cUa Nhâ nirOc.

2. H so thanh toán:

Co quan, don vi duoc giao quân 19 phn vn gOp cüa Nhâ nuOc cOtrách nhiêm gUi Kho bac Nhâ rnrOc noi mO tài khoàn trtróc hoc ccing thôi diem áé nghi thanh toán pUn von gOp cüa Nhà nuOc tUrn gia dir an PPP Ian dâu HO so phap 19 cüa du an PPP lam co sO dê kiCm soát thanh toán, bao gOm:

a) Hop dng dv an vâ các phv luc hqp dông dv an lien quan den viCe thanh toán nêu cO (chi gUi mOt lan);

b) Bang tng hop giá tn kha hrqng cong vic hoân thành d nghj thanh toan theo hop dong dv an do NM dâu Pr lap Co xác nMn cua Co quan, don vj duqc giao quàn 19 phân vOn gOp cüa Nhã nuOc trong dij an ppp (Phu luc 01);

c) Giy d nghi thanh toán von dâu Pr cüa co quan, don vi dugc giao quàn 19 phan vOn gOp elm NM nuOc trong dv an ppp (Ph' lye 02);

d) ChUng tfr chuyên ti&n theo quy djnh h thông chlrng tfr k toán elm Tâi chinh;

e) Van bàn cüa co quan, don vi thrc giao quàn 19 phn vOn gop cüa NM nuOc trong dv an ppp ye vi4c nhà dâu tu dã dam bào t5' 1 giâi ngân phân van chü sà h&u theo quy djnh cUa hop dOng dv an.

14

3. ThOi ban thanh toán phãn von gop cüa Nhà nuOc trong dçr an PPP:

Kë Iioach von hang nãm hO tn cho phân vSri gOp cUa Nba nuOc trong dr an PPP chi thanh toán cho khSi luong hoàn thành duoc nghim thu theo quy djnh (hin nay là dn ngày 3! tháng 12 nãm k hoach); thai hn thanh toán khôi luçrng hoàn thành thrc hin theo quy dinh cüa pháp 1ut ye dâu fix cong.

4. Tam thig, thanh toán phán Nba rnthc h tro thy dung cong trInh phi trci, bi thtrông, giái phOng mAt bang Va tãi dinE cu dugc quy djnh tai Diem d Khoán I DMu II Nghj dinh sc 63/2O18iND-CP:

a) TruOng hop phân NM nude thvc hiên toàn bô các nôi dung COng viêc xây dung cOng tninh phu tro, to cht'rc bôi thuOng, giâi phOng mAt bAng vâ tái djnh Cu:

I-Is so, tài 1iu trn xng, thanh toán cüa dir an ppp dC phvc vu cho cong tác kiCni soát, thanh toai vOn cüa co quan thanh toán; ni dung tm iYng, thanh toán khôi luqng hoân thânh; nguyen täc kim soth thanh toán cüa Kho bac Nhâ nuóc; that han tam ung, that han thanh toan ducic thuc hiCn theo quy dinE cua BO Tai chinE quy dnh ye quàn 1)2, thanh toán vOn dâu tu s dung ngudn \'ôn ngán sách nhà nuOc và các van bàn sa dOi, hO sung (nCu cO).

1,) Tru&ng hop phán Nba nuóc thaw gia thuc hién mt phán các nói dung cong vic thy dung cong tninh ph tro, tO chüc bOi thudng, giãi phOng mt bang va tái djnh cu: Trinh at, thu tuc, hO so thanh toán, thai ban thanh toán thuc hiên theo các quy dinh ti Diêu 16, Diêu 17 cüa Thông tu nay.

Diéu 18. Thanh toán cho Nhã du tu cung ap dick vi theo hinh thift hçp dong BTL, hqp doug BLT va cac hqp dong tirong ty' khac tw nguon

A A A von dau tw cong

I. Nguyen tc thanh toán:

a) Viêc thanh toán phn Nhà nude cho nhà du tu cung c.p djch vu theo hop dông BTL, hgp dng BLT và the hop dOng tuong tu khác theo quy djnh tai Khoàn 3 Diu Ii Nghi dinE sO 63/2018/ND-CP phài phü hop vOi ni dung hop dông dv an da k' giUa co quan nba nude cô thãm quyên và nba dâu fix; quy djnh ye quàn 1)2, sü dung nguOn von dâu at cOng.

h) Diéu kiên thanh toán, müc v6n thanh toán, thbi dim thanh toán, thii ban thanh toán, hO so thanh toán phài duçcc quy dinh trong hop dOng du an.

e) Phn NM nude duoc thanh toán k4 tic thôi dim dich vv duoc ung cap

theo thOa thun tai hop dng du an. Vic thanh toán duge thuc hiên djiili ks' trCn co sd khi luong, eht Iwing dien vi thôa thun tai hop dOng d'r an.

2. HO SO thanh toãn:

a) Ho pháp 1)2 gici mt lan: Co quan, don vi duoc giao quân 1)2 phn Nba nude tham gia trong dv an ppp có trách nhim gfri Kho bac NM nude noi ma tài khoãn ho so pháp 1)2 lam co sO dé kiCm soát thanh toán, hao gOm: Hop dông du an. các ph luc hop dng bô sung và CáC van bàn pháp 1)2 kern theo hop dOng du an.

15

b) Hi so thanh toán:

- Bang xác djnh lthti luqng, ch.t Itrong dich vu cüa nhà du fir, doanh nghip dv an;

- Giy dé ngh thanh toán vn du tu eüa co quan, don vi duac giao quãn 15' phân NM nuóc tham gia trong dir an PPP;

- Chüng tCr chuyk tin ban hàrth theo quy djnh h thông chüng tCr k toán cüa Bô Tãi chinh.

e) Thôi hn thanh toan phân Nhà nutc tharn gia trong di,r an PPP hang nAm ducic thut hiên theo quy dinh cüa pháp lu3t ye dâu tu cong.

Cbwffng VI LAP KE ROACH VON, TRANH TOAN CHO NBA DAU T THçC

HIN HQP BONG BTL, HQP BONG BLT Tt NGUON CIII THU'UNG XUYEN, NGUON THU TiJ BOAT BQNG CUNG CAP 0KB VU CONG

A A A A Bieu 19. L4p Ice hoach von, dir toan, phan bo va gtao d toan thanh toán cho nba du tir tir ngun chi thirotg xuyên

1. Viêc lap k hoach vSn, du toán, phan b và giao dv toán ngun chi thubng xuyên dé thanh toan cho nhà dau tu thçrc hiên theo quy dnh cüa Lu@ Ngân sách nhà nuOc và các van bàn huOng dan Lut Ngân sách nhà nuOc.

2. K hoach vn thanh toán cho nhà du fir tü ngu6n chi th'sbng xuyên duic tong hqp trong Ké hoach tãi chInh - ngân sách nhà nuOc 03 nàm cüa Bç, ngành, dia phuong theo quy djnh.

3. Can th hcrp dng dr an duqc k9 giüa co quan nhà nuOc có thm quyn va nhã dâu tu/doanh nghiêp dir an; tiên d triên khai dv an; thai gian dij ándi vào vn hành, cung cAp djch vi công; b, ngãnh, dja phuong 1p ké hoach vOn, du toán chi dê thanh toán cho nba dâu tu tjr nguôn chi thubng xuyên.

A A Bieu 20. 4p ke hoch von va dy toan thanh toan cho nba tlau Ut Ut ngu6n thu tfr hot dông cung cp djch vy cong

Vic lAp, thm dinh, phê duyt và giao ké hoach dâu Us trung hn von t& nguôn thu dé 13i tü hoat dng cung cAp dich vii cong de thanh toán cho nba dâu tu thuc hien theo quy djnh cüa Chmnh phU v ké hoach dâu Pr cong trung han và hang nám (hin nay là Nghj dinh so 77/2015/ND-CP ngày 10 théng 9 nàm 2015 cüa Chinh phü ye ké hoach dAu tu cong trung h?n và hAng nAm vã Nghj djnb so

120/2018/ND-CP ngày 13 tháng 9 nàrn 2018 cUa Chmnh phü) vã co ché tiy chu cUa don vj su nghiêp cong lap (hiên nay là Nghj djnh sO 16/20151ND-CP ngày 14 tháng 02 nAin 2015 cüa Chinh phU ye quy djnh co ché tu chü cUa don vi su nghiép cOng I4p).

Biu 21. Tlzanh toán v6n chi thirông xuyên vA ngun thu tfr ho3t dQng cung cAp dich vy cOng cho rihà dAu hr

1. Nguyen the thanh toán:

t6

a) Viêc thanh toán von chi thix?rng xuyên và nguôn thu t& hot dng cung cap dich vu cOng cho nhà dãu Ui thuc hin thr an theo hinh thCrc hap dôngBLT, hop dong BTL phái phü hop vOi quy dinh ye quân 1, sfi dung nguOn vOn chi thudng xuyên, ngun thu phf, giá dch vi,i cOng duyc dé I?i don vi sü dung.

b) Diu kiên thanh toán, müc vn thanh toán, thôi diem thanh toán, thôi han thanh toán, ho SQ thanh toán phãi duoc qiy djnh trong hqp dông du an BTL, hap dOng d? an BLT.

c) Thbi dim thanh toán cho nhà d&u tu k& tü thôi dim dich vv duçcc cung cAp theo thOa thuân tai hop dOng du an. Viêc thanh toán duçrc thtjc hin djnh ks' trên co sâ khSi 1ung, chat luong dich vu thOa thuân tai hap dOng dr an.

2. i-th so thanh toãn:

a) HO so pháp 1' gUi mt Ian

Co quan, don vi duqc co quan nhà rnrOc có thârn quyên giao quàn 19 phn Nhà nuóc tü nguOn chi thuang xuyCn, nguOn thu ttir hoçtt dng cung cap djch v'i cOng dC thanh man cho nhà dãu tu dOi vOi các Hap dOng BTL, hop dong BUt co trách nhi em gCd Kho bac Nhà nuOc noi mô tài khoãn hO so pháp 19 lam cosó dê kiêm soát thanh toan, bao gOm: Hap doug d? an, các ph lic hap dOng (nêu co) va cac van bàn pháp 19 kern theo hop dOng di an.

b) HO so thanh toãn:

- Bang tng hqp khOi luçng, chat hrgng djch vçt dé nghi thanh toán do nhà dãu at 1p cé xác nhn cña co quan, don vj dugc giao quãn 19 phãn Nhà rnrdc t& nguOn chi thung xuyën, nguOn thu tU hoat doug cung cap dich vçt cOng và nhà dâu tu cung cap djch vu;

- Giy d nghi thanh toán cüa co quan, don vj duoc giao quán 19 phn N}iá nuóc theo quy dnh tai Diem a Khoân nay ghi rO các nQi dung: Ten dr an; SO hop dOng dr an; TOng rnüc von phãi tharth toán cho nhà dâu tu cung cap dch vij (theo tüng nguOn vOn); Lüy kC khOi luong dich vt dã ciing cap, lUy kC sO vOn da thanh toán (thco tUng nguOn vOn); SO vOn dê nghj thanh toán lan nay (theo tüng nguOn vOn); Ten dun vi thu hu&ng, tâi khoàn don v thu hithng;

- Chüng t& chuy8n ti&n ban hanh theo quy djnh h thng chüng tü k toán cüa BO Tâi chinh.

c) Thyi hn thanh toán vn chi thuông xuyên, ngun thu tir hoat dng cung cap dich vu cong thuc hin theo quy djnh cüa pháp Iut ye ngân sách nhà nuOc, phi và các quy djnh pháp lut lien quan.

Chu'o'ng VII

KIEM TRA, SÃO CAO, QUYET TOAN

Diu 22. Kiêm tra, báo cáo

1. H&ng nãm, djnh k3' hoac dot xuât, bô, ngành, UBND cap flub, co quan tài chinh các cap t chüc kiCm tra vic quãn 19, sU dung chi phi chuân bj dâu tu vã thuc hién dci an, phán Nhâ nuOc tham gia trong du an ppp cUa co quan nhà

17

nixóc có thâm quyên cling cp hoác co quan duqc giao quàn 1y phn chi phi chuân bi dâu tu va thrc hiên dr an, phân Nhà nuOc tham gia trong dr an ppp•

2. DinE k' hang näm, don vi sü dung ngu6n kinh phi chu&n bj du tu Va thrc hiên dr an, phân Nhà nuóc tham gia trong dçr an cUa bo, ngành, UBND cap tinh co trach nhim báo cáo co quan tâi chinh thuôc bô, ngânh, dia phuong cüng cap ye tinh hinh sü diing nguôn kinh phi chuAn bj dâu tu vâ thvc hin di,r an, phân Nhâ nuóc thani gia trong dv an PPP.

3. Djnh k hang qu9, nhà du ni, doanh nghip dr an có trách nhiem Mo cao cu quan., don v &rgc giao quân 19 phan von dâu tu cong ye tinh hinh sU dung phan von cüa Nhâ nuóc tham gia dir an.

Diu 23. Quyt toán niên do ngân sách

Hang nàln, Co quan, don vj dUVC giao quán 19 phAn chi phi chun bj &u tu và thrc hin dv an, phân NM rnthc tham gia trong d,r an PPP, 1p báo cáo quyêt toán theo tfrng loi nguOn vOn, trInh cap có thâm quyên phê duyt theo quy djnh cüa 80 Tài chinh ye quyêt toán tinh hInh th dung von ngAn sách nhà nithc theo niên dO ngân sách hng nàm (hin nay là Thông tu sO 85/20171TT-BTC ngày 15 tháng 8 näm 2017 quy dinh viëc quyêt toán tinh hmnh th dung von dAu tu nguôn ngân sách nhâ nuOc theo niCn do ngân sáeh hang 11Am; Thông tu sO 137/201 7/TT-BTC ngây 25 tháng 12 nàm 2017 quy djnh xét duy@, thâm djnh, thông báo và tOng hop quyét toán nàm).

Biu 24. Lip, trInli, pkê duyêt quy& toán d an hoàn thãnh

1. Co quan lap báo cáo quyM toán: Chü dAu tu h$c nhà dAu tu trong truOng hop không thánh 1p doanh nghip d an.

2. Vic quy& toan vn du tu cOng trinh du an PPP hoàn thành thçrc hin theo quy djnh ti Thông tu cüa BO Tài chinE ye quyêt toán dv an hoàn thành thuOc nguôn vOn Nhà nUÔC (hin nay là Thông ni sO 09/2016/TT-BTC ngày IS tháng 01 nAm 2016, Thông Ui sO 64/2018/TT-BTC ngây 30 thang 7 nãm 2018). Riêng ho s? trinh duyet quyêt toán, co quan lap báo cáo quyêt toán can phãi bO sung hcip dông du an và các phv 1ic hop £ng (nêu co).

3. Thâm quyn phé duyt quy& toan: 80 tnthng, Thu truOng co quan ngang 80, Chü tjch UBNID cap tinh, ChU tjch UBND cap huyn trong tnthng hgpduoc UBND cap tinh uy quyên k, thuc hin hop dông dv an và phé duyt quyêt toán.

4. Ca quan thm tra quyt toán:

a) DM vOl dv an do bO, ngành quãn 19: Dan i có chüc nãng thuOc quyên quãn 19 cüa B, ngành tO chuc thâm tra.

b) Di vói thx an do UBND cAp tinh quán 19: SO Tài chInh thvc hin thâm

c) D6i vOi dy an do UBND cap huyn duoc üy quyn phé duyt quyét toán: Phàng Tài chinh - Ké hoach cap huyn thvc hin thâm tra.

tra;

5. Kiêm toàn báo cáo quyêt toán: Co quan nhà nuOc có thâm quyên thOa thun trong hop dông dx an vOl nba dau tu v& vic thuê và nguyen tãc !va chçn tO chüc kiêm toán doe lap, có nAng 1c va kinh nghiem dé thuc hien vic kiêm toán giá tn von dâu tx xay dung cong trInh du an.

6. Nôi dung thârn tra quyêt toán thrc hien theo quy djnh ti Thông tu cüa Bi Tài chfnh ye quyêt toán d? an hoãn thành thuc nguôn vOn nhà nuOc.

7. Thai hn quyt man:

ThOi han np h so quyt toán du an hoàn thanh d trinh nguôi có tMm quyn phê duyt quyt toán dixac tinh tir ngày k9 biên bàn bàn giao dua cong trinh cüa dir ánvào sCr dçing. Thai gian thAm tra, phé duyt quyêt toán tinh tCr ngày nhân dü hO so quyêt toán theo quy djnh. Thdi gian tOl da quy djnh ct the nhu sau:

Dr an Quan trçng quôc Nham B NhOm C ia, Nhóm A

Thôi han np hO soquyêt toán trinh phé duy@ uyét toán

05 thang 04 tháng 02 tháng

Thôi gian tham tra, phé duyt quyét toán

04 tháng 02 thang 0! thang

8, Sau khi time hien quyêt toán cOng trInh dián, b, ngãnh, UBND cip tinh có trach nhiêm gui báo cáo ye Bô Tái chInh dé tong hqp, theo dot.

Chtrotg VIII IMEU 1(1-lOAN TIlT HANH

Diu 25. I-lieu lire thi hànb

1. Thông tu nay có hieu lye thi hànb tir ngãy 12 tháng 11 nàm 2018 và thay the Thông tu s6 55/2016/TT:BTC ngây 23 ngày 3 nàm 2016 cüa B Tài chInh quy dnh mOt s6 nQi dung ye quàn 19 tâi chInh dOi vOi dv an dau tu theo hinh time dOi the cOng tu va chi phi !%ra ehçn nhã dau tu, Thông Ui sO 75/2017/TT-BTC ngày 21 thang 7 nãm 2017 cüa Bi Tài chinh süa 001, bô sung mt sO diêu cüa Thông Ui sO 55/2016/TT-BTC, Thông Pr sO 30/2018/TT-BTC ngày 28 tháng 3 nAm 2018 eüa B Tài chinh sfta di, hO sung môt so diêu cüa Thông tu so 75/20!7/TT-BTC.

2. Trong qua trinh thuc hiên, truOng hap các van bàn quy pham phãp !u.t dirge dn ehiêu dê áp dung tat Thông Pr nay duoc sCm dOi, bO sung hoac thay the bang van bàn inOi thi së ap dtng theo cae van bàn mOi áá.

Diu 26. Quy djnh chuyn tip 1. Di vOi Báo cáo nghiên thu tik Icha thi, Báo cáo nghiën cUu kM thi d

duoc phé duyt truOc thOi diem Thông Ut nay có hiu hit thi hành: Co quan nhà nuâc có thm quy&n can th quy dinh cüa Thông Ui nay i-a soát diêu chinh phirong an tài ehinh âê trién khai thvc hin các buOc tiêp theo.

19

2. Dôi vol các hgp dông di,r an dang dam phán, chua k' dn thôi diem Thông tu nay có hiu lye thi hart: Ca quan nhà nuOe có tham quyén can c quy dnh cüa Thông tu nay dê rà soãt diêu chinh, cp nhât the diêu, khoân lien quan trong hgp dông du an.

3. D& vOl eáe hqp dng du an dâ k' tnrOc ngày Thông tu nay có hiu Iirc thl hânh dirge tiCp tue thuc hiên theo hçp dông du an. TuRing hçp dci an dirge dircxc Chinh phU cho phep diu ehinh dir an thi co quan nhá nuOc có thâm quyén duoc xem xét, quyêt djnh vic áp dung các quy dinh ti Thông tu nay, dam bâo hiu qua dâu tu cüa dv an.

4. DSi vOi các trudng hgp kháe, bô, ngành, UBND ctp tinh eó van bàn gui B Tâi chinh dé nghiên c&u, huOng

Nri nhân: KT. BQ TRUONG - Ban bi tErn Trung Lwng Dáng; THU TRUEING - ThU tir6iig, cáo Phó ThU flrO-ng ChInh phO; - Van phèng Tong bi tErn; - Van phông ChU tich ntróc;

Van phong Trung uong Dâng và eec Ban cUa DCng; - Van phong QuOe hOl; - Van phong Chinh phil - Vien Kiêm sat nhân dan tôi cao;

ba an nhãn dan tol cao, 'i'. - Kiêmtoán nhànithc; - : r3fan Van IIiu - UBND cáo tinh, thành phô trçrc drnOc TW; - Cac Bô, co quan ngang Bô, co quan thuc Chinh phU; - C quan Trung Jong eQa eCc doS the, cáo Tong cOng ty, Tp doS kinh t nhà niràc; - HOND, UBND cáo tinh, TP trvc thuâc trung wing; - Sa Tii chInh, Kho bac nhà nlràe cáo tnh, thanh phO trvc thuôo TW; - COng blo; - Cue Kiêm tra vAn bàn, HO Tir pháp; - Cáo dan vi thuâc vá true thuOc Bô TM chinh: - Cng thông tin din tCr Chinh phU; - Cong thông tin dien tfr Ho Tii ohinh; - but: VT, OT (400).