7-й информационный бюллетень Еврорегиона "Днестр"

Newsletter № 7, 2015«DNIESTER»

«ÄÍÅÑÒÐ»

Euroregion

Èíôîðìàöèîííûé áþëëåòåíü № 7, 2015

Åâðîðåãèîí

НОВЫЕ ЛЮДИ – НОВЫЕ ИДЕИ – НОВЫЕ ПРОЕКТЫ!

Ряды Еврорегиона «Днестр» пополнились новыми лицами! Это – новоизбранные гла-вы районов Республики Молдова, которым во время прошедших выборов жители доверили управление своими территориями.

От имени Еврорегиона «Днестр» искренне поздравляем коллег и партнёров с победой и от всего сердца говорим: добро пожаловать в команду!

Мы уверены, что новые руководители райо-нов принесут в работу организации новые идеи, которые трансформируются в новые проекты. С ними в Еврорегион придут новые неправи-тельственные организации, благотворительные фонды, бизнес-структуры и программы разви-тия.

Вместе мы дадим новый стимул для разви-тия контактов и партнёрства между нашими сё-лами и городами, их общинами. Вместе мы бу-дем прокладывать новые пути развития наших регионов в рамках Европейского сообщества.

И все это будет помогать двум дружествен-ным народам, соединённым рекой Днестр, укреплять свои традиции, историю и культуру, национальную уникальность и проевропейское будущее!

NEW PEOPLE - NEW IDEAS - NEW PROJECTS!

The ranks of the Euroregion «Dniester» were replenished with new faces! These are the newly elected heads of Moldova districts, who were entrusted to manage the territories by their residents.

On behalf of the Euroregion «Dniester» we sincerely congratulate our colleagues and partners on the victory in the elections and with all our heart we welcome them to be a part of the team!

We are sure that new representatives of the districts will bring to the work of the organization new ideas that will be transformed into new projects and new partners.

We are also convinced that together we will give a new stimulus to the networking and new partnerships between our villages and cities, for their communities development. We are confident that together we will find new ways of development of our regions within the European Community.

It all will help two friendly nations, united by the River Dniester to strengthen their traditions, history and culture, national uniqueness and strive for European future!

Еврорегион «ДНЕСТР» Euroregion «DNIESTER»

TOGETHER - TO EUROPE

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЕВРОРЕГИОНА «ДНЕСТР» ВКЛЮЧЕНЫ

В РЕКОМЕНДАЦИИ ПАРЛАМЕНТСКОГО КОМИТЕТА

КАБИНЕТУ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

13 мая председатель Еврорегиона «Днестр» Сергей Татусяк, председатель Винницкого областного Совета, член Совета Еврорегиона «Днестр» Сергей Свитко и ди-ректор Регионального центра трансгранич-ного сотрудничества Еврорегиона «Днестр» Владимир Мережко приняли участие в слуша-ниях Комитета Верховной Рады Украины по вопросам евроинтеграции на тему «Усиление роли еврорегионов в реализации трансгранич-ного сотрудничества».

Председательствовала на мероприятии глава Комитета ВРУ по вопросам европейской интегра-ции Ирина Геращенко. Сопредседательствовала – глава подкомитета по вопросам региональ-ного и трансграничного сотрудничества между

Украиной и странами ЕС Елена Юринец.Основные доклады сделали представители

Министерства регионального развития, стро-ительства и жилищно-коммунального хозяй-ства, Министерства иностранных дел, эксперты

THE PROPOSALS OF THE EUROREGION «DNIESTER» WERE

INCLUDED IN THE RECOMMENDATIONS OF THE PARLIAMENTARY

COMMITTEE TO THE CABINET OF MINISTERS OF UKRAINE

The Verkhovna Rada Committee for European Integration has held hearings entitled «Consolidation of role of Euroregions in transfrontier cooperation of Ukraine.» The hearings took place on May 13.

The chairman of the Euroregion «Dniester» Sergiy Tatusiak, the chairman of Vinnytsia Regional Council, the member of the Euroregion «Dniester» Council Serhii Svytko and the Director of the Regional Centre for Cross-border cooperation of the Euroregion «Dniester» Volodymyr Merezhko took part in the hearings.

The head of the Verkhovna Rada Committee on the European Integration, Iryna Gerashchenko chaired the event. The head of the subcommittee on regional and transboundary cooperation issues between Ukraine and the EU Elena Yurinets co-chaired.

Participants of the hearings were representatives of local governments; the Regional Development, Construction, Housing and Public Utility Economy Ministry; the Ministry of Infrastructure; the Foreign Affairs Ministry; the Governmental Office for European

Integration; scientists and partners from Germany, representatives of the Carpathian Euroregion «Upper Prut», «Bug», «Slobozhanschyna», «Lower Danube» and «Dniester».

Sergiy Tatusiak noted that Ukrainian government does not use such potential tool for European development of the country as Euroregions. Euroregion «Dniester” submitted its proposals to the Committee, the majority of which were included in the recommendations of the Parliamentary Committee of the Cabinet of Ministers of Ukraine.


ВМЕСТЕ - К ЕВРОПЕ

2

и лидеры общественных организаций Украины, Германии. От имени Еврорегионов говорили пред-ставители Карпатского Еврорегиона, «Верхний Прут», «Буг», «Слобожанщина», «Нижний Дунай» и «Днестр».

Председатель Еврорегиона «Днестр» Сергей Татусяк, в частности, обратил внимание, что украинское правительство не использует такой потенциальный инструмент европейского раз-вития страны как еврорегионы. В связи с этим Еврорегион «Днестр» подал в комитет свои пред-ложения, большинство из которых были вклю-чены в рекомендации парламентского комитета Кабинету Министров Украины.

Также С. Татусяк подчеркнул, что Еврорегион «Днестр» – самый молодой среди еврорегионов Украины (3 года), но уже демонстрирует положи-тельные результаты работы, в том числе, и про-ектной деятельности.

– У нас есть Стратегия развития Еврорегиона, которую мы сформировали вместе с европейски-ми экспертами. Мы также первыми открыли свое представительство в Брюсселе. Оно активно ра-ботало полтора года. К сожалению, в связи с со-бытиями в Крыму и на Востоке Украины, работа нашего офиса в ЕС временно приостановлена. Но мы, в скором времени, надеемся возобновить его работу, – уверил С. Татусяк.

Председатель отметил еще один аспект: не-смотря на то, что Приднестровье не входит в со-став Еврорегиона «Днестр», Винницкая область и 7 районов Молдовы активно сотрудничают с этим регионом. К тому же, эти контакты поддержива-

ет Евросоюз, который выступает за вовлечение жителей территорий замороженных конфликтов в трансграничные процессы.

Подытоживая выступление, С. Татусяк озву-чил два стратегических проекта, над которыми «Днестр» работает совместно с иностранными партнёрами. Это – строительство моста «Ямполь-Косеуць» и реконструкция очистных сооружений в районе села Цекиновка Ямпольского района Винницкой области. Председатель обратился к Правительству Украины с целью обратить внима-ние на два важных для ее евроинтеграционного будущего объекта.

Основные месседжи участников слушаний касались вопросов, требующих их разрешения на уровне государства. Эксперты настаивали на необходимости возобновить сотрудничество Правительства Украины и украинских евроре-гионов; привести в соответствие законодатель-ство Украины о трансграничном сотрудничестве в рамках Соглашения об ассоциации Украины и Европейского Союза; разработать новую про-грамму развития украинских еврорегионов на пе-риод 2016-2020 гг.; предусмотреть в новой про-грамме софинансирование из государственного бюджета проектов еврорегионов; привлечь евро-регионы к реализации международной политики государства Украина; создать в Украине единый орган координации деятельности всех еврореги-онов.

По итогам слушаний все рекомендации участ-ников были обобщены и направлены Кабинету Министров Украины.

Also S. Tatusiak emphasized that the Euroregion «Dniester» is the youngest among Euroregions in Ukraine (3 years), but has already showed positive results, including, project activities.

- Together with European experts we developed Euroregion’s strategy. We were the first to open a representative office in Brussels. It was actively working year and a half. Unfortunately, because of the events in Crimea and Eastern Ukraine, the work of our office in the EU is temporarily suspended. But we hope to resume it soon, - said S. Tatusiak.

The chairman noted one more aspect: despite the fact that Transnistria is not a part of the Euroregion «Dniester», Vinnytsia region and 7 regions of Moldova are actively cooperating with this region. In addition, the EU supports those contacts which stand for the involvement of frozen conflicts territories in cross-border processes.

Summing up S. Tatusiak announced two strategic projects on which «Dniester» is working with foreign partners. These are the construction of the bridge «Yampil-Cosauti» and reconstruction of treatment

facilities in area of Tsekynivka village Yampil district Vinnytsia region.

During hearings main messages addressed issues requiring state level permission. The experts insisted on the necessity to resume the cooperation of the Government of Ukraine and Ukrainian Euroregions; brought into line legislation of Ukraine on cross-border cooperation in the framework of the Association Agreement in Ukraine and the European Union; develop a new program of development of Ukrainian Euroregions for the period 2016-2020 years; provide in a new program co-financing projects of Euroregions from the state budget; involve Euroregions to the implementation of Ukrainian international policy; create in Ukraine a single authority coordinating the activities of all Euroregions.

At the end of the hearings, Committee members elaborated draft recommendations for the Verkhovna Rada of Ukraine, Cabinet of Ministers, central and local bodies, and leadership of Euroregions themselves.



3

«КУСАНОНЭ» - БЕЗОПАСНОСТЬ ПРЕВЫШЕ ВСЕГОМинистерство иностранных дел

Японии оказывает ощутимое со-действие развитию Еврорегиона «Днестр» в рамках грантовой помо-щи по проектам человеческой без-опасности программы «Кусанонэ».

В 2014 году при содействии Координационного центра Еврорегиона «Днестр» было подготовлено и подано 5 проектов от Республики Молдова на кон-курс программы «Кусаноне». После перво-го отборочного тура во второй прошло 3 проекта. Все они направлены на улучше-ние материально-технической базы район-ных больниц Окницкого, Шолданештского и Дондюшанского районов. На протяжении всего года участники дорабатывали доку-менты и в марте 2015 года в Посольстве Японии в Украине (г. Киев) состоялась офици-альная церемонии подписания грантовых кон-трактов. Средняя сума каждого проекта состави-ла 85 тыс. дол. США.

На данный момент все проекты прошли ста-дию тендерного отбора поставщиков медицин-ского оборудования и находятся на этапе приоб-ретения оборудования, обучения медицинского персонала и подготовки отчетов.

В 2015 году проектным менеджером Координационного центра Н. Гижко совместно с Резинским и Дубассарским районами было под-готовлено и подано еще 2 проекта, которые про-

ходят первый отборочный тур.Дополнительно. Предложенная Правитель-

ством Японии программа финансовой помо-щи для проектов развития предназначается для удовлетворения различных потребностей разви-вающихся стран.

Основная цель программы «Кусанонэ» - без-возмездная финансовая помощь, которая предо-ставляется неправительственным организациям, больницам, начальным школам, исследователь-ским институтам и другим некоммерческим орга-низациям с целью оказания помощи для выпол-нения их проектов развития.

«KUSANONE» - SAFETY AS PRIORITY

The Ministry of Foreign Affairs of Japan renders a considerable promotion of the Euroregion «Dniester» development within the framework of the Grant Assistance for Human Security Projects of the Kusanone Programme.

In 2014, with the assistance of the Coordination Center the Euroregion «Dniester», 5 projects from the Republic of Moldova were submitted to the «Kusanone». 3 projects had passed the pre-selection process. All of them are aimed to improve the material and technical base of Ocnita, Donduseni and Soldanesti districts’ hospitals. During the whole year participants have developed documents, and the official signing ceremony of grant contracts took place in the Embassy of Japan (Kiev) on March 2015. Amount of each project was $ 85 000.

Currently all projects passed tendering of medical equipment. It is conducted the process of equipment purchasing,

medical personnel training and reporting. In 2015, the project manager of the Coordination Centre N. Gyzhko in cooperation with Rezina and Dubasari districts submitted another 2 projects that are now in the pre-selection process.

Note: The main goal of the program «Kusanone» is repayable financial assistance which provided to non-governmental organizations, hospitals, primary schools, research institutes and other non-profit organizations with aim to help them to perform their development projects.



4

КОММЕНТАРИИ ГЛАВВРАЧЕЙ БОЛЬНИЦ, ПОЛУЧИВШИЙ ПОДДЕРЖКУ В РАМКАХ

ПРОГРАММЫ «КУСАНОНЭ»75 тысяч доларов

от правительства ЯпонииОбеспечение Окницкой районной больницы медицинским

оборудованием на сумму порядка 75-и тысяч доларов явля-ется проектом Еврорегиона «Днестр» в рамках Программы грантовой помощи для проектов по безопасности человека «Кусаноне». Об этом рассказал инициатор проекта, директор Публичного медико-санитарного учреждения окницкой район-ной больницы – Федор Юрку:

– Это первый в районе проект, реа-лизованный в рамках грантовой помощи для проектов человеческой безопасно-сти Программой «Кусаноне». Она под-держивает проекты, предложенные не-правительственными организациями и другими неприбыльными учреждениями.

– Насколько важно для Вас было принять участие в Программе?

– Очень важно. Ведь для нас - это шанс получить для клинической лабо-ратории больницы необходимое совре-менное оборудование для проведения лабораторных исследований. Наявное оборудование - устаревшее, с большим техническим износом. И в экстренных случаях это приводит к задержке результатов анализов, страдает качество, а так же точность результатов.

– Какие приоритеты Вы поставили для себя в проекте?

– Ожидаем улучшения эффективности, качества и своев-ременности оказания медицинской помощи нашим пациентам. Также дополнительное развитие межотраслевого сотрудниче-ства получат все медицинские службы. А это - первичная ме-дицина, специализированная медицинская амбулаторная по-мощь, стационарная медицинская помощь. Своевременное и качественное лабораторное обследование скажется и на об-щем улучшении здоровья населения района.

– Что представляет собой презентованная Вам лаборатория?

– Лабораторную службу мы планируем разместить на пер-вом этаже основного блока больницы в пяти разных кабинетах. Она будет обеспечивать проведение лабораторных анализов следующих профилей: клиническая, серологическая, биохими-

ческая, паразитологическая лаборатории. Также будет обору-дована тремя холодильниками отдельная комната для сохра-нения реактивов. Все выше указанные лаборатории предпола-гается оборудовать аппаратами, указанными в коммерческом предложении согласно профилю.

Мы благодарны Японии и Еврорегиону «Днестр»

О программе «Кусаноне» дирек-тор районной больницы Шолдэнешть Вячеслав Палий узнал благо-даря сайту http://www.dniester.eu/. По его словам, проблема недостаточного финансирования медицинских учреж-дений заставляет искать инвестицион-ные проекты.

- Какое оборудование полу-чит больница?

- Благодаря Еврорегиону «Днестр», мы совсем скоро получим современный ультрасонор, легочный вентилятор, анализатор для опреде-ления равновесия кислотного базиса в крови. Естественно, предварительно наши медицинские работники пройдут обучение. Уверен, что вскоре наши

пациенты ощутят качество медицинских услуг как в диагности-ческом плане, так и в лечебном.

Пожилым жителям Молдовы – особое внимание

6 марта 2015 года в Посольстве Японии в Киеве, Украина, состоялось важное событие для Дондушанской районной боль-ницы и для всего населения района.

– В этот день благодаря проекту Еврорегиона «Днестр» был подписан контракт на грант в размере 93 856 долларов США. Грант является частью проекта предоставления меди-цинского оборудования для пожилых людей, поддерживаемого правительством Японии. Из этой суммы мы планируем закупить колоноскоп и ультразвуковой сканер для консультативного от-дела. Оборудование крайне необходимо для наших пациентов. Так же данное оборудование поможет врачам обнаружить рак на ранней стадии, - прокомментировал помощь японских гран-тодателей директор Дондушанской районной больницы Ион Мунтяну.



5

DOCTORS СOMMENTS ON SUPPORT UNDER THE PROGRAM «KUSANONE»

75,000 Dolar from the Government of Japan

Ensuring Ocniţa District Hospital medical equipment in the amount of 75 thousand dolar is the project of the Euroregion «Dniester» in the framework of grant aid for Human Security «Kusanone.»

The director of public health care institution of Ocniţa District Hospital Fedor Yurku commented upon it.

– This is the first project in the district implemented under the grant assistance for Human Security Program «Kusanone.» It supports projects proposed by non-governmental organizations and other non-profit institutions.

– How significan was it for you to take part in the program?

– It was very important. It is a chance for us to get equipment for hospital clinical laboratory. Available equipment is outdated, with lots of technical obsolescence. In extreme cases, this leads to a test results delay, low quality, and inaccuracy of the analyses results.

– What are your personal objectives in the project?

– We expect to improve efficiency, quality and timeliness of medical treatment. All medical services will receive additional development for cross-sectoral cooperation. And this is the primary medicine, specialized medical outpatient care, inpatient care. Timely and high-quality laboratory examination will effect the overall improvement of public health in the district.

– What does the laboratory look like?

– We are planning to provide Laboratory services on the first floor of the main block of the hospital in five different rooms in the following areas: clinical, serological, biochemical, parasitological laboratory. The separate room for storing reagents will be equipped with three refrigerators and specialized equipment.

We are grateful to Japan and the

Euroregion «Dniester»The director of Soldanesti district

hospital Veaceslav Paliy learned About «Kusanone» programe from web-site http: //www.dniester.eu/. According to it, the problem of insufficient funding of medical institutions keeps us searching for investment projects.

– What equipment will receive the hospital?– With the help of the Euroregion «Dniester» we will soon get

a modern, pulmonary deaerator, analyzer to determine the acid base balance in the blood. Our pre-medical staff will be trained accordingly. I am confident that soon our patients will be provided as with high-quality medical services in diagnostics so in treatment care.

Elderly residents of Moldova have special attention

On March 6, 2015 in the Embassy of Japan in Kiev, Ukraine, an important event for Donduseni district hospital and district residents was held.

– In the framework of the Euroregion «Dniester» project the grant contract in the amount of 93,856 U.S dollars was signed. The grant is a part of the project that aimes to provide medical equipment for the elderly people, supported by the Japanese government. We are planning to purchase the colonoscope and ultrasound scanner for advisory body. The equipment is essential for our patients. This equipment will help to diagnose cancer in its early stages –commented director of Dondusani district hospital Ion Munteanu.



6

ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ УКРАИНЫ И МОЛДОВЫ ДАЛИ ДЕЛЬНЫЕ СОВЕТЫ ВЛАСТЯМ

В Виннице 22 января состоялось заседание круглого стола «Подготовка рекоменда-ций органам власти и международным организациям по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства Еврорегиона «Днестр».

Мероприятие прошло в рамках проекта «Развитие экономического потенциала Еврорегиона «Днестр», стартовавшего осенью прошлого го-да благодаря совместной Программе ЕС и ПРООН «Поддержка мер по укреплению доверия».

Круглый стол был финальной стадией проекта. Его итогом стала наработка рекомендаций органам власти Украины и Молдовы по во-просам поддержки и развития ма-лого и среднего предприниматель-ства на территории Еврорегиона «Днестр» (7 районов Молдовы и Винницкая область Украины), а также Приднестровского региона Республики Молдова.

Участниками круглого стола стали более 50 представителей бизнеса, торгово-промыш-ленных палат, местных органов власти, обще-ственных организаций и СМИ упомянутых ре-гионов.

Открывал заседание председатель Еврорегиона «Днестр» Сергей Татусяк. Он по-благодарил партнеров из Евросоюза за возмож-ность для Украины и Молдовы, которые стре-мятся к евроинтеграции, реализации важного проекта по развитию предпринимательства.

– Европейские программы и фонды, в те-чении многих лет, доказали свою надёжность и неоценимое подспорье украинцам и молдова-нам в решении их социальных и общественных проблем. Например, Программа развития ООН уже много лет работает в сельских террито-риях Винницкой области и районах Молдовы. Благодаря ей местные школы, садики, больни-цы, библиотеки обновляются, оборудуются те-плые помещения, устанавливаются надежные окна, крыши и так далее. Это тот путь разви-тия территориальных общин, которого придер-живается Еврорегион «Днестр», – подчеркнул С. Татусяк.

Он отметил, что важным фактором транс-граничного сотрудничества является уча-стие в проекте представителей Каменского и Рыбницкого районов Приднестровья. Которые, в свою очередь, поблагодарили организаторов за возможность участия в таком уникальном про-екте. Так, директор ООО «Интерэкономсервис», г. Рыбница, Галина Попик считает очень про-дуктивной учебную поездку участников проек-та в Польщу, откуда они привезли много новой

информации, практического опыта и новые кон-такты в бизнес-среде.

Присутствующая на заседании координа-тор проекта по развитию бизнеса Программы ЕС-ПРООН «Поддержка мер по укреплению доверия» Наталия Джанджгава положительно оценила ход проекта. Она поблагодарила при-сутствующих за активное участие, а координа-торов – за хорошо организованную работу в те-чении нескольких месяцев.

Также Н. Джанджгава анонсировала, что Евросоюз объявил следующую фазу Программы ЕС-ПРООН, которая продлится до 2018 года. По ее словам, бюджет программы со-ставит 10 млн евро, из них 2,5 млн евро будут направлены на проекты по развитию предпри-нимательства.

Обмен мнениями по поводу ре-комендаций органам власти Украины и Молдовы в вопросе поддержки и развития малого и среднего пред-принимательства длился около двух часов. Украинская сторона, в ходе дискуссии, наработала 20 пунктов предложений парламенту и прави-тельству, молдовская – 15. По мно-гим позициям эти рекомендации со-впадают. Например, в части упроще-ния налогов, понижения кредитной ставки, соответствия отечественных стандартов европейским, внимания к аграрному сектору, энергоэффектив-ных технологий и многого другого.

Все стороны единогласно заявили, что эко-номика приднестровских территорий не будет эффективной без надлежащего экологического состояния реки Днестр. С. Татусяк отметил, что этот вопрос является приоритетным в страте-гии Еврорегиона, в частности, строительства очистных сооружений в г. Сорока, которые бы спасли реку от отходов жизнедеятельности че-ловека.

По результатам круглого стола все нарабо-танные рекомендации были направлены орга-нам власти Украины и Молдовы.

Итоговая пресс-конференция проек-та «Развитие экономического потенциала Еврорегиона «Днестр» состоялась 17 февраля в г. Окница, Республика Молдова.



7

SMALL AND MEDIUM-SIZED BUSINESSES PROVIDED RECOMMENDATIONS TO UKRAINIAN

AND MOLDAVIAN AUTHORITIES On January 22, 2015, the roundtable discussion «Development of recommendations to local

authorities and international organizations to support small and medium-sized businesses of Euroregion «Dniester» was held in Vinnytsia.

The event was conducted within the project «Development of the economic potential of the Euroregion «Dniester», started last autumn due to the EU and UNDP joint support for confidence-building measures programs.

The round table was the final stage of the project. Its outputs were introduced in the recommendations to authorities of Ukraine and Moldova on small and medium-sized enterprises support and development issues for the territory of the Euroregion «Dniester» (7 regions of Moldova and Vinnytsia region of Ukraine), including Transnistrian region of the Republic of Moldova.

More than 50 representatives of business, Chambers of Commerce, local authorities, public organizations, and mass media participated in the round table.

The chairman of the Euroregion «Dniester» Sergiy Tatusiak opened the meeting. He thanked to partners of the European Union for the possibility for Ukraine and Moldova to implement the important project for the development of the entrepreneurship.

- European programs and funds, over many years, have proved their reliability and invaluable aid to Ukrainians and Moldovans in solving their social

and community problems. For example, the United Nations Development Program has worked for many years in rural areas of Vinnytsia region and districts of Moldova.

In framework of this program local schools, kindergartens, hospitals and libraries have been updated and equipped. This is the way of development of local communities, which are adhered by the Euroregion «Dniester», - said S. Tatusiak.

He underlined that an important point in cross-border cooperation is participation of Kamenka and Ribnita districts of Transnistria in the project.

Thus, the director of LLC «Interekonomservis» of Ribnita Galina Popik thinks that a study tour to Poland was very productive for project participants, where they got a lot of new information, experience and new contacts of business environment.

Natalia Djandjgava, the project coordinator of EU-UNDP «Support to confidence-building measures» on business development programs thanked the participants and coordinators for their well-organized work within a few months.

N. Djandjgava also announced that the European Union has declared the next phase of the EU-UNDP program, which will last until 2018. The program budget will be 10 million EUR, where 2.5 million EUR will be allocated to the projects entrepreneurship development.

Discussions on recommendations took more than two hours. The Ukrainian side offered 20 proposals and Moldovan - 15. In many issues they coincide. For example, in agricultural sector, energy efficiency technologies, simplifying the tax credit reduction rate of compliance of national standards to European, etc.

All sides unanimously stated that the economy of Transnistria territory will not be effective without a good ecological status of Dniester River. S. Tatusiak emphasized that this issue is a priority in the Euroregion strategy. In particular, the construction of sewage treatment plants in Soroca city, which would save the river from waste.

The developed recommendations were delivered to authorities of Ukraine and Moldova.

The final press conference of the project «Development of the economic potential of the Euroregion «Dniester» took place in Ocnita, Moldova on February 17.



8

ЗАВЕРШЕНИЕ – С ПРОДОЛЖЕНИЕМ

17 февраля 2015 года в г. Окница, Республика Молдова, состоялась итоговая пресс-конференция в связи с завершением проекта «Развитие экономического потенциала Еврорегиона «Днестр».

«Данный проект не состоялся бы без финансо-вой и консультативной поддержки Европейского Союза и ПРООН в рамках программы «Поддержка мер по укреплению выразил доверия», - выразил благодарность от имени Еврорегиона координа-тору проекта по развитию бизнеса Программы ЕС-ПРООН «Поддержка мер по укреплению до-верия» Наталье Джаганджагаве Председатель Еврорегиона Сергей Татусяк.

В пресс-конференции приняли участие более 60 человек, основную часть которых составили журналисты национальных, региональных и мест-ных СМИ: печатных изданий, электронных СМИ, а также журналисты радио и телевиденья Украины, Республики Молдова и Приднестровского регио-на. Среди приглашенных на мероприятии присут-ствовали председатели районов, которые входят в состав Еврорегиона.

Участники мероприятия сошлись во мнении, что данный проект не только объединил усилия двух стран в развитии малого и среднего пред-принимательства в приграничных регионах, но и способствовал формированию новых контактов, идей и проектов.

Как подчеркнула координатор проекта Наталья Гижко: «Главной целью проекта было изучить проблемы и потребности представите-лей бизнеса, активизировать бизнес сотрудничество по обе стороны реки Днестр, разра-ботать рекомендации по под-держке малого и среднего бизнеса для органов власти, донорских организаций как Украины, так и Республики Молдова».

Совместные наработки, как в рамках проекта, так и за весь период деятельно-сти Еврорегиона, представил председатель Окницкого рай-онного Совета Ион Томай.

Мероприятие посетил председатель Сокирянского районного Совета Черновицкой области Василий Козак, чтобы познакомится с

деятельностью Еврорегиона, а также обсудить возможность дальнейшего сотрудничества.

Завершающей изюминкой пресс-конференции стала презентация 3D видео про-екта строительства моста «Ямполь – Сороки» председателем Сорокского района, вице-пред-седателем Еврорегиона «Днестр» Виктором Сеу.

Координатор проекта Н. Гижко сообщила присутствующим, что еще до завершения проек-та будет реализован один из пунктов рекоменда-ций органам власти и международным донорским организациям с целью поддержки и развития ма-лого и среднего предпринимательства в Украине и Республике Молдове. В частности, будет соз-дана международная интерактивная платфор-ма поддержки и развития предпринимательства Еврорегиона «Днестр». До конца февраля старту-ет сеть центров поддержки и развития предпри-нимательства: 3 центра в Республике Молдова (г. Сороки, Окница и Рыбница) и в Винницкой об-ласти (г. Винница, Ямполь, Могилев-Подольский), где на постоянной основе будут проходить меж-дународные тематические скайп-, видео- кон-ференции, вебинары, встречи, консультации. Участниками мероприятий станут представители бизнеса, органов власти, государственных уч-реждений и общественные организации.



9

RESULTS PRESENTATION AT FINAL PRESS-CONFERENCE

The final press conference in the framework of the project «Development of the economic potential of the Euroregion «Dniester» was held in Ocnita, Moldova on February 17, 2015.

«This project would not have happened without the financial and advisory support of the European Union and UNDP in the framework of the program «Support to confidence-building measures», -said S. Tatusiak.

Sergiy Tatusiak expressed his gratitude on behalf of the Euroregion to the project coordinator of the EU-UNDP «Support to confidence-building measures» on business development programs Natalia Djandjgava.

The press conference was attended by over 60 people, including journalists of the national, regional and local printed, electronic, audio-video mass media of Ukraine, Moldova and Transnistria.

The participants agreed that the project did not only unite efforts of two countries in the development of border small and medium-sized businesses, but also contribute to the networking between the countries.

The project coordinator Natalia Gyzhko underlined: «The main aim of the project was to study the problems and needs of the business representatives, in order to strengthen business co-operation and networking on both sides of Dniester River; to develop recommendations to support small and medium-sized businesses of the Euroregion Dniester».

The chairman of Ocnita District Council Ion Tomai presented developed joint ideas during

the project and whole period of the Euroregion’s activity.

The chairman of Sokyryany district Council of Chernivtsi region Vasyl Kozak took part in the press-conference with the purpose to discuss the possibility of further cooperation in the framework of the Euroregion “Dniester”.

During the meeting 3D video of “Yampil – Soroca” bridge project was presented by Soroca district chairman, vice-chairman of the Euroregion «Dniester» Victor Sau.

The project coordinator N. Gyzhko informed participants on launching international interactive

web - platform until the end of February which is to support small and medium-sized businesses of the Euroregion «Dniester».

The platform assumes support centers network on entrepreneurial development: 3 centers in the Republic of Moldova (Soroca, Ocnita and Rybnitsa) and Vinnytsia region (Vinnytsia, Yampil, Mogyliv-Podilskyi).

The international thematic Skype and video conferences, webinars, meetings and consultations with the participation of business, government, and NGOs will be conducted on the basis of the centers.



10

СКАЙП-КОНФЕРЕНЦИИ КАК ЭФФЕКТИВНЫЙ ИНСТРУМЕНТ ТРАНСГРАНИЧНОГО

СОТРУДНИЧЕСТВАПо итогам реализации проекта «Развитие экономического потенциала Еврорегиона

«Днестр» было создана платформа из 6 центров поддержки малого и среднего пред-принимательства: 3 центра в Республике Молдова (г. Сороки, Окница и Рыбница) и в Винницкой области (г. Винница, Ямполь, Могилев-Подольский), на основе которых уже было проведено ряд скайп-конференций.

Основная цель работы платформы: повысить уровень информи-рованности представителей бизнеса, органов власти по обе стороны Днестра о нормативно-законодательной базе, требованиях к качеству продукции, сырьевой базе, активизации бизнес сотрудничества между предпринимателями Республики Молдова и Украины путем проведения на постоянной основе тематических скайп-конференций.

В частности, 2 апреля 2015 года состоялась скайп-конференция «Ввоз товаров на таможенную территорию Украины и вывоз с таможен-ной территории Украины».

Участие в семинаре приняли эксперты Винницкой таможни и заин-тересованные представители бизнеса Винницкой области, пригранич-ных районов Республики Молдова, а так же Приднестровского региона Республики Молдова.

Во время семинара участники узнали про основные требования, сложности и нововведения ввоза товаров на таможенную территорию Украины и вывоза с таможенной территории Украины, а также смогли задать вопросы.

«Инновационные разработки в сельском хозяйстве»

Именно так называлась очередная скайп-конференция, которая состоялась 27 мая 2015 года при уча-стии руководства и экспертов Института кормов и сельского хозяйства Подолья НААН и предста-вителей бизнеса Винницкой обла-сти и Республики Молдова.

Во время се-минара участники смогли ознакомить-ся с последними до-стижениями в сфе-рах семеноводства, производства высо-коурожайных семян полевых (пшеница, соя, ячмень, кукуру-за) и кормовых куль-тур (многолетние бобовые и злаковые

травы), а так же получить ответы от экспертов на интересующие их во-просы касательно основной темы конференции. По итогам конферен-ции было принято решение организовать ознакомительные визиты на передовые фермерские хозяйства с целью обмена опытом.

Так же, 3 июня 2015 года Еврорегион «Днестр» провел скайп-конференцию на тему «Определение приоритетных проектов и поиск партнеров в рамках Программы территориального сотрудничества Молдова-Украина».

Даная конференция дала возможность общественным организаци-ям Винницкой области и Республики Молдова получить от экспертов ответы на интересующие вопросы и найти партнеров для реализации проектов в рамках вышеуказанной программы.

Дополнительно:Международная интерактивная платформа поддержки и развития

предпринимательства Еврорегиона «Днестр» создана в рамках проекта «Развитие экономического потенциала Еврорегиона Днестр», который реализовывался в рамках Программы «Поддержка мер по укрепле-нию доверия», которая финансируется Европейским Союзом и со-финансируется и внедряется Программой развития ООН (ПРООН).



11

SKYPE CONFERENCE AS AN EFFECTIVE TOOL FOR CROSS-BORDER COOPERATION

Within the framework of the project “Development of the economic potential of the Euroregion Dniester” 6 centers for small and medium-sized business support was established. 3 centers in the Republic of Moldova (Soroca, Ocniţa, Rybnita) and Vinnytsia region (Vinnytsia, Mohyliv-Podilskiy,Yampil).

The main goal of the platform is to increase the level of awareness of business representatives, government bodies on both sides of the Dniester River about a normatively-legislative base, requirements to products quality, raw materials, and activation of business co-operation between the businessmen of the Republic of Moldova and Ukraine by conducting on permanent basis thematic video- and Skype-conferences, webinars.

A Skype-conference “Import of commodities into a custom territory of Ukraine and its export” took place on April, 2, 2015.

The Skype-conference attendant experts of Vinnytsia Customs, representatives of small and medium-sized business of Vinnytsia region, border districts the Republic of Moldova, and also Rybnytsia district, Transnistria Moldavian Republic.

During the seminar participants got to know about the basic requirements, complications and innovations of import of commodities to a custom territory of Ukraine and export from a custom territory of Ukraine, and also were able to put questions.

«Innovations in Agricultural sector»The representatives of authorities and experts of the Institute

for forage and agriculture Podillya NAAS, representatives of small

and medium entrepreneurship of Vinnytsia and the Republic of Moldova discussed the innovations in agricultural sector during the Skype-conference on 27 of May, 2015.

During the seminar participants were able to get acquainted with the latest achievements in the fields of seed production, production of high-yielding field crops (wheat, soybeans, barley, corn) and forage crops (perennial gramineous grasses and legumes), as well as get answers to their questions about the main topics of the conference from experts. It was decided to organize information visits to leading farms to share experiences.

On June 3, 2015 Skype conference «Identification of priority projects and the search for partners in the framework of territorial cooperation Moldova-Ukraine.» Was conducted by the Euroregion

«Dniester».Conference provided an opportunity for

civil society organizations of Vinnytsia region and the Republic of Moldova received from the expert’s answers and find partners for projects in the framework of the above program.

In addition:International interactive platform for

support and development of enterprise provided by the Euroregion «Dniester» was created within the project «Development of the economic potential of the Dniester Euroregion». It was implemented in the framework of the «Support for Confidence Building Measures Program» that was funded by the European Union, co-funded and implemented by the UN Development Programme (UNDP).



12

КОРНЕЛ ИОНЕСКУ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЙ И ПОЛНОМОЧНЫЙ ПОСОЛ РУМЫНИИ В УКРАИНЕ

1. Развитие двусторонних отношений в последнее время.

За последние 20 лет отношения между Румынией и Украиной разви-вались постепенно и естественно для двух соседних стран - со взлетами и падениями, осознанными обеими сто-ронами. Общая цель этих отношений заключалась и заключается в укрепле-нии климата подлинного добрососед-ства и сотрудничества.

Как известно, за последние полто-ра года двусторонние отношения меж-ду нашими странами находятся в по-стоянном росте и консолидации, мож-но сказать на беспрецедентно новом интенсивном уровне. Румыния без-оговорочно поддерживала Украину, постоянно призывая к уважению ее независимости, суверенитета и терри-ториальной целостности и осуждала, в рамках международных организаци-ях и форматах, нелегальную аннексию Крыма, основываясь на принципах международного права.

Помимо поддержки на международной арене, наша страна, по мере возможностей, предоставляет и гуманитарную помощь Украине. В этом смысле можно упомянуть несколько таких проектов: лечение и реабилита-ция в Румынии украинских военнослужащих, которые были ранены во вре-мя АТО, организация пребывания во время весенних каникул в Румынии детей из Луганской области и в перспективе организация такой же экскурсии для группы детей, чьи родители погибли во время АТО. Также наша страна является нацией-лидером в реализации проекта НАТО в области кибер-без-опаности, в котором наше правительство уже предоставило 500.000 евро.

2. Европейская интеграция Украины и реформа децентрализации.

Как уже известно, Парламент Румынии был первым европейским законодательным органом, который ратифицировал Соглашение об Ассоциации ЕС с Украиной, Республикой Молдова и Грузией. Кроме то-го, я могу вам сказать, что, когда Соглашение об Ассоциации Украина-ЕС было ратифицировано Европейским Парламентом, все румынские депутаты Европарламента, независимо от их партийной принадлежно-сти, единогласно проголосовали за ратификацию этого документа.

Основной движущей силой евроинтеграции являются реформы. Соглашение об Ассоциации между Украиной и ЕС является хорошей правовой базой и, если хотите, путеводителем для реализации не-обходимых реформ. В связи с этим, я просто хотел бы добавить, что Румыния осознает трудности и разочарования, возникающие иногда в процессе этих реформ, и поэтому считает важным предоставить чет-кую европейскую перспективу Украине. По нашему мнению, признание перспективы интеграции в ЕС будет важным стимулом для продолже-ния реформ и мобилизации населения и гражданского общества в этом процессе. Также хочу отметить, что Румыния выразила готовность по-делиться своим опытом в реализации этих реформ. Пользуясь случаем,

могу еще раз подчеркнуть, что Украина имеет в лице Румынии надежно-го партнера для поддержки своего европейского пути.

В качестве частого гостя в Винницкой области, хотел бы отметить стремления Вашего региона в ре-ализации реформы децентрали-зации. В этом контексте важно от-метить стремление руководства области изучать опыт соседних европейских стран, и я рад, что представители местных органов Румынии готовы поделиться этим опытом с украинскими друзьями. От себя хочу лишь добавить, что из-менение или принятие стратегии по административной реорганизации должно являться ответом на про-блемы и потребности всех слоев об-щества. Вторым важным аспектом является четкое осознание всем обществом конечных целей, пре-следуемых правительством через административную реорганизацию.

Опыт Румынии с точки зрения внутренней администрации всегда имел в центре внимания румынского гражданина, независимо от его на-циональности, языка, религии, расы, пола или политических взглядов. Румынский народ выбрал унитарную, неделимую и национальную мо-дель для суверенной и независимой Румынии.

3. Сотрудничество в рамках Еврорегионов.

- Мне очень приятно отметить, что региональное сотрудничество не отстает от общей тенденции двусторонних отношений. В этом на-правлении, нельзя не отметить активность Винницкой области. Только за последние пару месяцев я был свидетелем, в качестве участника, конкретных мероприятий организованных Винницкой областью для ин-тенсификации регионального сотрудничества. Даже не имея общей гра-ницы, Ясский уезд и Винницкая область развивают очень интенсивное межрегиональное сотрудничество, предоставляя образцовую модель и для других областей и уездов наших стран. В этом смысле, я был очень рад заметить, что во время международного семинара «Новые аспекты в деятельности секретарей местных советов в контексте имплемента-ции европейской модели местного самоуправления», который прошел в Виннице в период с 8 по 11 июля 2015 года, из Румынии приняли участие не только давние партнеры из Ясского уезда, но также из ряда других регионов и городов нашей страны. Уверен, что подобные меро-приятия открывают новые возможности для регионального сотрудниче-ства и партнерства. Очень хотелось, чтобы наряду с государственными органами началась интенсификация сотрудничества на региональном уровне, а так же в сфере бизнеса и частного сектора. Со своей стороны могу заверить, что всячески буду поддерживать и продвигать сотрудни-чество такого рода.

В контексте трансграничного сотрудничества, хочу сообщить, что 14 мая 2015 года вступило в силу Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Правительством Румынии о малом приграничном движении. Уверен, что это Соглашение даст новый импульс межрегио-нальному сотрудничеству между нашими странами.



13

AMBASSADOR EXTRAORDINARY AND PLENIPOTENTIARY OF ROMANIA TO UKRAINE

CORNEL IONESCU1. Development of bilateral cooperation

during the last periodFor the past 20 years, relations between Romania and Ukraine

have been gradually developing for two neighboring countries. The overall aim of this relationship is to strengthen the climate of genuine and lasting partnership.

As you know, over the past year and a half the bilateral relations between our countries are in the process of constant growing and consolidation. Romania strongly supports Ukraine’s territorial integrity and sovereignty and condemns the illegal annexation of the Crimea, in the framework of international organizations and formats based on the principles of international law.

Besides supporting Ukraine in the International Arena, our country, provides humanitarian aid to Ukraine, namely treatment and rehabilitation of Ukrainian soldiers wounded in the ATO. Children from Luhansk region spend spring vocation in Romania and in the future it is planning to organize a tour for a group of children whose parents have died in ATO.

Also, our country is a leader in the NATO’s Cyber Security project implementation and has already allocated 500,000 Euros aid.

2. Ukraine’s European integration and reform of decentralization.

Romanian Parliament was the first European legislature that ratified the EU Association Agreement with Ukraine, Moldova and Georgia. Moreover, I would like to underline that when EU-Ukraine Association Agreement was ratified by the European Parliament, all Romanian MEPs, irrespective of their party affiliation, unanimously voted for the ratification of this document.

The successful formula of European integration is based on the implementation of reforms.

The Association Agreement between Ukraine and the EU is a good legal basis and a guide to implement the necessary reforms. In this context, I would like to emphasize that Romania is well-aware of all challenges that arise during the reform process and therefore considers it important to provide a clear European perspective to Ukraine.

In our opinion, the recognition of the integration perspective into the EU would be an important incentive for the continuation of reforms and mobilization of the population and civil society in this process. I‘d like to underline that Romania has expressed readiness to share its experience in the implementation of these reforms. I can emphasize once again that Romania is a reliable partner in Ukraine’s European integration process.

Being frequent visitor to Vinnytsia region, I would like to mention the interest of your region in the decentralization reform implementation. In this context, it is important to emphasize the desire of the regional authorities to learn the experience from neighboring European countries, and I am glad that the representatives of Romanian local authorities are ready to share this experience with Ukrainian friends.

I’d like to mention that amendment or adoption of a strategy for administrative reorganization should be a response to the concerns and needs of all social groups. The second important aspect is society clear awareness of the ultimate goals pursued by the government through an administrative reorganization.

Romania’s experience in internal administration has always had in the focus of attention the Romanian citizen without regard to ethnicity, religion, gender or political views. Romanians have chosen unitary, indivisible national model for Romania’s sovereignty and independence.

3. Cooperation in the framework of the Euroregion

- I am pleased to emphasize that the regional cooperation keeps pace with general trend of bilateral relations. Vinnytsia region is very active in this direction. Only in the last couple of months I participated in a number of different specific activities organized by Vinnytsia region to intensify regional cooperation. Even without a common border, Iasi county and Vinnytsia region have developed a very intense inter-regional cooperation by providing an exemplary model for other regions and counties of our countries.

During the international seminar «New activity aspects of the secretaries of local councils in context of the European model of local government implementation”, not only long-standing partner of the Iasi county, but also a number of other regions and cities of our country took part in this event. The workshop was held in Vinnytsia on July 8 -11, 2015.

I am sure that such events offer new opportunities for regional cooperation and partnership. I hope that the cooperation intensification is continuing development not only on the regional level but in the private and business sectors. I can assure that I will strongly support and promote such cooperation.

In the context of cross-border cooperation, on May 14, 2015 the Agreement between the Cabinet of Ministers of Ukraine and the Government of Romania on local border traffic came into force. I am confident that this agreement will give a new impetus to inter-regional cooperation between our countries.



14

С РУМЫНИЕЙ В УНИСОНВ рамках реализации договора о сотрудничестве между Винницкой областью и

Ясским уездом Румынии, а также по приглашению президента Ясского уездного совета, председателя Еврорегиона «Сирет-Прут-Нистру» Кристиана Адомницея с 6 по 9 апреля текущего года делегация Винницкой области и Еврорегиона «Днестр» во главе с за-местителем руководителя исполнительного аппарата - управляющим делами област-ного Совета Степаном Нешиком и директором Координационного центра Еврорегиона «Днестр» Владимиром Мережко находилась с официальным визитом в Ясском уезде, Румыния.

В состав делегации также вошли заместитель директора департамента социальной политики Винницкой облгосадминистрации Наталья Остапенко, директор Винницкого областного центра социаль-ных служб для семьи, детей и молодежи Елена Стоялова, директор Стрижавского детского дома-интерната Василий Лицкий и заместитель директо-ра Координационного центра Еврорегиона «Днестр» Руслан Джабраилов.

Целью визита было углубление сотрудниче-ства между Винницкой областью и Ясским уездом Румынии в различных отраслях, в том числе, обмен опытом в сфере социального обеспечения граждан. Делегация Винницкой области посетила ряд учреж-дений социальной сферы в Ясском уезде - в городах Вершени, Пашкань и Хирлау.

Обсуждая проблемы и перспективы, стороны наметили совместные действия в сфере социальной защи-ты и возможности поиска финансовых ресурсов Европейского Союза для решения проблемных вопросов в этой сфере. По итогам договорились о сотрудничестве между с. Стрижавка Винницкой области и коммуной Мирословешты Ясского уезда,

а также между Стрижавским детским домом-интернатом и ана-логичным центром социальной защиты с. Вершени коммуны Мирословешты.

Во время встречи с Президентом Ясского уездного совета, председателем Еврорегиона «Сирет-Прут-Нистру» Кристианом

Адомницеем представители Винницкой об-ласти обсудили дальнейшие направления сотрудничества. В частности, Кристиан Адомницей отметил, что Ясский уезд все-сторонне поддерживает Винницкую об-ласть в сложное для Украины время и го-тов продолжать сотрудничество в любом формате. Кроме того, стороны обсудили проведение 8-11 июля текущего года в Винницкой области семинара секретарей уездных и районных советов Румынии, Молдовы и Винницкой области.

– Визит делегации Винницкой области в Ясский уезд в который раз подтверждает готовность наших румынских партнеров к дальнейшему сотрудничеству и реализа-ции совместных проектов, – отметил глава делегации Степан Нешик.



15

COLLABORATION WITH ROMANIAN PARTNERSOn April 6-9, 2015, the delegation of Vinnitsa region and the Euroregion «Dniester», leaded by

the deputy head of the executive office of the Regional Council Stepan Neshyk and the Director of the Coordination Center of the Euroregion «Dniester» Volodymyr Merezhko visited Iasi County, Romania.

The meeting was held in the framework of the cooperation agreement between Vinnytsia region and Iasi County, Romania, and according to the invitation of the President of Iasi county Council, president of the Euroregion «Siret-Prut-Nistru» Christian Adomnitei.

The delegation also included the deputy director of the Department of Social Policy of Vinnytsia regional state administration Natalia Ostapenko, director of Vinnytsia regional center of social services for family, children and youth Elena Stoyalova, director of Stryzhavka children's orphanage Vasiliy Litskiy and the deputy director the Coordination Center of the Euroregion «Dniester» Ruslan Dzhabrailov.

The purpose of the visit was to intensify cooperation between Vinnytsia region and Iasi County of Romania in various fields,

including the exchange of experiences in the sphere of social security of citizens. The delegation of Vinnytsia region visited a number of social institutions in Iasi County - Vershen, Pascani and Hirlau.

Discussing problems and perspectives, the parties planned joint actions in the area of social protection and EU fundraising to solve social problems.

During the visit Stryzhavka village (Vinnytsia region) and commune Miroslovesti (Iasi County) and Stryzhavka children's orphanage and Vershen village (Miroslovesti commune) signed the cooperation agreements.

President of Iasi County Council, president of the Euroregion «Siret-Prut-Nistru» Christian Adomnitei together with the representatives of Vinnytsia region discussed future directions of cooperation. In particular, Christian Adomnitei emphasized that Iasi

County supports Vinnytsia region in a trying times for Ukraine and ready to continue cooperation.

The parties had reached an agreement to organize a seminar for county and district secretaries of Romania, Moldova and Vinnytsia region on July 8-11, 2015in Vinnitsa region.

– This meeting proves again readiness of our Romanian partners for further cooperation and implementation of joint projects, – said Stepan Neshyk.



16

ЕВРОРЕГИОН «ДНЕСТР» ПРЕДСТАВИЛ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ЕВРОПЕЙСКОМ КОНГРЕССЕ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С 4 по 5 мая 2015 года председатель

Еврорегиона «Днестр» Сергей Татусяк принял участие в дискуссии «Вызовы для сотрудничества на восточной границе Европейского Союза: возмож-ности, сильное партнерство и общие угрозы». Мероприятие организовал Ясский уездный Совет (Румыния) в рам-ках Европейского Конгресса Местного Самоуправления. Данное мероприятие состоялось в г. Краков (Республика Польша) под эгидой Варшавского Института Фонда Восточных Исследований.

Ключевой темой обсуждений стали общие цен-ности, интересы, возможности и угрозы в Восточной Европе, а также модернизация и экономический потен-циал развития европейского и приграничного сотрудни-чества в таких областях, как IT-технологии, научные ис-следования, инновации, фармацевтическая сфера, сель-ское хозяйство, туризм, передовые практики и ноу-хау, создание современных и гибких местных органов власти и формирования ответственного общества приграничных регионов.

Также в рамках визита Сергей Татусяк представил деятельность Еврорегиона «Днестр». Лидер «Днестра» отметил интересную и насыщенную программу меропри-

ятия, плодотворные встречи с польскими, румынскими и украинскими партнерами. Особенно увлекла работа в тематических секциях «Региональное трансграничное сотрудничество в Європе», «Спорт и общественность» и «Туризм как движущая сила регионального развития». «Эти сферы необходимо активно развивать в Украине и Молдове. И новые контакты, уверен, пригодятся», - про-комментировал С. Татусяк.

Отдельной строкой он остановился на работе тема-тической секции «Борьба за сотрудничество на восточ-ной границе ЕС: общие возможности, сильные партнер-

ские связи и угрозы». Со своим коллегой – главой Еврорегиона «Сирет-Прут-Нистру» (Румыния) Кристианом Адомницеем С. Татусяк обсудил со-вместные направле-ния развития Украины, Молдовы и Румынии, об-щие интересы в Восточной Европе. Внимание удели-ли и региональным эко-номическим проблемам, развитию европейского и приграничного сотрудни-чества.



17

THE EUROREGION «DNIESTER» PRESENTED ITS ACTIVITIES AT THE EUROPEAN CONGRESS OF

LOCAL SELF-GOVERNMENTThe chairman of the Euroregion «Dniester» Sergiy Tatusiak participated in the discussion

«Challenges for cooperation on the eastern border of the European Union: opportunities, strong partnership and common threats» on May 14-15, 2015.

The event was organized by Iasi County Council (Romania) in the framework of the European Congress of Local Government. The event was held in Krakow (Poland) under the auspices of Warsaw Foundation Institute of Eastern Studies.

A key topic of discussion were the common values, interests, opportunities and threats in Eastern Europe, as well as modernization and economic development potential of the European and cross-border cooperation in the fields of IT-technology, scientific research, innovation, pharmaceuticals, agriculture, tourism, advanced practices and know-how, the establishment of modern and flexible local authorities and formation of a responsible society in the border regions.

Also during the visit Sergiy Tatusiak presented the activities of the Euroregion «Dniester». The leader of the «Dniester» had productive meetings with Polish, Romanian and Ukrainian partners.

S Tatusiak participated in thematic sessions «Regional cross-border cooperation in Europe», «Sport and community» and «Tourism as a driving force for regional development».

«These areas should be actively developed in Ukraine and Moldova. And new contacts, I am sure, will be useful», – said S. Tatusiak.

Key topic of discussion was «Challenges for cooperation on the eastern border of the European Union: opportunities, strong partnership and common threats».

In the framework of this panel session S. Tatusiak together with his colleague – the head of the Euroregion «Siret-Prut-Nistru» (Romania) Christian Adomnitei discussed joint direction of Ukraine, Moldova and Romania development, regional economic problems and development of cross-border cooperation.

Счастливые

мгновения

вместе с

Еврорегионом

«Днестр»

Happy

moments with

Euroregion

«Dniester»



20

ПАРТНЕРСТВО РАДИ БУДУЩЕГОНа Международном круглом столе в

Виннице обсуждали проблемы децентрализа-ции в Украине, а также общее участие в этом процессе представителей власти и обще-ственности.

Инициаторами собрания стали: облгосадминистрация и област-ной Совет, Ассоциация органов местного самоуправления, Еврорегион «Днестр» и общество «Украина-Польша-Германия». Круглый стол был по-свящён Дню Европы в Украине, потому его организаторы пригласили го-стей из европейских стран.

На мероприятии присутствовали Чрезвычайный и Полномочный Посол Румынии в Украине Корнел Ионеску, секретарь Свентокшиского воеводства Республики Польша Бернард Антос, войт гмины Сухи Ляс Познаньского повята Великопольского воеводства Республики Польша Гжегош Войтеру, директор департамента международного сотрудничества Фолкуниверситета г. Упсала Королевства Швеции Али Рашид, представи-тель швейцарского корпуса экспертов «SISW GONTANT» Франц Сталдер и начальник финансового управления Окницкого районного Совета Республики Молдова Константин Гудима.

Не менее представительской была и украинская сторона. В частности, в круглом столе приняли участие председатель областного Cовета, член Совета Еврорегиона «Днестр» Сергей Свитко, первый заместитель председателя об-лгосадминистрации, член Совета Еврорегиона «Днестр» Андрей Гижко, пред-седатель Всеукраинской ассоциации сельских и поселковых советов Николай Фурсенко, председатель Еврорегиона «Днестр» Сергей Татусяк, а так же де-путаты областного Cовета, представители органов местного самоуправления и руководители общественных организаций.

Приветствуя участников заседания, председатель областного Совета Сергей Свитко подчеркнул, что круглый стол – еще один шаг Украины к осущест-влению реформ относительно децентрализации власти, интеграции в Европу и построения демократической, правовой и социальной страны.

– Основным звеном реформы местного самоуправления должна стать территориальная община, где каждый гражданин сможет повлиять на реше-ние проблемы местного уровня, - подчеркнул председатель областного Совета. – Поэтому определяющим направлением нашей общей деятельности должна стать децентрализация власти и реформирование местного самоуправле-ния. Этот процесс должен проходить на началах деконцентрации властных полномочий, субсидиарности, консолидации и ресурсного обеспечения терри-ториальных общин. Общественность уже готова взять на себя полномочия и ответственность, однако, существующее законодательство не дает им такой возможности. В то же время, процесс реформирования требует ши-рокой просветительской и разъяснительной работы как среди экспертного и гражданского сообщества, так и среди жителей территориальных общин. Поэтому очень важно, что бы в общинах проходили общественные обсуж-

дения изменений, запланированных в процессе децентрализации власти. Необходимо четко смоделировать ситуацию: что это даст жителям тер-риториальных общин, и какие привилегии они получат в случае объединения.

Интересными и одновременно поучающими стали выступления иностран-ных гостей форума. Так, к примеру, Чрезвычайный и Полномочный Посол Румынии в Украине Корнел Ионеску, анализируя опыт проведения реформ в своей стране, сказал, что в центре всех изменений должен стоять конкретный человек с вполне земными проблемами. Что бы этого достичь, необходим тес-ный диалог между всеми членами общества: властью, общественностью, экс-пертами, НПО. Поскольку, по мнению господина Посла, только так можно до-стичь общего знаменателя и более-менее удовлетворить интересы всех сторон.

Так же заслуживает внимания и опыт гмины Сухи Ляс Познаньского повята Великопольского воеводства Республики Польша. По словам ее руководителя господина Гжегоша Войтеры, подчиненная ему территория принадлежит к са-мым богатым во всей Польше. Бюджет общины составляет 35 млн долларов при населении в 15 тыс чел. При этом особое внимание уделяется малому и среднему предпринимательству – поляки привлекают бизнес малыми налогами. К слову, каждый четвертый житель гмины – член какой-либо общественной ор-ганизации, на функционирование которых также выделяются средства.

Впрочем, децентрализация – это не только возможность решать сугубо местные вопросы. В странах с развитым народовластием путем националь-ных референдумов координируется даже внутренняя и внешняя политика. Об этом присутствующим рассказал представитель швейцарского корпуса экспер-тов «SISW GONTANT» Франц Сталдер. По его словам, в Швейцарии отдается предпочтение национальному законодательству, а не международному. Потому жители постоянно принимают участие в референдумах. Тем более, что для его

проведения необходимо 100 тысяч подписей. Подобным образом швейцарцы отказали требованиям ЕС в легализации и трудоу-стройстве дополнительного количества иностранных мигрантов. Кроме того, как подчеркнул докладчик, швейцарцы чрезвычайно активны в общественной жизни. Так, к примеру, в общине, в кото-рой проживает г-н Сталдер, проживает 3 тысячи человек, однако, зарегистрировано полсотни общественных организаций и клубов.

К сожалению, наша страна пока что не может похвастать-ся особыми успехами в децентрализации т.к. пока только делает первые шаги в этом направлении. И тут главное обойтись без оши-бок. Именно об этом предостерег присутствующих председатель Всеукраинской ассоциации сельских и поселковых советов Николай Фурсенко.

В завершении заседания участники круглого стола огласили резолюцию, где, кроме наработанных рекомендаций, призвали представителей центральной власти Украины как можно быстрее начать процесс децентрализации.



21

PARTNERSHIP FOR THE FUTUREProblems of decentralization in Ukraine, as

well as the general participation in this process representative of authorities and civil society were discussed at the international round table in Vinnytsia.

The initiators of the meeting were: the Regional State Administration and regional Council, the Regional Association of Local Governments, NGOs Euroregion «Dniester» and «Ukraine-Poland-Germany». The round table was dedicated to the Day of Europe in Ukraine.

The event was attended by Extraordinary and Plenipotentiary Ambassador of Romania to Ukraine Cornel Ionescu, secretary of Swietokrzyskie woivodship of the Republic of Poland Bernard Antos, the head of gmina Suchy Las, Poznan County, Wielkopolska woivodship of the Republic of Poland Grzegorz Voyteru, director of the Department of International Cooperation of Folkuniversity Uppsala Sweden Ali Rashid, a representative of Swiss agency of experts «SISW GONTANT» Franz Stalder and the Head of financial department of Ocnita District Council of the Republic of Moldova Konstantin Gudima.

Ukrainian side was represented by the chairman of the Regional Council, member of the Euroregion «Dniester» Council Serhii Svytko, the first deputy chairman of the Regional State Administration, member of the Euroregion «Dniester» Council Andrii Gyzhko, chairman of the Ukrainian association of village and town councils Nikolai Fursenko, the chairman of the Euroregion «Dniester» Sergiy Tatusiak, as well as deputies members of the regional council, representatives of local authorities and non-governmental organizations.

Serhii Svytko noted that the round table is an another step in the implementation of reforms in Ukraine with respect to the decentralization of power, European integration and the building of a democratic, legal and social country.

-The main element of local government reform should be a territorial community where every citizen will be able to influence on the decision of problems at the local level, - said the chairman of the Regional Council. - Therefore, a determining direction of our overall activity should be a decentralization of power and a local self-government reforming. This process must take place on the basis of the deconcentration of powers, subsidiarity, consolidation and resource support of local communities. The society is ready to take powers and responsibility, however, the existing legislation does not give them such opportunity. At the same time, the reforming process requires educational work among both expert and civil society,

and among the inhabitants of local communities. Therefore it is very important that a public debate of changes planned in the process of decentralization of power took place at the community. It is necessary to understand: what it will give to the residents of local communities, and what benefits they will receive in case of unification.

Extraordinary and Plenipotentiary Ambassador of Romania to Ukraine Cornel Ionescu, analyzing the experience of reforming in his country, said that a specific person with simple problems should be at the center of all these changes. To achieve this, a close dialogue between all members of society: government, community, experts and NGOs is very important. According to the Ambassador, it is the only way to reach a common denominator and more or less satisfy the interests of all sides.

Mr. Grzegorz Voytery, head of Gmina Suchy Las, Poznan County, Wielkopolska woivodship, Poland shared experience in this issue. A community budget is $ 35 million with a population of 15 thousand people. Particular attention is paid to small and medium-sized businesses - the Poles attract business by small taxes. By the way, every fourth inhabitant of gmina is a member of some NGO, on the functioning of which is also allocated funds.

However, decentralization is not only possibility to solve purely local issues. In countries with a developed democracy even domestic and foreign policies are coordinated via national referendums. According to the representative of Swiss agency of experts «SISW GONTANT» Mr. Franz Stalder in Switzerland, the national law is in preference rather than international. Therefore, residents regularly take part in referendums. 100 thousand signatures are necessary for its holding. Similarly, Swiss refused requirements of the EU in the legalization and employment of an additional number of foreign migrants. In addition, Swiss is extremely active in social life. So, for example, in the community, which is home to Mr. Stalder, with the population of 3000, however, fifty non- governmental organizations and clubs are registered.

The chairman of Ukrainian Association of village and town councils Nikolai Fursenko emphasized: Unfortunately, our country can not boast of success in decentralization yet because it is only making its first steps in this direction. And the main thing here is to do it without mistakes.

At the end of the meeting the participants of the round table announced a resolution, in which, besides developed recommendations, participants urged representatives of the central authorities as soon as possible to begin the process of decentralization.



22

ДЕНЬ ЕВРОПЫ В ВИННИЦЕ: «УКРАИНА И ЕВРОПА ЕДИНЫ»

16 мая в городе Винница с участием высокопоставленных гостей из европейских стран, руководства Украины, представителей областной и городской власти торже-ственно открыли День Европы в Украине, ставший уже традиционным для города.

Мероприятия состоялись под ло-зунгом «Украина и Европа едины». Праздник посетили: председатель Верховной Рады Украины Владимир Гройсман, председатель Винницкой облгосадминистрации Валерий Коровий, председатель Винницкого областного Совета Сергей Свитко, ис-полняющий обязанности Винницкого городского главы Сергей Моргунов, Чрезвычайные и Полномочные Послы и делегации гостей из Польши, Великобритании, Нидерландов, Македонии, Румынии, Грузии, руково-дители городов-побратимов Винницы из Литвы и Польши, делегация пар-ламента Венгрии, представители Европейской Комиссии, народные де-

путаты Украины от Винницкой области, а также творческие делегации из Германии, Польши, Румынии и Эстонии.

Мероприятия начались с торжественного поднятия флагов Европейского Союза, Украины и флага города Винницы, исполнения гимнов Украины и ЕС.

После завершения официальной части для винничан и гостей города началась концертная программа. Руководство государства, области и города, совместно с делегациями иностранных государств, посетили выставки народных умельцев, поучаствовали в мастер-классах и посмотрели традиционные изделия винницких мастеров.

Активно принял участие в данном мероприятии и Еврорегион «Днестр». В частности, гости и жители города могли сфотографировать-ся с Королем Европы и Гетманом Украины. Клуб Авиамоделирования Могилёв-Подольского района представил свои лучшие технические изделия в действии. Также все желающие могли приобрести за сим-волическую суму монеты с изображением герба Винницкой области с одной стороны и Еврорегиона «Днестр» с другой. Вырученные деньги были переданы на нужды АТО.

Кроме того, для маленьких жителей города проводились мастер-классы по рукоделию, игры и конкурсы, дети также могли нарисовать Европу, как они ее представляют.

Всем желающим раздавалась сувенирная продукция Еврорегиона «Днестр» и информационные буклеты.



23

THE DAY OF EUROPE IN VINNYTSIA: «UKRAINE AND EUROPE ARE UNITED»

On May 16, 2015 high-ranking guests from European countries, leadership of Ukraine, representatives of regional and city authorities took part in celebrations dedicated to the Day of Europe in Ukraine, which has become a tradition for the city. It was held under the slogan «Ukraine and Europe are united».

The event were attended by the chairman of the Verkhovna Rada of Ukraine Volodymyr Groysman, the chairman of Vinnytsia Regional State Administration Valeriy Koroviy, the chairman of Vinnytsia Regional Council Serhii Svytko, acting city major Serhii Morgunov, Extraordinary and Plenipotentiary Ambassadors and delegations from Poland, Great Britain, the Netherlands, Macedonia, Romania, Georgia, Vinnytsia partner cities from Lithuania and Poland, the delegation of the Hungarian Parliament, representatives of the European Commission, the deputies members, as well as artists from Germany, Poland, Romania and Estonia.

The event began with the ceremonial raising of the flags of the European Union, Ukraine and the flag of Vinnytsia city and hymns of Ukraine and the EU.

After the official part, the concert program for residents of Vinnytsia and guests began. Leaders of the state, regions and cities, together with the delegations of foreign countries visited exhibitions of folk artists, products fair and participated in

workshops.The Euroregion «Dniester» also actively

participated in this event. In particular, visitors and residents of the city took pictures with the King of Europe and the Hetman of Ukraine. Aircraft modeling club of Mogyliv-Podilskyi district presented their best technical products in action. Also, everyone could buy coins with the image of the coat of arms of Vinnytsia region on one side and the Euroregion «Dniester» on the other for a symbolic price. Raising money was transferred to the needs of ATO. Besides, master classes of handicrafts, games and competitions were organized for young citizens; children could also draw Europe as they imagine it.

The souvenirs of the Euroregion «Dniester» and informational booklets were distributed to all interested.



24

ГОСЗАКУПКИ ПО ЕВРОПЕЙСКИМ ПРАВИЛАМ НА ВИННИЧЧИНЕ СТАРТОВАЛ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ ЕС При содействии Еврорегиона «Днестр», 11

марта председатель Винницкого областного Совета, член Совета Еврорегиона «Днестр» Сергей Свитко провел встречу с руководи-телем проекта ЕС «Гармонизация системы государственных закупок в Украине по стан-дартам ЕС» - доктором права Юджином Стюартом. Стоит отметить, что для гос-подина Стюарта это был первый визит в Винницкую область. На встрече обсуждались вопросы конкретного сотрудничества в рам-ках реализации проекта ЕС в области, что по-зволит украинскому государству приблизить-ся к европейским стандартам качества жизни граждан.

На встрече также присутствовала администратор проекта «Гармонизация системы государственных закупок в Украине по стандартам ЕС» Анна Стюарт и коммуникационный эксперт проекта Оксана Сапега. Основная цель учебной программы - повышение понимания и осведомленности представителями местных контролирующих органов, специалистами по закупкам и общественными активистами современных аспектов государ-ственных закупок и имплементации стандартов ЕС, что будет способствовать более эффективной деятельности в сфере го-сударственных закупок на региональном и местном уровнях.

Председатель областного Совета С. Свитко поздравил представителей Проекта ЕС с визитом в область, проинформи-ровал о социально-экономическом положении Винницкой обла-сти и о международном сотрудничестве с странами ЕС.

- Этот проект - важный шаг для укрепления связей между Украиной и Европейским Союзом. Путь нашей страны в Европу непростой и очень высокая цена этого выбора - более сотни жизней лучших украинцев, которые боролись на Майдане за свободу и достоинство украинской нации. Сегодня идет борь-ба за территориальную независимость и суверенитет нашего государства на восточных границах. Мы чувствуем поддержку выбора украинского народа Европейским Союзом. Надеюсь, что мы совместно с европейскими нациями будем стремиться к благополучию и мирной жизни.

Убежден, что наша мечта сбудется и нам удастся постро-ить правовое, социальное, европейское государство, потому что украинский народ - это европейский народ, - подчеркнул С. Свитко.

В свою очередь, руководитель проекта ЕС Ю. Стюарт вы-разил мнение, что внедрение реформ в сфере государствен-ных закупок по европейским стандартам улучшит экономиче-скую ситуацию в области и создаст благоприятную почву для

привлечения инвестиций. «Уверен, что совершенствование стандартов в направлении государственных закупок увели-чит потенциал как Винницкой области, так и других областей Украины. В итоге общины смогут получить за собственные средства лучшее качество услуг. Надеюсь, что сотрудничество, которое мы начали в направлении государственных закупок, увеличит наш успех», - сказал Ю. Стюарт.

Программа регионального обучения в области государ-ственных закупок, согласно Проекту ЕС, предусматривала про-ведение в городе Винница трехдневного семинара, который впоследствии охватит и другие области Украины.

Упомянутый учебный семинар проходил с 11 по 13 марта 2015 года. Эксперты проекта - Александр Шатковский и Стин Бруун-Нельсен, представители Министерства экономического развития и торговли Украины, а также общественных организа-ций, информировали об инновациях в украинской системе госу-дарственных закупок, поделились европейскими опытом в этом вопросе, рассказали о мониторинге государственных закупок государственными органами власти, о влиянии имплементации соглашения об Ассоциации между Украиной и ЕС на систему государственных закупок, роль гражданского общества в этой системе. К участию в региональной программе обучения были приглашены 35 представителей из Житомирской, Черновицкой, Хмельницкой, Ровенской и Винницкой областей.

Справка. Проект ЕС «Гармонизация системы государ-ственных закупок в Украине за стандартами ЕС» направлен на поддержку развития системы государственных закупок и си-стемы государственной помощи в Украине в соответствии со стандартами ЕС. Проект финансируется Европейским Союзом и реализуется консорциумом во главе с ведущей международ-ной компанией Grown Agents Ltd. Проект будет работать до но-ября 2016 года.



25

PUBLIC PROCUREMENT BY THE EUROPEAN RULESA REGIONAL PROJECT OF THE EU STARTED IN VINNYTSIA

Mr. Serhii Svytko, head of Vinnytsia Regional Council, member of the Euroregion Dniester Council welcomed Dr. Eugene Stuart, Leader of the EU Project «Harmonisation of Public Procurement System in Ukraine with EU Standards».

Dr. Eugene Stuart visited Vinnytsia on the occasion of the Project’s launch of a major five-month Regional Training Programme on public procurement on 11 March, 2015.

The meeting was focused on the concrete cooperation within the framework of the EU project in the region, which will allow the Ukrainian state to become closer to the European standards of quality of life of citizens.

The meeting was also attended by the manager of the project Anna Styuart and the communications expert Oksana Sapiga. The main objective of the training program is to increase understanding and awareness of the representatives of local regulatory authorities, procurement specialists and public activists of modern aspects of public procurement and implementation of the EU standards, which will contribute to more effective action in the field of public procurement at regional and local levels.

Mr. Svytko welcomed guests and informed about the socio-economic situation of Vinnytsia region, and international cooperation with the EU countries.

«This Project is an important step to strengthen relations be-tween Ukraine and the European Union. Our country’s journey to Europe is thorny and its price is high. Yet we feel the support of Ukrainian’s choice by the European Union. I am convinced that our dream will come true and we will build a legal European country, be-cause Ukrainian people are a European nation». – said Mr. Svytko.

Dr. Eugene Stewart congratulated Mr. Svytko on successes in agricultural and industrial development of Vinnytsia region and noted that reforms in the Ukrainian public procurement system ac-cording to the European standards will contribute to further growth of Vinnytsia, as well as of other regions. Dr. Stuart said: «I am confident that the improvement of standards in public procurement

will enhance the potential of Vinnytsia region and of Ukraine as a whole. For, it will increase competition, reinforce people’ trust in spending of public money, and as a result, ensure better quality of products and services for public money. This process will take some time but I believe it is the journey worth making»

A regional training program in the field of public procurement, according to the EU project, included three-day seminar in Vinnytsia, which would subsequently involve other regions of Ukraine.

A mentioned training seminar was held on March 11-13, 2015. Experts of the project – Oleksandr Shatkovskyi and Steen Bruun Nielsen, representatives of the Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine, as well as NGOs, informed about innovations in Ukrainian public procurement system, shared European experience in this issue, talked about public procurement monitoring by public authorities, impact of Association Agreement between Ukraine and EU on the system of public procurement, the role of civil society in this system.

35 representatives of Zhytomyr, Chernivtsi, Khmelnytsky, Rivne and Vinnytsia regions were invited to participate in the regional training program.

Note. The EU funded Project: «Harmonization of Public Procurement

System in Ukraine with EU Standards» aimed at specific support for the development of the public procurement system and Ukrainian state aid system according to the EU standards

The Project is being implemented by a consortium led by Crown Agents Ltd and will operate until November 2016.



26

ДОБРЫЙ СОСЕД БЛИЖЕ ДАЛЬНЕГО РОДСТВЕННИКА

Совет Европы определил приграничное сотрудничество одним из приоритетов на ближайшую перспективу

Европейское сообщество, которое прошло долгий и сложный путь от антаго-низма, кровавых войн и раздора к пониманию и примирению, показывает нам пример добрососедства. В частности аргументировано доказывает, что трансграничное сотрудничество дает возможность видеть в границах не разрыв, а сплочение, ко-торое имеет большой потенциал для регионального роста.

Недавно Центр экспертизы реформ местного самоуправления генерального директората по вопросам демократии СЕ предложил странам-членам новую интересную программу по дальнейше-му развитию приграничного сотрудниче-ства, которая, безусловно, заслуживает внимания широкой общественности.

Актуальность ее не подлежит сомне-нию - трансграничное сотрудничество

важно не только для понимания и куль-турного обмена. Оно во многом позволя-ет решать практические задачи, стоящие перед местными территориальными об-щинами через приграничное положение, которое порождает столкновение раз-личных национальных, политических и административных систем.

Очевидно, что трансграничное со-трудничество способствует мобильности



27

A GOOD NEIGHBOR IS CLOSER THAN A DISTANT RELATIVE

PERSPECTIVE. The Council of Europe has defined the border cooperation as a priority for the near future.

The European Community, which has come a long and difficult path from antagonism, bloody wars and discord to harmony and reconciliation, shows us an example of good neighborliness.

It only goes to show that cross-border cooperation makes it possible to transform border from the dividing line into common connection, which has great potential for regional growth.

Recently the Centre of Expertise for Local Government Reforms Directorate General of Democracy (DG II) offered the member contries new interesting program for further development of cross-border cooperation, which certainly deserves the attention of a wide public.

It is beyond doubt that the cross-border cooperation is important not only for understanding and cultural exchange. It allows to solve practical problems that local communities facing due to the border location, which creates a collision of different ethnic, political and administrative systems.

It is clear that cross-border cooperation promotes mobility at the border (especially in terms of border crossing), helps to integrate external factors, to develop common approaches to solving the problems of regional nature and to promote local economy.

In general, the subject of cross-border cooperation can become all issues that are equally concern local authorities on both sides of the border. At the same time border

cooperation improves the quality of public services, which significantly affects the satisfaction of the needs of local citizens.

The overall logic of cross-border cooperation considering Council of Europe, lies in the fact that common borders require common solutions. Border areas are interdependent in various ways: they have not only common border, but usually the common history, strong economic ties, cultural and domestic roots, perennial economic and cultural ties.

Today on our continent, border areas certainly deserve attention, as they have enormous potential synergy,which is able



28

на границе (прежде всего в плане пере-сечения границы), помогает интегриро-вать внешние факторы, развивать со-вместные подходы к решению проблем регионального характера и подпитывать местную экономику.

В общем, предметом трансгранично-го сотрудничества могут становиться все вопросы, которые в равной степени бес-покоят органы местного самоуправления по обе стороны границы. В то же время приграничное сотрудничество улучша-ет качество публичных услуг, что суще-ственно влияет на удовлетворенность потребностей местных граждан.

Общая логика трансграничного со-трудничества, как это понимают в Совете Европы, кроется в том, что общие гра-ницы требуют совместных решений. Потому приграничные зоны являются взаимозависимыми в различных аспек-тах: они имеют не только общую грани-цу, но и, обычно, общую историю, куль-турные корни, прочные экономические связи.

Сегодня на нашем континенте, кото-рый наращивает темпы сближения, при-граничные зоны безусловно заслужива-ют пристального внимания, поскольку в них заложен огромный потенциал синер-гии, способный дать толчок региональ-ному развитию, прежде всего в отдален-ных от экономических центров районах.

Важно понять, что все трансгранич-ное сотрудничество не ограничивается взаимодействием между приграничны-ми органами местного самоуправления. Наоборот, в этой деятельности можно привлекать широкий спектр заинтересо-ванных лиц из общественного и частного секторов.

Все это приводит к выводу, что транс-граничное сотрудничество становится одним из актуальных вопросов для ев-ропейской региональной политики и за-кономерно находится в центре внимания

европейской политики добрососедства в ЕС.

Слишком важная затронута тема и для Украины. Тем более, что начатая реформа административно-территори-ального устройства и децентрализация дают весомый шанс развития трансгра-ничного сотрудничества для украинских общин. В частности потому, что в ре-зультате реформирования они получат большие полномочия в сфере решения местных вопросов. Очевидно, легче бу-дет заключать и реализовывать договора о приграничном сотрудничестве.

Совет Европы готов поддержать уси-лия, направленные на активизацию свя-зей между территориальными общинами разных стран. Инструменты, предостав-ляемые СЕ согласно Мадридской кон-венции, позволяют создавать мобильные структуры, ответственные за транскон-тинентальную сотрудничество, надежно обеспечивают ее устойчивость и эффек-тивную работу.

Страсбург предлагает странам-чле-нам СЕ создавать тематические плат-формы, с помощью которых заинтере-сованные стороны могут обмениваться опытом работы. Такие тематические кла-стеры сосредоточены на семи главных сферах приграничного сотрудничества: окружающая среда; территориальное планирование и устойчивое развитие; транспорт, связь; экономика, занятость населения, туризм, образование, куль-тура; населения приграничной зоны; ис-следования.

И напоследок. Украинские территори-альные общины сами будут решать, поль-зоваться ли возможностями трансгра-ничного сотрудничества, чтобы улучшить собственную эффективность. А Совет Европы обещает поддержать организа-цию такого сотрудничества и обеспечить необходимую экспертную помощь.

Ирина Нагребецкая, журналист



29

to give impetus to regional development, especially in remote from economic centers areas.

It is important to understand that all cross-border cooperation is not limited in the interaction between border local authorities. On the contrary, this activity can involve a wide range of stakeholders from the public and private sectors.

All this leads to the conclusion that cross-border cooperation is one of the urgent issues for the European regional and neighborhood policy.

It is an important and worthy subject for Ukraine. Moreover, the initiated reform of the administrative-territorial system and decentralization provides a significant opportunity for the development of cross-border cooperation of Ukrainian communities. In particular as a result of reform they will receive more powers in solving local issues.

Obviously, it will be easier to conclude and implement agreements on transboundary cooperation.

The Council of Europe is ready to support efforts, aimed at links intensifying between

local communities in different countries. Tools, provided by the Council of Europe with regard to the Madrid Convention, allow to create mobile structures, responsible for transcontinental cooperation, reliably ensure its sustainability and effective work.

Strasbourg offers CE member countries, and our country in particular, to create thematic platforms through which stakeholders can exchange experience. Such thematic clusters will focus on seven main areas of border cooperation: the environment; territorial planning and sustainable development; transport and communications; economy, employment, tourism; education and culture; the border zone rezidents; research.

Finally. Ukrainian territorial communities themselves will decide whether to take advantage of cross-border cooperation to improve its effectiveness. The Council of Europe promises to support the organization of such cooperation and to provide the necessary expert assistance.

Iryna NAHREBETSKA, journalist



30

ПРЕДСТАВИТЕЛИ ЕВРОРЕГИОНА «ДНЕСТР» ИЗУЧИЛИ МОДЕЛЬ ПОЛЬСКОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ16-17 июня 2015 года в городе Кельце Сьвентокшиского воеводства Республики

Польша состоялась Международная конференция «25 лет местного самоуправления в Польше» в рамках проекта «Процесс создания территориального местного самоуправ-ления - важность изменений для Польши», который реализовался Фондом поддержки местной демократии и Еврорегионом «Днестр».

В конференции приняла участие делегация представи-телей Винницкой области и Республики Молдова во главе с председателем Еврорегиона «Днестр» Сергеем Татусяком, заместителем управляющего делами исполнительного ап-парата областного совета Татьяной Яременко, депутата-ми областного Совета Анатолием Жучинским, Андреем Кавунцом, Павлом Каленичем, Виктором Козаком, Василием Тарасюком.

В работе конференции также приняли участие руково-дители органов местного самоуправления области - мэр г. Жмеринка Анатолий Кушнир и председатель Казатинского районного совета Сергей Лановик. Республику Молдова представляли Борис Ивась - заместитель председателя ра-йона Сорока и Григорий Бумаков - представитель городского совета Окницы.

Во время конференции, организованной Сьвентокшиским Центром Фонда поддержки местной демократии по случаю празднования в Польше Года самоуправления, выступили

ведущие специалисты в сфере территориального самоуправ-ления из Польши и из-за рубежа - США, Сербии, Швеции.

Председатель Еврорегиона «Днестр» Сергей Татусяк вы-ступил в качестве эксперта в панельной дискуссии «Какие вы-воды из польской реформы самоуправления могут быть ис-пользованы в процессе проведения реформ самоуправления странами Восточного партнерства и странами-кандидатами на вступление в ЕС».

Участники конференции обменялись мнениями отно-сительно правового регулирования и деятельности органов местного самоуправления, возможности развития междуна-родного сотрудничества на региональном и местном уровнях. Отдельные дискуссии были посвящены вопросам децентра-лизации власти и реформе местного самоуправления в стра-нах Восточного партнерства.

Также участники ознакомились с лучшим опытом работы польских гмин в сфере образования, культуры, коммунально-го хозяйства и туризма.



31

REPRESENTATIVES OF EUROREGION «DNIESTER» GAINED THE EXPERIENCE OF POLISH

SELF-GOVERNMENTOn 16-17 of June, 2015

the International conference «25 years of self-government in Poland» was held in Kielce Świętokrzyskie woivodship, Republic of Poland.

It was organized in the framework of the project «The process of creating a territorial local government - the importance of the changes in Poland», which was implemented by the Local Democracy Support Fund and the Euroregion «Dniester».

The representatives of Vinnytsia region and the Republic of Moldova also participated in this event. Ukraine were represented by the chairman of the Euroregion «Dniester» Sergiy Tatusiak, deputy head of executive office of the regional Council Tatiana Yaremenko, deputies of the regional Council Anatoly Zhuchinskyi, Andrii Kavunets, Pavlo Kalenych, Victor Kozak and Vasily Tarasyuk, mayor of Zhmerenka city Anatolyi Kushnir, the head of Kozyatyn district Council Sergiy Lanovyk.

The deputy head of Soroca district Council

Boris Ivas and representative of Ocnita City Council Grygoriy Bumacov presented the Republic of Moldova.

The leading experts in the field of local self-government from Poland, the United States, Serbia, Sweden took part in the conference organized by the Świętokrzyskie Center of the Foundation in Support of Local Democracy on the occasion of the Self-government Year in Poland.

Sergiy Tatusiak, chairman of the Euroregion «Dniester» was invited as an expert in the panel

discussion «Implications of the Polish self-government reform in Eastern Partnership countries and the candidate countries for accession to the EU.»

Conference participants exchanged views on the legal regulation and local self-gov-ernment, the possibility of the development for international cooperation at the regional and local levels. Separate discussions were devoted to the decentralisation of power and local government reform in the countries of the Eastern Partnership.

The parti ci pants also got acquainted with the best experience of Polish communes in the field of education, culture, public utilities and tourism.



32

НОВАЯ ЖИЗНЬ СОРОКСКОЙ КРЕПОСТИ

16-17 мая 2015 года в г. Сороки, Республика Молдова, прошел средневековый фести-валь «Дни крепости – возрождение легенды». Мероприятие организовал Сорокский районный совет в партнерстве с Культурным центром «Ватра».

На официаль-ной церемонии открытия присут-ствовало высшее руководство го-сударства, депу-таты, министры, послы, предста-вители местных властей и жители Сорокского райо-на. Традиционную ленточку разре-зали глава госу-дарства Николай Тимофти и Посол Европейского Союза в Кишинёве Пирка Тапиола.

В мероприятии приняли участие также официальные де-легации Еврорегиона «Днестр» во главе с председателем Сергеем Татусяком и Винницкого областного Совета во главе с заместителем председателя областного Совета Наталией Солейко. В ходе визита главы делегаций встретились с руко-водством Сорокского района и обсудили ряд вопросов в рам-ках двустороннего сотрудничества.

Программа фестиваля включала целый ряд мероприятий – парад клубов исторической реконструкции, показательные стрельбы из лука, рыцарский турнир, средневековые песни и танцы, а также выставку знамен, оружия, орудий труда и икон выставки старинных предметов, ярмарки народных промыс-лов и концертную программу.

Тысячи людей съехались в Сорокскую крепость, чтобы взглянуть на исторический памятник после реставрации. Гости праздника поучаствовали в публичных дебатах с европейскими и молдавскими чиновниками, попробовали блюда кухни народов Европы и приняли участие в куль-турно-развлекательных мероприятиях.

Сорокская крепость была отреставрирована из ев-ропейских фондов в рамках трансграничного проекта «Сорока, Хотин, Сучава – средневековые жемчужины», финансируемого ЕС посредством совместной операцион-ной программы Румыния – Республика Молдова – Украина 2007-2013. Реставрационные работы продолжались в те-чение двух лет.

RE-OPENING OF SOROCA FORTRESS

On May 16-17, 2015 in Soroca, Republic of Moldova, a medieval festival “Days of the fortress - the revival of the legend” was held. The event was organized by Soroca district Council in partnership with the Cultural Centre “Vatra”.

The official opening ceremony was attended by the country’s leadership, deputies, ministers, Ambassadors and representatives of local authorities and citizens of Soroca district including the President of Moldova Nikolay Timofti and the Ambassador of EU Delegation in Chisinau Pirkka Tapiola.

The event was also attended by the official delegation of the Euroregion “Dniester” headed by the chairman Sergiy Tatusiak and Vinnytsia Regional Council headed by the Deputy Chairman of the Regional Council Natalia Soleyko. During the visit the members of the delegation met with the leadership of Soroca district and discussed a number of issues within the framework of bilateral cooperation.

The festival program included a series of events - the parade of the historical

reconstruction clubs, demonstrations of archery, joust, medieval songs and dances as well as an exhibition of weapons and icons, the exhibition of antiques, fairs of handicrafts and a concert program.

Thousands of people gathered in Soroca fortress to look at the historical monument after restoration. At the same time, visitors had the possibility to participate in public debates with European and local officials, to taste traditional European cuisine and took part in cultural activities.

The Soroca Fortress was rebuilt from European funds within the cross-border project titled „Medieval Jewelleries: Fortress of Hotin, Soroca, Suceava”, financed by EU via the Romania – Ukraine – Moldova Joint Operation Programme 2007-2013. The restoration lasted for almost two years.



33

ИСКУССТВО ОБЪЕДИНЯЕТ НАРОДЫ5-6 марта, в рамках

Еврорегиона «Днестр», со-стоялась очередная по-ездка представителей Крыжопольского района в партнерский район Дубоссары (Республика Молдова) для участия в международном фе-стивале «Мэрцишор». В со-став делегации вошли на-чальник отдела культуры и ту-ризма райгосадминистрации Оксана Кройтор, координатор по международному сотруд-ничеству Оксана Герасимчук и творческие коллективы рай-

она: «Соцветие» (рук. Леся Ошовская), «Молодички» (рук. Анна Лагуна), «Кряжаны» (рук. Николай Нагрибецкий).

Тепло принимали гостей села Моловата Новая (пар-тнер с. Малиновка), Моловата (партнер с. Заболотное) и Дороцкая (партнер с. Городковка). Концертные про-граммы украинских коллекти-вов на двух сценических пло-щадках имели большой успех и стали изюминкой фести-вальной программы.

Все женщины - участ-

ники делегации - принима-ли цветы и поздравления с Международным женским днем 8 Марта от главы рай-она Дубоссары Григория Поличинского. Поездка стала еще одним шагом в развитии международного сотрудниче-ства и сближения двух брат-ских народов - украинского и молдавского. Во время встре-чи было договорено о расши-рении сотрудничества путём обмена творческими колек-тивами с еще одним районом Молдовы - Рышканы.

ART UNITES NATIONSOn March 5-6, 2015

representatives of Kryzhopil district visited Dubasari district (Moldova) in the framework of the Euroregion “Dniester” activity with the purpose of participation in the international festival “Martisor”.

The delegation included the head of the Culture and Tourism department of the district state administration Oksana Croitor, coordinator for International Cooperation Oksana Gerasymchuk and

artists from assemblies “Sotsvetie” (director Lesya Oshovskya), “Molodychky” (director Anna Laguna), “Kryazhany” (director Nikolay Nagribetskyi).

Molovata Novy village (partner with Malinovka village), Molovata (partner with Zabolotne village) and Dorotskaya (partner with Gorodkovka village) warmly hosted visitors. Performed concert programs of Ukrainian artist groups had a great success and became the

core of the festival program.The head of Dubasari

district Grigore Policinschi congratulated all women on the International Women’s Day. The visit became one more step in the development of international cooperation between two fraternal nations - Ukrainian and Moldovan. During the meeting it was agreed to expand collaboration through the exchange of artists of Riscani district, Moldova.



34

Юные футболисты приняли участие в турнире по мини – футболу

Уже стало доброй традицией ежегодно, в рамках Еврорегиона «Днестр» проводить международные турниры по спортивным соревнованиям.

По инициативе Резинского районно-го совета и при поддержке Еврорегиона «Днестр» с 15 по 17 мая 2015 в г.Резина Республики Молдова был проведен меж-дународный турнир по мини-футболу сре-

ди детей 2003-2004 г.р.В соревновании принимали уча-

стие 2 команды Винницкой обла-сти - это областная детская юноше-ская спортивная школа Блохина и Беланова и Томашпольская район-ная детская юношеская спортивная школа, а также представители райо-нов Республики Молдова, Румынии и Приднестровского региона - всего 8 команд .

По итогам турнира 1-е место за-няла сборная команда хозяев района Резина (Молдова), Винницкая коман-

да заняла второе призовое место, а на 3-м месте - команда г. Яссы (Румыния).

Кроме того, команды занявшие призо-вые места были награждены кубками, ди-пломами, а игроки грамотами и медалями.

Проведение турнира проводится с це-лью популяризации мини-футбола и здо-рового образа жизни среди детей.

Young football players participated in mini - football competitions

It has become a tradition every year to hold international competitions in different sports activities in the framework of the Euroregion «Dniester».

Upon an initiative of Rezina District Council and with the support of the Euroregion «Dniester» on May 15 – 17, 2015 the international mini-football competition among children (born in 2003-2004) was held in Rezina district, the Republic of Moldova.

8 teams participated in the competition: regional children’s and youth sports school named after Blokhin and Belanova and Tomashpil district children and youth sports school from Vinnytsia region and representatives of the Republic of Moldova, Romania and the Transdniestrian region.

1st place won the team from Rezina

district (Moldova). Vinnytsia team took the second place, and 3rd place - Iasi (Romania).

The winners were awarded with diplomas, certificates and medals. The competition is aiming at promoting healthy lifestyle among children and mini-football popularization.



35

В Винницкой области завершился III Международный конкурс «Подольский водограй»

5-7 декабря в г. Винница про-шел III Международный конкурс юных исполнителей «Подольский водограй» под патронатом Винницкого областного Совета, Винницкой областной государ-ственной администрации, ис-полкома Винницкого городского Совета, Посольства Государства Израиль в Украине, Генерального Консульства Республики Польша в Украине и Еврорегиона «Днестр».

В конкурсе принимали уча-стие учащиеся и студенты специ-ализированных художественных учебных заведений из всех уголков Украины. Жюри кон-курса оценивало участников в номинациях «Фортепиано», «Струнно-смычковые инструменты», «Духовые и ударные инструменты» и «Гитара».

7 декабря состоялся заключительный гала-концерт и награждение победителей и лауреатов конкурса. Юных

исполнителей поздравили ор-ганизатор и меценат конкур-са, депутат областного Совета Сергей Буяльский, Митрополит Винницкий и Барский Симеон, заместитель председате-ля дипломатической мис-сии Посольства Государства Израиль в Украине Ицхак Кармель Каган, вице-консул Генерального Консульства Республики Польша в г.. Винница Дамян Цярцински, директор училища культуры и искусств им. М. Леонтовича Станислав Городинский и заме-

ститель начальника отдела внешних связей и промоции исполнительного аппарата областного Совета Василий Сосюк.

Победители были награждены дипломами и ценными подарками от организаторов конкурса «Подольский водо-грай», а также сувенирами от зарубежных партнеров.

III International Contest «Podilskyi Vodograi»

On December 5-7 the III International contest of young performers «Podilskyi Vodograi» was held in Vinnytsia. The contest is held in partnership with Vinnytsia Regional Council, Vinnytsia regional state administration, the executive committee of Vinnytsia City Council, the Embassy of Israel in Ukraine, the General Consulate of the Republic of Poland in Ukraine and the Euroregion «Dniester «.

The students of specialized art schools from all over Ukraine participated in the event. The contest jury assessed the participants in the nomination «Piano», «Bowed instruments», «Wind and percussion instruments» and «Guitar».

Final Gala concert of laureates and winners with Awarding Ceremony was held on December 7.

The organizer and sponsor of the contest, the MP of the Regional Council Sergiy Buyalsky Vinnytsia and Bar Metropolitan Simeon, Deputy-Ambassador of the State of Israel Itzhak Carmel Kagan, Vice-consul of the Consulate General of the Republic of Poland in Vinnytsia region

Damian Czarczinski, director of the Culture and Arts school named after M. Leontovich Stanislav Gorodinsky and Deputy head of external relations office of the Regional Council Vasiliy Sosiuk congratulated the participants.

The winners were awarded with diplomas and gifts from the organizers, as well as souvenirs from foreign partners.



36

СТАВКА НА МОЛОДЕЖЬВ рамках Еврорегиона «Днестр» 22 мая текущего года представители Молодежного

Студенческого Парламента г. Сорока (Республика Молдова) постели Винницкую об-ласть (Украина).

В ходе визита студенты встретились с председателем Еврорегиона «Днестр» Сергеем Татусяком, членами Студенческого Парламента Винницкой области и руководством Винницкого об-ластного сообщества молодежных организаций Винниччины.

«Обмен опытом между молодежными организациями край-не важен для установления и продолжения сотрудничества. Молодежь - наше будущее и нужно всегда находить время с ними работать, помогать им и содействовать их развитию», – обра-

тил внимание С. Татусяк.Стороны представили

свою деятельность и обсудили возможности налаживания эф-фективного взаимодействия между студентами обеих стран в сфере защиты прав, интере-сов и повышения уровня пра-вового образования и культу-ры студенческой молодежи, а также реализацию возможных общих молодежных проектов.

Кроме официальной ча-сти визита студентов жда-ла интересная экскурсия по городу Виннице: посеще-ние музея и усыпальницы им. Н. И. Пирогова, зоопарка, планетария, фонтана.

DNIESTER PAYS ATTENTION TO YOUTH ISSUES

On May 22, 2015 representatives of Soroca Youth Student Parliament (Moldova) visited Vinnytsia Region (Ukraine) within the framework of the Euroregion «Dniester».

During the visit, students had a meeting with the chairman of the Euroregion «Dniester» Sergiy Tatusiak, members of the Student Parliament of Vinnytsia region and representatives of Vinnytsia Youth Organizations Association.

«The exchange of experience between youth organizations is extremely important for establishing and developing cooperation. Youth is our future and we must always find time to work with them, to help them and contribute to their development», - noticed S. Tatusiak.

The parties presented their work and discussed the opportunities for effective interaction between students of both countries to protect the rights, interests, and improve legal education and culture of students, as well as the implementation of possible common youth projects.

Besides the official part of the visit, students had an excursion tour on Vinnytsia city: Pirogov’s Estate Museum, zoo, planetarium and fountain.

Newsletter № 7, 2015«DNIESTER»

«ÄÍÅÑÒÐ»

Euroregion

Èíôîðìàöèîííûé áþëëåòåíü № 7, 2015

Åâðîðåãèîí

7-й информационный бюллетень Еврорегиона "Днестр"

Government & Nonprofit