6: f)&kL&k,ngay OJ.,thong 8nam thang xu · 2019-08-07 · gian, loai bo ngay cac thu tuc khong d.n thiet, nrorn ra, kho thuc hien, rut n ~nthai gian, dua ra lQtrinh giai quyet; sau

.' ./

Y BAN NHAN DANTiNHDAKLAK

6:6,105 IKH -UBND

CQNG HoA XA HQI CHU NGHiA VI~T NAMDQc I~p - T1}'do - H~nh phuc

f)&k L&k, ngay OJ., thong 8nam 2019

KEHO~CHri~n khai thuc hi~n Chi th] s5 10/CT-TTg, ngay 22 thang 4 nam 2019 ciiaThii turrng Chinh phu v~ vi~c tang cuong xu Iy, ngan ch~n co hi~u qua

tinh trang nhfing nhieu, gay phi~n ha cho nglfiri dan,doanh nghi~p trong giai quy~t cong vi~c

Thirc hien Chi thi s6 10fCT-TTg, ngay 22 thang 4 nam 2019 cua Thu tuong, inh phu vS viec tang cuong xu Iy, ngan ch~fi c6 hieu qua tinh trang nhfingi~u, gay phien ha cho nguoi dan, doanh nghiep trong giai quyet cong viec, Uy

~n nhan dan tinh f)~k L~k xay dung KS hoach triSn khai thirc hien nhu sau:

I.MVC ntca, YEU cAu1.Ml}c dich:

- TriSn khai thuc hien nghiem tuc, c6 hieu qua Chi thi s6 10fCT- TTg ngay2 thang 4 nam 2019 cua Thu tu6ng Chinh phu vS viec tang cuong xu ly, ngan~n c6 hi~u qua tinh tr~ng nhung nhiSu, gay phiSn ha cho nguai dan, doanhghi~p trong giai quySt cong vi~c trong cac co quan, t6 chuc, dan vi tren dia ban'nh;

- Tang cuemg ky lu~t, ky cuong hanh chinh, nang cao tinh th~n trachIhi~m, d~o duc cong V\l cua can b(>,cong chuc, vien chuc; kiSm soat ch~t che!O';1td(>ngcong V\l nh~m 10';1ib6 diSu ki~n, co h(>iphat sinh tieu C\IC,tham nhung.

2. Yeu c~u:

- Thu truang cac Sa, ban, nganh, Chu tich Uy ban nhan dan cac huy~n, thia, thanh ph6 phai neu cao trach nhi~m tnJc tiSp chi d~o thlJc hi~n vi~c ngan ch~n

linh tr';1ngnhung nhiSu, gay phiSn ha cho nguai dan, doanh nghi~p trong gi:li~UyStcong,vi~c; ?hiu trach nhi~m t;uac phap lu~t va truac Chu tich Uy ban nh~nClantinh neu thieu trach nhi~m, de can b(>, cong chuc, vien chuc thu(>c quyenkuan ly tr\Ic tiSp c6 hanh vi nhfrng nhiSu, gay phiSn ha d6i vai nguai dan, doanhbghi~p trong giai quySt cong vi~c;

- Trong ph~m vi chuc nang, nhi~m V\l, quYSn h~n dm;rc giao cae co quan,dan vi, dia phuang c~n xac dinh C\l thS nhi~m V\l va phan cong tnich nhi~m chotUng t6 chuc, ca nhan dS bao dam th\Ic hi~n c6 hi~u qua Chi thi s6 10fCT-TTgcua Thu tu6ng Chinh phu va KS hO';1chnay cua Uy ban nhan dan tinh nh~m dua

cong tac phong, c 6ng tham nhiing noi chung, cong tac d~u tranh, phong, chongcac hanh vi tieu ire, nhfing nhieu, gay phien ha cho nguoi dan, doanh nghieptrong giai quyet c ng viec noi rieng di van thuc chat, dat hieu qua thiet thirc.

II. NOI D G KE HO~CH

1. Quan tri t, trien khai thirc hien nghiem tuc, co hieu qua Chi thi s61O/CT-TTg, ngay 22 thang 4 nam 2019 cua Thu nrong Chinh phu g~n voi tuyentruyen, ph6 biSn hu tnrong cua Dang, chinh sach, phap 1u~t cua Nha mroc vSphong, chong tham nhfing, lang phi nham nang cao nhan thirc cua cua can bQ,

g va dS cao trach nhiern ngiroi dirng dllu trong lanh dao, chi, chong tham nhfing.

g dllu cac ca quan, dan vi phai dS cao trach nhiem neu guong,guong m~u trong ong tac chi d~o, diSu hanh, kiSm tra, thanh tra vi~c thvc hi~nnhi~m V\l, cong V\l kY 1u~t,ky cuang hanh chinh thuQc ph~m vi quan 1ynha nuacduQ'c giao; t~p tru 19 Hinh d~o, chi d~o t6 chilc thvc hi~n d6ng bQ cac giai phapnh~m xu ly, ngan ch?n co hi~u qua tinh tr~ng nhung nhiSu, gay phiSn ha tronggiai quySt cong vi c; nghiem chinh thvc hi~n dung quy dinh vi~c ti@pcong dan,tiSp nh~n nhfrng p an anh, kiSn nght, khiSu n~i, t6 cao clla nguai dan thea dungquy dinh. Xay dVn dQi ngu can bQ, cong chilc, vien chilc vfrng yang vS chinh trLtu tUOng, trong sa g vS d~o duc, 16i s6ng, thanh th?o vS chuyen mon, nghi~p V\ltrong qua trinh gi' i quySt cong vi~c Clla nguai dan va doanh nghi~p. Xu lynghiem d6i vai n uai dilng dllu ca quan, dan vi thiSu trach nhi~m, dS can bQ,cong chilc, vien c ' c thuQc quySn quan ly trvc tiSp co hanh vi nhCingnhiSu, gayphiSn ha d6i vai n U<Jidan, doanh nghi~p; xu ly ngay nguai dUng dllu co biSuhi~n bao che, dung tung nhan vien duai qUYSnco hanh vi sai trai.

cong tac quan 1y; siSt ch?t ky cUO'ng,ky lu~t hanh chinh,tang cuang kiSm tr , giam sat can bQ, cong chilc, vien chilc trong ho~t dQng congV\l, giai quySt con vi~c lien quan dSn nguai dan, doanh nghi~p; dam bao giaiquySt dlit diSm, ki thai cac kiSn nghi, ph~manh, t6 cao clla nguai dan va doanhnghi~p, tranh tinh t ~ng giai thich khong ro rang thay vi giai quySt.

3. Thvc hi~n cai cach hanh chinh, tang cuang cong khai, minh b~ch trongho~t dQng clla cO'q an, t6 chilc, dan vi, d6i mai cong ngh~ quan lY.

a) Kh~n tru g ra soat, sua d6i, b6 sung cO'chS, chinh sach, phap 1u~tthuQcph~m vi quan ly; n ~n di~n nguy cO'tham nhung thea vi trl vi~c lam dS co bi~nphap kiSm tra, gia sat; kh~c ph\lc ngay nhung sa h6 co thS gay phiSn ha, sachnhi~u d6i vai ngu' i dan, doanh nghi~p; ra soat thu t\lC hanh chinh thea huang

2

'\" '

gian, loai bo ngay cac thu tuc khong d.n thiet, nrorn ra, kho thuc hien, rutn ~n thai gian, dua ra lQ trinh giai quyet; sau khi tiSp nhan h6 So',thu tuc hanhC inh thea quy dinh, khong duoc yeu c§u doanh nghiep, nguoi dan b6 sung h6s ,tii lieu qua 01 l~n.

b) Nang cao chat hrong cong tac d6i thoai voi doanh nghiep, nguoi dant eo huang thirc ch~t, c~u thi; nam b~t tam tir, nguyen vong, vuong m~c cuan hroi dan, doanh nghiep dS giai quyet thuc chat, dirt diem, dS xu~t voi cac coq an co tham quyen bien phap xu ly d6i voi nhirng b~t C?P trong quy dinh cuap lap lu?t (neu co); cong khai thai gian, dia diSm ti@pdan cua nguoi dung d~u Co'q an, dan vi tren trang thong tin dien tir (neu co) va tru sa lam vi~c cua Co'quan,t chilc.

e) Cong khai dia chi duang day nong, hQp thu di~n tu va t6 ehilc ti@pnh?n,f 1y, giai ,quy@t,kip thai cac phan a~, ki@nng~i, t6 cao cua ngua~ dan, doanh~hi~p, nhat la ve hanh vi nhung nhieu, gay phien ha; cong khai ket qua xu ly,@uco 16i thi phai cong khai xin 16i nguai dan, doanh nghi~p va kh~c ph\lc h?upa, xu 1yvi phl;lm th~o dung quy dinh; th\Ic hi~n dinh ky bao cao thea quy dinhe cong tae phong, chong tham nhung.

I d) D§.ym?nh vi~c {mg d\lllg cong ngh~ thOng tin trong ho?t di)ng ,qulm 1yfa cae Co'quan hanh chinh Nha nuac, xay d\Ing Chinh phu di~n tu tu cap trungang d@ndia phuang; dua ra 1Qtrinh C\lthS dS triSn khai dich V\l cong tr\Ic tuySnuc d9 3 tn)' len; kh~c ph\lc nhUng b~t C?P, t6n tl;li, hl;lnch@trong ti@pnh?n, xut, giai quy@tcac thu wc hanh chinh; tl;linhung nO'i thuang xuyen ti@pxuc, giao

llich vai nguai dan, doanh nghi~p phai co giam sat b~ng cong ngh~ hi~n dl;li(nhuhi am, ghi hinh, giam sat tr\Ic tuySn...).

I 4. Tang cuang tuyen truySn, ph6 bi@n,giao d\lc phap lu?t vS pho~g, ch6ngham nhung, phat huy vai tro, trach nhi~m cua xa hQi trong phong, chong thamhung.

Ti@pt\le day ml;lnh vi~c th\Ie hi~n danh gia S\I hai long eua nguai dan vaI oanh ~ghi~p d6i vai hOl;ltdQng eua Co'quan hanh chinh nha nuac va cac t6 chilcung eap dich V\l cong, coi do la thuac do hi~u qua th\IC hi~n nhi~m V\l, cong V\l;,hu tr9ng vi~c giam sat th\1c hi~n quy t~c Ung xu, dl;lOduc nghS nghi~p va nhfrngI i~c khong duQ'c lam cua nguai eo chuc V\l, quySn hl;ln; th\1c hi~n phuang cham:.y cuang, liem chinh, hanh dQng, ph\lc V\l.

5. Tang cuang thanh tra, kiSm tra cong v\l; xay d\Ing Co'ch@giam sat, phMI i~n vi phl;lm.

3

a) Cac cap, ac nganh tiSp tuc chan chinh hoat dong thanh tra, kiem tra,nh:lt la thanh tra, 1iSm tra chuyen nganh theo dung Chi thi s8 20/CT-TTg, ngay17 thang 5 nam 20 7 cua Thu tuong Chinh phu; kh~c phuc tinh trang chong cheo,gay phien ha, sach nhieu trong hoat d(>ngthanh tra, kiSm tra. Thuong xuyen rasoat kS hoach tha tra, kiSm tra cua cac don vi tnrc thuoc as tranh tinh trangthanh tra, kiSm tra hong cheo d6i voi doanh nghiep,

b) Tao diSu ien thuan IQ'itrong viec tiSp nhan, xu ly, giai quyet yeu c~uduoc bao v~ cua n uoi t6 cao va co che tai xu Iy; co hinh thirc khen thuong, dongvien, khich I~ d6i oi nhtrng dan vi, t6 chirc, ca nhan thuc hien, chap hanh t6t;kip thai phat hien, xu ly nhfmg truang hQ'Pvi ph';lm va cong khai danh tinh canb(>vi ph';lm tren c6 g thong tin di~n tu; cuong quySt xu ly nghiem nhung can bQ,cong chuc, vien ch' c co hanh vi tieu C\l'C,tham nhfing, dua ra kh6i bQ may cuaf)~ng va Nha nu6cj khon~ xu 1;' han~ chinh rna phai xu ly hinh S\l'nghiem mi~hdoi v6i hanh vi nhfi g nhieu, gay phien ha v6i nguai dan, doanh nghiep da du yeut6 cftu thanh t(>iph. m thea quy dinh cua phap lu?t. !

III. TO CH ' C THVC HI~N

1. Thu truOn cac Sa, ban, nganh, Chu tich Uy ban nhan dan cac huy~n, thixa, thanh ph6 can uKS hO';lchnay xay d\l'ng KS hO';lchtriSn khai th~c hi~n phuh9P v6i d~c diSm, inh hinh th\l'c tS t';li dia phuang, don vi dS t6 chuc th\l'c hi~nnghiem tuc, co hi~ qua Chi thi s6 lO/CT- TTg ngay 22 thang 4 nam 2019 cuaThu tu6ng Chfnh hu va nQi dung KS hO';lchnay; chiu trach nhi~m tru6c phaplu?t va Chu tich U ban nhan dan tinh khi dS xay ra nhUng nhiSu, gay phiSn ha,tham nhfing trong 0 quan, dan vi thuQc ph';lm vi quan 1;' cua minh. f)inh ky 6thang, nam ho~c dQ xuftt thea yeu c~u bao cao Uy ban nhan dan tinh ~St qua th\l'chi~n (qua Thanh tra tinh dS t6ng hQ'P).

2. Giao Sa N. i V\l chu tri, ph6i hQ'Pv6i Thanh tra tinh va cac ca quan lienquan tang cuang d n d6c, kiSm tra thuang xuyen, dQt xuftt hO';ltdQng th\l'c thicong v\l dS kip th' i, phat hi~n, xu I;' ngay hanh vi nhfing nhiSu, gay phiSn hatrong giai quySt corg ~i~c cua nguai dan, doanh nghi~p. Ch~ d(>ng ra roat kipthai phat hi~n nhu ,Igbat C?P cua cac quy dinh co lien quan den vi~c quan 1;', sud\mg va xu 1;' ky 1 ?t can bQ, cong chuc, vien chuc tren co sa do kiSn nghi, dSxu:it ca quan co thft quySn sua d6i, b6 sung.

3. Giao Sa T phap chu tri, ph6i h9'P v6i cac ca quan lien quam ra soat, dSxu:it vi~c b6 sung n ~i dung danh gia vS nguy ca tham nhfing, lQ'iich Inhom trongban hanh van ban uy ph';lm phap lu?t; ra soat, danh gia va as xuftt hoan thi~nphap lu?t vS xu 1;' d~i v6i hanh vi nhfing nhiSu.

4

" \

4. Van phong Uy ban nhan dan tinh chu tri, phoi hop voi cac co quan lienI an ra scat thu tuc hanh chinh theo huang tinh gian, loai bo cac thu tuc khong~n thiet, nrorn ra, kh6 thuc hien, rut ngan thai gian giai quyet, khong duoc yeufiu nguoi dan, doanh nghiep b6 sung h6 so, tai lieu qua 01 l~n.

5. Sa Thong tin va Truyen thong c6 trach nhiem tham rmru, giup Uy banan dan tinh chi dao, don d6c, kiSm tra cac c~p, cac nganh trong viec d~y manh

i~c irng dung cong nghe thong tin trong hoatdong quan ly cua cac co quan hanhhinh Nha mroc; xay dung Chinh phu dien ur, triSn khai dich vu cong true tuyenluc d9 3 tro len thea 19 trinh duoc phe duyet. Nghien ciru l~p d~t h~ thong giam,~tbang cong ngh~ hi~n dC;li(n~u ghi am, ghi hinh, camera giam sat tr\l'c tuySn ...)ai nhfrng nai thuang xuyen tiep xuc, giao dich v6'i nguai dan, doanh nghi~p vaf6b9 ph~n thuang tf1,l'CdS thea d6i, giam sat thuang xuyen.

6. Thanh tra tinh c6 trach nhi~m:

- Chu tri, ph6i hqp v6'i cac co quan lien quan ra soat, huang d~n cac sa,ganh, dia phuong t6 chuc duang day nong va h9P thu di~n tu dS tiSp nh~n, xu 1y

I ", """,hong tin phan anh, khieu nC;li,to cao ve hanh vi nhfing nhieu, gay phien ha doil6'i nguai dan, doanh nghi~p, bao dam xu ly kip thai, nghiem minh. Thai gianoan thanh: Trong nam 2019.

- Giup Uy ban nhan dan tinh thea d6i, kiSm tra, don d6c cac sa, ban, nganh,y ban nhan dan cac huy~n, thi xii, thanh ph6 trong vi~c thvc hi~n Chi thi s6

i OICT-TTg ngay 17 thang 5 ~am 201: cua Thu tuang Chin~ phu vS vi~~ ch~nIhinh hOC;ltd9ng thanh tra, kiem tra doi v6'i doanh nghi~p; tien hanh sa ket tinhinh triSn khai thvc hi~n thea chi dC;lO,huang d~n cua Thanh tra Chinh phu.

- Chi dC;lO,don d6c, kiSm tra Thanh tra cac sa, huy~n, thi xii, thanh ph6 triSnai thvc hi~n nghiem tuc Chi thi s6 7691CT-TTCP ngay 17 thang 5 nam 2019

ua T6ng Thanh tra Chinh phu vS tang cuang ky lu~t, ky cuong hanh chinh d6i6'i cong chuc, vien chuc nganh thanh tra; cac van ban chi dC;lOcua Tinh uy, Uyan nhan dan tinh vS cong tac phong, ch6ng tham nhfing.

- Chu tri, ph6i hqp v6'i Sa N9i Vl,l thea d6i, don d6c, kiSm tra cae Sa, ban,nganh, Uy ban nhan dan cac huy~n, thi xii, thanh ph6 va cac co quan, don vi lien~uan th\fc hi~n KS hO(ilc,hnay; t6ng hqp bao cao ~y ban nhan dan tinh, Thanh traphinh phu tinh hinh, ket qua thvc hi~n Chi thi so 1OICT- TTg ngay 22 thang 4nam 2019 cua Thu tu6'ng Chinh phu thea quy dinh.

7. DS nghi Dofm DC;libiSu Qu6c h9i tinh, H9i d6ng nhan dan tinh, Uy banM~t tr~n T6 qu6c Vi~t Nam tinh, cac doan thS, cac t6 chuc chinh tri - xii h9i:

5

- Tang cuon heat dong giam sat trong thuc thi cong vu cua cac co quan, t6chirc, cua can b<), ong chirc, vien chirc nha mroc nham gop phan ngan chan, xuly co hieu qua tinh rang nhiing nhieu, gay phien ha cho nguoi dan, doanh nghiep.

- D~ nghi U ban Mat tran T6 quoc Viet Nam tinh, cac dean the, cac t6chirc chinh tri - xa <)i,cac co quan thong tan, bao chi tang cuong cac bien phaptuyen truyen sau r. ng v~ chinh sach, phap luat; huang d~n, khuyen [<hich nguoidan, doanh nghiep song, lam viec thea HiSn phap, phap luat, thuc hanh liemchinh, khong tiep t y voi tieu cue, tham nhiing; tuan thu cac quy tac, ~an hoa irngxu van minh; tich VC, chu dong tham gia phat hien cac bieu hien, Icac hanh vitham nhung, lang hi, thong tin kip thai, chinh xac, trung thvc cho cac co quanchuc nang; ton vin nhung diSn hinh t6t; vi~c thong tin c~n dam bao dung banch~t, sv th~t, khon suy di~n, chu quan, dua thong tin m<)tchi~u, sai l~ch.

Tren day 1a S ho~ch triSn khai thvc hi~n Chi thi s6 1OICT- TTg ngay 22thang 4 nam 2019 ua Thu tuang Chinh phu. Trong qua trinh thvc hi~n nSu phatsinh kho khan, vua g m~c, d~ nghi cac co quan, dan vi, dia phuong rhan anh v~Uy ban nhan dan ti (qua Thanh tra tinh) dS kip thai t6ng hgp, bao cao Uy bannhan dan tinh xem 6t, quySt dinhV

N(fi nhlin JJw- Van ph6ng eIiTnh phu;- Thanh tra Chfnh phu;- ThU'cmg tr~re Tinh uy;- Tlmcrng tn,re HDND til h;- Doilll D?i bi@uQu6e h. i tlnh;- Ban NQi ehinh Tlnh uy'- UBMTQ VN til1h;- Chu tieh, cae PCT UB D tll1h;- Cae So·, ban, I1gimh, do n th@, t6 ehtre CT-XH dp tinh;- UBND cae huy~n, thi ii, th1mh ph6;- Chanh, cae Pho CVP BND tlnh;- Luu: VT, NC (VIc SOb.

Ph~mNgQc Nghi

6