[ PROCESO POR LIBRE GESTIN No
MINISTERIO DE JUSTICIA Y SEGURIDAD PBLICA
DIRECCIN DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES INSTITUCIONAL
CONTRATACION DE EQUIPO TECNICO ITINERANTE-EDUCADORES
LIBRE GESTION Prstamo AECID No. 2612 Financiamiento de la
Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo
(AECID)
SERVICIO DE CONTRATACIN DE CONSULTORES EDUCADORES PARA FORMAR
PARTE DEL EQUIPO TECNICO ITINERANTE DE LA DIRECCION GENERAL DE
CENTROS PENALES
Plan Plurianual de Fortalecimiento Institucional del Sector
Justicia /MJSP-PNC
[ PROCESO POR LIBRE GESTIN No. LG-011/2014-MJSP-DGCP-AECID
II]
PROCESO POR LIBRE GESTIN No. LG-011/2014-MJSP-DGCP-AECID II
SERVICIO DE CONTRATACIN DE CONSULTORES EDUCADORES PARA FORMAR PARTE
DEL EQUIPO TECNICO ITINERANTE DE LA DIRECCION GENERAL DE CENTROS
PENALES
I. IDENTIFICACION.Institucin: Ministerio de Justicia y Seguridad
Pblica Direccin General de Centros Penales.
II. INFORMACION GENERAL:
La Direccin General de Centros Penales, dependencia del
Ministerio de Justicia y Seguridad Pblica, debe proporcionar los
elementos necesarios para garantizar la reinsercin de aquellos
ciudadanos que por diversas causas cumplen condena en el Sistema
Penitenciario.
Dentro de las prioridades bsicas de la Direccin General de
Centros Penales, est el brindar el apoyo necesario a la poblacin
privada de libertad y dar cumplimiento a lo que la Constitucin de
la Repblica manda en el art. 27 inciso tercero, el cual es el de
formarles hbitos de trabajo y procurar su reinsercin en la
sociedad.
Para poder realizar este propsito, se requiere de la contratacin
de 4 profesionales, que a travs de la prestacin de servicios en su
rama profesional de Educadores, apoyen a los Equipos Tcnicos
Criminolgicos de diferentes Centros Penitenciarios en la apertura,
complementacin y actualizacin de expedientes nicos de los internos,
para promover el rgimen progresivo de la pena.
III. OBJETIVOS DE LA CONTRATACION.
El objeto de esta accin es la contratacin de servicios
profesionales para el seguimiento, complementacin y actualizacin de
expedientes nicos de los(as) privados(as) de libertad, con el fin
de fortalecer a los equipos tcnicos de los Centros Penitenciarios
para promover el rgimen progresivo de la pena mediante la
elaboracin de propuestas a fases, conforme lo establecido en la Ley
Penitenciaria y su reglamento, contrarrestando la sobrepoblacin de
la fase ordinaria del sistema penitenciario.
LOS OBJETIVOS ESPECFICOS SON: Facilitar y promover el rgimen
progresivo del cumplimiento de la pena acorde con la Ley
Penitenciaria y su Reglamento, mediante la elaboracin de propuestas
a fases de confianza y semi libertad.
Seguimiento, complementacin y actualizacin del contenido de los
expedientes de los (as), con el propsito de gestionar un plan para
la ejecucin de programas de rehabilitacin de acuerdo con las
carencias identificadas.
IV. PRODUCTOS ESPERADOS.
Seguimiento, complementacin y actualizacin del contenido de los
expedientes nicos de PDL, conforme con lo establecido en la Ley
Penitenciaria y su Reglamento, y dems leyes penales aplicables;
debiendo completar Doscientos Diez Expedientes nicos por mes por
cada profesional; sea ochocientos cuarenta expedientes mensuales,
por cada Profesional.V. ACTIVIDADES A REALIZAR POR LOS
CONTRATADOS:
De los Licenciados en Ciencias de la Educacin.
Complementacin de parte B Expediente nico sobre condenados en el
rea educativa;
Actualizaciones en los Expedientes nicos en base al Art. 350 del
Reglamento General de la Ley Penitenciaria;
Entrevista a internos;
Evaluacin de conocimiento pedaggico;
Recopilacin de documentacin educativa.
VI. METODOLOGIA.
Los Educadores a contratar para prestar sus servicios
profesionales, realizarn la revisin, seguimiento, complementacin y
actualizacin de los expedientes nicos en los Centros Penitenciarios
del pas, para lo cual se realizar una distribucin por parte del
Consejo Criminolgico Nacional para la obtencin de los logros
establecidos.
Se conformarn cuatro grupos de Centros Penitenciarios por zonas
geogrficas.
VII. ALCANCE DE LA CONTRATACION.
Los servicios profesionales sern para un perodo de doce meses
durante el cual se conformar el seguimiento, complementacin y
actualizacin de al menos Al 2520 expedientes nicos por cada
profesional; obteniendo un total de 10,080 expedientes por los
cuatro profesionales contratados.
VIII. PLAZO DE EJECUCION DEL CONTRATO
El contrato ser en la modalidad de Contratacin por Servicios
Profesionales y/o Tcnicos, a partir de la Orden de Inicio hasta un
estimado de 11 meses.HONORARIOS Y FORMA DE PAGO.
Los honorarios sern pagados al cumplimiento de la meta, es decir
se espera una meta estimada de 210 expedientes, cada periodo para
efectuar a proceder al pago.
El valor total a pagar por los Servicios profesionales a
contratar sern distribuidos de la siguiente forma:
Honorarios de cada Educador por 210 expedientes
De los honorarios mensuales se les deducir a los contratistas el
10%, en concepto de retencin del impuesto sobre la renta. Cada
contratista deber presentar un informe por cada meta cumplida de
trabajo avalado por el Consejo Criminolgico Nacional, al
administrador del contrato.
IX. FUENTE DE FINANCIMIENTO.
Para la realizacin de este contrato de servicios profesionales,
se utilizarn los recursos de la Agencia Espaola de Cooperacin
Internacional para el Desarrollo (AECID). Fondo de Fortalecimiento
Institucional para el Desarrollo Espaa/El Salvador.
X. CALIFICACIONES Y EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES A
CONTRATAR.
Se requiere de la contratacin de 4 Educadores.
Debern contar con conocimientos bsicos en materia, en cualquier
grupo de los Centros Penitenciario establecidos por zonas
geogrficas.
XI. PERFIL DE LOS EDUCADORES A CONTRATARSE.
Requisitos Generales:
Poseer ttulo universitario de Licenciatura en Ciencias de la
Educacin;
Disponibilidad de desplazarse al Centro Penal al que fuere
asignado.
Mayor de 20 aos;
Experiencia en el rea educativa;
NOMBRE DE LA INSTITUCIN PUBLICA Y/O PRIVADACARGO DESEMPEADO Y/O
SERVICIO PROFESIONALTIEMPO EN EL CARGO Y/O SERVICIO
Conocimientos:
En materia Penal, Penitenciaria y Derechos Humanos;
Con conocimiento de La Ley Penitenciaria.
Conocimientos bsicos sobre el manejo de computadoras y sus
plataformas de trabajo (Office, Word, Excel, Power Point, etc).
XII. RESPONSABILIDADES DEL CONTRATANTE.
El contratante, a travs de la Direccin General de Centros
Penales, proporcionar los insumos necesarios para que los
contratados puedan cumplir los objetivos establecidos en los
presentes trminos, as como la debida proteccin en los lugares de
trabajo al que fuesen asignados.
La supervisin y vigilancia del cumplimiento de sus
responsabilidades estar a cargo del Consejo Criminolgico Nacional,
en conjunto con el administrador.
XIII. RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA.
Todo el trabajo desarrollado por los Educadores contratados ser
de exclusiva propiedad de la Direccin General de Centros Penales,
dependencia del Ministerio de Justicia y Seguridad Publica,
comprometindose el contratado a la confidencialidad de la
informacin administrada.
XIV. OTROS IMPORTANTESPresentaran la siguiente documentacin
solamente aquellos profesionales que se les notifique que han sido
adjudicados en el proceso de contratacin: Solvencia de la Polica
Nacional Civil
Antecedentes Penales
Documentacin Legal (solvencias)XV. CONDICIONES GENERALES A LAS
QUE SE SOMETEN LOS PARTICIPANTESLas condiciones generales a las que
se someten los ofertantes, son las siguientes:
Para preparar su oferta, el ofertante deber examinar
cuidadosamente lo descrito en cada una de las partes, formatos y
anexos del presente documento, la presentacin de su oferta, da por
aceptada las indicaciones contenidas en estos Trminos, de
conformidad al prrafo 2 del Art. 45 de la LACAP, por consiguiente
El MJSP no ser responsable de las consecuencias derivadas de la
falta de conocimiento o mala interpretacin de estos Trminos.
Todos los gastos en que los ofertantes tuvieren que incurrir con
motivo de la presente Libre Gestin, sern exclusivamente a su cargo
ya sean estos tasas, seguros, fianzas, reproducciones de cualquier
tipo o naturaleza, muestras, comunicaciones y dems, aunque no
fueren favorecidos con la aceptacin de sus ofertas, relevando a El
MJSP de reclamos en este concepto.
El Ministerio se reserva el derecho de realizar visitas de campo
a las oficinas e instalaciones de los ofertantes, para constatar
datos, cuyo objetivo es por una parte, verificar el potencial
instalado del ofertante para cumplir con las exigencias de una
posible adjudicacin.
Cuando un ofertante represente legalmente a uno o ms fabricantes
y ofreciere los suministros requeridos, en calidad de representante
autorizado o nico representante autorizado, las ofertas debern
presentarse acompaadas de los documentos que acrediten la
representacin y la calidad en que la ostenta.XVI. ENTENDIMIENTO DEL
OFERTANTE
Es entendido y convenido que el ofertante antes de presentar su
oferta ha examinado cuidadosamente lo detallado en cada una de las
secciones antes descritas y anexos del presente documentos y ha
comprendido el alcance y naturaleza de la presente Libre Gestin, as
como de las condiciones generales y especiales y de todo detalle
que pueda afectar de alguna manera el servicio a que se refiere
este proceso de Libre Gestin. Por consiguiente el MJSP no ser
responsable por las consecuencias derivadas en la falta de
conocimiento o mala interpretacin de estos documentos por parte del
ofertante.
Todas las empresas que obtengan las Trminos de la presente Libre
Gestin, ya sea que las descarguen del Modulo de Divulgacin
COMPRASAL www.comprasal.gob.sv, o que los adquieran en el
Ministerio, debern (DE FORMA OBLIGATORIA) revisar diariamente
durante el periodo de preparacin de ofertas, el Modulo de
Divulgacin COMPRASAL, para descargar cualquier modificacin o
aclaracin a los Trminos de la presente Libre Gestin que se
publiquen. Las ofertas que no se presenten tomando en consideracin
las modificaciones o aclaraciones (si las hubiese), quedarn fuera
del proceso de evaluacin.
XVII. CAPACIDAD PARA CONTRATAR
De conformidad al Art. 25 de la Ley de Adquisiciones y
Contrataciones de la Administracin Pblica, podrn ofertar y
contratar con el Ministerio de Justicia y Seguridad Pblica, todas
las personas naturales jurdicas, nacionales o extranjeras, que
tengan capacidad legal para obligarse; y que no concurra en ellas
las siguientes situaciones:
a) Haber sido condenado con anterioridad mediante sentencia
firme, por delitos contra la Hacienda Pblica, corrupcin, cohecho
activo, trfico de influencias y los contemplados en la Ley Contra
el Lavado de Dinero y de Activos; mientras no hayan sido
habilitados en sus derechos por la comisin de esos delitos; b)
Haber sido declarado en estado de suspensin de pagos de sus
obligaciones o declarado en quiebra o concurso de acreedores,
siempre que no est rehabilitado;
c) Haberse extinguido por parte de la institucin contratante el
contrato celebrado con alguna de las instituciones, por causa
imputable al contratista, durante los ltimos cinco aos contados a
partir de la referida extincin;
d) Estar insolvente en el cumplimiento de las obligaciones
fiscales, municipales y de seguridad Social;
e) Haber incurrido en falsedad material o ideolgica al
proporcionar la informacin requerida de acuerdo a esta Ley;
f) En el caso de que concurra como persona jurdica extranjera y
no estuviere legalmente constituida de conformidad a las normas de
su propio pas, o no haber cumplido con las disposiciones de la
legislacin nacional, aplicables para su ejercicio o
funcionamiento;
g) Haber evadido la responsabilidad adquirida en otras
contrataciones, mediante cualquier artificio.
Los contratos celebrados en contravencin a lo dispuesto en este
artculo producen nulidad, sin perjuicio de la responsabilidad
civil, administrativa y penal en que se incurra.
Las situaciones a que se refieren los literales a), b) y e) sern
declaradas en sede judicial.
Cuando las instituciones de la administracin pblica tengan
conocimiento de las situaciones anteriores, debern informarlas a la
UNAC, para los efectos legales consiguientes, a travs del
funcionario competente.
XVIII. IMPEDIMENTOS PARA OFERTAR
No obstante lo establecido anteriormente, de conformidad con el
Art. 26 de La Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la
Administracin Pblica, no podrn participar como ofertantes:
a) El Presidente y Vicepresidente de la Repblica, los Diputados
Propietarios y Suplentes de la Asamblea Legislativa y del
Parlamento Centroamericano, los miembros de los Consejos
Municipales y del Consejo de Ministros, los Titulares del
Ministerio Pblico, el Presidente y los Magistrados de la Corte
Suprema de Justicia y de la Corte de Cuentas de la Repblica, los
miembros de la Junta Directiva del Instituto Salvadoreo del Seguro
Social, de la Comisin Ejecutiva hidroelctrica del Ro Lempa (CEL),
los miembros de la Junta Directiva de las Instituciones Financieras
y de Crdito Pblico tales como: Banco Central de Reserva de El
Salvador, Fondo Social para la Vivienda (FSV), Fondo Nacional de
Vivienda Popular (FONAVIPO), Banco de Fomento Agropecuario (BFA),
Banco Hipotecario, Banco Multisectorial de Inversiones (BMI), as
como los miembros del Tribunal de Servicio Civil, del Consejo
Nacional de la Judicatura, del Tribunal Supremo Electoral, del
Registro Nacional de las Personas Naturales, los miembros de las
Juntas de Gobernadores o Consejos Directivos de las Instituciones
Autnomas y todos los dems titulares de las instituciones pblicas,
ni las personas jurdicas en las que stos ostenten la calidad de
propietarios, socios, accionistas, administradores, gerentes,
directivos, directores, concejales o representantes legales, no
podrn ofertar en ninguna institucin de la Administracin Pblica;
b) Los funcionarios y empleados pblicos del Ministerio de
Justicia y Seguridad Pblica; ni las personas jurdicas en las que
aquellos ostenten la calidad de Propietarios, Socios, Accionistas,
Administradores, Gerentes, directivos, directores, concejales o
Representante Legal. Esta disposicin tambin ser aplicable a los
miembros de las Juntas o Consejos Directivos;
c) El cnyuge o conviviente, y las personas que tuvieren vnculo
de parentesco hasta el segundo grado de afinidad y cuarto de
consanguinidad, con los funcionarios pblicos y empleados pblicos
mencionados en el literal anterior; as como las personas jurdicas
en las que aquellos ostenten la calidad de propietarios, socios,
accionistas, administradores, gerentes, directivos, directores,
concejales o representantes legales;
d) Las personas naturales o jurdicas que en relacin con procesos
de adquisiciones o contrataciones, hayan sido sancionadas
administrativa o judicialmente, o inhabilitados por cualquier
institucin de la administracin pblica, por el plazo en que dure la
inhabilitacin;
e) Las personas naturales o jurdicas que hayan tenido relacin de
control por administracin o propiedad, con las personas a que se
refiere el literal anterior al momento de su cumplimiento.
Estas inhabilitaciones se extienden de igual forma a las
subcontrataciones.
Las restricciones previstas para las personas jurdicas
establecidas en el artculos, no sern aplicables en los casos que el
Estado sea el accionista o cuando la participacin de los socios o
accionistas particulares a que el mismo artculos se refiere, no
exceda del cero punto cero cero cinco por ciento (0.005%).
Las contrataciones en que infrinja lo dispuesto en este artculo
son nulas.
Los ofertantes, adjudicatarios o contratistas tienen prohibido
celebrar acuerdos entre ellos o con terceros, con el objeto de
establecer prcticas que restrinjan de cualquier forma el libre
comercio. El funcionario o cualquier persona que tenga conocimiento
de dichas prcticas debern notificarlo a la Superintendencia de
Competencia para los efectos correspondientes.
XIX. CONTENIDO DE LA OFERTA
El Ofertante presentar:
OFERTA TCNICA Y ECONMICA
a) La oferta econmica deber considerar:
Formato de oferta econmica Anexo No. 3 Precios unitarios y monto
global de la oferta en Dlares de los Estados Unidos de Amrica
(US$).
Los precios unitarios ofertados debern incluir el Impuesto a la
Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestacin de Servicios (CON
IVA). Solvencia de Impuestos Tributariosb) La oferta tcnica deber
contener:
La informacin bsica para efectos del servicio solicitada en el
Romano III.DOCUMENTACIN PARA LA PERSONA NATURAL O JURDICA QUE
RESULTE ADJUDICADA:Al momento que le fuere notificada la respectiva
adjudicacin, deber presentar dentro del plazo que se estipule en la
notificacin para la firma del contrato correspondiente, la
siguiente documentacin en original:
Solvencia del Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a
la Prestacin de Servicios, vigente a la fecha de firma de
Contrato.
Solvencia en original de Impuestos Municipales, vigente a la
fecha de firma del contrato, de la Alcalda Municipal del domicilio
del ofertante.
Solvencia de pago del Instituto Salvadoreo del Seguro Social
(ISSS) rgimen Salud.
Solvencia de pago del Instituto Salvadoreo del Seguro Social
(ISSS) rgimen Invalidez, Vejez y Muerte.
Solvencias de Pago de la(s) Administradora (s) de Fondos de
Pensiones (AFP), incluyendo IPSFA; en caso que la empresa NO cotice
a alguna de las Administradoras de Fondos de Pensiones, deber
presentar la respectiva Solvencia en la que certifique que no posee
deuda por no ser cotizante; dichas solvencias debern estar vigentes
a la fecha de apertura de los sobres, o constancia extendida por la
AFP de que se encuentra en trmite.
PERSONAS NATURALES Y JURDICAS INTERNACIONALESPresentar los
documentos debidamente legalizados de conformidad a las normas de
su pas, traducidos al castellano, debidamente apostillados o
cumplir con las disposiciones que la legislacin nacional exija para
su ejercicio o funcionamiento.
XX. PRESENTACIN DE OFERTAS
Toda documentacin que conforme la oferta, incluyendo
certificados y otro documento de soporte, deber presentarse en
idioma castellano o traducidas a este idioma, debidamente
autenticada por las autoridades correspondientes. Si el Ministerio
de Justicia y Seguridad Pblica, considera necesaria informacin
complementaria a la oferta, podr exigirla redactada en otros
idiomas, as como tambin que esta misma se presente traducida al
idioma castellano en los casos que se estime conveniente.
Ser de exclusiva responsabilidad del participante que las
ofertas sean recibidas en tiempo y forma.
Las ofertas que presenten cada una de las empresas
participantes, podrn ser totales de acuerdo a lo descrito en el
Numeral 2 de los presentes Trminos y para la preparacin de su
oferta econmica deber hacerlo en dlares de los Estados Unidos de
Amrica (US$).
En caso de discrepancia entre el precio unitario y el valor
total, se tomar el precio unitario y se corregir el valor
total.
En caso de discrepancia entre el valor expresado en nmeros y el
valor expresado en letras, se tomar este ltimo como verdadero.
El ofertante ser responsable de tomar las medidas necesarias
para cerciorarse de la naturaleza y ubicacin del servicio, as como
de las condiciones generales y locales que puedan afectar el
trabajo o el costo del mismo. Cualquier falla por parte del
ofertante en la ejecucin de lo anterior no lo exonerar
posteriormente como contratista de la responsabilidad de realizar
el trabajo en forma satisfactoria, sin erogacin adicional para El
Ministerio.
El Ministerio de Justicia y Seguridad Pblica, podr verificar en
cualquier momento la veracidad de la documentacin presentada e
informacin vertida por el ofertante.
En caso de empate en el puntaje obtenido de la sumatoria de los
dos aspectos de evaluacin, la oferta de ms bajo precio ser la
ganadora.
XXI. PERIODO DE VIGENCIA DE LA OFERTA:
El perodo de vigencia de las ofertas ser de NOVENTA (90) DIAS
calendarios a partir de la fecha de la presentacin de ofertas.
XXII. EVALUACIN DE OFERTAS
El sistema de evaluacin ser por ITEM en base a 100 puntos, los
cuales se distribuirn de la siguiente forma:
CRITERIOS DE EVALUACIONPORCENTAJE
1- Evaluacin Tcnica40%
3- Evaluacin Econmica60%
TOTAL100%
XXIII. Evaluacin Tcnica (40%)
La Evaluacin Tcnica se evaluar considerando lo
siguiente:a)Requerimientos del Perfil del Consultor (40%):
Si el perfil del consultor ofertante cumple con todas las
Especificaciones Tcnicas solicitadas por ITEM, se le asignar
CUARENTA POR CIENTO (40%) de la calificacin, caso contrario se le
asignaran el puntaje indicado en cada aspecto hasta llegar al CERO
POR CIENTO (0%). No.C R I T E R I O S D E E V A L U A C I N
1PREPARACION ACADEMICA
Se debern presentar cada uno de los siguientes aspectos,
asignando cero (0) si no cumple o asignando en puntaje indicado
para cada uno
1.1Presentar Fotocopia de Ttulo Universitario de Licenciatura en
Ciencias de la Educacin, debidamente autenticado.3030
2EXPERIENCIA EN EDUCACION
Se evaluar la experiencia del participante. La calificacin que
se asignara es de cero (0) si no cuenta con experiencia o asignando
en puntaje indicado para cada uno
2.1Presentar Constancias Originales, extendidas por cualquier
institucin, en las cuales se haga constar que cuentan con
experiencia en el rea Educativa, dichas constancias deben ser
extendidas en Original y de fecha reciente (no mayor a 3 meses de
presentar la oferta). 24
2.2Con conocimiento Bsico en Materia Legal2
3OTROS REQUERIMIENTOS
La calificacin que se asignara es de cero (0) si no cuenta con
experiencia o asignando en puntaje indicado para cada uno
3.1Conocimientos bsicos sobre el manejo de computadoras y sus
plataformas de trabajo (Office, Word, Excel, Power Point,
etc).26
3.2Mayor de 20 aos de edad.2
3.3.Disponibilidad de desplazarse al Centro Penal que fuere
asignado.2
T O T A L P U N T A J E40
El puntaje mnimo que deber cumplir para que el participante sea
tomando en consideracin de la oferta econmica sern los TREINTA
PUNTOS de la PREPARACIN ACADEMICA, caso contrario no ser tomada en
cuenta la oferta.
XXIV. Evaluacin Econmica (60.00 %) El menor Valor obtendr el 60
% y el resto de valores sern ponderados en base a una regla de tres
invertida. El valor mas alto en la Sumatoria de los 2 aspectos ser
considerada como primera opcin El Ministerio de Justicia y
Seguridad Pblica, podr verificar en cualquier momento la veracidad
de la documentacin presentada e informacin vertida por el
ofertante.En caso de empate en el puntaje obtenido, la oferta de ms
bajo precio ser la ganadora.
La adjudicacin se realizara tomando en cuenta la estimacin
presupuestaria que se ha realizado previamente.XXV. ADJUDICACIN
La Comisin Evaluadora de Ofertas, segn lo indicado en el artculo
62 del RELACAP, y el artculo 20 de la LACAP, analizar y evaluar las
ofertas conforme lo dispuesto en la Ley y el RELACAP y elaborar un
informe sealando la oferta que result mejor evaluada, haciendo la
recomendacin correspondiente. La adjudicacin ser total, de acuerdo
a la estimacin presupuestaria que se ha realizado previamente.
Vigencia del Contrato.
El contrato ser en la modalidad de Contratacin por Servicios
Profesionales y/o Tcnicos, a partir de la Orden de Inicio hasta un
estimado de 11 meses.Prrroga del Contrato
De acuerdo a las circunstancias, las partes contratantes podrn
acordar antes del vencimiento del plazo, prorrogar el mismo, por
causas que no fueren imputables al contratista y en los dems casos
previstos en la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la
Administracin Pblica prrroga del mismo, siempre que las condiciones
del Contrato se mantengan favorables al Ministerio de Justicia y
Seguridad Pblica. Art. 83 LACAPXXVI. ADMINISTRADOR DEL CONTRATOEl
(los) administrador (es) del contrato deber (n) ser nombrados a
propuesta del solicitante del bien, mediante Acuerdo emitido por el
Titular del Ministerio detallando nombre y cargo para que el
contratista conozca quien ser su contraparte; y este actuar en
representacin del MJSP, en la ejecucin del mismo, siendo
responsable por cualquier omisin, o negligencia en el cumplimiento
de sus funciones.
El MJSP informar oportunamente al contratista sobre cualquier
situacin de la persona originalmente designada para la
administracin del contrato.
RESPONSABILIDADES DEL ADMINISTRADOR DEL CONTRATOAsimismo y para
verificar la plena ejecucin del contrato acorde en lo establecido
en el Art. 82 Bis de la LACAP, establece:Para que la ejecucin del
contrato se realice en el plazo acordado y de acuerdo a las
condiciones pactadas, el(los) administrador (es) del contrato deber
(n):
a) Verificar el cumplimiento de las clusulas contractuales; as
como en los procesos de libre gestin, el cumplimiento de lo
establecido en las rdenes de compra o contratos;
b) Elaborar oportunamente los informes de avance de la ejecucin
de los contratos e informar de ello tanto a la DACI como a la
Unidad responsable de efectuar los pagos o en su defecto reportar
los incumplimientos.
c) Informar a la DACI, a efecto de que se gestione el informe al
Titular para iniciar el procedimiento de aplicacin de las sanciones
a los contratistas, por los incumplimientos de sus
obligaciones.
d) Conformar y mantener actualizado el expediente del
seguimiento de la ejecucin del contrato de tal manera que est
conformado por el conjunto de documentos necesarios que sustenten
las acciones realizadas desde que se emite la orden de inicio hasta
la recepcin final;
e) Elaborar y suscribir conjuntamente con el contratista, las
actas de recepcin total o parcial de las adquisiciones o
contrataciones de obras, bienes y servicios, de conformidad a lo
establecido en el Reglamento de esta ley;
f) Remitir a la DACI en un plazo mximo de tres das hbiles
posteriores a la recepcin de las obras, bienes y servicios, en
cuyos contratos no existan incumplimientos, el acta respectiva; a
fin de que sta proceda a devolver al contratista las garantas
correspondientes;
g) Gestionar ante la DACI las rdenes de cambio o modificaciones
a los contratos, una vez identificada tal necesidad;
h) Gestionar los reclamos al contratista relacionados con fallas
o desperfectos en obras, bienes o servicios, durante el perodo de
vigencia de las garantas de buena obra, buen servicio,
funcionamiento o calidad de bienes, e informar a la DACI de los
incumplimientos en caso de no ser atendidos en los trminos
pactados; as como informar a la DACI sobre el vencimiento de las
mismas para que sta proceda a su devolucin en un perodo no mayor de
ocho das hbiles;i) Cualquier otra responsabilidad que establezca
esta Ley, su Reglamento y el Contrato;
La DACI enviara al administrador del contrato, fotocopia del
contrato, oferta y el instructivo correspondiente.
XXVII. GARANTIAS EXIGIDAS PARA CONTRATAR
a) Garanta de Cumplimiento de Contrato, artculo 35 de la
LACAP
El ofertante al que se le adjudique el servicio de esta Libre
Gestin, deber constituir una garanta de fiel cumplimiento de
contrato a favor del Ministerio de Justicia y Seguridad Pblica, por
el DIEZ POR CIENTO (10%) del valor total del contrato, como garanta
de cumplimiento de ste, la que deber estar vigente hasta que el
propietario haya recibido las obras a entera satisfaccin, mediante
el acta de Recepcin Final y el Supervisor haya presentado la
Garanta de Buena Supervisin a partir de la fecha de su presentacin
hasta un mnimo de treinta das posteriores a la fecha de la
finalizacin del contrato y de sus prrrogas, si las hubiere, de
conformidad al articulo 35 de la LACAP.
Esta garanta deber presentarse a la DACI del Ministerio de
Justicia y Seguridad Pblica, ubicada en Alameda Juan Pablo II,
Edificio B3, Complejo Plan Maestro, primer nivel, Centro de
Gobierno, dentro del trmino de diez (10) das hbiles subsiguientes a
la notificacin de la debida legalizacin del contrato.
El Ministerio de Justicia y Seguridad Pblica, podr dar por
extinguido el contrato sin necesidad de trmite judicial y sin
responsabilidad alguna de su parte, si el ganador de la Libre
Gestin no presenta dentro del plazo establecido la garanta de
cumplimiento de contrato.
NOTA:
Se aceptar como garantas para los literales a) y b):
Cheque certificado a favor del Ministerio de Justicia y
Seguridad Pblica, siempre y cuando el perodo de garanta a cubrir no
sea mayor a 180 das. Fianza o garanta bancaria, emitida por
sociedades afianzadoras o aseguradoras, instituciones bancarias
nacionales o extranjeras autorizadas por la Superintendencia del
Sistema Financiero. Las establecidas en la Ley del Sistema de
Garantas Recprocas de la Micro, Pequea y Mediana Empresa Rural y
Urbana.
XXVIII. PRECIO Y FORMA DE PAGO
PRECIO
Los precios del Consultor debern de ser presentados en Dlares de
los Estados Unidos de Amrica y precios con IVA incluido.FORMA DE
PAGO
HONORARIOS Y FORMA DE PAGO.
Los honorarios sern pagados al cumplimiento de la meta, es decir
se espera una meta estimada de 210 expedientes, cada periodo para
efectuar a proceder al pago, a cada ProfesionalEl valor total a
pagar por los Servicios profesionales a contratar sern distribuidos
de la siguiente forma:
Honorarios de cada Profesional por 210 expedientes
De los honorarios mensuales se les deducir a los contratistas el
10%, en concepto de retencin del impuesto sobre la renta. Cada
contratista deber presentar un informe por cada meta cumplida de
trabajo avalado por el Consejo Criminolgico Nacional, al
administrador del contrato.XXIX. VICIOS O DEFICIENCIAS
Si durante el plazo de la garanta de fbrica otorgada por el
ofertante de los bienes o servicios suministrados, se observare
algn vicio o deficiencia, la DACI formular por escrito al
suministrante el reclamo respectivo y pedir la reposicin de los
bienes, o la correspondiente prestacin del servicio.
Antes de expirar el plazo de la garanta indicada en el inciso
anterior, y comprobado que los bienes o servicios no pueden ser
reparados o repuestos, la DACI deber rechazarlos y har efectiva la
garanta de cumplimiento de contrato.
La institucin contratante quedara exenta de cualquier pago
pendiente y exigir la devolucin de cualquier pago que haya hecho al
suministrante.
XXX. SANCIONES
Si el contratista incumpliere cualquiera de las obligaciones
contractuales, estar sujeto a las sanciones reguladas en la Ley de
Adquisiciones y Contrataciones de la Administracin Pblica.
El contratista responder de acuerdo a los trminos del contrato,
especialmente por la calidad del servicio que brinda, as como de
las consecuencias por las omisiones o acciones incorrectas en la
ejecucin del contrato.XXXI. MULTAS
Cuando el contratista incurriere en mora en el cumplimiento de
sus obligaciones contractuales por causas imputables al mismo, podr
declararse la caducidad del Contrato o imponer el pago de una multa
por cada da de retraso.
La cuanta de las multas se har de acuerdo a lo establecido en el
Art. 85 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la
Administracin Pblica:
En los primeros treinta das de retraso, la cuanta de la multa
diaria ser 0.1 % del valor total del contrato.
En los siguientes treinta das de retraso, la cuanta de la multa
diaria ser 0.125% del valor total del contrato diario.
En los siguientes das de atraso, la cuanta de la multa diaria
ser 0.15% del valor total del contrato diario.
Cuando el total del valor del monto acumulado por multa,
represente hasta el 12% del valor total del contrato, proceder la
caducidad del mismo, debiendo hacer efectiva la garanta de
cumplimiento de contrato.
En el contrato de consultora, los porcentajes previamente
fijados para la multa, ser placable nicamente sobre el valor de los
servicios que se hubiesen dejado de entregar por el incumplimiento
parcial del contrato.
DOCUMENTACION ADICIONAL DE CONFORMIDAD A LA RELACAP (LOS
FORMATOS SERAN PROPORCIONADOS E INCORPORADOS EN LA PUBLICACION EN
COMPRASAL):
a. DECLARACION JURADA PARA EL MINISTERIO DE HACIENDA.
b. AUTODECLARACION DE LA MIPYMES.
c. PRESENTACION DE SOLVENCIAS PREVIO A OFERTAR.LOS DOCUMENTACION
ANTES RELACIONADA DEBERAN SER AGREGADAS POR EL OFERTANTE EN SU
COTIZACION.
ANEXO No. 1-ADECLARACIN JURADA (PERSONA NATURAL)
1. INFORMACIN DE PERSONA DECLARANTE
Nombre:
Documento nico de Identificacin:
Nmero de Identificacin Tributaria:
2. IDENTIFICACIN DE LA EMPRESA
Nombre de la Empresa:
Direccin:
Nmero de Matrcula de Empresa:
3. DECLARACIN
Por este medio declaro bajo juramento que la empresa____, se
encuentra clasificada como (Micro, Pequea, o Mediana) Empresa, de
acuerdo a los indicadores establecidos en la clasificacin oficial
de MIPYMES, emitida por el Ministerio de Economa. Por lo que a la
oferta presentada en el proceso de ________, podr aplicrsele las
reglas establecidas en los artculos 39-A, 39-B y 39-C dela Ley de
Adquisiciones y Contrataciones de la Administracin Pblica.
DECLARO BAJO JURAMENTO LO SIGUIENTE:
Que los datos proporcionados en este documento son verdaderos y
que conozco las normas legales y administrativas que regulan esta
declaracin jurada.
Lugar y Fecha:
Firma:
Nombre:
Sello de la Empresa
ANEXO No. 1-BDECLARACIN JURADA (PERSONA JURDICA)
1. INFORMACIN DE PERSONA DECLARANTE
Nombre:
Documento nico de Identificacin:
Nmero de Identificacin Tributaria:
Calidad en la que acta:
2. IDENTIFICACIN DE LA SOCIEDAD
Razn Social:
Nmero de Identificacin Tributaria:
3. IDENTIFICACIN DE LA EMPRESA
Nombre de la Empresa:
Direccin:
Nmero de Matrcula de Empresa:
4. DECLARACIN
Por este medio declaro bajo juramento que la empresa____, se
encuentra clasificada como (Micro, Pequea, o Mediana) Empresa, de
acuerdo a los indicadores establecidos en la clasificacin oficial
de MIPYMES, emitida por el Ministerio de Economa. Por lo que a la
oferta presentada en el proceso de ________, podr aplicrsele las
reglas establecidas en los artculos 39-A, 39-B y 39-C dela Ley de
Adquisiciones y Contrataciones de la Administracin Pblica.
DECLARO BAJO JURAMENTO LO SIGUIENTE:
Que los datos proporcionados en este documento son verdaderos y
que conozco las normas legales y administrativas que regulan esta
declaracin jurada.
Que la personera con la cual acto es suficiente para asumir
responsabilidades
Lugar y Fecha:
Firma:
Nombre:
Sello de la Empresa
ANEXO No. 2-AMANIFESTACIN DE CAPACIDAD LEGAL PARA CONTRATAR
(PERSONA NATURAL)
4. INFORMACIN DE PERSONA MANIFESTANTE
Nombre:
Documento nico de Identificacin:
Nmero de Identificacin Tributaria:
5. IDENTIFICACIN DE LA EMPRESA
Nombre de la Empresa:
Nmero de Matrcula de Empresa:
6. MANIFESTACIN
Por este medio manifiesto bajo juramento que me encuentro
SOLVENTE en mis obligaciones fiscales, municipales, de seguridad
social y previsional. Asimismo declaro que tengo la capacidad legal
para obligarme, pues no concurre en mi persona ninguna de las
incapacidades o impedimentos para la contratacin con la
Administracin Pblica, sealados en los artculos 25 y 26 de la Ley de
Adquisiciones y Contrataciones de la Administracin Pblica.
De la misma forma, me comprometo a presentar las solvencias
siguientes: tributaria, de seguridad social, de seguridad
previsional y municipal, vigentes y en original, en el momento que
el Ministerio de Justicia y Seguridad Pblica, a travs de la
Direccin de Adquisiciones y Contrataciones Institucional, as lo
requiera como parte del proceso de Libre Gestin denominado
_____.
DECLARO BAJO JURAMENTO LO SIGUIENTE:
Que los datos proporcionados en este documento son verdaderos y
que conozco las normas legales y administrativas que regulan esta
manifestacin jurada.
Lugar y Fecha:
Firma:
Nombre:
Sello de la Empresa
ANEXO No. 2-B
MANIFESTACIN DE CAPACIDAD LEGAL PARA CONTRATAR (PERSONA
JURDICA)
5. INFORMACIN DE PERSONA MANIFESTANTE
Nombre:
Documento nico de Identificacin:
Nmero de Identificacin Tributaria:
Calidad en la que acta:
6. IDENTIFICACIN DE LA SOCIEDAD
Razn Social:
Nmero de Identificacin Tributaria:
7. IDENTIFICACIN DE LA EMPRESA
Nombre de la Empresa:
Nmero de Matrcula de Empresa:
8. MANIFESTACIN
Por este medio manifiesto bajo juramento que mi Representada se
encuentra SOLVENTE en sus obligaciones fiscales, municipales, de
seguridad social y previsional. Asimismo declaro que tiene la
capacidad legal para obligarse, pues no concurre en ninguna de las
incapacidades o impedimentos para la contratacin con la
Administracin Pblica, sealados en los artculos 25 y 26 de la Ley de
Adquisiciones y Contrataciones de la Administracin Pblica.
De la misma forma, me comprometo a presentar las solvencias
siguientes: tributaria, de seguridad social, de seguridad
previsional y municipal, vigentes y en original, en el momento que
el Ministerio de Justicia y Seguridad Pblica, a travs de la
Direccin de Adquisiciones y Contrataciones Institucional, as lo
requiera como parte del proceso de Libre Gestin denominado
_____.
DECLARO BAJO JURAMENTO LO SIGUIENTE:
Que los datos proporcionados en este documento son verdaderos y
que conozco las normas legales y administrativas que regulan esta
declaracin jurada.
Que la personera con la cual acto es suficiente para asumir
responsabilidades
Lugar y Fecha:
Firma:
Nombre:
Sello de la Empresa
PROCESO POR LIBRE GESTIN No. LG-011/2014-MJSP-DGCP-AECID
IISERVICIO DE CONTRATACIN DE CONSULTORES EDUCADORES PARA FORMAR
PARTE DEL EQUIPO TECNICO ITINERANTE DE LA DIRECCION GENERAL DE
CENTROS PENALES
ANEXO No. 3MONTO TOTAL DE LO OFERTADO
San Salvador, (da) de (mes) de 200____
Seores
Ministerio de Justicia y Seguridad Pblica.
Presente.
Por este medio hacemos de su conocimiento que: (Nombre del
Ofertante o Propietario(a), a travs de mi persona como
Representante Legal, hacemos constar que el monto total de la
oferta que presentamos para participar en la Libre Gestin No
LG-011/2014-MJSP-DGCP-AECID II denominado SERVICIO DE CONTRATACIN
DE CONSULTORES EDUCADORES PARA FORMAR PARTE DEL EQUIPO TECNICO
ITINERANTE DE LA DIRECCION GENERAL DE CENTROS PENALES, asciende a
xxxxxxxxxxxxx 00/100 DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA (US $
-------).Atentamente,
Nombre, Firma del Representante Legal
y Sello de la EmpresaPROCESO POR LIBRE GESTIN No.
LG-011/2014-MJSP-DGCP-AECID IISERVICIO DE CONTRATACIN DE
CONSULTORES EDUCADORES PARA FORMAR PARTE DEL EQUIPO TECNICO
ITINERANTE DE LA DIRECCION GENERAL DE CENTROS PENALES
ANEXO
ANEXO No 4.
CARTA COMPROMISO PERODO DE VALIDEZ DE OFERTASan Salvador, (da)
de (mes) de 2013Seores
Ministerio de Justicia y Seguridad Pblica
Presente.
Por este medio hacemos de su conocimiento que: (Nombre del
Ofertante o Razn Social de la empresa) o Propietario(a), a travs de
mi persona como Representante Legal, garantizamos que el perodo de
validez de la oferta es de NOVENTA (90) DAS CALENDARIO, contados a
partir de la fecha de apertura de la oferta del servicio ofertado
en la Libre Gestin No. No. LG-011/2014-MJSP-DGCP-AECID II
denominada SERVICIO DE CONTRATACIN DE CONSULTORES EDUCADORES PARA
FORMAR PARTE DEL EQUIPO TECNICO ITINERANTE DE LA DIRECCION GENERAL
DE CENTROS PENALES.Atentamente,
Nombre, Firma del Representante Legal
y Sello de la Empresa
PROCESO POR LIBRE GESTIN No. LG-011/2014-MJSP-DGCP-AECID
IISERVICIO DE CONTRATACIN DE CONSULTORES EDUCADORES PARA FORMAR
PARTE DEL EQUIPO TECNICO ITINERANTE DE LA DIRECCION GENERAL DE
CENTROS PENALES
ANEXO No. 5CARTA COMPROMISO DE MANTENIMIENTO DE PRECIOSSan
Salvador, (da) de (mes) de 2013
Seores
Ministerio de Justicia y Seguridad Pblica
Presente.
Por este medio hacemos de su conocimiento que: (Nombre del
Ofertante o Razn Social de la empresa o Propietario(a), a travs de
mi persona como Representante Legal en caso de ser adjudicado en el
PROCESO POR LIBRE GESTIN No. LG-011/2014-MJSP-DGCP-AECID II
denominada SERVICIO DE CONTRATACIN DE CONSULTORES EDUCADORES PARA
FORMAR PARTE DEL EQUIPO TECNICO ITINERANTE DE LA DIRECCION GENERAL
DE CENTROS PENALES, nos comprometemos que los precios ofertados no
sufrirn variacin durante la vigencia del contrato, tanto en los
servicios propios, como en los servicios externos, para el
Ministerio de Justicia y Seguridad Pblica y sus
Dependencias.Atentamente,
Nombre, Firma del Representante Legal
y Sello de la Empresa
PROCESO POR LIBRE GESTIN No. LG-011/2014-MJSP-DGCP-AECID
IISERVICIO DE CONTRATACIN DE CONSULTORES EDUCADORES PARA FORMAR
PARTE DEL EQUIPO TECNICO ITINERANTE DE LA DIRECCION GENERAL DE
CENTROS PENALES
ANEXO No. 6FORMATO DE REFERENCIAS(LOGO DE LA EMPRESA)
Seores
Ministerio de Justicia y Seguridad Pblica Presente
Por este medio, certificamos que la empresa (Nombre completo de
la empresa) , propietario, ha proporcionado (proporciona) Servicio
de diseador, supervisor o constructor a nuestra empresa/institucin
en el perodo comprendido de _____________________ hasta
____________________.
A continuacin se detalla la evaluacin de la empresa antes
mencionada:
EVALUACIN
RUBROSEXCELENTEBUENOREGULAR
SERVICIO
ENTREGA
CALIDAD
Para lo anterior, se extiende la presente constancia a los
_______ das de (Mes) del ao 200___.
Atentamente,
Nombre, firma y firma de quien certifica
Sello de la empresa que certificaPROCESO POR LIBRE GESTIN No.
LG-011/2014-MJSP-DGCP-AECID IISERVICIO DE CONTRATACIN DE
CONSULTORES EDUCADORES PARA FORMAR PARTE DEL EQUIPO TECNICO
ITINERANTE DE LA DIRECCION GENERAL DE CENTROS PENALES
ANEXO No. 7CARTA COMPROMISO DE PRESENTACIN DE OFERTA
San Salvador, (da) de (mes) de 200___
Seores
Ministerio de Justicia y Seguridad Pblica
Presente.
Nosotros, los suscritos, en calidad de Ofertantes declaramos
que:1. Hemos examinado y no tenemos reservas ni objeciones a los
Trminos de Referencia, y proponemos entregar el Servicio de
Educador al presente Ejercicio Fiscal.
2. Nuestra oferta se mantendr vigente por un perodo
de------------------das calendarios, contado a partir de la
presentacin de ofertas, de conformidad con los Trminos de
Referencia.
3. Si nuestra oferta es aceptada, nos comprometemos en: a)
Formalizar el Contrato/Orden de Compra en el plazo fijado, b)
Presentar las Garantas que fueren aplicables y los documentos
requeridos previos a la contratacin.
4. Entendemos que El Ministerio no est obligado a aceptar la
oferta evaluada como la de precio ms bajo ni ninguna otra de las
ofertas que reciba, si stas no se ajustan totalmente a los trminos
y condiciones de esta Libre Gestin.
5. En caso de resultar nosotros ganadores, esta oferta y la
notificacin de adjudicacin, constituirn un compromiso obligatorio
hasta que se prepare y firme el contrato correspondiente, o la
Orden de Compra.
Nombre, Firma del Representante Legal
y Sello de la Empresa
PROCESO POR LIBRE GESTIN No. LG-011/2014-MJSP-DGCP-AECID
IISERVICIO DE CONTRATACIN DE CONSULTORES EDUCADORES PARA FORMAR
PARTE DEL EQUIPO TECNICO ITINERANTE DE LA DIRECCION GENERAL DE
CENTROS PENALES
ANEXO No. 8CARTA COMPROMISO DE ENTREGASan Salvador, (da) de
(mes) de 201_Seores
Ministerio de Justicia y Seguridad Pblica
Presente.
Por este medio hacemos de su conocimiento que: (Nombre del
Ofertante o Razn Social de la empresa) o Propietario(a), a travs de
mi persona como Representante Legal, en caso de ser adjudicado en
la LIBRE GESTIN No. LG-011/2014-MJSP-DGCP-AECID II denominada
SERVICIO DE CONTRATACIN DE CONSULTORES EDUCADORES PARA FORMAR PARTE
DEL EQUIPO TECNICO ITINERANTE DE LA DIRECCION GENERAL DE CENTROS
PENALES, garantizamos entregar el Servicio, (segn se oferte) a
partir de la debida notificacin de la Orden de Inicio, previa
notificacin de legalizacin del contrato al 31 de diciembre de
2014.Atentamente,
___________________________________________
Nombre, firma del Representante Legal
y sello de la empresa
Ref: PROCESO POR LIBRE GESTIN No. LG-011/2014-MJSP-DGCP-AECID
II
SERVICIO DE CONTRATACIN DE CONSULTORES EDUCADORESPARA FORMAR
PARTE DEL EQUIPO TECNICO ITINERANTE DE LA DIRECCION GENERAL DE
CENTROS PENALES
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Alameda Juan Pablo II y 17. Ave. Nte. Complejo Plan Maestro,
Edificio B3, 1 Planta
Tel. 2526-3047, Fax 2521-5086