Top Banner
ขขขขขขขขขขขขขขขขขขขขขข ขขขขขขขขขขขขขขขขขขข ขขขขขขขขขขขขขขขขขขขข ขขขขขขขขขขขขขขขขขขขขขขข ข.ข.ขขขข ขขขขขข ขขขขขขขขขขขขขข 1
139

กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

Jan 04, 2016

Download

Documents

winifred-gentry

กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ ตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ.๒๕๓๕ และที่แก้ไขเพิ่มเติม. ข. การพัสดุ หมายความว่า. การจัดทำเอง. การซื้อ. การจ้าง. การจ้างที่ปรึกษา. การแลกเปลี่ยน. การจ้างออกแบบและควบคุมงาน. การเช่า. การควบคุม. - PowerPoint PPT Presentation
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

กระบวนการและข��นตอนการบร�หารการจั�ดหาพั�สด�

ตามระเบ�ยบส�าน�กนายกร�ฐมนตร�ว�า ด�วยการพั�สด� พั.ศ. ๒๕๓๕

และที่�#แก�ไขเพั�#มเต�ม

1

Page 2: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

2

การจั�ดที่�าเอง การซื้'�อ การจั�าง

การจั�างที่�#ปร)กษา

การจั�างที่�#ปร)กษา

การจั�างออกแบบ

และควบค�มงาน

การจั�างออกแบบ

และควบค�มงาน

การแลกเปล�#ยน

การแลกเปล�#ยน

การเช่�าการเช่�า การควบค�ม

การจั�าหน�าย

การด�าเน�นการอ'#น ๆ ที่�#ก�าหนดไว�ในระเบ�ยบน��

การพั�สด�หมายความว�าการพั�สด�หมายความว�า

Page 3: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

(ต�วอย�าง)โครงการจั�ดที่�าป0ายสล�บข�อความ

• สตช่ . ม�โครงการจั�ดที่�าป0ายสล�บข�อความการจัราจัร โดยให�บร�ษ�ที่เอกช่นเข�ามาลงที่�น และร�บผิ�ดช่อบจั�ายค�ากระแสไฟฟ0า และที่�าประก�นภั�ยเอง ซื้)#ง สตช่ . จัะเก5บเป6นค�าเช่�าพั'�นที่�# จั�านวน ๑ใน๓ของพั'�นที่�#ที่��งหมดมต�กวพั . ที่�#กค(กวพั)๐๔๒๑.๓/๐๑๓๑๙ลว.๒๑

ม.ค.๒๕๕๒การจั�ดหาพั�สด� หมายถึ)ง การซื้'�อ หร'อการจั�าง กรณี�น��เป6นเร'#องข�อตกลงให�เอกช่นเป6นผิ=�ลงที่�นออกค�าใช่�จั�ายเองที่��งหมด โดยม�ได�ม�การแข�งข�นราคาต�#าส�ด ถึ'อว�า เป6นส�ญญาต�างตอบแที่นอย�างหน)#ง ม�ใช่�ม�ใช่�การจั�ดหาพั�สด�การจั�ดหาพั�สด� แต�ให�สตช่.พั�จัารณีาว�างานโครงการด�งกล�าว อย=�ในบ�งค�บของพัรบ.ว�าด�วยการร�วมการงานระหว�างร�ฐและเอกช่น พั.ศ.๒๕๓๕ หร'อไม�ด�วย

Page 4: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

พั�สด�หมายถึ)ง

คร�ภั�ณีฑ์@

ว�สด�ที่�#ด�น

และส�#งก�อสร�า

งความหมาย-พั�สด�-เป6นไปตามหล�กการจั�าแนก

ประเภัที่รายจั�ายของ ส�าน�กงบประมาณี (ด�วนที่�#ส�ด ที่�#สร.๐๗๐๒/ว๕๑ ลว.๒๐ ม.ค.๒๕๔๘)

ความหมาย-พั�สด�-เป6นไปตามหล�กการจั�าแนกประเภัที่รายจั�ายของ ส�าน�กงบประมาณี (ด�วนที่�#ส�ด

ที่�#สร.๐๗๐๒/ว๕๑ ลว.๒๐ ม.ค.๒๕๔๘)4

ระเบ�ยบฯ ข�อ ๕

Page 5: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

ว�สด� หมายถึ)ง๑.รายจั�ายเพั'#อจั�ดหาส�#งของที่�#โดยสภัาพัใช่�แล�วย�อมส��นเปล'องหมดไป/แปรสภัาพั/ไม�คงสภัาพัเด�มหร'อส�#งของที่�#ม�ล�กษณีะคงที่นถึาวร และม�ราคาต�อหน�วย:ต�อช่�ด ไม�เก�น ๕ พั�นบาที่รวมถึ)งรายจั�ายที่�#ต�องช่�าระพัร�อมก�นเช่�น ค�าขนส�ง ภัาษ� ค�าประก�นภั�ย ค�าต�ดต��ง เป6นต�น

๒.รายจั�ายเพั'#อจั�ดหาโปรแกรมคอมพั�วเตอร@ ที่�#ม�ราคาต�อหน�วย ต�อช่�ดไม�เก�น ๒หม'#นบาที่

๔.รายจั�ายเพั'#อ ประกอบ ด�ดแปลงต�อ

เต�ม/ปร�บปร�งคร�ภั�ณีฑ์@ ไม�เก�น ๕พั�น/ ส�#งก�อสร�างไม�เก�น

๕ หม'#นบาที่๓.รายจั�ายเพั'#อประกอบ/ด�ดแปลง/ต�อเต�ม/ปร�บปร�งค อมพั�วเตอร@ ไม�

เก�น ๕ พั�นบาที่

๕.รายจั�ายเพั'#อซื้�อมแซื้ม/บ�าร�ง/ร�กษาที่ร�พัย@ส�นเพั'#อให�สามารถึใช่�งานได�ตามปกต�

5

Page 6: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

คร�ภั�ณีฑ์@ หมายถึ)ง๑.รายจั�ายเพั'#อจั�ดหาส�#งของที่�#ม�ล�กษณีะคงที่นถึาวร และม�ราคาต�อหน�วย:ต�อช่�ด เก�นกว�า ๕ พั�นบาที่รวมถึ)งรายจั�ายที่�#ต�องช่�าระพัร�อมก�นเช่�น ค�าขนส�ง ภัาษ� ค�าประก�นภั�ย ค�าต�ดต��ง เป6นต�น

๒.รายจั�ายเพั'#อจั�ดหาโปรแกรมคอมพั�วเตอร@ที่�#ม�ราคาต�อหน�วย:ช่�ดเก�นกว�า ๒หม'#นบาที่

๓.รายจั�ายเพั'#อ ประกอบ ด�ดแปลงต�อ

เต�ม/ปร�บปร�ง คร�ภั�ณีฑ์@รวมที่��งค อมพั�วเตอร@

ที่�#ม�วงเง�นเก�นกว�า ๕พั�นบาที่

๔.รายจั�ายเพั'#อซื้�อมแซื้มบ�าร�งร�กษาโครงสร�าง

คร�ภั�ณีฑ์@ขนาดใหญ� เช่�น เคร'#องบ�น เคร'#องจั�กรกลยาน

พัาหนะ/ไม�รวมซื้�อมปกต�,ค�าซื้�อมกลาง

๕.รายจั�ายเพั'#อ จั�าง ที่�#

ปร)กษาเพั'#อจั�ดหาหร'อปร�บปร�งคร�ภั�ณีฑ์@

6

Page 7: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

ที่�#ด�นและส�#งก�อสร�าง หมายถึ)งรายจั�ายเพั'#อได�มาซื้)#งที่�#ด�น/ ส�#งก�อสร�าง รวม ถึ)งส�#งต�าง ๆ ซื้)#งต�ดตร)งก�บที่�#ด�นและส�#ง

ก�อสร�าง เช่�น อาคาร บ�านพั�ก สนามเด5กเล�น สนามก�ฬา สนามบ�น สระว�ายน��า สะพัาน ถึนน

ร��ว บ�อน��า อ�างเก5บน��า เข'#อน เป6นต�น รวมถึ)งรายจั�ายด�งน��

๑.ค�าต�ดต��งระบบไฟฟ0า/ประปา.อ�ปกรณี@ซื้)#งต�ดต��งคร��งแรกในอาคาร/สถึานที่�#ราช่การที่��งก�อน/หล�งการก�อสร�าง

๒..รายจั�ายเพั'#อ ประกอบ ด�ดแปลงต�อ

เต�ม/ปร�บปร�งที่�#ด�น/ส�# งก�อสร�าง เ ก�นกว�า ๕

หม'#น เช่�น ค�าจั�ดสวนค�าถึมด�น๓.รายจั�ายค�าจั�าง

ออกแบบ/ ค�มงาน ที่�#จั�ายให�ก�บเอกช่น/น�ต�บ�คคล

๔.รายจั�ายเพั'#อจั�างที่�#ปร)กษาเพั'#อจั�ดหาหร'อปร�บปร�งที่�#ด�นและส�#งก�อสร�าง๕. รายจั�ายที่�#เก�#ยวเน'#องก�บที่�#ด�น/ ส�#งก�อสร�าง เช่�น ค�า

เวนค'น ค�าช่ดเช่ยกรรมส�ที่ธิ์�Gที่�#ด�น ค�าช่ดเช่ยผิลอาส�น7

Page 8: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

8

การบร�หารจั�ดการด�านบ�คลากร

ผิ=�ม�อ�านาจัและหน�าที่�# ในการจั�ดหาพั�สด�

และการมอบอ�านาจัในการจั�ดซื้'�อจั�ดจั�าง

การบร�หารจั�ดการด�านบ�คลากร

ผิ=�ม�อ�านาจัและหน�าที่�# ในการจั�ดหาพั�สด�

และการมอบอ�านาจัในการจั�ดซื้'�อจั�ดจั�าง

Page 9: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

ผิ=�ม�อ�านาจัในการจั�ดหาพั�สด�

( ข�อ ๙)ได�แก�

9

ห�วหน�าส�วนราช่การ(เจั�าของอ�านาจั)

โดยมอบอ�านาจัของตนไปให�แก�ผิ=�ด�ารง ต�าแหน�งใดก5ได�

ที่��งน�� ให�ค�าน)งถึ)ง ระด�บต�าแหน�ง / หน�าที่�# และความร�บผิ�ดช่อบ ของผิ=�ได�ร�บมอบ

อ�านาจัเป6นส�าค�ญ• ผิ=�ได�ร�บมอบอ�านาจั ม�หน�าที่�#ต�องร�บ

มอบอ�านาจั•และจัะมอบอ�านาจัน��นต�อไปให�ใครอ�ก

ไม�ได�

• ผิ=�ได�ร�บมอบอ�านาจั ม�หน�าที่�#ต�องร�บ มอบอ�านาจั

•และจัะมอบอ�านาจัน��นต�อไปให�ใครอ�กไม�ได�

สามารถึมอบอ�านาจัต�อไปอ�กได�

Page 10: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

10

ว�ธิ์�ตกลงราคา / สอบราคา/ประกวดราคา (ข�อ ๖๕)

- หส.ราช่การไม�เก�น ๕๐ล�าน

- ปล�ดกระที่รวง เก�น ๕๐

ไม�เก�น ๑๐๐ ล�าน- ร�ฐมนตร� เก�น ๑๐๐

ล�าน

ว�ธิ์�พั�เศษ(ข�อ ๖๖)-หส.ราช่การไม�เก�น ๒๕

ล�าน-ปล�ดกระที่รวง เก�น ๒๕

แต� ไม�เก�น ๕๐ ล�าน-ร�ฐมนตร� เก�น ๕๐ ล�านว�ธิ์�กรณี�พั�เศษ (ข�อ ๖๗)-หส.ราช่การ ไม�จั�าก�ด

วงเง�น

ผิ=�ม�อ�านาจัอน�ม�ต�ส�#งให�ซื้'�อ /จั�างได�แก�

เจั�าของอ�านาจัจัะมอบอ�านาจัต�อไปอ�กก5ได�ตา มระเบ�ยบฯข�อ ๙

Page 11: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

วงเง�นของผิ=�ม�อ�านาจัอน�ม�ต�ส�#งให�ซื้'�อ/ ส�#งให�จั�าง ตามระเบ�ยบข�อ๖๕-

๖๗ ให�พั�จัารณีาจัากวงเง�นที่�#ได�จัากผิลการช่นะราคา

• ต�วอย�าง ส�วนราช่การ ก . ได�ร�บงบประมาณีซื้'�อคอมพั�วเตอร@ ๕๕ ล�านบาที่เศษ ม�ผิ=�ช่นะราคา ๓๗ ล�านบาที่เศษ ในการเสนอผิ=�ม�อ�านาจัอน�ม�ต�ส�#งซื้'�อคร��งน�� จัะใช่�วงเง�นใด• มต� กวพั . ปI ๕๐ อ�านาจัการส�#งซื้'�อหร'อส�#งจั�าง ม�ได�

พั�จัารณีาจัากวงเง�นที่�#ได�ร�บจั�ดสรร /แต�จัะพั�จัารณีาวงเง�นจัากผิลการประกวดราคาเป6นเกณีฑ์@

• ด�งน��น กรณี�น��จั)งอย=�ในอ�านาจัอน�ม�ต�ส�#งซื้'�อของห�วหน�าส�วนราช่การ ม�ใช่� ปล�ดกระที่รวง

11

Page 12: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

จัะมอบอ�านาจัในเร'#องใด ?ให�แก�ใคร ต�าแหน�งใด และวงเง�นเที่�าใด เป6นต�น เช่�น

-มอบให�ใคร เช่�น มอบอ�านาจัโดยระบ�ต�าแหน�ง เอกอ�ครราช่ที่=ตไที่ยประจั�ากร�ง ... ผิอ.โรงพัยาบาล /คณีบด�)หร'อ ระบ�ต�วบ�คคล ให�นายก.ข .... ฯ เป6นต�น

-จัะมอบให�เร'#องใด/แค�ไหนอย�างไร เช่�นการซื้'�อ/จั�างที่�กว�ธิ์� ยกเว�น ว�ธิ์�พั�เศษ

• หร'อ จัะจั�าก�ดวงเง�น หร'อให�ม� อ�านาจัอน�ม�ต�แก�ไขส�ญญา

งด/ ลดค�าปร�บขยายส�ญญา/อน�ม�ต�ส�#งซื้'�อ/จั�างด�วยให�เข�ยนให�ช่�ดเจัน•( น�ยามข�อ ๕ การพั�สด�

หมายความถึ)ง การด�าเน�นการ ที่�#เก�#ยวก�บการจั�ดที่�าเอง การ

ซื้'�อ/การจั�าง/จั�างที่�#ปร)กษา/จั�างออกแบบและควบค�มงาน/การ

แลกเปล�#ยน / เช่�า / ย'ม การโอน การควบค�ม และจั�าหน�าย) 12

หน�งส'อมอบอ�านาจัควรระบ�ในค�าส�#งให�ช่�ดเจัน

Page 13: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

(ต�วอย�าง)ผิ=�ได�ร�บมอบอ�านาจักระที่�าการจั�ดหาพั�สด�เก�นกว�าขอบเขต

อ�านาจัที่�#ได�ร�บด�วนที่�#ส�ดที่�# กค(กวพั.๐๔๒๑.๓/๒๗๕๖๐ลว.๑๔

ต.ค.๕๑)ผิ=�บ�ญช่าการต�ารวจั...(ก)....อน�ม�ต�ส�#งซื้'�อระบบและปร�บปร�งศ=นย@ปฏิ�บ�ต�การควบค�มส�#งการและส'#อสารข�อม=ลคอมพั�วเตอร@โดยว�ธิ์�พั�เศษ ในวงเง�นเก�นอ�านาจัที่�#ผิ=�บ�ญช่าการต�ารวจัแห�งช่าต�มอบอ�านาจัไว� จั)งเป6นการปฏิ�บ�ต�ไม�ถึ=กต�องตามระเบ�ยบข�อ ๙

เม'#อ ผิ=�บ�ญช่าการต�ารวจัแห�งช่าต� เจั�าของ อ�านาจั ได�ให�ส�ตยาบ�นการอน�ม�ต�

ส�#งซื้'�อที่�#ได�กระที่�าไปแล�วจั)งม�ผิลสมบ=รณี@และถึ=กต�อง

เม'#อ ผิ=�บ�ญช่าการต�ารวจัแห�งช่าต� เจั�าของ อ�านาจั ได�ให�ส�ตยาบ�นการอน�ม�ต�

ส�#งซื้'�อที่�#ได�กระที่�าไปแล�วจั)งม�ผิลสมบ=รณี@และถึ=กต�อง ด�งน��น เพั'#อให�การจั�ดซื้'�อระบบด�งกล�าว ด�าเน�น

การได�ที่�นต�อการใช่�งานเพั'#อความปลอดภั�ยในช่�ว�ต/ ที่ร�พัย@ส�นของประช่าช่น จั)งอน�ม�ต�ให�

ด�าเน�นการโดยว�ธิ์�พั�เศษได�เป6นกรณี�พั�เศษเฉพัาะราย

Page 14: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

14

ผิ=�ม�หน�าที่�#ในการจั�ดหาพั�สด�ผิ=�ม�หน�าที่�#ในการจั�ดหาพั�สด�ได�แก�

เจั�าหน�าที่�#พั�สด�ห�วหน�าเจั�าหน�าที่�#พั�สด� คณีะกรรมการต�าง ๆ

ผิ=�ควบค�มงาน

เจั�าหน�าที่�#พั�สด�ห�วหน�าเจั�าหน�าที่�#พั�สด� คณีะกรรมการต�าง ๆ

ผิ=�ควบค�มงาน

Page 15: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

15

๑.เจั�าหน�าที่�#พั�สด�(ข�อ๕)

๒.หน.เจั�าหน�าที่�#พั�สด�( ข�อ ๕)

โดยต�าแหน�งโดยแต�งต��ง -ข�าราช่การ/

พั.ราช่การ/พั.มหาว�ที่ยาล�ย ล=กจั�างประจั�า/ช่�#วคราว

โดยต�าแหน�งโดยแต�งต��ง - ข�าราช่การ

ผิ=�ม�หน�าที่�#ในการจั�ดหาพั�สด�(ต�อ)

ผิ=�ม�หน�าที่�#ในการจั�ดหาพั�สด�(ต�อ)

โดยแต�งต��ง ใช่�ก�บกรณี�ไม�ม�เจั�าหน�าที่�#พั�สด� หร'อห�วหน�าเจั�าหน�าที่�#พั�สด�หร'อม�ไม�เพั�ยงพัอ

หร'อกรณี�จัะกระจัายอ�านาจัด�าเน�นการจั�ดหาพั�สด�ไปให�หน�วยงานในส�งก�ดด�าเน�นการเอง

Page 16: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

16

๓.คณีะกรรมการต�างๆ

( ข�อ ๓๔,๓๕)

๔. ผิ=�ควบค�มงาน ( ข�อ ๓๗)

ระเบ�ยบฯพั�สด�ฉบ�บที่�# ๗ (แก�ไขใหม�)

ข�าราช่การ หร'อ/พัน�กงานราช่การ /พั.มหาว�ที่ยาล�ย /พัน�กงานของร�ฐ ๓ คน

แต�งต��งจัากข�าราช่การ/ล=กจั�างประจั�า/-ที่�#ม�ความร=�ด�าน,ช่�าง-ว�ฒิ�ไม�ต�#ากว�า ปวช่.

Page 17: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

การซื้'�อ/การจั�างแต�ละคร��ง จัะต�องม�การแต�ง

ต��งคณีะกรรมการต�าง ๆให�ที่�าหน�าที่�# ตามที่�#ระเบ�ยบฯพั�สด�

ก�าหนดที่�กคร��ง

17

Page 18: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

การแต�งต��งคณีะกรรมการต�าง ๆ (ข�อ๓๔) เพั'#อให�ที่�าหน�าที่�#ตามที่�#ระเบ�ยบ

ก�าหนด มี�ดั�งนี้��ว�ธิ์�สอบราคาคณีะกรรมการ

เปMดซื้องสอบราคา

ว�ธิ์�สอบราคาคณีะกรรมการ

เปMดซื้องสอบราคา

ว�ธิ์�ประกวดราคา( ม� ๒คณีะ)คณีะกรรมการ๑)ร�บและเปMดซื้อง๒)พั�จัารณีาผิล

ว�ธิ์�ประกวดราคา( ม� ๒คณีะ)คณีะกรรมการ๑)ร�บและเปMดซื้อง๒)พั�จัารณีาผิล

ว�ธิ์�พั�เศษคณีะ

กรรมการจั�ดซื้'�อ/จั�ดจั�างโดยว�ธิ์�

พั�เศษ

ว�ธิ์�พั�เศษคณีะ

กรรมการจั�ดซื้'�อ/จั�ดจั�างโดยว�ธิ์�

พั�เศษงานซื้'�อ/จั�าง ที่�าของที่�กว�ธิ์�

ให�แต�งต��ง คณีะกรรมการตรวจัร�บพั�สด�

งานซื้'�อ/จั�าง ที่�าของที่�กว�ธิ์�

ให�แต�งต��ง คณีะกรรมการตรวจัร�บพั�สด�

งานจั�างก�อสร�างคณีะ

กรรมการตรวจัการ

จั�าง

งานจั�างก�อสร�างคณีะ

กรรมการตรวจัการ

จั�าง

งานจั�างที่�#ปร)กษา

คกก.จั�างที่�#ปร)กษาโดย

ว�ธิ์�ตกลง/ค�ดเล'อก

Page 19: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

องค@ประกอบของคณีะกรรมการแต�ละคณีะ ม�ด�งน��

(แก�ไขโดยระเบ�ยบฯพั�สด�(ฉบ�บที่�# ๗)พั.ศ.๒๕๕๒ใช่� ๑๐ เม.ย.๕๒)

ให�แต�งต��งจัากผิ=�ม�ความร=�/ ช่�านาญ ในงานซื้'�อ,งานจั�างน��นเข�าร�วมเป6นกก. 19

ให�แต�งต��งจัากข�าราช่การ หร'อ/พัน�กงาน

ราช่การ/พั. มหาว�ที่ยาล�ย/ พัน�กงานของร�ฐก5ได�

๑.)ประธิ์าน กรรมการ๑ คน ๒.)

และ กรรมการอ'#น อย�างน�อย ๒ คน

โดยให�ค�าน)งถึ)งต�าแหน�งหน�าที่�# และความร�บผิ�ดช่อบเป6นส�าค�ญ๓ .) เพั'#อประโยช่น@ราช่การจัะแต�งต��ง

กรรมการอ'#นเพั�#มได�อ�ก ไม�เก�น ๒ คน

Page 20: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

ข�อห�ามม�ให�แต�งต��งกรรมการซื้��าก�น

หากเป6นการซื้'�อ/ จั�าง ในคร��ง เด�ยวก�น ( ข�อ ๓๕)คกก.เปMด

ซื้องสอบราคา

คกก.พั�จัารณีาผิลประกวดราคา

คณีะกรรมการที่�กคณีะ:-ยกเว�น

คกก.ร�บและเปMดซื้องประกวดราคา-ให�แต�งต��งผิ=�ช่�านาญการ/ผิ=�ที่รงค�ณีว�ฒิ� ในเร'#องน��นๆ เข�าร�วมเป6นกรรมการด�วย

คกก.ร�บ-เปMดซื้องประกวดราคา

ห�ามแต�งต��งเป6น คณีะกรรมการตรวจัร�บพั�สด�

ห�ามแต�งต��งเป6น คกก.พั�จัารณีาผิลประกวดราคา

20

Page 21: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

ข�อยกเว�น ไม�ต�องแต�งต��งในร=ปคณีะกรรมการ (ข�อ๓๕วรรคที่�าย)

๑.การซื้'�อ/การจั�าง วงเง�นไม�เก�น ๑๐,๐๐๐ บาที่-จัะแต�งต��ง ข�าราช่การ หร'อล=กจั�างประจั�า หร'อ พั.ราช่การ / พั.มหาว�ที่ยาล�ย เพั�ยงคนหน)#ง ที่�#ม�ใช่�ผิ=�จั�ดซื้'�อจั�ดจั�าง

เป6นผิ=�ตรวจัร�บพั�สด� หร'อ งานจั�าง ก5ได� (หน�งส'อเว�ยนกวพั.ว ๑๕๕ ลว.๑ พั.ค.๒๕๕๐ให�แต�งต��งล=กจั�างประจั�า ได�)

21

๒. งานจั�ดที่�าเอง(ข�อ๑๕) -ให�แต�งต��งผิ=�ควบค�มร�บผิ�ดช่อบในการจั�ดที่�าเอง-และแต�งต��งคณีะกรรมการตรวจัการปฏิ�บ�ต�งาน

(เว�นแต� ม�เจั�าหน�าที่�#ร�บผิ�ดช่อบอย=�แล�ว)

Page 22: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

มต�คณีะร�ฐมนตร� เม'#อว�นที่�# ๑๑ ก�นยายน ๒๕๔๔

แจั�งตามน�ยหน�งส'อส�าน�กเลขาธิ์�การคณีะร�ฐมนตร�

ที่�# นร ๐๒๐๔/ว ๑๗๐ ลงว�นที่�# ๑๙ ก�นยายน ๒๕๔๔

แจั�งหล�กเกณีฑ์@เร'#อง การพั�นจัากการเป6นกรรมการ

ที่�#แต�งต��งโดยระบ�ช่'#อบ�คคล และต�าแหน�ง หร'อส�วนราช่การ เพั'#อให�ถึ'อเป6นหล�กปฏิ�บ�ต�

ให�เป6นไปในแนวที่างเด�ยวก�น ด�งน��

Page 23: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

a. การแต�งต��งกรรมการที่�#ต�องการ ความร�บผิ�ดช่อบตามต�าแหน�ง

ที่�#ระบ�ไว�ให�แต�งต��งโดยระบ�เพั�ยงช่'#อต�าแหน�ง

ไม�ต�องระบ�ช่'#อต�วบ�คคล

ในกรณี�น�� ผิ=�ด�ารงต�าแหน�งน��น ๆอาจัมอบหมายให�ผิ=�อ'#นมาที่�าหน�าที่�#แที่น

ได� ภัายใต�บที่บ�ญญ�ต�ว�าด�วยการมอบ อ�านาจัให�ร�กษาราช่การแที่น ตาม

กฎหมายว�าด�วยการบร�หารราช่การแผิ�นด�น

Page 24: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

๒. การแต�งต��งกรรมการที่�#ต�องการ ความร=� ความเช่�#ยวช่าญ

ประสบการณี@ หร'อความ เหมาะ สม อ�นเป6นค�ณีสมบ�ต�เฉพัาะของ

บ�คคล ให�แต�งต��งโดยระบ�ช่'#อต�วบ�คคล

ไม�ต�องระบ�ต�าแหน�ง หร'อส�วนราช่การต�นส�งก�ด

ซื้)#งในกรณี�น�� จัะมอบหมายให�ผิ=�ใด มาที่�าหน�าที่�#แที่นไม�ได�

Page 25: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

๓.การแต�งต��งกรรมการที่�#ต�องการค�ณีสมบ�ต�เฉพัาะของบ�คคลและอ�านาจัหน�าที่�#ในต�าแหน�ง หน�าที่�# ที่�#บ�คคลด�งกล�าว

ด�ารงต�าแหน�งอย=� หร'ออ�านาจัหน�าที่�#ของ หน�วยงานที่�#บ�คคลด�งกล�าวปฏิ�บ�ต�หน�าที่�#อย=�

ให�แต�งต��งโดยระบ�ช่'#อต�วบ�คคลและระบ� ต�าแหน�งของบ�คคลน��น หร'อระบ�หน�วยงาน

ที่�#บ�คคลน��นปฏิ�บ�ต�หน�าที่�#อย=� ซื้)#งจัะแต�งต��งบ�คคลอ'#นให�มาประช่�ม

แที่นไม�ได� และในกรณี�ที่�#บ�คคลน��นพั�นจัาก ต�าแหน�งด�งกล�าว ให�เป6นที่�#เข�าใจัว�า ต�องพั�น

จัากความเป6นกรรมการด�วย หร'ออาจัระบ� การพั�นจัากต�าแหน�งไว�ด�วยก5ได� ถึ�าไม�

ประสงค@เช่�นน��น ก5ไม�ควรออกค�าส�#งในล�กษณีะน��มาแต�แรก

Page 26: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

การประช่�มลงมต�ของคณีะ กรรมการ ( ข�อ ๓๖)

กรรมการคนใด ที่�#ไม�เห5นด�วยก�บมต�ของคณีะกรรมการ-ให�ที่�าบ�นที่)กความเห5นแย�งไว�ด�วย

26

ว�นลงมต�ประธิ์าน/ และกรรมการ ต�องมา

ประช่�มลงมต� ไม�น�อยกว�าก)#งหน)#งของจั�านวนกรรมการที่��งหมด

การลงมต�ใ ห�ถึ'อเส�ยงข�างมาก ถึ�าเที่�าก�น ให�ประธิ์านออกเส�ยงเพั�#มข)�นอ�กหน)#งเส�ยงช่��ขาดข�อยกเว�น

เฉพัาะ คกก.ตรวจัร�บพั�สด�/งานจั�าง ให�ถึ'อมต�เอกฉ�นที่@

ข�อยกเว�นเฉพัาะ คกก.ตรวจัร�บพั�สด�/งานจั�าง ให�ถึ'อมต�เอกฉ�นที่@

Page 27: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

การแต�งต��งผิ=�ควบค�มงานก�อสร�าง)(ข�อ ๓๗ )

ให�ห�วหน�าส�วนราช่การแต�งต��งผิ=�ม�ความร=� /ความช่�านาญที่างด�านช่�าง ใน

งานน��น ๆ ไม�ต�#ากว�า ระด�บประกาศน�ยบ�ตรว�ช่าช่�พั(ปวช่ . เป6นผิ=�

ควบค�มงานข�าราช่การ

ล=กจั�างประจั�า

จัาก

ในส�งก�ด หร'อจัากส�งก�ดอ'#นโดยได�ร�บความย�นยอมจัากห�วหน�าส�วนราช่การของผิ=�น��นกรณี�จั�าเป6นต�องจั�างที่�#ปร)กษาเป6นผิ=�ควบค�ม

งานแที่น ให�ถึ'อปฏิ�บ�ต�ตามหมวด ๒ ส�วนที่�# ๓ หร'อส�วนที่�# ๔ แล�วแต�กรณี� 27

Page 28: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

การแต�งต��งคณีะกรรมการก�าหนดราคากลาง

งานจั�างก�อสร�าง ที่�กคร��ง/ ที่�กวงเง�น ให�แต�งต��งคณีะกรรมการฯเพั'#อค�านวณีราคาค�าก�อสร�าง/ใช่�

เปร�ยบเที่�ยบก�บราคาของผิ=�เสนอราคา (มต�ครม. ๖ ก.พั.๒๕๕๐)

• ราคากลาง หมายถึ)ง ราคาค�าก�อสร�างในงานก�อสร�างของที่างราช่การในแต�ละงาน/ โครงการ

ซื้)#งได�จัากการประเม�น หร'อค�านวณีตามหล�กเกณีฑ์@และว�ธิ์�

การที่�#คณีะร�ฐมนตร�ก�าหนด• ซื้)#งเป6นราคาที่�#ที่างราช่การ

ยอมร�บได� ไม�ส=งจันผิ=�ประกอบกอบการได�ก�าไรมากเก�นกว�าที่�#

ควรได�ร�บ และไม�เป6นราคาที่�#ต�#าจันผิ=�ประกอบการไม�สามารถึที่�#จัะด�าเน�นการก�อสร�างได�

ด�งน��น ราคากลางงานก�อสร�างของที่างราช่การจั)งไม�ไช่�ราคามาตรฐานของงานก�อสร�าง แต�เป6นราคาที่�#ได�จัากการค�านวณีตามหล�กเกณีฑ์@

ให�ที่�าบ�นที่)กส�งสตง.หากผิลประกวดราคาม�ราคากลางที่�#ก�าหนดไว�ส=ง / ต�#ากว�าราคาที่�#ประกวดราคาได�เก�น ๑๕% ข)�นไป 28

Page 29: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

งานก�อสร�าง ค'ออะไร(มต�กวพั.ปI๕๒)

•งานก�อสร�าง หมายถึ)ง งานก�อสร�างตามหล�กที่�#วไป ที่�#ม�กม .ระเบ�ยบ/มต�ครม./หน�งส'อเว�ยน ที่�#อ�างอ�งได� เช่�น กวพั.แจั�งเว�ยนว�า-งานเคล'#อนย�ายอาคาร,งานปร�บปร�ง ต�อเต�มซื้�อมแซื้มอาคารที่�#จั�าเป6นต�องม�ผิ=�ควบค�มงานเป6นงานก�อสร�างมต�ครม . แจั�งว�า- งานอาคาร/ช่ลประที่าน/ที่าง/งานด�นที่�#เป6นการข�ดลอกสระน��า,ค= คลอง หนอง บ)ง เป6นงานก�อสร�าง

หล�กพั�จัารณีาว�าอะไรเป6น งานจั�างก�อสร�าง ได�แก�

ส�ญญาซื้'�อขายที่�#ม�งาน ก�อสร�าง หร'อพัร�อมต�ดต��ง

โครงสร�างพั'�นฐานรวมอย=�ด�วย ให�พั�จัารณีาว�า หากม�

งานก�อสร�างเป6นสาระ ส�าค�ญ ซื้)#งราคาส=งกว�า

ราคาพั�สด�ที่�#ต�ดต��ง ถึ'อว�า เป6นงานก�อสร�าง เช่�น งานต�ด

ต��งสะพัานลอยที่างเด�นข�าม ถึนน ก�อสร�างร��ว 29

Page 30: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

อะไรเป6นงานซื้'�อ/งานจั�าง/หร'อจั�าง ก�อสร�าง

กรณี�ม�เน'�องานอย=�ในรายการเด�ยวก�นมต� กวพั . ปI ๕๐” “การจัะพั�จัารณีาว�าอะไรเป6นงานซื้'�อหร'อจั�างพัร�อมต�ดต��ง” พั�จัารณีาได�จัากเน'�อหาสาระของงานน��นว�า ม�ส�ดส�วนงานซื้'�อ หร'องานจั�างมากกว�าก�น หากม�ส�ดส�วนในการซื้'�อพั�สด�มากกว�าการจั�างต�ดต��ง พั�จัารณีาได�ว�า การจั�ดหาน��น เป6นงานซื้'�อพัร�อมต�ดต��ง

ปOญหา จั�างก�อสร�างและปร�บปร�งอาคารเพั'#อใช่�เป6นศ=นย@ควบค�มระบบกล�องโที่รที่�ศน@วงจัรปMดCCTV ซื้)#งม�เน'�องานน�อยกว�าการจั�ดหาที่��งหมด น�บว�าเป6นงานอ�นเป6นส�วนประกอบที่�#จั�าเป6นในการต�ดต��งเพั'#อให�สามารถึใช่�งานในระบบได� /และม�ความจั�าเป6นต�องใช่�ค=�ส�ญญารายเด�ยว ถึ'อว�าเป6นการซื้'�อพัร�อมต�ดต��งได�

Page 31: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

แผินผิ�ง/ข��นตอนกระบวนการ

บร�หารการจั�ดซื้'�อ/จั�ดจั�าง

Page 32: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

32

เจั�าหน�าที่�#พั�สด�

ก�อนจั�ดซื้'�อจั�ดจั�างที่�กว�ธิ์�

-ให�จั�ดที่�าบ�นที่)กรายงาน

ขอซื้'�อ/จั�าง เพั'#อขอความเห5นช่อบจัากหส.ราช่การ

ก�อนที่�กคร��ง

ก�อนจั�ดซื้'�อจั�ดจั�างที่�กว�ธิ์�

-ให�จั�ดที่�าบ�นที่)กรายงาน

ขอซื้'�อ/จั�าง เพั'#อขอความเห5นช่อบจัากหส.ราช่การ

ก�อนที่�กคร��ง

ซื้'�อที่�#ด�น/ส�#งก�อสร�าง(ข�อ๒๘

)

ซื้'�อ/ จั�างที่�#วไป(ต�องม�รายการตามข�อ๒๗)

ห�วหน�าส�วนราช่การ

ห�วหน�าส�วนราช่การ

เม'#อพั�จัารณีาให�ความเห5น ช่อบรายงาน

ขอซื้'�อ/ จั�างแล�ว ( ข�อ ๒๙)ลงนามค�าส�#งแต�งต��งคณีะ

กรรมการต�างๆ ที่�#เก�#ยวข�อง( ข�อ ๓๔)

ลงนามค�าส�#งแต�งต��งคณีะ กรรมการต�างๆ ที่�#

เก�#ยวข�อง( ข�อ ๓๔)

ลงนามประกาศสอบราคา/ประกวดราคาลงนามประกาศสอบราคา/ประกวดราคา

ข��นตอนที่�#๑

Page 33: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

33

เม'#อได�ร�บความเห5นช่อบตามรายงานขอซื้'�อ/ขอจั�างแล�ว

-ให�เจั�าหน�าที่�#พั�สด�ด�าเน�นการจั�ดหาตามว�ธิ์�ต�างๆว�ธิ์�สอบราคา

(เก�น๑แสน-๒ล�าน)

( ข�อ ๒๐,๔๐-๔๓)

ว�ธิ์�ตกลงราคา(ไม�

เก�น๑แสน) ( ข�อ

๑๙,๓๙)

ว�ธิ์�ประกวดราคา

เก�น๒ล�านข)�น ไป ( ข�อ

๒๑,๔๔-๕๖)ว�ธิ์�พั�เศษ( เก�น๑ แสนข)�นไป)

( ซื้'�อข�อ ๒๓,๕๗- จั�างข�อ๒๔,๕๘)

ว�ธิ์�กรณี�พั�เศษไม�จั�าก�ดวงเง�น( ข�อ ๒๖,๕๙)

Page 34: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

34

ได�ต�วผิ=�ขาย/ร�บจั�างแล�ว ให�คณีะกรรมการฯที่�าบ�นที่)กรายงานเสนอขออน�ม�ต�ส�#ง

ซื้'�อ/จั�าง(ผิ�านหน.จันที่.พั�สด�)ผิ=�ม�อ�านาจัอน�ม�ต�ให�ส�#งซื้'�อ/จั�างได� ตามที่�#คณีะกรรมการเสนอ

(ข�อ๖๕,๖๖,๖๗)

ผิ=�ม�อ�านาจัอน�ม�ต�ให�ส�#งซื้'�อ/จั�างได� ตามที่�#คณีะกรรมการเสนอ

(ข�อ๖๕,๖๖,๖๗)ที่�าส�ญญา/บ�นที่)กข�อ

ตกลง ข�อ ๑๓๒,๑๓๓

ที่�าส�ญญา/บ�นที่)กข�อตกลง ข�อ ๑๓๒,๑๓๓

บร�หารส�ญญา/ข�อ

ตกลง(แก�ไข/งด,ลดค�าปร�บ,ขยายเวลา (๑๓๙)-บอกเล�กส�ญญา ( ๑๓๗-๑๓๘-๑๔๐ -) ส�#งที่��ง

งาน(ข�อ ๑๔๕-๑๔๕ ส�ตต)

ตรวจัร�บพั�สด�/ตรวจั การจั�างข�อ ๗๑ , ๗๒

ตรวจัร�บพั�สด�/ตรวจั การจั�างข�อ ๗๑ , ๗๒

เบ�กจั�ายเง�น

Page 35: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

35

ลงบ�ญช่�/ลงที่ะเบ�ยนควบค�มที่ร�พัย@ส�นข�อ๑๕๑-๑๕๒

ส�ง/แจักจั�ายพั�สด�ไปย�งหน�วยของผิ=�ใช่�งาน

(เบ�ก-จั�ายพั�สด�) ข�อ ๑๕๓-๑๕๔

๑๐

การบ�าร�งร�กษาพั�สด� ให�ม�ความคงที่น /อย=�ในสภัาพัที่�#ด� สามารถึใช่�ได�ตลอดอาย�การ

ใช่�งาน๑๑

Page 36: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

36

การตรวจัสอบพั�สด�ประจั�าปI(ข�อ๑๕๕-๑๕๖)

การจั�าหน�ายพั�สด�

ข�อ ๑๕๗-๑๖๑ก�อนส��นเด�อนก�นยายนที่�กปI-หส.ราช่การ-แต�งต��งคกก . ที่�#ม�ไช่�จันที่.พั�สด�ตรวจั-ให�เร�#มตรวจัว�นที่�าการแรกของเด'อนต�ลาคม/ให�แล�วเสร5จัภัายใน ๓๐ว�นที่�าการ น�บจัากตรวจัหากพับว�าเส'#อมสภัาพั,ช่�าร�ด /ส=ญหายให�แต�งต��งคกก.สอบข�อเที่5จัจัร�ง

พั�สด�ใดหมดความจั�าเป6น

ใช่�งาน

ส��นเปล'องค�าใช่�จั�าย

มาก

ขาย/ที่อดตลาด

แลกเปล�#ยน

โอนแปร

สภัาพั/ที่�าลาย

เสนอหส.ราช่การเพั'#อส�#งจั�าหน�าย

๑๒ ๑๓

Page 37: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

การบร�หารจั�ดการด�าน

เง�นงบประมาณีที่�#ใช่�ในการจั�ดหา

พั�สด�

Page 38: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

เง�นที่�#น�ามาใช่�ก�บการจั�ดหาพั�สด�ตามระเบ�ยบน��(ข�อ๕)เง�นที่�#

รมต.ว�าการกระที่รวงการคล�งอน�ญาตให�ไม�ต�องน�าส�งคล�ง/ เช่�นเง�นรายได�ของ

สถึานศ)กษาเง�นก=� ที่�#กระที่รวงการคล�งก=�จัากตปที่.

เง�นงบประมาณีรายจั�าย

เง�นช่�วยเหล'อจัาก

ตปที่.

เง�นนอกงบประมาณีไม�ใช่�ก�บระเบ�ยบน��

Page 39: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

เง�นก=�ส�าหร�บโครงการตามแผินปฏิ�บ�ต�การไที่ยเข�มแข5ง

๒๕๕๕(ที่�#หน�วยงานได�ร�บจั�ดสรรโดยตรงตามข�อ

๑๗(๒))

39

การจั�ดหาพั�สด�( ข�อ ๑๘)ให�ถึ'อปฏิ�บ�ต�ตามระเบ�ยบฯพั�สด�

พั.ศ . ๒๕๓๕ (หร'อระเบ�ยบฯ ที่�#หน�วยงานถึ'อปฏิ�บ�ต� )

และระเบ�ยบฯพั�สด�พั.ศ . ๒๕๔๙ให�เร�#มจั�ดหาได�เม'#อครม.อน�ม�ต�

โครงการ/และลงนามส�ญญาได�เม'#อ ส�าน�กงบ

ประมาณี.จั�ดสรรเง�นให�แล�ว

เร'#อง การเบ�กจั�ายเง�น(ข�อ

๒๒ )ให�ถึ'อปฏิ�บ�ต�ตามระเบ�ยบการเบ�กจั�ายเง�นของที่างราช่การโดยอน�โลมและหล�กเกณีฑ์@/

ว�ธิ์�ปฏิ�บ�ต�ตามที่�#กระที่รวงการคล�งก�าหนด

Page 40: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

ถึ�าเง�นงบประมาณีที่�#ได�ร�บจั�ดสรรมาใช่�จั�ดหาพั�สด� ไม�เพั�ยงพัอ ไม�เพั�ยงพัอ ว�ธิ์�

ด�าเน�นการได� ด�งน��

ระเบ�ยบบร�หารงบประมาณีฯ ข�อ ๒๖ ก�าหนดว�า กรณี�ไม�อาจัจั�ดหา คร�ภั�ณีฑ์@ หร'อรายการส�#งก�อสร�างน��น ไม�ว�าด�วยเหต�ใดๆ ก5ตาม ให�ห�วหน�าส�วนราช่การ หร'อห�วหน�าร�ฐว�สาหก�จั ม�อ�านาจัโอน เปล�#ยนแปลงรายการรายจั�ายได� โดยม�ว�ธิ์�ปฏิ�บ�ต�ด�งน��๑.ให�โอน/เปล�#ยนแปลงงบประมาณีรายจั�ายต�างๆ ภัายใต�แผินงบประมาณีเด�ยวก�น หร'อ

๒ . น�าเง�นนอกงบประมาณี ไปเพั�#มวงเง�นรายการน��นได�ไม�เก�น๑๐% ของวงเง�นที่�#ได�ร�บการจั�ดสรรงบประมาณี

๓.กรณี�ที่�#ม�เง�นนอกงบประมาณีสมที่บอย=�แล�ว ให�ใช่�เง�นนอกงบประมาณีไปเพั�#มได�อ�กไม�เก�น ๑๐ %ของวงเง�นรายการน��น๔ . ถึ�าม�เง�นนอกงบประมาณีไม�พัอ จัะใช่�เง�นงบประมาณีไปเพั�#มได�ไม�เก�น ๑๐% ของวงเง�นในส�วนที่�#เป6นเง�นงปม.

Page 41: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

จันกว�าจัะได�ร�บอน�ม�ต�เง�นประจั�างวดแล�ว

มาตรา ๒๓ห�ามม�ให�ส�วนราช่การ/ร�ฐว�สาหก�จั จั�ายเง�น หร'อ ก�อหน��ผิ=กพั�นตามพัรบ.งบประมาณีรายจั�ายประจั�าปI หร'อ พัรบ.งบประมาณีรายจั�ายเพั�#มเต�ม

มาตรา ๒๗ การขอเบ�กเง�นจัากคล�งให�กระที่�าได�แต� เฉพัาะภัายในปIงบประมาณีที่�#ได�ร�บ

พัรบ.ว�ธิ์�การงบประมาณี พั.ศ.๒๕๐๒

เง�นงบประมาณีที่�#ได�ร�บจั�ดสรร จัะจั�ายหร'อก�อหน��ผิ=กพั�นได� เม'#อใด?

Page 42: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

42

(ระยะที่�# ๓)การ

จั�ดซื้'�อจั�ดจั�าง

(ระยะที่�# ๓)การ

จั�ดซื้'�อจั�ดจั�าง

Page 43: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

• มต�กวพั.(ส.ค.๕๐)ว�ธิ์�ปฏิ�บ�ต�

๑ . ในช่�วงต�นปIงปม.เม'#อได�ร�บที่ราบยอดเง�นงบประมาณีแล�ว(เม'#องบประมาณี ผิ�านการอน�ม�ต�จัากร�ฐสภัา หร'อได�ร�บอน�ม�ต�เง�นประจั�างวดจัากส�าน�กงบประมาณี แล�ว

๒ . เม'#อขอร�บจั�ดสรรและได�ร�บอน�ม�ต�งบประมาณีมาใช่�ได�แล�ว

๒. ให�เตร�ยมการจั�ดหาพั�สด�โดยสามารถึเตร�ยมการในข��น

ตอนใดก5ได�(ออกแบบ/สอบราคา/ประกวดราคาหาผิ=�ขาย/ผิ=�ร�บจั�างไว�แล�ว) พัร�อมที่�#จัะลงนาม

ส�ญญาได�ที่�นที่� เม'#อได�ร�บอน�ม�ต�ที่างการเง�น

แต�การด�าเน�นการน��น ต�อง ย�ง ไม�ม�ล�กษณีะเป6นการ

ผิ=กน�ต�ส�มพั�นธิ์@ก�บบ�คคลภัายนอก

การเตร�ยมจั�ดหาพั�สด�ในช่�วงต�นปIงปม. (ข�อ ๑๓ )

ให�กระที่�าต��งแต�เม'#อได�ร�บที่ราบยอดเง�นที่�#จัะน�ามาใช่�แล�ว

Page 44: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

44

ว�ธิ์�เตร�ยมการจั�ดซื้'�อหร'อ จั�ดจั�าง

ว�ธิ์�เตร�ยมการจั�ดซื้'�อหร'อ จั�ดจั�าง จัะจั�ดที่�าหน�งส'อไปย�ง

ส�าน�ก, ศ=นย@ / กอง หน�วยงานใน ส�งก�ด เพั'#อ

ส�ารวจั/รวบรวมจั�านวนพั�สด�ที่�#ต�องการ

แยกกล��มว�สด�/ คร�ภั�ณีฑ์@ประเภัที่เด�ยวก�นงานซื้'�อ-ส�ารวจัราคา

ว�สด�/ราคามาตรฐาน คร�ภั�ณีฑ์@ /งานจั�าง

บร�การจัากฐานข�อม=ลผิ=�ขาย/ผิ=�ร�บ

จั�าง

งานจั�างก�อสร�าง -ออกแบบ -และแต�งต��งคณีะกรรมการก�าหนดราคากลาง

งานจั�างก�อสร�าง -ออกแบบ -และแต�งต��งคณีะกรรมการก�าหนดราคากลาง

ก�าหนด ค�ณีล�กษณีะเฉพัาะส�#งของ/จั�าง(Specification)/

ก�าหนดเวลาส�งมอบพั�สด�ให�สอดคล�องก�บการใช่�งานตามแผิน

ก�าหนด ค�ณีล�กษณีะเฉพัาะส�#งของ/จั�าง(Specification)/

ก�าหนดเวลาส�งมอบพั�สด�ให�สอดคล�องก�บการใช่�งานตามแผิน

เจั�าหน�าที่�#พั�สด�

เจั�าหน�าที่�#พั�สด�

Page 45: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

การจั�าแนกพั�สด�ที่�#จัะซื้'�อ /หร'อจัะจั�าง ““อะไรเป6นพั�สด� ที่�#ต�องจั�ดหาตา

มระเบ�ยบฯน�� อะไรที่�#ต�องจั�ดหาด�วยว�ธิ์�ซื้'�อ /ว�ธิ์�

จั�าง” (ระเบ�ยบข�อ ๕)

การซื้'�อ หมายความว�า

ซื้'�อพั�สด� ที่��งที่�#ม� การต�ดต��ง

ที่ดลอง และบร�การที่�#เก�#ยว

เน'#องอ'#น ๆ

การจั�าง หมายความว�า

การจั�างที่�าของ/ การร�บขน/การ

จั�างเหมาบร�การการจั�าง

ก�อสร�าง

Page 46: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

การประก�นภั�ยที่�กช่น�ด ““ ม�ไช่�พั�สด�”

ไม�ต�องจั�ดหาตามระเบ�ยบฯพั�สด� • (ค�าว�น�จัฉ�ยกวพั. ปI๒๕๕๐,๒๕๕๒)

การประก�นภั�ยรถึยนต@/ประก�นช่�ว�ต/ประก�นว�นาศภั�ยม�ใช่�การจั�ดหาพั�สด� จั)งไม�อย=�ในบ�งค�บที่�#ต�อง จั�ดหา

ตามระเบ�ยบส�าน�กนายกร�ฐมนตร�ว�าด�วยการพั�สด� พั.ศ.๒๕๓๕ และที่�#แก�ไขเพั�#มเต�ม

แต�เป6นการด�าเน�นการตามพัรบ.ประก�นภั�ยประเภัที่น��น ๆ

จั)งอย=�ในด�ลพั�น�จัของส�วนราช่การที่�#จัะด�าเน�นการจั�ดหาได�ตามความเหมาะสม

Page 47: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

การใช่�บร�การInternet ต�องจั�ดหาตามระเบ�ยบฯพั�สด�น��

• การเช่�าใช่�บร�การระบบวงจัรส'#อสารความเร5วส=ง

• ด�วนที่�#ส�ด ที่�#กค(กวพั)๐๔๐๘.๔/๑๙๘๗๘ ลว.๑๔ ส.ค.๒๕๕๐

• แม�ส�าน�กงบประมาณีจัะจั�ดสรรให�เบ�กจั�ายจัากงบด�าเน�นการ ในล�กษณีะค�าสาธิ์ารณี=ปโภัค ก5ตาม

• แต�ปOจัจั�บ�น ม�ได�จั�าก�ดแต�เฉพัาะร�ฐว�สาหก�จัเที่�าน��นที่�#ให�บร�การ แต�ย�งม�บร�ษ�ที่เอกช่นที่�#ให�บร�การหลายราย ซื้)#งม�อ�ตราแตกต�างก�น และสามารถึลดราคาค�าต�ดต��งและค�าธิ์รรมเน�ยมได�

ด�งน��น เพั'#อประโยช่น@แก�ที่างราช่การ และก�อให�เก�ด ความเป6นธิ์รรม จั)งเห5นว�า การเช่�าวงจัรส'#อสาร ล�กษณีะด�งกล�าว จัะต�องปฏิ�บ�ต�ตามระเบ�ยบส�าน�ก

นายกร�ฐมนตร�ว�าด�วยการพั�สด� พั.ศ.๒๕๓๕และที่�#แก�ไขเพั�#มเต�ม

Page 48: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

หน�งส'อแจั�งเว�ยนของคณีะกรรมการว�าด�วยการพั�สด� ตามหน�งส'อที่�# กค(กวพั)๐๔๒๑.๓/ว ๑๙๓ ลว.๘ ม�ถึ�นายน ๒๕๕๒

อน�ม�ต�ให�การจั�ดหาอาหาร /อาหารว�างและเคร'#องด'#ม และค�าเช่�าที่�#พั�ก ของส�วนราช่การต�าง ๆ

ตามระเบ�ยบกระที่รวงการคล�งว�าด�วยค�าใช่�จั�ายในการฝึQกอบรม การจั�ดงาน และการประช่�มระหว�างประเที่ศ พั.ศ .๒๕๔๙ และกรณี�อ'#น ๆ ตามที่�#กระที่รวงการคล�งอน�ม�ต�ให�เบ�กจั�ายได�

โดยไม�ต�องถึ'อปฏิ�บ�ต�ตามระเบ�ยบส�าน�กนายกร�ฐมนตร�ว�าด�วยการพั�สด� พั.ศ.๒๕๓๕ และที่�#แก�ไขเพั�#มเต�ม

กวพั.ม�หน�งส'อแจั�งเว�ยนรายการที่�#ได�ร�บยกเว�น

ไม�ต�องจั�ดหาตามระเบ�ยบฯพั�สด�

Page 49: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

ว�ธิ์�ซื้'�อ/จั�าง

Page 50: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

การซื้'�อ / การจั�าง ม� ๖ ว�ธิ์� ข)�นอย=�ก�บวงเง�น และเง'#อนไขของแต�ละ

ว�ธิ์� ข�อ ๑๙ ว�ธิ์�ตกลงราคา วงเง�นไม�เก�น ๑แสนบาที่

ข�อ ๒๐ ว�ธิ์�สอบราคา วงเง�นเก�น ๑แสน- ๒ ล�านบาที่

ข�อ ๒๑ ว�ธิ์�ประกวดราคา วงเง�นเก�น ๒ล�านบาที่ข)�นไป ข�อ ๒๓ ช่'�อโดยว�ธิ์�พั�เศษ วงเง�นเก�น๑

แสนบาที่ข)�นไป ข�อ ๒๔ จั�างโดยว�ธิ์�พั�เศษ - แต�ม�เง'#อนไข

ข�อ ๒๖ ว�ธิ์�กรณี�พั�เศษ ไม�ก�าหนดวงเง�น ข�อ ๑๘(๖) ว�ธิ์�ประม=ลที่างระบบอ�เล5กที่รอน�กส@

ตามประกาศ- กระที่รวงการคล�ง วงเง�นเก�น

๒ล�านข)�นไป( ระเบ�ยบฯ 49 ว�ธิ์�ที่างอ�เล5กที่รอน�คส@ วงเง�น

ต��งแต� ๒ ล�านข)�นไป )

50

Page 51: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

51

-หล�ก( ข�อ ๒๒วรรคแรก) การ

ซื้'�อ หร'อจั�างโดยว�ธิ์� ตกลงราคา หร'อ

สอบราคา โดยม�เจัตนา ที่�#จัะลดวงเง�นที่�#จัะซื้'�อ หร'อจัะจั�าง

ในคร��งเด�ยวก�นให�ต�#าลงเพั'#อเปล�#ยนแปลง๑) ว�ธิ์�จั�ดหา ตามข�อ ๑๙ และ ๒๐ ให�ลดลง

หร'อ๒)ให�ผิ=�ม�อ�านาจัอน�ม�ต�ส�#งซื้'�อ/ ส�#งจั�าง

เปล�#ยนแปลงไป

โดยม�เจัตนา ที่�#จัะลดวงเง�นที่�#จัะซื้'�อ หร'อจัะจั�างในคร��งเด�ยวก�นให�ต�#าลงเพั'#อเปล�#ยนแปลง

๑) ว�ธิ์�จั�ดหา ตามข�อ ๑๙ และ ๒๐ ให�ลดลงหร'อ

๒)ให�ผิ=�ม�อ�านาจัอน�ม�ต�ส�#งซื้'�อ/ ส�#งจั�างเปล�#ยนแปลงไป

การ ซื้'�อ/ จั�างแต�ละว�ธิ์� ห�ามแบ�งซื้'�อ/แบ�งจั�าง

การ ซื้'�อ/ จั�างแต�ละว�ธิ์� ห�ามแบ�งซื้'�อ/แบ�งจั�าง

ข�อห�ามแบ�งซื้'�อ หร'อ แบ�งจั�าง ( ข�อ ๒๒ วรรคสอง)

ตามข�อ ๑๙,๒๐ผิ=�ส�#งซื้'�อ- ส�#งจั�าง จัะส�#งให�ที่�าโดยว�ธิ์�ที่�#ส=งกว�าก5ได�

Page 52: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

เง�นงบประมาณีที่�#แยกออกเป6น แต�ละรายการ ไม�ถึ'อว�าแบ�งซื้'�อ

/แบ�งจั�าง.• ส�วนราช่การได�ร�บการจั�ดสรรเง�นงบประมาณี โครงการก�อสร�างอาคาร ซื้)#ง ม�หลายอาคาร โดยเง�น

ระบ� จั�าแนกเป6นรายอาคาร• ถึ'อว�า เง�นงบประมาณีค�าก�อสร�างอาคารของแต�ละ

อาคารแยกออกจัากก�น การด�าเน�นการจั�ดจั�าง ก�อสร�างอาคาร สามารถึด�าเน�นการได�ในล�กษณีะหน)#ง

ล�กษณีะใดด�งน��1. ประกวดราคาเป6นรายคร��ง ๆ ละอาคาร2. ประกวดราคาเป6นรายคร��ง ๆ ละกล��มอาคาร3. ประกวดราคาเป6นรายคร��ง ๆ ละหลายกล��มอาคาร4. ประกวดราคาคร��งเด�ยวก�นที่�กอาคาร

Page 53: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

การแบ�งวงเง�นและ กระจัายอ�านาจัในการจั�ดซื้'�อ/จั�ดจั�างไปให�หน�วยงานย�อย

ในส�งก�ด แต�ละแห�ง จั�ดหาพั�สด�เอง ไม�ถึ'อว�า แบ�ง

ซื้'�อ/แบ�งจั�าง

อย�างไรก5ด� เพั'#อสะดวกในการพั�จัารณีาราคาอาจั ก�าหนดเง'#อนไขในการต�ดส�นราคาว�า

• จัะ พั�จัารณีาราคารวม หร'อราคาต�อหน�วย หร'อต�อรายการ

• แล�วแต�กรณี� ตามความจั�าเป6นได�ด�วย

แต�เม'#อหน�วยงานย�อยที่�#ได�ร�บมอบอ�านาจัมาแล�ว

หร'อได�ร�บอน�ม�ต�เง�นประจั�างวดมาในคราวเด�ยวก�น

ก5สมควรจั�ดซื้'�อจั�ดจั�างรวมเป6นคร��งเด�ยวก�นด�วย

(มต�กวพั.๓๐ก.ย.๔๕)

Page 54: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

การซื้'�อพั�สด�ประเภัที่เด�ยวก�นและใช่�งานที่��งปI

• การจั�ดซื้'�อพั�สด�ประเภัที่/ช่น�ดเด�ยวก�น/แม�จัะต�าง ขนาดและต�างราคาก�นก5ตาม หากม�ความต�องการ

ใช่�งานรวมที่��งปIวงเง�นเก�น๑๐๐. ๐๐๐ บาที่แล�วต�องใช่�ว�ธิ์�สอบราคา/ประกวดราคา

ว�ธิ์�ปฏิ�บ�ต� เพั'#อประโยช่น@ในการบร�หารจั�ดการของหน�วย งาน ที่��งในการเก5บร�กษา หร'อควบค�มค�ณีภัาพัและ

ปร�มาณีของพั�สด�ที่�#จั�ดซื้'�อ หน�วยงานสามารถึ ก�าหนดเง'#อนไขการจั�ดซื้'�อ โดย

ใช่�ส�ญญาจัะซื้'�อจัะขายแบบราคาคงที่�#ไม�จั�าก�ดปร�มาณี เพั'#อออกใบส�#งซื้'�อเป6นคราวๆให�สอดคล�อง

ก�บความต�องการใช่�งานจัร�ง ของแต�ละช่�วงเวลาได�54

Page 55: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

ล�กษณีะของ ส�ญญาจัะซื้'�อจัะขายแบบราคาคงที่�#ไม�

จั�าก�ดปร�มาณีเป6นส�ญญาที่�#กวพั.ก�าหนดข)�นมา เพั'#อใช่�ก�บการซื้'�อขายที่�#ม�ราคาพั�สด�ต�อหน�วยที่�#

คงที่�# แน�นอนตลอดอาย�ส�ญญาแต�การจั�ดซื้'�อตามส�ญญา ผิ=�ซื้'�อจัะที่ะยอยการส�#งซื้'�อตามความต�องการของผิ=�

ซื้'�อ/ผิ=�ขายส�ญญาว�าจัะเตร�ยมพั�สด�ไว�ให�เพั�ยงพัอตามจั�านวนที่�#ได�ประมาณีการไว�

ในส�ญญา โดยม�วงเง�นตามส�ญญา ประมาณีไว�ไม� เก�นกว�าวงเง�น ที่�#ด�าเน�นการจั�ดหาในคร��งน��น

โดยม�วงเง�นตามส�ญญา ประมาณีไว�ไม� เก�นกว�าวงเง�น ที่�#ด�าเน�นการจั�ดหาในคร��งน��น 55

Page 56: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

56

ก�อนการจั�ดหาพั�สด� แต�ละว�ธิ์� เจั�าหน�าที่�#พั�สด�

จัะต�องที่�าบ�นที่)กรายงาน เสนอขอความเห5นช่อบ ในว�ธิ์�

การซื้'�อ/ จั�าง ต�อห�วหน�าส�วนราช่การก�อนที่�กคร��ง

( ระเบ�ยบฯพั�สด� ข�อ ๒๗)เม'#อห�วหน�าส�วนราช่การเห5น

ช่อบตามรายงานที่�#เสนอแล�ว ให�เจั�าหน�าที่�#พั�สด�ด�าเน�นการ

จั�ดหาต�อไปได�

ก�อนการจั�ดหาพั�สด� แต�ละว�ธิ์� เจั�าหน�าที่�#พั�สด�

จัะต�องที่�าบ�นที่)กรายงาน เสนอขอความเห5นช่อบ ในว�ธิ์�

การซื้'�อ/ จั�าง ต�อห�วหน�าส�วนราช่การก�อนที่�กคร��ง

( ระเบ�ยบฯพั�สด� ข�อ ๒๗)เม'#อห�วหน�าส�วนราช่การเห5น

ช่อบตามรายงานที่�#เสนอแล�ว ให�เจั�าหน�าที่�#พั�สด�ด�าเน�นการ

จั�ดหาต�อไปได�

Page 57: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

เน'�อหาในรายงานขอซื้'�อ/ขอจั�างม� อะไรบ�าง ?

๑.เหต�ผิล/ความจั�าเป6นที่�#ต�องซื้'�อ/จั�าง

๒.รายละเอ�ยดพั�สด�ที่�#ซื้'�อ/จั�าง

๓. ราคามาตรฐาน ราคากลาง หร'อ ราคาที่�#เคยซื้'�อ/จั�าง

คร��งหล�งส�ดภัายในระยะ เวลาไม�เก�น ๒

ปIงบประมาณี๔. ระบ�วงเง�นที่�#จัะซื้'�อ / จั�าง

หร'อ วงเง�นประมาณีการว�าจัะซื้'�อ/ จั�าง ในคร��งน��น

๕. ก�าหนดเวลาที่�#ต�องการใช่�พั�สด� หร'อให�งานน��นแล�วเสร5จั

๖.ว�ธิ์�ที่�#จัะซื้'�อ/ จั�าง พัร�อมเหต�ผิลที่�#ต�องซื้'�อ/ จั�าง ด�วยว�ธิ์�น��น

๗. ข�อเสนออ'#น ๆ เช่�น การขออน�ม�ต�แต�งต��ง

คณีะกรรมการต�าง ๆ ที่�# เก�#ยวก�บการจั�ดหาคร��งน��น

และการออกประกาศสอบ/ประกวดราคา

Page 58: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

(ต�วอย�าง)การไม�ที่�ารายงานขอซื้'�อ/ขอ จั�าง ก�อนการจั�ดหาตา

มระเบ�ยบฯข�อ ๒๗- ผิอ.โรงพัยาบาล ก . ส�#งให�หน.เจั�าหน�าที่�#พั�สด�จั�างบร�ษ�ที่ ฯ ต�อ

เต�ม ปร�บปร�งอาคารฯเป6นห�องประช่�มและห�องปฏิ�บ�ต�การโดยม�ได�จั�ดที่�า รายงานขอจั�างและม�ได�จั�างโดยว�ธิ์�สอบราคาตามระเบ�ยบฯข�อ ๒๗ , ข�อ ๒๐ จั�งหว�ดม�ค�าส�#งลงโที่ษข�าราช่การที่��งสองแล�ว

แนวปฏิ�บ�ต�มต�กวพั.(ปI๕๐)ให�แจั�งให�โรงพัยาบาลจั�ดที่�าส�ญญาก�บ บร�ษ�ที่ ฯในส�วนของงานที่�#ได�ที่�าไปแล�วและที่�าการตรวจัร�บตาม ระเบ�ยบฯ►ส�วนเน'�องานที่�#ย�งไม�ได�ก�อสร�าง ต�องแต�งต��งคกก.ก�าหนดราคา

กลาง เพั'#อค�านวณีราคางานก�อสร�างส�วนที่�#เหล'อ และจั�ดหาพั�สด�ใหม�ต�อไป

Page 59: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

59

การซื้'�อ/ จั�าง โดยว�ธิ์�ตกลงราคา

( วงเง�นไม�เก�น ๑ แสนบาที่ ( ข�อ๓๙วรรคแรก))ม�ข��นตอนและว�ธิ์�ปฎ�บ�ต�ด�งน��

ข��นตอนที่�# ๑ (ก�อนซื้'�อ/จั�าง)ให�จันที่.พั�สด�จั�ดที่�าบ�นที่)กรายงานขอซื้'�อ/จั�าง ตามระเบ�ยบข�อ ๒๗

ข��นตอนที่�# ๑ (ก�อนซื้'�อ/จั�าง)ให�จันที่.พั�สด�จั�ดที่�าบ�นที่)กรายงานขอซื้'�อ/จั�าง ตามระเบ�ยบข�อ ๒๗

ข��นตอนที่�# ๒. ให�เสนอรายงานน��นไปขอความเห5นช่อบต�อห�วหน�าส�วนราช่การ

ข��นตอนที่�# ๒. ให�เสนอรายงานน��นไปขอความเห5นช่อบต�อห�วหน�าส�วนราช่การข��นตอนที่�# ๓ . (ข�อ ๒๙ )

เม'#อหส.ราช่การให�ความเห5นช่อบว�ธิ์�การจั�ดหาตามรายงาน ข�อ ๒๗ แล�ว

ข��นตอนที่�# ๓ . (ข�อ ๒๙ )เม'#อหส.ราช่การให�ความเห5นช่อบว�ธิ์�การจั�ดหาตามรายงาน ข�อ ๒๗ แล�ว

ให�เจั�าหน�าที่�#พั�สด�ไป ต�ดต�อ ตกลง

ราคาก�บผิ=�ขาย/ผิ=�ร�บ จั�างโดยตรง

ให�เจั�าหน�าที่�#พั�สด�ไป ต�ดต�อ ตกลง

ราคาก�บผิ=�ขาย/ผิ=�ร�บ จั�างโดยตรงข��นตอนที่�# ๔ หล�งจัากน��น ให�ห�วหน�า

จันที่.พั�สด� เข�ยนใบส�#งซื้'�อ/ จั�างได�ภัายในวงเง�นที่�#ได�ร�บความเห5นช่อบน��น

Page 60: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

60

การซื้'�อ/ จั�าง ว�ธิ์�ตกลงราคา ที่�#ม�ความ จั�าเป6นเร�งด�วน

ไม�อาจัคาดหมายไว�ก�อนล�วงหน�าได�( ข�อ๓๙วรรค ๒) ใช่�ก�บกรณี�จั�าเป6น/เร�งด�วน/ที่�#ไม�อาจัคาดหมายไว�ก�อน

ล�วงหน�า โดยให�ที่�ารายงานขอซื้'�อ/จั�างภัายหล�งได�ว�ธิ์�ปฏิ�บ�ต� ข��นตอนที่�# (๑) -ให�จันที่.พั�สด�/จันที่.ผิ=�ร�บผิ�ดช่อบ ในการปฏิ�บ�ต�งานน��น จั�ดซื้'�อ/จั�างไปก�อนได�

ว�ธิ์�ปฏิ�บ�ต� ข��นตอนที่�# (๑) -ให�จันที่.พั�สด�/จันที่.ผิ=�ร�บผิ�ดช่อบ ในการปฏิ�บ�ต�งานน��น จั�ดซื้'�อ/จั�างไปก�อนได� ข��นตอนที่�#(๒)-ให�จั�ดที่�ารายงานขอซื้'�อ/ จั�าง ขอความเห5นช่อบห�วหน�า

ส�วนราช่การในภัายหล�ง โดยม�สาระส�าค�ญเที่�าที่�#จั�าเป6น

ข��นตอนที่�#(๒)-ให�จั�ดที่�ารายงานขอซื้'�อ/ จั�าง ขอความเห5นช่อบห�วหน�า

ส�วนราช่การในภัายหล�ง โดยม�สาระส�าค�ญเที่�าที่�#จั�าเป6นข��นตอนที่�#(๓)-ให�ใช่�รายงานที่�#ห�วหน�าส�วนราช่การเห5นช่อบน��นเป6นหล�กฐานการตรวจัร�บโดยอน�โลม

ข��นตอนที่�#(๓)-ให�ใช่�รายงานที่�#ห�วหน�าส�วนราช่การเห5นช่อบน��นเป6นหล�กฐานการตรวจัร�บโดยอน�โลม

Page 61: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

(ต�วอย�าง) การซื้'�อ/จั�าง กรณี�จั�าเป6นเร�งด�วน ตามข�อ ๓๙

วรรคสองสตช่.จัะจั�ดซื้'�ออาหารส�าเร5จัร=ปให�ก�บผิ=�ได�ร�บค�าส�#งให�ปฏิ�บ�ต�ภัารก�จัเฉพัาะก�จัต�างๆ หร'อก�าล�งหน�นที่�#เตร�ยมพัร�อมในที่�#ต��งในงานส�าค�ญ ๆ ซื้)#งแต�ละคร��งม�กเก�ดข)�นฉ�กเฉ�น /ไม�ได�คาดการณี@ไว�ก�อน/ไม�อาจัระบ�จั�านวนได�แน�นอน ต�องปร�บก�าล�งไปตามสถึานการณี@ / จั)งเป6นการยากล�าบากที่�#ต�องจั�ดซื้'�อ,จั�างตามระเบ�ยบฯพั�สด� จั)งขอยกเว�นระเบ�ยบฯ

มต�กวพั . (หน�งส'อตอบด�วนที่�#ส�ด ที่�#๐๔๒๑.๓/๐๓๘๐๓ ลว.๒๓ กพั.๕๒)เห5นว�า สตช่ . ย�งสามารถึปฏิ�บ�ต�ตามระเบ�ยบฯพั�สด�ได� โดยหากสตช่.ม�ความจั�าเป6นเร�งด�วน ก5ย�อมด�าเน�นการ

-ด�วยว�ธิ์�ตกลงราคา ตามระเบ�ยบฯข�อ ๓๙ วรรคสอง

-หร'อว�ธิ์�พั�เศษ ตามระเบ�ยบฯข�อ ๒๓ แล�วแต�กรณี�ได� จั)งย�งไม�สมควรอน�ม�ต�ยกเว�นการไม�ปฏิ�บ�ต�ตามระเบ�ยบฯ

Page 62: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

62

การซื้'�อ/ จั�าง โดยว�ธิ์�สอบราคา(วงเง�นเก�น๑แสน- ๒ ล�าน)

ข��นตอนที่�# ๒ให�จันที่.พั�สด�จั�ดที่�าร�างประกาศและเอกสารสอบราคาตามระเบ�ยบฯข�อ ๔๐

ข��นตอนที่�# ๒ให�จันที่.พั�สด�จั�ดที่�าร�างประกาศและเอกสารสอบราคาตามระเบ�ยบฯข�อ ๔๐

ข��นตอนที่�# ๑ก�าหนดSpec ของส�#งของที่�#จัะซื้'�อ/งานที่�#จั�างTOR

ข��นตอนที่�# ๓ จั�ดที่�าบ�นที่)กรายงานขอซื้'�อ/ขอจั�าง( ก�อนจั�ดหา

ตามระเบ�ยบฯข�อ ๒๗

ข��นตอนที่�# ๓ จั�ดที่�าบ�นที่)กรายงานขอซื้'�อ/ขอจั�าง( ก�อนจั�ดหา

ตามระเบ�ยบฯข�อ ๒๗งานก�อสร�าง/

ออกแบบ/หาราคากลาง(แต�งต��ง คกก.ก�าหนดราคากลางด�วย

งานก�อสร�าง/ออกแบบ/หาราคากลาง(แต�งต��ง คกก.ก�าหนดราคากลางด�วย

เป6นว�ธิ์�แข�งข�นราคา ม�ข��นตอนด�าเน�นการด�งน��

Page 63: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

63

เอกสารสอบราคาอย�างน�อยให�แสดง รายการด�งต�อไปน�� ( ข�อ ๔๐)

เอกสารสอบราคาอย�างน�อยให�แสดง รายการด�งต�อไปน�� ( ข�อ ๔๐)

Page 64: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

ไม�ม�การขายเอกสารสอบราคา-ให�แจักจั�าย/ หร'อให�เอกสารได� ต��งแต�ว�นที่�#ลงประกาศ สอบราคา( ย'#นซื้องได�ไม�น�อยกว�า ๑๐ว�น และระบ�ให�ย'#นที่างไปรษณี�ย@ก5ได�)-ไม�ม�การวางหล�กประก�นซื้องหากม�ผิ=�เสนอราคาม�ค�ณีสมบ�ต�ถึ=กต�องราย

เด�ยว-ให�ตรวจัสอบค�ณีภัาพัของส�#งของ/ถึ�าเห5นว�าม�ค�ณีภัาพัและ- เป6นประโยช่น@ต�อราช่การ

หร'อไม�-หากเห5นว�าสมควรซื้'�อ/จั�างจัากผิ=�เสนอราคาที่�#ถึ=กต�องราย เด�ยวน��น- ก5ให�ด�าเน�นการต�อไปได� โดยไม�ต�องยกเล�กการสอบราคา

ข�อส�งเกต ว�ธิ์�สอบราคา

64

Page 65: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

65

การเผิยแพัร�ประกาศสอบราคา(ข�อ ๔๑)

(ต�องปMดประกาศ/ลงเว5ปไซื้ต@ ว�นเด�ยวก�นก�บในประกาศ)

(า

ว�ธิ์�ปฏิ�บ�ต� ระเบ�ยบฯ ข�อ ๔๑

ก�าหนดให�เจั�าหน�าที่�#พั�สด�ด�าเน�นการด�งน��

๑.ก�อนว�นเปMดซื้องสอบราคาไม�น�อย

กว�า ๑๐ ว�น ส�าหร�บการสอบราคาใน

ประเที่ศ ...ให�ส�งประกาศและเอกสารสอบราคาไปไปย�งผิ=�ม�

อาช่�พัขาย /ร�บจั�างโดยตรง/หร'อที่างไปรษณี�ย@ลงที่ะเบ�ยนให�มากที่�#ส�ดเที่�าที่�#จัะที่�าได�-

ปMด ณี ที่�#ที่�าการของหน�วยงานโดยเปMดเผิย

ประกอบก�บมต�ครม.เม'#อ ๒๘

ธิ์�นวาคม ๒๕๔๗ ให�หน�วยงานลง

เว5ปไซื้ต@ประกาศสอบ/ประกวดราคาที่�กวงเง�น ของหน�วยงานและของกรมบ�ญช่�กลาง อ�ก

ที่างหน)#งมต�กวพั.คร��งที่�# ๔๔/๒๕๕๒)

Page 66: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

66

ว�ธิ์�ปฏิ�บ�ต�ในการเผิยแพัร�ประกาศสอบราคา

(ต�องลงwebsiteว�นเด�ยวก�นก�บในประกาศ) (ต�อ)

หน�งส'อที่�# นร (กวพั)๑๓๐๕/ว๗๒๘๖ ลว.๒๐ส.ค.๔๒เร'#อง ว�ธิ์�ตรวจัสอบผิ=�ม�ผิลประโยช่น@ร�วมก�น)ในข�อ ๑.๒ก�าหนดให�ว�นเร�#มต�นการ ร�บซื้องสอบราคาได�ในว�นที่�#ประกาศเผิยแพัร�ตามข�อ ๔๑ ..............

ด�งน��น ข��นตอนการลงเว5ปไซื้ต@www.Gprocurement.go.th ของกรมบ�ญช่�

กลาง จั)งต�องปฏิ�บ�ต�ด�งน��เม'#อลงประกาศจั�ดซื้'�อ/จั�างว�นที่�#ใด

ข�อม=ลจัะข)�นตามว�นประกาศ

เม'#อลงประกาศจั�ดซื้'�อ/จั�างว�นที่�#ใด

ข�อม=ลจัะข)�นตามว�นประกาศ ถึ�าลงล�วงหน�า ข�อม=ลจัะข)�น

ตรงก�บว�นที่�#ในประกาศ ถึ�าลงล�วงหน�า ข�อม=ลจัะข)�น

ตรงก�บว�นที่�#ในประกาศ ถึ�าลงย�อนหล�ง ข�อม=ลจัะข)�นว�น

ที่�#ลงข�อม=ล ไม�ตรงว�นประกาศ ถึ�าลงย�อนหล�ง ข�อม=ลจัะข)�นว�น

ที่�#ลงข�อม=ล ไม�ตรงว�นประกาศ

Page 67: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

หน�าที่�#คณีะกรรมการเปMดซื้องสอบ

ราคา( ข�อ ๔๒) ม� ด�งน��๑.ตรวจัสอบผิ=�ม�ผิลประโยช่น@ร�วมก�น ก�อนถึ)งว�นเปMดซื้องใบเสนอราคาตามข�อ ๑๕ ตร� ว.๒ (ด=ว�ธิ์�ตรวจัสอบตามหน�งส'อที่�# นร (กวพั)๑๓๐๕/ว๗๒๘๖ ลว.๒๐ส.ค.๔๒)

๒.ประกาศรายช่'#อผิ=�ผิ�านการ

ตรวจัสอบตาม ข�อ ๑ ไว�

ณี สถึานที่�#ที่�าการของ

ส�วนราช่การ - ถึ�าผิ=�ผิ�านการค�ดเล'อก

อย=� ณี ที่�#น��น ให�แจั�งให�ที่ราบ

ด�วย

๓.ถึ�าพับว�าม�ผิ=�ม�ผิลประโยช่น@ร�วมก�น

-ให�ต�ดช่'#อออกที่�กราย/แจั�งผิ=�น��นที่ราบ-ม�ส�ที่ธิ์�Gอ�ที่ธิ์รณี@ต�อ

ปล�ดกระที่รวง ใน ๓ ว�นน�บแต�

ร�บแจั�ง-ค�าว�น�จัฉ�ยของปล�ดกระที่รวงเป6นที่�#ส�ด

67

Page 68: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

หน�าที่�#ของคณีะกรรมการเปMดซื้อง สอบราคา (ต�อ) เม'#อถึ)งว�นเปMด

ซื้องใบเสนอราคา

๔.เปMดซื้องค�ณีสมบ�ต�ที่างเที่คน�ค/ราคา/เฉพัาะผิ=�ม�ช่'#อผิ�านการตรวจัสอบผิ=�ม�ผิลประโยช่น@

ร�วมก�นเที่�าน��น- อ�านแจั�งราคา อ�าน

เอกสาร บ�ญช่� รายการเอกสาร

-ลงช่'#อก�าก�บที่�กแผิ�น

๕. ค�ดเล'อกพั�สด�/ งานจั�าง ที่�#ถึ=กต�องตามเง'#อนไขใน

ประกาศ และที่�#ม�ค�ณีภัาพั/ ค�ณีสมบ�ต� /เป6นประโยช่น@ต�อที่างราช่การ๖.เสนอซื้'�อ/จั�าง รายที่�#ค�ดเล'อก

แล�ว ที่�#เสนอราคาต�#าส�ด 68

Page 69: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

(ต�วอย�าง)การตรวจัสอบผิ=�ม�ผิล

ประโยช่น@ร�วมก�น บร�ษ�ที่ต�วแที่นผิ=�ผิล�ตในประเที่ศไที่ย ได�แต�งต��ง

ว�นเด�ยวก�น ให� ๒ บร�ษ�ที่เป6นต�วแที่นจั�าหน�ายส�#งของย�#ห�อ/ช่น�ดเด�ยวก�น

มต�กวพั.ก.ย.๕๒ตามน�ยามข�อ๕ของระเบ�ยบฯพั�สด� การม�ผิลประโยช่น@ร�วมก�น หมายถึ)ง การม�ส�วนได�เส�ยในเช่�งที่�น/บร�หาร/ไขว�ก�น ไม�ว�าที่างตรง/ที่างอ�อมของน�ต�บ�คคล,บ�คคลธิ์รรมดาที่�#เข�ามาเสนอราคาในคร��งเด�ยวก�น-เม'#อปรากฏิว�าบร�ษ�ที่ต�วแที่นผิ=�ผิล�ตม�ได�เข�าเสนอราคาเอง เพั�ยงแต�แต�งต��งผิ=�แที่นการขายเที่�าน��น บร�ษ�ที่ผิ=�เสนอราคาที่��ง๒จั)งไม�ใช่�ผิ=�ม�ผิลประโยช่น@ร�วมก�น(ตรวจัสอบเฉพัาะผิ=�เสนอราคาต�วจัร�งเที่�าน��น )

สตช่. ก�าหนดค�ณีสมบ�ต�ผิ=�เข�าเสนอราคาว�าต�องได�ร�บการแต�งต��งเป6นหน�งส'อจัากผิ=�ผิล�ต

หร'อต�วแที่นผิ=�ผิล�ตในประเที่ศไที่ย

Page 70: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

70

เป6นว�ธิ์�แข�งข�นราคา ม�ล�าด�บข��นตอนด�าเน�นการด�งน��

การซื้'�อ/ จั�าง โดยว�ธิ์�ประกวดราคา( วงเง�นเก�น๒ ล�านข)�นไป)

ข��นตอนที่�# ๒ให�จันที่.พั�สด�จั�ดที่�าร�างประกาศและเอกสารประกวดราคาตามแบบที่�#กวพั.ก�าหนด

ข��นตอนที่�# ๒ให�จันที่.พั�สด�จั�ดที่�าร�างประกาศและเอกสารประกวดราคาตามแบบที่�#กวพั.ก�าหนด

ข��นตอนที่�# ๑ก�าหนดSpec ของส�#งของที่�#จัะซื้'�อ/งานที่�#จั�างTOR

ข��นตอนที่�# ๓ จั�ดที่�าบ�นที่)กรายงานขอซื้'�อ/ ขอจั�าง(ตามระเบ�ยบฯ

ข�อ ๒๗พัร�อมแต�งต��งผิ=�ปMด/ปลดประกาศด�วย

ข��นตอนที่�# ๓ จั�ดที่�าบ�นที่)กรายงานขอซื้'�อ/ ขอจั�าง(ตามระเบ�ยบฯ

ข�อ ๒๗พัร�อมแต�งต��งผิ=�ปMด/ปลดประกาศด�วย

งานก�อสร�าง/ออกแบบ/หาราคากลาง(แต�งต��งคกก.ก�าหนดราคากลาง

งานก�อสร�าง/ออกแบบ/หาราคากลาง(แต�งต��งคกก.ก�าหนดราคากลาง

Page 71: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

71

ข��นตอนที่�#๔ .การเผิยแพัร�เอกสารประกวดราคา (ข�อ ๔๕ , ๔๖ )

-ให�ห�วหน�าจันที่.พั�สด� ม�หน�าที่�#ร�บผิ�ดช่อบ ควบค�ม ด=แล และจั�ดที่�าหล�กฐานการเผิยแพัร�ด�งน��ปMดประกาศ ณี ส�าน�กงาน -ส�งให�กรมประช่าส�มพั�นธิ์@

ว�ที่ย�/หน�งส'อพั�มพั@/อ.ส.ม.ที่ .-ศ=นย@รวมข�าว/ส.ต.งลงเว5ปไซื้ต@ของหน�วยงานและของกรมบ�ญช่�กลางด�วย

ข��นตอนที่�#๔ .การเผิยแพัร�เอกสารประกวดราคา (ข�อ ๔๕ , ๔๖ )

-ให�ห�วหน�าจันที่.พั�สด� ม�หน�าที่�#ร�บผิ�ดช่อบ ควบค�ม ด=แล และจั�ดที่�าหล�กฐานการเผิยแพัร�ด�งน��ปMดประกาศ ณี ส�าน�กงาน -ส�งให�กรมประช่าส�มพั�นธิ์@

ว�ที่ย�/หน�งส'อพั�มพั@/อ.ส.ม.ที่ .-ศ=นย@รวมข�าว/ส.ต.งลงเว5ปไซื้ต@ของหน�วยงานและของกรมบ�ญช่�กลางด�วย-ให�ก�าหนดว�นเผิยแพัร�ให�ที่�าก�อนว�นขาย/ให�

เอกสารไม�น�อยกว�า ๗ ว�นที่�าการ -ว�นขาย/ ให�เอกสาร ต�องม�เวลาไม�น�อยกว�า ๗

ว�นที่�าการ-ว�นย'#นซื้องต�องห�างจัากว�นปMดการขาย/ ให� ไม�

น�อยกว�า๗ ว�นที่�าการ

-ให�ก�าหนดว�นเผิยแพัร�ให�ที่�าก�อนว�นขาย/ให� เอกสารไม�น�อยกว�า ๗ ว�นที่�าการ

-ว�นขาย/ ให�เอกสาร ต�องม�เวลาไม�น�อยกว�า ๗ว�นที่�าการ

-ว�นย'#นซื้องต�องห�างจัากว�นปMดการขาย/ ให� ไม� น�อยกว�า๗ ว�นที่�าการ

Page 72: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

๕.ลงที่ะเบ�ยนร�บซื้อง/

ลงช่'#อก�าก�บซื้อง/บ�นที่)ก

ไว� ว�าเป6นของผิ=�

ใด-.ตรวจัหล�กประก�นซื้อง ร�วมก�บจันที่.การเง�น/ออกใบร�บให�แก�ผิ=�ย'#นซื้องเป6นหล�กฐาน -หากไม�ถึ=กต�อง ให�หมายเหต� ในใบร�บและบ�นที่)กในรายงานด�วย/

-(ส�งส�าเนาแจั�งให�ธิ์นาคาร/บร�ษ�ที่เง�นที่�นฯ/ธิ์ปที่. ผิ=�ค��าประก�นที่ราบที่างไปรษณี�ย@ลงที่ะเบ�ยนตอบร�บ)-.ร�บเอกสาร/

หล�กฐาน ตามบ�ญช่�รายการ

ส�งมอบเอกสารส�วนที่�#๑ให�คกกพั�จัารณีาผิลฯ-ตรวจัสอบผิ=�ม�ผิลประโยช่น@ร�วมก�นก�อน

หน�าที่�#ของคณีะกรรมการร�บ และเปMดซื้องประกวดราคา

Page 73: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

หน�าที่�#ของคณีะกรรมการร�บ-เปMดซื้องประกวดราคา(ต�อ)

ล�าด�บที่�# ๖ . เปMดซื้องใบเสนอราคา / อ�านแจั�งราคาพัร�อมบ�ญช่�รายการเอกสารหล�กฐานต�างๆ ของผิ=�เสนอราคา ที่�กรายโดยเปMดเผิย ตามเวลาที่�#ก�าหนด

ล�าด�บที่�# ๗ .ให�กรรมการที่�กคน ลงช่'#อก�าก�บไว�ในใบเสนอราคา/เอกสารประกอบใบเสนอราคาที่�กแผิ�น

ล�าด�บที่�# ๘ . ที่�าบ�นที่)กการด�าเน�นการเสนอต�อคณีะกก.พั�จัารณีาผิลฯ ส�งมอบเอกสารที่��งหมดให�คกก.พั�จัารณีาผิลในว�นน��น

73

Page 74: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

ล�าด�บที่�# ๙ หน�าที่�#คณีะกรรมการพั�จัารณีาผิล การ

ประกวดราคา (ข�อ๕๐)

ล�าด�บที่�# ๙ หน�าที่�#คณีะกรรมการพั�จัารณีาผิล การ

ประกวดราคา (ข�อ๕๐)

ใช่�ว�ธิ์�พั�เศษได�

๔)ประกวดราคาใหม�

-ถึ�าเห5นว�าไม�ได�ผิลด�๖) ต�อรอง

ข�อ๔๓๗)รายงานผิล

หส.ราช่การ ผิ�านหน.จันที่พั�สด�

๒)ค�ดเล'อกส�#งของ/งานจั�างที่�#ถึ=กต�องตามประกาศ-สอบถึามข�อเที่5จัจัร�งได�/ห�ามม�ให�เปล�#ยนสาระส�าค�ญ ที่�#เคยเสนอไว�/ผิ�อนปรนได�ที่�#ม�ไช่�สาระส�าค�ญ

เล'อกรายต�#าส�ด

๓) ถึ�าถึ=กต�อง พั�จัารณีาราคา

เกณีฑ์@ปกต�ให�ย'#นซื้อง

ใหม�

๔)เสนอเที่�าก�นหลายราย

๓)ปกต�ยกเล�ก/เม'#อม�

ผิ=�เสนอ-ผิ=�ถึ=กต�องราย

เด�ยว (๕๑)-ไม�ม�ผิ=�เสนอราคาหร'อม�แต�ไม�ถึ=กต�อง

ตามspec (๕๒)

๑)ตรวจัสอบผิ=�เสนอราคาที่�#ม�ผิลประโยช่น@ร�วมก�นก�อนเปMดซื้องราคา

๕)เสนอส=งกว�าวงเง�น

74

Page 75: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

75

ไม�ไช่�ว�ธิ์�แข�งข�นราคา จั)งไม�ต�องตรวจัสอบผิ=�ม�ผิลประโยช่น@ร�วมก�น โดย ม�ล�าด�บข��นตอน

ด�าเน�นการด�งน��

การซื้'�อ/จั�างโดยว�ธิ์�พั�เศษ ( วงเง�นเก�น๑แสนข)�นไป)

ข��นตอนที่�# ๒ จั�ดที่�าบ�นที่)กรายงานขอซื้'�อ/ขอจั�าง (ตามระเบ�ยบฯข�อ ๒๗โดยแต�งต��งคกก.จั�ดซื้'�อ/จั�ดจั�างโดยว�ธิ์�พั�เศษข)�นมาคณีะหน)#ง

ข��นตอนที่�# ๒ จั�ดที่�าบ�นที่)กรายงานขอซื้'�อ/ขอจั�าง (ตามระเบ�ยบฯข�อ ๒๗โดยแต�งต��งคกก.จั�ดซื้'�อ/จั�ดจั�างโดยว�ธิ์�พั�เศษข)�นมาคณีะหน)#ง

ข��นตอนที่�# ๑ก�าหนดSpec ของส�#งของที่�#จัะซื้'�อ/งานที่�#จั�างTOR

ข��นตอนที่�# ๑ก�าหนดSpec ของส�#งของที่�#จัะซื้'�อ/งานที่�#จั�างTOR

ข��นตอนที่�# ๓คณีะกรรมการจั�ดซื้'�อ/จั�ดจั�าง

โดยว�ธิ์�พั�เศษด�าเน�นการตาม

ข�อ ๕๗ , ๕๘แล�วแต�กรณี�

ข��นตอนที่�# ๓คณีะกรรมการจั�ดซื้'�อ/จั�ดจั�าง

โดยว�ธิ์�พั�เศษด�าเน�นการตาม

ข�อ ๕๗ , ๕๘แล�วแต�กรณี�

งานก�อสร�าง/ออกแบบ/หาราคากลาง(แต�งต��งคกก.ก�าหนดราคากลาง

งานก�อสร�าง/ออกแบบ/หาราคากลาง(แต�งต��งคกก.ก�าหนดราคากลาง

Page 76: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

การซื้'�อโดยว�ธิ์�พั�เศษ(ข�อ ๒๓/ข�อ ๕๗)

และหน�าที่�#ของคณีะกรรมการจั�ดซื้'�อโดยว�ธิ์�พั�เศษ

76

๑)ซื้'�อพั�สด�ที่�#จัะขายที่อดตลาด

ให�ด�าเน�นการเจัรจัาตกลงราคา

๔)พั�สด�ที่�#ซื้'�อไว�แล�วจั�าเป6นต�อง-ซื้'�อเพั�#มใน

สถึานการณี@จั�าเป6น- หร'อเร�งด�วน

ให�เจัรจัาก�บผิ=�ขายรายเด�มตามส�ญญาเด�มที่�#ย�งไม�ส��นส�ดระยะเวลา

ส�งมอบ ใช่�เง'#อนไข,ราคาเด�ม,

หร'อด�กว�า

๒)พั�สด�ที่�#จั�าเป6นต�องซื้'�อ เร�ง

ด�วน/ล�าช่�าจัะเส�ยหาย

ให�เช่�ญผิ=�ม�อาช่�พัขายมาเสนอราคา

/ถึ�าราคาส=งกว�าที่�องตลาดให�ต�อรอง

๓) พั�สด�ที่�#ต�อง ใช่�ใน

ราช่การล�บให�เช่�ญผิ=�ม�อาช่�พัขายมา

เสนอราคาต�อรอง

Page 77: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

การซื้'�อโดยว�ธิ์�พั�เศษ/ หน�าที่�#คณีะกรรมการฯ (ต�อ)

ให�เสนอหน.ส�วนราช่การต�ดต�อส�#งตรงโดยให�หน�วยงานต�างประเที่ศส'บราคาให�

๕)ต�องซื้'�อจัากต�างประเที่ศ

ให�เช่�ญผิ=�ผิล�ต/ผิ=�แที่นจั�าหน�ายมาเสนอราคา

และต�อรอง

๖)พั�สด�ม�ข�อจั�าก�ดที่างเที่คน�ค/จั�าเป6นต�องระบ�ย�#ห�อ

ให�เช่�ญเจั�าของมาตกลงราคา

๗) ซื้'�อที่�#ด�นและส�#งก�อสร�าง๘)ด�าเน�นการซื้'�อโดยว�ธิ์�อ'#นแล�วไม�

ได�ผิลด�

ส'บราคาจัากผิ=�ม�อาช่�พัขายและผิ=�เสนอราคาที่�#ถึ=กยกเล�ก (ถึ�าม� ) ต�อรองราคา► รายงานผิลต�อห�วหน�าส�วนราช่การเพั'#อส�#งการ ผิ�าน

ห�วหน�าเจั�าหน�าที่�#พั�สด� 77

Page 78: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

การจั�างโดยว�ธิ์�พั�เศษ (ข�อ๒๔ , ๕๘)และหน�าที่�#ของคณีะกรรมการจั�ดจั�าง

โดยว�ธิ์�พั�เศษ

78

๑) การจั�างตามข�อ๒๔(๑)-(๔) (จั�างช่�างฝึIม'อ,ซื้�อมที่�#ไม�ที่ราบ

ความเส�ยหาย ,กรณี�เร�งด�วน, เป6นงานจั�าง

เพั'#อใช่�ในราช่การล�บ

-ให�เช่�ญผิ=�ม�อาช่�พัโดยตรงมาเสนอราคา-

ต�อรองเที่�าที่�#จัะที่�าได�

๓) การจั�างตามข�อ๒๔(๖)ใช่�ว�ธิ์�อ'#นแล�วไม�ได�ผิล

ด�

ให�เช่�ญผิ=�ม�อาช่�พัโดยตรง/และรายที่�#ถึ=กยกเล�กไป/มาเสนอ

ราคา/ต�อรองราคา

๒ ) การจั�างตามข�อ๒๔(๕ )

จั�างเพั�#ม(Repeat

Order)

-ให�เจัรจัาก�บผิ=�ร�บจั�างรายเด�มตามส�ญญาที่�#ย�งไม�ส��นส�ดเวลาส�งมอบราคา/เง'#อนไขเด�ม/ด�กว�า

Page 79: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

การจั�างเพั�#มด�วยว�ธิ์� Repeat Orderม�เง'#อนไขอย�างไร ?

• มต�กวพั.ก.พั.๕๒• การจั�างเพั�#มตามข�อ ๒๔(๕ ) เป6นกรณี�จั�าเป6นต�องจั�าง

เพั�#ม อ�นเน'#องมาจัากสถึานการณี@ที่�#จั�าเป6น หร'อเร�งด�วน เพั'#อประโยช่น@ราช่การ และต�องเป6นงานเด�ยวก�นก�บงานที่�#ได�จั�างไว�แล�วตามส�ญญา/ข�อตกลงเด�มด�วย

• หากเป6นงานนอกเหน'อจัากงานจั�างเด�ม ย�อมไม�สามารถึพั�จัารณีารายละเอ�ยด/ราคา ตามข�อ ๕๘ ได�

• การที่�#มหาว�ที่ยาล�ย จั . จั�างปร�บปร�งสนามก�ฬาและพั'�นที่างล=�ว�#งไว�แล�ว ต�อมาจัะจั�างเหมาปร�บปร�งล=�ว�#งยางส�งเคราะห@ด�วยงบประมาณีปI๕๒ ย�อมไม�อาจัด�าเน�นการจั�างโดยว�ธิ์�พั�เศษตามข�อ ๒๔(๕ ) ได�

Page 80: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

การซื้'�อ/จั�าง โดยว�ธิ์�กรณี�พั�เศษ (ไม�จั�าก�ดวงเง�น) ไม�ต�องแข�งข�นราคา

(ข�อ ๒๖)

หน.ส�วนราช่การ อน�ม�ต�ส�#งซื้'�อ/ส�#งจั�างได�ไม�จั�าก�ดวงเง�น-วงเง�นไม�เก�น๑ แสนบาที่ ให�จันที่.พั�สด�ส�#งซื้'�อ/จั�างได�ภัายในวงเง�นที่�#ได�ร�บความเห5นช่อบจัากหน.ส�วนราช่การ

ว�ธิ์�ปฏิ�บ�ต�ให�ต�ดต�อตกลงราคาก�บผิ=�ขาย หร'อผิ=�ร�บจั�างได�โดยตรง

ที่�#เป6นผิ=�ที่�า/ผิล�ตเอง/จั�าหน�าย/ให�บร�การและนายกร�ฐมนตร�/ม�กฎหมาย/มต�คณีะ

ร�ฐมนตร� อน�ม�ต�ให�ซื้'�อ/จั�างได�โดยไม�ต�องสอบ/ประกวดราคา

80

-เป6นว�ธิ์�การซื้'�อ/จั�างจัากส�วนราช่การ ร�ฐว�สาหก�จั

/หน�วยงานที่�องถึ�#น/หน�วยงานอ'#น(ที่�#ได�ร�บ

ส�ที่ธิ์�พั�เศษด=รายช่'#อได�จัากwww.gprocurement.go.th

Page 81: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

การแลกเปล�#ยนพั�สด� (ข�อ๑๒๓-๑๒๗)

หล�ก แลกเปล�#ยนได�เฉพัาะจั�าเป6น - คร�ภั�ณีฑ์@ ก�บ คร�ภั�ณีฑ์@ - ว�สด� ก�บ ว�สด�

ว�ธิ์�การ ให�ห�วหน�าจันที่.พั�สด�แสดงเหต�ผิล/ความจั�าเป6นที่�#ขอแลก

กรณี�แลกเปล�#ยนก�บส�วนราช่การด�วยก�น /ร�ฐว�สาหก�จั/ที่�องถึ�#น

-ให�เป6นด�ลพั�น�จัของห�วหน�าหน�วยงานน��น ที่�#จัะตกลงก�น กรณี�แลกก�บเอกช่น ให�น�าว�ธิ์�ซื้'�อมาใช่�โดยอน�โลมแต�งต��ง

คณีะกรรมการข)�นมาประเม�นราคาพั�สด�ที่�#จัะแลก/ต�อรองราคา

ข�อยกเว�น – หากพั�สด�ที่�#จัะแลก ม�ราคาซื้'�อ /ได�มารวมก�น ไม�เก�น ๑ แสน ให�ใช่�ว�ธิ์�ตกลงได� 81

Page 82: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

การเช่�าที่ร�พัย@ส�นไว�ใช่�ในราช่การ การเช่�าที่ร�พัย@ส�นไว�ใช่�ในราช่การ((ข�อ๑๒๘ข�อ๑๒๘--๑๓๐๑๓๐))

หล�กหล�ก ๑ . เช่�าส�งหาร�มที่ร�พัย@ ให�น�าว�ธิ์�ซื้'�อมาใช่�โดยอน�โลม๒.เช่�าอส�งหาร�มที่ร�พัย@ ให�ใช่�ว�ธิ์�ตกลงราคา ที่�าได�กรณี�ด�งน��

เช่�าที่�#ด�น เพั'#อใช่�ประโยช่น@ของส�วนราช่การ เช่�าสถึานที่�# เพั'#อใช่�เป6นที่�#ที่�าการ เช่�าสถึานที่�# เพั'#อใช่�เป6นที่�#พั�ก ส�าหร�บผิ=�ม�ส�ที่ธิ์�เบ�กค�าเช่�าที่�#พั�ก เช่�าสถึานที่�# เพั'#อใช่�เป6นที่�#เก5บพั�สด� ๓๓ . . อ�ตราจั�ายค�าเช่�าล�วงหน�า จั�ายเฉพัาะส�ญญาเช่�าไม�เก�น ๓ ปI - เช่�าจัากหน�วยงานราช่การ ร�ฐว�สาหก�จั จั�ายล�วงหน�าได�ไม�เก�น

๕๐% - เช่�าเอกช่น จั�ายล�วงหน�าได�ไม�เก�น ๒๐%

82

Page 83: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

การย'มพั�สด� (ข�อ๑๔๖-๑๕๐)การให�ย'ม/ น�าพั�สด�ไปใช่� ที่�#ม�ใช่�ประโยช่น@ที่างราช่การ ที่�าไม�

ได�หล�กเกณีฑ์@การย'ม-ผิ=�ม�อ�านาจัอน�ม�ต�

►ย'มระหว�างส�วนราช่การ- ห�วหน�าส�วนราช่การ เป6นผิ=�อน�ม�ต�►ย'มใช่�ในหน�วยงานเด�ยวก�น-หน.หน�วยงานที่�#ร�บผิ�ดช่อบพั�สด�อน�ม�ต�►หน�วยงานเด�ยวก�นย'มไปใช่�นอกหน�วยงาน-หน.ส�วนราช่การอน�ม�ต�

ที่�าหล�กฐานการย'มไว�ด�วย ผิ=�ให�ย'ม ม�หน�าที่�#ที่วงค'นการส�งค'น - ส�งค'นในสภัาพัที่�#ใช่�การได�เร�ยบร�อย - หาก ช่�าร�ดต�องซื้�อมให�อย=�ในสภัาพัเด�ม หร'อ ช่ดใช่�เง�น ตามสภัาพัที่�#เป6นอย=�ในขณีะย'ม 83

Page 84: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

ราคากลาง(ใช่�ก�บงานก�อสร�าง)

วงเง�นงบประมาณี

(ใช่�ก�บงานซื้'�อ/ จั�าง

อ'#นๆ)

ราคาส=งส�ดที่�#ที่างราช่การจัะพั)งได�ร�บตามหล�กเกณีฑ์@ที่�# กวพั.อ. ก�าหนด

ได�แก�

ราคาส=งส�ด ที่�#ก�าหนดให�ใช่�เป6นราคาที่�#ใช่�เร�#มต�นการประม=ล (ข�อ

๓)

84

ผิ=�เสนอราคาจัะต�องเสนอราคา ไม�ส=งกว�า ไม�ส=งกว�าหร'อเที่�าก�บหร'อเที่�าก�บวงเง�นที่�#ใช่�เร�#มต�นการประม=ล

Page 85: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

มต�คณีะร�ฐมนตร�หน�งส'อ สลค.ที่�#สร ๐๒๐๓/ว ๕๒ ลว.๒๘

ม�.ค ๒๕๒๐ ***************ห�ามม�ให�ก�าหนดค�ณีล�กษณีะเฉพัาะ

ของส�#งของ ที่�#จัะซื้'�อหร'องานที่�#จั�างให�ใกล�เค�ยง

ย�#ห�อใด ย�#ห�อหน)#ง หร'อผิ=�ขายรายใด ราย

หน)#งโดยเฉพัาะ ยกเว�น ยาร�กษาโรค และเคร'#อง

อะไหล� เป6นต�น

Page 86: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

ว�ธิ์�ก�าหนด Spec ส�#งของที่�#จัะซื้'�อ/จั�าง

• หล�กแนวปฏิ�บ�ต�ของส�วนราช่การที่�#กวพั . ม�มต�ไว� ๓ธิ์ค.ปI๔๘

การก�าหนด Spec ของส�#งของที่�#จัะซื้'�อ/จั�างแต�ละรายการ

ย�อมข)�นอย=�ที่�#ความต�องการของผิ=�ใช่�คร�ภั�ณีฑ์@ ของหน�วยงาน

ว�ธิ์�ที่�า ๑)ผิ=�จั�ดหาพั�สด�ต�องตรวจั

สอบว�า - ส�นค�ารายการน��นสามารถึ

ม�ผิ=�เสนอราคาเข�าแข�งข�นก�นได�หลายราย และ

หลายย�#ห�อ หร'อไม� - เพั'#อไม�เป6นการก�ดก�นผิ=�

เสนอราคารายใด ราย หน)#ง

หร'อย�#ห�อใด ย�#ห�อหน)#ง86

Page 87: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

ว�ธิ์�ก�าหนด specส�#งของที่�#จัะซื้'�อ/จั�าง (ต�อ)

๒)หากหน�วยงานจั�าเป6นต�องก�าหนดค�ณีล�กษณีะ(Spec)เป6นการ เฉพัาะเจัาะจัง เน'#องจัากความจั�าเป6นในการใช่�งานแล�ว

-หน�วยงานที่�#จั�ดหา ก5ควรจั�ดซื้'�อโดยว�ธิ์�พั�เศษ

ซื้)#งหากใช่�ว�ธิ์�ประกวดราคาอาจัที่�าให�ได� คร�ภั�ณีฑ์@ที่�#ไม�ตรงตามว�ตถึ�ประสงค@หร'อความจั�าเป6นในการใช่�งานหร'อ หากก�าหนดค�ณีล�กษณีะของคร�ภั�ณีฑ์@เป6นการเฉพัาะเจัาะจัง

-อาจัที่�าให�ม�ผิ=�เสนอราคาได�เพั�ยงรายเด�ยว หร'อ แม�จัะม�ผิ=�เสนอราคาหลายราย แต�อาจัเสนอคร�ภั�ณีฑ์@ได�เพั�ยงย�#ห�อเด�ยว

87

Page 88: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

ว�ธิ์�ก�าหนด(Spec)ค�ณีสมบ�ต�ของผิ=�เสนอราคา

88

งานก�อสร�างงานก�อสร�าง----วงเง�นต��งแต� 1 ล�านบาที่ข)�นไป ต�อง

ก�าหนดให�ผิ=�เสนอราคา ต�องเป6นน�ต�บ�คคลเที่�าน��น(มต� ครม .6 ม�.ย . 2 1 –(หน�งส'อสลค.ด�วนมาก สร 0 2 0 3 /ว 80

ลว .8 ม�.ย . 2 1 )

---ให�ก�าหนดได�ไม�เก�นร�อยละ 50 ของวงเง�น งบประมาณี/วงเง�นประมาณีการ ( นร (กวพั ) 1 3 0 5 /ว 7914 ลว .2 2

ก.ย .4 3 ประกอบ มต� ครม .2 8 ธิ์.ค . 3 6 –ด�วนมาก นร 0202/ว 1 ลว .3 ม.ค . 3 7 )

กรณี�ผิลงาน

สถึานะ

ข�อห�ามห�ามก�าหนดที่�นจัดที่ะเบ�ยน/หร'อม�ผิลประกอบการที่�#ม�

ก�าไร

Page 89: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

ว�ธิ์�ก�าหนด(Spec)ค�ณีสมบ�ต�ของผิ=�เสนอราคา

จัดที่ะเบ�ยนoค�ณีสมบ�ต�ครบถึ�วนตามเง'#อนไขo ค�ณีสมบ�ต�ด�านผิลงานก�อสร�าง ..... ใช่�ผิลงานของ

ผิ=�เข�าร�วมค�าได� ไม�จัดที่ะเบ�ยน

oค�ณีสมบ�ต�ที่�กราย ต�องครบถึ�วนตามเง'#อนไขoข�อยกเว�น• ตกลงเป6นลายล�กษณี@อ�กษร• ให�ใครเป6นผิ=�ร�บช่อบหล�กในการเข�าเสนอราคาและ

แสดงหล�กฐานพัร�อมซื้องข�อเสนอราคา / ของ ข�อเสนอที่างเที่คน�ค

• ใช่�ผิลงานของผิ=�เข�าร�วมค�าหล�กได�

*** กรณี�ก�จัการร�วมค�า ***

ส.เว�ยนส�าน�กนายกฯ

นร(กวพั)1305/ว

2457

ลว. 16

ม�.ค.4 3

89

Page 90: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

การที่�าส�ญญาการบร�หารส�ญญา

และหล�กประก�นส�ญญาอย�างไรให�เก�ดประโยช่น@ส=งส�ด

90

Page 91: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

การที่�าส�ญญา ม� ๓แบบ

a. ที่�าส�ญญาที่�าตามต�วอย�างที่�# กวพั .ก�าหนด

(ข�อ๑๓๒)b. ที่�าข�อตกลงเป6นหน�งส'อไว�ต�อก�น

(ข�อ

๑๓๓ )๓ . จัะไม�ต�องที่�าข�อตกลงเป6นหน�งส'อ

ไว�ต�อก�น ก5ได� (ข�อ ๑๓๓

วรรคที่�าย)

91

Page 92: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

(ต�วอย�าง)การที่�าส�ญญาจั�างในต�างประเที่ศ(ตอบข�อหาร'อด�วนที่�#ส�ดที่�# กคกวพั)๐๔๐๘.๔/๒๗๘

ลว.๕ก.ค.๒๕๔๘)-ส�วนราช่การจั�าเป6นต�องจั�างที่นายความแก�ต�างคด�ต�อศาลในต�างประเที่ศ ซื้)#งโดยปกต�ที่นายความจัะม�แบบส�ญญาจั�างในประเที่ศน��นใช่�เป6นแบบมาตรฐาน กรณี�น��จั)งไม�อาจัที่�าส�ญญาตามแบบที่�#กวพั.ก�าหนดได�

มต�กวพั.เน'#องจัากระเบ�ยบฯพั�สด�ข�อ ๑๓๒ ก�าหนดให�ส�วนราช่การหากจั�าเป6นต�องที่�าแบบส�ญญาข)�นใหม� ต�องส�งร�างส�ญญาให�ส�าน�กงานอ�ยการส=งส�ดตรวจัพั�จัารณีาก�อน ด�งน��น หากจั�าเป6นต�องที่�าส�ญญาแตกต�างจัากแบบที่�#กวพั.ก�าหนด จั)งต�องส�งร�างส�ญญาให�ส�าน�กงานอ�ยการส=งส�ดพั�จัารณีา ที่��งน�� ในการที่�าส�ญญาด�งกล�าวจัะต�องร�ดก�ม และเป6นธิ์รรม ด�วย

มต�กวพั.เน'#องจัากระเบ�ยบฯพั�สด�ข�อ ๑๓๒ ก�าหนดให�ส�วนราช่การหากจั�าเป6นต�องที่�าแบบส�ญญาข)�นใหม� ต�องส�งร�างส�ญญาให�ส�าน�กงานอ�ยการส=งส�ดตรวจัพั�จัารณีาก�อน ด�งน��น หากจั�าเป6นต�องที่�าส�ญญาแตกต�างจัากแบบที่�#กวพั.ก�าหนด จั)งต�องส�งร�างส�ญญาให�ส�าน�กงานอ�ยการส=งส�ดพั�จัารณีา ที่��งน�� ในการที่�าส�ญญาด�งกล�าวจัะต�องร�ดก�ม และเป6นธิ์รรม ด�วย

Page 93: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

กรณี�ที่�าข�อตกลงเป6นหน�งส'อไว�ต�อก�น (ข�อ ๑๓๓)

หล�กหล�ก -เป6นด�ลยพั�น�จัของห�วหน�าส�วนราช่การ จัะที่�าข�อตกลงเป6นหน�งส'อไว�ต�อก�น โดยไม�ต�องที่�า

ส�ญญาตามแบบในข�อ ๑๓๒ ก5ได� ในกรณี�ด�งน�� ซื้'�อ/จั�าง/แลกเปล�#ยนโดยว�ธิ์�ตกลงราคา /การจั�าง

ปร)กษา② ค=�ส�ญญา ส�งของได�ครบถึ�วน ภัายใน ๕ ว�นที่�าการ

น�บจัากที่�าข�อตกลง③ การซื้'�อ/จั�าง โดยว�ธิ์�พั�เศษตามข�อ ๒๓หร'อ ๒๔ (๑ -)

(๕) การเช่�า ที่�#ไม�ต�องเส�ยเง�นอ'#นใดนอกจัากการเช่�า 93

Page 94: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

กรณี�ที่�#ไม�ต�องที่�าข�อตกลงเป6น หน�งส'อ ไว�ต�อก�นก5ได�

( ระเบ�ยบข�อ ๑๓๓ วรรคที่�าย) ได�แก�

(๑)การจั�ดหาซื้)#งม�ราคา ไม�เก�น ๑ หม'#นบาที่หร'อ

(๒) การซื้'�อ/ จั�าง ซื้)#งใช่�ว�ธิ์�ด�าเน�นการตามระเบ�ยบ ข�อ ๓๙ วรรคสอง( ได�แก� ว�ธิ์� ตกลงราคา กรณี�จั�าเป6น

เร�งด�วน ที่�#เก�ดข)�นโดยไม�ได�คาดหมายไว� ก�อน และ ไม�อาจัด�าเน�นการตาม

ปกต�ได�ที่�น)94

Page 95: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

การที่�าส�ญญาจั�างก�อสร�างที่�กประเภัที่

ต�องม�เง'#อนไขให�ม�การปร�บราคาได�(ค�าK)

95

Page 96: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

ผิลของส�ญญา หล�กการ

ส�ญญาม�ผิลน�บต��งแต�ว�นที่�#ค=�ส�ญญาได�ลงนาม ในส�ญญา

ยกเว�น ค=�ส�ญญาม�ข�อตกลงก�าหนดเง'#อนไข

ก�นไว�ใน ส�ญญาเป6นอย�างอ'#น96

Page 97: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

ระเบ�ยบฯ พั�สด� ให�ส�ญญาเช่�า หร'อส�ญญาจั�าง ม�

ผิลย�อนหล�ง ?หน�งส'อคณีะกรรมการว�าด�วยการพั�สด� ด�วนที่�#ส�ด ที่�# กค (กวพั ) ๐๔๐๘.๔ / ว ๓๕๑ ลว . ๙ ก.ย.๒๕๔๘

อน�ม�ต�ยกเว�นเฉพัาะส�ญญาเช่�า หร'อส�ญญาจั�างที่�#จั�าเป6นต�องเช่�า/จั�างต�อเน'#องไปในปIงปม.ใหม� ภัายหล�งจัากส�ญญาเด�มส��นส�ดลง

แต�ส�วนราช่การไม�สามารถึลงนามส�ญญาได�ที่�นภัายในว�นที่�# ๑ ต�ลาคม เน'#องจัาก

๑ . พัรบ.งบประมาณีรายจั�ายประจั�าปI ย�งไม�ม�ผิลใช่�บ�งค�บ หร'อ๒ . ย�งไม�ได�ร�บอน�ม�ต�เง�นประจั�างวดจัากส�าน�กงบประมาณี

97

Page 98: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

ระเบ�ยบฯ พั�สด�ให�ส�ญญาเช่�าหร'อส�ญญาจั�าง ม�ผิลย�อน

หล�ง ได� (ต�อ)ผิล ให�ส�ญญาม�ผิลย�อนหล�งได�ต��งแต�ว�นที่�# ๑ ต�ลาคม

อ�นเป6นว�นเร�#มต�นปIงบประมาณี หร'อว�นที่�#ม�การเช่�าหร'อจั�างจัร�งโดยม�เง'#อนไขว�า:-–๑ .) ส�วนราช่การได�ด�าเน�นการจั�ดหาไว�แล�วก�อนส��นปIงบประมาณี

และร=�ต�วผิ=�ให�เช่�า หร'อผิ=�ร�บจั�างที่�#จัะลงนามเป6นค=�ส�ญญา แล�ว ไม�ว�าจัะเป6นรายเด�ม หร'อรายใหม� ก5ตาม– ๒.)ผิ=�ม�อ�านาจัอน�ม�ต� ได�อน�ม�ต�ให�เช่�า หร'อจั�างจัากรายที่�#ได�จั�ดหา ไว�แล�วก�อนส��นปIงบประมาณี เพั�ยงแต�อย=�ในข��นตอนไม�อาจั ลงนามในส�ญญาได�ที่�นในว�นที่�# ๑ ต�ลาคม เที่�าน��น

98

Page 99: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

ส�ญญา/ข�อตกลง ม=ลค�า ๑ ล�านข)�นไป ส�งส�าเนาให�สตง.และ

กรมสรรพัากรด�วย• ระเบ�ยบข�อ๑๓๕• ส�ญญา หร'อข�อตกลงเป6นหน�งส'อที่�#ม�

ม=ลค�าต��งแต� ๑ ล�านบาที่ข)�นไป• ให�ส�งส�าเนา ให�สตง . หร'อสตง.ภั=ม�ภัาค

และกรมสรรพัากรภัายใน ๓๐ ว�น น�บแต�ว�นที่�าส�ญญา หร'อ ข�อตกลง

99

Page 100: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

การบร�หารการบร�หารส�ญญาส�ญญา

100

Page 101: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

ใคร ? เป6นผิ=�ม�หน�าที่�#บร�หารส�ญญา

ค�าว�น�จัฉ�ยกวพั.ด�วนที่�#ส�ด ที่�# กค(กวพั)๐๔๐๘.๔/๒๘๕๑๔ลว.๑๒ ต.ค.๔๘เจั�าหน�าที่�#พั�สด� / คณีะกรรมการตรวจัร�บพั�สด�

หร'อ คณีะกรรมการตรวจัการจั�างโดยปกต� ต�องม�หน�าที่�#บร�หารส�ญญา กล�าวค'อ เม'#อ

ส�ญญาครบก�าหนด จัะต�องแจั�งให�ผิ=�ขายหร'อร�บจั�างส�งมอบงาน ตามส�ญญา เจั�าหน�าที่�#ด�งกล�าว จัะต�องเสนอห�วหน�าส�วน ราช่การให�ม� หน�งส'อแจั�งเต'อน แจั�งปร�บ แล�วแต�กรณี� “””หากม�ได�ด�าเน�นการ จัะถึ'อว�าละเลยไม�ด�าเน�นการตามหน�าที่�# 101

Page 102: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

กรณี�จั�าเป6นต�องแก�ไข/เปล�#ยนแปล

งส�ญญา ( ข�อ ๑๓๖) หล�ก *ส�ญญาที่�#ลงนามแล�ว ห�ามแก�ไขเปล�#ยนแปลง

ข�อยกเว�น -กรณี�จั�าเป6นต�องแก�ไข เป6นอ�านาจัห�วหน�าส�วนราช่การพั�จัารณีา การแก�ไขจัะต�องเป6นไปเพั'#อประโยช่น@ราช่การ หร'อไม�ที่�าให�ที่างราช่การเส�ยประโยช่น@

ระยะเวลาที่�#จัะแก�ไข :- “จัะแก�ไขเม'#อไดก5ได� แต�ต�องก�อนการ

ตรวจัร�บงวดส�ดที่�าย” 102

Page 103: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

การแก�ไข/เปล�#ยนแปลงส�ญญา (ต�อ)

การแก�ไขส�ญญา ถึ�าจั�าเป6นต�อง:--เพั�#ม /ลดวงเง�น /ขยายเวลาการส�งมอบ /

ก5ให�ตกลงไปพัร�อมก�น

กรณี�งานเก�#ยวก�บความม�#นคงแข5งแรง/งานเที่คน�คเฉพัาะอย�าง

-ต�องได�ร�บการร�บรองจัากสถึาปน�ก/ว�ศวกรฯ ที่�#ร�บผิ�ดช่อบ ก�อนการแก�ไข

103

Page 104: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

ค=�ส�ญญาขอแก�ไขส�ญญา เพั'#อเปล�#ยน พั�สด�ใหม� เน'#องจัากบร�ษ�ที่เล�กผิล�ต

แล�วปOญหาปOญหา บร�ษ�ที่แจั�งขอแก�ไขส�ญญาโดยเปล�#ยนพั�สด�ใหม� จัากร��นที่�#ที่�าส�ญญาไว� เป6น ร��นใหม�ที่�#ม�ค�ณีภัาพัเที่�าเด�ม

หร'อด�กว�าเด�ม ราคา และเง'#อนไขเด�ม หร'อด�กว�าเด�มว�ธิ์�ปฏิ�บ�ต�ว�ธิ์�ปฏิ�บ�ต� หากเห5นควรแก�ไขส�ญญา เพั'#อประโยช่น@ราช่การม�ได�ที่�าให�ราช่การเส�ยประโยช่น@ก5สามารถึแก�ไขส�ญญาได�โดย(๑)ต�องระบ�การสงวนส�ที่ธิ์�Gเร�ยกค�าปร�บจัากผิ=�ขาย/ผิ=�ร�บจั�าง(๒) ต�องก�าหนดระยะเวลาการส�งมอบใหม�ให�ช่�ดเจัน

หากไม�เข�ยน จัะเร�ยกค�าปร�บไม�ได� เพัราะไม�ม�ว�นส�งมอบที่�#จัะ น�ามาค�านวณีค�าปร�บได�เน'#องจัากส�ญญาเด�มส��นส�ดลงไปแล�ว

104

Page 105: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

ใคร ? เป6นผิ=�เสนอความเห5นต�อห�วหน�าส�วนราช่การ เพั'#อ แก�ไข/เปล�#ยนแปลง

ส�ญญา หร'อข�อตกลง การงด ลดค�าปร�บ/ขยายเวลาส�ญญา/ข�อตกลง

• หน�งส'อแจั�งเว�ยนของส�าน�กนายกร�ฐมนตร� ที่�# นร (กวพั ) ๑๓๐๕/ว ๑๑๙๔๘ ลว.๑๓ ธิ์�นวาคม ๒๕๔๓ ข�อ ๓ ก�าหนดให�เป6นหน�าที่�#ของ :-

“คณีะกรรมการตรวจัร�บพั�สด� หร'อ คณีะกรรมการตรวจัการจั�าง• แล�วแต�กรณี�เป6นผิ=�เสนอความเห5นในแต�ละคร��ง

ด�วย”105

Page 106: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

การงด ลดค�าปร�บ หร'อการขยายเวลา

ที่�าการตามส�ญญา (ข�อ๑๓๙)ให�พั�จัารณีาได�เฉพัาะเหต�ด�งต�อไปน��(๑) เหต�เก�ดจัากความผิ�ด/ความบกพัร�อง

ของส�วนราช่การ (๒) เหต�ส�ดว�ส�ย(๓) เหต�เก�ดจัากพัฤต�การณี@ ที่�#ค=�ส�ญญาไม�ต�องร�บผิ�ดเง'#อนไข

• ค=�ส�ญญาของที่างราช่การจัะต�องม� หน�งส'อแจั�งเหต�

ที่�#เก�ดข)�นตาม ข�อ ๑๓๙ (๒)หร'อ(๓) ให�ที่ราบ

ภัายใน ๑๕ ว�น น�บแต�เหต�น��นส��นส�ดลง น�บแต�เหต�ส��นส�ด•ให�พั�จัารณีาให�ตามจั�านวนว�นที่�#ม�เหต�เก�ดข)�นจัร�ง

อ�านาจัอน�ม�ต�• ห�วหน�าส�วนราช่การ

106

Page 107: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

(ต�วอย�าง) ส�วนราช่การจั�ายเง�นล�าช่�า ที่�าให�บร�ษ�ที่ขาดสภัาพัคล�องที่างการเง�น

จัะอ�างเป6นเหต�ที่�#จัะขอ งด/ ลดค�าปร�บ/ขยายเวลาส�ญญาไม�ได�

เหต�ที่�#กรม ส . จั�ายเง�นล�าช่�า ม�ไช่�ผิลกระที่บโดยตรงต�อการปฏิ�บ�ต�งานตามส�ญญาที่�#ที่�าให�ผิ=�ร�บจั�างต�องหย�ดการที่�างาน

เน'#องจัาก ในระหว�างการปฏิ�บ�ต�งานตามส�ญญา ผิ=�ร�บจั�างม�หน�าที่�#จัะต�องเตร�ยมความพัร�อมในการจั�ดหาเง�นที่�นหม�นเว�ยนมาใช่�ในการที่�างานให�เพั�ยงพัอ

ด�งน��น ปOญหาที่�#ผิ=�ร�บจั�างขาดสภัาพัคล�องที่างการเง�น ในกรณี�น�� จั)งไม�อาจัน�ามาอ�างเป6นเหต�ที่�#จัะงด หร'อลดค�าปร�บ ตามระเบ�ยบฯ ข�อ ๑๓๙(๑ ) 107

Page 108: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

ไม�ต�องแก�ไขส�ญญา กรณี�การอน�ม�ต�ให�ค=�ส�ญญา งด ลดค�าปร�บ หร'อ

ขยายระยะเวลาส�ญญา• ว�ธิ์�ปฏิ�บ�ต� เม'#อห�วหน�าส�วนราช่การพั�จัารณีาให�งด หร'อลด

ค�าปร�บ หร'ออน�ม�ต�ให�ค=�ส�ญญาขยายระยะเวลาการส�งมอบพั�สด�หร'องานจั�างตามส�ญญาแล�ว

ส�วนราช่การไม�จั�าต�องแก�ไขส�ญญาเพั�#มเต�มแต�อย�างใด เน'#องจัากเป6นส�ญญาฝึSายเด�ยว ไม�จั�าต�องให�ค=�ส�ญญาย�นยอม

เพั�ยงแต�เจั�าหน�าที่�#พั�สด�ด�าเน�นการแจั�งให�ค=�ส�ญญาที่ราบการงด ลดค�าปร�บ หร'ออาย�ส�ญญาขยายเวลาส��นส�ดเม'#อใด เพั'#อให�ค=�ส�ญญาที่ราบเที่�าน��น

Page 109: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

ค=�ส�ญญาส�งมอบไม�ตรงงวดงาน ใน ส�ญญา ย�งไม�ถึ'อว�าผิ�ดส�ญญา จั)งปร�บระหว�าง

งวดงานไม�ได� ส�ญญาก�าหนดเง'#อนไขการปร�บว�า “หากผิ=�ร�บจั�างไม�สามารถึที่�างานให�แล�วเสร5จัตามที่�#

ก�าหนดไว�ในส�ญญา ผิ=�ร�บจั�างจัะต�องช่�าระค�าปร�บให�แก�”ผิ=�ร�บจั�างน�บถึ�ดจัากว�นที่�#ก�าหนดแล�วเสร5จัตามส�ญญา

ค�าว�น�จัฉ�ยค�าว�น�จัฉ�ยการแบ�งงวดงานแต�ละงวดในส�ญญา เป6นเง'#อนไขที่�#ค=�ส�ญญาตกลงแบ�งงวดงาน เพั'#อ

ประโยช่น@ในการ จั�ายเง�นค�าจั�างเป6นงวด ตามผิลงาน ที่�#ด�าเน�นการไปแล�ว

ม�ใช่�เป6นการก�าหนดเวลาแล�วเสร5จัของงานตามส�ญญา ► เม'#อผิ=�ร�บจั�างส�งงานไม�เป6นไปตามงวด จั)งไม�อาจัน�า

มาค�ดค�าปร�บตามส�ญญาได�109

Page 110: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

หล�กประก�นส�ญญา ตามระเบ�ยบฯข�อ ๑๔๑ ม� ๕

อย�างให�ใช่�หล�กประก�นอย�างใดอย�างหน)#งด�งต�อ

ไปน��

110

Page 111: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

ม=ลค�าหล�กประก�นส�ญญา ( ข�อ๑๔๒)

อ�ตราจั�านวนเต5ม ๕% ของวงเง�นที่�#ที่�าส�ญญา

เว�นแต� การจั�ดหาที่�#ส�าค�ญพั�เศษ ก�าหนดส=งกว�าได� ไม�เก�น ๑๐%

กรณี�ส�วนราช่การ / ร�ฐว�สาหก�จั เป6นค=�ส�ญญา

- ยกเว�น ไม�ต�องวางหล�กประก�นค=�ส�ญญาจัะวางหล�กประก�นส=งกว�าที่�#ก�าหนด

ให�อน�โลมร�บได� 111

Page 112: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

แนวปฏิ�บ�ต�ในการร�บหล�กประก�นที่�#เป6นพั�นธิ์บ�ตร

ร�ฐบาลหน�งส'อก.การคล�ง ที่�#กค๐๕๐๗/๔๘๔๐๕ลว . ๒๗ ก�นยายน ๒๕๒๖

a.ก�อนน�าพั�นธิ์บ�ตรมาเป6นประก�นให�ผิ=�ที่รงพั�นธิ์บ�ตรน�าไปให�ธิ์นาคารแห�งประเที่ศไที่ย(ธิ์ปที่.)บ�นที่)กเป6นหล�กประก�นก�อน

b.หร'อเม'#อส�วนราช่การผิ=�ร�บพั�นธิ์บ�ตรร�ฐบาลไว�เป6นหล�กประก�น ให� ม�หน�งส'อแจั�งธิ์ปที่.ที่ราบ

-เพั'#อจัะได�ลงที่ะเบ�ยนบ�นที่)กการร�บหล�กประก�นไว� แล�วม�หน�งส'อตอบร�บการแจั�งให�ที่ราบ

๒ . การถึอนหล�กประก�น ให�ผิ=�ร�บหล�กประก�นม�หน�งส'อแจั�งธิ์ปที่.ที่ราบ เพั'#อจัะได�ลงที่ะเบ�ยนบ�นที่)กการถึอนหล�กประก�นเม'#อผิ�ดส�ญญา จัะต�องฟ0องบ�งค�บตามส�ญญาค��าประก�น

ก�อน112

Page 113: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

แนวปฏิ�บ�ต�ในการร�บหล�กประก�น ที่�#เป6นพั�นธิ์บ�ตรร�ฐบาล ของบ�คคล

ธิ์รรมดา• มต�กวพั.คร��งที่�#

๒๖/๒๕๕๒ พั.ย.๕๒• กรณี�พั�นธิ์บ�ตรที่�#เป6นช่'#อ

ของบ�คคลธิ์รรมดา ซื้)#งม�ใช่�ช่'#อของน�ต�บ�คคลผิ=�เสนอราคา หร'อ ค=�ส�ญญา ที่�#ผิ=�เสนอราคา หร'อค=�ส�ญญาน�ามาวางเป6นประก�น ระเบ�ยบย�งไม�เคยวางหล�กเกณีฑ์@ไว�

• อย�างไรก5ด� เพั'#อป0องก�นปOญหาโต�แย�งก�นในภัาย

หล�ง• เห5นควรให�ต�องม�

หน�งส'อย�นยอมจัาก• ผิ=�ที่รงพั�นธิ์บ�ตร ให�น�า

มาวางเป6นหล�กประก�นได�โดยปราศจัาก

เง'#อนไขใด ๆ 113

Page 114: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

การน�าหล�กประก�นซื้อง มาใช่�เป6นหล�กประก�นส�ญญาหน�งส'อคณีะกรรมการว�าด�วยการพั�สด� ด�วน

ที่�#ส�ด ที่�#กค(กวพั ) ๐๔๐๘.๔/ว ๑๓๐ ลว.๒๐ ต.ค.๒๕๔๙ ก�าหนดว�ธิ์�การไว�ด�งน��:-

114

Page 115: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

เหต�แห�งการ บอกเล�ก/ตกลง

ก�นเล�ก ส�ญญา หร'อข�อตกลง หล�กการ ( ข�อ ๑๓๗)-ให�เป6นด�ลยพั�น�จัของห�วหน�าส�วน-

ราช่การ เป6นผิ=�พั�จัารณีาด�งน��๑.)การใช่�ส�ที่ธิ์�บอกเล�กส�ญญาจั�าง

เม'#อผิ�ดส�ญญาม�เหต�เช่'#อได�ว�า ผิ=�ร�บจั�างไม�สามารถึที่�างานได�แล�วเสร5จั

ภัายในระยะเวลาที่�#ก�าหนด ๒.) การตกลงบอกเล�กส�ญญา/ ข�อตกลง ให�ที่�าได�แต�

เฉพัาะ ที่�#เป6นประโยช่น@แก�ที่างราช่การโดยตรง หร'อเพั'#อแก�ไข ข�อเส�ยเปร�ยบของที่างราช่การ

(หากจัะต�องปฏิ�บ�ต�ตามส�ญญา/ข�อตกลงต�อไป)

Page 116: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

ผิลของการบอกเล�กส�ญญา

• ถึ�าส�วนราช่การค=�ส�ญญา ม�หน�งส'อแสดงเจัตนาใช่�ส�ที่ธิ์�บอกส�ญญาไปย�งผิ=�ขาย หร'อผิ=�ร�บจั�างแล�ว ย�อมม�ผิลให�ส�ญญาส��นส�ดลงที่�นที่� และไม�อาจัถึอนการบอกเล�กส�ญญาได�(ปพัพั.ม.๓๘๖)• ค=�ส�ญญาที่�#เป6นผิ=�ขาย/ผิ=�ร�บจั�าง จัะขอผิ�อน

ปรนการปฏิ�บ�ต�ตามส�ญญาอ�กไม�ได� • หากส�วนราช่การประสงค@จัะซื้'�อ/จั�าง รายเด�ม

ต�องด�าเน�นการจั�ดหาใหม� จัะแก�ไขส�ญญาม�ได�

Page 117: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

มต�กวพั . ๔๗/พั.ย.๕๒ กรม ว . ใช่�ส�ที่ธิ์�บอกเล�กส�ญญา ตามเง'#อนไขของส�ญญาซื้'�อเคร'#องตรวจัว�เคราะห@ที่างอ�มม=โนเอสเสย@ แบบอ�ตโนม�ต�ไปแล�ว ย�อมม�ส�ที่ธิ์�ด�งน��

๑ . ร�บหล�กประก�นส�ญญา หร'อเร�ยกร�องจัากธิ์นาคารผิ=�ค��าประก�น๒.กรณี�ม�ค�าปร�บ ให�เร�ยกร�องจัากค=�ส�ญญาให�ช่�าระค�าปร�บโดย

ค�ดต��งแต� ว�นถึ�ดจัากว�นครบก�าหนดตามส�ญญา จันถึ)งว�นบอกเล�กส�ญญา ห�กด�วยจั�านวนว�นที่�#ส�วนราช่การใช่�ไปในการตรวจัร�บ

๓ . หากต�องซื้'�อใหม� และม�ราคาเพั�#มข)�นจัากวงเง�นตามส�ญญาเด�ม ย�อมเร�ยกให�ช่ดใช่�ราคาส�วนที่�#เพั�#มข)�นได�ด�วย

๔ . ค�าเส�ยหายอ'#น ๆ (ถึ�าม� ) ได�แก� ค�าขาดรายได� หร'อขาดประโยช่น@ จัากการร�บจั�างว�เคราะห@

117

การใช่�ส�ที่ธิ์�ตามส�ญญา ภัายหล�งบอกเล�กส�ญญาแล�ว

Page 118: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

118

ที่��งน�� ให�น�าค�าเส�ยหายข�างต�นที่��งหมดมาห�กจัากเง�น ประก�นส�ญญา ถึ�าเหล'อให�ค'นบร�ษ�ที่ฯค=�ส�ญญาหากม�ค�าเส�ยหายที่�วมจั�านวนหล�กประก�นให�ย)ดไว� ที่��งหมดโดยไม�ต�องค'นหล�ก

ประก�นส�ญญา และใช่� ส�ที่ธิ์�เร�ยกร�องเพั�#มจันครบจั�านวนด�วย

ที่��งน�� ให�น�าค�าเส�ยหายข�างต�นที่��งหมดมาห�กจัากเง�น ประก�นส�ญญา ถึ�าเหล'อให�ค'นบร�ษ�ที่ฯค=�ส�ญญาหากม�ค�าเส�ยหายที่�วมจั�านวนหล�กประก�นให�ย)ดไว� ที่��งหมดโดยไม�ต�องค'นหล�ก

ประก�นส�ญญา และใช่� ส�ที่ธิ์�เร�ยกร�องเพั�#มจันครบจั�านวนด�วย

การใช่�ส�ที่ธิ์�ตามส�ญญาภัายหล�งบอกเล�กส�ญญา(ต�อ)

Page 119: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

การตรวจัร�บพั�สด�ตามระเบ�ยบฯ ข�อ

๗๑ข�อ๗๒

119

Page 120: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

ตรวจัให�ถึ=กต�องครบถึ�วน ตามที่�#ตกลง กรณี�จั�าเป6น ตรวจัน�บเป6นจั�านวนหน�วยไม�ได�ที่��งหมด

-ให�ตรวจัร�บที่างว�ช่าการหร'อสถึ�ต�

ตรวจัให�ถึ=กต�องครบถึ�วน ตามที่�#ตกลง กรณี�จั�าเป6น ตรวจัน�บเป6นจั�านวนหน�วยไม�ได�ที่��งหมด

-ให�ตรวจัร�บที่างว�ช่าการหร'อสถึ�ต�

หล�กเกณีฑ์@การตรวจัร�บ :-หน�าที่�#ของคณีะกรรมการตรวจัร�บ

พั�สด� ข�อ ๗๑

เวลาตรวจัร�บเวลาตรวจัร�บ / ตรวจัให�เร5วที่�#ส�ดว�นที่�#ผิ=�ขาย หร'อ ผิ=�ร�บจั�างน�าพั�สด�มาส�ง

เวลาตรวจัร�บเวลาตรวจัร�บ / ตรวจัให�เร5วที่�#ส�ดว�นที่�#ผิ=�ขาย หร'อ ผิ=�ร�บจั�างน�าพั�สด�มาส�ง

กรณี�ส�งถึ=กต�อง -ให�ร�บพั�สด�ไว�/ ถึ'อว�าผิ=�ขาย,ผิ=�ร�บ จั�าง ส�งมอบครบว�นที่�#น�าพั�สด�มาส�งมอบของให�เจั�า

หน�าที่�#พั�สด� ที่�าใบตรวจัร�บอย�างน�อย 2 ฉบ�บ (ให�ผิ=� ขาย 1 เจั�าหน�าที่�#พั�สด� 1 เพั'#อประกอบการเบ�กจั�าย เง�น ) รายงานผิลผิ�านห�วหน�าเจั�าหน�าที่�#พั�สด�

Page 121: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

กรณี�ตรวจัร�บไม�ถึ=กต�อง > ไม�ถึ=กต�องในรายละเอ�ยด * รายงาน หส. ราช่การที่ราบเพั'#อส�#งการที่�นที่�กรณี�ถึ=กต�องแต�ไม�ครบจั�านวน/ หร'อครบแต�ไม�ถึ=กต�องที่��งหมด

* ให�ร�บเฉพัาะที่�#ถึ=กต�อง > มอบของให�เจั�าหน�าที่�#พั�สด� > ที่�าใบตรวจัร�บ 2 ฉบ�บ ส�งผิ=�ขาย & จันที่.พั�สด� > ร�บรายงาน หส.ราช่การ เพั'#อแจั�งผิ=�ขาย/ ผิ=�ร�บจั�าง ที่ราบภัายใน 3 ว�นที่�าการน�บแต�ว�นตรวจัพับ

* สงวนส�ที่ธิ์�ปร�บ (ส�วนที่�#ส�งไม�ถึ=กต�อง)

หน�าที่�#ของคณีะกรรมการตรวจัร�บ พั�สด� (ต�อ)

Page 122: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

กรณี�พั�สด�เป6นช่�ด / หน�วย ให�ด=ว�า ถึ�าขาดส�วนประกอบอย�างใดอย�าง

หน)#งจัะใช่�การไม�ได� อย�างสมบ=รณี@

* ถึ'อว�าย�งไม�ได�ส�งมอบ * ร�บรายงาน หส.ราช่การภัายใน 3 ว�นที่�าการน�บแต�ตรวจัพับ

ให�ด=ว�า ถึ�าขาดส�วนประกอบอย�างใดอย�างหน)#งจัะใช่�การไม�ได� อย�างสมบ=รณี@

* ถึ'อว�าย�งไม�ได�ส�งมอบ * ร�บรายงาน หส.ราช่การภัายใน 3 ว�นที่�าการน�บแต�ตรวจัพับ

หน�าที่�#ของคณีะกรรมการตรวจัร�บ พั�สด� (ต�อ)

กรรมการตรวจัร�บบางคนไม�ยอมร�บพั�สด�ให�ที่�าความเห5นแย�งไว�

> ถึ�า หส.ราช่การ ส�#งการให�ร�บที่ราบพั�สด�ไว� * ให�ออกใบตรวจัร�บให�ผิ=�ขาย/ ผิ=�ร�บจั�างและ จันที่.พั�สด� เป6นหล�กฐาน

ให�ที่�าความเห5นแย�งไว� > ถึ�า หส.ราช่การ ส�#งการให�ร�บที่ราบพั�สด�ไว� * ให�ออกใบตรวจัร�บให�ผิ=�ขาย/ ผิ=�ร�บจั�างและ จันที่.พั�สด� เป6นหล�กฐาน

Page 123: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

ตรวจัรายงานของผิ=�ควบค�มงาน ด=การปฏิ�บ�ต�งานของผิ=�ร�บจั�าง ตรวจัตามแบบร=ป รายการละเอ�ยดตามที่�#ระบ�ในส�ญญาที่�กส�ปดาห@ ร�บที่ราบการส�#งการของผิ=�ควบค�มงาน กรณี�ส�#งผิ=�ร�บจั�างหย�ด/ พั�กงาน กรณี�ม�ข�อสงส�ยเห5นว�าไม�น�าจัะเป6นตามหล�ก

ว�ช่าการให�ออกตรวจัสถึานที่�#ที่�#จั�าง ให�ม�อ�านาจัส�#งเปล�#ยนแปลง แก�ไข เพั�#มเต�ม ต�ด

ที่อน งานจั�างได� เพั'#อให�เป6นไปตามร=ปแบบ / รายการ / ข�อตกลง

ตรวจัผิลงานที่�#ผิ=�ร�บจั�างส�งมอบ ภัายใน 3 ว�นที่�าการ น�บแต�ว�นประธิ์านกรรรม

การร�บที่ราบการส�งมอบงาน ตรวจัให�เสร5จัโดยเร5วที่�#ส�ด

ตรวจัรายงานของผิ=�ควบค�มงาน ด=การปฏิ�บ�ต�งานของผิ=�ร�บจั�าง ตรวจัตามแบบร=ป รายการละเอ�ยดตามที่�#ระบ�ในส�ญญาที่�กส�ปดาห@ ร�บที่ราบการส�#งการของผิ=�ควบค�มงาน กรณี�ส�#งผิ=�ร�บจั�างหย�ด/ พั�กงาน กรณี�ม�ข�อสงส�ยเห5นว�าไม�น�าจัะเป6นตามหล�ก

ว�ช่าการให�ออกตรวจัสถึานที่�#ที่�#จั�าง ให�ม�อ�านาจัส�#งเปล�#ยนแปลง แก�ไข เพั�#มเต�ม ต�ด

ที่อน งานจั�างได� เพั'#อให�เป6นไปตามร=ปแบบ / รายการ / ข�อตกลง

ตรวจัผิลงานที่�#ผิ=�ร�บจั�างส�งมอบ ภัายใน 3 ว�นที่�าการ น�บแต�ว�นประธิ์านกรรรม

การร�บที่ราบการส�งมอบงาน ตรวจัให�เสร5จัโดยเร5วที่�#ส�ด

หน�าที่�#ของคณีะกรรมการตรวจัการจั�าง ( ข�อ ๗๒)

Page 124: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

กรณี�ตรวจัถึ=กต�อง ที่�าใบร�บรองผิลงาน

ที่��งหมด / เฉพัาะงวด มอบให�ผิ=�ร�บจั�าง , จันที่.พั�สด� รายงาน หส.ราช่การ ผิ=�ว�าจั�างที่ราบ

ที่�าใบร�บรองผิลงาน ที่��งหมด / เฉพัาะงวด มอบให�ผิ=�ร�บจั�าง , จันที่.พั�สด� รายงาน หส.ราช่การ ผิ=�ว�าจั�างที่ราบ

กรณี�ตรวจัพับว�าไม�ถึ=กต�อง ที่��งหมด / เฉพัาะงวดใด ให�รายงาน หส.ราช่การที่ราบ ผิ�าน จันที่.พั�สด�เพั'#อส�#งการ ถึ�า หส.ราช่การส�#งให�ร�บไว� ให�ที่�าใบร�บรองผิลงานได� หากมต�กรรมการตรวจัการจั�างบางคนไม�ยอมร�บงาน ให�ที่�าความเห5นแย�งไว�

หน�าที่�#ของคณีะกรรมการตรวจัการจั�าง (ต�อ)

Page 125: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

หน�าที่�#ของผิ=�ควบค�มงาน ระเบ�ยบฯ พั�สด� ข�อ ๗๓ ตรวจัตามร=ปแบบ รายการละเอ�ยด ข�อตกลงในส�ญญาที่�กว�น ม�อ�านาจั

ส�#งเปล�#ยนแปลง แก�ไขเพั�#มเต�ม ต�ดที่อน เฉพัาะกรณี�

เพั'#อให�เป6นไปตามส�ญญาและหล�กว�ช่าการช่�าง

ถึ�าผิ=�ร�บจั�างข�ดข'นไม�ที่�า ให�ส�#งหย�ดงานเฉพัาะส�วน / ที่��งหมดไว�ก�อน จันกว�าจัะยอมปฏิ�บ�ต�ตาม ร�บรายงานคณีะกรรมการตรวจังานจั�างที่�นที่�

Page 126: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

หน�าที่�#ของผิ=�ควบค�มการจั�าง (ต�อ)กรณี�เห5นว�าร=ปแบบ

รายการละเอ�ยด ข�อก�าหนดส�ญญา ข�ดก�น คาดหมายว�าแม�เป6นไปตามร=ปแบบฯ ก5จัะไม�ม�#นคง แข5งแรง ไม�ปลอดภั�ย ไม�เป6นไปตามหล�กว�ช่าช่�าง

ส�#งพั�กงานไว�ก�อน รายงาน คกก. ตรวจังานจั�างโดยเร5ว

จัดบ�นที่)กเป6นรายว�น ด�งน�� สภัาพัการปฏิ�บ�ต�งาน / เหต�การณี@แวดล�อม/ ผิลการปฏิ�บ�ต�งาน /การหย�ดงาน/ สาเหต�หย�ดงาน /ว�สด�ที่�#ใช่� รายงาน คกก. ตรวจังานจั�าง ที่�กส�ปดาห@ เก5บรายงานไว� เพั'#อมอบให� จันที่.พั�สด� เม'#อเสร5จังานแต�ละงวด ถึ'อเป6นเอกสารส�าค�ญ เพั'#อประโยช่น@ในการตรวจัสอบ

Page 127: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

127

ระยะเวลาการตรวจัร�บพั�สด�ให�ตรวจัร�บว�นที่�#ม�หน�งส'อน�าพั�สด�มาส�งตามเง'#อนไข

ส�ญญาส.เว�ยน ส�าน�กนายกร�ฐมนตร� ที่�# นร.๑๓๐๕/ว.๕๘๕๕

ลว . ๑๑ กค.๔๔ เร'#อง ระยะเวลาตรวจัร�บงานจั�างก�อสร�าง และการตรวจัร�บพั�สด� ไว�สร�ปว�า

งานก�อสร�าง งวดงานละ ๓ ว�นที่�าการ งวดส�ดที่�าย ๕ ว�นที่�าการ

งานซื้'�อ/จั�างที่�าของ ตรวจัร�บที่�นที่�ในว�นที่�#ผิ=�ขาย– /ร�บจั�าง น�าพั�สด�มาส�งอย�างช่�าไม�เก�น๕ว�นที่�าการ

(ไม�รวมเวลาที่�#ใช่�ที่ดลอง)ต�องม�หล�กฐานการส�งมอบเป6นหน�งส'อด�วย เพั'#อ:- -ให�ใช่�เป6นหล�กฐานย'นย�นว�นที่�#ส�งมอบตามส�ญญา

และเป6นประโยช่น@ในการค�ดค�านวณีค�าปร�บ

Page 128: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

128

แบบส�ญญาก�าหนดว�าส�#งของที่�#ส�งมอบ ต�องเป6นของใหม� ไม�เคยใช่�งานมาก�อน ฯ จัะด=ได�

อย�างไร

หากเป6นส�#งของที่�#ส�#งซื้'�อจัากต�างประเที่ศคณีะกรรมการตรวจัร�บ จัะต�องม�หน�าที่�#

ตรวจัสอบจัากใบ INVOICE ของกรมศ�ลกากรที่�#ม�รายการส�#งของน��นมาแสดง ด�วย

Page 129: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

ผิ=�ขายส�งมอบของพั�สด�ขาด / เก�น กรม ร.ซื้'�อ/กระส�นปTน ๙ มม.และ .๓๘ สเป

เช่�ยล

ตามส�ญญา ซื้'�อกระส�นขนาด ๙ มม . ๑๘,๗๘๕ น�ดแต�ส�งของ - ๙ มม . ๑๐,๐๐๐ น�ด ขาดไป ๘,๙๘๕

น�ด - .๓๘ สเปเช่�ยล ๑๘,๗๘๕ น�ด ส�งเก�นไป ๘,๗๘๕ น�ด

129

Page 130: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

ผิ=�ขายส�งของพั�สด�ขาด /เก�น(ต�อ)มต�กวพั . แนวปฏิ�บ�ต�ที่�#ถึ=กต�อง----โดยหล�กการ----

- ม�ส�ที่ธิ์�ร�บมอบกระส�นปTนพักที่�#ถึ=กต�อง- กรณี�บร�ษ�ที่ ส�งมอบกระส�นปTนขนาด ๙ มม.ขาดจั�านวนไป

ต�องเร�ยกให�บร�ษ�ที่ส�งให�ถึ=กต�อง ครบถึ�วน ตามส�ญญาได�

- หากบร�ษ�ที่ฯ ไม�สามารถึปฏิ�บ�ต�ตามส�ญญาข�อหน)#งข�อใด - กรมม�ส�ที่ธิ์�บอกเล�กส�ญญา และเร�ยกช่ดใช่�ค�าเส�ยหายที่�#เพั�#ม

ข)�นได� ตามจั�านวนค�าเส�ยหายที่�#ต�องซื้'�อกระส�นปTน จั�านวนด�งกล�าว ก�บผิ=�ขายรายใหม�และค�าเส�ยหายอ'#น ๆ (ถึ�าม�)

- ที่��งน�� กรมฯ จัะต�องแก�ไขส�ญญาก�อนตรวจัร�บตามจั�านวนที่�#แที่�จัร�ง ก�อน

- กรณี� กระส�นล=กโม� .๓๘ บร�ษ�ที่ฯ ที่�#ส�งมาเก�นกรมฯ ต�องร�บให�ครบตามจั�านวนที่�#ก�าหนดในส�ญญาซื้'�อขาย จั�านวน

๑๐,๐๐๐ น�ด เที่�าน��น 130

Page 131: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

ผิ=�ขายส�งมอบพั�สด� แต�คกก.ย�งไม�ได�ตรวจัร�บส�#งของส=ญหาย ใคร?ร�บผิ�ด

ช่อบ

มต�กวพั.ม.ค.๕๒ ๑.ผิ=�ขายน�าพั�สด�มาส�งมอบส�วนราช่การ

ได�ร�บไว� แต�คกก.ย�งไม�ได�ตรวจัร�บ ถึ'อว�า กรรมส�ที่ธิ์�Gย�งม�ได�ตกเป6นของส�วนราช่การ -เม'#อส�#งของส=ญหายก�อนตรวจัร�บ ต�องปฏิ�บ�ต�ตามกม./ระเบ�ยบที่�#เก�#ยวข�องต�อไป

๒.ส�งมอบพั�สด� คกก.ย�งไม�ได�ตรวจัร�บ แต�น�าไปใช่�ในราช่การแล�ว ถึ'อว�า เป6นการตรวจัร�บไว�ใช่�ในราช่การแล�ว

Page 132: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

การส�งมอบและตรวจัร�บข�ามงวดงาน ที่�าได�หร'อไม� ?

• มต�กวพั .( ธิ์.ค.๔๘ ) ในหล�กการ

• “ส�ญญาม�การแบ�งงวดงานและจั�ายเง�นเป6นงวดๆก5เพั'#อให�การก�อสร�างเป6นไปตามล�าด�บข��นตอนตามหล�กว�ช่าการก�อสร�าง

• การแบ�งจั�ายเง�นเป6นงวด ๆ ก5เพั'#อให�ใช่�เป6นที่�นหม�นเว�ยนในระหว�างการที่�างานให�ผิ=�ร�บจั�างเก�ดสภัาพัคล�องที่างการเง�น.”

•ส�ญญาจั�างแบ�งงวดงาน ๑๐ งวด ม�ได�ม�ข�อก�าหนดไว�เป6นอย�างอ'#น จั)งตรวจัร�บงานและจั�ายเง�นข�ามงวดงานนอกไปจัากที่�#ส�ญญาก�าหนดไม�ได� •เว�นแต� เห5นว�า งานงวดใด เป6นอ�สระไม�เก�#ยวข�องก�นและ ประสงค@จัะร�บไว�ก�อน ก5ต�องแก�ไขส�ญญาเพั'#อให�คกก.ตรวจัการจั�าง ตรวจัร�บงานตามเง'#อนไขส�ญญา

Page 133: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

การควบค�มพั�สด�อย�างม�ประส�ที่ธิ์�ภัาพัการควบค�มพั�สด�อย�างม�ประส�ที่ธิ์�ภัาพั ((ข�อ ๑๕๑ข�อ ๑๕๑))พั�สด�ไม�ว�าจัะได�มาด�วยว�ธิ์�ใดๆ

ให�เจั�าหน�าที่�#พั�สด�ลงบ�ญช่�/ลงที่ะเบ�ยนควบค�ม ตามต�วอย�างกวพั.

ค�ดเล'อกว�า อะไรเป6นว�สด� /คร�ภั�ณีฑ์@ ให�ด=หล�กการจั�าแนกประเภัที่รายจั�ายตามหน�งส'อเว�ยนส�าน�กงบประมาณี ด�วนที่�#ส�ด ที่�# สร๐๗๐๒/ว ๕๑ลว . ๒๐ ม.ค.๒๕๔๘ ว�ธิ์�ปฏิ�บ�ต� (ด�วนที่�#ส�ดที่�# กค(กวพั)๐๔๐๘.๔/ว๑๒๙ ลว.๒๐ต.ค๔๙)

๑ ) ว�สด�- ลงบ�ญช่�ว�สด�ตามแบบที่�# กวพั . ก�าหนดไว�เด�ม๒ ) ว�สด� ที่�#ม�อาย�การใช่�งานเก�นกว�า ๑ ปI ซื้)#งม�ราคาต�อหน�วย หร'อต�อช่�ดไม�เก�น ๕,๐๐๐ บาที่ และคร�ภั�ณีฑ์@

-ให�ลงที่ะเบ�ยนควบค�มที่ร�พัย@ส�นตามแบบที่�#กรมบ�ญช่�กลางก�าหนดไว� แต�ว�สด�ที่�#ม�อาย�ใช่�งานนานที่�#ไม�ถึ)ง ๕ พั�นบาที่ ไม�ต�องค�ดค�าเส'#อมราคา

ตามส.ด�วนที่�#ส�ด ที่�# กค๐๕๒๘.๒/ว ๓๓๕๔๕ ลว.๑๖ พั.ย . ๒๕๔๙133

Page 134: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

134

ว�ธิ์�ต�ดคร�ภั�ณีฑ์@เด�มออกจัากที่ะเบ�ยนเน'#องจัากช่�าร�ดและลงที่ะเบ�ยนค�ม

ที่ร�พัย@ส�นใหม�/ที่�#ได�ร�บที่ดแที่นของเด�ม๑ . ให�ระบ�เหต�ผิลของการต�ดคร�ภั�ณีฑ์@เด�ม

และรายการคร�ภั�ณีฑ์@ใหม� (Serial Number)ที่�#ได�ร�บที่ดแที่นไว�ในช่�อง

หมายเหต�ของที่ะเบ�ยนค�มที่ร�พัย@ส�นเด�ม

๑ . ให�ระบ�เหต�ผิลของการต�ดคร�ภั�ณีฑ์@เด�ม และรายการคร�ภั�ณีฑ์@ใหม� (Serial

Number)ที่�#ได�ร�บที่ดแที่นไว�ในช่�องหมายเหต�ของที่ะเบ�ยนค�มที่ร�พัย@ส�นเด�ม๒.บ�นที่)กข�อม=ลรายละเอ�ยดของคร�ภั�ณีฑ์@ใหม� ที่�#

ได�ร�บที่ดแที่น ในที่ะเบ�ยนค�มที่ร�พัย@ส�นใหม� พัร�อมระบ�เหต�ผิลในการร�บคร�ภั�ณีฑ์@ใหม� และระบ�รายละเอ�ยดของคร�ภั�ณีฑ์@เด�ม (Serial Number) ไว�ในช่�องหมายเหต�ของของที่ะเบ�ยนค�มที่ร�พัย@ส�นใหม�

๒.บ�นที่)กข�อม=ลรายละเอ�ยดของคร�ภั�ณีฑ์@ใหม� ที่�#ได�ร�บที่ดแที่น ในที่ะเบ�ยนค�มที่ร�พัย@ส�นใหม� พัร�อมระบ�เหต�ผิลในการร�บคร�ภั�ณีฑ์@ใหม� และระบ�รายละเอ�ยดของคร�ภั�ณีฑ์@เด�ม (Serial Number) ไว�ในช่�องหมายเหต�ของของที่ะเบ�ยนค�มที่ร�พัย@ส�นใหม�

มต�กวพั.คร��งที่�# ๔๔/พั.ย.๒๕๕๒

Page 135: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

หส.ราช่การ หร'อ หน.งาน ตามข�อ ๑๕๓ ต�องแต�งต��ง “ต�องแต�งต��ง ““ ผิ=�ตรวจัผิ=�ตรวจัสอบพั�สด�ประจั�าปIสอบพั�สด�ประจั�าปI ” ก�อนส��นเด'อนก�นยายนของที่�กปI ((ข�อ ๑๕๕ข�อ ๑๕๕))

ให�แต�งต��งเจั�าหน�าที่�#ในส�วนราช่การ/หน�วยงาน น��น ซื้)#งม�ไช่�เจั�าหน�าที่�#พั�สด� คนหน)#ง/หร'อหลายคน

ผิ=�ได�ร�บแต�งต��งจัะที่�าการตรวจัสอบพั�สด� “” “งวดต��งแต� ๑ ต�ลาคมปIก�อน ถึ)ง ๓๐ ก�นยายนปIปOจัจั�บ�น”

- โดยให�เร�#มตรวจัในว�นเปMดที่�าการแรก ของเด'อนต�ลาคม ว�า:- ม�พั�สด� ช่�าร�ด เส'#อมค�ณีภัาพั ส=ญไป เพัราะเหต�ใด หร'อไม�จั�าเป6นต�องใช่�งานต�อไป เม'#อตรวจัเสร5จัส��นให�รายงานผิลตรวจัสอบ ต�อผิ=�แต�งต��ง๑ช่�ด

/ สตง . ๑ ช่�ด135

Page 136: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

การจั�าหน�ายพั�สด� ( ข�อ ๑๕๗) พั�สด�ใดหมดความจั�าเป6นในการใช่�งาน /ใช่�งานจัะส��น

เปล'อง ค�าใช่�จั�ายมาก ให�หส.ราช่การ พั�จัารณีาส�#งจั�าหน�ายโดยว�ธิ์�ใดว�ธิ์�หน)#ง

ด�งน�� ขาย/ใช่�ว�ธิ์�ขายที่อดตลาด (เว�นแต� ได�มารวมก�นไม�เก�น ๑ แสน ใช่�ว�ธิ์�ตกลงราคา) แลกเปล�#ยน โอนให�ส�วนราช่การ/ร�ฐว�สาหก�จั ที่�องถึ�#น องค@การสาธิ์ารณี

ก�ศล แปรสภัาพั หร'อที่�าลาย ( ข�อ๑๖๐ เม'#อด�าเน�นการตามระเบ�ยบแล�ว ให�จั�ายออกจัาก

ที่ะเบ�ยน) 136

Page 137: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

ว�ธิ์�ปฏิ�บ�ต�เร'#องการจั�าหน�ายพั�สด�โดยว�ธิ์�การ ขายที่อดตลาด

(หน�งส'อกรมบ�ญช่�กลาง ที่�# กค(กวพั)๐๔๒๑.๓/๒๕๗ ลงว�นที่�# ๒๙ กรกฏิา

คม ๒๕๕๒)

ว�ธิ์�ปฏิ�บ�ต�เร'#องการจั�าหน�ายพั�สด�โดยว�ธิ์�การ ขายที่อดตลาด

(หน�งส'อกรมบ�ญช่�กลาง ที่�# กค(กวพั)๐๔๒๑.๓/๒๕๗ ลงว�นที่�# ๒๙ กรกฏิา

คม ๒๕๕๒)๑.ให�ส�วนราช่การด�าเน�นการจั�าหน�าย

พั�สด�โดยว�ธิ์�การ ขาย ที่อดตลาด

โดยถึ'อปฏิ�บ�ต�ตามแนวที่างการขาย ที่อดตลาด ตามประมวลกฎหมายแพั�ง

และพัาณี�ช่ย@ มาตรา ๕๐๙-๕๑๗

137

Page 138: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ

๒. การประเม�นราคาที่ร�พัย@ส�นก�อนการประกาศ ขายที่อดตลาด

ให�ส�วนราช่การที่�าการประเม�นราคาที่ร�พัย@ส�นโดยอาศ�ยหล�กเกณีฑ์@อย�างหน)#งอย�างใดในการ

ประกอบการพั�จัารณีา ด�งน��๒. ๑ ราคาที่�#ซื้'�อขายก�นตามปกต�ในที่�อง ตลาด หร'อราคาที่�องถึ�#นของสภัาพัปOจัจั�บ�นพั�สด�

น��น ณี เวลาที่�#จัะที่�าการขาย และ ควรม�การเปร�ยบเที่�ยบราคาตามความเหมาะสม๒. ๒ ราคาตามล�กษณีะ ประเภัที่ ช่น�ดของพั�สด�และอาย�การใช่� งาน รวมที่��งสภัาพัและสถึานที่�#

ต��งของพั�สด� กรณี�ไม�ม�จั�าหน�ายที่�#วไป ที่��งน�� ให�อย=�ในด�ลพั�น�จัของห�วหน�าส�วน

ราช่การในการพั�จัารณีาตามหล�กเกณีฑ์@ข�างต�นและให�ค�าน)งถึ)งประโยช่น@ของที่างราช่การด�วย

138

Page 139: กระบวนการและขั้นตอนการบริหารการจัดหาพัสดุ