第七章

第七章

社会工作行政

第一节 社会工作行政的含义和功能一、社会工作行政

间接社会工作方法强调社会服务机构的运作过程，包括：目标、政策、人事、管理、服务、评估

有效的行政使服务呈现不同的效应

基德尼夫：（重点）将社会政策变为具体的社会服务积累经验，以建议修订社会政策

斯基德摩尔（不重要）机构内的工作人员将机构政策转换成服务的行动过程常用方法：计划、组织、人事、指导、控制

二、社会工作行政的功能（掌握标题）

将政策变为社会服务行动合理运用资源，促进有效服务总结社会政策的执行经验，提出修订建议

第二节 社会服务方案策划（重点）一、社会服务方案策划

（一）策划含义在没有采取实际行动前所进行的计划工作，是把目前的情况与将来的理想联结起来，带领个人或者组织向理想的方向前进。

策划工作 管制性 监管 指导性 对下属、执行部门 分配性 分配资源

（二）、社会服务策划的形式1 、战略性策划2 、方案发展策划3 、问题解决策划4 、创新策划

一、社会服务方案策划步骤和方法（重点）

问题的认识和分析阶段 问题认识和分析 需要评估目标制定 界定总目标和影响性目标 建立目标的优先次序执行 制定可行性方案 选择理想方案 决定资源需求和争取资源分配评估 制定行动计划

第三节 社会服务机构的类型和运作

一、社会服务机构的定义、性质与类型（非重点）（一）、定义：指由政府、社会团体或个人兴办的，通过社会福利从业人员，为特定的服务对象提供服务的非营利组织。

（二）、社会服务机构的性质（基本了解）社会服务机构的性质有几个方面：

非营利性（ 3 个资金来源、服务宗旨、非利润目的）强调社会使命和社会责任主要功能：提供专业、优质福利服务

（三）、社会服务机构的类型（重点）1 、一般分类

政府主管社会保障（福利）事务行政机构

从事公共服务、公益服务的机构

2 、我国社会服务机构的类型（内容重点）政府行政机关群团组织社会公益类事业单位 承担政府规定的社会公益服务、无偿服务、不通过市场配置资源

（一类） 向社会提供公益服务、自主开展相关业务、依法取得服务收入（二

类）社会服务类民间组织 政府支持的民间组织

纯民间组织 契约型社工服务组织

二、社会服务机构的组织结构与运作（非重点）（一）、社会服务机构的组织结构组织结构：组织内部角色的分工和合作方式

直线式（自上而下）

直线参谋式（专家 / 研究机构 + 自上而下）

功能职权（项目 / 督导负责制——矩阵式）

（二）、社会服务机构的运作（重点）广义：组织为实现目标而进行的计划、组织、领导、管

理、控制的系列活动

狭义：指机构内部的动态机制：

授权：可以授权任务可以授予权利对所授权要进行明确限制

协调： 将社会服务机构中各部门的活动化为一致性行动的过程。 目的：促进部门间的合作 增进组织效率 内容：工作性协调、程序性协调

沟通 社会福利机构管理者的沟通角色（信息中枢、协调公关）

第四节 社会服务机构志愿者管理

一、志愿者的定义和志愿者的管理（一）、志愿者的定义（了解）我国： 指那些没有报后，到公立或志愿服务组织自由奉献，并从事各种

类型的社会福利服务的人。

联合国： 有组织、有目的的运用一定方法调整与增进个人对环境适应方

面的工作。

志愿者的身份要素：根据自由的意愿作选择 不计金钱财物的酬赏 以具体的行动参与、投入 所做所为是满足社会需要的志愿者需要管理的原因 志愿者增多并受到政府或社会赞助者的期待

社会越来越关注志愿服务所带来的负面效果 志愿者在服务的同时，更重视自我的收获

二、志愿者管理的内容和过程（重点掌握）应遵循的 8 个步骤：

需要评估与方案规划 进行志愿者评估：针对其参与社会服务动机评估 机构本身评估：志愿者给组织带来的利益 /风险 服务对象需要评估：对象对志愿者的接纳程度

工作发展与设计撰写志愿服务工作说明书 /

工作任务、需要技能、需完成的工作成果 规范志愿者的工作责任和权利

招募面谈与签约迎新说明与训练督导与激励奖励与表扬评估

第五节 社会服务机构的筹资管理（重点）

一、社会服务机构的资金来源政府资助——购买服务、补贴、协议合作民间捐助——个人、企业、基金会商业交易——服务收费、物品销售

二、社会服务机构的筹资管理（一）、捐款动机分析

个人 个人需要动机 外界影响动机 利他动机

企业 市场营销 公共关系 自我利益 税法策略 社会联谊

（二）、社会服务机构的筹资方法（把握标题）1 、项目申请——项目意义、用途、社会 / 福利目标、

资助的重要性、资助额度及原因、预期 结果、结果呈现方式2 、私人恳请与电话劝募3 、特别事件筹资活动

第五节 社会工作督导的对象和内容（重点）

一、社会工作督导督导有两层含义：（重点）

在社会工作机构中，督导有责任“监督”工作。

督导有教育与训练的功能。

二、社会工作督导对象与督导者（重点）1 、督导对象：新员工、新手、学生、志愿者2 、督导的类型师徒式督导训练式督导管理式督导咨询式督导

三、社会工作督导的内容行政式督导 社会工作者的招募和选择 安置和引导工作人员 工作计划和分配 工作授权、协调与沟通 工作监督、总结和评估 多种角色：缓冲器 、倡导者、机构变迁推动者教育性督导 教导特殊服务对象群知识 教导“社会服务机构”的知识 社会问题 工作过程 工作者本身 提供“建议和咨询”

支持性督导