คู่มือการประเมินผลข้อเสนอการวิจัยของหน่วยงานภาครัฐที่เสนอของบประมา�...

สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาตกรกฎาคม 2555

คมอการประเมนผลขอเสนอการว�จย

ของหนวยงานภาครฐทเสนอของบประมาณ

ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามมตคณะรฐมนตร�

สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาตกรกฎาคม 2555

คมอการประเมนผลขอเสนอการว�จย


ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามมตคณะรฐมนตร�

ผทนำ�ขอมลจ�กเอกส�รฉบบนไปใชอ�งองหรอเผยแพร

โปรดระบชอ สำ�นกง�นคณะกรรมก�รวจยแหงช�ต (วช.)

ในหน�ทปร�กฏขอมลดงกล�วดวย

คำ�นำ�สำ�นกง�นคณะกรรมก�รวจยแหงช�ต (วช.) ไดรบมอบหม�ยต�มมตคณะรฐมนตร ในคร�วประชม

เมอวนท 25 กรกฎ�คม พ.ศ. 2521 ใหทำ�หน�ทพจ�รณ�ตรวจสอบขอเสนอก�รวจยของหนวยง�นภ�ครฐ

ทเสนอของบประม�ณประจำ�ป เพอใหเปนไปต�มนโยบ�ยและแผนง�นวจยสวนรวม เกดประโยชนตอก�รพฒน�

ประเทศ ปองกนก�รซำ�ซอน ก�รประส�นง�นและประส�นประโยชนรวมกน และประหยดงบประม�ณแผนดน

ทมอยจำ�กด ตลอดจนก�รตดต�มผลโครงก�รวจยและแผนง�น (ผนวก 1) และสงผลก�รพจ�รณ�ตรวจสอบ

ใหสำ�นกงบประม�ณเพอประกอบก�รพจ�รณ�จดสรรงบประม�ณตอไป

ในปงบประม�ณ พ.ศ. 2557 วช. พจ�รณ�ตรวจสอบหรอก�รประเมนผลขอเสนอก�รวจยของ

หนวยง�นภ�ครฐ (สวนร�ชก�ร รฐวส�หกจ และองคก�รมห�ชน) ต�มมตคณะรฐมนตร โดยมงเนนวจยในเรอง

ทเปนประโยชนตอก�รพฒน�ประเทศ ก�รปองกนก�รวจยซำ�ซอน และสงเสรมก�รประส�นง�นและประส�น

ประโยชนจ�กก�รวจยรวมกนระหว�งหนวยง�นต�ง ๆ และเพอใหแนวท�งก�รดำ�เนนง�นประเมนผลขอเสนอ

ก�รวจยและก�รจดทำ�เอกส�รประกอบก�รเสนอของบประม�ณของหนวยง�นภ�ครฐ ประจำ�ปงบประม�ณ

พ.ศ. 2557 ต�มมตคณะรฐมนตร เปนระบบและมรปแบบทเปนม�ตรฐ�นเดยวกน วช. จงไดจดทำ�คมอ

ก�รประเมนผลขอเสนอก�รวจยของหนวยง�นภ�ครฐทเสนอของบประม�ณ ประจำ�ปงบประม�ณ พ.ศ. 2557

ต�มมตคณะรฐมนตร โดยไดปรบปรงเนอห�ส�ระ เพอใหเกดคว�มชดเจน สมบรณและทนสมยม�กยงขน เชน

ยทธศ�สตรก�รวจยของช�ตร�ยประเดน จรยธรรมก�รวจยในคน และแนวท�งปฏบตเพอคว�มปลอดภยท�ง

ชวภ�พ สำ�หรบก�รดำ�เนนง�นด�นเทคโนโลยชวภ�พสมยใหมหรอพนธวศวกรรม เปนตน เนอห�ส�ระภ�ยใน

ประกอบดวย ปฏทนก�รประเมนผลขอเสนอก�รวจย แนวท�งก�รประเมนผลขอเสนอก�รวจย แบบแสดงแผน

คว�มตองก�รภ�พรวมง�นวจย (แบบ ว-6) แบบบญชร�ยชอขอเสนอก�รวจยของหนวยง�นภ�ครฐทเสนอขอ

งบประม�ณประจำ�ป ทหนวยง�นเปนผจดเรยงลำ�ดบคว�มสำ�คญไวแลว (แบบ บช-3) แบบเสนอแผนง�นวจย

(แบบ ว-1ช) แนวท�งก�รประเมนผลแผนง�นวจย (นท-1ช) แบบเสนอโครงก�รวจย (แบบ ว-1ด) และแนวท�ง

ก�รประเมนผลโครงก�รวจย (นท-1ด) เพอใชเปนคมอสำ�หรบนกวจย ผประส�นหนวยง�น หวหน�หนวยง�น

และผทรงคณวฒ วช.

ทงน ในก�รจดทำ�คมอสำ�หรบปน วช. ไดจดทำ�ในลกษณะคมออเลกทรอนกส เพอใหเกดคว�มสะดวก

ตอผใชทส�ม�รถด�วนโหลดแบบเสนอต�ง ๆ ไปใชได อกทงเพอตอบสนองตอนโยบ�ยลดคว�มสนเปลอง

ก�รใชกระด�ษ เนองจ�กคมอนจะใชประโยชนแบบปตอปเท�นน

วช. หวงเปนอย�งยงว� คมอฉบบนจะเปนประโยชนตอบคล�กรก�รวจยในหนวยง�นภ�ครฐ

ผทรงคณวฒ วช. และผทเกยวของกบก�รวจย ส�ม�รถใชเปนแนวท�งในก�รจดทำ�และประเมนผลขอเสนอก�ร

วจยเพอประกอบก�รเสนอของบประม�ณ ประจำ�ปงบประม�ณ พ.ศ. 2557 ต�มมตคณะรฐมนตร ตอไป

(ศ�สตร�จ�รย น�ยแพทยสทธพร จตตมตรภ�พ)

เลข�ธก�รคณะกรรมก�รวจยแหงช�ต

ส�รบญปฏทนก�รประเมนผลขอเสนอก�รวจยของหนวยง�นภ�ครฐทเสนอของบประม�ณ ประจำ�ปงบประม�ณ พ.ศ. 2557 ต�มมตคณะรฐมนตร......................................... 1แนวท�งก�รประเมนผลขอเสนอก�รวจยของหนวยง�นภ�ครฐทเสนอของบประม�ณ ประจำ�ปงบประม�ณ พ.ศ. 2557 ต�มมตคณะรฐมนตร......................................... 3แบบแสดงแผนคว�มตองก�รภ�พรวมง�นวจยของหนวยง�นภ�ครฐทเสนอขอ งบประม�ณ ประจำ�ปงบประม�ณ พ.ศ. 2557 ต�มมตคณะรฐมนตร (แบบ ว-6).......................... 5แบบบญชร�ยชอขอเสนอก�รวจยของหนวยง�นภ�ครฐทเสนอของบประม�ณ ประจำ�ปงบประม�ณ พ.ศ. 2557 ต�มมตคณะรฐมนตร (แบบ บช-3)..................................... 11• สวนท 1 ขอเสนอก�รวจยในระดบแผนง�นวจย (proposal of research program)

1. แบบเสนอแผนง�นวจย (research program) ประกอบก�รเสนอขอ งบประม�ณ ประจำ�ปงบประม�ณ พ.ศ. 2557 (แบบ ว-1ช) พรอมคำ�ชแจง............................................................................... 19 2. แบบร�ยง�นคว�มก�วหน�แผนง�นวจย/โครงก�รวจย (แบบ ต-1ช/ด)........... 29 3. แบบขอกำ�หนด (terms of reference - TOR) ก�รจดจ�งทำ�ก�รวจย ประกอบก�รเสนอของบประม�ณ ประจำ�ปงบประม�ณ พ.ศ. 2557 ต�มมตคณะรฐมนตร...................................................................... 31 4. แนวท�งก�รประเมนผลแผนง�นวจย ประกอบก�รเสนอของบประม�ณ ประจำ�ปงบประม�ณ พ.ศ. 2557 (นท-1ช)............................................. 32• สวนท 2 ขอเสนอก�รวจยในระดบโครงก�รวจย (proposal of research project)

1. แบบเสนอโครงก�รวจย (research project) ประกอบก�รเสนอขอ งบประม�ณ ประจำ�ปงบประม�ณ พ.ศ. 2557 (แบบ ว-1ด) พรอมคำ�ชแจง............................................................................... 41 2. แนวท�งก�รประเมนผลโครงก�รวจย ประกอบก�รเสนอของบประม�ณ ประจำ�ปงบประม�ณ พ.ศ. 2557 (นท-1ด)........................................... 50

ภ�คผนวก

ผนวก 1 มตคณะรฐมนตรเมอวนท 25 กรกฎ�คม 2521.......................................... 59 ผนวก 2 ยทธศ�สตรก�รพฒน�ประเทศต�มแผนพฒน�เศรษฐกจและสงคม แหงช�ต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559).................................................. 61 ผนวก 3 นโยบ�ยและยทธศ�สตรก�รวจยของช�ต ฉบบท 8 (พ.ศ. 2555-2559)............ 64 ผนวก 4 นโยบ�ยรฐบ�ล................................................................................ 90

ผนวก 5 นย�มเกยวกบก�รวจย.................................................................... 123

ผนวก 6 ตวอย�งร�ยละเอยดงบประม�ณก�รวจยของขอเสนอก�รวจย จำ�แนกต�มงบประเภทต�ง ๆ (ปงบประม�ณทเสนอขอ)............................ 127 ผนวก 7 ภ�พรวมงบประม�ณก�รวจยของแผนง�นวจยทเสนอขอในแตละป ตลอดก�รวจย............................................................................... 128 ผนวก 8 ตวอย�งร�ยละเอยดงบประม�ณก�รวจยของแผนง�นวจย จำ�แนกต�มงบประเภทต�ง ๆ ทเสนอขอในแตละปตลอดก�รวจย................. 129 ผนวก 9 ตวอย�งร�ยละเอยดงบประม�ณก�รวจย จำ�แนกต�มงบประเภทต�ง ๆ ทเสนอขอในแตละป (กรณเปนแผนง�นวจย/โครงก�รวจยทมระยะเวล� ดำ�เนนก�รวจยม�กกว� 1 ป)............................................................ 130 ผนวก 10 จรรย�บรรณนกวจย....................................................................... 131 ผนวก 11 จรรย�บรรณก�รใชสตวเพอง�นท�งวทย�ศ�สตร สภ�วจยแหงช�ต.............. 136 ผนวก 12 ขอกำ�หนดสำ�หรบขอเสนอก�รวจยทมก�รใชสตว ทเสนอของบประม�ณแผนดน ผ�นสำ�นกง�นคณะกรรมก�รวจยแหงช�ต....... 146 ผนวก 13 จรยธรรมก�รวจยในคน.................................................................... 147 ผนวก 14 ขอกำ�หนดสำ�หรบขอเสนอก�รวจยในคน ทเสนอของบประม�ณแผนดน ผ�นสำ�นกง�นคณะกรรมก�รวจยแหงช�ต............................................. 157 ผนวก 15 แนวท�งปฏบตเพอคว�มปลอดภยท�งชวภ�พ สำ�หรบก�รดำ�เนนง�น ด�นเทคโนโลยชวภ�พสมยใหมหรอพนธวศวกรรม................................... 160 ผนวก 16 ขอกำ�หนดสำ�หรบขอเสนอก�รวจยด�นคว�มปลอดภยท�งชวภ�พท เสนอของบประม�ณแผนดน ผ�นสำ�นกง�นคณะกรรมก�รวจยแหงช�ต......... 165

ส�รบญ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

1

สำ�นกง�นคณะกรรมก�รวจยแหงช�ต (วช.)

สงหาคม 2555 ส�ำนกงำนคณะกรรมกำรวจยแหงชำต(วช.) มหนงสอแจงหนวยงำน

ภำครฐ พรอมคมอกำรประเมนผลขอเสนอกำรวจยของหนวยงำน

ภำครฐทเสนอของบประมำณ ประจ�ำปงบประมำณ พ.ศ.2557

ตำมมตคณะรฐมนตร

สงหาคม - 15 ตลาคม 2555 หนวยงำนภำครฐด�ำเนนกำรเปนล�ำดบดงน

1. จดสงเอกสำรดงตอไปนใหวช.จ�ำนวนอยำงละ1ชด

1.1หนงสอน�ำจำกหนวยงำนภำครฐ

1.2แบบแสดงแผนควำมตองกำรภำพรวมงำนวจยของหนวยงำน

ภำครฐทเสนอของบประมำณประจ�ำปงบประมำณพ.ศ.2557

ตำมมตคณะรฐมนตร(แบบว-6)

1.3แบบบญชรำยชอขอเสนอกำรวจยของหนวยงำนภำครฐ

ทเสนอของบประมำณ ประจ�ำปงบประมำณ พ.ศ.2557

ตำมมตคณะรฐมนตร(แบบบช-3)

1.4ขอเสนอกำรวจย[แผนงำนวจย(ว-1ช)/โครงกำรวจย(ว-1ด)]

ประกอบกำรเสนอของบประมำณประจ�ำปงบประมำณพ.ศ.

2557ตำมมตคณะรฐมนตร

2. จดท�ำขอมลดงตอไปนผำนระบบNRPM

2.1แผนควำมตองกำรภำพรวมงำนวจยของหนวยงำนภำครฐ

ทเสนอของบประมำณ ประจ�ำปงบประมำณ พ.ศ.2557


2.2ขอเสนอกำรวจยทงในระดบแผนงำนวจยและโครงกำรวจย

พรอมไฟลแนบ

16 ตลาคม 2555 - มกราคม 2556 วช. ด�ำเนนกำรพจำรณำแบบ ว-6 แบบ บช-3 และประเมนผล

ขอเสนอกำรวจยตลอดจนบรณำกำรงบประมำณกำรวจย

ปฏทนการประเมนผลขอเสนอการวจย


ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามมตคณะรฐมนตร

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

2


กมภาพนธ 2556 วช.ด�ำเนนกำรเปนล�ำดบดงน

1. ประมวลผลและสรปภำพรวมจ�ำนวนขอเสนอกำรวจยและ

งบประมำณท หน วยงำนภำคร ฐ เสนอของบประมำณ

ประจ�ำปงบประมำณพ.ศ.2557ตำมมตคณะรฐมนตร

2. ประเมนผลภำพรวมและแผนงบประมำณกำรวจยของประเทศ

มนาคม 2556 วช.ด�ำเนนกำรเปนล�ำดบดงน

1. วช.แจงผลกำรประเมนผลใหส�ำนกงบประมำณเพอใชประกอบ

กำรจดสรรงบประมำณประจ�ำปงบประมำณพ.ศ.2557

2. แจงผลกำรประเมนผลใหหนวยงำนภำครฐ และไมเปดรบ

ขอเสนอการวจยจากหนวยงานภาครฐทไดปรบปรงแกไข

หมายเหต : 1. ขอเสนอกำรวจย (proposal of research) หมำยถง ขอเสนอแผนงำนวจยหรอ

ชดโครงกำรวจย(proposalofresearchprogram)และขอเสนอโครงกำรวจย(proposal

ofresearchproject)

2. หนวยงำนภำครฐ หมำยถง สวนรำชกำร รฐวสำหกจ และองคกำรมหำชน ระดบกรม

หรอเทยบเทำ

3. ระบบNRPM หมำยถง ระบบบรหำรงำนวจยแหงชำต (NationalResearchProject

Management:NRPM)

4. วช. ไดน�ำขอมลทงหมดแสดงบนเวบไซตของสวนตดตำมและประเมนผลกำรวจย(สตว.)

ภำรกจมำตรฐำนระบบวจย(ภม.) (http://eval.nrct.go.th) หนวยงำนภำครฐสำมำรถ

ดำวนโหลดแบบฟอรมตำงๆและด�ำเนนกำรจดสงขอมลผำนระบบNRPMไดตงแตวนท

1สงหำคม2555เปนตนไปถงวนท15ตลำคม2555

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

3


แนวทาง

การ

ประเม

นผลขอ

เสนอการ

วจยขอ

งหนวยงาน

ภาค

รฐ

ทเส

นอขอ

งบประม

าณ ป

ระจ

ำาปงบประม

าณ พ

.ศ. 2557 ต

ามมตคณ

ะรฐมนตร

1.จดท

ำ�ยทธ

ศ�สต

รก�รวจยข

องหน

วยง�น

2.จดท

ำ�แผน

คว�มตอ

งก�รภ�พร

วมง�นวจย

ขอ

งหนวยง�น

3.จดท

ำ�ขอเสน

อก�รวจย

4.แตงตงคณ

ะกรรมก

�ร/คณะทำ�ง�น

เพอป

ระเมนผ

ลขอเสน

อก�รวจยแล

ะ

จดเรยงลำ�ดบ

คว�มสำ�คญ

(priority)

หนวยง�นภ

�ครฐ


�ครฐ


�ครฐ(น

กวจย)


�ครฐ

ยทธศ�สตรก�รพ

ฒน�ประเท

ศต�มแผ

นพฒน�

เศรษฐกจและสงคม

แหงช�ตฉ

บบท11(พ

.ศ.

2555-2559)น

โยบ�ยและยท

ธศ�สตรก�รวจย

ของช�ตฉบบ

ท8(พ.ศ.2555-2559)

ยทธศ�สตร

ก�รวจยของช�ตร�ยป

ระเดนนโยบ

�ยรฐบ�ล

แบบว-6

แบบว-1ช

แบบว-1ด

นท-1ช

นท-1ด

แบบบช

-3


�ครฐจดทำ�ยท

ธศ�สตรก�รวจยของหนวยง�นใหสอดคลองกบย

ทธศ�สตร

ก�รพ

ฒน�

ประเทศ

ต�มแ

ผนพฒ

น�เศรษ

ฐกจแ

ละสงคม

แหงช

�ตฉ

บบท

11

(พ.ศ.25

55-255

9)น

โยบ�

ยและยท

ธศ�ส

ตรก�

รวจย

ของช

�ตฉ

บบท

8(พ.ศ.2555-2559)ย

ทธศ�สตรก�รวจยของช�ตร�ยประเด

นและนโยบ�ยรฐบ�ล


�ครฐจด

ทำ�สรปค

ว�มต

องก�รง�นวจยข

องหน

วยง�นต

�มแบ

บว-6

เพอป

ระกอบก

�รจดทำ�ขอเสนอ

ก�รวจยขอ

งนกวจยโดยหน

วยง�นภ

�ครฐตองจดสง

แบบว-6ใหวช.เพ

อดำ�เน

นก�รตอไป


�ครฐประก�ศยท

ธศ�สตรก�รวจยของหนวยง�นต�มข

อ1พรอม

ทงสรป

แผนค

ว�มต

องก�รภ�พ

รวมง�นวจยข

องหน

วยง�น

ใหนก

วจยในห

นวยง�นทร�บ

เพอเปน

ขอมล

ในก�รจดท

ำ�ขอเสน

อก�รวจยในรปแบ

บแผน

ง�นวจย/ชดโครงก�รวจย

(แบบ

ว-1ช)หรอโครงก�รวจย(แบบ

ว-1ด)

หมาย

เหต :1.

กรณเปนข

อเสน

อก�รวจยต

อเนอ

งใหจ

ดทำ�ร�ยง�นค

ว�มก

�วหน

�ของก�รวจยต�มแบบ

ต-1ช/ดดวย

2.

กรณหน

วยง�นม

ไดทำ�ก�รวจยเองแ

ตใชวธจดจ�งใหจดทำ�ขอกำ�หน

ด(TOR

)แนบ

ม�ดวย

3.


อเสน

อก�รวจยท

มก�รใชสตวเพ

อง�นวจย

ใหปฏ

บตต�ม

“จรรย�บรรก�รใชสตวเพ

อง�นท�งวทย

�ศ�สตร”แ

ละแน

บ“ใบ

รบรองก�รขออน

มตให

ดำ�เนนก

�รเลยงและใช

สตว”ดวย

4.


อเสน


มก�รใชคน

เพอง�นวจย

ใหปฏ

บตต�ม

“จรยธรรมก�รวจยในคน

”แล

ะแนบ

“ใบรบรองก�รอน

มตใหดำ�เนนก

�รวจยห

รอ

CertificateofApproval”ดวย

5.กรณเปนข

อเสน


มก�รดำ�เนนก

�รวจยด�นคว�มปล

อดภย

ท�งชวภ�พให

ปฏบต

ต�ม“แนวท�งปฏบ

ตเพอ

คว�มปล

อดภย

ท�งชวภ�พสำ�หรบก

�รดำ�เนนง�นด�นเทค

โนโลยชวภ�พสม

ยใหม

หรอพ

นธวศวกรรม”แ

ละแน

บ“ใบ

รบรอง

ก�รอนม

ตใหด

ำ�เนนก

�รวจยด�นคว�มปล

อดภย

ท�งชวภ�พ”ด

วย


�ครฐส�ม�รถปรบป

รงเกณฑก

�รประเม

นผลแผน

ง�นวจย/ชดโครงก�รวจย

(นท-1ช)และโค

รงก�รวจย(น

ท-1ด)ต�มค

ว�มเหม

�ะสม

ของแตละหนวยง�นและ

ขอเสนอ

ก�รวจยทไดรบค

ว�มเหน

ชอบจ�กคณ

ะกรรมก

�ร/คณะทำ�ง�นของหนวยง�น

แลวใหห

นวยง�นภ�ครฐพ

จ�รณ

�จดเรยงลำ�ดบค

ว�มส

ำ�คญของขอเสน

อก�รวจยต�ม

แบบบช

-3และรวบรวมขอเสนอ

ก�รวจยสงใหวช.เพ

อดำ�เน

นก�รตอไป

สำ�นกง�นคณ

ะกรรมก�รวจยแหงช�ต

กจกร

รมหน

วยทร

บผดช

อบแล

ะดำ�

เนนก�

รเอ

กส�ร

ทเกย

วของ

หม�ย

เหต

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

4


แนวทาง

การ

ประเม

นผลขอ


วจยขอ


ภาค

รฐ

ทเส

นอขอ

งบประม

าณ ป

ระจ


าณ พ

.ศ. 2557 ต

ามมตคณ


5.ประเมนผล

แผนค

ว�มต

องก�

รภ�พ

รวม

ง�นวจยของหนวยง�นภ�ครฐคว�มเหม�ะสม

ของก

�รจด

เรยง

ลำ�ดบ

คว�ม

สำ�คญ

ของ

ขอเสนอก�รวจยคว�มซ

ำ�ซอนและก�รประส�น

ประโยช

นของง�นวจย

6.แจงผล

ก�รประเมนผ

ลใหส

ำ�นกงบป

ระม�ณ

7.แจงผล


ลใหห

นวยง�น

ภ�ครฐ

8.นำ�ผ

ลสรป

ก�รป

ระเมนผ

ลเสน

อขอค

ว�ม

เห

นชอบ

ตอน�ย

กรฐม

นตรแ

ละหรอ

รฐมน

ตรทก

ำ�กบด

แลวช.

วช.

วช.

วช.

วช.

แบบว-6

แบบบช

-3แบ

บว-1ช

/แบบ

ว-1ด/แบ

บTO

Rแบ

บว-5

สรปจ

ำ�นวน

โครงก�รและงบประม�ณ

ขอเสนอ

ก�รวจย(แ

บบปก

ต)ประจำ�

ปงบป

ระม�

ณพ.ศ.2557

แบบว-6

แบบบช

-3แบ

บว-5

แบบบช

-3แบ

บว-5

สรปจ

ำ�นวน

โครงก�รและงบประม�ณ

ขอเสนอ

ก�รวจย(แ

บบปก

ต)ประจำ�ป

งบประม�ณ

พ.ศ.2557

แบบว-6

แบบบช

-3แบ

บว-5

วช.ประเมนผ

ลคว�มเหม

�ะสม

ในด�นค

ว�มส

อดคลองกบ

ยทธศ�สตรก�รพ

ฒน�

ประเทศ

ต�มแ

ผนพฒ

น�เศรษฐกจและสงคม

แหงช�ตฉ

บบท11(พ

.ศ.2555-

2559)นโยบ

�ยและยทธศ�สตรก�รวจยของช�ตฉบ

บท8(พ

.ศ.2555-2559)

ยทธศ�สตรก�รวจยขอ

งช�ตร�ยป

ระเดนนโยบ

�ยรฐบ�ลคว�มซำ�ซอ

นของขอ

เสนอ

ก�รวจยก�รประส�นประโยชนรวมกน

และคว�มเหม�ะสมข

องงบประม�ณ

จ�กเอกส�รซงประกอบดวยแบบ

ว-6แ

บบบช-3และแบ

บว-1ช/แบบ

ว-1ด

แลวจดท

ำ�สรปคว�มเหนแ

ละขอเสนอ

แนะในแ

บบว-5

วช.ดำ�เนน

ก�รประมวลผ

ลก�รประเมน

ผลภ�พรวมง�นวจยขอ

งประเทศแจงให

สำ�นก


เพอพ

จ�รณ

�จดสรรงบประม�ณ

วช.ดำ�เนนก

�รประมวลผล


ลภ�พ

รวมง�นวจยของประเทศ

แจงให


�ครฐเพ

อดำ�เนน

ก�รตอไป

วช.สรปผล


ลขอเสน

อก�รวจยในภ

�พรวมเสนอ

ขอคว�มเหนช

อบตอ

น�ยกรฐมน

ตรแล

ะหรอรฐมน

ตรทก

ำ�กบด

แลวช.แ

ละแจงคณะกรรมก

�รบรห�รสภ�วจยแหงช�ต(กบห

.)เพอท

ร�บ

สำ�นกง�นคณ

ะกรรมก�รวจยแหงช�ต

กจกร

รมหน

วยทร

บผดช

อบแล

ะดำ�

เนนก�

รเอ

กส�ร

ทเกย

วของ

หม�ย

เหต

แบบ ว-6

หนวยงานภาครฐจดท�าแบบ ว-6 ประกอบการเสนอขอ

งบประมาณ ประจ�าป งบประมาณ พ.ศ. 2557

สงส�านกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต จ�านวน 1 ชด

แบบแสดงแผนความตองการภาพรวมงานวจยของหนวยงาน

ภาครฐทเสนอของบประมาณ ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

ตามมตคณะรฐมนตร

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

7


สำ�นกง�นคณะกรรมก�รวจยแหงช�ต แบบ ว-6

แบบแสดงแผนความตองการภาพรวมงานวจยของหนวยงานภาครฐ

ทเสนอของบประมาณ ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามมตคณะรฐมนตร

1. ชอหนวยงำนภำครฐระดบกรมหรอเทยบเทำและชอกระทรวงทสงกด(ถำม)

2. สรปภำพรวมทวไปทเกยวของกบงำนวจยประกอบดวย:

2.1วสยทศนของหนวยงำน

2.2พนธกจของหนวยงำน

2.3ยทธศำสตรกำรวจยของหนวยงำน

2.4ภำพรวมงำนวจยทส�ำคญของหนวยงำนในอดตยอนหลง5ป

(ระบรำยปงบประมำณตงแตปงบประมำณพ.ศ.2552-2556)

2.5วงเงนงบประมำณทหนวยงำนไดรบกำรจดสรรในระยะเวลำ5 ปทผำนมำ

(ระบรำยปงบประมำณตงแตปงบประมำณพ.ศ.2552-2556)

2.6จ�ำนวนขอเสนอกำรวจยและงบประมำณทเสนอขอ

สวน ก.

สวน ข.

สวน ค.

ขอมลพนฐ�น

เนอห�ส�ระสำ�คญของคว�มตองก�ร

ศกยภ�พและประสทธภ�พ

1. ประเดนส�ำคญทตองกำรท�ำกำรวจยพรอมชแจงเหตผล

2. สรปควำมสอดคลองกบยทธศำสตรกำรพฒนำประเทศตำมแผนพฒนำเศรษฐกจและสงคม

แหงชำตฉบบท11(พ.ศ.2555-2559)

3. สรปควำมสอดคลองกบนโยบำยและยทธศำสตรกำรวจยของชำตฉบบท8(พ.ศ.2555-2559)

4.สรปควำมสอดคลองกบยทธศำสตรกำรวจยของชำตรำยประเดน*

5. สรปควำมสอดคลองกบนโยบำยรฐบำล

1. ขอมลดำนศกยภำพและประสทธภำพของหนวยงำน ตำมเนอหำสำระในประเดนส�ำคญ

ขอ1ในสวนข.

2. ระบกระบวนกำรหรอวธกำรในกำรจดสรรงบประมำณใหนกวจย ตำมผลส�ำเรจทไดระบไวใน

สวนง.

* สามารถดรายละเอยดไดจากเวบไซต http://eval.nrct.go.th

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

8


สวน ง. ภ�พรวมผลสำ�เรจระดบกรมหรอเทยบเท�

3. แสดงแนวทำงหรอเกณฑกำรประเมนผลขอเสนอกำรวจยทใชส�ำหรบจดล�ำดบควำมส�ำคญ

ของขอเสนอกำรวจยของหนวยงำน

แสดงขอมลหรออธบำยควำมคมคำของงบประมำณทเสนอขอ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

9


สำ�นกง�นคณะกรรมก�รวจยแหงช�ต

คำาชแจงแบบแสดงแผนความตองการภาพรวมงานวจยของหนวยงานภาครฐ

ทเสนอของบประมาณ ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามมตคณะรฐมนตร

(แบบ ว-6)

แบบ ว-6 หมำยถง แบบแสดงแผนควำมตองกำรภำพรวมงำนวจยของหนวยงำนภำครฐ

ระดบกรมหรอเทยบเทำประกอบกำรเสนอของบประมำณประจ�ำปพ.ศ.2557


รายละเอยดแผนความตองการภาพรวมงานวจย ประกอบดวย4สวนดงน

1. ระบชอ กรมและกระทรวง ทสงกด(ถำม) พรอมทอย หมำยเลขโทรศพท-โทรสำร และ

ไปรษณยอเลกทรอนกส(e-mail)ทตดตอไดสะดวก

2. สรปภำพรวมทวไปของงำนวจยประกอบดวย

2.1ระบวสยทศนของหนวยงำนทประกำศใชในปจจบน

2.2ระบพนธกจของหนวยงำนซงสอดคลองกบวสยทศนของหนวยงำน

2.3ระบเฉพำะยทธศำสตรทเกยวของกบกำรวจยของหนวยงำน(ถำม)

2.4ระบภำพรวมงำนวจยทส�ำคญของหนวยงำนในอดตยอนหลง 5 ป (ระบ

รำยปตงแตปงบประมำณพ.ศ.2552-2556)เพอใหเหนภำพรวมงำนวจยในอดต

ทผำนมำซงจะน�ำมำคำดกำรณในอนำคตได

2.5แสดงวงเงนงบประมำณทหนวยงำนไดรบจดสรรในระยะเวลำ5 ปทผำนมำ

(ระบรำยปตงแตปงบประมำณพ.ศ.2552-2556)

2.6ระบจ�ำนวนขอเสนอกำรวจย และงบประมำณทเสนอขอในปงบประมำณ

พ.ศ.2557

สวน ก. ขอมลพนฐ�น

1. สรปยอประเดนงำนวจยทส�ำคญ ๆ ทตองกำรท�ำกำรวจยในปงบประมำณ พ.ศ.2557

พรอมแสดงเหตผลประกอบเชนประเดนงำนวจยดำนกำรพฒนำคนใหมคณภำพเนองจำก

หนวยงำนไดเหนควำมส�ำคญของคนซงเปนทรพยำกรทมคำตอกำรพฒนำประเทศโดยมกำร

สงเสรมงำนวจยดำนนอยำงตอเนองมำโดยตลอด

สวน ข. เนอห�ส�ระสำ�คญของคว�มตองก�ร

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

10


2. สรปควำมสอดคลองของประเดนงำนวจยทส�ำคญตำมขอ1 ในสวน ข. กบยทธศำสตร

กำรพฒนำประเทศตำมแผนพฒนำเศรษฐกจและสงคมแหงชำต ฉบบท11(พ.ศ.2555-2559)

(ผนวก2)โดยระบเพยงประเดนหลก

3. สรปควำมสอดคลองของประเดนงำนวจยทส�ำคญตำมขอ1 ในสวน ข. กบนโยบำยและ

ยทธศำสตรกำรวจยของชำตฉบบท8(พ.ศ.2555-2559)(ผนวก3)โดยระบเพยงประเดน

หลก

4. สรปควำมสอดคลองของประเดนงำนวจยทส�ำคญตำมขอ1 ในสวน ข. กบยทธศำสตร

กำรวจยของชำตรำยประเดน*โดยระบเพยงประเดนหลก

5. สรปควำมสอดคลองของประเดนงำนวจยทส�ำคญตำมขอ1 ในสวน ข. กบนโยบำยรฐบำล

(ผนวก4)โดยระบเพยงประเดนหลก

1. ระบขอมลดำนศกยภำพและประสทธภำพของหนวยงำน ตำมเนอหำสำระในประเดนส�ำคญ

ทตองกำรท�ำวจยพรอมแสดงเหตผล กรณหนวยงำนขนำดเลกทไมสำมำรถแสดงศกยภำพได

ใหระบประสทธภำพของหนวยงำนในกำรทจะด�ำเนนงำนวจยในประเดนงำนวจยทส�ำคญนน

ใหชดเจน

2. แสดงถงกระบวนกำรหรอวธกำรในกำรจดสรรงบประมำณกำรวจยใหนกวจยตำมผลส�ำเรจ

ทไดระบไวในภำพรวมผลส�ำเรจระดบกรมหรอเทยบเทำซงแตละหนวยงำนอำจมกำรจดสรร

ไมเหมอนกนเชนบำงหนวยงำนจดสรรโดยมคณะกรรมกำรประเมนผลบำงหนวยงำนจดสรร

โดยผบรหำรระดบสงเปนตน

3. ระบแนวทำงหรอเกณฑในกำรประเมนผลขอเสนอกำรวจยทใชส�ำหรบจดเรยงล�ำดบควำม

ส�ำคญของขอเสนอกำรวจยของหนวยงำนตำมแนวทำงกำรพจำรณำทวช.ไดเสนอแนะไว

ในแนวทำงกำรประเมนผลแผนงำนวจย/โครงกำรวจย (นท-1ช/นท-1ด) ตำมล�ำดบ

หนวยงำนสำมำรถปรบปรงโดยเพมเตมหรอลดเกณฑบำงประกำรได เพอใหสอดคลองกบ

แผนควำมตองกำรของหนวยงำน

สวน ค. ศกยภ�พและประสทธภ�พ

สวน ง. ภ�พรวมผลสำ�เรจระดบกรมหรอเทยบเท�

แสดงขอมลดำนงบประมำณในภำพรวมหรออธบำยควำมคมคำของงบประมำณทเสนอขอใชใน

กำรท�ำกำรวจยทจะน�ำไปสผลส�ำเรจไดอยำงชดเจน


หนวยงานภาครฐจดท�าแบบ บช-3 โดยผานการประเมนผล

และจดเรยงล�าดบความส�าคญของขอเสนอการวจย

จากคณะกรรมการ/คณะท�างานภายในหนวยงานแลว

สงส�านกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต จ�านวน 1 ชด

แบบบญชรายชอขอเสนอการวจยของหนวยงาน

ภาครฐทเสนอของบประมาณ ประจ�าปงบประมาณ

พ.ศ. 2557 ตามมตคณะรฐมนตร

แบบ บช-3

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

13


แบบบญ

ชราย

ชอขอ


วจยขอ


ภาค

รฐ

ทเส

นอขอ

งบประม

าณ ป

ระจ


าณ พ

.ศ. 2557 ต

ามมตคณ


กระท

รวง ...

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

กรม /

มหาว

ทยาล

ย ...

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

...

สำ�นกง

�นคณ

ะกรร

มก�

รวจย

แหงช

�ต

ชอขอ

เสนอ

การว

จย

ชอหว

หนาข

อเสน

อการ

วจย

และห

นวยง

านทส

งกด

(กอง

/คณ

ะ)

ขอเส

นอกา

รวจย

ผลสำา

เรจท

คาดว

าจะไ

ด

หมาย

เหต

:-แบ

บบช

-3เปน

บญชท

มก�รจดเรยงลำ�ดบ

คว�มสำ�คญ

ของขอเสน

อก�รวจยในแ

ตละห

นวยง

านระ

ดบกร

มหรอ

เทยบ

เทา

-กรณขอ

เสนอ

ก�รวจยตอ

เนองตอ

งมร�ยง�นคว�มก�วห

น�แน

บม�ดวย

-ในก�รประเมนผ

ลจะใชจ

ำ�นวน


เสนอ

ขอทร

ะบในแบ

บบช

-3เปน

หลกดงนน

ขอใหหน

วยง�นต

รวจสอบ

คว�ม

ถกตอ

งของขอ

มลโดยล

ะเอย

ด

ลำาดบ

ความ

สำาคญ ท

ใหม

ตอเน

อง

ปท

12

34

56

78

910

1112

งบปร

ะมาณ

(บาท

)ระ

ยะเวล

าทำา

การ

วจย (ป)

ตลอด

การว

จย

ไดรบ

จดสร

ร

จนถง

ปจจบ

น

เสนอ

ขอผล

สำาเรจ

ทคาด

วาจะ

ไดโด

ยสรป

ประเภ

ทของ

ผลสำา

เรจ

สรปผ

ล

การ

ประเมน

ผล

แบบ บ

ช-3

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

14



คำาชแจงแบบบญชรายชอขอเสนอการวจยของหนวยงานภาครฐทเสนอขอ

งบประมาณ ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามมตคณะรฐมนตร

(แบบ บช-3)

หนวยงำนภำครฐระดบกรมหรอเทยบเทำประเมนผลขอเสนอกำรวจยตำมแนวทำงกำรประเมนผล

ขอเสนอกำรวจย(นท-1ช และ นท-1ด)ทวช.เสนอแนะแลวจดเรยงล�ำดบควำมส�ำคญตำมแบบบญช

รำยชอขอเสนอกำรวจยของหนวยงำนภำครฐทเสนอของบประมำณ ประจ�ำปงบประมำณ พ.ศ.2557

ตำมมตคณะรฐมนตร (แบบ บช-3) และจดสงพรอมขอเสนอกำรวจยให วช. ในรปแบบเอกสำร จ�ำนวน

อยำงละ1ชด

แบบบญชรำยชอขอเสนอกำรวจยของหนวยงำนภำครฐทเสนอของบประมำณประจ�ำปงบประมำณ

พ.ศ.2557(แบบบช-3)เปนแบบฟอรมทมกำรจดเรยงล�ำดบควำมส�ำคญของขอเสนอกำรวจยโดยมทงหมด

12ชองดงน

ชองท 1ล�ำดบควำมส�ำคญระบตวเลข ทแสดงล�ำดบควำมส�ำคญของขอเสนอกำรวจย โดยล�ำดบหมำยเลข1 มควำม

ส�ำคญสงสดและลดหลนกนไปตำมล�ำดบ

ชองท 2 ชอขอเสนอกำรวจยระบชอขอเสนอกำรวจยเฉพำะภำษำไทยใหตรงกบชอขอเสนอกำรวจย (แบบ ว-1ช/

แบบ ว-1ด) หากชอขอเสนอการวจยดงกลาวไมตรงกน วช. จะใชชอตามแบบ ว-1ช/

แบบ ว-1ด เปนหลก

ชองท 3 ชอหวหนำขอเสนอกำรวจยและหนวยงำนตนสงกด(กอง/คณะ)ระบชอและนำมสกลของผอ�ำนวยกำรแผนงำนวจยหรอหวหนำโครงกำรวจยพรอมทงต�ำแหนง

บรหำร/ต�ำแหนงวชำกำรหนวยงำนระดบกองหรอคณะหรอหนวยงำนวจยทสงกดพรอมทอย

หมำยเลขโทรศพทโทรสำรและไปรษณยอเลกทรอนกส(e-mail)ทสำมำรถตดตอไดสะดวก

ชองท 4 ขอเสนอกำรวจยใหมใสเครองหมำยP ส�ำหรบขอเสนอกำรวจยทเสนอของบประมำณ ประจ�ำปงบประมำณ

พ.ศ.2557ตำมมตคณะรฐมนตรเปนปแรก

ชองท 5 ขอเสนอกำรวจยตอเนองระบตวเลขแสดงควำมตอเนองของขอเสนอกำรวจยทเสนอของบประมำณวำเปนปทเทำใด

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

15


ชองท 6 ระยะเวลำท�ำกำรวจยระบตวเลขแสดงจ�ำนวนระยะเวลำวจย(ป)ตลอดกำรวจย

ชองท 7 งบประมำณตลอดกำรวจยระบตวเลขแสดงจ�ำนวนงบประมำณ(บำท)ทใชตลอดกำรวจย

ชองท 8 งบประมำณทไดรบจนถงปจจบนระบตวเลขแสดงจ�ำนวนงบประมำณ(บำท)ทไดรบกำรจดสรรในแตละปงบประมำณทผำนมำ

จนถงปจจบน

ชองท 9 งบประมำณทเสนอขอระบตวเลขแสดงจ�ำนวนงบประมำณ(บำท)ทเสนอขอ

ชองท10ผลส�ำเรจทคำดวำจะไดรบแสดงขอมลหรออธบำยถงผลผลต(output)ทจะไดจำกงำนวจยซงสอดคลองกบวตถประสงค

ของขอเสนอกำรวจยและน�ำไปสกำรประยกตใชอยำงคมคำกบงบประมำณทจะใชท�ำกำรวจย

ซงจะน�ำไปสผลส�ำเรจทเปนผลลพธ(outcome)และผลกระทบ(impact)ทคำดวำจะไดรบโดย

ใหสอดคลองตำมแผนบรหำรงำนและแผนกำรด�ำเนนงำนตลอดกำรวจย

ชองท11ประเภทของผลส�ำเรจระบผลส�ำเรจของผลงำนวจยจ�ำแนกเปน3ประเภทดงน

ระบ P หมำยถง ผลส�ำเรจเบองตน (preliminary results) ทเปนรปธรรม เชน

องคควำมร เทคโนโลย รปแบบหรอวธกำรทจะน�ำไปสกำรวจยใน

ระยะตอไป

ระบ I หมำยถง ผลส�ำเรจกงกลำง(intermediateresults) โดยI เปนตวเชอม

ผลส�ำเรจทตอยอดมำจำกPและผลส�ำเรจIจะน�ำไปสGเพอขอ

งบประมำณในปตอไป

ระบ G หมำยถง ผลส�ำเรจตำมเปำประสงค(goalresults)เปนผลสบเนองมำจำกI

โดยแสดงผลผลต(output)ทจะน�ำไปสผลลพธ(outcome)ทแสดง

ผลกระทบไดอยำงชดเจน

หมายเหต : ตวอยำงกำรพจำรณำใสผลส�ำเรจP/I/Gกรณำดค�ำชแจงในแบบว-1ชหรอแบบว-1ด

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

16


ชองท12สรปผลกำรประเมนผลจดเรยงล�ำดบควำมส�ำคญของขอเสนอกำรวจยตำมเกณฑกำรประเมนผลสนบสนน4ระดบ

A หมำยถง สนบสนนมำกทสด

B หมำยถง สนบสนนมำก

C หมำยถงสนบสนนปำนกลำง

Dหมำยถงสนบสนนนอย

ขอเสนอการวจยในระดบแผนงานวจย(proposal of research program)

สวนท 1

แบบเสนอแผนงานวจย (research program) ประกอบ

การเสนอของบประมาณ ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

ตามมตคณะรฐมนตร (แบบ ว-1ช) พรอมค�าชแจง

แบบรายงานความกาวหนาแผนงานวจย/โครงการวจย

(แบบ ต-1ช/ด)

แบบขอก�าหนด (terms of reference - TOR)

การจดจางท�าการวจย ประกอบการเสนอของบประมาณ

ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามมตคณะรฐมนตร

แนวทางการประเมนผลแผนงานวจย ประกอบการเสนอขอ

งบประมาณ ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามมต

คณะรฐมนตร (นท-1ช) พรอมค�าชแจง

u

u

u

u

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

19


สำ�นกง�นคณะกรรมก�รวจยแหงช�ต แบบ ว-1ช(ฉบบปรบปรงป พ.ศ. 2555)

แบบเสนอแผนงานวจย (research program)

ประกอบการเสนอของบประมาณ ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามมตคณะรฐมนตร

ชอแผนงานวจย (ภาษาไทย) .............................................................................................

(ภาษาองกฤษ)........................................................................................

ชอโครงการวจยภายใตแผนงานวจย (ภาษาไทย) .............................................................................................

(ภาษาองกฤษ)........................................................................................

แผนงำนวจยใหม

สวน ก. ลกษณะแผนง�นวจย

แผนงำนวจยตอเนองระยะเวลำ.........ปปนเปนปท..........รหสแผนงำนวจย.........................

I ระบความสอดคลองของแผนงานวจยกบยทธศาสตรการพฒนาประเทศตามแผนพฒนา

เศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) (กรณำระบควำมสอดคลอง

เพยง1ยทธศำสตรทมควำมสอดคลองมำกทสดโดยโปรดดรำยละเอยดในผนวก2)

II ระบความสอดคลองของแผนงานวจยกบนโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต ฉบบท 8

(พ.ศ. 2555-2559) (กรณำระบควำมสอดคลองเพยง1ยทธศำสตร1กลยทธและ1แผนงำนวจย

ทมควำมสอดคลองมำกทสดโดยโปรดดรำยละเอยดในผนวก3)

III ระบความสอดคลองของแผนงานวจยกบยทธศาสตรการวจยของชาตรายประเดน*

IV ระบความสอดคลองของแผนงานวจยกบนโยบายรฐบาล(กรณำระบควำมสอดคลองเพยง

1หวขอทมควำมสอดคลองมำกทสดโดยโปรดดรำยละเอยดในผนวก4)

-นโยบำยเรงดวนทจะเรมด�ำเนนกำรในปแรก:เรอง.......................................

......................................................................................................

-นโยบำยระยะกำรบรหำรรำชกำร4ปของรฐบำล:นโยบำย.............................

......................................................................................................

*สำมำรถดรำยละเอยดไดจำกเวบไซตhttp://eval.nrct.go.th

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

20


สวน ข. องคประกอบในก�รจดทำ�แผนง�นวจย

1. ผรบผดชอบและหนวยงำนประกอบดวยหนวยงำนหลกและหนวยงำนสนบสนน

2. ประเภทกำรวจย(ผนวก5)

3. สำขำวชำกำรและกลมวชำทท�ำกำรวจย(ผนวก5)

4. ค�ำส�ำคญ(keywords)ของแผนงำนวจย

5. ควำมส�ำคญและทมำของปญหำทท�ำกำรวจย

6. วตถประสงคหลกของแผนงำนวจย

7. เปำหมำยเชงยทธศำสตรของแผนงำนวจย

8. เปำหมำยของผลผลต(output)และตวชวด

9. เปำหมำยของผลลพธ(outcome)และตวชวด

10. ทฤษฎสมมตฐำน(ถำม)และกรอบแนวควำมคดของแผนงำนวจย

11. ประโยชนทคำดวำจะไดรบเชนกำรเผยแพรในวำรสำรจดสทธบตรฯลฯและหนวยงำน

ทใชประโยชนจำกผลกำรวจย

12. แผนกำรบรหำรแผนงำนวจยและแผนกำรด�ำเนนงำน พรอมทงขนตอนกำรด�ำเนนงำน

ตลอดแผนงำนวจยและโปรดระบกำรบรหำรควำมเสยง(ถำม)

13. แผนกำรสรำงนกวจยรนใหมจำกกำรท�ำกำรวจยตำมแผนงำนวจย

14. กลยทธของแผนงำนวจย

15. ระยะเวลำและสถำนทท�ำกำรวจย

16. แผนกำรใชจำยงบประมำณของแผนงำนวจย

17. ผลส�ำเรจและควำมคมคำของกำรวจยตำมแผนกำรบรหำรงำน และแผนกำรด�ำเนนงำน

ตลอดแผนงำนวจย

18. แผนงำนวจยตอเนองปท2ขนไป

18.1 ค�ำรบรองจำกผ อ�ำนวยกำรแผนงำนวจยวำแผนงำนวจยไดรบกำรจดสรร

งบประมำณจรงในปงบประมำณทผำนมำ

18.2 โปรดระบวำแผนงำนวจยนอยระหวำงเสนอของบประมำณจำกแหลงเงนทนอน

หรอเปนกำรวจยตอยอดจำกแผนงำนวจยอน(ถำม)

18.3 รำยงำนควำมกำวหนำของแผนงำนวจย(แบบ ต-1ช/ด)

19. ค�ำชแจงอนๆ(ถำม)

20. ลงลำยมอชอผอ�ำนวยกำรแผนงำนวจยพรอมวนเดอนป

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

21


สวน ค. ประวตผรบผดชอบแผนง�นวจย

1. ชอ-นำมสกล(ภำษำไทย)นำยนำงสำวนำงยศ

ชอ-นำมสกล(ภำษำองกฤษ)Mr.,Miss.,Mrs,Rank

2. เลขหมำยบตรประจ�ำตวประชำชน

3. ต�ำแหนงปจจบน

4. หนวยงำนและสถำนทอย ทตดตอไดสะดวก พรอมหมำยเลขโทรศพท โทรสำร และ

ไปรษณยอเลกทรอนกส(e-mail)

5. ประวตกำรศกษำ

6. สำขำวชำกำรทมควำมช�ำนำญพเศษ(แตกตำงจำกวฒกำรศกษำ)ระบสำขำวชำกำร

7. ประสบกำรณทเกยวของกบกำรบรหำรงำนวจยทงภำยในและภำยนอกประเทศ โดยระบ

สถำนภำพในกำรท�ำกำรวจยวำเปนผอ�ำนวยกำรแผนงำนวจย หวหนำโครงกำรวจย หรอ

ผรวมวจยในแตละผลงำนวจย

7.1 ผอ�ำนวยกำรแผนงำนวจย:ชอแผนงำนวจย

7.2 หวหนำโครงกำรวจย:ชอโครงกำรวจย

7.3 งำนวจยทท�ำเสรจแลว:ชอผลงำนวจยปทพมพ กำรเผยแพร และแหลงทน

(อำจมำกกวำ1เรอง)

7.4 งำนวจยทก�ำลงท�ำ : ชอขอเสนอกำรวจย แหลงทน และสถำนภำพในกำร

ท�ำวจยวำไดท�ำกำรวจยลลวงแลวประมำณรอยละเทำใด

หมายเหต : 1. กรณทหนวยงำนมไดท�ำกำรวจยเอง แตใชวธจดจำง โปรดใช แบบ ว-1ช โดยระบรำยละเอยด

ตำมแบบฟอรมทก�ำหนดไวใหมำกทสด พรอมทงแนบแบบขอก�ำหนด(termsofreference-TOR)

กำรจดจำงท�ำกำรวจยดวย

2. กรณ เป นแผนงำนวจยต อเนองท ได รบกำรจดสรรงบประมำณในป งบประมำณทผ ำนมำ

และนกวจยมควำมประสงคจะเสนอของบประมำณกำรวจยในปงบประมำณตอไป ตองจดท�ำแผนงำน

วจยประกอบกำรเสนอของบประมำณดวย

3. ระบขอมลโดยละเอยดในแตละหวขออยำงถกตองและครบถวนสมบรณเพอประโยชนในกำรประเมนผล

4. กรณแผนงำนวจยทมกำรใชสตว ใหปฏบตตำมจรรยำบรรณกำรใชสตวเพองำนทำงวทยำศำสตร

สภำวจยแหงชำต(ผนวก11)และจดท�ำเอกสำรแนบตำมแบบฟอรมใบรบรองในผนวก12จ�ำนวน1ชด

5. กรณแผนงำนวจยทมกำรท�ำวจยในคนใหปฏบตตำมจรยธรรมกำรวจยในคน(ผนวก13) และจดท�ำ

เอกสำรแนบตำมแบบฟอรมใบรบรองกำรอนมตใหด�ำเนนกำรวจยหรอCertificateofApprovalทออก

โดยคณะกรรมกำรจรยธรรมกำรวจยของสถำบน(ผนวก14)จ�ำนวน1ชด

6. กรณแผนงำนวจยทมกำรด�ำเนนกำรวจยดำนควำมปลอดภยทำงชวภำพใหปฏบตตำมแนวทำงปฏบต

เพอควำมปลอดภยทำงชวภำพส�ำหรบกำรด�ำเนนงำนดำนเทคโนโลยชวภำพสมยใหมหรอพนธวศวกรรม

(ผนวก15) และจดท�ำเอกสำรแนบตำมแบบฟอรมใบรบรองกำรอนมตใหด�ำเนนกำรวจยดำนควำม

ปลอดภยทำงชวภำพทออกโดยคณะกรรมกำรดำนควำมปลอดภยทำงชวภำพของสถำบน(ผนวก16)

จ�ำนวน1ชด

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

22



คำาชแจงแบบเสนอแผนงานวจย (research program)


(แบบ ว-1ช)

แบบ ว-1ช หมำยถง แบบขอเสนอกำรวจยในระดบแผนงำนวจย(researchprogram)หรอเรยกวำ

“ชดโครงกำรวจย” ประกอบกำรเสนอของบประมำณประจ�ำป ตำมมต

คณะรฐมนตรของหนวยงำนภำครฐระดบกรมหรอเทยบเทำ

ชอแผนงานวจย1. ระบชอแผนงำนวจย(researchprogram)ทงภำษำไทยและภำษำองกฤษ

2. ระบชอโครงกำรวจย(researchproject)ภำยใตแผนงำนวจยทกโครงกำรทงภำษำไทยและ

ภำษำองกฤษ พรอมทงแนบรำยละเอยดตำมแบบเสนอโครงกำรวจย (แบบ ว-1ด)

ทกโครงกำร

รายละเอยดแผนงานวจยประกอบดวย3สวนดงน

- ระบแผนงำนวจยเปนแผนงำนวจยใหม หรอเปนแผนงำนวจยตอเนอง(ปท2 เปนตนไป)

กรณ เป นแผนงำนวจยต อเนองต องระบจ� ำนวนระยะเวลำทท� ำกำรวจยท งหมด

และปงบประมำณทเสนอขอวำเปนปทเทำใดพรอมทงระบรหสแผนงำนวจยดวย

I ระบควำมสอดคลองของแผนงำนวจยกบยทธศำสตรกำรพฒนำประเทศตำมแผนพฒนำ

เศรษฐกจและสงคมแหงชำตฉบบท11(พ.ศ.2555-2559)ซงประกอบดวย6ยทธศำสตร

(ผนวก2)โดยระบควำมสอดคลองมำกทสดเพยง1ยทธศำสตรและระบควำมส�ำคญกบเรอง

ทสอดคลองมำกทสดในยทธศำสตรนนๆ

II ระบควำมสอดคลองของแผนงำนวจยกบนโยบำยและยทธศำสตรกำรวจยของชำตฉบบท8

(พ.ศ.2555-2559)ซงประกอบดวย5ยทธศำสตร(ผนวก3)โดยระบควำมสอดคลองมำก

ทสดเพยง1ยทธศำสตรและระบกลยทธกำรวจยทสอดคลองมำกทสดในยทธศำสตรนนๆ

พรอมทงระบแผนงำนวจยทสอดคลองมำกทสดในกลยทธกำรวจยนนๆ

III ระบควำมสอดคลองของแผนงำนวจยกบยทธศำสตรกำรวจยของชำตรำยประเดน*

สวน ก. ลกษณะแผนง�นวจย


คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

23


IVระบควำมสอดคลองของแผนงำนวจยกบนโยบำยรฐบำล(ผนวก4)ซงประกอบดวย2ระยะ

โดยระบควำมสอดคลองมำกทสดเพยง1เรอง/นโยบำยในนโยบำยแตละระยะ

หมายเหต : หำกแผนงำนวจยไมสอดคลองตำมขอ I, II, III และ IV กไมตองระบควำมสอดคลอง

สวน ข. องคประกอบในก�รจดทำ�แผนง�นวจย

1. ระบชอผรบผดชอบ หนวยงำนหลกและหนวยงำนสนบสนนในระดบกลม/กอง/ส�ำนก/

กรม/กระทรวง หรอภำควชำ/คณะ/มหำวทยำลย/กระทรวง พรอมสถำนทตง หมำยเลข

โทรศพทโทรสำรและไปรษณยอเลกทรอนกส(e-mail)

2. ระบประเภทกำรวจย(ผนวก5)เพยง1ประเภทคอ

2.1 กำรวจยพนฐำน(basicresearch)

2.2 กำรวจยประยกต(appliedresearch)

2.3 กำรพฒนำทดลอง(experimentaldevelopment)

3. ระบสำขำวชำกำรและกลมวชำของสภำวจยแหงชำต(ผนวก5)

4. ระบค�ำส�ำคญ(keywords) ทมควำมส�ำคญตอชอเรองหรอเนอหำของเรองทท�ำกำรวจย

ทงภำษำไทยและภำษำตำงประเทศใหครบถวน ทงนเพอประโยชนในกำรน�ำไปใชในกำร

เลอกหรอคนหำเอกสำรทมชอเรองประเภทเดยวกนกบเรองทท�ำกำรวจยได

5. แสดงใหเหนถงควำมส�ำคญทจ�ำเปนตองท�ำกำรวจยเรองนในระดบแผนงำนวจย โดย

ก�ำหนดปญหำใหชดเจนทงขอเทจจรงและผลกระทบของปญหำทเกดขนดวยกำรทบทวน

เอกสำรทเกยวของ(reviewedliterature)สอบถำมควำมคดเหนจำกบคคลทเกยวของและ

แสวงหำแนวทำงทนำจะเปนไปไดจำกทฤษฎ/สมมตฐำนในสำขำวชำกำรทเกยวของ

6. ระบวตถประสงคหลกของแผนงำนวจยอยำงชดเจน โดยมควำมเชอมโยงสอดคลองกบ

ควำมส�ำคญและทมำของปญหำตลอดจนชอของแผนงำนวจย

7. อธบำยวำแผนงำนวจยน ตอบสนองยทธศำสตรกำรพฒนำประเทศตำมแผนพฒนำ

เศรษฐกจและสงคมแหงชำตฉบบท11นโยบำยและยทธศำสตรกำรวจยของชำตฉบบท8

(พ.ศ.2555-2559)ยทธศำสตรกำรวจยของชำตรำยประเดนและนโยบำยรฐบำลมำกนอย

เพยงใดในเชงปรมำณพรอมแสดงผลกระทบดวย

8. ระบปรมำณของสงของหรอบรกำรทเปนรปธรรมซงไดจำกกำรวจย เพอใหบคคล

ภำยนอกสำมำรถน�ำไปใชประโยชนได ทงนตองระบตวชวดทแสดงถงกำรบรรลเปำหมำย

ในระดบผลผลตทเกดขนในดำนควำมประหยดประสทธภำพประสทธผลทงเชงปรมำณ

เชงคณภำพเวลำและตนทน

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

24


9. ระบปรมำณของผลทเกดขนหรอผลตอเนองจำกผลผลตทมตอผมสวนไดสวนเสยและ

หรอผใชอำทชมชนองคกรประเทศสภำพแวดลอมฯลฯทงนควรจดท�ำแผนถำยทอด

เทคโนโลยหรอผลกำรวจยสกลมเปำหมำยดงกลำว และตองระบตวชวดทแสดงถงกำรบรรล

เปำหมำยในระดบผลลพธทเกดขนในดำนควำมประหยด ประสทธภำพประสทธผลทงเชง

ปรมำณเชงคณภำพเวลำและตนทน

10. แสดงทฤษฎทเกยวของ สมมตฐำน(ถำม) และกรอบแนวควำมคด โดยแสวงหำเหตผล

ทนำจะเปนไปไดจำกทฤษฎทเกยวของกบเรองทท�ำกำรวจย แลวน�ำมำสงเครำะหเปน

สมมตฐำน(ถำม)และกรอบแนวควำมคดของแผนงำนวจยพรอมแสดงควำมเชอมโยงหรอ

ควำมสมพนธระหวำงโครงกำรวจยภำยใตแผนงำนวจย

11. แสดงควำมคำดหมำยศกยภำพและวธกำรหรอแนวทำงทจะน�ำผลกำรวจยไปใชประโยชน

ดงตอไปน

11.1 ดำนวชำกำร

11.2 ดำนนโยบำย

11.3 ดำนเศรษฐกจ/พำณชย

11.4 ดำนสงคมและชมชน

11.5 อนๆ(ระบ)

ระบกลมเปำหมำยทจะไดรบประโยชนและผลกระทบจำกผลงำนวจยทคำดวำจะเกดขน

รวมทงสนองตอบยทธศำสตรใดในยทธศำสตรกำรพฒนำประเทศตำมแผนพฒนำเศรษฐกจ

และสงคมแหงชำตฉบบท11(พ.ศ.2555-2559)นโยบำยและยทธศำสตรกำรวจยของชำต

ฉบบท8(พ.ศ.2555-2559)ยทธศำสตรกำรวจยของชำตรำยประเดนนโยบำยรฐบำลและ

อนๆ(ถำม)

12. แสดงวธกำรบรหำรแผนงำนวจยในภำพรวมตลอดกำรวจย เพอประโยชนในกำรตดตำม

และประเมนผลแผนงำนวจย โดยระบขนตอนและระยะเวลำในกำรด�ำเนนกำรวจยของแผนงำน

วจยโดยละเอยด และแสดงแผนกำรด�ำเนนงำน(Ganttchart) แตละขนตอน จนสนสด

กำรวจยในกรณทมกำรเสนอของบประมำณในกำรวจยสงควรแสดงกำรบรหำรจดกำรแผนงำน

วจยทคำดวำจะเกดควำมเสยงทจะท�ำใหกำรวจยไมบรรลวตถประสงคและระบแนวทำงกำรแกไข

หำกเกดควำมผดพลำด

13. ระบแนวทำงหรอแผนกำรด�ำเนนงำนในกำรเปดโอกำสหรอสรำงนกวจยรนใหมจำกกำร

ท�ำกำรวจยตำมแผนงำนวจย

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

25


14. ระบวธกำรด�ำเนนงำนของแผนงำนวจย โดยเชอมโยงขนตอนกำรท�ำกำรวจยทงในระดบ

แผนงำนวจยยอย(ถำม) และโครงกำรวจยภำยใตแผนงำนวจยอยำงสมบรณถกตองและ

ชดเจนถงกำรมเปำหมำยและวตถประสงคหลกเดยวกนเพอน�ำไปสผลส�ำเรจของแผนงำนวจย

นอยำงเปนรปธรรม

15. ระบระยะเวลำทใชในกำรท�ำกำรวจย ตงแตเรมตนถงสนสดแผนงำนวจย โดยระบ เดอน

ปทเรมตนถงเดอนปทสนสดกำรวจยและระบวำปทเสนอขอเปนปทเทำใดของแผนงำนวจย

16. แสดงแผนกำรใชจำยงบประมำณของแผนงำนวจย

16.1 แสดงรำยละเอยดงบประมำณบรหำรแผนงำนวจยเฉพาะปทเสนอขอ โดย

แยกตำมงบประเภทตำงๆใหชดเจน(ผนวก6)

16.2 แสดงภำพรวมของงบประมำณกำรวจยทเสนอขอในแตละปตลอดการวจย

(ผนวก7)

16.3 แสดงรำยละเอยดของงบประมำณกำรวจย ตำมงบประเภทตำง ๆ ทเสนอขอ

ในแตละปตลอดการวจย(ผนวก8และ9)

16.4 กรณเปนแผนงำนวจยตอเนองทไดรบอนมตใหท�ำกำรวจยแลว ใหระบ

งบประมำณทไดรบกำรจดสรรในแตละปของทกปทผำนมำ

17. แสดงขอมลหรออธบำยถงผลผลต(output) ทไดจำกงำนวจยในแตละปตลอดกำรวจย

โดยสอดคลองกบวตถประสงคหลกของแผนงำนวจยและน�ำไปสกำรประยกตใช ควำมคมคำ

ของงบประมำณทจะใชท�ำกำรวจยซงจะน�ำไปสผลส�ำเรจทเปนผลลพธ(outcome)และ

ผลกระทบ(impact)ทคำดวำจะไดรบโดยใหสอดคลองตำมแผนบรหำรงำนและแผนกำร

ด�ำเนนงำนตลอดแผนงำนวจย พรอมทงระบประเภทผลส�าเรจของงานวจยเปนอกษรยอ

ซงจ�ำแนกเปน3ประเภทดงน

1. ระบPหมำยถงผลส�ำเรจเบองตน(preliminaryresults)ซงมลกษณะดงน

1.1 ผลส�ำเรจทเปนองคควำมร หรอรปแบบ หรอวธกำรทจะน�ำไปสกำรวจยใน


1.2 ผลส�ำเรจทเปนของใหมและมควำมแตกตำงจำกทเคยมมำแลว

1.3 ผลส�ำเรจทอำจจะถกน�ำไปตอยอดกำรวจยได

2. ระบIหมำยถงผลส�ำเรจกงกลำง(intermediateresults)ซงมลกษณะดงน

2.1 เปนผลส�ำเรจทตอยอดมำจำกผลส�ำเรจเบองตนในระยะตอมำ

2.2 เปนผลส�ำเรจทมควำมเชอมโยงอยำงใดอยำงหนงกบผลส�ำเรจเบองตน

2.3 เปนผลส�ำเรจทจะกำวไปสผลส�ำเรจระยะสดทำยของงำนวจย

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

26


3. ระบGหมำยถงผลส�ำเรจตำมเปำประสงค(goalresults)ซงมลกษณะดงน

3.1 เปนผลส�ำเรจทตอยอดมำจำกผลส�ำเรจกงกลำงในระยะตอมำ

3.2 ผลส�ำเรจตำมเปำประสงคนจะตองแสดงศกยภำพทจะกอใหเกดผลกระทบ

3.3 ผลส�ำเรจตำมเปำประสงคทมศกยภำพ และมแนวทำงในกำรท�ำใหเกดผล

กระทบสงยอมมน�ำหนกกำรพจำรณำแผนงำนวจยสง

ตวอยางเชน กรณวจยกำรปรบปรงพนธมะมวงเพอกำรสงออก เนองจำกมะมวงทสงออก

มคณภำพด แตเมอสงออกไปตำงประเทศมปญหำเรองมะมวงเปลอกบำง

เนำเสยงำย สงผลกระทบตอกำรสงออก ดงนน จงตองวจยเพอแกปญหำ

ดงกลำวโดยอำจจ�ำแนกผลส�ำเรจของงำนวจยทคำดวำจะไดรบดงน

1. กำรวจยระยะแรกไดคนพบยน(gene) ทควบคมกำรแสดงออกลกษณะ

เปลอกแขงของมะมวง

-ใหระบผลผลตทได คอ ยน (gene) ทควบคมการแสดงออก

ลกษณะเปลอกแขงของมะมวงผลส�ำเรจของงำนวจยระยะนเปน

ผลส�าเรจเบองตน (P)

2. กรณมกำรวจยและพฒนำในระยะตอมำโดยวจยในรำยละเอยดต�ำแหนง

ของยน(gene)ทควบคมลกษณะเปลอกแขงของมะมวง

-ใหระบผลผลตทไดคอ รายละเอยดต�าแหนงของยน (gene) ท

ควบคมลกษณะเปลอกแขงของมะมวง ผลส�ำเรจของงำนวจยระยะ

นเปนผลส�าเรจกงกลาง (I)

3. กรณมกำรวจยและพฒนำระยะตอมำจนไดมะมวงพนธเปลอกแขง ซง

แสดงผลกระทบทคำดวำจะเกดขนคอท�ำใหเกดมลคำเพมของมะมวงเพอ

กำรสงออก

-ใหระบผลผลตทได คอ มะมวงพนธเปลอกแขงทแสดงมลคาเพม

เพอการสงออก ผลส�ำเรจของงำนวจยระยะนเปนผลส�าเรจตาม

เปาประสงค (G)

หมายเหต : 1. แผนงำนวจยอำจจะศกษำเพยงขอ1 หรอ1+2 หรอ1+2+3 กได ขนอยกบ

วตถประสงคหลกของแผนงำนวจยทก�ำหนดไว

2. แตละผลส�ำเรจทไดอำจด�ำเนนกำรเสรจสนภำยในปเดยวกนหรอมำกกวำ1ปกได

กรณมำกกวำ1ปใหระบผลส�ำเรจทคำดวำจะไดรบในระยะตำงๆ ในแตละปใหชดเจน

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

27


18. แผนงำนวจยตอเนอง2ปขนไป

18.1 ผ อ�ำนวยกำรแผนงำนวจยตองรบรองวำแผนงำนวจยนไดรบกำรจดสรร

งบประมำณในปงบประมำณทผำนมำจรงโดยระบเปนขอควำมพรอมลำยมอชอ

ก�ำกบอยำงชดเจน

18.2 ระบวำแผนงำนวจยนอยในระหวำงกำรเสนอของบประมำณกำรวจยจำกแหลง

เงนทนอนหรอไมหรอเปนกำรวจยตอยอดจำกกำรวจยอน(ถำม)

18.3 ตองรำยงำนควำมกำวหนำของแผนงำนวจยตำมแบบ ต-1ช/ด

19. ค�ำชแจงอน ๆ ควรแสดงเอกสำร หลกฐำน ค�ำรบรอง ค�ำยนยอม อำท โครงกำร

พระรำชด�ำร จรยธรรมกำรวจยในคนจรรยำบรรณกำรใชสตว ฯลฯหรอรำยละเอยดอน ๆ

ในอนทจะเปนประโยชนและชใหเหนถงคณคำของแผนงำนวจยมำกยงขน

20. ลงชอผอ�ำนวยกำรแผนงำนวจยพรอมลำยมอชอและวนเดอนป

1. ระบชอ(พรอมค�ำน�ำหนำชอ เชน นำย นำงสำว นำง ยศ) และนำมสกลทงภำษำไทย

และภำษำองกฤษ

2. ระบเลขหมำยบตรประจ�ำตวประชำชน

3. ระบต�ำแหนงบรหำร/วชำกำรทเปนปจจบน

4. ระบหนวยงำนทสงกด และทอยทสำมำรถตดตอไดสะดวก พรอมหมำยเลขโทรศพท

โทรสำรและไปรษณยอเลกทรอนกส(e-mail)

5. ระบประวตกำรศกษำ

6. ระบสำขำวชำกำรทมควำมช�ำนำญพเศษซงอำจแตกตำงจำกวฒกำรศกษำกได

7. ระบประสบกำรณทเกยวของกบกำรบรหำรงำนวจยทงภำยในและภำยนอกประเทศโดยระบ



7.1 ระบชอแผนงำนวจยในฐำนะผอ�ำนวยกำรแผนงำนวจย:ชอแผนงำนวจย

7.2 ระบชอโครงกำรวจยในฐำนะทตนเองเปนหวหนำโครงกำรวจย: ชอโครงกำรวจย

7.3 ระบชองำนวจยทท�ำเสรจแลว : ชอผลงำนวจย ปทพมพ กำรเผยแพร

สถำนภำพและแหลงทนในกำรท�ำวจย

7.4 งำนวจยทก�ำลงท�ำ: ชอขอเสนอกำรวจย แหลงทน และสถำนภำพในกำรท�ำ

วจยวำไดท�ำกำรวจยเสรจแลวประมำณรอยละเทำใด

สวน ค. ประวตผรบผดชอบแผนง�นวจย

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

28


หมายเหต : 1. กรณทหนวยงำนมไดท�ำกำรวจยเอง แตใชวธจดจำง โปรดใช แบบ ว-1ช โดยระบรำยละเอยด

ตำมแบบฟอรมทก�ำหนดไวใหมำกทสดพรอมทงแนบแบบขอก�ำหนด(termsofreference-TOR)


2. กรณแผนงำนวจยตอเนองทไดรบกำรจดสรรงบประมำณในปงบประมำณทผำนมำ และนกวจย

มควำมประสงคจะเสนอของบประมำณกำรวจยในปงบประมำณตอไปตองจดท�ำแผนงำนวจยประกอบ

กำรเสนอของบประมำณดวย

3. ระบขอมลโดยละเอยดในแตละขออยำงถกตองและครบถวนสมบรณ เพอประโยชนในกำรประเมนผล




เอกสำรแนบตำมแบบฟอรมใบรบรองกำรอนมตใหด�ำเนนกำรวจยหรอCertificateofApproval

ทออกโดยคณะกรรมกำรจรยธรรมกำรวจยของสถำบน(ผนวก14)จ�ำนวน1ชด



(ผนวก15)และจดท�ำเอกสำรแนบตำมแบบฟอรมใบรบรองกำรอนมตใหด�ำเนนกำรวจยดำนควำมปลอดภย

ทำงชวภำพทออกโดยคณะกรรมกำรดำนควำมปลอดภยทำงชวภำพของสถำบน(ผนวก16)จ�ำนวน1ชด

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

29


แบบ ต-1ช/ด

แบบรายงานความกาวหนาแผนงานวจย/โครงการวจย

1. รำยละเอยดเกยวกบแผนงำนวจย/โครงกำรวจยชอเรอง (ภำษำไทย).................................................................................................

.................................................................................................

(ภำษำองกฤษ) .................................................................................................

.................................................................................................

ชอผวจย(นำยนำงสำวนำงยศ)...........................................................................................

หนวยงำนทสงกด..........................................................................................................

.............................................................................................................................

หมำยเลขโทรศพท............................โทรสำร..............................e-mail..............................

ไดรบอนมตงบประมำณประจ�ำปงบประมำณพ.ศ.....................................................................

งบประมำณทไดรบ................................บำทระยะเวลำท�ำกำรวจย................................ป

เรมท�ำกำรวจยเมอ(เดอนป)..................................ถง(เดอนป).............................................

2. รำยละเอยดเกยวกบผลงำนควำมกำวหนำของกำรวจย2.1วตถประสงคของแผนงำนวจย/โครงกำรวจย(โดยสรป)..................................................

........................................................................................................................

........................................................................................................................

........................................................................................................................

2.2แสดงตำรำงเปรยบเทยบผลกำรด�ำเนนงำนตำมแผนกำรด�ำเนนงำนวจยทไดเสนอไวกบงำนวจย

ทไดด�ำเนนกำรจรงในรปของแผนกำรด�ำเนนงำนตลอดแผนงำนวจย/โครงกำรวจยวำมกจกรรม/ขนตอน

ปฏบตตำมล�ำดบอยำงไร.........................................................................................

........................................................................................................................

........................................................................................................................

........................................................................................................................

2.3แสดงรำยละเอยดของผลกำรด�ำเนนงำน พรอมสรปและวเครำะหผลทไดด�ำเนนกำรไปแลว[ทงน

ใหแนบบทควำมผลงำนควำมกำวหนำทำงวชำกำรของแผนงำนวจย/โครงกำรวจยระหวำงทท�ำกำร

วจยทเคยพมพในวำรสำรทำงวชำกำรแลวหรอบทควำมทจะน�ำไปเผยแพรทำงสอมวลชนได(ถำม)]

......................................................................................................................

.......................................................................................................................

........................................................................................................................

........................................................................................................................


คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

30


2.4ระบรำยละเอยดทไดแกไขปรบปรงตำมขอเสนอแนะของผประเมน(ถำม)...........................

........................................................................................................................

.......................................................................................................................

.......................................................................................................................

2.5งบประมำณทไดใชจำยไปแลวนบตงแตเรมท�ำกำรวจยเปนเงนทงสน................................บำท

2.6งำนตำมแผนงำนวจย/โครงกำรวจยทจะท�ำตอไป.........................................................

........................................................................................................................

........................................................................................................................

........................................................................................................................

2.7ค�ำชแจงเกยวกบปญหำ/อปสรรคและวธกำรแกไข(ถำม)................................................

........................................................................................................................

........................................................................................................................

........................................................................................................................

(ลงชอ)..............................................................

(...........................................................)

ผอ�ำนวยกำรแผนงำนวจย/หวหนำโครงกำรวจย

วนท.......เดอน....................พ.ศ...........

ผลกำรประเมนรำยงำนควำมกำวหนำของแผนงำนวจย/โครงกำรวจย

สรปความเหนของการประเมน

สนบสนนใหด�ำเนนกำรตอไป

ไมสนบสนนใหด�ำเนนกำรตอไประบเหตผล............................................................

.............................................................................................................................

.............................................................................................................................

.............................................................................................................................

(ลำยเซน)

(.....................................................)

หวหนำสวนรำชกำรระดบกรมหรอเทยบเทำ/กระทรวง

วนท........เดอน....................พ.ศ...........

หมายเหต :แบบฟอรมนใชส�ำหรบขอเสนอกำรวจยทงแผนงำนวจยและโครงกำรวจย

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

31


แบบ TORสำ�นกง�นคณะกรรมก�รวจยแหงช�ต

แบบขอกำาหนด (terms of reference - TOR) การจดจางทำาการวจย


ชอแผนงานวจย/โครงการวจย.............................................................................

หลกกำรและเหตผล

....................................................................................................................................

...................................................................................................................................

วตถประสงค

....................................................................................................................................

...................................................................................................................................

ขอบเขตของงำน

....................................................................................................................................

....................................................................................................................................

ประโยชนทคำดวำจะไดรบ

....................................................................................................................................

...................................................................................................................................

วธกำรด�ำเนนงำน

....................................................................................................................................

...................................................................................................................................

ระยะเวลำกำรด�ำเนนงำน

....................................................................................................................................

...................................................................................................................................

งบประมำณ

....................................................................................................................................

...................................................................................................................................

คณสมบตของหนวยงำน/บคคลทรบจำงด�ำเนนงำน

....................................................................................................................................

...................................................................................................................................

หมายเหต : แบบฟอรมนใชส�ำหรบหนวยงำนทมไดท�ำกำรวจยเอง แตใชวธจดจำง จะตองจดท�ำTOR แนบมำ

พรอมขอเสนอกำรวจยดวย

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

32


แนวทางการประเมนผลแผนงานวจย


สำ�นกง�นคณะกรรมก�รวจยแหงช�ต นท-1ช

ส�ำนกงำนคณะกรรมกำรวจยแหงชำต(วช.)ไดเสนอแนะแนวทำงกำรประเมนผลแผนงำนวจยส�ำหรบ

หนวยงำนภำครฐเพอใหแตละหนวยงำนใชเปนแนวทำงประกอบกำรพจำรณำควำมเปนไปไดทำงวชำกำรและ

งบประมำณรวมทงกำรจดเรยงล�ำดบควำมส�ำคญของแผนงำนวจยทเสนอของบประมำณประจ�ำปตำมมต

คณะรฐมนตรโดยเหนสมควรใหแตละหนวยงำนจดตงคณะกรรมกำร/คณะท�ำงำนเพอท�ำหนำทประเมนผล

แผนงำนวจยกอนท�ำกำรวจยและจดเรยงล�ำดบควำมส�ำคญ(priority)แลวสงผลกำรประเมนผลพรอมแบบ

แสดงแผนควำมตองกำรภำพรวมงำนวจยของหนวยงำนภำครฐทเสนอของบประมำณ ประจ�ำปงบประมำณ

พ.ศ.2557ตำมมตคณะรฐมนตร(แบบ ว-6)ใหวช.เพอด�ำเนนกำรตอไป

แนวทางการประเมนผลแผนงานวจยประกอบดวย

1. ความสอดคลอง [10คะแนน]1.1 ยทธศาสตรการพฒนาประเทศตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ.

2555-2559) มควำมสอดคลองกบยทธศำสตรกำรพฒนำประเทศตำมแผนพฒนำเศรษฐกจและ

สงคมแหงชำตฉบบท11(พ.ศ.2555-2559)เพยงใดซงประกอบดวย6ยทธศำสตร(ผนวก2)ดงน

1.1.1 ยทธศำสตรกำรสรำงควำมเปนธรรมในสงคม

1.1.2 ยทธศำสตรกำรพฒนำคนสสงคมแหงกำรเรยนรตลอดชวตอยำงยงยน

1.1.3 ยทธศำสตรควำมเขมแขงภำคเกษตรควำมมนคงของอำหำรและพลงงำน

1.1.4 ยทธศำสตรกำรปรบโครงสรำงเศรษฐกจสกำรเตบโตอยำงมคณภำพและยงยน

1.1.5 ยทธศำสตรกำรสรำงควำมเชอมโยงกบประเทศในภมภำคเพอควำมมนคงทำงเศรษฐกจและสงคม

1.1.6 ยทธศำสตรกำรจดกำรทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอมอยำงยงยน

1.2 นโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต ฉบบท 8 (พ.ศ. 2555-2559)มควำมสอดคลองกบนโยบำย

และยทธศำสตรกำรวจยของชำตฉบบท8(พ.ศ.2555-2559)เพยงใดซงประกอบดวย5ยทธศำสตร

(ผนวก3)ดงน

1.2.1 กำรสรำงศกยภำพและควำมสำมำรถเพอกำรพฒนำทำงสงคม

1.2.2 กำรสรำงศกยภำพและควำมสำมำรถเพอกำรพฒนำทำงเศรษฐกจ

1.2.3 กำรอนรกษเสรมสรำงและพฒนำทนทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม

1.2.4 กำรสรำงศกยภำพและควำมสำมำรถเพอกำรพฒนำนวตกรรมและบคลำกรทำงกำรวจย

1.2.5 กำรปฏรประบบวจยของประเทศ เพอกำรบรหำรจดกำรควำมร ผลงำนวจย นวตกรรม

สงประดษฐ ทรพยำกร และภมปญญำของประเทศ สกำรใชประโยชนเชงพำณชยและ

สำธำรณะดวยยทธวธทเหมำะสมทเขำถงประชำชนและประชำสงคมอยำงแพรหลำย

(ฉบบปรบปรงป พ.ศ. 2555)

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

33


1.3 ยทธศาสตรการวจยของชาตรายประเดน* มควำมสอดคลองกบยทธศำสตรกำรวจยของชำต

รำยประเดนเพยงใด

1.4 นโยบายรฐบาล มควำมสอดคลองกบนโยบำยรฐบำลเพยงใดซงประกอบดวย2ระยะ(ผนวก4)ดงน

1.4.1 นโยบำยเรงดวนทจะเรมด�ำเนนกำรในปแรกจ�ำนวน16เรองคอ

1) สรำงควำมปรองดองสมำนฉนทของคนในชำตและฟนฟประชำธปไตย

2) ก�ำหนดใหกำรแกไขและปองกนปญหำยำเสพตดเปน“วำระแหงชำต”

3) ปองกนและปรำบปรำมกำรทจรตและประพฤตมชอบในภำครฐอยำงจรงจง

4) สงเสรมใหมกำรบรหำรจดกำรน�ำอยำงบรณำกำรและเรงรดขยำยเขตพนท

ชลประทำน

5) เรงน�ำสนตสขและควำมปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชำชนกลบมำสพนท

จงหวดชำยแดนภำคใต

6) เรงฟนฟควำมสมพนธและพฒนำควำมรวมมอกบประเทศเพอนบำนและนำนำประเทศ

7) แกไขปญหำควำมเดอดรอนของประชำชนและผประกอบกำรเนองจำกภำวะเงนเฟอ

และรำคำน�ำมนเชอเพลง

8) ยกระดบคณภำพชวตของประชำชน โดยเพมก�ำลงซอภำยในประเทศ สรำงสมดล

และควำมเขมแขงอยำงมคณภำพใหแกระบบเศรษฐกจมหภำค

9) ปรบลดภำษเงนไดนตบคคล

10) สงเสรมใหประชำชนเขำถงแหลงเงนทน

11) ยกระดบรำคำสนคำเกษตรและใหเกษตรกรเขำถงแหลงเงนทน

12) เรงเพมรำยไดจำกกำรทองเทยวทงในและนอกประเทศ

13) สนบสนนกำรพฒนำงำนศลปหตถกรรมและผลตภณฑชมชนเพอกำรสรำงเอกลกษณ

และกำรผลตสนคำในทองถน

14) พฒนำระบบประกนสขภำพ

15) จดหำเครองคอมพวเตอรแทบเลตใหแกโรงเรยน

16) เรงรดและผลกดนกำรปฏรปกำรเมองทประชำชนมสวนรวมอยำงกวำงขวำง

1.4.2นโยบำยระยะกำรบรหำรรำชกำร4ปของรฐบำลจ�ำนวน7นโยบำยคอ

1) นโยบำยควำมมนคงแหงรฐ

2) นโยบำยเศรษฐกจ

3) นโยบำยสงคมและคณภำพชวต

4) นโยบำยทดนทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม

5) นโยบำยวทยำศำสตรเทคโนโลยกำรวจยและนวตกรรม


คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

34


6) นโยบำยกำรตำงประเทศและเศรษฐกจระหวำงประเทศ

7) นโยบำยกำรบรหำรกจกำรบำนเมองทด

ใหประเมนผลในภำพรวมวำ แผนงำนวจยทมควำมสอดคลองกบหลำยยทธศำสตร และยทธศำสตร

กำรวจยของชำตรำยประเดนควรจะไดรบคะแนนควำมสอดคลองสงกวำแผนงำนวจยทมควำมสอดคลอง

กบยทธศำสตรทนอยกวำ ทงน หนวยงำนภำครฐอำจน�ำควำมสอดคลองกบยทธศำสตรของหนวยงำน

ของตน(แผนปฏบตรำชกำร4ป)มำรวมพจำรณำประเมนผลแผนงำนวจยไดโดยมคะแนนรวมสงสด

ไมเกน10คะแนน

2. คณคำทำงปญญำของแผนงำนวจย[60คะแนน]

2.1 ปจจยการวจย (input)[20คะแนน]

2.1.1 หวเรองของกำรวจยนำสนใจ เปนประเดนเรงดวน (hot issue) ทมควำมส�ำคญและ

จ�ำเปนตองท�ำวจยเพอแกไขปญหำอยำงเรงดวนเพยงใด

2.1.2 วตถประสงคหลกของกำรวจยมควำมชดเจนและเปนรปธรรมหรอไม

2.1.3 มศกยภำพสงในกำรเปนศนยกลำง(hub) เพอพจำรณำศกยภำพของหนวยงำนวจยหลก

ทรบผดชอบแผนงำนวจย รวมทงศกยภำพในกำรท�ำหนำทเปนศนยกลำง หรอศนย

ประสำนงำนกลำงกบหนวยงำนวจยอนทงในและตำงประเทศเพยงใด

2.1.4 กำรมสวนรวมของภำคเอกชน/ภำคประชำชน เปนงำนวจยทมหนวยงำนรวมด�ำเนนกำร

หลำยหนวยงำนภายใตเปาหมายและวตถประสงคหลกเดยวกนซงอำจประกอบดวยหนวยงำน

ภำครฐ (ทงนหำกเปนไปไดควรมควำมรวมมอระหวำงหนวยงำนภำครฐไมนอยกวำ2

กระทรวงขนไป)ภำคเอกชน/ภำคประชำชนทเกยวของโดยรวมกนคดรวมกนท�ำกำรวจย

และพฒนำเปนคณะทงในประเทศและตำงประเทศในเชงหนสวน(partnerships)โดยกำร

สมทบคำใชจำยในกำรวจยและพฒนำและมสวนรวมในกำรน�ำผลกำรวจยและพฒนำทได

ไปใชประโยชนในกำรแกปญหำและพฒนำประเทศอยำงเปนรปธรรมเพยงใด

2.1.5 โครงสรำงคณะผบรหำรแผนงำนวจยและคณะผวจย มควำมเหมำะสมและมควำมพรอม

คอครอบคลมทกสำขำวชำกำรหรอกลมวชำในเรองทวจยเพยงใด

1) แสดงใหเหนถงควำมพรอมของคณะผวจยทจะท�ำกำรวจยไดส�ำเรจ

2) มวฒกำรศกษำ ประสบกำรณในกำรวจย และมควำมเหมำะสมกบภำระหนำทท

ก�ำหนดไวในแผนงำนวจย

3) เปนทยอมรบในวงกำรวชำกำรดำนกำรวจย

4) อทศเวลำใหกบกำรท�ำกำรวจยตลอดแผนงำนวจย

5) มจรรยำบรรณนกวจย(ผนวก10) และควำมรบผดชอบสง(ไมมประวตตดคำง

กำรสงรำยงำนกำรวจย/กำรเงน)

2.1.6 สนบสนนและเปดโอกำสใหนกวจยรนใหมเขำมำมสวนรวมในกำรท�ำกำรวจย เพอเปน

กำรสรำงนกวจยรนใหมเพมขนอยำงตอเนองหรอไม

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

35


2.1.7 มผลกำรวจยทเกยวของและกำรตรวจเอกสำรอำงองอยำงสมบรณเพยงใด

1) แสดงรำยละเอยดเกยวกบองคควำมรทฤษฎสมมตฐำนหรอกรอบแนวควำมคด

เดมทเกยวของ เพอแสดงควำมเกยวเนองและควำมสมพนธของเรองทจะท�ำกำร

วจยกบผลกำรวจยอน ๆ ทงในและตำงประเทศ ใหเหนวำจะใชสนบสนนหรอเปน

แนวทำงในกำรวจย

2) มกำรอำงองผลงำนวจยทเกยวของอยำงครบถวน ชดเจน ถกตองตำมระบบสำกลนยม

2.1.8 จดท�ำแผนกำรด�ำเนนงำนตลอดแผนงำนวจยไดชดเจนและเปนรปธรรมเพยงใด

1) ระบขนตอน และระยะเวลำท�ำกำรวจยของแผนงำนวจยโดยละเอยด และเหมำะสม

กบเวลำและสถำนท

2) แสดงควำมพรอมในกำรท�ำกำรวจยทจะน�ำไปสควำมส�ำเรจตำมวตถประสงค และ

เพอประโยชนในกำรตดตำมและประเมนผล

2.1.9 มควำมพรอมดำนสถำนทและอปกรณในกำรท�ำกำรวจยหรอไม

1) เหมำะสมกบสภำพเงอนไขของสงคม และสภำพแวดลอมทเกยวของกบแผนงำนวจย

2) ระบสถำนทท�ำกำรวจย ทงในหองปฏบตกำร เรอนทดลอง/ภำคสนำมหรอสถำนท

เกบตวอยำงใหชดเจนเหมำะสมกบงำนวจย

3) ควำมพรอมของอปกรณทจะใชท�ำกำรวจยมควำมเหมำะสมและตรงกบงำนวจย

2.1.10 งบประมำณทใชท�ำกำรวจยมควำมเหมำะสมหรอไม

2.2 กระบวนการวจย (process)[20คะแนน]

2.2.1 แสดงกระบวนกำรวจยทมควำมเชอมโยงระหวำงทฤษฎสมมตฐำนหรอกรอบแนวควำมคด

สกำรปฏบตไดอยำงชดเจน และมควำมเปนไปไดสง โดยกำรแสดงควำมสมพนธและ

สนบสนนซงกนและกนระหวำงแผนงำนวจยยอย/โครงกำรวจยภำยใตแผนงำนวจยเพอเนน

ใหเหนเปำหมำยและวตถประสงคหลกเดยวกนอยำงไร

2.2.2 ระบกลยทธโดยเชอมโยงขนตอนกำรท�ำกำรวจยอยำงสมบรณ ถกตอง ชดเจน และ

สอดคลองกบเปำหมำยและวตถประสงคหลกเพยงใด

2.2.3 แสดงแผนกำรถำยทอดเทคโนโลย หรอผลกำรวจยสกลมเปำหมำยหรอสงเสรมและ

สนบสนนกำรวจยและพฒนำขนตอไป หรอกำรบรหำรงำนในหนวยงำนทเกยวของ โดย

ระบกลมเปำหมำยวธกำรถำยทอดระยะเวลำสถำนทฯลฯใหชดเจนและมกำรเสนอขอ

งบประมำณในสวนนดวยหรอไม

2.3 ผลผลตการวจย (output)[20คะแนน]

2.3.1 งำนวจยทจะกอใหเกดมลคำเพมทำงเศรษฐกจ เชน ดำนเกษตรกรรม อตสำหกรรม

กำรทองเทยวและกำรพำณชยและกำรสรำงคณคำเพมทำงสงคมและวฒนธรรมเชนกำร

สรำงปญญำใหประชำชนในประเทศฉลำดขนมคณธรรมจรยธรรมศลธรรมฯลฯในแตละ

ขนตอนของกำรวจย และพฒนำอยำงเปนระบบและครบวงจรตำมรปแบบหวงโซมลคำ

(valuechain)ดวยเพยงใด

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

36


2.3.2 แสดงผลส�ำเรจทคำดวำจะไดรบเมอสนสดกำรวจยไดชดเจนเพยงใด

2.3.3 ระบกลมเปำหมำยทจะไดรบประโยชน และผลกระทบจำกผลงำนวจยทคำดวำจะเกดขน

รวมทงสนองตอบยทธศำสตรใดในยทธศำสตรกำรพฒนำประเทศตำมแผนพฒนำเศรษฐกจ

และสงคมแหงชำต ฉบบท11(พ.ศ.2555-2559) นโยบำยและยทธศำสตรกำรวจย

ของชำตฉบบท8(พ.ศ.2555-2559)ยทธศำสตรกำรวจยของชำตรำยประเดนและนโยบำย

รฐบำลทงนอำจรวมถงยทธศำสตรของหนวยงำน(แผนปฏบตรำชกำร4ป)ดวยเพยงใด

2.3.4 แสดงจ�ำนวนนกวจยรนใหมทคำดวำจะเกดจำกกำรท�ำกำรวจยนหรอไม

3. ผลกระทบของแผนงำนวจย(impact)[30คะแนน]3.1ผลลพธ(outcome) ของแผนงำนวจยทคำดวำจะเกดขนเปนตวคณ(multiplier) ทสงผลสะเทอน

สงในเชงผลกระทบตอสงคมชำตและนำนำชำตเปนอยำงมำกซงผลกระทบของงำนวจยอำจจะ

แสดงในเชงปรมำณหรอเปนงำนวจยทมกำรตอยอดและใชตนทนต�ำแตไดผลตอบแทนสงหรอ

เปนงำนวจยทผลตไดปรมำณมำกและตรงตำมควำมตองกำรของตลำดท�ำใหไดรบผลตอบแทนสง

ตำมไปดวยหรอไมเพยงใด

3.2งำนวจยไดพฒนำเชอมโยงจำกทองถน โดยใชภมปญญำไทยและมแนวโนมจะสำมำรถขยำยกำร

พฒนำไปสระดบประเทศและนำนำชำตไดหรอไม

3.3ผลลพธของงำนวจยจะท�ำใหเกดผลกระทบในดำนตำงๆหรอไมตำมยทธศำสตรและยทธศำสตร

กำรวจยของชำตรำยประเดนดงน

3.3.1 ยทธศาสตรการพฒนาประเทศตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11

(พ.ศ. 2555-2559)

1) ยทธศำสตรกำรสรำงควำมเปนธรรมในสงคม

2) ยทธศำสตรกำรพฒนำคนสสงคมแหงกำรเรยนรตลอดชวตอยำงยงยน

3) ยทธศำสตรควำมเขมแขงภำคเกษตรควำมมนคงของอำหำรและพลงงำน

4) ยทธศำสตรกำรปรบโครงสรำงเศรษฐกจสกำรเตบโตอยำงมคณภำพและยงยน

5) ยทธศำสตรกำรสรำงควำมเชอมโยงกบประเทศในภมภำคเพอควำมมนคงทำงเศรษฐกจและสงคม

6) ยทธศำสตรกำรจดกำรทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอมอยำงยงยน

3.3.2 นโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต ฉบบท 8 (พ.ศ. 2555-2559)

1) กำรสรำงศกยภำพและควำมสำมำรถเพอกำรพฒนำทำงสงคม

2) กำรสรำงศกยภำพและควำมสำมำรถเพอกำรพฒนำทำงเศรษฐกจ

3) กำรอนรกษเสรมสรำงและพฒนำทนทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม

4) กำรสรำงศกยภำพและควำมสำมำรถเพอกำรพฒนำนวตกรรมและบคลำกรทำงกำรวจย

5) กำรปฏรประบบวจยของประเทศ เพอกำรบรหำรจดกำรควำมร ผลงำนวจย นวตกรรม



คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

37


3.3.3 ยทธศาสตรการวจยของชาตรายประเดน*

3.3.3 นโยบายรฐบาล

1) นโยบำยเรงดวนทจะเรมด�ำเนนกำรในปแรกจ�ำนวน16เรองคอ

1.1) สรำงควำมปรองดองสมำนฉนทของคนในชำตและฟนฟประชำธปไตย

1.2) ก�ำหนดใหกำรแกไขและปองกนปญหำยำเสพตดเปน“วำระแหงชำต”

1.3) ปองกนและปรำบปรำมกำรทจรตและประพฤตมชอบในภำครฐอยำงจรงจง

1.4) สงเสรมใหมกำรบรหำรจดกำรน�ำอยำงบรณำกำรและเรงรดขยำยเขตพนท


1.5) เรงน�ำสนตสขและควำมปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชำชนกลบมำส

พนทจงหวดชำยแดนภำคใต

1.6) เรงฟนฟควำมสมพนธและพฒนำควำมรวมมอกบประเทศเพอนบำนและนำนำประเทศ

1.7) แกไขปญหำควำมเดอดรอนของประชำชนและผประกอบกำรเนองจำกภำวะ

เงนเฟอและรำคำน�ำมนเชอเพลง

1.8) ยกระดบคณภำพชวตของประชำชนโดยเพมก�ำลงซอภำยในประเทศสรำงสมดล


1.9) ปรบลดภำษเงนไดนตบคคล

1.10) สงเสรมใหประชำชนเขำถงแหลงเงนทน

1.11) ยกระดบรำคำสนคำเกษตรและใหเกษตรกรเขำถงแหลงเงนทน

1.12) เรงเพมรำยไดจำกกำรทองเทยวทงในและนอกประเทศ

1.13) สนบสนนกำรพฒนำงำนศลปหตถกรรมและผลตภณฑชมชนเพอกำรสรำง

เอกลกษณและกำรผลตสนคำในทองถน

1.14) พฒนำระบบประกนสขภำพ

1.15) จดหำเครองคอมพวเตอรแทบเลตใหแกโรงเรยน

1.16) เรงรดและผลกดนกำรปฏรปกำรเมองทประชำชนมสวนรวมอยำงกวำงขวำง

2) นโยบำยระยะกำรบรหำรรำชกำร4ปของรฐบำลจ�ำนวน7นโยบำยคอ

2.1) นโยบำยควำมมนคงของรฐ

2.2) นโยบำยเศรษฐกจ

2.3) นโยบำยสงคมและคณภำพชวต

2.4) นโยบำยทดนทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม

2.5) นโยบำยวทยำศำสตรเทคโนโลยกำรวจยและนวตกรรม


คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

38


2.6) นโยบำยกำรตำงประเทศและเศรษฐกจระหวำงประเทศ

2.7) นโยบำยกำรบรหำรกจกำรบำนเมองทด

หมายเหต : 1. แนวทำงกำรประเมนผลแผนงำนวจยท วช. เสนอแนะดงกลำว หนวยงำนภำครฐสำมำรถ

ใชเปนแนวทำงในกำรประเมนผลแผนงำนวจยโดยสำมำรถปรบปรงไดตำมควำมเหมำะสมกบหนวยงำน

2. ผลรวมของคะแนนทงหมดเทำกบ100คะแนน

สวนท 2

ขอเสนอการวจยในระดบโครงการวจย(proposal of research project)

แบบเสนอโครงการวจย (research project) ประกอบ

การเสนอของบประมาณ ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

ตามมตคณะรฐมนตร (แบบ ว-1ด) พรอมค�าชแจง

แนวทางการประเมนผลโครงการวจย ประกอบการเสนอขอ

งบประมาณ ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามมต

คณะรฐมนตร (นท-1ด) พรอมค�าชแจง

u

u

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

41



แบบเสนอโครงการวจย (research project)


แบบ ว-1ด

ชอโครงการวจย (ภาษาไทย) .............................................................................................

(ภาษาองกฤษ)........................................................................................

ชอแผนงานวจย (ภาษาไทย)(กรณเปนโครงกำรวจยภำยใตแผนงำนวจย).......................................

(ภาษาองกฤษ)........................................................................................

โครงกำรวจยใหม

สวน ก. ลกษณะโครงก�รวจย

โครงกำรวจยตอเนองระยะเวลำ.........ปปนเปนปท..........รหสโครงกำรวจย........................

I ระบความสอดคลองของโครงการวจยกบยทธศาสตรการพฒนาประเทศตามแผนพฒนา

เศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559)(กรณำระบควำมสอดคลองเพยง

1ยทธศำสตรทมควำมสอดคลองมำกทสดโดยโปรดดรำยละเอยดในผนวก2)

II ระบความสอดคลองของโครงการวจยกบนโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต

ฉบบท 8 (พ.ศ. 2555-2559)(กรณำระบควำมสอดคลองเพยง1 ยทธศำสตร1 กลยทธ และ

1แผนงำนวจยทมควำมสอดคลองมำกทสดโดยโปรดดรำยละเอยดในผนวก3)

III ระบความสอดคลองของโครงการวจยกบยทธศาสตรการวจยของชาตรายประเดน*

IV ระบความสอดคลองของโครงการวจยกบนโยบายรฐบาล(กรณำระบควำมสอดคลองเพยง

1หวขอทมควำมสอดคลองมำกทสดโดยโปรดดรำยละเอยดในผนวก4)

-นโยบำยเรงดวนทจะเรมด�ำเนนกำรในปแรก:เรอง.......................................

......................................................................................................

-นโยบำยระยะกำรบรหำรรำชกำร4ปของรฐบำล:นโยบำย.............................

......................................................................................................



คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

42


สวน ข. องคประกอบในก�รจดทำ�โครงก�รวจย

1. ผรบผดชอบ [คณะผวจย บทบำทของนกวจยแตละคนในกำรท�ำวจย และสดสวนท

ท�ำกำรวจย(%)]และหนวยงำนประกอบดวยหนวยงำนหลกและหนวยงำนสนบสนน

2. ประเภทกำรวจย(ผนวก5)

3. สำขำวชำกำรและกลมวชำทท�ำกำรวจย(ผนวก5)

4. ค�ำส�ำคญ(keywords)ของโครงกำรวจย

5. ควำมส�ำคญและทมำของปญหำทท�ำกำรวจย

6. วตถประสงคของโครงกำรวจย

7. ขอบเขตของโครงกำรวจย

8. ทฤษฎสมมตฐำน(ถำม)และกรอบแนวควำมคดของโครงกำรวจย

9. กำรทบทวนวรรณกรรม/สำรสนเทศ(information)ทเกยวของ

10. เอกสำรอำงองของโครงกำรวจย

11. ประโยชนทคำดวำจะไดรบเชนกำรเผยแพรในวำรสำรจดสทธบตรฯลฯและหนวยงำน

ทน�ำผลกำรวจยไปใชประโยชน

12. แผนกำรถำยทอดเทคโนโลยหรอผลกำรวจยสกลมเปำหมำย

13. วธกำรด�ำเนนกำรวจยและสถำนทท�ำกำรทดลอง/เกบขอมล

14. ระยะเวลำท�ำกำรวจย และแผนกำรด�ำเนนงำนตลอดโครงกำรวจย(ใหระบขนตอนอยำงละเอยด)

15. ปจจยทเออตอกำรวจย (อปกรณกำรวจย โครงสรำงพนฐำน ฯลฯ) ระบเฉพำะปจจย

ทตองกำรเพมเตม

16. งบประมำณของโครงกำรวจย

16.1 รำยละเอยดงบประมำณกำรวจยจ�ำแนกตำมงบประเภทตำงๆ[ปงบประมำณ

ทเสนอขอ(ผนวก6)]

16.2 รำยละเอยดงบประมำณกำรวจย จ�ำแนกตำมงบประเภทตำง ๆ ทเสนอขอใน

แตละป[กรณเปนโครงกำรวจยทมระยะเวลำด�ำเนนกำรวจยมำกกวำ1ป(ผนวก9)]

16.3 งบประมำณกำรวจยทไดรบจดสรรในแตละปทผำนมำ(กรณเปนโครงกำรวจย

ตอเนองทไดรบอนมตใหท�ำกำรวจยแลว)

17. ผลส�ำเรจและควำมคมคำของกำรวจยทคำดวำจะไดรบ

18. โครงกำรวจยตอเนองปท2ขนไป

18.1 ค�ำรบรองจำกหวหนำโครงกำรวจยวำโครงกำรวจยไดรบกำรจดสรรงบประมำณจรง

ในปงบประมำณทผำนมำ

18.2 ระบวำโครงกำรวจยนอยระหวำงเสนอของบประมำณจำกแหลงเงนทนอนหรอ

เปนกำรวจยตอยอดจำกโครงกำรวจยอน(ถำม)

18.3 รำยงำนควำมกำวหนำของโครงกำรวจย(แบบ ต-1ช/ด)

19. ค�ำชแจงอนๆ(ถำม)

20. ลงลำยมอชอหวหนำโครงกำรวจยพรอมวนเดอนป

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

43


1. ชอ-นำมสกล(ภำษำไทย)นำยนำงสำวนำงยศ

ชอ-นำมสกล(ภำษำองกฤษ)Mr.,Miss.,Mrs,Rank

2. เลขหมำยบตรประจ�ำตวประชำชน

3. ต�ำแหนงปจจบน

4. หนวยงำนและสถำนทอยทตดตอไดสะดวก พรอมหมำยเลขโทรศพท โทรสำร และ

ไปรษณยอเลกทรอนกส(e-mail)

5. ประวตกำรศกษำ

6. สำขำวชำกำรทมควำมช�ำนำญพเศษ(แตกตำงจำกวฒกำรศกษำ)ระบสำขำวชำกำร

7. ประสบกำรณทเกยวของกบกำรบรหำรงำนวจยทงภำยในและภำยนอกประเทศ โดยระบ



7.1 ผอ�ำนวยกำรแผนงำนวจย:ชอแผนงำนวจย

7.2 หวหนำโครงกำรวจย:ชอโครงกำรวจย

7.3 งำนวจยทท�ำเสรจแลว:ชอผลงำนวจยปทพมพ กำรเผยแพร และแหลงทน

(อำจมำกกวำ1เรอง)


วจยวำไดท�ำกำรวจยลลวงแลวประมำณรอยละเทำใด

สวน ค. ประวตคณะผวจย

หมายเหต : 1. กรณทหนวยงำนมไดท�ำกำรวจยเอง แตใชวธจดจำง โปรดใช แบบ ว-1ด โดยระบรำยละเอยด
















คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

44



คำาชแจงแบบเสนอโครงการวจย (research project)


(แบบ ว-1ด)

แบบ ว-1ด หมำยถง แบบขอเสนอกำรวจยในระดบโครงกำรวจย(researchproject) ประกอบกำร

เสนอของบประมำณประจ�ำปตำมมตคณะรฐมนตรของหนวยงำนภำครฐระดบ

กรมหรอเทยบเทำ ซงสำมำรถใชเปนแบบในกำรจดท�ำขอเสนอกำรวจย ทงใน

รปแบบโครงกำรวจยอสระหรอโครงกำรวจยทอยภำยใตแผนงำนวจย

ชอโครงการวจย : ระบชอโครงกำรวจยทงภำษำไทยและภำษำองกฤษ

กรณเปนโครงกำรวจยภำยใตแผนงำนวจยใหระบชอแผนงำนวจยทงภำษำไทย


รำยละเอยดโครงกำรวจยประกอบดวย3สวนดงน

- ระบโครงกำรวจยเปนโครงกำรวจยใหม หรอเปนโครงกำรวจยตอเนอง(ปท2 เปนตนไป)

กรณเปนโครงกำรวจยตอเนองตองระบจ�ำนวนระยะเวลำทท�ำกำรวจยทงหมด และ

ปงบประมำณทเสนอขอวำเปนปทเทำใดพรอมทงระบรหสโครงกำรวจยดวย

I ระบควำมสอดคลองของโครงกำรวจยกบยทธศำสตรกำรพฒนำประเทศตำมแผนพฒนำ

เศรษฐกจและสงคมแหงชำตฉบบท11(พ.ศ.2555-2559)ซงประกอบดวย6ยทธศำสตร

(ผนวก2)โดยระบควำมสอดคลองมำกทสดเพยง1ยทธศำสตรและระบควำมส�ำคญกบเรอง

ทสอดคลองมำกทสดในยทธศำสตรนนๆ

II ระบควำมสอดคลองของโครงกำรวจยกบนโยบำยและยทธศำสตรกำรวจยของชำตฉบบท8

(พ.ศ.2555-2559)ซงประกอบดวย5ยทธศำสตร(ผนวก3)โดยระบควำมสอดคลองมำก

ทสดเพยง1ยทธศำสตรและระบกลยทธกำรวจยทสอดคลองมำกทสดในยทธศำสตรนนๆ

พรอมทงระบแผนงำนวจยทสอดคลองมำกทสดในกลยทธกำรวจยนนๆ

III ระบควำมสอดคลองของโครงกำรวจยกบยทธศำสตรกำรวจยของชำตรำยประเดน*

IVระบควำมสอดคลองของโครงกำรวจยกบนโยบำยรฐบำล(ผนวก4)ซงประกอบดวย2ระยะ

โดยระบควำมสอดคลองมำกทสดเพยง1เรอง/นโยบำยในนโยบำยแตละระยะ

หมายเหต : หำกโครงกำรวจยไมสอดคลองตำมขอ I, II, III และ IV กไมตองระบควำมสอดคลอง

สวน ก. ลกษณะโครงก�รวจย


คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

45


1. ระบชอผรบผดชอบ หนวยงำนหลกและหนวยงำนสนบสนนในระดบกลม/กอง/ส�ำนก/

กรม/กระทรวงหรอภำควชำ/คณะ/มหำวทยำลย/กระทรวงพรอมทงสถำนทอยหมำยเลข

โทรศพทโทรสำรและไปรษณยอเลกทรอนกส(e-mail)พรอมทงระบชอหนวยงำนอนๆ

ทรวมด�ำเนนกำรวจย และอธบำยถงลกษณะและสดสวนของงำนทแตละหนวยงำนม

สวนรวมดงกลำว(ถำม)รวมทงระบชอหวหนำโครงกำรวจยทปรกษำโครงกำรวจยผรวมงำน

วจยทงภำษำไทยและภำษำองกฤษบทบำทในกำรท�ำกำรวจยพรอมทงระบสดสวนทท�ำงำน

วจย(%)ของผวจยในโครงกำรวจยนแตละคนดวย

2. ระบประเภทกำรวจย(ผนวก5)เพยง1ประเภทคอ

2.1 กำรวจยพนฐำน(basicresearch)

2.2 กำรวจยประยกต(appliedresearch)

2.3 กำรพฒนำทดลอง(experimentaldevelopment)

3. ระบสำขำวชำกำรและกลมวชำของสภำวจยแหงชำต(ผนวก5)

4. ระบค�ำส�ำคญ(keywords) ทมควำมส�ำคญตอชอเรองหรอเนอหำของเรองทท�ำกำรวจย

ทงภำษำไทยและภำษำตำงประเทศใหครบถวน ทงนเพอประโยชนในกำรน�ำไปใชในกำร

เลอกหรอคนหำเอกสำรทมชอเรองประเภทเดยวกนกบเรองทท�ำกำรวจยได

5. แสดงใหเหนถงควำมส�ำคญทจ�ำเปนตองท�ำกำรวจยเรองน

6. ระบวตถประสงคของโครงกำรวจยอยำงชดเจนและเรยงตำมล�ำดบควำมส�ำคญเปนขอ ๆ

โดยเชอมโยงกบควำมส�ำคญและทมำของปญหำทท�ำกำรวจย

7. ระบขอบเขตของกำรวจยในเชงปรมำณ/เชงคณภำพ ทเชอมโยงกบปญหำทท�ำกำรวจย

แตไมสำมำรถก�ำหนดโดยตรงในชอโครงกำรวจยและวตถประสงคของโครงกำรวจยได

8. แสดงทฤษฎทเกยวของ สมมตฐำน(ถำม) และกรอบแนวควำมคด โดยแสวงหำเหตผล

ทนำจะเปนไปไดจำกทฤษฎทเกยวของกบเรองทท�ำกำรวจย แลวน�ำมำสงเครำะหเปน

สมมตฐำน(ถำม)และกรอบแนวควำมคดของโครงกำรวจย

9. ก�ำหนดปญหำใหชดเจนทงในดำนกำรเกดควำมรนแรง กำรกระจำยตวของปญหำ หรอ

ดำนอนๆ ใหเขำถงขอเทจจรงของปญหำอยำงแทจรงดวยกำรทบทวนเอกสำรทเกยวของ

(reviewedliterature) ตรวจสอบสถต สอบถำมควำมคดเหนจำกบคคลทเกยวของ และ

แสวงหำเหตผลทนำจะเปนไปไดจำกทฤษฎ/สมมตฐำนในสำขำวชำกำรทเกยวของ

10. ระบเอกสำรทใชอำงอง(reference)ของโครงกำรวจยตำมระบบสำกล

11. แสดงควำมคำดหมำยศกยภำพและวธกำรหรอแนวทำงทจะน�ำผลกำรวจยไปใชประโยชน

ดงตอไปน

11.1 ดำนวชำกำร

11.2 ดำนนโยบำย

สวน ข. องคประกอบในก�รจดทำ�โครงก�รวจย (research project)

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

46


11.3 ดำนเศรษฐกจ/พำณชย

11.4 ดำนสงคมและชมชน

11.5 อนๆ(ระบ)

และระบชอหนวยงำนทงภำครฐและภำคเอกชนทจะน�ำผลกำรวจยไปใชประโยชน

12. แสดงแผนกำรถำยทอดเทคโนโลยหรอผลกำรวจยสกลมเปำหมำย หรอสงเสรมและ

สนบสนนกำรวจยและพฒนำขนตอไป หรอกำรบรหำรงำนในหนวยงำนทเกยวของ โดย

ระบกลมเปำหมำยวธกำรถำยทอดระยะเวลำสถำนทฯลฯใหชดเจนและควรเสนอขอ

งบประมำณในสวนนดวย

13. อธบำยขนตอนวธกำรท�ำกำรวจย อำท กำรเกบขอมล กำรก�ำหนดพนท ประชำกร

ตวอยำงกำรสมตวอยำงขนตอนและวธกำรในกำรวเครำะหขอมลฯลฯรวมทงระบสถำนท

ทจะใชเปนทท�ำกำรวจย/เกบขอมลใหครบถวนและชดเจน เพอประโยชนในกำรเสนอขอ

งบประมำณ

14. ระบระยะเวลำทท�ำกำรวจยตงแตเรมตนถงสนสดโครงกำรวจยโดยระบเดอนปทเรมตน

ถงเดอน ปทสนสดกำรวจย โดยระบดวยวำปทเสนอขอเปนปทเทำใดของโครงกำรวจยน

รวมทงระบขนตอนและระยะเวลำของแผนกำรด�ำเนนงำน(Ganttchart)โดยละเอยดภำยใน

ปงบประมำณ(1ตลำคมของปนน-30กนยำยนของปถดไป)ในกรณทเปนโครงกำร

วจยทเสนอของบประมำณเพอท�ำกำรวจยมำกกวำ1ปใหแจงแผนกำรด�ำเนนงำนในปตอๆ

ไปโดยสงเขปดวย

15. ระบรำยละเอยดคณลกษณะและควำมจ�ำเปนของอปกรณทเปนปจจยทเออตอกำร

วจย(อปกรณกำรวจยโครงสรำงพนฐำนฯลฯ)ทตองกำรเพมเตมรวมทงอปกรณทตอง

ขอเชำหรอขอยมจำกหนวยงำนอนเพอกำรวจยน

16. ระบงบประมำณของโครงกำรวจย

16.1แสดงรำยละเอยดงบประมำณกำรวจยเฉพำะปทเสนอขอ โดยจ�ำแนกตำม

ประเภทตำงๆใหชดเจน(ผนวก6)

16.2 กรณทเปนโครงกำรวจยทมระยะเวลำด�ำเนนกำรวจยมำกกวำ1ปโปรดระบ

รำยละเอยดงบประมำณกำรวจยทจะเสนอขอในปตอ ๆ ไป แตละปตลอด

กำรวจยโดยจ�ำแนกตำมงบประเภทตำงๆใหชดเจน(ผนวก9)

16.3 กรณเปนโครงกำรวจยตอเนองทไดรบอนมตใหท�ำกำรวจยแลว ใหระบ

งบประมำณทไดรบกำรจดสรรในแตละปทกปทผำนมำ

17. แสดงขอมลหรออธบำยถงผลผลต(output) ทไดจำกงำนวจยในแตละปตลอดกำรวจย

โดยสอดคลองกบวตถประสงคของโครงกำรวจยและน�ำไปสกำรประยกตใชควำมคมคำของ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

47


งบประมำณทจะใชท�ำกำรวจยซงจะน�ำไปสผลส�ำเรจทเปนผลลพธ(outcome)ไดโดยระบ

ประเภทของผลส�าเรจของงานวจยเปนอกษรยอซงจ�ำแนกเปน3ประเภทดงน

1. ระบPหมำยถงผลส�ำเรจเบองตน(preliminaryresults)ซงมลกษณะดงน

1.1 ผลส�ำเรจทเปนองคควำมร หรอรปแบบ หรอวธกำรทจะน�ำไปสกำรวจยใน


1.2 ผลส�ำเรจทเปนของใหมและมควำมแตกตำงจำกทเคยมมำแลว

1.3 ผลส�ำเรจทอำจจะถกน�ำไปตอยอดกำรวจยได

2. ระบIหมำยถงผลส�ำเรจกงกลำง(intermediateresults)ซงมลกษณะดงน

2.1 เปนผลส�ำเรจทตอยอดมำจำกผลส�ำเรจเบองตนในระยะตอมำ

2.2 เปนผลส�ำเรจทมควำมเชอมโยงอยำงใดอยำงหนงกบผลส�ำเรจเบองตน

2.3 เปนผลส�ำเรจทจะกำวไปสผลส�ำเรจระยะสดทำยของงำนวจย

3. ระบGหมำยถงผลส�ำเรจตำมเปำประสงค(goalresults)ซงมลกษณะดงน

3.1 เปนผลส�ำเรจทตอยอดมำจำกผลส�ำเรจกงกลำงในระยะตอมำ

3.2 ผลส�ำเรจตำมเปำประสงคนจะตองแสดงศกยภำพทจะกอใหเกดผลกระทบ

3.3 ผลส�ำเรจตำมเปำประสงคทมศกยภำพ และมแนวทำงในกำรท�ำใหเกดผล

กระทบสงยอมมน�ำหนกกำรพจำรณำโครงกำรวจยสง

ตวอยาง เชน กรณวจยกำรปรบปรงพนธมะมวงเพอกำรสงออก เนองจำกมะมวง

ทสงออกมคณภำพด แตเมอสงออกไปตำงประเทศมปญหำเรองมะมวง

เนำเสยงำยสงผลกระทบตอกำรสงออกดงนนจงตองวจยเพอแกปญหำ

ดงกลำวโดยอำจจ�ำแนกผลส�ำเรจของงำนวจยทคำดวำจะไดรบดงน

1. กำรวจยระยะแรกไดคนพบยน (gene) ทควบคมกำรแสดงออก

ลกษณะเปลอกแขงของมะมวง

-ใหระบผลผลตทไดคอยน (gene) ทควบคมการแสดงออกลกษณะ

เปลอกแขงของมะมวง ผลส�ำเรจของงำนวจยระยะนเปนผลส�าเรจ

เบองตน (P)

2. กรณมกำรวจยและพฒนำในระยะตอมำ โดยวจยในรำยละเอยด

ต�ำแหนงของยน(gene)ทควบคมลกษณะเปลอกแขงของมะมวง

-ใหระบผลผลตทไดคอ รายละเอยดต�าแหนงของยน (gene) ท

ควบคมลกษณะเปลอกแขงของมะมวง ผลส�ำเรจของงำนวจย

ระยะนเปนผลส�าเรจกงกลาง (I)

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

48


3. กรณมกำรวจยและพฒนำระยะตอมำจนไดมะมวงพนธเปลอกแขง

ซงแสดงผลกระทบทคำดวำจะเกดขน คอท�ำใหเกดมลคำเพมของ

มะมวงเพอกำรสงออก

- ใหระบผลผลตทได คอมะมวงพนธเปลอกแขงทแสดงมลคาเพม

เพอการสงออก ผลส�ำเรจของงำนวจยระยะนเปน ผลส�าเรจตาม

เปาประสงค (G)

หมายเหต : 1. โครงกำรวจยอำจจะศกษำเพยงขอ1 หรอ1+2 หรอ1+2+3 กได ขนอยกบ

วตถประสงคหลกของแผนงำนวจยหรอวตถประสงคของโครงกำรวจยทก�ำหนดไว

2. แตละผลส�ำเรจทไดอำจด�ำเนนกำรเสรจสนภำยในปเดยวกนหรอมำกกวำ1ปกได

กรณมำกกวำ1ปใหระบผลส�ำเรจทคำดวำจะไดรบในแตละปใหชดเจน

18. โครงกำรวจยตอเนองปท2ขนไป

18.1 หวหนำโครงกำรวจยตองรบรองวำโครงกำรวจยไดรบกำรจดสรรงบประมำณ

ในปงบประมำณทผำนมำจรงโดยระบเปนขอควำมพรอมลำยมอชอก�ำกบ

อยำงชดเจน

18.2 ระบวำโครงกำรวจยนอยในระหวำงกำรเสนอของบประมำณกำรวจยจำก

แหลงเงนทนอนหรอไมหรอเปนกำรวจยตอยอดจำกกำรวจยอน(ถำม)

18.3 ตองรำยงำนควำมกำวหนำของโครงกำรวจย(แบบ ต-1ช/ด)

19. ค�ำชแจงอน ๆ ควรมกำรแสดงเอกสำรหลกฐำน ค�ำรบรอง ค�ำยนยอม อำท โครงกำร

พระรำชด�ำร จรยธรรมกำรวจยในคน จรรยำบรรณกำรใชสตว ฯลฯ หรอรำยละเอยดอน

ทจะเปนประโยชนและชใหเหนถงคณคำของโครงกำรวจยมำกยงขน

20. ลงชอหวหนำโครงกำรวจยพรอมลำยมอชอและวนเดอนป

1. ระบชอ(พรอมค�ำน�ำหนำชอ เชน นำย นำงสำว นำง ยศ) และนำมสกลทงภำษำไทย


2. ระบเลขหมำยบตรประจ�ำตวประชำชน

3. ระบต�ำแหนงบรหำร/วชำกำรทเปนปจจบน

4. ระบหนวยงำนทสงกด และสถำนทอยทตดตอไดสะดวก พรอมหมำยเลขโทรศพท โทรสำร

และไปรษณยอเลกทรอนกส(e-mail)

5. ระบประวตกำรศกษำ

สวน ค. ประวตคณะผวจย

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

49


6. ระบสำขำวชำกำรทมควำมช�ำนำญพเศษซงอำจแตกตำงจำกวฒกำรศกษำกได

7. ระบประสบกำรณทเกยวของกบกำรบรหำรงำนวจยทงภำยในและภำยนอกประเทศโดยระบ



7.1 ระบชอแผนงำนวจยในฐำนะผอ�ำนวยกำรแผนงำนวจย:ชอแผนงำนวจย

7.2 ระบชอโครงกำรวจยในฐำนะทเปนหวหนำโครงกำรวจย:ชอโครงกำรวจย

7.3 ระบชองำนวจยทท�ำเสรจแลว: ระบชอผลงำนวจย ปทพมพ กำรเผยแพร

สถำนภำพในกำรท�ำกำรวจยและแหลงทน(อำจมำกกวำ1เรอง)


กำรวจยวำไดท�ำกำรวจยเสรจแลวประมำณรอยละเทำใด

หมายเหต : 1. กรณทหนวยงำนมไดท�ำกำรวจยเอง แตใชวธจดจำง โปรดใช แบบ ว-1ด โดยระบรำยละเอยด
















คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

50



แนวทางการประเมนผลโครงการวจย


นท-1ด

ส�ำนกงำนคณะกรรมกำรวจยแหงชำต(วช.)ไดเสนอแนะแนวทำงกำรประเมนผลโครงกำรวจยส�ำหรบ

หนวยงำนภำครฐ เพอใหแตละหนวยงำนใชเปนแนวทำงประกอบกำรพจำรณำควำมเปนไปไดทำงวชำกำร

และงบประมำณ รวมทงกำรจดเรยงล�ำดบควำมส�ำคญของโครงกำรวจยทเสนอของบประมำณประจ�ำป

ตำมมตคณะรฐมนตร โดยเหนสมควรก�ำหนดใหแตละหนวยงำนจดตงคณะกรรมกำร/คณะท�ำงำน

เพอท�ำหนำทประเมนผลโครงกำรวจยกอนท�ำกำรวจย และจดเรยงล�ำดบควำมส�ำคญ(priority) แลวสงผล

กำรประเมนผลพรอมแบบแสดงแผนควำมตองกำรภำพรวมงำนวจยของหนวยงำนภำครฐทเสนอขอ

งบประมำณประจ�ำปงบประมำณพ.ศ.2557ตำมมตคณะรฐมนตร(แบบ ว-6)ใหวช.เพอด�ำเนนกำรตอไป

แนวทางการประเมนผลโครงการวจยประกอบดวย

1. ควำมสอดคลอง[10คะแนน]

1.1 ยทธศาสตรการพฒนาประเทศตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11

(พ.ศ. 2555-2559)มควำมสอดคลองกบยทธศำสตรกำรพฒนำประเทศตำมแผนพฒนำเศรษฐกจ

และสงคมแหงชำตฉบบท11(พ.ศ.2555-2559)เพยงใดซงประกอบดวย6ยทธศำสตร(ผนวก2)

ดงน

1.1.1 ยทธศำสตรกำรสรำงควำมเปนธรรมในสงคม

1.1.2 ยทธศำสตรกำรพฒนำคนสสงคมแหงกำรเรยนรตลอดชวตอยำงยงยน

1.1.3 ยทธศำสตรควำมเขมแขงภำคเกษตรควำมมนคงของอำหำรและพลงงำน

1.1.4 ยทธศำสตรกำรปรบโครงสรำงเศรษฐกจสกำรเตบโตอยำงมคณภำพและยงยน

1.1.5 ยทธศำสตรกำรสรำงควำมเชอมโยงกบประเทศในภมภำคเพอควำมมนคงทำงเศรษฐกจและสงคม

1.1.6 ยทธศำสตรกำรจดกำรทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอมอยำงยงยน

1.2 นโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต ฉบบท 8 (พ.ศ. 2555-2559)มควำมสอดคลองกบนโยบำย

และยทธศำสตรกำรวจยของชำตฉบบท8(พ.ศ.2555-2559)เพยงใดซงประกอบดวย5ยทธศำสตร

(ผนวก3)ดงน

1.2.1 กำรสรำงศกยภำพและควำมสำมำรถเพอกำรพฒนำทำงสงคม

1.2.2 กำรสรำงศกยภำพและควำมสำมำรถเพอกำรพฒนำทำงเศรษฐกจ

1.2.3 กำรอนรกษเสรมสรำงและพฒนำทนทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม

1.2.4 กำรสรำงศกยภำพและควำมสำมำรถเพอกำรพฒนำนวตกรรมและบคลำกรทำงกำรวจย


คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

51


1.2.5 กำรปฏรประบบวจยของประเทศ เพอกำรบรหำรจดกำรควำมร ผลงำนวจย นวตกรรม



1.3 ยทธศาสตรการวจยของชาตรายประเดน* มควำมสอดคลองกบยทธศำสตรกำรวจยของชำต

รำยประเดนเพยงใด

1.4 นโยบายรฐบาล มควำมสอดคลองกบนโยบำยรฐบำลเพยงใดซงประกอบดวย2ระยะ(ผนวก4)ดงน

1.4.1 นโยบำยเรงดวนทจะเรมด�ำเนนกำรในปแรกจ�ำนวน16เรองคอ

1) สรำงควำมปรองดองสมำนฉนทของคนในชำตและฟนฟประชำธปไตย

2) ก�ำหนดใหกำรแกไขและปองกนปญหำยำเสพตดเปน“วำระแหงชำต”

3) ปองกนและปรำบปรำมกำรทจรตและประพฤตมชอบในภำครฐอยำงจรงจง

4) สงเสรมใหมกำรบรหำรจดกำรน�ำอยำงบรณำกำรและเรงรดขยำยเขตพนท


5) เรงน�ำสนตสขและควำมปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชำชนกลบมำสพนท

จงหวดชำยแดนภำคใต

6) เรงฟนฟควำมสมพนธและพฒนำควำมรวมมอกบประเทศเพอนบำนและนำนำประเทศ

7) แกไขปญหำควำมเดอดรอนของประชำชนและผประกอบกำรเนองจำกภำวะเงนเฟอ

และรำคำน�ำมนเชอเพลง

8) ยกระดบคณภำพชวตของประชำชน โดยเพมก�ำลงซอภำยในประเทศ สรำงสมดล


9) ปรบลดภำษเงนไดนตบคคล

10) สงเสรมใหประชำชนเขำถงแหลงเงนทน

11) ยกระดบรำคำสนคำเกษตรและใหเกษตรกรเขำถงแหลงเงนทน

12) เรงเพมรำยไดจำกกำรทองเทยวทงในและนอกประเทศ

13) สนบสนนกำรพฒนำงำนศลปหตถกรรมและผลตภณฑชมชนเพอกำรสรำงเอกลกษณ

และกำรผลตสนคำในทองถน

14) พฒนำระบบประกนสขภำพ

15) จดหำเครองคอมพวเตอรแทบเลตใหแกโรงเรยน

16) เรงรดและผลกดนกำรปฏรปกำรเมองทประชำชนมสวนรวมอยำงกวำงขวำง

1.4.2นโยบำยระยะกำรบรหำรรำชกำร4ปของรฐบำลจ�ำนวน7นโยบำยคอ

1) นโยบำยควำมมนคงแหงรฐ

2) นโยบำยเศรษฐกจ

3) นโยบำยสงคมและคณภำพชวต


คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

52


4) นโยบำยทดนทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม

5) นโยบำยวทยำศำสตรเทคโนโลยกำรวจยและนวตกรรม

6) นโยบำยกำรตำงประเทศและเศรษฐกจระหวำงประเทศ

7) นโยบำยกำรบรหำรกจกำรบำนเมองทด

ใหประเมนผลในภำพรวมวำ โครงกำรวจยทมควำมสอดคลองกบหลำยยทธศำสตร และยทธศำสตร

กำรวจยของชำตรำยประเดนควรจะไดรบคะแนนควำมสอดคลองสงกวำโครงกำรวจยทมควำมสอดคลอง

กบยทธศำสตรทนอยกวำ ทงน หนวยงำนภำครฐอำจน�ำควำมสอดคลองกบยทธศำสตรของหนวยงำน

ของตน(แผนปฏบตรำชกำร4ป)มำรวมพจำรณำประเมนผลโครงกำรวจยไดโดยมคะแนนรวมสงสด

ไมเกน10คะแนน

2. คณคำทำงปญญำของโครงกำรวจย[60คะแนน]

2.1 ปจจยการวจย (input)[20คะแนน]

2.1.1 หวเรองของกำรวจยนำสนใจ เปนประเดนเรงดวน(hot issue) ทมควำมส�ำคญและ

จ�ำเปนตองท�ำวจยเพอแกไขปญหำอยำงเรงดวนเพยงใด

2.1.2 วตถประสงคของกำรวจยมควำมชดเจนและเปนรปธรรมหรอไม

2.1.3 โครงสรำงคณะผบรหำรโครงกำรวจย/ผรวมวจยมควำมเหมำะสมและมควำมพรอมคอ

ครอบคลมทกสำขำวชำกำรหรอกลมวชำในเรองทวจยเพยงใด

1) แสดงใหเหนถงควำมพรอมของคณะผวจยทจะด�ำเนนงำนวจยไดส�ำเรจ

2) มวฒกำรศกษำ ประสบกำรณในกำรวจย และมควำมเหมำะสมกบภำระหนำท

ทก�ำหนดไวในโครงกำรวจย

3) เปนทยอมรบในวงวชำกำรดำนกำรวจย

4) กำรอทศเวลำใหกบกำรท�ำกำรวจยตลอดโครงกำรวจย

5) มจรรยำบรรณนกวจย(ผนวก10) และควำมรบผดชอบสง(ไมมประวตตดคำง

กำรสงรำยงำนกำรวจย/กำรเงน)

2.1.4 สนบสนนและเปดโอกำสใหนกวจยรนใหมเขำมำมสวนรวมในกำรท�ำกำรวจย เพอ

เปนกำรสรำงนกวจยรนใหมเพมขนอยำงตอเนองหรอไม

2.1.5 มผลกำรวจยทเกยวของและกำรตรวจเอกสำรอำงองอยำงสมบรณเพยงใด

1) แสดงรำยละเอยดเกยวกบองคควำมร ทฤษฎ สมมตฐำน หรอกรอบแนวควำมคด

เดมทเกยวของเพอแสดงควำมเกยวเนองและควำมสมพนธของเรองทท�ำกำรวจย

กบผลกำรวจยอนๆ ทงในและตำงประเทศใหเหนวำจะใชสนบสนนหรอเปนแนวทำง

ในกำรวจย

2) มกำรอำงองผลงำนวจยทเกยวของอยำงครบถวน ชดเจน ถกตองตำมระบบสำกลนยม

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

53


2.1.6 จดท�ำแผนกำรด�ำเนนงำนตลอดโครงกำรวจยไดชดเจนและเปนรปธรรมเพยงใด

1) ระบขนตอนและระยะเวลำท�ำกำรวจยของโครงกำรวจยโดยละเอยด และเหมำะสม

กบเวลำและสถำนท

2) แสดงควำมพรอมในกำรท�ำกำรวจยทจะน�ำไปสควำมส�ำเรจตำมวตถประสงคและ

เพอประโยชนในกำรตดตำมประเมนผล

2.1.7 มควำมพรอมดำนสถำนทและอปกรณในกำรท�ำกำรวจยหรอไม

1) เหมำะสมกบสภำพเงอนไขของสงคม และสภำพแวดลอมทเกยวของกบโครงกำรวจย

2) ระบสถำนทท�ำกำรวจย ทงในหองปฏบตกำร เรอนทดลอง/ภำคสนำมหรอสถำนท

เกบตวอยำงใหชดเจนเหมำะสมกบงำนวจย

3) ควำมพรอมของอปกรณทจะใชท�ำกำรวจยมควำมเหมำะสมและตรงกบงำนวจย

2.1.8 งบประมำณทใชท�ำกำรวจยมควำมเหมำะสมหรอไม

2.2 กระบวนการวจย (process)[20คะแนน]

2.2.1 ระบกลยทธกำรเชอมโยงขนตอนกำรวจยอยำงสมบรณถกตองชดเจนและสอดคลอง

กบวตถประสงคของโครงกำรวจยเพยงใด

2.2.2 แสดงแผนกำรถำยทอดเทคโนโลย หรอผลกำรวจยสกลมเปำหมำย หรอสงเสรมและ

สนบสนนกำรวจยและพฒนำขนตอไปหรอเปนกำรบรหำรงำนในหนวยงำนทเกยวของโดย

ระบกลมเปำหมำยวธกำรถำยทอดระยะเวลำสถำนทฯลฯใหชดเจนและมกำรเสนอขอ

งบประมำณในสวนนดวยหรอไม

2.3 ผลผลตการวจย (output)[20คะแนน]

2.3.1 งำนวจยทจะกอใหเกดมลคำเพมทำงเศรษฐกจ เชน ดำนเกษตรกรรม อตสำหกรรม

กำรทองเทยวและกำรพำณชยและกำรสรำงคณคำเพมทำงสงคมและวฒนธรรมเชนกำร

สรำงปญญำใหประชำชนในประเทศฉลำดขน มคณธรรม จรยธรรม ศลธรรม ฯลฯ ใน

แตละขนตอนของกำรวจยและพฒนำอยำงเปนระบบและครบวงจรตำมรปแบบหวงโซ

มลคำ(valuechain)ดวยเพยงใด

2.3.2 แสดงผลส�ำเรจทคำดวำจะไดรบเมอสนสดกำรวจยไดชดเจนเพยงใด

2.3.3 ระบกลมเปำหมำยทจะไดรบประโยชน และผลกระทบจำกผลงำนวจยทคำดวำจะเกดขน

รวมทงสนองตอบยทธศำสตรอะไรในยทธศำสตรกำรพฒนำประเทศตำมแผนพฒนำ

เศรษฐกจและสงคมแหงชำตฉบบท11(พ.ศ.2555-2559)นโยบำยและยทธศำสตรกำร

วจยของชำตฉบบท8(พ.ศ.2555-2559)ยทธศำสตรกำรวจยของชำตรำยประเดนและ

นโยบำยรฐบำลทงนอำจรวมถงยทธศำสตรของหนวยงำน(แผนปฏบตรำชกำร4ป)ดวย

เพยงใด

2.3.4 แสดงจ�ำนวนนกวจยรนใหมทคำดวำจะเกดจำกกำรด�ำเนนงำนวจยนหรอไม

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

54


3. ผลกระทบของโครงกำรวจย(impact)[30คะแนน]3.1ผลลพธ(outcome)ของงำนวจยจะท�ำใหเกดผลกระทบในดำนตำงๆหรอไมตำมยทธศำสตรและ

ยทธศำสตรกำรวจยของชำตรำยประเดนดงน

3.1.1 ยทธศาสตรการพฒนาประเทศตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11

(พ.ศ. 2555-2559)

1) ยทธศำสตรกำรสรำงควำมเปนธรรมในสงคม

2) ยทธศำสตรกำรพฒนำคนสสงคมแหงกำรเรยนรตลอดชวตอยำงยงยน

3) ยทธศำสตรควำมเขมแขงภำคเกษตรควำมมนคงของอำหำรและพลงงำน

4) ยทธศำสตรกำรปรบโครงสรำงเศรษฐกจสกำรเตบโตอยำงมคณภำพและยงยน

5) ยทธศำสตรกำรสรำงควำมเชอมโยงกบประเทศในภมภำคเพอควำมมนคงทำง

เศรษฐกจและสงคม

6) ยทธศำสตรกำรจดกำรทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอมอยำงยงยน

3.1.2 นโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต ฉบบท 8 (พ.ศ. 2555-2559)

1) กำรสรำงศกยภำพและควำมสำมำรถเพอกำรพฒนำทำงสงคม

2) กำรสรำงศกยภำพและควำมสำมำรถเพอกำรพฒนำทำงเศรษฐกจ

3) กำรอนรกษเสรมสรำงและพฒนำทนทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม

4) กำรสรำงศกยภำพและควำมสำมำรถเพอกำรพฒนำนวตกรรมและบคลำกรทำงกำรวจย

5) กำรปฏรประบบวจยของประเทศเพอกำรบรหำรจดกำรควำมรผลงำนวจยนวตกรรม

สงประดษฐทรพยำกรและภมปญญำของประเทศสกำรใชประโยชนเชงพำณชยและ


3.1.3 ยทธศาสตรการวจยของชาตรายประเดน*

3.1.4 นโยบายรฐบาล

1)นโยบำยเรงดวนทจะเรมด�ำเนนกำรในปแรกจ�ำนวน16เรองคอ

1.1) สรำงควำมปรองดองสมำนฉนทของคนในชำตและฟนฟประชำธปไตย

1.2) ก�ำหนดใหกำรแกไขและปองกนปญหำยำเสพตดเปน“วำระแหงชำต”

1.3) ปองกนและปรำบปรำมกำรทจรตและประพฤตมชอบในภำครฐอยำงจรงจง

1.4) สงเสรมใหมกำรบรหำรจดกำรน�ำอยำงบรณำกำรและเรงรดขยำยเขตพนท


1.5) เรงน�ำสนตสขและควำมปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชำชนกลบมำส

พนทจงหวดชำยแดนภำคใต

1.6) เรงฟนฟควำมสมพนธและพฒนำควำมรวมมอกบประเทศเพอนบำนและนำนำประเทศ

1.7) แกไขปญหำควำมเดอดรอนของประชำชนและผประกอบกำรเนองจำกภำวะ

เงนเฟอและรำคำน�ำมนเชอเพลง

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

55


1.8) ยกระดบคณภำพชวตของประชำชนโดยเพมก�ำลงซอภำยในประเทศสรำงสมดล


1.9) ปรบลดภำษเงนไดนตบคคล

1.10) สงเสรมใหประชำชนเขำถงแหลงเงนทน

1.11) ยกระดบรำคำสนคำเกษตรและใหเกษตรกรเขำถงแหลงเงนทน

1.12) เรงเพมรำยไดจำกกำรทองเทยวทงในและนอกประเทศ

1.13) สนบสนนกำรพฒนำงำนศลปหตถกรรมและผลตภณฑชมชนเพอกำรสรำง

เอกลกษณและกำรผลตสนคำในทองถน

1.14) พฒนำระบบประกนสขภำพ

1.15) จดหำเครองคอมพวเตอรแทบเลตใหแกโรงเรยน

1.16) เรงรดและผลกดนกำรปฏรปกำรเมองทประชำชนมสวนรวมอยำงกวำงขวำง

2)นโยบำยระยะกำรบรหำรรำชกำร4ปของรฐบำลจ�ำนวน7นโยบำยคอ

2.1) นโยบำยควำมมนคงของรฐ

2.2) นโยบำยเศรษฐกจ

2.3) นโยบำยสงคมและคณภำพชวต

2.4) นโยบำยทดนทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม

2.5) นโยบำยวทยำศำสตรเทคโนโลยกำรวจยและนวตกรรม

2.6) นโยบำยกำรตำงประเทศและเศรษฐกจระหวำงประเทศ

2.7) นโยบำยกำรบรหำรกจกำรบำนเมองทด

หมายเหต : 1. แนวทำงกำรประเมนผลโครงกำรวจยท วช. เสนอแนะดงกลำว หนวยงำนภำครฐสำมำรถ

ใชเปนแนวทำงในกำรประเมนผลแผนงำนวจยโดยสำมำรถปรบปรงไดตำมควำมเหมำะสมกบหนวยงำน

2. ผลรวมของคะแนนทงหมดเทำกบ100คะแนน

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

56


ภาคผนวกผนวก 1 มตคณะรฐมนตรเมอวนท 25 กรกฎาคม 2521

ผนวก 2 ยทธศาสตรการพฒนาประเทศตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559)

ผนวก 3 นโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต ฉบบท 8(พ.ศ. 2555-2559)

ผนวก 4 นโยบายรฐบาล

ผนวก 5 นยามเกยวกบการวจย

ผนวก 6 ตวอยางรายละเอยดงบประมาณการวจยของขอเสนอการวจย จำาแนกตามงบประเภทตาง ๆ (ปงบประมาณทเสนอขอ)

ผนวก 7 ภาพรวมงบประมาณการวจยของแผนงานวจย ทเสนอขอในแตละปตลอดการวจย

ผนวก 8 ตวอยางรายละเอยดงบประมาณการวจยของแผนงานวจย จำาแนกตามงบประเภทตาง ๆ ทเสนอขอในแตละปตลอดการวจย

ผนวก 9 ตวอยางรายละเอยดงบประมาณการวจย จำาแนกตามงบประเภทตาง ๆ ทเสนอขอในแตละป (กรณเปนแผนงานวจย/โครงการวจยทมระยะเวลาดำาเนนการวจยมากกวา 1 ป)

ผนวก 10 จรรยาบรรณนกวจย

u

u

u

u

u

u

u

u

u

u

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

58

สำานกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

ผนวก 11 จรรยาบรรณการใชสตวเพองานทางวทยาศาสตร สภาวจยแหงชาต

ผนวก 12 ขอกำาหนดสำาหรบขอเสนอการวจยทมการใชสตว ทเสนอของบประมาณแผนดน ผานสำานกงาน คณะกรรมการวจยแหงชาต

ผนวก 13 จรยธรรมการวจยในคน

ผนวก 14 ขอกำาหนดสำาหรบขอเสนอการวจยในคน ทเสนอของบประมาณแผนดน ผานสำานกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต

ผนวก 15 แนวทางปฏบตเพอความปลอดภยทางชวภาพ

สำาหรบการดำาเนนงานดานเทคโนโลยชวภาพสมยใหมหรอพนธวศวกรรม

ผนวก 16 ขอกำาหนดสำาหรบขอเสนอการวจยดานความปลอดภย

ทางชวภาพ ทเสนอของบประมาณแผนดน ผานสำานกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต

u

u

u

u

u

u

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

59


ผนวก 1

(สำ�เน�)

ท สร.0202/ ว.107 สำ�นกเลข�ธก�รคณะรฐมนตร

28 กรกฎ�คม 2521

เรอง ขออนมตในหลกก�รใหสำ�นกง�นคณะกรรมก�รวจยแหงช�ต เปนผตรวจสอบโครงก�รวจย

เรยน ปลดสำ�นกน�ยกรฐมนตร

ดวยในคร�วประชมคณะรฐมนตรเมอวนท 25 กรกฎ�คม 2521 สำ�นกง�น

คณะกรรมก�รพฒน�ก�รเศรษฐกจและสงคมแหงช�ต ไดเสนอผลก�รพจ�รณ�รวมกบสำ�นกง�น

คณะกรรมก�รวจยแหงช�ต เกยวกบก�รว�งนโยบ�ยและแผนวจยสวนรวม และไดเสนอแนะเกยวกบ

เรองน เพอคณะรฐมนตรพจ�รณ�รวม 2 ประก�ร ซงคณะรฐมนตรไดพจ�รณ�แลวลงมตว�

1. ก�รว�งนโยบ�ยและแผนวจยสวนรวม เพอใหสอดคลองกบแผนพฒน�เศรษฐกจ

และสงคมแหงช�ต ใหเปนหน�ทรวมกนของสำ�นกง�นคณะกรรมก�รพฒน�ก�รเศรษฐกจและสงคม

แหงช�ตกบสำ�นกง�นคณะกรรมก�รวจยแหงช�ต จดทำ�เสนอคณะรฐมนตร เพอกำ�หนดวงเงน

งบประม�ณประจำ�ป

2. ก�รพจ�รณ�โครงก�รและแผนง�นก�รวจย เพอใหเปนไปต�มนโยบ�ยและแผนง�น

วจยสวนรวม เพอประโยชนตอก�รพฒน�ประเทศ เพอปองกนก�รซำ�ซอน เพอก�รประส�นง�นและ

ประส�นประโยชนกน และเพอประหยดงบประม�ณแผนดนทมอย จำ�กด ตลอดจนก�รตดต�มผล

โครงก�รวจยและแผนง�น ใหเปนหน�ทของสำ�นกง�นคณะกรรมก�รวจยแหงช�ต ทงน ใหพจ�รณ�

ในท�งทไมใหเปนอปสรรคในก�รปฏบตง�นวจยทว ๆ ไปดวย และใหสวนร�ชก�รและรฐวส�หกจต�ง ๆ ถอ

ปฏบตตอไป

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

60


จงเรยนม�เพอถอปฏบตตอไป และขอไดโปรดแจงใหสวนร�ชก�รและรฐวส�หกจ

ในสงกดทร�บตอไปดวย

ขอแสดงคว�มนบถออย�งสง

(ลงชอ) ปลง มจล

( น�ยปลง มจล )

เลข�ธก�รคณะรฐมนตร

กองก�รประชมคณะรฐมนตร

โทร. 281-2220

สำ�เน�ถกตอง สมลกษณ คด 13 ม.ย.37

รจน� อวมฉล รจน� อ�น/ท�น

ผนวก 2

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

61


ยทธศาสตรการพฒนาประเทศตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11

(พ.ศ. 2555-2559)

1. ยทธศาสตรการสรางความเปนธรรมในสงคม

1.1 ก�รสร�งคว�มมนคงท�งเศรษฐกจและสงคมใหทกคนในสงคมไทยควบคกบก�รเสรมสร�ง

ขดคว�มส�ม�รถในก�รจดก�รคว�มเสยงและสร�งโอก�สในชวตใหแกตนเอง

1.2 ก�รจดบรก�รท�งสงคมใหทกคนต�มสทธขนพนฐ�น เนนก�รสร�งภมคมกนระดบปจเจก

และสร�งก�รมสวนรวมในกระบวนก�รตดสนใจในก�รพฒน�ประเทศ

1.3 ก�รเสรมสร�งพลงใหทกภ�คสวนส�ม�รถเพมท�งเลอกก�รใชชวตในสงคมและมสวนรวมใน

เชงเศรษฐกจ สงคม และก�รเมองไดอย�งมคณค�และศกดศร

1.4 ก�รส�นสร�งคว�มสมพนธของคนในสงคมใหมคณค�รวมและตระหนกถงผลประโยชนของ

สงคม และเสรมสร�งก�รบรห�รร�ชก�รแผนดนทมประสทธภ�พ โปรงใส มระบบตรวจสอบ

และก�รรบผดชอบทรดกม

2. ยทธศาสตรการพฒนาคนสสงคมแหงการเรยนรตลอดชวตอยางยงยน

2.1 ก�รปรบโครงสร�งและก�รกระจ�ยตวประช�กรใหเหม�ะสม

2.2 ก�รพฒน�คณภ�พคนไทยใหมภมคมกนตอก�รเปลยนแปลง

2.3 ก�รสงเสรมก�รลดปจจยเสยงด�นสขภ�พอย�งเปนองครวม

2.4 ก�รสงเสรมก�รเรยนรตลอดชวต

2.5 ก�รเสรมสร�งคว�มเขมแขงของสถ�บนท�งสงคม

3. ยทธศาสตรความเขมแขงภาคเกษตร ความมนคงของอาหารและพลงงาน

3.1 ก�รพฒน�ทรพย�กรธรรมช�ตทเปนฐ�นก�รผลตภ�คเกษตรใหเขมแขงและยงยน

3.2 ก�รเพมประสทธภ�พและศกยภ�พก�รผลตภ�คเกษตร

3.3 ก�รสร�งมลค�เพมผลผลตท�งก�รเกษตรตลอดหวงโซก�รผลต

3.4 ก�รสร�งคว�มมนคงในอ�ชพและร�ยไดใหแกเกษตรกร

3.5 ก�รสร�งคว�มมนคงด�นอ�ห�รและพฒน�พลงง�นชวภ�พในระดบครวเรอนและชมชน

3.6 ก�รสร�งคว�มมนคงด�นพลงง�นชวภ�พเพอสนบสนนก�รพฒน�ประเทศและคว�มเขมแขง

ภ�คเกษตร

3.7 ก�รปรบระบบบรห�รจดก�รภ�ครฐเพอเสรมสร�งคว�มมนคงด�นอ�ห�รและพลงง�น

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

62


4. ยทธศาสตรการปรบโครงสรางเศรษฐกจสการเตบโตอยางมคณภาพและยงยน

4.1 ก�รปรบโครงสร�งเศรษฐกจสก�รพฒน�ทมคณภ�พและยงยน

4.2 ก�รพฒน�วทย�ศ�สตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม

4.3 ก�รพฒน�ขดคว�มส�ม�รถในก�รแขงขนทมประสทธภ�พ เท�เทยม และเปนธรรม

4.4 ก�รบรห�รจดก�รเศรษฐกจสวนรวมอย�งมเสถยรภ�พ

5. ยทธศาสตรการสรางความเชอมโยงกบประเทศในภมภาคเพอความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม

5.1 ก�รพฒน�คว�มเชอมโยงด�นก�รขนสงและระบบโลจสตกสภ�ยใตกรอบคว�มรวมมอใน

อนภมภ�คต�ง ๆ

5.2 ก�รพฒน�ฐ�นลงทนโดยเพมขดคว�มส�ม�รถในก�รแขงขนระดบอนภมภ�ค

5.3 ก�รสร�งคว�มพรอมในก�รเข�สประช�คมอ�เซยน

5.4 ก�รเข�รวมเปนภ�คคว�มรวมมอระหว�งประเทศและภมภ�คภ�ยใตบทบ�ททสร�งสรรค

เปนท�งเลอกในก�รดำ�เนนนโยบ�ยระหว�งประเทศในเวทโลก

5.5 ก�รสร�งคว�มเปนหนสวนท�งเศรษฐกจในภมภ�คด�นก�รพฒน�ทรพย�กรมนษย

ก�รเคลอนย�ยแรงง�น และก�รสงเสรมแรงง�นไทยในต�งประเทศ

5.6 ก�รมสวนรวมอย�งสำ�คญในก�รสร�งสงคมน�น�ช�ตทมคณภ�พชวต ปองกนภยจ�กก�ร

กอก�รร�ยและอ�ชญ�กรรม ย�เสพตด ภยพบต และก�รแพรระบ�ดของโรคภย

5.7 ก�รเสรมสร�งคว�มรวมมอทดระหว�งประเทศในก�รสนบสนนก�รเจรญเตบโตท�งเศรษฐกจ

อย�งมจรยธรรมและไมสงผลกระทบตอสงแวดลอม พรอมทงเปดรบคว�มรวมมอกบองคกร

ระหว�งประเทศทไมแสวงห�กำ�ไร

5.8 ก�รเรงรดก�รใชประโยชนจ�กขอตกลงก�รค�เสรทมผลบงคบใชแลว

5.9 ก�รสงเสรมใหประเทศไทยเปนฐ�นก�รลงทน และก�รประกอบธรกจในเอเชย รวมทงเปน

ฐ�นคว�มรวมมอในก�รพฒน�ภมภ�ค

5.10 ก�รปรบปรงและเสรมสร�งคว�มเขมแขงของภ�คก�รพฒน�ภ�ยในประเทศ ตงแตระดบ

ชมชนทองถน

6. ยทธศาสตรการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน

6.1 ก�รอนรกษ ฟนฟ และสร�งคว�มมนคงของฐ�นทรพย�กรธรรมช�ตและสงแวดลอม

6.2 ก�รปรบกระบวนทศนก�รพฒน�และขบเคลอนประเทศเพอเตรยมพรอมไปสก�รเปน

เศรษฐกจและสงคมค�รบอนตำ�และเปนมตรกบสงแวดลอม

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

63


6.3 ก�รยกระดบขดคว�มส�ม�รถในก�รรองรบและปรบตวตอก�รเปลยนแปลงสภ�พภมอ�ก�ศ

เพอใหสงคมมภมคมกน

6.4 ก�รเตรยมคว�มพรอมรองรบกบภยพบตท�งธรรมช�ต

6.5 ก�รสร�งภมคมกนด�นก�รค�จ�กเงอนไขด�นสงแวดลอมและวกฤตจ�กก�รเปลยนแปลง

สภ�พภมอ�ก�ศ

6.6 ก�รเพมบทบ�ทประเทศไทยในเวทประช�คมโลกทเกยวของกบกรอบคว�มตกลงและ

พนธกรณด�นสงแวดลอมระหว�งประเทศ

6.7 ก�รควบคมและลดมลพษ

6.8 ก�รพฒน�ระบบก�รบรห�รจดก�รทรพย�กรธรรมช�ตและสงแวดลอมใหมประสทธภ�พ

โปรงใสและเปนธรรมอย�งบรณ�ก�ร

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

64


ผนวก 3

นโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต ฉบบท 8 (พ.ศ. 2555-2559)

นโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต ฉบบท 8 (พ.ศ. 2555-2559) ไดกำ�หนดไวบน

พนฐ�นคว�มตอเนองจ�กนโยบ�ยและยทธศ�สตรก�รวจยของช�ต ฉบบท 7 (พ.ศ. 2551-2554) ดงน

1. เนนก�รบรณ�ก�รด�นก�รวจยทสอดคลองกบแนวนโยบ�ยและยทธศ�สตรก�รพฒน�

ประเทศ ส�ม�รถเชอมโยงกบแนวท�งของแผนพฒน�เศรษฐกจและสงคมแหงช�ต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-

2559) คว�มตอเนองของนโยบ�ยและยทธศ�สตรก�รวจยของช�ต (พ.ศ. 2551-2554) และก�รปฏรป

ระบบวจยของประเทศ โดยก�รวจยจะตอบสนองคว�มตองก�รของชมชนและปญห�ทสำ�คญเรงดวนเพอ

ก�รพฒน�ประเทศ พรอมกบดำ�เนนก�รควบคกบก�รวจยเพอคว�มเปนเลศท�งวช�ก�ร อนเปนร�กฐ�น

อนสำ�คญของก�รพฒน�ประเทศอย�งสมดลและยงยน ทงน มงใหเกดก�รมสวนรวมจ�กทกภ�คสวนท

เกยวของกบก�รวจย ทงจ�กหนวยง�นทมภ�รกจประจำ�ต�มหน�ท (function) ภ�รกจต�มนโยบ�ยและ

ยทธศ�สตรของช�ตหรอรฐบ�ล (agenda) และภ�รกจในพนท (area) ซงจะสงผลใหก�รดำ�เนนก�รต�ม

ยทธศ�สตรก�รวจยในระดบหนวยง�นและภมภ�คเกดประสทธภ�พในก�รบรห�รจดก�รง�นวจยและก�ร

บรห�รงบประม�ณเพอก�รพฒน�ภมภ�คต�ง ๆ อนจะทำ�ใหเกดประสทธผลตอก�รพฒน�ประเทศโดย

รวม

2. ใหทกภ�คสวนทเกยวกบก�รวจย ตลอดจนในพนทไดมสวนรวมกนเสนอแนะ ปฏบต

และตดต�มผล เพอใหเกดก�รพฒน�ง�นวจยในทกภ�คสวนและทกระดบของประเทศ อกทงเพอสงเสรม

ใหเกดง�นวจยทมก�รตอยอดภมปญญ�ทองถนและตอบสนองก�รพฒน�ประเทศม�กขน

3. เนนง�นวจยทสอดคลองกบนโยบ�ยและยทธศ�สตรก�รวจย ฉบบท 8 (พ.ศ. 2555-

2559) ซงมก�รกำ�หนดกลยทธก�รวจยทสอดรบกบแนวท�งก�รพฒน�ประเทศ บนพนฐ�นปรชญ�

เศรษฐกจพอเพยง โดยมจดเนนทสอดคลองกบบรบทก�รเปลยนแปลงและภ�วะคว�มเสยงในเชงเศรษฐกจ

สงคม และสงแวดลอม ทค�ดว�จะเกดขนในอน�คต โดยใหส�ม�รถนำ�ผลก�รวจยทไดรบไปใชประโยชน

ในเชงเศรษฐกจ สงคม และส�ธ�รณะในระดบชมชนและระดบประเทศ ตลอดจนเชอมโยงสก�รนำ�ผลก�ร

วจยไปสก�รลงทนในเชงพ�ณชยใหม�กยงขน

4. จดสรรงบประม�ณก�รวจยใหกระจ�ยไปยงหนวยง�นต�ง ๆ รวมทงในภมภ�ค โดยม

กระบวนก�รบรห�รจดก�รงบประม�ณเพอก�รวจยอย�งมประสทธภ�พ และมกลไกกระตนใหเกดคว�ม

รวมมอระหว�งหนวยง�นวจยในสวนกล�งและในสวนภมภ�ค อนจะนำ�ไปสก�รสร�งเครอข�ยก�รวจยและ

พฒน� ก�รพฒน�ศนยกล�งก�รวจยเฉพ�ะท�ง และก�รพฒน�บคล�กรก�รวจยรวมกน

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

65


5. ขบเคลอนยทธศ�สตรก�รวจยของช�ต (พ.ศ. 2555-2559) อย�งเปนเอกภ�พและม

ประสทธภ�พ โดยมก�รดำ�เนนก�รวจยและตดต�มประเมนผลอย�งตอเนองและเปนระบบ โดยกำ�หนด

แนวท�งในก�รตดต�มและประเมนผลก�รวจย รวมทงตดต�มผลก�รใชจ�ยงบประม�ณเพอก�รวจยให

เปนไปต�มระยะเวล�และเป�หม�ยทกำ�หนดไว

6. ใหนโยบ�ยและยทธศ�สตรก�รวจยของช�ต ฉบบท 8 (พ.ศ. 2555-2559) เปนพนฐ�น

เชงนโยบ�ยทเชอมโยงกบก�รปฏรประบบวจยของประเทศ และนโยบ�ยและยทธศ�สตรก�รวจยของหนวย

ง�นต�ง ๆ ซงจะนำ�ไปสก�รพฒน�ง�นวจยทมคณภ�พ เพอก�รพฒน�ทสมดลและยงยนของประเทศ

นโยบ�ยก�รวจยของช�ตดงกล�ว รองรบวสยทศนก�รวจยของช�ต คอ “ประเทศไทยมและใชงาน

วจยทมคณภาพ เพอการพฒนาทสมดลและยงยน” โดยมพนธกจก�รวจยของช�ต คอ “พฒนาศกยภาพและขด

ความสามารถในการวจยของประเทศใหสงขน และสรางฐานความรทมคณคา สามารถประยกตและพฒนา

วทยาการทเหมาะสมและแพรหลาย รวมทงใหเกดการเรยนรและตอยอดภมปญญาทองถน เพอใหเกดประโยชน

เชงพาณชยและสาธารณะ ตลอดจนเกดการพฒนาคณภาพชวต โดยใชทรพยากรและเครอขายวจยอยางม

ประสทธภาพ ททกฝายมสวนรวม”

เพอใหบรรลต�มวสยทศนและพนธกจก�รวจยของช�ต (พ.ศ. 2555-2559) วช. จงไดกำ�หนด

ยทธศ�สตรก�รวจยของช�ต (พ.ศ. 2555-2559) รวม 5 ยทธศ�สตร ดงนคอ

1. ยทธศาสตรการวจยท 1 การสรางศกยภาพและความสามารถเพอการพฒนาทางสงคม

เปาประสงคการวจย : สร�งเสรมองคคว�มรใหเปนพนฐ�นเพอคว�มมนคงของประเทศ

โดยก�รสร�งคว�มเขมแขงของสงคม ก�รพฒน�และยกระดบ

คณภ�พชวต และคว�มผ�สกของประช�ชน

ตวชวด : 1. ผลง�นวจยทมคณภ�พ มกระบวนก�รวจยทสอดคลองกบ

เป�หม�ยและวตถประสงค มก�รถ�ยทอดผลก�รวจยสกลม

เป�หม�ย สร�งเสรมองคคว�มร และนำ�ภมปญญ�ทองถน

ม�ใชเพอกอใหเกดคณค�ท�งสงคม และกอใหเกดผลกระทบ

ท�งสร�งสรรคในด�นก�รพฒน�สงคม

2. งบประม�ณก�รวจยทจดสรรใหหนวยง�นภ�ครฐภ�ยใต

ยทธศ�สตรก�รวจยท 1

เปาหมาย : 1. มจำ�นวนผลง�นวจยทมก�รนำ�ไปใชประโยชนในก�รพฒน�

สงคมและเชงส�ธ�รณะในระดบชมชน ทองถน และระดบ

ประเทศเพมขน

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

66


2. มก�รจดสรรงบประม�ณก�รวจยใหหนวยง�นภ�ครฐ ภ�ยใต

ยทธศ�สตรก�รวจยท 1 คดเปนสดสวนเพมขน

ยทธศ�สตรก�รวจยนมงเนนก�รวจยเพอพฒน�คณภ�พก�รศกษ� ระบบก�รเรยนรดวยตนเอง

วฒนธรรม สขภ�พอน�มย คณภ�พชวต สวสดก�รเพอคว�มมนคงของชวต ตลอดจนก�รบรห�รกจก�รบ�น

เมองทด ก�รสร�งคว�มเขมแขงและก�รสร�งภมคมกนของทองถนและสงคม รวมทงก�รเสรมสร�งศกยภ�พ

ของชมชนทเนนกระบวนก�รมสวนรวมในก�รแกไขปญห�คว�มย�กจน นอกจ�กน ยงมงเนนก�รพฒน�

ศกยภ�พเย�วชน ผดอยโอก�ส ผพก�ร และผสงอ�ย และก�รเสรมสร�งคว�มมนคงของประเทศ โดยในระดบ

ภมภ�ค อ�จมงเนนในประเดนสำ�คญทมคว�มจำ�เปนตองก�รผลง�นวจยในพนทดวย ทงน ไดกำ�หนดกลยทธ

ก�รวจยทใหคว�มสำ�คญในเรองต�ง ๆ รวม 10 กลยทธ และ 67 แผนง�นวจย ดงน

กลยทธการวจยท 1 ปฏรปการศกษา กระบวนการเรยนการสอน ทงในและนอกระบบ ตลอดจนการ

พฒนาระบบการเรยนรดวยตนเอง ระบบสนบสนนการเรยนรตลอดชวต ทสอดคลองกบวถชวตใน

แตละทองถนดวยการพฒนาคน เดก และเยาวชน ประกอบดวย 6 แผนง�นวจย ดงน

1.1 ก�รวจยเกยวกบก�รปฏรปก�รศกษ� ตงแตระดบปฐมวยจนถงระดบอดมศกษ�

1.2 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�คณภ�พก�รศกษ�ทเหม�ะสมกบทองถน

1.3 ก�รวจยเกยวกบก�รจดก�รศกษ�เชงบรณ�ก�รกบวถชวต อตลกษณ คว�มหล�กหล�ย

ท�งวฒนธรรม คว�มตองก�รของทองถนและประช�ชนในพนท เพอพฒน�ก�รศกษ�และ

ก�รเรยนรทงในและนอกระบบ

1.4 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ระบบก�รเรยนรดวยตนเอง

1.5 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�เดกทมคว�มส�ม�รถพเศษ

1.6 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ระบบก�รเรยนก�รสอนเพอสงเสรมใหผเรยนพฒน�ด�น

คณธรรม จรยธรรม คว�มมนคงท�งอ�รมณ รวมทงคว�มส�ม�รถในก�รบรโภคสอและ

ข�วส�รอย�งช�ญฉล�ด

กลยทธการวจยท 2 สงเสรม อนรกษ และพฒนาคณคาทางศาสนา คณธรรม จรยธรรม ศลป

วฒนธรรมและเอกลกษณทหลากหลาย ประกอบดวย 4 แผนง�นวจย ดงน

2.1 ก�รวจยเกยวกบก�รสงเสรม อนรกษ และพฒน�คณค�ท�งศ�สน� ศลปวฒนธรรม และ

เอกลกษณของช�ต บนฐ�นภมปญญ�ทองถน

2.2 ก�รวจยเกยวกบองคคว�มรท�งศลปวฒนธรรม ประเพณ ค�นยม และสร�งสรรคง�นศลป

ระดบทองถน ระดบช�ต และระดบน�น�ช�ต

2.3 ก�รวจยเกยวกบก�รมคณธรรมและจรยธรรม และก�รเสรมสร�งธรรม�ภบ�ลในสงคม

2.4 ก�รวจยเกยวกบก�รสร�งมลค�เพมจ�กทนท�งสงคมและวฒนธรรม

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

67


กลยทธการวจยท 3 สงเสรมสขภาพ การปองกนโรคอบตใหม การรกษาพยาบาล การฟนฟ

สมรรถภาพทางกายและจตใจ การพงพาตนเองดานสขภาพ รวมถงการคมครองผ บรโภค

ประกอบดวย 12 แผนง�นวจย ดงน

3.1 ก�รวจยเกยวกบก�รปองกนและสงเสรมก�รดแลรกษ�และฟนฟสขภ�พ

3.2 ก�รวจยเกยวกบก�รเพมประสทธภ�พก�รใหบรก�รท�งก�รแพทยและส�ธ�รณสข

3.3 ก�รวจยเกยวกบสขภ�พของประช�ชนในภ�คก�รเกษตร อตส�หกรรม และบรก�ร

3.4 ก�รวจยเกยวกบก�รเฝ�ระวงพฤตกรรมเสยงตอก�รตดเชอเอดส

3.5 ก�รวจยเกยวกบก�รปองกนโรคอบตใหมและโรคตดตอทระบ�ดตอเนองและโรคเรอรงทม

ผลกระทบตอเศรษฐกจสงคมและครอบครว

3.6 ก�รวจยเกยวกบก�รพงพ�ตนเองด�นสขภ�พและเสรมสร�งคว�มมนคงด�นสขภ�พ

อน�มย

3.7 ก�รวจยเกยวกบก�รคมครองผบรโภค

3.8 ก�รวจยเกยวกบค�ใชจ�ยท�งส�ธ�รณสขและระบบก�รบรห�รจดก�รด�นบรก�ร

ส�ธ�รณสขทมประสทธภ�พ

3.9 ก�รวจยเกยวกบคว�มปลอดภยสำ�หรบผใชบรก�รสขภ�พ

3.10 ก�รวจยเกยวกบก�รปองกนและแกปญห�คว�มรนแรงทเกดขนในกลมเดก เย�วชน และ

สตร โดยเนนในระดบครอบครว โรงเรยน สถ�นททำ�ง�น ชมชน และสงคม

3.11 ก�รวจยเกยวกบก�รปองกนและแกไขปญห�พฤตกรรมสขภ�พทเหม�ะสม และก�รปลกฝง

จตส�ธ�รณะเพอก�รพฒน�สงคมทยงยน

3.12 ก�รวจยเกยวกบก�รปองกนและแกไขปญห�พฤตกรรมเสยงท�งเพศ และก�รตงครรภ

ไมพงประสงคในกลมเดกและวยรน

กลยทธการวจยท 4 พฒนาและการคมครองภมปญญาการแพทยแผนไทย การแพทยพนบาน

การแพทยทางเลอก และสมนไพร ประกอบดวย 2 แผนง�นวจย ดงน

4.1 ก�รวจยเกยวกบก�รแพทยแผนไทย ก�รแพทยพนบ�น และก�รแพทยท�งเลอก เพอสร�ง

องคคว�มรจ�กภมปญญ�ทองถน และก�รคมครองภมปญญ�

4.2 ก�รวจยเกยวกบสมนไพรเพอประโยชนท�งก�รแพทยและส�ธ�รณสข

กลยทธการวจยท 5 พฒนาศกยภาพทางการกฬา ประกอบดวย 3 แผนง�นวจย ดงน

5.1 ก�รวจยเกยวกบก�รกฬ�เพอก�รพฒน�สงคมและคณภ�พชวตทด

5.2 ก�รวจยเกยวกบวทย�ศ�สตรก�รกฬ�

5.3 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�คว�มเปนเลศท�งก�รกฬ�เพอเปนพนฐ�นสก�รสร�งมลค�เพม

ดวยก�รกฬ�

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

68


กลยทธการวจยท 6 พฒนาขดสมรรถนะ และศกยภาพของหนวยงานภาครฐและภาคเอกชน และ

การบรหารรฐกจ บนพนฐานของหลกธรรมาภบาล ประกอบดวย 7 แผนง�นวจย ดงน

6.1 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ประสทธภ�พก�รปฏบตง�นของบคล�กรภ�ครฐและภ�คเอกชน

6.2 ก�รวจยเกยวกบก�รปรบปรงและพฒน�กฎหม�ย ระบบง�นยตธรรมของประเทศ และ

กระบวนก�รยตธรรมท�งเลอกในสงคมไทย

6.3 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�รปแบบก�รบรห�รจดก�รเพอก�รตอต�นและปองกนก�รทจรต

และก�รประพฤตมชอบของภ�คร�ชก�ร ภ�คเอกชน และนกก�รเมอง

6.4 ก�รวจยเกยวกบนโยบ�ยและยทธศ�สตรก�รบรห�รจดก�รและก�รบรห�รรฐกจทม

ประสทธภ�พ บนพนฐ�นของหลกธรรม�ภบ�ล

6.5 ก�รวจยเกยวกบก�รปรบปรงกลไกและกฎระเบยบภ�ครฐเพอสนบสนนก�รพฒน�และ

ก�รสร�งคว�มเขมแขงท�งเศรษฐกจและอตส�หกรรมอย�งมประสทธภ�พ

6.6 ก�รวจยเกยวกบก�รมสวนรวมของภ�ครฐกบเอกชนตอก�รสงเสรมภ�คก�รเกษตร

ก�รผลต ก�รบรก�ร และก�รค�

6.7 ก�รวจยเกยวกบรปแบบก�รมสวนรวมของภ�คประช�ชนในก�รตดต�มตรวจสอบ

ก�รดำ�เนนก�รภ�ครฐ

กลยทธการวจยท 7 จดการปญหายาเสพตด ความปลอดภยในชวตและทรพยสน และปญหาผมอทธพล


7.1 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�เครอข�ยบรห�รจดก�รปญห�ย�เสพตด

7.2 ก�รวจยเกยวกบก�รแกปญห�คว�มปลอดภยในชวตและทรพยสน

7.3 ก�รวจยเกยวกบก�รปองกนและปร�บปร�มผมอทธพล โดยใชม�ตรก�รท�งสงคม และ

กระบวนก�รมสวนรวมของชมชน

กลยทธการวจยท 8 สงเสรมความเขมแขงและการเสรมสรางภมคมกนของทองถนและสงคม


8.1 ก�รวจยเกยวกบก�รสร�งเสรมคว�มเขมแขงของทองถน กระบวนก�รและกลไกสนบสนน

ก�รมสวนรวมของประช�ชน และก�รพฒน�ระเบยบชมชน

8.2 ก�รวจยเกยวกบรฐสวสดก�รเพอคว�มมนคงของชวต

8.3 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ระบบกลไกก�รบรห�รทองถน เพอเปนภมคมกนและคว�ม

มนคงในก�รบรห�รและเสรมสมรรถนะก�รพฒน�ทองถนภ�ยใตก�รเปลยนแปลง

8.4 ก�รวจยเกยวกบก�รสงเสรมกระบวนก�รออมและก�รสร�งหลกประกนร�ยได ตลอดจน

คว�มมนคงในครวเรอน

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

69


8.5 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ศกยภ�พและเสรมสร�งคว�มมนคงในชวตใหกบเย�วชน

ผดอยโอก�ส ผพก�รและผสงอ�ย

8.6 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�องคคว�มรด�นประช�สงคม และก�รจดก�รคว�มรเพอขจด

คว�มย�กจนและเสรมสร�งภมคมกนของทองถนและสงคม

8.7 ก�รวจยเกยวกบค�นยมของสงคมไทยอนเนองม�จ�กโลก�ภวฒน

8.8 ก�รวจยเกยวกบก�รปองกนและแกไขปญห�ก�รค�บรก�รท�งเพศ

8.9 ก�รวจยเกยวกบก�รปองกนและแกไขปญห�ก�รว�งง�น ตลอดจนก�รจดก�รง�นและอ�ชพ

8.10 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ศกยภ�พของแรงง�นและก�รสงเสรมทกษะทรพย�กรบคคลเพอ

เตรยมคว�มพรอมเข�สประช�คมอ�เซยน

8.11 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ระบบและกลไกก�รบรห�รจดก�รองคกรของเกษตรกรเกยวกบ

ก�รผลตท�งก�รเกษตรในระดบชมชน ระดบภมภ�ค และระดบประเทศ ตลอดจนก�รสร�ง

ก�รยอมรบในอ�ชพเกษตรกรใหดำ�รงอย

8.12 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�โครงสร�งพนฐ�น ก�รจดก�รผงเมอง ก�รจดก�รชมชนชนบท

ชมชนห�งไกล และก�รเชอมโยงก�รพฒน�และคว�มเจรญระหว�งจงหวดและประเทศ

เพอนบ�น

8.13 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�คว�มเขมแขงของสถ�บนครอบครว และแนวท�งก�รดำ�รงชวต

ต�มปรชญ�เศรษฐกจพอเพยง

8.14 ก�รวจยเกยวกบก�รเสรมสร�งศกยภ�พกลมคน โดยเฉพ�ะเย�วชนผพก�รและผสงอ�ย

ใหมบทบ�ทก�รมสวนรวมในก�รพฒน�ชมชน ทองถน และประเทศ

8.15 ก�รวจยเกยวกบก�รกำ�หนดนโยบ�ยด�นประช�กรอย�งเหม�ะสม

กลยทธการวจยท 9 เสรมสรางความมนคงและการปองกนประเทศ และบรณาการการแกไขปญหา

สถานการณความไมสงบในประเทศ เพอการพฒนาทยงยน ตลอดจนการปฏรปกระบวนการยตธรรม

การเมอง และความไมเทาเทยมในสงคม ประกอบดวย 12 แผนง�นวจย ดงน

9.1 ก�รวจยเกยวกบก�รสร�งคว�มเข�ใจและคว�มเปนธรรมกบชมชนในก�รพฒน�พนท

แบบมสวนรวม ก�รบรห�รจดก�รคว�มขดแยง ลดคว�มเหลอมลำ�เพอสร�งคว�มเปน

ธรรมในสงคมไทย

9.2 ก�รวจยเกยวกบหลกก�ร “เข�ใจ เข�ถง พฒน�” คณภ�พชวตและสงคม ก�รสร�งคว�ม

ปรองดอง ก�รสร�งคว�มสม�นฉนทและสนตสข ทสอดคลองกบวถชวตและวฒนธรรม

ของชมชนในพนทจงหวดช�ยแดนและในประเทศ

9.3 ก�รวจยเกยวกบก�รบรณ�ก�รก�รแกไขปญห�สถ�นก�รณคว�มไมสงบในประเทศ และก�รจดก�ร

ช�ยแดน

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

70


9.4 ก�รวจยเกยวกบก�รบรห�รจดก�รและผลกระทบอนเนองม�จ�กผลกลอบเข�เมอง

แรงง�นต�งด�ว และแรงง�นต�งถน

9.5 ก�รวจยเกยวกบศกยภ�พและประสทธภ�พง�นก�รข�วและก�รประช�สมพนธภ�ครฐและ

ภ�คเอกชน

9.6 ก�รวจยเกยวกบก�รยดอ�ยก�รใชง�น ก�รผลต และสร�งชนสวนอะไหลยทโธปกรณ

ทดแทนก�รจดห�จ�กต�งประเทศ

9.7 ก�รวจยเกยวกบหลกก�รและหลกนยมเพอก�รใชกำ�ลงในก�รรกษ�คว�มมนคงและ

ปองกนประเทศในสถ�นก�รณต�ง ๆ

9.8 ก�รวจยเกยวกบก�รสร�งและพฒน�แสนย�นภ�พด�นต�ง ๆ ของประเทศ เชน

ก�รพฒน�ยทโธปกรณ เปนตน

9.9 ก�รวจยเกยวกบก�รดแลรกษ�คว�มมนคงและคว�มปลอดภยท�งบก ท�งทะเล และท�งอ�ก�ศ

9.10 ก�รวจยเกยวกบคว�มรวมมอระหว�งประเทศเพอคว�มมนคง

9.11 ก�รวจยเกยวกบกฏหม�ยเพอก�รปกปองและก�รใชประโยชนทรพย�กรท�งบกและท�งทะเล

และเพอรองรบกฏหม�ยระหว�งประเทศทเกยวของกบก�รใชพนทท�งบกและทะเล

9.12 ก�รวจยเกยวกบปญห�และก�รดำ�เนนก�รแกไขปญห�คว�มขดแยงจ�กก�รประก�ศ

เขตพนท เหลอมทบหรอทบซ อนระหว �งประเทศไทยกบประเทศเพอนบ �น

กลยทธการวจยท 10 วจยเพอการปฏรปประเทศไทยใหมเสถยรภาพและมธรรมาภบาล ประกอบดวย

3 แผนง�นวจย ดงน

10.1 ก�รวจยเกยวกบก�รปฏรปประเทศไทย

10.2 ก�รวจยเกยวกบก�รปฏรปก�รเมอง โดยก�รมสวนรวมของภ�คประช�ชน เพอว�งระบบก�รบรห�ร

ประเทศใหมเสถยรภ�พประสทธภ�พและสอดคลองกบสภ�พสงคมไทย ในแนวท�งก�รปกครอง

ระบอบประช�ธปไตย อนมพระมห�กษตรยเปนประมข

10.3 ก�รวจยเกยวกบคว�มเชอมโยงท�งสงคมและวฒนธรรม (Social and Cultural

Connectivity) เพอรองรบก�รเข�สประช�คมอ�เซยน (ASEAN Community)

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

71


2. ยทธศาสตรการวจยท 2 การสรางศกยภาพและความสามารถเพอการพฒนาทางเศรษฐกจ เปาประสงคการวจย : สร�งเสรมองคคว�มรเพอเปนพนฐ�นสก�รสร�งศกยภ�พและ

คว�มส�ม�รถเพอก�รพฒน�เศรษฐกจทเท�เทยมและเปนธรรม

อย�งสร�งสรรค สมดลและยงยน โดยคำ�นงถงหลกปรชญ�

เศรษฐกจพอเพยง



เป�หม�ย สร�งเสรมองคคว�มร และก�รนำ�ภมปญญ�ม�ใช

กอใหเกดมลค�เพมท�งเศรษฐกจและกอใหเกดผลกระทบ

ท�งสร�งสรรคในด�นก�รพฒน�เศรษฐกจ



เปาหมาย : 1. มจำ�นวนผลง�นวจยทมก�รนำ�ไปใชประโยชนในเชงเศรษฐกจ

และส�ธ�รณะในระดบชมชน ทองถน และระดบประเทศ

เพมขน

2. มก�รจดสรรงบประม�ณก�รวจยใหหนวยง�นภ�ครฐภ�ยใต


ยทธศ�สตรก�รวจยนมงเนนก�รวจยเพอพฒน�ประสทธภ�พก�รผลตท�งก�รเกษตร ซงครอบคลม

ก�รสร�งมลค�ผลผลตท�งก�รเกษตร ป�ไม และประมง รวมทงก�รพฒน�และจดก�รองคคว�มรและภมปญญ�

ทองถนเพอเปนพนฐ�นในก�รพฒน�เศรษฐกจชมชนและเศรษฐกจสร�งสรรคอย�งยงยน นอกจ�กน ยงมงเนน

ก�รวจยเพอก�รพฒน�ประสทธภ�พก�รผลตท�งอตส�หกรรมและอตส�หกรรมบรก�ร ซงครอบคลมถงก�รทอง

เทยว ก�รพฒน�ด�นพลงง�นโลจสตกส และเทคโนโลยส�รสนเทศและก�รสอส�ร โดยคำ�นงถงบทบ�ทก�ร

แขงขนของประเทศภ�ยใตก�รเปลยนแปลง ทงในระดบประเทศและระดบน�น�ช�ต รวมทงสมพนธภ�พกบ

ประเทศเพอนบ�น และสร�งองคคว�มรเพอรองรบก�รก�วสประช�คมเศรษฐกจอ�เซยน (ASEAN Economic

Community - AEC) โดยดำ�เนนก�รบนพนฐ�นของปรชญ�เศรษฐกจพอเพยง และมงกอใหเกดประโยชนเชง

พ�ณชยและส�ธ�รณะ โดยในระดบภมภ�ค อ�จมงเนนในประเดนสำ�คญทมคว�มจำ�เปนตองก�รผลง�นวจยใน

พนทดวย ทงน ไดกำ�หนดกลยทธก�รวจยทใหคว�มสำ�คญในเรองต�ง ๆ รวม 8 กลยทธ และ 81 แผนง�นวจย

ดงน

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

72


กลยทธการวจยท 1 สรางมลคาผลผลตทางการเกษตรและการพฒนาศกยภาพในการแขงขนและการ

พงพาตนเองของสนคาเกษตร ประกอบดวย 18 แผนง�นวจย ดงน

1.1 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ก�รผลตพชเศรษฐกจเพอสร�งมลค�เพมและนำ�ไปสก�รแขงขน

และก�รพงพ�ตนเอง โดยเฉพ�ะอย�งยง ข�ว (รวมถงข�วพนเมอง) ย�งพ�ร� ข�วโพด

ป�ลมนำ�มน ออย มนสำ�ปะหลง พชผก ผลไม และไมดอกไมประดบ

1.2 ก�รวจยและพฒน�เกยวกบปศสตวเพอสร�งมลค�เพมและนำ�ไปสก�รแขงขนและก�ร

พงพ�ตนเอง โดยเฉพ�ะอย�งยง สกร โคเนอ โคนม สตวปก และแพะ

1.3 ก�รวจยและพฒน�เกยวกบประมงและก�รเพ�ะเลยงช�ยฝง เพอสร�งมลค�เพมและนำ�

ไปสก�รแขงขนและก�รพงพ�ตนเอง

1.4 ก�รวจยเกยวกบก�รเพมประสทธภ�พด�นก�รจดก�รเกบเกยวผลผลตท�งก�รเกษตร

1.5 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ม�ตรฐ�นด�นก�รผลตและผลตภณฑด�นก�รเกษตร

1.6 ก�รวจยเกยวกบก�รผลตอ�ห�รปลอดภย

1.7 ก�รวจยเกยวกบอ�ห�รไทย และก�รพฒน�ศกยภ�พของอ�ห�รไทยเพอสงเสรมคว�ม

ส�ม�รถในก�รแขงขนท�งธรกจระหว�งประเทศและผลกดนสก�รเปนครวของโลก

1.8 ก�รวจยเกยวกบก�รผลตเกษตรอนทรย

1.9 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�วธก�รตรวจสอบคณภ�พอ�ห�รอนทรยและผลตภณฑด�น

ก�รเกษตร

1.10 ก�รวจยเกยวกบก�รรกษ�คณภ�พผลผลตก�รเกษตรหลงก�รเกบเกยว

1.11 ก�รวจยเกยวกบก�รรกษ�คณภ�พและก�รจดก�รผลผลตก�รเกษตรเพอก�รสงออก

1.12 ก�รวจยเกยวกบไมโตเรวและไมยนตนในระบบฟ�รมเพอพฒน�เปนพชเศรษฐกจใหม

1.13 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�คณภ�พและม�ตรฐ�นสนค�และผลตภณฑด�นคว�มปลอดภย

ของอ�ห�ร (Food Safety) รวมทงคว�มปลอดภยของภ�ชนะและวสดสมผสอ�ห�ร

1.14 ก�รวจยเกยวกบก�รเพมศกยภ�พของก�รเปนฐ�นคว�มมนคงด�นอ�ห�ร (Food

Security)

1.15 ก�รวจยเกยวกบก�รบรห�รจดก�รระบบชลประท�นทเหม�ะสมในพนทและก�รใชนำ�

ชลประท�นอย�งมประสทธภ�พ

1.16 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�นำ�ใตดนม�ใชเพอก�รเกษตร อปโภคและบรโภค

1.17 ก�รวจยเกยวกบศกยภ�พในก�รแขงขนท�งเศรษฐกจของประเทศไทยกบต�งประเทศ

1.18 ก�รวจยเกยวกบม�ตรก�รสงวนรกษ�พนทเหม�ะสมท�งก�รเกษตรอย�งยงยน เพอเพม

แนวท�งปกปองพนทเกษตรกรรมของประเทศจ�กก�รรกลำ�ของกจกรรมเมอง

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

73


กลยทธการวจยท 2 พฒนาองคความรและตอยอดภมปญญาทองถนใหเกดประโยชนเชงพาณชย

และสาธารณะ เพอเปนพนฐานในการพฒนาเศรษฐกจชมชนอยางยงยน ประกอบดวย 7 แผนง�น

วจย ดงน

2.1 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�เศรษฐกจชมชนต�มปรชญ�เศรษฐกจพอเพยง

2.2 ก�รวจยเกยวกบกระบวนก�รสร�งองคคว�มรและตอยอดภมปญญ�ทองถนใหเกดประโยชน

เชงพ�ณชยและส�ธ�รณะ และสงเสรมเศรษฐกจสร�งสรรค

2.3 ก�รวจยเกยวกบม�ตรฐ�นผลตภณฑและสนค�ของทองถน

2.4 ก�รวจยเกยวกบก�รจดก�รผลตและก�รตล�ดสนค�ในระดบชมชนทเหม�ะสม โดยใชองค

คว�มรและภมปญญ�ทองถน

2.5 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ศกยภ�พอ�ห�รทองถนเพอก�รพฒน�เศรษฐกจชมชน

2.6 ก�รวจยเกยวกบรปแบบก�รพฒน�เครอข�ยวส�หกจชมชนและกลมเครอข�ย (Cluster)

เพอเพมขดคว�มส�ม�รถในก�รแขงขนภ�คก�รเกษตร ภ�คอตส�หกรรม และภ�คบรก�ร

2.7 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�และเสรมสร�งคว�มเขมแขงของธรกจขน�ดกล�งและขน�ดยอม

(Small and Medium Enterprise - SMEs)

กลยทธการวจยท 3 พฒนาประสทธภาพการผลตทางอตสาหกรรมใหเออตอการด�าเนนธรกจอยาง

ยงยน ประกอบดวย 8 แผนง�นวจย ดงน

3.1 ก�รวจยเกยวกบก�รเพมประสทธภ�พก�รผลตท�งอตส�หกรรมเป�หม�ย

3.2 ก�รวจยเกยวกบก�รเพมศกยภ�พของก�รเปนฐ�นก�รผลตภ�คอตส�หกรรม

3.3 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�วตถดบในประเทศและก�รเพมมลค�สนค�เพอพฒน�ศกยภ�พ

ก�รผลตและก�รตล�ด

3.4 ก�รวจยเกยวกบก�รเพมสมรรถนะและพฒน�ศกยภ�พด�นอตส�หกรรมเกษตรของประเทศ

3.5 ก�รวจยเกยวกบก�รเพมสมรรถนะและพฒน�ศกยภ�พเครองมอ อปกรณ และวธก�ร

ท�งก�รเกษตรสำ�หรบประเทศไทย

3.6 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�และก�รสร�งตล�ดภ�ยในประเทศ

3.7 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�และก�รจดก�รนคมอตส�หกรรม โดยเฉพ�ะอย�งยง ในพนท

ทตองก�รก�รพฒน� เพอรองรบก�รขย�ยตวท�งเศรษฐกจ ก�รค� และก�รลงทนในอน�คต

3.8 ก�รวจยเกยวกบก�รปรบโครงสร�งก�รผลตในภ�คอตส�หกรรม โดยเนนคว�มเปนมตรกบ

สงแวดลอม

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

74


กลยทธการวจยท 4 พฒนาศกยภาพระดบคณภาพบรการในอตสาหกรรมบรการและการทองเทยว


4.1 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ศกยภ�พก�รบรห�รจดก�รด�นก�รทองเทยว และรปแบบก�ร

บรห�รจดก�รด�นก�รทองเทยวอย�งเปนธรรม

4.2 ก�รวจยเกยวกบวส�หกจชมชนกบก�รพฒน�ก�รทองเทยวต�มอตลกษณของทองถน

4.3 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ศกยภ�พบคคลในชมชนเพอก�รจดก�รด�นก�รทองเทยวอย�ง

ยงยน เพอใหประช�ชนส�ม�รถจดก�รทองเทยวไดดวยตนเอง

4.4 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ศกยภ�พท�งเศรษฐกจจ�กก�รทองเทยว ทมงเนนใหเกดก�ร

สร�งร�ยไดและก�รบรห�รทรพย�กรก�รทองเทยวอย�งยงยน

4.5 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ศกยภ�พแหลงทองเทยวอย�งยงยน

4.6 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ศกยภ�พบคล�กรด�นก�รทองเทยว

4.7 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ศกยภ�พท�งเศรษฐกจจ�กก�รทองเทยวเชงวฒนธรรม ซงเชอม

โยงถงก�รสร�งคณค�ท�งสงคมและวฒนธรรม

4.8 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ศกยภ�พท�งเศรษฐกจจ�กก�รทองเทยวเชงอนรกษ

4.9 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ศกยภ�พท�งเศรษฐกจจ�กก�รทองเทยวท�งทะเล

4.10 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ศกยภ�พท�งเศรษฐกจจ�กก�รทองเทยวเชงสขภ�พ

4.11 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ศกยภ�พท�งเศรษฐกจจ�กก�รทองเทยวเชงเกษตร ซงเชอมโยง

กบวฒนธรรมด�นก�รเกษตรและอ�ห�ร

4.12 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ศกยภ�พท�งเศรษฐกจจ�กก�รทองเทยวเชงประวตศ�สตร

4.13 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ศกยภ�พท�งเศรษฐกจจ�กก�รทองเทยวทเชอมโยงกบก�รจดก�ร

ประชมและก�รจดแสดงนทรรศก�รต�ง ๆ (MICE Tourism - Meeting Intensive

Convention Exhibition Tourism)

กลยทธการวจยท 5 พฒนาอตสาหกรรมผลตพลงงานชวภาพและพลงงานทางเลอกอน ประกอบดวย


5.1 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ศกยภ�พแหลงวตถดบเพอก�รผลตพลงง�นชวภ�พและ

พลงง�นท�งเลอกอน รวมทงก�รกำ�หนดเขตก�รผลต (Zoning) พชพลงง�น

5.2 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�อตส�หกรรมผลตพลงง�นชวภ�พ

5.3 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�อตส�หกรรมผลตพลงง�นท�งเลอกอน

5.4 ก�รวจยเกยวกบก�รอนรกษพลงง�นและก�รประหยดก�รใชพลงง�นประเภทต�ง ๆ แบบ

มสวนรวม

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

75


5.5 ก�รวจยเกยวกบพลงง�นทดแทนในภ�คก�รขนสง เพอเพมประสทธภ�พและลดตนทน

ก�รขนสงทกประเภท

5.6 ก�รวจยเกยวกบคว�มมนคงท�งพลงง�น

5.7 ก�รวจยเกยวกบแผนพฒน�และจดก�รพลงง�นทตอบสนองตอสนธสญญ�หรออนสญญ�

ระหว�งประเทศต�ง ๆ

กลยทธการวจยท 6 ยกระดบประสทธภาพและมาตรฐานการใหบรการดานโลจสตกสและการขนสง

สาธารณะทมคณภาพ ประกอบดวย 9 แผนง�นวจย ดงน

6.1 ก�รวจยเกยวกบก�รยกระดบประสทธภ�พก�รใหบรก�รด�นโลจสตกสและก�รขนสงส�ธ�รณะ

6.2 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�คณภ�พและประสทธภ�พระบบขนสงผโดยส�รท�งบก ท�งนำ�

และท�งอ�ก�ศ

6.3 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ม�ตรฐ�นก�รใหบรก�รด�นโลจสตกสและก�รขนสงส�ธ�รณะ

6.4 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ศกยภ�พบคล�กรด�นโลจสตกสและก�รขนสงส�ธ�รณะ

6.5 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�โครงข�ยคมน�คม และก�รเชอมโยงก�รคมน�คมขนสงระหว�ง

ภมภ�คของไทยและระหว�งประเทศในภมภ�คอ�เซยน (ASEAN Connectivity)

6.6 ก�รวจยเกยวกบระบบก�รจดสงและกระจ�ยสนค�ทมม�ตรฐ�น และก�รเพมประสทธภ�พ

ด�นก�รขนสงผลผลตทมประสทธภ�พ

6.7 ก�รวจยเกยวกบคว�มคมค�ท�งเศรษฐกจของวธก�รขนสงต�ง ๆ

6.8 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ก�รขนสงระบบร�งของประเทศ

6.9 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ก�รขนสงท�งนำ�ในประเทศ โดยครอบคลมถงด�นก�ยภ�พ

ชลศ�สตร และอทกวทย�

กลยทธการวจยท 7 เพมสมรรถนะและขดความสามารถในการแขงขนของประเทศดานเทคโนโลย

สารสนเทศและการสอสาร ประกอบดวย 7 แผนง�นวจย ดงน

7.1 ก�รวจยเกยวกบก�รเพมสมรรถนะและพฒน�ศกยภ�พขดคว�มส�ม�รถท�งเทคโนโลย

ส�รสนเทศและก�รสอส�ร

7.2 ก�รวจยเกยวกบระบบฐ�นขอมลและก�รเชอมโยงขอมลระหว�งหนวยง�นภ�ครฐ เอกชน

และผใชบรก�ร

7.3 ก�รวจยเกยวกบเทคโนโลยส�รสนเทศเพอชมชน เพอผดอยโอก�ส และเพอคว�มมนคง

ของประเทศ

7.4 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�เทคโนโลยส�รสนเทศและก�รสอส�ร เพอก�รแขงขนและ

ลดตนทน รวมทงรองรบนโยบ�ยเสรท�งก�รค�

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

76


7.5 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ผลตภณฑอปกรณโทรคมน�คมและเทคโนโลยส�รสนเทศ

7.6 ก�รวจยเกยวกบก�รสร�งศกยภ�พและขดคว�มส�ม�รถท�งอตส�หกรรมคอมพวเตอรและ

ซอฟทแวร

7.7 ก�รวจยเกยวกบก�รปองกนคว�มเสยห�ยหรอแกไขปญห�ตออปกรณหรอเครองมอใน

ระบบก�รสอส�ร ทงภ�คพนดน มห�สมทร และอวก�ศ

กลยทธการวจยท 8 พฒนาเศรษฐกจระหวางประเทศ ประกอบดวย 12 แผนง�นวจย ดงน

8.1 ก�รวจยเกยวกบผลกระทบท�งเศรษฐกจและเสถยรภ�พท�งก�รเงน และแนวท�งก�ร

แกไขปญห�อนเกดจ�กวกฤตก�รเงน

8.2 ก�รวจยเกยวกบก�รเปลยนแปลงนโยบ�ยท�งก�รค� ขอตกลงก�รค�เสร และก�รเชอม

อ�เซยนสส�กล

8.3 ก�รวจยเกยวกบแนวท�งก�รสงเสรมก�รค�และก�รลงทนจ�กต�งประเทศเชงรกและ

สร�งสรรค

8.4 ก�รวจยเกยวกบก�รค�ช�ยแดนในภมภ�คต�ง ๆ

8.5 ก�รวจยเกยวกบก�รสร�งสมพนธภ�พและก�รพฒน�ท�งเศรษฐกจทยงยนรวมกบประเทศ

เพอนบ�น

8.6 ก�รวจยเกยวกบระเบยงเศรษฐกจ (Economic Corridor) ของอนภมภ�ค ทมเขตตดตอ

กบประเทศเพอนบ�น

8.7 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�พนทช�ยฝงตะวนตก (Western Seaboard)

8.8 ก�รวจยเกยวกบรปแบบและกลไกทเหม�ะสมในก�รพฒน�เศรษฐกจระหว�งประเทศ และ

ก�รพฒน�ศกยภ�พของประเทศเพอรองรบก�รก�วสประช�คมเศรษฐกจอ�เซยน

(ASEAN Economic Community - AEC)

8.9 ก�รวจยเกยวกบคว�มพรอมของก�รรบก�รแขงขนจ�กขอตกลงระหว�งประเทศ และก�ร

เพมอำ�น�จตอรองใหกบประเทศ

8.10 ก�รวจยเกยวกบก�รสร�งศกยภ�พก�รเปนศนยกล�งในภมภ�คด�นสขภ�พ (Health Hub)

ด�นก�รแพทย (Medical Hub) ด�นก�รศกษ� (Education Hub) และด�นก�รบำ�รงรกษ�

เครองบน (Aeronautic Maintenance Hub) และด�นอน ๆ ทมศกยภ�พในอน�คต

8.11 ก�รวจยเกยวกบนโยบ�ยคว�มรวมมอเพอก�รพฒน�สงคม เศรษฐกจ และก�รเมองระหว�ง

ประเทศทเหม�ะสม

8.12 ก�รวจยเกยวกบก�รใชประโยชนจ�กผลก�รวจยเพอสร�งศกยภ�พของประเทศในเวท

น�น�ช�ตและสร�งอำ�น�จตอรองใหกบประเทศ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

77


3. ยทธศาสตรการวจยท 3 การอนรกษ เสรมสราง และพฒนาทนทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอม

เปาประสงคการวจย : พฒน�องคคว�มรและฐ�นขอมล เพอก�รบรห�รจดก�รและ

ก�รพฒน�ทนท�งทรพย�กรธรรมช�ตและสงแวดลอม ทม

ประสทธภ�พอย�งเปนระบบโดยทองถนและชมชนมสวนรวม



เป�หม�ย พฒน�องคคว�มร และกอใหเกดผลกระทบท�ง

สร�งสรรคในด�นก�รพฒน�ประเทศ




สงคมและส�ธ�รณะ รวมทงก�รฟนฟและอนรกษทรพย�กร

ธรรมช�ตและสงแวดลอมในระดบชมชนและระดบประเทศ

คดเปนสดสวนของงบประม�ณก�รวจยทจดสรรใหหนวยง�น

ภ�ครฐทงหมดเพมขน


ยทธศ�สตรก�รวจยท 3 เพมขน

ยทธศ�สตรก�รวจยนมงเนนก�รวจยเกยวกบก�รบรห�รจดก�รทรพย�กรธรรมช�ตและสง

แวดลอม คว�มหล�กหล�ยท�งชวภ�พ ก�รอนรกษและใชประโยชนทรพย�กรธรรมช�ตอย�งยงยน โดยก�ร

มสวนรวมของประช�ชนและสงคม รวมทงก�รสร�งองคคว�มรเกยวกบทรพย�กรดน ทรพย�กรธรณ

ทรพย�กรป�ไม ทรพย�กรสตวนำ� รวมถงก�รแบงปนก�รใชประโยชนจ�กทรพย�กรอย�งยงยน โดยเฉพ�ะ

อย�งยงก�รมสวนรวมอย�งแทจรง (Meaningful Public Participation) และก�รวจยทเกยวกบก�รรองรบและ

ฟนฟหลงภยธรรมช�ตและภยพบตในระดบภมภ�คและทองถน โดยในระดบภมภ�ค อ�จมงเนนในประเดน

สำ�คญทมคว�มจำ�เปนตองก�รผลง�นวจยในพนทดวย ทงน ไดกำ�หนดกลยทธก�รวจยทใหคว�มสำ�คญใน

เรองต�ง ๆ รวม 4 กลยทธ และ 31 แผนง�นวจย ดงน

กลยทธการวจยท 1 บรหารจดการและการใชประโยชนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยาง

ยงยน ประกอบดวย 12 แผนง�นวจย ดงน

1.1 ก�รวจยเกยวกบก�รบรห�รจดก�รเพอก�รอนรกษและก�รใชประโยชนทรพย�กรธรรมช�ต

และสงแวดลอมอย�งยงยน

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

78


1.2 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�องคคว�มรด�นคว�มหล�กหล�ยท�งชวภ�พและก�รใช

ประโยชนคว�มหล�กหล�ยท�งชวภ�พอย�งยงยน

1.3 ก�รวจยเกยวกบสงบงชท�งภมศ�สตร เพอเสรมสร�งคณค� (Value Creation) ของ

ผลผลตและทรพย�กรธรรมช�ต

1.4 ก�รวจยเกยวกบก�รใชม�ตรก�รท�งสงแวดลอมเพอแกปญห�ก�รกดกนท�งก�รค�และ

ม�ตรก�รอน ๆ ระหว�งประเทศ

1.5 ก�รวจยเกยวกบก�รเปลยนแปลงระบบนเวศกบก�รเปลยนแปลงของทรพย�กรท�งก�ร

เกษตร ประมง และช�ยฝง

1.6 ก�รวจยเกยวกบก�รสร�งจตสำ�นกในก�รอนรกษและรบผดชอบตอทรพย�กรธรรมช�ต

และสงแวดลอม

1.7 ก�รวจยเกยวกบก�รอนรกษพนททสำ�คญและมคว�มเปร�ะบ�ง เชงนเวศ รวมทงก�รกด

เซ�ะช�ยฝง

1.8 ก�รวจยเกยวกบก�รฟนฟและเพมคว�มสมบรณของพนทป�อนรกษ ป�สงวนแหงช�ต

ป�ช�ยเลน ป�พร และทรพย�กรช�ยฝง และก�รจดก�รไฟป�

1.9 ก�รวจยเกยวกบมลพษ ก�รจดก�รมลพษ และผลกระทบสงแวดลอมจ�กมลพษ รวมทง

ก�รบรห�รจดก�รสงแวดลอมของอตส�หกรรมและของชมชน โดยเฉพ�ะก�รบรห�ร

จดก�รขยะในเมองและชมชนอย�งมประสทธภ�พ

1.10 ก�รวจยเกยวกบก�รเพมประสทธภ�พก�รบรห�รจดก�รทรพย�กรชมชน ก�รสร�ง

เครอข�ยชมชนในก�รสงวน อนรกษ และคมครองทรพย�กรธรรมช�ตและสงแวดลอม

1.11 ก�รวจยเกยวกบก�รอนรกษฟนฟและก�รเพมจำ�นวนสตวหรอสตวป�ใกลสญพนธ

1.12 ก�รวจยเกยวกบกระบวนก�รยตธรรมด�นสงแวดลอม

กลยทธการวจยท 2 สรางองคความรเกยวกบทรพยากรดนและทรพยากรธรณ ประกอบดวย


2.1 ก�รวจยเกยวกบทรพย�กรดนและวทย�ศ�สตรท�งดน

2.2 ก�รวจยเกยวกบก�รปรบปรงคณภ�พและก�รบำ�รงฟนฟทรพย�กรดน ใหเหม�ะสมกบก�ร

ใชประโยชน

2.3 ก�รวจยเกยวกบก�รปองกนก�รแพรระบ�ดและฟนฟดนเปรยว ดนเคม

2.4 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน� ก�รอนรกษ และก�รใชประโยชนทรพย�กรดนอย�งม

ประสทธภ�พ

2.5 ก�รวจยเกยวกบทรพย�กรธรณ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

79


2.6 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�นวตกรรมและองคคว�มร ใหมท�งวทย�ศ�สตรรวมกบ

ท�งสงคมศ�สตรเพอก�รอนรกษและใชประโยชนทรพย�กรแรอย�งช�ญฉล�ด

กลยทธการวจยท 3 พฒนาระบบการบรหารจดการทรพยากรน�าแบบบรณาการและสรางความเปน

เอกภาพในการบรหารจดการน�าของประเทศ ประกอบดวย 4 แผนง�นวจย ดงน

3.1 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ระบบและกลไกก�รบรห�รจดก�รทรพย�กรนำ�และพนทลมนำ�

ของประเทศทมประสทธภ�พ

3.2 ก�รวจยเกยวกบผลกระทบสงแวดลอมจ�กก�รสร�งเขอนและฝ�ย

3.3 ก�รวจยเกยวกบก�รสร�งองคคว�มรในเชงบรณ�ก�รศ�สตรท�งอตนยมวทย� อทกวทย�

และชลศ�สตร เพอใชในก�รบรห�รจดก�รทรพย�กรนำ�ทเหม�ะสมและมประสทธภ�พ

3.4 ก�รวจยเกยวกบก�รสร�งองคคว�มรในก�รบรณ�ก�รระหว�งนำ�ใตดนและนำ�ผวดนในก�ร

จดก�รนำ�

กลยทธการวจยท 4 สรางองคความรเกยวกบภยพบตจากธรรมชาตและอตสาหกรรม รวมทงระบบ

บรหารจดการน�าทวมทมประสทธภาพ ประกอบดวย 9 แผนง�นวจย ดงน

4.1 ก�รวจยเกยวกบภยพบตจ�กธรรมช�ต ก�รสร�งองคคว�มรและก�รปองกนภยพบต

ธรรมช�ต และผลกระทบท�งเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอมจ�กภยพบตธรรมช�ต

4.2 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ระบบฐ�นขอมล ระบบก�รพย�กรณเตอนภยและระบบก�ร

เฝ�ระวงเกยวกบอบตภยท�งธรรมช�ต

4.3 ก�รวจยเกยวกบโครงสร�งพนฐ�นทจำ�เปนและเกยวของในพนททมคว�มเปร�ะบ�งหรอ

เสยงตอภยพบตอนเกดจ�กก�รเปลยนแปลงสภ�พภมอ�ก�ศ

4.4 ก�รวจยเกยวกบภยพบตจ�กอตส�หกรรมและสร�งองคคว�มรและก�รปองกนภยจ�ก

อตส�หกรรมดวยเทคโนโลยสะอ�ด (Clean Technology) และเทคโนโลยทเปนมตรกบสง

แวดลอม (Environmentally Friendly Technology / Green Technology)

4.5 ก�รวจยเกยวกบก�รรองรบสถ�นก�รณและก�รฟนฟทเหม�ะสมเมอเกดส�ธ�รณภย และ

ภ�ยหลงก�รเกดภยธรรมช�ตและภยพบต

4.6 ก�รวจยเกยวกบก�รเตรยมคว�มพรอมของบคล�กรด�นสขภ�พในก�รจดก�รและก�ร

ฟนฟ เมอเกดพบตภยและส�ธ�รณภย

4.7 ก�รวจยเกยวกบผลกระทบด�นสขภ�พก�ย จต สงคมและจตวญญ�ณของผประสบภยพบต

และส�ธ�รณภย

4.8 ก�รวจยเกยวกบก�รดแลและฟนฟผประสบภยพบตและส�ธ�รณภย

4.9 ก�รวจยเกยวกบก�รเตรยมคว�มพรอมของชมชนในก�รรบสถ�นก�รณภยพบตและ

ส�ธ�รณภย

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

80


4. ยทธศาสตรการวจยท 4 การสรางศกยภาพและความสามารถเพอการพฒนานวตกรรม และบคลากรทางการวจย

เปาประสงคการวจย : พฒน�ขดคว�มส�ม�รถในก�รแขงขนของประเทศและก�รพงพ�

ตนเอง โดยใชฐ�นคว�มรด�นวทย�ศ�สตรและเทคโนโลย และ

วทย�ก�รต�ง ๆ อย�งสมดลและเหม�ะสม



เป�หม�ย สร�งเสรมองคคว�มร ทงก�รวจยพนฐ�นและก�ร

วจยประยกต อนกอใหเกดผลกระทบท�งสร�งสรรคในด�น

ก�รพฒน�ประเทศ




สงคมและส�ธ�รณะ ในระดบชมชน ทองถน และระดบ

ประเทศเพมขน



ยทธศ�สตรก�รวจยนมงเนนก�รวจยเพอสร�งองคคว�มรและตอยอดภมปญญ�ของประเทศ

และส�ธ�รณะ ตลอดจนเสรมสร�งศกยภ�พก�รวจยของประเทศ โดยในระดบภมภ�ค อ�จมงเนนใน

ประเดนสำ�คญทมคว�มจำ�เปนตองก�รผลง�นวจยในพนทดวย ทงน ไดกำ�หนดกลยทธก�รวจยทใหคว�ม

สำ�คญในเรองต�ง ๆ รวม 2 กลยทธ และ 12 แผนง�นวจย ดงน

กลยทธการวจยท 1 พฒนาวทยาศาสตรเทคโนโลย และนวตกรรมสเชงพาณชย รวมทงองคความ

รใหมทางวทยาศาสตร สงคมศาสตร และการพฒนาองคความรใหมในวทยาการตาง ๆ ประกอบดวย


1.1 ก�รวจยและพฒน�เกยวกบนวตกรรม สงประดษฐและองคคว�มรใหมท�งวทย�ศ�สตรและ

เทคโนโลย เชน เทคโนโลยชวภ�พ วสดศ�สตร เทคโนโลยส�รสนเทศและก�รสอส�ร น�โน

เทคโนโลย วทย�ศ�สตรก�รแพทยและส�ธ�รณสข สตวทดลองและวธก�รอนเพอทดแทน

ก�รใชสตว เทคโนโลยด�นอ�วธยทโธปกรณ เปนตน

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

81


1.2 ก�รวจยและพฒน�เกยวกบนวตกรรม สงประดษฐ และองคคว�มรใหมท�งสงคมศ�สตร

1.3 ก�รวจยและพฒน�เกยวกบนวตกรรม สงประดษฐ และองคคว�มรใหมท�งวทย�ก�รอน ๆ

1.4 ก�รวจยเกยวกบก�รสร�งองคคว�มรจ�กก�รตอยอดภมปญญ�ทองถนและของประเทศ

ดวยหลกก�รท�งวทย�ศ�สตร เพอก�รใชประโยชนในก�รพฒน�ประเทศและเพอก�รพงพ�

ตนเอง

1.5 ก�รวจยเกยวกบก�รนำ�แนวคดปรชญ�เศรษฐกจพอเพยงสก�รพฒน�นวตกรรมและองค

คว�มร อย�งเปนรปธรรมทเหม�ะสมต�มศกยภ�พของทองถนดวยหลกก�รท�ง

วทย�ศ�สตร

1.6 ก�รวจยเกยวกบเศรษฐกจสร�งสรรคเพอสร�งมลค�เพมใหภ�คก�รผลตและเศรษฐกจ

1.7 ก�รวจยเกยวกบก�รสร�งนวตกรรมและองคคว�มรใหมด�นเทคโนโลยสะอ�ด (Clean

Technology) และเทคโนโลยทเปนมตรกบสงแวดลอม (Environmentally Friendly

Technology/Green Technology)

1.8 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ด�นเทคโนโลยส�รสนเทศและก�รสอส�ร ชวส�รสนเทศ

(Bioinformatics) ภมส�รสนเทศ (Geoinformatics) และวทย�ก�รปญญ� (Cognitive

Science) เพอก�รแขงขนและรองรบนโยบ�ยเขตก�รค�เสร

1.9 ก�รวจยเกยวกบก�รเสรมสร�งคว�มเชยวช�ญเฉพ�ะด�นท�งวทย�ศ�สตรและเทคโนโลย

ก�รทห�ร

กลยทธการวจยท 2 สรางศกยภาพและความสามารถของทรพยากรบคคลทางการวจยในวทยาการ

ตาง ๆ ประกอบดวย 3 แผนง�นวจย ดงน

2.1 ก�รวจยเกยวกบคว�มตองก�รนกวจยในวทย�ก�รส�ข�ต�ง ๆ ของภ�ครฐและภ�คเอกชน

และก�รพฒน�แผนคว�มตองก�รกำ�ลงคนด�นก�รวจยของประเทศ

2.2 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ศกยภ�พและคว�มส�ม�รถของนกวจยรนใหม นกวจย และ

นกบรห�รก�รวจยใหมม�ตรฐ�นของวช�ชพในวทย�ก�รต�ง ๆ ของภ�ครฐและภ�คเอกชน

ตลอดจนนกวจยในชมชนทองถนในภ�คประช�ชน ทควรเนนทงปรม�ณและคณภ�พ รวม

ถงมชองท�งคว�มก�วหน�ของอ�ชพนกวจย

2.3 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ผชวยนกวจยในภ�ครฐ ภ�คเอกชน และภ�คประช�ชน

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

82


5. ยทธศาสตรการวจยท 5 การปฏรประบบวจยของประเทศ เพอการบรหารจดการความร ผลงานวจย นวตกรรม สงประดษฐ ทรพยากร และภมปญญาของประเทศสการใชประโยชนเชงพาณชยและสาธารณะ ดวยยทธวธทเหมาะสมทเขาถงประชาชนและประชาสงคมอยางแพรหลาย

เปาประสงคการวจย : พฒน�ระบบและกลไกก�รปฏรประบบวจยของประเทศเพอ

บรห�รจดก�รคว�มร ของประเทศอย�งมเอกภ�พและม


ตวชวด : 1. จำ�นวนโครงก�รวจยทจะส�ม�รถนำ�ไปสก�รใชประโยชน

เชงพ�ณชยและส�ธ�รณะ



3. สดสวนงบประม�ณเพอก�รวจยระหว�งภ�ครฐและเอกชน

1 : 1

เปาหมาย : 1. โครงก�รวจยทจะส�ม�รถนำ�ไปสก�รใชประโยชนเชงพ�ณชย

และส�ธ�รณะเปนรอยละ 80 ของโครงก�รวจยทงหมด โดย

ใหภ�คประช�สงคมมบทบ�ทในก�รวจยดวยตนเอง


ยทธศ�สตรก�รวจยท 5 เปนรอยละ 30 ของงบประม�ณก�ร

วจย

3. สดสวนงบประม�ณเพอก�รวจยระหว�งภ�ครฐและเอกชน

1 : 1 เปน 50% ของงบประม�ณก�รวจย

ยทธศ�สตรก�รวจยนมงเนนก�รวจยเพอเพมประสทธภ�พและประสทธผลของก�รบรห�รจดก�ร

ด�นก�รวจยของประเทศ โดยในระดบภมภ�ค อ�จมงเนนในประเดนสำ�คญทมคว�มจำ�เปนตองก�รผลง�นวจย

ในพนทดวย ทงน ไดกำ�หนดกลยทธก�รวจยทใหคว�มสำ�คญในเรองต�ง ๆ รวม 2 กลยทธ และ 19 แผนง�น

วจย ดงน

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

83


กลยทธการวจยท 1 วจยเพอการปฏรประบบวจยของประเทศ ประกอบดวย 16 แผนง�นวจย ดงน

1.1 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ระบบบรห�รก�รวจยของประเทศในแตระบบ ไดแก ระบบ

นโยบ�ยก�รวจย ระบบสนบสนนทนวจย ระบบทนอดหนนก�รวจย ซงครอบคลมระบบ

ก�รจดสรรงบประม�ณด�นก�รวจยของประเทศ ระบบสถ�บนก�รวจย ระบบบคล�กรวจย

ระบบโครงสร�งพนฐ�นสำ�หรบก�รวจย ระบบม�ตรฐ�นก�รวจย ระบบก�รจดก�รผลผลต

ก�รวจย และระบบก�รตดต�มและประเมนผลทมประสทธภ�พ

1.2 ก�รวจยเกยวกบก�รบรห�รจดก�รคว�มร ผลง�นวจย นวตกรรม สงประดษฐ ทรพย�กร

และภมปญญ�ของประเทศ สก�รใชประโยชนเชงพ�ณชย ก�รใชประโยชนโดยชมชน

ทองถน และส�ธ�รณะ ตลอดจนสก�รพฒน�เศรษฐกจเชงสร�งสรรค

1.3 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ระบบเครอข�ยก�รวจย (Research Network) เพอเสรม รอยตอ

ทข�ดห�ย (Missing Links) ของหวงโซคณค�ก�รวจย (Research Value Chain)

1.4 ก�รวจยเกยวกบระบบก�รสงเสรมก�รวจยในภ�คเอกชนเพอก�รพฒน�ท�งเศรษฐกจ สงคม

และเทคโนโลย

1.5 ก�รวจยเกยวกบระบบก�รสร�งแรงจงใจใหภ�คเอกชนในต�งประเทศม�ลงทนวจยใน

ประเทศ

1.6 ก�รวจยเกยวกบระบบก�รคมครองสทธประโยชนและทรพยสนท�งปญญ� และแนวท�ง

ก�รผลกดนสก�รสร�งทรพยสนท�งปญญ�

1.7 ก�รวจยเกยวกบระบบทรพยสนท�งปญญ�เชงพ�ณชย ก�รนำ�ทรพยสนท�งปญญ�ไปใช

ประโยชนและสร�งมลค�เพมในเชงพ�ณชยและส�ธ�รณะ

1.8 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�โครงสร�งพนฐ�นด�นก�รวจย ทงในสวนกล�งและสวนภมภ�ค

เพอสร�งคว�มพรอมและสร�งขดคว�มส�ม�รถของประเทศ

1.9 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ระบบขอมลส�รสนเทศง�นวจยและระบบฐ�นขอมลเพอก�ร

บรห�รก�รวจยของประเทศ

1.10 ก�รวจยเกยวกบก�รเข�ถงทรพย�กรท�งวทย�ศ�สตรและเทคโนโลยและวทย�ก�รส�ข�

ต�ง ๆ ของประช�ชน ตลอดจนก�รเข�ถงองคคว�มรในประเทศและจ�กต�งประเทศ

1.11 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�องคกรวจยระดบชมชนและก�รสร�งคว�มเขมแขงด�นก�ร

วจยในระดบภมภ�ค

1.12 ก�รวจยเกยวกบระบบก�รบรห�รก�รวจยในระดบภมภ�ค

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

84


1.13 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�องคคว�มร คณค�ท�งภมปญญ� และอตลกษณท�งศลปะ

วฒนธรรม หตถกรรม และคว�มหล�กหล�ยของกลมคน สร�งมลค�สก�รตล�ดดวย

กระบวนก�รบนพนฐ�นของปรชญ�เศรษฐกจพอเพยงและเศรษฐกจเชงสร�งสรรค เพอ

ใหเกดก�รกระจ�ยร�ยได และลดชองว�งท�งเศรษฐกจ

1.14 ก�รวจยเกยวกบก�รจดก�รองคคว�มรสก�รสอส�รระดบชมชนฐ�นร�กดวยภมปญญ�

และวทย�ก�รสก�รจดก�รอย�งเหม�ะสม

1.15 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�กลไกก�รสร�งคว�มรวมมอด�นก�รวจยทมประสทธภ�พ

ระหว�งภ�ครฐ สถ�บนก�รศกษ� และเอกชน รวมทงต�งประเทศ

1.16 ก�รวจยเกยวกบนโยบ�ยท�งภ�ษและก�รปฏรประบบกฎหม�ย ใหเออตอก�รประกอบ

ก�รและก�รสงเสรมก�รลงทนวจยพฒน�ของภ�คเอกชน

กลยทธการวจยท 2 วเคราะหและประเมนผลเพอการพฒนาศกยภาพและความสามารถดานการ

วจยของประเทศทมประสทธภาพ ประกอบดวย 3 แผนง�นวจย ดงน

2.1 ก�รวจยเกยวกบระบบก�รวเคร�ะหและประเมนผลเพอก�รพฒน�ศกยภ�พและคว�ม

ส�ม�รถด�นก�รวจยของประเทศทมประสทธภ�พ

2.2 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ม�ตรฐ�นก�รวจยของประเทศ

2.3 ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ดชนด�นก�รวจยทเหม�ะสมแกก�รพฒน�สคว�มเปนเลศท�ง

วช�ก�รและก�รพฒน�ประเทศ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

85


กลมเรองวจยทควรมงเนนตามนโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต ฉบบท 8 (พ.ศ. 2555-2559)

จ�ก 5 ยทธศ�สตรก�รวจยดงกล�ว เมอพจ�รณ�คว�มสำ�คญกลมเรองวจยทควรมงเนน

โดยคำ�นงถงวกฤตก�รณทเกดขน คว�มตองก�รผลง�นวจยและคว�มร เพอเรงแกไขปญห�และนำ�ไปส

ก�รเสรมสร�งและก�รพฒน�ประเทศโดยเรว ประก�รสำ�คญ เพอรองรบก�รเข�สประช�คมอ�เซยน ซง

ในระดบภมภ�ค อ�จมงเนนในกลมเรองทมคว�มจำ�เปนตองก�รผลง�นวจยในพนทดวย ดงนน จงกำ�หนด

กลมเรองวจยทควรมงเนน 13 กลมเรอง ดงน

1. การประยกตใชเศรษฐกจพอเพยง

ก�รวจยเกยวกบก�รสร�งจตสำ�นกของชมชนด�นเศรษฐกจพอเพยง ก�รนำ�แนวคดปรชญ�

เศรษฐกจพอเพยงสก�รพฒน�นวตกรรมและองคคว�มร ควบคไปกบก�รประยกตใชภมปญญ�ทองถน

เพอคณภ�พชวตทด เสรมสร�งคว�มมนคงในก�รดำ�รงชวต ขจดคว�มย�กจน และพฒน�เศรษฐกจชมชน

อย�งยงยน รวมทงก�รตอยอดภมปญญ�ใหเกดประโยชนเชงพ�ณชยและส�ธ�รณะ ตลอดจนก�รจดก�ร

ง�นและอ�ชพในอน�คตของสงคมไทย

เปาประสงค : สงคมมคว�มเขมแขง ลดปญห�คว�มย�กจน ลดปญห�ก�รว�งง�น

ประช�ชนส�ม�รถดำ�รงชวตไดอย�งมนคง

2. ความมนคงของรฐและการเสรมสรางธรรมาภบาล

ก�รวจยเกยวกบก�รปฏรปประเทศไทย ก�รปฏรปก�รเมองทกระดบ คว�มมนคงของรฐ

และคว�มมนคงของมนษย ก�รปรบปรงและพฒน�กฎหม�ย ก�รมสวนรวมของภ�คสวนต�ง ๆ ก�รเสรม

สร�งคณธรรมและจรยธรรม เพอเสรมสร�งธรรม�ภบ�ล ก�รลดคว�มเหลอมลำ�ในสงคม รฐสวสดก�ร

เพอคว�มมนคงของชวต คว�มมนคงกบประเทศเพอนบ�น ปญห�สถ�นก�รณช�ยแดนและก�รพฒน�

ขดคว�มส�ม�รถในก�รจดก�รด�นคว�มมนคง รวมทงก�รบรห�รรฐกจรวมระหว�งรฐบ�ล ทองถน และ

กลมประช�สงคม

เปาประสงค : เกดคว�มมนคงในประเทศ เกดคว�มปรองดอง มคว�มสม�นฉนทและ

คว�มเปนธรรมในสงคม ประช�ชนมคว�มผ�สก

3. การปฏรปการศกษาและสรางสรรคการเรยนร

ก�รวจยเกยวกบก�รปฏรปก�รศกษ� ก�รจดก�รศกษ� และรปแบบก�รศกษ�ทเชอมโยงส

ภมปญญ�ทองถน รวมทงก�รบรห�รจดก�รก�รเรยนรสระบบเศรษฐกจชมชน และก�รพฒน�ระบบก�ร

เรยนรดวยตนเอง

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

86


เปาประสงค : ยกระดบคณภ�พและม�ตรฐ�นก�รศกษ� มก�รพฒน�ก�รศกษ�ท

สอดคลองกบทองถนและคว�มตองก�รของประเทศ อนนำ�ไปสก�รสร�ง

เสรมคว�มเขมแขงของสงคมฐ�นคว�มรในทกระดบ และสร�งคว�มพรอม

ของประเทศเพอรองรบก�รเข�สประช�คมเศรษฐกจอ�เซยน

4. การจดการทรพยากรนำา

ก�รวจยและพฒน�เกยวกบระบบและโครงสร�งก�รบรห�รจดก�รทรพย�กรนำ�แบบมสวน

รวมของทกภ�คสวน ทงนำ�ผวดนและนำ�ใตดน ทงในและนอกระบบชลประท�นของประเทศ ตลอดจน

ทรพย�กรนำ�ระหว�งประเทศใหมประสทธภ�พและประหยด รวมทงก�รวจยเกยวกบผลกระทบต�ง ๆ ตอ

ก�รจดก�รทรพย�กรนำ�ในอน�คต รวมไปถงขอตกลงระหว�งประเทศ

เปาประสงค : มก�รบรห�รจดก�รทรพย�กรนำ�อย�งมระบบและมประสทธภ�พอย�ง

ยงยน เพอคณภ�พชวตทดของประช�ชนและคณภ�พทดของสงแวดลอม

5. ภาวะโลกรอนและพลงงานทางเลอก

ก�รวจยและพฒน�เกยวกบภ�วะโลกรอน ก�รเปลยนแปลงสภ�พภมอ�ก�ศทมผลกระทบ

ตอก�รพฒน�เศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม พลงง�นทดแทน พลงง�นชวภ�พ พชพลงง�น และ

พลงง�นท�งเลอก ทกอใหเกดคว�มคมค� ประหยด มประสทธภ�พ และลดผลกระทบตอสงแวดลอม

ตลอดจนขอตกลงระหว�งประเทศและสนธสญญ�ต�ง ๆ

เปาประสงค : สงคมมคว�มร และมจตสำ�นกเกยวกบผลกระทบอนเนองม�จ�กก�ร

เปลยนแปลงของภมอ�ก�ศและก�รใชพลงง�นอย�งเหม�ะสม กอใหเกด

ก�รประหยดเงนตร�ต�งประเทศในก�รนำ�เข�พลงง�น ลดก�รข�ดแคลน

พลงง�น และลดมลพษจ�กก�รใชพลงง�น รวมทงลดค�ใชจ�ยด�น

พลงง�นของประเทศ

6. เกษตรเพอความยงยน

ก�รวจยเกยวกบก�รเพมมลค�สนค�เกษตรและเพมผลตภ�พก�รผลต เพอพฒน�ศกยภ�พ

ก�รสงออกในกลมสนค�ทสร�งร�ยไดหลกจ�กก�รสงออกและสร�งร�ยไดใหกบชมชน ก�รวจยเพอตอยอด

ภมปญญ�ใหเกดประโยชนเชงพ�ณชย เกดประโยชนตอชมชน ทองถน และส�ธ�รณะ รวมทงก�รพฒน�

คณภ�พสนค�และผลตภณฑ ม�ตรฐ�นสนค�และผลตภณฑ คว�มปลอดภยของอ�ห�ร (Food Safety)

และคว�มมนคงด�นอ�ห�ร (Food Security)

เปาประสงค : เพมมลค�สนค�และสร�งขดคว�มส�ม�รถในก�รแขงขน เสรมสร�งคว�ม

เขมแขงใหกบเศรษฐกจชมชน สร�งร�ยไดใหกบประเทศ กอใหเกดก�ร

พฒน�เศรษฐกจและสงคมโดยรวม และส�ม�รถสร�งใหเกดอำ�น�จก�ร

ตอรองใหกบประเทศได

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

87


7. การสงเสรมสขภาพ การปองกนโรค การรกษาและการฟนฟสขภาพ

ก�รวจยเกยวกบก�รสร�งเสรมสขภ�พ ระบบก�รบรห�รจดก�รด�นบรก�รส�ธ�รณสข

ประสทธภ�พก�รใหบรก�รท�งก�รแพทยและส�ธ�รณสข ก�รตดเชอ วทย�ก�รใหมท�งส�ธ�รณสข ก�รพงพ�

ตนเองและเสรมสร�งคว�มมนคงด�นสขภ�พในกลมเป�หม�ย โดยเฉพ�ะอย�งยง ผพก�รและผดอยโอก�ส รวม

ถงก�รวจยด�นก�รแพทยพนฐ�น ก�รแพทยแผนไทย และแพทยท�งเลอก และก�รวจยเพอตอยอดภมปญญ�

ใหเกดประโยชนเชงพ�ณชยและส�ธ�รณะ

เปาประสงค : คณภ�พชวตของประช�ชนและระบบก�รจดก�รส�ธ�รณสขดขน และม

คว�มมนคงด�นสขภ�พของประเทศ

8. การบรหารจดการสงแวดลอมและการพฒนาคณคาของทรพยากรธรรมชาต

ก�รวจยเกยวกบก�รบรห�รจดก�รสงแวดลอมในด�นต�ง ๆ ก�รพฒน�คณค�คว�มหล�กหล�ย

ท�งชวภ�พ และก�รพฒน�คณค�ของทรพย�กรธรรมช�ต ก�รใชประโยชนทรพย�กรธรรมช�ตอย�งเหม�ะสม

และยงยน และก�รเชอมตอภมปญญ�ทองถนกบองคคว�มรใหมใหเกดประโยชนเชงพ�ณชยและส�ธ�รณะ และ

ก�รเสรมสร�งจตสำ�นกทดในก�รอนรกษและฟนฟทรพย�กรธรรมช�ตและสงแวดลอม

เปาประสงค : มคณภ�พสงแวดลอมทดเพอคณภ�พชวตทดของประช�ชนและสงคม

มก�รบรห�รจดก�รทรพย�กรธรรมช�ตทเหม�ะสมบนฐ�นคว�มร

9. เทคโนโลยใหมและเทคโนโลยทสำาคญเพออตสาหกรรม

ก�รวจยและพฒน�เพอเสรมสร�งเทคโนโลยใหมทเปนมตรกบสงแวดลอม เทคโนโลย

ชวภ�พ และเทคโนโลยทสำ�คญสก�รพฒน�อตส�หกรรมทกระดบ เชน กลมธรกจขน�ดกล�ง ขน�ดยอม

รวมไปถงขน�ดใหญ รวมทงอตส�หกรรม Eco-Industry ก�รวจยเพอเปนก�รชนำ�ก�รพฒน�ก�รประดษฐ

คดคนและนวตกรรมสเชงพ�ณชย รวมทงก�รวจยเกยวกบก�รจดก�รเทคโนโลยทมประสทธภ�พ

เปาประสงค : เสรมสร�งขดคว�มส�ม�รถในก�รแขงขน โดยมเทคโนโลยทนำ�ไปสก�ร

พฒน�ระบบโครงสร�งพนฐ�นและก�รใชประโยชนจ�กเทคโนโลยท

สนบสนนภ�คก�รผลต ภ�คอตส�หกรรม และภ�คบรก�ร

10. การบรหารจดการการทองเทยว

ก�รวจยเกยวกบก�รบรห�รจดก�รด�นก�รทองเทยว ก�รพฒน�แหลงทองเทยวอย�งยงยน

และก�รมสวนรวมของชมชนกบก�รพฒน�ก�รทองเทยว โดยคำ�นงถงคว�มเชอมโยงกบประช�คมอ�เซยน

เปาประสงค : สร�งคณค�จ�กวถชวตและวฒนธรรมทองถน สร�งร�ยไดใหกบชมชน

เพมร�ยไดใหกบประเทศ และนำ�ไปสก�รสร�งเสรมภ�พลกษณทดของ

ประเทศ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

88


11. สงคมผสงอาย

ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ศกยภ�พผสงอ�ย ก�รพฒน�สขภ�พผสงอ�ยและก�รพฒน�ผ

ดแลผสงอ�ยในครอบครว/ชมชน ก�รพฒน�รปแบบสถ�นดแลผสงอ�ยทเหม�ะสมในบรบทสงคม

วฒนธรรมไทย ระบบและม�ตรก�รสงเสรมดแล ก�รจดก�ร สวสดภ�พและสวสดก�รผสงอ�ยใหมคว�ม

มนคงท�งเศรษฐกจและสงคม ก�รสงเสรมบทบ�ทของผสงอ�ยในสถ�บนสงคมและชมชน ก�รนำ�ศกยภ�พ

ของผสงอ�ยม�ใชในก�รพฒน�ประเทศและภมภ�คอ�เซยน ตลอดจนก�รถ�ยทอดภมปญญ�สสงคม

เปาประสงค : ผสงอ�ยมศกยภ�พทพฒน�ขนเพอสร�งคณค�ใหกบสงคม ตลอดจนม

สวสดก�รและสวสดภ�พต�ง ๆ ในก�รดำ�เนนชวตอย�งมนคง

12. ระบบโลจสตกส

ก�รวจยเกยวกบก�รพฒน�ระบบก�รคมน�คมขนสงและโลจสตกสอย�งบรณ�ก�ร ทงใน

ด�นก�รพฒน�โครงสร�งพนฐ�น ก�รพฒน�ประสทธภ�พและม�ตรก�รใหบรก�รด�นโลจสตกส ก�ร

พฒน�บคล�กรด�นโลจสตกส และระบบบรห�รจดก�รขนสงทเหม�ะสม รวมทงก�รเชอมโยงระบบขนสง

และโลจสตกสในภมภ�คและเครอข�ยคมน�คมกบประเทศเพอนบ�น เพอสงเสรมและสนบสนนก�รค�

ก�รลงทน ก�รทองเทยว คว�มมนคง ตลอดจนสงเสรมคว�มส�ม�รถในก�รแขงขนของประเทศ

เปาประสงค : ยกระดบคณภ�พชวตของประช�ชนและเพมขดคว�มส�ม�รถในก�ร

แขงขนของประเทศ

13. การปฏรประบบวจยของประเทศ

ก�รวจยเกยวกบก�รปฏรประบบวจยของประเทศทเหม�ะสมและมประสทธภ�พในมตต�ง ๆ เชน

นโยบ�ยก�รวจย งบประม�ณก�รวจย ประเดนก�รวจย สถ�บนวจย บคล�กรวจย โครงสร�งพนฐ�นสำ�หรบก�รวจย

ม�ตรฐ�นก�รวจย ก�รจดก�รผลผลตก�รวจย ฐ�นขอมลก�รวจย ก�รเชอมโยงระหว�งเครอข�ยผเกยวของในระบบ

วจย ซงรวมถงผใชประโยชนจ�กผลง�นวจย ก�รตดต�มและประเมนผล กฎหม�ยทเกยวของ รวมทงก�รวจยเพอ

ปรบปรงกฎและระเบยบทเกยวของเพอใหสถ�บนก�รศกษ� สถ�บนวจย และบคล�กรวจยส�ม�รถใหบรก�รวจยและ

พฒน� ถ�ยทอดเทคโนโลย และแลกเปลยนคว�มรทมคว�มเชอมโยงกบภ�คเอกชน ชมชน และเครอข�ยวส�หกจ

ต�ง ๆ และอน ๆ ทงในสวนกล�งและในสวนภมภ�ค รวมทงก�รวจยด�นก�รตล�ดต�งประเทศ ระบบทรพยสนท�ง

ปญญ�เชงพ�ณชย และเศรษฐกจสร�งสรรค เพอเปนพนฐ�นอนมนคงในก�รพฒน�ประเทศสสงคมฐ�นปญญ�

(Wisdom-Based Society) และนำ�ไปสสงคมเศรษฐกจสร�งสรรค (Creative Economy and Society) โดยคำ�นงถง

คว�มเชอมโยงก�รนำ�องคคว�มรจ�กต�งประเทศม�ประยกตใชใหเกดประโยชนสงสด

เปาประสงค : 1. มระบบก�รวจยของประเทศทเขมแขง มเอกภ�พและมประสทธภ�พ

ทมกลไกก�รขบเคลอนทส�ม�รถประส�นทกภ�คสวนของระบบใหม�

ทำ�ง�นสอดคลองสมพนธกนไดอย�งแทจรง เกดประโยชนตอก�ร

พฒน�ประเทศ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

89


2. มระบบวจยทเปนสวนหนงทฝงตว (Embedded) อย�งแนบแนนอยใน

องคกร และส�ม�รถทำ�หน�ทขบเคลอนใหเกดก�รพฒน�อย�งมนคง

ใหกบประเทศ โดยอ�ศยฐ�นคว�มร

3. เพอสร�งองคคว�มรและนวตกรรม โดยใหมก�รนำ�ไปใชประโยชนเพอ

สร�งขดคว�มส�ม�รถของประเทศ และกอใหเกดสงคมแหงก�รเรยน

รทกระดบ

4. มก�รเชอมโยงเพอก�รนำ�ผลก�รวจยไปสก�รลงทนในเชงพ�ณชยเพม

ม�กยงขน

5. นำ�ไปส ก�รกำ�หนดนโยบ�ย เป�หม�ย และยทธศ�สตรก�รวจย

ทงระยะสน ระยะย�ว

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

90


ผนวก 4

นโยบายรฐบาล1

รฐบ�ลไดกำ�หนดนโยบ�ยก�รบรห�รร�ชก�รแผนดนไว โดยแบงก�รดำ�เนนก�รเปน 2 ระยะ คอ

ระยะเรงดวนทจะเรมดำ�เนนก�รในปแรก และระยะก�รบรห�รร�ชก�ร 4 ปของรฐบ�ล เพอใหมก�รพฒน�

อย�งมคณภ�พ สมดล ยงยน และมภมคมกนต�มหลกปรชญ�ของเศรษฐกจพอเพยง ดงตอไปน

1. นโยบายเรงดวนทจะเรมด�าเนนการในปแรก

1.1 สรางความปรองดองสมานฉนทของคนในชาตและฟนฟประชาธปไตย

1.1.1 สร�งคว�มปรองดองสม�นฉนทของคนในช�ตและฟนฟประช�ธปไตย โดย

ก�รเสรมสร�งคว�มเข�ใจรวมกนของประช�ชนในช�ตใหเกดคว�มสมครสม�นส�มคคเปนอนหนงอน

เดยวกน และยดมนในก�รปกครองระบอบประช�ธปไตยอนมพระมห�กษตรยทรงเปนประมข

1.1.2 เยยวย�และฟนฟอย�งตอเนองแกบคคลทกฝ�ย เชน ประช�ชน เจ�หน�ท

รฐ และผประกอบก�รภ�คเอกชน ซงไดรบผลกระทบอนเนองม�จ�กคว�มเหนทแตกต�ง และคว�มรนแรง

ทกอตวขนตงแตชวงปล�ยของก�รใชรฐธรรมนญแหงร�ชอ�ณ�จกรไทย พทธศกร�ช 2540

1.1.3 สนบสนนใหคณะกรรมก�รอสระตรวจสอบและคนห�คว�มจรงเพอก�ร

ปรองดองแหงช�ต (คอป.) ดำ�เนนก�รอย�งเปนอสระและไดรบคว�มรวมมอจ�กทกฝ�ยอย�งเตมทในก�ร

ตรวจสอบและคนห�คว�มจรงจ�กกรณคว�มรนแรงท�งก�รเมอง ก�รละเมดสทธมนษยชน ก�รสญเสย

ชวต บ�ดเจบท�งร�งก�ยและจตใจรวมทงคว�มเสยห�ยท�งทรพยสน

1.2 ก�าหนดใหการแกไขและปองกนปญหายาเสพตดเปน “วาระแหงชาต” โดยยดหลก

นตธรรมในก�รปร�บปร�มลงโทษผผลต ผค� ผมอทธพล และผประพฤตมชอบ โดยบงคบใชกฎหม�ย

อย�งเครงครด ยดหลกผเสพคอผปวยทตองไดรบก�รบำ�บดรกษ�ใหกลบม�เปนคนดของสงคม พรอมทง

มกลไกตดต�มชวยเหลออย�งเปนระบบดำ�เนนก�รอย�งจรงจงในก�รปองกนปญห�ดวยก�รแสวงห�คว�ม

รวมมอเชงรกกบต�งประเทศในก�รควบคมและสกดกนย�เสพตด ส�รเคม และส�รตงตนในก�รผลตย�

เสพตดทลกลอบเข�สประเทศภ�ยใตก�รบรห�รจดก�รอย�งบรณ�ก�รและมประสทธภ�พ รวมทงดำ�เนน

ก�รปองกนกลมเสยงและประช�ชนทวไปไมใหเข�ไปเกยวของกบย�เสพตดดวยก�รรวมพลงทกภ�คสวน

เปนพลงแผนดนในก�รตอสกบย�เสพตด

1.3 ปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐอยางจรงจง โดยยด

หลกคว�มโปรงใสและมธรรม�ภบ�ลทเปนส�กลเพอใหก�รใชทรพย�กรเพอก�รพฒน�ประเทศเปนไป

1 คำ�แถลงก�รณนโยบ�ยรฐบ�ลของน�งส�วยงลกษณ ชนวตร เมอวนองค�รท 23 สงห�คม 2554

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

91


อย�งมประสทธภ�พและเกดประโยชนตอประเทศโดยรวมอย�งแทจรง ปรบปรงและแกไขกฎหม�ยเพอ

ปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตและประพฤตมชอบ ขย�ยก�รบงคบใชบทบญญตเรองก�รห�มก�รกระ

ทำ�ทเปนก�รขดกนแหงผลประโยชนใหครอบคลมผใชอำ�น�จรฐในตำ�แหนงสำ�คญและตำ�แหนงระดบสง

อย�งทวถง เขมงวดในก�รบงคบใชกฎหม�ยเพอแกไขปญห�ก�รทจรตและประพฤตมชอบของเจ�หน�ท

รฐ เสรมสร�งม�ตรฐ�นด�นคณธรรม จรยธรรม และธรรม�ภบ�ลของบคล�กรภ�ครฐ ตลอดจนปลกฝง

จตสำ�นกและค�นยมของสงคมใหยดมนในคว�มซอสตยสจรตและถกตองชอบธรรม

1.4 สงเสรมใหมการบรหารจดการน�าอยางบรณาการและเรงรดขยายเขตพนทชลประทาน

โดยเรงใหมก�รบรห�รจดก�รนำ�ในระดบประเทศอย�งมประสทธภ�พใหส�ม�รถปองกนปญห�อทกภย

และภยแลงได รวมทงสนบสนนภ�คก�รเกษตรดวยก�รกอสร�งระบบชลประท�นขน�ดใหญ ขน�ดกล�ง

และขน�ดเลก ฟนฟก�รขดลอกคคลอง และแหลงนำ�ธรรมช�ตทมอยเดม ขย�ยเขตก�รสบนำ�ดวยไฟฟ�

จดสร�งคลองสงนำ�ขน�ดเลกเข�สไรน� และขย�ยเขตก�รจดรปทดน เพอเพมประสทธภ�พก�รใชนำ�และ

ก�รผลตสงเสรมก�รใชนำ�ใหเกดประโยชนสงสดและเหม�ะสมกบชนดพช และจดห�แหลงนำ�ในระดบไร

น�และชมชนอย�งทวถง

1.5 เรงน�าสนตสขและความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชนกลบมาสพนท

จงหวดชายแดนภาคใต ควบคไปกบก�รขจดคว�มย�กจนย�เสพตด และอทธพลอำ�น�จมด โดยนอมนำ�

กระแสพระร�ชดำ�รสพระบ�ทสมเดจพระเจ�อยหว “เข�ใจ เข�ถง พฒน�” เปนหลกปฏบตในแนวท�ง

สนตวธ โดยเนนก�รสงเสรมคว�มรวมมอในทกภ�คสวนกบประช�ชนในพนท อำ�นวยคว�มยตธรรมอย�ง

ทวถง เพมโอก�สท�งก�รศกษ�และคณภ�พชวต สร�งโอก�สและคว�มเสมอภ�ค พฒน�เศรษฐกจและ

สงคมในพนท เค�รพอตลกษณ ขนบธรรมเนยมประเพณทองถน สงเสรมก�รกระจ�ยอำ�น�จก�รปกครอง

สวนทองถนในรปแบบทสอดคลองกบลกษณะพนทโดยไมขดกบรฐธรรมนญ ทงนจะมก�รบรณ�ก�รก�ร

บรห�รจดก�รทกภ�คสวนใหมเอกภ�พทงในระดบนโยบ�ยและระดบปฏบต รวมทงปรบปรง พฒน�

กฎหม�ยและระเบยบทเกยวของใหสอดคลอง ทนสมยกบสภ�พคว�มเปนจรงของปญห�ทเกดขน ตลอด

จนเยยวย�ผไดรบผลกระทบจ�กคว�มไมสงบอย�งเปนธรรม

1.6 เรงฟนฟความสมพนธและพฒนาความรวมมอกบประเทศเพอนบานและนานา

ประเทศ เพอสนบสนนก�รเจรญเตบโตท�งเศรษฐกจในภมภ�ครวมกน โดยเฉพ�ะก�รเรงแกไขปญห�

กระทบกระทงต�มแนวพรมแดน ผ�นกระบวนก�รท�งก�รทตบนพนฐ�นของสนธสญญ�และกฎหม�ยท

เกยวของ และเรงดำ�เนนก�รต�มขอผกพนในก�รรวมตวเปนประช�คมอ�เซยนในป 2558 ทงในมต

เศรษฐกจ สงคม และคว�มมนคงตลอดจนก�รเชอมโยงเสนท�งคมน�คมขนสงภ�ยในและภ�ยนอกภมภ�ค

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

92


1.7 แกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชนและผประกอบการเนองจากภาวะเงนเฟอ

และราคาน�ามนเชอเพลง

1.7.1 ชะลอก�รเกบเงนเข�กองทนนำ�มนเชอเพลงสำ�หรบนำ�มนเชอเพลงบ�ง

ประเภทชวคร�วเพอใหร�ค�นำ�มนเชอเพลงลดลงทนท และปรบโครงสร�งร�ค�พลงง�นทงระบบใหมงส

ก�รสะทอนร�ค�ตนทนพลงง�น

1.7.2 จดใหมบตรเครดตพลงง�นสำ�หรบผประกอบอ�ชพรถรบจ�งขนสงผโดยส�ร

ส�ธ�รณะในวงเงนทเหม�ะสมกบค�ใชจ�ยนำ�มนเชอเพลงทใชจรงตอเดอน

1.7.3 ดแลร�ค�สนค�อปโภคบรโภคและร�ค�พลงง�นใหอยในระดบทเหม�ะสมและ

เปนธรรมแกผบรโภคและผผลต

1.7.4 แกไขปญห�ค�ครองชพโดยก�รดแลร�ค�สนค�และก�รมร�ยไดเพอเพมกำ�ลง

ซอสทธของประช�ชนโดยปองกนและแกไขก�รผกข�ดทงท�งตรงและท�งออม

1.8 ยกระดบคณภาพชวตของประชาชน โดยเพมก�าลงซอภายในประเทศ สรางสมดล

และความเขมแขงอยางมคณภาพใหแกระบบเศรษฐกจมหภาค

1.8.1 พกหนครวเรอนของเกษตรกรร�ยยอยและผ มร�ยไดนอยทมหนตำ�กว�

500,000 บ�ท อย�งนอย 3 ป และปรบโครงสร�งหนสำ�หรบผทมหนเกน 500,000 บ�ท รวมทงจดทำ�

แผนฟนฟอ�ชพและแผนก�รปรบโครงสร�งก�รผลตอย�งครบวงจร เพอสร�งโอก�สในก�รยกระดบ

คณภ�พชวตดวยก�รมร�ยไดทมนคงและส�ม�รถใชหนคน

1.8.2 ดำ�เนนก�รใหแรงง�นมร�ยไดเปนวนละไมนอยกว� 300 บ�ท และผทจบก�ร

ศกษ�ระดบปรญญ�ตรมร�ยไดเดอนละไมนอยกว� 15,000 บ�ท อย�งสอดคลองกบผลตภ�พและ

ประสทธภ�พของบคล�กร รวมทงมม�ตรก�รเพอลดภ�ระแกผประกอบก�รทไดรบผลกระทบเพอให

แรงง�นและบคล�กรส�ม�รถดำ�รงชพไดอย�งมศกดศรและคณภ�พชวตทด

1.8.3 จดใหมเบยยงชพร�ยเดอนแบบขนบนไดสำ�หรบผสงอ�ย โดยผทมอ�ย 60-69

ป จะไดรบ 600 บ�ท อ�ย 70-79 ป จะไดรบ 700 บ�ท อ�ย 80-89 ป จะไดรบ 800 บ�ท และอ�ย 90

ปขนไป จะไดรบ 1,000 บ�ท

1.8.4 ใหมม�ตรก�รภ�ษเพอลดภ�ระก�รลงทนสำ�หรบสงจำ�เปนในชวตของ

ประช�ชนทวไป ไดแก บ�นหลงแรกและรถยนตคนแรก

1.9 ปรบลดภาษเงนไดนตบคคล ใหเหลอรอยละ 23 ในปพ.ศ. 2555 และลดลงเหลอรอย

ละ 20 ในป พ.ศ. 2556 เพอสร�งคว�มส�ม�รถในก�รแขงขนของภ�คเอกชน ขย�ยฐ�นภ�ษ และรองรบ

ก�รเข�สก�รเปนประช�คมอ�เซยนในป พ.ศ. 2558

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

93


1.10 สงเสรมใหประชาชนเขาถงแหลงเงนทน สนบสนนสนเชอร�ยยอย โดยเฉพ�ะสนเชอ

เพอประกอบอ�ชพใหแกประช�ชนผมร�ยไดนอย รวมถงเพมสวสดก�รของรฐเพอเปนก�รดแลสงคมใน

ชมชน จดห�แหลงเงนทนใหแกผประกอบก�รและประช�ชน โดย

1.10.1 เพมเงนทนกองทนหมบ�นและชมชนเมองอกแหงละ 1 ล�นบ�ท

1.10.2 จดตงกองทนพฒน�บทบ�ทสตร โดยมวงเงนเฉลยจงหวดละ 100 ล�นบ�ท

1.10.3 จดตงกองทนตงตวไดในวงเงนประม�ณ 1,000 ล�นบ�ทตอสถ�บนอดมศกษ�

ทรวมโครงก�ร สนบสนนก�รสร�งผประกอบก�รร�ยยอย เพอใหส�ม�รถกยมเพอก�รสร�งอ�ชพ ผนวก

กบกลไกของ “หนวยบมเพ�ะวส�หกจ” ในสถ�นศกษ�โดยมงใหเกดวส�หกจนวตกรรมใหมทจะเปนกลไก

ใหมในก�รขบเคลอนเศรษฐกจ

1.10.4 จดสรรงบประม�ณเข�กองทนพฒน�ศกยภ�พของหมบ�นและชมชน (SML)

ต�มแนวปรชญ�เศรษฐกจพอเพยง เปนจำ�นวนเงน 300,000 400,000 และ 500,000 บ�ท ต�มลำ�ดบ

ขน�ดของหมบ�น เพอใหหมบ�นบรห�รจดก�รกองทนเพอก�รพฒน�ชมชนดวยตนเอง

1.11 ยกระดบราคาสนคาเกษตรและใหเกษตรกรเขาถงแหลงเงนทน โดยดแลร�ค�สนค�

เกษตรใหมเสถยรภ�พทเหม�ะสม คำ�นงถงกลไกร�ค�ตล�ดโลกโดยใชวธบรห�รจดก�รท�งก�รตล�ดและ

กลไกตล�ดซอข�ยลวงหน� รวมทงผลกดนใหเกษตรกรส�ม�รถข�ยสนค�เกษตรไดในร�ค�สงเพยงพอ

เมอเทยบกบตนทน และนำ�ระบบรบจำ�นำ�สนค�เกษตรม�ใชในก�รสร�งคว�มมนคงด�นร�ยไดใหแก

เกษตรกร เรมตนจ�กก�รรบจำ�นำ�ข�วเปลอกเจ�และข�วเปลอกหอมมะล คว�มชนไมเกนรอยละ 15 ท

ร�ค�เกวยนละ 15,000 บ�ท และ 20,000 บ�ท ต�มลำ�ดบ พรอมทงจดใหมก�รเยยวย�คว�มเสยห�ย

ของพชผลจ�กภยธรรมช�ตใหแกเกษตรกร ก�รจดทำ�ระบบทะเบยนครวเรอนเกษตรกรใหสมบรณ และ

ก�รออกบตรเครดตสำ�หรบเกษตรกร

1.12 เรงเพมรายไดจากการทองเทยวทงในและนอกประเทศ โดยประก�ศใหป พ.ศ. 2554-

2555 เปนป “มหศจรรยไทยแลนด” (“Miracle Thailand” Year) และประช�สมพนธเชญชวนนกทองเทยว

ต�งช�ตเข�รวมเฉลมฉลองในพระร�ชพธมห�มงคลทจะมขนในชวงป พ.ศ. 2554-2555

1.13 สนบสนนการพฒนางานศลปหตถกรรมและผลตภณฑชมชนเพอการสรางเอกลกษณ

และการผลตสนคาในทองถน

1.13.1 สนบสนนภ�รกจของมลนธสงเสรมศลป�ชพในก�รผลตง�นศลปหตถกรรม

อนทรงคณค� เพอสร�งง�น สร�งอ�ชพแกร�ษฎรผย�กไรใหส�ม�รถพฒน�เปนช�งฝมอด�นศลปะทม

คว�มส�ม�รถสงและสร�งชอเสยงใหกบประเทศ

1.13.2 บรห�รจดก�รโครงก�รหนงตำ�บลหนงผลตภณฑใหมศกยภ�พ ดวยก�ร

สนบสนนใหชมชน วส�หกจชมชนใชทรพย�กรและภมปญญ�ทองถนผนวกกบองคคว�มรสมยใหมเพอ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

94


ยกระดบม�ตรฐ�นคณภ�พสนค�และบรก�ร ก�รเข�ถงแหลงทนและก�รตล�ดเชงรกทงในประเทศและ

ต�งประเทศ โดยสงเสรมใหมศนยกระจ�ยและแสดงสนค�ถ�วรในภมภ�คและเมองทองเทยวหลกทเชอม

โยงกบก�รทองเทยวและก�รสงออก

1.14 พฒนาระบบประกนสขภาพ เพมประสทธภ�พของระบบหลกประกนสขภ�พถวนหน�

30 บ�ทรกษ�ทกโรค เพอใหประช�ชนทกคนไดรบบรก�รอย�งมคณภ�พ สะดวก รวดเรว และเปนธรรม

รวมทงบรณ�ก�รสทธของผปวยทพงไดรบจ�กระบบประกนสขภ�พต�ง ๆ บรณ�ก�รแผนง�นของหนวย

ง�นต�ง ๆ ทเกยวของใหสอดคลองไปในแนวท�งเดยวกน ตลอดจนสงเสรมก�รนำ�เทคโนโลยส�รสนเทศ

ททนสมยและคมค�ตอก�รใหบรก�รม�ใชใหแพรหล�ย รวมทงจดใหมม�ตรก�รลดปจจยเสยงทมผลตอ

สขภ�พและภ�วะทพโภชน�ก�รทนำ�ไปสก�รเจบปวยเรอรง ไดแก โรคเบ�หว�น โรคคว�มดนโลหตสง

โรคหวใจ โรคหลอดเลอดสมอง และโรคมะเรง รวมทงก�รเฝ�ระวงโรคอบตใหม และม�ตรก�รปองกน

อบตเหตจ�กก�รจร�จร

1.15 จดหาเครองคอมพวเตอรแทบเลตใหแกโรงเรยน โดยเรมทดลองดำ�เนนก�รในโรงเรยน

นำ�รองสำ�หรบระดบชนประถมศกษ�ปท 1 ปก�รศกษ� พ.ศ. 2555 ควบคกบก�รเรงพฒน�เนอห�ทเหม�ะ

สมต�มหลกสตรบรรจลงในคอมพวเตอรแทบเลต รวมทงจดทำ�ระบบอนเทอรเนตไรส�ยต�มม�ตรฐ�น

ก�รใหบรก�รในสถ�นศกษ�ทกำ�หนดโดยไมเสยค�ใชจ�ย

1.16 เรงรดและผลกดนการปฏรปการเมองทประชาชนมสวนรวมอยางกวางขวาง โดยม

สภ�ร�งรฐธรรมนญทเปนอสระยกร�งรฐธรรมนญฉบบใหม เพอว�งกลไกก�รใชอำ�น�จอธปไตยทยดหลก

นตธรรม และองคกรทใชอำ�น�จรฐทมคว�มรบผดชอบตอประช�ชนและพรอมรบก�รตรวจสอบ ทงน ให

ประช�ชนเหนชอบผ�นก�รออกเสยงประช�มต

2. นโยบายระยะการบรหารราชการ 4 ป ของรฐบาล

ในสวนของนโยบ�ยทจะดำ�เนนก�รภ�ยในชวงระยะเวล� 4 ปของรฐบ�ลชดน รฐบ�ลจะ

ดำ�เนนนโยบ�ยหลกในก�รบรห�รประเทศซงปร�กฏดงตอไปน

2.1 นโยบายความมนคงแหงรฐ

2.1.1 เทดทนและพทกษรกษาไวซงสถาบนพระมหากษตรยดำ�รงไวซงพระบรม

เดช�นภ�พแหงองคพระมห�กษตรย นอมนำ�พระร�ชดำ�รทงปวงไวเหนอเกล�เหนอกระหมอม พรอมทง

อญเชญไปปฏบตใหเปนรปธรรมเพอใหประช�ชนในช�ตมคว�มตระหนกในพระมห�กรณ�ธคณและจงรก

ภกดตอสถ�บนพระมห�กษตรยทงจะสงเสรมและเผยแพรโครงก�รอนเนองม�จ�กพระร�ชดำ�รเพอให

สงคมไทยเปนสงคมแหงก�รรรกส�มคค และดำ�เนนชวตอย�งพอเพยง

2.1.2 พฒนาและเสรมสรางศกยภาพของกองทพและระบบปองกนประเทศ ใหมคว�ม

พรอมในก�รพทกษรกษ�เอกร�ช อธปไตย คว�มมนคง และผลประโยชนแหงช�ต สนบสนนใหกองทพ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

95


มโครงสร�งทเหม�ะสมและมคว�มทนสมยสงเสรมกจก�รอตส�หกรรมปองกนประเทศใหส�ม�รถบรณ�

ก�รขดคว�มส�ม�รถของภ�ครฐและเอกชนใหเปนเอกภ�พ นำ�ไปสก�รพงพ�ตนเองไดในก�รผลตอ�วธ

ยทโธปกรณไดเอง สนบสนนสทธและหน�ทกำ�ลงพลของกองทพเพอใหเปนทห�รอ�ชพในระบอบ

ประช�ธปไตยและส�ม�รถผนกกำ�ลงกบประช�ชนใหมสวนรวมในก�รรกษ�คว�มมนคงของประเทศรวม

ทงกำ�หนดเปนบทบ�ทของทห�รในก�รชวยเหลอประช�ชน โดยเฉพ�ะอย�งยงกรณเกดภยพบตร�ยแรง

ขณะเดยวกนจะปรบปรงสวสดก�รของกำ�ลงพลทกระดบใหมม�ตรฐ�นก�รดำ�รงชวตทดยงขน

2.1.3 พฒนาและเสรมสรางความรวมมอระหวางประเทศ สงเสรมใหกองทพพฒน�

คว�มสมพนธท�งทห�รกบมตรประเทศ และมคว�มพรอมในก�รปฏบตก�รเพอสนตภ�พในกรอบ

สหประช�ช�ต พฒน�คว�มสมพนธของหนวยง�นด�นคว�มมนคงและกองทพกบประเทศเพอนบ�น ทง

จะแกไขปญห�ต�ง ๆ กบประเทศเพอนบ�นบนพนฐ�นของก�รสร�งบรรย�ก�ศคว�มไวเนอเชอใจทงภ�ค

รฐและภ�คประช�ชน ดำ�เนนก�รสำ�รวจและจดทำ�หลกเขตแดนต�มหลกฐ�นพนฐ�นของกฎหม�ยและ

สนธสญญ�ทมอยเพอมใหเปนเงอนไขของคว�มขดแยง รวมทงสงเสรมคว�มรวมมอกบประเทศเพอน

บ�นเพอระงบยบยงและปร�บปร�มอ�ชญ�กรรมข�มช�ตและย�เสพตดใหหมดไป

2.1.4 พฒนาระบบการเตรยมพรอมแหงชาต โดยเนนก�รบรห�รวกฤตก�รณเพอ

รบมอภยคกค�มด�นต�ง ๆ ทงทเกดจ�กภยธรรมช�ตและภยทมนษยสร�งขนทม�กขน โดยมงระดม

สรรพกำ�ลงจ�กทกภ�คสวนใหส�ม�รถดำ�เนนง�นรวมกนอย�งมประสทธภ�พ เพอปองกน แกไข บรรเท�

และฟนฟคว�มเสยห�ยของช�ตทเกดจ�กภยต�ง ๆ รวมถงใหคว�มสำ�คญในก�รเตรยมพรอมเพอเผชญ

กบปญห�คว�มมนคงในรปแบบใหมในทกด�น ไดแก ด�นพลงง�น ด�นสงแวดลอม คว�มมนคงของ

มนษย อ�ชญ�กรรมข�มช�ต ก�รกอก�รร�ย และอบตภย ทงน เพอใหมคว�มพรอมรบมอกบคว�ม

เปลยนแปลงของประเดนปญห�ด�นคว�มมนคงในยคโลก�ภวตน

2.1.5 เรงด�าเนนการแกไขปญหายาเสพตด องคกรอาชญากรรมการคามนษย ผหลบ

หนเขาเมอง แรงงานตางดาวผดกฎหมาย และบคคลทไมมสถานะชดเจน โดยก�รปรบปรงระบบปองกน

และบงคบใชกฎหม�ย รวมทงกฎหม�ยก�รปองกนและปร�บปร�มก�รฟอกเงนอย�งเขมงวด ดแลให

คว�มเปนธรรมและเฝ�ระวงไมใหเกดปญห�ทกระทบตอคว�มมนคงและคว�มสงบสขภ�ยในประเทศควบค

ไปกบก�รจดก�รแกไขปญห�สถ�นะและสทธของบคคล ภ�ยใตคว�มสมดลระหว�งก�รรกษ�คว�มมนคง

ของช�ตกบก�รดแลสทธขนพนฐ�น

2.2 นโยบายเศรษฐกจ

2.2.1 นโยบายเศรษฐกจมหภาค

1) ดำ�เนนก�รใหมก�รกระจ�ยร�ยไดทเปนธรรมใหแกคนสวนใหญของ

ประเทศ และใหเศรษฐกจส�ม�รถเจรญเตบโตในอตร�สงอย�งมเสถยรภ�พโดยดำ�เนนนโยบ�ยเศรษฐกจ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

96


ทสนบสนนก�รกระจ�ยร�ยไดทเปนธรรม และกอใหเกดก�รขย�ยตวท�งเศรษฐกจอย�งยงยน มก�รจ�ง

ง�นเตมท ระดบร�ค�มเสถยรภ�พ ระมดระวงคว�มเสยงจ�กคว�มผนผวนของก�รเคลอนย�ยเงนทน

ระหว�งประเทศโดยก�รสร�งคว�มเขมแขงและมประสทธภ�พของตล�ดเงนและตล�ดทนในประเทศ รวม

ถงก�รสร�งคว�มรวมมอในภมภ�คเพอรองรบคว�มผนผวนทอ�จเกดขน

2) สงเสรมใหประช�ชนเข�ถงแหลงเงนทนทส�ม�รถตอบสนองตอคว�ม

ตองก�รทหล�กหล�ยไดอย�งทวถงและเปนธรรม โดยใหเปนทงแหลงเงนทนแกผประกอบก�รและเปน

ชองท�งก�รออมของประช�ชน โดยเฉพ�ะในกลมผมร�ยไดนอย รวมถงก�รพฒน�ขดคว�มส�ม�รถใน

ก�รดำ�เนนง�นขององคกรท�งก�รเงนชมชน กลมเกษตรกร กลมอ�ชพต�ง ๆ กลมวส�หกจชมชน และ

สหกรณทกระดบ พรอมกบก�รพฒน�คว�มรพนฐ�นท�งก�รเงนแกประช�ชน

3) พฒน�ระบบสถ�บนก�รเงนในประเทศใหรบผดชอบตอคนสวนใหญและ

ผดอยโอก�ส ส�ม�รถใหบรก�รทตอบสนองตอก�รเปลยนแปลงของนวตกรรมก�รเงนและคว�มตองก�ร

ทเปลยนไปต�มสภ�วะเศรษฐกจและสงคมดวยค�บรก�รทตำ�และก�รบรก�รทมประสทธภ�พ ก�รสร�ง

เสถยรภ�พและคว�มมนคงโดยก�รออกม�ตรก�รทจำ�เปน และปรบปรงกฎหม�ย กฎระเบยบ รวมถงสง

เสรมหลกธรรม�ภบ�ลในระบบก�รเงน ปรบปรงระบบกำ�กบดแลใหไดม�ตรฐ�นส�กล เพอปองกนคว�ม

เสยงทจะเกดขนตอระบบก�รเงนและระบบเศรษฐกจของประเทศโดยรวม

4) ปรบโครงสร�งภ�ษอ�กรทงระบบเพอสนบสนนก�รเพมขดคว�มส�ม�รถ

ในก�รแขงขนของประเทศ สร�งคว�มเปนธรรมในสงคม สงเสรมก�รใชทรพย�กรอย�งมประสทธภ�พ

และสร�งฐ�นร�ยไดภ�ษทยงยนในระยะย�ว รวมทงเพมประสทธภ�พก�รจดเกบร�ยไดทงจ�กภ�ษและ

ทมใชภ�ษ

5) สงเสรมและรกษ�วนยก�รคลง โดยปรบปรงองคประกอบและโครงสร�ง

งบประม�ณใหเหม�ะสม มระบบบรห�รคว�มเสยงท�งก�รคลงทมประสทธภ�พ จดลำ�ดบคว�มสำ�คญของ

งบประม�ณร�ยจ�ยใหสอดคลองกบทศท�งก�รพฒน�และใหเปนพนฐ�นของก�รพฒน�ในอน�คต สง

เสรมบทบ�ทภ�คเอกชนในก�รรวมลงทนและดำ�เนนก�รในกจก�รของรฐ ตลอดจนสงเสรมองคกรปกครอง

สวนทองถนใหมประสทธภ�พในก�รบรห�รและจดก�รร�ยไดในทองถนเพอลดก�รพงพ�เงนอดหนนจ�ก

สวนกล�ง

6) ปรบปรงโครงสร�งของรฐวส�หกจ โดยมงเนนประสทธภ�พก�รใหบรก�ร

ก�รบรห�รทรพยสนใหเกดประโยชนสงสด และเรงฟนฟรฐวส�หกจทมปญห�ฐ�นะก�รเงน รวมทงปฏรป

ระบบก�รกำ�กบดแลก�รลงทนและก�รดำ�เนนง�นของรฐวส�หกจโดยเฉพ�ะรฐวส�หกจทมสถ�นะเปน

บรษทมห�ชน เพอใหรฐวส�หกจเปนกลไกทส�ม�รถสนบสนนก�รขบเคลอนยทธศ�สตรก�รพฒน�และ

ก�รลงทนของประเทศไดอย�งมประสทธภ�พและทนตอคว�มเปลยนแปลง

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

97


7) บรห�รสนทรพยของประเทศทมอยใหเกดประโยชนและคว�มมนคงท�ง

เศรษฐกจ ทงสนทรพยของภ�ครฐ ตลอดจนทนในทองถนทรวมถงภมปญญ�ทองถน วถชวต วฒนธรรม

รวมทงพจ�รณ�ก�รจดตงกองทนทส�ม�รถใชในก�รบรห�รสนทรพยของช�ตใหเปนประโยชน เชน

กองทนมงคงแหงช�ต กองทนนำ�มนเชอเพลงสำ�รองแหงช�ต กองทนคว�มมนคงท�งอ�ห�ร

2.2.2 นโยบายสรางรายได

1) สงเสรมก�รทองเทยวจ�กทงภ�ยนอกและภ�ยในประเทศ จดใหมก�ร

พฒน�ก�รทองเทยวและแหลงทองเทยว รวมทงหลกประกนคว�มปลอดภยแกนกทองเทยวในภ�วะปกต

และภ�วะวกฤต รวมทงก�รทองเทยวเชงอนรกษเชงวฒนธรรม เชงสขภ�พและสป� ทมคณภ�พและ

มลค�เพมสง ใหมร�ยไดจ�กนกทองเทยวเพมขน 2 เท�ตวในเวล� 5 ป

2) ขย�ยบทบ�ทใหธรกจก�รเกษตรและอ�ห�รซงเปนแหลงร�ยไดและก�ร

จ�งง�นในประเทศม�เปนเวล�น�นใหก�วข�มไปสก�รเปนศนยกล�งก�รผลตและก�รค�อ�ห�รคณภ�พ

สง เปนทตองก�รของผบรโภคทมฐ�นะและรสนยมเฉพ�ะตว ก�รพฒน�ประเทศไทยใหเปนศนยกล�ง

ตล�ดซอข�ยลวงหน�สนค�เกษตรและอ�ห�ร เชน ข�ว นำ�ต�ล มนสำ�ปะหลง และอน ๆ จะทำ�ใหเป�

หม�ยก�รเปนครวทมคณภ�พของโลกสมฤทธผลรวดเรวยงขน

3) สงเสรมและผลกดนใหอตส�หกรรมพลงง�นปโตรเลยมและพลงง�น

ทดแทนส�ม�รถสร�งร�ยไดจ�กคว�มตองก�รภ�ยในประเทศรวมทงสร�งก�รจ�งง�นใหแกประเทศโดย

ถอเปนอตส�หกรรมยทธศ�สตรใหม

4) ยกระดบคว�มส�ม�รถในก�รแขงขนและขย�ยชองท�งก�รตล�ดของ

ธรกจอตส�หกรรม ธรกจบรก�รในประเทศ และธรกจวส�หกจชมชนใหเข�สระบบเศรษฐกจสร�งสรรคใน

ก�รผลตสนค�และบรก�รทมคณค�และคณภ�พสงซงจะตองสร�งคนทมฐ�นคว�มร คว�มชำ�น�ญ และ

คว�มคดสร�งสรรค ตอยอดคว�มรสก�รสร�งนวตกรรมจ�กง�นวจย พฒน� สร�งตร�สนค�ใหมจ�ก

ภมปญญ�ทองถนโดยเฉพ�ะง�นศลปหตถกรรม ผลตภณฑชมชน อญมณ และอน ๆ

5) สงเสรมใหผประกอบก�รขย�ยก�รลงทนไปประเทศเพอนบ�นซงมคว�ม

พรอมท�งด�นแรงง�นและวตถดบเพอสร�งคว�มมงคงท�งเศรษฐกจใหแกประเทศและภมภ�ค

6) ดงดดก�รลงทนเข�สประเทศในส�ข�ทเปนก�รผลตสนค�และบรก�รทม

พนฐ�นท�งเทคโนโลยมมลค�สง เปนมตรกบสงแวดลอม และมก�รถ�ยทอดเทคโนโลยใหแกคนไทย รวม

ถงก�รลงทนในก�รสร�งเมองใหมในพนททเหม�ะสม และโครงสร�งพนฐ�นส�ธ�รณะ โดยปรบปรงกฎ

ระเบยบ และสภ�วะแวดลอมของก�รลงทนใหเอออำ�นวยและดงดดนกลงทน

7) เสรมสร�งกระบวนก�รสร�งอ�ชพ สร�งง�นทมคณภ�พและมร�ยไดสง

ใหแกประช�ชนอย�งทวถง เปนระบบ ในทกระดบชนคว�มร และสงเสรมใหเกดคว�มร คว�มชำ�น�ญ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

98


และคว�มคดสร�งสรรค เพอสร�งโอก�สในก�รเข�ถงแหลงเงนกและเงนรวมลงทนระยะย�ว รวมทงจด

ตงกองทนต�ง ๆ เพอสนบสนนใหเกดก�รผลต ก�รแปรรป และก�รค�อย�งทนสมยและมประสทธภ�พ

เพอใหไดสนค�และบรก�รทมคณภ�พ ส�ม�รถข�ยไดในร�ค�ทด

8) สงเสรมก�รขย�ยคว�มเชอมโยงท�งเศรษฐกจก�รค� ก�รลงทน และก�ร

เงน ภ�ยใตประโยชนรวมกนของกรอบคว�มรวมมอและขอตกลงท�งก�รค�หล�ยฝ�ย โดยจดม�ตรก�ร

เตรยมพรอมและใหธรกจและประช�ชนไทยส�ม�รถปรบตวเพอแสวงห�โอก�สใหมและมคว�มพรอม

รองรบผลกระทบทอ�จจะเกดขนในทกภ�คสวน

2.2.3 นโยบายปรบโครงสรางเศรษฐกจ

1) ภ�คเกษตร

1.1 สงเสรมสนบสนนใหสภ�เกษตรกรแหงช�ตเปนกลไกของเกษตรกร

ในก�รสอส�รกบรฐบ�ลและรวมกนพฒน�เกษตรกรดวยตนเองต�มเจตน�รมณของกฎหม�ย

1.2 เพมประสทธภ�พก�รผลตพช โดยก�รวจยและพฒน�ส�ยพนธ

พฒน�เทคโนโลยก�รผลตเพอใหไดผลผลตสง ต�นท�นตอโรคและแมลงศตรพช สอดคลองกบสถ�นก�รณ

ก�รเปลยนแปลงของภมอ�ก�ศโลก และถ�ยทอดองคคว�มรจ�กก�รวจยไปสเกษตรกรเพอใหมก�รใช

พนธด ใชเทคโนโลยทเหม�ะสมกบสภ�พพนท โดยเฉพ�ะก�รใชปยต�มคณสมบตของดนแตละชนด ทงน

เพอลดตนทนก�รผลตและพฒน�คณภ�พผลผลต

1.3 เพมศกยภ�พกระบวนก�รผลตด�นปศสตวใหไดม�ตรฐ�นปลอดภย

เปนมตรกบสงแวดลอม เพยงพอกบคว�มตองก�รภ�ยในประเทศและก�รสงออก เพมสมรรถนะก�ร

ควบคม ปองกน วนจฉย และบำ�บดโรค ก�รตดตอระหว�งสตวสคน ก�รพฒน�เทคโนโลยด�นชวภณฑ

สตว และก�รตรวจสอบคณภ�พ

1.4 พฒน�ก�รประมง ทงในก�รเพ�ะเลยงและในแหลงนำ�ธรรมช�ต

โดยก�รฟนฟทรพย�กรประมงและจดระเบยบก�รทำ�ประมงใหสมดลกบศกยภ�พก�รผลตต�มธรรมช�ต

ขย�ยพนทอนรกษเพอก�รประมงทะเลพนบ�น สงเสรมก�รเพ�ะเลยงสตวนำ�เศรษฐกจทเปนมตรกบสง

แวดลอม แสวงห�ลท�งก�รทำ�ประมงในน�นนำ�ต�งประเทศทไมขดตอระเบยบขององคก�รระหว�ง

ประเทศและประเทศทนำ�เข� โดยก�รพฒน�กองเรอประมงนำ�ลกและคว�มรวมมอกบต�งประเทศ รวม

ทงพฒน�สนค�ประมงใหมคณภ�พและปลอดภยตงแตตนนำ�ถงปล�ยนำ� ตลอดจนพฒน�กระบวนก�ร

ตรวจสอบคณภ�พสตวนำ�ต�มม�ตรฐ�นส�กล

1.5 เสรมสร�งฐ�นร�กของครวเรอนเกษตรกรใหเขมแขงโดยก�รเพม

ประสทธภ�พก�รเพ�ะปลก ลดตนทนก�รผลต พฒน�ระบบก�รผลตทเปนขนตอน โดยมก�รว�งแผนก�ร

ผลตและก�รจำ�หน�ยลวงหน�ทแมนยำ� และประส�นโครงสร�งพนฐ�นของท�งร�ชก�รและเอกชนใหเกด

ประโยชนสงสด สร�งกระบวนก�รผสมผส�นระหว�งเทคโนโลยและภมปญญ�ช�วบ�น

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

99


1.6 จดทำ�ระบบทะเบยนครวเรอนเกษตรกรทมขอมลก�รเกษตรของครว

เรอนครบถวน ส�ม�รถเชอมโยงกบบตรเครดตสำ�หรบเกษตรกรและมก�รปรบปรงใหทนสมยอยเสมอเพอ

คว�มสะดวกในก�รสนบสนนชวยเหลอและพฒน�เกษตรกร สร�งหลกประกนคว�มมนคงในก�รประกอบ

อ�ชพใหแกเกษตรกร จดใหมอ�ส�สมครเกษตรหมบ�นเพอสนบสนนก�รทำ�ง�นของภ�ครฐ ตลอดจนจด

ใหมร�ยก�รโทรทศนเพอก�รเกษตรเพอเผยแพรคว�มรด�นก�รผลตและก�รตล�ดแกเกษตรกรทวไป

1.7 เรงรดพฒน�ธรกจก�รเกษตร โดยก�รพฒน�สถ�บนเกษตรกรใน

ด�นธรกจ สร�งเกษตรกรรนใหมจ�กโครงก�รกองทนตงตวได รวมมอสนบสนนสถ�บนก�รศกษ�เพอ

คว�มเปนเลศท�งวช�ก�รเกษตรทกส�ข� และดำ�เนนก�รใหบคล�กรของสถ�บนก�รศกษ�ไดทำ�หน�ท

สนบสนนก�รสงเสรมก�รเกษตร พฒน�รปแบบก�รจดก�รผลต ก�รบรรจผลตภณฑและพฒน�ผลตภณฑ

และก�รตรวจสอบยอนกลบแหลงผลตเรงรดก�รพฒน�เกษตรอตส�หกรรม เชน ย�งพ�ร�และพชพลงง�น

เชน ป�ลมนำ�มน ออย มนสำ�ปะหลง เพอรองรบวกฤตพลงง�นโลก สงเสรมก�รผลตสนค�ใหมทใหผล

ตอบแทนสงโดยมเป�หม�ยเพมมลค�ภ�คก�รเกษตรตอผลผลตมวลรวมของประเทศอย�งตอเนอง

1.8 พฒน�อตส�หกรรมเกษตรมลค�เพมเพอเพมศกยภ�พก�รแขงขน

ในตล�ดโลก โดยก�รสงเสรมก�รผลตสนค�ใหมทมกำ�ไรสง มก�รแปรรปอย�งครบวงจรเพอแสวงห�มลค�

เพมสงสด พฒน�ระบบตล�ดทกขนตอน ยกระดบผลผลตใหมคณภ�พและเปนทยอมรบในตล�ดต�ง

ประเทศ สร�งกลมธรกจร�ยสนค�ระดบภมภ�คเพอเพมศกยภ�พในก�รแขงขน และสร�งโอก�สชนำ�ใน

เรองร�ค�โดยเฉพ�ะตล�ดข�วเรงรดก�รเจรจ�ขอตกลงต�ง ๆ ทเกยวกบม�ตรฐ�นสนค�เกษตรและอ�ห�ร

ในตล�ดโลก สงเสรมใหประเทศไทยเปนครวโลกทงในแงสนค�เกษตร อ�ห�รไทย และสนบสนนก�รลงทน

ภ�คเกษตรในต�งประเทศ

1.9 สงเสรมเกษตรทฤษฎใหม สงเสรมก�รวจยและพฒน�พนธ ดำ�เนน

ก�รฟนฟสภ�พแวดลอม สร�งคว�มเขมแขงภ�คเกษตรและสร�งคว�มมนคงท�งอ�ห�รเพอเผชญกบ

วกฤตอ�ห�รโลก สร�งคว�มสมดลระหว�งพชอ�ห�รและพชพลงง�น สงเสรมเกษตรอนทรยและเกษตร

ท�งเลอก ปรบโครงสร�งและจดห�ททำ�กนใหแกเกษตรกรผย�กไรและดำ�เนนก�รฟนฟคณภ�พดนใหคง

คว�มอดมสมบรณอย�งยงยนตลอดจนก�รคมครองทดนเพอเกษตรกรรม

2) ภ�คอตส�หกรรม

2.1 ยกระดบคว�มส�ม�รถในก�รแขงขนของภ�คอตส�หกรรมใน

ประเทศดวยก�รเพมประสทธภ�พก�รผลต ก�รใชพลงง�นอย�งมประสทธภ�พ ลดตนทนของผประกอบ

ก�ร และยกระดบคณภ�พม�ตรฐ�นสนค�ใหเปนทยอมรบในระดบส�กล รวมทงสงเสรมใหเอกชนลงทน

วจยและพฒน�ด�นเทคโนโลยและนวตกรรมเชงพ�ณชยทงในกระบวนก�รผลตและออกแบบผลตภณฑ

ตรงต�มคว�มตองก�รของผซอและสอดคลองกบคว�มตองก�รของตล�ด ตลอดจนสงเสรมใหมก�รสร�ง

ตร�สนค�ไทย

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

100


2.2 ยกระดบภ�คอตส�หกรรมเข�สอตส�หกรรมสร�งสรรคทใชปญญ�

ใชเทคโนโลย และใชภมปญญ�ทองถน ทดแทนอตส�หกรรมทใชแรงง�นเปนหลก โดยสงเสรมก�รสร�ง

นวตกรรมจ�กวฒนธรรมของช�ตเพอนำ�ร�ยไดเข�ประเทศ เชน อตส�หกรรมถ�ยทำ�ภ�พยนตร

อตส�หกรรมอ�ห�รไทย อตส�หกรรมก�รกฬ� อตส�หกรรมก�รทองเทยว อตส�หกรรมก�รออกแบบ

2.3 พฒน�และสงเสรมอตส�หกรรมเกษตรแปรรปบนฐ�นคว�มร คว�ม

คดสร�งสรรค ภมปญญ�ทองถน และนวตกรรมเพอเพมมลค�และยกระดบสนค�ใหมคณภ�พ มคว�ม

ปลอดภยต�มม�ตรฐ�นส�กล และมโอก�สในก�รขย�ยตล�ด เชน สนค�เกษตรอนทรย อ�ห�รฮ�ล�ล

เพอเพมร�ยไดใหแกเกษตรกร

2.4 สร�งคว�มเขมแขงใหแกวส�หกจขน�ดกล�งและขน�ดยอม โดย

สนบสนนชองท�งก�รเข�ถงแหลงสนเชอผ�นสถ�บนก�รเงนต�ง ๆ สงเสรมสถ�บนเฉพ�ะท�งใหเปน

ศนยแลกเปลยนเรยนรและทดสอบผลตภณฑ สงเสรมก�รรวมกลมอตส�หกรรมและก�รเชอมโยง

อตส�หกรรมตงแตตนนำ�จนถงปล�ยนำ� และปรบปรงหลกเกณฑสงเสรมก�รลงทนสำ�หรบวส�หกจขน�ด

กล�งและขน�ดยอมใหเอออำ�นวยตอก�รลงทนม�กยงขน

2.5 กำ�หนดม�ตรฐ�นและคณภ�พขนพนฐ�นของสนค�อตส�หกรรม

เมอมก�รเปดเสรก�รค�ม�กขน เพอปองกนสนค�นำ�เข�ทไมไดคณภ�พซงอ�จกอใหเกดภยอนตร�ยตอ

ชวตและทรพยสนและกอใหเกดมลพษตอสงแวดลอมรวมทงใหมก�รบงคบใชม�ตรฐ�นผลตภณฑ

อตส�หกรรมสำ�หรบสนค�ทผลตภ�ยในประเทศอย�งจรงจง และสงเสรมใหเกดก�รยอมรบม�ตรฐ�นและ

คณภ�พสนค�รวมกนในกลมอ�เซยน

2.6 พฒน�พนทอตส�หกรรมแหงใหม โดยพฒน�พนทอตส�หกรรม

ใหมในทกภมภ�คทเหม�ะสมเพอรองรบก�รลงทนด�นอตส�หกรรมทไมกอมลพษ และพฒน�เสนท�งก�ร

ขนสงเชอมโยงระหว�งพนทอตส�หกรรมดงกล�วกบท�เรอนำ�ลกแหลมฉบงและท�เรอม�บต�พด รวม

ทงก�รพฒน�สะพ�นเศรษฐกจระหว�งฝงอนด�มนและฝงอ�วไทยสำ�หรบรองรบอตส�หกรรมทไมกอ

มลพษและเปนมตรกบสงแวดลอมและชมชน

2.7 เรงพฒน�ภ�คอตส�หกรรมใหเปนมตรกบสงแวดลอม มคว�มรบ

ผดชอบตอสงคม และอยรวมกบชมชนได โดยปรบปรงเทคโนโลยก�รผลตลดก�รใชทรพย�กรและลด

ปรม�ณก�รปลอยก�ซเรอนกระจก ดวยหลกก�รก�รลดก�รใช ก�รใชซำ� และก�รนำ�กลบม�ใชใหม เพม

ปรม�ณก�รใชพลงง�นทดแทนในภ�คอตส�หกรรมเพอสงเสรมใหผประกอบก�รสร�งร�ยไดจ�กก�รข�ย

ค�รบอนเครดต และลดภ�วะโลกรอน รวมทงสนบสนนก�รมสวนรวมของชมชนในก�รแกไขปญห�และ

ตรวจสอบสภ�วะแวดลอม และพฒน�เมองหรอพนทอตส�หกรรมเชงนเวศทสอดคลองกบแนวท�งดง

กล�วเพอนำ�ไปสสงคมค�รบอนตำ�

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

101


2.8 สงเสรมและจดใหมม�ตรก�รท�งภ�ษและม�ตรก�รอนทเกยวของ

ในก�รพฒน�อตส�หกรรมทกอใหเกดก�รประหยดพลงง�น ก�รใชพลงง�นทดแทน และก�รใชพลงง�น

จ�กภ�คเกษตร อตส�หกรรมรถยนตประหยดพลงง�น อตส�หกรรมรถยนตทใชพลงง�นทดแทนและ

สะอ�ด ไดแก เอท�นอล ไบโอดเซล และก�ซธรรมช�ต (NGV) เปนตน

2.9 สนบสนนใหผ ประกอบก�รอตส�หกรรมทกส�ข�ก�รผลตเข�

ประกอบกจก�รในนคมอตส�หกรรมซงมคว�มพรอมทงระบบส�ธ�รณปโภคพนฐ�น คว�มเพยงพอของ

แหลงพลงง�น ก�รจดก�รของเสย ก�รจดก�รมลพษเพอสงแวดลอมทด รวมถงก�รจดและว�งระบบก�ร

ผลตทจะเออประโยชนตอก�รพฒน�ภ�คอตส�หกรรมในระยะย�ว

2.10 เรงรดสำ�รวจและแสวงห�แหลงแรสำ�คญเพอนำ�ม�ใชประโยชนท�ง

เศรษฐกจ และพฒน�อตส�หกรรมตอยอดเพอสร�งมลค�เพมโดยใหคว�มสำ�คญกบก�รกำ�กบดแลผล

กระทบสงแวดลอมและชมชน

3) ภ�คก�รทองเทยว ก�รบรก�ร และก�รกฬ�

3.1 ก�รพฒน�ก�รทองเทยว

1) สงเสรมก�รพฒน�โครงสร�งพนฐ�นทสนบสนนก�รทองเทยว

และเรงรดก�รปรบปรงม�ตรฐ�นในเรองสงอำ�นวยคว�มสะดวก คว�มปลอดภย และสขอน�มย โดยคำ�นง

ถงก�รเข�ถงแหลงทองเทยวของผพก�รและผสงอ�ย

2) พฒน� บรณะ และฟ นฟแหลงทองเทยวท�งธรรมช�ต

ประวตศ�สตร และวฒนธรรมเดมทมอยแลว สงเสรมก�รพฒน�แหลงทองเทยวใหมในเชงกลมพนททม

ศกยภ�พส�ม�รถเชอมโยงธรรมช�ต ศลปวฒนธรรม และวถชวตของชมชนต�มแผนพฒน�ก�รทองเทยว

ทเปนกรอบแนวท�งก�รพฒน�แหลงทองเทยวต�ง ๆ ของประเทศรวมทงสงเสรมและสนบสนนใหภ�ค

เอกชนและองคกรปกครองสวนทองถนลงทนพฒน�แหลงทองเทยว

3) ยกระดบและรกษ�ม�ตรฐ�นบรก�รด�นก�รทองเทยวเพอ

ใหก�รประกอบก�รและดำ�เนนธรกจเปนไปต�มม�ตรฐ�นส�กลรวมทงพฒน�ม�ตรฐ�นบคล�กรทเกยวของ

กบก�รทองเทยว ตลอดจนปรบปรงก�รบรก�รภ�ครฐเพอใหส�ม�รถดงดดและรองรบตล�ดนกทองเทยว

กลมคณภ�พไดอย�งมประสทธภ�พ

4) สงเสรม สนบสนนตล�ดนกทองเทยวคณภ�พทงจ�กต�ง

ประเทศและในประเทศ โดยใชกลยทธก�รตล�ดเชงรกในกลมต�ง ๆ ทงระดบภ�ยในประเทศและระหว�ง

ประเทศเพอใหประเทศไทยเปนแหลงทองเทยวระดบโลก ศนยกล�งก�รประชมและแสดงสนค�ระหว�ง

ประเทศ และศนยกล�งก�รทองเทยวเชงสขภ�พ และเพมประสทธภ�พก�รตรวจลงตร� ก�รยกเวนค�

ธรรมเนยมก�รตรวจลงตร�ใหแกนกทองเทยวทอยในกรอบก�รค�เสร หรอมคว�มสมพนธด�นก�รค�ก�ร

ลงทนรวมกบประเทศไทย และก�รยกเวนก�รตรวจลงตร�ใหแกนกทองเทยวจ�กประเทศกลมเป�หม�ย

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

102


5) สงเสรมกจกรรมและรปแบบก�รทองเทยวเพอสร�งคณค�และ

มลค�เพมท�งก�รทองเทยว พฒน�คณภ�พก�รบรก�รทองเทยว สนบสนนก�รถ�ยทำ�ภ�พยนตรต�งช�ต

ในประเทศไทย และสงเสรมก�รเสนอตวใหประเทศไทยเปนเจ�ภ�พก�รจดกจกรรมน�น�ช�ตขน�ดใหญ

6) ผลกดนคว�มรวมมอของหนวยง�นต�ง ๆ เพอใหบรก�รนก

ทองเทยวอย�งมคณภ�พ รวมทงพฒน�ม�ตรฐ�นบคล�กรทเกยวของกบก�รทองเทยวใหเพยงพอกบ

คว�มตองก�ร ปรบปรงแกไขกฎหม�ยและระเบยบทเกยวของกบก�รทองเทยว และเพมประสทธภ�พของ

ก�รบงคบใชกฎหม�ยทเกยวของเพออำ�นวยคว�มสะดวก ดแลคว�มปลอดภย และปองกนก�รเอ�เปรยบ

นกทองเทยว พรอมทงปองกนแกไขปญห�ผลกระทบตอสงแวดลอมเพอพฒน�อตส�หกรรมก�รทองเทยว

สคว�มยงยน

7) พฒน�ด�นก�รตล�ดและประช�สมพนธสงเสรมบทบ�ทของ

องคกรปกครองสวนทองถนและภ�คเอกชนใหเข�ม�มสวนรวมในก�รกำ�หนดนโยบ�ย กลยทธด�นก�รตล�ด

และก�รประช�สมพนธเพอยกระดบแหลงทองเทยวของไทยใหเปนทรจกทวโลก

3.2 ก�รพฒน�ภ�คบรก�ร

1) เรงรดพฒน�ผประกอบก�รด�นบรก�รใหมองคคว�มร เสรม

สร�งนวตกรรมและทกษะทงด�นภ�ษ� ม�ตรฐ�นก�รบรก�ร และก�รจดก�ร เพอสร�งคว�มเขมแขงและ

ทนตอก�รเปลยนแปลงของคว�มตกลงระหว�งประเทศด�นก�รค�บรก�ร ก�รเสรมสร�งบรรย�ก�ศก�ร

ลงทน ม�ตรฐ�นธรกจ และก�รพฒน�บคล�กรใหพรอมรบก�รขย�ยตวของธรกจ และสงเสรมขดคว�ม

ส�ม�รถในก�รแขงขนของภ�คบรก�รไทย

2) พฒน�ธรกจบรก�รทมศกยภ�พเพอขย�ยฐ�นก�รผลตและก�ร

ตล�ดสระดบภมภ�ค โดยเพมคว�มหล�กหล�ยมลค� คว�มส�ม�รถในก�รแขงขนของธรกจบรก�ร ทงน

เพอใหเปนแหลงสร�งร�ยไดเงนตร�ต�งประเทศและร�ยไดทองถน เชน ก�รทองเทยว ธรกจบรก�ร

สขภ�พ ธรกจก�รประชมและแสดงสนค� ก�รศกษ�น�น�ช�ต ก�รกอสร�ง ธรกจภ�พยนตร ธรกจ

ออกแบบแฟชน ธรกจอญมณ ก�รบรห�รจดก�รขนสงสนค�และบรก�ร เทคโนโลยส�รสนเทศและก�ร

สอส�ร ธรกจทเกยวของกบกฬ�และนนทน�ก�ร รวมทงสนค�บรก�รทใชคว�มคดสร�งสรรคบนพนฐ�น

ของวฒนธรรมและภมปญญ�ไทยทเชอมโยงกบเทคโนโลยสมยใหม

3.3 ก�รพฒน�ก�รกฬ�

1) สงเสรมใหประเทศไทยเปนศนยกล�งกฬ�ของภมภ�คและของ

โลก จดใหมก�รแขงขนกฬ�และกฬ�คนพก�รระดบโลกทสำ�คญ ๆ ตลอดจนก�รประชมเกยวกบกฬ�ระดบ

ภมภ�คและระดบโลก เพอเชอมโยงกบก�รทองเทยวโดยคว�มรวมมอและก�รมสวนรวมจ�กทกฝ�ยเปน

“ทมไทยแลนด”

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

103


2) จดห�และพฒน�โครงสร�งพนฐ�นด�นก�รกฬ�ใหเพยงพอ

โดยเฉพ�ะสงอำ�นวยคว�มสะดวก เชน สน�มกฬ� วสด อปกรณททนสมย และจดใหมผฝกสอนและอ�ส�

สมครก�รกฬ�ประจำ�ศนยและสน�มกฬ� รวมทงสงเสรมใหภ�คเอกชนมสวนรวมในก�รลงทนและก�ร

บรจ�คเพอพฒน�ก�รกฬ�ดวยม�ตรก�รจงใจทเหม�ะสม เชน ม�ตรก�รภ�ษ ม�ตรก�รสงเสรมก�รลงทน

และม�ตรก�รก�รเงน ภ�ยใตคว�มโปรงใสและมธรรม�ภบ�ล

3) จดใหมทนก�รศกษ�และทนสนบสนนแกเดกและเย�วชนทม

คว�มส�ม�รถและมแนวโนมว�จะเปนผมคว�มส�ม�รถสงด�นกฬ�ในระดบน�น�ช�ต ใหส�ม�รถพฒน�

เปนนกกฬ�ทมช�ตทสร�งชอเสยงและเปนแบบอย�งทดแกเย�วชนของประเทศ รวมทงปรบบทบ�ท

ของกองทนพฒน�กฬ�แหงช�ตใหสนบสนนภ�รกจในก�รพฒน�นกกฬ�ตงแตระดบเดกและเย�วชน

4) พฒน�กฬ�เพอคว�มเปนเลศ ดวยก�รนำ�วทย�ศ�สตรและ

เทคโนโลยก�รกฬ�ม�ประยกตใชอย�งจรงจง เพอพฒน�กฬ�ทมศกยภ�พไปสกฬ�อ�ชพ พรอมไปกบ

ก�รพฒน�ผฝกสอนและผตดสนใหไดม�ตรฐ�นส�กล ปรบปรงแกไขกฎหม�ย กฎระเบยบ เพอใชเปน

เครองมอในก�รบรห�รจดก�รองคกรกฬ�อย�งมประสทธภ�พ สนบสนนใหผพก�รเข�ถงก�รกฬ�และก�ร

แขงขนกฬ�ในทกระดบเพอพฒน�ไปสก�รเปนนกกฬ�ทมคว�มส�ม�รถในน�มทมช�ตไทยในก�รแขงขน

กฬ�และมหกรรมกฬ�ต�ง ๆ

4) ก�รตล�ด ก�รค� และก�รลงทน

4.1 สงเสรมนโยบ�ยก�รแขงขนอย�งเสรและเปนธรรมเพอปองกนก�ร

ผกข�ดตดตอน สงเสรมและพฒน�บทบ�ทขององคกรทเกยวของกบก�รคมครองผบรโภคทงภ�ครฐและ

เอกชน แกไขปรบปรงกฎหม�ย ม�ตรก�รต�ง ๆ เพอสร�งคว�มเปนธรรมใหแกผบรโภค รวมทงสร�ง

คว�มมนใจใหแกผประกอบก�รในด�นก�รคมครองและปองกนก�รละเมดทรพยสนท�งปญญ�ของสนค�

และผลตภณฑไทยในต�งประเทศ

4.2 สร�งคว�มเชอมนใหนกลงทนทงในประเทศและต�งประเทศ โดย

ปรบปรงพฒน�กฎหม�ยและกฎระเบยบทสงเสรมก�รค�ก�รลงทนทครอบคลมก�รลงทนด�นเกษตร

อตส�หกรรม และบรก�ร และปรบปรงม�ตรก�รบรห�รก�รนำ�เข�เพอปองกนก�รค�ทไมเปนธรรม ก�ร

ทมตล�ด และสนค�ทไมไดม�ตรฐ�นท�งด�นคณภ�พและคว�มปลอดภย ก�รปรบเปลยนก�รเจรญเตบโต

ท�งเศรษฐกจใหมคณภ�พทส�ม�รถขย�ยตวไดอย�งยงยน กระจ�ยผลประโยชนท�งเศรษฐกจไดอย�ง

ทวถงและมภมคมกนตอกระแสก�รเปลยนแปลงของโลกในปจจบนและอน�คต

4.3 สนบสนนก�รลงทนในต�งประเทศในส�ข�ทผประกอบก�รไทยม

ศกยภ�พทงในก�รลงทนตงโรงง�นผลตสนค� ก�รทำ�สญญ�สนค�เกษตรต�มขอตกลง ก�รเปดส�ข� ก�ร

ห�ตวแทนและหนสวนในต�งประเทศเพอสร�งเครอข�ยธรกจไทยในต�งประเทศ สงเสรมและสนบสนน

ก�รเปดร�นอ�ห�รไทยของคนไทยต�มนโยบ�ยครวไทยสครวโลก และนโยบ�ยไทยเปนครวอ�ห�รโลก

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

104


4.4 ปรบปรงม�ตรก�รก�รสงเสรมก�รลงทนใหครอบคลมก�รใหสทธ

ประโยชนแกธรกจในภ�คเกษตร อตส�หกรรม ก�รทองเทยว ก�รกฬ� และบรก�ร โดยเนนกจก�รทใช

คว�มคดสร�งสรรค เปนมตรตอสงแวดลอม มก�รใชเทคโนโลยขนสง และมสวนรบผดชอบตอสงคม

4.5 สงเสรมก�รขย�ยตล�ดเชงรกเพอรกษ�ตล�ดเดมและสร�งตล�ด

ใหมเพอลดก�รพงพ�ก�รสงออกไปตล�ดหลก โดยสงเสรมก�รสงออกสนค�และบรก�รในตล�ดใหม ไดแก

จน อนเดย ตะวนออกกล�ง แอฟรก� และยโรปตะวนออก พรอมทงรกษ�สวนแบงในตล�ดหลกไมใหลด

ลง ตลอดจนก�รเตรยมคว�มพรอมในเชงของทกษะเทคโนโลย และวทย�ก�รทจำ�เปนในก�รแขงขนระดบ

โลกเพอก�รขย�ยตวอย�งยงยนของประเทศในอน�คต และเปนก�รสงเสรมใหสนค�และบรก�รของไทย

เปนทรจกและยอมรบอย�งแพรหล�ยจ�กผบรโภคในประเทศต�ง ๆ

4.6 พฒน�สนค�และบรก�รทสร�งโอก�สใหมในก�รห�ร�ยได ก�รผลต

สนค�และบรก�รอนเปนทตองก�รของผบรโภคในตล�ดโลกซงพฒน�จ�กแนวคดระบบเศรษฐกจเชง

สร�งสรรคทใชนวตกรรม ภมปญญ�ทองถนโดยคำ�นงถงก�รเปนมตรกบสงแวดลอม ซงจะขย�ยโอก�ส

ในก�รสงออก ลดตนทนจ�กก�รพฒน�ระบบก�รกระจ�ยสนค�จ�กแหลงผลตทองถนไปสตล�ดในทกระดบ

โดยใหคว�มสำ�คญในก�รเชอมโยงใหประเทศไทยเปนประตสตล�ดโลกของภมภ�ค รวมทงพฒน�และสง

เสรมใหประเทศไทยเปนศนยกล�งก�รค�สนค�และบรก�รระหว�งประเทศและศนยกล�งก�รผลตและสง

ออกอ�ห�รฮ�ล�ลในโลก

4.7 ขย�ยคว�มเชอมโยงท�งเศรษฐกจก�รค�ก�รลงทน และก�รตล�ด

ภ�ยใตกรอบคว�มรวมมอและขอตกลงก�รค�เสรในระบบพหภ�คและทวภ�ค โดยเรงรดก�รใชประโยชน

จ�กคว�มตกลงทมผลบงคบใชแลว พรอมทงว�งแนวท�งปองกนผลเสยทจะเกดขน กำ�หนดม�ตรก�รใน

ก�รใหคว�มชวยเหลอผทไดรบผลกระทบ และสร�งคว�มรคว�มเข�ใจเกยวกบกรอบคว�มรวมมอท�ง

เศรษฐกจเพอเตรยมพรอมในก�รพฒน�สนค�และบรก�รใหสอดคลองกบกฎ ระเบยบ และม�ตรฐ�น

ต�ง ๆ

4.8 เรงรดจดตงเขตพฒน�เศรษฐกจพเศษบรเวณพนททมศกยภ�พ โดย

ใหคว�มสำ�คญตอจงหวดช�ยแดน เพอสงเสรมก�รค� ก�รตล�ดก�รลงทน ก�รจ�งง�น และก�รใชวตถดบ

จ�กประเทศเพอนบ�น ซงเปนก�รใชประโยชนจ�กคว�มเชอมโยงด�นคมน�คมขนสงของภมภ�คอ�เซยน

2.2.4 นโยบายโครงสรางพนฐาน การพฒนาระบบรางเพอขนสงมวลชน และการ

บรหารจดการระบบขนสงสนคาและบรการ

1) พฒน�ระบบโครงสร�งพนฐ�นด�นก�รขนสง ระบบประป� และระบบ

ไฟฟ�ใหกระจ�ยไปสภมภ�คอย�งทวถงเพยงพอ รวมทงสงเสรมก�รประหยดพลงง�นและลดตนทนก�ร

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

105


ขนสงเพอยกระดบคณภ�พชวตและเพมขดคว�มส�ม�รถในก�รแขงขน พรอมทงสร�งโอก�สก�รกระจ�ย

ร�ยได กระจ�ยเศรษฐกจ และกระจ�ยก�รลงทนสชนบท รวมทงกำ�กบดแลอตร�ค�บรก�รทสอดคลองกบ

สภ�พพนทและกลมผไดรบประโยชนและก�รคมครองผบรโภค

2) ขย�ยก�รใหบรก�รนำ�สะอ�ดเพอก�รอปโภคบรโภคใหครอบคลม

ประช�ชนในทกพนท และสร�งก�รเข�ถงบรก�รนำ�สะอ�ดอย�งเท�เทยมกนทวประเทศเพอยกระดบ

คณภ�พชวตของประช�ชน

3) พฒน�สงอำ�นวยคว�มสะดวกด�นก�รขนสงตอเนองหล�ยรปแบบ เพอ

เชอมโยงกบฐ�นก�รผลตและฐ�นก�รสงออกของประเทศ รวมทงเรงปรบโครงสร�งก�รบรห�รจดก�ร

ระบบร�งของประเทศใหมประสทธภ�พในระยะย�ว

4) พฒน�ระบบคมน�คมขนสงท�งร�ง โดยเชอมโยงโครงข�ยและก�รบรห�ร

จดก�รขนสงผโดยส�ร และสนค�และบรก�รทสะดวกและปลอดภยทงในพนทชนบท พนทเมอง และ

ระหว�งประเทศ รวมทงสนบสนนก�รขย�ยฐ�นก�รผลตต�มแนวเสนท�งรถไฟ

4.1 พฒน�ระบบรถไฟท�งคเชอมช�นเมองและหวเมองหลกในเสนท�ง

ทมคว�มสำ�คญ

4.2 ศกษ�และพฒน�รถไฟคว�มเรวสงส�ยกรงเทพฯ–เชยงใหม

กรงเทพฯ–นครร�ชสม� กรงเทพฯ–หวหน และเสนท�งอนเพอเตรยมก�รเชอมตอกบประเทศเพอนบ�น

4.3 ศกษ�และพฒน�ขย�ยท�งรถไฟส�ยแอรพอรต เรล ลงค ตอจ�ก

ท�อ�ก�ศย�นสวรรณภมไปยงชลบรและพทย�

5) เรงรดโครงก�รรถไฟฟ� 10 ส�ยท�งในกรงเทพมห�นครและปรมณฑล

ใหส�ม�รถเรมกอสร�งไดครบใน 4 ป โดยเกบค�บรก�ร 20 บ�ทตลอดส�ยทงระบบ รวมทงเรงพฒน�

ระบบตวรวมบตรเดยว และพฒน�ทอยอ�ศยใหผมร�ยไดนอยใหมโอก�สไดทอยอ�ศยในร�ค�และค�เช�

ถกต�มบรเวณใกลสถ�นรถไฟฟ�

6) พฒน�ก�รขนสงท�งนำ�และกจก�รพ�ณชยน�วขนสงเดนเรอช�ยฝงทะเล

ทงฝงด�นทะเลอนด�มนและฝงด�นทะเลอ�วไทย โดยพฒน�ท�เรอนำ�ลกและสะพ�นเศรษฐกจเชอมสอง

ฝงทะเลภ�คใต

7) พฒน�ท�อ�ก�ศย�นส�กล ท�อ�ก�ศย�นภมภ�คและอตส�หกรรมก�ร

บนของไทย รวมทงเพมคว�มส�ม�รถท�อ�ก�ศย�นสวรรณภมใหรองรบผโดยส�รจ�กปละ 45 ล�นคน

เปนปละ 65 ล�นคนขนไป เพอใหประเทศไทยเปนศนยกล�งก�รบน ก�รทองเทยว และก�รขนสงสนค�

ท�งอ�ก�ศชนนำ�ของเอเชยและโลก

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

106


2.2.5 นโยบายพลงงาน

1) สงเสรมและผลกดนใหอตส�หกรรมพลงง�นส�ม�รถสร�งร�ยไดให

ประเทศ ซงถอเปนอตส�หกรรมเชงยทธศ�สตร เพมก�รลงทนในโครงสร�งพนฐ�นด�นพลงง�นและ

พฒน�ใหเปนศนยกล�งธรกจพลงง�นของภมภ�คโดยใชคว�มไดเปรยบเชงภมยทธศ�สตร

2) สร�งเสรมคว�มมนคงท�งพลงง�น โดยแสวงห�และพฒน�แหลงพลงง�น

และระบบไฟฟ�จ�กทงในและต�งประเทศ รวมทงใหมก�รกระจ�ยแหลงและประเภทพลงง�นใหมคว�ม

หล�กหล�ย เหม�ะสม และยงยน

3) กำ�กบร�ค�พลงง�นใหมร�ค�เหม�ะสม เปนธรรมและมงสก�รสะทอน

ตนทนทแทจรง โดยปรบบทบ�ทกองทนนำ�มนใหเปนกองทนสำ�หรบรกษ�เสถยรภ�พร�ค� สวนก�รชดเชย

ร�ค�นนจะดำ�เนนก�รอดหนนเฉพ�ะกลม สงเสรมใหมก�รใชก�ซธรรมช�ตม�กขนในภ�คขนสง และสง

เสรมก�รใชแกสโซฮอลและไบโอดเซลในภ�คครวเรอน

4) สงเสรมก�รผลต ก�รใช ตลอดจนก�รวจยและพฒน�พลงง�นทดแทน

และพลงง�นท�งเลอก โดยตงเป�หม�ยใหส�ม�รถทดแทนเชอเพลงฟอสซลไดอย�งนอยรอยละ 25 ภ�ยใน

10 ป ทงน ใหมก�รพฒน�อตส�หกรรมอย�งครบวงจร

5) สงเสรมและผลกดนก�รอนรกษพลงง�นอย�งเตมรปแบบ โดยลดระดบ

ก�รใชพลงง�นตอผลผลตลงรอยละ 25 ภ�ยใน 20 ป และมก�รพฒน�อย�งครบวงจร สงเสรมก�รใช

อปกรณและอ�ค�รสถ�นททมประสทธภ�พสง สงเสรมกลไกก�รพฒน�พลงง�นทสะอ�ดเพอลดก�ซเรอน

กระจกและแกปญห�ภ�วะโลกรอนสร�งจตสำ�นกของผบรโภคในก�รใชพลงง�นอย�งประหยด และม

ประสทธภ�พใหเปนระบบจรงจงและตอเนองทงภ�คก�รผลต ภ�คก�รขนสง และภ�คครวเรอน

2.2.6 นโยบายเทคโนโลยสารสนเทศ

1) พฒน�โครงสร�งพนฐ�นด�นเทคโนโลยส�รสนเทศโดยเรงรดพฒน�โครง

ข�ยสอส�รคว�มเรวสงใหครอบคลมทวถง เพยงพอ มคณภ�พดวยร�ค�ทเหม�ะสม และก�รแขงขนท

เปนธรรม เพอสนบสนนก�รพฒน�ประเทศไปสสงคมแหงคว�มร ภมปญญ� นวตกรรม และคว�มคด

สร�งสรรค ชวยลดคว�มเหลอมลำ�ระหว�งสงคมเมองและชนบท สนบสนนก�รเข�ถงขอมลและข�วส�ร

ยกระดบคณภ�พก�รศกษ�เสรมสร�งศกยภ�พในก�รพฒน�ทรพย�กรบคคล สงเสรมก�รลดก�รใช

พลงง�น เปนมตรกบสงแวดลอม และเพมขดคว�มส�ม�รถก�รแขงขนของประเทศในระยะย�ว

2) สงเสรมก�รเข�ถงก�รใชบรก�รเครอข�ยอนเทอรเนตส�ธ�รณะทมก�ร

ใชง�นต�มคว�มเหม�ะสมโดยไมคดค�ใชจ�ย ผลกดนใหคณะกรรมก�รกจก�รกระจ�ยเสยง กจก�ร

โทรทศนและกจก�รโทรคมน�คมแหงช�ต ใชกองทนวจยและพฒน�กจก�รกระจ�ยเสยง กจก�รโทรทศน

และกจก�รโทรคมน�คมเพอประโยชนส�ธ�รณะ จดใหมบรก�รเครอข�ยอนเทอรเนตต�มม�ตรฐ�นก�ร

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

107


ใหบรก�รในพนทส�ธ�รณะ สถ�นทร�ชก�ร และสถ�นศกษ�ทกำ�หนดโดยไมคดค�ใชจ�ย หรอกำ�หนด

เปนเงอนไขใหผประกอบก�รจดใหบรก�รโทรคมน�คมอย�งทวถง

3) สงเสรมก�รใชคลนคว�มถอนเปนทรพย�กรของช�ตใหมประสทธภ�พ

สงสดโดยคำ�นงถงผลประโยชนของประช�ชนและประเทศช�ต อกทงดำ�รงรกษ�ไวซงสทธอนพงไดของ

ประเทศในก�รใชเทคโนโลยด�นก�รสอส�รโทรคมน�คมเหนอพนผวโลก

4) สงเสรมก�รใชสอวทยกระจ�ยเสยง วทยโทรทศนทงภ�ครฐ ภ�คประช�ชน

รวมทงก�รพฒน�ก�รปรบเปลยนระบบก�รใชเทคโนโลยจ�กระบบอน�ลอกเปนระบบดจตอล ทงน ตอง

คำ�นงถงก�รกอใหเกดประโยชนสงสดทงตอประช�ชนและประเทศช�ต โดยผลกดนใหคณะกรรมก�รกจก�ร

กระจ�ยเสยง กจก�รโทรทศน และกจก�รโทรคมน�คมแหงช�ตดำ�เนนก�รรวมกบหนวยง�นภ�ครฐท

เกยวของ

5) สงเสรมและสนบสนนก�รพฒน�อตส�หกรรมซอฟตแวร ฮ�รดแวร และ

อตส�หกรรมทเกยวของ และจดใหมกลไกสนบสนนแหลงทนสำ�หรบผประกอบก�รเทคโนโลยส�รสนเทศ

ขน�ดกล�งและขน�ดยอม รวมทงพฒน�บคล�กรใหมศกยภ�พไดม�ตรฐ�นและสอดคลองกบคว�ม

ตองก�รของอตส�หกรรมเพอผลกดนใหประเทศไทยเปนศนยกล�งด�นเทคโนโลยส�รสนเทศและก�ร

สอส�รในภมภ�ค

2.3 นโยบายสงคมและคณภาพชวต

2.3.1 นโยบายการศกษา

1) เรงพฒน�คณภ�พก�รศกษ� โดยก�รปฏรประบบคว�มรของสงคมไทย

อนประกอบดวยก�รยกระดบองคคว�มรใหไดม�ตรฐ�นส�กล จดใหมโครงก�รตำ�ร�แหงช�ตทบรรจคว�ม

รทก�วหน�และไดม�ตรฐ�นทงคว�มรทเปนส�กลและภมปญญ�ทองถน สงเสรมก�รอ�น พรอมทงสง

เสรมก�รเรยนก�รสอนภ�ษ�ต�งประเทศและภ�ษ�ถน จดใหมระบบก�รจดก�รคว�มร ปฏรปหลกสตร

ก�รศกษ�ทกระดบใหรองรบก�รเปลยนแปลงของโลกและทดเทยมกบม�ตรฐ�นส�กลบนคว�มเปนทอง

ถนและคว�มเปนไทยเพมผลสมฤทธของก�รศกษ�ทกระดบชนโดยวดผลจ�กก�รผ�นก�รทดสอบ

ม�ตรฐ�นในระดบช�ตและน�น�ช�ต ขจดคว�มไมรหนงสอใหสนไปจ�กสงคมไทย จดใหมครดเพยงพอ

ในทกหองเรยน ใหมโรงเรยนและสถ�บนอ�ชวศกษ�คณภ�พสงในทกพนท พฒน�มห�วทย�ลยเข�สระดบ

โลก พฒน�ระบบก�รศกษ�ใหผเรยนมคว�มรคคณธรรมมงก�รสร�งจรยธรรมในระดบปจเจก รวมทงสร�ง

คว�มตระหนกในสทธและหน�ทคว�มเสมอภ�ค และดำ�เนนก�รใหก�รศกษ�เปนพนฐ�นของสงคม

ประช�ธปไตยทแทจรง ปรบปรงโครงสร�งระบบบรห�รก�รศกษ�โดยก�รกระจ�ยอำ�น�จสพนทใหเสรจ

สมบรณโดยเรมจ�กพนททมคว�มพรอม

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

108


2) สร�งโอก�สท�งก�รศกษ� กระจ�ยโอก�สท�งก�รศกษ�ในสงคมไทย โดย

คำ�นงถงก�รสร�งคว�มเสมอภ�คและคว�มเปนธรรมใหเกดขนแกประช�กรทกกลม ซงรวมถงผย�กไร ผ

ดอยโอก�ส ผพก�ร ผบกพรองท�งก�ยและก�รเรยนร รวมทงชนกลมนอย โดยสงเสรมก�รใหคว�มร

ตงแตอยในครรภม�รด�ถงแรกเกดใหไดรบก�รดแลอย�งมประสทธภ�พทงแมและเดก สนบสนนก�ร

จดก�รศกษ�ต�มวยและพฒน�ก�รอย�งมคณภ�พตงแตกอนวยเรยนจนจบก�รศกษ�ขนพนฐ�น โดยจด

ใหมก�รเทยบโอนวฒก�รศกษ�สำ�หรบกลมทมคว�มเชยวช�ญเฉพ�ะท�ง เชน กลมแมบ�น จดใหมระบบ

สะสมผลก�รศกษ�และก�รเทยบโอนเพอขย�ยโอก�สใหกว�งขว�งและลดปญห�คนออกจ�กระบบก�ร

ศกษ�

นอกจ�กน จะดำ�เนนก�รลดขอจำ�กดของก�รเข�ถงก�รศกษ�ระดบอดมศกษ�

และอ�ชวศกษ�ชนสง โดยจดใหม “โครงก�รเงนกเพอก�รศกษ�ทผกพนกบร�ยไดในอน�คต” โดยใหผก

เรมใชคนตอเมอมร�ยไดเพยงพอทจะเลยงตวได พกชำ�ระหนแกผเปนหนกองทนกยมเพอก�รศกษ� โดย

ปรบเปลยนก�รชำ�ระหนเปนระบบทผกพนกบร�ยไดในอน�คต ปรบปรงระบบก�รคดเลอกเข�ศกษ�ตอ

ทกระดบใหเออตอก�รกระจ�ยโอก�ส โดยเฉพ�ะอย�งยงจะจดใหมระบบคดเลอกกล�งเพอเข�ศกษ�ตอ

ในมห�วทย�ลยทมประสทธภ�พและเปนธรรม ดำ�เนน “โครงก�ร 1 อำ�เภอ 1 ทน” เพอเปดโอก�สใหเดก

ไทยไดไปเรยนตอต�งประเทศ จดก�รศกษ�ชมชนเพอมงใหเกดสงคมแหงก�รเรยนรและก�รศกษ�ตลอด

ชวต

3) ปฏรปคร ยกฐ�นะครใหเปนวช�ชพชนสงอย�งแทจรงโดยปฏรประบบ

ก�รผลตครใหมคณภ�พทดเทยมกบน�น�ช�ต สร�งแรงจงใจใหคนเรยนดและมคณธรรมเข�สวช�ชพคร

ปรบปรงระบบเงนเดอนและค�ตอบแทนคร พฒน�ระบบคว�มก�วหน�ของครโดยใชก�รประเมนเชง

ประจกษทองขดคว�มส�ม�รถและวดสมฤทธผลของก�รจดก�รศกษ�เปนหลก จดระบบก�รศกษ�และฝก

อบรมเพอพฒน�คณภ�พครอย�งตอเนอง แกปญห�หนสนครโดยก�รพกชำ�ระหนและก�รปรบโครงสร�ง

หนต�มนโยบ�ยแกปญห�หนครวเรอนของรฐบ�ล พฒน�ระบบภมส�รสนเทศเพอใชในก�รกระจ�ยคร

ขจดปญห�ก�รข�ดแคลนครในส�ระวช�หลก เชน คณตศ�สตร วทย�ศ�สตร และภ�ษ�

4) จดก�รศกษ�ขนอดมศกษ�และอ�ชวศกษ�ใหสอดคลองกบตล�ดแรงง�น

ทงในเชงปรม�ณและคณภ�พ โดยกระบวนก�รสร�งประสบก�รณระหว�งเรยนอย�งเหม�ะสม และ

สนบสนนก�รสร�งร�ยไดระหว�งเรยน และสนบสนนใหผสำ�เรจก�รศกษ�มง�นทำ�ไดทนทโดยคว�มรวม

มอระหว�งแหลงง�นกบสถ�นศกษ� สงเสรมใหมศนยอบรมอ�ชวศกษ�เพอใหนกเรยน นกศกษ� และ

ประช�ชนส�ม�รถเรยนรห�ประสบก�รณกอนไปประกอบอ�ชพโดยใหสถ�บนอ�ชวศกษ�ดำ�เนนก�รรวม

กบผเชยวช�ญในแตละอ�ชพรวมทงจดใหมศนยซอมสร�งประจำ�ชมชนเพอฝกฝนช�งฝมอและก�รสร�ง

ทกษะในก�รใหบรก�รแกประช�ชน

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

109


ทงน จะดำ�เนนก�รรวมกบภ�คเอกชนอย�งจรงจงเพอสงเสรมก�รศกษ�ใน

ส�ยอ�ชวศกษ�ใหเปนทยอมรบและส�ม�รถมร�ยไดสงต�มคว�มส�ม�รถ

5) เรงพฒน�ก�รใชเทคโนโลยส�รสนเทศเพอก�รศกษ�ใหทดเทยมกบ

น�น�ช�ต โดยใชเปนเครองมอในก�รเรงยกระดบคณภ�พและก�รกระจ�ยโอก�สท�งก�รศกษ� จดใหม

ระบบก�รเรยนแบบอเลกทรอนกสแหงช�ตเพอเปนกลไกในก�รเปลยนกระบวนทศนก�รเรยนรใหเปนแบบ

ผเรยนเปนศนยกล�งและเออใหเกดก�รเรยนรตลอดชวต พฒน�เครอข�ยส�รสนเทศเพอก�รศกษ� พฒน�

ระบบ “ไซเบอรโฮม” ทส�ม�รถสงคว�มรม�ยงผเรยนโดยระบบอนเทอรเนตคว�มเรวสง สงเสรมใหนกเรยน

ทกระดบชนไดใชอปกรณคอมพวเตอรแทบเลตเพอก�รศกษ� ขย�ยระบบโทรทศนเพอก�รศกษ�ใหกว�ง

ขว�ง ปรบปรงหองเรยนนำ�รองใหไดม�ตรฐ�นหองเรยนอเลกทรอนกสรวมทงเรงดำ�เนนก�รให “กองทน

เพอพฒน�เทคโนโลยเพอก�รศกษ�” ส�ม�รถดำ�เนนก�รต�มภ�รกจได

6) สนบสนนก�รวจยและพฒน�เพอสร�งทนปญญ�ของช�ต พฒน�

มห�วทย�ลยใหมงสก�รเปนมห�วทย�ลยวจยระดบโลก ระดมสรรพกำ�ลงเพอพฒน�ระบบเครอข�ยก�ร

วจยแหงช�ตเพอสร�งทนท�งปญญ�และนวตกรรม ผลกดนใหประเทศส�ม�รถพงตนเองไดท�งเทคโนโลย

เพอนำ�ไปสก�รสร�งร�กฐ�นใหมของเศรษฐกจฐ�นนวตกรรม จดตงศนยคว�มเปนเลศเพอก�รวจยสำ�หรบ

ส�ข�วช�ทจำ�เปน พฒน�โครงสร�งก�รบรห�รง�นวจยของช�ตโดยเนนคว�มสมพนธอย�งเหม�ะสมและ

มประสทธภ�พระหว�งองคกรบรห�รง�นวจยกบสถ�บนอดมศกษ�

7) เพมขดคว�มส�ม�รถของทรพย�กรมนษยเพอรองรบก�รเปดเสร

ประช�คมอ�เซยน โดยรวมมอกบภ�คเอกชนและสถ�บนก�รศกษ�ในก�รว�งแผนก�รผลตและพฒน�

กำ�ลงคนใหมคณภ�พและปรม�ณเพยงพอ สอดคลองต�มคว�มตองก�รของภ�คก�รผลตและบรก�ร เรงรด

ก�รจดทำ�ม�ตรฐ�นคณวฒวช�ชพรบรองสมรรถนะก�รปฏบตง�นต�มม�ตรฐ�นอ�ชพ และก�รจดทำ�

ม�ตรฐ�นฝมอแรงง�นใหครบทกอตส�หกรรม

2.3.2 นโยบายแรงงาน

1) สงเสรมใหผตองก�รมง�นทำ�ในระบบส�ม�รถเข�ถงขอมลข�วส�ร

ตำ�แหนงง�นว�งของสถ�นประกอบก�รไดโดยสะดวก ขณะเดยวกนกสงเสรมใหสถ�นประกอบก�รส�ม�รถ

รบทร�บขอมลของผตองก�รมง�นทำ�ไดทกระดบคว�มตองก�ร และสงเสรมใหแรงง�นทอยนอกระบบ

ส�ม�รถเลอกและมง�นทำ�ไดภ�ยใตเงอนไขทเหม�ะสมกบสถ�นะ

2) ใหก�รคมครองแรงง�นต�มกฎหม�ย โดยใหคว�มสำ�คญด�นคว�ม

ปลอดภยในก�รทำ�ง�นและสวสดก�รแรงง�น และดแลหลกประกนคว�มมนคงในก�รทำ�ง�นแกผใชแรงง�น

3) สงเสรมระบบแรงง�นสมพนธใหทกฝ�ยทเกยวของส�ม�รถแกไขปญห�

แรงง�นสมพนธไดอย�งมประสทธภ�พ เปนธรรม และอยภ�ยใตกรอบของกฎหม�ย

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

110


4) เพมสทธประโยชนประกนสงคมใหม�กขนเพอผประกนตนส�ม�รถเข�

รบก�รรกษ�พย�บ�ลไดอย�งทวถง และปรบปรงแนวท�งก�รขย�ยคว�มคมครองและสงเสรมใหเกดคว�ม

เข�ใจและเหนประโยชนในก�รประกนตนของแรงง�นนอกระบบ

5) เรงยกระดบแรงง�นไรฝมอใหเปนแรงง�นกงฝมอและแรงง�นกงฝมอให

เปนแรงง�นมฝมอ โดยภ�ครฐจะทำ�ง�นรวมกบภ�คเอกชนเพอนำ�ไปสเป�หม�ยใหประเทศไทยเปน

ประเทศทใชแรงง�นมฝมอทงระบบ

6) เตรยมก�รรองรบก�รเปดก�รเคลอนย�ยแรงง�นเสรภ�ยใตประช�คม

อ�เซยนในป พ.ศ. 2558 โดยเนนระบบบรห�รจดก�รเพอจดระเบยบแรงง�นข�มช�ต จดระบบอำ�นวย

คว�มสะดวก และม�ตรก�รก�รกำ�กบดแล ตดต�มก�รเข�ออกของแรงง�นทกประเภทเพอดงดดแรงง�น

ทมฝมอเข�ประเทศควบคกบก�รปองกนผลกระทบจ�กก�รเข�ประเทศของแรงง�นไรฝมอ

7) กำ�หนดม�ตรก�รทเหม�ะสมในก�รควบคมก�รเข�ม�ทำ�ง�นของแรงง�น

ต�งด�ว โดยคำ�นงถงคว�มตองก�รแรงง�นของภ�คเอกชนและก�รรกษ�คว�มสงบเรยบรอยและคว�ม

มนคงภ�ยในประเทศ

2.3.3 นโยบายการพฒนาสขภาพของประชาชน

1) ลงทนด�นบรก�รสขภ�พ โดยก�รพฒน�คณภ�พก�รใหบรก�รสขภ�พ

ทงระบบอย�งมบรณ�ก�รเชอมโยงในทกระดบ จดใหมระบบส�รสนเทศท�งส�ธ�รณสขทมประสทธภ�พ

และเรงผลตบคล�กรท�งก�รแพทยและส�ธ�รณสขใหเพยงพอกบปรม�ณง�นทเพมขนต�มขอเทจจรงใน

ปจจบน เพมขดคว�มส�ม�รถของโรงพย�บ�ลระดบต�ง ๆ โดยเฉพ�ะโรงพย�บ�ลศนยคว�มเปนเลศท

กระจ�ยอยในสวนภมภ�ค และมระบบก�รสงตอผปวยไปสโรงพย�บ�ลต�ง ๆ อย�งมประสทธภ�พ รวม

ทงสนบสนนใหโรงพย�บ�ลในระดบต�ง ๆ มเครองมออปกรณท�งก�รแพทยและหองปฏบตก�ร

วทย�ศ�สตรก�รแพทยททนสมย รวมทงพฒน�สถ�นบรก�รปฐมภมในเขตเมองและชนบททสมบรณแบบ

ทวประเทศ

2) ผลตบคล�กรท�งด�นส�ธ�รณสขใหเพยงพอ โดยกำ�หนดแผนง�นแกไข

ปญห�ข�ดแคลนบคล�กรท�งก�รแพทยใหสอดคลองกบจำ�นวนประช�กรในพนท และสนบสนนใหมก�ร

เรงผลตแพทยและบคล�กรท�งก�รแพทยเพอใหกลบไปปฏบตง�นในภมลำ�เน�เดมในชนบท พรอมกบ

ก�รสร�งขวญกำ�ลงใจในเรองของคว�มก�วหน�ในอ�ชพ และก�รมค�ตอบแทนทเหม�ะสมและเปนธรรม

3) จดใหมม�ตรก�รสร�งสขภ�พโดยมเป�หม�ยเพอลดอตร�ปวย ต�ย และ

ผลกระทบจ�กโรคไมตดตอเรอรง เชน โรคเบ�หว�น โรคคว�มดนโลหตสง โรคหวใจ โรคหลอดเลอดสมอง

และโรคมะเรง อย�งมบรณ�ก�รและครบวงจร ตงแตก�รมนโยบ�ยส�ธ�รณะทเออตอก�รลดปจจยเสยง

ท�งสขภ�พ จดใหมก�รสอส�รส�ธ�รณะของรฐเพอก�รปรบเปลยนพฤตกรรมสขภ�พ ใหคว�มรปองกน

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

111


โรคเพอก�รดแลรกษ�สขภ�พตนเองของประช�ชนอย�งมประสทธภ�พ ก�รสร�งคว�มเขมแขงของชมชน

ก�รใหบรก�รเชงรก ตลอดจนคมครองผบรโภคด�นสขภ�พ

4) พฒน�ขดคว�มส�ม�รถของอ�ส�สมครส�ธ�รณสขทกคนใหเปนนก

จดก�รสขภ�พชมชน ขย�ยคว�มครอบคลมไปถงกลมผดอยโอก�ส สนบสนนอปกรณพนฐ�นทจำ�เปน

เพอใหส�ม�รถเปนกำ�ลงสำ�คญในก�รดแลสขภ�พของคนในชมชน พฒน�แกนนำ�สขภ�พครอบครวและ

ก�รส�ธ�รณสขมลฐ�น ทชมชนทองถนมสวนรวมในก�รสร�งเสรมสขภ�พและจดก�รปญห�สขภ�พของ

ตนเองไดอย�งเขมแขงและยงยน

5) พฒน�คณภ�พชวตของประช�ชนตงแตในชวงตงครรภ วยเดก วยเจรญ

พนธ วยบรรลนตภ�วะ วยชร� และผพก�ร สนบสนนโครงก�รสงเสรมเช�วปญญ�ของเดก และใหคว�ม

ชวยเหลอ แนะนำ� ฝกอบรม ผปฏบตง�นศนยพฒน�เดกกอนวยเรยน สนบสนนโครงก�รพฒน�ศนยสง

เสรมสขภ�พสตรเพอดแลสขภ�พของสตรและเดกอย�งบรณ�ก�รทวประเทศ รวมทงเผยแพรใหคว�มร

และดแลปองกนก�รตงครรภในวยรนและก�รตงครรภทไมพงประสงค และลดคว�มรนแรงตอเดกและสตร

สนบสนนโครงก�รจดตงศนยสงเสรมคณภ�พชวตผสงอ�ยและผพก�รเพอดแลผสงอ�ยและผพก�รใหม

คณภ�พชวตทด โดยใหไดเข�ถงก�รบรก�รอย�งมศกดศร มคณภ�พ และเปนธรรม รวมทงใหมระบบ

ก�รฟนฟสขภ�พในชมชน จดก�รประช�สมพนธเชงรกเพอเผยแพรคว�มรด�นสขภ�พผ�นสอแขนงต�ง ๆ

อย�งเปนระบบ

6) สงเสรมใหประช�ชนทกระดบมโอก�สออกกำ�ลงก�ยและเลนกฬ�เพอสร�ง

เสรมสขภ�พและพล�น�มยทด สร�งนสยคว�มมนำ�ใจเปนนกกฬ�และใชเวล�ว�งใหเปนประโยชนเพอ

หลกเลยงก�รหมกมนมวสมกบอบ�ยมขและย�เสพตด

7) ขบเคลอนใหประเทศไทยเปนเลศในผลตภณฑและก�รบรก�รด�นสขภ�พ

และก�รรกษ�พย�บ�ลในภมภ�คเอเชย โดยประส�นคว�มรวมมอกบทกภ�คสวนทเกยวของในก�รสร�ง

คว�มก�วหน�ในท�งวช�ก�ร และไมกอใหเกดผลกระทบกบบรก�รสขภ�พโดยรวมของคนไทย สนบสนน

เอกชนใหจดบรก�รศนยพกฟนผปวยทมม�ตรฐ�น รวมทงแกไขปรบปรงกฎระเบยบทเกยวของเพอใหม

ก�รใชบคล�กรท�งก�รแพทยรวมกนระหว�งภ�ครฐและเอกชนใหเอออำ�นวยตอก�รดำ�เนนง�น

2.3.4 นโยบายศาสนา ศลปะ และวฒนธรรม

1) เรงดำ�เนนก�รใหศ�สน� ศลปะ และวฒนธรรมมบทบ�ทนำ�ในก�รรวม

เทดทนสถ�บนหลก ช�ต ศ�สน� พระมห�กษตรย และรวมสร�งประเทศไทยใหเปนประเทศทอยสบ�ย

โดยนอมนำ�พระบรมร�โชว�ทของพระบ�ทสมเดจพระเจ�อยหว ทพระร�ชท�นใหแกรฐบ�ลในก�รบรห�ร

ร�ชก�รแผนดนดวยก�รทำ�ง�นตงใจใหประเทศเปนทอยทสบ�ยในโลกทมคว�มวนว�ย และนอมนำ�พระ

ร�ชดำ�รสในพธเปดพพธภณฑสถ�นแหงช�ตพระนครศรอยธย� “ก�รรกษ�วฒนธรรม คอ ก�รรกษ�ช�ต”

ม�หลอหลอมและยดเหนยวจตใจเปนหนงเดยวเพอเสรมสร�งคว�มปรองดองสม�นฉนทใหกบคนในช�ต

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

112


2) อปถมภ คมครอง และทำ�นบำ�รงศ�สน� สงเสรมก�รปรบปรงองคกรและ

กลไกทรบผดชอบด�นศ�สน�เพอใหก�รบรห�รจดก�ร สงเสรมทำ�นบำ�รงศ�สน� มคว�มเปนเอกภ�พและ

ประสทธภ�พ รวมทงสงเสรมคว�มเข�ใจอนดและสม�นฉนทระหว�งศ�สนกชนของทกศ�สน�เพอนำ�หลก

ธรรมของศ�สน�ม�ใชในก�รสงเสรมคณธรรม จรยธรรม และสร�งแรงจงใจใหประช�ชนใชหลกธรรมใน

ก�รดำ�รงชวตม�กขน

3) อนรกษ ทำ�นบำ�รง และบรณปฏสงขรณแหลงศ�สน� ศลปะ วฒนธรรม

โบร�ณสถ�น โบร�ณวตถ ทเปนเอกลกษณและมคณค�ท�งประวตศ�สตรรวมถงอนรกษและสงเสรมศลปะ

ก�รแสดง ทงทเปนมรดกของช�ตและก�รแสดงพนบ�นใหเปนมรดกไทยมรดกโลกของคนรนตอไป โดย

จดห�สถ�นทจดก�รแสดงทงในสวนกล�งและภมภ�ค และเพมพนทเวทท�งด�นวฒนธรรมใหส�ม�รถ

จดก�รแสดงไดอย�งตอเนองในร�ค�ทเหม�ะสมทประช�ชนสวนใหญเข�ชมไดเพอสบส�นและสบทอด

ก�รแสดงททรงคณค�และสมควรภ�คภมใจสประช�ชนสวนใหญโดยเฉพ�ะเดกและเย�วชน และถ�ยทอด

สช�วต�งช�ตใหรวมชนชมคณค�ของวฒนธรรมไทย

4) สร�งสรรคอ�รยธรรมทดง�มสวถชวตและสงคมคณภ�พ ดงน

4.1 สร�งคว�มเชอมโยงระหว�งยคสมยอย�งตอเนองโดยใหคว�มสำ�คญ

ตอบคล�กรท�งด�นศ�สน� ศลปะ วฒนธรรม ทกแขนง ทกส�ข�อ�ชพใหไดรบก�รดแลและมคณภ�พ

ชวตทดเพอเปนแมพมพในก�รถ�ยทอดภมปญญ�องคคว�มร รวมถงเปนทตวฒนธรรม และเปนแบบ

อย�งและสร�งแรงบนด�ลใจใหแกอนชนรนตอไป

4.2 สงเสรมคว�มรวมมอและเชอมโยงท�งวฒนธรรมและเสรมสร�ง

คว�มสมพนธอนดกบอ�รยประเทศและประช�คมอ�เซยน รอยเรยงเรองร�วผ�นก�รสอส�รรปแบบใหม

และเทคโนโลยทนสมย ผลตสอก�รเรยนรในรปแบบอเลกทรอนกส สอเคลอนไหว ส�รคดและภ�พยนตร

รวมทงเผยแพรและประช�สมพนธผ�นชองท�งก�รสอส�รอนทนสมย

5) นำ�ทนท�งวฒนธรรมของประเทศม�สร�งคณค�ท�งสงคมและเพมมลค�

ท�งเศรษฐกจ โดยนำ�วถชวต ศลปวฒนธรรม ภมปญญ�ทองถนม�สร�งง�น สร�งอ�ชพ สร�งผลตภณฑ

และบรก�รด�นวฒนธรรมทองถนใหเปนวฒนธรรมสร�งสรรค กอใหเกดคณค�ท�งสงคม และนำ�ม�ซง

ร�ยไดสชมชน ตลอดจนใหส�ม�รถตอยอดไปสอตส�หกรรมวฒนธรรมสร�งสรรคอย�งครบวงจรทสร�ง

ร�ยไดเข�ประเทศ

6) พฒน�แหลงเรยนรท�งวฒนธรรมและก�รนนทน�ก�รเพอสงเสรมใหวย

รนไทยเกดก�รเรยนรทถกตอง ใชเวล�ว�งใหเปนประโยชน มคณธรรมเอออ�ทรตอผอน และเกดก�ร

เรยนรศลปะอย�งสร�งสรรค เข�ใจถงคณค� ซ�บซงในคว�มสนทรยของศลปะ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

113


7) ขย�ยบทบ�ทและสร�งเครอข�ยคว�มรวมมอของสภ�วฒนธรรมทก

จงหวดกบภ�คก�รพฒน�ทกภ�คสวนเพอขย�ยบทบ�ทสภ�วฒนธรรมทกจงหวดใหเปนกลไกเฝ�ระวง

ท�งวฒนธรรมทครอบคลมทงวถชวตและสอทกประเภททมผลกระทบตอก�รเบยงเบนท�งวฒนธรรมและ

พฤตกรรมของเดกและเย�วชนพรอมทงขจดสอทเปนภยตอสงคม ขย�ยสอดเพอนำ�ไปสก�รสร�งภมคมกน

ท�งสงคมอย�งเท�ทนสถ�นก�รณ

2.3.5 นโยบายความมนคงของชวตและสงคม

1) สงเสรมก�รพฒน�ใหครอบครวและสงคมไทยมคว�มมนคงอบอน โดย

เพมสมพนธภ�พทดระหว�งสม�ชกในครอบครว เชอมโยงเปนเครอข�ยครอบครว รวมทงพฒน�คว�มร

ท�งเทคโนโลยส�รสนเทศใหแกพอแมและผปกครองรจกใชประโยชนอย�งรเท�ทนเพอลดชองว�งระหว�ง

สม�ชกในครอบครว รวมทงสนบสนนบทบ�ทของคณะสงฆและผนำ�ท�งศ�สน�ใหส�ม�รถเปนทยดเหนยว

ท�งจตใจของประช�ชนในแตละชมชนเพอเชอมประส�นระหว�งบ�น ศ�สน� โรงเรยน เพอสร�งครอบครว

ใหอบอนมนคง

นอกจ�กน จะสงเสรมกระบวนก�รมสวนรวมของประช�ชนในชมชนทองถน

โดยประส�นกบองคกรปกครองสวนทองถนเพอจดกจกรรมสร�งคว�มสมพนธอนดระหว�งครอบครว และ

สงเสรมใหครอบครวมสวนรวมในกจกรรมทเปนประโยชนตอสงคม ตลอดจนสนบสนนก�รทำ�ง�นแบบ

บรณ�ก�รของสวนร�ชก�รและกองทนต�ง ๆ รวมกบอ�ส�สมครภ�คประช�ชน รวมถงชกจงใหภ�คธรกจ

เอกชนเข�ม�มสวนรวมกบภ�ครฐเพอรวมพลงทกภ�คสวนในก�รพฒน�สงคมและคว�มมนคงของชวต

คนไทยโดยก�รใชพนทเปนฐ�น

2) สร�งหลกประกนคว�มมนคงในศกดศรแหงคว�มเปนมนษย ดวยก�รขจด

ก�รเลอกปฏบตและก�รละเมดสทธมนษยชนในทกรปแบบ ปร�บปร�มขบวนก�รค�มนษยใหหมดสนไป

ปรบปรงกฎหม�ยและก�รบงคบใชกฎหม�ยอย�งเครงครดเพอควบคมแหลงอบ�ยมขสงเสพตด ตลอด

จนปองกน ปร�บปร�ม และลงโทษอย�งจรงจงตอผกระทำ�คว�มผด สงเสรมก�รคมครองผบรโภคไมให

ถกหลอกลวงเอ�รดเอ�เปรยบ รวมถงใหโอก�สประช�ชนทมฐ�นะย�กจนไดมทอยอ�ศยเปนของตนเอง

หรอมทอยอ�ศยพรอมกบก�รสร�งอ�ชพเพอก�รดำ�รงชวตอย�งมศกดศรในคว�มเปนมนษย

3) สงเสรมก�รพฒน�เดกและเย�วชนใหเตบโตเปนพลเมองทมคณภ�พ ดวย

ก�รพฒน�เดกตงแตอยในครรภม�รด� เดกแรกเกด เดกกอนวยเรยน และเย�วชนทกชวงวยใหมคว�มร

คจรยธรรม ใหคว�มสำ�คญในก�รเลยงลกดวยนมแมในชวง 6 เดอนแรก สนบสนนใหมศนยเลยงเดกกอน

วยเรยนทมคณภ�พ ขจดก�รละเมดสทธเดกและเย�วชนในทกรปแบบ ตลอดจนสนบสนนใหเดกและ

เย�วชนรวมกลมกนทำ�กจกรรมจตอ�ส�เพอสงคมควบคกบก�รเรยนรจ�กกจกรรม รวมถงสงเสรม

กระบวนก�รเรยนรในลกษณะต�ง ๆ เพอสร�งคว�มฉล�ดท�งปญญ�และคว�มฉล�ดท�งอ�รมณใหกบ

เดกและเย�วชนของช�ต

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

114


4) สนบสนนบทบ�ทของสตรไทยในก�รมสวนรวมพฒน�ประเทศอย�งเสมอ

ภ�ค ดวยก�รปกปองสทธของสตร ปรบปรงกฎหม�ยทคมครองสตรทถกกระทำ�รนแรงในครอบครว และ

ดงศกยภ�พของสตรใหมสวนรวมพฒน�ประเทศทงท�งด�นเศรษฐกจ สงคม ก�รเมอง เพมโอก�สในก�ร

เข�ถงก�รศกษ�และส�ธ�รณสขแกสตรทงในเมองและชนบทเพอใหมคว�มรและมคณภ�พชวตทดขน ม

ร�ยได มหลกประกนในก�รดำ�รงชวต จดตงสถ�นดแลเดกในททำ�ง�นภ�ครฐและเอกชนจนถงระดบชมชน

ก�รเพมและพฒน�ศกยภ�พของศนยพงไดเพอชวยเหลอเดกและผหญงทประสบปญห�คว�มรนแรงใน

ครอบครวตลอด 24 ชวโมง ตลอดจนสงเสรมบทบ�ทของสตรใหเปนหลกในก�รสร�งครอบครวทอบอน

มนคง รวมถงจดตงกองทนเพอพฒน�บทบ�ทสตรไทยใหเท�ทนโลกยคใหม

5) เสรมสร�งใหผสงอ�ย คนพก�ร และผดอยโอก�สมคณภ�พชวตทดขน

ดวยก�รจดสงอำ�นวยคว�มสะดวกส�ธ�รณะต�ง ๆ สำ�หรบรองรบผสงอ�ยและคนพก�ร สร�งคว�มพรอม

ในก�รเปนสงคมผสงอ�ย พฒน�บรก�รสขภ�พอน�มย ใหก�รสงเคร�ะห จดก�รศกษ� จดสวสดก�ร รวม

ถงห�อ�ชพใหแกผดอยโอก�ส ผพก�รหรอทพพลภ�พ และสนบสนนใหผสงอ�ยรวมเปนพลงขบเคลอน

สงคมภ�ยใตหลกคดทว� ผสงอ�ยเปนบคคลทมประสบก�รณสง สมควรใหม�มสวนรวมในก�รพฒน�

บ�นเมอง

6) ลดอบตภยและคว�มสญเสยจ�กอบตเหตจร�จรใหเหลอนอยทสด สงเสรม

ก�รเรยนรก�รเดนท�งและก�รใชก�รขนสงอย�งปลอดภยโดยนอมนำ�หลกก�รแกไขปญห�จร�จรต�มแนว

พระร�ชดำ�รไปสก�รปฏบตอย�งจรงจง และถอเปน “ว�ระแหงช�ต” ทตองดำ�เนนก�รอย�งเขมขนในทก

พนทของประเทศ

2.4 นโยบายทดน ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

2.4.1 อนรกษและฟนฟทรพยากรปาไมและสตวปา โดยเรงใหมก�รปลกป�เพมขน

ควบคไปกบก�รปองกนก�รลกลอบบกรกทำ�ล�ยป�ไมและสตวป� เรงสำ�รวจและจดทำ�แนวเขตก�รใช

ประโยชนทดน สงเสรมก�รบรห�รจดก�รป�แบบกลมป�ป�ชมชน อทย�นแหงช�ต เขตรกษ�พนธสตว

ป� สนบสนนก�รจดก�รอย�งมสวนรวม และใหคนกบป�อยรวมกนในลกษณะททำ�ใหคนมภ�รกจดแลป�

ใหมคว�มยงยน โดยก�รปรบปรงกฎหม�ยป�ไมทง 5 ฉบบ ใหสอดคลองกบรฐธรรมนญ สร�งแรงจงใจ

และสงเสรมร�ยไดจ�กก�รอนรกษป�ไม ฟนฟป�ไมต�มแนวท�งพระร�ชดำ�ร เพมคว�มชมชนของป�

โดยฝ�ยตนนำ�ลำ�ธ�ร ปองกนไฟป� สงเสรมก�รอนรกษใชประโยชนจ�กทรพย�กรชวภ�พจ�กป�และแบง

ปนผลประโยชนอย�งเปนธรรม รวมทงนำ�ระบบส�รสนเทศม�ใชในก�รจดก�รทรพย�กรป�ไม

2.4.2 อนรกษและฟนฟทรพยากรทางทะเลและชายฝง โดยก�รฟนฟทะเลไทย จด

สร�งและขย�ยปะก�รงเทยมและหญ�ทะเลโดยก�รมสวนรวมของชมชน เพมพนทป�ช�ยเลนและแกไข

กฎระเบยบใหส�ม�รถใชประโยชนจ�กป�ช�ยเลนได ปรบปรงก�รบรห�รจดก�รพนทคมครองท�งทะเล

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

115


อทย�นแหงช�ตท�งทะเลบนฐ�นนเวศอย�งมสวนรวม เรงประก�ศเขตคมครองท�งทะเลและช�ยฝงใน

พนทระบบนเวศสำ�คญ รกษ�คว�มหล�กหล�ยท�งชวภ�พในทะเล ปรบปรงและขย�ยเขตก�รทำ�ประมง

ช�ยฝง จำ�กดและยกเลกเครองมอประมงททำ�ล�ยล�ง เพมประสทธภ�พกระบวนก�รดแลเกยวกบคว�ม

มนคงท�งทะเล ปรบปรงแกไขเพมเตมกฎหม�ยใหสอดคลองกบอนสญญ�สหประช�ช�ตว�ดวยกฎหม�ย

ทะเล ค.ศ. 1982 แกปญห�ก�รกดเซ�ะช�ยฝงต�มหลกวช�ก�ร

2.4.3 ดแลรกษาคณภาพสงแวดลอมและเรงรดการควบคมมลพษ โดยก�รปรบปรง

กฎหม�ยสงแวดลอม รวมทงเพมประสทธภ�พกระบวนก�รก�รประเมนสงแวดลอมระดบยทธศ�สตร ก�ร

ประเมนผลกระทบสงแวดลอม ก�รประเมนผลกระทบท�งสขภ�พ ปรบปรงกองทนสงแวดลอมเพอใหเออ

ตอก�รเข�ถงขององคกรภ�คประช�ชน ผลกดนกฎหม�ยว�ดวยองคกรอสระด�นสงแวดลอม ลดมลพษ

ท�งอ�ก�ศ ขยะ นำ�เสย กลน และเสยง ทเกดจ�กก�รผลตและบรโภค โดยเฉพ�ะเรงรดก�รสร�งระบบ

บำ�บดนำ�เสยทเกดขนจ�กสงคมเมองและก�รผลตในภ�คเกษตรและอตส�หกรรม ก�รจดก�รระบบกำ�จด

ขยะ ของเสยอนตร�ย มลพษท�งอ�ก�ศ หมอกควนโดยวธทเปนมตรกบสงแวดลอม และเพมขดคว�ม

ส�ม�รถขององคกรปกครองสวนทองถนในก�รจดก�รขยะมลฝอยและก�รจดก�รนำ�เสยชมชน สงเสรม

ก�รพฒน�เมองและกจกรรมทลดก�รผลตก�ซเรอนกระจก โดยมเป�หม�ยใหประเทศไทยเปนสงคม

ค�รบอนตำ� และสร�งกฎเกณฑทเหม�ะสมเพอใหเกดสมดลระหว�งก�รพฒน�อตส�หกรรมและก�รรกษ�

สงแวดลอม และสงเสรมก�รใชหลกก�รบคคลทกอใหเกดภ�วะมลพษตองเปนผเสยค�ใชจ�ย และหลก

ก�รก�รตอบแทนคณค�ระบบนเวศอย�งเปนรปธรรม

2.4.4 สรางความเปนธรรมและลดความเหลอมล�าในการใชประโยชนทดนและ

ทรพยากรธรรมชาต โดยก�รปฏรปก�รจดก�รทดนโดยใหมก�รกระจ�ยสทธทดนอย�งเปนธรรมและยงยน

โดยใชม�ตรก�รท�งภ�ษและจดตงธน�ค�รทดนใหแกคนจนและเกษตรกรร�ยยอย พจ�รณ�ใหประช�ชน

ไดใชประโยชนทดนทงร�งท�งร�ชก�ร ปกปองทส�ธ�รณประโยชน ทดนทงเลยงสตว ห�มก�รปดกน

ช�ยห�ดส�ธ�รณะ ผลกดนกฎหม�ยในก�รรบรองสทธของชมชนในก�รจดก�รทรพย�กรทดน นำ� ป�ไม

และทะเล ปฏรปกระบวนก�รยตธรรมด�นทรพย�กรธรรมช�ตและสงแวดลอม แกไขปญห�ก�รดำ�เนนคด

โลกรอนกบคนจน

2.4.5 สงเสรมและสรางความตระหนกและจตส�านกทางดานทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม โดยก�รเสรมสร�งคว�มรคว�มเข�ใจ ประช�สมพนธและเผยแพรก�รดำ�เนนกจกรรม และ

ก�รปรบพฤตกรรมก�รผลตและก�รบรโภคสนค�และก�รบรก�รทเปนมตรตอสงแวดลอม รวมทงสนบสนน

ก�รดำ�เนนง�นของเครอข�ยอ�ส�สมครพทกษทรพย�กรธรรมช�ตและสงแวดลอม ใหคว�มสำ�คญแก

คว�มรวมมอระหว�งหนวยง�นและองคกรทงภ�ครฐและเอกชน ตลอดจนสนบสนนก�รดำ�เนนก�รต�ม

พนธกรณระหว�งประเทศทจะนำ�ม�สก�รเพมประสทธภ�พในก�รจดก�รทรพย�กรธรรมช�ตและสง

แวดลอม

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

116


2.4.6 สงเสรมใหมการบรหารจดการน�าอยางบรณาการ โดยก�รจดใหมก�รบรห�ร

จดก�รนำ�ในระดบประเทศทงนำ�ผวดนและนำ�ใตดนอย�งมประสทธภ�พโดยคำ�นงถงศกยภ�พของลมนำ�

จดห�และจดสรรนำ�ใหเพยงพอตอก�รใชประโยชนดวยก�รบรณ�ก�รระบบนำ�ในประเทศทง 25 ลมนำ�

สนบสนนเกษตรกรทำ�แหลงนำ�ในไรน�พรอมก�รผนนำ�จ�กลมนำ�อน ๆ และก�รจดสร�งระบบโครงข�ย

นำ�อย�งมประสทธภ�พทวถงต�มศกยภ�พของพนท เพอสนองคว�มตองก�รของภ�คเศรษฐกจและก�ร

อปโภคบรโภค

2.4.7 สรางภมคมกนและเตรยมความพรอมในการรองรบและปรบตวตอผลกระทบ

จากการเปลยนแปลงของสภาพภมอากาศและพบตภยธรรมชาต โดยก�รพฒน�องคคว�มรและระบบฐ�น

ขอมลเกยวกบผลกระทบทเกดขนจ�กก�รเปลยนแปลงสภ�พภมอ�ก�ศ เพมขดคว�มส�ม�รถในก�ร

พย�กรณและค�ดก�รณคว�มเสยงจ�กก�รเปลยนแปลงสภ�พภมอ�ก�ศและภยธรรมช�ตในระดบประเทศ

และระดบพนท จดทำ�ยทธศ�สตรรองรบภยพบตระยะย�ว สงเสรมและเรงรดก�รเตอนภยและก�รเตรยม

คว�มพรอมในก�รรบมอคว�มแปรปรวนในปจจบน เพอใหเปนฐ�นกบก�รรบมอคว�มเปลยนแปลงใน

ระยะย�ว ปองกนภยพบตโดยเฉพ�ะนำ�ทวม สน�ม แผนดนไหวและดนถลม สร�งกลไกสงเสรมก�รเข�

ถงขอมลระดบชมชน ทองถน เพมขดคว�มส�ม�รถในระดบชมชนใหเขมแขงพรอมรบมอกบก�ร

เปลยนแปลงภมอ�ก�ศและภยพบตต�ง ๆ ดำ�เนนก�รศกษ�อย�งรอบคอบในเรองของคว�มจำ�เปนของ

โครงก�รพฒน�เขอนและเก�ะเพอปองกนกรงเทพฯ และภ�คกล�งใหปลอดภยจ�กก�รเพมขนของระดบ

นำ�ทะเล และจ�กก�รละล�ยของนำ�แขงขวโลกต�มสภ�วะโลกรอนทกำ�ลงเกดขน

2.4.8 พฒนาองคความรในการบรหารจดการดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

โดยก�รสงเสรมก�รวจยและพฒน�องคคว�มรทชมชนทองถน สงเสรมก�รทำ�วจยรวมกบต�งประเทศ

รวมทงสงเสรมก�รใชเทคโนโลยทชวยใหเกดก�รใชทรพย�กรและพลงง�นอย�งประหยดและชวยลดมลพษ

จดห�บคล�กรท�งวทย�ศ�สตรด�นทรพย�กรธรรมช�ตและสงแวดลอมในจงหวดและองคกรปกครองสวน

ทองถน พฒน�เครอข�ยนกวจยเพอแลกเปลยนเรยนรระหว�งนกวจยและภ�คอน ๆ สนบสนนก�รจดก�ร

ทรพย�กรธรรมช�ตเพอใหเกดคว�มมนคงท�งอ�ห�ร รวมทงก�รฟนฟดนและก�รปองกนก�รชะล�ง

ทำ�ล�ยดน ดำ�เนนก�รศกษ� สำ�รวจ และกำ�หนดยทธศ�สตรก�รใชทรพย�กรธรณอย�งยงยน รวมถงก�ร

ศกษ�และอนรกษซ�กดกดำ�บรรพ

2.5 นโยบายวทยาศาสตร เทคโนโลย การวจย และนวตกรรม

2.5.1 เรงพฒนาใหประเทศไทยเปนสงคมทอยบนพนฐานขององคความร โดยพฒน�

คว�มรด�นวทย�ศ�สตรใหประช�ชนไดใชในชวตประจำ�วนใหทดเทยมกบพฒน�ก�รในระดบน�น�ช�ต

จดใหมแหลงคว�มรส�ธ�รณะเพมขนทงในรปองคกร เชน พพธภณฑวทย�ศ�สตร สงพมพ และผ�นท�ง

เครอข�ยเทคโนโลยส�รสนเทศ ตลอดจนยกม�ตรฐ�นก�รศกษ�ด�นวทย�ศ�สตรและเทคโนโลยทกระดบ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

117


2.5.2 เรงสรางนกวทยาศาสตร นกวจย และครวทยาศาสตรใหเพยงพอตอความ

ตองการของประเทศ เพอรองรบก�รพฒน�ประเทศอย�งมนคงและนำ�พ�ประเทศไทยเข�สระบบเศรษฐกจ

ฐ�นคว�มรแบบสร�งสรรคและนวตกรรมใหม พฒน�ส�ยง�นก�รวจยเพอใหนกวจยมระบบคว�มก�วหน�

ในวช�ชพ รวมทงพฒน�แหลงง�นด�นก�รวจยเพอรองรบบคล�กรก�รวจยทงในภ�ครฐและเอกชน

2.5.3 สนบสนนและสงเสรมใหเกดการลงทนและความรวมมอระหวางภาครฐและ

เอกชน รวมทงสถ�บนก�รศกษ�ขนสงใหเกดก�รวจยและพฒน� และก�รถ�ยทอดเทคโนโลยเพอมงสก�ร

พฒน�เศรษฐกจและสงคมซงครอบคลมตงแตก�รพฒน�ภมปญญ�ทองถน ภ�คเกษตรกรรม ภ�ค

อตส�หกรรม และภ�คก�รบรก�ร โดยเฉพ�ะในส�ข�ทประเทศไทยมศกยภ�พสงและจำ�เปนตอก�รพฒน�

ประเทศ เชน ส�ข�คว�มหล�กหล�ยท�งชวภ�พ

2.5.4 จดระบบบรหารงานวจยใหเกดประสทธภาพสง โดยก�รจดเครอข�ยคว�มรวม

มอเพอก�รวจยระหว�งหนวยง�นและสถ�บนวจยทสงกดภ�คสวนต�ง ๆ ในประเทศ รวมทงสถ�บน

อดมศกษ�เพอลดคว�มซำ�ซอนและทวศกยภ�พ จดทำ�แผนวจยแมบทเพอมงเป�หม�ยของก�รวจยให

ชดเจน เนนใหเกดก�รวจยทครบวงจรตงแตก�รวจยพนฐ�นไปถงก�รสร�งผลตภณฑโดยมงใหเกดหวงโซ

คณค�ในระดบสงสด สงเสรมก�รลงทนด�นก�รวจยโดยมงเข�สระดบรอยละ ๒ ของผลตภณฑมวลรวม

ในประเทศ

2.5.5 สงเสรมการใชขอมลเทคโนโลยอวกาศและภมสารสนเทศ เพอก�รบรห�ร

จดก�รทรพย�กรธรรมช�ต ก�รว�งแผนก�รผลตด�นก�รเกษตร ก�รปองกนและแกไขปญห�ภยพบต ยก

ระดบคณภ�พชวต และเสรมสร�งคว�มส�ม�รถในก�รแขงขนของประเทศ

2.6 นโยบายการตางประเทศและเศรษฐกจระหวางประเทศ

2.6.1 เรงสงเสรมและพฒนาความสมพนธกบประเทศเพอนบาน โดยสงเสรมคว�ม

รวมมอทงภ�ครฐ เอกชน ประช�ชน และสอมวลชน เพอเสรมสร�งคว�มเข�ใจอนดและคว�มใกลชด

ระหว�งกน อนจะนำ�ไปสก�รขย�ยคว�มรวมมอท�งเศรษฐกจก�รค� ก�รลงทน ก�รสงเสรมก�รทองเทยว

ก�รขย�ยก�รคมน�คมขนสง และคว�มรวมมอด�นอน ๆ ภ�ยใตกรอบคว�มรวมมออนภมภ�คเพอสง

เสรมคว�มเปนเพอนบ�นทดตอกน

2.6.2 สรางความสามคคและสงเสรมความรวมมอระหวางประเทศอาเซยน เพอให

บรรลเป�หม�ยในก�รจดตงประช�คมอ�เซยนและสงเสรมคว�มรวมมอกบประเทศอน ๆ ในเอเชยภ�ยใต

กรอบคว�มรวมมอด�นต�ง ๆ และเตรยมคว�มพรอมของทกภ�คสวนในก�รเข�สประช�คมอ�เซยนในป

พ.ศ. 2558 ทงในด�นเศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรม และคว�มมนคง

2.6.3 เสรมสรางบทบาททสรางสรรคและสงเสรมผลประโยชนของชาตในองคการ

ระหวางประเทศ โดยเฉพ�ะเวทสหประช�ช�ตและองคกรระดบภมภ�คต�ง ๆ เพอรกษ�สนตภ�พและ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

118


คว�มมนคง สงเสรมกระบวนก�รประช�ธปไตย สทธมนษยชน มนษยธรรม สงแวดลอม และก�รพฒน�

ทยงยน ตลอดจนรวมมอในก�รแกไขประเดนปญห�ข�มช�ตทกด�นทสงผลกระทบตอคว�มมนคงของ

มนษย

2.6.4 กระชบความรวมมอและความเปนหนสวนทางยทธศาสตรกบประเทศ กลม

ประเทศ และองคการระหวางประเทศทมบทบาทส�าคญของโลก เพอเสรมสร�งคว�มเชอมนในประเทศไทย

พรอมกบก�รสร�งภมคมกนและขดคว�มส�ม�รถในก�รแขงขนใหเศรษฐกจไทย

2.6.5 สนบสนนการเขาถงในระดบประชาชนของนานาประเทศพรอมทงสงเสรมภาพ

ลกษณทดและความรวมมอทางวชาการกบประเทศก�าลงพฒนา เพอใหประช�ชน รฐบ�ล และประช�คม

ระหว�งประเทศ มทศนคตในท�งบวกตอประช�ชนและประเทศไทย

2.6.6 สงเสรมการรบรและความเขาใจของประชาชนเกยวกบปญหาเรองพรมแดน

และการเปลยนแปลงในโลกทมผลกระทบตอประเทศไทย เพอกอใหเกดฉนท�มตในก�รกำ�หนดนโยบ�ย

และดำ�เนนนโยบ�ยต�งประเทศ

2.6.7 สนบสนนการทตเพอประชาชน คมครองผลประโยชนของคนไทย ดแลคนไทย

และแรงง�นไทยในต�งประเทศ โดยเฉพ�ะคนไทยทประกอบอ�ชพและมถนฐ�นในต�งประเทศ สงเสรม

บทบ�ทและคว�มแขงแกรงของชมชนช�วไทยในก�รรกษ�เอกลกษณและคว�มเปนไทย

2.6.8 ใชประโยชนจากโครงขายคมนาคมขนสงในภมภาคอาเซยนและอนภมภาคให

เปนประโยชนตอก�รขย�ยฐ�นเศรษฐกจทงก�รผลตและก�รลงทน โดยใหคว�มสำ�คญในก�รพฒน�จงหวด

และกลมจงหวดทอยต�มแนวระเบยงเศรษฐกจและเมองช�ยแดน

2.6.9 ประสานการด�าเนนงานของสวนราชการในตางประเทศ ต�มแนวท�งนโยบ�ย

ทมประเทศไทยเพอใหก�รดำ�เนนง�นด�นก�รต�งประเทศมประสทธภ�พประสทธผล และมคณภ�พ

2.6.10 สงเสรมความรวมมออยางใกลชดกบประเทศมสลมและองคกรอสลามระหวาง

ประเทศ เพอสร�งคว�มเข�ใจทถกตองว�ประเทศไทยกำ�ลงดำ�เนนก�รแกไขปญห�จงหวดช�ยแดนภ�ค

ใตของไทย ในฐ�นะปญห�ภ�ยในประเทศทมคว�มสำ�คญดวยหลกก�รต�มแนวพระร�ชท�น “เข�ใจ เข�

ถง พฒน�”

2.7 นโยบายการบรหารกจการบานเมองทด

2.7.1 ประสทธภาพการบรหารราชการแผนดน

1) พฒน�ระบบร�ชก�รอย�งตอเนอง เนนก�รบรห�รเชงกลยทธในระดบ

ช�ตอย�งมวสยทศนและมงผลสมฤทธ นำ�เทคโนโลยส�รสนเทศม�ใชในก�รว�งแผนและตดสนใจใหม

ประสทธภ�พ ซงจะทำ�ใหบทบ�ทและภ�รกจของหนวยง�นภ�ครฐมคว�มกระชบ มประสทธภ�พ มคว�ม

คมค� เหม�ะสมกบสถ�นก�รณ ทงก�รดแลพนทก�รปฏบตร�ชก�รต�มอำ�น�จหน�ทปกต และก�รปฏบต

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

119


ร�ชก�รต�มระเบยบว�ระง�นพเศษพรอมรบก�รเปลยนแปลง และเกดประโยชนสงสดกบก�รบรก�ร

ประช�ชน โดยยดประช�ชนเปนศนยกล�ง

2) เสรมสร�งประสทธภ�พของระบบก�รบรห�รง�นแบบบรณ�ก�รอย�งตอ

เนอง ยกระดบสมรรถนะของสวนร�ชก�รและหนวยง�นของรฐ พฒน�และสงเสรมรปแบบโครงสร�ง และ

ระบบก�รบรห�รง�นใหมทมคว�มยดหยนคลองตวสง และปรบปรงระบบบรก�รประช�ชนใหเปนเชงรก

ม�กขน ทงในรปแบบก�รเพมศนยบรก�รครบวงจรทครอบคลมก�รใหบรก�รทหล�กหล�ยขน และก�ร

ใหบรก�รถงตวบคคลผ�นระบบศนยบรก�รรวมและระบบรฐบ�ลอเลกทรอนกสทสมบรณแบบ มงเนนก�ร

จดก�รคว�มรและพฒน�สวนร�ชก�รและหนวยง�นของรฐใหเปนองคกรแหงก�รเรยนร มก�รสร�ง

นวตกรรมในก�รทำ�ง�นอย�งประหยดและมประสทธภ�พ

3) พฒน�และสงเสรมระบบก�รบรห�รง�นบคคลภ�ครฐโดยยดหลกก�ร

บรห�รกจก�รบ�นเมองทดทส�ม�รถประเมนผลง�นไดดวยระบบคณธรรม และใหหลกประกนคว�มมนคง

บนพนฐ�นของคว�มรคว�มส�ม�รถและผลง�นส�ธ�รณะ ตลอดจนปรบปรงพฒน�ทศนคต วธคด และ

วธปฏบตง�นของข�ร�ชก�รและเจ�หน�ทของรฐเพอใหเกดประสทธภ�พในก�รใหบรก�รแกประช�ชน

4) พฒน�สมรรถนะของข�ร�ชก�รและเจ�หน�ทของรฐอย�งตอเนองเพอ

ใหมขดคว�มส�ม�รถในก�รปฏบตร�ชก�รและก�รสงมอบบรก�รส�ธ�รณะ โดยจะเนนก�รพฒน�

ข�ร�ชก�รในตำ�แหนงทมคว�มสำ�คญตอยทธศ�สตรก�รพฒน�ประเทศและสร�งผนำ�ก�รเปลยนแปลงใน

ระบบร�ชก�ร ตลอดจนพฒน�คณภ�พชวตของข�ร�ชก�รและเจ�หน�ทของรฐใหดขนเพอใหส�ม�รถ

ดำ�รงชพอย�งมศกดศร โดยเฉพ�ะข�ร�ชก�รและเจ�หน�ทของรฐระดบตนซงจะปรบค�ตอบแทนใหอย

ในระดบทเพยงพอแกก�รดำ�รงชวตดแลครอบครว และส�ม�รถรกษ�เกยรตศกดของก�รเปนบคล�กรภ�ค

รฐ

5) เสรมสร�งม�ตรฐ�นด�นคณธรรม จรยธรรม และธรรม�ภบ�ลใหแก

ข�ร�ชก�รและเจ�หน�ทของรฐ และพฒน�คว�มโปรงใสในก�รปฏบตง�นของหนวยง�นภ�ครฐ พรอม

ทงปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตและประพฤตมชอบของข�ร�ชก�รและเจ�หน�ทของรฐอย�งจรงจง

เพอใหข�ร�ชก�รเปนทเชอถอไวว�งใจของประช�ชน ดวยกระบวนก�รมสวนรวมของภ�คประช�สงคม

และชมชน โดยปรบปรงกฎหม�ยใหมก�รเปดเผยบญชร�ยก�รทรพยสนและหนสนของข�ร�ชก�รและ

เจ�หน�ทของรฐตำ�แหนงระดบสงและตำ�แหนงทมอำ�น�จม�ก รวมทงบคล�กรขององคกรอสระตอ

ส�ธ�รณชน เพอคว�มโปรงใสของผดำ�รงตำ�แหนงเหล�น และเปดโอก�สใหส�ธ�รณชนรวมตรวจสอบ

บคล�กรของภ�ครฐเพมขน พฒน�และนำ�ม�ตรก�รท�งสงคมม�ใชควบคกบก�รบงคบใชกฎหม�ยเพอ

ปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตและประพฤตมชอบ ตลอดจนสนบสนนก�รสร�งค�นยมของสงคมใหยด

มนในคว�มซอสตยสจรต คว�มเสมอภ�คเท�เทยมกนและคว�มถกตองชอบธรรม

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

120


6) สนบสนนก�รดำ�เนนง�นขององคกรปกครองสวนทองถนใหมระบบทม

ประสทธภ�พ โปรงใส และส�ม�รถใหบรก�รส�ธ�รณะตอบสนองคว�มตองก�รของประช�ชนไดต�มคว�ม

ค�ดหวง รวมทงสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนหล�ย ๆ แหง รวมกนจดบรก�รส�ธ�รณะบ�งอย�ง

ซงโดยสภ�พหรอเพอประสทธภ�พ ควรทองคกรปกครองสวนทองถนตองรวมกนทำ� โดยคำ�นงถงคว�ม

จำ�เปนและคว�มเหม�ะสมต�มศกยภ�พของทองถน ใหมก�รเชอมโยงและบรณ�ก�รภ�รกจกบแผนชมชน

และแผนระดบต�ง ๆ ในพนท เพอเปนฐ�นสำ�คญในก�รสงเสรมและพฒน�ประช�ธปไตยในทองถนให

เขมแขง ปรบปรงก�รจดระบบคว�มสมพนธของร�ชก�รบรห�รสวนกล�ง สวนภมภ�ค และสวนทองถน

ใหมคว�มเหม�ะสม ตลอดจนเพมขดคว�มส�ม�รถในก�รบรห�รจดก�รงบประม�ณและบคล�กรของทอง

ถน ใหองคกรปกครองสวนทองถนมร�ยไดทเหม�ะสม และมระบบบรห�รง�นบคคลทมประสทธภ�พ

พรอมรองรบภ�รกจและใหบรก�รทดแกประช�ชน ตลอดจนเสนอกฎหม�ยเกยวกบก�รสร�งคว�มเขม

แขงใหกบองคกรปกครองสวนทองถนต�มทบญญตเปนหลกก�รไวในรฐธรรมนญแหงร�ชอ�ณ�จกรไทย

หมวด 14 ก�รปกครองสวนทองถน

7) พฒน�ระบบร�ชก�รใหเปนระบบทโปรงใสขนโดยก�รว�งระบบก�รตรวจ

สอบและประเมนผลสมฤทธต�มม�ตรฐ�นคณธรรม จรยธรรมคว�มคมค� พฒน�กระบวนก�รตดต�ม

เปดเผยขอมลข�วส�ร ปรบปรงระบบก�รจดซอจดจ�งตลอดจนก�รใชจ�ยงบประม�ณแผนดนใหเกดคว�ม

สจรตและมประสทธภ�พ

8) สงเสรมใหประช�ชนมสวนรวมในก�รบรห�รร�ชก�รแผนดน โดยให

ประช�ชนมสวนรวมกำ�หนดนโยบ�ยและว�งแผนพฒน�เศรษฐกจและสงคมทงในระดบช�ตและทองถน

รวมทงใหประช�ชนมโอก�สแสดงประช�ทศนในประเดนสำ�คญต�ง ๆ อย�งตอเนองโดยอ�ศยเทคโนโลย

ส�รสนเทศ เพอเปนพลงขบเคลอนนโยบ�ยไปสก�รปฏบตทบรรลต�มเป�หม�ย รวมทงสนบสนนก�รม

สวนรวมของประช�ชนในก�รรบรขอมลข�วส�ร รวมเสนอคว�มเหน ปญห� และแนวท�งแกไข และม

สวนรวมในกระบวนก�รตดสนใจ

9) สงเสรมกระบวนก�รบรห�รจดก�รทดในภ�คเอกชนโดยเฉพ�ะระบบก�ร

ตรวจสอบกจก�รทโปรงใส และสนบสนนใหภ�คเอกชนยดมนในคว�มรบผดชอบตอลกค� ผรบบรก�ร

และผมสวนไดสวนเสยทกฝ�ย รวมทงมคว�มรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอมและเสรมสร�งคว�มเขม

แขงใหสงคม โดยก�รคมครองผบรโภคเพอสร�งคว�มเปนธรรม ตลอดจนปองกนก�รผกข�ดตดตอนทง

ท�งตรงและท�งออม

2.7.2 กฎหมายและการยตธรรม

1) ปฏรประบบกฎหม�ยและพฒน�กระบวนก�รยตธรรมทงระบบใหมคว�ม

ทนสมย สอดคลองกบหลกก�รประช�ธปไตย เท�ทนตอก�รเปลยนแปลงและสอดคลองกบหลกนตธรรม

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

121


เรงรดจดตงองคกรเพอก�รปฏรปกระบวนก�รยตธรรมทดำ�เนนก�รโดยอสระต�มบทบญญตรฐธรรมนญ

รวมถงสนบสนนคณะกรรมก�รปฏรปกฎหม�ยและองคกรเพอก�รปฏรปกระบวนก�รยตธรรมใหส�ม�รถ

ดำ�เนนก�รต�มเจตน�รมณของรฐธรรมนญไดอย�งเปนรปธรรม

ปฏรปกระบวนก�รบงคบใชกฎหม�ยเพอใหหนวยง�นภ�ครฐทงหล�ยบงคบ

ใชกฎหม�ยอย�งยตธรรม เสมอภ�ค เท�เทยม โปรงใส มประสทธภ�พถกตองต�มหลกนตธรรมและ

ปฏญญ�ส�กลว�ดวยสทธมนษยชน และใหประเทศไทยมระบบและกระบวนก�รอำ�นวยคว�มยตธรรมเปน

ม�ตรฐ�นเดยว ซงจะมสวนชวยในก�รสร�งคว�มเชอมนในก�รลงทนอนเปนหวใจสำ�คญของระบบ

เศรษฐกจสมยใหม

2) ปรบปรงระบบก�รชวยเหลอประช�ชนทไมไดรบคว�มเปนธรรมดวย

ม�ตรก�รเชงรก ใหเข�ถงคว�มเปนธรรมไดง�ย รวดเรว ทงก�รชวยเหลอด�นกฎหม�ย สงเสรมกองทน

ยตธรรมเพอก�รคมครองชวยเหลอคนจนและคนดอยโอก�ส ก�รคมครองดแลรกษ�สทธเสรภ�พของ

ประช�ชน ก�รเยยวย�ผบรสทธและผไดรบผลกระทบทเกยวของ ก�รกระจ�ยโอก�สก�รเข�ถงคว�ม

ยตธรรมไปสระดบจงหวด ก�รเสรมสร�งคว�มเขมแขงและยตธรรมระดบชมชนและหมบ�น ก�รพฒน�

ท�งเลอกของกระบวนก�รยตธรรม

3) เพมประสทธภ�พก�รสบสวนสอบสวน ก�รปองกน และปร�บปร�ม

อ�ชญ�กรรม ก�รนำ�ม�ตรก�รท�งภ�ษและก�รปองกนและปร�บปร�มก�รฟอกเงนม�ใชในก�รดำ�เนน

ก�รตอผกระทำ�ผด ดแลแกไขและฟนฟพฒน�ผกระทำ�คว�มผดใหเปนคนดส�ม�รถกลบสสงคมได เพม

ประสทธภ�พกระบวนก�รยตธรรมเดกและเย�วชน ก�รคมประพฤต ก�รบงคบคดและสงเสรมคว�ม

ยตธรรมและคว�มเปนธรรมในจงหวดช�ยแดนภ�คใต

4) ปองกนและปร�บปร�มอ�ชญ�กรรมเชงรกโดยประช�ชนมสวนรวม จด

ใหมกลไกก�รบรห�รจดก�รแบบครบวงจร วเคร�ะหแนวโนมของอ�ชญ�กรรมลวงหน� เพอปองปร�ม

และแกไขปญห�อ�ชญ�กรรมใหสอดคลองกบคว�มตองก�รของประช�ชนในพนท นำ�เทคโนโลย

ส�รสนเทศและก�รสอส�รททนสมยม�ใชในก�รควบคมอ�ชญ�กรรมใหเกดประสทธภ�พสงสด รวมทง

รณรงคใหประช�ชนมสวนรวมเปนพลงแผนดนในก�รปองกน ปร�บปร�ม และแกไขปญห�อ�ชญ�กรรม

โดยใหหนวยง�นของรฐทเกยวของสนบสนนในก�รจดใหมชองท�งก�รเข�ถงและรบขอมลส�รสนเทศ ซง

รวมถงกจก�รกระจ�ยเสยง กจก�รโทรทศน กจก�รโทรคมน�คม และกจก�รวทยโทรคมน�คม

2.7.3 สงเสรมใหประชาชนมโอกาสไดรบรขอมลขาวสารจากทางราชการ สอสาร

มวลชน และสอสาธารณะทกประเภทไดอยางกวางขวางรวดเรว ถกตอง เปนธรรม

1) สงเสรมและพฒน�ชองท�งในก�รรบรขอมลข�วส�รของประช�ชน ดวย

ก�รเชอมโยงกบเทคโนโลยส�รสนเทศและนวตกรรมททนสมยและสงเสรมก�รแลกเปลยนขอมลข�วส�ร

ระหว�งสอส�รมวลชนในประช�คมเอเชยตะวนออกเฉยงใตและสอส�รมวลชนโลก

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

122


2) สงเสรมและพฒน�กจก�รสอส�รมวลชนทงท�งด�นเทคโนโลย เครอข�ย

และปรบปรงแกไขเพมเตมกฎหม�ยทเปนอปสรรคตอก�รทำ�หน�ทเพอใหสอดคลองกบววฒน�ก�รสมย

ใหม และสงเสรมใหสอมวลชนรวมเปนผนำ�ในก�รแกปญห�และพฒน�ประเทศโดยเพมร�ยก�รทเปน

ประโยชนตอประช�ชนด�นต�ง ๆ เชน ก�รศกษ� ศลปะ วฒนธรรม คณธรรม นวตกรรม ก�รเตอนภย

กรณภยพบตต�ง ๆ หรออนใดทเปนประโยชนตอส�ธ�รณะ โดยประส�นคว�มรวมมอจ�กภ�ครฐ ภ�ค

เอกชน และภ�คประช�ชน

3) สงเสรมใหสอส�รมวลชนทกประเภทมอสระและเสรภ�พในก�รเสนอ

ขอมลข�วส�รอย�งมคว�มรบผดชอบตอสงคมและตระหนกตอจรรย�บรรณของสถ�บนสอส�รมวลชน

รวมทงสงเสรมใหมก�รสร�งดลยภ�พของข�วส�ร

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

123


ผนวก 5

นยามเกยวกบการวจย

1. การวจย1 หม�ยถง ก�รศกษ�คนคว� วเคร�ะห หรอทดลองอย�งมระบบ โดยอ�ศยอปกรณ

หรอวธก�ร เพอใหพบขอเทจจรง หรอหลกก�รไปใชในก�รตงกฎ ทฤษฎ หรอแนวท�งในก�รปฏบต

2. ลกษณะของงานทถอวาเปนการวจย ควรจะประกอบดวยขนตอนก�รดำ�เนนง�นท

สำ�คญ ๆ ดงตอไปน

2.1 ก�รคดเลอกหวขอในก�รวจย (selection of problem area)

2.2 วธก�รเกบและรวบรวมขอมล (method of gathering data)

2.3 ก�รวเคร�ะหและก�รตคว�มขอมล (analysis and interpretation of the data)

2.4 ก�รเสนอผลก�รวจยและขอสรป (conclusions and final report)

กจกรรม หรอลกษณะง�นทเปนเพยงขนตอนใดขนตอนหนงของก�รวจย เชน ก�รสำ�รวจเพอ

รวบรวมขอมล ก�รวเคร�ะหขอมล ก�รทำ�ร�ยง�นหรอเผยแพรผลง�นวจย หรอกจกรรมสนบสนนก�รวจย

ไดแก ก�รฝกอบรมนกวจย ก�รใหเงนอดหนนก�รวจย ฯลฯ เหล�นไมนบเปนก�รวจยต�มนย�มข�งตน และ

ส�ม�รถแบงก�รวจยต�มกลมส�ข�วช�ก�รใหญ ๆ ไดเปน 2 ด�น คอ

การวจยทางวทยาศาสตร หม�ยถง ก�รสำ�รวจ วเคร�ะห ทดลองอย�งมระบบและเปน

ขนตอนดวยอปกรณหรอวธพเศษ เกยวกบธรรมช�ต สงมชวต ปร�กฏก�รณธรรมช�ต ตลอดจนสงท

มนษยไดสร�งสรรคขนม�ดวยคว�มร หรอประสบก�รณ เพอเสนอคว�มรใหม เพอสขภ�พอน�มย คว�ม

ผ�สกและคว�มเจรญก�วหน�ของมนษยช�ต

การวจยทางสงคมศาสตร หม�ยถง ก�รศกษ�คนคว�ห�คว�มจรงดวยระบบและวธก�รท�ง

วทย�ศ�สตรเกยวกบ พฤตกรรม ปร�กฏก�รณ หรอปฏกรย� ตลอดจนคว�มรสกนกคดของมนษยและสงคม

เพอใหทร�บถงคว�มรและคว�มจรงทจะนำ�ม�แกไขปญห�ของสงคม หรอกอใหเกดคว�มรใหม

3. มตหลกและองคประกอบการวจย2 (core and functional dimension)

3.1 ทศทางการวจย (research direction) หม�ยถง ลกษณะหรอแนวท�งก�รทำ�

วจยทมงไปสสงทค�ดหวงว�จะเกดขนในอน�คต ห�กดำ�เนนก�รไปต�มแนวท�งน ก�รค�ดหวงยงไมเปน

1 จมพล สวสดยากร หลกและวธการวจยทางสงคมศาสตร สำานกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต 2520, หนา 9

2 นท เนยมศรจนทร ประโยชนทคาดหวงจากการตดตามและประเมนผลหลงสนสดการวจย : มมมองของผกำาหนด

นโยบายการวจย สำานกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต 2545, หนา 2

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

124


รปธรรมทเปนตวเลขทกำ�หนดไว แตกอใหเกดก�รเปลยนแปลงในท�งทดขนโดยลำ�ดบ ทงน ทศท�งก�ร

วจยเปรยบเสมอนนโยบ�ยวจย (research policy)

3.2 แผนวจย (research plan) หม�ยถง โครงร�งขอกำ�หนดทระบเรองหรอลกษณะ

ก�รดำ�เนนก�รในก�รทำ�วจยใหเปนไปในท�งสอดคลองกบทศท�งก�รวจยหรอนโยบ�ยวจยทกำ�หนดไว

3.3 แผนงานวจย (research program) หม�ยถง แผนซงถกกำ�หนดขนเพอดำ�เนน

ก�รวจย ประกอบดวยโครงก�รวจย (research project) หล�ย ๆ โครงก�ร หรออ�จเรยกว� ชดโครงการ

วจย โดยมคว�มสมพนธหรอสนบสนนซงกนและกน มลกษณะบรณ�ก�ร (integration) ทำ�ใหเกดองครวม

(holistic ideology) เปนก�รวจยทเปนสหส�ข�วช�ก�ร (multi-disciplines) และครบวงจร (complete set) โดย

มเป�หม�ยทจะนำ�ผลง�นวจยไปใชประโยชนอย�งชดเจน

3.4 แผนงานวจยยอย (research sub-program) หม�ยถง หวขอก�รวจยภ�ยใต

แผนง�นวจย ซงกำ�หนดลกษณะก�รทำ�ง�นวจยของโครงก�รวจย

3.5 โครงการวจย (research project) หม�ยถง รปก�รทกำ�หนดหรอคดไวในก�ร

ดำ�เนนก�รวจย โดยมแผนก�รแสดงหวขอร�ยละเอยดในก�รศกษ�คนคว� วเคร�ะห หรอทดลองอย�งม

ระบบทแนนอน ซงหนวยง�นหนง ๆ หรอหล�ยหนวยง�นจะรวมกนดำ�เนนก�รใหเสรจสนภ�ยในชวงระยะ

เวล�หนง

3.6 โครงการวจยยอย (research sub-project) หม�ยถง หวขอก�รวจยภ�ยใต

โครงก�รวจย ซงระบถงก�รวจยทดำ�เนนก�ร

3.7 งานวจยยอย (research task) หม�ยถง เปนขนสดท�ยของแตละโครงก�รวจย

(research project)

3.8 กจกรรมวจย (research activity) หม�ยถง ก�รแสดงหวขอเรองวจยทจะตอง

ปฏบตในง�นวจยยอย โครงก�รวจย และแผนง�นวจย โดยใหสอดคลองและเปนลำ�ดบกบแผนก�รดำ�เนนง�น

(work plan) ทกำ�หนดไว

4. ประเภทของการวจย (type of research) หม�ยถง ก�รวจยและพฒน� (R&D) 3 ประกอบดวย

4.1 การวจยพนฐาน (basic research หรอ pure research หรอ theoretical

research) เปนก�รศกษ�คนคว�ในท�งทฤษฎ หรอในหองทดลองเพอห�คว�มรใหม ๆ เกยวกบสมมตฐ�น

ของปร�กฏก�รณ และคว�มจรงทส�ม�รถสงเกตได หรอเปนก�รวเคร�ะหห�คณสมบตโครงสร�งหรอ

คว�มสมพนธต�ง ๆ เพอตงและทดสอบสมมตฐ�น (hypothesis) ทฤษฎ (theories) และกฎต�ง ๆ (laws)

โดยมไดมงหวงทจะใชประโยชนโดยเฉพ�ะ

3 ทมา : Organization for Economic Co - operation and Development (OECD). 1993. The Measurement of

Scientific and Technological Activities : Functional Distribution : 67 - 72.

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

125


4.2 การวจยประยกต (applied research) เปนก�รศกษ�คนคว�เพอห�คว�มรใหม ๆ

และมวตถประสงคเพอนำ�คว�มรนนไปใชประโยชนอย�งใดอย�งหนง หรอเปนก�รนำ�เอ�คว�มรและวธก�ร

ต�ง ๆ ทไดจ�กก�รวจยขนพนฐ�นม�ประยกตใชอกตอหนง หรอห�วธใหม ๆ เพอบรรลเป�หม�ยทได

ระบไวแนชดลวงหน�

4.3 การพฒนาทดลอง (experimental development) เปนง�นททำ�อย�งเปนระบบ

โดยใชคว�มรทไดรบจ�กก�รวจยและประสบก�รณทมอย เพอสร�งวสด ผลตภณฑและเครองมอใหม เพอ

ก�รตดตงกระบวนก�ร ระบบและบรก�รใหม หรอเพอก�รปรบปรงสงต�ง ๆ เหล�นนใหดขน

5. สาขาวชาการ หม�ยถง ส�ข�วช�ก�ร และกลมวช�ของสภ�วจยแหงช�ต ประกอบดวย

5.1 สาขาวทยาศาสตรกายภาพและคณตศาสตร ประกอบดวยกลมวช� คณตศ�สตร

และสถต ฟสกส ด�ร�ศ�สตร วทย�ศ�สตรเกยวกบโลกและอวก�ศ ธรณวทย� อทกวทย� สมทรศ�สตร

อตนยมวทย� ฟสกสของสงแวดลอม และอน ๆ ทเกยวของ

5.2 สาขาวทยาศาสตรการแพทย ประกอบดวยกลมวช� วทย�ศ�สตรก�รแพทย

แพทยศ�สตร ส�ธ�รณสข เทคนคก�รแพทย พย�บ�ลศ�สตร ทนตแพทยศ�สตร สงคมศ�สตรก�รแพทย

และอน ๆ ทเกยวของ

5.3 สาขาวทยาศาสตรเคมและเภสช ประกอบดวยกลมวช� อนนทรยเคม อนทรย

เคม ชวเคม เคมอตส�หกรรม อ�ห�รเคม เคมโพลเมอร เคมวเคร�ะห ปโตรเลยม เคมสงแวดลอม

เคมเทคนค นวเคลยรเคม เคมเชงฟสกส เคมชวภ�พ เภสชเคมและเภสชวเคร�ะห เภสชอตส�หกรรม

เภสชกรรม เภสชวทย�และพษวทย� เครองสำ�อ�ง เภสชเวช เภสชชวภ�พ และอน ๆ ทเกยวของ

5.4 สาขาเกษตรศาสตรและชววทยา ประกอบดวยกลมวช� ทรพย�กรพช ก�ร

ปองกนกำ�จดศตรพช ทรพย�กรสตว ทรพย�กรประมง ทรพย�กรป�ไม ทรพย�กรนำ�เพอก�รเกษตร

อตส�หกรรมเกษตร ระบบเกษตร ทรพย�กรดน ธรกจก�รเกษตร วศวกรรมและเครองจกรกลก�รเกษตร

สงแวดลอมท�งก�รเกษตร วทย�ศ�สตรชวภ�พ และอน ๆ ทเกยวของ

5.5 สาขาวศวกรรมศาสตร และอตสาหกรรมวจย ประกอบดวยกล มวช�

วศวกรรมศ�สตรและเทคโนโลยพนฐ�นท�งวศวกรรมศ�สตร วศวกรรมอตส�หกรรมวจย และอน ๆ ท

เกยวของ

5.6 สาขาปรชญา ประกอบดวยกลมวช� ปรชญ� ประวตศ�สตร โบร�ณคด วรรณคด

ศลปกรรม ภ�ษ� สถ�ปตยกรรม ศ�สน� และอน ๆ ทเกยวของ

5.7 สาขานตศาสตร ประกอบดวยกลมวช� กฎหม�ยมห�ชน กฎหม�ยเอกชน

กฎหม�ยอ�ญ� กฎหม�ยเศรษฐกจ กฎหม�ยธรกจ กฎหม�ยระหว�งประเทศ กฎหม�ยวธพจ�รณ�คว�ม

และอน ๆ ทเกยวของ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

126


5.8 สาขารฐศาสตรและรฐประศาสนศาสตร ประกอบดวยกลมวช� คว�มสมพนธ

ระหว�งประเทศ นโยบ�ยศ�สตร อดมก�รณท�งก�รเมอง สถ�บนท�งก�รเมอง ชวตท�งก�รเมอง

สงคมวทย�ท�งก�รเมอง ระบบก�รเมอง ทฤษฎก�รเมอง รฐประศ�สนศ�สตร มตส�ธ�รณะ ยทธศ�สตร

เพอคว�มมนคง เศรษฐศ�สตรก�รเมอง และอน ๆ ทเกยวของ

5.9 สาขาเศรษฐศาสตร ประกอบดวยกลมวช� เศรษฐศ�สตร พ�ณชยศ�สตร

บรห�รธรกจ ก�รบญช และอน ๆ ทเกยวของ

5.10 สาขาสงคมวทยา ประกอบดวยกลมวช� สงคมวทย� ประช�กรศ�สตร

ม�นษยวทย� จตวทย�สงคม ปญห�สงคม สงคมศ�สตร อ�ชญ�วทย� กระบวนก�รยตธรรม มนษย

นเวศวทย�และนเวศวทย�สงคม พฒน�สงคม ภมปญญ�ทองถน ภมศ�สตรสงคม ก�รศกษ�คว�ม

เสมอภ�คระหว�งเพศ คตชนวทย� และอน ๆ ทเกยวของ

5.11 สาขาเทคโนโลยสารสนเทศและนเทศศาสตร ประกอบดวยกลมวช� วทย�ก�ร

คอมพวเตอร โทรคมน�คม ก�รสอส�รดวยด�วเทยม ก�รสอส�รเครอข�ย ก�รสำ�รวจและรบรจ�ก

ระยะไกล ระบบส�รสนเทศภมศ�สตร ส�รสนเทศศ�สตร นเทศศ�สตร บรรณ�รกษศ�สตร เทคนค

พพธภณฑและภณฑ�ค�ร และอน ๆ ทเกยวของ

5.12 สาขาการศกษา ประกอบดวยกลมวช� พนฐ�นก�รศกษ� หลกสตรและก�รสอน

ก�รวดและประเมนผลก�รศกษ� เทคโนโลยก�รศกษ� บรห�รก�รศกษ� จตวทย�และก�รแนะแนวก�รศกษ�

ก�รศกษ�นอกโรงเรยน ก�รศกษ�พเศษ พลศกษ� และอน ๆ ทเกยวของ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

127


ผนวก 6

ตวอยาง

หมายเหต : ตวอย�งแบบฟอรมนใชสำ�หรบขอเสนอก�รวจยทงแผนง�นวจย/โครงก�รวจย ซงเปนร�ยละเอยดงบประม�ณก�รวจยเฉพ�ะปงบประม�ณทเสนอขอ โดยจำ�แนกต�มงบประเภทต�ง ๆ นอกจ�กน ยงเปนแบบฟอรมสำ�หรบงบประม�ณในสวนบรห�รจดก�รแผนง�นวจยดวย

1. งบบคลากร ค�จ�งชวคร�ว ฯลฯ2. งบด�าเนนงาน 2.1 คาตอบแทน ใชสอยและวสด 2.1.1 ค�ตอบแทน เชน ค�อ�ห�รทำ�ก�รนอกเวล� ค�ตอบแทน ผปฏบตง�นใหร�ชก�ร ค�เบยประชมกรรมก�ร ฯลฯ 2.1.2 ค�ใชสอย เชน 1) ค�เบยเลยง ค�เช�ทพก ค�พ�หนะ 2) ค�ซอมแซมย�นพ�หนะและขนสง 3) ค�ซอมแซมครภณฑ 4) ค�จ�งเหม�บรก�ร 5) ค�ใชจ�ยในก�รสมมน�และฝกอบรม 6) ค�รบรองและพธก�ร 7) ค�เงนประกนสงคม 8) ค�ใชสอยอน ๆ ฯลฯ 2.1.3 ค�วสด เชน 1) วสดสำ�นกง�น 2) วสดเชอเพลงและหลอลน 3) วสดไฟฟ�และวทย 4) วสดโฆษณ�และเผยแพร 5) วสดหนงสอ ว�รส�รและตำ�ร� 6) วสดคอมพวเตอร 7) วสดอน ๆ ฯลฯ 2.2 คาสาธารณปโภค เชน ค�ไฟฟ� ค�นำ�ประป� ค�โทรศพท ค�ไปรษณย ค�บรก�รด�นสอส�รและโทรคมน�คม 3. งบลงทน ค�ครภณฑ ฯลฯ

รายละเอยดงบประมาณการวจยของขอเสนอการวจย จ�าแนกตามงบประเภทตาง ๆ (ปงบประมาณทเสนอขอ)

รายการ จำานวนเงน

รวมงบประมาณทเสนอขอ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

128


ผนวก 7

ตวอยาง

แผนง�นวจย แผนง�นวจยยอยท 1…….n (ถ�ม) โครงก�รวจยท 1 ……n

ภาพรวมงบประมาณการวจยของแผนงานวจยทเสนอขอในแตละป ตลอดการวจย

รายการงบประมาณทเสนอขอ (บาท)

รวม

ปท 1 ปท 2 ปท 3 ปท 4 ปท n รวม

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

129


ผนวก 8

ตวอยาง

1. งบบคลากร 1.1 ค�จ�งชวคร�ว แผนง�นวจย แผนง�นวจยยอยท 1 ……n (ถ�ม) โครงก�รวจยท 1 ……n 2. งบด�าเนนงาน 2.1 ค�ตอบแทน แผนง�นวจย แผนง�นวจยยอยท 1 ……n (ถ�ม) โครงก�รวจยท 1 ……n 2.2 ค�ใชสอย แผนง�นวจย แผนง�นวจยยอยท 1 ……n (ถ�ม) โครงก�รวจยท 1 ……n 2.3 ค�วสด แผนง�นวจย แผนง�นวจยยอยท 1 ……n (ถ�ม) โครงก�รวจยท 1 ……n 3. งบลงทน 3.1 ค�ครภณฑ แผนง�นวจย แผนง�นวจยยอยท 1 ……n (ถ�ม) โครงก�รวจยท 1 ……n

รายละเอยดงบประมาณการวจยของแผนงานวจย จ�าแนกตามงบประเภทตาง ๆ ทเสนอขอในแตละป ตลอดการวจย

รายการ

งบประมาณ (บาท)


ปท 1พ.ศ.........

รวมปท 2

พ.ศ.........ปท 3

พ.ศ.........ปท 4

พ.ศ.........ปท n

พ.ศ.........

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

130


ผนวก 9

ตวอยาง

1. งบบคลากร ค�จ�งชวคร�ว ฯลฯ2. งบด�าเนนงาน 2.1 คาตอบแทน ใชสอยและวสด 2.1.1 ค�ตอบแทน เชน ค�อ�ห�รทำ�ก�รนอกเวล� ค�ตอบแทนผปฏบตง�นใหร�ชก�ร ค�เบยประชมกรรมก�ร ฯลฯ 2.1.2 ค�ใชสอย เชน 1) ค�เบยเลยง ค�เช�ทพก ค�พ�หนะ 2) ค�ซอมแซมย�นพ�หนะและขนสง 3) ค�ซอมแซมครภณฑ 4) ค�จ�งเหม�บรก�ร 5) ค�ใชจ�ยในก�รสมมน�และฝกอบรม 6) ค�รบรองและพธก�ร 7) ค�เงนประกนสงคม 8) ค�ใชสอยอน ๆ ฯลฯ 2.1.3 ค�วสด เชน 1) วสดสำ�นกง�น 2) วสดเชอเพลงและหลอลน 3) วสดไฟฟ�และวทย 4) วสดโฆษณ�และเผยแพร 5) วสดหนงสอ ว�รส�รและตำ�ร� 6) วสดคอมพวเตอร 7) วสดอน ๆ ฯลฯ 2.2 คาสาธารณปโภค เชน ค�ไฟฟ� ค�นำ�ประป� ค�โทรศพท ค�ไปรษณย ค�บรก�รด�นสอส�รและโทรคมน�คม 3. งบลงทน ค�ครภณฑ ฯลฯ

รายละเอยดงบประมาณการวจย จ�าแนกตามงบประเภทตาง ๆ ทเสนอขอในแตละป

(กรณเปนแผนงานวจย/โครงการวจยทมระยะเวลาด�าเนนการวจยมากกวา 1 ป)

รายการ

จำานวนเงน


ปท 3พ.ศ. ..................

ปท 4พ.ศ. ..................

ปท 2พ.ศ. ..................

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

131


จรรยาบรรณนกวจย

ผนวก 10

ความเปนมาปจจบนนผลก�รวจยมคว�มสำ�คญตอก�รพฒน�เศรษฐกจและสงคมเปนอย�งยง ห�กง�นวจย

ทปร�กฏสส�ธ�รณชน มคว�มเทยงตรง นำ�เสนอสงทเปนคว�มจรงสะทอนใหเหนสภ�พปญห�ทเกดขน

อย�งแทจรงกจะนำ�ไปสก�รแกไขปญห�ไดตรงจดและมประสทธภ�พ ก�รทจะใหไดม�ซงง�นวจยทด

มคณภ�พ จำ�เปนตองมสวนประกอบสำ�คญหล�ยประก�ร นอกจ�กก�รดำ�เนนต�มระเบยบวธก�รวจย

อย�งมคณภ�พแลว คณธรรมหรอจรรย�บรรณของนกวจยเปนปจจยสำ�คญยงประก�รหนง

คณะกรรมก�รสภ�วจยแหงช�ต ส�ข�สงคมวทย� ตระหนกถงคว�มสำ�คญของจรรย�บรรณ

นกวจยดงกล�ว จงไดรเรมดำ�เนนก�รยกร�งจรรย�บรรณนกวจยเพอเปนม�ตรฐ�นเดยวกนทงประเทศ

เพอใหนกวจย นกวช�ก�ร ในส�ข�วช�ก�รต�ง ๆ ส�ม�รถนำ�ไปปฏบตได โดยผ�นกระบวนก�รขอรบ

คว�มคดเหนจ�กนกวจย ผทรงคณวฒในส�ข�วช�ต�ง ๆ และไดปรบปรงใหเหม�ะสมรดกมชดเจน

จนกระทงไดรบคว�มเหนชอบจ�กคณะกรรมก�รบรห�รสภ�วจยแหงช�ต ประก�ศใหเปนหลกเกณฑควร

ประพฤตของนกวจยทวไป

วตถประสงคเพอเปนแนวท�งในก�รประพฤตปฏบตของนกวจยทวไป โดยมลกษณะเปนขอพงสงวรณ

ม�กกว�จะเปนขอบงคบ อนจะนำ�ไปสก�รเสรมสร�งจรรย�บรรณในหมนกวจยตอไป

นยามนกวจย หม�ยถง ผทดำ�เนนก�รคนคว�ห�คว�มรอย�งเปนระบบ เพอตอบประเดนทสงสย

โดยมระเบยบวธอนเปนทยอมรบในแตละศ�สตรทเกยวของ ซงครอบคลมทงแนวคด มโนทศน และวธก�รท

ใชในก�รรวบรวมและวเคร�ะหขอมล

จรรยาบรรณ หม�ยถง หลกคว�มประพฤตอนเหม�ะสมแสดงถงคณธรรมและจรยธรรมในก�ร

ประกอบอ�ชพ ทกลมบคคลแตละส�ข�วช�ชพประมวลขนไวเปนหลก เพอใหสม�ชกในส�ข�วช�ชพนน ๆ

ยดถอปฏบต เพอรกษ�ชอเสยงและสงเสรมเกยรตคณของส�ข�วช�ชพของตน

จรรยาบรรณนกวจย หม�ยถง หลกเกณฑควรประพฤตปฏบตของนกวจยทวไป เพอใหก�ร

ดำ�เนนง�นวจยตงอยบนพนฐ�นของจรยธรรมและหลกวช�ก�รทเหม�ะสม ตลอดจนประกนม�ตรฐ�นของ

ก�รศกษ�คนคว�ใหเปนไปอย�งสมศกดศรและเกยรตภมของนกวจย

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

132


จรรยาบรรณนกวจย : แนวทางปฏบต

ขอ 1. นกวจยตองซอสตยและมคณธรรมในทางวชาการและการจดการ

นกวจยตองมคว�มซอสตยตอตนเองไมนำ�ผลง�นของผอนม�เปนของตน ไมลอกเลยนง�น

ของผอน ตองใหเกยรตและอ�งถงบคคลหรอแหลงทม�ของขอมลทนำ�ม�ใชในง�นวจย ตองซอตรงตอ

ก�รแสวงห�ทนวจย และมคว�มเปนธรรมเกยวกบผลประโยชนทไดจ�กก�รวจย

แนวทางปฏบต

1.1 นกวจยตองมคว�มซอสตยตอตนเองและผอน

1.1.1 นกวจยตองมคว�มซอสตยในทกขนตอนของกระบวนก�รวจย ตงแตก�รเลอก

เรองทจะทำ�วจย ก�รเลอกผเข�รวมทำ�วจย ก�รดำ�เนนก�รวจย ตลอดจนก�รนำ�

ผลง�นวจยไปใชประโยชน

1.1.2 นกวจยตองใหเกยรตผอน โดยก�รอ�งถงบคคลหรอแหลงทม�ของขอมลและ

คว�มคดเหนทนำ�ม�ใชในง�นวจย

1.2 นกวจยตองซอตรงตอก�รแสวงห�ทนวจย

1.2.1 นกวจยตองเสนอขอมลและแนวคดอย�งเปดเผยและตรงไปตรงม�ในก�รเสนอ

โครงก�รวจยเพอขอรบทน

1.2.2 นกวจยตองเสนอโครงก�รวจยดวยคว�มซอสตยโดยไมขอทนซำ�ซอน

1.3 นกวจยตองมคว�มเปนธรรมเกยวกบผลประโยชนทไดจ�กก�รวจย

1.3.1 นกวจยตองจดสรรสดสวนของผลง�นวจยแกผรวมวจยอย�งยตธรรม

1.3.2 นกวจยตองเสนอผลง�นอย�งตรงไปตรงม�โดยไมนำ�ผลง�นของผอนม�อ�งว�

เปนของตน

ขอ 2. นกวจยตองตระหนกถงพนธกรณในการทำาวจย ตามขอตกลงททำาไวกบหนวยงานท สนบสนนการวจยและตอหนวยงานทตนสงกด

นกวจยตองปฏบตต�มพนธกรณและขอตกลงก�รวจยทผเกยวของทกฝ�ยยอมรบรวมกน อทศ

เวล�ทำ�ง�นวจยใหไดผลดทสดและเปนไปต�มกำ�หนดเวล� มคว�มรบผดชอบไมละทงง�นระหว�งดำ�เนนก�ร


2.1 นกวจยตองตระหนกถงพนธกรณในก�รทำ�วจย

2.1.1 นกวจยตองศกษ�เงอนไข และกฎเกณฑของเจ�ของทนอย�งละเอยดรอบคอบ

เพอปองกนคว�มขดแยงทจะเกดขนในภ�ยหลง

2.1.2 นกวจยตองปฏบตต�มเงอนไข ระเบยบและกฎเกณฑ ต�มขอตกลงอย�งครบถวน

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

133


2.2 นกวจยตองอทศเวล�ทำ�ง�นวจย

2.2.1 นกวจยตองทมเทคว�มร คว�มส�ม�รถและเวล�ใหกบก�รทำ�ง�นวจย เพอให

ไดม�ซงผลง�นวจยทมคณภ�พและเปนประโยชน

2.3 นกวจยตองมคว�มรบผดชอบในก�รทำ�วจย

2.3.1 นกวจยตองมคว�มรบผดชอบ ไมละทงง�นโดยไมมเหตผลอนควร และสงง�น

ต�มกำ�หนดเวล� ไมทำ�ผดสญญ�ขอตกลงจนกอใหเกดคว�มเสยห�ย

2.3.2 นกวจยตองมคว�มรบผดชอบในก�รจดทำ�ร�ยง�นก�รวจยฉบบสมบรณ เพอใหผล

อนเกดจ�กก�รวจยไดถกนำ�ไปใชประโยชนตอไป

ขอ 3. นกวจยตองมพนฐานความรในสาขาวชาการททำาวจย

นกวจยตองมพนฐ�นคว�มรในส�ข�วช�ก�รททำ�วจยอย�งเพยงพอและมคว�มรคว�มชำ�น�ญ

หรอมประสบก�รณเกยวเนองกบเรองททำ�วจย เพอนำ�ไปสง�นวจยทมคณภ�พ และเพอปองกนปญห�

ก�รวเคร�ะห ก�รตคว�ม หรอก�รสรปทผดพล�ด อนอ�จกอใหเกดคว�มเสยห�ยตอง�นวจย


3.1 นกวจยตองมพนฐ�นคว�มร คว�มชำ�น�ญหรอประสบก�รณเกยวกบเรองททำ�วจย

อย�งเพยงพอเพอนำ�ไปสง�นวจยทมคณภ�พ

3.2 นกวจยตองรกษ�ม�ตรฐ�นและคณภ�พของง�นวจยในส�ข�วช�ก�รนน ๆ เพอปองกน

คว�มเสยห�ยตอวงก�รวช�ก�ร

ขอ 4. นกวจยตองมความรบผดชอบตอสงทศกษาวจย ไมวาเปนสงทมชวตหรอไมมชวต

นกวจยตองดำ�เนนก�รดวยคว�มรอบคอบระมดระวง และเทยงตรงในก�รทำ�วจยทเกยวของ

กบคน สตว พช ศลปวฒนธรรม ทรพย�กร และสงแวดลอม มจตสำ�นกและปณธ�นทจะอนรกษศลป

วฒนธรรม ทรพย�กร และสงแวดลอม


4.1 ก�รใชคนหรอสตวเปนตวอย�งทดลอง ตองทำ�ในกรณทไมมท�งเลอกอนเท�นน

4.2 นกวจยตองดำ�เนนก�รวจยโดยมจตสำ�นกทจะไมกอคว�มเสยห�ยตอคน สตว พช

ศลปวฒนธรรม ทรพย�กร และสงแวดลอม

4.3 นกวจยตองมคว�มรบผดชอบตอผลทจะเกดแกตนเอง กลมตวอย�งทใชในก�รศกษ�

และสงคม

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

134


ขอ 5. นกวจยตองเคารพศกดศร และสทธของมนษยทใชเปนตวอยางในการวจย

นกวจยตองไมคำ�นงถงผลประโยชนท�งวช�ก�รจนละเลย และข�ดคว�มเค�รพในศกดศรของ

เพอนมนษย ตองถอเปนภ�ระหน�ททจะอธบ�ยจดมงหม�ยของก�รวจยแกบคคลทเปนกลมตวอย�งโดย

ไมหลอกลวงหรอบบบงคบ และไมละเมดสทธสวนบคคล


5.1 นกวจยตองมคว�มเค�รพในสทธของมนษยทใชในก�รทดลองโดยตองไดรบคว�ม

ยนยอมกอนทำ�ก�รวจย

5.2 นกวจยตองปฏบตตอมนษยและสตวทใชในก�รทดลองดวยคว�มเมตต� ไมคำ�นงถงแต

ผลประโยชนท�งวช�ก�รจนเกดคว�มเสยห�ยทอ�จกอใหเกดคว�มขดแยง

5.3 นกวจยตองดแลปกปองสทธประโยชน และรกษ�คว�มลบของกลมตวอย�งทใชในก�รทดลอง

ขอ 6. นกวจยตองมอสระทางความคด โดยปราศจากอคตในทกขนตอนของการทำาวจย

นกวจยตองมอสระท�งคว�มคด ตองตระหนกว�อคตสวนตนหรอคว�มลำ�เอยงท�งวช�ก�ร

อ�จสงผลใหมก�รบดเบอนขอมลและขอคนพบท�งวช�ก�ร อนเปนเหตใหเกดผลเสยห�ยตอง�นวจย


6.1 นกวจยตองมอสระท�งคว�มคด ไมทำ�ง�นวจยดวยคว�มเกรงใจ

6.2 นกวจยตองปฏบตง�นวจยโดยใชหลกวช�ก�รเปนเกณฑและไมมอคตม�เกยวของ

6.3 นกวจยตองเสนอผลง�นวจยต�มคว�มเปนจรง ไมจงใจเบยงเบนผลก�รวจย โดยหวง

ผลประโยชนสวนตน หรอตองก�รสร�งคว�มเสยห�ยแกผอน

ขอ 7. นกวจยพงนำาผลงานวจยไปใชประโยชนในทางทชอบ

นกวจยพงเผยแพรผลง�นวจยเพอประโยชนท�งวช�ก�รและสงคม ไมขย�ยผลขอคนพบจน

เกนคว�มเปนจรง และไมใชผลง�นวจยไปในท�งมชอบ


7.1 นกวจยพงมคว�มรบผดชอบและรอบคอบในก�รเผยแพรผลง�นวจย

7.2 นกวจยพงเผยแพรผลง�นวจยโดยคำ�นงถงประโยชนท�งวช�ก�รและสงคม ไมเผยแพร

ผลง�นวจยเกนคว�มเปนจรงโดยเหนแกประโยชนสวนตนเปนทตง

7.3 นกวจยพงเสนอผลง�นวจยต�มคว�มเปนจรง ไมขย�ยผลขอคนพบโดยปร�ศจ�กก�ร

ตรวจสอบ ยนยนในท�งวช�ก�ร

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

135


ขอ 8. นกวจยพงเคารพความคดเหนทางวชาการของผอน

นกวจยพงมใจกว�ง พรอมทจะเปดเผยขอมลและขนตอนก�รวจย ยอมรบฟงคว�มคดเหน

และเหตผลท�งวช�ก�รของผอน และพรอมทจะปรบปรงแกไขง�นวจยของตนใหถกตอง


8.1 นกวจยพงมมนษยสมพนธทด ยนดแลกเปลยนคว�มคดเหน และสร�งคว�มเข�ใจใน

ง�นวจยกบเพอนรวมง�นและนกวช�ก�รอนๆ

8.2 นกวจยพงยอมรบฟง แกไขก�รทำ�วจยและก�รเสนอผลง�นวจยต�มขอแนะนำ�ทด

เพอสร�งคว�มรทถกตองและส�ม�รถนำ�ผลง�นวจยไปใชประโยชนได

ขอ 9. นกวจยพงมความรบผดชอบตอสงคมทกระดบ

นกวจยมจตสำ�นกทจะอทศกำ�ลงสตปญญ�ในก�รทำ�วจย เพอคว�มก�วหน�ท�งวช�ก�ร เพอ

คว�มเจรญและประโยชนสขของสงคมและมวลมนษยช�ต


9.1 นกวจยพงไตรตรองห�หวขอก�รวจยดวยคว�มรอบคอบและทำ�ก�รวจยดวยจตสำ�นก

ทจะอทศกำ�ลงปญญ�ของตนเพอคว�มก�วหน�ท�งวช�ก�ร เพอคว�มเจรญของสถ�บน

และประโยชนสขตอสงคม

9.2 นกวจยพงรบผดชอบในก�รสร�งสรรคผลง�นวช�ก�รเพอคว�มเจรญของสงคม ไมทำ�

ก�รวจยทขดกบกฎหม�ย คว�มสงบเรยบรอยและศลธรรมอนดของประช�ชน

9.3 นกวจยพงพฒน�บทบ�ทของตนใหเกดประโยชนยงขนและอทศเวล� นำ�ใจ กระทำ�ก�ร

สงเสรมพฒน�คว�มร จตใจ พฤตกรรมของนกวจยรนใหมใหมสวนสร�งสรรคคว�มร

แกสงคมสบไป

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

136


จรรยาบรรณการใชสตวเพองานทางวทยาศาสตร

สภาวจยแหงชาต

ผนวก 11

บทนำานบแตอดตก�ลจนถงปจจบน สตวหล�กชนดจำ�นวนหล�ยสบล�นตวไดถกนำ�ม�ใชในง�นวจย

ง�นทดสอบ และง�นสอนด�นวทย�ศ�สตรก�รแพทย เพอประโยชนในก�รพฒน�คณภ�พชวตของมนษย

และสตว คว�มจำ�เปนทจะตองใชสตวเพอก�รนยงมอยตอไป เนองจ�กในหล�ย ๆ กรณยงไมมวธก�ร

อนใดทจะนำ�ม�ใชทดแทนไดดกว�หรอดเท�

อย�งไรกต�ม ตลอดเวล�ทผ�นม� ผใชสตวจำ�นวนไมนอยละเลยคณธรรมทพงมตอสตว ไม

คำ�นงถงชวตสตวทจะตองสญเสยไปในก�รทดลองแตละครง ไมคำ�นงว�วธก�รทนำ�ม�ใชจะทำ�ใหเกดคว�ม

ทรม�นและสร�งคว�มเจบปวดแกสตวหรอไม ไมคำ�นงถงคว�มกดดนทสตวไดรบเนองจ�กถกกกขง

สญเสยอสรภ�พ และไมคำ�นงถงก�รสญพนธของสตวป�ทถกนำ�ออกจ�กป�ม�ใชโดยไมมก�รเพ�ะขย�ยพนธ

เพมดวย เหตน กลมพทกษสทธของสตว กลมตอต�นก�รทรม�นสตว และกลมอนรกษพนธสตวป� จง

ตอต�นในรปแบบต�ง ๆ บ�งครงมก�รทำ�ล�ยทรพยสน บ�งครงรนแรงถงกบเสยเลอดเนอและชวต กลม

ผใชสตวและผรกษ�กฎหม�ย จงกำ�หนดม�ตรก�รต�ง ๆ ขนใชเปนแนวท�งปฏบตรวมทงออกกฎหม�ย

บงคบใช เชน ประเทศองกฤษเปนประเทศแรกทออกกฎหม�ยเกยวกบก�รท�รณกรรมสตวขน เมอป พ.ศ.

2519 และปรบปรงใหรดกมยงขน เมอป พ.ศ. 2529 จนเปนททร�บกนดว�ประเทศองกฤษเปนประเทศ

ทมก�รควบคมใชสตวในง�นวจยทเขมงวดทสด

องคกรระหว�งประเทศ คอ สภ�องคก�รระหว�งประเทศว�ดวยวทย�ศ�สตรก�รแพทย

(Council for International Organization of Medical Science หรอ CIOMS) ไดจดใหมก�รประชมระหว�ง

ผใชสตวทดลองและกลมผคดค�นจ�กทวโลก ทนครเจนว� ประเทศสวสเซอรแลนด เมอ พ.ศ. 2528 และ

ไดจดทำ�ขอสรปเปนแนวท�งก�รปฏบตในก�รใชสตวเพอก�รวจยด�นวทย�ศ�สตรก�รแพทย

(International Guiding Principles for Biomedical Research Involving Animals) ซงหล�ยประเทศ เชน

สหรฐอเมรก� แคน�ด� ออสเตรเลย ไดนำ�ม�ใชเปนแนวท�ง ในก�รกำ�หนดจรรย�บรรณควบคมก�รใช

สตวทดลองในประเทศของตนอย�งไดผล จรรย�บรรณดงกล�วไดนำ�ไปสม�ตรฐ�นต�ง ๆ เชน ก�รพฒน�

พนธกรรมของสตว ขนอย�งหล�กหล�ย และนำ�ไปสก�รใชพนธวศวกรรมในก�รผลตสตว เพอแกไขปญห�

โรคต�ง ๆ ทยงไมมสตวเปนตวแบบ นอกจ�กนน จรรย�บรรณนยงไดนำ�ไปสก�รเลยงสตวอย�งเปนระบบ

และไดพฒน�เทคนคในก�รปฏบตตอสตวแตละชนด โดยเฉพ�ะเพอลดคว�มทรม�นของสตวลง ขณะ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

137


เดยวกนกมคว�มพย�ย�มทจะนำ�วธก�รท�งด�นคณตศ�สตร ด�นคอมพวเตอร และ In vitro biological

system ม�ใชแทนก�รใชสตว เพอลดจำ�นวนก�รใชสตวลง แตวธก�รเหล�นไดผลเฉพ�ะบ�งกรณเท�นน ยงไม

ส�ม�รถใชทดแทนไดทกกรณ

นกวช�ก�รทใชสตวในก�รทดลองต�งตระหนกดว� พนธกรรมของสตว สภ�พแวดลอมในก�ร

เลยงด และเทคนคทใชปฏบตตอสตว เปนตวแปรทสำ�คญตอผลก�รทดลอง คณะกรรมก�รน�น�ช�ตว�ดวย

วทย�ศ�สตรสตวทดลอง (International Committee on Laboratory Animal Science, ICLAS) ไดแนะนำ�

ใหนกวจย ร�ยง�นปจจยทงส�มอย�งละเอยดในก�รร�ยง�นผลก�รวจย และไดเรยกรองใหว�รส�รทตพมพ

ผลง�นวจยท�งวช�ก�รตพมพเฉพ�ะผลง�นทเสนอร�ยละเอยดอย�งสมบรณในก�รใชสตวเท�นน รวมทง

เสนอใหแหลงทนอดหนนก�รวจย ยกเลกก�รใหทนในกรณทผไดรบทนวจยปฏบตผดแผนง�นก�รใชสตว

ทไดเสนอไว ซงขอเสนอแนะดงกล�วไดรบก�รสนบสนนทงจ�กว�รส�รและแหลงทนอดหนนก�รวจยเปน

อย�งด

ในปจจบน วทย�ก�รด�นวทย�ศ�สตรของประเทศไทยก�วหน�ไปอย�งไมหยดยง มผใชสตว

ในง�นวจย ง�นทดสอบ ง�นสอน และง�นผลตชววตถ เปนจำ�นวนม�กเชนเดยวกบในต�งประเทศ

ดงนนเพอใหก�รดำ�เนนง�นดงกล�วของประเทศไทย มม�ตรฐ�นในระดบส�กล สภ�วจยแหงช�ต จงเหนควร

กำ�หนด “จรรย�บรรณก�รใชสตวเพอง�นท�งวทย�ศ�สตร” ขน เพอใหนกวจยและนกวช�ก�รไดใช

เปนแนวท�งปฏบต ในก�รใชสตวอย�งถกตอง เหม�ะสม และเปนผลดตอก�รพฒน�คณภ�พชวตของ

มนษยและสตว อย�งแทจรงตอไป

นยามจรรยาบรรณ หม�ยถง หลกคว�มประพฤตอนเหม�ะสม แสดงถงคณธรรมและจรยธรรมใน

ก�รประกอบอ�ชพ ทกลมบคคล แตละส�ข�วช�ชพประมวลขนไวเปนหลก เพอใหสม�ชกในส�ข�วช�ชพ

นน ๆ ยดถอปฏบต เพอรกษ�ชอเสยง และสงเสรมเกยรตคณของส�ข�วช�ชพของตน

สตว หม�ยถง สตวทมกระดกสนหลงทกชนด รวมถง สตวทดลอง สตวป�

สตวทดลอง หม�ยถง สตวทถกนำ�ม�เพ�ะเลยงในทกกขง ส�ม�รถสบส�ยพนธไดซงมนษย

นำ�ม�ใชเพอประโยชน ในเชงวทย�ศ�สตรและเทคโนโลยทกส�ข�

สตวปา หม�ยถง สตวทกชนดทเกดหรอดำ�รงชวตอยในป�ต�มธรรมช�ต

ผใชสตว หม�ยถง ผใชสตวในง�นวจย ง�นทดสอบ ง�นสอน และง�นผลตชววตถ ในเชง

วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยทกส�ข�

องคการ หม�ยถง สถ�บนก�รศกษ�ทกระดบ หนวยง�นร�ชก�ร รฐวส�หกจ หนวยง�นเอกชน

และองคกรต�ง ๆ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

138


จรรยาบรรณการใชสตวเพองานทางวทยาศาสตร หม�ยถง หลกเกณฑทผใชสตวและผเลยง

สตวเพอง�นวจย ง�นทดสอบ ง�นผลตชววตถ และง�นสอน ในเชงวทย�ศ�สตรและเทคโนโลยทกส�ข�

ยดถอปฏบต เพอใหก�รดำ�เนนง�นตงอยบนพนฐ�นของจรยธรรม คณธรรม มนษยธรรม และหลกวช�ก�ร

ทเหม�ะสม ตลอดจนเปนม�ตรฐ�นก�รดำ�เนนง�นทเปนทยอมรบโดยทวกน

จรรยาบรรณการใชสตวเพองานทางวทยาศาสตร

1. ผใชสตวตองตระหนกถงคณคาของชวตสตว

ผใชสตวตองใชสตวเฉพ�ะกรณทไดพจ�รณ�อย�งถถวนแลวว�เปนประโยชนและจำ�เปนสงสด

ตอก�รพฒน�คณภ�พชวตของมนษยและสตวและ/หรอคว�มก�วหน�ท�งวช�ก�ร และไดพจ�รณ�อย�ง

ถถวนแลวว�ไมมวธก�รอนทเหม�ะสมเท�หรอเหม�ะสมกว�

2. ผใชสตวตองตระหนกถงความแมนยำาของผลงานโดยใชสตวจำานวนนอยทสด

ผใชสตวจะตองคำ�นงถงคณสมบตท�งพนธกรรมและคณสมบตท�งสขภ�พของสตวทจะนำ�ม�

ใชใหสอดคลองกบวตถประสงคและเป�หม�ยของก�รใชสตว เพอใหมก�รใชสตวจำ�นวนทนอยทสด และ

ไดรบผลง�นทถกตองแมนยำ�ม�กทสด

3. การใชสตวปาตองไมขดตอกฎหมายและนโยบายการอนรกษสตวปา

ก�รนำ�สตวป�ม�ใช ควรกระทำ�เฉพ�ะกรณทมคว�มจำ�เปนตอก�รศกษ�วจย โดยไมส�ม�รถ

ใชสตวประเภทอนทดแทนได และก�รใชสตวป�นน จะตองไมขดตอกฎหม�ยและนโยบ�ยก�รอนรกษ

สตวป�

4. ผใชสตวตองตระหนกวาสตวเปนสงมชวตเชนเดยวกบมนษย

ผใชสตวตองตระหนกว�สตวมคว�มรสกเจบปวดและมคว�มรสกตอบสนองตอสภ�พแวดลอม

เชนเดยวกบมนษย จงตองปฏบตตอสตวดวยคว�มระมดระวงทกขนตอนนบตงแตก�รขนสง ก�รใชวสด

อปกรณในก�รเลยงสตว ก�รจดก�รสภ�พแวดลอมของสถ�นทเลยง เทคนคในก�รเลยง และก�รปฏบต

ตอสตว โดยไมใหสตวไดรบคว�มเจบปวด คว�มเครยด หรอคว�มทกขทรม�น

5. ผใชสตวตองบนทกขอมลการปฏบตตอสตวไวเปนหลกฐานอยางครบถวน

ผใชสตวตองปฏบตตอสตวตรงต�มวธก�รทเสนอไวในโครงก�ร และตองจดบนทกไวเปน

หลกฐ�นอย�งละเอยด ครบถวน พรอมทจะเปดเผยหรอชแจงไดทกโอก�ส

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

139


จรรยาบรรณการใชสตวเพองานทางวทยาศาสตรและแนวทางปฏบต

1. ผใชสตวตองตระหนกถงคณคาของชวตสตว

ผใชสตวตองใชสตวเฉพาะกรณทไดพจารณาอยางถถวนแลววาเปนประโยชนและจำาเปนสงสดตอการพฒนาคณภาพชวตของมนษยและสตวและ/หรอความกาวหนาทางวชาการ และไดพจารณาอยางถถวนแลววาไมมวธการอนทเหมาะสมเทาหรอเหมาะสมกวา


1.1 ผใชสตวควรใชสตวเฉพ�ะในกรณทจำ�เปนสงสด หลกเลยงไมไดหรอไมมวธก�รอนท

เหม�ะสมเท�นน ไมใชสตวอย�งพรำ�เพรอ ทงน ผใชสตวตองยอมรบและตระหนกถง

คณค�ของชวตสตวและศลธรรมต�มหลกศ�สน�

1.2 กอนก�รใชสตว ผใชสตวตองศกษ�ขอมล หรอเอกส�รทเกยวของกบง�นนนอย�ง

ถถวน และนำ�ขอมลทมอยแลวม�พจ�รณ�ประกอบก�รศกษ� ทดลอง เพอใหก�รใช

สตวมประสทธภ�พสงสด

1.3 กอนก�รใชสตว ผใชสตวตองนำ�เสนอโครงก�รทแสดงถงแผนง�นและขนตอนก�รใช

พรอมทงเหตผลคว�มจำ�เปนและประโยชนทจะมตอก�รพฒน�คณภ�พชวตของมนษย

หรอสตว และ/หรอคว�มก�วหน�ท�งวช�ก�รและขอมล หลกฐ�น หรอเหตผลทแสดงว�

ไมมวธก�รอนทเหม�ะสมทจะนำ�ม�ใชทดแทนไดในสภ�วก�รณขณะนน

1.4 เมอสนสดก�รใชสตว ผใชสตวตองดำ�เนนก�รใหสตวต�ยอย�งสงบ กรณทจำ�เปนตองให

สตวนนมชวตอยตอไป ผใชสตวตองแสดงเหตผลคว�มจำ�เปนและระบวธก�รเลยงสตว

ใหชดเจนไวในโครงก�รทนำ�เสนอตอคณะกรรมก�รของสถ�บนทกครงกอนทจะดำ�เนน

โครงก�ร และตองรบผดชอบเลยงดแลสตวนนเองโดยไมใชสถ�นทหรอทรพยสนของ

องคก�ร โดยเฉพ�ะอย�งยงตองไมปลอยสตวกลบคนสธรรมช�ต

2. ผใชสตวตองตระหนกถงความแมนยำาของผลงานโดยใชสตวจำานวนนอยทสด

ผใชสตวจะตองคำานงถงคณสมบตทางพนธกรรมและคณสมบตทางสขภาพของสตว ทจะนำามาใช ใหสอดคลองกบวตถประสงคและเปาหมายของการใชสตว เพอใหมการใชสตวจำานวนทนอยทสด และไดรบผลงานทถกตองแมนยำามากทสด


2.1 ผใชสตว ควรศกษ�และพจ�รณ�ขอมลด�นพนธกรรมและระบบก�รเลยงสตวใหตรงกบ

วตถประสงคและเป�หม�ยของก�รวจยและก�รใชสตว

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

140


2.2 ผใชสตว ควรเลอกใชชนดและส�ยพนธของสตวทมคณสมบตท�งพนธกรรมตรงกบ

วตถประสงคและเป�หม�ยของง�นวจย และใชสตวจำ�นวนนอยทสด ทจะใหผลง�นถกตอง

แมนยำ� และเปนทยอมรบ โดยก�รใชวธก�รท�งสถตคำ�นวณห�จำ�นวนตวอย�งทเหม�ะสม

2.3 ผใชสตว ควรเลอกใชสตวจ�กแหลงเพ�ะขย�ยพนธทมประวตก�รสบส�ยพนธ และม

คณสมบตท�งพนธกรรมคงท มขอมลท�งด�นพนธกรรมและระบบก�รเลยง และพรอม

ทจะใหบรก�รไดทกรปแบบของชนด ส�ยพนธ เพศ อ�ย นำ�หนก และจำ�นวนสตว ต�ม

คว�มตองก�รของผใชสตวอย�งตอเนอง

2.4 ผใชสตว ควรเลอกใชสตวจ�กแหลงทมก�รเลยงดวยระบบใดระบบหนง ดงตอไปน

2.4.1 Strict Hygienic Conventional

2.4.2 Specified Pathogen Free

2.4.3 Germ Free

2.5 ผใชสตว ควรนำ�สตวทไมมประวตก�รสบส�ยพนธม�ใชเฉพ�ะในกรณทจำ�เปนซงตรง

กบวตถประสงคหรอเป�หม�ยของก�รศกษ�วจยเท�นน

2.6 ผ ใชสตว ควรเลอกใชวธก�รศกษ�วจย วธก�รเลยงสตว วธก�รปฏบตตอสตว

ก�รว�งแผนก�รวจย และก�รวเคร�ะหผลก�รวจยทถกตองทงท�งเทคนคและสถต

3. การใชสตวปาตองไมขดตอกฎหมายและนโยบายการอนรกษสตวปา

การนำาสตวปามาใช ควรกระทำาเฉพาะกรณทมความจำาเปนตอการศกษาวจย โดยไมสามารถใชสตวประเภทอนทดแทนได และการใชสตวปานน จะตองไมขดตอกฎหมายและนโยบายการอนรกษสตวปา


3.1 ผใชสตว ควรใชสตวป�เฉพ�ะกรณทจำ�เปนอย�งยงตอก�รวจยทไมมวธก�รอนหรอ

ใชสตวอนทดแทนได

3.2 ผใชสตวป�ในก�รศกษ�วจยจะตองปฏบตต�มบทบญญตของกฎหม�ยและนโยบ�ย

ก�รอนรกษสตวป�อย�งครบถวนและเครงครด

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

141


4. ผใชสตวตองตระหนกวาสตวเปนสงมชวตเชนเดยวกบมนษย

ผใชสตวตองตระหนกวา สตวมความรสกเจบปวดและมความรสกตอบสนองตอสภาพแวดลอม เชนเดยวกบมนษย จงตองปฏบตตอสตวดวยความระมดระวงทกขนตอน นบตงแตการขนสง การใชวสดอปกรณในการเลยงสตว การจดการสภาพแวดลอมของสถานทเลยง เทคนคในการเลยง และการปฏบตตอสตว โดยไมใหสตวไดรบความเจบปวด ความเครยด หรอความทกขทรมาน


4.1 ก�รขนสงสตว หนวยง�นทมก�รใชสตวทดลอง และหนวยง�นทเพ�ะเลยงสตวทดลอง

ตองรวมกนจดก�รใหมผรบผดชอบดแลใหก�รขนสงสตวทงท�งบก ท�งนำ� หรอท�ง

อ�ก�ศ มผลกระทบตอสวสดภ�พและสขภ�พของสตวนอยทสด และใหสตวไดรบคว�ม

ปลอดภยม�กทสด (โดยใหมระบบควบคมอณหภม ระบบระบ�ยอ�ก�ศ ระบบปองกน

ก�รตดเชอ ภ�ชนะบรรจสตวทแขงแรงมนคงปองกนสตวหลบหนได และมพนทใหสตว

เคลอนไหวไดต�มทกำ�หนดไวในม�ตรฐ�นส�กล)

4.2 ก�รจดสภ�พแวดลอมของสถ�นทเลยงสตว ตองส�ม�รถปองกนก�รตดเชอ มก�รควบคม

อณหภม คว�มชน ก�รระบ�ยอ�ก�ศ แสง และเสยงใหคงท และเหม�ะสมกบคว�ม

ตองก�รของสตวแตละชนด ไมสร�งคว�มเครยดใหแกสตว

4.3 วสดอปกรณเลยงสตว

4.3.1 กรงหรอคอกเลยงสตว ตองแขงแรงมนคงเพยงพอทจะปองกนสตวหลบหนได

และถกตองต�มม�ตรฐ�นส�กลทกำ�หนดไวสำ�หรบชนด ขน�ด และจำ�นวนสตว

ไมมสวนประกอบทจะทำ�ใหสตวบ�ดเจบและตองทำ�ดวยวสดทคงทนตอส�รเคม

หรอคว�มรอนทใชในก�รปองกนก�รตดเชอ

4.3.2 วสดรองนอน ตองเหม�ะกบสตวแตละชนด ไมแหลมคม มคณสมบตทซมซบนำ�

แลวไมเปอยยย และตองปลอดจ�กส�รพษและเชอโรค

4.3.3 สตวตองไดรบอ�ห�รและนำ�ทสะอ�ดปร�ศจ�กเชอโรค ส�รพษ และส�รทกอ

มะเรง ตองไดรบอ�ห�รและนำ�กนในปรม�ณทพอเพยงกบคว�มตองก�รต�มระยะ

เวล� อ�ห�รตองมสวนประกอบของโปรตน ไขมน แปง วต�มน แรธ�ตและก�ก

อย�งครบถวน เหม�ะสมกบคว�มตองก�รของสตวแตละชนด

4.4 ก�รจดก�ร

4.4.1 หนวยง�นเลยงสตว ตองเลยงสตวต�มระบบก�รเลยงแบบ Strict Hygienic

Conventional หรอ Specified Pathogen Free หรอ Germ Free ระบบใดระบบ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

142


หนงอย�งตอเนอง และเขมงวดกวดขนในก�รปองกนก�รตดเชอ โดยดำ�เนนก�ร

ต�มระบบดงกล�วข�งตนอย�งเครงครด

4.4.2 หนวยง�นเลยงสตว ตองมสตวแพทยหรอนกวช�ก�รทมพนคว�มรและประสบก�รณ

ด�นสตวทดลองและตองมพนกง�นเลยงสตวทผ�นก�รอบรมก�รเลยงสตวทดลอง

ทไดม�ตรฐ�น

4.4.3 หนวยง�นเลยงสตว ตองมขอมล แหลงทม�ของวสดอปกรณทใชในก�รเลยงสตว

ก�รปองกนสตวตดเชอ ก�รควบคมตรวจสอบสภ�พแวดลอม และก�รชวยใหสตว

ต�ยอย�งสงบในกรณทจำ�เปนเพอใหส�ม�รถจดห�วสดอปกรณดงกล�วไดอย�ง

ตอเนองและถกตองต�มคว�มตองก�ร พรอมทงตองมวสดอปกรณสำ�รอง และ

หนวยซอมบำ�รงทมประสทธภ�พ ทงนโดยตองไดรบงบประม�ณในก�รดำ�เนนก�ร

ดงกล�วอย�งเพยงพอและตอเนอง

4.4.4 หนวยง�นเลยงสตว ตองจดก�รกำ�จดซ�กสตวและขยะปฏกล ดวยวธก�รทเหม�ะสม

ทส�ม�รถกำ�จดทำ�ล�ยส�รกมมนตรงส ส�รพษ และเชอโรค ไมใหตกค�งหรอ

แพรกระจ�ยเปนอนตร�ยตอสภ�พแวดลอม และสขภ�พ

4.5 เทคนคในก�รปฏบตตอสตว

4.5.1 ผใชสตว ตองกำ�หนดแผนง�นและวธก�รปฏบตตอสตวอย�งถกตอง สอดคลอง

กบม�ตรฐ�นส�กล ไวในโครงก�รอย�งชดเจน

4.5.2 ผใชสตวและพนกง�นเลยงสตว ตองปฏบตตอสตวดวยคว�มเมตต� ไมทำ�ใหสตว

ไดรบคว�มเจบปวด หรอเกดคว�มเครยด ในกรณทไมส�ม�รถหลกเลยงได ตอง

แสดงเหตผลท�งวช�ก�รทชดเจนว�ไมมท�งเลอกอนแลวและตองระบวธก�ร

บำ�บด หรอลดคว�มเครยดและคว�มเจบปวดทเกดขนไวในโครงก�รทเสนอตอ

คณะกรรมก�รของสถ�บนไวดวย ทงนก�รใชสตวควรสนสดลงกอนทสตวจะไดรบ

คว�มเจบปวดจนถงต�ย

4.5.3 ผใชสตว ตองเรยนรเทคนคพนฐ�นก�รปฏบตตอสตวและมคว�มชำ�น�ญพรอม

ในเรองต�ง ๆ ดงน

1) ก�รจดและควบคมสตว

2) ก�รทำ�เครองหม�ยบนตวสตว

3) ก�รแยกเพศ

4) ก�รใหส�รท�งป�ก ผวหนง กล�มเนอ เสนเลอด ฯลฯ

5) ก�รเกบตวอย�งเลอด อจจ�ระ ปสส�วะ ชนเนอ

6) ก�รทำ�ใหสตวสลบ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

143


7) ก�รทำ�ใหสตวต�ยอย�งสงบ

8) ก�รผ�ซ�กสตว

5. ผใชสตวตองบนทกขอมลการปฏบตตอสตวไวเปนหลกฐานอยางครบถวน

ผใชสตวตองปฏบตตอสตวตรงตามวธการทเสนอไวในโครงการ และตองจดบนทกไว

เปนหลกฐานอยางละเอยด ครบถวน พรอมทจะเปดเผยหรอชแจงไดทกโอกาส


5.1 ผใชสตวตองดำ�เนนก�รต�มวธก�รทเสนอไวในโครงก�รอย�งเครงครด

5.2 ผใชสตวตองบนทกหลกฐ�นแหลงทม�ของสตว วธก�รเลยง ระบบก�รปองกนก�รตดเชอ

และสภ�พแวดลอมของสถ�นทเลยงสตวอย�งตอเนอง

5.3 ผใชสตวตองทำ�บนทกทกครงทมก�รปฏบตตอสตว

การกำากบและดแลใหผใชสตวปฏบตตามจรรยาบรรณการใชสตวเพองานทางวทยาศาสตร

1. ระดบองคการ

1.1 องคก�รทมก�รใชสตวในง�นวจย ง�นทดสอบ ง�นสอน และง�นผลตชววตถ ควรม

คณะกรรมก�รอย�งนอยหนงชด เพอรบผดชอบและจดก�รในเรองก�รใชสตวใหเปนไป

ต�มจรรย�บรรณก�รใชสตวฯและแนวท�งปฏบตทกำ�หนดไว

1.2 คณะกรรมก�รควรประกอบดวย กรรมก�รบรห�รขององคก�ร นกวจย และบคคล

ภ�ยนอกวงก�รหรอนอกองคก�ร อย�งหล�กหล�ย

1.3 หน�ทของคณะกรรมก�ร มดงน

1.3.1 กำ�หนดร�ยละเอยด แนวท�งปฏบตในก�รใชและก�รเลยงสตวเพอง�นวจย

ง�นทดสอบ ง�นสอน และง�นผลตชววตถ ใหสอดคลองกบจรรย�บรรณก�รใช

สตวฯ

1.3.2 พจ�รณ�โครงก�รทมก�รใชสตวในง�นวจย ง�นทดสอบ ง�นสอน และง�นผลต

ชววตถทมผ เสนอทงทตองก�รจะดำ�เนนก�รภ�ยในหรอภ�ยนอกองคก�ร

โดยเฉพ�ะอย�งยงโครงก�รทตองก�รดำ�เนนก�รภ�ยในองคก�ร และนำ�เสนอตอ

ผบรห�รองคก�ร เฉพ�ะโครงก�รทมแผนปฏบตก�รถกตองสอดคลองกบจรรย�บรรณ

ก�รใชสตวฯ ซงจะดำ�เนนก�รไดตอเมอไดรบอนมตแลวเท�นน

1.3.3 ตดต�มกำ�กบดแลก�รใชสตวใหเปนไปต�มแผนก�รปฏบตตอสตวโดยถกตอง

ต�มจรรย�บรรณก�รใชสตวฯ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

144


1.3.4 จดก�รใหหนวยง�นเลยงสตวดำ�เนนก�รอย�งมม�ตรฐ�นต�มทกำ�หนดไวใน

จรรย�บรรณก�รใชสตวฯ

1.3.5 สนบสนนและผลกดนใหหนวยง�นเลยงสตวไดรบงบประม�ณเพยงพอในก�ร

ดำ�เนนง�นใหสอดคลองกบจรรย�บรรณก�รใชสตวฯ

1.3.6 จดใหมก�รสอน ก�รอบรม ก�รประชมท�งวช�ก�ร เพอใหและเพมพนคว�มร

เกยวกบก�รใชสตวแกนกศกษ� อ�จ�รย นกวจย นกวทย�ศ�สตรทใชสตว และ

พนกง�นเลยงสตว เพอใหส�ม�รถดำ�เนนก�รต�มจรรย�บรรณก�รใชสตวฯ ได

อย�งถกตอง ครบถวน

2. ระดบชาต

2.1 สำ�นกง�นคณะกรรมก�รวจยแหงช�ต ควรแตงตงคณะกรรมก�รชดหนง เพอกำ�กบ

ดแล สงเสรม และสนบสนน ใหก�รใชสตวเพอง�นวจย ง�นสอน ง�นทดสอบ และง�น

ผลตชววตถของทกองคก�ร เปนไปต�มจรรย�บรรณก�รใชสตวฯ และแนวท�งปฏบต

โดยมหน�ทดงตอไปน

2.1.1 มอำ�น�จหน�ทและคว�มรบผดชอบในก�รตรวจสอบขอเทจจรงภ�ยในองคก�ร

กรณทมก�รรองเรยนจ�กประช�ชน สอมวลชน ว�รส�รทตพมพผลง�นท�ง

วช�ก�ร และแหลงใหทนอดหนนก�รวจย

2.1.2 สงเสรมสนบสนนและประช�สมพนธใหผใชสตว องคก�รทใชสตวทงภ�ครฐและ

เอกชนปฏบตต�มจรรย�บรรณก�รใชสตวฯ อย�งเครงครด

2.1.3 สนบสนนและเสนอแนะแกองคก�ร ทงภ�ครฐและเอกชนทใชสตว ในก�ร

กำ�หนดร�ยละเอยดและแนวท�งปฏบตสำ�หรบก�รใชและก�รเลยงสตวเพอง�น

วจย ง�นทดสอบ ง�นสอน และง�นผลตชววตถขององคก�รใหสอดคลองกบ

จรรย�บรรณก�รใชสตวฯ

2.1.4 แกไขปรบปรงจรรย�บรรณก�รใชสตวฯ ใหเหม�ะสมกบคว�มก�วหน�ท�ง

วทย�ศ�สตรและเทคโนโลย คว�มเปลยนแปลงท�งสงคม และขนบธรรมเนยม

ประเพณของประเทศ

2.1.5 สงเสรมสนบสนนใหหนวยง�นต�ง ๆ ทใชสตว จดก�รประชมสมมน� อบรมวธก�ร

เลยงและวธก�รใชสตว ต�มจรรย�บรรณก�รใชสตวฯ

2.1.6 ประส�นง�นกบสำ�นกงบประม�ณ หนวยง�นทเกยวของกบก�รจดสรรงบประม�ณ

ใหไดรบทร�บถงคว�มสำ�คญของก�รดำ�เนนง�นต�มจรรย�บรรณก�รใชสตวฯ

เพอสงเสรมสนบสนนด�นงบประม�ณใหเพยงพอแกก�รดำ�เนนง�นอย�งม


คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

145


2.1.7 ประส�นง�นกบหนวยง�นทใหทนอดหนนก�รวจย ใหพจ�รณ�ใหทนอดหนนแก

โครงก�รทผ�นก�รเหนชอบจ�กคณะกรรมก�รของแตละองคก�รแลวเท�นน

2.2 กองบรรณ�ธก�รของว�รส�รทตพมพผลง�นวจย ควรกำ�หนดใหผสงบทคว�มหรอ

ผลง�นวจย เพอพมพเผยแพร จดสงตนฉบบพรอมดวยขอมลทแสดงคว�มชดเจน

ทงด�นพนธกรรมสตว จำ�นวนสตวทใช วธก�รเลยงและเทคนคก�รปฏบตตอสตว รวมทง

เอกส�รแสดงหลกฐ�นก�รไดรบอนมตจ�กคณะกรรมก�รขององคก�รใหดำ�เนนก�ร

วจยไดม�ดวย และควรรอก�รตพมพไวจนกว�ผสงบทคว�มหรอผลง�นวจยจะสง

เอกส�รแสดงหลกฐ�นว�ไดปฏบตถกตองต�มจรรย�บรรณก�รใชสตวฯ ม�ใหครบถวนแลว

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

146


ขอกำาหนดสำาหรบขอเสนอการวจยทมการใชสตว

ทเสนอของบประมาณแผนดน ผานสำานกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต

ผนวก 12

1. ขอเสนอก�รวจยทมก�รใชสตว ตองผ�นก�รพจ�รณ�จ�กคณะกรรมก�รกำ�กบดแลก�รเลยงและ

ใชสตวของหนวยง�น (หรอคณะกรรมก�รทมชอเรยกเปนอย�งอน แตมหน�ทในก�รกำ�กบและ

ดแลก�รเลยงและใชสตว) และตองมใบรบรองก�รอนมตใหดำ�เนนก�รเลยงและใชสตว ทได

พจ�รณ�แลวเหนว�สอดคลองกบจรรย�บรรณก�รใชสตวเพอง�นท�งวทย�ศ�สตร สภ�วจยแหงช�ต

ลงน�มโดยประธ�นคณะกรรมก�รกำ�กบดแลก�รเลยงและใชสตวของหนวยง�น และหวหน�สวน

ร�ชก�รในแบบฟอรมทกำ�หนด

2. ผเสนอขอเสนอก�รวจย ตองสงขอเสนอก�รวจยทจะเสนอขอรบงบประม�ณแผนดน พรอมใบรบรอง

ก�รอนมตใหดำ�เนนก�รเลยงและใชสตวต�มแบบฟอรมทกำ�หนด

ใบรบรองการอนมตใหด�าเนนการเลยงและใชสตว

ID #.........................

ชอขอเสนอการวจย

(ภาษาไทย) ...................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................................

(ภาษาองกฤษ) ..............................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................................

ชอ-สกล ผเสนอขอเสนอการวจย ................................................................................................................................................................

(ภาษาไทย) ...................................................................................................................................................................................

(ภาษาองกฤษ) ..............................................................................................................................................................................

หนวยงานทสงกด (คณะ/กอง) .....................................................................................................................................................

(มหาวทยาลย/กรม) .......................................................................................................................................

(กระทรวง) ......................................................................................................................................................

สถานทดำาเนนการเลยงและใชสตว

.......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................................

ขอเสนอการวจยนไดผานการพจารณาจากคณะกรรมการกำากบดแลการเลยงและใชสตวแลว เหนวามความสอดคลองกบจรรยาบรรณ

การใชสตวเพองานทางวทยาศาสตร สภาวจยแหงชาต จงเหนสมควรใหดำาเนนการเลยงและใชสตว ตามขอเสนอการวจยนได

ลงนาม .................................................................. ลงนาม ..................................................................

(................................................................) (................................................................)

ตำาแหนง ประธานคณะกรรมการกำากบดแลการเลยงและใชสตวของหนวยงาน ตำาแหนง หวหนาสวนราชการ

วน /เดอน /ป ................................................ วน /เดอน /ป ...................................

แบบฟอรมใบรบรอง

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

147


ผนวก 13

จรยธรรมการวจยในคน

บทน�า

ปจจบนเปนทยอมรบว�ก�รศกษ�วจยหรอก�รทดลองในคนทำ�ใหเกดคว�มเจรญก�วหน�ท�ง

ด�นก�รแพทย เพอใหมคว�มรเกยวกบโรคระบ�ดวทย� ก�รเกดโรค สรรพย�ธของโรค ก�รวนจฉย ก�ร

ปองกน ก�รรกษ� เพอยนยน efficacy และ safety ของย� ทำ�ใหพฒน�วธก�รตรวจวนจฉย ก�รปองกน

รกษ�โรคและก�รดแลสขภ�พใหก�วหน�ขน อย�งไรกต�ม ก�รศกษ�วจยด�นสงคมศ�สตร พฤตกรรม

ศ�สตร และมนษยศ�สตร ทเข�ใจว�มคว�มเสยงนอยตอร�งก�ยของอ�ส�สมครในก�รวจยนน อ�จกอ

ใหเกดอนตร�ยตอจตใจ สถ�นะท�งสงคม ฐ�นะท�งก�รเงน และอนตร�ยท�งกฎหม�ย เชน ถกจบกม

ได ประเทศไทยยงไมมบทบญญตท�งกฎหม�ยเกยวกบก�รทดลองในคนโดยเฉพ�ะ (ขณะนอยระหว�ง

ก�รร�ง) นอกจ�กพระร�ชบญญตสขภ�พแหงช�ต คำ�ประก�ศสทธผปวย และขอบงคบแพทยสภ�ว�ดวย

ก�รรกษ�จรยธรรมแหงวช�ชพเวชกรรมแลว ผเกยวของกบก�รวจยในคนใหก�รยอมรบหลกจรยธรรม

ก�รทำ�วจยในคนทเปนหลกส�กล และยดถอปฏบตม�อย�งย�วน�น

ชมรมจรยธรรมก�รทำ�วจยในคนในประเทศไทยไดจดทำ� “แนวท�งจรยธรรมก�รทำ�วจยในคน

แหงช�ต” ครงแรกในป พ.ศ. 2545 และไดปรบปรงเพมเตมเปน “แนวท�งจรยธรรมก�รทำ�วจยในคนใน

ประเทศไทย พ.ศ. 2550” เผยแพรใหสม�ชกทวประเทศ ทงคณะกรรมก�รพจ�รณ�จรยธรรมก�รวจยใน

คนและนกวจยใหใชเปน แนวท�งปฏบตด�นจรยธรรมในก�รทำ�วจยในคน แนวท�งจรยธรรมก�รวจยใน

คนแหงช�ตฉบบนสอดคลองกบหลกจรยธรรมส�กลทใชยดถอปฏบต ไดแก Belmont Report, Declaration

of Helsinki, International Ethical Guidelines for Biomedical Research Involving Human Subjects

(CIOMS), International Ethical Guidelines for Epidemiological Studies (CIOMS and WHO) และ

ICH GCP Guidelines ตลอดจนกฎหม�ย ขอบงคบและขอกำ�หนดขององคกรกำ�กบดแลในประเทศไทย

ไดแก คำ�ประก�ศสทธของผปวย พ.ศ. 2541 พระร�ชบญญตสขภ�พแหงช�ต พศ. 2550 ขอบงคบ

แพทยสภ�ว�ดวยก�รรกษ�จรยธรรมแหงวช�ชพเวชกรรม พ.ศ. 2549 หมวด 9 พระร�ชบญญตสขภ�พจต

พ.ศ. 2551 ขอบงคบแพทยสภ�ว�ดวยก�รรกษ�จรยธรรมแหงวช�ชพเวชกรรม เรอง ก�รปลกถ�ย

เซลลตนกำ�เนดเพอก�รรกษ� พ.ศ. 2552 และครอบคลมก�รวจยท�งคลนก ก�รวจยท�งระบ�ดวทย�

ก�รวจยท�งสงคมศ�สตร ก�รวจยเกยวกบวคซน ก�รวจยเกยวกบเนอเยอ ก�รวจยท�งมนษยพนธศ�สตร

ก�รวจยเกยวกบเซลลสบพนธ ตวออน และท�รกในครรภ ซงสถ�บนต�ง ๆ ในประเทศไดใชเปนแนวท�ง

ปฏบตด�นจรยธรรมก�รทำ�วจยในคนอย�งกว�งขว�ง

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

148


ด�นก�รกำ�กบดแลโดยกระทรวงส�ธ�รณสขมพระร�ชบญญตย�และกฎกระทรวง (Drug Act and

Ministerial Regulations) ทใชบงคบก�รนำ�ย�ใหม หรอเครองมอแพทยเข�ม�ใชในก�รศกษ�วจย โครงก�ร

วจยนนตองไดรบก�รอนมตจ�กคณะกรรมก�รจรยธรรมก�รวจยในคนของสถ�บนทสำ�นกง�นคณะ

กรรมก�รอ�ห�รและย�ใหก�รยอมรบ ทงน คณะกรรมการดงกลาวตองด�าเนนการใหเปนไปตามมาตรฐาน

สากล

ปจจบนก�รปฏบตหน�ทของคณะกรรมก�รพจ�รณ�จรยธรรมก�รวจยในหล�ยสถ�บนไดพฒน�

เข�สระบบคณภ�พ และไดรบก�รรบรองคณภ�พจ�ก SIDCER (The Strategic Initiative for Developing

Capacity of Ethical Review) ซงอยภ�ยใต TDR/WHO ไดแก คณะกรรมการจรยธรรมการวจยของกรม

แพทยทหารบก (วทยาลยแพทยศาสตรพระมงกฎเกลา) คณะแพทยศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย

กรมพฒนาแพทยแผนไทยและการแพทยทางเลอก กระทรวงสาธารณสข คณะแพทยศาสตร มหาวทยาลย

เชยงใหม สถาบนวจยวทยาศาสตรสขภาพ มหาวทยาลยเชยงใหม มหาวทยาลยขอนแกน วทยาลย

วทยาศาสตรสาธารณสข จฬาลงกรณมหาวทยาลย คณะเวชศาสตรเขตรอน มหาวทยาลยมหดล คณะ

กรรมการกลางพจารณาจรยธรรมการวจย (Central Research Ethics Committee หรอ CREC ชอเดม

คอ JREC) คณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาล มหาวทยาลยมหดล และคณะแพทยศาสตร มหาวทยาลย

ธรรมศาสตร รวม 11 สถาบน เปนการใหความเชอมนวาอาสาสมครในการวจยจะไดรบการคมครองสทธ

ศกดศร ความปลอดภยและความเปนอยทด ตลอดระยะเวลาทอยในโครงการวจยและหลงเสรจสนการ

วจย และท�าใหไดผลการศกษาวจยทเชอถอได

จรยธรรมก�รทำ�วจยในคนฉบบนจะกล�วถงหลกจรยธรรมและแนวท�งปฏบต หรอก�รประยกต

ใช โดยบ�งสวนนำ�ม�จ�ก “แนวท�งจรยธรรมก�รทำ�วจยในคนในประเทศไทย พ.ศ. 2550” ของชมรม

จรยธรรมก�รทำ�วจยในคนในประเทศไทย (Forum for Ethical Review Committee in Thailand หรอ

FERCIT) หลกจรยธรรมส�กล และร�ยง�นโครงก�รสงเสรมพฒน�ม�ตรฐ�นด�นจรยธรรมก�รวจยใน

คน สนบสนนโดยสำ�นกง�นคณะกรรมก�รวจยแหงช�ต

นยาม

จรยธรรม หม�ยถง หลกปฏบตอนเหม�ะสมเปนทยอมรบในกลมบคคลหรอสงคมใหยดถอปฏบต

สอดคลองกบหลกส�กล และไมขดตอวฒนธรรม ประเพณของทองถน

การท�าวจยในคน หม�ยถง กระบวนก�รศกษ�ทเปนระบบเพอใหไดม�ซงคว�มรท�งด�นสขภ�พ

หรอวทย�ศ�สตรก�รแพทยทไดกระทำ�ตอร�งก�ยหรอจตใจของอ�ส�สมครในก�รวจย หรอทไดกระทำ�

ตอเซลลสวนประกอบของเซลล วสดสงสงตรวจ เนอเยอ นำ�คดหลง ส�รพนธกรรม เวชระเบยน หรอ

ขอมลด�นสขภ�พของอ�ส�สมครในก�รวจย และใหหม�ยคว�มรวมถงก�รศกษ�ท�งสงคมศ�สตร

พฤตกรรมศ�สตร และมนษยศ�สตร ทเกยวกบสขภ�พ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

149


แนวทางจรยธรรมการวจยและการทดลองในคน หม�ยถง แนวท�งหรอหลกเกณฑด�นจรยธรรม

เกยวกบก�รศกษ�วจยและก�รทดลองในคน เชน คำ�ประก�ศกรงเฮลซงก หรอปฏญญ�เฮลซงก

(Declaration of Helsinki) กฎหม�ย ขอบงคบ ขอกำ�หนดและแนวท�งทองคกรกำ�กบดแลระดบประเทศ

(National Regulatory Authorities, NRA) และสถ�บนกำ�หนด

คณะกรรมการจรยธรรมการวจย หม�ยถง คณะกรรมก�รทสถ�บน องคกร หรอหนวยง�นแตง

ตงขนเพอทำ�หน�ทพจ�รณ�ทบทวนด�นจรยธรรมก�รวจยของขอเสนอก�รวจยในคน เพอคมครองสทธ

ศกดศร คว�มปลอดภยและคว�มเปนอยทดของอ�ส�สมครในก�รวจย คณะกรรมก�รจรยธรรมก�รวจย

ของสถ�บนตองมองคประกอบและวธดำ�เนนก�รม�ตรฐ�น (SOPs) ของคณะกรรมก�รจรยธรรมฯ ท

ชดเจนสอดคลองกบ กฎหม�ย ระเบยบ ขอบงคบและแนวท�งของประเทศตลอดจนแนวท�งส�กล

หลกจรยธรรมการท�าวจยในคนทวไป หรอ Belmont Report ประกอบดวยหลก 3 ประการ ไดแก

1. หลกคว�มเค�รพในบคคล (Respect for person)

2. หลกคณประโยชน ไมกออนตร�ย (Beneficence)

3. หลกคว�มยตธรรม (Justice)

แนวทางปฏบตหลกจรยธรรมขอ 1 : หลกความเคารพในบคคล (Respect for person)

หลกคว�มเค�รพในบคคล คอ ก�รเค�รพในศกดศรคว�มเปนมนษย (Respect for human

dignity) ซงเปนหลกสำ�คญของจรยธรรมก�รทำ�วจยในคน หลกนเปนพนฐ�นของแนวท�งปฏบต ไดแก

1.1 เค�รพในก�รขอคว�มยนยอมโดยใหขอมลอย�งครบถวนและใหอ�ส�สมครตดสนใจอย�ง

อสระ ปร�ศจ�กก�รขมข บงคบ หรอใหสนจ�งร�งวล (Respect for free and informed

consent และ Respect to autonomy of decision making)

1.2 เค�รพในความเปนสวนตวของอ�ส�สมคร (Respect for privacy)

คว�มหม�ยของ privacy คอตวบคคล (person) คว�มเปนสวนตว สทธสวนบคคล พฤตกรรม

สวนตว พฤตกรรมปกปด ก�รเค�รพในความเปนสวนตวของอ�ส�สมคร ทำ�โดยจดสถ�นทในก�รขอคว�ม

ยนยอมและก�รซกประวตตรวจร�งก�ย ก�รไมมป�ยระบชอคลนก เชน “คลนกโรคเอดส” “คลนกย�เสพตด”

1.3 เค�รพในก�รเกบรกษ�ความลบของขอมลสวนตวของอ�ส�สมคร (Respect for confidentiality)

คว�มหม�ยของ Confidentiality คอขอมล (data) เปนวธก�รรกษ�คว�มลบของขอมลสวน

ตวของอ�ส�สมครโดยมขอจำ�กด ขอมลเหล�นนไดแก แบบบนทกขอมล (case report form) ใบยนยอม

(consent form) ก�รบนทกเสยงหรอภ�พ (tape, video and photo) ม�ตรก�รรกษ�คว�มลบ เชน ใช

รหส เกบในตมกญแจลอค (locked cabinet) เกบในคอมพวเตอร (computer) ทมรหสผ�น (password)

ขอมลสงท�งไปรษณยอเลกทรอนกส (e-mail) มก�รทำ�ใหเปนรหส (encrypted)

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

150


1.4 เค�รพในคว�มเปนผออนดอย เปราะบาง (Respect for vulnerable persons)

คว�มหม�ยของ ผออนดอย เปร�ะบ�ง คอบคคลทไมส�ม�รถปกปองตวเองไดอย�งเตมท

ไมส�ม�รถทำ�คว�มเข�ใจกบขอมลเกยวกบก�รวจยทไดรบ ไมส�ม�รถตดสนใจไดโดยอสระ เชน ผทม

คว�มบกพรองท�งสตปญญ�หรอท�งจต ผปวยโรคเอดส (HIV/AIDS) ผปวยหมดสต (comatose) ผปวย

พก�ร (handicapped) นกโทษ (prisoners) นกเรยน นสต นกศกษ� (students) ทห�ร (soldiers) กลม

คนทมพลงอำ�น�จนอย (marginalized people) เชน ผอพยพ (immigrants) ชนกลมนอย (ethnic minority)

กลมเบยงเบนท�งเพศ หรอกลมรกรวมเพศ (homosexuality) กลมเปร�ะบ�งท�งสงคม (socially

vulnerable) เชน ผใหบรก�รท�งเพศ (sex workers) ผตดย�เสพตด (drug addicts)

CIOMS Guideline 13 และ 14 ระบว�ก�รทำ�วจยในกลมนตองมเหตผลสมควร (Justification)

ตองขออนญ�ตและมล�ยเซนของผแทนทชอบดวยกฎหม�ย และมก�รขออนญ�ตบคคลผนนดวย ก�ร

ทำ�วจยในเดก ไมสมควรทำ�ก�รศกษ�ในสถ�นเลยงเดกกำ�พร� ยกเวนอ�ส�สมครเดกกำ�พร�จะไดรบ

ประโยชนโดยตรง หรอผลก�รวจยจะเกดประโยชนตอกลมเดกกำ�พร�คนอน ๆ และอนโลมใหผดแลเดก

ในสถ�นเลยงเดกกำ�พร�เปนผใหคว�มยนยอม ทงน ตองดำ�เนนก�รขอ assent ต�มขอกำ�หนดเชนกน

การใหความยนยอมโดยไดรบขอมล เปนกระบวนก�ร (Informed Consent process) เรมตนจ�กก�ร

ตดตอครงแรก (initial contact) และกระบวนก�รตอเนองไปตลอดระยะเวล�ก�รศกษ�วจยประกอบดวย

3 องคประกอบ (elements) ไดแก

• Information ใหขอมลครบถวนไมปดบง

• Comprehension ผรบขอมลมคว�มเข�ใจอย�งถองแท ผขอคว�มยนยอมตองตรวจสอบ

คว�มเข�ใจของผทไดรบเชญใหเข�รวมเปนอ�ส�สมครในก�รวจย

• Voluntariness ตดสนใจโดยอสระ (เข�รวมก�รวจย/ถอนตวออกจ�กก�รวจย) โดยปร�ศจ�ก

ก�รขบงคบ (free of coercion) ก�รชกจงเกนเหต (undue inducement) และแรงกดดน

(unjustifiable pressure)

แบบฟอรมการใหความยนยอมโดยไดรบขอมล (informed consent form หรอ ICF) ทสมบรณตอง

ประกอบดวย 2 สวน ไดแก

1) เอกส�รขอมลคำ�อธบ�ยสำ�หรบผเข�รวมเปนอ�ส�สมครในก�รวจย (participant information sheet)

2) เอกส�รแสดงคว�มยนยอมเข�รวมก�รวจย (consent form)

ค�าแนะน�าการเตรยมเอกสาร

• ใชสรรพน�มใหถกตอง ขอคว�มเข�ใจง�ย ชดเจน

• ภ�ษ�ช�วบ�น ประโยคสน ๆ กะทดรด

• ไมใชศพทท�งวช�ก�ร และภ�ษ�องกฤษ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

151


• ไมใชประโยคทแสดงก�รบงคบ ลดสทธ ชกจง หรอใหประโยชนเกนไป

• เปนก�รสอส�ร 2 ท�ง แลกเปลยนขอมลระหว�งผวจยและอ�ส�สมครทไดรบเชญใหเข�รวม

ในก�รวจย

• เปนกระบวนก�รตอเนองและอ�จมก�รเปลยนแปลงได (reconsent) ตลอดระยะเวล�ทรวม

ในก�รวจย

• อ�จขอคว�มยนยอมดวยว�จ� (verbal/by action โดยมเหตผลเหม�ะสม) หรอดวยก�รลงน�ม

(written)

• อ�จขอคว�มยนยอมจ�กอ�ส�สมคร หรอผแทนโดยชอบดวยกฎหม�ย (อ�ยต�กว� 18 ป

หรอผทอยในภ�วะทไมมคว�มส�ม�รถทำ�คว�มเข�ใจ หรอตดสนใจ ผปวยหมดสต)

• ใหขอมลครบถวน ตอบคำ�ถ�มทกขอ ตรวจสอบว�อ�ส�สมครเข�ใจ

• เอกส�รขอมลสำ�หรบเดก 7-12 ขวบ ใหใชภ�ษ�ง�ยทเหม�ะสมกบเดก

• ใหเวล�อ�ส�สมครอย�งเพยงพอทจะปรกษ�กบครอบครวหรอบคคลอนกอนก�รตดสนใจ

โดยอสระ

• ถ�อ�ส�สมคร/ผแทนโดยชอบดวยกฎหม�ย ไมส�ม�รถอ�นหรอเขยนได ตองมพย�นทเปน

กล�ง (impartial witness) อยดวยตลอดเวล�ทขอคว�มยนยอม

• ผใหคว�มยนยอม/พย�น ลงน�มและวนทดวยตนเอง (ก�รลงน�มไมสำ�คญเท�กระบวนก�ร)

• ใหเอกส�รขอมลแกอ�ส�สมครไว 1 ชด

• ใหสำ�เน�ใบยนยอมแกอ�ส�สมครไว 1 ชด

เอกสารขอมลค�าอธบายส�าหรบอาสาสมครผเขารวมการวจย (participant information sheet) CIOMS

Guideline 5 ระบขอมลทจำ�เปนในเอกส�รขอมลฯ (essential information) ไดแก

1. ระบว�เปนโครงก�รวจย

2. วตถประสงคหรอจดมงหม�ยของก�รวจย

3. ก�รรกษ�ทจะใหและโอก�สทอ�ส�สมครจะไดรบก�รสมเข�กลมศกษ� (ถ�ม)

4. ขนตอนวธดำ�เนนก�รวจยทจะปฏบตตออ�ส�สมคร

5. หน�ท/รบผดชอบของอ�ส�สมคร

6. คว�มเสยงจ�กก�รวจยทอ�จเกดขนกบอ�ส�สมคร

7. ประโยชนทอ�ส�สมครอ�จไดรบโดยตรง ห�กไมไดรบประโยชนตองระบดวย และประโยชน

อน ๆ เชน ประโยชนตอผปวยร�ยอน ประโยชนตอชมชน

8. วธก�รรกษ�ทเปนท�งเลอกอน ห�กไมเข�รวมเปนอ�ส�สมครในก�รวจย

9. ค�ชดเชยกรณเกดอนตร�ย โดยอ�จทำ�ประกนชวต หรอระบว�ผวจยและผสนบสนนก�รวจย

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

152


เปนผรบผดชอบค�ใชจ�ย

10. ค�เดนท�ง ค�เสยเวล� และคว�มไมสะดวก ไมสบ�ย (ถ�ม)

11. ค�ใชจ�ยทอ�ส�สมครตองจ�ยเอง (ถ�ม) และค�ใชจ�ยทผวจย/ผสนบสนนก�รวจยรบผดชอบ

12. ก�รเข�รวมเปนอ�ส�สมครในก�รวจย หรอก�รถอนตวออกจ�กก�รวจยโดยสมครใจ

13. ระบก�รเกบรกษ�คว�มลบ และขอบเขตก�รรกษ�คว�มลบ ใครส�ม�รถเข�ถงขอมลคว�มลบ

14. ก�รใหขอมลใหมในระหว�งดำ�เนนก�รวจย

15. บคคลทอ�ส�สมครจะตดตอและรบแจงเหต

16. เหตผลทอาจถอนอาสาสมครออกจากการวจย

17. ระยะเวล�ทอ�ส�สมครเข�รวมในก�รวจย

18. จำ�นวนอ�ส�สมคร

การยกเวนการขอความยนยอม

CIOMS Guideline 4 ระบว�ผวจยไมควรทำ�วจยโดยไมไดรบ informed consent จ�กอ�ส�สมคร

ยกเวนว�ไดรบก�รพจ�รณ�อนมต/รบรอง (approval) จ�กคณะกรรมก�รจรยธรรมก�รวจยและก�รวจย

นนมคว�มเสยงไมเกน “คว�มเสยงนอย (minimal risk)” ก�รขอคว�มยนยอม ไมส�ม�รถทำ�ไดในท�ง

ปฏบต เปนภ�วะฉกเฉน (emergency, impractical or impossible) คณะกรรมก�รจรยธรรมฯ อ�จพจ�รณ�

ใหยกเวนขอมลบ�งสวนหรอทงหมด อ�จอนมตใหใชวธใหคว�มยนยอมโดยก�รรวมมอ (consent by

action) เชน ก�รตอบแบบสอบถ�มโดยกลมหญงอ�ชพพเศษ ผตดย�เสพตด ผเบยงเบนท�งเพศ ผถก

ลวงละเมดท�งเพศ

การวจยทใชแฟมประวตผปวย (medical records) และตวอย�งท�งชวภ�พ (biological specimens)

ก�รใช medical records และ biological specimens จ�กก�รใหบรก�รเพอก�รวจย ถ�ทำ�ต�ม

พ.ร.บ. สขภ�พแหงช�ต ม�ตร� 9 จะตองขอคว�มยนยอม แตในก�รปฏบตอ�จขอยกเวนก�รขอคว�ม

ยนยอมถ�ผวจยแสดงเหตผลสมควรและคณะกรรมก�รพจ�รณ�จรยธรรมก�รวจยของสถ�บนอนมต เชน

กรณดงตอไปน

• ก�รวจยนนจะตอบคำ�ถ�มทสำ�คญม�ก

• ก�รวจยม minimal risk

• ไมมก�รลวงละเมดสทธหรอประโยชนของผปวย

• รบรองว�จะรกษ�คว�มลบและคว�มเปนสวนตว

• ก�รขอคว�มยนยอมไมส�ม�รถทำ�ไดในท�งปฏบต

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

153


การวจยในสถานการณฉกเฉน (Research in Emergency Situations)

• ก�รวจยในผปวยทไมส�ม�รถใหคว�มยนยอมได เชน มปญห�ทงร�งก�ยและจตใจ เชน

หมดสตไมรสกตว เปนโรคจตเภท กรณนจะท�าไดกตอเมอสภาวะทางกายและจตใจนนเปน

ลกษณะของประชากรทจะใชในการวจย ในสถ�นก�รณเชนนแพทยควรขอคว�มยนยอมจ�ก

ผแทนโดยชอบดวยกฎหม�ย

• ถ�ไมมผแทนโดยชอบดวยกฎหม�ย และก�รวจยไมส�ม�รถรอได (delay) ใหทำ�ก�รศกษ�

ไดโดยไดรบก�รอนมตจ�กคณะกรรมก�รจรยธรรมฯ และใหขอคว�มยนยอมจ�กผปวย หรอ

ผแทนโดยชอบดวยกฎหม�ยในทนทททำ�ได

• ผวจยควรพย�ย�มห�กลมประช�กรทมแนวโนมว�จะเกดภ�วะ (condition) ทผวจยตองก�ร

ศกษ� แลวเชญเข�รวมก�รวจย ขอคว�มยนยอมลวงหน�ในขณะทผปวยอยในสภ�วะท

ส�ม�รถใหคว�มยนยอมได

• คว�มเสยงทอ�จเกดขนจ�กก�รใหสงทดสอบ หรอ intervention และวธก�รวจยจะตองม

เหตผลสมควร (justified)

การขอความยนยอมโดยไดรบขอมลในอาสาสมครเดก (Assent of the child)

• เดกอ�ย 7 - ตำ�กว� 18 ป ใหขอ assent “ก�รยอมต�ม”

• เดกอ�ย 7 - 12 ป ใหมเอกส�รขอมลฉบบทง�ยส�หรบเดกทจะเข�ใจได อ�จมรปภ�พ

ประกอบคำ�อธบ�ย

• ใหผปกครองลงน�มใน assent form ของเดกดวย

• เดกอ�ยเกน 12 - ตำ�กว� 18 ป ใหใชเอกส�รขอมลทมขอคว�มเหมอนฉบบสำ�หรบผปกครองได

โดยปรบสรรพน�มใหสอดคลอง

• ก�รกำ�หนดอ�ยของเดกทจะให assent อ�จแตกต�งกนในแตละสถ�บน

ผขอความยนยอม

• ตองระมดระวงเปนพเศษห�กแพทยเปนผดแลผปวยทแพทยจะเชญเข�รวมก�รวจย เพร�ะ

ผปวยอ�จใหคว�มยนยอมดวยคว�มเกรงใจ หรอเหมอนถกบงคบ

• ผขอ informed consent ควรเปนผทไดรบก�รอบรมและมคว�มรอย�งดเกยวกบก�รวจย

เปนผทไมมคว�มสมพนธกบอ�ส�สมคร

การขอความยนยอมใหม (reconsent) หรอขอความยนยอมเพมเตม (additional consent)

• ระหว�งดำ�เนนก�รวจยเมอมก�รเปลยนแปลงใด ๆ ทจะมผลตอก�รตดสนใจของอ�ส�สมคร

ในก�รอยในก�รวจยหรอถอนตวออกจ�กก�รวจย เชน มขอมลใหมเพมขน มก�รตรวจ

บ�งอย�งเพมขน มก�รเปลยนแปลงวธวจย ฯลฯ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

154


แนวทางปฏบตหลกจรยธรรมขอ 2 : หลกคณประโยชน ไมกออนตราย (Beneficence)

การประเมนความเสยง หรออนตรายทอาจเกดจากการวจย ไดแก

1) อนตร�ยตอร�งก�ย (Physical harm)

2) อนตร�ยตอจตใจ (Psychological harm)

3) อนตร�ยตอสถ�นะท�งสงคม และฐ�นะท�งก�รเงน (Social and economic harms)

4) อนตร�ยท�งกฎหม�ย เชน ถกจบกม

การประเมนการใหคณประโยชน (Benefit)

1) ประโยชนทผปวยทเข�รวมก�รวจยไดรบโดยตรง

2) ประโยชนทผปวยคนอนจะไดรบจ�กผลก�รศกษ�

3) ประโยชนตอวงก�รวทย�ศ�สตรหรอสงคม

4) ประโยชนตอชมชนทอ�ส�สมครอย

การใหคณประโยชน (Benefits) อาจเปนไดหลายรปแบบ ไดแก

1) ประโยชนทางรางกาย (Physical benefits) เชน อาการของโรคดขน (Improvement of

disease)

2) ประโยชนทางดานจตใจ (Psychological benefits) เชน รสกสบายขนจากความทกขทรมาน

(Comfort from suffering) รสกวาไดชวยผอนในอนาคต (Feeling of helping others in the

future)

3) ประโยชนทางดานเศรษฐานะ (Economic benefits) เชน ไดรบเงนจ�กก�รเข�รวมในก�รวจย

(Financial benefits related to research participation)

4) ประโยชนตอวงการวทยาศาสตร/สงคม (Benefit to science/society) เชน ไดคว�มรทนำ�ไป

ใชได (Generalizable knowledge) ไดวธการทมประสทธภาพใชในอนาคต (Effective

interventions in the future) เปลยนแปลงวธก�รรกษ�ม�ตรฐ�น ท�ใหลดคว�มพก�รและ

ลดอตร�ต�ย (Change in practice standards decreasing morbidity and mortality)

ชงน�าหนกระหวางประโยชนและความเสยง

1) ผวจยตองลดคว�มเสยงใหนอยทสด

2) เพมคณประโยชนม�กทสด

การพจารณาวาม “ความเสยงนอย (minimal risk)” มตวอยางดงน

• ก�รศกษ�ทดลองท�งสรรวทย�เกยวกบก�รออกกำ�ลงก�ย

• ก�รเกบตวอย�งปสส�วะ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

155


• ก�รวดสวนสง ชงนำ�หนกตว

• ก�รเกบตวอย�งโดยตดเลบหรอตวอย�งผมปรม�ณเลกนอย

• ก�รประเมนเกยวกบพฒน�ก�ร

• ก�รตรวจร�งก�ยทเปนวธปกต (routine)

• ก�รสงเกตก�รณเกยวกบพฤตกรรมโภชน�ก�ร หรอก�รเปลยนแปลงโภชน�ก�ร

• ก�รเจ�ะเลอดเพยงครงเดยวจ�กหลอดเลอดดำ�ของผใหญหรอเดกโตสขภ�พด

แนวทางปฏบตหลกจรยธรรมขอ 3 : หลกความยตธรรม (Justice)

การใหความเปนธรรมประเมนจาก

3.1 การเลอกอาสาสมคร (Selection of Subjects)

• มเกณฑก�รคดเข� และคดออกชดเจน

• ไมมอคต (selection bias)

• ไมเลอกกลมตวอย�งทห�ง�ย สงง�ย คนจน ผดอยก�รศกษ�

3.2 การจดอาสาสมครเขากลมศกษา

• มก�รสมเข�กลมศกษ� (randomization) ไมมอคต (bias)

สรปแนวทางปฏบต

1. ผวจยตองเขยนขอเสนอก�รวจยทมพนฐ�นท�งวทย�ศ�สตรถกตอง (Scientific validity)

2. ในระเบยบวธวจย หรอวธดำ�เนนก�รวจย กอนจะดำ�เนนก�รใด ๆ กบอ�ส�สมคร เชน ก�ร

ตรวจคดกรอง (screening) ผวจยตองเขยนขนตอนกระบวนการขอความยนยอมกอน ไดแก ผทจะทำ�

หน�ทขอคว�มยนยอม สถ�นททจะขอคว�มยนยอม ก�รใหขอมลคำ�อธบ�ย ฯลฯ ตรวจสอบกลบว�ม

คว�มเข�ใจอย�งแทจรง ตอบขอสงสย ใหเวล�ตดสนใจโดยอสระ กอนลงน�มใหคว�มยนยอม

3. เพอแสดงว�ผวจยจะปฏบตต�มหลกจรยธรรมก�รวจยในคน (Ethical principles) ผวจยจะ

ตองเขยนหวขอ “ขอพจารณาดานจรยธรรมการวจย (Ethical consideration)” โดยวเคร�ะหต�มหลก

จรยธรรมก�รวจยในคน 3 ขอ แตละขอผวจยทำ�อย�งไรต�มทไดกล�วไวในแนวท�งปฏบตข�งตนไดแก

• หลกความเคารพในบคคล (Respect for person)

โดยระบว�มกระบวนก�รขอคว�มยนยอมจ�กผทเปนกลมประช�กรเป�หม�ยของ

ก�รวจย ใหเข�รวมเปนอ�ส�สมครในก�รวจย

• หลกการใหประโยชน ไมกอใหเกดอนตราย (Beneficence/Non-maleficence)

โดยระบว�อ�ส�สมครจะไดรบประโยชนหรอไม ประโยชนอะไร หรอประโยชนอน ๆ อ�จ

เกดคว�มเสยงอะไรตอตวอ�ส�สมคร ผวจยจะเกบรกษ�คว�มลบของอ�ส�สมครโดยในแบบบนทกขอมล

จะไมม identifier ทจะระบถงตวอ�ส�สมคร

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

156


• หลกความยตธรรม (Justice) คอมเกณฑก�รคดเข�และออกชดเจน ไมมอคต มก�ร

กระจ�ยประโยชนและคว�มเสยงอย�งเท�เทยมกนโดยวธก�รสม

4. ผวจยเสนอต�ร�งแผนก�รดำ�เนนก�รวจย ทงนขนตอนก�รทดลองกบอ�ส�สมคร ก�รเกบ

ขอมล จะตองดำ�เนนก�รหลงจ�กขอเสนอก�รวจยไดรบก�รพจ�รณ�อนมตหรอรบรองจ�กคณะกรรมก�ร

จรยธรรมก�รวจยแลวเสมอ

หมายเหต : ผวจยสามารถเขาดตวอยางเอกสารขอมลฯ และใบยนยอมตนแบบ (template) จาก web site ของ CREC (Central

Research Ethic Committee) ทอยภายใตสำานกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต

ผนวก 2

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

157


ขอกำาหนดสำาหรบขอเสนอการวจยในคน

ทเสนอของบประมาณแผนดน ผาน สำานกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต

ผนวก 14

1. ขอเสนอการวจยในคน (ก�รทำ�วจยในคน หม�ยถง กระบวนก�รศกษ�ทเปนระบบเพอใหไดม�ซง

คว�มรท�งด�นสขภ�พ หรอวทย�ศ�สตรก�รแพทยทไดกระทำ�ตอร�งก�ยหรอจตใจของอ�ส�สมคร

ในก�รวจยหรอทไดกระทำ�ตอเซลล สวนประกอบของเซลล วสดสงสงตรวจ เนอเยอ นำ�คดหลง ส�ร

พนธกรรม เวชระเบยน หรอขอมลด�นสขภ�พของอ�ส�สมครในก�รวจย และใหหม�ยคว�มรวม

ถงก�รศกษ�ท�งสงคมศ�สตร พฤตกรรมศ�สตร และมนษยศ�สตร ทเกยวกบสขภ�พ) ตองผาน

การพจารณาจากคณะกรรมการจรยธรรมการวจยของสถาบน (คณะกรรมก�รจรยธรรมก�รวจยของ

สถ�บนตองมองคประกอบและวธดำ�เนนก�รม�ตรฐ�น หรอ SOPs ทชดเจนสอดคลองกบกฎหม�ย

ระเบยบ ขอบงคบและแนวท�งของประเทศตลอดจนแนวท�งส�กล) หรอคณะกรรมก�รกล�งพจ�รณ�

จรยธรรมก�รวจย สำ�นกง�นคณะกรรมก�รวจยแหงช�ต (หรอคณะกรรมก�รทมชอเรยกเปนอย�งอน

แตทำ�หน�ทคมครองสทธ ศกดศร คว�มปลอดภยและคว�มเปนอยทดของอ�ส�สมครในก�รวจย)

2. ผเสนอขอเสนอการวจย ตองสงขอเสนอการวจยทเสนอขอรบงบประมาณแผนดนพรอมใบรบรอง

การอนมตใหด�าเนนการวจยหรอ Certificate of Approval ทออกโดยคณะกรรมการจรยธรรมการวจย

ของสถาบน หรอใชแบบฟอรมใบรบรองน

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

158



ใบรบรองจรยธรรมการวจยของขอเสนอการวจย

เอกสารขอมลค�าอธบายส�าหรบผเขารวมการวจยและใบยนยอม

หมายเลขขอเสนอการวจย............(ของสถาบน)............

ขอเสนอการวจยนและเอกสารประกอบของขอเสนอการวจยตามรายการแสดงดานลาง ไดรบการพจารณาจาก..............(ระบ

ชอคณะกรรมการจรยธรรมการวจย)...............แลว คณะกรรมการฯ มความเหนวาขอเสนอการวจยทจะดำาเนนการมความสอดคลอง

กบหลกจรยธรรมสากล ตลอดจนกฎหมาย ขอบงคบและขอกำาหนดภายในประเทศ จงเหนสมควรใหดำาเนนการวจยตามขอเสนอการวจยนได

ชอขอเสนอการวจย :-

รหสขอเสนอการวจย (ถาม) :-

สถาบนทสงกด :-

ผวจยหลก :-

เอกสารทพจารณาทบทวน

1. ขอเสนอการวจย ฉบบท.........วน/เดอน/ป.............................

2. เอกสารขอมลคำาอธบายสำาหรบอาสาสมครผเขารวมการวจย ฉบบท.........วน/เดอน/ป.............................

3. แบบบนทกขอมล ฉบบท.........วน/เดอน/ป.............................

4. งบประมาณการวจย ฉบบท.........วน/เดอน/ป.............................

5. ประวตและผลงานผวจย ฉบบท.........วน/เดอน/ป.............................

6. อน ๆ (ถาม) ฉบบท.........วน/เดอน/ป.............................

ลงนาม.................................................................

(..............................................................)

ประธานคณะกรรมการ......................................................

วน/เดอน/ป.........................................

หมายเลขใบรบรอง :-

วนทใหการรบรอง :-

วนหมดอายใบรบรอง :-

Logoของสถ�บน (ถ�ม)

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

159



(Study Protocol and Consent Form Approval)

(Reference Number ..............)

(...................................IRB/IEC/REC,............................), Thailand has approved the following study to be carried

out according to the protocol and informed consent dated as follows in compliance with the Declaration of Helsinki, ICH

GCP, ..............................).

Protocol Title :-

Study Code :-

Institution :-

Principal Investigator :-

Document Reviewed

1. Protoco Version..........dd/mm/yy..........................

2. Patient Information and informed consent form Version..........dd/mm/yy..........................

3. Case Report Form Version..........dd/mm/yy..........................

4. Study Budget Version..........dd/mm/yy..........................

5. Investigator’s CV Version..........dd/mm/yy..........................

6. Others (if any) Version..........dd/mm/yy..........................

Sign ..................................................................

Chairman of Ethics Committee

Date..................../....................../.......................

Certificate Number :- COA-..........

Approval Date :-

Expiry Date :-

Logo

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

160


ผนวก 15

แนวทางปฏบตเพอความปลอดภยทางชวภาพ

สำาหรบการดำาเนนงานดานเทคโนโลยชวภาพสมยใหมหรอพนธวศวกรรม

บทน�า

เทคโนโลยชวภ�พสมยใหมหรอพนธวศวกรรม (Modern Biotechnology or Genetic Engineering)

เปนเทคโนโลยทใชในก�รตดแตง หรอดดแปลงส�รพนธกรรมในสงมชวต ทงจลนทรย พช และสตว ให

มลกษณะใหมต�มทตองก�ร ซงโดยธรรมช�ตแลว สงมชวตนน ๆ จะไมมลกษณะดงกล�ว พนธวศวกรรม

เปนวทย�ก�รหนงทมคว�มสำ�คญในก�รสร�งประโยชนด�นอตส�หกรรม ก�รแพทย และก�รเกษตร ทงน

ต�มหลกก�รส�กลในก�รดำ�เนนง�นวจยและพฒน�เทคโนโลยชวภ�พสมยใหม ตองมก�รดแลคว�ม

ปลอดภยอย�งถกตองและเพยงพอ เพอใหเกดคว�มมนใจว� ก�รวจยและพฒน�พนธวศวกรรมจะมคว�ม

ปลอดภยตอผทเกยวของกบก�รวจยและตอสงแวดลอม หลกก�รทใชดแลเรองดงกล�ว ไดแก หลกก�ร

คว�มปลอดภยท�งชวภ�พ (biosafety) โดยมก�รแบงง�นวจยด�นพนธวศวกรรมออกเปนประเภทต�ง ๆ

ต�มระดบคว�มเสยง (Biological Safety Levels - BSLs) และระบระดบคว�มปลอดภยของสถ�นท ท

เหม�ะสมสำ�หรบก�รทดลองนน ๆ โดยมหนวยง�นหลกทดแลในเรองดงกล�วภ�ยในสถ�บน เรยกว�

คณะกรรมก�รคว�มปลอดภยท�งชวภ�พระดบสถ�บน (Institutional Biosafety Committee - IBC) ซง

เปนคณะกรรมก�รทจดขนในหนวยง�นหรอสถ�บนทมกจกรรมเกยวกบพนธวศวกรรมมหน�ทในก�ร

พจ�รณ�และตรวจสอบโครงก�รวจยทหวหน�โครงก�รเสนอ รวมทงมบทบ�ทในก�รตรวจสอบม�ตรฐ�น

ของสถ�นททดลอง โดยมคณะกรรมก�รเทคนคด�นคว�มปลอดภยท�งชวภ�พ (Technical Biosafety

Committee - TBC) ใหคำ�ปรกษ�ในก�รดำ�เนนกจกรรมต�ง ๆ ด�นพนธวศวกรรม โดยเฉพ�ะอย�งยง

กบโครงก�รวจยประเภทท 3 ซงเปนโครงก�รทอ�จอนตร�ยตอผปฏบตง�น

นยามเทคโนโลยชวภาพสมยใหมหรอพนธวศวกรรม (Modern Biotechnology or Genetic

Engineering) หม�ยถง

1. กระบวนก�รใชเทคนคกรดนวคลอคในหลอดทดลอง (in vitro) หรอในสภ�พของหองปฏบต

ก�ร รวมถงก�รตดตอส�รพนธกรรม หรอก�รใชส�รพนธกรรมลกผสม หรอก�รใสกรดนวคลอคเข�ไป

เปนสวนหนงของส�รพนธกรรมของสงมชวต ซงข�มขอบเขตของก�รผสมพนธต�มธรรมช�ต และไมได

ใชเทคนคในก�รขย�ยพนธหรอคดเลอกพนธแบบดงเดม (ธรรมช�ต) หรอ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

161


2. ก�รรวมตวกนของเซลล (fusion of cells) นอกวงศ (family) ท�งอนกรมวธ�น ซงข�ม

ขอบเขตของก�รผสมพนธต�มธรรมช�ต และไมไดใชเทคนคในก�รขย�ยพนธหรอคดเลอกพนธแบบ

ดงเดม (ธรรมช�ต)

สงมชวตดดแปลงพนธกรรม หรอสงมชวตดดแปรพนธกรรม (Genetically Modified Organism

- GMOs) หม�ยถง สงมชวตใดกต�มทมก�รตดตอ ตดแตง ดดแปลง หรอเปลยนแปลงส�รพนธกรรม

หรอผสมผส�นส�รพนธกรรมทแปลกใหม (novel combination of genetic material) ซงไดจ�กก�รใช

เทคโนโลยชวภ�พสมยใหม

ระดบความปลอดภยทางชวภาพ (biosafety level) หม�ยถง ระดบคว�มปลอดภยท�งชวภ�พ

ในก�รทำ�ง�นทมก�รใชสงมชวตดดแปลงพนธกรรมหรอเชอโรคในคนและสตวภ�ยใตสภ�พควบคมทระดบ

ต�ง ๆ ทงน ในบ�งประเทศระดบคว�มปลอดภยท�งชวภ�พมคว�มหม�ยเดยวกบระดบสภ�พควบคม

คณะกรรมการความปลอดภยทางชวภาพระดบสถาบน (Institutional Biosafety Committee -

IBC) หม�ยถง คณะกรรมก�รทสถ�บนหรอหนวยง�น แตงตงขนเพอทำ�หน�ทพจ�รณ� ใหคำ�แนะนำ� และ

ตรวจสอบก�รดำ�เนนง�น หรอโครงง�นวจยทเกยวของกบเทคโนโลยชวภ�พสมยใหมหรอพนธวศวกรรม

ใหเปนไปต�มแนวท�งปฏบตเพอคว�มปลอดภยท�งชวภ�พ

คณะกรรมการเทคนคดานความปลอดภยทางชวภาพ (Technical Biosafety Committee - TBC)

หม�ยถง คณะกรรมก�รททำ�หน�ทใหคำ�ปรกษ�ด�นเทคนคในก�รดำ�เนนกจกรรมใด ๆ ทเกยวกบก�ร

วจยด�นเทคโนโลยชวภ�พสมยใหมพนธวศวกรรม ใหเปนไปต�มแนวท�งปฏบตเพอคว�มปลอดภยท�ง

ชวภ�พ รวมถงก�รบงชประเภทของง�นทมระดบคว�มเสยงอนตร�ยทยงไมมคว�มแนชด ตลอดจนทำ�

หน�ทประส�นง�นกบหนวยง�นทมหน�ทควบคมสงมชวตดดแปลงพนธกรรม และเปนแกนกล�งในก�ร

ประส�นง�นควบคกบก�รสร�งขดคว�มส�ม�รถของ IBC ของประเทศ

แนวทางปฏบตเพอความปลอดภยทางชวภาพส�าหรบการด�าเนนงานดานเทคโนโลยชวภาพ

สมยใหมหรอพนธวศวกรรม

ง�นท�งเทคโนโลยชวภ�พสมยใหมหรอพนธวศวกรรม แบงไดเปน 4 ประเภท ต�มระดบคว�ม

เสยง ไดแก

1. งานประเภทท 1 การวจยและทดลองทไมมอนตราย

ง�นประเภทน เปนง�นวจยและทดลองทไมมอนตร�ยตอผปฏบตง�นในหองทดลอง ชมชน

และสงแวดลอม ใชก�รควบคมระดบคว�มปลอดภยท�งชวภ�พ BSL1 (Biosafety Level 1)

1.1 การวจยและทดลองทจ�าแนกเปนงานประเภทท 1 ไดแก

1) ก�รดดแปลงพนธกรรมของเซลลสงมชวตทไมกอใหเกดอนตร�ย

2) ง�นวจยและทดลองทเกยวของกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรมทมก�รแลกเปลยน

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

162


DNA โดยกระบวนก�รท�งสรรวทย� ซงเปนทยอมรบ (ร�ยละเอยดดงภ�คผนวกท 2 ขอ 2.1 ของแนว

ท�งปฏบตฯ)

3) ก�รวจยและทดลองทเกยวกบระบบเจ�บ�น/พ�หะทไดอนญ�ตไวในภ�คผนวกท

2 ขอ 2.2 ของแนวท�งปฏบตฯ

4) ก�รวจยและทดลองดดแปลงพนธกรรมในพชทใชส�รพนธกรรมจ�กพชชนดนน

เอง และไมเปนวชพชร�ยแรงหรอไมส�ม�รถผสมข�มกบวชพชได

1.2 วธการด�าเนนงาน

หวหน�โครงก�รวจยเพยงแจงร�ยละเอยดก�รทดลองและวธก�รดำ�เนนง�นทเหม�ะ

สมตอ IBC ใหทร�บถงสภ�พก�รทำ�ง�นและม�ตรก�รคว�มปลอดภยท�งชวภ�พ และเรมง�นไดทนท

เมอ IBC อนมต

2. งานประเภทท 2 การวจยและทดลองทอาจเปนอนตรายในระดบต�าตอผปฏบตงานในหอง

ทดลอง ชมชน และสงแวดลอม

ง�นประเภทน เปนง�นวจยและทดลองทอ�จมอนตร�ยในระดบตำ�ตอผปฏบตง�นในหอง

ทดลอง ชมชน และสงแวดลอม ควรใชก�รควบคมระดบคว�มปลอดภยท�งชวภ�พ BSL1 หรอ BSL2

(Biosafety Level 2) เปนอย�งตำ�


1) ก�รดดแปลงพนธกรรมของเซลลสงมชวตทกอใหเกดอนตร�ยในระดบตำ�

2) ก�รวจยและทดลองทเกยวกบระบบเจ�บ�น/พ�หะทไมไดอนญ�ตไวในภ�คผนวก

ท 2 ขอ 2.2 ของแนวท�งปฏบตฯ

3) ก�รวจยและทดลองทเกยวกบระบบเจ�บ�น/พ�หะทอนญ�ตไวแลว ต�มภ�คผนวก

ท 2 ขอ 2.2 ของแนวท�งปฏบตฯ แตยนทจะนำ�ม�เชอมมลกษณะเปน

- ตวกำ�หนดใหเกดพษภย หรอ

- DNA หรอ RNA จ�กจลนทรยทกอใหเกดโรคในมนษย สตว หรอพช ทอยใน

บญชระดบคว�มเสยง 2 ต�มภ�คผนวกท 2 ขอ 2.3 ของแนวท�งปฏบตฯ หรอมยนสร�งโปรตนทมผล

ตอก�รเจรญเตบโตหรอก�รแบงเซลล

4) ก�รวจยและทดลองกบสงมชวตต�มภ�คผนวกท 2 ขอ 2.3 ของแนวท�งปฏบตฯ

5) ก�รวจยและทดลองดดแปลงพนธกรรมพชทไดรบส�รพนธกรรมจ�กพชชนดอน

หรอสงมชวตอน แตตองไมมส�รพนธกรรมของสงมชวตกอโรคต�งถน

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

163



หวหน�โครงก�รวจยตองสงร�ยละเอยดก�รทดลอง และวธก�รจดก�รคว�มเสยงไป

ยง IBC โดย IBC จะพจารณา ถงสภ�พก�รทำ�ง�น และม�ตรก�รคว�มปลอดภยท�งชวภ�พ และจะเรม

ง�นวจยไดตอเมอ IBC ไดพจ�รณ�และอนมตแลว ทงน IBC ตองสงขอเสนอโครงก�รและผลก�รประเมน

ไปยง TBC เพอเกบไวเปนขอมล

3. งานประเภทท 3 การวจยและทดลองทอาจมอนตรายตอผปฏบตงานในหองทดลอง ชมชน

และสงแวดลอม หรอเกยวกบการรกษาผปวยโดยการดดแปลงพนธกรรม หรอการวจยทอาจมอนตราย

ในระดบทยงไมเปนททราบแนชด

ง�นประเภทน เปนง�นวจยและทดลองทอ�จมอนตร�ยตอผปฏบตง�นในหองทดลอง โดย

เปนก�รวจยในเชอทกอโรคร�ยแรงในคนหรอสตว ซงโดยปกตจะไมแพรจ�กคนหรอสตวทตดเชอไปยงคน

หรอสตวอน และเปนโรคทมวธปองกนและวธรกษ�ทไดผล หรอเปนง�นวจยและทดลองเกยวกบก�รรกษ�

ผปวยโดยก�รดดแปลงพนธกรรม ทงน ง�นทยงไมทร�บแนชดถงระดบอนตร�ยจะรวมอยในประเภทน

ดวย

ง�นวจยประเภทนใชวธควบคมและปองกนอนตร�ยในระดบคว�มปลอดภยท�งชวภ�พ

BSL2, BSL3 หรอ BSL4 แลวแตกรณ ทงน ระดบของก�รควบคมและปองกนอนตร�ย จะแปรเปลยน

ไปต�มลกษณะง�นและระดบอนตร�ยทจะประเมนได ในบ�งกรณระดบคว�มปลอดภยท�งชวภ�พ BSL2

อ�จเพยงพอ ห�กมม�ตรก�รเสรมทส�ม�รถปองกนอนตร�ยทเหม�ะสม


1) ก�รวจยและทดลองทเกยวกบระบบเจ�บ�น/พ�หะ หรอยน หรอชนสวน DNA

จ�กเชอจลนทรยทอ�จทำ�ใหเกดโรคในมนษย สตว หรอพช ต�มบญชระดบคว�มเสยง 3 ต�มภ�คผนวก

ท 2 ขอ 2.4 ของแนวท�งปฏบตฯ หรอเชอทอ�จมอนตร�ยในระดบทยงไมเปนททร�บแนชด

2) ก�รวจยและทดลองเกยวกบสงมชวตทผลตส�รพษ (toxin producers) ก�รวจย

ทเกยวของกบ DNA และก�รโคลนนง DNA (DNA cloning) ทควบคมก�รสร�งส�รพษ หรอผลตส�รพษ

ทม LD50 ตำ�กว� 100 น�โนกรมตอกโลกรม (ภ�คผนวกท 2 ขอ 2.6 ของแนวท�งปฏบตฯ) ก�รวจยท

เกยวกบยนทใหผลผลตสงถงแมว�ส�รพษทผลตจะม LD50 สงกว� 100 น�โนกรมตอกโลกรม ทงน รวม

ถงก�รวจยทใช DNA ของจลนทรยทผลตส�รพษ ซงยงไมทร�บแนชดว�อ�จจะยงมยนส�รพษอย ตอง

ระบร�ยละเอยดก�รทดลองใหชดเจนถงชนดของส�รพษ ชนดของสงมชวตทใชรวมในก�รทำ�โคลนนง

(cloning) และระดบคว�มเปนพษท LD50

3) ก�รวจยและทดลองทใชไวรสเปนพ�หะ ซงทำ�ใหเซลลมนษยตดเชอได หรอง�น

วจยทม DNA สวนทเสรมแตง ซงมคว�มส�ม�รถผลตส�รควบคมก�รเจรญเตบโต หรอเปนส�รทเปนพษ

ตอเซลลมนษย

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

164


4) ก�รวจยและทดลองทเกยวกบก�รรกษ�ผปวยดวยก�รดดแปลงพนธกรรมทก

ประเภท

5) ก�รวจยและทดลองใด ๆ ทมก�รฉดชนสวนหรอส�รพนธกรรมของไวรสเข�ไป

ในตวออน เพอดดแปลงพนธกรรมของสตวทมก�รหลง หรอผลตตวไวรส

6) ก�รวจยและทดลองทมก�รสร�งส�ยพนธจลนทรยทมก�รต�นท�นย�ปฏชวนะ

หล�ยชนด โดยทย�ปฏชวนะนน ๆ ใชในก�รบำ�บดรกษ�มนษย สตว หรอใชในก�รเกษตร

7) ก�รวจยและทดลองดดแปลงพนธกรรมพชทไดรบส�รพนธกรรมจ�กพชชนดอน

หรอสงมชวตอน โดยส�รพนธกรรมนนม�จ�กจลนทรยต�งถนทกอโรค หรอมยนสร�งส�รพษตอสตวม

กระดกสนหลง หรอสร�งส�รออกฤทธท�งเภสช หรอส�รทใชในอตส�หกรรม

8) ก�รวจยและทดลองทไมไดจดอยในกลมใด ๆ ของง�นประเภทท 1 ประเภทท 2

หรอ ประเภทท 3 แตอยในประเดนและแนวท�งทกำ�หนดไวในบทท 1


ง�นประเภทท 3 น จะตองไดรบก�รประเมน และก�รแนะนำ�จ�ก TBC ผ�น IBC โดย

หวหน�โครงก�รวจยตองสงร�ยละเอยดก�รทดลอง และวธก�รจดก�รคว�มเสยงไปยง IBC พจ�รณ� เพอ

สงขอแนะนำ�พรอมคว�มเหนไปท TBC เพอก�รประเมน ทงน ก�รเรมง�นวจยทจดอยในประเภทนจะ

กระทำ�ไดตอเมอ IBC และ TBC ไดพจ�รณ�อนมตแลว

4. งานประเภทท 4 การวจยและทดลองทอาจเปนอนตรายระดบรายแรงตอผปฏบตงานใน

หองทดลอง ชมชน และสงแวดลอม และ/หรอขดตอศลธรรม

ง�นวจยทจดเปนง�นประเภทท 4 จะไมไดรบอนญาตใหด�าเนนการ ซงรวมถงกจกรรมเหล�

น ไดแก

1) ง�นวจยทไมมม�ตรก�ร และ/หรอขอมลทใชในก�รพสจน และควบคมปองกนในเชง

วทย�ศ�สตรอย�งชดเจน

2) ง�นวจยและทดลองทมงเนนผลตสงมชวตกอโรค และ/หรอส�รพษ เพอเป�หม�ยท�ง

สงคร�ม และก�รทำ�ล�ยล�งเผ�พนธมนษยหรอสตว

3) ง�นวจยและทดลอง ทม งจะดดแปลงพนธกรรมของมนษยดวยเทคนคท�งพนธ

วศวกรรม ทไมไดมวตถประสงคในก�รรกษ�คว�มผดปกตท�งพนธกรรม

หมายเหต : ผวจยดรายละเอยดเพมเตมไดจากแนวทางปฏบตเพอความปลอดภยทางชวภาพสำาหรบการดำาเนนงานดานเทคโนโลย

ชวภาพสมยใหมหรอพนธวศวกรรม ฉบบป พ.ศ. 2555 จดทำาโดย คณะกรรมการเทคนคดานความปลอดภยทาง

ชวภาพ ศนยพนธวศวกรรมและเทคโนโลยชวภาพแหงชาต สนบสนนโดย สำานกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

165


ขอกำาหนดสำาหรบขอเสนอการวจยดานความปลอดภยทางชวภาพ

ทเสนอของบประมาณแผนดน ผานสำานกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต

ผนวก 16

1. ขอเสนอก�รวจยด�นคว�มปลอดภยท�งชวภ�พ ตองผ�นก�รพจ�รณ�จ�กคณะกรรมก�รด�นคว�ม

ปลอดภยท�งชวภ�พระดบสถ�บน ในกรณทเปนง�นวจยระดบคว�มเสยงประเภทท 3 ใหผ�นก�ร

พจ�รณ�คณะกรรมก�รเทคนคด�นคว�มปลอดภยท�งชวภ�พ

2. ผเสนอขอเสนอก�รวจย ตองสงขอเสนอก�รวจยทเสนอขอรบงบประม�ณแผนดน พรอมใบรบรอง

ก�รอนมตใหดำ�เนนก�รวจยด�นคว�มปลอดภยท�งชวภ�พ ทออกโดยคณะกรรมก�รด�นคว�ม

ปลอดภยท�งชวภ�พระดบสถ�บน หรอ ใชแบบฟอรมใบรบรองน


ใบรบรองการอนมตใหด�าเนนการวจยดานความปลอดภยทางชวภาพ

ID #.........................

ชอขอเสนอการวจย

(ภาษาไทย)......................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................................................

(ภาษาองกฤษ) .................................................................................................................................................

...................................................................................................................................................................................

ชอ-สกล ผเสนอขอเสนอการวจย ......................................................................................................................................

(ภาษาไทย) .....................................................................................................................................................

(ภาษาองกฤษ) .................................................................................................................................................

หนวยงานทสงกด (คณะ/กอง) ............................................................................................................................

(มหาวทยาลย/กรม) .................................................................................................................

(กระทรวง) .............................................................................................................................

ขอเสนอการวจยนไดผานการพจารณาจากคณะกรรมการดานความปลอดภยทางชวภาพระดบสถาบน/คณะกรรมการเทคนคดาน

ความปลอดภยทางชวภาพ เหนวามความสอดคลองกบแนวทางปฏบตเพอความปลอดภยทางชวภาพสำาหรบการดำาเนนงานดานเทคโนโลยชวภาพ

สมยใหมหรอพนธวศวกรรม จงเหนสมควรใหดำาเนนการวจยดานความปลอดภยทางชวภาพ ตามขอเสนอการวจยนได

ลงนาม ............................................................... ลงนาม ...............................................................

(.............................................................) (.............................................................)

ตำาแหนง ประธานคณะกรรมการความปลอดภยทางชวภาพ ตำาแหนง หวหนาสวนราชการ

ระดบสถาบน/ประธานคณะกรรการเทคนคดาน วน /เดอน /ป ...................................

ความปลอดทางชวภาพ

วน /เดอน /ป ................................................

ทปรกษา : 1. ศ�สตร�จ�รย น�ยแพทยสทธพร จตตมตรภ�พ เลข�ธก�รคณะกรรมก�รวจยแหงช�ต

2. น�งก�ญจน� ป�นขอยง�ม รองเลข�ธก�รคณะกรรมก�รวจยแหงช�ต

3. น�งรน� บตรสมบรณ ผอำ�นวยก�รภ�รกจม�ตรฐ�นระบบวจย

บรรณาธการ : 1. น�ยเวชยนต เฮงสวนช หวหน�สวนตดต�มและประเมนผลก�รวจย

ฝายรวบรวมขอมลและจดพมพ : 1. น�งส�วศย�มน ไชยปรณะ นกวเคร�ะหนโยบ�ยและแผนชำ�น�ญก�ร

2. น�งม�ลน� เยนน�น พ�รก นกวเคร�ะหนโยบ�ยและแผนชำ�น�ญก�ร

3. น�งส�วภ�ชน อบลวโรจน เจ�หน�ทวเคร�ะหนโยบ�ยและแผน

สถานทตดตอ : สวนตดต�มและประเมนผลก�รวจย

ภ�รกจม�ตรฐ�นระบบวจย


196 ถนนพหลโยธน เขตจตจกร กรงเทพฯ 10900

โทรศพท (02) 561-2445 ตอ 467, (02) 579-2283

โทรส�ร (02) 579-2283, (02) 940-6501, (02) 579-0593

http://www.nrct.go.th, http://eval.nrct.go.th

จดพมพโดย : บรษท อ�รตแอนดพ�รท อพเดท จำ�กด

599/71 หม 5 ถ.ศรนครนทร ต.สำ�โรงเหนอ อ.เมอง จ.สมทรปร�ก�ร 10270

โทรศพท (02) 383-4945

โทรส�ร (02) 383-4946

http://www.artandpart.com

คณะผจดทำาคมอ

คมอก

ารปร

ะเมนผ

ลขอเ

สนอก

ารวจ

ยของ

หนวย

งานภ

าครฐ

ทเสน

อของ

บประ

มาณ

ประ

จำาปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

7 ตา

มมตค

ณะร

ฐมนต

ร

167


สวนตดตามและประเมนผลการวจยภารกจมาตรฐานระบบวจยสำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)196 ถนนพหลโยธน เขตจตจกร กรงเทพฯ 10900โทรศพท (02) 561-2445 ตอ 467, (02) 579-2283โทรสาร (02) 579-2283, (02) 940-6501, (02) 579-0593http://www.nrct.go.th, http://eval.nrct.go.th