Top Banner
กกกกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกก 1-5 กกก. กกกกก 1(กกกก) กกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกก กก กกก กกกก - กก. กกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกก กกกกกกกก - กก. กกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกก [กกก , กกกกกกก กกก. (NGO กกกกกกกกกกกกกกกกกก + IG)] กกกกกกก กกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกก กกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกก กกก กกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกก กกกกกกกกก กก. กกก กกกกกกกกกกกกกก กก กกกกก 1) กกกกกกกกกกกกก. กกก. - กกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกก กกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกกกกก กก. กกก + กกกกกกก กกกกก +กกกกกกกกกกกกกกกกกกก(กกกกกกกก consensus). กกกกกกกกกกก. กกกกกกกกกกกก กกกกก - กกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกก. กกกกกกกกกกกก
78
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: รปท

กฎหมายระหว่างประเทศ

หน่ว่ย 1-5

รปท. หน่ว่ย 1(เน่�น่)

คว่ามร��ท��ว่ไปเก��ยว่ก�บ กม รปท

เดิ�ม - กม. ท��ใช้�บ�งค�บต่อคว่ามสั�มพั�น่ธ์#ระหว่างร�ฐป%จจ'บ�น่ - กม. ท��ใช้�บ�งค�บต่อคว่ามสั�มพั�น่ธ์#ระหว่างบ'คคลระหว่างประเทศ [ร�ฐ , องค#การ รปท. (NGO ท��ไดิ�ร�บการร�บรอง + IG)]

รว่มท�)งไดิ�น่*ามาใช้�บ�งค�บใน่ประเทศดิ�ว่ย โดิยคว่บค'มพัฤต่�กรรมขององค#กรของร�ฐก�บป%จเจกช้น่ และค'�มครองป%จเจกช้น่ ไมให�ผู้��ใดิถู�กละเม�ดิสั�ทธ์�มน่'ษยช้น่

ล�กษณะของ กม. รปท เปร�ยบเท�ยบก�บ กม ภายใน่                                                                     

1) ดิ�าน่โครงสัร�าง.      

รปท. - สั�งคมม�การรว่มต่�ว่ใน่ระดิ�บต่*�า ไมม�องค#ใดิม�อ*าน่าจเหน่4อร�ฐ

         ร�ฐอย�ภายใต่� กม. รปท + เป5น่ผู้��สัร�าง +บ�งค�บใช้�โดิยประช้าคม(ฉั�น่ทามต่� consensus).                    

         การเม4องรปท. ม�อ�ทธ์�พัลมากภายใน่ - ม�การรว่มต่�ว่สั�ง ร�ฐอย�เหน่4อป%จเจกช้น่เป5น่ผู้��สัร�างและบ�งค�บใช้�กม. สัภาพับ�งค�บม�ประสั�ทธ์�ภาพัและเดิ7ดิขาดิกว่า

2) ดิ�าน่พั4)น่ฐาน่ของกม.  

รปท - ม�พั4)น่ฐาน่บน่หล�ก pacta sunt servenda.+การยอมร�บโดิยสัม�ครใจ+การเจรจาต่อรอง.  

Page 2: รปท

       จ8งเอ4)อประโยช้น่#แกประเทศมหาอ*าน่าจท��ม�อ*าน่าจต่อรองสั�ง ภายใน่ - ม�พั4)น่ฐาน่บน่ร�ฐธ์รรมน่�ญและเป5น่ค*าสั��งของร�ฏฐาธ์�ป%ต่ย#            กม.จะเอ4)อประโยช้น่#ให�แกผู้��ใดิข8)น่อย�ก�บระบบการปกครอง

ข�อพั�สั�จน่#เก��ยว่ก�บการเป5น่ กม. และสัภาพับ�งค�บ1) กม. รปท. เป5น่ กม- ศาลย'ต่�ธ์รรมระหว่างประเทศน่*า กม. รปท. มาปร�บใช้�ใน่การว่�น่�จฉั�ยคดิ�- ธ์รรมน่�ญศาลย'ต่�ธ์รรมมาต่รา 38 บ�ญญ�ต่�บอเก�ดิและท��มา แสัดิงว่าร�ฐภาค� 189 ร�ฐ ให�การยอมร�บ - UN ท*าหน่�าท��ประมว่ลและพั�ฒน่า กม. รปท. แสัดิงว่าสัมาช้�ก 189 ประเทศให�การยอมร�บ- ร�ฐต่างๆอ�าง กม. รปท. ใน่การเร�ยกร�องสั�ทธ์�ระหว่างประเทศ และไมม�ใครย4น่ย�น่ว่าไมม� กม. รปท

- กม. ใดิถู�กละเม�ดิ ไมไดิ�หมายคว่ามว่าไมเป5น่ กม- จะน่*า กม. รปท. มาเปร�ยบเท�ยบก�บ กม.ภายใน่เพั4�อบอกว่าไมใช้ กม ไมไดิ�เพัราะโครงสัร�างต่างก�น่2) ม�ลฐาน่ของสัภาพับ�งค�บหร4อผู้ลผู้�กพั�น่ของ กม. รปท. ข8)น่อย�ก�บ 2 แน่ว่คว่ามค�ดิ- เจต่น่ารมณ#ของผู้��ทรงสั�ทธ์�ของกม.

- ป%จจ�ยภายน่อกท��ไมใช้เจต่น่ารมณ#ของร�ฐ - ผู้ลประโยช้น่#ของประช้าคม รปท.

ว่�ว่�ฒน่าการของ รปท.

เดิ�ม - อย�ใน่ร�ปของจาร�ต่ประเพัณ�ระหว่างประเทศ ไมเป5น่ลายล�กษณ#ฯ + ม�เฉัพัาะภาคมหาช้น่ค4อแผู้น่กคดิ�เม4องเทาน่�)น่ป%จจ'บ�น่ - เก�ดิใน่ร�ปสัน่ธ์�สั�ญญาทว่�ภาค�และพัห'ภาค� อย�ใน่ร�ปของ

Page 3: รปท

การต่กลงระหว่างประเทศและประมว่ลกม. รปท.

ดิ�าน่เน่4)อหา - เพั��มเต่�มแผู้น่กคดิ�บ'คคล รว่มท�)งสั�ทธ์�ประโยช้น่#ต่อป%จเจกช้น่ต่างๆดิ�าน่ประว่�ต่�ศาสัต่ร# --> อดิ�ต่- ศต่ว่รรษท�� 16  กม. เป5น่กฎเกณฑ์#ระหว่างกล'มหร4อการเม4อง                      --> ศต่. 16 - ww I  เก�ดิร�ฐช้าต่� ถู4อว่าเป5น่ กม.รปท ดิ�)งเดิ�ม (classic) ซึ่8�งเน่�น่คว่ามสั�มพั�น่ธ์#ระหว่างร�ฐ ไดิ�ร�บอ�ทธ์�พัลอยางมากจากร�ฐใน่ทว่�ปย'โรป                     --> หล�ง ww I  กม. รปท. พั�ฒน่าอยางรว่ดิเร7ว่ ม�การจ�ดิต่�)งสั�น่น่�บาต่ช้าต่� ม�การยอมร�บบ''คลรปท. ท��ไมใช้ร�ฐ (องค#การรปท.)

                     --> หล�ง ww II  พั�ฒน่ามากใน่ดิ�าน่ปร�มาณและสัาระ เน่4�องจากคว่ามก�าว่หน่�าใน่เทคโน่โลย�

บอเก�ดิของ กม. รปท.

ต่าม ม. 38 ธ์รรมน่�ญศาลย'ต่�ธ์รรมระหว่างประเทศ (ICJ) บอเก�ดิม� 5 ร�ปแบบ      1) สัน่ธ์�สั�ญญา - บอเก�ดิท��สั*าค�ญท��สั'ดิ โดิยเฉัพัาะสัน่ธ์�สั�ญญาท��ม�ล�กษณะเป5น่การประมว่ลหล�ก กม. รปท และท*าให�ร�ฐสัามารถูสัร�าง กม. รปท. ข8)น่ไดิ�เองโดิยการเจรจาต่อรองก�น่      2) จาร�ต่ฯ รปท - ไมเป5น่ลายล�กษณ#ฯ จะทราบขอบเขต่และสัาระท��แน่น่อน่ไดิ�ก7ต่อเม4�อไดิ�ร�บการย4น่ย�น่โดิยค*าพัพัษ. ของศาลย'ต่�ธ์รรมรปท. หร4อค*าช้�)ขาดิของอน่'ญาโต่ฯ หร4อม�ประมว่ลเป5น่ลายล�กษณ#ฯแล�ว่                          - เม4�อกม. จาร�ต่ใดิม�ผู้ลใช้�บ�งค�บเป5น่กม.

แล�ว่ (lex lata) จะม�ผู้ลใช้�บ�งค�บโดิยท��ว่ไป ต่อท'กๆร�ฐ ไมว่าจะยอมร�บหร4อม�สัว่น่ใน่การสัร�างหร4อไมก7ต่าม                         - กม. จาร�ต่. ม�ท�)งจาร�ต่สัากล และจาร�ต่

Page 4: รปท

ท�องถู��น่ หร4อจาร�ต่สัองฝ่Bาย                          - การสัร�างกม. จาร�ต่ฯรปท. ใน่สัม�ยกอน่ ต่�องครบ 3 องค# ค4อ 1) ดิ�าน่ว่�ต่ถู' เป5น่การปฏ�บ�ต่�ซึ่*)าๆก�น่ของน่าน่าช้าต่� 2)ดิ�าน่เว่ลา 3) ดิ�าน่จ�ต่ใจ ค4อคว่ามเช้4�อม��น่ว่าค4อกม.

(สั*าค�ญสั'ดิ)

                         - ว่�ว่�ฒน่าการของข�)น่ต่อน่การสัร�างกม.

จาร�ต่ ใน่ป%จจ'บ�น่ --> ม�คว่ามแต่กต่างจากเดิ�ม ดิ�งน่�)๑) การท��เก�ดิม�องค#การระหว่างประเทศใน่ระดิ�บสัากล เช้น่ un เป5น่เว่ท�สั*าหร�บการเจรจาระหว่างประเทศใน่ระดิ�บพัห'ภาค�เพั4�อประมว่ลและพั�ฒน่า กม. รปท รว่มท�)งท*าการรว่บรว่มและประมว่ลหล�กกม.

จาร�ต่ฯท��ย�งขาดิคว่ามช้�ดิเจน่และกระจ�ดิกระจาย ให�มารว่มอย�ท��เดิ�ยว่ก�น่ งายต่อการอ�างอ�งและท*าให�น่าน่าช้าต่�ม�คว่ามเข�าใจท��ต่รงก�น่ ท*าให�กม. จาร�ต่เหลาน่�)น่ม�คว่ามช้�ดิเจน่มากข8)น่และย�งช้ว่ยสัร�างหล�กกม. ใหมๆ ข8)น่มาดิ�ว่ย โดิยการประมว่ลเอาทางปฏ�บ�ต่�ของน่าน่าช้าต่�ท��ม�แน่ว่โน่�มเป5น่ท��ยอมร�บมารว่มไว่�ใน่กม. (de lege

ferenda) ท*าให�เก�ดิคว่ามช้�ดิเจน่ทางดิ�าน่ขอบเขต่และเน่4)อหาสัาระ และย�งม�การสัร�างหล�ก กม. ใหมๆ มาเพั4�ออ'ดิช้องโหว่ง (lacunae)ของกม. โดิยการเจรจายกรางข8)น่มาใน่ระดิ�บสัากลใน่ร�ปของ lex ferenda หร4อสั��งท��น่าน่าช้าต่�เห7น่ว่าคว่รใช้�หล�กกม.

ใดิบ�งค�บก�บสัถูาน่การณ#น่�)น่ๆ law as it should be ซึ่8�งเป5น่ soft law ย�งอาจม�การเปล��ยน่แปลงไดิ�อ�ก แต่เป5น่สั��งท��เก�ดิจากการเจรจาใน่ระดิ�บพัห'ภาค� ท*าให�ใช้�เว่ลาใน่การสัร�างกม. ลดิลงไปมาก

Page 5: รปท

อ�กท�)งท*าให�ประเทศดิ�อยพั�ฒน่าและประเทศท��ไมใช้มหาอ*าน่าจม�โอกาสัเข�ารว่มสัร�างดิ�ว่ย

๒) การประมว่ลหล�ก กม. จาร�ต่ข8)น่มาดิ�งกลาว่ แสัดิงให�เห7น่ว่าน่าน่าช้าต่�เห7น่ว่าเป5น่สั��งท��พั8งปรารถูน่าของสั�งคม รปท. ร�ฐท��ละเมดิยอมขาดิคว่ามช้อบธ์รรมเป5น่ท��ร�งเก�ยจ รว่มท�)งประเทศมหาอ*าน่าจและองค#การระหว่างประเทศม�สัว่น่คอยจ�บต่าดิ�และผู้ล�กดิ�น่ใน่ร�ฐปฏ�บ�ต่�ต่ามหล�กกม. แม�เป5น่เพั�ยง soft law เช้น่ สั�ทธ์�มน่'ษยช้น่ กม. ผู้��ล�)ภ�ย ยอมม�โอกาสัท��จะกลายเป5น่ hard law ต่อไป

      3) กม. ท��ว่ไป      4) แน่ว่ค*าพั�พัากษารปท. ค4อ แน่ว่ค*าพัพัษ.ของศาลย'ต่�ธ์รรมรปท. และค*าว่�น่�จฉั�ยช้�)ขาดิของอน่'ญาโต่ฯรปท.

     5) ทฤษฎ�ของผู้��เช้��ยว่ช้าญทาง กม. รปท.

บอเก�ดิท��ไมไดิ�ม�บ�ญญ�ต่�ไว่� - การกระท*าฝ่Bายเดิ�ยว่ ม� 2 ร�ปแบบ> การกระท*าฝ่Bายเดิ�ยว่ของร�ฐ - การประกาศฝ่Bายเดิ�ยว่ท��ม�ผู้ลผู้�กพั�น่ต่ามกม.สั*าหร�บร�ฐท��ประกาศ ท�)งดิ�ว่ยว่าจาและลายล�กษณ#ฯก7อาจม�ผู้ลผู้�กพั�น่ต่ามกม. สั*าหร�บร�ฐน่�)น่เองก7ไดิ�>      "     ขององค#การรปท.(เป5น่น่�ต่�บ'คคล) - รว่มท�)งการกระท*า/ค*าว่�น่�จฉั�ย/ข�อมต่�/ปฏ�ญญาขององค#การรปท. ดิ�ว่ย ม�ผู้ลเสัม4อน่เป5น่การแสัดิงประช้ามต่�ระหว่างประเทศให�คว่รปฏ�บ�ต่�ต่าม และบางกรณ�ม�ผู้ลเสัม4อน่สัน่ธ์�สั�ญญาท��สัร�างหล�กกม. รปท.

(law-making treaties) เม4�อออกมต่�น่�)น่ซึ่*)าไปมา และน่าน่าประเทศปฏ�บ�ต่�จน่เก�ดิคว่ามเช้4�อว่าเป5น่ กม. จากเดิ�มเป5น่ lex

ferenda ก7จะกลายเป5น่ lex lata ต่อไป เช้น่ ปฏ�ญญาว่าดิ�ว่ยสั�ทธ์�มน่'ษยช้น่ ซึ่8�งเป5น่การกระท*าฝ่Bายเดิ�ยว่ของ nato ซึ่8�งแม�จะเคยยกรางใน่

Page 6: รปท

ร�ปอน่'สั�ญญา แต่ม�โอกาสัไดิ�ร�บฉั�น่ทามต่�ยาก จ8งออกมาใน่ร�ปปฏ�ญญาซึ่8�งเป5น่เพั�ยงค*าประกาศ แต่ดิ�ว่ยแรงกดิดิ�น่และอ�ทธ์�พัลของประเทศมหาอ*าน่าจ ท*าให�น่าน่าประเทศปฏ�บ�ต่�ต่าม ม�สัภาพับ�งค�บสั�ง จน่กลายมาเป5น่หล�ก กม. รปท.

รปท. หน่ว่ย 2บ'คคลใน่กม. รปท.

ก*าเน่�ดิของร�ฐ 1) ดิ�น่แดิน่  ต่�องม�คว่ามม��น่คงและม�เขต่ก*าหน่ดิแน่ช้�ดิ พั4)น่ท��เล7กน่�อยหร4อย�งป%กป%น่เสั�น่เขต่แดิน่ไมเสัร7จ ไมอาจข�ดิขว่างการก*าเน่�ดิของร�ฐ                 2) ประช้ากร คน่ช้าต่� และ คน่ต่างดิ�าว่ท��เข��ามาอย�ใน่ร�ฐ> คน่ช้าต่� อาจไดิ�ร�บการค'�มครองทางการท�ต่จากร�ฐของต่น่ ม�หล�กพั�จารณาดิ�งน่�)- เป5น่ดิ'ลพั�น่�จของร�ฐผู้��ให�เพั�ยงผู้��เดิ�ยว่และเดิ7ดิขาดิ ซึ่8�งร�ฐจะค*าน่8งถู8งผู้ลประโยช้น่#ของต่น่เป5น่สั*าค�ญ- คดิ�ต่�องถู8งท��สั'ดิใน่ร�ฐผู้��ร�บซึ่8�งคว่ามผู้�ดิไดิ�เก�ดิข8)น่ ระหว่างดิ*าเน่�น่คดิ�ร�ฐผู้��ให�ต่�องเคารพัอธ์�ปไต่ยของร�ฐผู้��ร�บ- การกระท*าของร�ฐผู้��ร�บกอให�เก�ดิผู้ลเสั�ยหายทางกระบว่น่การย'ต่�ธ์รรม ร�ฐผู้��ร�บอาจให�คว่ามค'�มครอง คน่ช้าต่� ซึ่8�งจะเปล��ยน่การพั�พัาทจาก คน่ช้าต่�ร�ฐผู้��สัง - ร�ฐผู้��ร�บ เป5น่ ร�ฐผู้��สัง - ร�ฐผู้��ร�บ> เง4�อน่ไขคว่ามค'�มครองทางการท�ต่

Page 7: รปท

- บ'คคลม�สั�ญช้าต่�ของร�ฐผู้��ขอและม�คว่ามสั�มพั�น่ธ์#ก�บร�ฐน่�)น่- การกระท*าต่�องปราศจากเจต่น่าม�ช้อบ> คน่ต่างดิ�าว่ - คน่ท��เข�าเม4องและต่�)งถู��น่ฐาน่ใน่ร�ฐผู้��ร�บอยางถู�กต่�อง ไมรว่ม จน่ท. การท�ต่และบ'คคลท��ไดิ�ร�บเอกสั�ทธ์�Eและคว่ามค'�มก�น่ทางการท�ต่                - ต่�องร�บการปฏ�บ�ต่�ท��เทาเท�ยมก�บคน่ช้าต่�                - ให�คว่ามเคารพัต่อ กม. ของร�ฐผู้��ร�บ ยกเว่�น่จะม�การสัละอ*าน่าจอธ์�ปไต่ยของร�ฐโดิยการท*าคว่ามต่กลง รปท. เช้น่ สัน่ธ์�สั�ญญาสังผู้��ร�ายข�ามแดิน่ สัน่ธ์�ฯว่าดิ�ว่ยการบ�งค�บให�เป5น่ไปต่ามค*า พัพัษ. ใน่คดิ�อาญา                3) ร�ฐบาล เป5น่สัว่น่สั*าค�ญท��สั'ดิของการเก�ดิร�ฐ                4) เอกราช้อธ์�ไต่ย สั*าค�ญท��สั'ดิสั*าหร�บการเก�ดิและคงอย�อยางแท�จร�งของร�ฐ แต่อาจม�การจ*าก�ดิอธ์�ปไต่ยของต่น่ไดิ�โดิยท*าคว่ามต่กลงรปท. เช้น่ การย�น่ยอมให�ร�ฐอ4�น่เช้าดิ�น่แดิน่สัร'ป  - น่�ยามของร�ฐเป5น่ค*าจ*าก�ดิคว่ามทางร�ฐศาสัต่ร#มากกว่าน่�ต่�ศาสัต่ร#      - องค#ประกอบของร�ฐ 1)2)3) + คว่ามสัามารถูท��จะดิ*าเน่�น่คว่ามสั�มพั�น่ธ์#ก�บประเทศอ4�น่ๆ

การร�บรองร�ฐทฤษฎ�การร�บรองร�ฐ1) ทฤษฎ�ว่าดิ�ว่ยเง4�อน่ไขของการกอก*าเน่�ดิร�ฐ - ร�ฐไมอาจเก�ดิข8)น่โดิยล*าพั�ง ต่�องไดิ�ร�บการร�บรองกอน่ เช้น่ ร�ฐคองโก ร�ฐแมน่จ�ก�ว่

Page 8: รปท

2) ทฤษฎ�ย4น่ย�น่หร4อประกาศ - การร�บรองเป5น่เพั�ยงการร�บร��ข�อเท7จจร�งท��เก�ดิข8)น่มาแล�ว่เทาน่�)น่                                   - แน่ว่โน่�มป%จจ'บ�น่ย8ดิต่ามทฤษฎ�น่�)                                  - ฮาน่สั# เคลเซึ่น่> ถู8งร�ฐจะย�งไมไดิ�ร�บการร�บรอง ร�ฐต่�องร�บผู้�ดิต่อก�จกรรมท��ไดิ�กระท*าข8)น่> การร�บรองท*าให�ร�ฐม�สัถูาน่ะม��น่คงข8)น่ สัามารถูดิ*าเน่�น่คว่ามสั�มพั�น่ธ์#รปท. ไดิ�อยางสัมบ�รณ#> ประเภทการร�บรอง - ช้��ว่คราว่หร4อโดิยพัฤต่�น่�ย เช้น่ ท*าคว่ามต่กลงรปท. ใน่เร4�องต่างๆ และจะเพั�กถูอน่ภายหล�งไดิ�                         - ถูาว่ร หร4อโดิยน่�ต่�น่�ย ท*าโดิยการออกแถูลงการณ#รว่ม หร4อท*าสัน่ธ์�ฯเป5น่การเฉัพัาะ หร4อประกาศร�บรองร�ฐเพั�ยงฝ่Bายเดิ�ยว่โดิยสังหน่�งสั4อ โทรเลข ถู8งร�ฐท��เก��ยว่ข�อง ไมอาจเพั�กถูอน่ไดิ�> ไทยม�แน่ว่โน่�มท��จะย8ดิถู4อต่ามล�ทธ์�เอสัทราดิ�า ค4อให�การสัน่�บสัน่'น่ร�ฐบาลท��ม�ใช้ร�ฐบาลท��ต่�)งข8)น่โดิยการแทรกแซึ่งจากประเทศอ4�น่> ร�ฐไมม�หน่�าท��ให�การร�บรองร�ฐใหม ข8)น่อย�ก�บดิ'ลพั�น่�จ

การร�บรองร�ฐบาล ม�2 ล�ทธ์�1) ล�ทธ์�ว่าดิ�ว่ยคว่ามถู�กต่�องต่าม กม. ภายใน่ (ล�ทธ์�โทบาร#) - ห�ามม�ให�ภาค�ร�บรองร�ฐบาลท��ข8)น่ครองอ*าน่าจโดิยใช้�ก*าล�งและข�ดิก�บร�ฐธ์รรมน่�ญของภาค�ค�สั�ญญา --> ไมสัอดิคล�องก�บคว่ามเป5น่จร�ง2) ล�ทธ์�ว่าดิ�ว่ยประสั�ทธ์�ภาพัของร�ฐบาล (ล�ทธ์�เอสัทราดิ�า) - ค*าน่8งเพั�ยงว่าร�ฐบาลน่�)น่สัามารถูคว่บค'มก�จการภายใน่ของร�ฐไดิ�อยางม�ประสั�ทธ์�ภาพัและสัามารถูท*าต่ามพั�น่ธ์กรณ�รปท. ไดิ�หร4อไม ร�ปแบบการร�บรองร�ฐบาล1) ทางน่�ต่�น่�ย สังหน่�งสั4อร�บรองต่ามว่�ถู�ทางการท�ต่

Page 9: รปท

2) ทางพัฤต่�น่�ย เช้น่ การท��ร�ฐอ4�น่ท*าคว่ามต่กลงรปท. ใน่เร4�องต่างๆ หร4อแลกเปล��ยน่ผู้��แทน่ทางการท�ต่ระหว่างก�น่ ผู้ลการร�บรอง - ร�ฐบาลท��ไดิ�ร�บการร�บรองเป5น่ต่�ว่แทน่ของร�ฐน่�)น่อยางสัมบ�รณ# ร�ฐบาลต่�องร�บผู้�ดิต่อน่�ต่�กรรมท��กระท*าแม�ร�บรองเพั�ยงพัฤต่�น่�ย

การร�บรองผู้��เป5น่ฝ่Bายใน่สังคราม - ร�บรองว่าจะว่างต่�ว่เป5น่กลางการร�บรองกล'มผู้��ใช้�อาว่'ธ์ต่อต่�าน่ร�ฐบาล ม�ให�ถู4อว่าการกระท*า–

ของกล'มผู้��ใช้�อาว่'ธ์ฯเป5น่พัว่กโจรสัล�ดิ

สั�ทธ์�และหน่�าท��ของร�ฐ1) สั�ทธ์�ใน่เอกราช้ - ใน่การแสัดิงออกซึ่8�งเอกราช้ภายใน่ดิ�น่แดิน่ของร�ฐ เช้น่ ออกกม. ร�ฐธ์รรมน่�ญ                      - ใน่การแสัดิงออกซึ่8�งเอกราช้ใน่คว่ามสั�มพั�น่ธ์#ระหว่างประเทศ 2) สั�ทธ์�แหงคว่ามเสัมอภาค เช้น่ การลงคะแน่น่เสั�ยงใน่สัม�ช้ช้าใหญของ UN

- หล�กของการไมเล4อกปฏ�บ�ต่� - หล�กถู�อยท�ถู�อยอาศ�ย หน่�าท��ของร�ฐ - ละเว่�น่การข�ดิขว่างก�ดิก�น่การใช้�สั�ทธ์�อ�น่ช้อบธ์รรมต่ามกม. ของร�ฐอ4�น่ การแทรกแซึ่งก�จการภายใน่ของร�ฐอ4�น่ถู4อว่าผู้�ดิ กม. แทบท�)งสั�)น่ ยกเว่�น่ การเข�าแทรกแซึ่งโดิยช้อบฯไดิ�แก1) ไดิ�ร�บค*าขอจากร�ฐบาลท��ช้อบดิ�ว่ยกม.

Page 10: รปท

2) ม�สัน่ธ์�สั�ญญา3) เพั4�อพั�ท�กษ#คน่ช้าต่� ต่�องไดิ�สั�ดิสัว่น่ก�บคว่ามเสั�ยหาย ไมง�)น่กลายเป5น่การร'กราน่ทางอ�อมไดิ�4) เพั4�อมน่'ษยธ์รรม

การสั4บสั�ทธ์�ของร�ฐอน่'สั�ญญากร'งเว่�ยน่น่าว่าดิ�ว่ยการสั4บสั�ทธ์�ของร�ฐใน่สัว่น่ของสัน่ธ์�ฯเป5น่คว่ามสั�มพั�น่ธ์#สัามฝ่Bายค4อร�ฐแม ร�ฐผู้��สั4บสั�ทธ์� ร�ฐท��สัาม1) หล�กพั4)น่ฐาน่ท��ว่ไปของอน่'สั�ญญา> หล�กว่าดิ�ว่ยคว่ามประสังค#ของร�ฐท��สัาม - ร�ฐแมสัามารถูท*าคว่ามต่กลงโอน่บรรดิาสัน่ธ์�ฯท��ท*าไว่�ก�บร�ฐท��สัามให�ก�บร�ฐใหมไดิ� แต่ร�ฐผู้��สั4บสั�ทธ์�สัามารถูเจรจาท*าคว่ามต่กลงใหมไดิ� > หล�กการคงสัภาพัเดิ�มของเขต่แดิน่และระบอบของดิ�น่แดิน่ - การสั4บสั�ทธ์�ไมม�ผู้ลกระทบต่อ- สัน่ธ์�ฯก*าหน่ดิเขต่แดิน่ - แต่สัามารถูท*าคว่ามต่กลงเปล��ยน่แปลงเขต่แดิน่ไดิ�- สัน่ธ์�ฯกอต่�)งระบอบของดิ�น่แดิน่(พั�น่ธ์ะกรณ�หร4อสั�ทธ์�ท��เก��ยว่ก�บการใช้�ดิ�น่แดิน่)

2) ผู้ลของการสั4บสั�ทธ์�ของร�ฐใน่ร�ปแบบต่างๆใน่สัว่น่ท��ท��เก��ยว่ก�บสัน่ธ์�ฯ> ร�ฐท��ไดิ�ร�บเอกราช้ใหม(จากประเทศแม)    - กรณ�พัห'ภาค� ร�ฐเก�ดิใหมม�สั�ทธ์�เข�าเป5น่ภาค�โดิยแสัดิงคว่ามจ*าน่งเป5น่ลายล�กษณ#ฯไปย�งผู้��เก7บร�กษาคว่ามต่กลง ภายใต่�เง4�อน่ไข คว่ามต่กลงน่�)น่ต่�องม�คว่ามเก��ยว่ข�องทางกม. อยางเพั�ยงพัอก�บดิ�น่แดิน่ท��กลายเป5น่ร�ฐ     - กรณ�ทว่�ภาค� ร�ฐเก�ดิใหมต่�องท*าสัน่ธ์�ฯใหม เพัราะเป5น่สั�ญญาเฉัพัาะต่�ว่

Page 11: รปท

> การรว่มต่�ว่เข�าเป5น่สัหพั�น่ธ์ร�ฐ สัหพั�น่ฯต่�องเข�าสัว่มสั�ทธ์�โดิยอ�ต่โน่ม�ต่�ใน่ข�อต่กลงท��ไดิ�ท*าไว่�กอน่การรว่มต่�ว่ และคว่ามต่กลงแต่ละฉับ�บม�ผู้ลบ�งค�บใช้�เพั�ยงใน่ขอบเขต่ของดิ�น่แดิน่ดิ�)งเดิ�มเทาน่�)น่ แต่สัามารถูแจ�งคว่ามจ*าน่งขยายขอบเขต่ให�คลอบคล'มไปท��ว่ประเทศไดิ�

> การแยกร�ฐ ร�ฐใหมสั4บสั�ทธ์�โดิยอ�ต่โน่ม�ต่� แต่ไมผู้�กม�ดิยกเว่�น่จะสัม�ครใจเอง (เหม4อน่ร�ฐท��ไดิ�ร�บเอกราช้ใหม)

องค#การระหว่างประเทศ - ม�สัภาพับ'คคลหร4อไมต่�องดิ�จากเอกสัารกอต่�)ง                            - ใน่กรณ�ท��เอกสัารกอต่�)งไมไดิ�ระบ'ไว่� อาจพั�จารณาไดิ�จาก1) อก. รปท. น่�)น่เก�ดิข8)น่โดิยคว่ามต่กลงระหว่างร�ฐเพั4�อกอต่�)งเป5น่สัมาคมของร�ฐอยางถูาว่ร2) ม�โครงสัร�างประกอบดิ�ว่ยองค#กรยอยๆดิ*าเน่�น่ภารก�จของ อก.

รปท3) ม�ว่�ต่ถู'ประสังค#ขององค#การแยกต่างหากจากสัมาช้�ก4) ม�สั�ทธ์�หน่�าท��ใน่ทาง รปท.

> องค#การสัหประช้าช้าต่� -  ICJ ว่�น่�จฉั�ยว่าเป5น่บ'คคลใน่กม.

รปท. ประเภทหน่8�งคว่ามสัามารถูของ อก. รปท. ต่าม กม. รปท 1) ท*าสัน่ธ์�ฯไดิ� - ข8)น่อย�ก�บข�อก*าหน่ดิใน่ต่ราสัารกอต่�)ง2) ใช้�สั�ทธ์�เร�ยกร�องใน่ทาง รปท. ไดิ�โดิยต่รง ท�)งต่อภาค� และไมใช้ภาค�

Page 12: รปท

3) ให�คว่ามค'�มครอง จน่ท. หร4อต่�ว่แทน่ขององค#การไดิ� 4) สัถูาปน่าคว่ามสั�มพั�น่ธ์#ทางการท�ต่ไดิ� - ผู้��แทน่อก. รปท. ม�บทบาทและไดิ�ร�บคว่ามค'�มครองเช้น่เดิ�ยว่ก�บท�ต่5) ให�การร�บรองบ'คคลอ4�น่ๆใน่ กม. รปท. เช้น่ การร�บรองร�ฐโดิยเข�าเป5น่สัมาช้�ก UN(ใน่ทางปฏ�บ�ต่�เทาน่�)น่ ไมใช้อ*าน่าจโดิยต่รง)

> อก. รปท. ม�คว่ามร�บผู้�ดิต่าม กม. รปท. เพัราะเป5น่น่�ต่�บ'คคลระหว่างประเทศ  > ม�อ*าน่าจโดิยปร�ยายท��จะขยายคว่ามสัามารถูใน่มาง รปท. เพั4�อให�ท*างาน่ล'ลว่ง

ป%จเจกช้น่และบรรษ�ทข�ามช้าต่� > น่�บแต่ศต่. ท�� 20 ป%จเจกไดิ�ร�บการยอมร�บดิ�งน่�)1) ม�สั�ทธ์�ต่ามกม. รปท. โดิยต่รง (สั�ทธ์�ใน่ทางสัารบ�ญญ�ต่�) เช้น่ เช้ลยศ8กไดิ�ร�บคว่ามค'�มครองต่ามกม. มน่'ษยธ์รรมรปท.

โดิยต่�องใช้�สั�ทธ์�ทางอ�อมผู้าน่ร�ฐซึ่8�งจะให�คว่ามค'�มครองทางการท�ต่แกคน่ช้าต่�2) สัน่ธ์�ฯบางฉับ�บให�ป%จเจกสัามารถูเร�ยกร�องไดิ�โดิยต่รงใน่บางกรณ� (สั�ทธ์�ใน่ทางว่�ธ์�สับ�ญญ�ต่�)เช้น่ คน่ช้าต่�ฟ้Hองร�ฐใน่คดิ�ละเม�ดิสั�ทธ์�มน่'ษยช้น่ไดิ�โดิยต่รง3) บางกรณ�ป%จเจกช้น่ต่�องร�บผู้�ดิโดิยต่รงต่ามกม.รปท. เช้น่ เป5น่โจรสัล�ดิ ร�ฐใดิๆม�อ*าน่าจลงโทษผู้��กระท*าผู้�ดิไดิ�แม�เก�ดิข8)น่ใน่ทะเลหลว่ง รว่มท�)งคว่ามผู้�ดิ อาช้ญากรรมต่อสั�น่ต่�ภาพั / อาช้ญากรรมสังคราม/ อาช้ญากรรมต่อมน่'ษยช้าต่� /ฆ่าล�างเผู้าพั�น่ธ์#' / อาช้ญากรรมร'กราน่ (ศาลอาญาระหว่างประเทศม�เขต่อ*าน่าจเหน่4อป%จเจกช้น่)

>บรรษ�ทข�ามช้าต่� ไมเป5น่บ'คคลใน่ กม. รปท. แต่ไดิ�ร�บคว่ามค'�มครองทางการท�ต่จากร�ฐท��ถู4อสั�ญช้าต่�

Page 13: รปท

รปท. หน่ว่ย 3 (เน่�น่)

เขต่แดิน่และเขต่อ*าน่าจร�ฐ

เขต่แดิน่ - เป5น่เคร4�องช้�)แสัดิงและจ*าก�ดิขอบเขต่การใช้�อ*าน่าจอธ์�ปไต่ยของร�ฐการแบงแยกอธ์�ปไต่ยแหงเขต่แดิน่ - หน่8�งร�ฐ หน่8�งอธ์�ปไต่ย ยกเว่�น่1) การปกครองแบบคอน่โดิ - ร�ฐต่�)งแต่สัองร�ฐข8)น่ไปใช้�อธ์�ปไต่ยรว่มก�น่เหน่4อเขต่แดิน่ใดิเขต่แดิน่หน่8�ง                            - เคยใช้�เป5น่มาต่รการช้��ว่คราว่ใน่การแก�ไขป%ญหาเขต่แดิน่ท��ย�งต่กลงก�น่ไมไดิ� เช้น่ ค�เว่ต่-ซึ่าอ'ดิ� , อน่'สั�ญญาคว่ามปราช้�ยของเยอรม�น่2) การใช้�อ*าน่าจอธ์�ปไต่ยเหน่4อดิ�น่แดิน่ของร�ฐอ4�น่โดิยไดิ�ร�บคว่ามย�น่ยอมจากร�ฐน่�)น่ เช้น่ เกาะ turkish อย�ภายใต่�อ�งกฤษ3) ร�ฐให�เช้าหร4อจ*าน่องดิ�น่แดิน่ของต่น่แกร�ฐอ4�น่ เช้น่ จ�น่ให�อ�งกฤษเช้าฮองกง4) ร�ฐหน่8�งให�สั�ทธ์�แกร�ฐอ4�น่ใน่การใช้� คว่บค'ม ย8ดิครองดิ�น่แดิน่ของต่น่ เช้น่ ปาน่ามาให�เมกาจ�ดิการดิ�แลคลองปาน่ามา5) สัหพั�น่ธ์ร�ฐประกอบก�น่เป5น่ดิ�น่แดิน่เดิ�ยว่แต่อาจม�อ*าน่าจบร�หารระดิ�บร�ฐแยกออกจากก�น่6) ดิ�น่แดิน่ภายใต่�ภาว่ะทร�สัต่�

องค#ประกอบของดิ�น่แดิน่ของร�ฐ>น่าน่น่*)าภายใน่ - อย�ใน่อ*าน่าจอธ์�ปไต่ยอยางสัมบ�รณ# จ�ดิเป5น่ดิ�น่แดิน่ท��เป5น่พั4)น่ดิ�น่ของร�ฐ state land แต่กต่างจากทะเลอาณาเขต่> ทะเลอาณาเขต่ - ว่�ดิจากเสั�น่ฐาน่(น่*)าลดิต่*�าสั'ดิ)ออกไป 12 ไมล#

Page 14: รปท

ทะเล ม�อธ์�ปไต่ยเต่7มแต่ต่�องยอมให�เร4อร�ฐอ4�น่ผู้าน่ไดิ�ต่ามหล�ก innocent passage

> น่าน่น่*)าภายใน่หม�เกาะ - ลากเสั�น่ฐาน่ต่รงเช้4�อมจ'ดิน่อกสั'ดิของเกาะท��อย�น่อกสั'ดิของหม�เกาะเก�ดิเป5น่น่าน่น่*)าภายใน่ แต่เร4อร�ฐอ4�น่ผู้าน่ไดิ� > แมน่*)า - แมน่*)าท�)งสัายอย�ใน่ร�ฐใดิ เป5น่น่าน่น่*)าภายใน่ ม�อธ์�ปไต่ยเต่7ม          - แมน่*)าก�)น่พัรมแดิน่ เป5น่ของร�ฐท�)งสัองท��ไหลผู้าน่ แบงโดิยเสั�น่ก8�งกลางล*าน่*)าหร4อก8�งกลางรองน่*)า         - แมน่*)าพัห'ภาค� ไหลผู้าน่ต่�)งแต่สัองประเทศข8)น่ไป เป5น่ของประเทศน่�)น่ๆ         - แมน่*)าระหว่างประเทศ ไหลผู้าน่หลายประเทศ ออกทะเลไดิ� เป5น่ของประเทศท��ไหลผู้าน่ แต่เดิ�น่เร4อไดิ�โดิยเสัร� > ทะเลสัาบ ทะเลปJดิ > คลอง

> อาว่ - ระยะหางแน่ว่น่*)าลดิต่*�าสั'ดิของจ'ดิปากอาว่หางก�น่ไมเก�น่ 24 ไมล# ให�ลากเสั�น่ปJดิปากอาว่ เก�ดิเป5น่แมน่*)าภายใน่ (ถู�าหากเก�น่ 24 ไมล# ก7ลากเสั�น่ปJดิท�� 24 ไมล#)       - อาว่ประว่�ต่�ศาสัต่ร# เช้น่อาว่ฮ�ดิสั�น่ จะม�ขน่าดิใหญมาก ซึ่8�งไมต่�องอย�ใต่�หล�กเกณฑ์#ดิ�าน่บน่       - อาว่พัห'ร�ฐ ม�กม�ป%ญหาเร4�องอธ์�ปไต่ย คว่รท*าให�เป5น่ทะเลเปJดิ ไมเป5น่ดิ�น่แดิน่ของร�ฐใดิโดิยเฉัพัาะ แล�ว่เอาหล�ก innocent

passage มาปร�บใช้� > ช้องแคบ - การเดิ�น่เร4อผู้าน่ช้องแคบโดิยสั'จร�ต่จากทะเลหลว่งดิ�าน่น่8งไปย�งอ�กดิ�าน่น่8ง ไมต่�องไดิ�ร�บอน่'ม�ต่�จากร�ฐช้ายฝ่%� ง เว่�น่แต่ม�สัน่ธ์�ฯก*าหน่ดิไว่�

Page 15: รปท

innocence passage(การเดิ�น่เร4อผู้าน่โดิยสั'จร�ต่)            

- อากาศยาน่บ�น่ผู้าน่ช้องแคบโดิยสั'จร�ต่ไมไดิ�เดิ7ดิขาดิ.            

- เร4อดิ*าน่*)าต่�องลอยล*าเหน่4อผู้�ว่น่*)า.                 - ร�ฐช้ายฝ่%� งย�บย�)งการเดิ�น่เร4อไดิ�เม4�อจ*าเป5น่.        

Transit passage ( สั�ทธ์�การผู้าน่ช้��ว่คราว่)

- เร4อและอากาศยาน่ผู้าน่ช้องแคบโดิยสั'จร�ต่ไดิ�- เร4อดิ*าน่*)าดิ*าใต่�น่*)าเม4�ผู้าน่ช้องแคบไดิ�- ไมม�การย�บย�)งการเดิ�น่เร4อหร4อบ�น่ผู้าน่ช้องแคบโดิยสั'จร�ต่                                                       

> transit - จากทะเลหลว่งดิ�าน่น่8งไปทะเลหลว่งอ�กดิ�าน่น่8ง หร4อไปเขต่เศรษฐก�จจ*าเพัาะ แต่ไมรว่มการผู้าน่ไปทะเลอาณาเขต่ของร�ฐต่างช้าต่�เขต่แดิน่ทางอากาศของร�ฐและป%ญหาการบ�น่ผู้าน่ ม�สัองแน่ว่คว่ามค�ดิ- ร�ฐม�อธ์�ปไต่ยเหน่4อเขต่แดิน่และน่าน่ฟ้Hาแต่ต่�องให�บ�น่ผู้าน่โดิยสั'จร�ต่ไดิ� ก�บ- ร�ฐม�อธ์�ปไต่ยเหน่4อเขต่แดิน่และน่าน่ฟ้Hาโดิยเดิ7ดิขาดิ การบ�น่ผู้าน่ต่�องไดิ�ร�บอน่'ญาต่>คว่ามต่กลงว่าดิ�ว่ยการบ�น่ผู้าน่ช้��ว่คราว่เพั4�อการบร�การทางอากาศ (คว่ามต่กลงเสัร�ภาพัสัองประการ) - ภาค�ต่กลงให�บ�น่ผู้าน่เขต่แดิน่ของต่น่โดิยไมลงจอดิ และยอมให�ลงจอดิไดิ�ใน่กรณ�ท��ไมม�ว่�ต่ถู'ประสังค#ใน่การเดิ�น่ทาง เช้น่ จอดิเพั4�อซึ่อมแซึ่ม> น่โยบายฟ้HาเปJดิ - ร�ฐต่างๆผู้อน่คลายกฎระเบ�ยบเก��ยว่ก�บการบ�น่และให�เสัร�ภาพัใน่การบ�น่มากข8)น่

การก*าหน่ดิเสั�น่เขต่แดิน่ - 1)ก*าหน่ดิจ'ดิพั�ก�ดิทางภ�ม�ศาสัต่ร# แล�ว่ลงแผู้น่ท��

Page 16: รปท

                            - 2) ก*าหน่ดิเขต่แดิน่ต่ามธ์รรมช้าต่� - อาศ�ยอ'ปสัรรคต่ามธ์รรมช้าต่�> การก*าหน่ดิเขต่ต่ามสัน่ธ์�ฯ อาจม�หร4อไมม�แผู้น่ท�� หากม�แผู้น่ท��แต่แต่กต่างจากท��ก*าหน่ดิใน่สัน่ธ์�ฯ ให�ย8ดิต่ามสัน่ธ์�ฯว่�ธ์�การก*าหน่ดิเขต่แดิน่1) ทางบก เช้น่ สั�น่เขา สั�น่ป%น่น่*)า 2) ทางน่*)า เช้น่ ล*าน่*)า ทะเลสัาบ ซึ่8�งอาจม�การเปล��ยน่แปลงไดิ�ไมไดิ�แน่น่อน่เหม4อน่ทางบก- ก*าหน่ดิให�ต่ล��งของร�ฐใดิร�ฐหน่8�งเป5น่เสั�น่เขต่แดิน่

-ก*าหน่ดิให�ต่ล��งของแต่ละร�ฐเป5น่เสั�น่เขต่แดิน่ ล*าน่*)าจะอย�ใต่�อธ์�ปไต่ยรว่ม-ก*าหน่ดิใช้�เสั�น่ม�ธ์ยะหร4อเสั�น่ก8�งกลางของล*าน่*)า ใช้�ใน่กรณ�ท��ม�ใช้ล*าน่*)าสั*าหร�บการเดิ�น่เร4อ- ก*าหน่ดิจากรองน่*)าล8กใน่การเดิ�น่เร4อ --> น่�ยมท��สั'ดิ หากล*าน่*)าม�การเปล��ยน่แปลงกะท�น่ห�น่เสั�น่เขต่แดิน่ให�คงต่ามเดิ�ม บางกรณ�ม�การต่�)งคณะกรรมการรว่มมาพั�จารณา> ป%ญหาอธ์�ปไต่ยเหน่4อเกาะใน่ล*าน่*)าท��เป5น่เขต่แดิน่ - ให�อธ์�ปไต่ยแกร�ฐท��ม�ดิ�น่แดิน่หล�กอย�ใกล�เกาะมากท��สั'ดิ 3) ทางอากาศ - ย8ดิต่ามเขต่พั4)น่ดิ�น่4) ข�)น่ต่อน่การก*าหน่ดิเขต่แดิน่- คณะกรรมการป%กป%น่เสั�น่เขต่แดิน่ เป5น่หน่ว่ยงาน่ผู้สัมผู้��เช้��ยว่ช้าญ+ผู้��ท*าแผู้น่ท�� ร�ฐบาลท�)งสัองฝ่Bายรว่มก�น่ต่�)ง โดิยจะย8ดิต่ามข�อต่กลงก*าหน่ดิเสั�น่เขต่หร4อค*า พัพัษ. ของศาลเป5น่หล�ก

Page 17: รปท

ท*าการป%กป%น่ลงบน่พั4)น่ท��จร�งโดิยอาจปร�บเสั�น่เขต่แดิน่ให�เป5น่ไปต่ามภ�ม�ศาสัต่ร#ท��แท�จร�ง ค*าน่8งถู8งแหลงช้'มช้น่ แหลงกสั�กรรม ฯลฯ และม�การบ�น่ท8กผู้ลงาน่ไว่�เป5น่ลายล�กษณ#ฯใน่บ�น่ท8กการเจรจาหร4อบ�น่ท8กคว่ามเข�าใจ ม�การลงน่ามโดิยร�ฐบาลท��เสั�ยดิ�น่แดิน่ ถู4อเป5น่หล�กฐาน่สั*าค�ญ- คณะกรรมการก*าหน่ดิจ'ดิพั�ก�ดิลงใน่แผู้น่ท��- คณะกรรมการป%กหล�กเขต่

การไดิ�มาซึ่8�งดิ�น่แดิน่ของร�ฐข�อพั�จารณา> การเก�ดิใหมของร�ฐ - ครบองค#ประกอบคว่ามเป5น่ร�ฐหร4อไม +

ไดิ�ร�บการร�บรองจากร�ฐอ4�น่ๆหร4อไม                         - แต่กต่างจากการไดิ�ดิ�น่แดิน่ของร�ฐท��เป5น่ร�ฐอย�เดิ�ม ต่�องดิ�ว่าไดิ�มาโดิยช้อบหร4อไม> การไดิ�มาซึ่8�งดิ�น่แดิน่ของร�ฐ เป5น่ไปต่ามหล�กเกณฑ์#ของ กม.รปท. ร�ฐยอมม�อธ์�ปไต่ยเหน่4อดิ�น่แดิน่ แต่การท��เอกช้น่ไดิ�ครอบครองดิ�น่แดิน่ของร�ฐ ยอมไดิ�เพั�ยงกรรมสั�ทธ์�หร4อสั�ทธ์�ครอบครองเทาน่�)น่

ร�ปแบบการไดิ�มาซึ่8�งดิ�น่แดิน่ของร�ฐ1) ไดิ�จากการร�บโอน่จากผู้��อ4�น่ Cession

- อาจม�คาต่อบแทน่หร4อไมก7ไดิ� หร4ออาจเป5น่การซึ่4)อขายท�)งหมดิหร4อบางสัว่น่ หร4อเป5น่การผู้น่ว่กดิ�น่แดิน่ของต่น่ก�บร�ฐอ4�น่ หร4อเป5น่การยกให�- ถู�าไดิ�เพั�ยงอ*าน่าจร�ฐบาลหร4ออ*าน่าจบร�หาร ไมถู4อว่าไดิ�มาซึ่8�งอ*าน่าจอธ์�ปไต่ยหร4อไดิ�ดิ�น่แดิน่- การโอน่ท��ไมม�ดิ�น่แดิน่จะโอน่ให� ไมถู4อเป5น่การโอน่- ทะเลอาณาเขต่ น่าน่น่*)าภายใน่ ยอมโอน่ไปดิ�ว่ย

Page 18: รปท

- การยกดิ�น่แดิน่ให� ต่�องท*าโดิยสัน่ธ์�ฯ และพัลเม4องม�เสัร�ภาพัใน่การเล4อกสั�ญช้าต่�และภ�ม�ล*าเน่า

2) ไดิ�โดิยการครอบครอง Occupation

- เป5น่ร�ปแบบดิ�)งเดิ�มของการไดิ�มาซึ่8�งอธ์�ปไต่ย- ครอบครองดิ�น่แดิน่ท��ไมม�เจ�าของ หร4อร�ฐเจ�าของไดิ�ละท�)งไปแล�ว่- หากเป5น่ประช้าคมแล�ว่ต่�องไมม�ล�กษณะเป5น่ร�ฐ- ทะเลหลว่ง โขดิห�น่ เน่�น่ดิ�น่ เน่�น่เกาะใน่ทะเลหลว่ง ไมสัามารถูครอบครองไดิ�- การครอบครองม�ผู้ลก7ต่อเม4�อม�การครอบครองอยางแท�จร�ง ม�การสัถูาปน่าระบอบการปกครองและกระท*าใน่น่ามของประเทศท��เข�าครอบครองน่�)น่3) ไดิ�มาจากการงอกของแผู้น่ดิ�น่ Accretion

- งอกจากธ์รรมช้าต่�หร4อการกระท*าของมน่'ษย#4) ไดิ�จากการย8ดิครองและผู้น่ว่กเข�าก�บดิ�น่แดิน่ของต่น่ Subjugation

- การใช้�ก*าล�งเข�าย8ดิครองน่�)น่ไมช้อบฯ และไมไดิ�การร�บรองการไดิ�ดิ�น่แดิน่น่�)น่- การย8ดิครองท��ช้อบฯ พัลเม4องของร�ฐท��ถู�กผู้น่ว่กท��ออกน่อกประเทศกอน่การผู้น่ว่ก เม4�อกล�บมาไมอย�ใต่�อธ์�ปไต่ยของร�ฐท��ย8ดิครอง(เพัราะสัภาพัร�ฐเดิ�มหมดิสั�)น่ไปแล�ว่) สัว่น่พัลเม4องท��อย�ใน่ดิ�น่แดิน่เม4�อไดิ�ถู�กผู้น่ว่กจ8งกลายเป5น่พัลเม4องของร�ฐท��ผู้น่ว่ก5) ไดิ�มาโดิยครอบครองปรป%กษ# หร4อโดิยอาย'คว่าม Prescription

- ต่ามกม. รปท. ครอบครองปรป%กษ#ม�ไดิ�ท�)งโดิยสั'จร�ต่ และไมสั'จร�ต่ และไมม�ก*าน่ดิใน่เร4�องระยะเว่ลา แต่ต่�องน่าน่พัอคว่ร

Page 19: รปท

- ต่าม กม. โรม�น่ ต่�องกระท*าโดิยสั'จร�ต่และเน่��น่น่าน่น่�บจากบรรพักาล

หล�กการครอบครองดิ�น่แดิน่และก*าหน่ดิเสั�น่เขต่แดิน่> หล�ก Uti possidetis

- ยอมร�บโดิยกล'มประเทศสัเปน่-เมกา - ไดิ�ว่�ว่�ฒน่าการมาเป5น่ กม. รปท. หมายถู8งการท��ค�ภาค�ใน่สัน่ธ์�ฯฝ่Bายท��ไดิ�ครอบครองดิ�น่แดิน่ของอ�กฝ่Bายจากการใช้�ก*าล�งและไดิ�ช้�ยช้น่ะใน่ระหว่างสังคราม เม4�อสังครามย'ต่� ให�บ�งค�บต่ามสัน่ธ์�ฯน่�)น่ต่อไป- ม�ผู้ลให�เขต่แดิน่เป5น่อย�อยางไรใน่ขณะท��ร�ฐใหมไดิ�ร�บเอกราช้ก7ให�เป5น่เช้น่น่�)น่ ท*าให�ไมม�ดิ�น่แดิน่ท��ไมม�เจ�าของ> หล�ก Usucapio

- การไดิ�ดิ�น่แดิน่มาจากการไดิ�ใช้� หร4อไดิ�ครอบครองท*าประโยช้น่#เหน่4อดิ�น่แดิน่เป5น่เว่ลาน่าน่จากบรรพักาล และโดิยสั'จร�ต่- เป5น่ไปต่ามหล�กการครอบครองปรป%กษ#ของกม. โรม�น่

การสั�ญเสั�ยซึ่8�งดิ�น่แดิน่ของร�ฐ 6 ร�ปแบบ1) โดิยการยกหร4อโอน่ให� Cession - ต่�องกระท*าโดิยสัม�ครใจ 2) ร�ฐละท�)งดิ�น่แดิน่ของต่น่โดิยสั�)น่เช้�ง Dereliction - ท�)งโดิยเจต่น่า โดิยสัม�ครใจ) โดิยการเปล��ยน่แปลงต่ามธ์รรมช้าต่� Operations of

nature

4) โดิยการถู�กผู้น่ว่กดิ�น่แดิน่ Subjugation - โดิยสัม�ครใจ5) ถู�กครอบครองปรปกษ# Prescription

6) ถู�กปฏ�ว่�ต่�แยกเขต่แดิน่ไปเป5น่ร�ฐใหม Revolution

เขต่อ*าน่าจร�ฐ- อ*าน่าจต่ามกม. ของร�ฐเหน่4อบ'คคล ทร�พัย#สั�น่ หร4อเหต่'การณ#

Page 20: รปท

ต่างๆ- แบงต่ามเน่4)อหา 1) เขต่อ*าน่าจใน่การสัร�างกม.

                     2) เขต่อ*าน่าจใน่การบ�งค�บให�เป5น่ไปต่ามกม.

ม�ลฐาน่ของเขต่อ*าน่าจร�ฐ 5 ประการ1) หล�กดิ�น่แดิน่- ท'กคน่ท��อย�ใน่ดิ�น่แดิน่ของร�ฐต่�องปฏ�บ�ต่�ต่ามกม. ของร�ฐ ร�ฐลงโทษผู้��กระท*าผู้�ดิไดิ� ไมว่าจะถู4อสั�ญช้าต่�ใดิ- เขต่เศรษฐก�จจ*าเพัาะ และไหลทว่�ป ร�ฐม�เพั�ยงสั�ทธ์�อธ์�ปไต่ย ไมใช้อ*าน่าจสัมบ�รณ# - เม4�อใดิจะถู4อว่าม�การกระท*าผู้�ดิเก�ดิข8)น่ใน่ร�ฐ พั�จารณาจาก> ทฤษฎ�เขต่อ*าน่าจเหน่4อดิ�น่แดิน่ต่ามอ�ต่ว่�สั�ย - ร�ฐม�เขต่อ*าน่าจเหน่4อคว่ามผู้�ดิท��เร��มภายใน่ดิ�น่แดิน่ แม�บางสัว่น่จะเก�ดิหร4อบรรล'ผู้ลใน่ดิ�น่แดิน่ของร�ฐอ4�น่> ทฤษฎ�เขต่อ*าน่าจเหน่4อดิ�น่แดิน่ต่ามภว่ว่�สั�ย - ทฤษฎ�ผู้ลของการกระท*า ค4อ เร��มท��อ4�น่แต่มาบรรล'ผู้ลใน่ดิ�น่แดิน่ของร�ฐ ต่�ว่อยาง เร4อฝ่ร��งเศสัช้น่เร4อต่'รก�ใน่ทะเลหลว่ง ล�กเร4อต่'รก�ต่าย ถู4อว่าผู้ลเก�ดิใน่เร4อต่'รก�ซึ่8�งเป5น่ดิ�น่แดิน่ต่'รก� ศาลต่'รก�ลงโทษไดิ�- ท�)งน่�) ร�ฐต่�องม�ต่�ว่ผู้��กระท*าผู้�ดิอย�ใน่การคว่บค'มดิ�ว่ย จ8งจะม�เขต่อ*าน่าจใน่การบ�งค�บอยางแท�จร�ง- อ*าน่าจเหน่4อดิ�น่แดิน่เป5น่สั�ทธ์�เดิ7ดิขาดิ ยกเว่�น่ คว่ามค'�มก�น่ของบ'คคลใน่คณะผู้��แทน่ทางการท�ต่/ของ จน่ท. ฝ่Bายกงศ'ล/ของ พัน่ง. อก. รปท. / ของร�ฐต่างประเทศ

2) หล�กสั�ญช้าต่�- ร�ฐใช้�อ*าน่าจไดิ�เหน่4อบ'คคลหร4อทร�พัย#สั�น่ท��ม�สั�ญช้าต่�ร�ฐ ไมว่าจะอย�ท��ไหน่- กว่�างขว่างน่�อยกว่าหล�กดิ�น่แดิน่เล7กน่�อยเพัราะม�กจะซึ่�อน่ก�น่ และใช้�หล�กดิ�น่แดิน่ไดิ�อย�แล�ว่

Page 21: รปท

เช้น่ น่ายเอคน่สัว่�สั ล�กของใน่อ�ต่าล� ถู�กจ�บขณะล�กลอบเอาของเข�ามาใน่สัว่�สั สัว่�สัจ8งม�อ*าน่าจท�)งจากหล�กสั�ญช้าต่� และหล�กดิ�น่แดิน่ต่ามภว่ว่�สั�ย จ8งอ�างหล�กดิ�น่แดิน่อยางเดิ�ยว่ไดิ�

3) หล�กผู้��ถู�กกระท*า passive personality

- ร�ฐม�อ*าน่าจเหน่4อต่างดิ�าว่ท��ท*าคว่ามเสั�ยหายแกบ'คคลสั�ญช้าต่�ของร�ฐ แม�การกระท*าจะเก�ดิน่อกร�ฐ- ไดิ�ร�บการยอมร�บน่�อยท��สั'ดิ

4) หล�กปHองก�น่ Protective principle

- ร�ฐม�อ*าน่าจเหน่4อบ'คคลผู้��กระท*าเป5น่ภ�ยต่อคว่ามม��น่คงของร�ฐ (การเม4อง เศรษฐก�จ) แม�ว่าไมใช้สั�ญช้าต่�ของร�ฐ และกระท*าน่อกร�ฐ- ผู้ลการกระท*าไมจ*าเป5น่ต่�องเก�ดิข8)น่จร�งใน่ดิ�น่แดิน่ของร�ฐ- เช้น่ การล�มล�างร�ฐบาล การจารกรรม การปลอมแปลงเง�น่ต่รา ฯลฯ

5) หล�กสัากล- ร�ฐใดิๆสัามารถูใช้�อ*าน่าจเหน่4ออาช้ญกรรมท��เก��ยว่ข�องก�บสัว่น่ไดิ�สัว่น่เสั�ยใน่ระดิ�บสัากลเป5น่ภ�ยต่อคว่ามสังบสั'ขของประช้าคมรปท.

โดิยรว่ม แม�การกระท*าเก�ดิน่อกร�ฐ ผู้��กระท*าและผู้��เสั�ยหายไมใช้สั�ญช้าต่�ของร�ฐ- เช้น่ การกระท*าอ�น่เป5น่โจรสัสั�ดิ อาช้ญากรรมสังคราม

เขต่อ*าน่าจร�ฐซึ่8�งก*าหน่ดิไว่�ใน่สัน่ธ์�ฯ พัห'ภาค� - เป5น่การรว่มม4อเพั4�อปราบปรามอาช้ญากรรมบางประเภท เช้น่> การจ�)เคร4�องบ�น่> อาช้ญากรรมต่อบ'คคลท��ไดิ�ร�บคว่ามค'�มครองใน่ทางรปท. (เช้น่ king ,ผู้��แทน่ร�ฐ,จน่ท.อก. รปท.) รว่มท�)งผู้��แทน่ทางการท�ต่

Page 22: รปท

> การจ�บคน่เป5น่ต่�ว่ประก�น่> ล�กลอบค�ายา> การกอการร�าย

ศาลอาญาระหว่างประเทศ ICC (international criminal

court)

-จ�ดิต่�)งข8)น่ท��กร'งเฮก เน่เธ์อร#แลน่ดิ# ต่ามธ์รรมน่�ญกร'งโรม - ม�เขต่อ*าน่าจเหน่4ออาช้ญากรรม รปท. ท��ร�ายแรง ไดิ�แก1) อาช้ญากรรมฆ่าล�างเผู้าพั�น่ธ์#'- ม�ให�ม�การก*าเน่�ดิใน่กล'ม- บ�งค�บให�เดิ7กกล'มหน่8�งย�ายไปอ�กกล'ม- ท*าให�เก�ดิอ�น่ต่รายร�ายแรงต่อรางกายหร4อจ�ต่ใจโดิยเจต่น่าท*าลายกล'มช้าต่�2) อาช้ญากรรมต่อมน่'ษยช้าต่� - เช้น่ การฆ่าต่กรรม การท*าลายล�าง ขมข4น่ ให�คน่เป5น่ทาสั บ�งค�บท�อง อาช้ญากรรมท��เป5น่การเหย�ยดิสั�ผู้�ว่- ท�)งใน่ยามสังครามและยามสั�น่ต่�3) อาช้ญากรรมสังคราม- ละเม�ดิอยางร�ายแรงต่ออน่'สั�ญญาเจน่�ว่า 1949 เช้น่ การทรมาน่ ใช้�เป5น่ต่�ว่ทดิลอง

- ละเม�ดิอยางร�ายแรงอ4�น่ๆต่อกม. และจาร�ต่ท��ใช้�ก�บคว่ามข�ดิแย�งทางก*าล�งทหารรปท. เช้น่ การท�)งระเบ�ดิเม4อง ใช้�แกKสัพั�ษ- ละเม�ดิอยางร�ายแรงอ4�น่ๆต่ามพั�ธ์�สัารต่อท�าย 1977 ของ

Page 23: รปท

อน่'สั�ญญาเจน่�ว่า 1949 เช้น่ สังครามกลางเม4อง4) อาช้ญากรรมร'กราน่- เช้น่ การกอการร�าย ล�กลอบค�ายา> การใช้�อ*าน่าจ icc เป5น่เพั�ยงการเสัร�มเขต่อ*าน่าจร�ฐ ซึ่8�งจะใช้�อ*าน่าจ icc ก7ต่อเม4�อร�ฐไมเต่7มใจหร4อไมสัามารถูดิ*าเน่�น่คดิ�แกผู้��ถู�กกลาว่หาว่ากระท*าผู้�ดิไดิ�

รปท. หน่ว่ย 4คว่ามสั�มพั�น่ธ์#ระหว่างกม. รปท. ก�บ กม.ภายใน่

คว่ามสั�มพั�น่ธ์#ทางทฤษฎ�ใน่การเอา กม. รปท. มาปร�บใช้�1) สั*าน่�กเอกน่�ยม- กม. รปท. ก�บกม. ภายใน่ อย�ใน่ระบบกม. เดิ�ยว่ก�น่- ม�ล*าดิ�บศ�กดิ�E - kelsen รปท. สั�งกว่าภายใน่- Jellinek ภายใน่สั�งกว่า2) สั*าน่�กทว่�น่�ยม - เป5น่ กม. สัองระบบท��แต่กต่างก�น่- กม. รปท. มาจาก pacta sunt servanda

- กม. ภายใน่ มาจากร�ฐาธ์�ป%ต่ย# - การเอากม. รปท. มาใช้�ต่�องผู้าน่กระบว่น่การร�บเอา(การอน่'ว่�ต่�การ การแปรร�ป การประกาศใช้�)

อน่'ว่�ต่�การณ# ค4อ การอน่'ว่�ต่�การ ค4อ กระบว่น่การท��ม�การออกกฎหมายภายใน่ ข8)น่มารองร�บสัน่ธ์�สั�ญญาท��ม�ผู้ลบ�งค�บใช้�แล�ว่ ซึ่8�งจะท*าให�ร�ฐภาค�ต่�องผู้�กพั�น่ต่ามบทบ�ญญ�ต่�ของสัน่ธ์�สั�ญญา และ เน่4�องจากการปฎ�บ�ต่�ต่ามพั�น่ธ์กรณ�ของสัน่ธ์�สั�ญญาครอบคล'มถู8งองค#การต่างๆ ของ

Page 24: รปท

ร�ฐท�)งหมดิ ใน่ฐาน่ะท��องค#การเหลาน่�)ต่�องท*าหน่�าท��ให�เป5น่ไปต่ามสัน่ธ์�สั�ญญาไมว่าจะเป5น่องค#กรฝ่Bายบร�หาร น่�ต่�บ�ญญ�ต่� หร4อ ต่'ลาการ กระบว่น่การน่�)จ8งเป5น่การแปลง( transformation )หร4อ การยอมร�บ (adoption )

สัน่ธ์�สั�ญญาเข�ามาเป5น่กฎหมายภายใน่

ล�กษณะคว่ามสั�มพั�น่ธ์#1) ต่ามประเภทและท��มาของกม. รปท - อย�ใน่ร�ปของสัน่ธ์�ฯ  conventional law

-->1.  ร�ฐเอามาใช้�โดิยผู้าน่กระบว่น่การท��ก*าหน่ดิไว่�ใน่กม. ภายใน่ เช้น่ ไทยต่�องผู้าน่คว่ามเห7น่ช้อบจากร�ฐสัภา แล�ว่จ8งออกกม. อน่'ว่�ต่�การ ให�ฝ่Bายบร�หารปฏ�บ�ต่�ต่าม--> 2. เม4�อไดิ�แสัดิงเจต่น่าเข�าผู้�กพั�น่ต่ามสัน่ธ์�ฯแล�ว่ ก7ลงพั�มพั#ประกาศใช้�สัน่ธ์�ฯน่�)น่ ใน่ว่รสัารของทางการ ท*าให�ม�ผู้ลบ�งค�บใช้�เป5น่กม.

- อย�ใน่ร�ปของจาร�ต่ฯ หร4อหล�กกม. ท��ว่ไป --> ไมเป5น่ลายล�กษณ#ฯ ร�ฐจ8งไมน่�ยมออกกม. อน่'ว่�ต่�การ เพัราะขาดิคว่ามช้�ดิเจน่ใน่ขอบเขต่และสัาร�ต่ถูะ เว่�น่แต่จะถู�กน่*ามาประมว่ลไว่�แล�ว่ แต่บางกรณ�ถู8งจะม�ประมว่ลแล�ว่ก7ไมจ*าเป5น่ต่�องอน่'ว่�ต่�การ ถู�าสัาร�ต่ถูะเป5น่เร4�องรปท. ท��ไมต่�องน่*ามาใช้�ใน่ประเทศเลยเช้น่ กม. ว่าสัน่ธ์�สั�ญญา , กม. ทะเล, กม. ภาคสังคราม jus ad

bellum ,jus in bello

- ข8)น่อย�ก�บดิ'ลพั�น่�จของศาลดิ�ว่ยว่าจะปร�บใช้�ย�งง�ยต่ามคว่ามเหมาะสัม

Page 25: รปท

- ข�อมต่�ของอก. รปท. ก�บค*าว่�น่�จฉั�ยช้�)ขาดิของอน่'ญาโต่ฯ และค*าพัพัษ. ของ ICJ --> ต่�องต่�คว่ามโดิยเครงคร�ดิ และต่�องผู้าน่กระบว่น่การร�บเอาต่ามกม. ภายใน่กอน่จ8งน่*ามาใช้�ภายใน่ไดิ�2) คว่ามสั�มพั�น่ธ์#ต่ามล�กษณะของคว่ามเก��ยว่ข�อง - การร�บเอา --> ออกกม. อน่'ว่�ต่�การ หร4อแปรร�ปให�เป5น่กม.

ภายใน่ ต่ามทฤษฎ�ทว่�น่�ยม- กรณ�ท��รปท. ก�บ ภายใน่ข�ดิก�น่ --> ไมม�กฎเกณฑ์#แน่น่อน่ข8)น่อย�ก�บร�ฐธ์รรมน่�ญของประเทศน่�)น่ๆว่าให�คว่ามสั*าค�ญก�บกม. รปท.

เพั�ยงใดิ- การย�อน่สัง --> ม�กใช้�ก�บกม. รปท. คดิ�บ'คคล - การเสัร�มซึ่8�งก�น่และก�น่

ป%ญหาใน่ทางปฏ�บ�ต่� - ฝ่Bายต่'ลการไมไดิ�ม�สัว่น่รว่มโดิยต่รงใน่การสัร�าง แต่ต่�องน่*ามาปร�บใช้�จ8งเก�ดิคว่ามย'งยาก ม�สัาเหต่'จาก 1) ว่�ว่�ฒน่าการของ กม. รปท. ใน่ป%จจ'บ�น่ให�สั�ทธ์�ประโยช้น่#แกคน่ช้าต่�ร�ฐ ซึ่8�งอาจน่*ามาอ�างไดิ�ใน่ศาลภายใน่ 2) ศาลแต่ละร�ฐม�อ*าน่าจคว่ามเป5น่อ�สัระและจ'ดิย4น่ต่างก�น่ แน่ว่ทางการปร�บใช้�จ8งต่างก�น่

กม. รปท. ก�บ กม. ภายใน่ ข�ดิก�น่1) ใน่ระดิ�บร�ฐธ์รรมน่�ญ - ถู�าร�ฐธ์รรมน่�ญไมม�ก*าหน่ดิว่�ธ์�แก�ไว่� ให�ศาลใช้�ดิ'ลพั�น่�จ2) ใน่ระดิ�บธ์รรมดิา - ว่�ธ์�แก� เช้น่ > กม. ภายใน่ท��เก�ดิหล�ง ไมข�ดิขว่าง กม. รปท. ให�ไมม�ผู้ล> กม. ภายใน่ท��เก�ดิหล�งและข�ดิก�บกม. รปท. ม�ผู้ลให�ระง�บใช้�กม.

รปท. ช้��ว่คราว่> กม. ภายใน่ท��เก�ดิหล�งจะข�ดิขว่างไมให�ใช้�กม. รปท ท��ข�ดิก�บกม.

ภายใน่น่�)น่ไดิ� - เก�ดิใน่ประเทศ common law ซึ่8�งถู4อว่ากม.

Page 26: รปท

ภายใน่ม�ศ�กดิ�Eสั�งกว่า

ทางปฏ�บ�ต่�ของไทยใน่การน่*ากม. รปท. มาใช้�> ร�ฐธ์รรมน่�ญก*าหน่ดิให�ฝ่Bายบร�หารม�อ*าน่าจท*าสัน่ธ์�ฯ ภายใต่� king เช้น่ สัน่ธ์�ฯสังบศ8ก. สัน่ธ์�ฯสั�น่ต่�ภาพั แต่สัน่ธ์�บางประเภทต่�องไดิ�ร�บคว่ามเห7น่ช้อบจากฝ่Bายน่�ต่�บ�ญญ�ต่� (ร�ฐสัภา) กอน่ ดิ�งน่�)1. สัน่ธ์�ฯท��ม�บทเปล��ยน่แปลงอาณาเขต่ไทย2. สัน่ธ์�ฯท��ม�บทเปล��ยน่เขต่อ*าน่าจร�ฐ3. สัน่ธ์�ฯท��ต่�องออก พัรบ. เพั4�อให�เป5น่ไปต่ามสั�ญญา ไดิ�แก สัน่ธ์�ฯท��ย�งไมม�กม. ร�บรองและต่�องออก พัรบ. อน่'ว่�ต่�การ (เป5น่การบ�งค�บร�ฐสัภาใน่ทางอ�อม)

ทางปฏ�บ�ต่�ของศาลไทย1) กรณ�กม. รปท. ใน่ร�ปสัน่ธ์�ฯ - ต่ามแน่ว่ทว่�น่�ยม- ถู�าย�งไมม�กม. ร�บรอง ต่�องผู้าน่กระบว่น่การร�บเอากอน่ เช้น่ สัน่ธ์�ฯสังผู้��ร�ายข�ามแดิน่ สัน่ธ์�ฯว่าดิ�ว่ยการค'�มครองทร�พัย#สั�น่ทางป%ญญา- ใน่ปฏ�บ�ต่� หากม�คว่ามจ*าเป5น่หร4อข�อต่กลงใน่สัน่ธ์�ฯน่�)น่ไมต่�องการการร�บรองหร4อการอน่'ว่�ต่�การ ฝ่Bายบร�หารหร4อต่'ลาการจะน่*ามาใช้�โดิยต่รงเลย เช้น่ สัน่ธ์�ฯก*าหน่ดิและป%กป%น่เขต่แดิน่ สัน่ธ์�ฯการบ�น่พัลเร4อน่ สัน่ธ์�ฯท��ให�สั�ทธ์�แกร�ฐ เช้น่ การก*าหน่ดิอาณาเขต่ทางทะเล 2) กรณ�กม. รปท. ไมเป5น่ลายล�กษณ#ฯ> หล�กกม. ท��ว่ไป  ไมม�ก*าหน่ดิแน่ว่ทางใดิๆใน่ร�ฐธ์รรมน่�ญ จ8งต่�องใช้�ดิ'ลพั�น่�จของร�ฐ- หล�กกม. ท��ว่ไปใน่กม. รปท. --> ใช้�บ�งค�บต่อร�ฐ จ8งไมจ*าเป5น่ต่�องออกกม. อน่'ว่�ต่�การ แต่ถู�าต่�องน่*ามาใช้�ใน่ประเทศ ต่�องม�กม.

Page 27: รปท

ร�บรอง/อน่'ว่�ต่�การ เช้น่ คว่ามผู้�ดิอาญาใน่การสั�งหารล�างเผู้าพั�น่ธ์# การกอการร�ายรปท.

- หล�กกม. ท��ว่ไปใน่กม. ภายใน่ ทางแพัง ใช้� ม. 4 / ทางอาญา ต่�องม�การร�บรองหร4ออน่'ว่�ต่�การ> กม. จาร�ต่ฯรปท.

- ร�ฐธ์รรมน่�ญไมม�ก*าหน่ดิ ต่�องใช้�ดิ'ลพั�น่�จของร�ฐ- ต่ามแน่ว่เอกน่�ยม ค4อเอามาใช้�ไดิ�โดิยต่รง ยกเว่�น่ ใน่กรณ�ท��จ*าเป5น่ต่�องออกกม. อน่'ว่�ต่�การเช้น่ กม. ท��ให�สั�ทธ์�ร�ฐใช้�อ*าน่าจใน่ห�ว่งอากาศไดิ� ร�ฐจ8งต่�องออก กม. อากาศ - ล�กษณะกม. จาร�ต่ท��ไมต่�องม�การอน่'ว่�ต่�การ เช้น่ กม. ภาคสังคราม

รปท. หน่ว่ย 5 (เน่�น่)

สัน่ธ์�สั�ญญา

> กม. สัน่ธ์�ฯว่�ว่�ฒน่าการมาจากจาร�ต่ฯรปท. จากคว่ามสั�มพั�น่ธ์#ระหว่างประช้าคมรปท.

> ม�การจ�ดิท*าอน่'สั�ญญาว่าดิ�ว่ยกม.สัน่ธ์�ฯ 1969 ม�ขอบเขต่เฉัพัาะร�ฐก�บร�ฐและไมม�ผู้ลย�อน่หล�ง

> หล�กการพั4)น่ฐาน่ใน่การท*าสัน่ธ์�ฯ - หล�กแหงอธ์�ปไต่ยก�บคว่ามต่กลงรปท.-->ร�ฐจ*าก�ดิอธ์�ปไต่ยของต่น่ลงบางสัว่น่เพั4�อผู้�กพั�น่ต่ามสัน่ธ์�ฯ- หล�กกระท*าโดิยสั'จร�ต่ Good faith

- หล�กการแสัดิงเจต่น่า / เจต่จ*าน่งอ�สัระ / การแสัดิงเจต่น่าโดิย

Page 28: รปท

สัม�ครใจ Free consent

- หล�ก pacta sunt servanda --> สั�ญญายอมผู้�กพั�น่ ต่�องเคารพัและถู4อปฏ�บ�ต่� ยกเว่�น่ถู�าม�กม. รปท. ท��ว่ไป เก�ดิข8)น่ใหม ยอมลบล�างสัน่ธ์�ฯเดิ�ม- หล�กใน่การต่�คว่าม

ขอบเขต่ของอน่'สั�ญญาเว่�ยน่น่าว่าดิ�ว่ยกม. สัน่ธ์�ฯ 1969

- ก*าหน่ดิหล�กเกณฑ์#และและข�)น่ต่อน่การท*าสัน่ธ์�ฯ การม�ผู้ลบ�งค�บ การสั�)น่ผู้ล- ใช้�เฉัพัาะสัน่ธ์�ฯร�ฐก�บร�ฐ- ไมไดิ�ก�าว่ลว่งไปถู8งเน่4)อหาของสัน่ธ์�ฯ- น่*ากม. จาร�ต่มาปร�บใช้�ไดิ�ใน่กรณ�ท��ไมม�บทบ�ญญ�ต่�ใน่อน่'สั�ญญาฯ

- จาร�ต่ใดิไมไดิ�บ�ญญ�ต่�ไว่�ย�งม�ผู้ลบ�งค�บใช้� เช้น่ สัน่ธ์�ฯท��ท*าดิ�ว่ยว่าจา

น่�ยามของสัน่ธ์�ฯ - คว่ามต่กลงรปท.ท��เร�ยกว่าสัน่ธ์�ฯ                   - คว่ามหมายอยางกว่�าง ค4อ การต่กลงหลายร�ปแบบระหว่างร�ฐองค#ประกอบของสัน่ธ์�ฯ1) เป5น่ลายล�กษณ#ฯ ต่�)งแต่สัองฝ่Bายข8)น่ไป2) ค�ภาค�ต่�องเป5น่ร�ฐ3) ต่�องอย�ภายใต่�บ�งค�บกม. รปท. และกอพั�น่ธ์ะทางกม. ถู�าต่�องการให�อย�ภายใต่�กม. ภายใน่ของร�ฐใดิร�ฐหน่8�ง ไมใช้สัน่ธ์�ฯ4) อาจเป5น่ต่ราสัารฉับ�บเดิ�ยว่หร4อหลายฉับ�บต่อเน่4�องก�น่

ประเภทของสัน่ธ์�ฯ- ท'กฉับ�บเป5น่ source of law

- แต่สัน่ธ์�ท��ม�ฐาน่ะเป5น่ law-making treaty จะม�บทบาทใน่การว่างหล�กกฎหมายรปท.

Page 29: รปท

แบงต่ามผู้��เข�ารว่ม- ทว่�ภาค� / พัห'ภาค�- ค*าประกาศฝ่Bายเดิ�ยว่ไมรว่มอย�ใน่อน่'สั�ญญากร'งเว่�ยน่น่าแบงต่ามสัถูาน่ะผู้��เข�ารว่มท*า- กระท*าโดิยประม'ขของร�ฐ / กระท*าโดิยร�ฐ / กระท*าโดิยร�ฐบาล / กระท*าโดิยร�ฐมน่ต่ร� / กระท*าโดิยหน่ว่ยงาน่ของร�ฐ / กระท*าโดิยประม'ขของร�ฐบาล

แบงต่ามช้4�อ

สัน่ธ์�ฯ  treaty เป5น่ข�อต่กลงรปท. ท��สั*าค�ญเป5น่ทางการ กระท*าโดิยร�ฐ ม�กเป5น่เร4�องทางการเม4อง ระหว่างสัองร�ฐหร4อจ*าน่ว่น่ภาค�ไมมาก- อน่'สั�ญญา convention ใช้�สั*าหร�บพัห'ภาค� หร4อผู้ลการประช้'มหลายฝ่Bาย หร4อคว่ามต่กลงท��ว่างกฎระเบ�ยบ- พั�ธ์�สัาร protocol

- คว่ามต่กลง  เก��ยว่ก�บทางเทคน่�คหร4อบร�การ ไมต่�องให�สั�ต่ยาบ�น่- หน่�งสั4อแลกเปล��ยน่- ข�อต่กลง ม�ล�กษณะช้��ว่คราว่- บ�น่ท8การเจรจา- ข�อบ�ญญ�ต่� หร4อ ธ์รรมน่�ญ- ปฏ�ญญา - บ�น่ท8กคว่ามเข�าใจ mou ม�การใช้�อยางมาก บางฉับ�บเป5น่สัน่ธ์�ฯ บางฉับ�บไมใช้

การท*าสัน่ธ์�สั�ญญา ข�)น่ต่อน่เจรจา -->ยกราง --> ร�บรองราง(ร�บรองช้��ว่คราว่)-->การยอมร�บหร4อย4น่ย�น่ใน่คว่ามถู�กต่�องของข�อบท-->ให�คว่ามย�น่ยอมผู้�กพั�น่ต่ามสัน่ธ์�ฯ(การร�บรองข�)น่สั'ดิท�าย)

Page 30: รปท

1) การเจรจา ต่อรอง ให�ไดิ�ข�อสัร'ป แล�ว่น่*าไปยกราง- ผู้��ม�อ*าน่าจเต่7มใน่การเจรจา ค4อ ประม'ขของร�ฐ หร4อห�ว่หน่�าร�ฐบาล หร4อ จน่ท. ของร�ฐ - ต่�ว่แทน่ผู้��ม�อ*าน่าจ ต่�องไดิ�ร�บการแต่งต่�)งโดิยช้อบและม�หน่�งสั4อมอบอ*าน่าจเต่7ม - บ'คคลท��โดิยต่*าแหน่งไมต่�องม�หน่�งสั4อ full power ถู4อว่าเป5น่ต่�ว่แทน่ของร�ฐโดิยอ*าน่าจหน่�าท��Ex officio ไดิ�แก > ประม'ขของร�ฐ หร4อห�ว่หน่�าร�ฐบาล และ รมว่. กระทรว่งต่างประเทศ> ห�ว่หน่�าคณะผู้��แทน่ทางการท�ต่> ผู้��เป5น่ต่�ว่แทน่ร�ฐ- สัามารถูแต่งต่�)งร�ฐอ4�น่เป5น่ต่�ว่แทน่ใน่การลงน่ามไดิ� ต่�องม�หน่�งสั4อ full power ดิ�ว่ย- การท*าสัน่ธ์�ฯโดิยบ'คคลท��ไมม�อ*าน่าจไมผู้�กพั�น่ร�ฐ เว่�น่แต่จะให�สั�ต่ยาบ�น่ หร4อม�การปฏ�บ�ต่�ต่ามสัน่ธ์�ฯ- คว่ามสัมบ�รณ#ใน่การแต่งต่�)งผู้��แทน่ไมใช้ข�ออ�างท��ร�ฐไมต่�องผู้�กพั�น่ต่ามสัน่ธ์�ฯ

2) การยอมร�บหร4อร�บรองราง Adoption

- ม�คว่ามสั*าค�ญมาก- เป5น่การย4น่ย�น่ว่าข�อคว่าม เง4�อน่ไข ถู�อยค*า เป5น่ไปต่ามท��ไดิ�เจรจาต่กลงก�น่ไว่�- ทว่�ภาค� จะประช้'มก�น่ระหว่างค�ภาค�อยางไมเป5น่ทางการมาก แล�ว่จ8งลงน่ามก�น่ต่อไป- พัห'ภาค� เป5น่ทางการมาก ต่�องไดิ�ร�บคว่ามย�น่ยอมจากท'กฝ่Bาย

3) การยอมร�บหร4อย4น่ย�น่ใน่คว่ามถู�กต่�องของข�อบทของสัน่ธ์�ฯ Authentication- เป5น่การยอมร�บถู8งคว่ามถู�กต่�อง แน่น่อน่ ช้�ดิเจน่แหงถู�อยค*าเป5น่ข�อบทท��ถู�กต่�องแน่น่อน่ท��แสัดิงถู8งเจต่น่ารมณ#ของสัน่ธ์�ฯฉับ�บน่�)น่

Page 31: รปท

- ทว่�ภาค� เป5น่ข�)น่ต่อน่เดิ�ยว่ก�บ 2)

- พัห'ภาค� เป5น่ข�)น่ต่อน่แยกจาก 2) ซึ่8�งจะน่*าข�อบทน่�)น่มาประมว่ลไว่�เป5น่กรรมสัารสั'ดิท��าย final act หร4อการข�อต่กลงสั'ดิท�ายของการประช้'ม เพั4�อให�ร�ฐภาค�ท�)งหลายพั�จารณาอน่'ม�ต่� ร�บรองและยอมร�บใน่คว่ามถู�กต่�อง

4) ให�คว่ามย�น่ยอมผู้�กพั�น่ต่ามสัน่ธ์�ฯ(การร�บรองข�)น่สั'ดิท�าย)

- ภาค�แสัดิงคว่ามย�น่ยอมผู้�กพั�น่ต่ามสัน่ธ์�ฯ- ท*าไดิ�หลายว่�ธ์� เช้น่ การลงน่าม การแลกเปล��ยน่ต่ราสัาร(แลกเปล��ยน่สั�ต่ยาบ�น่) การให�สั�ต่ยาบ�น่ การยอมร�บ การให�คว่ามเห7น่ช้อบ การภาคยาน่'ว่�ต่�- ร�ฐไมสัามารถูเปล��ยน่แปลงข�อบทใน่กระบว่น่การให�สั�ต่ยาบ�น่ไดิ�- หากสัน่ธ์�ฯ ก*าหน่ดิให�ต่�องให�สั�ต่ยาบ�น่กอน่จ8งจะผู้�กผู้�น่ร�ฐ ถู�าร�ฐย�งไมให�ก7ย�งไมผู้�กพั�น่แม�จะลงน่ามไปแล�ว่ แต่ร�ฐย�งม�พั�น่ธ์ะท��จะไมท*าการใดิๆอ�น่เป5น่ปรป%กษ#ก�บว่�ต่ถู'ประสังค#ของสัน่ธ์�ฯ- สัน่ธ์�ฯม�ผู้ลน่�บแต่ว่�น่ท��ให�สั�ต่ยาบ�น่ไมใช้ว่�น่ลงน่าม เว่�น่แต่ม�ข�อต่กลง- ไมสัามารถูให�สั�ต่ยาบ�น่ช้��ว่คราว่หร4อม�เง4�อน่ไขไดิ� ยกเว่�น่ม�ข�อต่กลง- การให�สั�ต่ยาบ�น่โดิยสั*าค�ญผู้�ดิ ถู�กฉั�อฉัล ร�ฐภาค�ปฏ�เสัธ์ท��จะผู้�กพั�น่ไดิ�- การภาคยาน่'ว่�ต่� ท*าเม4�อร�ฐไมไดิ�เป5น่ภาค�รว่มท*าสัน่ธ์�ฯต่�)งแต่แรก แต่มาร�บเอาผู้ลของสัน่ธ์�ฯใน่ภายหล�ง ซึ่8�งใน่สัน่ธ์�ฯต่�องก*าหน่ดิให�กระท*าไดิ�ดิ�ว่ย และอาจท*าไดิ�ต่�)งแต่สัน่ธ์�ฯย�งไมม�ผู้ลบ�งค�บดิ�ว่ย

การเร��มม�ผู้ลบ�งค�บของสัน่ธ์�ฯ- อาจม�บทบ�ญญ�ต่�ก*าหน่ดิเร4�องต่างๆกอน่ให�ม�ผู้ลบ�งค�บ- อาจก*าหน่ดิว่�น่ท��ท��เร��มม�ผู้ล ถู�าไมก*าหน่ดิให�ใช้�ว่�น่ท��ท��ภาค�แสัดิงเจต่น่าผู้�กพั�น่

กระบว่น่การภายหล�งการท*าสัน่ธ์�ฯ1) แต่งต่�)งร�ฐผู้��เก7บร�กษา

Page 32: รปท

2) จดิทะเบ�ยน่สัน่ธ์�ฯ - สังไปท��สั*าน่�กเลขาธ์�การสัหประช้าช้าต่�3) ประกาศหร4อจ�ดิพั�มพั# - กระท*าโดิย "  พั�มพั#ลงใน่เอกสัาร united nations treaty series

ผู้ลบ�งค�บของสัน่ธ์�ฯต่อค�ภาค�- ภาค�ต่�องปฏ�บ�ต่�ต่ามโดิยสั'จร�ต่ good faith

- ร�ฐต่�องผู้�กพั�น่ต่ามหล�ก pacta หากไมท*าต่ามต่�องร�บผู้�ดิต่ามกม. รปท. และไมอาจอ�างกม. ภายใน่ของต่น่มาเป5น่ข�อปฏ�เสัธ์คว่ามผู้�กพั�น่- สัน่ธ์�ฯไมม�ผู้ลย�อน่หล�ง- ไมผู้�กพั�น่ร�ฐท��สัาม เว่�น่แต่ม�ก*าหน่ดิและร�ฐท��สัามให�คว่ามย�น่ยอมคว่ามผู้�กพั�น่ต่อ กม. ภายใน่- ต่�องม�กม. ภายใน่มารองร�บเพั4�อให�ร�ฐท*าต่ามสัน่ธ์�ฯ ไดิ�แก> การอน่'ว่�ต่�การ - ว่�ธ์�จะแต่กต่างก�น่ใน่แต่ละประเทศ ถู�าเป5น่ทว่�น่�ยม ต่�องแปลงมาเป5น่กม. ภายใน่เช้น่ ไทยต่�องออก พัรบ. / เอกน่�ยม เช้น่ ฝ่ร��งเศสั กม. รปท. สั�งกว่าภายใน่ สัน่ธ์�ฯจ8งผู้�กพั�น่ร�ฐสัว่น่เมกา ถู4อว่าม�ศ�กดิ�Eเทาก�น่ กม. ภายใน่อาจยกเล�กสัน่ธ์�ฯ หร4อสัน่ธ์�ฯยกเล�กกม. ภายใน่ไดิ�ผู้ลต่อป%จเจกช้น่- อาจต่กลงก�น่ให�สั�ทธ์�แกป%จเจกท��ฟ้Hองร�องให�บ�งค�บต่ามสัน่ธ์�ฯไดิ�โดิยต่รง

การต่�)งข�อสังว่น่ / ค*าค�ดิค�าน่- ถู�อยแถูลงฝ่Bายเดิ�ยว่ไมว่าม�ช้4�อว่าอะไร กระท*าโดิยภาค�ขณะลงน่าม ฯลฯ เพั4�อจะยกเว่�น่หร4อเปล��ยน่แปลงผู้ลบ�งค�บทางกม. ของข�อบทใน่สัน่ธ์�ฯ ใน่การจะบ�งค�บใช้�ต่อร�ฐท��สังว่น่น่�)น่- ม�กไมเก�ดิใน่ทว่�ภาค�- กระท*าไดิ�เม4�อสัน่ธ์�ฯให�อ*าน่าจไว่� และเป5น่ไปต่ามกม. จาร�ต่รปท.

- หล�กกม. ท��ม�อาจก�าว่ลว่งไดิ� Jus Cogens จะต่�)งข�อสังว่น่ไมไดิ�- ร�ฐภาค�ท��ไมเห7น่ดิ�ว่ย ค�ดิค�าน่ข�อสังว่น่ไดิ� และหากค�ดิค�าน่การม�ผู้ลของสัน่ธ์�ฯดิ�ว่ย ถู4อว่าร�ฐท��ต่�)งข�อสังว่น่ก�บร�ฐท��ค�ดิค�าน่ไมม�คว่าม

Page 33: รปท

สั�มพั�น่ธ์#ใดิๆทางสัน่ธ์�ฯต่อก�น่- การต่�)ง หร4อยอมร�บหร4อค�ดิค�าน่ข�อสังว่น่น่�)น่ ต่�องท*าเป5น่ลายล�กษณ#ฯ และสังให�ภาค�- ถูอน่ข�อสังว่น่เม4�อใดิก7ไดิ� เว่�น่แต่สัน่ธ์�ฯจะก*าหน่ดิไว่�เป5น่อยางอ4�น่ ไมต่�องไดิ�ร�บการยอมร�บใน่การถูอน่อ�ก และเป5น่ผู้ลเม4�อร�ฐอ4�น่ๆไดิ�ร�บหน่�งสั4อบอกกลาว่แล�ว่- การถูอน่การค�ดิค��าน่ ถูอน่เม4�อใดิก7ไดิ� เว่�น่แต่สัน่ธ์�ฯจะก*าหน่ดิไว่�เป5น่อยางอ4�น่ และเป5น่ผู้ลเม4�อร�ฐท��ต่�)งข�อสังว่น่ไดิ�ร�บหน่�งสั4อบอกกลาว่การถูอน่การค�ดิค�าน่

การแก�ไขเพั��มเต่�มสัน่ธ์�ฯ amendment - แก�ไขเพั��มเต่�มบทบ�ญญ�ต่�อยางเป5น่ทางการ ม�ผู้ลต่อภาค�ท�)งหมดิการแก�ไขเปล��ยน่แปลงสัน่ธ์�ฯ modification  - ร�ฐภาค�บางร�ฐต่กลงก�น่เองท��จะแก�ไขเปล��ยน่แปลงบางข�อ ม�ผู้ลเฉัพัาะร�ฐท��ต่กลงรว่มก�น่

การต่�คว่ามสัน่ธ์�ฯ - ต่ามต่�ว่อ�กษร ต่ามเจต่น่ารมณ# และคว่ามม'งหมายของสัน่ธ์�ฯ- ต่ามว่�ต่ถู'ประสังค#- ต่ามเหต่'ผู้ล คว่ามสัอดิคล�องของถู�อยค*า- ต่ามคว่ามเป5น่มาของสัน่ธ์�ฯ เช้น่ จากบ�น่ท8กต่างๆ- ต่ามหล�กประสั�ทธ์�ผู้ล กอให�เก�ดิประโยช้น่#แท�จร�ง

คว่ามไมสัมบ�รณ#ของสัน่ธ์�ฯ1) เป5น่โมฆ่ะต่�)งแต่แรก ค4อ ท*าข8)น่จากการค'กคาม ถู�กขมข� หร4อใช้�ก*าล�งฝ่Bาฝ่Lน่กฎบ�ต่รสัหประช้าช้าต่�  หร4อข�ดิต่อ jus cogens (กม.ท��เก��ยว่ก�บน่โยบายสัาธ์ารณะ  คว่ามสังบฯ ศ�ลธ์รรม หร4อหล�กกม.ท��ว่ไป) หร4อ peremptory norm

- การขมข�ร�ฐภาค� เป5น่โมฆ่ะ2)เป5น่โมฆ่�ยะ บ'คคลท��ท*าสัน่ธ์�ฯไมม�อ*าน่าจหร4อท*าเก�น่อ*าน่าจ หร4อ เก�ดิจากคว่ามผู้�ดิพัลาดิ สั*าค�ญผู้�ดิใน่ข�อเท7จจร�ง หร4อการฉั�อฉัล - การขมข�ผู้��แทน่ของร�ฐ ไมถู4อเป5น่การแสัดิงเจต่น่าผู้�กพั�น่ เจต่น่า

Page 34: รปท

ไมสัมบ�รณ#- จะอ�างว่าสัน่ธ์�ฯน่�)น่ฝ่Bาฝ่Lน่กม. ภายใน่ท*าให�ไมสัมบ�รณ#ไมไดิ� เว่�น่แต่การฝ่Bาฝ่Lน่จะเห7น่โดิยประจ�กษ#ช้�ดิแจ�ง และเป5น่กม. สั*าค�ญ- ต่�ว่แทน่ม�ข�อจ*าก�ดิอ*าน่าจ แล�ว่ท*าเก�น่ข�อจ*าก�ดิ จะอ�างว่าสัน่ธ์�ฯไมสัมบ�รณ#ไมไดิ� เว่�น่แต่จะบอกข�อจ*าก�ดิน่�)น่แกภาค�กอน่แล�ว่- ต่�ว่แทน่ประพัฤต่�ม�ช้อบ เช้น่อ�กฝ่Bายให�สั�น่บน่ ต่�ว่แทน่เลยท*าสัน่ธ์�ฯดิ�ว่ย อ�างไดิ�ว่าไมสัมบ�รณ# ไมใช้การแสัดิงเจต่น่าท��แท�จร�ง

การยกเล�กสัน่ธ์�ฯ กรณ�ต่างๆดิ��งน่�)- ภาค�ย�น่ยอมรว่มก�น่- จ*าน่ว่น่ภาค�ลดิต่*�าลงกว่าท��ก*าหน่ดิไว่�- ระง�บการใช้�บ�งค�บต่ามท��ระบ'ไว่�ใน่สัน่ธ์�ฯ หร4อภาค�ให�คว่ามย�น่ยอม- พัห'ภาค�ม�การต่กลงระหว่างร�ฐบางร�ฐให�ระง�บ เม4�อสัน่ธ์�ฯเปJดิช้องให�ท*าไดิ�- ยกเล�กโดิยท*าสัน่ธ์�ฯใหม- ยกเล�กเพัราะฝ่Bาฝ่Lน่สัน่ธ์�ฯ- พั�น่ว่�สั�ยจะปฏ�บ�ต่�ต่าม อ�น่ไมใช้คว่ามผู้�ดิจากร�ฐภาค�ใดิ

สัถูาน่ะการณ#เปล��ยน่แปลงไปอยางสั*าค�ญเพั4�อเป5น่เหต่'ยกเล�กสัน่ธ์�ฯหร4อถูอน่ต่�ว่ออก-เป5น่พัฤต่�การณ#พั4)น่ฐาน่สั*าค�ญของการให�คว่ามย�น่ยอมเพั4�อท*าสัน่ธ์�ฯ-ผู้ลของการเปล��ยน่แปลงกอให�เก�ดิการเปล��ยน่แปลงอยางมากของร�ปแบบและขอบเขต่แหงสัาร�ต่ถูะแต่จะอ�างไมไดิ�ถู�าเป5น่- สัน่ธ์�ฯก*าหน่ดิเขต่แดิน่ เช้น่ รองน่*)าล8กเป5น่เสั�น่เขต่แดิน่ แล�ว่คอยๆเปล��ยน่เสั�น่ทางไป- การเปล��ยน่แปลงเป5น่ผู้ลมาจากการฝ่Bาฝ่Lน่สัน่ธ์�ฯ

สัน่ธ์�ฯ ข�ดิก�บ jus cogens

- ม. 53 อน่'สั�ญญาฯ สัน่ธ์�ฯเป5น่โมฆ่ะ(ต่�)งแต่แรก)เพัราะข�ดิก�บ jus cogens ท��ม�อย�กอน่แล�ว่

Page 35: รปท

- ม. 64     "         สัน่ธ์�ฯม�ข8)น่กอน่ จน่เก�ดิ jus cogens ใหม และข�ดิก�น่ สัน่ธ์�ฯเป5น่โมฆ่ะและสั�)น่สั'ดิลง แต่ท��ท*าไปแล�ว่ย�งคงม�ผู้ลสัมบ�รณ#>ค�ภาค�สั�)น่สัภาพั หร4อเปล��ยน่แปลงสัถูาน่ะทางกม. ท*าให�สัน่ธ์�ฯสั�)น่สั'ดิ> การเก�ดิสังครามไมท*าให�สัน่ธ์�ฯสั�)น่สั'ดิลง(แน่ว่คว่ามค�ดิใหม)>การต่�ดิคว่ามสั�มพั�น่ธ์#ทางการท�ต่หร4อทางกงสั'ล สัน่ธ์�ฯไมสั�)น่สั'ดิ เว่�น่แต่การท�ต่เป5น่สัาระสั*าค�ญของสัน่ธ์�ฯ> กม. จาร�ต่ฯรปท. แม�ต่�ดิคว่ามสั�มพั�น่ธ์#ทางการท�ต่ ก7ย�งต่�องท*าต่ามกม. ว่าดิ�ว่ยคว่ามสั�มพั�น่ธ์#ทางการท�ต่ต่อไปรปท. หน่ว่ย 6-10

รปท. หน่ว่ย 6-10

รปท. หน่ว่ย 6การระง�บข�อพั�พัาทโดิยสั�น่ต่�ว่�ธ์�

การระง�บโดิยว่�ธ์�ทางการเม4อง1) การเจรจาทางการท�ต่ (เฉัพัาะค�กรณ�)- ต่�องพัยายามอยางสั'จร�ต่ใจท��จะเจรจาให�สั*าเร7จ- ระง�บข�อพั�พัาทรว่มถู8งการปHองก�น่ข�อพั�พัาทท��อาจเก�ดิข8)น่ไดิ�2) การเข�ารว่มของบ'คคลท��3

- จ�ดิเจรจาและไกลเกล��ย  ค�พั�พัาทต่�องย�น่ยอม ผู้��ไกลเกล��ยต่�องเป5น่กลาง ม�สัถูาน่ะพั�เศษให�เกรงใจ- การสั4บสัว่น่หาข�อเท7จจร�ง เพั4�อหาต่�น่ก*าเน่�ดิข�อพั�พัาท ท*าโดิยคณะกรรมาธ์�การสั4บสัว่น่หาข�อเท7จจร�งไมคอยแพัรหลาย คาใช้�จายสั�ง3) การประน่�ประน่อมรปท.

- จ�ดิต่�)งองค#กรประน่�ฯ ดิ�ว่ยคว่ามย�น่ยอมของค�พั�พัาท องค#กรฯจะเสัน่อข�อย'ต่�ให�น่*าไปพั�จารณา- ไมคอยน่�ยม เพัราะเก�ดิคว่ามกดิดิ�น่ทางการเม4อง> ว่�ธ์�การต่างๆน่�) ค�พั�พัาทไมผู้�กพั�น่ให�ต่�องท*าต่าม

Page 36: รปท

การระง�บโดิยองค#การระหว่างประเทศ1) อก. รปท. ระดิ�บสัากลม�เขต่อ*าน่าจท��ว่ไป : UN

-  ม�อ*าน่าจจ�ดิการข�อพั�พัาทดิ�ว่ยต่น่เอง เช้น่ ไกลเกล��ย ฯลฯ หร4อเสัน่อแน่ะว่�ธ์�ให�ร�ฐน่*าไปใช้�- เขต่อ*าน่าจเฉัพัาะข�อพั�พัาทท��ร�ายแรงต่อคว่ามม��น่คงระหว่างประเทศ- รว่มท�)งข�อพั�พัาทระหว่างร�ฐสัมาช้�กก�บไมใช้สัมาช้�กดิ�ว่ย- คณะมน่ต่ร�คว่ามม��น่คง เป5น่องค#กรท��หล�กท��ร�บผู้�ดิช้อบ สัมาช้�กน่�อยท*างาน่ไดิ�ต่อเน่4�อง- สัม�ช้ช้า ม�ล�กษณะเป5น่เว่ท�การเม4อง จะท*าข�อเสัน่อแน่ะไมไดิ�ถู�าเร4�องน่�)น่อย�ใน่การพั�จารณาของคณะมน่ต่ร�คว่ามม��น่คง- เลขาธ์�การ un ม�อ*าน่าจทางการท�ต่ อาจร�องให�คณะฯพั�จารณาป%ญหาข�ดิแย�ง 2) อก. รปท. ระดิ�บภ�ม�ภาคซึ่8�งม�เขต่อ*าน่าจดิ�าน่การเม4อง- หากม�เขต่อ*าน่าจซึ่�อน่ก�น่ UN ม�เขต่อ*าน่าจแต่เพั�ยงผู้��เดิ�ยว่- ม�อ*าน่าจระง�บข�อพั�พัาททางการท�ต่- อาจดิ*าเน่�การเองหร4อเร�ยกร�องให�ร�ฐดิ*าเน่�น่การ3) อก. รปท. ท��ม�เขต่อ*าน่าจทางเศรษฐก�จ- ข�อพั�พัาททางเศรษฐก�จม�ล�กษณะพั�เศษ ต่�องอาศ�ยกฎเกณฑ์#พั�เศษทางกม. รปท. ใน่การปร�บใช้�- เป5น่หน่�าท��ของระบบพั�เศษใน่อก. รปท. ท��ม�เขต่อ*าน่าจทางเศรษฐก�จ ม�ประสั�ทธ์�ภาพัมากกว่าว่�ธ์�ทางการท�ต่หร4อทางศาล4) อก. รปท. ทางเทคน่�ค- การระง�บข�อพั�พัาทจะผู้สัมผู้สัาน่ดิ�ว่ยเทคน่�คการเจรจา การเข�าไปม�สัว่น่รว่มของ อก. รปท.

ทางเทคน่�คน่�)น่ๆ ต่ลอดิจน่ทางศาล

การระง�บข�อพั�พัาททางศาล- แต่กต่างจากทางท�ต่ค4อ ม�ผู้ลบ�งค�บต่อค�พั�พัาท

Page 37: รปท

- การต่�ดิสั�น่ข8)น่อย�ก�บข�อพั�จารณาทาง กม. และกระท*าโดิยองค#กรท��เป5น่อ�สัระจากร�ฐพั�พัาท1) การระง�บโดิยอน่'ญาโต่- ต่�องไดิ�คว่ามย�น่ยอมอยางช้�ดิเจน่และแน่น่อน่จากร�ฐพั�พัาท- อน่'ญาโต่จากการเล4อกของฝ่Bายท��พั�พัาทก�น่ ต่�องท*าข�อต่กลงแหงอน่'ญาโต่ ซึ่8�งอย�ภายใต่� กม. สัน่ธ์�ฯ- อน่'ญาโต่ภาคบ�งค�บ เก�ดิจากการยอมร�บลว่งหน่�ากอน่ม�ข�อพั�พัาท มาจากการเจรจาทางการท�ต่- ค�พั�พัาทสัามารถูจ�ดิต่�)ง อก. อน่'ญาโต่ไดิ� หร4อร�ฐท��สัามเป5น่คน่ต่�)งก7ไดิ�- ร�ฐพั�พัาทสัามารถูเล4อกต่'ลาการ และรว่มก�น่ก*าหน่ดิประเดิ7น่ป%ญหารว่มท�)ง กม. และกระบว่น่การพั�จารณาสั*าหร�บคดิ�ของต่น่เองไดิ� ท*าให�ม��น่ใจว่าจะไดิ�ร�บคว่ามเป5น่ธ์รรม- ค*าช้�)ขาดิม�ผู้ลผู้�กพั�น่ค�พั�พัาท2) การระง�บโดิยศาลย'ต่�ธ์รรมรปท. ICJ

- ประกอบดิ�ว่ยต่'ลาการท��เป5น่อ�สัระ 15 คน่จากประเทศสัมาช้�ก ไมค*าน่8งถู8งสั�ญช้าต่�- ร�ฐเทาน่�)น่ม�สั�ทธ์�ท��จะเสัน่อคดิ�ให� ICJ

- หล�กเขต่อ*าน่าจศาลซึ่8�งร�ฐเล4อกท��จะยอมร�บ ร�ฐอย�ใน่เขต่อ*าน่าจ icj เม4�อให�คว่ามย�น่ยอมเทาน่�)น่- การย�น่ยอมท*าไดิ�โดิย --> การท*าคว่ามต่กลงเม4�อเก�ดิข�อพั�พัาท         --> ให�คว่ามย�น่ยอมใน่สัน่ธ์�ฯท��ท*าข8)น่ลว่งหน่�ากอน่พั�พัาท         --> ร�ฐพั�พัาทยอมร�บเขต่อ*าน่าจศาล- อ*าน่าจของ icj --> เป5น่ผู้��ต่�ดิสั�น่เขต่อ*าน่าจของต่น่          --> อ*าน่าจใน่การออกค*าสั��ง เม4�อม�คว่ามจ*าเป5น่ออกมาต่รการพั�ท�กษ#สั�ทธ์�ของร�ฐช้��ว่คราว่ไดิ�         --> กม. ท��ใช้�บ�งค�บ ค4อ กม. รปท. (อน่'สั�ญญา /จาร�ต่ /กม.ท��ว่ไป / ค*าว่�น่�จฉั�ยของศาล /ทฤษฎ�ของน่�ก กม. )

- อ*าน่าจพั�เศษ --> อาจใช้�หล�กคว่ามเท��ยงธ์รรมต่�ดิสั�น่ไดิ� ไมต่�องเครงคร�ดิเฉัพัาะบอเก�ดิของกม.

- ค*าต่�ดิสั�น่ใช้�เสั�ยงข�างมากของต่'ลาการท��รว่มลงมต่� และถู4อว่าสั�)น่สั'ดิเดิ7ดิขาดิ

Page 38: รปท

- หน่�าท��ใน่การท*าคว่ามเห7น่เช้�งปร8กษา เปJดิให�เฉัพัาะสั*าหร�บ อก.

รปท. (สัม�ช้ช้าและคณะมน่ต่ร�ฯขอไดิ�ท'กป%ญหากม. แต่องค#กรอ4�น่ๆขอไดิ�เฉัพัาะท��เก��ยว่ก�บต่น่)

- ศาลใช้�กระบว่น่การพั�จารณาเช้น่เดิ�ยว่ก�บการ พัพัษ. ต่�ดิสั�น่คดิ�พั�พัาทระหว่างร�ฐ- คว่ามเห7น่น่�)ไมใช้ค*าต่�ดิสั�น่ ไมม�ผู้ลบ�งค�บใดิๆ3) ศาลรปท. อ4�น่ๆท��ม�อ*าน่าจเฉัพัาะเร4�อง- ศาลกม. ทะเล- ศาลอาญารปท. (ต่�)งข8)น่หล�งสั'ดิ)

รปท. หน่ว่ย 7 (เน่�น่)

การก*าจ�ดิการใช้�ก*าล�งทหาร

ว่�ว่�ฒน่าการ1) กอน่ ศต่. 19

- ท*าสังครามโดิยเสัร�2) ศต่. 19

- เร��มม�ข�อจ*าก�ดิการใช้�ก*าล�งทหาร ม�การพั�ฒน่ากฎเกณฑ์#ใน่การท*าสังคราม jus in bello

3) ระหว่าง ww1 และ ww2

- กต่�กาสั�น่น่�บาต่ช้าต่� 1919. การท*าสังครามบางกรณ�ผู้�ดิกม.

- Briand-kello pact 1928 เร��มจากฝ่ร��งเศสั เมกายอมร�บ เป5น่การขยายให�ครอบคล'มบางกรณ�ท��สั�น่น่�บาต่ช้าต่�ย�งอน่'ญาต่อย�- ท�)งสัองอยางล�มเหลว่ เพัราะร�ฐไมม�อ*าน่าจท��จะบ�งค�บอยางม�ประสั�ทธ์�ภาพั

ป%จจ'บ�น่ - ก*าหน่ดิหล�กเกณฑ์#ไว่�ใน่กฎบ�ต่รสัหประช้าช้าต่�1) หล�กการท��ห�ามไมให�ใช้�ก*าล�งใน่คว่ามสั�มพั�น่ธ์#ระหว่างประเทศ> เปHาหมายของข�อห�าม - ภาค�ของกฎบ�ต่รสัหประช้าช้าต่�และร�ฐท��ไมใช้ภาค� รว่มท�)งอก.

รปท. อ4�น่ๆ ต่�องปฏ�บ�ต่�ต่าม ซึ่8�งน่าน่าช้าต่�ถู4อว่าเป5น่กม.จาร�ต่ม�ผู้ลบ�งค�บท'กร�ฐ

Page 39: รปท

> ล�กษณะการใช้�ก*าล�งท��ต่�องห�าม- หมายถู8งการใช้�ก*าล�งทางทหารท�)งทางต่รงและทางอ�อมเทาน่�)น่ > ร�ปแบบ- การใช้�ก*าล�งร'กราน่ร�ฐอ4�น่ - ร'กราน่ทางต่รง  เช้น่ การย8ดิครองดิ�น่แดิน่ดิ�ว่ยก*าล�งทหารแม�เพั�ยงช้��ว่คราว่ การท�)งระเบ�ดิ การปJดิล�อมเม4องทา การโจมต่�กองก*าล�งทหารท�)งทางบก ทางน่*)า ทางอากาศ- การใช้�ก*าล�งต่อทร�พัย#สั�น่ของร�ฐ หร4อ การแทรกแซึ่ง(ท��ไมใช้�ก*าล�งทหาร)ไมถู4อเป5น่การร'กราน่- การร'กราน่ทางอ�อม การสังกองก*าล�งต่�ดิอาว่'ธ์ หร4อทหารร�บจ�างเข�าไปปฏ�บ�ต่�การทางทหารใน่ร�ฐอ4�น่- การท��ร�ฐสัน่�บสัน่'น่คน่ช้าต่�เข�าไปกอการร�ายใน่ร�ฐอ4�น่ ถู4อว่าต่�องห�ามเช้น่ก�น่> ระดิ�บคว่ามร'น่แรง- ถู�าไมม�เจต่น่าร'กราน่และม�ไดิ�กระท*าร'น่แรงมากน่�ก ถู4อว่าเป5น่เพั�ยงเหต่'การณ#กระทบกระท��งเทาน่�)น่- การค'กคาม ดิ�ยาก ต่�องใช้�ดิ'ลพั�น่�จของร�ฐท��เก��ยว่ข�องต่�ดิสั�น่ ซึ่8�งอาจไมเป5น่กลาง- การซึ่�อมรบไมถู4อเป5น่การค'กคามท��ผู้�ดิกม. (แล�ว่แต่สัถูาน่การณ#)> การใช้�ก*าล�งท��ไมข8)น่อย�ก�บคว่ามช้อบธ์รรมของว่�ต่ถู'ประสังค# - การโจมต่�บ�รภาพัแหงดิ�น่แดิน่และเอกราช้ทางการเม4องของร�ฐ- การกระท*าท��ข�ดิต่อเปHาหมายสัหประช้าช้าต่� รว่มท�)งการใช้�ก*าล�งบ�งค�บช้น่กล'มน่�อยท��ล'กลามไปเป5น่ป%ญหาระดิ�บช้าต่�- การใช้�ก*าล�งท��ว่�ต่ถู'ประสังค#ม�คว่ามช้อบธ์รรม หากไมเข�าขายการปHองก�น่ต่�ว่ ถู4อว่าผู้�ดิข�อห�ามท�)งสั�)น่> การใช้�ก*าล�งใน่คว่ามสั�มพั�น่ธ์#ระหว่างประเทศ- การใช้�ก*าล�งของร�ฐภายใน่ประเทศ  หากล'กลามร'น่แรง ก7อาจผู้�ดิไดิ�- สังครามกลางเม4อง การช้ว่ยเหล4อฝ่Bายต่อต่�าน่ร�ฐบาล-->ผู้�ดิกม.

                         การให�การสัน่�บสัน่'น่ร�ฐบาลท��ช้อบธ์รรมเม4�อ

Page 40: รปท

ร�องขอ --> ช้อบดิ�ว่ย กม. รปท.

- สั�ทธ์�ของประช้าช้น่ใน่การต่อสั�การกดิข��ขมเหง --> ม�คว่ามช้อบธ์รรม ร�ฐท��สัามช้ว่ยเหล4อไดิ�แต่ห�ามใช้�ก*าล�งเยอะเก�น่--> ห�ามร�ฐใช้�ก*าล�งปราบปราม และร�ฐอ4�น่ห�ามแทรกแซึ่ง--> เป5น่การขยายขอบเขต่ กม. มน่'ษยธ์รรม

ข�อยกเว่�น่การห�ามใช้�ก*าล�ง - ต่าม กฎบ�ต่รสัหประช้าช้าต่� 1) การปHองก�น่ต่�ว่ - ร�ฐอาจรว่มก�บร�ฐอ4�น่ใน่ฐาน่ะประเทศพั�น่ธ์ม�ต่รไดิ�- ม�เหต่'อ�น่คว่รเช้4�อว่าจะถู�กร'กราน่ ก7ใช้�สั�ทธ์�ไดิ�เลย- การปHองก�น่ต่�องไดิ�สั�ดิสัว่น่ และเป5น่การช้��ว่คราว่- เปHาหมายอย�ท��การฟ้L) น่ฟ้�สัถูาน่การณ#ให�กล�บค4น่สั�สัภาว่ะปกต่�- ม�คว่ามแต่กต่างจาก การช้ว่ยเหล4อต่น่เอง self help ดิ�ว่ยการใช้�ก*าล�งร�กษาผู้ลประโยช้น่#หร4อค'�มครองสั�ทธ์�ของต่น่ ซึ่8�งไมเข�าขายข�อยกเว่�น่การห�ามใช้�ก*าล�ง2) การเข�ารว่มทางทหารของสัหประช้าช้าต่�- เป5น่การกระท*าใน่น่ามสัหฯ เป5น่เสัม4อน่ต่�ว่แทน่ของประช้าคมรปท. และเป5น่ไปต่ามมต่�ของสัหฯ3) การยกเว่�น่ท��เก�ดิจากทางปฏ�บ�ต่�ของร�ฐ : การแทรกแซึ่งดิ�ว่ยเหต่'ผู้ลทางมน่'ษยธ์รรม- ต่�องเป5น่การละเมดิสั�ทธ์�มน่'ษยช้น่หร4อการละเม�ดิกม. รปท. ท��ร�ายแรง และเป5น่การกระท*าของร�ฐเจ�าของดิ�น่แดิน่เอง- ม�คว่ามจ*าเป5น่ไมม�ทางเล4อกอ4�น่ เป5น่เร4�องฉั'กเฉั�น่- คน่ท��ร�ฐเข�าช้ว่ยไมจ*าเป5น่ต่�องเป5น่คน่ช้าต่�- มาต่ราการท��ใช้�ต่�องไดิ�สั�ดิสัว่น่ก�บการละเม�ดิ และเป5น่การช้��ว่คราว่เทาน่�)น่

การธ์*ารงร�กษาสั�น่ต่�ภาพัและคว่ามม��น่คงรปท. โดิยอก. สัหฯ- เป5น่ระบบคว่ามม��น่คงรว่มก�น่ใน่ระดิ�บสัากลโดิยผู้าน่อก. รปท. (

ป%จจ'บ�น่ค4อ UN)

1) คณะมน่ต่�คว่ามม��น่คงแหงสัหฯ - เป5น่ผู้��ร�บผู้�ดิช้อบหล�ก  ใน่เร4�องคว่ามม��น่คงและสั�น่ต่�ภาพัรปท.

Page 41: รปท

- ใช้�อ*าน่าจไดิ� 2 ทาง --> การพัยายามระง�บข�อพั�พัาทโดิยให�ค*าแน่ะน่*า ไมผู้�กผู้�น่ร�ฐ และ จ�ดิการป%ญหาดิ�ว่ยต่น่เอง โดิยไมต่�องไดิ�ร�บคว่ามย�น่ยอม - ม�อ*าน่าจท��จะอน่'ญาต่หร4อให�สั�ทธ์�แกสัมาช้�กใน่การดิ*าเน่�น่การทางทหาร2) สัม�ช้ช้า- ประกอบดิ�ว่ยผู้��แทน่ของสัมาช้�กท�)งหมดิ ออกเสั�ยงโดิยเสัมอภาค- ม�คว่ามร�บผู้�ดิช้อบล*าดิ�บรอง ต่�องไมออกข�อมต่�ใดิๆท��อย�ใน่การพั�จารณาของคณะมน่ต่ร�ฯ3) เลขาธ์�การสัหประช้าช้าต่� - เป5น่ จน่ท. อาว่'โสัสั�งสั'ดิ ท*างาน่ต่ามค*าสั��งขององค#กรหล�กทางการเม4องอ4�น่ๆ4) ศาลอาญาระหว่างประเทศ ICJ

- ต่�องไดิ�ร�บการร�องเร�ยน่ให�เป5น่ผู้��ช้�)ขาดิจ8งจะดิ*าเน่�น่การไดิ�- เสั4�อมคว่ามน่�ยมและคว่ามศร�ทธ์า เลยช้ว่ยแก�ป%ญหาร�ายแรงไมไดิ�มาก

การผู้�กขาดิอ*าน่าจใน่การใช้�มาต่ราการบ�งค�บโดิย UN

- การใช้�ก*าล�งทางทหารของระบบปHองก�น่ต่�ว่รว่มก�น่จะท*าไดิ�ก7ต่อเม4�อคณะมน่ต่ร�ฯอน่'ม�ต่�กอน่

คว่ามล�มเหลว่ของระบบคว่ามม��น่คงรว่มก�น่- หล�ง ww2 โลกแบงเป5น่ 2 คาย ค4อ ฝ่Bายเสัร�น่�ยม ก�บฝ่Bายสั�งคม เก�ดิย'คสังครามเย7น่ ท*าให�การดิ*าเน่�น่งาน่ของคณะมน่ต่ร�ฯล�มเหลว่ เน่4�องจากประเทศมหาอ*าน่าจใช้�สั�ทธ์�ย�บย�)งรางมต่�ของคณะฯ- สัหฯไมสัามารถูใช้�มาต่ราการบ�งค�บทางทหารไดิ� เพัราะระบบคว่ามม��น่คงสั�ญเสั�ยคว่ามเช้4�อถู4อ สัมาช้�กจ8งห�น่ไปใช้�มาต่รการอ4�น่ๆแทน่ โดิยเฉัพัาะระบบพั�น่ธ์ม�ต่รทางทหารใน่ภ�ม�ภาคต่างๆ ท��เพั��มบทบาทอยางมาก

การปร�บต่�ว่ของสัหฯ- ไมใช้�มาต่ราการท��ม�ล�กษณะเป5น่การลงโทษแกสัมาช้�กท��ฝ่Bาฝ่Lน่

Page 42: รปท

กฎบ�ต่ร- ขยายเขต่อ*าน่าน่สัม�ช้ช้าเพั4�อทดิแทน่คว่ามข�ดิข�องของคณะมน่ต่ร�ฯ- ใช้�การปฏ�บ�ต่�การเพั4�อธ์*ารงร�กษาสั�น่ต่�ภาพั ซึ่8�งไมม�บ�ญญ�ต่�ไว่�ใน่กฎบ�ต่ร- ขยายขอบเขต่ของระบบคว่ามม��น่คงรว่มก�น่หล�งกรณ�สังครามอาว่เปอร#เซึ่�ย- การจ�ดิการสัถูาน่การณ#ข�ดิแย�ง เช้น่ ใช้�ว่�ธ์�การสั4บสัว่น่หาข�อเท7จจร�ง / การอ�างกม.รปท.บ�งค�บก�บกรณ�ท��พั�จารณา/เร�ยกร�องให�ม�การหย'ดิย�ง/เข�าไปม�สัว่น่ใน่การระง�บข�อพั�พัาทโดิยระบ'ว่�ธ์�การท��ใช้�ระง�บ

การปฏ�บ�ต่�การทางทหาร jus in bello

- ท��มา จากสัน่ธ์�ฯ และ จาร�ต่ฯรปท.

- ขอบเขต่การปร�บใช้�  ม�แน่ว่โน่�มท��จะขยายไปใช้�สั*าหร�บสัถูาน่การณ#ต่างๆ เช้น่การข�ดิแย�งภายใน่- ขอบเขต่ดิ�าน่ระยะเว่ลาการปร�บใช้�  การใช้�กม. สังครามจะสั�)น่สั'ดิเม4�อสังครามย'ต่�โดิยต่�องม�การท*าสัน่ธ์�ฯสั�น่ต่�ภาพัหร4อการย4น่ย�น่อยางช้�ดิแจ�งและเป5น่ทางการจากร�ฐท��เก��ยว่ข�องแล�ว่เทาน่�)น่--> การหย'ดิย�ง เป5น่เพั�ยงมาต่รการช้��ว่คราว่--> การหย'ดิย�งเพั4�อเต่ร�ยมการย'ต่�สังคราม น่*าไปสั�การย'ต่�อยางเดิ7ดิขาดิ และท*าสัน่ธ์�ฯต่อไป--> การยอมแพั� เป5น่การต่กลงฝ่Bายเดิ�ยว่หร4อรว่มก�น่- ท�)งสัามเป5น่มาต่รการช้��ว่คราว่- ม�การจ�ดิต่�)งหน่ว่ยงาน่รปท. ม�อ*าน่าจต่�ดิสั�น่ลงโทษผู้��กระท*าผู้�ดิ

กฎเกณฑ์#การปฏ�บ�ต่�1) พัลรบ- ต่�องเคารพักฎเกณฑ์#ต่างๆ เม4�อถู�กจ�บเป5น่เช้ลยจะไดิ�ร�บคว่ามค'�มครองใน่ฐาน่ะน่�กโทษสังครามไมใช้อาช้ญากรท��ว่ไป- ต่�องรบอยางซึ่4�อสั�ต่ย#ม�มน่'ษยธ์รรม เป5น่การช้�งช้�ยอยางผู้��ท��เจร�ญแล�ว่เพั4�อประโยช้น่#ของร�ฐ

Page 43: รปท

2) ม�ใช้พัลรบ เช้น่ ทหารร�บจ�าง สัายล�บ3) เปHาหมายทางทหาร- ต่�องม�ค'ณคาทางทหาร เช้น่ รถูถู�ง ปLน่ใหญ- ห�ามโจมต่�ท��ไมไดิ�เปร�ยบทางทหาร เช้น่ โจมต่�เพั4�อท*าลายขว่�ญประช้าช้น่ หร4อหว่�งผู้ลทางการเม4อง4) พัลเร4อน่ ต่�องให�คว่ามค'�มครอง- ห�ามโจมต่�โดิยปราศจากการเล4อกปฏ�บ�ต่� เช้น่ ท�)งระเบ�ดิอยางป�พัรม- ห�ามใช้�คว่ามร'น่แรงต่อพัลเร4อน่- ห�ามจ�บเป5น่ต่�ว่ประก�น่- ห�ามโจมต่�เพั4�อแก�เผู้7ดิก�บพัลเร4อน่5) ผู้��ท��ไมอย�ใน่ฐาน่ะท*าการสั��รบไดิ� ต่�องให�คว่ามค'�มครอง- ผู้��บาดิเจ7บ ล�มปBว่ย ผู้��ท��เร4ออ�บปาง- น่�กโทษสังคราม ต่�องปฏ�บ�ต่�อยางม�มน่'ษยธ์รรม 6) ทร�พัย#สั�น่ของพัลเร4อน่- ห�ามโจมต่�ทร�พัย#สั�น่ใน่บางบร�เว่ณ เช้น่ เขต่เป5น่กลาง เขต่ปลอดิอาว่'ธ์/ บร�เว่ณท��ไมม�การปHองก�น่- ห�ามโจมต่�ทร�พัย#สั�น่บางประเภท เช้น่ หน่ว่ยแพัทย#-พัยาบาล/

องค#กรปHองก�น่พัลเร4อน่- ห�ามโจมต่�ทร�พัย#สั�น่ท��จ*าเป5น่สั*าหร�บการอย�รอดิและสั��งกอสัร�างท��บรรจ'พัล�งงาน่อ�น่ต่ราย- ห�ามโจมต่�สั��งแว่ดิล�อมทางธ์รรมช้าต่�และทร�พัย#สั�น่ทางว่�ฒน่ธ์รรม

กฎเกณฑ์#ข�อจ*าก�ดิดิ�าน่อาว่'ธ์- ห�ามใช้�อาว่'ธ์ท��ม�อาน่'ภาพัท*าลายร�ายแรงและสัร�างคว่ามเจ7บปว่ดิทรมาน่โดิยไมจ*าเป5น่ เช้น่ แกKสัและอาว่'ธ์ช้�ว่ภาพั/อาว่'ธ์เคม�/น่�ว่เคล�ยร#

สั�ทธ์�และหน่�าท��ของร�ฐค�สังครามก�บร�ฐท��เป5น่กลาง- ห�ามละเม�ดิดิ�น่แดิน่ของร�ฐท��เป5น่กลาง และการกระท*าท��เป5น่ปรป%กษ#

Page 44: รปท

- ร�ฐค�สังครามหย'ดิเร4อร�ฐเป5น่กลางเพั4�อต่รว่จค�น่ใน่ทะเลหลว่งและใช้�ก*าล�งเทาท��จ*าเป5น่ไดิ� ถู�าต่อสั�� จมเร4อไดิ� ถู�าเร4อถู�กค'�มก�น่ดิ�ว่ยเร4อรบของร�ฐท��เป5น่กลาง ร�ฐค�สังครามขอไดิ�เพั�ยงค*าช้�)แจงจากผู้��บ�ญช้าการเร4อค'�มก�น่ของร�ฐเป5น่กลางเทาน่�)น่- จ�บเร4อและสั�น่ค�าต่�องน่*าไปย�งทาเร4อของฝ่Bายท��จ�บ ให�ศาลทร�พัย#ศ�ต่ร�หร4อเช้ลยพั�จารณาคดิ�และต่�ดิสั�น่ จ8งจะร�บไดิ�- ห�ว่งอากาศร�ฐเป5น่กลางจะละเม�ดิไมไดิ� ยกเว่�น่บ�น่ผู้าน่ช้องแคบเทาน่�)น่- ร�ฐเป5น่กลางต่�องปHองก�น่ไมให�ละเม�ดิน่าน่ฟ้Hาของต่น่- ร�ฐค�สังครามจะบ�น่ผู้าน่น่าน่ฟ้Hาหร4อลงจอดิไดิ�เม4�อไดิ�ร�บอน่'ญาต่เทาน่�)น่

รปท. หน่ว่ย 8คว่ามร�บผู้�ดิช้อบของร�ฐ

ร�ฐต่�องร�บผู้�ดิเม4�อครบองค#ประกอบดิ�งน่�)@เป5น่การกระท*าขององค#กรร�ฐ1) ฝ่Bายน่�ต่�บ�ญญ�ต่�- บ�ญญ�ต่�กม. ข�ดิแย�งก�บ กม. รปท- ไมบ�ญญ�ต่�กม. ภายใน่อน่'ว่�ต่�การ- บ�ญญ�ต่�กม. ท��ข�ดิต่อพั�น่ธ์กรณ�รปท. หร4อการงดิเว่�น่การบ�ญญ�ต่�กม.

2) ฝ่Bายบร�หาร> กระท*าทางร�ฐบาล> กระท*าทางปกครอง เช้น่ ไมไดิ�จ�ดิหามาต่รการคว่ามปลอดิภ�ยให�ต่างดิ�าว่  ปราบปรามผู้��กอการร�าย/กบฏ แล�ว่กอให�เก�ดิคว่ามเสั�ยหายแกคน่ต่างดิ�าว่3) ฝ่Bายต่'ลาการ- ปฏ�เสัธ์คว่ามย'ต่�ธ์รรมแกคน่ต่างดิ�าว่- กม. ภายใน่บ�ญญ�ต่�ม�ให�ต่'ลาการร�บผู้�ดิช้อบ แต่ย�งถู4อว่าเป5น่การกระท*าของร�ฐ ซึ่8�งจะต่�องร�บผู้�ดิหร4อไมข8)น่อย�ก�บว่า เป5น่การละเม�ดิพั�น่ธ์กรณ�รปท. หร4อไม ซึ่8�งเป5น่องค#ประกอบท��สัองเร�ยกว่า

Page 45: รปท

objective element

การกระท*าท��ไมใช้ของร�ฐ1) การกระท*าของป%จเจกช้น่ ร�ฐต่�องร�บผู้�ดิ 2 กรณ�> จน่ท.ร�ฐละเลยท��จะปHองก�น่และปราบปรามผู้��กระท*าผู้�ดิโดิยไมม�เหต่'ผู้ล เป5น่คว่ามร�บผู้�ดิโดิยอ�อม> ไมใช้ จน่ท. แต่ท*าใน่น่ามของร�ฐ เช้น่ เข�ามาช้ว่ยเหล4อต่*ารว่จหร4อกองก*าล�งต่�ดิอาว่'ธ์ หร4อเข�าเป5น่อาสัาสัม�ครแกประเทศใกล�เค�ยง หร4อถู�กว่าจ�างให�ปฏ�บ�ต่�ภาระก�จใน่ต่างแดิน่2) การกระท*าของกบฏ > ไดิ�เปล��ยน่เป5น่ร�ฐบาลใหม - กม. รปท. ถู4อว่าม�ผู้ลย�อน่หล�ง ร�ฐบาลใหมต่�องร�บผู้�ดิต่อการกระท*าของต่น่ต่อน่ต่อสั��ก�บร�ฐบาลเกา> กบฏคงสัถูาน่ะเดิ�ม- ร�ฐบาลไมต่�องร�บผู้�ดิ ไมถู4อว่าเป5น่การกระท*าของร�ฐ- ต่างดิ�าว่เร�ยกร�องจากร�ฐไมไดิ� ยกเว่�น่ คว่ามเสั�ยหายเก�ดิจากร�ฐท*าหน่�าท��บกพัรอง

กม.รปท.ป%จจ'บ�น่- ร�ฐต่�องร�บผู้�ดิใน่ทางรปท.ต่อเม4�อไดิ�กระท*าไปดิ�ว่ยคว่ามจงใจ หร4อประมาทเล�น่เลอ

@การกระท*าเป5น่การละเม�ดิพั�น่ธ์กรณ�รปท.

- พั�น่ธ์กรณ�รปท. ก*าหน่ดิไว่�ใน่สัน่ธ์�ฯ  กม.จาร�ต่ฯ หร4อกม. ท��ว่ไป- เป5น่การค'�มครองทร�พัย#สั�น่ รางกายของต่างดิ�าว่รว่มไปถู8งสั�ทธ์�ประโยช้น่#ใน่ทางกม. ของร�ฐ- ข�อต่กลงรปท. ใดิๆ ท��ไมไดิ�ก*าหน่ดิสั�ทธ์�หน่�าท��ทางกม.จ8งไมไดิ�เป5น่พั�น่ธ์กรณ�รปท.ต่ามคว่ามหมายน่�)ไมม�ผู้ลผู้�กพั�น่ต่าม กม. จ8งเร�ยกร�องให�ร�บผู้�ดิไมไดิ� เช้น่ gentleman's agreementต่�ว่อยางการละเม�ดิ1) ไมต่รากม. อน่'ว่�ต่�การให�เป5น่ไปต่ามสัน่ธ์�ฯ2) ต่รากม. ภายใน่ท��ข�ดิแย�งก�บสัน่ธ์�ฯ3) ปฏ�เสัธ์คว่ามย'ต่�ธ์รรม เช้น่ ลาช้�า ต่*�ากว่ามาต่รฐาน่ของ icj รว่ม

Page 46: รปท

ท�)งการท��ต่'ลาการต่�คว่ามและปร�บใช้�สัน่ธ์�ฯอยางผู้�ดิพัลาดิ4) ละเม�ดิสั�น่ต่�ภาพัระหว่างประเทศ- ม�การต่�)งศาลอาช้ญากรรมสังครามรปท. ท��กร'งโรม อ�ต่าล�5) การโอน่ก�จการคน่ต่างดิ�าว่มาเป5น่ของร�ฐ ต่�องท*าต่ามเง4�อน่ไขค4อ- ต่�องม�ว่�ต่ถู'ประสังค#เพั4�อประโยช้น่#สัาธ์ารณะหร4อต่อช้าต่�- ต่�องไมเล4อกปฏ�บ�ต่�- เม4�อโอน่แล�ว่ ร�ฐต่�องช้ดิเช้ยแกต่างดิ�าว่อยางรว่ดิเร7ว่ พัอเพั�ยงและสั�มฤทธ์�ผู้ล

การช้ดิใช้�คาเสั�ยหาย1) ค*าน่ว่น่เป5น่เง�น่ไดิ�- ช้ดิใช้�ดิ�ว่ยสั��งเดิ�ยว่ก�น่- ช้ดิใช้�เป5น่ต่�ว่เง�น่2) ค*าน่ว่น่เป5น่เง�น่ไมไดิ�- ลงโทษผู้��กระท*าผู้�ดิ- ประกาศว่าเป5น่การกระท*าท��ไมช้อบฯ- แสัดิงคว่ามเสั�ยใจอยางเป5น่ทางการ- แสัดิงคว่ามเคารพัธ์งช้าต่�

ก�จกรรมเสั��ยงภ�ยท��ร�ฐต่�องร�บผู้�ดิเดิ7ดิขาดิ1) อย�ภายใต่�การคว่บค'มของร�ฐ2) อาจกอให�เก�ดิอ�น่ต่รายข�ามพัรมแดิน่3) ต่�องม�ประก�น่ภ�ยลว่งหน่�า4) ต่�องม�มาต่รการคว่บค'มคว่ามปลอดิภ�ย5) กอให�เก�ดิคว่ามเสั�ยหายทางกายภาพั- สัร�างโรงไฟ้ฟ้Hาน่�ว่เคล�ยร#- ก�จการดิาว่เท�ยมและโทรคมน่าคม ต่�องร�บผู้�ดิเดิ7ดิขาดิเพัราะ เป5น่เทคโน่ข�)น่สั�งและซึ่�บซึ่�อน่ ม�อ�น่ต่รายสั�ง และข�อม�ลเป5น่คว่ามล�บ คน่ท��ว่ไปเข�าไมถู8ง จ8งอยากต่อการพั�สั�จน่#ว่าร�ฐท*าโดิยจงใจหร4อประมาท ท�)งร�ฐผู้��สัง ร�ฐผู้��จ�ดิหา ร�ฐเจ�าของดิ�น่แดิน่ต่�องร�บผู้�ดิ> ม�ข�อยกเว่�น่ ค4อ เป5น่คว่ามผู้�ดิของผู้��เสั�ยหายเองโดิยจงใจ หร4อ

Page 47: รปท

ประมาทเล�น่เลออยางร�ายแรง

มาต่ราการปHองก�น่และช้ดิใช้�คาเสั�ยหาย1) แจ�งข�อม�ลอยางดิว่น่ เช้น่ จน่ท. ท��ต่�ดิต่�)ง. ประช้าช้น่ใน่บร�เว่ณน่�)น่ ประเทศเพั4�อน่บ�าน่ ต่�องร�บแจ�งเหต่' และร�ฐสัมาช้�กต่�องแลกเปล��ยน่ข�อม�ลให�ก�น่ดิ�ว่ย2) การต่รว่จสัอบโดิย จน่ท. ผู้��เช้��ยว่ช้าญ

โฟ้ช้�ลล# Fauchille ทฤษฎ�คว่ามเสั��ยงภ�ยของ จน่ท. ร�ฐ

รปท. หน่ว่ย 9กม. ว่าดิ�ว่ยองค#การระหว่างประเทศ

- หมายถู8ง ร�ฐสัมาคมกอต่�)งโดิยสัน่ธ์�ฯ - องค#กรท��สัถูาน่ะบ'คคลเป5น่อ�สัระแยกต่างหากจากร�ฐสัมาช้�กและม�อ*าน่าจหน่�าท��เฉัพัาะของต่น่ เก�ดิข8)น่เม4�อศต่. 19 ม�ล�กษณะทางเทคน่�ค ไมเก��ยว่ก�บป%ญหาการเม4อง- หล�ง ww2 เก�ดิองค#การสัหประช้าช้าต่�ข8)น่ และอ4�น่ๆอ�กมากมายเน่4�องจากคว่ามก�าว่หน่�าทางเทคโน่- สังครามเย7น่ม�สัว่น่ท*าให�เก�ดิ อก. รปท. ดิ�ว่ย- จากกฎบ�ต่รสัหฯ อก. ม� 2 แบบ ค4อ IG ก�บ NGO

- ม�สัภาพับ'คคลรปท. เสัมอ หากต่ราสัารกอต่�)งระบ'ไว่� หร4อม�จ'ดิม'งหมายใน่การกอต่�)งอยางช้�ดิเจน่ช้อบดิ�ว่ยกม. และม�องค#กรต่างๆท��จะปฏ�บ�ต่�หน่�าท��ไดิ�การแยกประเภท1) ต่ามภ�ม�ศาสัต่ร# - แบบสัากล / แบบท�องถู��น่(เช้น่ eu)

2) ต่ามจ'ดิม'งหมาย - อยางกว่�างขว่างท��ว่ไป (เช้น่ un) / เฉัพัาะเจาะจง (เช้น่ ย�เน่สัโก - การศ8กษา ว่�ฒน่ธ์รรม)

3) ต่ามขอบขายอ*าน่าจ - ม�อ*าน่าจเหน่4อร�ฐ ค4อข�อมต่�ม�ผู้ลเป5น่กม.

ภายใน่ของร�ฐสัมาช้�ก เช้น่ eu / ม�ไดิ�ม�อ*าน่าจเหน่4อร�ฐ ข�อมต่�เป5น่เพั�ยงค*าเสัน่อแน่ะ ไมม�ผู้ลผู้�กพั�น่ เช้น่ un

การกอต่�)ง

Page 48: รปท

1) โดิยสัน่ธ์�ฯพัห'พัาค� - เร�ยกว่า ต่ราสัารกอต่�)งอก. รปท. สั��งท��แต่กต่างจากสัน่ธ์�ฯพัห'ค4อ ต่�องม�สัว่น่ท��ระบ'ถู8งจ'ดิม'งหมายโครงสัร�างและขอบขายอ*าน่าจของ อก. รปท. ท��สัร�างข8)น่เสัมอ2) มต่�ท��ประช้'มรปท.

( สั��งท��ถู�กกอต่�)งโดิยข�อมต่�ของ อก. รปท. ค4อ องค#กรยอย ซึ่8�งม�ป%ญหาเร4�องสัภาพับ'คคล)

ล�กษณะของ อก. รปท. จ*าแน่กไดิ� 3 ล�กษณะ ค4อ1) ม�การรว่มกล'มอยางถูาว่รของร�ฐ2) ม�องค#กรต่างท��จะปฏ�บ�ต่�งาน่3) ม�การแบงแยกอยางเดิ7ดิขาดิถู8งจ'ดิม'งหมายและอ*าน่าจหน่�าท��รหว่าง อก. รปท. ก�บร�ฐสัมาช้�ก- ม�คว่ามเป5น่เอกเทศ แยกจากร�ฐสัมาช้�ก4) ม�การปฏ�บ�ต่�หน่�าท��โดิยเอกเทศ - ปฏ�บ�ต่�ใน่ระดิ�บระหว่างประเทศ ไมใช้เพั4�อร�ฐใดิร�ฐหน่8�ง

ขอบขายอ*าน่าจขององค#การรปท.

- ต่�องม�ล�กษณะเฉัพัาะเจาะจง สัอดิคล�องก�บเปH� าหมาย- ทฤษฎ�ท��ว่าดิ�ว่ยอ*าน่าจโดิยปร�ยายของอก. รปท. ค4ออก. รปท.

ม�อ*าน่าจท*าไดิ�ท'กอยางเทาท��จ*าเป5น่ เพั4�อให�บรรล'เปHาหมาย แม�ต่ราสัารกอต่�)งจะไมไดิ�ระบ'เอาไว่�

โครงสัร�าง1) สัม�ช้ช้า ประกอบดิ�ว่ยผู้��แทน่ของสัมาช้�กท'กร�ฐ ท*าหน่�าท��ถูกเถู�ยง อภ�ปราย หาข�อสัร'ป- อาจอย�ใน่ร�ปของคณะมน่ต่ร�ก7ไดิ� หากม�สัมาช้�กเต่7ม - บร�หารงาน่ลาช้�า ม�คว่ามข�ดิแย�ง เพัราะสัมาช้�กเยอะ2) คณะมน่ต่ร� ประกอบดิ�ว่ยผู้��แทน่จากสัมาช้�กจ*าน่ว่น่จ*าก�ดิ ท*าหน่�าท��ดิ�าน่บร�หารโดิยต่รง- เช้น่ กองเง�น่ท'น่รปท.

- บร�หารต่อเน่4�องม�ประสั�ทธ์�ภาพั ร�บผู้�ดิช้อบงาน่เฉัพัาะเจาะจงใน่ดิ�าน่ใดิดิ�าน่หน่8�ง

Page 49: รปท

- สัะท�อน่ให�เห7น่คว่ามเป5น่จร�งว่าท'กร�ฐไมไดิ�เทาเท�ยมก�น่- ม�ป%ญหา ค4อ การจ�ดิสัรรว่าประเทศใดิคว่รสังผู้��แทน่ แบงไดิ� 2 ว่�ธ์�  ๑. ถู4อเอาต่ามเขต่ภ�ม�ศาสัต่ร#ภ�ม�ภาค  ๒. ถู4อเอาต่ามล�กษณะพั�เศษของร�ฐ ผู้ลประโยช้น่#ต่างๆ - ม�กใช้�ว่�ธ์�น่�)- ร�บผู้�ดิช้อบงาน่เฉัพัาะเจาะจง ค*าต่�ดิสั�น่ม�ผู้ลผู้�กพั�น่ต่ามกม.

3) เลขาธ์�การ ประกอบดิ�ว่ย จพัง. อก. รปท. ท*าหน่�าท��ดิ�าน่ธ์'รการท�)งปว่ง

การเข�าเป5น่สัมาช้�ก1) เง4�อน่ไขทางอ'ดิมคต่� - ต่ามท��ปรากฎใน่ต่ราสัารกอต่�)ง2) ว่�ธ์�การเข�าเป5น่สัมาช้�ก - อก. ปJดิ ร�บสัมาช้�กดิ�ว่ยคะแน่น่เสั�ยงเอกฉั�น่ท#- อก. เปJดิ (ม�ล�กษณะสัากล) ท'กประเทศสัามารถูเข�ารว่มไดิ� เช้น่ un แต่ม�เง4�อน่ไขต่ามกฎบ�ต่ร ค4อต่�องร�กสั�น่ต่�ภาพัและต่�องยอมร�บข�อผู้�กพั�น่ท��ม�ใน่กฎบ�ต่ร

ประเภทสัมาช้�ก1) สัมาช้�กสัาม�ญ ค4อ ร�ฐ2) สัมาช้�กสัมทบ เข�ารว่มก�จกรรมใน่ขอบเขต่จ*าก�ดิเทาน่�)น่ ไมใช้สัมาช้�กท��แท�จร�ง- สัมาช้�กสับทบท��ม�ใช้ร�ฐ หมายถู8ง ต่�ว่ต่น่อ4�น่ใน่ กม. รปท. ท��อาจม�ใช้บ'คคลระหว่างประเทศ เช้น่ ทบว่งช้*าน่�ญพั�เศษของสัหฯ ไดิ�แก ย�เน่สัโก- สัมาช้�กท��เป5น่ร�ฐ  >หน่ว่ยงาน่ของร�ฐท��จะสังผู้��แทน่ไปประจ*าท�� อก. รปท. ไดิ�ค4อ กระทรว่งต่างประเทศ (แต่ไมจ*าเป5น่เสัมอไป) ม�ฐาน่ะเป5น่ต่�ว่แทน่ทางการท�ต่> ต่�ว่แทน่ไทยท��เข�าประจ*าใน่ un ค4อ ต่*าแหน่งผู้��แทน่ถูาว่รประจ*าองค#การสัหประช้าช้าต่� เท�ยบเทาเอกอ�ครราช้ท�ต่> ผู้��แทน่ท��เข�าท*าก�จกรรมอาจมาจากภาคเอกช้น่ก7ไดิ� เช้น่ สัภาพัแรงงาน่สัากล มาจากสัหภาพัแรงงาน่และสัมาคมน่ายจ�าง

Page 50: รปท

>การสั�)น่สั'ดิการเป5น่สัมาช้�ก  การลาออก และ การข�บไล

การลงคะแน่น่เสั�ยงข�อมต่�1) แบบเอกฉั�น่ท# - แสัดิงคว่ามเสัมอภาคมากสั'ดิ- แบบจ*าก�ดิเฉัพัาะเร4�อง- แบบบางสัว่น่ ซึ่8�งจะผู้�กพั�น่เฉัพัาะคน่ท��ออกเสั�ยง- แบบย�น่ยอม/เห7น่พั�องต่�องก�น่ หร4อ ฉั�น่ทามต่� consensus

2) เสั�ยงข�างมาก น่�ยมมากสั'ดิ- ท'กร�ฐม�คะแน่ะเสั�ยงเทาก�น่- แต่ละร�ฐม�คะแน่น่เสั�ยงไมเทาก�น่

ผู้ลของข�อมต่�- ข�อมต่� resolution ค4อ การแสัดิงเจต่น่ารมณ#ของอก. รปท.

ใน่ร�ปลายล�กษณ#ฯ ซึ่8�งต่�องผู้าน่กระบว่น่การต่างๆต่ามต่ราสัารกอต่�)งระบ'เอาไว่�- อาจเร�ยกว่า ค*าประกาศ ค*าว่�น่�จฉั�ย ค*าเสัน่อแน่ะ กฎบ�ต่ร กฎข�อบ�งค�บ ฯลฯ- ข�อมต่�จากองค#ท��ม�ล*าดิ�บสั�งกว่า ม�ผู้ลทางกม. แต่ถู�าออกจากองค#กรล*าดิ�บต่*�ากว่า ไมม�ผู้ลผู้�กพั�น่ยกเว่�น่เป5น่ค*าพัพัษ./ค*าต่�ดิสั�น่- ข�อมต่�จากอก. รปท. แจ�งไปย�งร�ฐ แบงเป5น่1) ข�อมต่�จาก un

- ค*าว่�น่�จฉั�ยของสัม�ช้ช้า เป5น่แคค*าเสัน่อแน่ะ- ค*าว่�น่�จฉั�ยของคณะมน่ต่ร�ฯ ม�ผู้ลผู้�กพั�น่ต่ามกม.

2) ข�อมต่�จาก อก. รปท. อ4�น่ หมายถู8ง ทบว่งช้*าน่�ญพั�เศษ  อก.

รปท. สัว่น่ภ�ม�ภาค- ม�ผู้ลอยางไรข8)น่อย�ก�บต่ราสัารกอต่�)ง

จพัง. อก. รปท.

- สัภาพัทางกม. ม�ล�กษณะผู้สัมระหว่างสั�ญญาจ�างก�บกฎระเบ�ยบข�อบ�งค�บ- จพัง. ระดิ�บสั�ง แต่งต่�)งต่ามท��ต่ราสัารฯระบ'- จพัง. ระดิ�บท��ว่ไป ข8)น่อย�ก�บกฎเกณฑ์#ท��สั*าน่�กงาน่เลขาธ์�การ

Page 51: รปท

ก*าหน่ดิ- สั�ทธ์�1) อ'ปโภคเอกสั�ทธ์�Eฯไดิ�เทาท��ปฏ�บ�ต่�ภายใน่ขอบขาย (จพัง. ระดิ�บสั�งบร�โภคไดิ�หมดิ)

2) ไดิ�ร�บคว่ามค'�มครองใน่การปฏ�บ�ต่�งาน่3) รว่มกล'มเป5น่สัหบาลเพั4�อแสัดิงคว่ามค�ดิเห7น่4) ไดิ�ร�บการประก�น่สั�ทธ์�จากศาล ต่อการกระท*าโดิยอ*าเภอใจของ อก. รปท - หน่�าท��1) ไมร�บน่โยบายจากร�ฐใดิๆ2) ไมร�บรางว่�ลต่อบแทน่ เว่�น่แต่ไดิ�ร�บอน่'ญาต่3) สัละเว่ลาให�อก.

รปท. หน่ว่ย 10

กม. การท�ต่

- การท�ต่ ม�ข�อบ�งค�บอยางแน่น่อน่ใน่ ศต่. 15 เป5น่กม. จาร�ต่ฯ- ต่อมาม�การจ�ดิท*า อน่'สั�ญญากร'งเว่�ยน่น่าว่าดิ�ว่ยคว่ามสั�มพั�น่ธ์#ทางการท�ต่ 1961

- ท�ต่ ร�กษาสั�มพั�น่ธ์ภาพัอ�น่ดิ�ระหว่างร�ฐ- กงศ'ล ต่�ว่แทน่ทางการค�าและเศรษฐก�จ- กงศ'ล เร��มใน่ศต่.13 เป5น่กม.จาร�ต่ จน่ม�การจ�ดิท*าอน่'สั�ญญาคว่ามสั�มพั�น่ธ์#ทางกงศ'ล 1963

ประเภทคณะผู้��แทน่ทางการท�ต่1) ห�ว่หน่�าคณะผู้��แทน่ เป5น่ผู้��บ�งค�บบ�ญช้าสั�งสั'ดิของข�าราช้การท��อย�ต่างประเทศ ม� 4 ระดิ�บ- เอกอ�ครราช้ท�ต่ (ม�สั�ทธ์�พั�เศษมากสั'ดิ ขอเข�าพับประม'ขไดิ�ท'กขณะแต่ล*าดิ�บอ4�น่ต่�องม�หน่�งสั4อ)เอกอ�ครสัมณท�ต่ ผู้��แทน่ของสั�น่ต่ะปาปา - ร�ฐท�ต่พั�เศษ ( ปฏ�บ�ต่�การเป5น่การช้��ว่คราว่) อ�ครราช้ท�ต่ผู้��ม�อ*าน่าจเต่7ม อ�ครสัมณท�ต่- Ministre resident

Page 52: รปท

- อ'ปท�ต่ (แต่งต่�)งไปย�งกระทรว่ง ต่ปท. แบงเป5น่ อ'ปท�ต่ห�ว่หน่�าคณะ และอ'ปท�ต่ผู้��ร�กษาการแทน่)

> ใน่อน่'สั�ญญากร'งเว่�ยน่น่า จะม�แคสัามล*าดิ�บ ไมม� ministre resident> การเข�าร�บต่*าแหน่ง ต่�องขอคว่ามเห7น่ช้อบจากร�ฐผู้��ร�บ และต่�องม�การเสัน่ออ�กษรสัาสัน่#ต่ราต่�)งหร4อถูว่ายพัระราช้สัาสัน่#ต่ราต่�)งกอน่ หร4อ บอกกลาว่การมาถู8งพัร�อมสั*าเน่าต่อกระทรว่งการ ต่ปท. ของร�ฐผู้��ร�บ จ8งถู4อไดิ�ว่าเข�าดิ*ารงต่*าแหน่งแล�ว่ แต่สัามารถูบร�โภคเอกสั�ทธ์�Eฯไดิ�เลยต่�)งแต่เข�ามาใน่ดิ�น่แดิน่ของร�ฐผู้��ร�บ> ต่�องม�การเสัน่อสัาสัน่#ต่ราต่�)งใหมเม4�อ - ม�การเปล��ยน่แปลงโครงสัร�างร�ฐ เช้น่ รว่มต่�ว่เป5น่สัหพั�น่ธ์ร�ฐ - ม�การเปล��ยน่แปลงระบอบการปกครอง ซึ่8�งเทาก�บเป5น่การร�บรองร�ฐบาลใหมดิ�ว่ย- ม�การเล4�อน่ล*าดิ�บข�)น่- ม�การเปล��ยน่ประม'ข (ม�สัองคว่ามเห7น่)

2) บ'คคลใน่คณะเจ�าหน่�าท��ฝ่Bายท�ต่- บ'คคลท��ม�ต่*าแหน่งทางการท�ต่ เช้น่ ข�าฯกระทรว่ง ต่ปท.

3) บ'คคลใน่คณะจน่ท. ฝ่Bายธ์'รการและว่�ช้าการ- อาจเป5น่บ'คคลจากร�ฐผู้��สัง หร4อไดิ�ร�บการว่าจ�างใน่ร�ฐผู้��ร�บก7ไดิ�- ไมสัามารถูบร�โภคเอกสั�ทธ์�Eฯไดิ�เหม4อน่ จน่ท. ฝ่Bาน่ท�ต่ แต่ม�สัถูาน่ภาพัพั�เศษบางเร4�องเทาน่�)น่> การเข�าร�บต่*าแหน่งของ 2) ก�บ 3) เม4�อไดิ�แต่งต่�)งแล�ว่ให�แจ�งไปย�งกระทรว่ง ต่ปท. ของร�ฐผู้��ร�บ4) บ'คคลใน่คณะจน่ท. ฝ่Bายบร�การ- คน่ข�บรถู คน่สัว่น่ คน่คร�ว่ (คน่ร�บใช้�สัว่น่ต่�ว่ไมใช้)- แจ�งการแต่งต่�)ง การมาถู8งเทาน่�)น่5) ครอบคร�ว่ของบ'คคลใน่คณะผู้��แทน่ทางการท�ต่- ครอบคร�ว่ของ 4) บร�โภคเอกสั�ทธ์�Eฯไมไดิ�

หากม�การแต่งต่�)งบ'คคลใน่สั�ญช้าต่�ของร�ฐผู้��ร�บเป5น่ จน่ท. การท�ต่ ร�ฐผู้��ร�บจะยอมร�บหร4อปฏ�เสัธ์ก7ไดิ� โดิยจ*าก�ดิเอกสั�ทธ์�Eฯลง

Page 53: รปท

สัาเหต่'การสั�)น่สั'ดิการดิ*ารงต่*าแหน่ง1) จากร�ฐผู้��สัง เช้น่ เร�ยกกล�บ2) จากร�ฐผู้��ร�บ เช้น่ ประกาศว่าเป5น่บ'คคลไมพั8งปรารถูน่า3) ต่�ว่ผู้��แทน่เอง เช้น่ ลาออก

หน่�าท��ของผู้��แทน่ทางการท�ต่ต่อร�ฐผู้��สัง1) เป5น่ต่�ว่แทน่2) ค'�มครองผู้ลประโยช้น่#ของร�ฐและคน่ช้าต่�3) เจรจาก�บร�ฐผู้��ร�บ4) หาขาว่และรายงาน่5) สังเสัร�มคว่ามสั�มพั�น่ธ์#อ�น่ดิ�หน่�าท��ต่อร�ฐผู้��ร�บ1) ไมแทรกแซึ่งก�จการภายใน่2) เคารพักม. ท�องถู��น่

เอกสั�ทธ์�E(สั�ทธ์�ของผู้��ให�)และคว่ามค'�มก�น่(สั�ทธ์�ของผู้��ร�บ)ทางการท�ต่- อาศ�ยหล�กอ�ธ์ยาศ�ยไมต่ร� ถู�อยท�ถู�อยอาศ�ย- เอกสั�ทธ์�E เช้น่ ให�สั�ทธ์�ท��จะม�โบสัถู# ให�เก�ยรต่�ใน่งาน่พั�ธ์�(ย�งสัล'ต่ให�) ยกเว่�น่ไมต่�องปฏ�บ�ต่�อยางคน่ต่างดิ�าว่ ยกเว่�น่ภาษ�ทางต่รง - คว่ามค'�มก�น่ เช้น่ ค'�มก�น่จากการจ�บก'ม ก�กข�ง การถู�กฟ้Hองร�องใน่ศาลของร�ฐผู้��ร�บ- มาจากทฤษฎ� ดิ�งน่�)1) ทฤษฎ�ต่�ว่แทน่ของผู้��แทน่ทางการท�ต่2) ทฤษฎ�สัภาพัน่อกอาณาเขต่3) ทฤษฎ�ประโยช้น่#ใน่การปฏ�บ�ต่�หน่�าท��และถู�อยท�ถู�อยอาศ�ย ( น่�กกม. ช้าว่ฝ่ร��งเศสั เอเมอร�ค เดิอ ว่�ต่เต่ล ) --> ป%จจ'บ�น่ใช้�ว่�ธ์�น่�)

ขอบเขต่ของเอกสั�ทธ์�Eและคว่ามค'�มก�น่1) ยกเว่�น่ภาษ�ทางต่รง ภาษ�ศ'ลกากร2) เสัร�ภาพัใน่การคมน่าคมสั4�อสัาร

Page 54: รปท

3) ค'�มก�น่เก��ยว่ก�บต่�ว่บ'คคล ละเม�ดิไมไดิ�4) ค'�มก�น่เก��ยว่ก�บสัถูาน่ท��ของคณะผู้��แทน่- ท�)งสัถูาน่ท��ต่�)งคณะผู้��แทน่และสัถูาน่ท��สัว่น่ต่�ว่(แม�ไมม�กรรมสั�ทธ์�E)- เร��มคว่ามค'�มก�น่ต่�)งแต่ค*าแจ�งว่าเป5น่สัถูาน่ท��ของคณะผู้��แทน่ไปถู8งร�ฐผู้��ร�บ- สั�ทธ์�พั�กอาศ�ยใน่สัถูาน่ท�ต่ ให�เฉัพัาะน่�กโทษการเม4องเข�ามาล�)ภ�ย (ท*าผู้�ดิกม. ท��ว่ไป ไมไดิ�สั�ทธ์�E)5) คว่ามค'�มก�น่ทางศาล- พั�น่จากอ*าน่าจศาลใน่ร�ฐผู้��ร�บ ท�)งคดิ�แพัง(ม�ข�อยกเว่�น่ 3 ประการ ค4อ เก��ยว่ก�บอสั�งหาฯ /มรดิก/ก�จกรรมใดิทางว่�ช้าช้�พัหร4อพัาณ�ช้ย#)คดิ�อาญา(ค'�มก�น่เดิ7ดิขาดิท�)งท*าต่ามหน่�าท��หร4อทางสัว่น่ต่�ว่)คดิ�ปกครอง

สัร'ป> ต่�ว่แทน่ทางการท�ต่+ครอบคร�ว่ อ'ปโภคเต่7มท��> บ'คคลใน่คณะจน่ท. ฝ่Bายธ์ร'การและว่�ช้าการ+ ครอบคร�ว่ อ'ปโภคทางอาญาไดิ� แต่ทางแพังเฉัพัาะท��ท*าต่ามหน่�าท��> บ'คคลฝ่Bายบร�การ อ'ปโภคทางแพังและอาญาเฉัพัาะท��ท*าต่ามหน่�าท��> คน่ร�บใช้�สัว่น่ต่�ว่ของบ'คคลใน่คณะผู้��แทน่ อ'ปโภคไดิ�เทาท��ร�ฐผู้��ร�บอน่'ญาต่> ไดิ�ร�บเอกสั�ทธ์�Eฯต่�)งแต่เข�ามาใน่ร�ฐผู้��ร�บ สั�)น่สั'ดิเม4�อหน่�าท��สั�)น่สั'ดิและออกน่อกประเทศไป

สัถูาบ�น่กงสั'ล - แบงเป5น่ ฝ่Bายอาช้�พั ก�บ ก�ต่ต่�มศ�กดิ�E(พัอค�าสั�ญช้าต่�ผู้��ร�บ)

ถู4อเอาสัถูาน่ท��ท*าการเป5น่หล�กใน่การแบง1) สัถูาน่กงสั'ลใหญ เป5น่สั*าน่�กงาน่หล�ก2) สัถูาน่กงสั'ล ต่ามเขต่ท�องท��สั*าค�ญ3) สัถูาน่รองกงสั'ล อย�ใต่�อ*าน่าจ 2)

4) สั*าน่�กต่�ว่แทน่ทางกงสั'ล อย�ต่ามเม4องทา เน่�น่เร4�องการค�าการเดิ�น่เร4อ

Page 55: รปท

บ'คคลใน่สัถูาน่กงสั'ล1) ห�ว่หน่�าสัถูาน่ท��ท*าการกงสั'ล2) บ'คคลใน่คณะจน่ท. กงสั'ล- พัน่ง. ฝ่Bายกงสั'ล- ล�กจ�างฝ่Bายกงสั'ล- บ'คคลใน่คณะจน่ท. ฝ่Bายบร�การหน่�าท��1) ออกรายการ ต่รว่จ passport

2) เป5น่ต่�ว่แทน่คน่ช้าต่�ใน่องค#กรต่'ลาการ หร4อสัถูาบ�น่อ4�น่ของร�ฐ3) ร�กษาผู้ลประโยช้น่#คน่ช้าต่�การแต่งต่�)ง- ร�ฐผู้��สังแต่งต่�)งแล�ว่แจ�งไปย�งร�ฐผู้��ร�บ ร�ฐผู้��ร�บจะออกเอกสัารสั�ญญาบ�ต่รแต่งต่�)งเอกสั�ทธ์�Eและคว่ามค'�มก�น่1) ละเม�ดิสัถูาน่ท��กงสั'ลไมไดิ�2) ละเม�ดิบรรณาสัารและเอกสัารทางกงสั'ลไมไดิ�3) ยกเว่�น่ภาษ�สัถูาน่ท��ทางกงสั'ล4) เสัร�ภาพัใน่การสั4�อสัารคว่ามค'�มก�น่บ'คคล1) พัน่ง. กงสั'ลไมถู�กจ�บก'ม ก�กข�ง ยกเว่�น่อาช้ญากรรมร�ายแรง2) พัน่ง. กงสั'ล + ล�กจ�างฝ่Bายกงสั'ล ค'�มก�น่เก��ยว่ก�บการพั�จารณาคดิ� ยกเว่�น่- คดิ�แพังทางสั�ญญา ท��ท*าไปไมใช้ใน่ฐาน่ะต่�ว่แทน่- คดิ�แพังฝ่Bายท��สัาม จากคว่ามเสั�ยหายจากอ'บ�ต่�เหต่'จากยว่ดิยาน่ อากาศยาน่

การบ�งค�บใช้�กม. การท�ต่ใน่ไทย- ประกาศใช้�พัรบ.ว่าดิ�ว่ยเอกสั�ทธ์�Eฯทางการท�ต่ เพั4�ออน่'ว่�ต่�การอน่'สั�ญญากร'งเว่�ยน่น่าฯการท�ต่ 1961

- ประกาศใช้�พัรบ.ว่าดิ�ว่ยเอกสั�ทธ์�Eฯทางกงศ'ล.  เพั4�ออน่'ว่�ต่�การอน่'สั�ญญากร'งเว่�ยน่น่าฯกงสั'ล 1963

Page 56: รปท
Page 57: รปท

Sent from my iPad

Page 58: รปท

Sent from my iPad

สังถู8ง: 

[email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected]

รปท. หน่�วย 1-5

รปท. หน่�วย 1(เน่�น่)ความร� �ท� �วไปเกี่��ยวกี่�บ กี่ม รปท

เดิ�ม - กี่ม. ท��ใช้�บ�งค�บต่�อความสั�มพั�น่ธ์ ระหว�างร�ฐป#จจ%บ�น่ - กี่ม. ท��ใช้�บ�งค�บต่�อความสั�มพั�น่ธ์ ระหว�างบ%คคลระหว�างประเทศ [ร�ฐ , องค กี่าร รปท. (NGO ท��ไดิ�ร�บกี่ารร�บรอง + IG)] รวมท�(งไดิ�น่)ามาใช้�บ�งค�บใน่ประเทศดิ�วย โดิยควบค%มพัฤต่�กี่รรมขององค กี่รของร�ฐกี่�บป#จเจกี่ช้น่ และค%�มครองป#จเจกี่ช้น่ ไม�ให�ผู้��ใดิถู�กี่ละเม�ดิสั�ทธ์�มน่%ษยช้น่

ล�กี่ษณะของ กี่ม. รปท เปร�ยบเท�ยบกี่�บ กี่ม ภายใน่                                                                     1) ดิ�าน่โครงสัร�าง.      รปท. - สั�งคมม�กี่ารรวมต่�วใน่ระดิ�บต่)�า ไม�ม�องค ใดิม�อ)าน่าจเหน่3อร�ฐ          ร�ฐอย��ภายใต่� กี่ม. รปท + เป4น่ผู้��สัร�าง +บ�งค�บใช้�โดิยประช้าคม(ฉั�น่ทามต่� consensus).                              กี่ารเม3องรปท. ม�อ�ทธ์�พัลมากี่ภายใน่ - ม�กี่ารรวมต่�วสั�ง ร�ฐอย��เหน่3อป#จเจกี่ช้น่เป4น่ผู้��สัร�างและบ�งค�บใช้�กี่ม. สัภาพับ�งค�บม�ประสั�ทธ์�ภาพัและเดิ6ดิขาดิกี่ว�า

2) ดิ�าน่พั3(น่ฐาน่ของกี่ม.  รปท - ม�พั3(น่ฐาน่บน่หล�กี่ pacta sunt servenda.+กี่ารยอมร�บโดิยสัม�ครใจ+กี่ารเจรจาต่�อรอง.         จ7งเอ3(อประโยช้น่ แกี่�ประเทศมหาอ)าน่าจท��ม�อ)าน่าจต่�อรองสั�ง ภายใน่ - ม�พั3(น่ฐาน่บน่ร�ฐธ์รรมน่�ญและเป4น่ค)าสั��งของร�ฏฐาธ์�ป#ต่ย            กี่ม.จะเอ3(อประโยช้น่ ให�แกี่�ผู้��ใดิข7(น่อย��กี่�บระบบกี่ารปกี่ครอง

Page 59: รปท

ข�อพั�สั�จน่ เกี่��ยวกี่�บกี่ารเป4น่ กี่ม. และสัภาพับ�งค�บ1) กี่ม. รปท. เป4น่ กี่ม- ศาลย%ต่�ธ์รรมระหว�างประเทศน่)า กี่ม. รปท. มาปร�บใช้�ใน่กี่ารว�น่�จฉั�ยคดิ�- ธ์รรมน่�ญศาลย%ต่�ธ์รรมมาต่รา 38 บ�ญญ�ต่�บ�อเกี่�ดิและท��มา แสัดิงว�าร�ฐภาค� 189 ร�ฐ ให�กี่ารยอมร�บ - UN ท)าหน่�าท��ประมวลและพั�ฒน่า กี่ม. รปท. แสัดิงว�าสัมาช้�กี่ 189 ประเทศให�กี่ารยอมร�บ- ร�ฐต่�างๆอ�าง กี่ม. รปท. ใน่กี่ารเร�ยกี่ร�องสั�ทธ์�ระหว�างประเทศ และไม�ม�ใครย3น่ย�น่ว�าไม�ม� กี่ม. รปท- กี่ม. ใดิถู�กี่ละเม�ดิ ไม�ไดิ�หมายความว�าไม�เป4น่ กี่ม- จะน่)า กี่ม. รปท. มาเปร�ยบเท�ยบกี่�บ กี่ม.ภายใน่เพั3�อบอกี่ว�าไม�ใช้� กี่ม ไม�ไดิ�เพัราะโครงสัร�างต่�างกี่�น่2) ม�ลฐาน่ของสัภาพับ�งค�บหร3อผู้ลผู้�กี่พั�น่ของ กี่ม. รปท. ข7(น่อย��กี่�บ 2 แน่วความค�ดิ- เจต่น่ารมณ ของผู้��ทรงสั�ทธ์�ของกี่ม. - ป#จจ�ยภายน่อกี่ท��ไม�ใช้�เจต่น่ารมณ ของร�ฐ - ผู้ลประโยช้น่ ของประช้าคม รปท.

ว�ว�ฒน่ากี่ารของ รปท. เดิ�ม - อย��ใน่ร�ปของจาร�ต่ประเพัณ�ระหว�างประเทศ ไม�เป4น่ลายล�กี่ษณ ฯ + ม�เฉัพัาะภาคมหาช้น่ค3อแผู้น่กี่คดิ�เม3องเท�าน่�(น่ป#จจ%บ�น่ - เกี่�ดิใน่ร�ปสัน่ธ์�สั�ญญาทว�ภาค�และพัห%ภาค� อย��ใน่ร�ปของกี่ารต่กี่ลงระหว�างประเทศและประมวลกี่ม. รปท. ดิ�าน่เน่3(อหา - เพั��มเต่�มแผู้น่กี่คดิ�บ%คคล รวมท�(งสั�ทธ์�ประโยช้น่ ต่�อป#จเจกี่ช้น่ต่�างๆดิ�าน่ประว�ต่�ศาสัต่ร --> อดิ�ต่- ศต่วรรษท�� 16  กี่ม. เป4น่กี่ฎเกี่ณฑ์ ระหว�างกี่ล%�มหร3อกี่ารเม3อง                      --> ศต่. 16 - ww I  เกี่�ดิร�ฐช้าต่� ถู3อว�าเป4น่ กี่ม.รปท ดิ�(งเดิ�ม (classic) ซึ่7�งเน่�น่ความสั�มพั�น่ธ์ ระหว�างร�ฐ ไดิ�ร�บอ�ทธ์�พัลอย�างมากี่จากี่ร�ฐใน่ทว�ปย%โรป                     --> หล�ง ww I  กี่ม. รปท. พั�ฒน่าอย�างรวดิเร6ว ม�กี่ารจ�ดิต่�(งสั�น่น่�บาต่ช้าต่� ม�กี่ารยอมร�บบ%%คลรปท. ท��ไม�ใช้�ร�ฐ (องค กี่ารรปท.)                      --> หล�ง ww II  พั�ฒน่ามากี่ใน่ดิ�าน่ปร�มาณและสัาระ เน่3�องจากี่ความกี่�าวหน่�าใน่เทคโน่โลย�

บ�อเกี่�ดิของ กี่ม. รปท. ต่าม ม. 38 ธ์รรมน่�ญศาลย%ต่�ธ์รรมระหว�างประเทศ (ICJ) บ�อเกี่�ดิม� 5 ร�ปแบบ      1) สัน่ธ์�สั�ญญา - บ�อเกี่�ดิท��สั)าค�ญท��สั%ดิ โดิยเฉัพัาะสัน่ธ์�สั�ญญาท��ม�ล�กี่ษณะเป4น่กี่ารประมวลหล�กี่ กี่ม. รปท และท)าให�ร�ฐสัามารถูสัร�าง กี่ม. รปท. ข7(น่ไดิ�เองโดิยกี่ารเจรจาต่�อรองกี่�น่      2) จาร�ต่ฯ รปท - ไม�เป4น่ลายล�กี่ษณ ฯ จะทราบขอบเขต่และสัาระท��แน่�น่อน่ไดิ�กี่6ต่�อเม3�อไดิ�ร�บกี่ารย3น่ย�น่โดิยค)าพัพัษ. ของศาลย%ต่�ธ์รรมรปท. หร3อค)าช้�(ขาดิของอน่%ญาโต่ฯ หร3อม�ประมวลเป4น่ลายล�กี่ษณ ฯแล�ว                          - เม3�อกี่ม. จาร�ต่ใดิม�ผู้ลใช้�บ�งค�บเป4น่กี่ม. แล�ว (lex lata) จะม�ผู้ลใช้�บ�งค�บโดิยท��วไป ต่�อท%กี่ๆร�ฐ ไม�ว�าจะยอมร�บหร3อม�สั�วน่ใน่กี่ารสัร�างหร3อไม�กี่6ต่าม                         - กี่ม. จาร�ต่. ม�ท�(งจาร�ต่สัากี่ล และจาร�ต่ท�องถู��น่ หร3อจาร�ต่สัองฝ่Bาย                          - กี่ารสัร�างกี่ม. จาร�ต่ฯรปท. ใน่สัม�ยกี่�อน่ ต่�องครบ 3 องค ค3อ 1) ดิ�าน่ว�ต่ถู% เป4น่กี่ารปฏ�บ�ต่�ซึ่)(าๆกี่�น่ของน่าน่าช้าต่� 2)ดิ�าน่เวลา 3) ดิ�าน่จ�ต่ใจ ค3อความเช้3�อม��น่ว�าค3อกี่ม. (สั)าค�ญสั%ดิ)                         - ว�ว�ฒน่ากี่ารของข�(น่ต่อน่กี่ารสัร�างกี่ม. จาร�ต่ ใน่ป#จจ%บ�น่ --> ม�ความแต่กี่ต่�างจากี่เดิ�ม ดิ�งน่�(๑) กี่ารท��เกี่�ดิม�องค กี่ารระหว�างประเทศใน่ระดิ�บสัากี่ล เช้�น่ un เป4น่เวท�สั)าหร�บกี่ารเจรจาระหว�างประเทศใน่ระดิ�บพัห%ภาค�เพั3�อประมวลและพั�ฒน่า กี่ม. รปท รวมท�(งท)ากี่ารรวบรวมและประมวลหล�กี่กี่ม. จาร�ต่ฯท��ย�งขาดิความช้�ดิเจน่และกี่ระจ�ดิกี่ระจาย ให�มารวมอย��ท��เดิ�ยวกี่�น่ ง�ายต่�อกี่ารอ�างอ�งและท)าให�น่าน่าช้าต่�ม�ความเข�าใจท��ต่รงกี่�น่ ท)าให�กี่ม. จาร�ต่เหล�าน่�(น่ม�ความช้�ดิเจน่มากี่ข7(น่และย�งช้�วยสัร�างหล�กี่กี่ม. ใหม�ๆ ข7(น่มาดิ�วย โดิยกี่ารประมวลเอาทางปฏ�บ�ต่�ของน่าน่าช้าต่�ท��ม�แน่วโน่�มเป4น่ท��ยอมร�บมารวมไว�ใน่กี่ม. (de lege ferenda) ท)าให�เกี่�ดิความช้�ดิเจน่ทางดิ�าน่ขอบเขต่และเน่3(อหาสัาระ และย�งม�กี่ารสัร�างหล�กี่ กี่ม. ใหม�ๆ มาเพั3�ออ%ดิช้�องโหว�ง (lacunae)ของกี่ม. โดิยกี่ารเจรจายกี่ร�างข7(น่มาใน่ระดิ�บสัากี่ลใน่ร�ปของ lex ferenda หร3อสั��งท��น่าน่าช้าต่�เห6น่ว�าควรใช้�หล�กี่กี่ม. ใดิบ�งค�บกี่�บสัถูาน่กี่ารณ น่�(น่ๆ law as it should be ซึ่7�งเป4น่ soft law ย�งอาจม�กี่ารเปล��ยน่แปลงไดิ�อ�กี่ แต่�เป4น่สั��งท��เกี่�ดิจากี่กี่ารเจรจาใน่ระดิ�บพัห%ภาค� ท)าให�ใช้�เวลาใน่กี่ารสัร�างกี่ม. ลดิลงไปมากี่ อ�กี่ท�(งท)าให�ประเทศดิ�อยพั�ฒน่าและประเทศท��ไม�ใช้�มหาอ)าน่าจม�โอกี่าสัเข�าร�วมสัร�างดิ�วย

๒) กี่ารประมวลหล�กี่ กี่ม. จาร�ต่ข7(น่มาดิ�งกี่ล�าว แสัดิงให�เห6น่ว�าน่าน่าช้าต่�เห6น่ว�าเป4น่สั��งท��พั7งปรารถูน่าของสั�งคม รปท. ร�ฐท��ละเมดิย�อมขาดิความช้อบธ์รรมเป4น่ท��ร �งเกี่�ยจ รวมท�(งประเทศมหาอ)าน่าจและองค กี่ารระหว�างประเทศม�สั�วน่คอยจ�บต่าดิ�และผู้ล�กี่ดิ�น่ใน่ร�ฐปฏ�บ�ต่�ต่ามหล�กี่กี่ม. แม�เป4น่เพั�ยง soft law เช้�น่ สั�ทธ์�มน่%ษยช้น่ กี่ม. ผู้��ล�(ภ�ย ย�อมม�โอกี่าสัท��จะกี่ลายเป4น่ hard law ต่�อไป

      3) กี่ม. ท��วไป

Page 60: รปท

      4) แน่วค)าพั�พัากี่ษารปท. ค3อ แน่วค)าพัพัษ.ของศาลย%ต่�ธ์รรมรปท. และค)าว�น่�จฉั�ยช้�(ขาดิของอน่%ญาโต่ฯรปท.      5) ทฤษฎ�ของผู้��เช้��ยวช้าญทาง กี่ม. รปท. บ�อเกี่�ดิท��ไม�ไดิ�ม�บ�ญญ�ต่�ไว� - กี่ารกี่ระท)าฝ่Bายเดิ�ยว ม� 2 ร�ปแบบ> กี่ารกี่ระท)าฝ่Bายเดิ�ยวของร�ฐ - กี่ารประกี่าศฝ่Bายเดิ�ยวท��ม�ผู้ลผู้�กี่พั�น่ต่ามกี่ม.สั)าหร�บร�ฐท��ประกี่าศ ท�(งดิ�วยวาจาและลายล�กี่ษณ ฯกี่6อาจม�ผู้ลผู้�กี่พั�น่ต่ามกี่ม. สั)าหร�บร�ฐน่�(น่เองกี่6ไดิ�>      "     ขององค กี่ารรปท.(เป4น่น่�ต่�บ%คคล) - รวมท�(งกี่ารกี่ระท)า/ค)าว�น่�จฉั�ย/ข�อมต่�/ปฏ�ญญาขององค กี่ารรปท. ดิ�วย ม�ผู้ลเสัม3อน่เป4น่กี่ารแสัดิงประช้ามต่�ระหว�างประเทศให�ควรปฏ�บ�ต่�ต่าม และบางกี่รณ�ม�ผู้ลเสัม3อน่สัน่ธ์�สั�ญญาท��สัร�างหล�กี่กี่ม. รปท. (law-making treaties) เม3�อออกี่มต่�น่�(น่ซึ่)(าไปมา และน่าน่าประเทศปฏ�บ�ต่�จน่เกี่�ดิความเช้3�อว�าเป4น่ กี่ม. จากี่เดิ�มเป4น่ lex ferenda กี่6จะกี่ลายเป4น่ lex lata ต่�อไป เช้�น่ ปฏ�ญญาว�าดิ�วยสั�ทธ์�มน่%ษยช้น่ ซึ่7�งเป4น่กี่ารกี่ระท)าฝ่Bายเดิ�ยวของ nato ซึ่7�งแม�จะเคยยกี่ร�างใน่ร�ปอน่%สั�ญญา แต่�ม�โอกี่าสัไดิ�ร�บฉั�น่ทามต่�ยากี่ จ7งออกี่มาใน่ร�ปปฏ�ญญาซึ่7�งเป4น่เพั�ยงค)าประกี่าศ แต่�ดิ�วยแรงกี่ดิดิ�น่และอ�ทธ์�พัลของประเทศมหาอ)าน่าจ ท)าให�น่าน่าประเทศปฏ�บ�ต่�ต่าม ม�สัภาพับ�งค�บสั�ง จน่กี่ลายมาเป4น่หล�กี่ กี่ม. รปท.

รปท. หน่�วย 2บ%คคลใน่กี่ม. รปท.

กี่)าเน่�ดิของร�ฐ 1) ดิ�น่แดิน่  ต่�องม�ความม��น่คงและม�เขต่กี่)าหน่ดิแน่�ช้�ดิ พั3(น่ท��เล6กี่น่�อยหร3อย�งป#กี่ป#น่เสั�น่เขต่แดิน่ไม�เสัร6จ ไม�อาจข�ดิขวางกี่ารกี่)าเน่�ดิของร�ฐ                 2) ประช้ากี่ร คน่ช้าต่� และ คน่ต่�างดิ�าวท��เข�� ามาอย��ใน่ร�ฐ> คน่ช้าต่� อาจไดิ�ร�บกี่ารค%�มครองทางกี่ารท�ต่จากี่ร�ฐของต่น่ ม�หล�กี่พั�จารณาดิ�งน่�(- เป4น่ดิ%ลพั�น่�จของร�ฐผู้��ให�เพั�ยงผู้��เดิ�ยวและเดิ6ดิขาดิ ซึ่7�งร�ฐจะค)าน่7งถู7งผู้ลประโยช้น่ ของต่น่เป4น่สั)าค�ญ- คดิ�ต่�องถู7งท��สั%ดิใน่ร�ฐผู้��ร �บซึ่7�งความผู้�ดิไดิ�เกี่�ดิข7(น่ ระหว�างดิ)าเน่�น่คดิ�ร�ฐผู้��ให�ต่�องเคารพัอธ์�ปไต่ยของร�ฐผู้��ร �บ- กี่ารกี่ระท)าของร�ฐผู้��ร �บกี่�อให�เกี่�ดิผู้ลเสั�ยหายทางกี่ระบวน่กี่ารย%ต่�ธ์รรม ร�ฐผู้��ร �บอาจให�ความค%�มครอง คน่ช้าต่� ซึ่7�งจะเปล��ยน่กี่ารพั�พัาทจากี่ คน่ช้าต่�ร�ฐผู้��สั�ง - ร�ฐผู้��ร �บ เป4น่ ร�ฐผู้��สั�ง - ร�ฐผู้��ร �บ> เง3�อน่ไขความค%�มครองทางกี่ารท�ต่- บ%คคลม�สั�ญช้าต่�ของร�ฐผู้��ขอและม�ความสั�มพั�น่ธ์ กี่�บร�ฐน่�(น่- กี่ารกี่ระท)าต่�องปราศจากี่เจต่น่าม�ช้อบ> คน่ต่�างดิ�าว - คน่ท��เข�าเม3องและต่�(งถู��น่ฐาน่ใน่ร�ฐผู้��ร �บอย�างถู�กี่ต่�อง ไม�รวม จน่ท. กี่ารท�ต่และบ%คคลท��ไดิ�ร�บเอกี่สั�ทธ์�Eและความค%�มกี่�น่ทางกี่ารท�ต่                - ต่�องร�บกี่ารปฏ�บ�ต่�ท��เท�าเท�ยมกี่�บคน่ช้าต่�                - ให�ความเคารพัต่�อ กี่ม. ของร�ฐผู้��ร �บ ยกี่เว�น่จะม�กี่ารสัละอ)าน่าจอธ์�ปไต่ยของร�ฐโดิยกี่ารท)าความต่กี่ลง รปท. เช้�น่ สัน่ธ์�สั�ญญาสั�งผู้��ร �ายข�ามแดิน่ สัน่ธ์�ฯว�าดิ�วยกี่ารบ�งค�บให�เป4น่ไปต่ามค)า พัพัษ. ใน่คดิ�อาญา                3) ร�ฐบาล เป4น่สั�วน่สั)าค�ญท��สั%ดิของกี่ารเกี่�ดิร�ฐ                4) เอกี่ราช้อธ์�ไต่ย สั)าค�ญท��สั%ดิสั)าหร�บกี่ารเกี่�ดิและคงอย��อย�างแท�จร�งของร�ฐ แต่�อาจม�กี่ารจ)ากี่�ดิอธ์�ปไต่ยของต่น่ไดิ�โดิยท)าความต่กี่ลงรปท. เช้�น่ กี่ารย�น่ยอมให�ร�ฐอ3�น่เช้�าดิ�น่แดิน่สัร%ป  - น่�ยามของร�ฐเป4น่ค)าจ)ากี่�ดิความทางร�ฐศาสัต่ร มากี่กี่ว�าน่�ต่�ศาสัต่ร       - องค ประกี่อบของร�ฐ 1)2)3) + ความสัามารถูท��จะดิ)าเน่�น่ความสั�มพั�น่ธ์ กี่�บประเทศอ3�น่ๆ

กี่ารร�บรองร�ฐทฤษฎ�กี่ารร�บรองร�ฐ1) ทฤษฎ�ว�าดิ�วยเง3�อน่ไขของกี่ารกี่�อกี่)าเน่�ดิร�ฐ - ร�ฐไม�อาจเกี่�ดิข7(น่โดิยล)าพั�ง ต่�องไดิ�ร�บกี่ารร�บรองกี่�อน่ เช้�น่ ร�ฐคองโกี่ ร�ฐแมน่จ�กี่�ว2) ทฤษฎ�ย3น่ย�น่หร3อประกี่าศ - กี่ารร�บรองเป4น่เพั�ยงกี่ารร�บร� �ข�อเท6จจร�งท��เกี่�ดิข7(น่มาแล�วเท�าน่�(น่                                   - แน่วโน่�มป#จจ%บ�น่ย7ดิต่ามทฤษฎ�น่�(                                  - ฮาน่สั เคลเซึ่น่> ถู7งร�ฐจะย�งไม�ไดิ�ร�บกี่ารร�บรอง ร�ฐต่�องร�บผู้�ดิต่�อกี่�จกี่รรมท��ไดิ�กี่ระท)าข7(น่> กี่ารร�บรองท)าให�ร�ฐม�สัถูาน่ะม��น่คงข7(น่ สัามารถูดิ)าเน่�น่ความสั�มพั�น่ธ์ รปท. ไดิ�อย�างสัมบ�รณ > ประเภทกี่ารร�บรอง - ช้��วคราวหร3อโดิยพัฤต่�น่�ย เช้�น่ ท)าความต่กี่ลงรปท. ใน่เร3�องต่�างๆ และจะเพั�กี่ถูอน่ภายหล�งไดิ�                         - ถูาวร หร3อโดิยน่�ต่�น่�ย ท)าโดิยกี่ารออกี่แถูลงกี่ารณ ร�วม หร3อท)าสัน่ธ์�ฯเป4น่กี่ารเฉัพัาะ หร3อประกี่าศร�บรองร�ฐเพั�ยงฝ่Bายเดิ�ยวโดิยสั�งหน่�งสั3อ โทรเลข ถู7งร�ฐท��เกี่��ยวข�อง ไม�อาจเพั�กี่ถูอน่ไดิ�> ไทยม�แน่วโน่�มท��จะย7ดิถู3อต่ามล�ทธ์�เอสัทราดิ�า ค3อให�กี่ารสัน่�บสัน่%น่ร�ฐบาลท��ม�ใช้�ร�ฐบาลท��ต่� (งข7(น่โดิยกี่ารแทรกี่แซึ่งจากี่ประเทศอ3�น่> ร�ฐไม�ม�หน่�าท��ให�กี่ารร�บรองร�ฐใหม� ข7(น่อย��กี่�บดิ%ลพั�น่�จ

กี่ารร�บรองร�ฐบาล ม�2 ล�ทธ์�

Page 61: รปท

1) ล�ทธ์�ว�าดิ�วยความถู�กี่ต่�องต่าม กี่ม. ภายใน่ (ล�ทธ์�โทบาร ) - ห�ามม�ให�ภาค�ร�บรองร�ฐบาลท��ข7(น่ครองอ)าน่าจโดิยใช้�กี่)าล�งและข�ดิกี่�บร�ฐธ์รรมน่�ญของภาค�ค��สั�ญญา --> ไม�สัอดิคล�องกี่�บความเป4น่จร�ง2) ล�ทธ์�ว�าดิ�วยประสั�ทธ์�ภาพัของร�ฐบาล (ล�ทธ์�เอสัทราดิ�า) - ค)าน่7งเพั�ยงว�าร�ฐบาลน่�(น่สัามารถูควบค%มกี่�จกี่ารภายใน่ของร�ฐไดิ�อย�างม�ประสั�ทธ์�ภาพัและสัามารถูท)าต่ามพั�น่ธ์กี่รณ�รปท. ไดิ�หร3อไม� ร�ปแบบกี่ารร�บรองร�ฐบาล1) ทางน่�ต่�น่�ย สั�งหน่�งสั3อร�บรองต่ามว�ถู�ทางกี่ารท�ต่2) ทางพัฤต่�น่�ย เช้�น่ กี่ารท��ร �ฐอ3�น่ท)าความต่กี่ลงรปท. ใน่เร3�องต่�างๆ หร3อแลกี่เปล��ยน่ผู้��แทน่ทางกี่ารท�ต่ระหว�างกี่�น่ ผู้ลกี่ารร�บรอง - ร�ฐบาลท��ไดิ�ร�บกี่ารร�บรองเป4น่ต่�วแทน่ของร�ฐน่�(น่อย�างสัมบ�รณ ร�ฐบาลต่�องร�บผู้�ดิต่�อน่�ต่�กี่รรมท��กี่ระท)าแม�ร�บรองเพั�ยงพัฤต่�น่�ย

กี่ารร�บรองผู้��เป4น่ฝ่Bายใน่สังคราม - ร�บรองว�าจะวางต่�วเป4น่กี่ลางกี่ารร�บรองกี่ล%�มผู้��ใช้�อาว%ธ์ต่�อต่�าน่ร�ฐบาล - ม�ให�ถู3อว�ากี่ารกี่ระท)าของกี่ล%�มผู้��ใช้�อาว%ธ์ฯเป4น่พัวกี่โจรสัล�ดิ

สั�ทธ์�และหน่�าท��ของร�ฐ1) สั�ทธ์�ใน่เอกี่ราช้ - ใน่กี่ารแสัดิงออกี่ซึ่7�งเอกี่ราช้ภายใน่ดิ�น่แดิน่ของร�ฐ เช้�น่ ออกี่กี่ม. ร�ฐธ์รรมน่�ญ                      - ใน่กี่ารแสัดิงออกี่ซึ่7�งเอกี่ราช้ใน่ความสั�มพั�น่ธ์ ระหว�างประเทศ 2) สั�ทธ์�แห�งความเสัมอภาค เช้�น่ กี่ารลงคะแน่น่เสั�ยงใน่สัม�ช้ช้าใหญ�ของ UN - หล�กี่ของกี่ารไม�เล3อกี่ปฏ�บ�ต่� - หล�กี่ถู�อยท�ถู�อยอาศ�ย หน่�าท��ของร�ฐ - ละเว�น่กี่ารข�ดิขวางกี่�ดิกี่�น่กี่ารใช้�สั�ทธ์�อ�น่ช้อบธ์รรมต่ามกี่ม. ของร�ฐอ3�น่ กี่ารแทรกี่แซึ่งกี่�จกี่ารภายใน่ของร�ฐอ3�น่ถู3อว�าผู้�ดิ กี่ม. แทบท�(งสั�(น่ ยกี่เว�น่ กี่ารเข�าแทรกี่แซึ่งโดิยช้อบฯไดิ�แกี่�1) ไดิ�ร�บค)าขอจากี่ร�ฐบาลท��ช้อบดิ�วยกี่ม. 2) ม�สัน่ธ์�สั�ญญา3) เพั3�อพั�ท�กี่ษ คน่ช้าต่� ต่�องไดิ�สั�ดิสั�วน่กี่�บความเสั�ยหาย ไม�ง� (น่กี่ลายเป4น่กี่ารร%กี่ราน่ทางอ�อมไดิ�4) เพั3�อมน่%ษยธ์รรม

กี่ารสั3บสั�ทธ์�ของร�ฐอน่%สั�ญญากี่ร%งเว�ยน่น่าว�าดิ�วยกี่ารสั3บสั�ทธ์�ของร�ฐใน่สั�วน่ของสัน่ธ์�ฯเป4น่ความสั�มพั�น่ธ์ สัามฝ่Bายค3อร�ฐแม� ร�ฐผู้��สั3บสั�ทธ์� ร�ฐท��สัาม1) หล�กี่พั3(น่ฐาน่ท��วไปของอน่%สั�ญญา> หล�กี่ว�าดิ�วยความประสังค ของร�ฐท��สัาม - ร�ฐแม�สัามารถูท)าความต่กี่ลงโอน่บรรดิาสัน่ธ์�ฯท��ท)าไว�กี่�บร�ฐท��สัามให�กี่�บร�ฐใหม�ไดิ� แต่�ร�ฐผู้��สั3บสั�ทธ์�สัามารถูเจรจาท)าความต่กี่ลงใหม�ไดิ� > หล�กี่กี่ารคงสัภาพัเดิ�มของเขต่แดิน่และระบอบของดิ�น่แดิน่ - กี่ารสั3บสั�ทธ์�ไม�ม�ผู้ลกี่ระทบต่�อ- สัน่ธ์�ฯกี่)าหน่ดิเขต่แดิน่ - แต่�สัามารถูท)าความต่กี่ลงเปล��ยน่แปลงเขต่แดิน่ไดิ�- สัน่ธ์�ฯกี่�อต่�(งระบอบของดิ�น่แดิน่(พั�น่ธ์ะกี่รณ�หร3อสั�ทธ์�ท��เกี่��ยวกี่�บกี่ารใช้�ดิ�น่แดิน่) 2) ผู้ลของกี่ารสั3บสั�ทธ์�ของร�ฐใน่ร�ปแบบต่�างๆใน่สั�วน่ท��ท��เกี่��ยวกี่�บสัน่ธ์�ฯ> ร�ฐท��ไดิ�ร�บเอกี่ราช้ใหม�(จากี่ประเทศแม�)    - กี่รณ�พัห%ภาค� ร�ฐเกี่�ดิใหม�ม�สั�ทธ์�เข�าเป4น่ภาค�โดิยแสัดิงความจ)าน่งเป4น่ลายล�กี่ษณ ฯไปย�งผู้��เกี่6บร�กี่ษาความต่กี่ลง ภายใต่�เง3�อน่ไข ความต่กี่ลงน่�(น่ต่�องม�ความเกี่��ยวข�องทางกี่ม. อย�างเพั�ยงพัอกี่�บดิ�น่แดิน่ท��กี่ลายเป4น่ร�ฐ     - กี่รณ�ทว�ภาค� ร�ฐเกี่�ดิใหม�ต่�องท)าสัน่ธ์�ฯใหม� เพัราะเป4น่สั�ญญาเฉัพัาะต่�ว> กี่ารรวมต่�วเข�าเป4น่สัหพั�น่ธ์ร�ฐ สัหพั�น่ฯต่�องเข�าสัวมสั�ทธ์�โดิยอ�ต่โน่ม�ต่�ใน่ข�อต่กี่ลงท��ไดิ�ท)าไว�กี่�อน่กี่ารรวมต่�ว และความต่กี่ลงแต่�ละฉับ�บม�ผู้ลบ�งค�บใช้�เพั�ยงใน่ขอบเขต่ของดิ�น่แดิน่ดิ�(งเดิ�มเท�าน่�(น่ แต่�สัามารถูแจ�งความจ)าน่งขยายขอบเขต่ให�คลอบคล%มไปท��วประเทศไดิ�> กี่ารแยกี่ร�ฐ ร�ฐใหม�สั3บสั�ทธ์�โดิยอ�ต่โน่ม�ต่� แต่�ไม�ผู้�กี่ม�ดิยกี่เว�น่จะสัม�ครใจเอง (เหม3อน่ร�ฐท��ไดิ�ร�บเอกี่ราช้ใหม�)

องค กี่ารระหว�างประเทศ - ม�สัภาพับ%คคลหร3อไม�ต่�องดิ�จากี่เอกี่สัารกี่�อต่�(ง                            - ใน่กี่รณ�ท��เอกี่สัารกี่�อต่�(งไม�ไดิ�ระบ%ไว� อาจพั�จารณาไดิ�จากี่1) อกี่. รปท. น่�(น่เกี่�ดิข7(น่โดิยความต่กี่ลงระหว�างร�ฐเพั3�อกี่�อต่�(งเป4น่สัมาคมของร�ฐอย�างถูาวร2) ม�โครงสัร�างประกี่อบดิ�วยองค กี่รย�อยๆดิ)าเน่�น่ภารกี่�จของ อกี่. รปท3) ม�ว�ต่ถู%ประสังค ขององค กี่ารแยกี่ต่�างหากี่จากี่สัมาช้�กี่4) ม�สั�ทธ์�หน่�าท��ใน่ทาง รปท. > องค กี่ารสัหประช้าช้าต่� -  ICJ ว�น่�จฉั�ยว�าเป4น่บ%คคลใน่กี่ม. รปท. ประเภทหน่7�งความสัามารถูของ อกี่. รปท. ต่าม กี่ม. รปท

Page 62: รปท

1) ท)าสัน่ธ์�ฯไดิ� - ข7(น่อย��กี่�บข�อกี่)าหน่ดิใน่ต่ราสัารกี่�อต่�(ง2) ใช้�สั�ทธ์�เร�ยกี่ร�องใน่ทาง รปท. ไดิ�โดิยต่รง ท�(งต่�อภาค� และไม�ใช้�ภาค�3) ให�ความค%�มครอง จน่ท. หร3อต่�วแทน่ขององค กี่ารไดิ� 4) สัถูาปน่าความสั�มพั�น่ธ์ ทางกี่ารท�ต่ไดิ� - ผู้��แทน่อกี่. รปท. ม�บทบาทและไดิ�ร�บความค%�มครองเช้�น่เดิ�ยวกี่�บท�ต่5) ให�กี่ารร�บรองบ%คคลอ3�น่ๆใน่ กี่ม. รปท. เช้�น่ กี่ารร�บรองร�ฐโดิยเข�าเป4น่สัมาช้�กี่ UN(ใน่ทางปฏ�บ�ต่�เท�าน่�(น่ ไม�ใช้�อ)าน่าจโดิยต่รง)> อกี่. รปท. ม�ความร�บผู้�ดิต่าม กี่ม. รปท. เพัราะเป4น่น่�ต่�บ%คคลระหว�างประเทศ  > ม�อ)าน่าจโดิยปร�ยายท��จะขยายความสัามารถูใน่มาง รปท. เพั3�อให�ท)างาน่ล%ล�วง

ป#จเจกี่ช้น่และบรรษ�ทข�ามช้าต่� > น่�บแต่�ศต่. ท�� 20 ป#จเจกี่ไดิ�ร�บกี่ารยอมร�บดิ�งน่�(1) ม�สั�ทธ์�ต่ามกี่ม. รปท. โดิยต่รง (สั�ทธ์�ใน่ทางสัารบ�ญญ�ต่�) เช้�น่ เช้ลยศ7กี่ไดิ�ร�บความค%�มครองต่ามกี่ม. มน่%ษยธ์รรมรปท. โดิยต่�องใช้�สั�ทธ์�ทางอ�อมผู้�าน่ร�ฐซึ่7�งจะให�ความค%�มครองทางกี่ารท�ต่แกี่�คน่ช้าต่�2) สัน่ธ์�ฯบางฉับ�บให�ป#จเจกี่สัามารถูเร�ยกี่ร�องไดิ�โดิยต่รงใน่บางกี่รณ� (สั�ทธ์�ใน่ทางว�ธ์�สับ�ญญ�ต่�)เช้�น่ คน่ช้าต่�ฟ้Hองร�ฐใน่คดิ�ละเม�ดิสั�ทธ์�มน่%ษยช้น่ไดิ�โดิยต่รง3) บางกี่รณ�ป#จเจกี่ช้น่ต่�องร�บผู้�ดิโดิยต่รงต่ามกี่ม.รปท. เช้�น่ เป4น่โจรสัล�ดิ ร�ฐใดิๆม�อ)าน่าจลงโทษผู้��กี่ระท)าผู้�ดิไดิ�แม�เกี่�ดิข7(น่ใน่ทะเลหลวง รวมท�(งความผู้�ดิ อาช้ญากี่รรมต่�อสั�น่ต่�ภาพั / อาช้ญากี่รรมสังคราม/ อาช้ญากี่รรมต่�อมน่%ษยช้าต่� /ฆ่�าล�างเผู้าพั�น่ธ์ % / อาช้ญากี่รรมร%กี่ราน่ (ศาลอาญาระหว�างประเทศม�เขต่อ)าน่าจเหน่3อป#จเจกี่ช้น่)>บรรษ�ทข�ามช้าต่� ไม�เป4น่บ%คคลใน่ กี่ม. รปท. แต่�ไดิ�ร�บความค%�มครองทางกี่ารท�ต่จากี่ร�ฐท��ถู3อสั�ญช้าต่�

รปท. หน่�วย 3 (เน่�น่)เขต่แดิน่และเขต่อ)าน่าจร�ฐ

เขต่แดิน่ - เป4น่เคร3�องช้�(แสัดิงและจ)ากี่�ดิขอบเขต่กี่ารใช้�อ)าน่าจอธ์�ปไต่ยของร�ฐกี่ารแบ�งแยกี่อธ์�ปไต่ยแห�งเขต่แดิน่ - หน่7�งร�ฐ หน่7�งอธ์�ปไต่ย ยกี่เว�น่1) กี่ารปกี่ครองแบบคอน่โดิ - ร�ฐต่�(งแต่�สัองร�ฐข7(น่ไปใช้�อธ์�ปไต่ยร�วมกี่�น่เหน่3อเขต่แดิน่ใดิเขต่แดิน่หน่7�ง                            - เคยใช้�เป4น่มาต่รกี่ารช้��วคราวใน่กี่ารแกี่�ไขป#ญหาเขต่แดิน่ท��ย�งต่กี่ลงกี่�น่ไม�ไดิ� เช้�น่ ค�เวต่-ซึ่าอ%ดิ� , อน่%สั�ญญาความปราช้�ยของเยอรม�น่2) กี่ารใช้�อ)าน่าจอธ์�ปไต่ยเหน่3อดิ�น่แดิน่ของร�ฐอ3�น่โดิยไดิ�ร�บความย�น่ยอมจากี่ร�ฐน่�(น่ เช้�น่ เกี่าะ turkish อย��ภายใต่�อ�งกี่ฤษ3) ร�ฐให�เช้�าหร3อจ)าน่องดิ�น่แดิน่ของต่น่แกี่�ร�ฐอ3�น่ เช้�น่ จ�น่ให�อ�งกี่ฤษเช้�าฮ�องกี่ง4) ร�ฐหน่7�งให�สั�ทธ์�แกี่�ร�ฐอ3�น่ใน่กี่ารใช้� ควบค%ม ย7ดิครองดิ�น่แดิน่ของต่น่ เช้�น่ ปาน่ามาให�เมกี่าจ�ดิกี่ารดิ�แลคลองปาน่ามา5) สัหพั�น่ธ์ร�ฐประกี่อบกี่�น่เป4น่ดิ�น่แดิน่เดิ�ยวแต่�อาจม�อ)าน่าจบร�หารระดิ�บร�ฐแยกี่ออกี่จากี่กี่�น่6) ดิ�น่แดิน่ภายใต่�ภาวะทร�สัต่�

องค ประกี่อบของดิ�น่แดิน่ของร�ฐ>น่�าน่น่)(าภายใน่ - อย��ใน่อ)าน่าจอธ์�ปไต่ยอย�างสัมบ�รณ จ�ดิเป4น่ดิ�น่แดิน่ท��เป4น่พั3(น่ดิ�น่ของร�ฐ state land แต่กี่ต่�างจากี่ทะเลอาณาเขต่> ทะเลอาณาเขต่ - ว�ดิจากี่เสั�น่ฐาน่(น่)(าลดิต่)�าสั%ดิ)ออกี่ไป 12 ไมล ทะเล ม�อธ์�ปไต่ยเต่6มแต่�ต่�องยอมให�เร3อร�ฐอ3�น่ผู้�าน่ไดิ�ต่ามหล�กี่ innocent passage> น่�าน่น่)(าภายใน่หม��เกี่าะ - ลากี่เสั�น่ฐาน่ต่รงเช้3�อมจ%ดิน่อกี่สั%ดิของเกี่าะท��อย��น่อกี่สั%ดิของหม��เกี่าะเกี่�ดิเป4น่น่�าน่น่)(าภายใน่ แต่�เร3อร�ฐอ3�น่ผู้�าน่ไดิ� > แม�น่)(า - แม�น่)(าท�(งสัายอย��ใน่ร�ฐใดิ เป4น่น่�าน่น่)(าภายใน่ ม�อธ์�ปไต่ยเต่6ม          - แม�น่)(ากี่�(น่พัรมแดิน่ เป4น่ของร�ฐท�(งสัองท��ไหลผู้�าน่ แบ�งโดิยเสั�น่กี่7�งกี่ลางล)าน่)(าหร3อกี่7�งกี่ลางร�องน่)(า         - แม�น่)(าพัห%ภาค� ไหลผู้�าน่ต่�(งแต่�สัองประเทศข7(น่ไป เป4น่ของประเทศน่�(น่ๆ         - แม�น่)(าระหว�างประเทศ ไหลผู้�าน่หลายประเทศ ออกี่ทะเลไดิ� เป4น่ของประเทศท��ไหลผู้�าน่ แต่�เดิ�น่เร3อไดิ�โดิยเสัร� > ทะเลสัาบ ทะเลปJดิ > คลอง> อ�าว - ระยะห�างแน่วน่)(าลดิต่)�าสั%ดิของจ%ดิปากี่อ�าวห�างกี่�น่ไม�เกี่�น่ 24 ไมล ให�ลากี่เสั�น่ปJดิปากี่อ�าว เกี่�ดิเป4น่แม�น่)(าภายใน่ (ถู�าหากี่เกี่�น่ 24 ไมล กี่6ลากี่เสั�น่ปJดิท�� 24 ไมล )       - อ�าวประว�ต่�ศาสัต่ร เช้�น่อ�าวฮ�ดิสั�น่ จะม�ขน่าดิใหญ�มากี่ ซึ่7�งไม�ต่�องอย��ใต่�หล�กี่เกี่ณฑ์ ดิ�าน่บน่       - อ�าวพัห%ร�ฐ ม�กี่ม�ป#ญหาเร3�องอธ์�ปไต่ย ควรท)าให�เป4น่ทะเลเปJดิ ไม�เป4น่ดิ�น่แดิน่ของร�ฐใดิโดิยเฉัพัาะ แล�วเอาหล�กี่ innocent passage มาปร�บใช้� > ช้�องแคบ - กี่ารเดิ�น่เร3อผู้�าน่ช้�องแคบโดิยสั%จร�ต่จากี่ทะเลหลวงดิ�าน่น่7งไปย�งอ�กี่ดิ�าน่น่7ง ไม�ต่�องไดิ�ร�บอน่%ม�ต่�จากี่ร�ฐช้ายฝ่#� ง เว�น่แต่�ม�สัน่ธ์�ฯกี่)าหน่ดิไว�

innocence passage(กี่ารเดิ�น่เร3อผู้�าน่โดิยสั%จร�ต่)                                

Page 63: รปท

- อากี่าศยาน่บ�น่ผู้�าน่ช้�องแคบโดิยสั%จร�ต่ไม�ไดิ�เดิ6ดิขาดิ.                                      - เร3อดิ)าน่)(าต่�องลอยล)าเหน่3อผู้�วน่)(า.                 - ร�ฐช้ายฝ่#� งย�บย�(งกี่ารเดิ�น่เร3อไดิ�เม3�อจ)าเป4น่.        Transit passage ( สั�ทธ์�กี่ารผู้�าน่ช้��วคราว)- เร3อและอากี่าศยาน่ผู้�าน่ช้�องแคบโดิยสั%จร�ต่ไดิ�- เร3อดิ)าน่)(าดิ)าใต่�น่)(าเม3�ผู้�าน่ช้�องแคบไดิ�- ไม�ม�กี่ารย�บย�(งกี่ารเดิ�น่เร3อหร3อบ�น่ผู้�าน่ช้�องแคบโดิยสั%จร�ต่                                                       > transit - จากี่ทะเลหลวงดิ�าน่น่7งไปทะเลหลวงอ�กี่ดิ�าน่น่7ง หร3อไปเขต่เศรษฐกี่�จจ)าเพัาะ แต่�ไม�รวมกี่ารผู้�าน่ไปทะเลอาณาเขต่ของร�ฐต่�างช้าต่�เขต่แดิน่ทางอากี่าศของร�ฐและป#ญหากี่ารบ�น่ผู้�าน่ ม�สัองแน่วความค�ดิ- ร�ฐม�อธ์�ปไต่ยเหน่3อเขต่แดิน่และน่�าน่ฟ้Hาแต่�ต่�องให�บ�น่ผู้�าน่โดิยสั%จร�ต่ไดิ� กี่�บ- ร�ฐม�อธ์�ปไต่ยเหน่3อเขต่แดิน่และน่�าน่ฟ้Hาโดิยเดิ6ดิขาดิ กี่ารบ�น่ผู้�าน่ต่�องไดิ�ร�บอน่%ญาต่>ความต่กี่ลงว�าดิ�วยกี่ารบ�น่ผู้�าน่ช้��วคราวเพั3�อกี่ารบร�กี่ารทางอากี่าศ (ความต่กี่ลงเสัร�ภาพัสัองประกี่าร) - ภาค�ต่กี่ลงให�บ�น่ผู้�าน่เขต่แดิน่ของต่น่โดิยไม�ลงจอดิ และยอมให�ลงจอดิไดิ�ใน่กี่รณ�ท��ไม�ม�ว�ต่ถู%ประสังค ใน่กี่ารเดิ�น่ทาง เช้�น่ จอดิเพั3�อซึ่�อมแซึ่ม> น่โยบายฟ้HาเปJดิ - ร�ฐต่�างๆผู้�อน่คลายกี่ฎระเบ�ยบเกี่��ยวกี่�บกี่ารบ�น่และให�เสัร�ภาพัใน่กี่ารบ�น่มากี่ข7(น่

กี่ารกี่)าหน่ดิเสั�น่เขต่แดิน่ - 1)กี่)าหน่ดิจ%ดิพั�กี่�ดิทางภ�ม�ศาสัต่ร แล�วลงแผู้น่ท��                            - 2) กี่)าหน่ดิเขต่แดิน่ต่ามธ์รรมช้าต่� - อาศ�ยอ%ปสัรรคต่ามธ์รรมช้าต่�> กี่ารกี่)าหน่ดิเขต่ต่ามสัน่ธ์�ฯ อาจม�หร3อไม�ม�แผู้น่ท�� หากี่ม�แผู้น่ท��แต่�แต่กี่ต่�างจากี่ท��กี่)าหน่ดิใน่สัน่ธ์�ฯ ให�ย7ดิต่ามสัน่ธ์�ฯว�ธ์�กี่ารกี่)าหน่ดิเขต่แดิน่1) ทางบกี่ เช้�น่ สั�น่เขา สั�น่ป#น่น่)(า 2) ทางน่)(า เช้�น่ ล)าน่)(า ทะเลสัาบ ซึ่7�งอาจม�กี่ารเปล��ยน่แปลงไดิ�ไม�ไดิ�แน่�น่อน่เหม3อน่ทางบกี่- กี่)าหน่ดิให�ต่ล��งของร�ฐใดิร�ฐหน่7�งเป4น่เสั�น่เขต่แดิน่-กี่)าหน่ดิให�ต่ล��งของแต่�ละร�ฐเป4น่เสั�น่เขต่แดิน่ ล)าน่)(าจะอย��ใต่�อธ์�ปไต่ยร�วม-กี่)าหน่ดิใช้�เสั�น่ม�ธ์ยะหร3อเสั�น่กี่7�งกี่ลางของล)าน่)(า ใช้�ใน่กี่รณ�ท��ม�ใช้�ล)าน่)(าสั)าหร�บกี่ารเดิ�น่เร3อ- กี่)าหน่ดิจากี่ร�องน่)(าล7กี่ใน่กี่ารเดิ�น่เร3อ --> น่�ยมท��สั%ดิ หากี่ล)าน่)(าม�กี่ารเปล��ยน่แปลงกี่ะท�น่ห�น่เสั�น่เขต่แดิน่ให�คงต่ามเดิ�ม บางกี่รณ�ม�กี่ารต่�(งคณะกี่รรมกี่ารร�วมมาพั�จารณา> ป#ญหาอธ์�ปไต่ยเหน่3อเกี่าะใน่ล)าน่)(าท��เป4น่เขต่แดิน่ - ให�อธ์�ปไต่ยแกี่�ร�ฐท��ม�ดิ�น่แดิน่หล�กี่อย��ใกี่ล�เกี่าะมากี่ท��สั%ดิ 3) ทางอากี่าศ - ย7ดิต่ามเขต่พั3(น่ดิ�น่4) ข�(น่ต่อน่กี่ารกี่)าหน่ดิเขต่แดิน่- คณะกี่รรมกี่ารป#กี่ป#น่เสั�น่เขต่แดิน่ เป4น่หน่�วยงาน่ผู้สัมผู้��เช้��ยวช้าญ+ผู้��ท)าแผู้น่ท�� ร�ฐบาลท�(งสัองฝ่Bายร�วมกี่�น่ต่�(ง โดิยจะย7ดิต่ามข�อต่กี่ลงกี่)าหน่ดิเสั�น่เขต่หร3อค)า พัพัษ. ของศาลเป4น่หล�กี่ ท)ากี่ารป#กี่ป#น่ลงบน่พั3(น่ท��จร�งโดิยอาจปร�บเสั�น่เขต่แดิน่ให�เป4น่ไปต่ามภ�ม�ศาสัต่ร ท��แท�จร�ง ค)าน่7งถู7งแหล�งช้%มช้น่ แหล�งกี่สั�กี่รรม ฯลฯ และม�กี่ารบ�น่ท7กี่ผู้ลงาน่ไว�เป4น่ลายล�กี่ษณ ฯใน่บ�น่ท7กี่กี่ารเจรจาหร3อบ�น่ท7กี่ความเข�าใจ ม�กี่ารลงน่ามโดิยร�ฐบาลท��เสั�ยดิ�น่แดิน่ ถู3อเป4น่หล�กี่ฐาน่สั)าค�ญ- คณะกี่รรมกี่ารกี่)าหน่ดิจ%ดิพั�กี่�ดิลงใน่แผู้น่ท��- คณะกี่รรมกี่ารป#กี่หล�กี่เขต่

กี่ารไดิ�มาซึ่7�งดิ�น่แดิน่ของร�ฐข�อพั�จารณา> กี่ารเกี่�ดิใหม�ของร�ฐ - ครบองค ประกี่อบความเป4น่ร�ฐหร3อไม� + ไดิ�ร�บกี่ารร�บรองจากี่ร�ฐอ3�น่ๆหร3อไม�                         - แต่กี่ต่�างจากี่กี่ารไดิ�ดิ�น่แดิน่ของร�ฐท��เป4น่ร�ฐอย��เดิ�ม ต่�องดิ�ว�าไดิ�มาโดิยช้อบหร3อไม�> กี่ารไดิ�มาซึ่7�งดิ�น่แดิน่ของร�ฐ เป4น่ไปต่ามหล�กี่เกี่ณฑ์ ของ กี่ม.รปท. ร�ฐย�อมม�อธ์�ปไต่ยเหน่3อดิ�น่แดิน่ แต่�กี่ารท��เอกี่ช้น่ไดิ�ครอบครองดิ�น่แดิน่ของร�ฐ ย�อมไดิ�เพั�ยงกี่รรมสั�ทธ์�หร3อสั�ทธ์�ครอบครองเท�าน่�(น่

ร�ปแบบกี่ารไดิ�มาซึ่7�งดิ�น่แดิน่ของร�ฐ1) ไดิ�จากี่กี่ารร�บโอน่จากี่ผู้��อ3�น่ Cession - อาจม�ค�าต่อบแทน่หร3อไม�กี่6ไดิ� หร3ออาจเป4น่กี่ารซึ่3(อขายท�(งหมดิหร3อบางสั�วน่ หร3อเป4น่กี่ารผู้น่วกี่ดิ�น่แดิน่ของต่น่กี่�บร�ฐอ3�น่ หร3อเป4น่กี่ารยกี่ให�- ถู�าไดิ�เพั�ยงอ)าน่าจร�ฐบาลหร3ออ)าน่าจบร�หาร ไม�ถู3อว�าไดิ�มาซึ่7�งอ)าน่าจอธ์�ปไต่ยหร3อไดิ�ดิ�น่แดิน่- กี่ารโอน่ท��ไม�ม�ดิ�น่แดิน่จะโอน่ให� ไม�ถู3อเป4น่กี่ารโอน่- ทะเลอาณาเขต่ น่�าน่น่)(าภายใน่ ย�อมโอน่ไปดิ�วย- กี่ารยกี่ดิ�น่แดิน่ให� ต่�องท)าโดิยสัน่ธ์�ฯ และพัลเม3องม�เสัร�ภาพัใน่กี่ารเล3อกี่สั�ญช้าต่�และภ�ม�ล)าเน่า

Page 64: รปท

2) ไดิ�โดิยกี่ารครอบครอง Occupation - เป4น่ร�ปแบบดิ�(งเดิ�มของกี่ารไดิ�มาซึ่7�งอธ์�ปไต่ย- ครอบครองดิ�น่แดิน่ท��ไม�ม�เจ�าของ หร3อร�ฐเจ�าของไดิ�ละท�(งไปแล�ว- หากี่เป4น่ประช้าคมแล�วต่�องไม�ม�ล�กี่ษณะเป4น่ร�ฐ- ทะเลหลวง โขดิห�น่ เน่�น่ดิ�น่ เน่�น่เกี่าะใน่ทะเลหลวง ไม�สัามารถูครอบครองไดิ�- กี่ารครอบครองม�ผู้ลกี่6ต่�อเม3�อม�กี่ารครอบครองอย�างแท�จร�ง ม�กี่ารสัถูาปน่าระบอบกี่ารปกี่ครองและกี่ระท)าใน่น่ามของประเทศท��เข�าครอบครองน่�(น่3) ไดิ�มาจากี่กี่ารงอกี่ของแผู้�น่ดิ�น่ Accretion- งอกี่จากี่ธ์รรมช้าต่�หร3อกี่ารกี่ระท)าของมน่%ษย 4) ไดิ�จากี่กี่ารย7ดิครองและผู้น่วกี่เข�ากี่�บดิ�น่แดิน่ของต่น่ Subjugation - กี่ารใช้�กี่)าล�งเข�าย7ดิครองน่�(น่ไม�ช้อบฯ และไม�ไดิ�กี่ารร�บรองกี่ารไดิ�ดิ�น่แดิน่น่�(น่- กี่ารย7ดิครองท��ช้อบฯ พัลเม3องของร�ฐท��ถู�กี่ผู้น่วกี่ท��ออกี่น่อกี่ประเทศกี่�อน่กี่ารผู้น่วกี่ เม3�อกี่ล�บมาไม�อย��ใต่�อธ์�ปไต่ยของร�ฐท��ย7ดิครอง(เพัราะสัภาพัร�ฐเดิ�มหมดิสั�(น่ไปแล�ว) สั�วน่พัลเม3องท��อย��ใน่ดิ�น่แดิน่เม3�อไดิ�ถู�กี่ผู้น่วกี่จ7งกี่ลายเป4น่พัลเม3องของร�ฐท��ผู้น่วกี่5) ไดิ�มาโดิยครอบครองปรป#กี่ษ หร3อโดิยอาย%ความ Prescription- ต่ามกี่ม. รปท. ครอบครองปรป#กี่ษ ม�ไดิ�ท�(งโดิยสั%จร�ต่ และไม�สั%จร�ต่ และไม�ม�กี่)าน่ดิใน่เร3�องระยะเวลา แต่�ต่�องน่าน่พัอควร- ต่าม กี่ม. โรม�น่ ต่�องกี่ระท)าโดิยสั%จร�ต่และเน่��น่น่าน่น่�บจากี่บรรพักี่าล

หล�กี่กี่ารครอบครองดิ�น่แดิน่และกี่)าหน่ดิเสั�น่เขต่แดิน่> หล�กี่ Uti possidetis- ยอมร�บโดิยกี่ล%�มประเทศสัเปน่-เมกี่า - ไดิ�ว�ว�ฒน่ากี่ารมาเป4น่ กี่ม. รปท. หมายถู7งกี่ารท��ค��ภาค�ใน่สัน่ธ์�ฯฝ่Bายท��ไดิ�ครอบครองดิ�น่แดิน่ของอ�กี่ฝ่Bายจากี่กี่ารใช้�กี่)าล�งและไดิ�ช้�ยช้น่ะใน่ระหว�างสังคราม เม3�อสังครามย%ต่� ให�บ�งค�บต่ามสัน่ธ์�ฯน่�(น่ต่�อไป- ม�ผู้ลให�เขต่แดิน่เป4น่อย��อย�างไรใน่ขณะท��ร �ฐใหม�ไดิ�ร�บเอกี่ราช้กี่6ให�เป4น่เช้�น่น่�(น่ ท)าให�ไม�ม�ดิ�น่แดิน่ท��ไม�ม�เจ�าของ> หล�กี่ Usucapio - กี่ารไดิ�ดิ�น่แดิน่มาจากี่กี่ารไดิ�ใช้� หร3อไดิ�ครอบครองท)าประโยช้น่ เหน่3อดิ�น่แดิน่เป4น่เวลาน่าน่จากี่บรรพักี่าล และโดิยสั%จร�ต่- เป4น่ไปต่ามหล�กี่กี่ารครอบครองปรป#กี่ษ ของกี่ม. โรม�น่

กี่ารสั�ญเสั�ยซึ่7�งดิ�น่แดิน่ของร�ฐ 6 ร�ปแบบ1) โดิยกี่ารยกี่หร3อโอน่ให� Cession - ต่�องกี่ระท)าโดิยสัม�ครใจ 2) ร�ฐละท�(งดิ�น่แดิน่ของต่น่โดิยสั�(น่เช้�ง Dereliction - ท�(งโดิยเจต่น่า โดิยสัม�ครใจ3) โดิยกี่ารเปล��ยน่แปลงต่ามธ์รรมช้าต่� Operations of nature4) โดิยกี่ารถู�กี่ผู้น่วกี่ดิ�น่แดิน่ Subjugation - โดิยสัม�ครใจ5) ถู�กี่ครอบครองปรปกี่ษ Prescription 6) ถู�กี่ปฏ�ว�ต่�แยกี่เขต่แดิน่ไปเป4น่ร�ฐใหม� Revolution

เขต่อ)าน่าจร�ฐ- อ)าน่าจต่ามกี่ม. ของร�ฐเหน่3อบ%คคล ทร�พัย สั�น่ หร3อเหต่%กี่ารณ ต่�างๆ- แบ�งต่ามเน่3(อหา 1) เขต่อ)าน่าจใน่กี่ารสัร�างกี่ม.                      2) เขต่อ)าน่าจใน่กี่ารบ�งค�บให�เป4น่ไปต่ามกี่ม. ม�ลฐาน่ของเขต่อ)าน่าจร�ฐ 5 ประกี่าร1) หล�กี่ดิ�น่แดิน่- ท%กี่คน่ท��อย��ใน่ดิ�น่แดิน่ของร�ฐต่�องปฏ�บ�ต่�ต่ามกี่ม. ของร�ฐ ร�ฐลงโทษผู้��กี่ระท)าผู้�ดิไดิ� ไม�ว�าจะถู3อสั�ญช้าต่�ใดิ- เขต่เศรษฐกี่�จจ)าเพัาะ และไหล�ทว�ป ร�ฐม�เพั�ยงสั�ทธ์�อธ์�ปไต่ย ไม�ใช้�อ)าน่าจสัมบ�รณ - เม3�อใดิจะถู3อว�าม�กี่ารกี่ระท)าผู้�ดิเกี่�ดิข7(น่ใน่ร�ฐ พั�จารณาจากี่> ทฤษฎ�เขต่อ)าน่าจเหน่3อดิ�น่แดิน่ต่ามอ�ต่ว�สั�ย - ร�ฐม�เขต่อ)าน่าจเหน่3อความผู้�ดิท��เร��มภายใน่ดิ�น่แดิน่ แม�บางสั�วน่จะเกี่�ดิหร3อบรรล%ผู้ลใน่ดิ�น่แดิน่ของร�ฐอ3�น่> ทฤษฎ�เขต่อ)าน่าจเหน่3อดิ�น่แดิน่ต่ามภวว�สั�ย - ทฤษฎ�ผู้ลของกี่ารกี่ระท)า ค3อ เร��มท��อ3�น่แต่�มาบรรล%ผู้ลใน่ดิ�น่แดิน่ของร�ฐ ต่�วอย�าง เร3อฝ่ร��งเศสัช้น่เร3อต่%รกี่�ใน่ทะเลหลวง ล�กี่เร3อต่%รกี่�ต่าย ถู3อว�าผู้ลเกี่�ดิใน่เร3อต่%รกี่�ซึ่7�งเป4น่ดิ�น่แดิน่ต่%รกี่� ศาลต่%รกี่�ลงโทษไดิ�- ท�(งน่�( ร�ฐต่�องม�ต่�วผู้��กี่ระท)าผู้�ดิอย��ใน่กี่ารควบค%มดิ�วย จ7งจะม�เขต่อ)าน่าจใน่กี่ารบ�งค�บอย�างแท�จร�ง- อ)าน่าจเหน่3อดิ�น่แดิน่เป4น่สั�ทธ์�เดิ6ดิขาดิ ยกี่เว�น่ ความค%�มกี่�น่ของบ%คคลใน่คณะผู้��แทน่ทางกี่ารท�ต่/ของ จน่ท. ฝ่Bายกี่งศ%ล/ของ พัน่ง. อกี่. รปท. / ของร�ฐต่�างประเทศ

Page 65: รปท

2) หล�กี่สั�ญช้าต่�- ร�ฐใช้�อ)าน่าจไดิ�เหน่3อบ%คคลหร3อทร�พัย สั�น่ท��ม�สั�ญช้าต่�ร�ฐ ไม�ว�าจะอย��ท��ไหน่- กี่ว�างขวางน่�อยกี่ว�าหล�กี่ดิ�น่แดิน่เล6กี่น่�อยเพัราะม�กี่จะซึ่�อน่กี่�น่ และใช้�หล�กี่ดิ�น่แดิน่ไดิ�อย��แล�วเช้�น่ น่ายเอคน่สัว�สั ล�กี่ของใน่อ�ต่าล� ถู�กี่จ�บขณะล�กี่ลอบเอาของเข�ามาใน่สัว�สั สัว�สัจ7งม�อ)าน่าจท�(งจากี่หล�กี่สั�ญช้าต่� และหล�กี่ดิ�น่แดิน่ต่ามภวว�สั�ย จ7งอ�างหล�กี่ดิ�น่แดิน่อย�างเดิ�ยวไดิ�

3) หล�กี่ผู้��ถู�กี่กี่ระท)า passive personality- ร�ฐม�อ)าน่าจเหน่3อต่�างดิ�าวท��ท)าความเสั�ยหายแกี่�บ%คคลสั�ญช้าต่�ของร�ฐ แม�กี่ารกี่ระท)าจะเกี่�ดิน่อกี่ร�ฐ- ไดิ�ร�บกี่ารยอมร�บน่�อยท��สั%ดิ

4) หล�กี่ปHองกี่�น่ Protective principle- ร�ฐม�อ)าน่าจเหน่3อบ%คคลผู้��กี่ระท)าเป4น่ภ�ยต่�อความม��น่คงของร�ฐ (กี่ารเม3อง เศรษฐกี่�จ) แม�ว�าไม�ใช้�สั�ญช้าต่�ของร�ฐ และกี่ระท)าน่อกี่ร�ฐ- ผู้ลกี่ารกี่ระท)าไม�จ)าเป4น่ต่�องเกี่�ดิข7(น่จร�งใน่ดิ�น่แดิน่ของร�ฐ- เช้�น่ กี่ารล�มล�างร�ฐบาล กี่ารจารกี่รรม กี่ารปลอมแปลงเง�น่ต่รา ฯลฯ

5) หล�กี่สัากี่ล- ร�ฐใดิๆสัามารถูใช้�อ)าน่าจเหน่3ออาช้ญกี่รรมท��เกี่��ยวข�องกี่�บสั�วน่ไดิ�สั�วน่เสั�ยใน่ระดิ�บสัากี่ลเป4น่ภ�ยต่�อความสังบสั%ขของประช้าคมรปท. โดิยรวม แม�กี่ารกี่ระท)าเกี่�ดิน่อกี่ร�ฐ ผู้��กี่ระท)าและผู้��เสั�ยหายไม�ใช้�สั�ญช้าต่�ของร�ฐ- เช้�น่ กี่ารกี่ระท)าอ�น่เป4น่โจรสัสั�ดิ อาช้ญากี่รรมสังคราม

เขต่อ)าน่าจร�ฐซึ่7�งกี่)าหน่ดิไว�ใน่สัน่ธ์�ฯ พัห%ภาค� - เป4น่กี่ารร�วมม3อเพั3�อปราบปรามอาช้ญากี่รรมบางประเภท เช้�น่> กี่ารจ�(เคร3�องบ�น่> อาช้ญากี่รรมต่�อบ%คคลท��ไดิ�ร�บความค%�มครองใน่ทางรปท. (เช้�น่ king ,ผู้��แทน่ร�ฐ,จน่ท.อกี่. รปท.) รวมท�(งผู้��แทน่ทางกี่ารท�ต่> กี่ารจ�บคน่เป4น่ต่�วประกี่�น่> ล�กี่ลอบค�ายา> กี่ารกี่�อกี่ารร�าย

ศาลอาญาระหว�างประเทศ ICC (international criminal court)-จ�ดิต่�(งข7(น่ท��กี่ร%งเฮกี่ เน่เธ์อร แลน่ดิ ต่ามธ์รรมน่�ญกี่ร%งโรม - ม�เขต่อ)าน่าจเหน่3ออาช้ญากี่รรม รปท. ท��ร �ายแรง ไดิ�แกี่�1) อาช้ญากี่รรมฆ่�าล�างเผู้�าพั�น่ธ์ %- ม�ให�ม�กี่ารกี่)าเน่�ดิใน่กี่ล%�ม- บ�งค�บให�เดิ6กี่กี่ล%�มหน่7�งย�ายไปอ�กี่กี่ล%�ม- ท)าให�เกี่�ดิอ�น่ต่รายร�ายแรงต่�อร�างกี่ายหร3อจ�ต่ใจโดิยเจต่น่าท)าลายกี่ล%�มช้าต่�2) อาช้ญากี่รรมต่�อมน่%ษยช้าต่� - เช้�น่ กี่ารฆ่าต่กี่รรม กี่ารท)าลายล�าง ข�มข3น่ ให�คน่เป4น่ทาสั บ�งค�บท�อง อาช้ญากี่รรมท��เป4น่กี่ารเหย�ยดิสั�ผู้�ว- ท�(งใน่ยามสังครามและยามสั�น่ต่�3) อาช้ญากี่รรมสังคราม- ละเม�ดิอย�างร�ายแรงต่�ออน่%สั�ญญาเจน่�วา 1949 เช้�น่ กี่ารทรมาน่ ใช้�เป4น่ต่�วทดิลอง- ละเม�ดิอย�างร�ายแรงอ3�น่ๆต่�อกี่ม. และจาร�ต่ท��ใช้�กี่�บความข�ดิแย�งทางกี่)าล�งทหารรปท. เช้�น่ กี่ารท�(งระเบ�ดิเม3อง ใช้�แกี่Kสัพั�ษ- ละเม�ดิอย�างร�ายแรงอ3�น่ๆต่ามพั�ธ์�สัารต่�อท�าย 1977 ของอน่%สั�ญญาเจน่�วา 1949 เช้�น่ สังครามกี่ลางเม3อง4) อาช้ญากี่รรมร%กี่ราน่- เช้�น่ กี่ารกี่�อกี่ารร�าย ล�กี่ลอบค�ายา> กี่ารใช้�อ)าน่าจ icc เป4น่เพั�ยงกี่ารเสัร�มเขต่อ)าน่าจร�ฐ ซึ่7�งจะใช้�อ)าน่าจ icc กี่6ต่�อเม3�อร�ฐไม�เต่6มใจหร3อไม�สัามารถูดิ)าเน่�น่คดิ�แกี่�ผู้��ถู�กี่กี่ล�าวหาว�ากี่ระท)าผู้�ดิไดิ�

รปท. หน่�วย 4ความสั�มพั�น่ธ์ ระหว�างกี่ม. รปท. กี่�บ กี่ม.ภายใน่

ความสั�มพั�น่ธ์ ทางทฤษฎ�ใน่กี่ารเอา กี่ม. รปท. มาปร�บใช้�1) สั)าน่�กี่เอกี่น่�ยม- กี่ม. รปท. กี่�บกี่ม. ภายใน่ อย��ใน่ระบบกี่ม. เดิ�ยวกี่�น่- ม�ล)าดิ�บศ�กี่ดิ�E

Page 66: รปท

- kelsen รปท. สั�งกี่ว�าภายใน่- Jellinek ภายใน่สั�งกี่ว�า2) สั)าน่�กี่ทว�น่�ยม - เป4น่ กี่ม. สัองระบบท��แต่กี่ต่�างกี่�น่- กี่ม. รปท. มาจากี่ pacta sunt servanda- กี่ม. ภายใน่ มาจากี่ร�ฐาธ์�ป#ต่ย - กี่ารเอากี่ม. รปท. มาใช้�ต่�องผู้�าน่กี่ระบวน่กี่ารร�บเอา(กี่ารอน่%ว�ต่�กี่าร กี่ารแปรร�ป กี่ารประกี่าศใช้�)

อน่%ว�ต่�กี่ารณ ค3อ กี่ารอน่%ว�ต่�กี่าร ค3อ กี่ระบวน่กี่ารท��ม�กี่ารออกี่กี่ฎหมายภายใน่ ข7(น่มารองร�บสัน่ธ์�สั�ญญาท��ม�ผู้ลบ�งค�บใช้�แล�ว ซึ่7�งจะท)าให�ร�ฐภาค�ต่�องผู้�กี่พั�น่ต่ามบทบ�ญญ�ต่�ของสัน่ธ์�สั�ญญา และ เน่3�องจากี่กี่ารปฎ�บ�ต่�ต่ามพั�น่ธ์กี่รณ�ของสัน่ธ์�สั�ญญาครอบคล%มถู7งองค กี่ารต่�างๆ ของร�ฐท�(งหมดิ ใน่ฐาน่ะท��องค กี่ารเหล�าน่�(ต่�องท)าหน่�าท��ให�เป4น่ไปต่ามสัน่ธ์�สั�ญญาไมว�าจะเป4น่องค กี่รฝ่Bายบร�หาร น่�ต่�บ�ญญ�ต่� หร3อ ต่%ลากี่าร กี่ระบวน่กี่ารน่�(จ7งเป4น่กี่ารแปลง( transformation )หร3อ กี่ารยอมร�บ (adoption ) สัน่ธ์�สั�ญญาเข�ามาเป4น่กี่ฎหมายภายใน่

ล�กี่ษณะความสั�มพั�น่ธ์ 1) ต่ามประเภทและท��มาของกี่ม. รปท - อย��ใน่ร�ปของสัน่ธ์�ฯ  conventional law -->1.  ร�ฐเอามาใช้�โดิยผู้�าน่กี่ระบวน่กี่ารท��กี่)าหน่ดิไว�ใน่กี่ม. ภายใน่ เช้�น่ ไทยต่�องผู้�าน่ความเห6น่ช้อบจากี่ร�ฐสัภา แล�วจ7งออกี่กี่ม. อน่%ว�ต่�กี่าร ให�ฝ่Bายบร�หารปฏ�บ�ต่�ต่าม--> 2. เม3�อไดิ�แสัดิงเจต่น่าเข�าผู้�กี่พั�น่ต่ามสัน่ธ์�ฯแล�ว กี่6ลงพั�มพั ประกี่าศใช้�สัน่ธ์�ฯน่�(น่ ใน่วรสัารของทางกี่าร ท)าให�ม�ผู้ลบ�งค�บใช้�เป4น่กี่ม. - อย��ใน่ร�ปของจาร�ต่ฯ หร3อหล�กี่กี่ม. ท��วไป --> ไม�เป4น่ลายล�กี่ษณ ฯ ร�ฐจ7งไม�น่�ยมออกี่กี่ม. อน่%ว�ต่�กี่าร เพัราะขาดิความช้�ดิเจน่ใน่ขอบเขต่และสัาร�ต่ถูะ เว�น่แต่�จะถู�กี่น่)ามาประมวลไว�แล�ว แต่�บางกี่รณ�ถู7งจะม�ประมวลแล�วกี่6ไม�จ)าเป4น่ต่�องอน่%ว�ต่�กี่าร ถู�าสัาร�ต่ถูะเป4น่เร3�องรปท. ท��ไม�ต่�องน่)ามาใช้�ใน่ประเทศเลยเช้�น่ กี่ม. ว�าสัน่ธ์�สั�ญญา , กี่ม. ทะเล, กี่ม. ภาคสังคราม jus ad bellum ,jus in bello- ข7(น่อย��กี่�บดิ%ลพั�น่�จของศาลดิ�วยว�าจะปร�บใช้�ย�งง�ยต่ามความเหมาะสัม- ข�อมต่�ของอกี่. รปท. กี่�บค)าว�น่�จฉั�ยช้�(ขาดิของอน่%ญาโต่ฯ และค)าพัพัษ. ของ ICJ --> ต่�องต่�ความโดิยเคร�งคร�ดิ และต่�องผู้�าน่กี่ระบวน่กี่ารร�บเอาต่ามกี่ม. ภายใน่กี่�อน่จ7งน่)ามาใช้�ภายใน่ไดิ�2) ความสั�มพั�น่ธ์ ต่ามล�กี่ษณะของความเกี่��ยวข�อง - กี่ารร�บเอา --> ออกี่กี่ม. อน่%ว�ต่�กี่าร หร3อแปรร�ปให�เป4น่กี่ม. ภายใน่ ต่ามทฤษฎ�ทว�น่�ยม- กี่รณ�ท��รปท. กี่�บ ภายใน่ข�ดิกี่�น่ --> ไม�ม�กี่ฎเกี่ณฑ์ แน่�น่อน่ข7(น่อย��กี่�บร�ฐธ์รรมน่�ญของประเทศน่�(น่ๆว�าให�ความสั)าค�ญกี่�บกี่ม. รปท. เพั�ยงใดิ- กี่ารย�อน่สั�ง --> ม�กี่ใช้�กี่�บกี่ม. รปท. คดิ�บ%คคล - กี่ารเสัร�มซึ่7�งกี่�น่และกี่�น่

ป#ญหาใน่ทางปฏ�บ�ต่� - ฝ่Bายต่%ลกี่ารไม�ไดิ�ม�สั�วน่ร�วมโดิยต่รงใน่กี่ารสัร�าง แต่�ต่�องน่)ามาปร�บใช้�จ7งเกี่�ดิความย%�งยากี่ ม�สัาเหต่%จากี่ 1) ว�ว�ฒน่ากี่ารของ กี่ม. รปท. ใน่ป#จจ%บ�น่ให�สั�ทธ์�ประโยช้น่ แกี่�คน่ช้าต่�ร�ฐ ซึ่7�งอาจน่)ามาอ�างไดิ�ใน่ศาลภายใน่ 2) ศาลแต่�ละร�ฐม�อ)าน่าจความเป4น่อ�สัระและจ%ดิย3น่ต่�างกี่�น่ แน่วทางกี่ารปร�บใช้�จ7งต่�างกี่�น่

กี่ม. รปท. กี่�บ กี่ม. ภายใน่ ข�ดิกี่�น่1) ใน่ระดิ�บร�ฐธ์รรมน่�ญ - ถู�าร�ฐธ์รรมน่�ญไม�ม�กี่)าหน่ดิว�ธ์�แกี่�ไว� ให�ศาลใช้�ดิ%ลพั�น่�จ2) ใน่ระดิ�บธ์รรมดิา - ว�ธ์�แกี่� เช้�น่ > กี่ม. ภายใน่ท��เกี่�ดิหล�ง ไม�ข�ดิขวาง กี่ม. รปท. ให�ไม�ม�ผู้ล> กี่ม. ภายใน่ท��เกี่�ดิหล�งและข�ดิกี่�บกี่ม. รปท. ม�ผู้ลให�ระง�บใช้�กี่ม. รปท. ช้��วคราว> กี่ม. ภายใน่ท��เกี่�ดิหล�งจะข�ดิขวางไม�ให�ใช้�กี่ม. รปท ท��ข�ดิกี่�บกี่ม. ภายใน่น่�(น่ไดิ� - เกี่�ดิใน่ประเทศ common law ซึ่7�งถู3อว�ากี่ม. ภายใน่ม�ศ�กี่ดิ�Eสั�งกี่ว�า

ทางปฏ�บ�ต่�ของไทยใน่กี่ารน่)ากี่ม. รปท. มาใช้�> ร�ฐธ์รรมน่�ญกี่)าหน่ดิให�ฝ่Bายบร�หารม�อ)าน่าจท)าสัน่ธ์�ฯ ภายใต่� king เช้�น่ สัน่ธ์�ฯสังบศ7กี่. สัน่ธ์�ฯสั�น่ต่�ภาพั แต่�สัน่ธ์�บางประเภทต่�องไดิ�ร�บความเห6น่ช้อบจากี่ฝ่Bายน่�ต่�บ�ญญ�ต่� (ร�ฐสัภา) กี่�อน่ ดิ�งน่�(1. สัน่ธ์�ฯท��ม�บทเปล��ยน่แปลงอาณาเขต่ไทย2. สัน่ธ์�ฯท��ม�บทเปล��ยน่เขต่อ)าน่าจร�ฐ3. สัน่ธ์�ฯท��ต่�องออกี่ พัรบ. เพั3�อให�เป4น่ไปต่ามสั�ญญา ไดิ�แกี่� สัน่ธ์�ฯท��ย�งไม�ม�กี่ม. ร�บรองและต่�องออกี่ พัรบ. อน่%ว�ต่�กี่าร (เป4น่กี่ารบ�งค�บ

Page 67: รปท

ร�ฐสัภาใน่ทางอ�อม)

ทางปฏ�บ�ต่�ของศาลไทย1) กี่รณ�กี่ม. รปท. ใน่ร�ปสัน่ธ์�ฯ - ต่ามแน่วทว�น่�ยม- ถู�าย�งไม�ม�กี่ม. ร�บรอง ต่�องผู้�าน่กี่ระบวน่กี่ารร�บเอากี่�อน่ เช้�น่ สัน่ธ์�ฯสั�งผู้��ร �ายข�ามแดิน่ สัน่ธ์�ฯว�าดิ�วยกี่ารค%�มครองทร�พัย สั�น่ทางป#ญญา- ใน่ปฏ�บ�ต่� หากี่ม�ความจ)าเป4น่หร3อข�อต่กี่ลงใน่สัน่ธ์�ฯน่�(น่ไม�ต่�องกี่ารกี่ารร�บรองหร3อกี่ารอน่%ว�ต่�กี่าร ฝ่Bายบร�หารหร3อต่%ลากี่ารจะน่)ามาใช้�โดิยต่รงเลย เช้�น่ สัน่ธ์�ฯกี่)าหน่ดิและป#กี่ป#น่เขต่แดิน่ สัน่ธ์�ฯกี่ารบ�น่พัลเร3อน่ สัน่ธ์�ฯท��ให�สั�ทธ์�แกี่�ร�ฐ เช้�น่ กี่ารกี่)าหน่ดิอาณาเขต่ทางทะเล 2) กี่รณ�กี่ม. รปท. ไม�เป4น่ลายล�กี่ษณ ฯ> หล�กี่กี่ม. ท��วไป  ไม�ม�กี่)าหน่ดิแน่วทางใดิๆใน่ร�ฐธ์รรมน่�ญ จ7งต่�องใช้�ดิ%ลพั�น่�จของร�ฐ- หล�กี่กี่ม. ท��วไปใน่กี่ม. รปท. --> ใช้�บ�งค�บต่�อร�ฐ จ7งไม�จ)าเป4น่ต่�องออกี่กี่ม. อน่%ว�ต่�กี่าร แต่�ถู�าต่�องน่)ามาใช้�ใน่ประเทศ ต่�องม�กี่ม. ร�บรอง/อน่%ว�ต่�กี่าร เช้�น่ ความผู้�ดิอาญาใน่กี่ารสั�งหารล�างเผู้�าพั�น่ธ์ กี่ารกี่�อกี่ารร�ายรปท. - หล�กี่กี่ม. ท��วไปใน่กี่ม. ภายใน่ ทางแพั�ง ใช้� ม. 4 / ทางอาญา ต่�องม�กี่ารร�บรองหร3ออน่%ว�ต่�กี่าร> กี่ม. จาร�ต่ฯรปท. - ร�ฐธ์รรมน่�ญไม�ม�กี่)าหน่ดิ ต่�องใช้�ดิ%ลพั�น่�จของร�ฐ- ต่ามแน่วเอกี่น่�ยม ค3อเอามาใช้�ไดิ�โดิยต่รง ยกี่เว�น่ ใน่กี่รณ�ท��จ)าเป4น่ต่�องออกี่กี่ม. อน่%ว�ต่�กี่ารเช้�น่ กี่ม. ท��ให�สั�ทธ์�ร�ฐใช้�อ)าน่าจใน่ห�วงอากี่าศไดิ� ร�ฐจ7งต่�องออกี่ กี่ม. อากี่าศ - ล�กี่ษณะกี่ม. จาร�ต่ท��ไม�ต่�องม�กี่ารอน่%ว�ต่�กี่าร เช้�น่ กี่ม. ภาคสังคราม

รปท. หน่�วย 5 (เน่�น่)สัน่ธ์�สั�ญญา

> กี่ม. สัน่ธ์�ฯว�ว�ฒน่ากี่ารมาจากี่จาร�ต่ฯรปท. จากี่ความสั�มพั�น่ธ์ ระหว�างประช้าคมรปท. > ม�กี่ารจ�ดิท)าอน่%สั�ญญาว�าดิ�วยกี่ม.สัน่ธ์�ฯ 1969 ม�ขอบเขต่เฉัพัาะร�ฐกี่�บร�ฐและไม�ม�ผู้ลย�อน่หล�ง> หล�กี่กี่ารพั3(น่ฐาน่ใน่กี่ารท)าสัน่ธ์�ฯ - หล�กี่แห�งอธ์�ปไต่ยกี่�บความต่กี่ลงรปท.-->ร�ฐจ)ากี่�ดิอธ์�ปไต่ยของต่น่ลงบางสั�วน่เพั3�อผู้�กี่พั�น่ต่ามสัน่ธ์�ฯ- หล�กี่กี่ระท)าโดิยสั%จร�ต่ Good faith - หล�กี่กี่ารแสัดิงเจต่น่า / เจต่จ)าน่งอ�สัระ / กี่ารแสัดิงเจต่น่าโดิยสัม�ครใจ Free consent- หล�กี่ pacta sunt servanda --> สั�ญญาย�อมผู้�กี่พั�น่ ต่�องเคารพัและถู3อปฏ�บ�ต่� ยกี่เว�น่ถู�าม�กี่ม. รปท. ท��วไป เกี่�ดิข7(น่ใหม� ย�อมลบล�างสัน่ธ์�ฯเดิ�ม- หล�กี่ใน่กี่ารต่�ความ

ขอบเขต่ของอน่%สั�ญญาเว�ยน่น่าว�าดิ�วยกี่ม. สัน่ธ์�ฯ 1969- กี่)าหน่ดิหล�กี่เกี่ณฑ์ และและข�(น่ต่อน่กี่ารท)าสัน่ธ์�ฯ กี่ารม�ผู้ลบ�งค�บ กี่ารสั�(น่ผู้ล- ใช้�เฉัพัาะสัน่ธ์�ฯร�ฐกี่�บร�ฐ- ไม�ไดิ�กี่�าวล�วงไปถู7งเน่3(อหาของสัน่ธ์�ฯ- น่)ากี่ม. จาร�ต่มาปร�บใช้�ไดิ�ใน่กี่รณ�ท��ไม�ม�บทบ�ญญ�ต่�ใน่อน่%สั�ญญาฯ - จาร�ต่ใดิไม�ไดิ�บ�ญญ�ต่�ไว�ย�งม�ผู้ลบ�งค�บใช้� เช้�น่ สัน่ธ์�ฯท��ท)าดิ�วยวาจา

น่�ยามของสัน่ธ์�ฯ - ความต่กี่ลงรปท.ท��เร�ยกี่ว�าสัน่ธ์�ฯ                   - ความหมายอย�างกี่ว�าง ค3อ กี่ารต่กี่ลงหลายร�ปแบบระหว�างร�ฐองค ประกี่อบของสัน่ธ์�ฯ1) เป4น่ลายล�กี่ษณ ฯ ต่�(งแต่�สัองฝ่Bายข7(น่ไป2) ค��ภาค�ต่�องเป4น่ร�ฐ3) ต่�องอย��ภายใต่�บ�งค�บกี่ม. รปท. และกี่�อพั�น่ธ์ะทางกี่ม. ถู�าต่�องกี่ารให�อย��ภายใต่�กี่ม. ภายใน่ของร�ฐใดิร�ฐหน่7�ง ไม�ใช้�สัน่ธ์�ฯ4) อาจเป4น่ต่ราสัารฉับ�บเดิ�ยวหร3อหลายฉับ�บต่�อเน่3�องกี่�น่

ประเภทของสัน่ธ์�ฯ- ท%กี่ฉับ�บเป4น่ source of law- แต่�สัน่ธ์�ท��ม�ฐาน่ะเป4น่ law-making treaty จะม�บทบาทใน่กี่ารวางหล�กี่กี่ฎหมายรปท. แบ�งต่ามผู้��เข�าร�วม- ทว�ภาค� / พัห%ภาค�- ค)าประกี่าศฝ่Bายเดิ�ยวไม�รวมอย��ใน่อน่%สั�ญญากี่ร%งเว�ยน่น่า

Page 68: รปท

แบ�งต่ามสัถูาน่ะผู้��เข�าร�วมท)า- กี่ระท)าโดิยประม%ขของร�ฐ / กี่ระท)าโดิยร�ฐ / กี่ระท)าโดิยร�ฐบาล / กี่ระท)าโดิยร�ฐมน่ต่ร� / กี่ระท)าโดิยหน่�วยงาน่ของร�ฐ / กี่ระท)าโดิยประม%ขของร�ฐบาลแบ�งต่ามช้3�อ- สัน่ธ์�ฯ  treaty เป4น่ข�อต่กี่ลงรปท. ท��สั)าค�ญเป4น่ทางกี่าร กี่ระท)าโดิยร�ฐ ม�กี่เป4น่เร3�องทางกี่ารเม3อง ระหว�างสัองร�ฐหร3อจ)าน่วน่ภาค�ไม�มากี่- อน่%สั�ญญา convention ใช้�สั)าหร�บพัห%ภาค� หร3อผู้ลกี่ารประช้%มหลายฝ่Bาย หร3อความต่กี่ลงท��วางกี่ฎระเบ�ยบ- พั�ธ์�สัาร protocol - ความต่กี่ลง  เกี่��ยวกี่�บทางเทคน่�คหร3อบร�กี่าร ไม�ต่�องให�สั�ต่ยาบ�น่- หน่�งสั3อแลกี่เปล��ยน่- ข�อต่กี่ลง ม�ล�กี่ษณะช้��วคราว- บ�น่ท7กี่ารเจรจา- ข�อบ�ญญ�ต่� หร3อ ธ์รรมน่�ญ- ปฏ�ญญา - บ�น่ท7กี่ความเข�าใจ mou ม�กี่ารใช้�อย�างมากี่ บางฉับ�บเป4น่สัน่ธ์�ฯ บางฉับ�บไม�ใช้�

กี่ารท)าสัน่ธ์�สั�ญญา ข�(น่ต่อน่เจรจา -->ยกี่ร�าง --> ร�บรองร�าง(ร�บรองช้��วคราว)-->กี่ารยอมร�บหร3อย3น่ย�น่ใน่ความถู�กี่ต่�องของข�อบท-->ให�ความย�น่ยอมผู้�กี่พั�น่ต่ามสัน่ธ์�ฯ(กี่ารร�บรองข�(น่สั%ดิท�าย)

1) กี่ารเจรจา ต่�อรอง ให�ไดิ�ข�อสัร%ป แล�วน่)าไปยกี่ร�าง- ผู้��ม�อ)าน่าจเต่6มใน่กี่ารเจรจา ค3อ ประม%ขของร�ฐ หร3อห�วหน่�าร�ฐบาล หร3อ จน่ท. ของร�ฐ - ต่�วแทน่ผู้��ม�อ)าน่าจ ต่�องไดิ�ร�บกี่ารแต่�งต่�(งโดิยช้อบและม�หน่�งสั3อมอบอ)าน่าจเต่6ม - บ%คคลท��โดิยต่)าแหน่�งไม�ต่�องม�หน่�งสั3อ full power ถู3อว�าเป4น่ต่�วแทน่ของร�ฐโดิยอ)าน่าจหน่�าท��Ex officio ไดิ�แกี่� > ประม%ขของร�ฐ หร3อห�วหน่�าร�ฐบาล และ รมว. กี่ระทรวงต่�างประเทศ> ห�วหน่�าคณะผู้��แทน่ทางกี่ารท�ต่> ผู้��เป4น่ต่�วแทน่ร�ฐ- สัามารถูแต่�งต่�(งร�ฐอ3�น่เป4น่ต่�วแทน่ใน่กี่ารลงน่ามไดิ� ต่�องม�หน่�งสั3อ full power ดิ�วย- กี่ารท)าสัน่ธ์�ฯโดิยบ%คคลท��ไม�ม�อ)าน่าจไม�ผู้�กี่พั�น่ร�ฐ เว�น่แต่�จะให�สั�ต่ยาบ�น่ หร3อม�กี่ารปฏ�บ�ต่�ต่ามสัน่ธ์�ฯ- ความสัมบ�รณ ใน่กี่ารแต่�งต่�(งผู้��แทน่ไม�ใช้�ข�ออ�างท��ร �ฐไม�ต่�องผู้�กี่พั�น่ต่ามสัน่ธ์�ฯ

2) กี่ารยอมร�บหร3อร�บรองร�าง Adoption- ม�ความสั)าค�ญมากี่- เป4น่กี่ารย3น่ย�น่ว�าข�อความ เง3�อน่ไข ถู�อยค)า เป4น่ไปต่ามท��ไดิ�เจรจาต่กี่ลงกี่�น่ไว�- ทว�ภาค� จะประช้%มกี่�น่ระหว�างค��ภาค�อย�างไม�เป4น่ทางกี่ารมากี่ แล�วจ7งลงน่ามกี่�น่ต่�อไป- พัห%ภาค� เป4น่ทางกี่ารมากี่ ต่�องไดิ�ร�บความย�น่ยอมจากี่ท%กี่ฝ่Bาย

3) กี่ารยอมร�บหร3อย3น่ย�น่ใน่ความถู�กี่ต่�องของข�อบทของสัน่ธ์�ฯ Authentication- เป4น่กี่ารยอมร�บถู7งความถู�กี่ต่�อง แน่�น่อน่ ช้�ดิเจน่แห�งถู�อยค)าเป4น่ข�อบทท��ถู�กี่ต่�องแน่�น่อน่ท��แสัดิงถู7งเจต่น่ารมณ ของสัน่ธ์�ฯฉับ�บน่�(น่- ทว�ภาค� เป4น่ข�(น่ต่อน่เดิ�ยวกี่�บ 2)- พัห%ภาค� เป4น่ข�(น่ต่อน่แยกี่จากี่ 2) ซึ่7�งจะน่)าข�อบทน่�(น่มาประมวลไว�เป4น่กี่รรมสัารสั%ดิท��� าย final act หร3อกี่ารข�อต่กี่ลงสั%ดิท�ายของกี่ารประช้%ม เพั3�อให�ร�ฐภาค�ท�(งหลายพั�จารณาอน่%ม�ต่� ร�บรองและยอมร�บใน่ความถู�กี่ต่�อง

4) ให�ความย�น่ยอมผู้�กี่พั�น่ต่ามสัน่ธ์�ฯ(กี่ารร�บรองข�(น่สั%ดิท�าย)- ภาค�แสัดิงความย�น่ยอมผู้�กี่พั�น่ต่ามสัน่ธ์�ฯ- ท)าไดิ�หลายว�ธ์� เช้�น่ กี่ารลงน่าม กี่ารแลกี่เปล��ยน่ต่ราสัาร(แลกี่เปล��ยน่สั�ต่ยาบ�น่) กี่ารให�สั�ต่ยาบ�น่ กี่ารยอมร�บ กี่ารให�ความเห6น่ช้อบ กี่ารภาคยาน่%ว�ต่�- ร�ฐไม�สัามารถูเปล��ยน่แปลงข�อบทใน่กี่ระบวน่กี่ารให�สั�ต่ยาบ�น่ไดิ�- หากี่สัน่ธ์�ฯ กี่)าหน่ดิให�ต่�องให�สั�ต่ยาบ�น่กี่�อน่จ7งจะผู้�กี่ผู้�น่ร�ฐ ถู�าร�ฐย�งไม�ให�กี่6ย�งไม�ผู้�กี่พั�น่แม�จะลงน่ามไปแล�ว แต่�ร�ฐย�งม�พั�น่ธ์ะท��จะไม�ท)ากี่ารใดิๆอ�น่เป4น่ปรป#กี่ษ กี่�บว�ต่ถู%ประสังค ของสัน่ธ์�ฯ- สัน่ธ์�ฯม�ผู้ลน่�บแต่�ว�น่ท��ให�สั�ต่ยาบ�น่ไม�ใช้�ว�น่ลงน่าม เว�น่แต่�ม�ข�อต่กี่ลง

Page 69: รปท

- ไม�สัามารถูให�สั�ต่ยาบ�น่ช้��วคราวหร3อม�เง3�อน่ไขไดิ� ยกี่เว�น่ม�ข�อต่กี่ลง- กี่ารให�สั�ต่ยาบ�น่โดิยสั)าค�ญผู้�ดิ ถู�กี่ฉั�อฉัล ร�ฐภาค�ปฏ�เสัธ์ท��จะผู้�กี่พั�น่ไดิ�- กี่ารภาคยาน่%ว�ต่� ท)าเม3�อร�ฐไม�ไดิ�เป4น่ภาค�ร�วมท)าสัน่ธ์�ฯต่�(งแต่�แรกี่ แต่�มาร�บเอาผู้ลของสัน่ธ์�ฯใน่ภายหล�ง ซึ่7�งใน่สัน่ธ์�ฯต่�องกี่)าหน่ดิให�กี่ระท)าไดิ�ดิ�วย และอาจท)าไดิ�ต่�(งแต่�สัน่ธ์�ฯย�งไม�ม�ผู้ลบ�งค�บดิ�วย

กี่ารเร��มม�ผู้ลบ�งค�บของสัน่ธ์�ฯ- อาจม�บทบ�ญญ�ต่�กี่)าหน่ดิเร3�องต่�างๆกี่�อน่ให�ม�ผู้ลบ�งค�บ- อาจกี่)าหน่ดิว�น่ท��ท��เร��มม�ผู้ล ถู�าไม�กี่)าหน่ดิให�ใช้�ว�น่ท��ท��ภาค�แสัดิงเจต่น่าผู้�กี่พั�น่

กี่ระบวน่กี่ารภายหล�งกี่ารท)าสัน่ธ์�ฯ1) แต่�งต่�(งร�ฐผู้��เกี่6บร�กี่ษา2) จดิทะเบ�ยน่สัน่ธ์�ฯ - สั�งไปท��สั)าน่�กี่เลขาธ์�กี่ารสัหประช้าช้าต่�3) ประกี่าศหร3อจ�ดิพั�มพั - กี่ระท)าโดิย "  พั�มพั ลงใน่เอกี่สัาร united nations treaty series

ผู้ลบ�งค�บของสัน่ธ์�ฯต่�อค��ภาค�- ภาค�ต่�องปฏ�บ�ต่�ต่ามโดิยสั%จร�ต่ good faith- ร�ฐต่�องผู้�กี่พั�น่ต่ามหล�กี่ pacta หากี่ไม�ท)าต่ามต่�องร�บผู้�ดิต่ามกี่ม. รปท. และไม�อาจอ�างกี่ม. ภายใน่ของต่น่มาเป4น่ข�อปฏ�เสัธ์ความผู้�กี่พั�น่- สัน่ธ์�ฯไม�ม�ผู้ลย�อน่หล�ง- ไม�ผู้�กี่พั�น่ร�ฐท��สัาม เว�น่แต่�ม�กี่)าหน่ดิและร�ฐท��สัามให�ความย�น่ยอมความผู้�กี่พั�น่ต่�อ กี่ม. ภายใน่- ต่�องม�กี่ม. ภายใน่มารองร�บเพั3�อให�ร�ฐท)าต่ามสัน่ธ์�ฯ ไดิ�แกี่�> กี่ารอน่%ว�ต่�กี่าร - ว�ธ์�จะแต่กี่ต่�างกี่�น่ใน่แต่�ละประเทศ ถู�าเป4น่ทว�น่�ยม ต่�องแปลงมาเป4น่กี่ม. ภายใน่เช้�น่ ไทยต่�องออกี่ พัรบ. / เอกี่น่�ยม เช้�น่ ฝ่ร��งเศสั กี่ม. รปท. สั�งกี่ว�าภายใน่ สัน่ธ์�ฯจ7งผู้�กี่พั�น่ร�ฐสั�วน่เมกี่า ถู3อว�าม�ศ�กี่ดิ�Eเท�ากี่�น่ กี่ม. ภายใน่อาจยกี่เล�กี่สัน่ธ์�ฯ หร3อสัน่ธ์�ฯยกี่เล�กี่กี่ม. ภายใน่ไดิ�ผู้ลต่�อป#จเจกี่ช้น่- อาจต่กี่ลงกี่�น่ให�สั�ทธ์�แกี่�ป#จเจกี่ท��ฟ้Hองร�องให�บ�งค�บต่ามสัน่ธ์�ฯไดิ�โดิยต่รง

กี่ารต่�(งข�อสังวน่ / ค)าค�ดิค�าน่- ถู�อยแถูลงฝ่Bายเดิ�ยวไม�ว�าม�ช้3�อว�าอะไร กี่ระท)าโดิยภาค�ขณะลงน่าม ฯลฯ เพั3�อจะยกี่เว�น่หร3อเปล��ยน่แปลงผู้ลบ�งค�บทางกี่ม. ของข�อบทใน่สัน่ธ์�ฯ ใน่กี่ารจะบ�งค�บใช้�ต่�อร�ฐท��สังวน่น่�(น่- ม�กี่ไม�เกี่�ดิใน่ทว�ภาค�- กี่ระท)าไดิ�เม3�อสัน่ธ์�ฯให�อ)าน่าจไว� และเป4น่ไปต่ามกี่ม. จาร�ต่รปท. - หล�กี่กี่ม. ท��ม�อาจกี่�าวล�วงไดิ� Jus Cogens จะต่�(งข�อสังวน่ไม�ไดิ�- ร�ฐภาค�ท��ไม�เห6น่ดิ�วย ค�ดิค�าน่ข�อสังวน่ไดิ� และหากี่ค�ดิค�าน่กี่ารม�ผู้ลของสัน่ธ์�ฯดิ�วย ถู3อว�าร�ฐท��ต่� (งข�อสังวน่กี่�บร�ฐท��ค�ดิค�าน่ไม�ม�ความสั�มพั�น่ธ์ ใดิๆทางสัน่ธ์�ฯต่�อกี่�น่- กี่ารต่�(ง หร3อยอมร�บหร3อค�ดิค�าน่ข�อสังวน่น่�(น่ ต่�องท)าเป4น่ลายล�กี่ษณ ฯ และสั�งให�ภาค�- ถูอน่ข�อสังวน่เม3�อใดิกี่6ไดิ� เว�น่แต่�สัน่ธ์�ฯจะกี่)าหน่ดิไว�เป4น่อย�างอ3�น่ ไม�ต่�องไดิ�ร�บกี่ารยอมร�บใน่กี่ารถูอน่อ�กี่ และเป4น่ผู้ลเม3�อร�ฐอ3�น่ๆไดิ�ร�บหน่�งสั3อบอกี่กี่ล�าวแล�ว- กี่ารถูอน่กี่ารค�ดิค�� าน่ ถูอน่เม3�อใดิกี่6ไดิ� เว�น่แต่�สัน่ธ์�ฯจะกี่)าหน่ดิไว�เป4น่อย�างอ3�น่ และเป4น่ผู้ลเม3�อร�ฐท��ต่� (งข�อสังวน่ไดิ�ร�บหน่�งสั3อบอกี่กี่ล�าวกี่ารถูอน่กี่ารค�ดิค�าน่

กี่ารแกี่�ไขเพั��มเต่�มสัน่ธ์�ฯ amendment - แกี่�ไขเพั��มเต่�มบทบ�ญญ�ต่�อย�างเป4น่ทางกี่าร ม�ผู้ลต่�อภาค�ท�(งหมดิกี่ารแกี่�ไขเปล��ยน่แปลงสัน่ธ์�ฯ modification  - ร�ฐภาค�บางร�ฐต่กี่ลงกี่�น่เองท��จะแกี่�ไขเปล��ยน่แปลงบางข�อ ม�ผู้ลเฉัพัาะร�ฐท��ต่กี่ลงร�วมกี่�น่

กี่ารต่�ความสัน่ธ์�ฯ - ต่ามต่�วอ�กี่ษร ต่ามเจต่น่ารมณ และความม%�งหมายของสัน่ธ์�ฯ- ต่ามว�ต่ถู%ประสังค - ต่ามเหต่%ผู้ล ความสัอดิคล�องของถู�อยค)า- ต่ามความเป4น่มาของสัน่ธ์�ฯ เช้�น่ จากี่บ�น่ท7กี่ต่�างๆ- ต่ามหล�กี่ประสั�ทธ์�ผู้ล กี่�อให�เกี่�ดิประโยช้น่ แท�จร�ง

ความไม�สัมบ�รณ ของสัน่ธ์�ฯ

Page 70: รปท

1) เป4น่โมฆ่ะต่�(งแต่�แรกี่ ค3อ ท)าข7(น่จากี่กี่ารค%กี่คาม ถู�กี่ข�มข�� หร3อใช้�กี่)าล�งฝ่Bาฝ่Lน่กี่ฎบ�ต่รสัหประช้าช้าต่�  หร3อข�ดิต่�อ jus cogens (กี่ม.ท��เกี่��ยวกี่�บน่โยบายสัาธ์ารณะ  ความสังบฯ ศ�ลธ์รรม หร3อหล�กี่กี่ม.ท��วไป) หร3อ peremptory norm - กี่ารข�มข��ร �ฐภาค� เป4น่โมฆ่ะ2)เป4น่โมฆ่�ยะ บ%คคลท��ท)าสัน่ธ์�ฯไม�ม�อ)าน่าจหร3อท)าเกี่�น่อ)าน่าจ หร3อ เกี่�ดิจากี่ความผู้�ดิพัลาดิ สั)าค�ญผู้�ดิใน่ข�อเท6จจร�ง หร3อกี่ารฉั�อฉัล - กี่ารข�มข��ผู้��แทน่ของร�ฐ ไม�ถู3อเป4น่กี่ารแสัดิงเจต่น่าผู้�กี่พั�น่ เจต่น่าไม�สัมบ�รณ - จะอ�างว�าสัน่ธ์�ฯน่�(น่ฝ่Bาฝ่Lน่กี่ม. ภายใน่ท)าให�ไม�สัมบ�รณ ไม�ไดิ� เว�น่แต่�กี่ารฝ่Bาฝ่Lน่จะเห6น่โดิยประจ�กี่ษ ช้�ดิแจ�ง และเป4น่กี่ม. สั)าค�ญ- ต่�วแทน่ม�ข�อจ)ากี่�ดิอ)าน่าจ แล�วท)าเกี่�น่ข�อจ)ากี่�ดิ จะอ�างว�าสัน่ธ์�ฯไม�สัมบ�รณ ไม�ไดิ� เว�น่แต่�จะบอกี่ข�อจ)ากี่�ดิน่�(น่แกี่�ภาค�กี่�อน่แล�ว- ต่�วแทน่ประพัฤต่�ม�ช้อบ เช้�น่อ�กี่ฝ่Bายให�สั�น่บน่ ต่�วแทน่เลยท)าสัน่ธ์�ฯดิ�วย อ�างไดิ�ว�าไม�สัมบ�รณ ไม�ใช้�กี่ารแสัดิงเจต่น่าท��แท�จร�ง

กี่ารยกี่เล�กี่สัน่ธ์�ฯ กี่รณ�ต่�างๆดิ��งน่�(- ภาค�ย�น่ยอมร�วมกี่�น่- จ)าน่วน่ภาค�ลดิต่)�าลงกี่ว�าท��กี่)าหน่ดิไว�- ระง�บกี่ารใช้�บ�งค�บต่ามท��ระบ%ไว�ใน่สัน่ธ์�ฯ หร3อภาค�ให�ความย�น่ยอม- พัห%ภาค�ม�กี่ารต่กี่ลงระหว�างร�ฐบางร�ฐให�ระง�บ เม3�อสัน่ธ์�ฯเปJดิช้�องให�ท)าไดิ�- ยกี่เล�กี่โดิยท)าสัน่ธ์�ฯใหม�- ยกี่เล�กี่เพัราะฝ่Bาฝ่Lน่สัน่ธ์�ฯ- พั�น่ว�สั�ยจะปฏ�บ�ต่�ต่าม อ�น่ไม�ใช้�ความผู้�ดิจากี่ร�ฐภาค�ใดิ

สัถูาน่ะกี่ารณ เปล��ยน่แปลงไปอย�างสั)าค�ญเพั3�อเป4น่เหต่%ยกี่เล�กี่สัน่ธ์�ฯหร3อถูอน่ต่�วออกี่-เป4น่พัฤต่�กี่ารณ พั3(น่ฐาน่สั)าค�ญของกี่ารให�ความย�น่ยอมเพั3�อท)าสัน่ธ์�ฯ-ผู้ลของกี่ารเปล��ยน่แปลงกี่�อให�เกี่�ดิกี่ารเปล��ยน่แปลงอย�างมากี่ของร�ปแบบและขอบเขต่แห�งสัาร�ต่ถูะแต่�จะอ�างไม�ไดิ�ถู�าเป4น่- สัน่ธ์�ฯกี่)าหน่ดิเขต่แดิน่ เช้�น่ ร�องน่)(าล7กี่เป4น่เสั�น่เขต่แดิน่ แล�วค�อยๆเปล��ยน่เสั�น่ทางไป- กี่ารเปล��ยน่แปลงเป4น่ผู้ลมาจากี่กี่ารฝ่Bาฝ่Lน่สัน่ธ์�ฯ

สัน่ธ์�ฯ ข�ดิกี่�บ jus cogens- ม. 53 อน่%สั�ญญาฯ สัน่ธ์�ฯเป4น่โมฆ่ะ(ต่�(งแต่�แรกี่)เพัราะข�ดิกี่�บ jus cogens ท��ม�อย��กี่�อน่แล�ว- ม. 64     "         สัน่ธ์�ฯม�ข7(น่กี่�อน่ จน่เกี่�ดิ jus cogens ใหม� และข�ดิกี่�น่ สัน่ธ์�ฯเป4น่โมฆ่ะและสั�(น่สั%ดิลง แต่�ท��ท)าไปแล�วย�งคงม�ผู้ลสัมบ�รณ

>ค��ภาค�สั�(น่สัภาพั หร3อเปล��ยน่แปลงสัถูาน่ะทางกี่ม. ท)าให�สัน่ธ์�ฯสั�(น่สั%ดิ> กี่ารเกี่�ดิสังครามไม�ท)าให�สัน่ธ์�ฯสั�(น่สั%ดิลง(แน่วความค�ดิใหม�)>กี่ารต่�ดิความสั�มพั�น่ธ์ ทางกี่ารท�ต่หร3อทางกี่งสั%ล สัน่ธ์�ฯไม�สั�(น่สั%ดิ เว�น่แต่�กี่ารท�ต่เป4น่สัาระสั)าค�ญของสัน่ธ์�ฯ> กี่ม. จาร�ต่ฯรปท. แม�ต่�ดิความสั�มพั�น่ธ์ ทางกี่ารท�ต่ กี่6ย�งต่�องท)าต่ามกี่ม. ว�าดิ�วยความสั�มพั�น่ธ์ ทางกี่ารท�ต่ต่�อไป

Page 71: รปท

Sent from my iPad