4_Um mundo policêntrico_a partilha do mundo

Antecedentes geopolíticos e geoestratégicos

-A partilha do mundo no final da 2ªGuerra Mundial;

-A reafirmação da Europa e a consolidação do Japão;

- O Terceiro Mundo e a emergência das semi-periferias.

A partilha do mundo no final da 2ªGuerra Mundial;

Sistema Mundo Bipolar

Sistema Mundo - Bipolar

Os grandes vencedores foram:

EUA e URSS;

• Surgiram como superpotências em torno dos quais a Europa e o mundo irá girar;

Garantiram o equilíbrio geopolítico e geoestratégico na regulação do sistema mundo, formando dois sub-sistemas à escala mundial, dois blocos:

o ocidente e o leste;

Sistema Mundo - Bipolar

Preconizavam e defendiam dois modelos sociais, políticos e económicos opostos:

• Os EUA – o capitalismo do “mundo livre” e das democracias parlamentares, com uma economia de mercado;

• A URSS – o socialismo das “revoluções triunfantes” e das democracias populares, com uma economia planificada de direcção centralizada;

Sistema Mundo - Bipolar

A velha Europa que durante séculos ditou as regras das relações internacionais, foi a grande vencida:

• completamente devastada;

• comprimida e disputada pela partilha de influência das superpotências;

• pressionada para encetar o processo da descolonização;

• nos 40 anos após a 2ªGM, viveu em paz.

Sistema Mundo - Bipolar

As novas nações (independentes) que emergiam dos antigos impérios coloniais eram disputadas pela influência das superpotências;

Os EUA e a URSS estendiam a sua esfera de influência

à escala mundial; Na Europa, com o objectivo de manter a paz e a

segurança através da defesa colectiva, foram criados dois sistemas de alianças, separados pela “cortina de ferro”:

a OTAN (Organização do Tratado do Atlântico Norte);o Pacto de Varsóvia.

A formação da NATO

• A crise de Berlim;

• A mobilização de recursos financeiros provenientes dos EUA (Plano Marshall);

• O medo do renascimento do perigo alemão;

• O medo do expansionismo da URSS;

Conduzem à formação da União Europeia Ocidental – Reconhecendo a sua eficácia apenas com a participação EUA, formando o Pacto do Atlântico.

NATO – Organização do Tratado do Atlântico Norte

• É um tratado de defesa regional que cobre os territórios dos Estados-membros;

• Tem como objectivo manter a paz e a segurança dentro da sua área geográfica;

• O Conselho, constituído por representantes dos Estados-Membros, toma as decisões por unanimidade;

• O Comité militar, constituído por chefes do Estado-Maior, definem a política militar;

• Constituiu uma peça chave na defesa dos interesses dos EUA, na política das esferas de influência.

A Guerra Fria

• O antagonismo entre as superpotências EUA e URSS instalado nos dois blocos, apresentava manifestações diversas:

- guerrilha verbal; - espionagem; - utilização de veto na ONU; - política agressiva; - acusação de responsabilidade em ambas as partes; - tentativa de alargar a respectiva esfera de influência; - corrida ao armamento convencional e nuclear; - a tensão psicológica universal de medo; • Fez instalar a Guerra Fria

Da Guerra fria à Coexistência Pacífica

• Toda esta tensão podia conduzir à 3ª Guerra Mundial – o melhor dissuasor, era o receio que cada superpotência tinha da outra, num equilíbrio de terror.

• Com:

- o desarmamento progressivo e controlado;

- início das negociações dos SALT;

- A Conferência de Helsínquia;

• Contribuíram para o fim da Guerra Fria e para o desenvolvimento da política da Coexistência Pacífica.

Um equilíbrio geopolítico instável

A regulação do Sistema Mundo numa política de blocos – Bipolarização:

• Impôs ao mundo os EUA e a URSS, através da celebração de várias alianças;

• Conduziu à política de coexistência pacífica;

• Permitiu uma segurança armada;

Um equilíbrio geopolítico instável

• A ONU funcionava como um meio de pressão para acelerar a independência dos territórios;

• Com a descolonização, assiste-se ao aparecimento de novos países;

• EUA e URSS tentavam substituir os ex-colonizadores;

• O clima de guerra fria impediu frequentemente a intervenção da ONU em situações que envolvessem as superpotências;

Um equilíbrio geopolítico instável

A bipolarização reflectia-se nos diversos conflitos regionais, que tiveram lugar na Ásia e na África:

• na sequência da descolonização;

• em lutas pela autodeterminação;

• na definição das fronteiras de novos Estados;

• pela existência de múltiplas etnias com raízes culturais profundas ligadas a factores religiosos.

Alguns conflitos ainda perduram:

- de forma latente; - com explosões violentas.

Organização das Nações Unidas

• 1 de Janeiro de 1942 – assinada a declaração das Nações Unidas;

• 24 de Outubro de 1945 _ assinada a Carta da Organização das Nações Unidas – ONU;

• Tem como objectivo primordial, manter a paz e a segurança mundial;

A estrutura da ONU vai reflectir a tendência das duas correntes:

• Assembleia Geral

• organiza-se de acordo

com o princípio democrático (cada país, um voto)

• > Universalismo

• Conselho de Segurança

• reflecte-se no princípio aristocrático(posição de privilégio das 5 grandes potências vencedoras da guerra: EUA, URSS, Inglaterra, França e China)

• > Esferas de Influência.

Estrutura da ONU

Assembleia Geral • Representada por todos os

países (um país, um voto) – independentemente das suas dimensões e ordem de importância;

• Limita-se a fazer recomendações genéricas, sem carácter vinculativo para os países a que se destina;

Conselho de Segurança • Constituído por 15

membros: 5 permanentes e 10 eleitos pela assembleia em mandatos de 2 anos;

• Toma as resoluções (decisões) por maioria qualificada, sendo necessário a unanimidade dos 5 membros permanentes

(EUA, URSS, França, Reino Unido, China).

Papel da ONU: durante a “guerra fria”

• As superpotências faziam exercer o “direito de veto”, bloqueando tomadas de decisão da ONU;

• Muito importante no processo da descolonização e no auxílio dos países em desenvolvimento;

• Com a descolonização o número de países aumenta e com o Movimento dos Não Alinhados (MNA), os EUA e a URSS perdem algum poder de discussão e tentam disputar os votos numerosos destes países crescentes.

Aspectos positivos da ONU

• Preocupações de justiça e progresso social; • O fomento da assistência e cooperação aos países

em desenvolvimento; • Reconhecimento do carácter limitado da

soberania estadual, expresso na integração de estados em organizações supranacionais;

• Maior regulação da vida internacional; • Desenvolvimento de acções nos tribunais

internacionais; • Protecção dos direitos dos indivíduos.

O Movimento dos Não Alinhados

• Em 1955, realizou-se a Conferência de Bandung, que reuniu 29 chefes de estados afro-asiáticos, com o objectivo de definir:

- o papel do Terceiro Mundo face aos países industrializados;

- a coexistência face aos dois blocos (ocidental e de leste) no contexto da guerra fria.

• Surgiu uma via neutral que criou o MNA.

O Movimento dos Não Alinhados

• O resultado da Conferência foi:

- a condenação do colonialismo;

- um apelo à paz, à cultura e à cooperação;

- o desejo do Terceiro Mundo alcançar o desenvolvimento; - elaboração de uma declaração de princípios.

• Desde a Conferência de Bandung até à actualidade, o MNA saldou-se por êxitos, mas também por insucessos: - a união do terceiro mundo nunca se alcançou.

Fim da guerra fria

• Apesar do clima de desanuviamento das relações internacionais a corrida ao armamento mantinha-se.

• Em 1985 ascende ao poder da URSS, Mikhail Gorbatchev (secretário-geral do Comité Central do Partido Comunista da União Soviética), que lançou a Perestroika (reestruturação) e a Glasnost (transparência), empreendendo uma política de reformas audaciosas, com repercussões internas e internacionais.

Repercussões internas da Perestroika

• Abriu caminho à economia de mercado;

• Permitiu a liberdade de expressão e a afirmação da democracia;

• Possibilitou a expansão do modelo ocidental de democracia parlamentar;

Consequências internacionais:

A Queda do Muro de Berlim, em 1989, foi o acontecimento que simbolicamente marcou o fim da Guerra Fria e da bipolarização das relações internacionais;

• A derrocada dos regimes comunistas do Leste europeu;

• O aparecimento de 22 novos estados em resultado do desmembramento dos três estados federais (URSS, Jugoslávia e Checoslováquia);

• O aparecimento de um novo mapa político europeu;

• A instabilidade, os ódios e as guerras que recrudesceram na última década do século XX.

A reafirmação da Europa

A Europa no fim da 2ª Guerra Mundial ficou:

• Destruída e enfraquecida;

• Dividida politicamente;

• As indústrias destruídas, sem stocks de matérias-primas e endividadas;

• As antigas potências sem autonomia, perdem o papel determinante e integram-se no “Mundo Ocidental” dominado pelos EUA, através do Plano Marshall, do GATT (Acordo Geral sobre Tarifas Aduaneiras)e da NATO.

O Plano Marshall

• Programa de recuperação da Europa – auxílios financeiros e técnicos dos EUA;

• Objectivo – criar uma Europa próspera;

• “Era simultaneamente um acto de generosidade e de visível defesa de interesses”;

• Os EUA necessitavam de:

- mercados estrangeiros para onde exportar as suas riquezas;

- aliciar os países pela política e ideologia que defendiam;

GATT – General Agreement on Tarifs and Trade (Acordo Geral de Tarifas Aduaneiras e Comércio)

• É um tratado multilateral assinado por diversos países em 1947;

• Tem como objectivos: - diminuir o proteccionismo; - imprimir uma maior liberdade comercial; • Integra mais de uma centena de países, incluindo

Portugal; • Representa 90% do comércio mundial, que continua

a sofrer de dois grandes males: - dumping; - proteccionismo.

Da OECE (Organização Europeia de Cooperação Económica) à OCDE

A OECE: • Surgiu com o objectivo de coordenar e formalizar o

pedido de ajuda americano; • Definia políticas para: - acelerar a reconstrução e

liberalizar o comércio e os pagamentos internacionais; - promover a cooperação económica entre os seus membros;

• Em 1961, converte-se em OCDE – (Organização de Cooperação e Desenvolvimento Económico) e alarga-se a outros países (EUA, Canadá, Austrália, Nova Zelândia, Coreia do Sul, …)