Procedur penal
Procedur penal
Proceduri speciale II
Procedura n cauzele cu infractori minori
1. Consideraii generale...............2
2. Scurt istoric.................3
3. Condiii pentru aplicarea procedurii
speciale.............4
4. Urmrirea penal a infractorilor minori..............5
4.1. Completri procesuale aplicabile numai minorilor ntre
14-16
ani.............................................................................................8
4.2. Completri procesuale aplicabile oricrui infractor minor
ntre 14-18
ani....................................................9
5. Procedura de judecat a infractorilor minori.10
5.1. Consideraii preliminare10
5.2. Compunerea instanei11
5.3. Persoanele chemate la judecarea minorului..12
5.4. Desfurarea judecii...13
5.5. Dispoziii privind apelul i recursul..15
6. Punerea n executare a hotrrilor privind pe minori16
6.1. Executarea mustrrii.16
6.2. Punerea n executare a libertii supravegheate17
6.3. Internarea minorului ntr-un centru de reeducare sau
institut
medical-educativ...18
Concluzii...21
Bibliografie...23
1. Consideraii generale
n cadrul Codului penal exist un sistem alctuit din norme i msuri
menite s previn i combat criminalitatea juvenil. Sistemului special
penal pentru minori i corespund norme procedurale specifice,
adecvate, care vin s asigure realizarea scopurilor prevederilor
penale, crearea acestui cadru compus din reguli speciale fiind
generat de situaia special a minorului, de disponibilitatea sa
psiho-fizic. Normele de procedur penal cuprind prevederi speciale
referitoare att la minorul inculpat, ct i la minorul parte vtmat
sau cel chemat ntr-o alt calitate s participe la proces.
Persoana fizic aflat n stare de minoritate este considerat ca
fiind insuficient dezvoltat sub aspect psiho-fizic, situndu-se n
perioada n care se formeaz unele trsturi ale personalitii sale. n
perioada minoritii se dezvolt capacitatea psihic, discernmntul, se
acumuleaz cunotinele despre via, inclusiv cele privitoare la
normele de conduit social.
Aspecte de ordin psihic cntresc mult n determinarea reglementrii
procedurii speciale pentru cauzele cu infractori minori, deoarece
psihologia intereseaz toate activitile i toate situaiile n care se
afl omul. n consecin, normele juridice privind tragerea la
rspundere penal a minorilor sunt caracterizate prin grija pentru
reeducarea acestora, prin preocuparea de a preveni svrirea de fapte
antisociale i de a asigura o comportare corespunztoare a acestor
categorii de persoane.
Reglementarea actual a procedurii n cauzele cu infractori minori
este cuprins n Capitolul II al Titlului IV al Codului de procedur
penal, i anume n art. 480-493( n forma dat de modificrile aduse
prin O.U.G. nr. 60/2006, Legea nr. 356/2006 i O.U.G. nr. 31/2008),
care conin prevederi speciale pentru toate fazele procesului
penal.
Astfel, art. 480 C.pr.pen., n forma dat de modificrile aduse
prin Legea nr. 281/2003, intitulat Dispoziii generale, prevede c
urmrirea i judecarea infraciunilor svrite de minori, precum i
punerea n executare a hotrrilor privitoare la acetia se fac
potrivit procedurii obinuite, cu completrile i derogrile din acest
capitol i din Seciunea IV a Capitolului I din Titlul IV al Prii
generale ( dispoziie speciale pentru minori n materia msurilor de
prevenie.
Art. 481 i art. 482 C.pr.pen., cuprind prevederi referitoare la
persoanele chemate la organul de urmrire penal i obligativitatea
referatului de evaluare., art. 483-486 C. pr.pen. reglementeaz
problemele privind compunerea instanei, persoanele chemate la
judecarea minorilor, desfurarea judecaii, judecarea cauzelor cu mai
muli inculpai, dintre care unii sunt minori. Art. 487-492 C.pr.pen.
cuprinde prevederi privind aplicarea sanciunilor pronunate de
instan ( executarea mustrrii, punerea n executare a libertii
supravegheate, revocarea i nlturarea libertii supravegheate,
internarea minorului, schimbri privind msura internrii, revocarea
msurilor luate fa de minor). Art. 493 cuprinde dispoziii privind
apelul i recursul n cauzele privitoare la infraciuni svrite de
minori.
n dreptul penal se acord o atenie deosebit reglementrii
minoritii, menionndu-se expres c minorii sub 14 ani nu rspund
penal[art. 99 alin. (1) C. pen.]. Minorii care au mplinit vrsta
ntre 14 i 16 ani rspunde penal numai dac se dovedete c au svrit
fapta ci discernmnt [ art. 99 alin. (2) C. pen.]. Minorii care au
mplinit vrsta de 16 ani rspund penal[ art. 99 alin. (3) C.
pen.].
2. Scurt istoric
Instituirea proceduri speciale n cauzele cu infractori minori,
se nscrie pe linia preocuprii legiuitorului romn de a asigura
pentru aceast categorie de persoane lipsite de o maturitate deplin,
un plus de garanii procesuale, care s serveasc ntr-un mod i mai
pregnant la mbinarea laturii represive cu a celei educative, trstur
ce caracterizeaz n ansamblul su sistemul nostru sancionator
penal.
n ara noastr, Codul de procedur penal din anul 1936 prevedea c
instrucia prealabil i judecata minorilor sub 15 ani se desfura n
faa instanei pentru minori, potrivit unei proceduri speciale, iar
pentru minorii ntre 15-18 ani avea loc n faa instanei de drept
comun, pe baza unei dispoziii de ocrotire.
n ceea ce privete procedura de judecare n cauzele cu infractori
minori reglementat n Codul de procedur penal intrat n vigoare la 1
ianuarie 1969 se observ c este actual i astzi, neintervenind, n
acest sens, modificri sau completri semnificative ale Codului de
procedur penal.
n lumina reglementrii Codului de procedur penal i a Legii nr.
304/2004 privind organizarea judiciar, republicat, se poate
conchide c pentru cauzele penale cu infractori minori exist o
procedur special care cuprinde aspecte specifice att n ceea ce
privete urmrirea penal i judecata, ct i n ceea ce privete punerea n
executare a hotrrii penale.
Prin Legea nr. 304/2004, modificat n anul 2005, s-au nfiinat
tribunale specializate pentru cauzele cu minori i de familie,
precum i complete sau secii specializate pentru cauze cu minori i
familie pe lng judectorii, tribunale i curi de apel, avnd competena
de a judeca infraciunile svrite de minori sau asupra minorilor.
Datele de la care vor ncepe s funcioneze tribunalele specializate
pentru minori i familie i localitile n care i vor desfura
activitatea se stabilesc, n mod ealonat, prin ordin al ministrului
justiiei, cu avizul conform al Consiliului Superior al
Magistraturii.
Pe lng tribunalele specializate pentru cauze cu minori i de
familie funcioneaz un parchet specializat, care nu are
personalitate juridic, Parchetele de pe lng curile de apel au n
structur i o secie pentru minori i familie.
3. Condiii pentru aplicarea procedurii speciale
Procedura special n cauzele cu infractori minori se aplic
tuturor minorilor care rspunde din punct de vedere penal, fiind
ntre 14-18 ani. Cu toate acestea, ntruct exist o prezumie legal
relativ de lips de discernmnt pentru minorii ntre 14-16 ani, unele
dispoziii speciale de protecie sunt prevzute pentru aceast
categorie de minori. Astfel, una dintre condiiile aplicrii
proceduri speciale, o reprezint starea de minoritate a nvinuitului
sau inculpatului precum i a prii vtmate.
n mod firesc, procedura special ocrotete pe infractor ct este
minor, considerndu-se c singur nu i-ar putea face aprarea n bune
condiii. ns, ca o prelungire a proteciei procesuale, n art. 483
C.pr.pen. se prevede c procedura special se aplic n cursul judecii
atunci cnd, la data sesizrii instanei, inculpatul era minor, chiar
dac ntre timp a mplinit vrsta de 18 ani.
O alt condiie a aplicrii procedurii speciale n cauzele cu
infractori minori, o reprezint obligativitatea aplicrii acesteia, n
sensul c un minor nu poate fi urmrit i judecat potrivit procedurii
obinuite, ntruct acesta nu ofer protecia deosebit pe care o acord
procedura special, toate hotrrile pronunate cu nerespectarea
acestor norme speciale fiind lovite de nulitate.
4. Urmrirea penal a infractorilor minori
n art. 480 C.pr.pen. se prevede c urmrirea i judecarea
infractorilor minori precum i punerea n executare a hotrrilor
privitoare la acetia se fac potrivit procedurii obinuite, cu
completrile i derogrile din prezentul capitol i din Seciunea IV a
Capitolului I din Titlul IV al Prii generale. Aadar, urmrirea n
cauzele cu infractori minori se desfoar dup procedura obinuit
cuprins n art. 200-274 C.pr.pen., care se completeaz cu dispoziiile
art. 481 i 482.
n concret, urmrirea penal a infractorilor minori se desfoar
potrivit regulilor de competen i de procedur obinuite, aplicndu-se
i urmtoarele reguli derogatorii:
a) dac nvinuitul sau inculpatul minor nu a mplinit 16 ani, la
ascultarea sau confruntarea acestuia, organul de urmrire penal, dac
consider necesar, citeaz Serviciul de protecie a victimelor i
reintegrare social a minorilor de la domiciliul minorului, precum i
pe prinii ori pe tutore, curator sau persoana n ngrijirea sau
supravegherea creia se afl minorul[ art. 481 alin. (1)
C.pr.pen.];
Citarea persoanelor menionate nu este obligatorie, deoarece
legea las la aprecierea organului de urmrire penal necesitatea
chemrii acestora la actele de ascultare sau confruntare.
n literatura juridic a fost exprimat opinia c ar fi indicat ca,
n aplicarea prevederilor art. 481 alin. (1), s se asigure i
participarea aprtorului, alturi de reprezentantul autoritii
tutelare i de ocrotitorul legal al minorului, la orice ascultare
sau confruntare a acestuia. n acest fel s-ar ntregi garaniile ce-i
sunt acordate minorului prin procedura special reglementat de
lege.
b) citarea Serviciului de protecie a victimelor i reintegrare
social a minorilor de la domiciliul minorului, precum i a prinilor
ori tutorelui, curatorului sau persoanei n ngrijirea sau
supravegherea creia se afl minorul este obligatorie, la efectuarea
prezentrii materialului de urmrire penal[ art. 481 alin. (2)
C.pr.pen.];
Prin urmare, dac la ascultare sau confruntare, n funcie de
datele concrete i pentru bunul mers al cercetrilor, organul de
urmrire penal ar aprecia necesar citarea persoanelor respective, n
cazul prezentrii materialului de urmrire penal, citarea este
obligatorie.
Citarea persoanelor, dup cum este formulat textul legal, este
cumulativ, i nu alternativ.
Nerespectarea dispoziiilor art. 481 alin.(2) C.pr.pen. poate
atrage nulitatea actului, dar numai n condiiile prevzute de art.
197 alin. (4) C.pr.pen., i anume dac se constat c anularea actului
apare necesar pentru aflarea adevrului i pentru justa soluionare a
cauzei.
c) dac persoanele respective nu s-au prezentat la ascultarea sau
confruntarea minorului, ori la prezentarea materialului de urmrire
penal, activitile n cauz se vor desfura n lipsa acestora[ art. 481
alin. (3) C.pr.pen.];
Dac, ulterior, cu ocazia verificrii lucrrilor urmririi penale
potrivit art. 261 C. pr. pen., procurorul constat c asistena
acestor persoane era necesar la prezentarea materialului ctre
infractorul minor, procurorul poate restitui dosarul pentru
refacerea acestui act n prezena celor indicai. Unele instane au
artat c, n cazul n care, pn la prezentarea materialului de urmrire
penal, inculpatul minor a mplinit vrsta de 16 ani, citarea
persoanelor prevzute la art. 481 alin. (3) la efectuarea acestui
act procesual nu este necesar; de altfel, omisiunea de a le cita,
chiar atunci cnd citarea lor este obligatorie, se acoper prin
ndeplinirea procedurii de citare de ctre prima instan.
d) organul de urmrire penal poate s solicite efectuarea
referatului de evaluare de ctre Serviciul de probaiune, cnd
consider necesar, revenind obligaia instanei de judecat s dispun
efectuarea acestuia, dac referatul nu a fost solicitat n cursul
urmririi penale[ art. 482 alin. (1) C.pr.pen.].
Modificrile recente aduse prin Legea nr. 356/2006, n materia
actului procedural suplimentar ce trebuie efectuat de ctre organele
judiciare n cauzele cu infractori minori au schimbat, n mod
esenial, regimul juridic al referatului de evaluare.
n forma iniial a art. 482 C.pr.pen., efectuarea referatului de
evaluare era obligatorie att pentru faza urmririi penale ct i
pentru faza judecrii cauzelor. Practica a demonstrat, ns, c
soluionarea cauzelor cu infractori minori a fost tergiversat din
cauza imposibilitii continurii procedurii n lipsa referatului de
evaluare i la crearea unor situaii conflictuale ntre reprezentanii
organelor de urmrire penal i consilierii de probaiune. Aceste
argumente au dus la concluzia c se impune restrngerea obligativitii
solicitrii referatului de evaluare n cauzele cu infractori minori
doar pentru faza de judecat, deoarece acest instrument, are rolul
de a furniza instanei date privind persoana inculpatului, care s i
permit o mai bun individualizare a pedepsei, faza de urmrire penal
fiind consacrat n special activitii de strngere a probelor.
n situaia neefecturii referatului de evaluare n faza de urmrire
penal, sanciunea care intervine este nulitatea relativ, n condiiile
art. 197 alin. (1) i (4) C.pr.pen..
Potrivit art. 12 din O.G nr. 92/2000, referatul de evaluare
conine date privind persoana nvinuitului sau inculpatului, nivelul
instruciei colare, comportamentul, factorii care i influeneaz sau i
pot influena conduita general, precum i perspectivele reintegrrii n
societate. La ntocmirea referatului de evaluare, serviciul de
probaiune poate colabora cu psihologi, cadre didactice, sociologi,
medici sau ali specialiti desemnai de autoritile competente.
Nu poate fi primit acelai referat de evaluare ori de cte ori s-a
pornit o nou urmrire penal. Aadar, referatul de evaluare folosit
ntr-o cauz anterioar nu poate fi folosit ntr-o cauz nou, deoarece,
n caz contrar, ar nsemna c un singur referat poate fi folosit pe
toat durata minoratului.
De asemenea, n situaia n care, la dosarul de urmrire penal,
exist un referat de anchet social, ns acesta nu a fost ntocmit de
autoritatea tutelar competent( a consiliului local n raza
teritorial a cruia domiciliaz minorul) ori a fost datat anterior
faptelor deduse judecii n respectiva cauz, se poate aprecia c
urmrirea penal s-a finalizat n lipsa referatului de evaluare legal
efectuat, caz de nulitate absolut, conform art. 197 alin. (2)
C.pr.pen.
e) Serviciul de probaiune poate consulta medicul de familie al
minorului, profesorii acestuia, precum i orice alte persoane care
pot furniza date despre persoana minorului n vederea ntocmirii
referatului de evaluare, care va furniza date referitoare la
urmtoarele: starea fizic i profilul psihologic, dezvoltarea
intelectual i moral, mediul familial i social n care a trit i s-a
dezvoltat, factorii care influeneaz conduita minorului i care au
favorizat comportamentul infracional al acestuia, trecutul
infracional, comportamentul minorului nainte i dup comiterea
faptei[ art. 482 alin. (2), (3), (4) C.pr.pen.].
4.1. Completri procesuale aplicabile numai minorilor ntre 14-16
ani
Dispoziiile speciale prevzute pentru urmrirea infractorilor
minori sunt de dou feluri: unele se aplic numai minorilor care nu
au mplinit 16 ani , iar altele se aplic tuturor minorilor.
Normele care se aplic numai minorilor ntre 14-16 ani
a) La orice ascultare sau confruntare a minorului, dac organul
de urmrire consider necesar, citeaz delegatul autoritii tutelare,
precum i pe prini, iar cnd este cazul, pe tutore, curator, persoana
n ngrijirea ori supravegherea creia se afl minorul.
Citarea acestor persoane este facultativ, deoarece legea se
refer la situaia cnd organul de urmrire ar aprecia c este necesar;
de aceea necitarea acestor persoane nu poate atrage nulitatea
actelor de ascultare sau confruntare.
b) La prezentarea materialului de urmrire penal, deci atunci cnd
trebuie formulate aprrile n legtur cu probele n nvinuire, organul
de urmrire penal are obligaia de a cita persoanele indicate la lit.
a); fiind o obligaie, nerespectarea acestei dispoziii atrage
nulitatea actului, dac s-a produs vreo vtmare care nu poate fi
nlturat dect prin anularea actului de prezentare a materialului de
urmrire penal. Nulitatea este relativ, deoarece nu este prevzut n
art. 197 alin. (2) C.pr.pen. .
n ambele cazuri [(a),(b)], neprezentarea persoanelor legal
citate nu mpiedic efectuarea ascultrii, confruntrii sau a
prezentrii materialului de urmrire penal.
c) Pentru aceast categorie de minori se prevd dispoziii speciale
privind msurile preventive (art. 160g -160h C.pr.pen.). Astfel,
potrivit alin. (1) din art.160 g C.pr.pen. n mod cu totul
excepional, minorul ntre 14-16 ani care rspunde penal poate fi
reinut la dispoziia procurorului sau a organului de cercetare
penal, cu ntiinarea i sub controlul procurorului, pentru o durat ce
nu poate depi 10 ore, dac exist date certe c minorul a comis o
infraciune pedepsit de lege cu deteniunea pe via sau nchisoare de
10 ani ori mai mare, restrngndu-se astfel, cazurile n care poate
avea loc reinerea numai la infraciunile grave. Conform alin. (2) al
aceluiai articol, reinerea poate fi prelungit numai dac se impune,
prin ordonan motivat, de procuror, pentru o durat de cel mult 10
ore.
n ce privete arestarea preventiv a minorului ntre 14-16 ani care
rspunde penal, potrivit alin.(1) al art.160h C.pr.pen., se cere
aceeai categorie de infraciuni grave, dar, totodat, condiia ca s nu
fie suficient o alt msur preventiv. n alin.(2) din art.160h
C.pr.pen. se prevede c durata arestrii preventive a inculpatului
minor ntre 14-16 ani este de cel mult 15 zile, aadar, jumtate din
durata pentru major, iar verificarea legalitii i temeiniciei
arestrii preventive de ctre instan trebuie efectuat periodic, dar
nu mai trziu de 30 de zile, fa de 60 de zile prevzute pentru
majori. Este limitat durata arestrii preventive a minorului ntre
14-16 ani n cursul urmririi penale la un termen rezonabil i nu mai
mult de 60 de zile, fiecare prelungire neputnd depi 15 zile. n
situaii cu totul excepionale, cnd pedeapsa prevzut de lege pentru
infraciunea svrit este deteniunea pe via sau nchisoarea de 20 de
ani sau mai mare, durata arestrii preventive n cursul urmririi
penale poate fi prelungit pn la 180 de zile.
4.2. Completri procesuale aplicabile oricrui infractor minor
ntre 14-18 ani
Norme speciale care se aplic oricrui infractor minor ntre 14-18
ani
a) Pentru nvinuitul sau inculpatul minor, asistena juridic din
partea unui avocat este obligatorie n tot cursul urmririi penale, n
condiiile legii. Astfel, avocatul poate participa la orice act de
urmrire penal care implic prezena sau audierea acestuia, dar
prezena este obligatorie la prezentarea nvinuirii, la ascultarea
minorului i la prezentarea materialului de urmrire penal.
Neasistarea nvinuitului sau inculpatului minor de ctre avocat
atrage nulitatea absolut a actului de urmrire penal efectuat n
lipsa avocatului [art.197 alin.(2) i (3) C.pr.pen.].
b) n cauzele cu infractori minori este obligatorie efectuarea de
referate de evaluare de ctre Serviciile de probaiune. Aceste
referate de evaluare, ntocmite la cerea organelor de urmrire penal
i a instanelor de judecat, de ctre consilierii care funcioneaz n
cadrul serviciilor indicate, cu sprijinul organelor de poliie,
conin date n ceea ce privete persoana minorului, nivelul instruciei
colare, comportamentul, factorii care i influeneaz sau i pot
influena conduita general, precum i perspectivele integrrii n
societate.
c) nvinuitul minor ntre 14-16 ani poate fi arestat cel mult 15
zile; inculpatul minor mai mare de 16 ani poate fi arestat
preventiv n cursul urmririi penale pe o durat de cel mult 20 de
zile [ art.160h alin.(3) C.pr.pen]. Durata arestrii preventive a
inculpatului ntre 16-18 ani poate fi prelungit n cursul urmririi
penale, de fiecare dat cu 20 de zile, fr s se depeasc n total un
termen rezonabil, i nu mai mult de 90 de zile; n mod excepional,
cnd pedeapsa prevzut de lege este detenia pe via sau nchisoarea de
10 ani sau mai mare, arestarea preventiv a inculpatului minor poate
fi prelungit la 180 zile. n cursul judecii, verificarea legalitii i
temeiniciei arestrii preventive a inculpatului minor mai mare de 16
ani se efectueaz periodic, dar nu mai trziu de 40 de zile.
n afar de dispoziiile speciale menionate, urmrirea penal n
cauzele cu infractori minori se desfoar potrivit procedurii
obinuite.
5. Procedura de judecat a infractorilor minori
5.1. Consideraii preliminare
Potrivit reglementrii Codului de procedur penal, judecarea
infractorilor minori se face de ctre instanele judectoreti cu
aplicarea procedurii obinuite, care se completeaz cu dispoziiile
din procedura special cuprins n art. 483-486. Dispoziiile care
reglementeaz judecarea minorilor sunt cuprinse n Codul de procedur
penal i n Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar,
republicat.
Cauzele n care inculpatul este minor se judec, potrivit
competenei obinuite, de ctre judectori anume desemnai potrivit
legii; judecata poate desfura n cadrul tribunalelor specializate
pentru minori i familie sau n cadrul seciilor care pot fi nfiinate
la acele instane. Astfel, n funcie de competena material i
teritorial, determinate de infraciunea svrit, devine competent s
judece cauza completul sau secia specializat a judectoriei,
tribunalului sau curii de apel; dac s-a nfiinat un tribunal
specializat pentru minori sau familie, competena revine acestuia,
dac infraciunea este de competena material a tribunalului. Cnd n
aceeai cauz sunt mai muli inculpai, unii minori i alii majori, i nu
este posibil disjungerea, competena revine tribunalului specializat
pentru minori i familie.
Instana va rmne competent s judece i va aplica procedura special
pentru minori, chiar dac n timpul judecii inculpatul devine major[
art. 483 alin. (2) C.pr.pen.]. Dac inculpatul a svrit fapta cnd era
minor, dar la data sesizrii instanei mplinise vrsta de 18 ani,
judecata se va desfura dup procedura obinuit.
La soluionarea cauzelor cu infractori minori, participarea
procurorului este obligatorie[ art. 315 alin. (1) C.pr.pen.], la
toate termenele de judecat, revenindu-i obligaia s manifeste rol
activ pentru respectarea dispoziiilor legale privitoare la
judecarea cauzelor cu minori, avnd la dispoziie mijloace procesuale
pentru realizarea acestui scop( poate ridica excepii, pune ntrebri
inculpatului, cere administrarea de noi probe, ia cuvntul la
dezbaterea fondului etc.).
5.2. Compunerea instanei
Doctrina face distincie ntre compunerea instanei, care semnific
alctuirea completului de judecat din judectori i constituirea
instanei, care presupune participarea la edina de judecat, alturi
de completul format din judectori, a procurorului i a
grefierului.
Una dintre derogrile n ceea ce privete compunerea completului de
judecat const n aceea c infraciunile svrite de minori( ori
infraciunile svrite asupra minorilor) sunt judecate n cadrul
seciilor sau al completelor specializate care se organizeaz la
nivelul curilor de apel, tribunalelor i judectoriilor ori n cadrul
tribunalelor specializate pentru minori i familie. n conformitate
cu prevederile Legii nr. 304/2004 ( art. 41 i 52), judectorii care
i desfoar activitatea n cadrul seciilor i completelor specializate
sunt anume desemnai de ctre colegiile de conducere ale
respectivelor instane. n ceea ce privete judectorii care i desfoar
activitatea n cadrul tribunalelor specializate pentru minori i
familie, prin interpretarea extensiv a prevederilor Legii nr.
303/2004 privind statutul judectorilor i procurorilor, desemnarea
acestora se face de ctre Consiliul Superior al Magistraturii, n
urma promovrii concursului organizat conform art. 43-47.
n practica instanelor de judecat s-a stabilit c dispoziiile art.
483 C.pr.pen., potrivit crora cauzele n care inculpatul este minor
se judec de ctre judectori anume desemnai potrivit legii, nu se
aplic i cauzelor n care inculpatul este major, iar infraciunea a
fost svrit asupra unui minor.
Nerespectarea dispoziiilor privind compunerea instanei de
judecat este prevzut sub sanciunea nulitii absolute, ceea ce
atrage, n cazul n care un minor inculpat a fost judecat de
judectori care nu au fost desemnai n completele sau seciile
specializate pentru minori, desfiinarea hotrrii pronunate[ art. 197
alin. (2) i (3)].
5.3. Persoanele chemate la judecarea minorului
n art. 484 alin. (1) C.pr.pen. se prevede c judecarea cauzei
privind o infraciune svrit de minor se face n prezena acestuia, cu
excepia cazului cnd minorul s-a sustras de la judecat. n baza
rolului su activ instana trebuie s depun toate diligenele pentru ca
minorul s fie prezent la judecat. Prin sustragerea de la judecat
trebuie s se neleag refuzul, neprezentarea cu rea-credin a
inculpatului minor la judecat, rea-credin care trebuie ns stabilit
n mod cert, i nu dedus din simpla absen a acestuia.
n art. 484 alin. (2) se stipuleaz c la judecarea cauzei se
citeaz, n afar de pri, Serviciul de probaiune de la domiciliul
minorului, prinii acestuia sau, dup caz, tutorele, curatorul,
persoana n ngrijirea ori supravegherea creia se afl minorul, precum
i alte persoane a cror prezen este considerat necesar de ctre
instan.
Fa de faza urmririi penale, unde citarea pentru aceste persoane
era facultativ i numai dac infractorul minor nu mplinise vrsta de
16 ani, n faza judecii citarea este obligatorie, chiar dac minorul
mplinise vrsta de 16 ani. n plus, fa de urmrirea penal instana
poate cita i alte persoane dect cele precizate n textul de lege, a
cror prezen este considerat necesar la soluionarea cauzei, precum i
la o mai bun alegere a msurilor care trebuie luate.
Potrivit alin. (3) al art. 484 C.pr.pen., persoanele menionate
la alin. (2) au dreptul i ndatorirea s dea lmuriri, s formuleze
cereri i s prezinte propuneri n privina msurilor ce ar urma s fie
luate, revenind instanei, n baza rolului activ, aducerea la cunotin
a acestor drepturi i ndatoriri.
n situaia n care, persoanele prevzute la alin. (2) al art. 484
C.pr.pen. au fost legal citate i nu s-au prezentat, se va proceda
la judecarea cauzei n lipsa lor[ art. 484 alin.(4) C.pr.pen.].
Nerespectarea obligaiei de citare a persoanelor prevzute la
alin. (2) al art. 484 C.pr.pen. este sancionat cu nulitatea relativ
prevzut de art. 197 alin. (1) sau alin. (4), adic nulitatea va
putea fi invocat dac s-a cauzat o vtmare ce nu ar putea fi nlturat
dect prin anularea actului ori anularea ar fi necesar pentru
aflarea adevrului i justa soluionare a cauzei.
5.4. Desfurarea judecii
Dispoziiile procedurale privind desfurarea judecii cauzelor cu
infractori minori cuprind norme derogatorii privind publicitatea
edinei de judecat.
Astfel, art. 485 alin. (1) arat c edina n care are loc judecarea
infractorului minor se desfoar separat de celelalte edine. n alin.
(2) al aceluiai articol, se arat c edina nu este public.
Logica instituirii acestor reguli derogatoare a constituit-o
preocuparea ca minorului s i se creeze condiiile cele mai
favorabile, fr a fi influenat de prezena unui numr mare de persoane
care s-i provoace reineri n declaraii. Totodat, instana este
interesat n crearea unui cadru ct mai apropiat de cel n care se
manifesta zilnic minorul, pentru a-l cunoate cu adevrat, a-i reine
comportamentul normal, i nu unul de conjunctur( de aceea, edina de
judecat are loc separat, nu este public i sunt citate persoane din
anturajul zilnic al minorului).
La desfurarea judecii pot asista persoanele artate n articolul
484 C.pr.pen., aprtorii prilor, i cu ncuviinarea instanei, i alte
persoane.
Logica instituirii acestor reguli derogatoare a constituit-o
preocuparea ca minorului s i se creeze condiiile cele mai
favorabile, fr a fi influenat de prezena unui numr mare de persoane
care s-i provoace reineri n declaraii. Totodat, instana este
interesat n crearea unui cadru ct mai apropiat de cel n care se
manifesta zilnic minorul, pentru a-l cunoate cu adevrat, a-i reine
comportamentul normal, i nu unul de conjunctur( de aceea, edina de
judecat are loc separat, nu este public i sunt citate persoane din
anturajul zilnic al minorului).
Meniunea dac edina nu a fost public se face n ncheierea de edin,
aa cum prevede art. 305 alin. (1)lit. b) C.pr.pen.
n practica judiciar s-au pronunat soluii n care se arat c
nerespectarea dispoziiilor art. 484 i 485 C.pr.pen. nu este
sancionat, potrivit dispoziiilor art. 197 alin. (2) C.pr.pen., cu
nulitatea absolut, ci, n conformitate cu dispoziiile art. 197 alin.
(1) i (4), atrage nulitatea hotrrii numai dac prin aceasta se aduce
o vtmare care nu poate fi nlturat dect prin desfiinarea hotrrii
date.
Potrivit art. 485 alin. final C.pr.pen., atunci cnd inculpatul
minor are sub 16 ani, instana, dup ce-l ascult, poate dispune
ndeprtarea lui din edin dac apreciaz c cercetarea judectoreasc i
dezbaterile ar putea avea o influen negativ asupra minorului.
n consideraia modificrilor aduse prin O.U.G. 31/2008, referatul
de evaluare se efectueaz n mod obligatoriu numai n faza de judecat.
Astfel, potrivit art. 482 alin. (2) C.pr.pen., n cauzele cu
inculpai minori, instana de judecat are obligaia s dispun
efectuarea referatului de evaluare de ctre serviciul de probaiune
de pe lng tribunalul n a crui circumscripie i are locuina minorul,
potrivit legii, cu excepia cazului n care efectuarea referatului de
evaluare a fost solicitat n cursul urmririi penale, potrivit
dispoziiilor alin. (1), situaie n care dispunerea referatului de
ctre instan este facultativ.
Dac referatul de evaluare efectuat la urmrirea penal nu este
complet, ntregirea acestuia se poate dispune de ctre instan.
Referatul de evaluare trebuie s cuprind datele solicitate, care
s contribuie la stabilirea vinoviei i aplicarea msurilor
corespunztoare pentru fapta dedus judecii, i nu date referitoare la
o alt fapt, ce privete o alt perioad.
Atunci cnd n aceeai cauz sunt mai muli inculpai, dintre care
unii minori i alii majori, potrivit art. 486 C.pr.pen., instana
judec n compunerea prevzut n art. 483, i dup procedura obinuit,
aplicnd ns cu privire la inculpaii minori dispoziiile cuprinse n
acest capitol.
Aa cum reiese din dispoziiile art. 171 alin. (2) C.pr.pen.,
asistena juridic a inculpatului minor este obligatorie. n cazul n
care n cauz nu exist un aprtor ales, art. 171 C.pr.pen. alin. (4)
impune obligaia desemnrii unui aprtor din oficiu.
Sanciunea nclcrii dispoziiilor privitoare la asistena
nvinuitului sau inculpatului minor de ctre aprtor const n nulitatea
absolut a hotrrii pronunate, potrivit prevederilor art. 197 alin.
(2) C.pr.pen. S-a decis c neasigurarea asistenei juridice
nvinuitului sau inculpatului minor, judecata avnd loc i n lipsa
acestuia, constituie motiv de casare a hotrrii n recurs, n temeiul
art. 3859 pct. 5) i 6) raportat la art. 484 alin. (1) i art. 171
alin. (2) C.pr.pen..
n practica instanelor de judecat, s-a pus problema dac aprtorul
inculpatului minor poate pune concluziile n faa instanei n lipsa
acestuia. Fa de modul neunitar n care problema a fost soluionat,
Plenul fostului Tribunal Suprem, a dat ndrumri instanelor n sensul
c, n cazurile n care legea prevede c asistena juridic a
inculpatului este obligatorie( deci i n cazul asistenei juridice a
inculpatului minor), aprtorul ales sau desemnat din oficiu nu poate
pune concluzii n faa instanei dect n prezena inculpatului. Aprtorul
nu poate pune concluzii n lipsa inculpatului nici n cazurile n care
legea dispune ca judecata s se fac n prezena inculpatului, iar
acesta se sustrage de la judecat, deoarece n ambele situaii este
permis numai asistena inculpatului, iar nu i reprezentarea sa.
5.5. Dispoziii privind apelul i recursul
Art. 493 C.pr.pen. prevede c dispoziiile speciale privind
judecarea minorilor se aplic i la judecata n apel i recurs. Aadar,
prevederile referitoare la compunerea instanei, chemarea unor
persoane la judecat minorilor, desfurarea judecii i judecarea
inculpailor minori mpreun cu inculpaii majori se aplic i la
judecata n apel i recurs. Regula se aplic i n cazul rejudecrii
fondului dup desfiinarea sau casarea hotrrii atacate n apel sau n
recurs.
n aceste condiii, n practica judiciar s-a decis c, n msura n
care instana de apel a judecat cauza la primul termen de judecat, n
condiiile lipsei inculpatului minor i a nedovedirii sustragerii
acestuia de la judecat, hotrrea pronunat este lovit de nulitate
absolut i supus casrii.
Dispoziiile derogatorii sunt aplicabile dac, la data sesizrii
instanei de apel sau de recurs, inculpatul este nc minor, chiar dac
n cursul judecii n aceste ci de atac a devenit major.
Participarea procurorului este obligatorie la judecarea cauzelor
cu infractori minori n prim instan, n apel i n recurs, potrivit
art. 315, 376 i 38511 alin. (4) C.pr.pen.
6. Punerea n executare a hotrrilor privind pe minori
Potrivit art. 100 C. pen., fa de minorul care rspunde penal se
poate lua o msur educativ ori i se poate aplica o pedeaps. La
alegerea sanciunii se ine seama de gradul de pericol social al
faptei svrite, de starea fizic, de dezvoltarea intelectual i moral,
de comportamentul lui, de condiiile n care a fost crescut i n care
a trit i de orice alte elemente de natur s caracterizeze persoana
minorului. Pedeapsa se aplic numai dac se apreciaz c luarea unei
msuri educative nu este suficient pentru ndreptarea minorului.
Msurile educative care pot fi luate fa de minor sunt: mustrarea,
libertatea supravegheat, internarea ntr-un centru de reeducare i
internarea ntr-un institut medical-educativ.
n doctrin s-a subliniat c pedepsele i msurile de siguran
aplicate minorilor sunt puse n executare potrivit procedurii
obinuite, ca n cazul condamnailor majori; n schimb, punerea n
executare a msurilor educative fa de minori este reglementat de
norme speciale.
6.1. Executarea mustrrii
Potrivit art. 487 C.pr.pen., n cazul n care fa de minor s-a luat
msura educativ a mustrrii, aceasta se execut de ndat, n edina n
care s-a pronunat hotrrea[ alin. (1)]. Cnd din orice mprejurri
msura mustrrii nu poate fi executat ndat dup pronunare, se fixeaz
un termen pentru cnd se dispune aducerea minorului, citndu-se,
totodat prinii, ori dac este cazul, tutorele sau curatorul ori
persoana n ngrijirea sau supravegherea creia se afl minorul[ alin.
(2)].
Apreciem c, de lege ferenda, se impune modificarea art. 487
alin. (2) C.pr.pen. n sensul citrii pentru termenul la care se
execut mustrarea i a Serviciului de probaiune, n condiiile n care
aceast instituie particip activ i semnificativ la desfurarea
procesului penal, att prin redactarea referatului de evaluare a
minorului, ct i prin participarea nemijlocit la urmrirea penal i la
judecarea cauzei.
Potrivit art. 102 C.pen., mustrarea const n dojenirea minorului,
n artarea pericolului social al faptei svrite, n sftuirea minorului
s se poarte n aa fel nct s dea dovad de ndreptare, atrgndu-i-se
totodat atenia c, dac va svri din nou o infraciune, se va lua fa de
el o msur mai sever sau i se va aplica o pedeaps.
Aceast dojenire a minorului nu trebuie s se reduc la o
atenionare sau o simpl admonestare, instana urmrind s-l fac s
neleag repercusiunile faptei sale, rul provocat i c nu trebuie s
persiste n acest comportament, ntruct, n acest caz, i se va aplica
o sanciune mai grav.
n ceea ce privete pronunarea i executarea msurii educative a
mustrrii, se consider c reprezint activiti distincte i fac parte
din faze diferite ale procesului penal, respectiv faza de judecat i
cea de punere n executare a hotrrii judectoreti. Astfel, o
executare a mustrrii nu face corp comun cu hotrrea pronunat i dac
executare nu s-ar face n condiiile art. 487 C.pr. pen., ar fi
afectate temeinicia i legalitatea hotrrii pronunate, care s
justifice folosirea cilor de atac mpotriva ei. Prin urmare, nu ar
fi posibil invocarea unei ci de atac mpotriva hotrrii pe aspecte
legate de punerea ei n executare, aspecte care nu in de activitatea
de judecat.
6.2. Punerea n executare a libertii supravegheate
n art. 103 C.pen. se prevede c msura educativ a libertii
supravegheate const n lsarea minorului n libertate pe termen de un
an, sub supraveghere deosebit. Supravegherea poate fi ncredinat,
dup caz, prinilor minorului, celui care l-a nfiat sau tutorelui.
Dac acetia nu pot asigura supravegherea n condiii satisfctoare,
instana dispune ncredinarea supravegherii minorului, pe acelai
interval de timp, unei persoane de ncredere, de preferin unei rude
mai apropiate, la cererea acesteia, ori unei instituii legal
nsrcinate cu supravegherea minorilor.
Instana pune n vedere, celui cruia i s-a ncredinat
supravegherea, ndatorirea de a veghea ndeaproape asupra minorului,
n scopul ndreptrii lui. De asemenea, i se pune n vedere c are
obligaia s ntiineze instana de ndat, dac minorul se sustrage de la
supravegherea ce se exercit asupra lui sau are purtri rele ori a
svrit din nou o fapt prevzut de legea penal.
Instana poate s impun minorului respectarea uneia sau mai
multora din urmtoarele obligaii:
a) s nu frecventeze anumite locuri stabilite;
b) s nu intre n legtur cu anumite persoane;
c) s presteze o activitate neremunerat ntr-o instituie de
interes public fixat de instan, cu o durat ntre 50 i 200 de ore, de
maximum 3 ore pe zi, dup programul de coal, n zilele nelucrtoare i
n vacan.
Instana atrage atenia minorului asupra consecinelor comportrii
sale. Dup luarea msurii libertii supravegheate, instana ncunotineaz
coala unde minorul nva sau unitatea la care este angajat i, dup
caz, instituia la care presteaz activitatea stabilit de instan.
Dac nuntrul termenului prevzut n alin. (1) minorul se sustrage
de la supravegherea ce se exercit asupra lui sau are purtri rele,
ori svrete o fapt prevzut de legea penal, instana revoc libertatea
supravegheat i ia fa de minor msura internrii ntr-un centru de
reeducare. Dac fapta prevzut de legea penal constituie infraciune,
instana ia msura internrii sau aplic o pedeaps.
Termenul de un an prevzut n alin. 1 curge de la data punerii n
executare a libertii supravegheate.
Potrivit art. 488 C.pr.pen., cnd instana a luat fa de minor
msura libertii supravegheate, msura se pune n executare n edina n
care este pronunat, dac minorul i persoana sau reprezentantul
instituiei sau unitii speciale creia i s-a ncredinat supravegherea
sunt de fa[ alin. (1).
Cnd punerea n executare nu se poate face n aceeai edin, se
fixeaz un termen pentru care se va dispune aducerea minorului i
chemarea persoanei creia i s-a ncredinat supravegherea acestuia[
alin. (2)].
Art. 489 C.pr.pen. prevede c revocarea msurii libertii
supravegheate pentru vreuna din cauzele prevzute n art. 108 C.pen.,
cu excepia cazului cnd minorul a svrit din nou o infraciune, precum
i nlocuirea libertii supravegheate se dispun de instana care a
pronunat aceast msur.
6.3. Internarea minorului ntr-un centru de reeducare sau
institut medical-educativ
Potrivit art. 104 C.pen., msura educativ a internrii ntr-un
centru de reeducare se dispune n scopul reeducrii minorului, cruia
i se asigur posibilitatea de a dobndi nvtura necesar i o pregtire
profesional potrivit cu aptitudinile sale. Aceast msur se ia fa de
minorul n privina cruia celelalte msuri sunt nendestultoare.
Fa de mustrare i libertatea supravegheat, msura internrii ntr-un
centru de reeducare este cea mai sever, executndu-se n regim de
privare de libertate, fiind afectat deci libertatea minorului.
Durata internrii ntr-un centru de reeducare, rezult din
cuprinsul art. 106 alin. (1) C.pen., care prevede c msura se ia pe
perioad nedeterminat, ns nu poate dura dect pn la mplinirea vrstei
de 18 ani, n mod excepional, msura putnd fi prelungit pentru o
perioad de cel mult doi ani, ns numai dac prelungirea este necesar
pentru realizarea scopului internrii.
Potrivit dispoziiilor art. 490 C.pr.pen.,n cazul n care s-a luat
fa de minor msura educativ a internrii ntr-un centru de reeducare,
instana poate dispune, prin aceeai hotrre, punerea n executare de
ndat a msurii luate. Punerea n executare se face prin trimiterea
unei copii de pe hotrre organului de poliie de la locul unde se afl
minorul[ alin. (1)].
n alin. (2) al art. 490 C.pr.pen. se prevede c organul de poliie
ia msuri pentru internarea minorului.
Potrivit noilor dispoziii ale art. 490 C.pr.pen., introduse prin
Legea nr. 356/2006, n vederea punerii n executare a msurii
educative a internrii ntr-un centru de reeducare, organul de poliie
poate ptrunde n domiciliul sau reedina unei persoane fr nvoirea
acesteia, precum i n sediul unei persoane juridice fr nvoirea
reprezentantului legal al acesteia[ alin. (2)].
Dac persoana fa de care s-a luat msura educativ a internrii
ntr-un centru de reeducare nu este gsit, organul de poliie constat
aceasta printr-un proces-verbal i ia msuri pentru darea n urmrire,
precum i pentru darea n consemn la punctele de trecere a
frontierei. Un exemplar al procesului-verbal se trimite centrului
de reeducare n care se va face internarea[ alin. (2)].
Dac persoana este gsit, copia de pe hotrre se pred centrului de
reeducare n care minorul este internat[ alin. (3)]. Centrul de
reeducare comunic instanei efectuarea internrii[ alin. (4)].
Executarea msurii internrii ntr-un centru de reeducare, are loc
n intervalul de timp ct minorul se afl internat n centru de
reeducare, internarea putnd fi amnat sau ntrerupt n cazurile i n
condiiile prevzute de art. 453 i art. 455 C.pr.pen.( art. 491
C.pr.pen.).
Amnarea executrii internrii ntr-un centru de reeducare se acord
de ctre instana de executare, iar ntreruperea executrii acestei
msuri de instana corespunztoare n grad n a crei raz teritorial se
afl centrul de reeducare.
Instana care a judecat minorul n prim instan, urmare a unei
sesizri sau din oficiu, poate dispune, potrivit art. 491 C.pr.pen.,
liberarea minorului din centrul de reeducare nainte de a deveni
major, revocarea liberrii nainte de a deveni major precum i
ridicarea sau prelungirea msurii internrii ntr-un centru de
reeducare.
Msura educativ a internrii ntr-un institut medical-educativ,
potrivit art. 105 C.pen., se ia fa de minorul care, din cauza strii
sale fizice sau psihice, are nevoie de un tratament medical i de un
regim special de educaie.
Aceast msur are un caracter dublu, medical i educativ,
presupunnd ca i n cazul internrii ntr-un centru de reeducare,
limitarea libertii fizice a celui internat.
Msura se poate lua fa de minorii infractori care rspund penal, i
nu fa de cei iresponsabili.
Internarea ntr-un institut medical educativ se poate dispune de
ctre instana care-l judec pe inculpatul minor, pe baza expertizei
medico-legale care recomand tratamentul medical i un regim de
educaie.
n ceea ce privete punerea n executare a hotrrii prin care s-a
dispus luarea acestei msuri, legea nu prevede nicio dispoziie
special n acest sens, sugerndu-se aplicarea prin analogie a
dispoziiilor art. 432 C.pr.pen., referitoare la punerea n executare
a msurii de siguran a internrii medicale. Astfel, msura se pune n
executare prin comunicarea unei copii de pe dispozitivul hotrrii i
a unei copii de pe raportul medico-legal direciei sanitare din
judeul pe teritoriul cruia locuiete persoana fa de care s-a luat
msura.
Msura urmeaz a fi ridicat de ndat ce a disprut cauza care a
impus luarea ei, instana avnd posibilitatea, dac consider necesar,
s ia fa de minor msura internrii ntr-un centru de reeducare[ art.
106 alin. (2) C. pen.].
Instana care l-a judecat n prim instan pe minor, are competena s
dispun ridicarea, prelungirea sau nlocuirea msurii internrii ntr-un
institut medical-educativ[ art. 491 alin. (2) C.pr.pen.].
Potrivit art. 492 C.pr. pen., revocarea sau meninerea msurilor
educative, precum i a msurii liberrii minorului dintr-un centru de
reeducare nainte de a deveni major, sau dintr-un institut
medical-educativ, cnd minorul a svrit din nou o infraciune, se
dispune de instana competent s judece acea infraciune.
Concluzii
Problema personalitii umane constituie, actualmente, obiectul a
numeroase cercetri tiinifice n preocuparea de a descifra procesele
psihice care explic conduita uman, inclusiv comportamentul
minorului infractor. Ideea dup care n centrul preocuprilor
organelor judiciare trebuie s stea nu minorul ca infractor, ci ca
om, ca personalitate supus transformrii spre a identifica pe baza
unei asemenea analize cile cele mai eficiente de influenare i
recuperare a acestuia, este cu att mai valoroas cu ct delicvenii
minori se afl nc n faza de formare i, deci, sunt deosebit de
receptivi i sensibili la aciunile factorilor din mediul social.
Necesitatea cunoaterii personalitii subiectului asupra cruia se
acioneaz reeducativ are, n pedagogie, o lung tradiie. Dar, dac ar
fi justificat s se in seama de particularitile personalitii
minorului (legate de vrst, nivel de dezvoltare fizic i psihic), n
ce privete individualizarea legal i judiciar a sanciunilor de drept
penal, n egal msur ar trebui avute n vedere i atunci cnd se desfoar
procesul de modelare a delicventului minor i de pregtire a acestuia
pentru a fi redat societii ca element util.
Reeducarea i reintegrarea social pot fi privite ca dou faze ale
aceluiai proces de cunoatere, puse n relaii de interaciune la
nivelul personalitii n perspectiva orientrii acestuia n direcia n
care ansele ei de realizare sunt mai mari, iar dimensiunile de
valorificare a posibilitilor de care dispune minorul sunt
optime.
Instituia minoritii cunoate n dreptul penal o reglementare
proprie, deoarece prin tragerea la rspundere penal a minorilor avnd
n vedere capacitatea psihic a acestor - se urmrete mai mult dect n
cazul celorlalte categorii de infractori, reeducarea lor i
prevenirea svririi de fapte antisociale.
Potrivit art. 99 C.pen., minorii sub 14 ani nu rspund penal, cei
care au vrste ntre 14-16 ani rspund penal numai dac se dovedete c
au svrit fapta cu discernmnt, iar minorii care au mplinit vrsta de
16 ani rspund penal.
Reglementrii penale privind instituia minoritii i corespunde i o
reglementare pe plan procesual penal, prin instituirea unei
proceduri speciale de urmrire i judecare a infractorilor minori.
Aceste dispoziii speciale se justific prin faptul c minorul nu are
maturitatea psihic, dezvoltarea intelectual i experiena necesar
pentru folosirea eficient a drepturilor procesuale acordate de
lege.
Prin instituirea acestei proceduri, s-a urmrit s se asigure
minorilor un plus de garanii procesuale care s-i dovedeasc eficiena
n mbinarea laturii represive cu latura educativ a procesului
penal.
Conform art. 480 C.pr.pen., urmrirea i judecarea infraciunilor
svrite de minori, precum i punerea n executare a hotrrilor
privitoare la acetia, se efectueaz potrivit procedurii obinuite, cu
completrile i derogrile prevzute n art. 481-493 i din Seciunea IV a
Capitolului I din Titlul IV al prii generale.
Urmrirea penal n cauzele cu infractori minori se desfoar dup
procedura obinuit, completat cu dou dispoziii speciale, prevzute n
art. 481 i art. 482 C.pr.pen. De asemenea, judecarea infractorilor
minori se face de ctre instanele judectoreti cu aplicarea
procedurii obinuite, care se completeaz cu dispoziiile din
procedura special cuprins n art. 483-486 C.pr.pen.
Punerea n executare a hotrrilor privind pe minori se face n
conformitate cu dispoziiile art. 487-492 C.pr.pen., prin
individualizarea executrii fiecrei msuri educative aplicabile
minorilor: mustrarea( art. 487 C.pr.pen.), libertatea supravegheat(
art. 488 C.pr.pen.), internarea ntr-un centru de reeducare( art.
490 C.pr. pen.), internarea ntr-un institut medical-educativ(art.
105 C. pen. coroborat cu art. 432 C.pr. pen.).
n consideraia celor expuse, putem conchide c tema abordat
prezint un interes deosebit, n contextul n care delincvena juvenil
constituie un fenomen social complex i grav, prin consecinele sale
grave att asupra minorilor, ct i asupra societii n ansamblul ei,
problematica minorilor infractori rmnnd un domeniu de actualitate
deschis investigrii sociale i tiinifice.
Bibliografie selectiv
1. A. Boroi, .-G. Ungureanu, N. Jidovu, I. Mgureanu, Drept
procesual penal, Ed. AllBeck, Bucureti, 2001.
2. A. Criu, Drept procesual penal. Partea special, Ediia a II-a,
Ed. Hamangiu, Bucureti, 2009.
3. C-tin Mitrache, C. Mitrache, Drept penal romn.Partea general,
Ediia a VII-a revzut i adugit, Ed. Universul Juridic, Bucureti,
2009.
4. G. Salontai, A. Salontai, Unele aspecte teoretice privind
drepturile infractorilor minori, Dreptul nr. 2/2005.
5. G. Theodoru, Tratat de drept procesual penal, Ed. Hamangiu,
Bucureti, 2007.
6. I. Neagu, Tratat de procedur penal. Partea special, Ed.
Universul Juridic, Bucureti, 2009.
7. I. Poian, Drept procesual penal, Ed. Alma Mater, Sibiu,
2009.
8. M. Iordache, Incidena art. 3859 alin. 1 pct. 14 din Codul de
procedur penal n cazul sanciunilor aplicabile minorilor ce rspund
penal, att cu privire la msuri educative, ct i referitor la
pedepse, Dreptul, nr. 10/2009.
9. R.D. Lupacu, Poate constitui temei de desfiinare sau casare a
hotrrii neaducerea la ndeplinire a dispoziiilor art. 487
C.pr.pen.?, Dreptul, nr.10-11/1995.
10. V. Gal, Discuii n legtur cu unele modificri legislative
referitoare la procedura n cauzele cu infractori minori cuprinse n
Legea nr. 356/2006, Dreptul nr. 9/2007.
11. V. Pvleanu, Drept procesual penal. Partea special, Ed.
Lumina Lex, Bucureti, 2002.
12. www.dezvaluiri.ro.
13. www.jurisprudenta.com.
14. www.scj.ro.
A. Criu, Drept procesual penal. Partea special, Ediia a II-a,
Ed. Hamangiu, Bucureti, 2009, p. 293.
I. Neagu, Tratat de procedur penal. Partea special, Ed.
Universul Juridic, Bucureti, 2009, p. 581-582.
Idem, p. 582.
Legea nr. 281/2003 a fost publicat n M. Of. nr. 468 din 1 iulie
2003.
Spre deosebire, art. 466 C.pr. pen., prevede faptul c
infraciunile flagrante se urmresc i se judec potrivit dispoziiilor
speciale prevzute n Capitolul II, care se completeaz cu celelalte
dispoziii ale codului.
Art. 482 C.pr.pen. a fost modificat prin O.U.G. 31/2008,
publicat n M. Of. nr. 224 din 24 martie 2008, n sensul c referatul
de evaluare a minorului nu mai este obligatoriu n cursul urmririi
penale, putnd fi solicitat doar n faa instanelor de judecat.
Art. 486 C.pr.pen. este reprodus astfel cum a fost modificat
prin art. I pct. 227 din Legea nr. 356/2006.
V. Dongoroz, S. Kahane, G. Antoniu, C. Bulai, N. Iliescu, R.
Stnoiu, Explicaii teoretice ale Codului de procedur penal romn.
Partea special, vol. II, Ed. Academiei, Bucureti, 1976, p. 375 n I.
Neagu, op. cit., p. 582-583.
V. Pvleanu, Drept procesual penal. Partea special, Ed. Lumina
Lex, Bucureti, 2002, p. 546.
I. Neagu, op. cit., p. 583.
G. Theodoru, Tratat de drept procesual penal, Ed. Hamangiu,
Bucureti, 2007, p. 955.
Idem, p. 955-956.
I. Poian, Drept procesual penal, Ed. Alma Mater, Sibiu, 2009, p.
341.
I. Neagu, op. cit., p. 584.
A. Criu, op. cit., p. 298-299.
V. Dongoroz, S. Kahane, G. Antoniu, C. Bulai, N. Iliescu, R.
Stnoiu, op. cit., p. 394, n I. Neagu, op. cit., p. 585.
I. Neagu, op. cit., p. 585.
Art. 482 C.pr.pen. a fost modificat prin O.U.G. 31/2008, avnd, n
prezent, urmtorul cuprins: n cauzele cu nvinuii sau inculpai
minori, procurorul care supravegheaz sau, dup caz, efectueaz
urmrirea penal poate s solicite, atunci cnd consider necesar,
efectuarea referatului de evaluare de ctre serviciul de probaiune
de pe lng tribunalul n a crui circumscripie teritorial i are
locuina minorul, potrivit legii.
n cauzele cu inculpai minori, instana de judecat are obligaia s
dispun efectuarea referatului de evaluare de ctre serviciul de
probaiune de pe lng tribunalul n a crui circumscripie i are locuina
minorul, potrivit legii, cu excepia cazului n care efectuarea
referatului de evaluare a fost solicitat n cursul urmririi penale,
potrivit dispoziiilor alin. (1), situaie n care dispunerea
referatului de ctre instana este facultativ.
Pentru mai multe detalii privitoare la modificrile legislative
aduse prin Legea nr. 356/2006 a se vedea V. Gal, Discuii n legtur
cu unele modificri legislative referitoare la procedura n cauzele
cu infractori minori cuprinse n Legea nr. 356/2006, n Dreptul nr.
9/2007, p. 203-204.
I. Neagu, op. cit., p. 586.
A. Criu, op. cit., p. 303-304.
I. Neagu, op. cit., p. 587.
A. Criu, op. cit., p. 305.
I. Neagu, op. cit., p. 588-589.
G. Theodoru, op. cit., p. 956.
G. Theodoru, op. cit., p. 957.
G. Theodoru, op. cit., p. 958.
I. Poian, op. cit., p. 342.
A. Criu, op. cit., p. 317.
A. Boroi, .-G. Ungureanu, N. Jidovu, I. Mgureanu, Drept
procesual penal, Ed. AllBeck, Bucureti, 2001, p. 417-418.
I. Neagu, op. cit., p. 590.
.C.C.J., Secia penal, decizia nr. 513/2005, www.scj.ro.
Spre exemplu, emiterea mandatului de arestare conform art. 183
C.pr.pen..
A. Criu, op. cit., p. 320.
Alin. (2) al art. 484 este reprodus astfel cum a fost modificat
prin art. I pct. 226 din Legea nr. 356/2006.
C.A. Bucureti, Secia I penal, decizia nr. 18/A/22 ianuarie 2003,
www.dezvaluiri.ro.
Prin O.U.G. nr. 60/2006, dispoziiile privitoare la citarea
obligatorie a Serviciului de probaiune la judecarea cauzelor cu
infractori minori au fost suspendate pn la data de 31 martie 2007.
Pn la aceast dat, n aceste cauze, citarea Serviciului de probaiune
era facultativ. Citarea prilor, a prinilor i a Serviciului de
probaiune, ncepnd cu data de 1 aprilie 2007, a devenit obligatorie,
iar numai dac este cazul vor fi citate i celelalte persoane
indicate n textul de lege.
A. Criu, op. cit., p. 321.
n vederea interpretrii i aplicrii unitare a dispoziiilor art.
485 C.pr.pen., prin adresa cu numrul 21844/1148/2007, Procurorul
general al Romniei a introdus recurs n interesul legii.
A. Criu, op. cit., p. 324.
.C.C.J., Secia penal, decizia nr. 2515/2003, www.scj.ro.
G. Theodoru, op. cit., p. 960.
A. Criu, op. cit., p. 325.
T. Bucureti, Secia I penal, decizia nr. 1865/R/15 oct. 2004,
www.jurisprudenta.com.
Art. 486 a fost modificat prin art. I din Legea nr. 356/2006.
Anterior modificrii, art. 484 alin. (2) avea urmtorul coninut: Cnd
n aceeai cauz sunt mai muli inculpai, dintre care unii minori i
alii majori, i nu este posibil disjungerea, instana judec n
compunerea prevzut n art. 483 i dup procedura obinuit, aplicnd ns
cu privire la inculpaii minori dispoziiile cuprinse n acest
capitol.
A. Criu, op. cit., p. 329.
Plenul Trib. Suprem, Decizia de ndrumare nr. 7/1969, n C. D.
1969, p. 115.
I. Neagu, op. cit., p. 594-595.
n acest sens, a se vedea, M. Iordache, Incidena art. 3859 alin.
1 pct. 14 din Codul de procedur penal n cazul sanciunilor
aplicabile minorilor ce rspund penal, att cu privire la msuri
educative, ct i referitor la pedepse, n Dreptul, nr. 10/2009, p.
173-180.
C. A. Bucureti, Culegere de practic judiciar n materie penal,
2005, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2006, p. 313-314.
V. Pvleanu, op.cit., p. 554.
G. Salontai, A. Salontai, Unele aspecte teoretice privind
drepturile infractorilor minori, n Dreptul nr. 2/2005, p. 150.
A. Boroi, .-G. Ungureanu, N. Jidovu, I. Mgureanu, op. cit., p.
419.
I. Neagu, op. cit., p. 595.
A. Criu, op. cit., p. 333.
R.D. Lupacu, Poate constitui temei de desfiinare sau casare a
hotrrii neaducerea la ndeplinire a dispoziiilor art. 487
C.pr.pen.?, n Dreptul, nr.10-11/1995, p. 130-131.
n acest sens a se vedea, C-tin Mitrache, C. Mitrache, Drept
penal romn.Partea general, Ediia a VII-a revzut i adugit, Ed.
Universul Juridic, Bucureti, 2009, p. 369-371.
Alin. (2) i (2) ale art. 490 au fost introduse prin art. I pct.
28 din O.U.G. nr. 60/2006.
G. Theodoru, op. cit., p. 963.
A. Criu, op. cit., p. 340.
G. Theodoru, op. cit., p. 962.