4-Hồ Minh Đức

www.themegallery.com


KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU4

ĐẶT VẤN ĐỀ1

PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2

3

KẾT LUẬN, ĐỀ XUẤT5

NỘI DUNG

TỔNG QUAN

Trường ĐH Dược Hà Nội


Thông tư 10/2010

Thông tư01/2012

Thông tư36,37/2013 Luật đấu thầu

số 43/2013NĐ 63/2014

Hoàn thiện văn bản QPPL về đấu thầu

1. ĐẶT VẤN ĐỀ



Phân tích kết quả trúng

thầu tại Bệnh viện Hữu Nghị

năm 2014

Mô tả quy trình đấu thầu thuốc

tại Bệnh viện Hữu Nghị năm

2014

“ Khảo sát hoạt động đấu thầu thuốc tại Bệnh viện Hữu Nghị năm 2014”

1. ĐẶT VẤN ĐỀ



2. Tổng quan

Hình thức đấu thầu:

Phương thức đấu thầu

Hình thức tổ chức


1 giai đoạn - 1 túi hồ sơ 1 giai đoạn - 2 túi hồ sơ 2 giai đoạn - 1 túi hồ sơ 2 giai đoạn - 2 túi hồ sơ

Đấu thầu tập trung Đấu thầu đại diện Đầu thầu riêng lẻ

Đấu thầu rộng rãi


Danh mục thuốc mời thầu Hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầuDMT trúng thầu năm 2014

Khoa Dược, BV Hữu NghịBộ môn Quản lý và Kinh tế DượcThời gian: 10/2014 - 4/2015

Phương pháp mô tả cắt ngang

3. Đối tượng, phương pháp nghiên cứu

1. Mô tả quy trình đấu thầu tại BV Hữu Nghị năm 2014

2. Phân tích kết quả trúng thầu tại BV Hữu Nghị năm 2014



4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

1. Mô tả quy trình đấu thầu thuốc tại BV Hữu Nghị năm 2014

- Quy trình đấu thầu thuốc: Chuẩn bị đấu thầu, tiến hành đấu thầu, đánh giá HSDT, thương thảo, ký kết hợp đồng


– Khảo sát nhà thầu – Khảo sát danh mục thúng thầu

7




Chuẩn bị đấu thầu

Tiến hành đấu thầu

Đánh giá HSDT và công bố KQ

Ký kết hợp đồng

Xây dựng kế hoạch đấu thầu

Thẩm định và phê duyệt kế hoạch

Xây dựng hồ sơ mời thầu

Thẩm định và phê duyệt HSMT

Thành lập Hội đồng xét thầu


Sơ đồ quy trình đấu thầu tại BV Hữu Nghị năm 2014



1

3

XÂY DỰNG KẾ HOẠCH ĐẤU THẦU

Tổng hợp danh mục đấu thầu

Xây dựng giá kế hoạch

Tổng hợp số lượng sử dụng

2

Khó khăn: Số lượng thuốc: Phụ thuộc số lượng bệnh nhân Đấu thầu bổ sung Giá kế hoạch: Giá thuốc trên thị trường luôn

biến động và thiếu thông tin về giá KK,KKL




Gói thầu Danh mục thuốc mời thầu

Số lượng Giá trị kế hoạch(Tỷ đồng)

Gói 1 (Thuốc theo tên

Generic)

642 74.8

Gói 2 (BDG hoặc TĐĐT) 288 106

Gói 3 (Thuốc Đông Y, thuốc

từ DL)

24 3.2 Gói 1 Nhóm 1 Nhóm 2 Nhóm 3 Nhóm 5

Số lượng 264 40 249 89

Giá trị 35.6 8.4 22 8.8

Danh mục thuốc mời thầu:








Xây dựng kế hoạch đấu thầu

Thẩm định và phê duyệt kế hoạch


Thẩm định và phê duyệt HSMT

Thành lập Hội đồng xét thầu




Luật đấu thầu số 43/2013/NĐ-CP

“Đối với lựa chọn nhà thầu, giá trị bảo đảm dự thầu được quy định trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu theo một mức xác định từ 1% đến 3% giá gói thầu căn cứ quy mô và tính chất của từng gói thầu cụ thể.”

Hồ sơ mời thầu


Giá trị và đồng tiền

bảo đảm dự thầu:

2% tổng giá trị dự thầu.








Thông báo mời thầu qua báo đấu thầu

Phát hành hồ sơ mời thầu

Đóng thầu - Mở thầu công khai : 3/11/2014tại Khoa Dược – Bệnh viện Hữu Nghị










Đánh giá hồ sơ dự thầu

Báo cáo kết quả trúng thầu

Thẩm định và phê duyệt kết quả

Thông báo kết quả đấu thầu




Đạt

Đánh giá năng lực và kinh nghiệm nhà thầu

Chọn nhà thầu có thuốc với tiêu chí giá thấp nhất, không vượt giá kế

hoạch, giá KK, KKL

Danh mục thuốc chờ thẩm định, phê duyệt

Đạt

Đạt

Không đạt

Chọn thuốc theo tiêu chuẩn kỹ thuật

Danh sách nhà thầu hợp lệ

Loại

Không đạt

Yêu cầu làm rõ, bổ sung

Đánh giá sơ bộ HSĐX về kỹ thuật

Tính hợp lệ của đơn dự thầu, của nhà thầu.

Tính hợp lệ, sự đáp ứng của thuốc.

Sự hợp lệ của bảo đảm dự thầu, …

Thiếu

Đạt

Không đạt

Không rõ




4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨUTiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu:

Yêu cầu: “Đạt” hay “Không đạt”Kết quả: 97 nhà thầu đạt yêu cầu (100%)

Yêu cầu:+ Gói 1 + 2: ≥ 82 điểm. Gói 3: ≥ 80 điểm + Mỗi nội dung ≥ 60% điểm tối đaKết quả: 98,8% thuốc dự thầu đạt TCKT

0,3×Điểm kỹ thuật + 0,7×Điểm giá

Kinh nghiệmNăng lực

Tiêu chuẩn kỹ thuật

Tiêu chuẩn về giá

Điểm tổng hợp

Điểm giá = Gthấp nhất x 100

Gđang xét








Thương thảo, hoàn thiện hợp đồng






1. Mô tả quy trình đấu thầu thuốc tại BV Hữu Nghị năm 2014

- Sơ đồ quy trình đấu thầu thuốc, tiêu chuẩn đánh giá,..

- Khảo sát danh mục thuốc mời thầu


– Khảo sát nhà thầu – Khảo sát danh mục trúng thầu

18




1. Khảo sát nhà thầu

76%

24%

Tỷ lệ nhà thầu trúng thầu, nhà thầu không trúng thầu

Nhà thầu trúng thầu


Nhà thầu dự thầu: 97Nhà thầu trúng thầu: 74


2. Khảo sát danh mục thuốc


Tỷ lệ thuốc dự thầu, tỷ lệ thuốc trúng thầu trên mỗi gói thầu

Gói

thầu

SL thuốc

mời thầu

SL thuốc

có nhà

thầu dự

thầu

Thuốc trúng thầuSL % so với thuốc mời

thầu

% so với thuốc

dự thầu

Gói 1 642 592 533 83 % 90 %

Gói 2 288 274 269 93,4 % 98,2 %

Gói

3

24 21 19 79,2 % 90,5 %

Tổng 954 887 821 86,1 % 92,6 %13,9%



Gói số 1 Gói số 2 Gói số 3 Tổng000%

010%

020%

030%

040%

050%

060%

070%

080%

Không có nhà thầu chào thầuVượt giá kế hoạchVượt giá KK, KKL


Tỷ lệ nguyên nhân thuốc không trúng thầu



Gói thầu SL thuốc trúng thầu SL thuốc

trúng thầu

SL thuốc

mời thầu Đợt 1 Đợt 2

Gói 1 388 145 533 642

Gói 2 253 16 269 288

Gói 3 7 12 19 24

Tổng 648 173 821 954

Tỷ lệ số lượng thuốc trúng thầu theo từng đợt


%Tổng SL thuốc trúng thầu / Tổng SL thuốc mời thầu

86,1SL thuốc trúng thầu đợt 1/ Tổng SL thuốc trúng thầu

78,9Trường ĐH Dược Hà Nội


Gói thầu Số lượng thuốc Giá trị

Việt Nam

n (%)

Thuốc nhập khẩu

n (%)

Việt Nam

Tỷ đồng (%)

Thuốc nhập khẩu

Tỷ đồng (%)

Gói 1 258

(48,4)

275

(51,6)

23,38

(31,2)

51,47

(68,8)

Gói 2 3

( 1,1)

266

(98,9)

0,2

( 0,2)

102,45

(99,8)

Gói 3 17

(89,5)

2

(10,5)

2,88

(88,6)

11,4

( 0,2)

Tổng 273 543 26,46 165,32

Số lượng và tỷ lệ thuốc trúng thầu trong nước và thuốc nhập khẩu trên mỗi gói thầu




Nhóm

thuốc

Số lượng thuốc Giá trị

Việt Nam

n (%)

Thuốc nhập

khẩu

n (%)

Việt Nam

Tỷ đồng (%)

Thuốc nhập

khẩu

Tỷ đồng (%)

Nhóm 1 0

( 0,0)

204

(100)

0

(0,0)

35,64

(100)

Nhóm 2 6

(18,8)

26

(81,2)

0,64

(7,6)

7,78

(92,4)

Nhóm 3 225

(100)

0

(0,0)

22

(100)

0

(0,0)

Nhóm 5 28

(38,9)

44

(61,1)

1,71

(19,5)

7,06

(80,5)

Tỷ lệ xuất xứ thuốc trúng thầu giữa các nhóm trong gói thuốc Generic




4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨUNhóm thuốc theo tác dụng dược lý


TT Phân nhóm thuốc theo tác dụng điều trị SL Tỷ lệ

(%)

Giá trị

(Tỷ đồng)

Tỷ lệ

(%)1 Thuốc điều trị ung thư và điều hoà

miễn dịch

103 12,84 69,3 39,04

2 Thuốc chống nhiễm khuẩn (Kháng sinh) 103 12,84 30,6 17,24

3 Thuốc tim mạch huyết áp 81 10,1 12,88 7,26

4 Thuốc đường tiêu hóa 66 8,23 7,67 4,32

5 Hormon và các thuốc tác động trên hệ

thống nội tiết

56 6,98 8,56 4,82

6 Dung dịch điều chỉnh nước điện giải và

cân bằng acid – base

47 5,86 6,62 3,73

7 Thuốc giảm đau, hạ sốt; thuốc chống

viêm không steroid; thuốc điều trị

bệnh gut và khớp

42 5,24 2,8 1,57

Tổng số 498 62,1 138,43 78


5. KẾT LUẬN, ĐỀ XUẤT KẾT LUẬN:


Quy trình đấu thầu Hình thức đấu thầu riêng lẻ Hạn chế số lượng nhân lực cán bộ Thời gian đấu thầu kéo dài

Khó khăn về việc xác định giá kế hoạch và dự trù số lượng thuốc

Giá trị đảm bảo dự thầu: bằng 2% tổng giá trị dự thầu


5. KẾT LUẬN, ĐỀ XUẤT KẾT LUẬN:


Kết quả đấu thầu1. Số lượng nhà thầu:+ Dự thầu: 97 + Trúng thầu: 742. Danh mục thuốc trúng thầu: Số lượng thuốc trúng thầu: 821 thuốc+ Đợt 1: 648 thuốc + Đợt 2: 173 thuốc Nguồn gốc xuất xứ: + Số lượng: Thuốc NK gấp 2 lần thuốc VN+ Giá trị: Thuốc NK gấp 6 lần thuốc VN


Bệnh viện Hữu Nghị + Tập huấn các cán bộ để công tác hiệu quả, hạn chế sai sót và rút ngắn thời gian.+ Cập nhật liên tục quy định của BYT về công tác đấu thấu thuốc.+ Đánh giá, rút kinh nghiệm để thực hiện công tác đấu thầu thuốc những năm sau + Góp ý cho Bộ Y tế hoàn thiện hơn VBPL về đấu thầu

Cục Quản lý Dược – Bộ Y tế+ Hoàn thiện về VBPL hướng dẫn ĐTT và BYT cần quan tâm đến tính ứng dụng vào từng khu vực, tuyến bệnh viện+ Nâng cao chất lượng thuốc bằng cách tính cân đối giữa điểm kỹ thuật với điểm giá để thuốc trúng thầu vừa đạt chất lượng vừa có giá hợp lý+ Cập nhật giá KK,KKL và giá trúng thầu của các cơ sở KCB


ĐỀ XUẤT:

5. KẾT LUẬN, ĐỀ XUẤT

L/O/G/O


Cảm ơn Thầy, Cô và các bạn đã chú ý lắng

nghe!


4-Hồ Minh Đức

Documents