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ECORREGIN EJE CAFETERO.
TENDENCIAS POSITIVAS.
INTENSIFICACIN DE LA AGRICULTURA.
Inversin suplementaria de medios de produccin y de trabajo para
obtener en la
misma superficie cultivada una cantidad adicional de productos
agrcolas. Los
procedimientos fundamentales para intensificar la produccin
agrcola son: aplicar
la qumica en la agricultura, mecanizar en todos sus aspectos los
procesos de
produccin, irrigar el terreno. Empleando mtodos de produccin
intensiva en la
agricultura, se puede aprovechar de manera racional la
fertilidad del suelo, se
incrementa la obtencin de productos en la misma rea, se aumenta
la
productividad del trabajo agrcola. Busca elevar sensiblemente el
rendimiento de
todos los cultivos y la produccin por hectrea con un gasto mnimo
de trabajo y de
recursos
La agricultura intensiva es el sistema de produccin agrcola que
hace un uso
intensivo de los medios de produccin, es decir, la siembra. Es
importante
mencionar un acontecimiento histrico que incidi en los procesos
de produccin
agrcola y fue la revolucin verde que es la denominacin usada
internacionalmente para describir el importante incremento de la
productividad
agrcola y por tanto de alimentos entre 1940 y 1970 en Estados
Unidos y extendida
despus por numerosos pases.
La revolucin verde consisti en la siembra de variedades
mejoradas de maz, trigo
y otros granos, cultivando una sola especie en un terreno
durante todo el ao
(monocultivo), y la aplicacin de grandes cantidades de agua,
fertilizantes y
plaguicidas. Con estas variedades y procedimientos, la produccin
es de dos a cinco
veces superior a la obtenida con las tcnicas y variedades
tradicionales de cultivo.
La motivacin de esta revolucin verde fue la erradicacin del
hambre y desnutricin
de los pases subdesarrollados .La revolucin afect, en distintos
momentos, a
todos los pases y puede decirse que ha cambiado casi totalmente
el proceso de
produccin y venta de los productos agrcolas.
Algunas caractersticas de estos procesos de produccin agrcola
intensivos son
En este tipo de agricultura se producen cantidades inmensas en
reducidos
espacios, de un solo tipo de producto.
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Se requiere fuerte uso de energa solar y de combustibles como
petrleo y
derivados;
Con esta tcnica se puede obtener mucha productividad de la
tierra.
Se cultiva un nico tipo de semillas.
Se utiliza mucha mano de obra humana.
Contra insectos u hongos perjudiciales se utilizan plaguicidas y
fitosanitarios
aunque es una prctica que va en disminucin por la consolidacin
de los mtodos
de Control biolgico de plagas.
Se gastan enormes cantidades de energa.
Ventajas
La agricultura intensiva ha permitido incrementar la
productividad agrcola en
el ltimo siglo, asegurando al mismo tiempo una fuente estable de
alimentos al
tiempo que aumenta la poblacin mundial y decrece la superficie
necesaria
Incremento en la renta de los agricultores debido a la
disminucin de los
costos
Mayor produccin de alimentos, fibras, combustibles, medicinas,
disminucin
de hambrunas
Ayuda a no incrementar reas de ecosistemas naturales a reas para
uso
agropecuario, ya que se sustenta en una mayor productividad del
rea sembrada
Desventajas
Tiene enormes consecuencias sobre el medio. En la mayora de
casos se
hace un uso indiscriminado de plaguicidas, fertilizantes etc. de
sntesis qumica
teniendo efectos negativos sobre todo en la flora y fauna
autctona y el
contaminacin de fuentes hdricas por los sistemas de drenaje ,
adems el uso de
variedades o hbridos obliga a los productores a comprar semillas
de ciertas
multinacionales y avanzada biotecnologa , de igual forma se
produce una prdida
del suelo por el exceso laboreo y uso de herbicidas que a
mediano plazo por lo tanto
este tipo de agricultura es de los ms dainos , adems no se
tienen en cuenta los
intereses de las generaciones futuras y en la actualidad la
actividad agrcola se est
convirtiendo en una actividad econmica a gran escala, poca
diversificacin de la
produccin .
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En el contexto de la ecorregion del eje cafetero la Ecorregin ha
experimentado en
los ltimos 40 aos un cambio en la composicin de sus territorios.
El avance urbano
y los desarrollos de las reas con potencial metropolitano,
contrastan con la
transformacin productiva rural de montaa cafetera como eje de
desarrollo, la agro
industrializacin y avances de la agricultura mecanizada en los
territorios
pertenecientes al valle de ro Cauca y la zona centro-sur del
Tolima, la
especializacin y los desarrollos agroindustriales en el Tolima
caracterizan este
territorio a partir de su agricultura tecnificada y los procesos
en lnea , teniendo en
cuenta que en el Tolima en el 2013 fue el departamento que
lidero la siembra de
cultivos de maz genticamente modificados con una rea estimada de
18500 hec,
segn el ica (El Nuevo dia el periodico de los tolimenses , 2014)
. Otro ejemplo
importante de intensificacin de la agricultura en la ecorregion
es el de la caa de
azcar en el valle del cauca, debido al gran esfuerzo que se ha
hecho en materia
de investigacin y desarrollo y que han llevado a la regin a ser
lder en
productividad a nivel mundial siendo la azcar la lder de la
agroindustria en el valle
con ms de 14 toneladas de azcar por hectrea al ao. El sector
azucarero se
consolida como la cadena productiva ms importante de la regin
gracias al clima
privilegiado de la misma en el Valle del Ro Cauca se puede
sembrar y cosechar
caa durante todos los meses del ao, lo que mantiene tan altos
los ndices de
produccin.. (Camara de Comercio de Cali, 2012), en el valle
tambin se siembra el
maz en cantidad.
De igual forma el cultivo del pltano se ha intensificado y
tecnificado principalmente
en el eje cafetero convirtindose en un gran productor e incluso
salvando las
exportaciones.
Por otra parte En el Eje cafetero se produce el 25 por ciento
del caf de todo el
pas
Sin embargo, proporcionalmente a la extensin de sus territorios,
Caldas, Risaralda
y Quindo s son las zonas con mayor densidad de cultivos del
grano. La caficultura
en Caldas, como el todo el Eje Cafetero, ya no tiene la misma
importancia de hace
30, 50 aos. Pero este departamento sigue siendo uno de los
referentes de la
industria cafetera nacional, por ende este monocultivo es de
suprema importancia
para la ecorregion. (Portafolio , 2008)
Ganadera comercial
Es la que se practica en establecimientos especializados como
estancias, granjas,
criaderos, de manera intensiva o extensiva, en los que se
aplican las tcnicas
necesarias en animales seleccionados que permitan altos
rendimientos. En ellos
cada ejemplar es considerado como una maquina productora de
leche, carne, lana
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segn corresponda, que debe lograr el mximo nivel productivo en
el mnimo
tiempo.
Ganadera intensiva
Se encuentran muchas cabezas de ganado o animales en un espacio
muy reducido
en La ganadera intensiva se practican explotaciones muy
especializadas es decir
solo se realiza con un tipo de animal en este caso con vacas. En
la ganadera
intensiva el ganado se encuentra estabulado, generalmente bajo
condiciones de
temperatura, luz y humedad que han sido creadas en forma
artificial, con el objetivo
de incrementar la produccin en el menor lapso de tiempo; los
animales se
alimentan, principalmente, de alimentos enriquecidos. Es por
esto que requiere
grandes inversiones en aspectos de instalaciones, tecnologa,
mano de obra y
alimento, entre otros Los animales generalmente no se encuentran
en prado sino
que se encuentran en establos o en granjas se realiza para la
obtencin de carne y
leche.
Ventajas de la ganadera intensiva:
Eficiencia: la ganadera intensiva obtiene la mxima produccin por
unidad
de tiempo y por animal reproductor.
Adaptacin a la demanda del mercado: Se ajusta a la demanda de
los
consumidores.
Homogeneidad: es la obtencin de productos homogneos o de
caractersticas iguales, para satisfacer las necesidades de la
distribucin y
comercializacin a gran escala.
Inconvenientes de la ganadera intensiva:
Gran consumo de energa, generalmente de procedencia energa fsil,
en
ocasiones hasta 20 kilojulios por kilojulio en el alimento
obtenido.
Extremadamente contaminante, debido a la acumulacin de enormes
masas
de deyecciones, que no pueden ser recicladas en los agrosistemas
convencionales
y que provocan la contaminacin atmosfrica, la contaminacin del
suelo y de las
aguas con nitrgeno, fosfatos eutrofizacin y metales pesados
Cobre, frmacos etc.
Efmero: la ganadera intensiva no es perdurable, es decir, es
"insostenible",
que implica que no puede mantenerse indefinidamente en el
tiempo, por ser una
produccin lineal y no estar basada en el reciclaje de los
nutrientes dentro de la
base territorial de la explotacin y el aprovechamiento de la
energa fijada en la
misma.
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Requiere una alta concentracin de capital y un elevado nivel de
control de
los ciclos de produccin.
Ganadera extensiva
En este tipo de ganadera el rebao o las cabezas de ganado, se
encuentran en un
amplio terreno que les sirve para el pasto. Esto ayuda a que el
rebao pueda ser
numeroso, es decir, con mucha cantidad de animales. Este tipo de
ganadera se
caracteriza principalmente por no necesitar mucha mano de obra
debido a que los
rebaos pastan libremente por el prado o terreno. Sin embargo,
necesita gran
cantidad de capital para sumar muchas cabezas de ganado, es
decir, para poder
comprar muchos animales para su rebao; y para disponer de
estructuras
comerciales.
Ventajas de la ganadera extensiva:
Requieren un escaso aporte de energa fsil
Contribuyen a mantener los agroecosistemas de los que forman una
parte
esencial, manteniendo los agroecosistemas naturales del entorno,
como la
biodiversidad.
Evitan la erosin.
Prevenir los incendios forestales mediante el control arbustivo,
la reduccin
de biomasa combustible, etc.
Inconvenientes de la ganadera extensiva:
Menor control del ambiente en que se desenvuelven los animales y
sometida
a los ciclos climticos.
Menor eficiencia de produccin por unidad de superficie.
No pueden ajustarse fcilmente a la demanda de los
consumidores.
No pueden proporcionar productos tan homogneos como solicita
la
distribucin y el mercado de las grandes superficies comerciales.
(Wikipedia la
encicopedia libre, 2015)
En el contexto de la ecorregion del eje cafetero, La ganadera es
uno de los usos
actuales y portenciales de la ecorregion, teniendo reas de
vocacin para la
ganadera tanto intensiva como extensiva, adems se maneja el
criadero de pollos,
la porcicultura etc. , en la cuenca del rio la vieja se cuenta
con ganadera para carne
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que tiene pastizales con coberturas dominantes que suele invadir
el cauce de los
ros, de igual forma all se produce la ganadera para leche.
Aunque esta ha sido considerada como una tendencia positiva de
establecimientos
de los sistemas ganaderos afecta la biodiversidad, modifica el
balance de los
nutrientes, aumenta la compactacin en un tiempo relativamente
corto (menor que
2 3 aos), reduce el volumen de los espacios porosos, disminuye
la velocidad del
flujo del agua y propicia la erosin. la deforestacin de los
bosques tropicales, la
erosin y compactacin de los suelos frgiles, las emisiones de
gases nocivos para
la atmsfera (efectos de invernadero y dao en la capa de ozono),
polucin de
aguas, eutroficacin de zonas costeras, cambios en la cobertura
vegetal. Es por
esto que es fundamental la elaboracin de los planes y esquemas
de ordenamiento
territorial con las consideraciones apropiadas a tener en cuenta
para el uso y manejo
sostenible del suelo y proponer prcticas y acciones especficas
para el manejo
sostenible de suelos tales como Integrar los sistemas de
produccin agrcolas y
pecuarios, Implementar sistemas silvopastoriles, Buscar
alternativas productivas
diferentes a la ganadera intensiva en zonas de pendientes
fuertes entre otras. (Kh,
2015)
SILVICULTURA PROYECTADA ORIENTADA A CREAR UN GRAN COLCHN
DE AGUA
La consolidacin de procesos forestales sostenibles, dirigidos a
conformar un
colchn de agua y generar una alternativa de produccin y empleo,
involucrando
actividades agroforestales, eco tursticas, de investigacin y
desarrollo, y orientando
el manejo de las plantaciones hacia la obtencin de productos de
valor agregado
Situacin previa a la iniciativa
La economa y el uso de los recursos naturales.
Este eje se halla estrechamente vinculado a lo social, si
tenemos en cuenta la
propiedad, la distribucin y el uso de la tierra. El modelo de
desarrollo ha de
articularse en torno al potencial de recursos naturales descrito
anteriormente, su
uso eficiente, racional y sostenible, as como a la bsqueda de
conexiones con la
agroindustria, cuyas vinculaciones se extienden a los siguientes
campos:
Las explotaciones dedicadas a la produccin comercial de ganado
(cuero, leche y
derivados, artesana, ferias para el comercio y la venta de
carne, etc.).
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A medio y largo plazo, y como complemento a la produccin
ganadera, pueden
convertirse en alternativas de crecimiento la silvicultura, que
incluye la produccin
de alimentos en los bosques, la obtencin de pasta de papel y
resinas, y la
elaboracin de artesana y muebles; el cultivo de caf y rboles
frutales de climas
templado y fro; y, por ltimo, la proteccin estratgica de las
cuencas hidrogrficas
y de sus ecosistemas.
Los rboles, que constituyen un elemento de proteccin y regulacin
estratgica de
las cuencas, los residuos lquidos y los sistemas hdricos, adems
de su capacidad
para la generacin de oxgeno y la captura de carbono.
El turismo, basado en la gran riqueza ambiental y paisajstica y
la variedad de
ecosistemas rurales y urbanos presente en la regin.
La diversificacin de los cultivos y la produccin de alimentos
mediante tecnologas
limpias que garanticen, en primera instancia, la seguridad
alimentaria y nutricional
de la poblacin, as como su consolidacin y proyeccin en los
mercados regionales
e internacionales en un futuro prximo.
Establecimiento de prioridades
Los avances y las limitaciones observados hasta la fecha
permiten establecer las
siguientes realidades como puntos fuertes:
Un prometedor sector primario.
Agricultura y ganadera: en especial, la produccin de fruta, caf
y alimentos frescos
(de clima templado) y de ganado de clima fro.
Silvicultura: produccin de pasta de papel, madera y resinas.
Aprovechamiento de
la guadua y de los recursos hdricos. Captura de carbono y
produccin de oxgeno.
Reforestacin y explotacin de los valores paisajsticos, etc.
Sector industrial: pequeas y medianas empresas de
manufacturado.
Agroindustria: elaboracin de pasta y otros derivados del papel.
Fabricacin de
muebles artesanales. Industrias lcteas, crnicas y de elementos
concentrados.
Manufacturado de cuero y derivados, pasta de madera, cal y zumos
naturales de
frutas exticas.
Microempresas: fabricacin de muebles, envases y artesana. Molido
y tueste de
caf.
En la Eco regin Eje Cafetero se establecieron parcelas
temporales de muestreo
para cuantificar la biomasa tanto area como subterrnea de la
especia Guadua
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angustifolia Kunth, para determinar el carbono capturado por la
especie en sus
diferentes estados de madurez; se tom como referencia al
zonificacin detallada
de recurso guadua (Camargo et al, 2007) y el inventario
realizado por Klein y
Morales (2002) para establecer el carbono capturado a nivel
regional teniendo en
cuenta la figura de Ncleo Forestal Productivo. Se evaluaron las
opciones de
comercializacin de los bonos de carbono tanto en mercados
regulados, como en
mercados voluntarios. Propuestas como la reduccin de emisiones
por
deforestacin y degradacin evitada (REDD) son las que ofrecen
mayores
posibilidades de la inclusin de la guadua, sin embargo, se
analiz como poda
incursionar esta especie en este modelo. Por ltimo se establece
una comparacin
entre los criterios de elegibilidad de los estndares voluntarios
contras las
caractersticas de los rodales de guadua del Eje Cafetero
Colombiano. De esta
manera se espera contribuir con opciones viables de la guadua en
los mercados de
carbono globales, lo que representara una excelente opcin para
los productores
de la regin.
El uso actual y potencial del suelo, de la eco regin eje
cafetero.2002
Forestal (protector y productor). 513.823 Actual hectreas 18.9 %
1.436.072
Potencial (Ha) 54.0 %
Agroforestal --- --- 550.608 Potencial (Ha) 20.0 %
En el ao 2019 la Eco regin Eje Cafetero ser un territorio
integrado poltica, social
y econmicamente, arraigado en sus culturas, socialmente
equitativo, diversificado
en su produccin, ambientalmente sostenible y competitivo, donde
se garantiza la
paz y la seguridad ciudadana, planificado con base en sus
potencialidades
territoriales y valores ambientales, hbil en la concertacin de
prioridades regionales
y efectivo en su realizacin, ambientalmente protegido,
biodiverso y con una slida
infraestructura para la conectividad regional.
La diversidad productiva tomar forma en el desarrollo agrcola,
pecuario y forestal
con encadenamiento agroindustrial y conexin con el turismo en
todas sus
modalidades (turismo rural, turismo cultural, agroturismo y
turismo ecolgico),
soportado en el conocimiento, la investigacin y la tecnologa al
servicio de los
propsitos regionales. Para un ambiente protegido, la regin har
un uso sostenible
de los recursos naturales y acertada valoracin de los bienes y
servicios
ambientales, asegurando el recurso hdrico en cantidad y calidad,
conservando su
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biodiversidad mediante un sistema regional de reas protegidas
eficaz y sistemas
de produccin amigables con la naturaleza, diseando
infraestructuras que
reconocen y se adaptan a las restricciones ambientales en los
procesos de
ocupacin y desarrollo territorial, con capacidad para la
prevencin y atencin de
desastres.
Los sectores del caf, madera (incluyendo la guadua), cuero,
alimentos, textil-
confecciones, metalmecnica y turismo tienen la potencialidad de
generar
encadenamientos productivos de alto impacto en la economa,
empleo y desarrollo
social de la regin
FORTALECIMIENTO EN LA PLANIFICACIN REGIONAL.
Los siguientes fragmentos son basados en el documento titulado
fortalecimiento del
sistema de planificacin agropecuaria en repblica dominicana,
documentado por
la el instituto de ciencias agrcolas de la OEA.
En el texto se presentan los objetivos principales para el
correcto funcionamiento y
fortalecimiento de la planificacin en repblica dominicana. Se
extrajeron algunos
de los principales puntos para hacer la interpretacin verbal del
tema en la clase de
DAS.
Crear capacidad en direccin regional (sin barreras polticas o
por encima de
las mismas), para la ejecucin de planes regionales
descentralizados de desarrollo
rural o urbano y proyectos encaminados a lograr el mismo
propendiendo por la
nocin de sostenibilidad.
Otro factor importante a la hora de atender la planificacin
regional se ve
estrechamente relacionado con la inter-institucionalidad, es
decir, que los objetivos
de las mismas converjan hacia un mismo fin. (Ejemplos, el
divorcio entre academia,
poltica, y empresas en la ciudad de armenia).
Conocer la situacin a fondo para diagnosticar los problemas
pertinentes,
tarea de la cual deberan encargarse los entes acadmicos e
investigativos como
las universidades y quiz tambin los colegios, para empezar el
desarrollo y el
carcter investigativos desde las etapas escolares.
Establecer la metodologa de planeacin con perspectivas reales,
basados
en las necesidades humanas pero sin desestimar las necesidades
ecosistmicas.
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Intervencin de los principales actores afectados en las
decisiones y
estrategias de planificacin por la poltica regional.
Las anteriores consideraciones, a mi parecer son bastante
aterrizadas si se ponen
en contexto con la ecorregin cafetera que actualmente podemos
percibir.
Incremento de la participacin ciudadana en asuntos de inters
colectivo y
ciudadano
Lo que se pretende es que haya consolidacin del sistema de
planeacin.
Consolidar la participacin ciudadana en el sistema de
planificacin regional, hacia
un proceso de construccin social del desarrollo y profundizar en
el estudio,
conocimiento de los problemas de la regin.
Estas estrategias se pueden dar por medio de la investigacin, la
informacin, la
educacin, la concertacin, la participacin, la comunicacin y
fortalecimientos
institucional para la planeacin y la gestin.
La ecorregin posee una estructura poltico-administrativa
diversificada, donde hay
municipios, corregimientos. Resguardos indgenas, territorios con
comunidades
negras, comunas, etc.
Hay juntas administradoras locales de 7 ciudades de la
ecorregion, pero este
proceso aun no nace en toda la estructura
poltico-administrativa, por ende los
planes sectoriales de prestacin de servicios permanecen
superpuestos.
En el eje cafetero se dispone de una muy baja participacin en
organizaciones
horizontales orientadas en la bsqueda del bienestar colectivo,
solo el 14% de los
hogares al menos 1 de sus miembros participa en organizaciones
comunales,
religiosas o polticas.
Tan solo el 28% de la poblacin urbana participa en las juntas de
accin comunal
de sus barrios.
Muchos procesos confirman la importancia de la integracin
regional ms all de
los lmites poltico-administrativos; para atender la solucin de
problemas comunes
y concertar lineamientos colectivos para el desarrollo.
El xito de un territorio depende no solo de las caractersticas
fsicas de cada lugar,
sino de sus estructuras sociales, de la consolidacin de sus
actores como agentes
del desarrollo.
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As mismo que haya mayor grado de descentralizacin, que se pueda
llegar a la
conformacin de regin como ente territorial con autonoma poltica
y administrativa.
Este proyecto de ecorregin eje cafetero, es el escenario
propicio para poner fin a
diferentes problemas polticos, ambientales, econmicos y superar
profundos
desequilibrios sociales por medio de una construccin social
verdadera.
Es interesante pensar en un modelo donde existan esfuerzos
colectivos y orientados
en torno a propsitos comunes; es decir, que existan estrategias
como la
socializacin de la informacin, la capacitacin para la
participacin y toma de
decisiones, la construccin de consensos, etc.
TENDENCIAS NEGATIVAS.
CONCENTRACIN DE LA RIQUEZA, CRISIS FISCAL Y DEBILIDAD DE LOS
MECANISMOS DE PROTECCIN SOCIAL.
CONCENTRACIN DE LAS RIQUEZA: Son fenmenos econmicos, porque
pocas
personas tienen ms y otros menos, aunque de cierta forma es
natural, hay muchas
causas que lo explican, en los pases pobres la concentracin de
la riqueza es
mucho mayor que en pases desarrollados eso se debe a la
corrupcin,
proteccionismo que genera monopolios, falta de desarrollo en
infraestructura, malas
polticas pblicas, entre otros, esto genera concentracin excesiva
de la riqueza a
mayor libre comercio, mejores polticas, y ms competencia se
distribuye la riqueza.
En Colombia la abismal diferencia entre el DTF y la Tasa de
Usura es la mayor
demostracin de inequidad econmica y social en Colombia, y para
desengao de
todos, es celosamente regulada por el mismo Estado.
Crecimiento econmico sin redistribucin del ingreso, no es
progreso; es
simplemente aumento de la concentracin de la riqueza. Solo hay
progreso cuando
hay expansin econmica hacia los sectores marginados de la
sociedad.
Promover la democratizacin del crdito y de los medios de
produccin, respetando
las reglas del mercado y los principios rectores de la
democracia, es la meta cimera
de las sociedades progresistas comprometidas con la disminucin
de las brechas
sociales.
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Educacin de calidad, empleo productivo, nivelacin del ingreso y
disminucin de
las diferencias sociales, son el mejor abono para la estabilidad
democrtica, la
convivencia civilizada y el mantenimiento de una esperanza
cierta de progreso.
Si bien el ndice de pobreza en Colombia ha venido disminuyendo
desde hace 10
aos y en consecuencia cada da hay menos colombianos viviendo en
condiciones
de pobreza absoluta, la situacin sigue siendo vergonzosa e
inaceptable.
La pobreza responde a mltiples causas, entre ellas, la falta de
educacin, la
corrupcin y la incapacidad del Estado para afrontar el
crecimiento descomunal y
desordenado de los sectores ms vulnerables de la poblacin. Hay
tambin en la
economa causas que ayudan a agudizarla. La poca democratizacin
de la riqueza,
y antes por el contrario, su acelerada concentracin, son
concausas que agudizan
la problemtica social.
Contribuye al mantenimiento de los niveles de pobreza el prurito
de los malos
empresarios que incurren en prcticas desleales como la colusin,
mediante la cual
restringen la competencia en desmedro del consumidor,
subyugndolo al consumo
forzoso de productos o servicios de consumo masivo a precios
abusivos impuestos
a su capricho y no como consecuencia de la competencia del
mercado.
Testimonian estas prcticas desleales el creciente cmulo de
quejas y reclamos que
diariamente presentan los consumidores ante la Superintendencia
de Industria y
Comercio, sin incluir las quejas por los abusos que cometen las
instituciones
financieras, las que en buena parte contribuyen a la obtencin de
utilidades
siderales en claro ejemplo de la desmesurada concentracin de la
riqueza en
Colombia.
Objetivos:
Deben insistir, que en el mercado de valores, hay una
oportunidad cierta para
democratizar la propiedad, fortalecer las empresas, evitar el
endeudamiento,
generar empleo productivo, eludir los elevados costos de
intermediacin financiera
y combatir la concentracin de la riqueza.
Tambin debemos insistirque para promover la creacin de empleo es
prerrequisito
disminuir la pesada carga impositiva que agobia las empresas y
para ello hay que
eliminar de una vez por todas los impuestos a la nomina, al
patrimonio, del 4 por
mil, as como reducir los mrgenes de intermediacin y los costos
de los servicios
financieros.
Eliminar subsidios y exenciones de los sectores solventes y
compensarlos con la
universalizacin de un impuesto de renta disminuido y con un IVA
de un dgito, sin
-
lugar a dudas disminuira la elusin y la evasin fiscal y generara
expansin
econmica y progreso social.
Si bien la excesiva carga impositiva fortalece la hacienda
pblica y le otorga
capacidad de gasto al gobierno, frustra la consecucin de una
mejor tasa de
crecimiento, concentra la riqueza y masifica la pobreza.
Es claro que para el actual Gobierno, tan afecto a los anuncios,
los titulares y las
encuestas, su prioridad es bien distinta a la de disminuir la
pobreza, democratizar la
riqueza y evitar su concentracin.
CRISIS FISCAL: la posicin fiscal de Colombia y la necesidad de
allegar recursos
por cerca de 2.6% del PIB durante 2010-2014. Estos recursos se
explican as: i) un
1% del PIB para llevar el primario a cero y evitar un deterioro
de la relacin Deuda
Publica/PIB ms all del 40%; y ii) un 1.6% del PIB para reducir
la Deuda
Publica/PIB del 40% al 30% y recuperar el grado de inversion o,
si nos ganamos
la complacencia internacional fiscal o la guaca petrolera, para
sustituir
parafiscales e incrementar as la formalidad laboral y la
seguridad social-
contributiva. La primera fuente de recursos provendra de la
eliminacin de las
mltiples exenciones tributarias, equivalente a $5 billones (1%
del PIB). La segunda
fuente vendra dada por al excedente de 0.6% del PIB que ya se
consigui en el
Impuesto Patrimonial (Ley 1370 de 2009), pues slo se necesitara
0.1% del PIB
para gastos recurrentes. La tercera fuente de recursos, por 0.9%
del PIB, requerira
elevar la tasa de impronta del 33% al 34% y la del IVA del 16%
al 17% en 2011 y al
18% en 2013
MECANISMOS DE PROTECCIN SOCIAL: El acceso a un nivel adecuado
de
proteccin social es un derecho fundamental de todos los
individuos reconocido por
las normas Internacionales del trabajo y por las Naciones
Unidas. Adems, es
considerado un instrumento para la promocin del bienestar humano
y el consenso
social, que favorece la paz social y es indispensable para
lograrla, y por lo tanto
para mejorar el crecimiento equitativo, la estabilidad social y
el desempeo
econmico, contribuyendo a la competitividad.
Slo 20 por ciento de la poblacin mundial tiene una proteccin
social adecuada, y
ms de la mitad no tiene ninguna cobertura. Estas personas
enfrentan peligros en
el lugar de trabajo, y tienen pensiones y seguros de salud
dbiles o inexistentes.
Esta situacin refleja los niveles de desarrollo econmico: en los
pases menos
adelantados ni siquiera 10 por ciento de los trabajadores est
protegido por la
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seguridad social, en los pases de mediano ingreso la cobertura
oscila entre 20 y 60
por ciento, mientras que en los pases ms industrializados se
acerca al 100 por
ciento.
Objetivos principales que reflejan las tres dimensiones
fundamentales de la
proteccin social
1. Aumentar la eficacia y extender la cobertura de los sistemas
de seguridad
social
2. Promover la proteccin de los trabajadores, que incluye:
condiciones de
trabajo decentes, como salarios, tiempo de trabajo y salud y
seguridad en el trabajo,
todos componentes esenciales del trabajo decente
3. Promover la proteccin de grupos vulnerables, como los
trabajadores
migrantes, sus familias y los trabajadores en la economa
informal, mediante
programas y actividades especficos. Adems, se utilizar todo el
potencial del
mundo del trabajo para responder a la pandemia del SIDA, con
especial atencin al
fortalecimiento de la capacidad de los mandantes
tripartitos.
EMPOBRECIMIENTO Y LA CRISIS ECONMICA Y SOCIAL EN LA CIUDAD Y
EL CAMPO
El empobrecimiento en la Ecorregin Eje Cafetero tiene su origen
en los altos
ndices de desplazamiento rural-urbano que se produjo a lo largo
del siglo pasado,
y sus causas se encuentran en diferentes circunstancias. Una de
ellas es la poca
denominada como La Violencia, la cual propici un crecimiento
poblacional
importante en Armenia, Pereira y Manizales.
Por otro lado, la crisis cafetera incit el desplazamiento a las
ciudades en busca de
nuevas opciones productivas para adquirir dinero para
subsistencia, pues la
acumulacin de inventarios dada la limitada demanda del caf,
impact de manera
negativa la sostenibilidad que ofreca este mercado y de manera
ms directa, la
inversin social orientada a educacin, salud e
infraestructura.
La tercera circunstancia que afect la vida en el sector rural,
fue la presencia de los
grupos alzados en armas, los cuales vieron la crisis econmica y
social como motivo
suficiente para disputar el control del tringulo de oro,
pudiendo perturbar desde all,
la economa colombiana en su conjunto.
-
Las consecuencias de este exceso de poblacin fueron: desempleo,
desarraigo,
migracin y, en los cinturones de miseria en las ciudades ms
cercanas, nuevos
pobres.
La necesidad de salir de esta condicin de pobreza, llev a la
poblacin a ceder a
la produccin de cultivos ilcitos intercalados con caf,
particularmente en el oriente
caldense, y ya a principios de 2003 haba presencia de 200has de
amapola en
inmediaciones del parque nacional Los Nevados.
AUSENCIA DE ELEMENTOS PARA LA SOSTENIBILIDAD SOCIAL Y
AMBIENTAL
Hoy en da nos encontramos en un proceso creciente de
industrializacin con un sin
nmero de fines como el de generar valor agrega a nuestro
productos del sector
primario para que genere mayor rentabilidad y lograr tener
buenos niveles de
competitividad tanto a nivel nacional como internacional, al
igual desde hace ya
varios aos somos testigos de la creciente contaminacin y
agotamiento de los
recursos que este sector genere afectando no solo el ambiente
sino tambin a
nuestra poblacin por los costos sociales que esto tambin
genera.
As pues y a causa de esto se han venido generando alternativas
para mitigar estos
daos entre los cuales se encuentran convenios, marcos, tratados,
polticas que los
pases han generado, a los cuales se han inscrito y muchos han
tratado de aplicar
y aunque se ha hecho ha sido de forma lenta y no se han
obtenidos los resultados
ni al tiempo esperado.
A nivel nacional, Colombia en comparacin con otros pases
industrializados y muy
contaminantes como china y estados unidos podemos decir que an
est muy lejos
pero creera que en proporcin porque en lo legal y en proyectos
de sostenibilidad
ambiental y social le falta bastante. Uno de los principales
problemas y causas de
esto es la falta de interaccin y trabajo en conjunto de las
diferentes instituciones
que regulan el pas ya que no tienen el mismo enfoque y no tienen
los mismos fines,
por otro lado la falta de presencia estatal en todos los lugares
y la falta de polticas
ambientales que regulen y controlen los procesos industriales y
sus niveles de
contaminacin, al igual que la falta de recursos destinado para
esto y la falta de
compromiso con los convenios internacionales con respecto al
tema ambiental y
social.
-
Como primera instancia se necesita urgentemente que
instituciones como el
ministerio de comercio, industria y turismo de la mano de
instituciones como las
corporaciones autnomas regionales generen instrumentos y
elementos que
coordinen y regulen todas las actividades que generen un peligro
o dao al ambiente
y la sociedad e instrumentos para que en caso de que no se
cumpla se generen
multas o pagos por el dao, al igual generar conciencia y
compromiso de estas
cadenas y que sean quienes se hagan responsables del sin fin de
costos sociales
que estas actividades generan y que se acoplen a la necesidad de
cada regin o
territorio porque hay que tener en cuenta que las condiciones de
nuestro pas vara
segn el lugar en el que nos encontremos.
Bajo nivel de competitividad
Y Que es competitividad; normalmente se le distingue por
caracterizarse en
diferentes facetas, es decir para hablar de una empresa, la
industria, un rea
geogrfica, una regin o un pas. Y por abordar diferentes
conceptos, que hacen
complejo su interpretacin, al que no obstante y de forma
general, est relacionado
con las fortalezas que pueda atribursele a ese objeto de estudio
para competir con
su homlogo, sin embargo su medida o conceptos varan abismalmente
de acuerdo
a si hace referencia a la forma como lo abordan diferentes
instituciones o un pas
o desde el punto de vista acadmico.
El concepto en primera medida habra abordado una dimensin
econmica, en la
que principalmente se parte del mercado como garante en el que
la competitividad
puede ser por va precios o calidad del producto, todo con el fin
de obtener una
mayor competitividad que hace alusin al trmino, cosa que se ha
ido rebatiendo,
a pesar de no abandonarse la raz del concepto, gradualmente se
le han ido
sumando multitud de conceptos que prescinden del eje econmico y
aborda
dimensiones sociales y ambientales, puntos destacables al
momento de hablar de
ecorregion.
As que el termino depende del contexto del cual presente, y para
el caso de las
regiones, compiten por los factores que pueden ser llamados
mviles, como lo son
el capital y el trabajo, de esta forma, existe la posibilidad qu
de ellas, dependan la
generacin de las condiciones que de alguna u otra forma mejoren
o no la
competitividad, partiendo de conceptos de ventajas comparativas
y competitivas, y
de la composicin de los ndices de competitividad como lo son la
caracterizacin
de los recursos naturales, infraestructura, mercado laboral,
condiciones de vida,
entre otros.
-
Ahora y como anteriormente se hizo, a travs del estudio
Competitividad Territorial
de la Ecorregin Eje Cafetero se tienen las siguientes
apreciaciones;
Que la perdida de importancia de la caficultura colombiana se
explica por la
dramtica cada de su productividad, para dejar de ser un motor
como producto de
una reduccin abismal de los precios del producto, como reaccin
del rompimiento
del pacto internacional cafetero.
Que estos departamentos tienen patrones ms o menos similares a
los del promedio
nacional, y se halla en l una industria estancada que se refleja
en mayor grado
para el Quindo y Tolima y no para caldas o Risaralda, cosa que
ejemplifica la
heterogeneidad de las economas departamentales en relacin de
unas con otras,
ya que difieren de sus ingresos per capitas promedio y de sus
industrias en las que
una son relativamente desarrollados y en otras no caben en ningn
criterio por lo
menos bueno.
Tambin es cierto que sus mercados laborales no convergen, debido
a
particularidades culturales, en las que se manifiestan asimetras
entre la oferta y la
demanda de trabajo, porque al parecer la sociedad busca puestos
de trabajos
diferentes a los requeridos en el mercado.
Por ltimo, el riesgo latente para la competitividad, debido al
dilema entre la
proteccin de su ordenamiento territorial, en la que se
privilegia la funcin social y
ecolgica del suelo y la liberacin del mercado de tierras, en el
que adems de
ocasionar graves problemas ambientales, es el causante de una
tensin acumulada
sobre el suelo y un mercado inmobiliario que aumenta rpidamente
sus precios.
DESACELERACIN DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL
Es entendida la desaceleracin de la actividad industrial como la
negativa evolucin
del sector industrial.
Ahora bien, segn la agenda para el desarrollo sostenible de la
ecorregion del eje
cafetero, se ha establecido un nuevo escenario de planificacin
regional, donde la
competitividad, la globalizacin y el medio ambiente son asuntos
que estn
fuertemente vinculados es por eso que se deben crear estrategias
para lograr
potenciar el desarrollo regional a largo plazo a travs de la
consolidacin de redes
empresariales y encadenamientos productivos donde estos permitan
elevar el valor
agregado, adems que existan proceso de planificacin empresarial,
fortaleciendo
el desarrollo de la ciencia y tecnologa.
-
En lo que respecta a la desaceleracin de la actividad industrial
en la ecorregion,
se ve reflejada entonces en las tasas de crecimiento negativas
del PIB industrial,
por ende afecta los niveles de empleo y as mismo los ingresos de
la poblacin.
Esto se debe a gran medida que en esta regin la industria
existente no ha sido
dotada an con suficientes elementos para su sostenibilidad
social y ambiental en
cuanto a los incrementos en la contaminacin.
Segn datos del banco de la repblica el Eje Cafetero ha venido
mostrando una
desaceleracin en la mayora de actividades, donde esta incluidas
la produccin y
ventas industriales, exportaciones totales, volumen de caf
exportado,
importaciones, despachos de cemento gris, venta de vehculos y
transporte,
adems mermaron las remesas, cay la tasa de desempleo solo en
Manizales, y
fue mayor la inflacin anual.
Un antecedente de la desaceleracin de la actividad industrial se
puede observar
el informe para el desarrollo de la regin , el avance de la
ciencia y la cultura por
parte de la Universidad de Caldas, realizando una investigacin
sobre todo el
proceso econmico que se genera en el contexto de la ecorregion
del eje cafetero
y fundamentan que durante varias dcadas la ecorregin tuvo una de
las mayores
dinmicas en materia econmica y social en el pas donde se baso
principalmente
en el cultivo del caf. Y es en esta plataforma de desarrollo
agrcola ha sido
impactada duramente por la cada de los precios internacionales
del caf desde la
dcada de los noventa, dando paso a la exploracin de nuevas
alternativas como el
turismo rural y la agroindustria, entre otras. El Eje Cafetero
exporta el 10% de su
produccin a otros pases y el 17% a otras regiones
colombianas.
Es entonces a la cada del precio del caf y en general el sector
cafetero que se
generan 2 tipos de fenmenos, primero varios municipios del eje
cafetero a lo largo
de los aos representan el 32% de la produccin del grano y por lo
tanto en l centro
de su economa a pesar del retroceso que se genera en el PIB
perca pita afectando
la calidad de vida la poblacin, y el segundo fenmeno es que
otros municipios
reaccionan ante la crisis fortaleciendo otros sectores de la
economa, con relativo
xito en algunos y con posibilidades promisorias en otros, pero
sin efectos en el
incremento del PIB per cpita. Los sectores corresponden al
turismo (rural, cultural
y ecolgico), a la diversificacin de la vocacin productiva
agropecuaria, el
biocomercio y los mercados verdes, el cultivo de productos
amigables con la
biodiversidad y la salud (cultivos orgnicos, caficultura
orgnica), Con respecto al
peso del Caf como porcentaje del PIB, vale la pena resaltar que
en varios
municipios del Quindo equivale a ms del 60% mientras que en las
tres capitales y
sus reas metropolitanas no supera el 3%. Particularmente, en el
departamento de
Caldas, mientras la caficultura lleg a representar el 31% del
empleo para 1991,
para el 2006 descendi al 15.3%.
-
Segn el informe para el desarrollo de la regin , el avance de la
ciencia y la cultura
por parte de la Universidad de Caldas, determina que a pesar del
crecimiento
presentado en la participacin del sector servicios,
especialmente en las ciudades
capitales, la regin ha experimentado un proceso de
desagriculturizacin y de
decrecimiento del PIB industrial y, por ende, de la
desaceleracin de esta actividad,
lo que ha implicado una disminucin en la productividad y en los
niveles de ingresos,
as como un incremento en la informalidad de la poblacin,
situacin que supone
incapacidad de absorber la mano de obra disponible. Segn, el
Informe Regional de
Desarrollo Humano del Eje Cafetero 2004 (PROGRAMA DE LAS
NACIONES
UNIDAS PARA EL DESARROLLO), el mercado laboral para el Eje
Cafetero tiene
como caracterstica los altos niveles de informalidad.
Debido a esta situacin en la agenda para el desarrollo
sostenible de la ecorregion
del eje cafetero en una de las lneas prioritarias de programas y
proyectos, es la
econmica, donde los puntos clave son la industrializacin,
tecnificacin y
especializacin funcional.
Se retoma entonces en la industria el desarrollo tecnolgico e
innovacin, segn las
dimensiones de la agenda regional donde en la cuarta se
establece los sistemas
productivos sostenibles: que proponen la investigacin y
desarrollo de sistemas y
modelos de produccin sostenibles, constituyen un componente
fundamental en el
proceso de construccin de regin. Los programas y proyectos aqu
expuestos
tienen como objeto prevenir la contaminacin en su origen, con
resultados
significativos para la construccin de las posibilidades reales
de sostenibilidad y
competitividad sectoriales. Las lneas contenidas en esta
dimensin abarcan los
temas del Desarrollo Rural Sostenible, impulso al desarrollo de
energas
alternativas, promocin y desarrollo de la agroindustria
sostenible competitiva,
biocomercio y mercados verdes.
Adems la integracin con otros sistemas de produccin: La
integracin con otros
sistemas como plantaciones forestales, avicultura, porcicultura,
cultivos
agroindustriales (caa de azcar, banano, cacao, ctricos o
alimentarios (yuca,
camote, maz, frjol, frutales, pltano) incrementa la
sostenibilidad del sistema
porque pueden ofrecer subproductos para alimentar animales y/o
aportar nutrientes
al suelo.
Por otro lado es importante fortalecer los acuerdos regionales
con las industrias
textiles y de confecciones, del cuero, elctricos, electrnicas,
madera, alimentos y
bebidas, para participar en los nuevos escenarios del comercio
internacional y por
ende se debe respaldar a los centros de investigacin y
universidades, tales como
CENICAF, CENPAPEL, centros de desarrollo productivo e
incubadoras de
-
empresas. De la misma manera, resulta importante el apoyo a
iniciativas
concertadas de financiacin de la investigacin.
Adelantos en cuanto los sistemas productivos sostenibles para
fortalecer el sector
industrial de la ecorregion.
- Produccin mas limpia
Gestin, desarrollo, fortalecimiento e incentivos de produccin ms
limpia y
reconversin industrial hacia tecnologas limpias. . Nodo regional
de produccin
ms limpia en funcionamiento. a. Existen dos convenios regionales
de produccin
ms limpia firmados y en ejecucin con el subsector avcola:
FENAVI,
CORPOCALDAS, CARDER, CRQ.
b. Convenio regional de produccin ms limpia firmado y en
ejecucin con el
subsector porccola. Asociacin y Federacin Nacional de
Porcicultores,
CORPOCALDAS, CARDER, CRQ.
c. Convenios locales de produccin ms limpia firmados: 3 en el
Quindo (CRQ):
Curtiembres, Estaciones de Servicio (FENDIPETROLEOS), Lcteos y
COTELCO.
d . Agenda para la gestin ambiental CARDER - ANDI suscrita en
2006. . Agenda
para la gestin ambiental CARDER -COMIT DEPARTAMENTAL DE
CAFETEROS
DE COLOMBIA. Suscrita en 2006. .
e. Convenio con Fendipetroleos: CRQ . Convenio con el Centro
Regional de
produccin limpia en el sector de curtiembres para 4 empresas en
Cartago, en el
Valle del Cauca.
f. Convenio con el Centro Regional de produccin limpia en 8
mataderos en Tula,
Riofrio, Cartago, Alcal, Caicedonia, La Victoria, Versalles,
Sevilla en el Valle del
Cauca.
g. Convenio con el Centro Regional de Produccin Limpia en el
hospital en el
municipio de Tulu en el Valle del Cauca.
- Desarrollo sostenible (Agenda para el desarrollo sostenible de
la ecorregion
del eje cafetero 2007. 2019)
La sostenibilidad del planeta tierra est en entredicho como
consecuencia del gran
desarrollo industrial de la humanidad que ha generado
contaminacin, cambio
climtico y amenaza la vida de especies animales y vegetales.
Esto ha dado origen
al concepto de desarrollo sostenible, el cual es aquel
desarrollo que atienda las
necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las
generaciones
futuras de atender tambin las suyas Esta filosofa tiene su mxima
expresin a
-
travs de la responsabilidad social empresarial que hoy las
organizaciones
practican no ya como actividades filantrpicas sino como una
obligacin social
- Competitividad (Segn el plan regional de competitividad del
Quindo 2032)
Los tres municipios del tringulo del Caf se han especializado de
la siguiente
manera
Manizales como centro educativo y de desarrollo tecnolgico.
especializados, con nfasis en turismo y salud.
Pereira como centro industrial y de servicios.
- Innovacin ( Informe para el desarrollo de la regin , el avance
de la ciencia
y la cultura)
Referente a la innovacin con la adquisicin de tecnologas
incorporadas al capital,
la modernizacin en la gestin y organizacin del proceso
productivo), hay
limitaciones como
Elevados costos de innovacin.
Los incentivos fiscales para innovacin son conocidos slo por el
9% de los
industriales Frente a los obstculos para la investigacin
orientada a los procesos
de innovacin.
Con respecto a la pertinencia de las universidades en la
formacin de los
profesionales requeridos por las empresas y la investigacin, el
informe seala que
el 64% de los industriales considera que la formacin del recurso
humano en la
regin es buena y slo el 37% estima que es pertinente para las
necesidades de los
industriales, mientras que el 53% la considera que es regular.
As que estos
resultados evidencian desarticulacin entre el sector productivo
y la academia,
especialmente en lo concerniente con la investigacin cientfica,
situacin que se
hace ms preocupante al observar el escaso dinamismo en cuanto
al
establecimiento de sinergias con otros sectores para el
desarrollo de procesos de
innovacin,
( Segn el informe Ecorregin eje cafetero: Un Territorio de
Oportunidades Un
Territorio de Oportunidades Proyecto: Construccin Ordenamiento
Territorial
Desarrollo Sostenible en la Ecorregin del Eje Cafetero Convenio
CARDER-
-
FONADE (Ministerio del Medio Ambiente) No. 1068 Convenio
Corporacin ALMA
MATER-FOREC)
Existen reas de Desarrollo Estratgico y alternativas de
localizacin de grandes
equipamientos regionales que se deben realizar en el todo este
proceso:
1. La identificacin de nodos geoestratgicos, reas de Desarrollo
Estratgico, y
centralidades econmicas se presenta como una de las propuestas
de mayor
impacto regional en los POTs estudiados. En el modelo
territorial futuro de la
Ecorregin estas reas no solo se constituyen en espacios
articuladores de las
ciudades a los corredores geo-econmicos nacionales (troncal del
ro Cauca y
troncal del Magdalena), sino que se vuelven puntos estratgicos
para el desarrollo
de infraestructuras regionales (puertos, aeropuertos, terminales
de transporte
multimodal entre otros), espacios territoriales funcionales y
polos de desarrollo
industrial.
2. A su vez se identifican corredores de desarrollo
agroindustrial articulados a las
anteriores zonas que buscan potencializar las vocaciones de los
municipios y los
procesos de investigacin, educacin, transformacin de productos
agrcolas etc.,
como complemento a estas reas, y para activar procesos de
desarrollo econmico
se plantean unidades asociativas de produccin agrcola de mbito
urbano-rural,
centros naturales de acopio etc.
3. Se busca impulsar el eje de desarrollo geoeconmico y
biotecnolgico del Valle
del Cauca con un tejido de ciudades de orden subregional que en
su conjunto
acten como un corredor funcional con actividades y servicios de
apoyo al sector
de la produccin que impulsen el desarrollo regional como parques
industriales,
zonas de procesamiento y empaque de mercancas, o centros de
investigacin
tecnolgica. Dicho corredor y sus ciudades actuarn como elemento
estratgico de
enlace entre las grandes ciudades y los centros rurales de la
Ecorregin y tendr
como apoyo los polos o centralidades fronterizas de Tula y La
Felisa-Km41, a su
vez se constituyen en un sistema de equilibrio territorial en la
medida en que se
potencialicen como zonas generadoras de empleo y de
estabilizacin de poblacin.
4. Los centros urbano-rurales posibilitan el enlace y equilibrio
entre los centros
rurales y los centros subregionales y regionales, deben
fortalecerse con funciones
y servicios que satisfagan las demandas locales y rurales de
equipamientos,
sociales, institucionales, comerciales y econmicas que apoyen la
vocacin de las
diversas reas de desarrollo sostenible en la que estn insertos.
Se constituyen,
junto con otros centros subregionales y regionales, en lugares
centrales de apoyo a
la gestin territorial.
reas con potencialidad para el desarrollo sostenible de la
Ecorregin:
-
* Al occidente se localiza la selva hmeda tropical del Choc,
territorio de inmensa
riqueza en biodiversidad y sobre el cual el proyecto Pacfico
XXI, centra grandes
posibilidades de desarrollo a partir del uso adecuado de la
flora y la fauna, y sus
desarrollos de alimentos y medicinas para la humanidad
* El territorio centro-sur, con centro en el Quindo, permite
identificar tendencias y
desarrollos relacionados con el turismo (ecoturismo, turismo
rural) definiendo
articulaciones empresariales y de gobierno con los recursos
naturales en un
esquema de punta, al cual se integran algunas organizaciones de
tipo educativo
como el SENA
* Al nor-oriente se ubica el PNNN con agua y energa geotrmica
como posible eje
de desarrollo. Los avances de Manizales en su estructura
acadmica y del
conocimiento, as como la proyeccin regional y el soporte de los
centros de
investigacin caracterizan uno de los proyectos de mayor
importancia
* Al oriente la ganadera de doble propsito (Centro de Desarrollo
Productivo)
mejoramientos genticos, alimentacin limpia y alternativa,
procesamiento de
carnes (frigorfico), desarrollados desde el esfuerzo privado
(Comit de Ganaderos
de La Dorada y Frigorfico del Magdalena Medio)
* Al suroriente, la especializacin y los desarrollos
agroindustriales en el Tolima
caracterizan este territorio a partir de su agricultura
tecnificada y los procesos en
lnea
* Al centro de la regin los servicios (telecomunicaciones,
electrnica etc.), la
gerencia y la administracin de procesos; la localizacin del nodo
regional de
produccin limpia y los desarrollos en Salud y Biotecnologa en la
Universidad
Tecnolgica de Pereira, definen un sendero de grandes
posibilidades
* El norte del Valle, sus desarrollos agroindustriales, los
encadenamientos en los
servicios de almacenamiento y exportaciones para la Ecorregin y
el pas
complementan el sistema de desarrollo previsto
* En las laderas de las cordilleras central y occidental,
mirando hacia los valles del
Cauca y el Magdalena, aparece el proyecto de mayor envergadura y
organizacin
del pas representado en la zona cafetera. Proyecto base del
desarrollo no slo agr-
cola, sino de las infraestructuras, las ciudades, los servicios
y el poblamiento en
general; proyecto de soporte econmico e institucional de la
Ecorregin y que debe
servir de soporte al replanteamiento sostenible del
desarrollo.
*El Parque Eco tecnolgico instrumento de transicin
presente-futuro. En la
estrategia de desarrollo sostenible se propone como respaldo
estructural para lograr
los objetivos descritos tomar como punto de partida el soporte
en ciencia y
-
tecnologa a partir del desarrollo del Parque Eco-tecnolgico del
Eje Cafetero,
aprobado por el Ministerio de Desarrollo.
* La Ecorregin sustenta sus posibilidades de desarrollo en una
red territorializada,
compuesta por seis reas ecotecnolgicas: Ganadera, de las frutas,
del caf,
agroindustrial, agua y biodiversidad y por ultimo turismo.
PROBLEMAS DE GOBERNABILIDAD DEMOCRTICA QUE AFECTAN LA
ECO-REGIN EJE CAFETERO.
Para explicar estos problemas podemos partir de la
reconfiguracin departamental
que sucedi hace algunos aos en donde no aparecieron
consideraciones alrededor
de ecosistemas estratgicos, manejo de las biodiversidad, recurso
hdrico o de la
plataforma natural para promover el desarrollo.
Es inocultable la urgencia de un acuerdo poltico nacional para
dotar al pais de una
Ley orgnica de ordenamiento territorial, es decir, de una
poltica de estado que
atienda desde los procedimientos democrticos, la construccin de
una nueva
arquitectura tanto de la dimensin territorial institucional del
estado, como de las
relaciones entre la sociedad y la naturaleza que hagan
sostenible el desarrollo para
las presentes y futuras generaciones de los colombianos.
Los problemas que hacen referencia tanto a una estructura
poltico-administrativa
que no propicia la descentralizacin y la autonoma de las
entidades territoriales,
como a una relacin sociedad-naturaleza que termina privilegiando
el uso no
sostenible de los recursos naturales y hace a un lado las
opciones del desarrollo
endgeno.
Para dar solucin a este problema nos dirigimos a ver la visin de
gobernabilidad
para el ao 2019 en donde nos presenta lo siguiente: La regin
desplegar un
adecuado manejo de los asuntos pblicos para el bienestar
colectivo, con una
eficiente coordinacin interinstitucional, intersectorial y entre
actores del desarrollo;
en una gran alianza regional de voluntades y capacidades que
aborde con eficiencia
las prioridades regionales, administre y ejecute estratgicamente
los recursos y
proyectos claves para el desarrollo regional de potencialidades
y la superacin de
inequidades.
SE ACENTA LA VIOLENCIA Y LA INSEGURIDAD
-
En la ecorregion del eje cafetero, conformada por Caldas,
Quindo, Risaralda, y
dieciocho municipios del Tolima y del Valle, se ha hecho anlisis
a travs de la
corporacin Red de universidades pblicas,sobre el conflicto
armadoque se
presenta y todos los derivados que este ocasiona.
Dentro de las investigaciones se ha observado el aumento de las
acciones violentas
por parte de grupos armados ilegales (guerrilla, paramilitares)
y todos los problemas
que este suma a los ya mencionados.
Dentro de lo que se puede evidenciar en la ecorregion, se nota
un alto grado de
violencia, narcotrfico, conflicto armado y la toma de tierras
productivas por parte
de los grupos ilegales lo que aumenta el nivel de degradacin
ambiental.
Para el caso de Risaralda es el departamento que ms se afecta
por estas
problemticas, pues es donde mayor nmero de grupos ilegales se
han venido
creando, tambin, siendo junto con el Valle donde se presenta
mayor concentracin
de propiedad en manos del narcotrfico.
Como consecuencia de la creacin de estos grupos armados
ilegales, en la
ecorregion del eje cafetero, se han venido presentado un mayor
nmero de muertes
violentas teniendo unas tasas superiores que a la media nacional
y conllevando
tambin a que se conformen carteles de narcotrfico que tienen
manipulados los
mercados. Se presenta de esta manera una problemtica social que
impacta muy
negativamente la cultura y la forma de organizacin regional.
A partir de las investigaciones hechas por la corporacin, dentro
de los municipios
ms afectados por la incidencia de las acciones violentas se
encuentran Quinchia,
Pueblo Rico, Mistrato, Saman, Riosucio Beln, Calarc, Ibagu,
Guatica,
Santuario, Pensilvania y Cajamarca, arrojando trescientas diez
(310) acciones
violentas, representando as el 64,2% del total de la
ecorregion.
As podemos observar que Risaralda es de los departamentos que ms
acciones
violentas presenta, con un 39 %, pues caldas tiene el 23 %,
Quindo el 16 % de
acciones y el 22 % restante corresponde al Tolima y valle.
Dentro de las acciones violentas que nombro anteriormente, hago
referencia a
amenazas, enfrentamientos, homicidios, secuestros y algunos
actos terroristas.
Quincha registra un total de 67 acciones, que representan el 14
por ciento del total
de la Ecorregin; Saman registra 43 acciones que constituyen el 9
por ciento, del
total de la Ecorregin; Pueblo Rico 42 acciones, es decir el 8.7
por ciento; Riosucio
registra 26 acciones que son el 5.3 por ciento y finalmente,
Mistrat con 23 acciones
-
que representan el 4.7 por ciento del total de la Ecorregin.
Estos cinco municipios
registran 201 acciones que constituyen el 41% del total de
acciones en la
Ecorregin. Y se destaca que de los quincemunicipios ms afectados
por el
conflicto, 8 corresponden al departamento de Risaralda; 3 al
Tolima y 4 a Caldas
Del total de actos violentos registrados por los medios de
comunicacin, el 17 por
ciento est representado en amenazas; el 22 por ciento en
enfrentamientos; el 17
por ciento corresponde a homicidios selectivos y otras acciones
como el secuestro
y actos terroristas participan con el 10 por ciento cada
una.
Con todas estas acciones violentas presentadas en la Ecorregion,
es notorio un
desencadenamiento de afectacin a las costumbres y la visin que
se tiene por
desarrollo dentro de estas comunidades, pues las actividades
productivas se han
visto afectadas por el vandalismo, narcotrfico y cobro de
vacunas por parte de
estos grupos delictivos que crean pnico y desesperanza dentro de
la sociedad.
Adems, muchas de las tierras productivas dentro de la
ecorregion, han sufrido
cambios en sus cultivos por la posesin de estos para cultivos
ilcitos o lugar de
concentracin de ejrcitos guerrilleros, desplazando as la economa
rural y todos
sus campesinos que han sido de los ms afectados con estas
acciones.
Agregndole que aunque se han hecho denuncias de la compra o
posesin de tierra
por parte de narcotraficantes en las regiones de la ecorregion
del Eje Cafetero, las
autoridades han hecho caso omiso y no han tomado ninguna medida
de sancin o
de prevencin para disminuir y controlar estas acciones. Pues de
los 92 municipios
que conforman la Ecorregin del Eje Cafetero, en 66 se han
realizado compras por
parte de los traficantes de drogas.
Tambin a partir de este aumento en la violencia y la
inseguridad, la degradacin
del medio ambiente es notorio, pues los intereses de estas
bandas criminales van
por encima de todo, incluyendo la conservacin de los propios
recursos necesarios
para el desarrollo de la humanidad.
PRDIDA ACELERADA DE LA BIODIVERSIDAD Y DETERIORO DE LOS
ECOSISTEMAS NATURALES EN LA ECORREGIN EJE CAFETERO
Segn en el artculo ECO-REGIN EJE CAFETERO: UNA EXPERIENCIA
DE
DESARROLLO REGIONAL EN COLOMBIA en los 92 municipios que
conforman la
ecorregin eje cafetero se cuenta con una riqueza hdrica
conformada por los
nacimientos de agua en la ladera oriental de la cordillera
Occidental y en ambas
laderas de la cordillera Central. Los tramos de los ros Cauca y
Magdalena son
-
articuladores inequvocos de este proceso regional. Suman 111 las
microcuencas
abastecedoras de acueductos municipales.
La calidad de los suelos que caracteriza esta zona puede
definirse como de alta
aptitud agrologica, al tiempo que se cuenta con una diversidad
de relieve y de clima.
Se comparten los ecosistemas cafetero y del Choc
biogeogrfico.
Se dispone de importantes ecosistemas naturales, como son el
Parque Natural de
los Nevados, pramos, humedales y bosques en las cuencas
hidrogrficas que
permiten la regulacin hdrica. Existen aguas subterrneas como
recurso alternativo
que actualmente es utilizado en baja escala por particulares y
poblaciones en
municipios como Cartago o La Tebaida. No obstante, se presentan
altos ndices de
contaminacin de las fuentes superficiales por desechos slidos y
lquidos. Para la
mayora de los municipios existe un dficit de infraestructura en
todos los niveles,
tanto para el abastecimiento y potabilizacin del agua, como para
el manejo de
aguas residuales, tales como plantas de tratamiento y sistemas
de acueducto y
alcantarillado en reas urbanas y rurales.
La sostenibilidad del recurso hdrico se ver comprometida en el
largo plazo si se
contina con el proceso de fragmentacin, deterioro y prdida de
biodiversidad en
los ecosistemas, a travs de actividades econmicas que conllevan
deforestacin
en reas de importancia ecolgica. Se estima que en 2015 no menos
de la mitad de
los municipios de esta Ecorregin soportarn los efectos de la
escasez hdrica en
tiempo seco y no se vislumbran efectivas acciones
preventivas.
De igual manera en el informe publicado por INSTITUTO DE
INVESTIGACIN DE
RECURSOS BIOLGICOS ALEXANDER VON HUMBOLDT titulado
Conservacin y uso sostenible de la biodiversidad en los andes
colombianos habla
de que la transformacin y fragmentacin del hbitat natural son
reconocidas a nivel
mundial como las principales amenazas a la diversidad biolgica.
La transformacin
del hbitat implica una reduccin neta de rea disponible para la
fauna y la flora
originaria de la regin y a largo plazo puede terminar en la
eliminacin de un buen
porcentaje de los diferentes tipos de hbitats. Simultneamente,
la fragmentacin
o aislamiento de los remanentes de hbitat natural lleva a la
extincin de especies
en los remanentes aislados debido a la reduccin del hbitat a
tamaos menores a
los crticos para la supervivencia de muchas especies.
Histricamente los estudios en transformacin de hbitat y prdida
de biodiversidad
se han enfocado principalmente en reas relativamente poco
intervenidas
(Laurence et al. 1998). Es decir, el nfasis principal de estas
investigaciones se ha
concentrado en las causas de la transformacin, documentando la
prdida de
-
biodiversidad debida a la disminucin de los hbitats, el
aislamiento y la generacin
de matrices productivas no amigables con la biodiversidad
nativa. Sin embargo,
estudios recientes han comenzado a hacer nfasis en las
potencialidades del
manejo de las reas transformadas para la conservacin de la
biodiversidad
subsistente.
En los Andes colombianos los histricos procesos de transformacin
de hbitats
relacionados especialmente con la expansin demogrfica (Etter
& van
Wyngaarden 2000), han originado procesos muy fuertes de prdida y
fragmentacin
de los ecosistemas nativos. Se calcula que ms del 66 % de la
cobertura vegetal
original ha desaparecido en esta regin convirtindose
principalmente en pastizales
(Etter 1998). La cobertura vegetal que ha permanecido (menos del
34%), es
dominada por los ecosistemas nativos como bosques, humedales y
pramos, los
cuales se caracterizan por poseer alta riqueza y endemismo,
adems de altos
valores de recambio de especies entre las zonas de vida que
componen los Andes,
debido principalmente a una diferenciacin subregional en la que
cada cordillera,
cada valle y cada vertiente, tienen una historia y una
fisiografa diferente. As, se
calcula que la regin andina alberga alrededor de 10.000 especies
de plantas; 974
de aves; 181 de mamferos y 353 de anfibios (Rangel 1997).
Para la conservacin de esta biodiversidad, las instituciones
encargadas de la
proteccin de los recursos biticos, han obviado estos problemas,
imponiendo altas
restricciones de uso o generando estrategias de conservacin in
situ (ej.
Establecimiento de Parques Naturales Nacionales), en reas
extensas con niveles
de transformacin y fragmentacin mnimos. Sin embargo, esta
estrategia no es
viable en las regiones densamente pobladas y productivas donde
el rea remanente
de hbitats naturales es mnima y est relegada en fragmentos
aislados. El diseo
de una estrategia para la conservacin y uso sostenible de
recursos biolgicos en
paisajes rurales (reas que han sido modificados por la actividad
humana
convirtindose en un mosaico de sistemas productivos y remanentes
naturales) es
una prioridad. En cerca del 70% de la regin andina colombiana,
estos paisajes
rurales son la nica alternativa de conservacin de un gran nmero
de especies y
de ecosistemas que ya no se encuentran en paisajes naturales o
zonas sin
transformar. Los paisajes rurales andinos estn albergando
parientes silvestres de
productos comerciales importantes y sistemas de produccin
tradicionales cuya
conservacin tambin es importante por razones econmicas y
culturales.
-
Y finalmente en el estudio DESARROLLO SOSTENIBLE EN LA
ECORREGIN
EJE CAFETERO dice que la ecorregin Eje Cafetero ha tenido hasta
ahora una
vinculacin directa con la produccin cafetera, su principal
fuente de empleo rural.
Esto ha dejado fuertes huellas en el territorio, asociadas con
el detrimento de los
recursos naturales, que se requiere contrarrestar; la
consolidacin de una cultura
propia que ha permeado el modo de vivir de la gente, y el aporte
en equipamientos
colectivos e infraestructura bsica. En la crisis cafetera, se
destaca el nfasis en la
produccin de cafs especiales y los planes, agendas y polticas
para posicionar el
caf de origen colombiano.
En particular, se tienen en cuenta los siguientes aspectos:
El tema de la relacin entre el caf, el medio ambiente y el
desarrollo sostenible
es, sin ninguna duda, de vital importancia para la ecorregin en
donde todos somos
hijos del caf. Al respecto, se resaltan dos temas de gran
actualidad: los cafs
especiales, como reconciliacin del caf con el medio ambiente; y
el turismo
asociado a la produccin sostenible de caf y a la cultura
cafetera. Es preciso
generar una discusin que motive la construccin de propuestas
conjuntas hacia
estos dos temas. Se llama la atencin sobre la necesidad de que
la Federacin de
Cafeteros le preste especial atencin a ambos temas.
Es preciso llamar la atencin de las autoridades, de los partidos
polticos, de las
organizaciones y, en general, de todos los actores involucrados,
para que se haga
causa comn para cumplir las metas del milenio de las comunidades
rurales. Un
ejercicio de revisin arroj que prcticamente ningn plan de
desarrollo municipal o
departamental contiene estas metas.
Se resalta la importancia de generar polticas alrededor del tema
cafetero, con
miras a mitigar el impacto social y el empobrecimiento de las
familias rurales a raz
de la crisis cafetera. Es preciso identificar lneas base de la
situacin social de las
veredas y llegar a acuerdos bsicos con los alcaldes y con los
concejos municipales
para revisar los planes de desarrollo rural que han
aprobado.
-
Frente al tema de cafs especiales, se resaltan los convenios de
produccin ms
limpia, mercados verdes y biocomercio como incentivos impulsados
por las
corporaciones autnomas regionales. Otro insumo disponible son
los sellos de caf
sostenible, que incorporan la dimensin ambiental y otorgaran al
caf esa relacin
ms amigable con el medio ambiente. Por ltimo, se plantea la
reflexin acerca del
consumo responsable por parte de la sociedad.
El impacto de la produccin cafetera y su contaminacin en los
acueductos rurales
del departamento del Quindo es un tema de alta relevancia. En la
contaminacin y
la operacin de los acueductos rurales de este departamento se
resalta que hay
competencia de la institucionalidad cafetera departamental. En
el caso de Risaralda
no se presenta esta situacin.
Es preciso fortalecer la institucionalidad cientfico-tcnica que
se ocupa del tema
cafetero mediante el establecimiento de dilogos entre Cenicaf y
las diferentes
universidades de la ecorregin y sus laboratorios. De esta forma
se pueden
consolidar sistemas de informacin, por lo menos, a escala de un
nodo regional que
interacte con otros sistemas nacionales.
Una debilidad del desarrollo turstico en la regin es que cada
departamento
promueve el mismo desde una posicin aislada respecto a los
dems
departamentos. Se destaca que el turismo debe verse desde una
visin planificada,
y no de la manera desordenada y desarticulada que ha prevalecido
en la ecorregin.
Es necesario promover la formulacin y concertacin de un Plan
Regional de
Turismo Sostenible, teniendo en cuenta que a nivel internacional
se conoce ms del
Eje Cafetero que en los mismos departamentos aisladamente
considerados.
Se deben aprovechar las fortalezas que tiene la ecorregin
respecto al turismo en
aspectos tales como el caf, los paisajes rurales, las reas
protegidas, la
agroforestera y toda la cultura que se teje alrededor.
Un importante instrumento para avanzar en el desarrollo turstico
es buscar que
se certifiquen ambientalmente las operaciones tursticas. Adems
es importante
-
tener en cuenta la visin de cuenca y el ordenamiento
territorial, para planificar
adecuadamente el turismo cafetero.
LOS CAMBIOS GENERADOS EN LOS SECTORES PRODUCTIVOS DEL EJE
CAFETERO A PARTIR DE LA CRISIS DEL CAF.
Dada la crisis del caf el eje cafetero planteo como objetivo
promover la
diversificacin productiva de los mercados como medio para el
mejoramiento de la
calidad de vida de los habitantes mediante la exploracin de
sectores
agroindustriales tursticos y el biocomercio lo que tuvo
incidencia en la participacin
de regin en PIB dado que se puede evidenciar que este ha venido
disminuyen
su aporte en la actividad econmica nacional en las ltimas dcadas
a partir de los
hechos histricos como el rompimiento del pacto de cuotas y la
cada de los
precios internacionales llevaron al declive del sector cafetero,
de manera que el caf
que contaba con una participacin entre 20,0% y 25,0% en el
periodo 1950 1975,
pas a representar en promedio el 4,5% del PIB del Eje Cafetero
durante 2001
2010 es as como redujo la participacin en tres puntos
porcentuales desde los
sesenta hasta el periodo 2001 2010 en donde contribuy con 4,1%
sobre la
economa colombiana.
El cultivo de caf sigui siendo importante dentro del sector
primario durante la
ltima dcada, no obstante la produccin del mismo se vio afectada
por procesos
de renovacin y la generacin de nuevas alternativas de cultivos
en las que se
destac la principalmente en pltano, caa panelera, ganado y
ctricos . Por su
parte, en el sector secundario con una contribucin de la cuarta
parte del PIB del
Eje Cafetero, se destac la rama industrial, con mayor relevancia
para Caldas y
Risaralda, sobresaliendo dentro de la misma la elaboracin de
productos
alimenticios y de bebidas, seguida de productos de papel y
cartn, fabricacin de
prendas de vestir entre otros En cuanto a Quindo, el rubro ms
importante fue la
construccin por la dinmica en la edificacin con destinacin a
vivienda y comercio.
Al tiempo, y debido en parte al cambio de actividad de algunos
caficultores que
optaron por alternativas diferentes a las tradicionales lo que
lleva al sector
terciario del eje cafetero a destacarse actividades de gran
potencial desarrolladas
en sus ciudades capitales, actualmente reconocidas como corredor
turstico por su
carcter educativo y aprovechamiento de eventos y ferias en
Manizales, turismo de
salud con zonas termales y el ecoturismo a travs de zonas
naturales en Pereira, y
desarrollo del agroturismo en Armenia percatndose de la cultura
cafetero como
componente importante para el desarrollo econmico al ser un
factor diferenciador.
Por esta razn, la valoracin del paisaje cafetero adquiere un
papel importante
-
debido a que la tierra se considera elemento representativo de
la cultura. Los
recursos naturales, culturales y sociales del territorio se
aprovechan para disear
productos en funcin de brindar experiencias tursticas, siendo
sta la nueva fuente
de ingresos.
BIOCOMERCIO EJE CAFETERO
La corporacin autnoma regional del Quindo CRQ en 1986 cre el
centro nacional
para el estudio de bamb de la guadua con lo cual un incremento
de inters en
la comunidad conocer acerca de la guadua, fomentando as el
cuidado y la
importancia que tiene el medio ambiente para la sociedad y la
economa
departamento de igual manera , la CRQ con su plan de accin
trienal 2007 2009 en
su proyecto apoyo a sectores productivos amigables medio
ambiente fomentando
el desarrollo de sectores econmicos del departamento mediante el
incremento de
la competitividad y sostenibilidad ambiental , lo que tiene como
consecuencia una
activa participacin de los sectores econmicos involucrados en
dichas actividades,
en el Quindo existen 32 empresas dedicadas al biocomercio
por otro lado en caldas se realiza un trabajo llamado las
ventanillas verdes y
ambientales , que consiste en una alianza pblico privada en
beneficio de los
empresarios productores de caldas cul es el trabajo de la cmara
comercio
Manizales y la cruz autnoma regional de caldas en cuanto a la
incorporacin de
proceso amigable con el medio ambiente los diferentes sectores
econmicos
incluyendo las ventanillas de servicios de informacin seran
importantes para crear
un crecimiento econmico con prcticas de produccin limpia, en
caldas tambin
se ha tambin se presentan proyecto en cuanto lo que se refiera
mercados verdes
qu es el vals del ro la miel.
FORTALECER EL CAPITAL Y EL TEJIDO SOCIAL EN CADA UNO DE LOS
MUNICIPIOS (ECORREGIN EJE CAFETERO).
Para que los territorios (departamentos) como ecorregin
funcionen, deben de estar
dispuestos a que sus funciones no solo se delegarn como
departamentos en s,
sino como un nuevo territorio que podr articular diferentes
culturas, formas de vida,
climas, etc. Que convertirn, no solo la biodiversidad que habita
en esta, sino la
diversidad humana que se encontrar y que se podr reflejar en los
cambios
causados al ambiente para que este sea propicio para su
mejoramiento y
diversificacin sana.
-
Como ecorregin, se encontr que a medida que pasan los aos, la
poblacin rural
ha tenido un decremento por diferentes factores como el
desplazamiento forzado,
nuevas formas de vida, calidad de vida, ingresos, etc. Que han
conllevado a que la
poblacin se desplace hacia las capitales municipales, por este
tipo de razones, el
campo, la cultura agrcola y la produccin primaria se ha visto
afectada, lo que se
pretende hacer con este escenario es crear nuevas maneras de que
las personas
vuelvan a sus races y se apropien del campo y de los beneficios
de este para la
produccin y desarrollo de los departamentos y la ecorregin.
Se ha denotado que la educacin y la salud entre la poblacin
rural no es la mejor,
ya que, al ser lugares un poco inaccesibles, se tiende a tener
un ndice menor de
alfabetizacin, pero se han creado diversos programas y
estrategias (tanto en el
Quindo, como en Risaralda y Caldas) para que estas necesidades
sean suplidas,
controladas y mejoradas para la poblacin.
El empleo, es uno de los factores fundamentales por el cual el
retroceso de la regin
ha sido grande, ya que al no haber industrias grandes, las
familias con bajos niveles
de ingresos y pocas ofertas laborales, hacen que se vea un poco
rezagado en su
crecimiento.
Teniendo en cuenta que la regin ha sido histricamente como
centro de produccin
cafetera y se sigue viendo de esta manera, pero se ha denotado
un desplazamiento
de esta produccin hacia otros departamentos en los que se ha
visto, su produccin
es mayor, as, la ecorregin del eje cafetero, se ha centrado en
el cultivo de otros
alimentos que han reflejado mayores ingresos a las familias.
No podemos descartar que la regin se ha llenado de conflictos
adscritos al
desplazamiento, a la ocupacin de zonas de riesgo y de la
contaminacin de las
fuentes hdricas, ya que la violencia hecho que este tipo de
problemticas se
incrementen y creen conflictos sociales dentro de la
ecorregin.
Al ser el corredor vial primordial entre la capital y uno de sus
principales puertos de
exportacin e importacin de bienes, se debe de fortalecer toda la
estructura vial,
-
para que se dinamice el empleo e incremente la productividad de
los
departamentos.
Por medio de la educacin y la salud se puede incrementar la
calidad de vida en
aquellos municipios ms alejados de las cabeceras municipales y
as poder
fortalecer el tejido social, con el fin de que este dinamice la
economa rural haciendo
que la brecha entre los ingresos rurales y urbanos no sea tan
grande, para que as
puedan ejercer el sentido de pertenencia en lo rural y que el
campo genere ingresos
con grandes capacidades de progreso.
PROCESO DE ARTICULACION Y COORDINACION DE GREMIOS Y ACTORES
INSTITUCIONALES
Contexto: Coordinacin y Articulacin en gremios y sectores, tales
como en el
manejo de reas protegidas, la planificacin prospectiva y
participativa, la gestin
de proyectos especficos, el control social de la gestin pblica
en asuntos
ambientales, la cooperacin entre ONGs ambientales y la
cooperacin entre
Universidades.
Introduccin: Desde el ao 2000, las Corporaciones Autnomas
Regionales (de
Risaralda, Caldas, Quindo, Tolima y el Valle del Cauca, la Red
de Universidades
Pblicas del Eje Cafetero (Corporacin Alma Mater), la Unidad
Administrativa
Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales, con el
apoyo del Ministerio
del Medio Ambiente (y el Fondo para la Reconstruccin y el
Desarrollo Social del
Eje Cafetero (FOREC) vienen trabajando en la formulacin y la
puesta en prctica
del proyecto denominado Construccin de un Ordenamiento
Territorial para el
Desarrollo Sostenible de la Ecorregin del Eje Cafetero.
La iniciativa ha intentado formular un modelo para:
prevencin y la atencin ante futuros desastres naturales.
disear y aplicar un sistema de identificacin y localizacin
georreferenciado:
Tcnica de posicionamiento espacial de una entidad en una
localizacin nica y
bien definida en un sistema de coordinadas especficas.
-
proponer un modelo alternativo y planificado de desarrollo,
bautizado como
Apuesta Regional de Desarrollo Sostenible (ARDES), que ofrezca
respuestas a las
crisis estructurales.
Para esto se ha logrado el compromiso de los Gobernadores, las
autoridades
medioambientales, las universidades pblicas, las cmaras de
comercio, el
congreso y la sociedad civil.
El propsito final es consolidar una apuesta sostenible en la que
la calidad de vida
y la confianza se conviertan en los instrumentos que conduzcan
al desarrollo integral
de la zona y para esto se plantean los siguientes objetivos:
Promover la introduccin y adaptacin de tecnologas que favorezcan
la
innovacin y la mejora de la produccin.
Enfocar el desarrollo de las Universidades regionales y los
centros de
Investigacin existentes hacia el rendimiento y hacia la
especializacin social,
econmica y ambiental. Y la creacin de nuevas empresas ha de
estar orientada
hacia conceptos de competitividad basados en el conocimiento, la
investigacin y la
Flexibilidad.
Resultados:
Se han logrado mejoras en la coordinacin y la integracin entre
los
diferentes actores, las organizaciones y las instituciones
implicadas.
Ha mejorado la capacidad institucional, ya que por primera vez
se dispone
de un sistema georreferenciado, que ha sido debidamente
desarrollado, reconocido
y aplicado por todos los participantes en el proceso.
El reconocimiento y la identificacin de las oportunidades y las
limitaciones
que presenta esta zona de Colombia ha sido otro de los logros de
la ARDES, que
ha conseguido aglutinar el consenso de los agentes implicados
frente a situaciones
tan negativas como el terremoto que tuvo lugar en Armenia el 25
de enero de 1999
-
o la grave crisis del cultivo del caf, adems de haber puesto de
relieve los
potenciales de la regin para superar tales problemas.
Se han conseguido cambios en la poltica regional de ordenacin
territorial,
que ahora pone un nfasis especial en el riesgo de desastres
naturales que
amenaza a la Ecorregin del Eje Cafetero.
SUPERACIN DE LA POBREZA MEDIANTE LA GENERACIN PERMANENTE
DE EMPLEO PRODUCTIVO, CON EQUIDAD SOCIAL EN LA PRESTACIN DE
LOS SERVICIOS DE SALUD, EDUCACIN Y REDISTRIBUCIN DE LOS
INGRESOS.
Aunque se ha adoptado medidas para afrontar la pobreza en la eco
regin del
Quindo, el empobrecimiento de los habitantes es una problemtica
cada vez mas
agravante y se esta lejos de ponerle fin. Por una parte la
pobreza ha llegado de la
cara de desplazados por la violencia, el escalonamiento del
conflicto armado y la
inseguridad tanto en el sector rural, generando asi un aumento
significativo en la
tasa de desempleo y que por consiguiente trae a colacin otras
problemticas tanto
de ndole econmico, social y ambiental.
Pero no todo es negativo, en se ha innovado nuevas formas de
generar empleo y
combatir esta problemtica replanteando la consolidacin de
procesos forestales
sostenibles, dirigidos a conformar un gran colchn de agua y
generar una alternativa
de produccin y empleo, involucrando actividades agroforestales,
eco tursticas, de
investigacin y desarrollo, orientado al manejo de las
plantaciones con el fin de la
obtencin de productos de valor agregado.
Tambin cabe denotar que el empobrecimiento y la crisis econmica
y social en la
ciudad y el campo, por la falta de opciones productivas, la
concentracin de la
riqueza, la crisis fiscal del Estado y la debilidad de los
mecanismos de proteccin
social, especialmente en los sectores ms vulnerables de la
poblacin.
Desaceleracin de la actividad industrial, reflejada en tasas de
crecimiento
negativas del PIB industrial, afectando los niveles de empleo e
ingresos de la
poblacin. La industria existente no ha si