J40 / 15405 / 2008 CUI: RO 24446613
Bucuresti, Sector 3, Str. Traian Popovici, Nr. 128
Tel : 0756569732 / 0756569751 Fax: 031.4284861
[email protected]
www.raumplandesign.webs.comREACTUALIZARE PLAN URBANISTIC GENERAL
ORA NSUREI, JUDEUL BRILA
R E G U L A M E N T U L L O C A L D E U R B A N I S M
P L A N U R B A N I S T I C G E N E R A L
O r a N S U R E I | J u d e u l BRILA
REGULAMENTUL LOCAL DE URBANISM
AFERENT PLANULUI URBANISTIC GENERAL
D U N R E A
A G R I C U L T U R
I N S U L A M I C A B R I L E I
BENEFICIAR
PRIMARIA ORAULUI NSUREI, JUDEUL BRILA
CONSILIUL LOCAL AL ORAULUI NSUREI, JUDEUL BRILA
PROIECTANT GENERAL / DE SPECIALITATE
S.C. R A U M P L A N D E S I G N S.R.L.
R e z u m a t
P L A N U R B A N I S T I C G E N E R A L
O R A N S U R E I
J U D E U L B R I L A
COLECTIV ELABORARE:
Coordonator proiect complex:
Conf.dr.arh. Ctlin SRBUef proiect de specialitate:
Urb. Mdlina MOCANU-DUMITRESCU
Elaborare proiect de specialitate:
Urb. Mdlina MOCANU-DUMITRESCU
Ing. Teodor DUMITRESCUTehnoredactare:
Urb. Luiza NDUH
Soc. Mirona-Margareta MOCANU
A U G U S T 2 0 1 4Revizia 7 februarie 2015P L A N U R B A N I S
T I C G E N E R A L
O R A N S U R E I
J U D E U L B R I L A CONINUTUL DOCUMENTAIEI
c. R E G U L A M E N T U L L O C A L D E U R B A N I S M
CAP.1DISPOZIII GENERALE
1.ROLUL REGULAMENTULUI LOCAL DE URBANISM
2.BAZA LEGAL
3.DOMENIUL DE APLICARE
CAP.2REGULI DE BAZ PRIVIND MODUL DE OCUPARE A TERENURILOR LA
NIVELUL LOCALITII
4.A.REGULI CU PRIVIRE LA PSTRAREA INTEGRITII MEDIULUI
NATURAL
4.B.REGULI CU PRIVIRE LA PSTRAREA INTEGRITII I PROTEJAREA
PATRIMONIULUI CONSTRUIT
5.REGULI CU PRIVIRE LA SIGURANA CONSTRUCIILOR I LA APRAREA
INTERESULUI PUBLIC
6.REGULI DE AMPLASARE I RETRAGERI MINIME OBLIGATORII
7.REGULI CU PRIVIRE LA ASIGURAREA ACCESELOR OBLIGATORII
8.REGULI CU PRIVIRE LA ECHIPAREA EDILITAR
9.REGULI CU PRIVIRE LA FORMA I DIMENSIUNILE TERENURILOR PENTRU
CONSTRUCII
10.REGULI CU PRIVIRE LA AMPLASAREA DE PARCAJE, GARAJE, SPAII
VERZI I IMPREJMUIRI
CAP.3ZONIFICAREA TERITORIULUI
11.ZONE I SUBZONE FUNCIONALE
CAP.4PREVEDERI LA NIVELUL ZONELOR I SUBZONELOR FUNCIONALE
CAP.5PREVEDERI PRIVIND MODUL DE OCUPARE A TERENURILOR DIN
EXTRAVILAN
A N E X E
ANEXA 1CONDIII DE PROTECIE A REELELOR TEHNICO-EDILITARE I
SERVITUILE IMPUSE DE CTRE ACESTEA VECINTILOR
CAP.1DISPOZIII GENERALE
1.ROLUL REGULAMENTULUI LOCAL DE URBANISM
1.1. Prezentul Regulament Local de Urbanism este parte integrant
a Planului Urbanistic General al Oraului nsurei.
1.2. Regulamentul Local de Urbanism nsoete Planul Urbanistic
General, expliciteaz i detaliaz prevederile cu caracter de
reglementare ale Planului Urbanistic General, ce cuprinde prevederi
referitoare la modul de utilizare al terenurilor i de realizare i
utilizare a construciilor pe ntreg teritoriul localitii.
1.3. Regulamentul Local de Urbanism constituie act de autoritate
al administraiei publice locale i se aprob de ctre Consiliul Local
pe baza avizelor obinute n conformitate cu prevederile Legii Nr.
50/1991.
1.4. Orice documentaie de urbanism ulterioar aprobrii
prezentului PUG, care schimb concepia general care a stat la baza
Reactualizare Planul Urbanistic General al Oraului nsurei, aprobat
de ctre Consiliul Local nsurei cu Nr. ...................... din
................................., determin modificarea PUG,
conform legii.
1.5. Prezentul regulament are un caracter director. Prevederile
sale permit autorizarea direct, cu excepia derogrilor i situaiilor
speciale. n acest caz se impune elaborarea unor Planuri Urbanistice
Zonale sau Planuri Urbanistice de Detaliu. Prin derogare se nelege
modificarea condiiilor de construire: funciuni admise, regim de
construire, nlime maxim admis, distane minime fa de limitele
parcelei, POT, CUT.
1.6. Derogri de la prevederile prezentului regulament sunt
admise numai n cazul zonelelor asupra crora s-a instituit un anumit
regim de protecie sau interdicie temporar, care nu pot fi suficient
reglementate prin Planul Urbanistic General, aceste zone fiind
evideniate/delimitate n cadrul PUG n vederea detalierii prin
Planuri Urbanistice Zonale.
1.7. Se pot aduce urmtoarele modificri reglementrilor din Planul
Urbanistic General:
a) prin Planul Urbanistic Zonal se stabilesc reglementri noi cu
privire la: regimul de construire, funciunea zonei, nlimea maxim
admis, coeficientul de utilizare a terenului (CUT), procentul de
ocupare a terenului (POT), retragerea cldirilor fa de aliniament i
distanele fa de limitele laterale i posterioare ale parcelei;
b) prin Planul urbanistic de detaliu se stabilesc reglementri
noi numai cu privire la distanele fa de limitele laterale i
posterioare ale parcelei.
1.8. Modificarea Regulamentului Local de Urbanism aprobat se va
face numai n condiiile n care modificrile nu contravin prevederilor
Regulamentului General de Urbanism, trebuind s asigure unitatea,
coerena i confortul urban att ale zonei de studiu, ct i ale
teritoriului nvecinat; aprobarea unor modificri ale Planului
Urbanistic General i implicit ale Regulamentului Local de Urbanism
se poate face numai cu respectarea filierei de avizare aprobare pe
care a urmat-o i prezenta documentaie.
1.9. Prevederile prezentului Regulament vor fi permanent
corelate cu evoluia legislaiei cu caracter general i cu cea a
legislaiei de specialitate, relevante pentru activitatea de
urbanism i amenajarea teritoriului.
1.10. Aplicarea prevederilor prezentului Regulament de urbanism
trebuie s asigure corelarea intereselor ceteanului cu cele ale
colectivitii, respectiv protecia proprietii private i aprarea
interesului public.
2.BAZA LEGAL
La baza elaborrii REGULAMENTULUI LOCAL DE URBANISM AL ORAULUI
NSUREI au stat n principal: 1. LEGEA nr. 50 din 29 iulie 1991
(**republicat**)(*actualizat*) privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii (aplicabil ncepnd cu data de 17 octombrie
2009*)2. LEGEA nr. 453 din 18 iulie 2001 pentru modificarea si
completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de constructii si unele msuri pentru realizarea
locuintelor,Monitorul Oficial, Partea I nr. 431 din 1 august
2001
3. Ordinul 1943 din 19 decembrie 2001 (Ordinul 1943/2001) pentru
aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991
privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare 4. Legea
nr. 261/2009 - aprobarea OUG nr. 214/2008 pentru modificarea Legii
nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de
constructii publicata in Monitorul Oficial, Partea I, nr. 493, din
16 iulie 2009.
5. Legea 289 / 2007 pentru modificarea si completarea Legii
350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul
6. OUG 7/2011 - modificari si completari la Legea Nr. 350 /2001
privind amenajarea teritoriului si urbanismul
7. Legea 100 din 19 aprilie 2007 (Legea 100/2007) pentru
modificarea si completarea Legii nr. 351/2001 privind aprobarea
Planului de amenajare a teritoriului national - Sectiunea a IV-a -
Reteaua de localitati
8. Legea nr. 451 din 8 iulie 2002 pentru ratificarea Conveniei
europene a peisajului, adoptat la Florena la 20 octombrie 2000,
publicata n Monitorul Oficial, Partea I nr. 536 din 23 iulie
2002
9. Ordonanta de urgenta nr. 114/2007 pentru modificarea si
completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 195/2005 privind
protectia mediului
10. Ordinul MLPAT Nr. 91/1991 privind formularele, procedura de
autorizare i coninutul documentaiilor de amenajarea teritoriului si
urbanismului 11. HGR Nr. 525/1996 pentru aprobarea Regulamentului
General de Urbanism, cu completrile i modificrile ulterioare,
precum i celelalte acte legislative specifice sau complementare
domeniului, 12. GHID PRIVIND ELABORAREA I APROBAREA REGULAMENTELOR
LOCALE DE URBANISM, Reglementare tehnic aprobat cu Ordinul MLPAT
nr.21/N/10.04.2000.
REGULAMENTULUI LOCAL DE URBANISM AL ORAULUI NSUREI detaliaz
prevederile Regulamentului General de Urbanism i respect
prevederile documentatiilor de urbanism de rang superior in vigoare
( P.A.T.J. , P.A.T.Z. ).ACTE NORMATIVE CE REGLEMENTEAZ PROTECIA
MEDIULUI, CU IMPLICAII LOCALE
1. Ordinul Ministrului Sntii Nr. 536/1997 pentru aprobarea
Normelor de igien i a recomandrilor privind mediul de via al
populaiei.
2. Ordinul nr.119 din 4 februarie 2014 pentru aprobarea normelor
de igien i sntate public privind mediul de via al populaiei
3. Ordonana de urgen nr. 195 din 22 decembrie 2005 privind
protecia mediului (M.Of. nr.1196 / 30.12.2005)
4. Hotrrea nr. 1076 din 8 iulie 2004 privind stabilirea
procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru planuri i
programe
5. Legea nr.24 din 15 ianuarie 2007 privind reglementarea i
administrarea spaiilor verzi din zonele urbane
6. Legea nr.211 din 15 noiembrie 2011 privind regimul
deeurilor
modificare solicitat prin PV. GL. nr.1 APM Brila 29.08.2013
3.DOMENIUL DE APLICARE
3.1. Planul Urbanistic General mpreun cu Regulamentul Local de
Urbanism al Oraului nsurei cuprinde norme obligatorii pentru
autorizarea executrii construciilor pe orice categorie de teren,
att n intravilan ct i n extravilan, n limitele teritoriului
administrativ al localitii.
Intravilanul este alctuit din suprafeele de teren destinate
construciilor i amenajrilor din Oraului nsurei.3.2. Autorizarea
executrii construciei se realizeaz prin intermediul actelor de
autoritate emise de administraia public local/judeean dup caz, care
sunt:
Certificatul de urbanism i
Autorizaia de construire
Elaborarea acestor acte se face de ctre Consiliul Local i dup
caz de ctre Consiliul Judeean Brila cu avizul Primriei n
conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare.
3.3. Intravilanul figurat n plana de Reglementri urbanistice
Zonificare funcional propus aferent Planului Urbanistic General va
fi marcat pe teren prin borne, protrivit legii nr. 7-1996 a
cadastrului si publicitii imobiliare.
3.4. Zonificarea funcional a localitii s-a stabilit n funcie de
categoriile de activiti ale localitii, desfaurate n prezent sau
preconizate a se dezvolta pe teritoriul administrativ al oraului, n
conformitate cu prevederile art.14 din RGU i este evideniat n plana
de Reglementri urbanistice Zonificare funcional propus.
Funciunile urbane propuse sunt justificate de nevoia de
extindere a localitii i de valorificare a oportunitilor de atragere
a investitorilor n zon. Noile zone de activiti sunt necesare
accelerrii procesului de dezvoltare durabil al localitii i de
susinere a investiiilor de modernizare a infrastructurii, fiind
condiionate de caracteristicile cadrului natural.
Funciunile urbane sunt adaptate i tesutului urban al oraului
nsurei.
Prin REGULAMENTUL LOCAL aferent P.U.G.-ului se stabilesc noile
conditii si msuri urbanistice privind amenajarea complex a
localitii nsurei, innd seama de:
promovarea lucrrilor si operatiunilor urbanistice care
contribuie la organizarea structurii urbane a localittii ;
respectarea zonificrii teritoriului localittii , urmrindu-se
functiunile dominante stabilite si relatiile ntre diversele zone
functionale ;
limitele intravilanului si folosirea rational a
teritoriului;
protejarea, valorificarea i meninerea elementelor de patrimoniu
natural.
Deasemenea, prezentul P.U.G. urmrete ( prin propunerile de
dezvoltare ) creterea calitii vieii locuitorilor oraului nsurei
prin dezvoltarea unui mediu sntos i ambient plcut pentru
comunitate, realizarea unui spaiu de locuit confortabil, dotat la
nivelul cerinelor actuale, prin dezvoltarea infrastructurii, cu
pstrarea i valorificarea potenialului natural i construit,
realizarea de spaii de odihn i recreere.3.5. Zonificarea functional
a Oraului nsurei precum si mprtirea teritoriului n Uniti
Teritoriale de Referint ( UTR uri ) s-a fcut , conform planei de
Reglementri urbanistice Zonificare funcional propus.
mprtirea teritoriului pe functiuni s-a stabilit n functie de
categoriile de activitti prezente pe teritoriul municipiului , de
ponderea acestora , precum si de potentialul zonelor .
UTR-ul este definit ca o reprezentare grafic care corespunde
unui teritoriu cu functiune predominant , fiind delimitat prin
limite fizice existente pe teren (strzi, limite de proprietate,
ape).
De asemenea, se pot defini U.T.R.-uri pe terenuri ce necesit
ntocmirea unor planuri urbanistice zonale sau de detaliu .
U.T.R.-ul este suportul grafic pentru exprimarea prescripiilor
corelate cu propunerile funcionale din piesele desenate .
Fiecare U.T.R. n parte va avea definite propriile elemente de
REGULAMENT descrise i ilustrate grafic n Capitolul 4 al acestui
volum: Prescripii de construibilitate la nivelul U.T.R.-urilor.
CAP.2REGULI DE BAZ PRIVIND MODUL DE OCUPARE A TERENURILOR LA
NIVELUL LOCALITII
4.A.REGULI CU PRIVIRE LA PSTRAREA INTEGRITII MEDIULUI
NATURAL
4.A.1.Configuratia geografic a teritoriului Oraului nsurei,
prezena pdurilor i a cursurilor de apa care i strbat teritoriul
este favorabil pstrrii calitilor mediului natural . De aceea , se
impune limitarea extinderii necontrolate a intravilanului oraului i
evitarea nfiinrii unor zone cu funiuni de risc pentru calitatea
elementelor de mediu .
Pentru valorificarea potentialului natural al acestor terenuri
se propun zone functionale de agrement, turism, sport i spaii verzi
amenajate, conform planei de Reglementri urbanistice Zonificare
funcional propus.
4.A.2. Schimbarea destinaiei terenurilor agricole din intravilan
n vederea autorizrii construciilor se realizeaz n condiiile art.4.
din RGU.
Intravilanul existent construibil al localitii este suprafaa de
teren delimitat cadastral asupra creia acioneaz actele normative
referitoare la localiti i se exercit competena autoritilor publice
conform Legii nr. 69-1991. Suprafaa intravilanului existent al
Oraului nsurei, la data demarrii documentaiei, este de 896 ha.
Intravilanul propus construibil al localitii cuprinde terenuri
suplimentare n vederea construirii eficiente i pentru care
autoritile publice i asum rspunderea echiprii tehnico-edilitare i
elaborrii studiilor urbanistice necesare conformrii
spatial-configurative (PUD, PUZ, lotizare). Suprafaa intravilanului
propus este de 939,22ha.4.A.3.Autorizarea executrii construciilor i
amenajrilor pe terenurile agricole din extravilan se supune
prevederilor art.3. din RGU.
Necesitile de extindere a localitii au determinat includerea n
intravilanul construibil a unor suprafee din extravilan, aflate fie
n circuitul agricol, fie avnd alte destinaii.
Pentru extinderea zonei construibile pe aceste terenuri,
Consiliul Local i asum responsabilitatea realizrii infrastructurii
i a utilitilor necesare amplasrii obiectivelor prevzute, precedate
de elaborarea unor documentaii de urbanism n conformitate cu
legislaia n vigoare (Plan urbanistic zonal, plan urbanistic de
detaliu, plan urbanistic zonal de parcelare), condiie obligatorie
pentru eliberarea oricrei autorizaii de construire pe aceste
zone.4.A.4.Autorizarea executrii construciilor i lucrrilor de
amenajare pe terenurile cu destinaie forestier din extravilanul
localitii se realizeaz n condiiile prevazute la art.5 din RGU, n
condiiile respectrii Legii nr. 26-1996, Codul Silvic, corelat cu
Legea nr. 50-1991.
Este obligatoriu respectarea regimului silvic impus de ctre
autoritile competente, conservarea fondului forestier att pentru
protecia de biomas, dar i pentru funciile de protecie a mediului
nconjurtor: funcia hidrologic, funcia de protecie a solului i de
asigurare a stabilitii terenurilor, funcia de ameliorare a
factorilor climatici i funcia de purificare a atmosferei.
Suprafeele mpdurite au fost pstrate ntocmai, cu funciunea
specific existent, aceea de pduri cu rol de protecie. Au fost
propuse n plus zone destinate plantaiilor de protecie cu funciune
mixt: de protecie i zon de agrement.
Suprafaa mpdurit din teritoriul administrativ al oraului nsurei
este de 500 ha, dintre care 6ha n intravilan.
Autorizarea executrii construciilor i amenajrilor pe terenurile
cu destinaie forestier n intravilanul localitii se supune
prevederilor art. 5 din Regulamentul General de Urbanism i legii
26/1996- Codul Silvic modificat prin legea 46/2008. Autorizarea
construciilor i amenajrilor pe terenurile cu destinaie forestier
este interzis. n mod excepional cu avizul organelor aministraiei
publice de specialitate se pot autoriza numai construciile necesare
ntreinerii pdurilor, exploatrilor silvice i culturilor forestiere.
La amplasarea acestor construcii se va avea n vedere dezafectarea
unei suprafee ct mai mici din cultura forestier.Cabanele i alte
amenajri destinate turismului vor fi amplasate numai la liziera
pdurilor cu avizul conform al Ministerului Apelor, Pdurilor i
Proteciei Mediului i al Ministerului Turismului.
Delimitarea pe jude a terenurilor cu destinaie forestier,
stabilit, n condiiile legii, de ctre organele de specialitate al
administraiei publice, se comunic Consiliului Judeean prin ordinul
ministrului apelor, pdurilor i proteciei mediului. La amplasarea la
distane mai mici de 1 km de liziera pdurii a unor obiective
industriale, uniti economice sau de alt natur, care prin funcionare
pot aduce prejdicii pdurii, beneficiarii acestora vor obine n
prealabil avizul Regiei Naionale a Pdurilor.Reducerea suprafeei
fondului forestier proprietate public i privat este interzis. n mod
excepional, pentru construcii cu destinaie militar pentru ci
ferate, osele de importan deosebit, linii electrice de nalt
tensiune, mine, forri, sonde i echipamente aferente acestora,
conducte magistrale de transport gaze sau petrol sau pentru lucrri
de mbuntiri funciare, de gospodrire a apelor sau de realizare a
unor noi surse de ap, obiective turistice, ocuparea definitiv de
terenuri din fondul forestier n alte scopuri dect cele silvice cu
sau fr defriarea pdurii se aprob potrivit legii (legea nr. 26/1996
Codul silvic modificat prin legea 46/2008 art. 54 i
74).4.A.5.Autorizarea executrii construciilor i lucrrilor de
amenajare definitive pe terenurile cu resurse ale subsolului,
delimitate conform legii, se supune prevederilor art.6 din RGU.
Autorizarea executrii construciilor definitive, altele dect cele
industriale, necesare exploatrii i prelucrrii resurselor n zonele
delimitate conform legii, care conin resurse identificate ale
subsolului, este interzis.
Autorizarea executrii construciilor industriale necesare
exploatrii i prelucrrii resurselor identificate ale subsolului se
face de ctre consiliile judeene sau consiliile locale, dup caz, cu
avizul organelor locale de specialitate. n cazul identificrii de
zone cu resuse n intravilanul localitii, modalitatea exploatrii
acestora va face obiectul unui studiu de impact aprobat conform
legii.Zonele care conin resurse identificate ale subsolului,
delimitate potrivit legii, se comunic la consiliile judeene prin
ordin al preedintelui Ageniei Naionale pentru Resurse Minerale,
pentru fiecare jude. Substanele minerale utile ce constituie
resurse ale subsolului sunt: hidrocarburile (petrol condensat i
gaze naturale combustibile), rocile bituminoase, crbunii,
minereurile feroase, neferoase, de metale nobile, rare i disperse,
substanele nemetalifere i rocile utile, apele minerale, nmolurile i
turbele terapeutice, caldura din sistemele geotermale i gazele
necombustibile.
Exploatarea resurselor subsolului se face n urma analizei
complexe a prioritilor de opiune n cazul existenei n acelai
perimetru a dou sau mai multe substane minerale utile i a evalurii
avantajelor economice obinute n raport cu daunele pe care
operaiunile specifice le pot aduce mediului natural i aezrilor
umane. n zone cu resurse ale subsolului identificate, n care sunt
cunoscute viitoarele perimeter de exploatare i a celor de protecie
ale acestora, autorizaia de construire se emite cu avizul Ageniei
Naionale pentru Resurse Minerale.4.A.6. Autorizarea executrii
construciilor de orice fel n albiile minore ale cursurilor de ap i
n zona de protecie a platformelor meteorologice se realizeaz n
condiiile respectrii prevederilor art. 7 din R.G.U.
Autorizarea executrii construciilor de orice fel n albiile
minore ale cursurilor de ap i ale cuvetelor lacurilor este
interzis, cu excepia lucrrilor de poduri, lucrrilor necesare cilor
ferate i drumurilor de traversare a albiilor cursurilor de ap,
precum i a lucrrilor de gospodrire a apelor.
Autorizarea executrii lucrrilor prevzute la alin. (1) este
permis numai cu avizul primarului i al autoritilor de gospodrire a
apelor i cu asigurarea msurilor de aprare a construciilor
respective mpotriva inundaiilor, a msurilor de prevenire a
deteriorrii calitii apelor de suprafa i subterane, de ap i fa de
lucrrile de gospodrire a apelor i de captare a apelor.
Autorizarea executrii construciilor de orice fel n zona de
protecie a platformelor meteorologice se face cu avizul prealabil
al autoritii competente pentru protecia mediului.
Zonele de protecie sanitar se delimiteaz de ctre autoritile
administraiei publice judeene, pe baza avizului organelor de
specialitate ale administraiei publice.
Albia minor este suprafaa de teren ocupat permanent sau temporar
de ap, care asigur curgerea nestingherit, din mal n mal, a apelor
la niveluri obinuite, inclusiv insulele create prin curgerea
natural a apelor. Albia major este poriunea de teren inundabil din
valea natural a unui curs de ap.
Zonele de protecie sanitar cu regim sever ale captrilor de ap
din surse de suprafa i subterane se instituie n funcie de condiiile
locale, astfel nct s fie redus la minim posibilitatea de nrutire a
calitii apei la locul de priz. Pentru captrile din ruri, zona de
protecie cu regim sever se determin n funcie de caracteristicile
locale ale albiei.
Instituirea zonelor de protecie de-a lungul cursurilor de ap
naturale i interzicerea amplasrii de obiective care ar putea
mpiedica accesul la i de-a lungul albiei minore, se va face n
conformitate cu prevederile Legii 107/1996 cu modificrile i
completrile ulterioare.Dimensiunea minim a acesteia va fi de:
100 m pentru direcia amonte de priz
25 m pe direcia aval de ultimile lucrri componente ale prizei 25
m lateral de o parte i de alta a prizei (HG nr. 930/2005).
n scopul asigurrii proteciei albiilor, malurilor, construciilor
hidrotehnice i mbuntirii regimului de curgere a apelor, se
instituie zone de protecie pentru:
albia minor a cursurilor de ap
suprafaa lacurilor naturale suprafaa lacurilor de acumulare
suprafee ocupate de lucrri de amenajare i consolidare a albiilor
minore de canale i derivaii la capacitatea maxim de transport
acestora pentru alte construcii hidrotehnice, lucrri de aprare
mpotriva inundaiilor construcii hidrometeorologice
captri de ap.
n zonele lipsite de lucrri de consolidare i amenajare a
malurilor se recomand autorizarea construciilor n afara albiilor
majore ale apelor, cu excepiile prevzute de lege.
n jurul platformelor meteorologice se instituie zone de protecie
sever a cror lime este de 30 m. n aceste zone este interzis
executarea oricror construcii i instalaii supraterane.
Amplasarea la o distan de pn la 500 m n jurul i n afara zonei de
protecie de 30 m de construcii mai nalte dect 1/6 din distana
dintre construcie i limita zonei de protecie, de reele de nalt
tensiune sau de telecomunicaie, de obiective poluante, de sisteme
de irigaii prin aspersiune ca i plantarea de perdele forestiere se
face numai cu acordul de mediu al autoritii competente (legea
apelor nr. 107/1996).
Se interzice amplasarea oricror obiective sociale i/sau
economice n zonele de protecie a lucrrilor hidrotehnice de orice
fel.Se interzice amplasarea de noi obiective sociale i/sau
economice n zonele inundabile ale cursurilor de ap (zona dig mal
este zon inundabila), amplasarea unor obiective indiferent de
destinaie n aceste zone fiind posibil doar cu acordul autoritii de
gospodrire a apelor n condiiile legii , exprimat prin avizul de
amplasament (Ordinul MMGA nr. 2/2006) , numai dup scoaterea de sub
inundabilitate a zonei.
4.A.7.Autorizarea executrii construciilor i lucrrilor de
amenajare n zonele cu valoare peisagistic i n zonele naturale
protejate se relizeaz n condiiile prevederilor art.8 din RGU.
Autorizarea executrii construciilor i a amenajrilor care, prin
amplasament, funciune, volumetrie i aspect arhitectural conformare
i amplasare goluri, raport plin-gol, materiale utilizate,
nvelitoare, palet cromatic etc. depreciaz valoarea peisajului, este
interzis.
Autorizarea executrii construciilor n parcuri naionale,
rezervaii naturale, precum i n celelalte zone protejate, de interes
naional, delimitate potrivit legii, se face cu avizul conform al
Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului i al
Ministerului Lucrrilor Publice, Transportului i Locuinei.
Consiliile judeene vor identifica i vor delimita, n funcie de
particularitile specifice, acele zone naturale de interes local ce
necesit protecie pentru valoarea lor peisagistic i vor stabili
condiiile de autorizare a executrii construciilor, avnd n vedere
pstrarea calitii mediului natural i al echilibrului ecologic.
Zona natural protejat este o suprafa delimitate geografic, cu
elemente naturale rare sau n procent ridicat, desemnat sau
reglementat i gospodrit n sensul atingerii unor obiective specifice
de conservare i cuprinde parcuri naionale, rezervaii naturale,
rezervaii ale biosferei, monumente ale naturii i altele (legea nr.
137/1995, cu modificrile ulterioare).
Zona cu valoare peisagistic este o arie natural protejat,
caracterizat prin concentrarea n cadrul teritoriului su a unor
peisaje naturale unicate sau rare.
Conform legislaiei romneti, precum i a conveniilor internaionale
referitoare la protecia mediului la care a aderat i Romnia,
protecia mediului n general i a zonelor delimitate ca avnd o
valoare peisagistic sau tiinific n special, constituie o preocupare
constant sprijinit de autoritile competente la diferite
niveluri.
Autoritile administraiei publice locale, precum i persoanele
fizice sau juridice rspund pentru respectarea regimului de protecie
special a localitilor balneoclimaterice, a zonelor de interes
turistic i de agrement, a ariilor protejate i al monumentelor
naturii. Este interzis amplasarea de obiective i desfurarea de
activiti cu efecte duntoare n perimetrul i n zonele de protecie ale
monumentelor. Deintorii de suprafee terestre i acvatice limitrofe
ariilor protejate, monumentelor naturii sau pe ale cror terenuri au
fost identificate elemente susceptibile a fi ocrotite, sunt obligai
s respecte statutul acestora.4.B.REGULI CU PRIVIRE LA PSTRAREA
INTEGRITII I PROTEJAREA PATRIMONIULUI CONSTRUIT
4.B.1. Dispoziii generaleMonumentele istorice din oraul nsurei
sunt bunuri imobile, construcii i terenuri semnificative pentru
istorie, cultur i civilizaie .
Monumentele sunt construcii sau pri de construcii, mpreun cu
instalaiile, componentele artistice, elementele de mobilare
interioar sau exterioar care fac parte integrant din acestea precum
i lucrri artistice comemorative, funerare, de for public, mpreun cu
terenul aferent delimitat topografic, care constituie mrturii
cultural istorice semnificative din punct de vedere arhitectural,
arheologic, istoric, artistic, etnografic, religios, social,
tiinific sau tehnic.
Patrimoniul cultural naional construit este alctuit din bunuri
sau ansambluri imobile care prezint valoare din punct de vedere
arheologic, istoric, arhitectural, religios, urbanistic,
peisagisitic sau tehnico-tiinific, considerate monumente
istorice.
Pentru zonele de protecie a monumentelor istorice sunt
aplicabile prederile aliniatului (2) al art. 45 din CAPITOLUL II
Atributiile autoritatilor administratiei publice locale al Legii
422/2001 privind protejarea monumentelor istorice (Autoritatile
administratiei publice locale au obligatia sa realizeze studiile de
fundamentare , delimitare si instruire a zonelor de protectie a
monumentelor istorice , folosind numai personal de specialitate
atestat).Pentru conservarea i reabilitarea monumentelor istorice se
va apela la toate tiinele i tehnicile care pot contribui la
cercetarea i salvarea patrimoniului monumental.
Conservarea i reabilitarea monumentelor istorice va urmri nu
doar salvarea lor ca opere de art ci i ca documente istorice.
Pentru conservarea monumentelor istorice se va urmri ntreinerea
lor permanent.
Restaurarea este o operaie cu caracter excepional. Scopul ei
este pstrarea i punerea n valoare a valorilor estetice i istorice
ale monumentului istoric i are la baza respectul pentru substana
originar i documentele autentice. Limitele ei sunt impuse de
momentul n care ncepe ipoteza, iar n acest caz orice completare
necesar din motive estetice sau tehnice trebuie s se disting net
din punctul de vedere al compoziiei arhitecturale i s poarte
amprenta vremurilor contemporane.
Autorizarea executrii construciilor n zonele protejate care
cuprind valori de patrimoniu cultural construit, de interes
naional, se face cu avizul conform al Ministerului Culturii i
Cultelor i al Ministerului Turismului i Dezvoltrii Regionale.
Autorizarea executrii construciilor n zonele care cuprind valori
de patrimoniu cultural construit, de interes local, declarate i
delimitate prin hotrre a consiliului judeean, se afce cu avizul
serviciilor publice descentralizate din jude, subordonate
ministerelor prevzute la alin. (1).
Autorizarea executrii construciilor care au ca obiectiv
cercetarea, conservarea, restaurarea sau punerea n valoare a
monumentelor istorice, se va face cu avizul conform al Ministerului
Culturii i Cultelor, n condiiile stabilite prin ordin al
ministerului.
Obiectivele sau activitile care pot s afecteze valoarea
monumentului prin natura, dimensiunile i amplasarea lor, necesit
studii speciale, avizate i aprobate n condiiile legii.
Prin avizul conform al Comisiei Zonelor Protejate Construite
pentru documentaiile tehnice elaborate n vederea obinerii
autorizaiei de costruire se certific respectarea criteriilor
privind integrarea noilor construcii n situl existent.
Construciile noi nu trebuie s afecteze, prin volumetrie,
conformare, aspect exterior etc. obiectivele propuse spre
conservare incluse ntr-un sit protejat.
Instituirea zonei de protecie a monumentelor istorice asigur
conservarea i valorificarea cadrului arhitectural i urbanistic al
acestora prin controlul strict al interveniilor n zon (demolri,
construcii noi, modificri al construciilor etc).
4.B.2.Delimitarea zonei construite protejate pe baza criteriilor
de definire , istorice , funcionale, de vizibilitate, valoriceZone
construite protejate
Protecia patrimoniului naional este definita de Legea nr. 422
din 18 iulie 2001 privind protejarea monumentelor istorice
publicata n Monitorul Oficial, Partea I nr. 407 din 24 iulie
2001.
Zonele de protecie ale zonelor cu valori de patrimoniu sunt
stabilite i declarate pe baza studiilor de specialitate ntocmite
prin grija Direciei Monumentelor Istorice conform Legii Nr. 422.
Zonele de protectie ale siturilor arheologice sunt stabilite si
declarate conform Legii nr. 258/2006 pentru modificarea i
completarea Ordonanei Guvernului nr.43/2000 privind protecia
patrimoniului arheologic i declararea unor situri arheologice ca
zone de interes naional.
Autorizarea execuiei construciilor n aceste zone se face cu
respectarea prevederilor pentru acast Unitate Teritorial de Referin
(UTR) din Regulamentul General de Urbanism (RGU).
Sunt permise acele tipuri de construcii compatibile cu
specificul zonei n care sunt amplasate (locuie, dotri) cu condiia
respectrii avizelor conforme ale organelor administraiei publice
centrale specializate (CNMI) pentru valori de interes naional
(categoria valoric A i B) sau ale serviciilor publice teritoriale
ale MDLPL i Ministerul Culturii i Cultelor pentru valori de interes
local (categoria C).
Sunt interzise orice fel de construcii sau amenajri care, prin
funciune, configuraie arhitectural sau amplasament compromit
aspectul general al zonei, afecteaz valoarea monumentului, ori a
zonei protejate a acestuia.
Toate organismele implicate au rspundere privind pstrarea
nealterat a caracterului cultural tradiional (obiceiuri, credine,
mod de via i activitate).
Se vor respecta i indicatorii tehnici specifici UTR-ului (POT,
CUT, aliniament, aliniere, parcelare).
Monumente
1. Monumente clasate
a.(5) Biserica Sfntul Nicolae, Sat Lacu ReziCod:
BR-II-m-B-02135
LMI: 2010; poz. 117
b. (6) Ansamblu Cruci de piatr, Sat Lacu Rezi
Cod: BR IV a B 02174
LMI: 2010; poz. 157, Romnia, Judeul Brila, Sat Lacu Rezi (Lacu
Rezii), oraul nsurei
c. (1) CRUCE, nsurei, movila PduchiosuCod: BR-IV-m-B-20864
LMI: 2010; poz.130
Propuneri de clasare
a. (4)Cruce memorial, pe DN 21, la cca. 5 km de nsurei
Amplasare: pe DN 21/ E 584 la 5 km de intrarea n nsurei dinspre
Brila, vis-a-vis de Popasul Dropia;
Datare: 1994Material: piatr b. (8)Rezervaie: Satul Valea Calmui,
Sat Valea Clmui (Rubla)
c.(7) Conacul Panas, Cartierul Dropia
Monumente
(3)Monumentul eroilor, ora nsurei(2) Monumentul Eroilor 1916
1918, Ora nsureiZone naturale protejate
modificare solicitat prin PV. GL. nr.1 APM Brila 29.08.2013
Printre ariile naturale protejate de interes judeean, declarate
prin H.C.J. Brila nr. 20/1994 se afl i Rezervaia forestier Pdurea
Viioara.4Pdurea ViioaraHCJ Brila 20/1994Rezervaie forestier
1897,8Loc Insurei i com. Bertetii de JosIdem
Pdurea Viioara este situat pe teritoriul administrativ al
oraului nsurei, valoarea pentru turism fiind dat de speciile
forestiere componente (stejarul brumriu, stejarul, frasinul, ararul
ttresc) i fondul cinegetic adpostit (cprioare, fazani, mistrei,
iepuri).
Pdurea Viioara cu o suprafa de 1897,8 ha este situat n sudul
judeului Brila, pe teritoriul administrativ al oraului Insurei i al
comunei Bertetii de Jos. Rezervaia este o relicv a codrilor de
stejar care populau nisipurile de origine fluviatil de pe malul
drept al rului Clmui.
Este o pdure tipic de sleau, speciile componente fiind stejarul
(predominant stejarul brumriu Querqus pedunculiflora) i salcmul,
vrsta arboretelor fiind n general de 91 95 ani. Pdurea conine ns
cteva exemplare de stejar brumriu cu vrsta ntre 350-400 ani, dintre
care stejarul prinesei de 400 ani probabil plantat de Stefan cel
Mare.
Pentru cantitatea i calitatea lemnului o suprafa de 39,4 ha din
acest perimetru este i rezervaie seminologic, menionat n Catalogul
naional al resurselor pentru materiale forestiere de reproducere
din Romnia (30,6 ha salcm i 8,8 ha stejar brumriu).
Conform Ordinului nr. 1964/2007 privind instituirea regimului de
arie natural protejat a siturilor de importan comunitar, ca parte
integrant a reelei ecologice europene Natura 2000 n Romnia, situri
de importan comunitar din judeul Brila i care se regsesc pe
teritoriul UAT nsurei sunt:Nr. crt.Denumirea situluiSuprafaa
unitilor administrativ teritoriale din judeul Brila cuprinde n sit
(%)Suprafaa total (ha)
4.ROSCI0259
Valea ClmuiuluiBordei Verde: 7%; Cireu: 18%
nsurei: 12%; Surdila-Greci: 3%,
Ulmu: 16%; Zvoaia: 15%8329,02
Sursa: PLANUL DE AMENAJARE A TERITORIULUI JUDEEAN BRILA, FAZA II
/ IDENTIFICAREA ELEMENTELOR CARE CONDIIONEAZ DEZVOLTAREA, CU
EVIDENIEREA PROBLEMELOR I DISFUNCIONALITILOR, INCD URBANPROIECT,
2009
Figura nr. 1 - Coordonatele spaiale ale Siturilor Natura 2000
ROSCI 0259 Valea Clmuiului(contur rosu) (vedere satelitar: sursa
www.biodiversity.ro)Regulamentul sitului de importan comunitar
ROSCI0259 Valea Clmuiului i sitului de protecie avifaunsitic
ROSPA0145 Valea ClmuiuluiArt. 1. (1) Situl de importan comunitar
ROSCI0259 Valea Clmuiului, a fost desemnat prin Ordinul ministrului
mediului nr. 1964/2007 privind declararea siturilor de importan
comunitar ca parte integranta a reelei ecologice europene Natura
2000 n Romnia, modificat i completat prin Ordinul nr.
2387/2011.
(2) ROSCI0259 se ntinde pe raza judeelor Buzu i Brila, are o
suprafa de 17923ha, din care 9415ha n judeul Buzu i 8508 ha n
judeul Brila.
Art.2. (1) Situl de protecie avifaunistic ROSPA0145 Valea
Clmuiului, a fost desemnat prin Hotrrea Guvernului nr.
971/2011pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr.
1284/2007 privind declararea ariilor de protecie special
avifaunistic ca parte integrant a reelei ecologice europene Natura
2000 n Romnia.
(2) ROSPA0145 are o suprafa de 20515 ha, din care 9914 ha n
judeul Buzu i 10601 ha n judeul Brila.
(3) Situl ROSPA0145 se suprapune n general cu situl
ROSCI0259.
(4) Limitele celor dou situri cuprind pajitile srturate i zonele
umede de pe Valea Clmuiului dintre oseaua ce leag localitile Sptaru
i Costeti n vest i localitatea nsurei n est.
Fig.2a
Fig.2b
Fig. 2a i 2b - conform MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I,
Nr. 98 bis/7.II.2008
cf. MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 98
bis/7.II.2008
4.B.3. Utilizare funcional
Se va asigura compatibilitatea utilizrii prin adaptarea
funciunii la exigenele conservrii.Sunt agreate interveniile care
asigur:
Continuarea funciunii iniiale, n msura posibilitilor
actuale;
Desfurarea activitilor tradiionale i promovarea activitilor
contemporane compatibile cu acestea;
Valorificarea potenialului monumentului: potenialul spaial
(valori constructive), potenial cultural (valori istorice i
estetice);
Integritatea i durabilitatea monumentului;
Adaptarea noilor funciuni la caracteristicile structurale,
tipologice i formale ale monumentului istoric.n cadrul zonei
centrale a oraului nsurei i a altor subzone funcionale care se afl
n zona de protecie a monumentelor istorice din list, se admit sau
se interzic urmtoarele funciuni:1) Activiti permise,
generaliti:
Se vor menine neschimbate acele utilizri iniiale ale cldirilor
care corespund cerinelor actuale sau se admite revenirea la acestea
. Se admit conversii ale funciunilor n condiiile n care orice
schimbare de destinaie a cldirilor din zona central se avizeaz
conform legii.
Se admit conversii funcionale compatibile cu caracterul zonei i
cu statutul de protecie a cldirilor.
Se recomand o nota de specializare a strzilor, mai ales a celor
pietonale, prin predominaa fie a unui comer de art, de bijuterii
sau consignaii, fie a unor cafenele, ceainrii, mici restaurante
specializate, mici hoteluri, pensiuni, cluburi, sedii ale unor
asociaii, etc.;
Se vor menine activitile productive compatibile cu statutul de
zon central i se va ncerca desfsurarea n paralel de activiti care s
atrag turismul cultural. Activitile incompatibile vor face obiectul
unor programe de conversie sau relocare pe baza unui P.U.Z.
2) Activiti interzise:
activiti productive poluante, cu risc tehnologic sau incomode
prin traficul generat;
construcii provizorii de orice natur cu excepia celor aprobate
de Consiliul Local al Oraului nsurei i avizate n prealabil de ctre
organismele de specialitate ale Ministerului Culturii i Cultelor
;
depozitarea pentru vnzare a unor cantiti mari de substane
inflamabile sau toxice;
activiti care utilizeaz pentru depozitare i producie terenul
vizibil din circulaiile publice sau din instituiile publice;
platforme de precolectare a deeurilor urbane;
lucrri de terasament de natur s afecteze amenajrile din spaiile
publice i construciile de pe parcelele adiacete;
orice lucrri de terasament care pot s provoace scurgerea apelor
pe parcelele vecine sau care mpiedic evacuarea i colectarea apelor
meteorice.
activiti de depozitare i de comer en-gros;
gararea autovehiculelor n spaii situatea la parterul, demisolul
sau subsolul cldirilor existente cu front ctre strzi i piee
realizndu-se n acest scop accese noi, altele dect cele tradiionale
sau folosind spaii care pot avea funciune comercial sau de
servicii;
tranzitarea zonelor protejate cu autovehicule de tonaj mare, dac
nu sunt autorizate de Consiliul Local sau Primrie;
deschiderea sau exploatarea de cariere sau gropi, cu excepia
spturilor arheologice sau pentru lucrri de construcii i instalaii
legal autorizate;
4.B.4. Intervenii asupra cvartalelor din esutul urban constituit
ordonat-organic al oraului nsurei Interveniile asupra unui cvartal
se pot face numai respectnd urmtoarele principii:
se vor aprecia global problemele legate de umiditatea din
construcii mpreun cu cea a eliminrii apelor pluviale i a coerenei
de rezolvare a reelelor edilitare cutndu-se soluiile cele mai
simplu de gestionat.
se vor evalua eventualele relaii de cooperare ntre parcele (prin
capilare pietonalecirculaii publice i semipublice) fr a distruge
coerena, morfologia parcelelor, identitatea i confortul
locuirii).
Cvartalele din zona central care conin mai multe parcele vor fi
abordate n funcie de specificul fiecreia, dar innd cont de
urmtoarele aspecte generale:
parcela care este ocupat de o cldire de cult este mai important
dect parcelele vecine ;
parcela sau parcelele orientate spre o pia sunt mai importante
dect cele orientate spre o strad;
Aceste ierahii ale spaiului urban din cadrul zonei centrale i a
zonei centrale extinse, vor fi respectate n cadrul oricror lucrri
de intervenie sau restaurare.
4.B.5. Intervenii asupra parcelelor aferente monumentelor i a
celor din cadrul rezervaiei arhitecturale din satul Valea Clmui
(Rubla)Se va pstra parcelarul existent (istoric) neschimbat. Se va
modifica doar n cazul n care pe baza unor cercetri arheologice i
istorice, va aprea necesitatea restituirii formei i dimensiunilor
originale.4.B.6. Intervenii asupra cldirilor existente
Atitudinea major va fi cea de conservare, cu posibilitatea
restaurrii i consolidrii cldirilor existente, aducerea lor la un
nivel de confort contemporan fr afectarea volumetriei, cu revenirea
la forma i dimensiunea originar a golurilor i completarea decoraiei
interioare i exterioare (dac exist documente pentru aceasta).
Cldirile existente se menin fr transformri cu excepia revenirii
la forma lor iniial, dup caz se restaureaz:
cldiri, fragmente de cldiri, ziduri, care sunt clasate i
protejate ca monumente istorice din cuprinse n list. Cldiri care n
urma unor studii de specialitate pot fi incluse n lista
monumentelor istorice
cldiri sau fragmente de cldiri cu caliti ambientale.Indiferent
de natura ei intervenia va fi fcut n spiritul arhitecturii cldirii
i a ntregii zone n scopul de a pune la maxim n valoare potenialul,
personalitatea, identitatea i substana originar. In acest scop se
vor folosi tehnici i procedee reversibile specifice structurilor
din zidrie, lemn sau metal. Vor fi evitate pe ct posibil
tehnologiile betonului armat. Se interzic imitatii stilistice dupa
arhitecturi straine zonei centrale protejate, pastise, imitatii de
materiale sau utilizarea improprie a materialelor, utilizarea
culorilor stridente sau stralucitoare.Se interzice finisarea
diferita a parterului comercial al cladirilor cu doua sau mai multe
niveluri. Firmele si reclamele vor face obiectul unei avizari
speciale privind localizarea, dimensiunile si forma acestora.
Nu se admite montarea agregatelor exterioare pentru climatizare
pe faadele sau pe acoperiul cldirilor monument. Se va asigura
reversibilitatea interveniilor cerute de adaptarea bunului imobil
la funciune, prin soluii tehnice care s nu produc modificri
definitive ale acelor componente ce confer valoare
monumentului.Cldirile cu valoare de monument, cele care pot fi
incluse n lista monumentelor sau cu valoare ambiental, trebuie s
reprimeasc aspectul original prin suprimarea adugirilor ulterioare.
n cazul n care adugirile au valoare istoric sau arhitectural,
acestea se vor restaura n acelai regim cu cldirea. La cldirile mai
sus menionate se va urmri revenirea la forma iniial a decoraiilor,
a golurilor, a acoperiurilor, a profilelor i tmplriei
exterioare.
n spaiile publice sau private care depind sau sunt limitate de
imobile protejate sau posibil a fi trecute n lista monumentelor
istorice ct i a celor cu caracter ambiental, modificrile i
restaurrile se fac conform dispoziiilor n vigoare cu acordul i sub
controlul autoritilor competente. Reelele i conductele aparente ct
i contoarele de gaze, ap etc. se vor elimina de pe faade. Reelele i
conductele vor fi ngropate n zidrie iar contoarele n cutie metalic,
ncastrat n zidrie, nu ns pe faada principal la strad.
Cldirile existente se menin fr transformri cu excepia revenirii
la forma lor iniial, dup caz se restaureaz:
cldiri sau fragmente de cldiri care sunt clasate i protejate ca
monumente istorice cuprinse n list. Cldiri care n urma unor studii
de specialitate pot fi incluse n lista monumentelor istorice
cldiri sau fragmente de cldiri cu caliti ambientale,
Faadele din zona centrala
In zona centrala a oraului nsurei este interzis amplasarea
aparent pe faade a firidelor de branament electric sau de gaz, a
conductelor de instalaii, a cablurilor electrice, a instalaiilor de
telefonie sau de televiziune, a instalaiilor de semafoare etc. Nu
se accept modificarea de goluri la faade. Cldirile cu valoare de
monument, cele care pot fi incluse n lista monumentelor sau cu
valoare ambiental, trebuie s reprimeasc aspectul original prin
suprimarea adugirilor ulterioare. n cazul n care adugirile au
valoare istoric sau arhitectural, acestea se vor restaura n acelai
regim cu cldirea. La cldirile mai sus menionate se va urmri
revenirea la forma iniial a decoraiilor, a golurilor, a
acoperiurilor, a profilelor i tmplriei exterioare.
Reelele i conductele aparente ct i contoarele de gaze, ap etc.
se vor elimina de pe faade. Reelele i conductele vor fi ngropate n
zidrie iar contoarele n cutie metalic, ncastrat n zidrie, nu ns pe
faada principal la strad.Materiale
La cldirile cu statut de monument istoric, tencuielile pe baz de
ciment sunt excluse. Ele se vor executa din mortar de var i nisip,
cu culori asemntoare cu cele vechi conservate au restaurate de
specialiti. Zugrvelile vor fi n tente naturale sau cu nuane,
inspirate din culorile originale. Zugrvelile lavabile
(semilavabile) sunt interzise. Se vor folosi zugrveli pe baz de
pigmeni minerali.
Elementele de piatr de talie placaje la socluri sau elemente de
structur, de modenatur se vor trata aparent. Dac acestea sunt
acoperite cu tencuieli sau zugrveli, vor fi curate i repuse n
starea iniial. Elementele deteriorate vor fi nlocuite cu elemente
de aceeai culoare, profil i mrime cu cele originale. Realizarea
acestor finisaje se va efectua dup aprobarea dat de specialistul
serviciului de urbanism al primriei pe baza unui eantion realizat
pe loc.4.B.7. Spaii publice
Strzile din zona central i subzonele de locuine individuale din
cadrul urban al oraului nsureiStrzile formeaz o tram care asigur
coeren n perceperea global a ansamblului urbanistic din zona
central i zonele de locuine individuale ale oraului nsurei.
Ambientul lor va fi relaionat n mod direct cu cel al faadelor.
Circulaia auto din zona central i din cadrul zonei rezervaiei de
arhitectur Rubla, va avea n general un caracter ocazional destinat
deservirii riveranilor i turitilor. Ea va fi corelat cu circulaia
pietonal i cu transportul n comun (care va compensa limitrile de
circulaie auto impus).
Strzile pot fi folosite pentru mijloacele de deplasare
neconvenionale (trsur cu cai pentru turiti, biciclet, patine etc.),
n limitele impuse de administraia local. Acest fapt poate duce la
personalizarea spaiului urban.
Finisajele (mbrcmintea) strzii i a trotuarului vor fi abordate
cu aceeai atenie ca i faadele cldirilor. Ele vor fi tratate, n
msura posibilitilor, cu tehnologii reversibile (desfacere fr
distrugerea materialelor ) pentru a asigura o ntreinere uoar a
instalaiilor pozate n infrastructur.
Proiectele de drumuri, parcri, seciunile transversale ce privesc
mbcmintea drumurilor i a trotuarelor realizate de ateliere de
specialitate vor fi avizate de organismele de specialitate. Acestea
vor ine cont de problemele privind reducerea problemelor fondul
construit i se vor subordona ambianei urbanistice
generale.Trotuare
Se accept folosirea materialelor moderne de pavaj n zona central
a oraului nsurei (elemente prefabricate din beton natur sau
colorat, plci mozaicate etc.). Se va descuraja folosirea asfaltului
pentru trotuare. n zona central se ncureajeaz folosirea pietrei
naturale cu condiia ca trotuarele s aib proprieti
antiderapante.
Se va studia aspectul tratrii difereniate a trotuarelor n funcie
de gradul de reprezentabilitate al zonei, confortul pietonilor,
frecvena circulaiei sau pentru marcarea diferitelor funciuni (ex.
staii pentru transportul n comun, locuri de odihn etc.).
In mbrcmintea trotuarului se va putea marca parcelarul existent
prin aezarea diferit a pietrelor n zona despritoare dintre dou
cldiri. Detaliile vor fi relaionate cu burlanele de scurgere a apei
pluviale.
5.REGULI CU PRIVIRE LA SIGURANA CONSTRUCIILOR I LA APRAREA
INTERESULUI PUBLIC
5.1. Autorizarea constructiilor si amenajrilor pe aceste zone se
va face cu respectarea art. 10 din Regulamentul General de Urbanism
, dup luarea msurilor de nlturare a factorilor de risc si conform
prevederilor Legii 10/1995 privind calitatea n constructii .
Prin riscuri naturale nelegem alunecri de teren, terenuri
mictoare, terenuri mltinoase, scurgeri de toreni, eroziuni,
dislocri de stnci, zone inundabile.
Autorizarea executrii construciilor sau amenajrilor n zonele
expuse la riscuri naturale, cu excepia acelora care au ca scop
limitarea efectelor acestora, este interzis.
n sensul prezentului regulament, prin riscuri naturale se
nelege: alunecri de teren, nisipuri mictoare, terenuri mltinoase,
scurgeri de toreni, eroziuni, avalane de zpad, dislocri de stnci,
zone inundabile i alte asemenea, delimitate pe fiecare jude prin
hotrri ale consiliului judeean cu avizul organelor de specialitate
ale administraiei publice.
Pericolele naturale sunt acele elemente ale mediului nconjurtor,
duntoare omului i cauzate n general de fore exterioare lui. n
condiiile n care pericolul reprezint cauza, iar riscul
posibilitatea de producere a respectivului pericol, dezastrul este
definit ca un eveniment ce produce mari pierderi materiale i
prejudicii aduse mediului.
Riscurile naturale considerate n prezentul articol sunt cele de
natur hidrologic, hidrogeologic, geologic i geofizic.
Condiia esenial de eliminare a vulnerabilitii construciilor i
amenajrilor fa de factorii naturali de risc este identificarea
acestora, a zonelor periculoase pentru aezrile umane i prevederea
msurilor adecvate de limitare a efectelor acestor factori.
Identificarea poate fi fcut att prin consultarea cadastrului de
specialitate ntocmit prin grija autoritii competente, ct i prin
corelarea studiilor de fundamentare a documentaiilor de urbanism
(geotehnice, hidrogeologice etc.), referitoare la calitatea
terenurilor sau ncadrarea n zone de riscuri naturale (zone
seismice, zone de frig, alunecri de teren etc.).
Delimitarea zonelor de risc este necesar, ntruct aciunile de
prevenire sunt bazate pe cunoaterea detaliat i acceptat a
diferitelor grade de risc.
5.2. Autorizarea executrii construciilor n zonele expuse la
riscuri tehnologice, precum i n zonele de servitute i de protecie
ale sistemelor de alimentare cu energie electric, conductelor de
gaze, ap, canalizare, , cilor de comunicaie i a altor lucrri de
infrastructur se realizeaz n condiiile respectrii prevederilor
art.11 din R.G.U.
Delimitarea zonelor de servitute i de protecie se va face innd
cont i de CONDIIILE DE PROTECIE A REELELOR TEHNICO-EDILITARE I
SERVITUILE IMPUSE DE CTRE ACESTEA VECINTILOR, prezentate n ANEX
(cap.V).
Zonele de servitute i de protecie ale CILOR DE COMUNICAIE
RUTIERE , vor ine seama de prevederile H.G. 36/1996 administrarea
drumurilor publice; Ordonana 43/1997 republicat aviznd regimul
juridic al drumurilor, precum i de condiiile de amplasare fa de
drumurile publice prevzute n art. 18 din R.G.U.n zonele de protecie
determinate de distana minim de protecie fa de sursele de risc se
instituie servitute de utilitate public, concretizat n msuri i
restricii privind modul de folosin a terenurilor i de realizare a
construciilor, msuri ce intr n sarcina deintorului.
Pentru autorizarea constructiilor n zona drumurilor publice se
va obtine avizul organelor publice de specialitate, conform
Ordinului 158/1996 al Ministerului Transporturilor. Lucrrile de
constructie din zona drumurilor publice si din vecintatea zonei de
protectie a acestora trebuie s fie avizate de organele publice
specializate (locale sau centrale), n functie de categoria drumului
.
ZONE EXPUSE LA RISCURI TEHNOLOGICE
ZONE DE SERVITUTE PENTRU REELE MAGISTRALE
CATEGORII ZONE DE RISCZONE DE SIGURAN ZONE DE PROTECIE
CAI DE COMUNICAIE
Cf. ORDONANTA nr. 7 din 29 ianuarie 2010 pentru modificarea si
completarea Ordonantei Guvernului nr. 43/1997 privind regimul
drumurilor Distanta considerat din axul ci
AUTOSTRADA / DRUM EXPRES50m
DRUM NAIONAL22m
DRUM JUDEEAN20m
DRUM COMUNAL18m
CIRCULAII LOCALE - STRZI15m
INFRASTRUCTURA TERITORIAL
ALIMENTARE CU ENERGIE ELECTRIC
(2) Dimensiunea (limea) zonei de protecie i de siguran a unei
linii simplu sau dublu circuit are valorile:
LEA cu tensiuni ntre 1 i 110 kV24 m 12m.stanga/12m.dreapta fa de
axul liniei
LEA cu tensiune de 110 kV37 m 18.5m.stanga/18.5m.dreapta fa de
axul liniei
LEA cu tensiune de 220 kV55 m 27.5m.stanga/27.5m.dreapta fa de
axul liniei
LEA cu tensiune de 400 kV75 m 37.5m.stanga/37.5m.dreapta fa de
axul liniei
5.3 Autorizarea executrii lucrrilor de utilitate public i a
construciilor de orice fel pe terenurile pe care s-a instituit
servitute de utilitate public se face n condiiile respectrii
prevederilor art.16 din RGU.Pentru amplasamentele rezervate
obiectivelor de utilitate public se instituie interdicie temporar
de construire, pn la autorizarea obiectivului respectiv.Autorizarea
lucrrilor de utilitate public se face pe baza avizelor eliberate de
autoritile administraiei componente i a avizelor necesare.
5.4 Autorizarea executrii lucrrilor aparinnd cilor rutiere i a
construciilor aferente se face n condiiile respectrii prevederilor
art.18 din RGU.
Amplasarea fa de drumuri publice
(1) n zona drumului public se pot autoriza, cu avizul conform al
organelor de specialitate ale administraiei publice:
a) construcii i instalaii aferente drumurilor publice, de
deservire, de ntreinere i de exploatare;
b) parcaje, garaje i staii de alimentare cu carburani i resurse
de energie (inclusiv funciunile lor complementare: magazine,
restaurante etc.);
c) conducte de alimentare cu ap i de canalizare, sisteme de
transport gaze, iei sau alte produse petroliere, reele termice,
electrice, de telecomunicaii i infrastructuri ori alte instalaii
sau construcii de acest gen.
Prin zona drumului public se nelege ampriza, fiile de siguran i
fiile de protecie.
Autorizarea executrii construciilor cu funciuni de locuire este
permis, cu respectarea zonelor de protecie a drumurilor delimitate
conform legii.
n sensul prezentului regulament, prin funciuni de locuire se
nelege: locuine, case de vacan i alte construcii cu caracter
turistic, spaii de cazare permanent sau temporar pentru nevoi
sociale, industriale sau de aprare, cum ar fi: cmine pentru btrni,
cmine de nefamiliti, sanatorii, cmine pentru organizarea de antier,
cmine de garnizoan.
Pentru descongestionarea traficului n localitati, protectia
mediului si sporirea sigurantei circulatiei pe reteaua de drumuri
expres si drumuri nationale europene se realizeaza variante
ocolitoare, situate n afara intravilanului localitatilor, pe baza
studiilor de trafic. Accesul spre aceste variante ocolitoare se
realizeaza numai prin intermediul unor drumuri care debuseaza n
intersectii amenajate corespunzator volumelor de trafic.
Se interzice deschiderea de accesuri directe n variantele
ocolitoare. Accesul la acestea se va face prin drumuri colectoare
racordate la reteaua de drumuri publice prin intersectii amenajate
corespunzator volumelor de trafic.
Autoritatile administratiei publice locale au obligatia ca n
documentatiile de urbanism sa prevada, cu acordul administratorului
drumului, intersectiile pentru accesul la variantele
ocolitoare.
Accesul la zonele functionale din afara localitatilor care sunt
n vecinatatea drumurilor de interes national se realizeaza numai
prin drumuri colectoare, n conditiile stabilite de administratorul
drumului.5.5 Autorizarea oricror altor lucrri n afara celor
prevzute prin PUG i pentru care exist aviz, este interzis n zona de
competen de avizare a MAPN, MI, SRI i MLPDL conform Ordin comun din
decembrie 1995.
Ministerul Apararii Nationale, prin Statul Major General,
Ministerul de Interne si Serviciul Roman de Informatii
avizeaza:
a) documentatia tehnica pentru autorizarea oricaror lucrari, ce
urmeaza a fi executate in zona situata la mai putin de 200 m fata
de limita obiectivelor speciale aflate in extravilan;
b) documentatia tehnica pentru autorizarea oricaror lucrari,
daca urmeaza a se executa in vecinatatea obiectivelor speciale
situate in intravilan - pe parcelele limitrofe, precum si pe cele
situate de cealalta parte a strazilor invecinate cu incinta
acestora - daca nu au avizat documentatiile de urbanism prevazute
la art. 1.
Fac exceptie de la prevederile lit. a) si b) urmatoarele
lucrari: - lucrari de reparare, protejare, conservare a cladirilor
de orice fel; - lucrari de reparare privind cai de comunicatie,
dotari tehnico-edilitare subterane si aeriene, imprejmuiri si
mobilier urban, amenajari de spatii verzi, parcuri, piete si
celelalte lucrari de amenajare a spatiilor publice.5.6 Autorizarea
executrii obiectivelor de investiii pentru care este obligatoriu
avizul Statului Major General se va face conform Hotrrii
nr.62/7.02.1996 pentru categoriile de lucrri: industrie,
transporturi, telecomunicaii, tehnologia informaiei, construcii i
lucrri n alte domenii.
5.7 Construciile se vor realiza conform prevederilor prezentului
regulament.
Nu se admit derogri dect n cazuri bine justificate datorate
naturii terenului, configuraiei parcelelor sau caracterului
construciilor nvecinate, caz n care se va obine avizul de
specialitate.
6.REGULI DE AMPLASARE I RETRAGERI MINIME OBLIGATORII
6.1 Igiena i confortul urban se realizeaz prin respectarea
normelor de nsorire i iluminat natural, ct i prin evitarea
amplasrii la distane necorespunztoare a construciilor unele n
raport cu altele.
Autorizarea executrii construciilor se face n condiiile
respectrii art.17 din RGU - anexa 3. Se vor respecta normativele
cuprinse n Ordinul nr. 536/1997 pentru aprobarea Normelor de igien
i a recomandrilor privind mediul de via al populaiei.
Terenurile destinate amplasarii si dezvoltarii localitatilor
trebuie sa asigure protectia populatiei mpotriva surparilor si
alunecarilor de teren, avalanselor si inundatiilor, emanatiilor sau
infiltratiilor de substante toxice, inflamabile sau explozive,
poluarii mediului, sa dispuna de posibilitati de alimentare cu apa,
de ndepartare si neutralizare a apelor meteorice, a apelor uzate si
a reziduurilor, precum si de dezvoltare normala a zonei verzi, de
recreere si odihna .
Amplasarea cladirilor destinate locuintelor trebuie sa asigure
nsorirea acestora pe o durata de minimum 1 1/2 ore zilnic, la
solstitiul de iarna, a tuturor ncaperilor de locuit. Distanta
dintre cladiri trebuie sa fie mai mare sau cel putin egala cu
naltimea cladirii celei mai nalte, pentru a nu se umbri
reciproc.6.2Condiiile de amplasare a construciilor cu funciunea de
locuire fa de drumurile publice se stabilesc respectnd prevederile
art.18-RGU corelat cu prevederile HG 36/1996 administrarea
drumurilor publice; ordonana 43/1997 republicat aviznd regimul
juridic al drumurilor.
Pentru autorizarea lucrrilor i construciilor n zona drumurilor
nationale, judeene i comunale se vor respecta zonele de protecie i
de siguran, att ale drumurilor publice, ct i cele instituite de
prezena reelelor.
Se interzice amplasarea n zona drumurilor a panourilor
independente de reclam publicitar.
6.3 Amplasarea fa de aliniament, ieiri din gabarit, socluri,
balcoane, reclame se face respectnd art. 23 din RGU.
Aliniamentul reprezint limita dintre domeniul public i domeniul
privat.
Se numete gabarit suprafaa teoretic ce acoper volumul admis a se
utiliza pentru cldiri.Gabaritul se determin prin planuri verticale,
perpendiculare pe toate alinierile prevzute pentru cldiri i planuri
nclinate fa de orizontal, pentru acoperiuri.
Orice cldire va intra cu toate elementele, anexele ei, n
gabaritul astfel determinat. n mod excepional se admit ieiri din
gabaritul reglementar al cldirii numai pentru prile de construcie
urmtoare: tlpile fundaiilor, luminatoarele din sticl amenajate n
trotuarele cldirilor publice sau la nivelul acestora.6.4Amplasarea
n interiorul parcelei se face respectnd art. 24 din RGU.
Modul de amplasare a construciilor n raport cu limitele dintre
parcele poate fi: niruit, cuplat, izolat.Construcile retrase n
raport cu limitele separatoare dintre parcele se vor amplasa la o
distan minim de 1.90 m fa de acestea, distanele minime obligatorii
fa de limitele laterale i posterioare ale parcelei fiind in
conformitate cu prevederile Codului Civil.
Pentru loturile din zonele nou introduse n intravilan sau cu
actuala folosin agricol se impune acelai aliniament minim ntre
faadele cu ferestre i limita proprietilor.7.REGULI CU PRIVIRE LA
ASIGURAREA ACCESELOR OBLIGATORII
7.1Autorizarea executrii construciilor se va face cu respectarea
prevederilor art. 25 din RGU i numai dac exist posibilitatea
asigurrii accesului carosabil, direct sau prin servitute, conform
destinaiei construciei.
Asigurarea acceselor carosabile pentru toate categoriile de
construcii la reeaua de circulaie i transport reprezint o condiie
major de configurare, amplasarea i autorizarea acestora.
Un teren pentru a fi construibil trebuie s fie accesibil
printr-un drum public sau privat, avnd caracteristicile necesare
pentru a satisface exigenele de securitate, aprare contra
incendiilor i protecie civil.
Asigurarea accesului autospecialelor de intervenie pentru
stingerea incendiilor este obligatoriu la curile interioare nchise
pe toate laturile de cldiri, dac au aria mai mare dect 600mp i
diferena de nivel fa de drumul public mai mic de 0,5m. Gabaritele
minime de trecere a autospecialelor de intervenie sunt de 3,80 m
lime i 4,20 m nlime.
La proiectarea de drumuri se va acorda o deosebit atenie
problemelor de protecie a mediului privind poluarea fonic i chimic,
efectundu-se studiile de impact necesare. n acest sens se vor lua
msuri de deviere a circulaiilor auto de tranzit i amplasrii
periferice a spaiilor de parcare, precum i completarea necesarului
de spaii verzi, adoptarea unor soluii de mbrcmini elastice,
etc.
n toate cazurile este obligatorie asigurarea accesului n spaiile
publice a persoanelor handicapate sau cu dificulti de deplasare. n
zona interseciilor stradale trotuarele vor fi amenajate s permit
circulaia persoanelor handicapate.
Pentru descongestionarea traficului n localitati, protectia
mediului si sporirea sigurantei circulatiei pe reteaua de drumuri
expres si drumuri nationale europene se realizeaza variante
ocolitoare, situate n afara intravilanului localitatilor, pe baza
studiilor de trafic. Accesul spre aceste variante ocolitoare se
realizeaza numai prin intermediul unor drumuri care debuseaza n
intersectii amenajate corespunzator volumelor de trafic.
7.2Conform art.26 din RGU, autorizarea executrii construciilor i
amenajrilor de orice fel este permis numai dac se asigur accese
pietonale, potrivit importanei i destinaei construciei sau
ansamblurilor construite.
Prin acces pietonal se nelege acea cale de acces pentru pietoni,
dintr-un drum public, care pot fi: trotuare, strazi pietonale,
precum i orice cale de acces public pe terenuri proprietate privat
grevate de servitutea de trecere public sau, dup caz, pe terenuri
proprietate public.8.REGULI CU PRIVIRE LA ECHIPAREA EDILITAR
8.1 Prevederile Regulamentului General de Urbanism, elaborat n
conformitate cu normele n vigoare au ca scop, prin obligaia
asigurrii echiprii tehnico-edilitare a noilor construcii creterea
confortului urban n localitate.
Autorizarea executrii construciilor este condiionat de
prevederile art. 27 R.G.U., consultat cu celelalte art. R.G.U.,
conform cruia se vor avea n vedere posibilitile de racordare de noi
consumatori la reelele existente.
8.2Extinderea de reele sau mrire de capacitate a reelelor
publice, se face conform prevederilor art. 28 R.G.U. corelate cu
celelalte articole ale R.G.U.8.3Conform legislaiei n vigoare,
reelele edilitare publice aparin domeniului public, naional sau
local, dup caz.
Lucrrile de echipare a cldirilor (ap, canal termoficare, gaze
naturale, T.V. cablu, alimentare cu energie electric, telefonie,
etc) se vor proiecta i executa evitnd traseele aparente, fiind de
regul ngropate. Se admit n cazuri foarte bine justificate, n mod
excepional i numai pe baza unui studiu de impact, pentru zon
pozarea suprateran a reelelor de echipare a cldirilor.
Orice amenajare realizat pe un teren, trebuie rezolvat n aa fel
nct s nu reprezinte un obstacol pentru scurgerea apelor pluviale la
canalul existent.
Captrile de ap din straturile de ap subteran se vor face la o
adncime minim de 60m.9.REGULI CU PRIVIRE LA FORMA I DIMENSIUNILE
TERENURILOR PENTRU CONSTRUCII
Forma i dimensiunile unui teren pentru a fi construibil trebuie
s ndeplineasc urmatoarele condiii:
front la strad minim 8m i o suprafa minim de 150m2 pentru cldiri
niruite, care alctuiesc un front continuu de minim 12 loturi;
front la strad minim 12m i o suprafa de minim 300m2 pentru
cldirile amplasate cuplat. front la strad intre 12 si 15m i o
suprafa de minim 500m2 pentru cldirile amplasate izolat.
Pentru obinerea unui esut urban coerent i asigurrii confortului
de locuire n zonele propuse n limitele noului intravilan, ct i
pentru cele existente cu destinaia de teren agricol n intravilan,
se impune operatiuni de parcelare. Parcelrile amplasate n
localitile urbane sau rurale se pot realiza numai n zone stabilite
n documentaii de urbanism de tip PUG sau PUZ aprobate conform
legii.10.REGULI CU PRIVIRE LA AMPLASAREA DE PARCAJE, GARAJE, SPAII
VERZI I IMPREJMUIRI
10.1 La toate tipurile de construcii sau transformri de funciuni
va trebui s se realizeze suprafeele necesare de staionri (parcaje),
caracteristice fiecrei funciuni.
Autorizaia de construire poate fi refuzat n cazul imposibilitii
rezolvrii staionrii autovehiculelor necesare pentru funciunea
respectiv pe parcela ce urmeaz a fi construit.
Staionarea vehiculelor corespunztoare utilizrii construciilor
trebuie s fie asigurat n afara spaiilor publice.
10.2Suprafaa spaiilor verzi i plantate se v-a stabili n corelare
cu normele de igien i protecia mediului. Se v-a ine seama de
mrimea, funciunea dominant a localitii, cadrul geografic n care
este amplasat.
Se vor respecta prevederile O.U.G. 114/2007 pentru modificarea i
completarea O.U.G. 195/2005 privind protecia mediului, respectiv
schimbarea destinaiei terenurilor amenajate ca spaii verzi i/sau
prevzute ca atare n P.U.G., reducerea suprafeelor acestora ori
strmutarea lor este interzis, indiferent de regimul juridic al
acestora. Se vor amenaja/reabilita spaiile verzi pe terenurile
prevzute cu aceast utilitate n P.U.G.
Autorizaia de construire se va emite n conformitate cu
prevederile art. 34 R.G.U. i anexa nr.6 R.G.U. Lucrrile rutiere vor
fi nsoite i de lucrri de plantare. Plantaiile rutiere fac parte
integrant din ansamblul lucrrilor de drumuri, permind integrarea
drumului n peisajul pe care l strbate i punerea n eviden a unor
obiective deosebite, asigurnd reducerea polurii sonore i de
noxe.
Arborii existeni vor fi pstrai la maximum. Construciile trebuie
s fie implantate n aa fel nct s respecte plantaiile valoroase
existente.
Orice proiect de construire atrage dup sine obligaia de a trata
cel puin 30% din suprafaa terenului ca spaii verzi i de a planta
minimum un arbore la fiecare 200 mp de spaiu liber n jurul
construciei.
n cazul parcelrilor pentru locuine ce depesc o suprafa de 5000
mp, cel puin 5% din aceast suprafa va fi rezervat pentru amenajarea
cu spaii verzi colective, plantate cu arbori cu tulpin nalt.
Zonele de spaii verzi (clasificarea cf. Legii 24/2007) reprezint
un total de 333120 mp. (rezultnd astfel un indicator de 51,02
mp.sp.v./locuitor raportat la populaia din 2011, de 6528
locuitori),3,54% din totalul intravilanului.
POPULAIA DIN 2011 DE 6528 ESTE N CONFORMITATE CU DATELE PRIMITE
DE LA COMISIA JUDETEANA PENTRU RECENSAMNTUL POPULATIEI SI AL
LOCUINTELOR, JUDETUL BRAILA, COMUNICAT DE PRESA 2 februarie 2012
privind rezultatele provizorii ale Recensamntului Populatiei si
Locuintelor 2011
DAC SE IAU N CONSIDERARE DATELE STATISTICE FURNIZATE DE INS.
BAZA DE DATE TEMPO ONLINE ATUNCI VA REZULTA URMTOARELE:
POP. STABILA CF. RECENSMNT 2011 6528
INDICATOR SP.V. 51,02 MP.SP.V./LOCUITOR
DAC SE IAU N CONSIDERARE DATELE STATISTICE FURNIZATE DE PRIMARIA
INSURATEI ATUNCI VA REZULTA URMTOARELE:
POP. STABILA CF. PRIMARIA INSURATEI 6332
INDICATOR SP.V. 52,60 MP.SP.V./LOCUITOR
modificare solicitat prin PV. GL. nr.1 APM Brila 29.08.2013
SATNR.POP. S.SP.V. (MP.)IND.
INSURATEI581527560047.39
LACU REZII3511510043.01
MARU ROSU8214000170.73
TRUP DROPIA + V.CALMATUI8028400355
Spaiile verzi prevzute s-au materializat n teritoriu n principal
prin:
instituirea, paralel cu drumurile locale i n zona drumului
naional DN21, a unor zone de protecie care poate fi valorificat ca
zon de agrement, iar insulele nou create n vecintatea acesteia cu
zonele de locuire vor fi amplasamente favorabile pentru
servicii;
propunerea unei zonei de parcurs pietonal din zona central spre
nord (de-alungul DN21), ctre zona de agrement propus i n cadrul
acesteia;
crearea obligatorie pe zonele de industrie existente a unor
perdele de protecie astfel ca locuinele direct nvecinate s
beneficieze de distana minim de 15 m prevazut n OMS nr.
536/1997.
Suprafeele de zone verzi propuse se constituite din spatii de
agrement, perdele de protecie i paduri, asigur necesarul solicitat
prin actuala legislatie de protecia mediului.
Nr. crt.LocalitateaSuprafata spatiu verde (mp.)
Total, d.c. /mp.spatii verzi pentru agrement: baze de agrement,
poli de agrement, complexuri si baze sportiveculoare de protectie
fata de infrastructura tehnica
spatii verzi publice cu acces nelimitat: parcuri, gradini,
scuaruri, fasii plantate
Stadion / Teren de sportPerdele de protectieScuaruriParcuriFasii
plantate
1.INSURATEI27560010220011130119256356017243
2.LACU REZII151004000300025005500
3.MARU ROSU140004000250035603940
4.TRUP DROPIA + V.CALMATUI28400142001000362124787101
TOTAL UAT mp. /
Total spatiu verde (mp.)33312011640012030196300
10.3 Toate proprietile de pe cuprinsul localitatii nsurei vor fi
mprejmuite, potrivit dispoziiilor prezentului Regulament, chiar dac
nu sunt construite.
Se pot excepta de la prevederile aliniatului precedent,
terenurile unor dotri de interes public.
nlimea admis a mprejmuirilor la drumurile publice este de
maximum 1,80 m de la nivelul (terenului) trotuarului, iar stlpii
mprejmuirii nu vor depi 2,40 m.
nlimea maxim a soclului unei mprejmuiri va fi de 45 - 60 cm de
la nivelul trotuarului (terenului), iar partea superioar a
mprejmuirii va fi obligatoriu transparent.
n cazuri bine justificate, se accept garduri pline din zidrie,
cu condiia de a continua arhitectura casei. n acest caz, proiectul
pentru autorizaia de construire va cuprinde studiul asupra modului
de integrare al mprejmuirii ntr-un cadru arhitectural mai larg
(existent sau proiectat)CAP.3ZONIFICAREA TERITORIULUI
11.ZONE I SUBZONE FUNCIONALE
ZONA CENTRALA A ORAULUI NSUREIZC
ZONA INSTITUTII, SERVICII, DOTRI I ECHIPAMENTE PUBLICEIS/E
ZONA REZIDENTIALA LMa 1-15b 1-11
c 1-6d 1-6e 1-6
ZONA ACTIVITATI MIXTEM1, M2, M3, M4
ZONA ACTIVITATI PRODUCTIVEAP
ZONA UNITI AGROZOOTEHNICEA
ZONA UNITI AGRO-INDUSTRIALEA/ID
ZONA SPATIILOR PLANTATESP 1/2/3
ZONA PENTRU GOSPODARIE COMUNALAGC
ZONA PENTRU ECHIPARE EDILITARATE
ZONA CAILOR DE COMUNICATIE ci rutiereCC-cr
CAP.4PREVEDERI LA NIVELUL ZONELOR I SUBZONELOR FUNCIONALE
MACRO UNITATE TERITORIALA DE REFERINTA
PROPUSA*UNITATE TERITORIALA DE REFERINTA
PROPUSA**FUNCTIUNIEA DOMINANTASUBZONE FUNCTIONALE COMPONENTE
MUTR 1 - 6
ORA NSUREIZONA CENTRALA A ORAULUI NSUREIZC
MUTR 7
SAT MRU ROUZONA INSTITUTII, SERVICII, DOTRI I ECHIPAMENTE
PUBLICEIS/E
MUTR 8
SAT LACU REZIZONA REZIDENTIALA LM a 1-15/b 1-11/c 1-6/d 1-6/e
1-6
MUTR 9
TRUP DROPIAZONA ACTIVITATI MIXTEM1, M2, M3, M4
MUTR 10
TRUP VALEA CLMUIZONA ACTIVITATI PRODUCTIVEAP
ZONA UNITI AGROZOOTEHNICEA
ZONA UNITI AGRO-INDUSTRIALEA/ID
ZONA SPATIILOR PLANTATESP 1/2/3
ZONA PENTRU GOSPODARIE COMUNALAGC
ZONA PENTRU ECHIPARE EDILITARATE
ZONA CAILOR DE COMUNICATIE ci rutiereCC-cr
CAP.5PREVEDERI PRIVIND MODUL DE OCUPARE A TERENURILOR DIN
EXTRAVILAN
SUBZONE FUNCTIONALE
ZON PROTEJAT PROTEJAREA SITURILOR ARHEOLOGICE EXzp
ZON TERENURI CU DESTINAIE AGRICOL PAUNE, ARABILEXa
ZON TERENURI AFLATE PERMANENT SUB APEEXth
ZON TERENURI OCUPATE DE CI DE COMUNICAIEEXtc
STRUCTURA CONINUTULUI REGULAMENTULUI
Fiecare dintre subzonele i unitile de referin fac obiectul unor
prevederi organizate conform urmtorului coninut:
D E F I N I R E A C A R A C T E R U L U I Z O N E I
R E C O M A N D R I C U C A R A C T E R G E N E R A L
SECIUNEA I UTILIZARE FUNIONAL
ARTICOLUL 1 utilizri permise
ARTICOLUL 2 utilizri permise cu condiii
ARTICOLUL 3 utilizri interzise (interdicii
definitive,permanente)SECIUNEA II CONDIII DE AMPLASARE, ECHIPARE I
CONFORMARE A CLDIRILOR
ARTICOLUL 4 caracteristici ale parcelelor (suprafa, form,
dimensiuni)
ARTICOLUL 5 amplasarea cldirilor fa de aliniament
ARTICOLUL 6 amplasarea cldirilor n interiorul parcelei
ARTICOLUL 7 amplasarea cldirilor unele fa de altele pe aceeai
parcel
ARTICOLUL 8 accese carosabile i pietonaleARTICOLUL 9 parcaje i
staionarea autovehiculelorARTICOLUL 10 nlimea construciilor
ARTICOLUL 11 aspectul exterior
ARTICOLUL 12 condiii de echipare tehnico-edilitar
ARTICOLUL 13 spaii verzi i elemente de design urbanARTICOLUL 14
mprejmuiri.
SECIUNEA III POSIBILITI MAXIME DE OCUPARE I UTILIZARE A
TERENURILOR
ARTICOLUL 15 procentul maxim de ocupare al terenuluiARTICOLUL 16
coeficientul maxim de utilizare al terenuluiZONA CENTRAL A ORAULUI
NSUREI
ZC
D E F I N I R E A C A R A C T E R U L U I Z O N E I
Zona cu functiuni de tip central se refera la ansamblul
terenurilor ce au ca element comun centralitatea, fie in raport cu
orasul, fie in raport cu o vecinatate imediata (in cazul nucleelor
de servicii i echipamente de mici dimensiuni din zonele urbane
semicentrale sau rurale).
Zona cu functiuni de tip central e compusa dintr-o paleta larga
de functiuni, intre care cele predominante sunt functiunile
administrative de nivel oraenesc si local, financiar-bancare,
culturale, de invatamant, sanatate, religioase, comerciale si
servicii publice, iar cele existente intr-o proportie si redusa,
functiunile de locuire colectiv sau individual, agrement, mica
productie si functiunile speciale.
R E C O M A N D R I C U C A R A C T E R G E N E R A L
Autorizarea lucrarilor care aduc modificari indicilor
urbanistici existenti la nivel de parcela sau naltimii existente a
cladirilor se va face n mod obligatoriu pe baza unui Plan
Urbanistic de Detaliu, aprobat conform legii.
Acesta va asigura conditiile de amplasare, dimensionare,
conformare si servire edilitara a obiectivului, preciznd
urmatoarele aspecte:
a. asigurarea accesibilitatii si racordarea la retelele
edilitare;
b. permisivitati si constrngeri urbanistice privind volumele
construite si amenajarile;
c. relatiile functionale si estetice cu vecinatatea;
d. compatibilitatea functiunilor si conformarea constructiilor,
amenajarilor si plantatiilor;
e. regimul juridic si circulatia terenurilor si
constructiilor.
Pentru reglementarile cu caracter definitiv specificat n cadrul
prezentului regulament nu se
admit derogari prin intermediul PUZ sau PUD.Funciunea dominant a
zonei centrale este dat de instituiile publice i serviciile
existente: administraie public, comer, nvmnt, cultur, spaii verzi
,etc.SECIUNEA I UTILIZARE FUNIONAL
ARTICOLUL 1 utilizri permise
n zona central sunt admise urmtoarele utilizri:
Subzona ZC
locuine individuale;
dotri : comerciale, prestri servicii, cultur, nvmnt, sntate i
cult
birouri : administrative, finane bnci, firme particulare
instituii publice, servicii i echipamente publice de nivel
oraenesc: primria
lacasuri de cult;
sedii ale unor companii si firme, servicii pentru intreprinderi,
proiectare, cercetare, expertizare, agentii imobilioare,consultanta
in diferite domenii si alte servicii profesionale;
edituri, media;
servicii sociale, colective si personale;
activitati asociative diverse
hoteluri, pensiuni, restaurante, agentii de turism;
loisir si sport in spatii acoperite;
restaurante, baruri, cofetrii, cafenele
spaii libere pietonale
locuine individuale i colective mici
institutii, servicii si echipamente publice la nivel de ora;
construcii pentru nvmnt
comer cu amnuntul mini market-uri n construcii independente sau
la parterul construciilor
piata agro-alimentara;
Subzona LCa1
locuine colective medii;
dotri : comerciale, prestri servicii, cultur, nvmnt, sntate i
cult
birouri : administrative, finane bnci, firme particulare
Se menin neschimbate acele utilizri iniiale ale cldirilor care
corespund cerinelor actuale. Se admit conversii ale funciunilor n
condiiile n care orice schimbare de destinaie a cldirilor monument
de arhitectur i din centrul istoric se avizeaz conform legii.
Se admit conversii funcionale compatibile cu caracterul zonei i
cu statutul de protecie al cldirilor pentru: funciuni publice de
interes suprateritorial (la nivelul zonei periurbane a oraului
nsurei definite i studiat prin documentaii anterioare) i oraenesc,
administrative, culturale, de nvmnt, funciuni teriare superioare,
media, edituri, agenii, comer, servicii profesionale i personale,
recreere i turism, locuine. ARTICOLUL 2 utilizri permise cu
condiii
a. se admite conversia locuinelor n alte funciuni numai n cazul
meninerii unei ponderi a acestora de minim 30% din aria construit
desfurat, att pe ansamblul subzonei, ct i pe fiecare operaiune
urbanistic;
b. se admit restaurante de orice tip care comercializeaz pentru
consum buturi alcoolice numai la o distan de minim 100 metri de
instituiile publice suprateritoriale i locale i de lcaurile de
cult;
c. se admit functiuni de servicii publice de tipul notariat,
birouri, reprezentante firme non-comercial, birouri de avocatura,
etc., cu conditia ca prezenta lor sa nu genereze prin alaturare, o
specializare pe strada respectiva, pentru a nu conduce la scaderea
atractivitatii strazii respective pentru publicul larg.
d. se admit la parterul cldirilor funciuni care nu permit
accesul liber al publicului numai cu condiia ca acestea s nu
reprezinte mai mult de 30% din frontul strzilor i s nu se grupeze
pe mai mult de 40.0 metri desfurare de front.
ARTICOLUL 3 utilizri interzise (interdicii definitive,
permanente)
Se interzic urmtoarele utilizri:
a. activiti care pot provoca degradarea cldirilor propuse a fi
protejate sau care sunt incompatibile cu statutul de zon
central;
b. activiti productive poluante, cu risc tehnologic sau incomode
prin traficul generat;
c. construcii provizorii de orice natur;
d. dispunerea pe faade a antenelor TV satelit, a cablurilor CATV
vizibile i a antenelor pentru telefonie mobil;
e. cu excepia telecomunicaiilor speciale, se interzice
dispunerea de pilonei zbrelii (tripozi unii cu grinzi cu zbrele) pe
terasele cldirilor dac acestea nu au caracter tehnic;
f. depozitare en-gros;
g. depozitarea pentru vnzare a unor cantiti mari de substane
inflamabile sau toxice;
h. activiti care utilizeaz pentru depozitare i producie terenul
vizibil din circulaiile publice sau din instituiile publice;
i. depozitri de materiale refolosibile;
j. platforme de precolectare a deeurilor urbane;
SECIUNEA II CONDIII DE AMPLASARE, ECHIPARE I CONFORMARE A
CLDIRILOR
ARTICOLUL 4 caracteristici ale parcelelor (suprafa, form,
dimensiuni)
Se menine parcelarul existent cu urmtoarele condiii:
n cazul cldirilor cu nlimi sub P+3 niveluri se consider
construibile parcelele avnd minim 150 mp i un front la strad de
minim 8,0 m pentru construciile nscrise ntre dou calcane laterale i
de minim 10,0 metri n cazul construciilor cuplate i izolate;
parcelele sub 150 mp. pentru a deveni construibile, este necesar
s se comaseze cu una dintre parcelele adiacente;
n cazul cldirilor cu noi cu nlimi peste P+3 niveluri se consider
construibile parcelele avnd minim 400 mp. i un front la strad de
minim 12,0 m pentru construciile nscrise ntre dou calcane laterale
i de minim 15,0 metri n cazul construciilor cuplate i izolate;
parcelele sub 400 mp pentru a deveni construibile, este necesar s
se comaseze cu una dintre parcelele adiacente;
n cazul comasrii parcelelor din zona central se vor menine
amprentele vechii lotizri prin tratarea arhitectural i prin
amenajrile din curi - dalaje, parapete, jardiniere fixe, plantaii
etc.;
ARTICOLUL 5 amplasarea cldirilor fa de aliniament
Aliniament este definitia dat , n acest caz , liniei de
demarcatie ntre terenul apartinnd domeniului public si celui privat
.Pentru construciile care n urma studiilor de specialitate pot fi
incluse n lista monumentelor i cele cu caliti ambientale se
consider ca aliniament stradal, zidul imobilului existent, oricare
ar fi poziia acestuia fa de cldirile nvecinate.
Construciile noi se vor aeza pe aliniament la strad
(aliniamentul la strad este definit ca delimitarea ntre domeniul
public i domeniul privat).
ARTICOLUL 6 amplasarea cldirilor n interiorul parcelei
Amplasarea construciilor fa de limitele laterale ale parcelei se
va face respectnd condiiile:
cldirile vor putea fi realizate n regim niruit (atingnd ambele
limite laterale ale parcelei) cu condiia de a avea obligatoriu
asigurat un acces auto n parcel la parterul cldirii, avnd minimum 3
m lime, respectiv 3,80 m n cazul parcelelor mai mari de 500 mp.
Cldirile se vor putea realiza n regim cuplat sau independent cu
condiia ca distanele cldirilor fa de limitele laterale pe care nu
le ating, s fie de 1,9 m i s aib un acces auto asigurat n
parcel
Amplasarea construciilor se va face cu respectarea normelor de
igien cuprinse n Ordinul nr. 536 din 1997 al Ministerului Sntii,
Art. 2,3,4,5 i 16
Amplasarea construciilor fa de limitele de fund ale parcelelor
va respecta urmtoarele condiii:
cldirile principale se vor amplasa la o distan de cel puin 10 m
fa de limit, cu cundiia s nu stnjeneasc nsorirea pe parcela vecin;
n condiii bine justificate se accept o distan minim de 6m. Cldirile
se pot amplasa pe limit, n condiiile alipirii de un calcan
existent.
anexele gospodreti se vor amplasa la cel puin 4 m fa de limit
sau pe limit cu condiia s nu depeasc nlimea de 3 m.
Amplasarea unei construcii principale n spatele unei alte
construcii existente aflate la strad
se va face doar cu condiia ca prin nlimea i volumetria ei s nu
aduc prejudicii aspectului arhitectural al cldirii existente sau al
strzii i s nu fie perceptibil din strad.
Cdirile vor respecta ntre ele distane egale cu jumtate din
nlimea la cornie a celei mai nalte dintre ele; distana se poate
reduce la 1/4 din nlime numai n cazul n care faadele prezint
calcane sau ferestre care nu asigur luminarea unor ncperi fie de
locuit, fie pentru alte activiti ce necesit lumin natural.
ARTICOLUL 7 amplasarea cldirilor unele fa de altele pe aceeai
parcel
Distantele minime dintre cldirile de pe aceasi parcel trebuie s
asigure :
ntretinerea cldirilor ;
accesul mijloacelor de stingerea incendiilor ;
accesul mijloacelor de salvare n caz de alte calamitti ;
iluminarea natural ;
nsorirea ;
securitatea ;
salubritatea , etc .
De regul, pentru toate constructiile se impun distante minime
fat de limitele laterale sau posterioare ale parcelei egale cu
jumtate din nltimea la cornis a cldirii , dar nu mai puin de 3
m.
Exceptiile de la aceast regul sunt:
Cldirile construite n regim cuplat: cldirile se vor amplasa pe
limita de proprietate atunci cnd se cupleaz cu o cldire posibil de
realizat pe parcela alturat respectnd regula de cuplare a strzii,
sau se alipesc de calcanul unei cldiri alturate protejate sau n
stare bun i sunt ndeplinite urmtoarele condiii:
Parcela alturat este liber de construcii
Peretele realizat pe limita de proprietate atunci cnd rmne
vizibil din domeniul public va fi tratat cu aceeai atenie i aceleai
materiale de finisaj ca i celelalte faade
Cldirile izolate: se vor retrage fa de limitele laterale ale
parcelei cu cel puin jumtate din nlimea la corni, dar nu cu mai
puin de 4,0 m.
retragerea fa de limita posterioar a parcelei va fi egal cu
jumtate din nlimea la corni, msurat n punctul cel mai nalt fa de
teren, dar nu mai puin de 4,0 m.
n cazul loturilor puin adnci se accept construirea cldirilor pe
latura posterioar a parcelei numai n cazul n care pe aceast limit
exist deja calcanul unei cldiri principale de locuit, iar adosarea
respect nlimea i limea calcanului acesteia, prevederea nefiind
valabil n cazul unor anexe i garaje.
prevederea privind posibilitatea cuplrii cldirilor pe latura
posterioar a parcelei (numai n cazul n care pe aceast limit exist
deja calcanul unei cldiri principale de locuit, iar adosarea
respect nlimea i limea acestui calcan), este valabil i pentru
parcelele care la data intrrii n vigoare a prezentului regulament
au mai puin de 12,0 m adncime.ARTICOLUL 7 accese carosabile i
pietonale
Accese carosabile
Autorizarea executrii construciilor este permis numai dac exist
posibiliti de acces la drumurile publice, direct sau prin
servitute, conform destinaiei construciei. Caracteristicile
acceselor la drumurile publice trebuie s permit intervenia
mijloacelor de stingere a incendiilor (conform Art. 25 i Anexa 4
din R.G.U.).
Toate parcelele vor avea obligatoriu un acces auto n parcel,
avnd o lime minim de 3 m.
Accesele trebuie s ndeplineasc mai multe conditii , conform
R.G.U., anexa 4 i n special n cazul n care parcela se afl la drumul
naional, judeean sau comunal:
s fie ct mai ndeprtate de intersectii ;
s se fac prin drumuri locale , n cazul unor artere cu circulatie
intens ;
n cazul loturilor situate n intersectii s fie permis din strada
mai putin circulat , etc
Conform Anexei 4 la R.G.U. stabilirea numrului admis de accese
din strzile de categoria I i a II-a, ca i localizarea acestora se
vor face astfel nct s nu afecteze fluena circulaiei. Accese
carosabile
Autorizarea executrii construciilor i a amenajrilor de orice fel
este permis numai dac se asigur accese pietonale, potrivit
importanei i destinaiei construciei.
n sensul Art. 26 din R.G.U, prin accese pietonale se nelege cile
de acces pentru pietoni, dintr-un drum public, care pot fi:
trotuare, strzi pietonale, piee pietonale, precum i orice cale de
acces public pe terenuri proprietate public sau, dup caz, pe
terenuri proprietate privat grevate de servitutea de trecere
public, potrivit legii sau obiceiului.
ARTICOLUL 8 parcaje
Staionarea vehiculelor se admite numai n interiorul parcele