3.PDP Anualizado 2012

COMIT DE ELABORACIN DEL PLAN DE DESARROLLO DE LAS PERSONAS

Marzo 2012

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PLAN DE DESARROLLO DE LAS PERSONAS ANUALIZADO 2012CONTENIDOPRESENTACIN

I. ASPECTOS GENERALES1.1. Visin del Ministerio de Educacin 1.2. Misin del Ministerio de Educacin 1.3. Objetivos estratgicos 1.4. Polticas priorizadas para el quinquenio 1.5 Objetivos de capacitacin del PDP 2012 1.5.1. Objetivo General 1.5.2. Objetivos Especficos

II. EVALUACIN2.1 Diagnstico de necesidades de capacitacin 2.1.1 Diagnstico de Necesidades de Capacitacin de la Sede Central 2.1.2. Taller de Identificacin de Necesidades de Capacitacin 2.1.3 Demandas de capacitacin de las Unidades Orgnicas del Ministerio de Educacin para el ao 2012 2.2 Marco del buen desempeo del servidor pblico en educacin 2.3 Evaluacin del Desempeo 2.4 Seguimiento y evaluacin de la capacitacin 2.4.1. Evaluacin de Conocimientos 2.4.2. Evaluacin por Reaccin

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III. CAPACITACIN3.1. Problemas a los que el PDP 2012 intenta responder 3.2 Oferta de Capacitacin a. Programas Generales de Formacin

b. Programas de Capacitacin Especfica segn Funcin c. Planes de Mejora Continua Personal y de Equipos

3.3. Consideraciones para la implementacin del PDP 2012 3.3.1 Criterios de seleccin de los servidores pblicos para los programas de capacitacin 3.3.2 Oportunidades de los servidores pblicos para capacitarse 3.3.3 Tiempos u horarios de capacitacin 3.3.4 Costo mximo de capacitacin y alternativas de financiamiento 3.3.5 En caso de abandono del curso de capacitacin 3.3.6 En caso de rotacin 3.3.7 Induccin al nuevo personal 3.3.8 Mecanismos para la aplicacin conjunta de recursos para capacitacin entre diferentes unidades orgnicas

IV. FINANCIAMIENTOAnexos: 1. Programa Bsico de Formacin para Servidores Pblicos del Ministerio de Educacin 2. Programa de Especializacin para Directivos 3. Programa de Pasantas 4. Programa de Especializacin de Formadores del Ministerio de Educacin 5. Programa de Especializacin para Personal Administrativo 6. Programa de Especializacin para Personal que cumple Funciones Secretariales 7. Programas de Capacitacin Especfica Segn Funcin

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PRESENTACIN

El Plan de Desarrollo de las Personas Anualizado 2012 del Ministerio de Educacin ha sido elaborado a partir de los objetivos estratgicos y metas previstos en el Plan de Desarrollo de las Personas (PDP) Quinquenal, los planes institucionales vigentes, y de acuerdo con la Directiva de SERVIR para la elaboracin del Plan de Desarrollo de Personas al servicio del Estado peruano. Tal como se indica en el Plan de Desarrollo de las Personas (PDP) Quinquenal 2012-2016, el Ministerio de Educacin viene impulsando actualmente un proceso de cambio en la gestin educativa en el Per, el cual busca responder los mltiples retos impuestos por las brechas de acceso a la educacin y aprendizaje que se dan en el sistema educativo del pas en diferentes niveles: Lo urbano con lo rural; lo pblico con lo privado; la ciudad capital con el resto del pas; las culturas de occidente con las culturas indgenas. A partir de dicha problemtica, y adoptando como norte estratgico la Visin propuesta por el Proyecto Educativo Nacional al 2021:Todos desarrollan su potencial desde la primera infancia, acceden al mundo letrado, resuelven problemas, practican valores, saben seguir aprendiendo, se asumen ciudadanos con derechos y responsabilidades, y contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del pas combinando el capital cultural y natural con los avances mundiales, la actual administracin del Ministerio de Educacin ha establecido siete prioridades de poltica educativa para el presente quinquenio. La concrecin de estas polticas demandan una reforma institucional, tcnica y poltica del sistema educativo peruano, para su transicin a una nueva gestin educativa, de calidad, con equidad, sustentada en el reconocimiento de derechos, basada en resultados, y descentralizada. Esto implica consecuentemente la adopcin de modelos de gestin distintos en las instituciones educativas y en el propio Ministerio de Educacin. Se trata de establecer modificaciones institucionales y organizacionales, as como climas que favorezcan la comunicacin, para una coordinacin y concertacin efectiva entre las unidades orgnicas del propio Ministerio, y a nivel intergubernamental.

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Con esta perspectiva, desde un rol eminentemente rector, el Ministerio de Educacin enfrenta el desafo de formar agentes de cambio para el impulso de las nuevas polticas educativas a nivel nacional y regional. Esto esfuerzo requiere de procesos de fortalecimiento y desarrollo de capacidades que procuren en los servidores un mayor conocimiento y compromiso con los objetivos de cambio del sistema educativo, as como una actualizacin y especializacin permanente sobre enfoques y herramientas que posibiliten una gestin educativa eficaz y eficiente, aprovechando para ello los repertorios pedaggicos identificados en las mejores prcticas disponibles a nivel nacional e internacional. Y de otro lado, supone tambin que el personal del Ministerio de Educacin afirme sus capacidades de actuacin en equipos de trabajo, a fin de liderar acciones de capacitacin y asistencia tcnica en procesos clave para el cambio en la gestin educativa a nivel regional. En este marco, a partir del Plan de Desarrollo de las Personas (PDP) Quinquenal 2012-2016 del Ministerio de Educacin, se han priorizado para este ao acciones de capacitacin dirigidas al conjunto de servidores de la entidad, quienes desarrollan funciones tanto en el plano poltico estratgico como operativo, con miras a posibilitar en ellos desempeos laborales concordantes con los nuevos perfiles que el proceso de cambio del sistema educativo les exige.

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I.

ASPECTOS GENERALES

El presente Plan de Desarrollo de las Personas Anualizado 2012 se enmarca en los Lineamientos para el Fortalecimiento y Desarrollo de Capacidades y el Plan de Desarrollo de las Personas Quinquenal 2012- 2016 del Ministerio de Educacin, y tiene por finalidad desarrollar y fortalecer las capacidades de los servidores pblicos para el buen gobierno y la gestin de la educacin por procesos y resultados. En tal sentido, el presente Plan se fundamenta en la visin, la misin y los objetivos estratgicos del Ministerio de Educacin, as como en las polticas educativas priorizadas para el presente quinquenio.

1.1. Visin del Ministerio de EducacinEl norte estratgico del presente plan es la visin del Ministerio de Educacin: El Ministerio de Educacin es el organismo rector que lidera una sociedad educadora con la participacin y vigilancia de la sociedad civil, para garantizar una educacin integral, pertinente y de calidad que contribuya al desarrollo pleno de las personas a lo largo de su vida. El Ministerio de Educacin dispone de una eficiente y eficaz capacidad de gobierno sectorial en el nivel central y descentralizado e instrumenta polticas que aseguran a los nios y jvenes de todo el pas iguales oportunidades de acceso, permanencia y trato sin ninguna forma de discriminacin, en un sistema educativo flexible, adecuado a las necesidades y exigencias de la diversidad y el logro de competencias bsicas para que todas las personas se desenvuelvan social y laboralmente, tiendan a la creatividad e innovacin, orienten su comportamiento por los valores democrticos, promueven el desarrollo humano integral y sostenible la justicia social y la cultura de paz, as como para que ejerzan el derecho a aprender en forma continua y con autonoma. Complementariamente, este plan se nutre tambin de la visin al 2021 que se expresada en el Proyecto Educativo Nacional: Todos desarrollan su potencial desde la primera infancia, acceden al mundo letrado, resuelven problemas, practican valores, saben seguir aprendiendo, se asumen como ciudadanos con derechos y responsabilidades, y contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del pas combinando el capital cultural y natural con los avances mundiales

1.2. Misin del Ministerio de EducacinEl Ministerio de Educacin tiene como misin: Asegurar ofertas educativas pertinentes de calidad, sustentadas en el trabajo concertado con la sociedad civil y centradas en la formacin integral de todos los peruanos, guiados con una perspectiva de interculturalidad, equidad, cohesin social y desarrollo humano sostenible, que permita formar personas capaces de desarrollar su identidad, autoestima y capacidades, e integrarse adecuada y crticamente a la sociedad, en armona con su entorno.

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1.3. Objetivos estratgicosLos objetivos estratgicos del Ministerio de Educacin son: i) Fortalecer el desarrollo de una Educacin Inicial de calidad con un enfoque de atencin integral de los nios y nias, de 0 a 5 aos, tomando en cuenta la diversidad sociocultural, especialmente de aquellos y aquellas ms vulnerables. ii) Asegurar que todos los estudiantes, especialmente aquellos ms vulnerables y desfavorecidos, concluyan una Educacin Primaria de calidad, que considere los aprendizajes correspondientes al nivel y una formacin en valores. iii) Brindar a los adolescentes y jvenes una Educacin Secundaria y Tcnico-Productiva de calidad, que satisfaga sus necesidades bsicas de aprendizaje y formacin en valores, que los prepare para la vida y el ejercicio de la ciudadana. iv) Mejorar la calidad de la Educacin Superior para que se ajuste a las necesidades del pas y aporte a su desarrollo. v) Mejorar la atencin de las necesidades educativas de los nios, nias y adolescentes con necesidades especiales asociadas a la discapacidad y por talento y condiciones excepcionales, bajo el enfoque de educacin inclusiva.

1.4. Polticas priorizadas para el quinquenioLas polticas priorizadas por el Ministerio de Educacin para el presente quinquenio son: i) Aprendizajes de calidad para todos en comunicacin, matemtica, ciencia y ciudadana: Todos y todas las estudiantes logran aprendizajes de calidad con nfasis en comunicacin, matemticas, ciudadana y capacidades cientficas y tcnicas productivas. Nias y nios menores de 5 aos acceden a servicios educativos de calidad Nias y nios de reas rurales logran aprendizajes, superando brechas existentes. Nias y nios quechuas, aimaras y amaznicos aprenden es su propia lengua y en castellano, desde su cultura superando las brechas existentes. Formacin y desempeo magisterial en base a criterios concertados de buena docencia: Los y las docentes se forman y desempean en base a criterios concertados en el marco de una carrera pblica renovada. Nueva gestin: descentralizada, participativa, transparente y basada en resultados: Instituciones Educativas se fortalecen en el marco de una gestin descentralizada, participativa, efectiva y transparente. Jvenes de menores ingresos acceden a Educacin superior acreditada mediante becas: Estudiantes se forman en Instituciones de educacin superior acreditadas y acceso preferencial mediante becas.

ii) iii) iv) v)

vi)

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1.5 Objetivos de capacitacin del PDP Anualizado 2012A partir del marco estratgico institucional sealado en los acpites anteriores, el PDP Anualizado 2012 del Ministerio de Educacin tiene los siguientes objetivos de capacitacin:

1.5.1 Objetivo General Fortalecer y desarrollar capacidades de los Servidores Pblicos del Ministerio de Educacin como ente rector para la gestin de los aprendizajes por procesos y resultados; as como la asistencia tcnica a los Gobiernos Regionales con el fin de contribuir a la transformacin del sistema educativo.

1.5.2. Objetivos Especficosi) Servidores pblicos del Ministerio de Educacin (funcionarios, directivos, profesionales, tcnicos y auxiliares) motivados, analizan y aplican las polticas priorizadas y los procesos claves en el marco de la transformacin del sistema educativo. Profesionales del Ministerio de Educacin conocen y aplican mtodos, estrategias y tcnicas de aprendizaje que favorecen el desarrollo de capacidades en los gobiernos regionales para la transformacin del sistema educativo. Equipos directivos del Ministerio de Educacin fortalecen y desarrollan capacidades gerenciales para la implementacin de las polticas priorizadas y los procesos claves en el marco de la transformacin del sistema educativo. Equipos directivos del Ministerio de Educacin recogen lecciones aprendidas y experiencias exitosas de gestin educativa, tanto a nivel nacional como latinoamericano, y las aplican en su experiencia cotidiana. Equipos administrativos del Ministerio de Educacin conocen, analizan y aplican instrumentos que posibiliten realizar una gestin administrativa eficiente y transparente en el marco de la transformacin del sistema educativo. El personal que cumple labores secretariales y atencin al usuario en las dependencias del Ministerio de Educacin actualiza conocimientos sobre tcnicas e instrumentos para una gestin secretarial y atencin efectiva al usuario en el marco de la transformacin de la gestin educativa. Servidores pblicos participan, segn necesidad de servicio, en programas de desarrollo de capacidades ofertados por entidades formadoras que les posibilita mejorar su desempeo personal y como equipo.

ii)

iii)

iv)

v)

vi)

vii)

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II. EVALUACINPara el fortalecimiento y desarrollo de capacidades, el Ministerio de Educacin ha desarrollado, durante los aos 2010 y 2011, procesos de diagnstico de las necesidades de capacitacin de su personal, lo que le ha permitido identificar reas temticas para una oferta formativa. Es a partir de los resultados de estos diagnsticos que se han determinado las acciones de capacitacin previstas en el Plan de Desarrollo de las Personas Quinquenal 2012-2016 y en el presente PDP Anualizado 2012, a efectos de lograr un diseo adaptado a las necesidades reales de los trabajadores, a las exigencias estratgicas del Ministerio de Educacin y a un mayor retorno de la inversin realizada. Para la evaluacin del desempeo de los servidores pblicos del Ministerio de Educacin, as como de la capacitacin brindada, se han desarrollado y se desarrollarn las siguientes estrategias:

2.1 Diagnstico de necesidades de capacitacinUna accin bsica para la evaluacin de desempeo y el establecimiento de una oferta de capacitacin relevante y pertinente para el personal del Ministerio de Educacin ha sido la identificacin participativa de las necesidades de capacitacin de los servidores de esta entidad, la misma que se ha llevado a cabo a travs de tres modalidades de consulta realizadas en los dos ltimos aos.

2.1.1. Diagnstico de Necesidades de Capacitacin de la Sede CentralEn el ao 2010, la Unidad de Capacitacin en Gestin (UCG) de la Oficina de Apoyo a la Administracin de la Educacin (OAAE) realiz un diagnstico de necesidades de capacitacin en una muestra de 153 servidores del Ministerio de Educacin. En el informe final de dicho diagnstico1 se revela que el 40% de los trabajadores tienen Maestra, el 37% Licenciatura, mientras que el 11% tienen el grado de Tcnicos. En orden descendente se encuentran trabajadores que poseen ttulo de Tcnicos 11%, grado de Doctorado 9% y finalmente los que poseen Bachillerato cuyo porcentaje es del 3%. Puede afirmarse as que en el colectivo de servidores pblicos del Ministerio de Educacin predomina un nivel de formacin acadmica elevada. Asimismo, este diagnstico seala que el 19% del personal del Ministerio de Educacin ha participado en una capacitacin, el 18% en cuatro capacitaciones, el 16% en dos capacitaciones y el 10% en tres capacitaciones. Un 1% declar haber participado entre cinco a doce capacitaciones, y un 32% no particip en ninguna. Estos datos indican la necesidad de un manejo ms equitativo del acceso del personal a la capacitacin. En cuanto a la cantidad de tareas desarrolladas por el personal del Ministerio de Educacin, se concluye que el 78% de servidores realiza cuatro tareas, el 12% tres tareas, el 5% dos tareas, y el 3% solo una tarea. Sobre debilidades en el desempeo de las tareas, el 26% reconoce tener una debilidad, el 24% cuatro debilidades, el 24% dos debilidades, el 14% tres debilidades, y un 12% no1

Ministerio de Educacin (2011), Diagnstico de Necesidades de Capacitacin de la Sede Central, Lima: Oficina de Apoyo a la Administracin de la Educacin - Unidad de Capacitacin en Gestin

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contesta. Entre las observaciones anotadas por los encuestados se seala que perciben la necesidad de mejorar su desempeo actual mediante capacitacin, a fin de manejarse con seguridad, eficiencia y calidad en su puesto de trabajo. Otra anotacin de los trabajadores sobre las debilidades en su desempeo laboral es que requieren conocimientos adicionales para introducir mejoras en sus puestos de trabajo. Respecto a problemas que afectan el desempeo laboral, un 42% de trabajadores seala el clima laboral, el 22% la falta de comunicacin, el 11% el exceso de trmites administrativos, el 3% la insatisfaccin laboral, el 2% otros problemas no especificados, y un 20% no contesta. Las demandas de capacitacin que se desprenden de dicho diagnstico son: DEMANDAS DE CAPACITACIN - SEDE Ministerio de Educacin - DIAGNSTICO 2010 Competencias transversales Capacidades especficas Orientacin a la eficacia Manejo de conflictos Comunicacin efectiva Liderazgo Trabajo en equipo Orientacin al cliente Confianza en s mismo Probidad y compromiso con la organizacin Excel: nivel bsico, intermedio y avanzado Power point Contrataciones y adquisiciones del Estado Sistema de Administracin Financiera Tecnologas de la informacin y la comunicacin

2.1.2. Taller de Identificacin de Necesidades de CapacitacinComplementariamente, con perspectiva de obtener informacin que permita el diseo de un plan de capacitacin del personal centrado en las polticas educativas priorizadas, los das 12 y 13 de Octubre de 2011, la Unidad de Capacitacin en Gestin de la OAAE realiz dos Talleres de Identificacin de Necesidades de Capacitacin. Uno con especialistas; y otro, con personal tcnico de las distintas unidades orgnicas. En dicho taller se busc identificar las necesidades generales y especficas de capacitacin percibidas por los especialistas y tcnicos de la sede central del Ministerio de Educacin, en funcin de los procesos claves de gestin y los enfoques de equidad e inclusin que enmarcan las polticas del Sector Educacin para el perodo 2012-2016. Los resultados obtenidos en el Taller de Identificacin de Necesidades de Capacitacin se sintetizan en las siguientes tablas:

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Procesos Claves

Necesidades Generales de CapacitacinPolticas educativas 2012 2016 Planificacin Curricular Educativa Gestin de polticas educativas nacionales Normas y reglamentos Diseo Curricular Nacional como marco de referencia Estndares educativos internacionales Normas, polticas y lineamientos vigentes de desarrollo curricular Proyectos Educativos Regionales Marco Curricular Nacional Diversificacin Curricular Estrategias de capacitacin y acompaamiento al desarrollo curricular Aplicacin de las Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones en asesora pedaggica Investigacin pedaggica Diseo, validacin y evaluacin pedaggica de recursos educativos. La estructura del sistema educativo Normatividad para el funcionamiento de las Instituciones Educativas Formulacin y gestin de proyectos de innovacin Mecanismos de articulacin de las Instituciones Educativas con la comunidad local Manejo de enfoques y tendencias pedaggicas (Interculturalidad, Desarrollo Humano) Articulacin de propuesta educativa y propuesta de desarrollo local Mecanismos de gestin de los diversos tipos de Instituciones Educativas Instituciones Educativas en contextos de pluriculturalidad lingstica Sistemas de monitoreo y evaluacin Modelos de escuelas inclusivas Marco pedaggico de su especialidad Conocer el Diseo Curricular Nacional Gestionar el proceso de enseanza y aprendizaje Utilizar mecanismos de articulacin de la tarea docente con la comunidad. Psicologa educativa Pedagoga situada Metodologas de enseanza aprendizaje Participacin de la comunidad en el proceso pedaggico Formulacin, monitoreo y evaluacin de Programas de Formacin y Capacitacin Docente Estndares de evaluacin del desempeo docente. Competencias sobre el Sector Educacin segn nivel de gobierno Plan de Transferencias Normatividad para manejo presupuestal Gestin de redes educativas Normatividad y modelos de gestin educativa segn regin Planificacin Estratgica Uso de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones Gestin presupuestal Gestin Pblica Gestin Financiera.

Desarrollo Curricular

Reforma de la Instituciones Educativas

Desempeo Docente

Gestin Descentralizada

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2.1.3. Demandas de capacitacin de las Unidades Orgnicas del Ministerio de Educacin para el ao 2012.Para la formulacin del PDP Anualizado 2012, a la informacin antes indicada se aadi la identificacin de las necesidades de capacitacin de las diferentes Unidades Orgnicas del Ministerio de Educacin. Para ello, se solicit a cada una de estas Unidades un reporte de su programacin de actividades de capacitacin prevista para el presente ao. Estos reportes fueron procesados y los contenidos de capacitacin organizados teniendo en cuenta los ejes definidos en el PDP Quinquenal 2012-2016, as como su alineamiento con cada uno de los procesos claves para la transformacin del sistema educativo. De esta forma, se detectaron las necesidades de capacitacin que se presentan en la tabla que aparece a continuacin.

EJES-

DEMANDAS DE CAPACITACINGestin Educativa Buen Gobierno en Educacin Gestin de la Transformacin Educativa Clima Laboral Cultura Organizacional Gestin de Conflictos Derechos Humanos Desarrollo humano Interculturalidad Interculturalidad y Pueblos Indgenas Amaznicos Comunicacin Intercultural Pedagoga para la formacin de personas jvenes y adultas. Diseo de materiales para la educacin a distancia con personas jvenes y adultas Tcnicas para la Formulacin de Textos y Guas metodolgicas en Educacin Bsica Alternativa Estndares de Aprendizaje y estrategias de acompaamiento Enseanza de las Matemticas Evaluacin Educativa Medicin y Evaluacin Educacional Medicin y Evaluacin de Aprendizajes Educacin para el Emprendimiento Educacin Virtual Entornos Virtuales de Aprendizaje Gestin de las Instituciones Educativas Educacin Intercultural bilinge Clima y convivencia en las Instituciones Educativas

GESTIN DEL CAMBIO

DESARROLLO CURRICULAR

DESARROLLO DE LAS II.EE.

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GESTIN DESCENTRALIZADA

Regionalizacin y Descentralizacin Gestin Municipal Descentralizada Derecho Pblico Procesos Administrativos Disciplinarios y Acciones de Control Interno Sistema Nacional de Control, Normas de Auditora Gubernamental (NAGU) y Manual de Auditora Gubernamental (MAGU) Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado Procesos Claves de la Gestin Descentralizada Gestin y Mejora de Procesos Balance Scorecard Contabilidad y Saneamiento Tributacin, Retenciones, Detraccin de Bienes y Servicios Modificaciones Tributarias y Presupuestales Administracin Gestin de Procedimientos Administrativos Ley del Procedimiento Administrativo, Procedimientos Administrativos Administracin Financiera en el Sector Pblico Sistemas Administrativos del Sector Pblico y sus Aplicativos Planeamiento Presupuesto Pblico Presupuesto por Resultados PPR Metodologas de Costeo de Servicios Gestin Pblica y Finanzas Especializacin en Econometra Aplicada Experiencias exitosas de gestin de la educacin Gestin Estratgica del Sector Gestin de Polticas Pblicas Prospectiva estratgica Planeamiento y Programacin desde el enfoque de gestin por resultados y procesos Gerencia Social Gestin del Potencial Humano Gestin de Proyectos de Inversin Pblica Gestin de Asociaciones Pblico - Privadas para desarrollo de planes y proyectos de Inversin Rediseo Organizacional y Reestructuracin de Entidades Pblicas Sistemas de Monitoreo y Evaluacin de Proyectos Gerencia por Indicadores Herramientas de Seguimiento y Control de Planes Administracin de Base de Datos Gestin del Conocimiento Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica y la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.

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DESARROLLO DE CAPACITACIONES ESPECFICAS SEGN FUNCIN

Coaching Las TIC's en la Gestin Pblica Curso de SPSS (Estadstica) Office 2010 Nivel Bsico Office 2010 Nivel Intermedio y Avanzado Diseo Grfico Microsoft Project Sistemas de Informacin Geogrfica Desarrollo WEB y Aplicaciones (JAVA, PHP y .NET) Ethical Hacking (Seguridad de Redes) Metodologas para el desarrollo de Software Aplicacin de los Procesos de Alta, Baja y Enajenacin Conocimiento de la Normatividad y Legislacin del Sistema Aduanero Conocimiento de las Formalidades, Convenios, Acuerdos, Contratos Existentes respecto a Comercio Exterior Administracin de los Archivos y Ordenamiento Documentario Legislacin Archivstica Sistema de Archivos en la Gestin Pblica (RJ. 076-2008-AGN-J, Leyes N 25233, 27269, 27444, 861, 19414) y la Gestin de Trmite Documentario Comunicacin para el Desarrollo Redes Sociales y desarrollo de estrategias de comunicacin Campaas sociales y desarrollo de estrategias de comunicacin Marketing y Estrategias Supervisin de Obras Pblicas y Control de Prestaciones Adicionales de Obras Expedientes Tcnicos de Obras Pblicas, Costos y Presupuestos Saneamiento de Bienes Muebles e Inmuebles, Habilitacin Urbana y Edificacin (Ley N 29090, 29300 y 29479) Valorizacin, ejecucin y Liquidacin de Obras Pblicas Licencia de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones Logstica y Gestin de Almacenes Curso Integral de Ingls Quechua Bsico Investigacin Cualitativa Gestin de Servicio al Cliente para Personal de Crditos Crditos y Cobranzas para Personal de la Unidad de Crdito Educativo Tcnica de Ventas Grafotcnia y Fraude Documentario para Personal de Crditos

ESPECIALIZACIN DE FORMADORES

- Formacin a formadores en desarrollo de capacidades y asistencia tcnica - Docencia para la formacin y capacitacin

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2.2 Marco del buen desempeo del servidor pblico en educacinEn el marco del Programa Bsico de Capacitacin, dirigido a 1180 servidores pblicos del Ministerio de Educacin, se formular participativamente el Marco de Buen Desempeo del Servidor Pblico en Educacin, y se construirn indicadores para su monitoreo, lo que permitir realizar en este ao 2012 una evaluacin del desempeo de los servidores pblicos de las Unidades Orgnicas del Ministerio de Educacin reestructuradas en el primer semestre del 2012, en funcin de este instrumento. Este ser un primer avance para la identificacin de competencias y brechas de capacitacin puesto/persona, que ser complementado posteriormente a travs de la contrastacin con los perfiles de competencias, los que tambin sern elaborados este ao en el Ministerio de Educacin. Es sobre esta base que se formular el Plan de Desarrollo de las Personas del 2013.

2.3 Evaluacin del DesempeoEsta es la modalidad central de evaluacin de la efectividad del PDP Anualizado 2012, pues permitir determinar su grado de funcionalidad respecto a los desempeos deseados segn el marco estratgico institucional del Ministerio de Educacin. Con perspectiva a su realizacin, durante este ao 2012, se tiene previsto lograr la promulgacin de la Ley Orgnica del Ministerio de Educacin, as como la aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones y el Manual de Organizacin y Funciones del Ministerio de Educacin, instrumentos de gestin que permitirn establecer con mayor precisin los puestos laborales requeridos por la institucin y los perfiles correspondientes. Esto posibilitar la posterior elaboracin de una lnea de base sobre las brechas puesto laboral/persona, acorde con la nueva organizacin y mtodos de trabajo adoptados por el Ministerio de Educacin en su proceso de restructuracin. Cabe sealar que, con la intencin de monitorear el cumplimiento oportuno de las acciones de capacitacin programadas, la Unidad de Capacitacin en Gestin de la Oficina de Apoyo a la Administracin de la Educacin disear e implementar durante el presente ao un Sistema de Monitoreo y Evaluacin, que permita registrar el avance en el cumplimiento de las metas de capacitacin de PDP Anualizado.

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2.4 Seguimiento y evaluacin de la capacitacinLa eficacia de las capacitaciones previstas en el Plan de Desarrollo de Personas Anualizado ser monitoreada y evaluada bajo las siguientes modalidades de evaluacin:

2.4.1. Evaluacin de ConocimientosEsta modalidad ser de carcter permanente y participativo, estar orientada a la valoracin y medicin de los conocimientos aprendidos por participantes (servidores pblicos del Ministerio de Educacin); y se efectuar en tres momentos (inicio, durante y final) en el transcurso de los programas de capacitacin. La evaluacin de entrada y salida: estar orientada a la valoracin y activacin de los conocimientos, saberes y experiencias previas de los participantes para cuyo efecto se utilizan cuestionarios que se organizan en funcin de las capacidades que se pretenden desarrollar. El mismo instrumento se usa para la prueba de salida y se comparan de esa manera los desempeos en esos dos diferentes momentos. La evaluacin de proceso: estar orientada a verificar el proceso de asimilacin de los diversos contenidos desarrollados en los eventos de capacitacin. Para ello, se tendr en cuenta los ejercicios y prcticas individuales, tareas o trabajos grupales y la intervencin o participacin de los asistentes.

2.4.2. Evaluacin por Reaccin2Las reacciones son el primer efecto que provoca un programa de capacitacin y sirven para mejorar la planificacin y organizacin de las actividades formativas. Esta modalidad permitir medir la satisfaccin de los participantes con respecto a la implementacin de las capacitaciones, a partir de su percepcin sobre la idoneidad de la programacin, metodologa, desempeo del capacitador, materiales y condiciones del local.

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SERVIR, Gua Metodolgica para la Elaboracin del Plan de Desarrollo de las Personas (PDP) pg. 22.

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III. CAPACITACINPara lograr los objetivos de capacitacin enunciados, el Plan de Desarrollo de las Personas Anualizado 2012 del Ministerio de Educacin contempla una oferta de capacitacin centrada en la implementacin de los procesos y subprocesos claves definidos para la transformacin del sistema educativo peruano.

3.1. Problemas a los que el PDP 2012 intenta responderDesde un rol eminentemente rector, el Ministerio de Educacin enfrenta el desafo de formar equipos de gestores de nuevas polticas educativas a nivel nacional y regional. Para ello, se reconoce importante impulsar procesos de desarrollo de capacidades que permitan a su personal un mayor conocimiento y compromiso con los objetivos de cambio del sistema educativo, as como una actualizacin y especializacin permanente sobre enfoques y herramientas que posibiliten una gestin educativa eficaz y eficiente. En este marco, en el Plan de Desarrollo de las Personas (PDP) Anualizado 2012 del Ministerio de Educacin, se han priorizado acciones de capacitacin que buscan desarrollar en el conjunto de servidores pblicos del Ministerio de Educacin, disposicin para aportar al mejor cumplimiento de los objetivos estratgicos institucionales. Asimismo, se orientan a fortalecer las competencias gerenciales de los equipos directivos y los conocimientos especficos requeridos por los cuadros profesionales, tcnicos y administrativos para la implementacin de los procesos claves de gestin educativa. Dicha oferta se concentra en atender el Nivel 2 de Capacitacin: Preventivo y Correctivo, pues est orientado a la adecuacin a los cambios y al cierre de brechas identificadas con los diagnsticos de necesidades de capacitacin del personal de la Sede Central del Ministerio de Educacin. Comprende as acciones volcadas a la adquisicin de los conocimientos y el entrenamiento necesario para la implementacin de los procesos y subprocesos prioritarios para el Sector Educacin en el presente quinquenio.

3.2 Oferta de CapacitacinEs sobre la base de estos diagnsticos de necesidades de capacitacin que se ha estructurado la oferta de capacitacin que se seala en el presente Plan de Desarrollo de las Personas Anualizado 2012, el cual compromete y es implementado a travs de las distintas unidades orgnicas del Ministerio de Educacin. Estos datos generan la necesidad de articular la estrategia de desarrollo y fortalecimiento de capacidades de las personas con acciones de fortalecimiento de capacidades institucionales que hagan sostenibles y transformadoras las polticas priorizadas. Para lograr este cometido esta lnea de accin se articula y complementa con las estrategias de:

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Desarrollo organizacional: Obtener un Ministerio de Educacin con procesos pedaggicos y procedimientos administrativos reestructurados, la gestin descentralizada ha sido rediseada, las capacidades de los servidores fortalecidas en base a un modelo que atiende a los estudiantes a travs de las Instituciones Educativas y su diversidad. Sistema de Gestin Educativa: Sistemas de planeamiento, presupuesto, de informacin integrada, de monitoreo y evaluacin diseados y orientados a los aprendizajes. Moralizacin: Se reduce el nivel de corrupcin en el sector y se fortalece la transparencia y la participacin de la comunidad en las decisiones de poltica. Cultura organizacional y clima laboral: Se ha interiorizado en los servidores pblicos del Ministerio de Educacin prcticas y modos de gestionar y operar las polticas en un ambiente laboral que respeta los derechos humanos, es acogedor, motiva y genera resultados e impactos favorables en los aprendizajes de calidad de los estudiantes del pas.

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Teniendo como poblacin objetivo el total de servidores pblicos del Ministerio de Educacin, que al de febrero del 2012 asciende a 2191 servidores (05 destacados; 51 del rgimen laboral 728; 291 del rgimen laboral 276 y 1837 CAS), las acciones de capacitacin se organizarn en tres modalidades:

a. Programas generales de formacinSon seis programas que sern implementados por la Unidad de Capacitacin en Gestin de la Oficina de Apoyo a la Administracin Educativa y que estn dirigidos a los servidores de todas las Unidades Orgnicas de la sede central del Ministerio de Educacin, quienes sern seleccionados siguiendo los criterios establecidos en el PDP. Estos programas generales intentan responder a las necesidades de capacitacin que permitan llevar adelante el proceso de transformacin educativa que se viene implementando.

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Los programas generales diseados para el 2012 son:DENOMINACIN DEL PROGRAMA Programa Bsico de Formacin para Servidores Pblicos Programa de Especializacin para Directivos Programa de Pasantas Programa de Especializacin para Formadores del Ministerio de Educacin Programa de Especializacin para Administrativos Programa de Especializacin para Secretarias

N 1

OBJETIVO GENERAL Fortalecer y desarrollar las capacidades de los servidores pblicos del Ministerio de Educacin para impulsar la transformacin de la gestin del sistema educativo nacional. Fortalecer y desarrollar las capacidades de los directores, jefes de oficina y jefes de unidades del Ministerio de Educacin para liderar el proceso de transformacin del sistema educativo nacional. Promover e incentivar a los funcionarios del Ministerio de Educacin para el intercambio de lecciones aprendidas de experiencias exitosas de gestin educativa a nivel nacional. Fortalecer y desarrollar las capacidades de los especialistas del Ministerio de Educacin para la formacin de los formadores de los gobiernos regionales, en el marco de la transformacin educativa. Fortalecer y desarrollar las capacidades de los Equipos Administrativos del Ministerio de Educacin, para impulsar la transformacin de la gestin del sistema educativo nacional. Fortalecer y desarrollar las capacidades del personal que cumple funciones secretariales en las dependencias del Ministerio de Educacin para mejorar su desempeo, en el marco de la transformacin educativa.

META 1290

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110

3

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200

5

100

6

100

1,900

b. Programas de capacitacin especfica segn funcinEsta es la denominacin asignada a toda la oferta formativa que se ha programado en el Plan Operativo Anual de las Unidades Orgnicas del Ministerio de Educacin para el 2012, segn la Directiva N 204 2005 ME/SG R.S. N 1172-2005-Ministerio de Educacin y las consideraciones contempladas en este Plan para su realizacin. Hay acciones de capacitacin que requerirn autorizacin expresa del Vice Ministro o Secretara de la que dependan para que puedan realizarse. Para organizar estas actividades de formacin, a travs de la Secretara General del Ministerio de Educacin, por encargo de la Comit del Plan de Desarrollo de las Personas, se solicit a cada una de las Unidades Orgnicas del Ministerio de Educacin enviaran sus actividades de capacitacin programadas, indicando la oferta formativa, el nmero de participantes, el presupuesto estimado y la unidad orgnica responsable de ejecutarla.

19

En el caso de coincidencia temtica en la programacin de estas actividades de capacitacin, para su ejecucin se tiene previsto la concertacin entre las Unidades Orgnicas correspondientes, para acceder conjuntamente a las ofertas de entidades formadoras, a efectos de ampliar el nmero de participaciones y mejorar la eficiencia de la inversin efectuada, tentando ofertas formativas diseadas ms a la medida de las necesidades de capacitacin del Ministerio de Educacin. La Unidad de Capacitacin en Gestin ser la responsable de organizar esta estrategia. Asimismo, la Unidad de Capacitacin de Gestin es el rgano encargado de dar el visto bueno a las ofertas de formacin y capacitacin a ejecutarse a travs y con recursos de las Unidades Orgnicas, siempre que cumplan con los requisitos y procedimientos establecidos y, se ajusten al Plan Desarrollo de las Personas Anualizado 2012 del Ministerio de Educacin. Estos programas permitirn al servidor pblico de la entidad desarrollar capacidades requeridas en el marco de los procesos y subprocesos clave del Ministerio de Educacin, en busca de optimizar las operaciones y mejorar el desempeo en trminos de efectividad.

Programas de capacitacin especficos programados desde las diferentes Oficinas/Unidades/Programas agrupados por Procesos

PARTICIPANTES PROCESOS

Unidades Orgnicas Ministerio de EducacinPRONAMA, UMC, DIGEIBR, DIGEBA, DIGEBA, DITOE DIGEBA, DIGEIBR DIGEIBR, OBEC, PRONAMA, DITOE, OCI, UPRO, DITOE, UFCP, OAJ, UAF, OGA, OINFE, UPRE, FONDEP, SINEACE, UOM, SPE, DIGEBA, UEE, OPI, UFCP, UEE, OFIN. Todas las Unidades Orgnicas del Ministerio de Educacin

Tipos de ParticipantesFuncionarios y especialistas Funcionarios y especialistas Funcionarios y Especialistas del Ministerio de Educacin Funcionarios, especialistas del Ministerio de Educacin y tcnicos

Nmero de Participantes212 19 97

Desarrollo Curricular Desarrollo Curricular Desarrollo Docente

2241

Gestin Descentralizada

Capacidades Complementarias

Funcionarios, especialistas y tcnicos

1061

3,630

20

c. Planes de Mejora Continua Personal y de Equipos

A efectos de superar la dispersin en las demandas y acciones de capacitacin segn funcin en todas las Unidades Orgnicas del Ministerio de Educacin, durante el presente ao se tiene tambin previsto iniciar la elaboracin de Planes de Mejora Continua, tanto personales como de los equipos de trabajo de las Unidades Orgnicas del Ministerio de Educacin. Es necesario tener en cuenta que la oferta de capacitacin del Ministerio de Educacin est directamente relacionada con su Plan Estratgico 2012-2016. Si bien el Ministerio de Educacin est explcita y claramente interesado en ofrecer oportunidades de capacitacin a sus servidores, stas tienen que estar alineadas a los objetivos estratgicos. Por ello, se propone que cada ao, una vez aprobados los Plan Operativo Anual de cada Unidad Orgnica del Ministerio de Educacin, los equipos de trabajo formulen sus correspondientes planes de mejora. Estos planes deben responder a las capacidades que se necesitan para hacer un cumplimiento de calidad del trabajo encargado al equipo. Cabe indicar que la centralidad de las personas en los procesos educativos, evidencia la importancia que tiene para el Ministerio de Educacin, el tomar en cuenta los intereses y las necesidades individuales de sus servidores, para que estos realicen sus funciones con motivacin y calidad, lo cual contribuir al logro de los objetivos institucionales. Lo indicado supondr tambin que, al finalizar el ao y como parte de la evaluacin del Plan Operativo Anual, se pueda evaluar el desempeo de los equipos de trabajo en funcin de la capacitacin recibida, y que lo mismo ocurra con cada uno de los servidores.

3.3 Consideraciones para la implementacin del PDP Anualizado 2012.3.3.1. Criterios de seleccin de los servidores pblicos para los programas de capacitacinLos criterios concurrentes que se deben de tomar en cuenta para seleccionar a los servidores son: Que a criterio del Jefe inmediato superior o Jefe mediato: Haber superado los 3 meses de contratacin y tenga perspectivas de continuidad en el puesto. Exista la necesidad urgente o estratgica de entrenarlo, desarrollarlo y/o actualizarlo. La capacitacin a recibir sea afn a la labor que realiza el servidor dentro de la entidad (Directiva N 204 205 ME/SG). Tenga actitud de cambio y disposicin de aprendizaje en la lgica de la formacin continua. Muestre disposicin para organizar y disponer de sus tiempos extra laborales como parte de su esfuerzo por mejorar su desempeo. Haber mejorado su desempeo luego de asistir a alguna oferta formativa anterior, segn las evaluaciones que se realicen.

21

3.3.2 Oportunidades de los servidores pblicos para capacitarseLos servidores del Ministerio de Educacin podrn: Participar en el ao hasta en tres (03) oportunidades de capacitacin (cursos, talleres, seminarios, pasantas y otras modalidades de capacitacin). Las Unidades Orgnicas que a la entrada en vigencia de presente plan, hayan utilizado su presupuesto de capacitacin; as como las personas que hayan sido capacitadas, quedan comprendidas en los prrafos precedentes. La Unidad de Capacitacin en Gestin de la OAAE est exceptuada de la restriccin relativa al porcentaje mximo de inversin presupuestal anual, en tanto es responsable de implementar los programas generales de formacin del Ministerio de Educacin. Sin embargo se somete a los criterios de oportunidad cuando se trate de sus servidores. Se dar prioridad en las ofertas generales y especficas de formacin o capacitacin al personal que se encuentre comprendido en los regmenes de los Decretos Legislativos N 276 y 728, del Ministerio de Educacin, con la intencin de reducir las brechas de desempeo puesto/persona.

3.3.3 Tiempos u horarios de capacitacinEl total de oportunidades en tiempos u horarios de capacitacin del servidor, podr ser de hasta 20 das hbiles o 160 horas del horario laboral al ao, salvo autorizacin expresa del despacho viceministerial o secretarias de las que dependa. Las capacitaciones previstas en el presente PDP Anualizado 2012 podrn desarrollarse en el horario de trabajo, siempre y cuando se garantice la continuidad del servicio. Las capacitaciones que los servidores realicen con sus propios recursos debern realizarse fuera de las jornadas de trabajo, excepcionalmente podrn gozar de algn tipo de facilidad, dentro de la jornada laboral, si es que sta es debidamente autorizada por su Jefe inmediato superior y a criterio de ste, dicha capacitacin generar un beneficio directo a la funcin que realiza.

-

3.3.4. Costo mximo de capacitacin y alternativas de financiamientoEl costo mximo a financiar por capacitacin es de hasta 1.5 UIT (Unidad Impositiva Tributaria), salvo autorizacin del despacho viceministerial o secretaras que correspondan. Durante el ao, el costo mximo total de las capacitaciones no podr exceder a las 2 UIT (Unidad Impositiva Tributaria), en caso contrario el servidor, previa autorizacin del despacho viceministerial o secretaras que correspondan, asume la diferencia.

3.3.5 En caso de abandono del curso de capacitacinLa designacin del servidor a uno de los programas generales o especficos de capacitacin lo obliga a participar del mismo, de conformidad con el Reglamento Interno de Trabajo y/o las normas sobre capacitacin establecidas por la Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR. En caso que el servidor favorecido con alguna oferta de formacin abandone o desapruebe la capacitacin, se har responsable de la devolucin de la totalidad del pago efectuado. Los participantes que abandonen, desaprueben o no acepten participar del proceso de capacitacin sern excluidos de las futuras oportunidades de capacitacin dentro del ao, salvo casos debidamente justificados.

-

22

3.3.6 En caso de rotacinEn la medida de lo posible, se evitar la rotacin de un servidor que est siendo partcipe de una accin formativa financiada por el Ministerio de Educacin, a una funcin distinta para la cual se est capacitando. En caso de los procesos de transferencia de servidores a Unidades Orgnicas al interior del Ministerio de Educacin o a los Gobiernos Regionales, se establecern acuerdos expresos para que el servidor pblico contine desempeando la funcin o realice labores similares a las de su puesto anterior, de modo que permita medir el impacto de la capacitacin en su desempeo y se evite inversiones de capacitacin sin retorno.

-

3.3.7 Induccin al nuevo personalLos servidores que ingresan al Ministerio de Educacin debern ser partcipes de acciones de induccin dirigidos por la Unidad de Personal en coordinacin con las unidades orgnicas, que contemplen mnimamente: Informacin general del Estado, Ministerio de Educacin (estructura, roles, polticas priorizadas, procesos claves, etc.) y de la Unidad Orgnica donde desempear sus funciones. Informacin general sobre el marco del buen servidor pblico en educacin y atencin al usuario. Informacin sobre los derechos y responsabilidades del trabajador. Informacin sobre la ley del cdigo de tica de la funcin pblica y las polticas de transparencia y moralizacin del sector. Informacin general sobre los procedimientos administrativos con los que el servidor tendr que operar. Informacin detallada del programa, proyecto o plan operativo al que responder su trabajo, as como de sus funciones y tareas.

3.3.8. Mecanismos para la aplicacin conjunta de recursos para capacitacin entre diferentes unidades orgnicas.Cuando distintas Unidades Orgnicas del Ministerio de Educacin coincidan en ofertas formativas de contenidos temticos y caractersticas similares para sus servidores, la Oficina de Apoyo a la Administracin Educativa, a travs de la Unidad de Capacitacin en Gestin, de forma concertada con las unidades involucradas, podr: Articular las ofertas formativas coincidentes en un solo programa de formacin que responda a las necesidades establecidas en el Plan de Desarrollo de las Personas o instrumento que hiciera sus veces. Formular en forma conjunta los trminos de referencia para la contratacin de la entidad o entidades de formacin. Constituir equipos con las Unidades Orgnicas involucradas para la organizacin y ejecucin de las acciones formativas. Monitorear y evaluar la accin formativa en coordinacin con las Unidades Orgnicas involucradas.

-

23

IV. FINANCIAMIENTOEl Plan de Desarrollo de las Personas Anualizado 2012 se ejecutar con los recursos que han sido asignados para este fin por las Unidades Orgnicas en sus respectivos POA y comunicados al Comit del PDP, tal como se describe a continuacin:

CUADRO DE OFERTAS DE CAPACITACIN DE LA UNIDAD DE CAPACITACIN EN GESTIN

N demandas

Programas

Contenidos Programa bsico de formacin para servidores pblicos MED Curso para Equipos Directivos en Procesos Claves de la Gestin Educativa Pasantas Nacionales e Internacionales para conocer y estudiar Experiencias Exitosas en Gestin Educativa Curso para Equipos Administrativos del MED en Gestin de Procedimientos Administrativos Programa de especializacin para secretarias Programa de Formacin a Formadores en Desarrollo de Capacidades y Asistencia Tcnica

Cantidad de Trabajadores a capacitar

Monto Presupuestado

Fecha Propuesta

Oficina/Unidad

1

1,290

S/. 1,290,000.00

Abril Noviembre

1

110

S/. 550,000.00

Junio Agosto

1 Programas Generales de formacin 1

100

S/. 360,000.00

Junio Agosto Unidad de Capacitacin en Gestin UCG

100

S/. 300,000.00

Junio Agosto

1

100

S/. 200,000.00

Junio Agosto

1

200

S/. 600,000.00

Agosto Noviembre

6

1,900

S/. 3,300,000.00

24

4 5 7

12 5 280

S/. 7,000.00 S/. 5,000.00 S/. 215,000.00 Febrero Abril Febrero Setiembre Abril Mayo

Unidad de Fiscalizacin y Control Previo Oficina de Asesora Jurdica Unidad de Organizacin y Mtodos Oficina de Cooperacin Internacional Unidad de Administracin Financiera

7

31

S/. 16,800.00

6

63

S/. 50,000.00

7

130

S/. 155,000.00

28 Capacitacin especfica de acuerdo a la funcin 19

521

S/. 288,980.00

54

S/. 49,100.00

9

46

S/. 39,000.00

19

895

S/. 422,900.00

Direccin General de Mayo Educacin Setiembre Intercultural, Bilinge y Rural Programa Nacional de Marzo Movilizacin por Setiembre la Alfabetizacin - PRONAMA Oficina General Marzo de Noviembre Administracin Direccin de Mayo Tutora y Julio Orientacin Educativa Oficina de Marzo Infraestructura Diciembre Educativa OINFE Oficina de Becas y Crdito Educativo - OBEC Direccin General de Marzo Educacin Bsica Diciembre Alternativa DIGEBA Unidad de Descentralizacin Febrero de Centros Abril Educativos UDECE

37

380

S/. 455,200.00

20

134

S/. 346,120.00

1

78

S/. 13,300.00

25

15

20

S/. 30,400.00

Febrero Setiembre

Fondo Nacional de Desarrollo de la Educacin Peruana FONDEP SINEACE Direccin de Investigacin, Supervisin y Documentacin Educativa - DISDE

8

21

S/. 12,500.00

Marzo

1

9

S/. 30,000.00

6

96

S/. 124,020.00

Marzo Noviembre Febrero y Marzo Marzo

Oficina de Informtica OFIN Secretaria de Planificacin Estratgica Unidad de Presupuesto Oficina de Planificacin Estratgica y Medicin de la Calidad Educativa PLANMED Unidad de Estadstica Educativa Unidad de Medicin de la Calidad - UMC Secretara de Planificacin Estratgica Comisin de Evaluacin

1

68

S/. 21,600.00

10

94

S/. 150,000.00

3

4

S/. 19,530.00

Abril Mayo

13

94

S/. 61,830.00

Febrero Octubre Febrero Setiembre

11

44

S/. 71,130.00

3

0

S/. 0.00

19

149

S/. 140,000.00

Marzo Octubre Marzo Setiembre II Semestre

Unidad de Programacin Oficina de Programacin e Inversiones - OPI DIECA

3

9

S/. 19,500.00

9

72

S/. 0.00

26

6 15 13

59 158 56

S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 148,376.00 Junio Octubre Marzo Octubre Abril Noviembre

Oficina de Trmite Documentario DIGEBE DEA - CONEAU rgano de Control Institucional OCI Unidad de Ejecucin Coactiva

12

44

S/. 25,180.00

1 318 324

4 3, 630 5,530

S/. 32,000.00 S/. 2,949,466.00 S/. 6,249,466.00

Mayo

Ver el detalle en anexo adjunto:

27

ANEXOS

28

ANEXO 1: PROGRAMA BSICO DE FORTALECIMIENTO Y DESARROLLO DE CAPACIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS DEL MINISTERIO DE EDUCACINDuracin 7 meses Abril Noviembre Resultados Los directivos y servidores pblicos del Ministerio de Educacin, analizan y aplican los principales enfoques y polticas que orientan y rigen la gestin educativa actual, y contribuyen al ejercicio de buen gobierno en el Sector Educacin. Contenidos Mdulo I: Gestin educativa y Buen Gobierno La Gestin del sistema educativo. La Gestin Pblica. La Gestin pblica en educacin Caracterizacin de la educacin en el pas. Enfoques de la actual gestin del Ministerio de Educacin: Derechos, equidad, calidad, interculturalidad, gestin por resultados y gestin descentralizada. Buen Gobierno en Educacin. Enfoques y dimensiones de buen gobierno. La tica pblica como sustento de buen gobierno. Caractersticas e indicadores de buen gobierno en Educacin. Situacin y propuestas para un buen gobierno en Educacin en el Per El servidor pblico en educacin y caracterizacin del servidor pblico actual. Trabajo aplicativo: Formulacin de los criterios de desempeo del servidor pblico en un buen gobierno en educacin. Participantes 1170 servidores de todas las Unidades Orgnicas de la sede central del Ministerio de educacin elegidos segn los criterios antes descritos. El presente ao se dar prioridad a todos los servidores comprendidos en los decretos legislativos 276 y 728. Costo y modalidad S/ 1,000.00 nuevos aproximadamente participante soles por

Se desarrollar a travs de 03 talleres de 24 horas cada uno, de jueves a sbado. Entre taller y taller habr un trabajo de aplicacin de lo aprendido en el taller presencial durante el cumplimiento de sus funciones. Con una duracin de cuatro (04) semanas continuas entre mdulo y mdulo. Los talleres sern facilitados por facilitadores externos especializados en los temas trabajados en cada uno de los mdulos. Para los talleres se formarn grupos de entre 40 y 50 participantes. Para los directivos cada uno de los talleres del Programa Bsico se desarrollar en jornadas de ocho horas cada uno y sern facilitados por la Ministra y Vice Ministros. En cada uno de los mdulos se ir construyendo los criterios de buen desempeo del servidor pblico en educacin. Ser coordinado por el equipo de UCG con la participacin de expertos temticos y facilitadores/as

110 Funcionarios y servidores que cumplen funciones Directivas y de asesora en el Ministerio de Educacin

29

Duracin

Resultados Los directivos y servidores pblicos del Ministerio de Educacin, reconocen y sitan su labor en el marco de las polticas priorizadas y los procesos claves establecidos para la gestin de la trasformacin del sistema educativo nacional.

Contenidos Mdulo II: Gestin de la transformacin educativa Transformacin de la educacin Marco conceptual de la transformacin de la educacin Trnsitos y tensiones en la transformacin educativa Roles y funciones del Ministerio de Educacin en el proceso de transformacin educativa. Polticas e instrumentos para la gestin de la transformacin educativa. Proyecto Educativo Nacional (PEN). Plan Estratgico del Ministerio de Educacin 2012 - 2016 Proyectos Educativos Regionales y el SSII PER Pacto de compromisos polticos MED GORE Gestin por procesos y rediseo organizacional Sentidos e implicancias de la gestin por procesos Rediseo y reestructuracin del Ministerio de Educacin Modernizacin y simplificacin administrativa Procesos claves y sub procesos de gestin definidos por la actual gestin Desarrollo Curricular Reforma de las Instituciones Educativas Desempeo Docente Gestin Descentralizada Trabajo aplicativo: Revisin y ajuste de los criterios de desempeo del servidor pblico en un Buen gobierno en educacin; enfatizando los lineamientos de poltica de transformacin educativa.

Participantes

Costo y modalidad

30

Duracin

Resultados Los directivos y servidores pblicos del Ministerio de Educacin, analizan y convalidan la importancia de lograr cambios en la dinmica institucional, as como relaciones armnicas entre el conjunto de trabajadores para los cometidos de transformacin del sistema educativo.

Contenidos Mdulo III: Cultura organizacional, clima laboral y gestin de conflictos Cultura Organizacional: Definicin e importancia de la cultura organizacional. tica y cultura organizacional Cultura organizacional en el Ministerio de Educacin y su relacin con el buen gobierno y la gestin de la transformacin educativa. Trabajo en equipo y cultura colaborativa como parte de una nueva cultura organizacional Moralizacin, transparencia y acceso a la informacin pblica en el sector educacin. Buen trato y atencin oportuna al usuario Clima laboral: Definicin e importancia del clima laboral. Clima laboral en el Ministerio de Educacin: Estilos de liderazgo, relaciones interpersonales, comunicacin y articulacin entre sus diferentes instancias, mecanismos de integracin del personal. Propuestas de mejora del clima laboral en el Ministerio de Educacin. Gestin de Conflictos: Marco conceptual: comprendiendo el conflicto Anlisis del conflicto: causas, actores y consecuencias Estilos de reaccin ante los conflictos: ventajas, desventajas y orientaciones Estrategias de abordaje: negociacin y mediacin Propuestas para la gestin de conflictos en el Ministerio de Educacin. Trabajos aplicativos: - Revisin y ajuste de los criterios de desempeo del servidor pblico en un Buen gobierno en educacin; enfatizando los aspectos relacionados a cultura organizacional y gestin de conflictos. - Formulacin del plan de mejora continua del desempeo personal y del equipo de trabajo.

Participantes

Costo y modalidad

31

ANEXO 2: PROGRAMA DE ESPECIALIZACIN PARA DIRECTIVOSDuracin Mayo a Diciembre Resultados Los directores, jefes de oficina y jefes de unidades analizan comparativamente los procesos clave para la transformacin del sistema educativo peruano a la luz de las experiencias de reforma educativa en Amrica Latina. Contenidos Curso: Procesos Claves y Reforma Educativa en Latino Amrica Gestin estratgica en educacin Procesos de reforma en Amrica Latina Gestin y mejora de procesos Procesos claves de la gestin en educacin Desarrollo de las IE Desarrollo Curricular Desarrollo docente Gestin descentralizada Curso : Gestin y Administracin Pblica Gestin de polticas en educacin tica y Buen Gobierno en educacin Rediseo organizacional y comportamiento organizacional Sistemas administrativos del sector pblico Procesos y procedimientos administrativos Liderazgo gerencial y habilidades directivas Gestin del potencial humano Gestin de conflictos Relacin con medios de comunicacin Toma de decisiones y seguimiento Organizacin del tiempo Manejo de equipos en la lgica intra e inter funciones Curso: Planificacin y Programacin con Enfoque de Resultados Gestin estratgica Gestin de programas y proyectos por resultados Presupuesto por resultados Planificacin u programacin presupuestal Sistema de monitoreo y evaluacin orientado a resultados Transparencia y rendicin de cuentas Gestin de la informacin Gerencia Poltica Liderazgo poltico Tcnicas de Negociacin y Resolucin de Conflictos Media training Administracin del tiempo La Toma de Decisiones: Etapas, Tipos, Ambientes, Evaluacin Participantes 110 Funcionarios y servidores que cumplen funciones Directivas y de asesora en el Ministerio de Educacin Costo S/ 5,000.00 nuevos soles aprox. Por participante. Se contratar una Universidad de prestigio quien desarrollar y certificar a los participantes La modalidad ser semi presencial, combinar momentos presenciales con plataforma virtual Este programa se complementa con el programa de pasantas Los contenidos son un conjunto de temas electivos a la cual podrn acceder los funcionarios y directivos durante el ao en modalidades, tiempos y condiciones que se ajusten a sus necesidades y disponibilidad de tiempo.

Los directores, jefes de oficina y jefes de unidades conocen enfoques y herramientas para una gestin pblica efectiva, oportuna y transparente, centrada en el logro de una educacin de calidad.

Los directores, jefes de oficina y jefes de unidades conocen enfoques y herramientas para el planeamiento y programacin desde el enfoque de Gestin por Resultados.

Los directores, jefes de oficina y jefes de unidades conocen enfoques y tcnicas para una gestin ms efectiva y capaz de acuerdos de acuerdos consensuados.

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ANEXO 3: PROGRAMA DE PASANTASDuracin Resultados Recoger lecciones aprendidas de experiencias exitosas de gestin educativa a nivel nacional y las aplican en su experiencia cotidiana Contenidos - Proyectos Inversin pblica en educacin. - Modelos de gestin - Participacin comunitaria - Organizacin y funcionamiento de redes educativas - Planificacin institucional - Presupuesto multianual - Formacin docente - Estrategias de uso de materiales - Convivencia y participacin estudiantil. - Gestin de Instituciones Educativas - Infraestructura compatible con el entorno y el ambiente - Reforma educativa - Calidad de la educacin - Reestructuracin y rediseo de procesos - Gestin de instituciones educativas - Transparencia y lucha contra la corrupcin Participantes 100 directivos del Ministerio de Educacin Costo - Identificacin de experiencias exitosas - Coordinacin con regiones para la realizacin de las visitas - Conformacin de comitivas Visitas a las regiones

Recoger lecciones aprendidas de experiencias exitosas de gestin educativa a nivel Latinoamericano y las aplican en su experiencia cotidiana

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ANEXO 4: PROGRAMA DE ESPECIALIZACIN DE FORMADORES DEL Ministerio de EducacinDuracinMayo Octubre

ResultadosEspecialistas del Ministerio de Educacin analizan y conocen teoras sobre procesos de formacin de adultos.

ContenidosMarco Contextual de la Formacin de Adultos Definiciones y conceptos de la Formacin El aprendizaje andraggico y sus elementos. El formador, conducta tica, campo de accin y agente de cambio La formacin como aprendizaje y desarrollo individual: el rol de la experiencia Capacidades y actitudes claves del Formador para facilitar el aprendizaje Liderazgo Trabajo en equipo Adaptacin al cambio Manejo y resolucin de conflictos Creatividad e innovacin didctica La comunicacin asertiva La programacin de acciones formativas Elaboracin de planes formativos: objetivos, contenidos, metodologa, medios y recursos didcticos, temporalizacin y evaluacin. Metodologa y Estrategias de aprendizaje Tcnicas para el proceso de aprendizaje Construccin de Indicadores de Capacitacin Marco conceptual, tipo de indicadores, construccin de instrumentos y fuentes de verificacin Seguimiento, monitoreo y evaluacin Asistencia Tcnica Definicin de asistencia tcnica Proceso para la asistencia tcnica Instrumentos

Participantes200 especialistas del Ministerio de Educacin que realizan capacitacin y asistencia tcnica a los GORE

CostoS/ 3, 000.00 nuevos soles aprox. por participante. Ser desarrollado y certificado por una Universidad de prestigio en el tema. Se realizar combinando acciones presenciales y virtuales. Comprende 6 mdulos Cada edicin del mdulo tiene 40 participante s. Son en total 5 ediciones con grupos de 40 participante s.

Especialistas del Ministerio de Educacin identifican y desarrollan capacidades y actitudes necesarias para facilitar procesos de formacin en adultos.

Especialistas del Ministerio de Educacin conocen y aplican mtodos, estrategias y tcnicas de formacin de adultos. Especialistas del Ministerio de Educacin conocen y disean planes formativos y materiales para la formacin de adultos.

34

ANEXO 5: PROGRAMA DE ESPECIALIZACIN PARA PERSONAL ADMINISTRATIVODuracin 6 meses Resultados Los equipos Administrativos del Ministerio de Educacin asumen como referentes de su desempeo cotidiano las polticas educativas priorizadas y los procesos clave en el marco de la transformacin del sistema educativo peruano. Los equipos Administrativos del Ministerio de Educacin fortalecen actitudes que les faciliten la generacin de un clima organizacional positivo y la adecuada atencin al cliente/usuario interno y externo. Los equipos Administrativos del Ministerio de Educacin cuentan con principios, conceptos, metodologas, herramientas y buenas prcticas que les permitan cumplir efectivamente con su rol en el proceso de adquisiciones y contrataciones en el sector pblico. Los equipos Administrativos del Ministerio de Educacin cuentan con conocimientos y herramientas para la gestin presupuestal en el marco de la transformacin del sistema educativo peruano. Contenidos Curso : La administracin pblica y la transformacin educativa La administracin y la transformacin educativa Descentralizacin y relaciones intergubernamentales Polticas y procesos priorizados tica de la funcin pblica Curso: Climas Organizacionales favorables y Relaciones Humanas: Definicin e importancia del clima organizacional Clima laboral en el Ministerio de Educacin Trabajo en equipo Tcnicas para el desarrollo de las Relaciones interpersonales y la integracin del personal Tcnicas de Comunicacin asertiva Problemas y propuestas de cambio de clima organizacional en el Ministerio de Educacin. Atencin al cliente Curso : Contrataciones y adquisiciones Contrataciones y adquisiciones del estado Monitoreo de las contrataciones y sistemas de control tica aplicada a las contrataciones pblicas Curso: Gestin presupuestal Presupuesto pblico y gestin presupuestal Presupuesto por resultados Proyectos de Inversin pblica Metodologa de costeo de servicios Modificaciones presupuestales Tributacin, retenciones, detracciones de bienes y servicios Gestin administrativa Procesos y procedimientos administrativos Simplificacin administrativa Participantes 100 administrativos de todas las Unidades Orgnicas del Ministerio de Educacin Costo S/3,000.00 nuevos soles por participante Se contratar con una entidad formadora de prestigio quien desarrollar y certificar el cursos Participan todos/as las coordinadoras/es administrativos y tcnicos de equipos que se considere conveniente.

35

ANEXO 6: PROGRAMA DE ESPECIALIZACIN PARA PERSONAL QUE CUMPLE FUNCIONES SECRETARIALESDuracin MayoJunio Resultados El personal que cumple funciones secretariales de todas las dependencias del Ministerio de Educacin: Contenidos Participantes Lineamientos de poltica para la 100 Secretarias de la gestin de la transformacin sede del Ministerio educativa: de Educacin Las polticas priorizadas para el presente quinquenio Procesos Claves y Sub procesos de Gestin: Reforma de las Instituciones Educativas, Gestin Curricular, Desarrollo Docente, Gestin Descentralizada El Rol e importancia de la Secretaria en la Gestin Pblica Educativa actual: Imagen institucional. Comunicacin institucional. Protocolo de la secretaria en el sector pblico educativo Cultura Organizacional y Relaciones Humanas: Definicin e importancia de la cultura organizacional Clima laboral Estilos de Liderazgo Tcnicas para el desarrollo de las Relaciones interpersonales y la integracin del personal Tcnicas de Comunicacin asertiva La Gestin Secretarial: Organizacin y Administracin de documentos y archivos Administracin del Tiempo Proactividad Secretarial Atencin adecuada al usuario interno y externo. Redaccin de documentos Aplicativos informticos para la presentacin de documentos ( Costo S/1,000.00 nuevos soles por participante

- Se involucra en las polticas educativas priorizadas y los procesos clave en el marco de la transformacin de la gestin educativa. -Reconoce la importancia de la cultura organizacional y formulan propuestas para aportar a un clima laboral favorable.

-Actualiza conocimientos sobre tcnicas e instrumentos para una gestin secretarial efectiva.

36

ANEXO 7: PROGRAMAS DE CAPACITACIN ESPECFICA SEGN FUNCIN

EJES-

DEMANDAS DE CAPACITACINClima Laboral Cultura Organizacional Gestin de Conflictos Derechos Humanos Desarrollo humano Interculturalidad Interculturalidad y Pueblos Indgenas Amaznicos Comunicacin Intercultural

UNIDAD ORGNICAPRONAMA, UOM OAAE, OBEC, OINFE, FONDEP DIGEBA DIGEIBR DIGEBA

GESTIN DEL CAMBIO

- Pedagoga para la Formacin de Personas Jvenes y Adultas. - Diseo de Materiales para la Educacin a Distancia con Personas Jvenes y Adultas - Tcnicas para la Formulacin de Textos y Guas metodolgicas en EBA - Estndares de Aprendizaje y estrategias de acompaamiento DESARROLLO CURRICULAR - Enseanza de las Matemticas IREM Per - Evaluacin Educativa - Medicin y Evaluacin Educacional - Medicin y Evaluacin de Aprendizajes - Educacin para el Emprendimiento - Educacin Virtual - Entornos Virtuales de Aprendizaje - Gestin de las II.EE. - Educacin Intercultural bilinge - Clima y Conviviencia en la II.EE. - Regionalizacin y Descentralizacin - Gestin Municipal Descentralizada - Derecho Pblico GESTIN DESCENTRALIZADA - Procesos Administrativos Disciplinarios y Acciones de Control Interno - Sistema Nacional de Control, Normas de Auditora Gubernamental (NAGU) y Manual de Auditora Gubernamental (MAGU)

DIGEBA DIGEBA PRONAMA UMC UMC UMC UMC DIGEBA DIGEBA

DESARROLLO DE LAS II.EE.

DIGEBA DIGEIBR DITOE U. Programacin DITOE, DIGEBA FONDEP PRONAMA O. Asesora Jurdica, OINFE

37

- Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado

- Procesos Claves de la Gestin Descentralizada - Gestin y Mejora de Procesos - Balance ScordCard - Contabilidad y Saneamiento - Tributacin, Retenciones, Detraccin de Bienes y Servicios - Modificaciones Tributarias y Presupuestales - Administracin - Gestin de Procedimientos Administrativos - Ley del Procedimiento Administrativo, Procedimientos Administrativos - Administracin Financiera en el Sector Pblico - Sistemas Administrativos del Sector Pblico y sus Aplicativos - Planeamiento Presupuesto Pblico Presupuesto por Resultados PPR - Metodologas de Costeo de Servicios - Gestin Pblica y Finanzas - Especializacin en Econometra Aplicada - Experiencias exitosas de gestin de la educacin -

U. Fiscalizacin, O. Asesora Jurdica, U. Adm. Financiera, PRONAMA, OGA, DITOE, OINFE, OBEC, FONDEP, SINEACE, U. Presupuesto, U. Programacin Todo el Ministerio de Educacin UOM OAAE, U. Programacin SINEACE U. Adm. Financiera U. Adm. Financiera U. Fiscalizacin U. Adm. Financiera, DIGEBA, OBEC, PRONAMA, OGA, DITOE

GESTIN DESCENTRALIZADA

PRONAMA, DITOE, OBEC,U. Programacin

Todo el Ministerio de Educacin UCG Gestin Estratgica del Sector Plan Ministerio de Educacin, OBEC, Gestin de Polticas Pblicas U. Estadstica Prospectiva estratgica PRONAMA, U. Programacin, U. Planeamiento y Programacin desde el enfoque de Presupuesto, DIGEIBR, FONDEP gestin por resultados y procesos SINEACE, DITOE, O. Cooperacin PRONAMA, FONDEP O. Asesora Jurdica, OBEC OBEC, FONDEP, U. Presupuesto, Gestin de Proyectos de Inversin Pblica PLANMinisterio de Educacin, U. Gestin de Asociaciones Pblico - Privadas para Programacin, DIGEBA, OGA, OINFE, desarrollo de planes y proyectos de Inversin DIGEIBR, SINEACE, SPE, OPI Rediseo Organizacional y Reestructuracin de UOM Entidades Pblicas Sistemas de Monitoreo y Evaluacin de Proyectos Gerencia por Indicadores PRONAMA, OPI, U. Programacin, Herramientas de Seguimiento y Control de Planes OBEC, U. Estadstica Educativa, OFIN Administracin de Base de Datos Gestin del Conocimiento Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica y la Ley de OINFE, OGA Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.

- Gerencia Social - Gestin del Potencial Humano -

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- Coaching - Las TIC's en la Gestin Pblica Curso de SPSS (Estadstica) Office 2010 Nivel Bsico Office 2010 Nivel Intermedio y Avanzado Diseo Grfico Microsoft Project Sistemas de Informacin Geogrfica Desarrollo WEB y Aplicaciones (JAVA, PHP y .NET) Ethical Hacking (Seguridad de Redes) Metodologas para el desarrollo de Software Aplicacin de los Procesos de Alta, Baja y Enajenacin

UMC, OINFE, OBEC FONDEP, U. Programacin, DIGEIBR, OGA, OFIN, PRONAMA OBEC, FONDEP, PRONAMA, UMC, DITOE, U. Fiscalizacin y Control Previo, SINEACE, U. Estadstica Educativa, U. Presupuesto, OINFE, DIGEBA U. Estadstica Educativa U. Estadstica Educativa, OFIN, PRONAMA OGA OGA OGA

- Conocimiento de la Normatividad y Legislacin del Sistema Aduanero - Conocimiento de las Formalidades, Convenios, Acuerdos, Contratos Existentes respecto a Comercio Exterior - Administracin de los Archivos y Ordenamiento Documentario - Legislacin Archivstica - Sistema de Archivos en la Gestin Pblica (RJ. 076-2008-AGNJ, Leyes N 25233, 27269, 27444, 861, 19414) y la Gestin de Trmite Documentario - Comunicacin para el Desarrollo - Redes Sociales y desarrollo de estrategias de comunicacin - Campaas sociales y desarrollo de estrategias de comunicacin - Marketing y Estrategias

OGA, DIGEBA, OBEC, OINFE

DESARROLLO DE CAPACITACION ES ESPECFICAS SEGN FUNCIN

OBEC

OBEC

- Supervisin de Obras Pblicas y Control de Prestaciones Adicionales de Obras - Expedientes Tcnicos de Obras Pblicas, Costos y Presupuestos OINFE, OGA, OAJ, U. Fiscalizacin y - Saneamiento de Bienes Muebles e Inmuebles, Habilitacin Control Previo Urbana y Edificacin (Ley N 29090, 29300 y 29479) - Valorizacin, ejecucin y Liquidacin de Obras Pblicas - Licencia de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones - Logstica y Gestin de Almacenes - Curso Integral de Ingles - Quechua Bsico - Investigacin Cualitativa - Gestin de Servicio al Cliente para Personal de Crditos - Crditos y Cobranzas para Personal de la Unidad de Crdito Educativo - Tcnica de Ventas - Grafotecnia y Fraude Documentario para Personal de Crditos DITOE, OGA, UMC OBEC, PRONAMA OBEC

OBEC

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FORMACIN DE FORMADORES

- Formacin a formadores en desarrollo de capacidades y asistencia tcnica - Docencia para la formacin y capacitacin

Todo el Ministerio de Educacin, DIGEBA, UDECE

SECRETARIAS

-

Gestin Secretarial Redaccin y Ortografa para elaborar documentos Gestin Secretarial Asistente de gerencia

FONDEP, DITOE, U. Presupuesto, OBEC, UMC, OGA, DIGEBA, U. Programacin, PLAN Ministerio de Educacin, OPI

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