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Dr. Diamantino A. Sardinha Neto PUC-SP Dr. José Garcia da Conceição PUC-SP 3º COLÓQUIO BRASIL-PORTUGAL
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3o coloquio Brasil-Portugal

Jul 19, 2015

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Page 1: 3o coloquio Brasil-Portugal

Dr. Diamantino A. Sardinha Neto PUC-SPDr. José Garcia da Conceição PUC-SP

3º COLÓQUIO BRASIL-PORTUGAL

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• Perspectiva desenvolvimentista

• Abordagem quantitativa

• Modelo determinístico

Planejamento Estratégico Urbano

Fonte: acervo dos autores

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“Planejamento Estratégico é um processo para a definição dos futuros desejáveis e possíveis para a cidade, das linhas de desenvolvimento econômico e social e a determinação de estratégias, meios e ações para atingir esses objetivos" (Teresa Craveiro).

Planejamento Estratégico Urbano

Fonte: acervo dos autores

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“A aparência de uma cidade e o modo como seus espaços se organizam formam a base material a partir da qual é possível pensar, avaliar e realizar uma gama de possíveis sensações e práticas sociais” (David Harvey).

Planejamento Estratégico Urbano

Fonte: acervo dos autores

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A Freguesia da Ameixoeira

Fonte: Projeto LUDA – União Européia

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Fonte: acervo dos autores

• É uma das 53 Freguesias de Lisboa, situada ao Norte da capital.

• Considerada áerea com problemas sociais e urbanísticos graves

• População aproximada de 9.700 residentes

A Freguesia da Ameixoeira

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Bairros da Ameixoeira

* Quinta da Torrinha* Desvio* Núcleo histórico da Ameixoeira* Bairro das Galinheiras* Alto do Chapeleiro

* Quinta das Mouriscas* Santa Clara (Ameixoeira)* Alta de Lisboa* Quinta do Grafanil

* Quinta das Lavadeiras

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União Européia

Fev/03 a Jan/06

Objetivo: contribuir para a melhoria da qualidade de vida nas grandes áreas carentes, por meio de um planejamento e desenvolvimento estratégico sistemático (LUDA, 2006)

PROJETO LUDA – LARGE URBAN DISTRESSED AREAS (Grandes Áreas Urbanas Carentes)

Fonte: acervo dos autores

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Problemas da Região da Ameixoeira em Lisboa:

• Exclusão social

• Falta de planejamento urbano

• Loteamentos ilegais

• Precariedade dos edifícios

• Pouca participação dos moradores nas decisões.

PROJETO LUDA – LARGE URBAN DISTRESSED AREAS (Grandes Áreas Urbanas Carentes)

Fonte: grupo Ameixoeira

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PROJETO LUDA – LARGE URBAN DISTRESSED AREAS (Grandes Áreas Urbanas Carentes)

Fonte: grupo Ameixoeira

• Articular os projetos em curso

• Projetos de inclusão social

• Reabilitação de edifícios antigos, desenho de novos espaços públicos, equipamentos e estrutura viária

• Participação da população

• Sistema de monitoração específico

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O Metrô de Lisboa

Fonte: acervo dos autores

• Início da Construção :

• 7 de Agosto de 1955

• Possui, atualmente, 4 linhas: Azul, Verde, Amarela e Vermelha

• Totaliza 55 estações e 43,2 quilômetros de extensão

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Fonte: Metrô de Lisboa, 2012

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Fonte: acervo dos autores

• Projetos-chave:

• PER (Programa Especial de Realocação)

• EUROPAN

• Eixo Norte/Sul

• LUDA/PAT (Programa de Ação Territorial)

• Parque Urbano do Vale da Ameixoeira

• Metrô

O Caso Ameixoeira

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O Caso Ameixoeira

Academia de Música Santa Cecília. Fonte: grupo Ameixoeira

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O Caso Ameixoeira

Pombal símbolo da Ameixoeira. Fonte: grupo Ameixoeira

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O Caso Ameixoeira

Sede da Freguesia. Fonte: grupo Ameixoeira

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O Caso Ameixoeira

“O realojamento antecedeu a construção deinfraestruturas de transporte e equipamentosbásicos, aumentando o isolamento da populaçãocom menor capacidade de mobilidade edificultando o acesso a bens e serviços essenciais”(COLAÇO, 2010).

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O Caso Ameixoeira

Construção da Estação Ameixoeira. Fonte: Metrô de Lisboa

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O Caso Ameixoeira

Estação Ameixoeira. Fonte: acervo dos autores

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O Caso Ameixoeira

Estação Ameixoeira. Fonte: acervo dos autores

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O Caso Ameixoeira

Quinta Santa Clara. Fonte: acervo dos autores

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O Caso Ameixoeira

Pombal símbolo da Ameixoeira. Fonte: acervo dos autores

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O Caso Ameixoeira

Academia de Música Santa Cecília. Fonte: acervo dos autores

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O Caso Ameixoeira

Sede da Freguesia. Fonte: acervo dos autores

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O Caso Ameixoeira

Eixo norte-Sul. Fonte: acervo dos autores

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O Caso Ameixoeira

Novas edificações. Fonte: acervo dos autores

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O Caso Ameixoeira

Novas edificações. Fonte: acervo dos autores

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O Caso Ameixoeira Resultados

• O Metrô facilitou o acesso ao trabalho e a outros equipamentos do Estado, como creches, escolas, hospitais, museus e parques.

• Ocorreu um aumento na oferta de serviços motivada pela chegada do Metrô.

• Houve, também, valorização das moradias e do preço do aluguel.

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O Caso Ameixoeira Resultados

“ Após a realização de um conjunto dediligências, por parte de alguns parceiroslocais, verificou-se que a resposta de Ônibus,na freguesia, não é favorável. No mínimo,revela ser necessário criar uma linha queestabeleça a ligação entre o Bairro e oMETRÔ” (Gestor Municipal).

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O Caso Ameixoeira Resultados

“O aparecimento do Metro na freguesia da Ameixoeira foi acompanhado pelo surgimento de bairros sociais na zona norte da freguesia, mas não foi acompanhado pelo crescimento de segurança e de efetivos na rua, logo o Metrô é potencialmente perigoso na sua utilização, especialmente à noite” (Cidadão).

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O Caso Ameixoeira Considerações Finais

• A chegada do Metrô na Freguesia trouxe modificações importantes em termos de mobilidade e desenvolvimento urbano.

• Na opinião dos moradores e gestores municipais é necessário melhorar a oferta de ônibus e a criação de novas linhas. Esta medida possibilitaria maior integração com os bairros de realojamento.

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O Caso Ameixoeira Considerações Finais

• É preciso melhorar a questão da segurança no entorno da estação Ameixoeira.

• Existe a necessidade de dar continuidade aos projetos previstos para a região, que ainda possui problemas de isolamento e exclusão social.

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O Caso Ameixoeira Considerações Finais

• Com a não implantação do PAT (Programa de Ação Territorial), a CML, por meio da Secretaria da Habitação, realiza desde Julho de 2010, um programa de Regeneração e Requalificação dos Bairros chamados de BIP (Bairros de Intervenção Prioritária), visando novas melhorias urbanísticas e da qualidade de vida nestes locais.

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Referências

• CRAVEIRO, Maria Teresa. Planejamento Estratégico em Lisboa e o Desafio da Agenda 21 Local. In Colóquio Brasil Portugal, 2008.

• COLAÇO, Mariana Reis. Comunidades reconstruídas:

Sentido de comunidade e apoio social percebido no pós-realojamento. Dissertação de Mestrado. Universidade de Lisboa, 2010.

• HARVEY, David. Condição Pós-Moderna. Edições Loyola, 2006.

• LUDA, Project. Large Urban Distressed Areas. Programme of the European Commission, 2006.

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Agradecimentos• Fernando Nunes da Silva – Vereador da Cidade de Lisboa.

Presidente do Centro de Sistemas Urbanos e Regionais (CESUR) da Universidade Técnica de Lisboa.

• Nuno Gonçalves Pereira – Relações Internacionais do Metro de Lisboa.

• Helena Roseta – Vereadora da Cidade de Lisboa.

• Maria Teresa Craveiro – Diretora do Departamento de Planejamento Estratégico da Câmara Municipal de Lisboa.

• Paula Cristina Coelho Marques – Assessora na Câmara Municipal de Lisboa.

• Carla Coelho – responsável pelo grupo Ameixoeira no Fecebook e a todos os membros do grupo pelas valiosas informações e fotos cedidas.

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Créditos - Imagens

• Fotos do acervo: Diamantino Neto, 2010.

• Grupo Ameixoeira: Carla Coelho. Disponível em: www.facebook.com/#!/group.php?gid=387718872441

• Metro de Lisboa: Disponível em: http://www.metrolisboa.pt/

• Project LUDA: Programa da União Européia, 2006. Disponível em: http://www.luda-project.net/index.html

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Contato dos autores:

• Diamantino Neto – [email protected]

• www.facebook.com/diamantino.neto

• José Garcia – [email protected]://www.facebook.com/profile.php?id=100000026821804

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Perguntas?

José Garcia e Diamantino Neto: Lisboa, Ameixoeira em 2/9/10