30 PID SUS K 2012 PT MDN BATAL 12062012 ... - pt-medan.go.id fileNama Lengkap : ZULFANSYAH ... Hakim Pengadilan Tinggi Medan sejak tanggal 22 Mei 2012 s/d ... ----- Bahwa ia terdakwa

P U T U S A N Nomor : 30/PID.SUS.K/2012/PT-MDN

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

----- PENGADILAN TINGGI MEDAN, mengadili perkara Tindak Pidana Korupsi

(Tipikor) dalam tingkat banding, telah menjatuhkan putusan dalam perkara

Terdakwa : ----------------------------------------------------------------------------------------

Nama Lengkap : ZULFANSYAH

Tempat lahir : Binjai

U m u r/tanggal lahir : 49 tahun / 05 September 1962

Jenis Kelamin : Laki – laki

Kebangsaan : Indonesia

Tempat Tinggal : Jalan PU No. 24 Kelurahan Binjai Estate Kec.

Binjai Selatan

Agama : Islam

Pekerjaan : PNS

Pendidikan : SLTA

----- Terdakwa ditahan berdasarkan Penetapan Penahanan oleh ; ------------------------

1. Penuntut Umum pada Kejaksaan Negeri Binjai, tanggal 09 Januari 2012 Nomor :

Print - 02/N.2/11/Ft.1/01/2012, sejak tanggal 09 Januari 2012 s/d tanggal 19

Januari 2012 ;

2. Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan

tanggal 20 Januari 2012 Nomor : 03/Pid.Suu.K/2012/PN.Mdn, sejak tanggal 20

Januari 2012 s/d tanggal 18 Pebruari 2012 ;

3. Perpanjangan Penahanan oleh Wakil Ketua Pengadilan Negeri Medan tanggal 03

Pebruari 2012 Nomor : 08/Pen.Pid/2012/PN.Mdn, sejak tanggal 19 Pebruari 2012

s/d tanggal 18 April 2012 ;

4. Perpanjangan Penahanan oleh Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Medan (I) tanggal

April 2012, Nomor : 70/Pen.Pid.Sus.K/2012/PT.MDN, sejak tanggal 19 April

2012 s/d tanggal 18 Mei 2012 ;

5. Perpanjangan Penahanan oleh Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Medan (II)

tanggal April 2012, Nomor : 70/Pen.Pid.Sus.K/2012/PT.MDN, sejak tanggal 19

Mei 2012 s/d tanggal 17 Juni 2012 ;

6. Hakim Pengadilan Tinggi Medan sejak tanggal 22 Mei 2012 s/d tanggal 20 Juni

2012 ;

7. Perpanjangan ……….

2

7. Perpanjangan oleh Ketua Pengadilan Tinggi Medan sejak tanggal 21 Juni s/d

tanggal 19 Agustus 2012 ;

----- Terdakwa didampingi oleh Penasihat Hukumnya yaitu SYOFYAN SYAH,

SH dan SUWANDI, SH Advokat/Penasihat Hukum pada Kantor Law Office

“SYOFYAN SYAH, SH & ASSOCIATES”, beralamat di Jalan T. Imam Bonjol

No.53 Binjai, baik bersama-sama maupun sendiri-sendiri, berdasarkan Surat Kuasa

Khusus Nomor : 04/Law-SS/I/2012 tanggal 24 Januari 2012 yang telah didaftarkan

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Medan didalam Register No.

201/Penk/2012/PN.Mdn ; ----------------------------------------------------------------------

PENGADILAN TINGGI TERSEBUT ;

------ Telah membaca berkas perkara dan Surat-surat sebagai berikut : -----------------

1. Surat Dakwaan Jaksa Penuntut Umum NO. Reg. Perkara : PDS-

02/BJ/Ft/01/2012, tanggal 19 Januari 2012 yang pada pokoknya berbunyi sebagai

berikut : --------------------------------------------------------------------------------------

Dakwaan :

PRIMAIR :

------- Bahwa ia terdakwa ZULFANSYAH selaku Pegawai Negeri Sipil pada Dinas

Pekerjaan Umum Kota Binjai berdasarkan Surat Keputusan Gubernur Kepala Daerah

Tingkat I Sumatera Utara Nomor : 812.12/1050.D/1986 tanggal 30 Juni 1986 yang

menjabat sebagai Bendahara Pengeluaran Pembantu Dinas Pekerjaan Umum Kota

Binjai Bidang Cipta Karya dan Pengairan yang diangkat sejak bulan Januari 2010

berdasarkan Surat Keputusan Walikota Binjai Nomor : 990-050/K/2010 pada

tanggal 18 Januari 2010, pada waktu-waktu dan tanggal di bulan Maret sampai

dengan Desember 2010 atau setidaknya pada suatu waktu pada Tahun 2010,

bertempat di Kantor Dinas Pekerjaan Umum Pemerintahan Kota Binjai atau

setidaknya pada suatu tempat dimana Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Medan

berwenang untuk memeriksa dan mengadili perkara ini berdasarkan Pasal 5 Undang-

undang No. 46 tahun 2009 jo. Pasal 3 angka 1 Keputusan Ketua MA No.

022/KMA/SK/II/2011 tanggal 07 Februari 2011, secara bersama-sama dengan HJ

MASNIARI, ST selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kota Binjai (DPO,

melarikan diri), sebagai orang yang melakukan, menyuruh melakukan atau turut serta

melakukan beberapa perbuatan yang masing-masing harus dipandang sebagai

perbuatan tersendiri dan masing-masing menjadi kejahatan, secara melawan hukum

melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi

yang dapat …………..

……………………….

3

yang dapat merugikan keuangan Negara atau Perekonomian Negara yaitu dalam hal

penyalahgunaan anggaran Swakelola bidang Pengairan dan Cipta Karya Dinas PU

Kota Binjai tahun 2010, perbuatan mana dilakukan terdakwa dengan cara-cara

sebagai berikut :

------ Bahwa pada Daftar Isian Penggunaan Anggaran (DIPA) Dinas Pekerjaan

Umum Pemerintah Kota Binjai tahun 2010, terdapat anggaran Swakelola bidang

Pengairan dan Cipta Karya sebesar Rp. 2.314.103.300,00 (Dua milyar tiga ratus

empat belas juta seratus tiga ribu tiga ratus rupiah) dengan peruntukan sebagai

berikut :

1 Dana swakelola untuk pekerjaan pembangunan

Drainase termasuk dana luncuran

Rp

1.313.468.300,00

2 Dana swakelola untuk pembangunan Tebing

dan Sungai termasuk dana luncuran

Rp

595.411.000,00

3 Dana swakelola untuk pembangunan /

Rehabilitasi Gedung-gedung termasuk dana

luncuran

Rp 405.224.000,00

Jumlah Rp 2.314.103.300,00

------ Bahwa dengan dalih untuk merealisasikan pelaksanaan pekerjaan swakelola

tersebut, terdakwa bersama dengan HJ. MASNIARI, ST kemudian melakukan

pencairan dana dengan cara membuat Surat Permintaan Dinas (SPD) yang

ditandatangani oleh HJ. MASNIARI, ST selaku Kepala Dinas PU Kota Binjai yang

ditujukan kepada Walikota Binjai dan setelah mendapat persetujuan dari Walikota

Binjai, Kepala Dinas PU Kota Binjai kembali menandatangani Surat Perintah

Membayar (SPM) yang ditujukan kepada Kepala Dinas Pengelolaan Aset dan

Keuangan Daerah (DPKAD) Kota Binjai dan kemudian Kepala Dinas Pengelolaan

Aset dan Keuangan Daerah Kota Binjai menerbitkan SPPD (Surat Perintah Pencairan

Dana) dan berdasarkan Surat Perintah Pencairan Dana (SPPD) tersebut Bendahara

Umum Pemko Binjai memberi Giro yang telah ditandatangani oleh Walikota Binjai

dan Bendahara Umum Pemko Binjai kepada terdakwa selaku Bendahara Pengeluaran

di Dinas Pekerjaan Umum Kota Binjai bidang Pengairan dan Cipta Karya sebesar

yang telah diminta, lalu giro tersebut dimasukkan ke rekening Dinas Pekerjaan

Umum bidang Pengairan dan Cipta Karya account no. 310.01.03.004448-0. Dana

dari rekening account no. 310.01.03.004448-0 tersebut kemudian ditarik oleh

Terdakwa …………..

……………………….

4

terdakwa dengan menggunakan cek yang ditandatangani oleh terdakwa dan Kepala

Dinas PU Kota Binjai HJ. MASNIARI, ST ;

------- Bahwa Pencairan dana anggaran swakelola bidang Cipta Karya dan Pengairan

tersebut dilakukan tahap demi tahap yang antara lain sebagai berikut :

NO NO SURAT TANGGA

L SURAT

NAMA

PEKERJAAN JUMLAH

Pemeliharaan Sungai/ Sal. Primer

1 Luncuran Nomor :

SP2D.001830/UP/2010

25 Maret

2010

Jl. Ir. H.

Juanda Kec.

Binjai Timur

Rp.18.050.000,00

2 Luncuran Nomor :

SP2D.001831/UP/2010

25 Maret

2010

Pemeliharaan

Tebing Sungai/

Sal. Primer

Rumah Dinas

Walikota

Binjai

Rp.34.836.000,00

3 Luncuran Nomor :

SP2D.001965/UP/2010

29 Maret

2010

Jl. Traktor

Kec. Binjai

Utara

Rp.42.525.000,00

4 Nomor :

SP2D.003124/UP/2010

29 April

2010

Jl. Flores Kec.

Binjai Utara

Rp.

47.151.420,00

5 Nomor :

SP2D.003125/UP/2010

29 April

2010

Jl. Utama Kec.

Binjai Utara

Rp.

54.236.570,00

6 Nomor:SP2D.003126/UP/

2010

29 April

2010

Jl. Traktor

Kec. Binjai

Utara

Rp.78.335.860,00

7 Nomor :

SP2D.003127/UP/2010

29 April

2010

Jl. Bendahara

Kec. Binjai

Selatan

Rp.91.481.130,00

8 Nomor :

SP2D.003128/UP/2010

29 April

2010

Sei Bakara

Kec. Binjai

Timur

Rp.

60.551.580,00

9 Nomor :

SP2D.003129/UP/2010

29 April

2010

Jl. Madura

Kec. Binjai

Utara

Rp.

53.301.950,00

Hal. 5 ………………

……………………….

5

10 Nomor :

SP2D.003130/UP/2010

29 April

2010

Jl. Danau Laut

Tawar Kec.

Binjai Timur

Rp.36.470.410,00

11 Nomor :

SP2D.003131/UP/2010

29 April

2010

Jl. Teluk

Betung Kec.

Binjai Selatan

Rp.43.634.300,00

12 Nomor :

SP2D.003132/UP/2010

29 April

2010

Jl. Pimpong

Kec. Binjai

Timur

Rp.34.836.780,00

Pemeliharaan Saluran Drainase

1 Luncuran Nomor :

SP2D.000916/UP/2010

05 Maret

2010

Saluran

Drainase

tersebar di

Kec. Binjai

Barat

Rp.77.000.000,00

2 Luncuran Nomor :

SP2D.000917/UP/2010

05 Maret

2010 Jl. Lestari Rp.70.100.000,00

3 Luncuran Nomor :

SP2D.000918/UP/2010

05 Maret

2010

Saluran

Drainase

tersebar di

Kec. Binjai

Utara

Rp.77.600.000,00

4 Luncuran Nomor :

SP2D.001966/UP/2010

29 Maret

2010

Jl. Sulawesi

Kel. Damai

Kec. Binjai

Utara

Rp.37.893.800,00

5 Nomor :

SP2D.002167/UP/2010

29 April

2010

Kel. Damai

Kec. Binjai

Utara

Rp.

139.296.140,00

6 Nomor :

SP2D.002168/UP/2010

29 April

2010

Gg. Keluarga

Kec. Binjai

Timur

Rp.

72.051.140,00

7 Nomor :

SP2D.002169/UP/2010

29 April

2010

Jl. Danau Poso

Kec. Binjai

Timur

Rp.

90.293.000,00

6

8 Nomor :

SP2D.002170/UP/2010

29 April

2010

Jl. Halmahera

Kec. Binjai

Utara

Rp.

57.758.810,00

9 Nomor :

SP2D.002171/UP/2010

29 April

2010

Jl. Salak Kec.

Binjai Barat

Rp.100.696.670,0

0

10 Nomor :

SP2D.002172/UP/2010

29 April

2010

Jl. Tempui

Kec. Binjai

Barat

Rp.

83.544.360,00

11 Nomor :

SP2D.002173/UP/2010

29 April

2010

Jl. Pendidikan

Gg. Saudara

Kec. Binjai

Utara

Rp.78.212.280,00

12 Nomor :

SP2D.002174/UP/2010

29 April

2010

Jl. Danau

Makalona I

Kec. Binjai

Timur

Rp.

96.477.040,00

13 Nomor :

SP2D.002175/UP/2010

29 April

2010

Jl. Gatot

Subroto Kec.

Binjai Barat

Rp.

44.273.110,00

14 Nomor :

SP2D.002176/UP/2010

29 April

2010

Jl. Sederhana

Kec. Binjai

Selatan

Rp.

66.303.940,00

15 Nomor :

SP2D.002177/UP/2010

29 April

2010

Jl. Gaharu Kec.

Binjai Utara

Rp.

82.172.650,00

16 Nomor :

SP2D.002178/UP/2010

29 April

2010

Gg. Ikhlas

Kec. Binjai

Utara

Rp.

74.214.840,00

17 Nomor :

SP2D.002179/UP/2010

29 April

2010

Jl. Gg. Durian

Kec. Binjai

Barat

Rp.

65.580.520,00

Rehabilitasi dan Pemeliharaan Gedung- gedung

1 Luncuran Nomor :

SP2D.001964/UP/2010

29 Maret

2010

Rehabilitasi

Kantor Lurah

Cengkeh Turi

Binjai

Rp.43.524.000,00

7

2 Nomor :

SP2D.002407/UP/2010

06 April

2010

Pendopo dan

Pembangunan

Kantor Camat

Binjai Selatan

Rp.56.266.900,00

3 Nomor :

SP2D.002408/UP/2010

06 April

2010

Kantor DPRD

Kota Binjai

Rp.

48.122.800,00

4 Nomor :

SP2D.002409/UP/2010

06 April

2010

Kantor Lurah

Mencirim Kec.

Binjai Timur

Rp.

49.367.500,00

5 Nomor :

SP2D.002410/UP/2010

06 April

2010

Tempat parkir

Roda Dua dan

Empat Kantor

BKKBN

Rp.33.356.900,00

6 Nomor :

SP2D.002411/UP/2010

06 April

2010

Kantor Lurah

T. Merah Kec.

Binjai Selatan

Rp.65.059.000,00

7 Nomor :

SP2D.002412/UP/2010

06 April

2010

Kantor dan

Perpustakaan

Kantor Lurah

Jati Makmur

Rp.84.999.500,00

8 Nomor :

SP2D.002413/UP/2010

06 April

2010

Kantor Lurah

Rambung

Barat

Rp.

24.527.400,00

------- Bahwa sampai dengan bulan Mei 2010, anggaran swakelola bidang Pengairan

dan Cipta Karya sebesar Rp 2.314.103.300,- (Dua milyar tiga ratus empat belas juta

seratus tiga ribu tiga ratus rupiah) sesuai dengan pagu yang ada telah dicairkan

seluruhnya. Namun sampai dengan Desember 2010 bahkan sampai dengan saat ini,

ternyata hanya sebagian dari pekerjaan swakelola tersebut yang dilaksanakan

fisiknya sedangkan sebahagian lagi tidak dilaksanakan dengan perincian :

A. Dalam hal Pembangunan dan pemeliharaan Saluran Drainase dengan jumlah

anggaran sebesar 1.313.468.300 (satu milyar tiga ratus tiga belas juta empat ratus

enam puluh delapan tiga ratus rupiah) :

A.1. Pekerjaan ………

……………………….

8

A.1. Pekerjaan yang sudah dilaksanakan

1. Pembangunan. saluran Drainase jalan

Danau Poso

Rp 89.786.650.00

2. Pemeliharaan saluran Drainase jalan

Pendidikan / Gg saudara

Rp

77.378.690.00

3. Pembangunan saluran Drainase jalan

Sederhana

Rp 65.905.650.00


Gaharu

Rp 81.645.650.00

5. Pembangunan saluran Drainase jalan Gatot

Subroto

Rp 43.765.650.00


Halmahera

Rp 57.191.650.00

7. Pemeliharaan saluran Drainase tersebar di

Kec. Binjai Barat

Rp

74.936.000.00

8. Pembangunan Saluran Drainase jalan

Lestari

Rp 67.036.500.00

9. Pembangunan Saluran Drainase tersebar

Kec. Binjai Utara

Rp 75.458.350.00

J u m l a h Rp 633.104.790.00

A.2. Pekerjaan yang tidak dilaksanakan

1. Pemeliharaan saluran Drainase Primer Kelurahan

Damai

Rp 139.296.140,00

2. Pemeliharaan saluran Drainase Gang Ikhlas Rp 74.214.840,00

3. Pemeliharaan saluran Drainase Gang Keluarga Rp 72.051.140,00

4. Pemeliharaan saluran Drainase Jalan Salak Rp 100.696.670,00

5. Pemeliharaan saluran Drainase Jalan Tempui Rp 83.544.360,00

6. Pemeliharaan saluran Drainase Jalan D. Makalona

I

Rp 96.477.040,00

7. Pemeliharaan saluran Drainase Jalan Durian Rp 65.580.520,00

8. Pemeliharaan saluran Drainase Jalan Sulawesi Rp 37.893.800,00

J u m l a h Rp 669.754.810.00

B. Dalam hal ..………

……………………….

9

B. Dalam hal pembangunan dan pemeliharaan Tebing dan Sungai dengan jumlah

anggaran sebesar Rp. 595.411.000.00 (lima ratus sembilan puluh lima juta

empat ratus sebelas ribu rupiah)

B.1. Pekerjaan yang sudah dilaksanakan

1. Pemeliharaan Tebing Sungai /saluran

Primair Jl. Ir H Juanda (luncuran)

Rp 17.506.400.00


Rumah Dinas Walikota (luncuran)

Rp 33.871.650.00


Primair jalan Traktor (luncuran)

Rp 40.232.600.00

4. Pembangunan Sungai /saluran Primer jalan

Madura

Rp 52.644.650.00

5. Pembangunan Sungai/saluran Primer jalan

Teluk Betung

Rp 42.769.350.00

6. Pemeliharaan Sungai/saluran Primer jalan

Traktor

Rp 75.673.250.00


Utama

Rp 52.344.350.00

J u m l a h Rp 315.042.250.00

B.2. Pekerjaan yang tidak dilaksanakan

C. Dalam hal Pembangunan dan Pemeliharaan Gedung dengan jumlah anggaran

sebesar Rp 405.224.000,00 (Empat ratus lima juta dua ratus dua puluh empat ribu

rupiah)

1. Pemeliharaan Sungai / Saluran Primeir Jl.Sei

Bakara

Rp 60.551.580.00

2. Pemeliharaan Sungai / Saluran Primeir Jalan

Pimpong

Rp 34.836.780.00


DanaubLaut Tawar

Rp 36.470.410.00

4. Pemeliharaan Sungai / Saluran Primeir Jalan Flores Rp 47.151.420.00


Bendahara

Rp 91.481.130.00

J u m l a h Rp 270.491.320.00

C.1. Pekerjaan yang…

……………………….

10

C.1. Pekerjaan yang sudah dilaksanakan

C.2 Pekerjaan yang tidak dilaksanakan

------- Bahwa pada tanggal 10 Agustus 2011 Tim pemeriksa pekerjaan swakelola

dengan didampingi oleh Penyidik dari Kejaksaan Negeri Binjai dan diketahui oleh

Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kota Binjai, melakukan pemeriksaan fisik atas

Pekerjaan Swakelola bidang Cipta Karya Dinas Pekerjaan Umum Kota Binjai Tahun

Anggaran 2010. Berdasarkan hasil pemeriksaan fisik atas 37 (tiga puluh tujuh) paket

pekerjaan swakelola dimaksud, maka diperoleh hasilnya yaitu sebanyak 17 (tujuh

belas) paket pekerjaan telah dikerjakan 100% sedangkan selebihnya sebanyak 20

(dua puluh) paket pekerjaan tidak dikerjakan.

------- Berdasarkan pengujian terhadap data/bukti/dokumen yang diperoleh dan hasil

pemeriksaan fisik tersebut telah terjadi penyimpangan dalam pelaksanaan anggaran

proyek swakelola bidang Pengairan dan Cipta Karya Dinas Pekerjaan Umum Kota

Binjai, yaitu dari jumlah anggaran proyek swakelola sebanyak 37 (tiga puluh tujuh)

paket pekerjaan telah dicairkan seluruhnya sebessar Rp. 2.314.103.300,00 (Dua

1. Pemeliharaan Rutin/Rehabilitasi Kantor Lurah

Cengkeh Turi Binjai Utara

Rp 42.967.300.00

J u m l a h Rp 42.967.300.00

1. Pembuatan tempat Parkir Roda Dua dan Roda

Empat Kantor BKKBN Kota Binjai

Rp 33.356.900.00

2. Rehabilitas Kantor Lurah Rambung Barat Kota

Binjai

Rp 24.527.400.00

3. Rehabilitas Kantor DPRD Kota Binjai Rp 48.122.800.00

4. Perawatan Kantor Lurah Mencirim Kec. Binjai

Timur Kota Binjai

Rp 49.367.500.00

5. Rehabilitasi Kantor Lurah Tanah Merah kec.

Binjai Selatan Kota Binjai

Rp 65.059.000.00

6. Rehabilitasi Pendopo Pembangunan Gudang

Kantor Camat Binjai Selatan Kota Binjai

Rp 56.266.900.00

7. Rehabilitas Kantor Pembangunan Perpustakaan

Kantor Lurah Jati Makmur

Rp 84.999.500.00

J u m l a h Rp 361.700.000.00

Milyar tiga ratus ……

……………………….

11

milyar tiga ratus empat belas juta seratus tiga ribu tiga ratus rupiah) namun hanya

sebahagian dari uang tersebut yang digunakan untuk kegiatan proyek karena dari 37

(tiga puluh tujuh) paket pekerjaan hanya 17 (tujuh belas) paket pekerjaan yang

dikerjakan dan dipertanggungjawabkan, sedangkan selebihnya 20 (dua puluh) paket

pekerjaan tidak dikerjakan, dengan uraian sebagai berikut :

1. Jumlah dana yang dicairkan (UP) atas 20 (dua puluh) paket pekerjaan swakelola

yang tidak dikerjakan sebesar Rp. 1.301.945.830,00 (Satu milyar tiga ratus satu

juta sembilan ratus empat puluh lima ribu delapan ratus tiga puluh rupiah) yaitu :

a. Program Peningkatan Sarana Aparatur :

- Rehab pendopo dan pembangunan gedung kantor

camat Binjai Selatan Kota Binjai

Rp 56.266.900,00

- Rehab kantor DPRD Kota Binjai Rp 48.122.800,00

- Rehab Perpustakaan dan kantor Lurah Jati

Makmur Binjai

Rp 84.999.500,00

- Rehab kantor Lurah Rambung Barat Kota Binjai Rp 24.527.400,00

- Rehab tempat parkir roda dua/empat kantor

BKKBN Binjai

Rp 33.356.900,00

- Perawatan kantor Lurah Mencirim Kec. Binjai

Timur

Rp 49.367.500,00

- Rehab kantor Lurah Tanah Merah kec. Binjai

Selatan

Rp 65.059.000,00

Sub Jumlah Rp. 361.700.000,00

b. Program Pembangunan Turap/Talud/Bronjong :

- Pemeliharaan sungai Jalan Flores Kec. Binjai

Utara

Rp 47.151.420,00

- Pemeliharaan sungai Jl. Bendahara Kec. Binjai

Selatan

Rp 91.481.130,00

- Pemeliharaan sungai Sei Bakara Kec. Binjai

Timur

Rp 60.551.580,00

- Pemeliharaan sungai Jl. Danau Laut Tawar Binjai

Timur

Rp 36.470.410,00

- Pemeliharaan sungai Jalan Pimpong Kec. Binjai

Timur

Rp 34.836.780,00

Sub Jumlah Rp. 270.491.320,00

c. Program …….……

……………………….

12

c. Program pemeliharaan saluran drainase/gorong-gorong :

- Pemeliharaan drainase Kel. Damai di Kec. Binjai Utara Rp 139.296.140,00

- Pemeliharaan drainase Gg. Keluarga di Kec. Binjai Timur Rp 72.051.140,00

- Pemeliharaan drainase Jl. Salak di. Kec. Binjai Barat Rp 100.696.670,00

- Pemeliharaan drainase Jl. Tempui di Kec. Binjai Barat Rp 83.544.360,00

- Pemeliharaan drainase Jl. Makalona di Kec. Binjai Timur

Rp 96.477.040,00

- Pemeliharaan drainase Gg. Ikhlas di Kec. Binjai Utara Rp 74.214.840,00

- Pemeliharaan drainase Gg. Durian di Kec. Binjai Barat Rp 65.580.520,00

- Pemeliharaan drainase Jl. Sulawesi di Kec. Binjai Barat Rp 37.893.800,00

Sub Jumlah Rp 669.754.510,00

Jumlah (a+b+c) Rp 1.301.945.830,00

Sehingga terdapat Dana/UP yang tidak dipertanggungjawabkan atas 20 (dua

puluh) paket pekerjaan yang tidak dikerjakan sebesar Rp. 1.301.945.830,00

(Satu milyar tiga ratus satu juta sembilan ratus empat puluh lima ribu

delapan ratus tiga puluh rupiah).

2. Anggaran yang dicairkan (UP) atas 17 paket pekerjaan swakelola yang

dikerjakan sebesar Rp. 1.012.157.470,00 (Satu milyar dua belas juta seratus

lima puluh tujuh ribu empat ratus tujuh puluh rupiah) sehingga terdapat sisa

sebesar Rp. 991.114.340,00 sehingga terdapat sisa sebesar Rp. 556.700,00

(Lima ratus lima puluh enam ribu tujuh ratus rupiah), sehingga sisa Dana

yang tidak dipertanggungjawabkan atas 17 (tujuh belas) paket pekerjaan

tersebut sebesar Rp. 20.486.430,00 (Dua puluh juta empat ratus delapan

puluh enam ribu empat ratus tiga puluh rupiah).

3. Pelaksana lapangan/pelaksana swakelola maupun Pengguna Anggaran pada

realisasi fisik dan keuangan atas pelaksanaan 37 (tiga puluh tujuh) paket

pekerjaan swakelola Bidang Cipta Karya Tahun Anggaran 2010 tersebut.

4. Bahwa pekerjaan Program Pembangunan turap/talud/bronjong Dinas PU

Kota Binjai Tahun 2010 yang menyebutkan lima paket kegiatan

pemeliharaan sungai yang tidak dikerjakan senilai Rp. 270.491.320 (Dua

ratus tujuh puluh juta empat ratus sembilan puluh satu ribu tiga ratus dua

puluh rupiah)

5. Bahwa pekerjaan Program pembangunan saluran drainase/gorong-gorong

Dinas PU Kota Binjai Tahun 2010 yang menyebutkan delapan paket

kegiatan pemeliharaan drainase yang tidak dikerjakan senilai

Rp. 669.754.510,- …..

……………………….

13

Rp. 669.754.510,00 (Enam ratus enam puluh sembilan juta tujuh ratus lima

puluh empat ribu lima ratus sepuluh rupiah).

6. Bahwa terdakwa Zulfansyah selaku Bendahara Pengeluaran Bidang Cipta

Karya Dinas PU Kota Binjai Tahun 2010 menyebutkan pekerjaan swakelola

yang tidak dikerjakan sebgai berikut :

a Program Peningkatan Sarana Aparatur sebanyak

tujuh paket kegiatan dengan nilai

Rp. 361.700.000,00

b Program Pembangunan Turap/Talud/Bronjong

sebanyak lima paket kegiatan dengan nilai

Rp. 270.491.320,00

c Program pemeliharaan saluran drainase/gorong-

gorong sebanyak delapan paket kegiatan dengan

nilai

Rp. 669.754.510,00

Jumlah Rp1.301.945.830,00

------- Bahwa berdasarkan pengungkapan fakta dan proses kejadian serta tersebut,

dilakukan perhitungan kerugian keuangan Negara dengan metode menghitung selisih

antara jumlah anggaran yang telah dicairkan dengan nilai pekerjaan yang

dilaksanakan sehingga diperoleh jumlah pengeluaran uang yang tidak dapat

dipertanggungjawabkan.

------- Bahwa sesuai dengan metode sebagaimana disebutkan di atas, diperoleh

jumlah kerugian keuangan negara atas penyimpangan yang terjadi pada kegiatan

swakelola Bidang Pengairan dan Cipta Karya Dinas Pekerjaan Umum Kota Binjai

yang bersumber dari Dana APBD Pemerintah Kota Binjai Tahun Anggaran 2010

sebesar Rp. 1.322.432.260,00 (Satu milyar tiga ratus dua puluh dua juta empat ratus

tiga puluh dua ribu dua ratus enam puluh rupiah) yaitu :

1 Pencairan Dana dari Kas Daerah atas 37

paket pekerjaan senilai

= Rp. 2.314.103.300,00

2 Realisasi pekerjaan fisik :

- Realisasi atas 17 paket pekerjaan


=

=

Rp 991.114.340,00

Rp 0.00

Jumlah Realisasi Fisik = Rp. 991.114.340,00

3 Sisa Dana (1-2)

Penyetoran ke kas Daerah

=

=

Rp. 1.322.432.260,00

Rp 556.700,00

Kerugian Keuangan Negara = Rp. 1.322.432.260,00

-- Dengan demikian …

……………………….

14

------- Dengan demikian dari seluruh dana swakelola bidang Pengairan dan Cipta

Karya tahun 2010 sebesar Rp. 2.314.103.300.00 (Dua milyar tiga ratus empat belas

juta seratus tiga ribu tiga ratus rupiah) yang dipergunakan untuk pelaksanaan

kegiatan sebesar Rp 991.114.340.00 (Sembilan ratus sembilan puluh satu juta seratus

empat belas ribu tiga ratus empat puluh rupiah) sedangkan yang tidak dipergunakan

untuk pekerjaan swakelola adalah sebesar Rp. 1.322.432.260,00 (Satu milyar tiga

ratus dua puluh dua juta empat ratus tiga puluh dua ribu dua ratus enam puluh

rupiah).

------ Bahwa kondisi tersebut diatas menyimpang dari ketentuan :

1. Keputusan Presiden No. 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan

Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah, Lampiran Pengadaan Barang/Jasa

dengan Swakelola.

a. Perencanaan kegiatan

1) Menetapkan sasaran, rencana kegiatan dari jadual pelaksanaan;

2) Melakukan perencanaan teknis dan menyiapkan metode pelaksanaan

yang tepat agar diperoleh rencana keperluan tenaga, bahan, dan

peralatan yang sesuai;

3) Menyusun rencana keperluan tenaga, bahan dan peralatan secara rinci

serta dijalankan di dalam rencana kerja bulanan, rencana kerja

mingguan dan rencana kerja harian;

4) Menyusun rencana total biaya secara rinci dalam rencana biaya

bulanan dan biaya mingguan;

5) Butir 1) sampai dengan butir 4) dituangkan dalam bentuk kerangka

acuan kerja.

b. Pelaksanaan Swakelola

1) Yang ditetapkan di dalam keputusan presiden ini bahan, jasa lainnya

peralatan suku cadang, dan tenaga ahli yang diperlukan dilakukan oleh

panitia yang telah ditetapkan oelh pengguna barang/jasa dan

menggunakan meode pengadaan sesuai dengan ketentuan yang

ditetapkan oterbatas, pemilihan/seleksi langsung atau penunjukkan

langsung;

2) Pembayaran upah tenaga kerja yang diperlukan dilakukakn secara

harian berdasarkan daftar hadir pekerja atau dengan cara upah borong;

3) Penggunaan tenaga kerja, bahan, dan peralatan dicatat setiap hari

dalam laporan harian ;

4) Panjar kerja ………

……………………….

15

4) Panjar kerja dipertanggugjawabkan secara berkala maksimal secara

bulanan;

5) Perencanaan target fisik dicatat setiap hari dan dievaluasi setiap

minggu agar dapat diketahui apakah dana yang dikeluarkan sesuai

dengan target fisik yang dicapai, sedangkan pencapaian target non

fisik/perangkat lunak dicatat dan dievaluasi setiap bulan;

6) Pengawasan pekerjaan fisik di lapangan dilakukan oleh pelaksana yang

ditunjuk oleh pengguna barang/jasa, berdasarkan rencana yang telah

ditetapkan.

2. Undang – undang Keuangan Negara No. 17 Tahun 2003 pasal 3 yaitu :

“Keuangan Negara dikelola secra tertib, taat kepada Peraturan Perundang-

undangan, efisien, ekonomis, dan efektif, transparan dan bertanggungjawab

dengan memperhatikan rasa keadilan dan kepatuhan pengelolaan Keuangan

Negara”.

3. Peraturan Pemerintah RI Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah pasal 61 ayat (1) yaitu : Setiap pengeluaran harus

didukung oleh bukti yang lengkap dan sah mengenai hak yang diperoleh

oleh pihak penagih.

4. Peraturan Pemerintah RI Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah pasal 86 ayat (2) yaitu : Pejabat yang menandatangani

dan/atau mengesahkan dokumen yang berkaitan dengan surat bukti yang

menjadi dasar pengeluaran atas beban APBD bertanggungjawab atas

kebenaran material dan akibat yang timbul dari penggunaan surat bukti

dimaksud.

5. Pemendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang pedoman pengelolaam keuangan

daerah pasal 4 ayat 1 yaitu : Keuangan Daerah dikelola secara tertib, taat

pada peraturan perundang-undangan, efektif, efisien, ekonomis, transparan,

dan bertanggungjawab dengan memperhatikan atas keadilan, kepatuhan dan

manfaat untuk masyarakat. Sehingga menyebabkan kerugian keuangan

negara/daerah berupa berkurangnya kekayaan negara/daerah yang

disebabkan oleh suatu tindakan melawan hukum, penyalahgunaan

wewenang/kesempatan karena jabatan atau kedudukan.

------- Bahwa terdakwa seharusnya hanya dapat mengeluarkan uang swakelola untuk

membayar upah pekerja dan membayar barang yang diterima dan pihak Penyedia

barang. Namun dalam kenyataannya setelah uang tersebut masuk ke rekening

account No. 310.01.03.004448-0, terdakwa bersama-sama dengan HJ. MASNIARI,

ST melakukan ………

……………………….

16

ST melakukan penarikan uang tersebut dengan cara menandatangani slip penarikan

secara bersama-sama dan setelah dilakukan penarikan, uang tersebut hanya sebagian

yang digunakan untuk membayar upah pekerja dan bahan material untuk keperluan

swakelola dan sebagian lagi diserahkan kepada HJ. MASNIARI, ST yang kemudian

dipergunakan untuk kepentingan pribadi sehingga pekerjaan swakelola sebagaimana

dimaksud dalam Kepres Pasal 39 ayat (4) Kepres 80 Tahun 2003 tidak terlaksana ;

------- Bahwa ternyata tidak terlaksananya sebagian pekerjaan swakelola bidang

Pengairan dan Cipta Karya sebagaimana tersebut diatas karena terdakwa selaku

Bendahara Pengeluaran Dinas Pekerjaan Umum bidang Pengairan dan Cipta Karya

tidak membayarkan dana yang dicairkannya kepada Pejabat Pembuat Komitmen

(PPK) untuk pembayaran tukang, pekerja dan atau rekanan sesuai dengan masing-

masing kegiatan swakelola yang akan dilaksanakan, akan tetapi uang yang

bersumber dari alokasi anggaran Dinas Pekerjaan Umum Pemerintahan Kota Binjai

Tahun 2010 tersebut terdakwa serahkan kepada HJ. MASNIARI, ST, selaku Kadis

Pekerjaan Umum Kota Binjai dan sudah dipergunakan untuk kepentingan pribadi ;

------- Bahwa terdakwa menyerahkan uang kepada HJ. MASNIARI, ST,

diantaranya pada waktu dan tempat sebagai berikut :

No Tanggal Tempat Jumlah

1. 5/3/2010 Di Rumah Ibu HJ.

MASNIARI, ST

Rp. 80.000.000,00

2. 1/4/2010 Kantor Dinas PU Kota

Binjai

Rp. 250.000.000,00


Binjai

Rp. 50.000.000,00


Binjai

Rp. 200.000.000,00


Binjai

Rp. 7.500.000,00

6. 7/4/2010 D Rumah Ibu HJ.

MASNIARI, ST

Rp. 162.000.000,00


Binjai

Rp. 50.000.000,00


Binjai

Rp. 150.000.000.00

Hal. 17

……..

17


Binjai

Rp. 75.000.000,00


MASNIARI, ST

Rp. 137.000.000,00


MASNIARI, ST

Rp. 118.200.000,00

12. 11/5/2010 Di Rumah HJ. MASNIARI,

ST

Rp. 200.000.000,00


Binjai

Rp. 50.000.000,00


Binjai

Rp. 20.000.000,00


Binjai

Rp. 50.000.000,00


Binjai

Rp. 10.000.000,00


Binjai

Rp. 15.000.000,00

18. 2/6/2010 Kantoe Dinas PU Kota

Binjai

Rp. 25.000.000,00


Binjai

Rp. 50.000.000,00


Binjai

Rp. 30.000.000,00

------- Bahwa akibat perbuatan terdakwa dan HJ. MASNIARI, ST yang

menggunakan uang anggaran swakelola bidang Pengairan dan Cipta Karya Tahun

2010 untuk keperluan pribadi HJ. MASNIARI, ST dan bukan untuk pelaksanaan

pemeliharaan atau kegiatan sebagaimana yang telah ditetapkan dalam anggaran,

maka negara dirugikan sebesar Rp 1.322.432.260,00 (Satu milyar tiga ratus dua

puluh dua juta empat ratus tiga puluh dua ribu dua ratus enam puluh rupiah) sesuai

dengan Laporan hasil Perhitungan Kerugian Keuangan Negara dari Badan Pemeriksa

Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Propinsi Sumatera Utara Nomor : SR-

5721/PW02/5/2011 tanggal 05 Oktober 2011.

------- Sebagaimana diatur dan diancam pidana melanggar Pasal 2 ayat (1) UU No.31

tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo UU No. 20 tahun 2001

Perubahan UU ………

……………………….

18

Perubahan UU No. 31 Tahun 1999 Jo Pasal 65 jo pasal 55 ayat (1) ke-1

KUHPidana.---------------------------------------------------------------------------------------

SUBSIDIAIR

------- Bahwa ia terdakwa ZULFANSYAH, dengan indentitas dan kedudukan serta

pada waktu dan tempat sebagaimana disebutkan dalam dakwaan primair diatas,

secara bersama-sama dengan HJ MASNIARI, ST selaku Kepala Dinas Pekerjaan

Umum Kota Binjai (DPO, melarikan diri), sebagai orang yang melakukan, menyuruh

melakukan atau turut serta melakukan beberapa perbuatan yang masing-masing

harus dipandang sebagai perbuatan tersendiri dan masing-masing menjadi kejahatan

dengan tujuan menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi

menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya karena

jabatan atau kedudukan yang dapat merugikan keuangan Negara atau Perekonomian

Negara yaitu dalam hal penyalahgunaan anggaran swakelola bidang pengairan dan

cipta karya tahun 2010, perbuatan mana dilakukan oleh ia terdakwa dengan cara-

cara sebagai berikut :

------ Bahwa pada Daftar Isian Penggunaan Anggaran (DIPA) Dinas Pekerjaan

Umum Pemerintah Kota Binjai tahun 2010, terdapat anggaran Swakelola bidang

Pengairan dan Cipta Karya sebesar Rp. 2.314.103.300,00 (Dua milyar tiga ratus

empat belas juta seratus tiga ribu tiga ratus rupiah) dengan peruntukan sebagai

berikut :

1 Dana swakelola untuk pekerjaan pembangunan


Rp

1.313.468.300,00

2 Dana swakelola untuk pembangunan Tebing

dan Sungai termasuk dana luncuran

Rp

595.411.000,00

3 Dana swakelola untuk pembangunan /

Rehabilitasi Gedung-gedung termasuk dana

luncuran

Rp 405.224.000,00

Jumlah Rp 2.314.103.300,00

------ Bahwa dengan dalih untuk merealisasikan pelaksanaan pekerjaan swakelola

tersebut, terdakwa bersama dengan HJ. MASNIARI, ST kemudian melakukan

pencairan dana dengan cara membuat Surat Permintaan Dinas (SPD) yang

ditandatangani oleh HJ. MASNIARI, ST selaku Kepala Dinas PU Kota Binjai yang


Binjai, Kepala Dinas PU Kota Binjai kembali menandatangani Surat Perintah

Membayar (SPM) …..

………

19

Membayar (SPM) yang ditujukan kepada Kepala Dinas Pengelolaan Aset dan

Keuangan Daerah (DPKAD) Kota Binjai dan kemudian Kepala Dinas Pengelolaan

Aset dan Keuangan Daerah Kota Binjai menerbitkan SPPD (Surat Perintah Pencairan

Dana) dan berdasarkan Surat Perintah Pencairan Dana (SPPD) tersebut Bendahara

Umum Pemko Binjai memberi Giro yang telah ditandatangani oleh Walikota Binjai

dan Bendahara Umum Pemko Binjai kepada terdakwa selaku Bendahara Pengeluaran

di Dinas Pekerjaan Umum Kota Binjai bidang Pengairan dan Cipta Karya sebesar

yang telah diminta, lalu giro tersebut dimasukkan ke rekening Dinas Pekerjaan

Umum bidang Pengairan dan Cipta Karya account no. 310.01.03.004448-0. Dana

dari rekening account no. 310.01.03.004448-0 tersebut kemudian ditarik oleh

terdakwa dengan menggunakan cek yang ditandatangani oleh terdakwa dan Kepala

Dinas PU Kota Binjai HJ. MASNIARI, ST ;

------- Bahwa Pencairan dana anggaran swakelola bidang Cipta Karya dan Pengairan

tersebut dilakukan tahap demi tahap yang antara lain sebagai berikut :

NO NO SURAT TANGGA

L SURAT

NAMA

PEKERJAAN

JUMLA

H

Pemeliharaan Sungai/ Sal. Primer

1 Luncuran Nomor :

SP2D.001830/UP/2010

25 Maret

2010

Jl. Ir. H.

Juanda Kec.

Binjai Timur

Rp.18.050.000,0

0

2 Luncuran Nomor :

SP2D.001831/UP/2010

25 Maret

2010

Pemeliharaan

Tebing Sungai/

Sal. Primer

Rumah Dinas

Walikota

Binjai

Rp.34.836.000,0

0

3 Luncuran Nomor :

SP2D.001965/UP/2010

29 Maret

2010

Jl. Traktor

Kec. Binjai

Utara

Rp.42.525.000,0

0

4 Nomor :

SP2D.003124/UP/2010

29 April

2010

Jl. Flores Kec.

Binjai Utara

Rp.

47.151.420,00

5 Nomor :

SP2D.003125/UP/2010

29 April

2010

Jl. Utama Kec.

Binjai Utara

Rp.

54.236.570,00

6 Nomor:SP2D.003126/UP/201 29 April Jl. Traktor Rp.78.335.860,0

Hal. 20. …..…………

……………………….

20

0 2010 Kec. Binjai

Utara

0

7 Nomor :

SP2D.003127/UP/2010

29 April

2010

Jl. Bendahara

Kec. Binjai

Selatan

Rp.91.481.130,0

0

8 Nomor :

SP2D.003128/UP/2010

29 April

2010

Sei Bakara

Kec. Binjai

Timur

Rp.

60.551.580,00

9 Nomor :

SP2D.003129/UP/2010

29 April

2010

Jl. Madura

Kec. Binjai

Utara

Rp.

53.301.950,00

10 Nomor :

SP2D.003130/UP/2010

29 April

2010

Jl. Danau Laut

Tawar Kec.

Binjai Timur

Rp.36.470.410,0

0

11 Nomor :

SP2D.003131/UP/2010

29 April

2010

Jl. Teluk

Betung Kec.

Binjai Selatan

Rp.43.634.300,0

0

12 Nomor :

SP2D.003132/UP/2010

29 April

2010

Jl. Pimpong

Kec. Binjai

Timur

Rp.34.836.780,0

0

Pemeliharaan Saluran Drainase

1 Luncuran Nomor :

SP2D.000916/UP/2010

05 Maret

2010

Saluran

Drainase

tersebar di

Kec. Binjai

Barat

Rp.77.000.000,0

0

2 Luncuran Nomor :

SP2D.000917/UP/2010

05 Maret

2010 Jl. Lestari

Rp.70.100.000,0

0

3 Luncuran Nomor :

SP2D.000918/UP/2010

05 Maret

2010

Saluran

Drainase

tersebar di

Kec. Binjai

Utara

Rp.77.600.000,0

0

4 Luncuran Nomor :

SP2D.001966/UP/2010

29 Maret

2010

Jl. Sulawesi

Kel. Damai

Kec. Binjai

Rp.37.893.800,0

0

Hal. 21. ……………..

21

Utara

5 Nomor :

SP2D.002167/UP/2010

29 April

2010

Kel. Damai

Kec. Binjai

Utara

Rp.

139.296.140,00

6 Nomor :

SP2D.002168/UP/2010

29 April

2010

Gg. Keluarga

Kec. Binjai

Timur

Rp.

72.051.140,00

7 Nomor :

SP2D.002169/UP/2010

29 April

2010

Jl. Danau Poso

Kec. Binjai

Timur

Rp.

90.293.000,00

8 Nomor :

SP2D.002170/UP/2010

29 April

2010

Jl. Halmahera

Kec. Binjai

Utara

Rp.

57.758.810,00

9 Nomor :

SP2D.002171/UP/2010

29 April

2010

Jl. Salak Kec.

Binjai Barat

Rp.100.696.670,

00

10 Nomor :

SP2D.002172/UP/2010

29 April

2010

Jl. Tempui

Kec. Binjai

Barat

Rp.

83.544.360,00

11 Nomor :

SP2D.002173/UP/2010

29 April

2010

Jl. Pendidikan

Gg. Saudara

Kec. Binjai

Utara

Rp.78.212.280,0

0

12 Nomor :

SP2D.002174/UP/2010

29 April

2010

Jl. Danau

Makalona I

Kec. Binjai

Timur

Rp.

96.477.040,00

13 Nomor :

SP2D.002175/UP/2010

29 April

2010

Jl. Gatot

Subroto Kec.

Binjai Barat

Rp.

44.273.110,00

14 Nomor :

SP2D.002176/UP/2010

29 April

2010

Jl. Sederhana

Kec. Binjai

Selatan

Rp.

66.303.940,00

15 Nomor :

SP2D.002177/UP/2010

29 April

2010

Jl. Gaharu

Kec. Binjai

Utara

Rp.

82.172.650,00

Hal. 22. …………….. Hal. 20. …..…………

22

16 Nomor :

SP2D.002178/UP/2010

29 April

2010

Gg. Ikhlas

Kec. Binjai

Utara

Rp.

74.214.840,00

17 Nomor :

SP2D.002179/UP/2010

29 April

2010

Jl. Gg. Durian

Kec. Binjai

Barat

Rp.

65.580.520,00

Rehabilitasi dan Pemeliharaan Gedung- gedung

1 Luncuran Nomor :

SP2D.001964/UP/2010

29 Maret

2010

Rehabilitasi

Kantor Lurah

Cengkeh Turi

Binjai

Rp.43.524.000,0

0

2 Nomor :

SP2D.002407/UP/2010

06 April

2010

Pendopo dan

Pembangunan

Kantor Camat

Binjai Selatan

Rp.56.266.900,0

0

3 Nomor :

SP2D.002408/UP/2010

06 April

2010

Kantor DPRD

Kota Binjai

Rp.

48.122.800,00

4 Nomor :

SP2D.002409/UP/2010

06 April

2010

Kantor Lurah

Mencirim Kec.

Binjai Timur

Rp.

49.367.500,00

5 Nomor :

SP2D.002410/UP/2010

06 April

2010

Tempat parkir

Roda Dua dan

Empat Kantor

BKKBN

Rp.33.356.900,0

0

6 Nomor :

SP2D.002411/UP/2010

06 April

2010

Kantor Lurah

T. Merah Kec.

Binjai Selatan

Rp.65.059.000,0

0

7 Nomor :

SP2D.002412/UP/2010

06 April

2010

Kantor dan

Perpustakaan

Kantor Lurah

Jati Makmur

Rp.84.999.500,0

0

8 Nomor :

SP2D.002413/UP/2010

06 April

2010

Kantor Lurah

Rambung

Barat

Rp.

24.527.400,00

---- Bahwa sampai ….

23

------- Bahwa sampai dengan bulan Mei 2010, anggaran swakelola bidang Pengairan

dan Cipta Karya sebesar Rp 2.314.103.300,- (Dua milyar tiga ratus empat belas juta

seratus tiga ribu tiga ratus rupiah) sesuai dengan pagu yang ada telah dicairkan

seluruhnya. Namun sampai dengan Desember 2010 bahkan sampai dengan saat ini,

ternyata hanya sebagian dari pekerjaan swakelola tersebut yang dilaksanakan

fisiknya sedangkan sebahagian lagi tidak dilaksanakan dengan perincian :

A. Dalam hal Pembangunan dan pemeliharaan Saluran Drainase dengan jumlah

anggaran sebesar 1.313.468.300 (satu milyar tiga ratus tiga belas juta empat

ratus enam puluh delapan tiga ratus rupiah) :

A.1. Pekerjaan yang sudah dilaksanakan

1. Pembangunan. saluran Drainase jalan Danau

Poso

Rp 89.786.650.00

2. Pemeliharaan saluran Drainase jalan

Pendidikan / Gg saudara

Rp

77.378.690.00


Sederhana

Rp 65.905.650.00

4. Pembangunan saluran Drainase jalan Gaharu Rp 81.645.650.00

5. Pembangunan saluran Drainase jalan Gatot

Subroto

Rp 43.765.650.00


Halmahera

Rp 57.191.650.00

7. Pemeliharaan saluran Drainase tersebar di

Kec. Binjai Barat

Rp

74.936.000.00

8. Pembangunan Saluran Drainase jalan Lestari Rp 67.036.500.00

9. Pembangunan Saluran Drainase tersebar Kec.

Binjai Utara

Rp 75.458.350.00

J u m l a h Rp 633.104.790.00

A.2. Pekerjaan yang tidak dilaksanakan

Pemeliharaan saluran Drainase Primer

Kelurahan Damai

Rp 139.296.140,00

2. Pemeliharaan saluran Drainase Gang Ikhlas Rp 74.214.840,00

3. Pemeliharaan saluran Drainase Gang Rp 72.051.140,00

24

B. Dalam hal pembangunan dan pemeliharaan Tebing dan Sungai dengan jumlah

anggaran sebesar Rp. 595.411.000.00 (lima ratus sembilan puluh lima juta

empat ratus sebelas ribu rupiah)

B.1. Pekerjaan yang sudah dilaksanakan

1. Pemeliharaan Tebing Sungai /saluran Primair

Jl. Ir H Juanda (luncuran)

Rp 17.506.400.00

2. Pemeliharaan Tebing Sungai /saluran Rumah

Dinas Walikota (luncuran)

Rp 33.871.650.00

3. Pemeliharaan Tebing Sungai /saluran Primair

jalan Traktor (luncuran)

Rp 40.232.600.00

4. Pembangunan Sungai /saluran Primer jalan

Madura

Rp 52.644.650.00

5. Pembangunan Sungai/saluran Primer jalan

Teluk Betung

Rp 42.769.350.00


Traktor

Rp 75.673.250.00


Utama

Rp 52.344.350.00

J u m l a h Rp 315.042.250.00

B.2. Pekerjaan yang tidak dilaksanakan

Keluarga

4. Pemeliharaan saluran Drainase Jalan Salak Rp 100.696.670,00

5. Pemeliharaan saluran Drainase Jalan Tempui Rp 83.544.360,00

6. Pemeliharaan saluran Drainase Jalan D.

Makalona I

Rp 96.477.040,00

7. Pemeliharaan saluran Drainase Jalan Durian Rp 65.580.520,00

8. Pemeliharaan saluran Drainase Jalan

Sulawesi

Rp 37.893.800,00

J u m l a h Rp 669.754.810.00

1. Pemeliharaan Sungai / Saluran Primeir Jl.Sei Bakara Rp 60.551.580.00

2. Pemeliharaan Sungai / Saluran Primeir Jalan Pimpong Rp 34.836.780.00

3. Pemeliharaan Sungai / Saluran Primeir Jalan Rp 36.470.410.00

25

C. Dalam hal Pembangunan dan Pemeliharaan Gedung dengan jumlah anggaran

sebesar Rp 405.224.000,00 (Empat ratus lima juta dua ratus dua puluh empat

ribu rupiah)

C.1. Pekerjaan yang sudah dilaksanakan

C.2 Pekerjaan yang tidak dilaksanakan

------- Bahwa pada tanggal 10 Agustus 2011 Tim pemeriksa pekerjaan swakelola

dengan didampingi oleh Penyidik dari Kejaksaan Negeri Binjai dan diketahui oleh

Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kota Binjai, melakukan pemeriksaan fisik atas

Pekerjaan Swakelola bidang Pengairan dan Cipta Karya Dinas Pekerjaan Umum

Kota Binjai Tahun Anggaran 2010. Berdasarkan hasil pemeriksaan fisik atas 37 (tiga

puluh tujuh) paket pekerjaan swakelola dimaksud, maka diperoleh hasilnya yaitu

DanaubLaut Tawar



Bendahara

Rp 91.481.130.00

J u m l a h Rp 270.491.320.0

0

1. Pemeliharaan Rutin/Rehabilitasi Kantor Lurah

Cengkeh Turi Binjai Utara

Rp 42.967.300.00

J u m l a h Rp 42.967.300.00

1. Pembuatan tempat Parkir Roda Dua dan Roda Empat

Kantor BKKBN Kota Binjai

Rp 33.356.900.00

2. Rehabilitas Kantor Lurah Rambung Barat Kota Binjai Rp 24.527.400.00


4. Perawatan Kantor Lurah Mencirim Kec. Binjai Timur

Kota Binjai

Rp 49.367.500.00

5. Rehabilitasi Kantor Lurah Tanah Merah kec. Binjai

Selatan Kota Binjai

Rp 65.059.000.00

6. Rehabilitasi Pendopo Pembangunan Gudang Kantor

Camat Binjai Selatan Kota Binjai

Rp 56.266.900.00

7. Rehabilitas Kantor Pembangunan Perpustakaan Kantor

Lurah Jati Makmur

Rp 84.999.500.00

J u m l a h Rp 361.700.000.00

Sebanyak 17…..……..

26

sebanyak 17 (tujuh belas) paket pekerjaan telah dikerjakan 100% (seratus persen)

sedangkan selebihnya sebanyak 20 (dua puluh) paket pekerjaan tidak dikerjakan.

------- Berdasarkan pengujian terhadap data/bukti/dokumen yang diperoleh dan hasil

pemeriksaan fisik tersebut telah terjadi penyimpangan dalam pelaksanaan anggaran

proyek swakelola bidang Pengairan dan Cipta Karya Dinas Pekerjaan Umum Kota

Binjai, yaitu dari jumlah anggaran proyek swakelola sebanyak 37 (tiga puluh tujuh)

paket pekerjaan telah dicairkan seluruhnya sebessar Rp. 2.314.103.300,00 (Dua

milyar tiga ratus empat belas juta seratus tiga ribu tiga ratus rupiah) namun hanya

sebahagian dari uang tersebut yang digunakan untuk kegiatan proyek karena dari 37

(tiga puluh tujuh) paket pekerjaan hanya 17 (tujuh belas) paket pekerjaan yang

dikerjakan dan dipertanggungjawabkan, sedangkan selebihnya 20 (dua puluh) paket

pekerjaan tidak dikerjakan, dengan uraian sebagai berikut :

1. Jumlah dana yang dicairkan (UP) atas 20 (dua puluh) paket pekerjaan swakelola

yang tidak dikerjakan sebesar Rp. 1.301.945.830,00 (Satu milyar tiga ratus satu

juta sembilan ratus empat puluh lima ribu delapan ratus tiga puluh rupiah) yaitu :

a. Program Peningkatan Sarana Aparatur :

- Rehab pendopo dan pembangunan gedung kantor

camat Binjai Selatan Kota Binjai

Rp 56.266.900,00

- Rehab kantor DPRD Kota Binjai Rp 48.122.800,00

- Rehab Perpustakaan dan kantor Lurah Jati Makmur

Binjai

Rp 84.999.500,00

- Rehab kantor Lurah Rambung Barat Kota Binjai Rp 24.527.400,00

- Rehab tempat parkir roda dua/empat kantor

BKKBN Binjai

Rp 33.356.900,00

- Perawatan kantor Lurah Mencirim Kec. Binjai

Timur

Rp 49.367.500,00

- Rehab kantor Lurah Tanah Merah kec. Binjai

Selatan

Rp 65.059.000,00

Sub Jumlah Rp. 361.700.000,00

b. Program Pembangunan Turap/Talud/Bronjong :

- Pemeliharaan sungai Jalan Flores Kec. Binjai Utara Rp 47.151.420,00

- Pemeliharaan sungai Jl. Bendahara Kec. Binjai

Selatan

Rp 91.481.130,00

- Pemeliharaan sungai Sei Bakara Kec. Binjai Timur Rp 60.551.580,00

Hal. 27 …………….

27

- Pemeliharaan sungai Jl. Danau Laut Tawar Binjai

Timur

Rp 36.470.410,00

- Pemeliharaan sungai Jalan Pimpong Kec. Binjai

Timur

Rp 34.836.780,00

Sub Jumlah Rp. 270.491.320,00

c. Program pemeliharaan saluran drainase/gorong-gorong :


- Pemeliharaan drainase Gg. Keluarga di Kec. Binjai

Timur

Rp 72.051.140,00




Rp 96.477.040,00




Sub Jumlah Rp 669.754.510,00

Jumlah (a+b+c) Rp 1.301.945.830,00

Sehingga terdapat Dana/UP yang tidak dipertanggungjawabkan atas 20 (dua

puluh) paket pekerjaan yang tidak dikerjakan sebesar Rp. 1.301.945.830,00 (Satu

milyar tiga ratus satu juta sembilan ratus empat puluh lima ribu delapan ratus tiga

puluh rupiah).

2. Anggaran yang dicairkan (UP) atas 17 paket pekerjaan swakelola yang dikerjakan

sebesar Rp. 1.012.157.470,00 (Satu milyar dua belas juta seratus lima puluh tujuh

ribu empat ratus tujuh puluh rupiah) sehingga terdapat sisa sebesar Rp.

991.114.340,00 sehingga terdapat sisa sebesar Rp. 556.700,00 (Lima ratus lima

puluh enam ribu tujuh ratus rupiah), sehingga sisa Dana yang tidak

dipertanggungjawabkan atas 17 (tujuh belas) paket pekerjaan tersebut sebesar

Rp. 20.486.430,00 (Dua puluh juta empat ratus delapan puluh enam ribu empat

ratus tiga puluh rupiah).

3. Pelaksana lapangan/pelaksana swakelola maupun Pengguna Anggaran pada

realisasi fisik dan keuangan atas pelaksanaan 37 (tiga puluh tujuh) paket pekerjaan

swakelola Bidang Cipta Karya Tahun Anggaran 2010 tersebut.

4. Bahwa pekerjaan….

28

4. Bahwa pekerjaan Program Pembangunan turap/talud/bronjong Dinas PU Kota

Binjai Tahun 2010 yang menyebutkan lima paket kegiatan pemeliharaan sungai

yang tidak dikerjakan senilai Rp. 270.491.320,00 (Dua ratus tujuh puluh juta

empat ratus sembilan puluh satu ribu tiga ratus dua puluh rupiah)

5. Bahwa pekerjaan Program pembangunan saluran drainase/gorong-gorong Dinas

PU Kota Binjai Tahun 2010 yang menyebutkan delapan paket kegiatan

pemeliharaan drainase yang tidak dikerjakan senilai Rp. 669.754.510,00 (Enam

ratus enam puluh sembilan juta tujuh ratus lima puluh empat ribu lima ratus

sepuluh rupiah).

6. Bahwa terdakwa Zulfansyah selaku Bendahara Pengeluaran Bidang Pengairan dan

Cipta Karya Dinas PU Kota Binjai Tahun 2010 menyebutkan pekerjaan swakelola

yang tidak dikerjakan sebgai berikut :

a Program Peningkatan Sarana Aparatur sebanyak

tujuh paket kegiatan dengan nilai

Rp. 361.700.000,00

b Program Pembangunan Turap/Talud/Bronjong

sebanyak lima paket kegiatan dengan nilai

Rp. 270.491.320,00

c Program pemeliharaan saluran drainase/gorong-

gorong sebanyak delapan paket kegiatan dengan

nilai

Rp. 669.754.510,00

Jumlah Rp1.301.945.830,00

------- Bahwa berdasarkan pengungkapan fakta dan proses kejadian serta tersebut,

dilakukan perhitungan kerugian keuangan Negara dengan metode menghitung selisih

antara jumlah anggaran yang telah dicairkan dengan nilai pekerjaan yang

dilaksanakan sehingga diperoleh jumlah pengeluaran uang yang tidak dapat

dipertanggungjawabkan.

------- Bahwa sesuai dengan metode sebagaimana disebutkan di atas, diperoleh

jumlah kerugian keuangan negara atas penyimpangan yang terjadi pada kegiatan

swakelola Bidang Pengairan dan Cipta Karya Dinas Pekerjaan Umum Kota Binjai

yang bersumber dari Dana APBD Pemerintah Kota Binjai Tahun Anggaran 2010

sebesar Rp. 1.322.432.260,00 (Satu milyar tiga ratus dua puluh dua juta empat ratus

tiga puluh dua ribu dua ratus enam puluh rupiah) yaitu :

1 Pencairan Dana dari Kas Daerah atas 37

paket pekerjaan senilai

= Rp. 2.314.103.300,00

Hal. 29 …………..….

29




=

=

Rp 991.114.340,00

Rp 0.00

Jumlah Realisasi Fisik = Rp. 991.114.340,00

3 Sisa Dana (1-2)

Penyetoran ke kas Daerah

=

=

Rp. 1.322.432.260,00

Rp 556.700,00

Kerugian Keuangan Negara = Rp. 1.322.432.260,00

------- Dengan demikian dari seluruh dana swakelola bidang Cipta Karya dan

Pengairan tahun 2010 sebesar Rp. 2.314.103.300.00 (Dua milyar tiga ratus empat

belas juta seratus tiga ribu tiga ratus rupiah) yang dipergunakan untuk pelaksanaan

kegiatan sebesar Rp 991.114.340.00 (Sembilan ratus sembilan puluh satu juta seratus

empat belas ribu tiga ratus empat puluh rupiah) sedangkan yang tidak dipergunakan

untuk pekerjaan swakelola adalah sebesar Rp. 1.322.432.260,00 (Satu milyar tiga

ratus dua puluh dua juta empat ratus tiga puluh dua ribu dua ratus enam puluh

rupiah).

------- Bahwa dalam Surat Keputusan Walikota Binjai Nomor : 990-50/K/2010

tentang Perubahan Bendahara Penegluaran Dinas Pekerjaan Umum Kota Binjai

Tahun Anggaran 2010 tanggal 18 Januari 2010 yang menjabat sebagai Bendahara

Pengeluaran Dinas pekerjaan Umum Kota Binjai Bidang Pengairan dan Cipta Karya

adalah terdakwa yang mempunyai tugas dan tanggungjawab sebagai berikut:

1. Bendahara Pengeluaran secara administrasi wajib mempertanggung jawabkan

penggunaan uang persediaan/ganti utang persediaan/tambah uang persediaan

kepada kepala SKPD melalui PPK-SKPD paling lambat menatausahakan

pertanggungjawaban pengeluaran mencakup :

a. register penerimaan laporan pertanggungjaaban pengeluaran (SPJ)

b. register pengesahan laporan pertanggungjawaban pengeluaran (SPJ)

c. surat penolakan laporan pertanggungjawaban pengeluaran (SPJ)

d. register penolakan laporan pertanggungjawaban penegluaran(SPJ)

e. register penutupan kas

2. Dalam mempertanggungjawabkan penegelolaan uang persediaan dokumen

laporan pertanggungjawabab mencakup :

a. buku kas umum

b. ringkasan …………

30

b. ringkasan pengeluaran per rincian objek yang disertai dengan bukti-bukti

pengeluaran yang sah atas pengeluaran dari setiap rincian objek yang

tercantum dalam ringkasan pengeluaran per rincian objek dimaksud.

c. Bukti atas penyetoran PPN/PPH ke kas Negara

d. Register penutupan kas.

2. Untuk tertib laporan pertanggungjawaban pada akhir tahun anggaran,

pertanggungjawaban pengeluaran dana bulan Desember disampaikan paling

lambat tanggal 31 Desember tahun berjalan.

3. Dokumen pendukung SPP-LS dapat dilaksanakan dengan bukti

pertanggungjawaban atas pengeluaran pembayaran beban langsung kepada pihak

ketiga.

5. Bendahara pengeluaran pada SKPD wajib mempertanggungjawaban secara

fungsional atas pengelolaan uang yang menjadi tanggungjawabnya dengan

menyampaikan laporan pertanggungjawaban pengeluaran kepada PPKD selaku

BUD paling lambat tanggal 10 bulan berikutnya.

------- Bahwa dalam melakukan tugas dan fungsinya ternyata terdakwa bukan

melakukan penelitian dan pengujian terhadap kelengkapan dan kebenaran perintah

membayar akan tetapi dengan tanpa dokumen apapun telah meyerahkan dana

swakelola bidang Pengairan dan Cipta Karya kepada HJ. MASNIARI, ST, yang

kemudian dipergunakannya untuk keperluan pribadi sehingga pekerjaan swakelola

sebagaimana dimaksud dalam Kepres Pasal 39 ayat (4) Kepres 80 Tahun 2003 tidak

terlaksana.

------- Bahwa ternyata tidak terlaksananya sebagian pekerjaan swakelola bidang

Pengairan dan Cipta Karya sebagaimana tersebut diatas karena terdakwa selaku

Bendahara Pengeluaran Dinas Pekerjaan Umum bidang Pengairan dan Cipta Karya

tidak membayarkan dana yang dicairkannya kepada Pejabat Pembuat Komitmen

(PPK) untuk pembayaran tukang, pekerja dan atau rekanan sesuai dengan masing-

masing kegiatan swakelola yang akan dilaksanakan, akan tetapi uang yang

bersumber dari alokasi anggaran Dinas Pekerjaan Umum Pemerintahan Kota Binjai

Tahun 2010 tersebut terdakwa serahkan kepada HJ. MASNIARI, ST, selaku Kadis

Pekerjaan Umum Kota Binjai dan sudah dipergunakan untuk kepentingan pribadi ;

------- Bahwa terdakwa menyerahkan uang kepada HJ. MASNIARI, ST,

diantaranya pada waktu dan tempat sebagai berikut :

Hal. 31 ………………

31



MASNIARI, ST

Rp.

80.000.000,00

2. 1/4/2010 Kantor Dinas PU Kota Binjai Rp.

250.000.000,00


50.000.000,00


200.000.000,00


7.500.000,00


MASNIARI, ST

Rp.

162.000.000,00


50.000.000,00


150.000.000.00


75.000.000,00


MASNIARI, ST

Rp.

137.000.000,00


MASNIARI, ST

Rp.

118.200.000,00


MASNIARI, ST

Rp.

200.000.000,00


50.000.000,00


20.000.000,00


50.000.000,00


10.000.000,00


15.000.000,00

Hal. 32 ………………

32

18. 2/6/2010 Kantoe Dinas PU Kota Binjai Rp.

25.000.000,00


50.000.000,00


30.000.000,00

------- Bahwa akibat perbuatan terdakwa dan HJ. MASNIARI, ST yang

menggunakan uang anggaran swakelola bidang Pengairan dan Cipta Karya Tahun

2010 untuk keperluan pribadi HJ MASNIARI, ST dan bukan untuk pelaksanaan

pemeliharaan atau kegiatan sebagaimana yang telah ditetapkan dalam anggaran,

maka negara dirugikan sebesar Rp 1.322.432.260,00 (Satu milyar tiga ratus dua

puluh dua juta empat ratus tiga puluh dua ribu dua ratus enam puluh rupiah) sesuai

dengan Laporan hasil Perhitungan Kerugian Keuangan Negara dari Badan Pemeriksa

Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Propinsi Sumatera Utara Nomor : SR-

5721/PW02/5/2011 tanggal 05 Oktober 2011.

------- Sebagaimana diatur dan diancam pidana melanggar Pasal 3 UU No.31 tahun

1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo UU No. 20 tahun 2001

Perubahan UU No. 31 Tahun 1999 Jo Pasal 65 jo pasal 55 ayat (1) ke-1

KUHPidana ; -------------------------------------------------------------------------------------

2. Surat Tuntutan Pidana Jaksa Penuntut Umum No.REG.PERK :PDS-

02/BNJAI/Ft.1/02/2012, tanggal 24 April 2012 yang pada pokoknya menuntut

agar terdakwa dijatuhi hukuman sebagai berikut : --------------------------------------

- Membebaskan Terdakwa ZULFANSYAH dari Dakwaan Primair sebagaimana

yang diatur dalam Pasal 2 ayat (1) UU No. 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo UU No. 20 tahun 2001 tentang

perubahan UU No. 31 Tahun 1999 Jo. Pasal 65 Jo. Pasal 55 ayat (1) ke – 1

KUHPidana.

- Menyatakan Terdakwa ZULFANSYAH terbukti secara sah dan meyakinkan

bersalah melakukan tindak pidana “korupsi secara bersama – sama dan

berlanjut” sebagaimana yang diatur dalam Dakwaan Subsidair Pasal 3 UU No.

31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo UU No. 20

Tahun 2001 tentang Perubahan UU No. 31 Tahun 1999 Jo. Pasal 65 jo pasal 55

ayat (1) ke – 1 KUHPidana.

- Menjatuhkan ………...

33

- Menjatuhkan pidana penjara terhadap Terdakwa ZULFANSYAH dengan pidana

penjara selama 1 (satu) tahun dan 6 (enam) bulan dan denda sebesar Rp.

100.000.000,- (seratus juta rupiah) subsidair 9 (sembilan) bulan kurungan

dikurangkan sepenuhnya dengan lamanya Terdakwa ditahan dengan perintah

Terdakwa tetap ditahan.

- Menetepkan barang bukti berupa :

NO JENIS

1

Surat Keputusan Penunjukan Pejabat Penatausahaan Keuangan dan Pejabat

Pembuat Komitmen (PPK) Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

(APBD) Tahun Anggaran 2010 pada Dinas Pekerjaan Umum Kota Binjai

No:050-079/K/APBD/2010 tanggal 03 Maret 2010. (Foto Copy)

2 Surat Keputusan (SK) Kepala Dinas PU Kota Binjai Nomor :050-

0153/K/L/APBD/2010 tanggal 07 Januari 2010 tentang Penunjukan Pejabat

Penatausahaan Keuangan (PPK) dan Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)

Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah Dana Luncuran Tahun Anggaran

2010 pada Dinas Pekerjan Umum (PU) Kota Binjai

3 Surat Keputusan (SK) Walikota Binjai No.990- 50/K/2010 tanggal 18 Januari

2010 pengangkatan Zulfansyah sebagai Bendahara Pengeluaran untuk bidang

Cipta Karya (Foto Copy)

4 Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Pembayaran Belanja Pemeliharaan

Sungai/ Sal. Primer (Swakelola) Tahun 2010 yang terdiri dari :

4.1. Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : SP2D.003124/UP/2010

Jl. Flores Kec. Binjai Utara tanggal 29 April 2010 sebesar Rp

47.151.420,00


Jl. Utama Kec. Binjai Utara tanggal 29 April 2010 sebesar Rp

54.236.570,00

4.3. Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor:SP2D.003126/UP/2010

Jl. Traktor Kec. Binjai Utara tanggal 29 April 2010 sebesar

Rp.78.335.860,00


Jl. Bendahara Kec. Binjai Selatan tanggal 29 April 2010 sebesar

Rp.91.481.130,00


Sei Bakara Kec. Binjai Timur tanggal 29 April 2010 sebesar

Hal. 34 ………………

34

Rp. 60.551.580,00


Jl. Madura Kec. Binjai Utara tanggal 29 April 2010 sebesar Rp.

53.301.950,00


Jl. Danau Laut Tawar Kec. Binjai Timur tanggal 29 April 2010 sebesar

Rp.36.470.410,00


Jl. Teluk Betung Kec. Binjai Selatan tanggal 29 April 2010 sebesar

Rp.43.634.300,00


Jl. Pimpong Kec. Binjai Timur tanggal 29 April 2010 sebesar

Rp.34.836.780,00

4.10. Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Luncuran Nomor :

SP2D.001830/UP/2010 Jl. Ir. H. Juanda Kec. Binjai Timur tanggal 25

Maret 2010 sebesar Rp.18.050.000,00


SP2D.001831/UP/2010 Pemeliharaan Tebing Sungai/ Sal. Primer

Rumah Dinas Walikota Binjai tanggal 25 Maret 2010 sebesar

Rp.34.836.000,00


SP2D.001965/UP/2010 Jl. Traktor Kec. Binjai Utara tanggal 29 Maret

2010 sebesar Rp.42.525.000,00


Saluran Drainase (Swakelola) Tahun 2010 yang terdiri dari :


Kel. Damai Kec. Binjai Utara tanggal 29 April 2010 sebesar Rp

139.296.140,00


Gg. Keluarga Kec. Binjai Timur tanggal 29 April 2010 sebesar Rp.

72.051.140,00


Jl. Danau Poso Kec. Binjai Timur tanggal 29 April 2010 sebesar Rp.

90.293.000,00

5.4. Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) SP2D.002170/UP/2010 Jl.

Halmahera Kec. Binjai Utara tanggal 29 April 2010 sebesar

Hal. 35 ………………

35

Rp. 57.758.810,00

5.5. Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) SP2D.002171/UP/2010 Jl. Salak

Kec. Binjai Barat tanggal 29 April 2010 sebesar Rp.100.696.670,00


Tempui Kec. Binjai Barat tanggal 29 April 2010 sebesar Rp.

83.544.360,00


Jl. Pendidikan Gg. Saudara Kec. Binjai Utara tanggal 29 April 2010

sebesar Rp.78.212.280,00


Jl. Danau Makalona I Kec. Binjai Timur tanggal 29 April 2010 sebesar

Rp. 96.477.040,00


Jl. Gatot Subroto Kec. Binjai Barat tanggal 29 April 2010 sebesar Rp.

44.273.110,00


Jl. Sederhana Kec. Binjai Selatan tanggal 29 April 2010 sebesar Rp.

66.303.940,00


Jl. Gaharu Kec. Binjai Utara tanggal 29 April 2010 sebesar Rp.

82.172.650,00


Gg. Ikhlas Kec. Binjai Utara tanggal 29 April 2010 sebesar Rp.

74.214.840,00


Jl. Gg. Durian Kec. Binjai Barat tanggal 29 April 2010 sebesar Rp.

65.580.520,00


SP2D.000916/UP/2010 Saluran Drainase tersebar di Kec. Binjai Barat

tanggal 05 Maret 2010 sebesar Rp.77.000.000,00


SP2D.000917/UP/2010 Jl. Lestari tanggal 05 Maret 2010 sebesar

Rp.70.100.000,00


SP2D.000918/UP/2010 Saluran Drainase tersebar di Kec. Binjai Utara


Hal. 36 ………………

36


SP2D.001966/UP/2010 Jl. Sulawesi Kel. Damai Kec. Binjai Utara


6 Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Pembayaran Belanja Rehabilitasi dan

Pemeliharaan Gedung- gedung (Swakelola) Tahun 2010 yang terdiri dari :


Pendopo dan Pembangunan Kantor Camat Binjai Selatan tanggal 06

April 2010 sebesar Rp.56.266.900,00


Kantor DPRD Kota Binjai tanggal 06 April 2010 sebesar Rp.

48.122.800,00


Kantor Lurah Mencirim Kec. Binjai Timur tanggal 06 April 2010

sebesar Rp. 49.367.500,00


Tempat parkir Roda Dua dan Empat Kantor BKKBN tanggal 06 April

2010 sebesar Rp.33.356.900,00


Kantor Lurah T. Merah Kec. Binjai Selatan tanggal 06 April 2010

sebesar Rp.65.059.000,00


Kantor dan Perpustakaan Kantor Lurah Jati Makmur tanggal 06 April

2010 sebesar Rp.84.999.500,00


Kantor Lurah Rambung Barat tanggal 06 April 2010 sebesar Rp.

24.527.400,00


SP2D.001964/UP/2010 Rehabilitasi Kantor Lurah Cengkeh Turi Binjai


7 Surat Perintah Membayar (SPM) Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan

Gedung- gedung Sistem Swakelola Tahun 2010 yang terdiri dari :

7.1. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000063/UP/2010 Rehab

Pendopo dan Pembangunan gedung kantor camat Binjai Selatan Kota

Binjai tanggal 05 April 2010 sebesar Rp. 56.266.900,00


Kantor DPRD Kota Binjai tanggal 05 April 2010 sebesar

Hal. 37 ………………

37

Rp. 48.122.800,00



2010 sebesar Rp.84.999.500,00


Kantor Lurah Rambung Barat Kota Binjai tanggal 05 April 2010

sebesar Rp. 24.527.400,00


Tempat Parkir Roda Dua dan Empat Kantor BKBN Kota Binjai tanggal

05 April 2010 sebesar Rp.33.356.900,00

7.6. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000068/UP/2010 Perawatan

Kantor Lurah Mencirim Kec. Binjai Timur Kota Binjai tanggal 05 April

2010 sebesar Rp.49.367.500,00


Kantor Lurah Tanah Merah Kec. Binjai Selatan Kota Binjai tanggal 05


7.8. Surat Perintah Membayar (SPM) Luncuran Nomor : 000032/SPP-

UP/2010 Rehabilitasi Kantor Lurah Cengkeh Turi Binjai tanggal 05


8 Surat Perintah Membayar (SPM) Program Pemeliharaan Sungai/ Sal. Primer

Sistem Swakelola Tahun 2010 yang terdiri dari :

8.1. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000084/UP/2010 Jl. Flores

Kec. Binjai Utara tanggal 26 Maret 2010 sebesar Rp. 47.151.420,00

8.2. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000085/UP/2010 Jl. Utama


8.3. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000086/UP/2010 Jl. Traktor

Kec. Binjai Utara tanggal 26 Maret 2010 sebesar Rp 78.335.860,00

8.4. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000087/UP/2010 Jl.

Bendahara Kec. Binjai Selatan tanggal 26 Maret 2010 sebesar Rp.

91.481.130,00

8.5. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000088/UP/2010 Sei Bakara

Kec. Binjai Timur tanggal 26 Maret 2010 sebesar Rp. 60.551.580,00

8.6. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000089/UP/2010 Jl. Madura


8.7. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000090/UP/2010 Jl. Danau

Laut Tawar Kec.Binjai Timur tanggal 26 Maret 2010 sebesar

Hal. 38 ………………

38

Rp. 36.470.410,00

8.8. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000091/UP/2010 Jl. Teluk

Betung Kec. Binjai Selatan tanggal 26 Maret 2010 sebesar

Rp. 43.634.300,00

8.9. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000092/UP/2010 Jl. Pimpong



UP/2010 Jl. Ir. H. Juanda Kec. Binjai Timur tanggal 25 Maret 2010

sebesar Rp. 18.050.000,00


UP/2010 Pemeliharaan Tebing Sungai/ Sal. Primer Rumah Dinas

Walikota Binjai tanggal 25 Maret 2010 sebesar Rp. 34.836.000,00


UP/2010 Jl. Traktor Kec. Binjai Utara tanggal 25 Maret 2010 sebesar

Rp. 42.525.000,00

9 Surat Perintah Membayar (SPM) Program Pemeliharaan Saluran Drainase


9.1. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000040/UP/2010 Kel. Damai

di Kec. Binjai Utara tanggal 30 Maret 2010 sebesar Rp. 139.296.140,00

9.2. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000041/UP/2010 Gg. Keluarga

di Kec. Binjai Timur tanggal 30 Maret 2010 sebesar Rp.72.051.140,00


Poso di Kec. Binjai timur tanggal 30 Maret 2010 sebesar

Rp.90.293.000,00


Halmahera di Kec. Binjai Utara tanggal 30 Maret 2010 sebesar

Rp.57.758.810,00

9.5. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000044/UP/2010 Jl. Salak di

Kec. Binjai Barat tanggal 30 Maret 2010 sebesar Rp.100.696.670,00

9.6. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000045/UP/2010 Jl. Tempui di



Pendidikan atau Gg. Saudara di Kec. Binjai Utara tanggal 30 Maret 2010

sebesar Rp.78.212.280,00


Makalona I di Kec. Binjai Timur tanggal 30 Maret 2010 sebesar

Hal. 39 ………………

39

Rp.96.477.040,00

9.9. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000048/UP/2010 Jl. Gatot

Subroto di Kec. Binjai Barat tanggal 30 Maret 2010 sebesar

Rp.44.273.110,00


Sederhana di Kec. Binjai Selatan tanggal 30 Maret 2010 sebesar

Rp.66.303.940,00

9.11. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000050/UP/2010 Jl. Gaharu

di Kec. Binjai Utara tanggal 30 Maret 2010 sebesar Rp.82.172.650,00

9.12. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000051/UP/2010 Gg. Ikhlas


9.13. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000052/UP/2010 Gg. Durian

di Kec. Binjai Barat tanggal 30 Maret 2010 sebesar Rp.65.580.520,00

9.14. Surat Perintah Membayar (SPM) Luncuran Nomor : 000025/UP/2010

Saluran Drainase tersebar di Kec. Binjai Barat tanggal 04 Maret 2010

sebesar Rp.77.000.000,00

9.15. Surat Perintah Membayar (SPM) Luncuran Nomor : 000026/UP/2010 Jl.

Lestari tanggal 04 Maret 2010 sebesar Rp.70.100.000,00


Saluran Drainase tersebar di Kec. Binjai Utara tanggal 04 Maret 2010

sebesar Rp.77.600.000,00


UP/2010 Jl. Sulawesi Kel. Damai Kec. Binjai Utara tanggal 26 Maret

2010 sebesar Rp.37.893.800,00

10 Surat Perintah Pembayaran (SPP) 1 s/d 3 Program Rehabilitasi dan

Pemeliharaan Gedung- gedung Sistem Swakelola Tahun 2010 yang terdiri

dari :

10.1. Surat Permintaan Pembayaran (SPP) 1 s/d 3 Nomor : 000063/UP/2010

Rehab Pendopo dan Pembangunan gedung Kantor Camat Binjai Selatan

Kota Binjai tanggal 05 April 2010 sebesar Rp 56.266.900,00


Rehab Kantor DPRD Kota Binjai tanggal 05 April 2010 sebesar

Rp.48.122.800,00


Rehab Kantor dan Perpustakaan Kantor Lurah Jati Makmur tanggal 05


10.4. Surat Per……….

40


Rehab Kantor Lurah Rambung Barat Kota Binjai tanggal 05 April 2010

sebesar Rp.24.527.400,00


Rehab Tempat Parkir Roda Dua dan Empat Kantor BKBN Kota

Binjaitanggal 05 April 2010 sebesar Rp.3.356.900,00


Perawatan Kantor Lurah Mencirim Kec. Binjai Timur Kota Binjai

tanggal 05 April 2010 sebesar Rp.9.367.500,00


Rehab Kantor Lurah Tanah Merah Kec. Binjai Selatan Kota Binjai

tanggal 05 April 2010 sebesar Rp.5.059.000,00

10.8. Surat Permintaan Pembayaran (SPP) 1 s/d 3 Luncuran Nomor :

000032/SPP-UP/2010 Rehab Pendopo dan Pembangunan gedung

Kantor Camat Binjai Selatan Kota Binjai tanggal 26 Maret 2010 sebesar

Rp. 43.524.000,00

11 Surat Perintah Pembayaran (SPP) 1 s/d 3 Program Pemeliharaan Sungai/ Sal.

Primer Sistem Swakelola Tahun 2010 yang terdiri dari :

11.1. Surat Permintaan Pembayaran (SPP) 1 s/d 3 Nomor : 000084/SPP-

UP/2010 Jl. Flores Kec. Binjai Utara tanggal 26 April 2010 sebesar

Rp.47.151.420,00


UP/2010 Jl. Utama Kec. Binjai Utara tanggal 26 April 2010 sebesar

Rp.54.236.570,00


UP/2010 Jl. Traktor Kec. Binjai Utara tanggal 26 April 2010 sebesar

Rp.78.335.860,00


UP/2010 Jl. Bendahara Kec. Binjai Selatan tanggal 26 April 2010

sebesar Rp.91.481.130,00


UP/2010 Sei Bakara Kec. Binjai Timur tanggal 26 April 2010 sebesar

Rp.60.551.580,00


UP/2010 Jl. Madura Kec. Binjai Utara tanggal 26 April 2010 sebesar

Rp.53.301.950,00


41


UP/2010 Jl. Danau Laut Tawar Kec.Binjai Timur tanggal 26 April 2010

sebesar Rp.36.470.410,00


UP/2010 Jl. Teluk Betung Kec. Binjai Selatan tanggal 26 April 2010

sebesar Rp.43.634.300,00


UP/2010 Jl. Pimpong Kec. Binjai Timur tanggal 26 April 2010 sebesar

Rp.34.836.780,00

11.10.Surat Permintaan Pembayaran (SPP) 1 s/d 3 Luncuran Nomor :

000031/SPP-UP/2010 Ir. H. Juanda tanggal 25 Maret 2010 sebesar

18.050.000,00


000030/SPP-UP/2010 Pemeliharaan Tebing Sungai/ Sal. Primer Rumah

Dinas Walikota tanggal 25 Maret 2010 sebesar Rp.34.836.000,00


000033/SPP-UP/2010 Jl. Traktor Kec. Binjai Utara tanggal 25 Maret

2010 sebesar Rp.42.525.000,00

12 Surat Perintah Pembayaran (SPP) 1 s/d 3 Program Pemeliharaan Saluran

Drainase Sistem Swakelola Tahun 2010 yang terdiri dari :


Kel. Damai di Kec. Binjai Utara tanggal 30 Maret 2010 sebesar

Rp.139.296.140,00


Gg. Keluarga di Kec. Binjai Timur tanggal 30 Maret 2010 sebesar Rp

.72.051.140,00


Jl. Danau Poso di Kec. Binjai timur tanggal 30 Maret 2010 sebesar Rp

90.293.000,00


Jl. Halmahera di Kec. Binjai Utara tanggal 30 Maret 2010 sebesar

Rp.57.758.810,00


Jl. Salak di Kec. Binjai Barat tanggal 30 Maret 2010 sebesar

Rp.100.696.670,00


Jl. Tempui di .……….

42

Jl. Tempui di Kec. Binjai Barat tanggal 30 Maret 2010 sebesar

Rp.83.544.360,00


Jl. Pendidikan atau Gg. Saudara di Kec. Binjai Utara tanggal 30 Maret

2010 sebesar Rp.78.212.280,00


Jl. Danau Makalona I di Kec. Binjai Timur tanggal 30 Maret 2010

sebesar Rp.96.477.040,00


Jl. Gatot Subroto di Kec. Binjai Barat tanggal 30 Maret 2010 sebesar

Rp.44.273.110,00

12.10.Surat Permintaan Pembayaran (SPP) 1 s/d 3 Nomor : 000049/UP/2010

Jl. Sederhana di Kec. Binjai Selatan tanggal 30 Maret 2010 sebesar

Rp.66.303.940,00


Jl. Gaharu di Kec. Binjai Utara tanggal 30 Maret 2010 sebesar

Rp.82.172.650,00


Gg. Ikhlas di Kec. Binjai Utara tanggal 30 Maret 2010 sebesar

Rp.74.214.840,00


Gg. Durian di Kec. Binjai Barat tanggal 30 Maret 2010 sebesar

Rp.65.580.520,00



sebesar Rp.77.000.000,00



sebesar Rp.70.100.000,00



sebesar Rp.77.600.000,00



sebesar Rp.37.893.800,00

13. Bonggol ..……….

43

13 Bonggol Cek Bank Sumut yang digunakan untuk pencairan uang dana

swakelola bidang Cipta Karya di Dinas Pekerjaan Umum (PU) yang terdiri

dari :

13.1. Bonggol Cek Bank Sumut yang digunakan untuk pencairan uang dana

swakelola bidang Cipta Karya di Dinas Pekerjaan Umum (PU) Kota

Binjai No: CE 378151 s/d CE 378160




14 Rekening Koran No.310.01.03004448-0

15 Buku catatan pribadi Zulfansyah tentang pengeluaran uang dana swakelola

tahun 2010 di Dinas Pekerjaan Umum (PU) Kota Binjai (Foto Copy)

16 Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA

SKPD) Tahun anggaran 2010 Rehabilitasi dan Pemeliharaan Gedung-gedung

Sistem Swakelola tahun 2010


SKPD) Tahun anggaran 2010 Pemeliharaan Sungai/ Sal. Primer Sistem

Swakelola tahun 2010


SKPD) Tahun anggaran 2010 Pemeliharaan Saluran Drainase Sistem


19 Surat Pertanggungjawaban (Tanda Terima Pengeluaran) Bendahara

Pengeluaran (SPJ) Bidang Cipta Karya dan Pengairan Fungsional Dinas

Pekerjaan Umum (PU) Kota Binjai pada Sistem Swakelola tahun 2010

pemeliharaan Saluran Drainase Jl. Sederhana Kec. Binjai Selatan sebesar Rp.

65.905.650,-




pemeliharaan Saluran Drainase Jl. Gaharu Kec. Binjai Utara sebesar Rp.

81.361.650,-




pemeliharaan Saluran Drainase Jl. Danau Poso Kec. Binjai Timur sebesar Rp.

89.786.659,-

22. Surat Per .……….

44




pemeliharaan Saluran Drainase Jl. Gatot Subroto Kec. Binjai Barat sebesar

Rp. 43.659.250,-




pemeliharaan Saluran Drainase Jl. Halmahera Kec. Binjai Utara sebesar Rp.

57.191.650,-




pemeliharaan Saluran Drainase Jl. Pendidikan Gg. Saudara Kec. Binjai Utara

sebesar Rp. 77.378.690,-




pemeliharaan Saluran Drainase Jl. Lestari Kel. Tanah Seribu (LUNCURAN)

sebesar Rp. 67.036.500,-




pemeliharaan Saluran Drainase Jl. Durian Kel. Limau Sundai tersebar di Kec.

Binjai Barat (LUNCURAN) sebesar Rp. 74.696.000,-




pemeliharaan Saluran Drainase Jl. MT Haryono Kel. Damai tersebar di Kec.

Binjai Utara (LUNCURAN) sebesar Rp. 75.457.450,-

28 Buku Kas Umum (BKU) Bidang Cipta Karya dan Pengairan Dinas Pekerjaan

Umum (PU) Kota Binjai tahun 2010 atas nama Bendahara Pengeluaran

Zulfansyah

29 Surat Penyediaan Dana Anggaran Belanja Daerah Pemeliharaan Saluran

Drainase (Swakelola) Tahun 2010 yang terdiri dari :

29.1. Permintaan Surat Penyediaan Dana (SPD) dan Surat Penyediaan Dana

Anggaran Belanja …..

45

Anggaran Belanja Daerah Nomor 001462 di Jl. Lestari tanggal 02

Maret 2010 sebesar Rp. 70.100.000,-


Anggaran Belanja Daerah Nomor 001463 tersebar di Kec. Binjai Barat

tanggal 02 Maret 2010 sebesar Rp. 77.000.000,-


Anggaran Belanja Daerah Nomor 001464 tersebar di Kec. Binjai Utara



Anggaran Belanja Daerah Nomor 002656 di Jl. Sulawesi Kel. Damai

Kec. Binjai Utara tanggal 25 Maret 2010 sebesar Rp. 37.893.800,-


Anggaran Belanja Daerah Nomor 002672 di Jl. Gatot Subroto Kec.

Binjai Barat tanggal 19 Maret 2010 sebesar Rp. 44.273.110,-


Anggaran Belanja Daerah Nomor 002673 di Jl. Salak Kec. Binjai Barat

tanggal 19 Maret 2010 sebesar Rp. 100.696.670.,-


Anggaran Belanja Daerah Nomor 002674 di Gg. Keluarga Kec. Binjai

Timur tanggal 19 Maret 2010 sebesar Rp. 72.051.140,-


Anggaran Belanja Daerah Nomor 002675 di Jl. Danau Makalona I Kec.

Binjai Timur tanggal 19 Maret 2010 sebesar Rp. 96.477.040,-


Anggaran Belanja Daerah Nomor 002676 di Jl. Halmahera Kec. Binjai

Utara tanggal 19 Maret 2010 sebesar Rp.57.758.810,-

29.10.Permintaan Surat Penyediaan Dana (SPD) dan Surat Penyediaan Dana

Anggaran Belanja Daerah Nomor 002677 di Jl. Gaharu Kec. Binjai

Utara tanggal 19 Maret 2010 sebesar Rp. 82.172.650,-


Anggaran Belanja Daerah Nomor 002678 di Jl. Danau Poso Kec. Binjai


29.12 .Permintaan Surat Penyediaan Dana (SPD) dan Surat Penyediaan Dana

Anggaran Belanja Daerah Nomor 002679 di Jl. Sederhana Kec. Binjai

Selatan tanggal 19 Maret 2010 sebesar Rp. 66.303.940,-


Anggaran Belanja …...

46

Anggaran Belanja Daerah Nomor 002680 di Kel. Damai Kec. Binjai



Anggaran Belanja Daerah Nomor 002681 di Jl. Tempui Kec. Binjai

Barat tanggal 19 Maret 2010 sebesar Rp. 83.544.360,-


Anggaran Belanja Daerah Nomor 002682 di Jl. Pendidikan/ Gg.

Saudara Kec. Binjai Utara tanggal 19 Maret 2010 sebesar

Rp.78.212.280,-


Anggaran Belanja Daerah Nomor 002683 di Gg. Durian Kec. Binjai



Anggaran Belanja Daerah Nomor 002722 di Gg. Ikhlas Kec. Binjai


30 Surat Penyediaan Dana Anggaran Belanja Daerah Rehabilitasi dan



Anggaran Belanja Daerah Nomor 002716 Pembangunan Gedung

Kantor Camat Binjai Selatan Kota Binjai tanggal 29 Maret 2010 sebesar

Rp. 56.266.900,-


Anggaran Belanja Daerah Nomor 002717 Rehab Kantor dan

Perpustakaan Kantor Lurah Jati Makmur tanggal 29 Maret 2010 sebesar

Rp. 84.999.500,-


Anggaran Belanja Daerah Nomor 002718 Rehab Kantor lurah Rambung

Barat Kota Binjai tanggal 29 Maret 2010 sebesar Rp. 24.527.400,-


Anggaran Belanja Daerah Nomor 002719 Pembuatan Tempat Parkir

Roda Dua dan Empat Kantor BKKBN Kota Binjai tanggal 29 Maret

2010 sebesar Rp. 33.356.900,-


Anggaran Belanja Daerah Nomor 002720 Rehab Kantor Lurah Tanah

Merah Kec. Binjai Selatan Kota Binjai tanggal 29 Maret 2010 sebesar

Rp. 65.059.000,-

30.6. Permintaan…….

47


Anggaran Belanja Daerah Nomor 002721 Perawatan Kantor Lurah

Mencirim Kec. Binjai Timur Kota Binjai tanggal 29 Maret 2010 sebesar

Rp. 49.367.500,-


Anggaran Belanja Daerah Nomor 002737 Rehab Kantor DPRD Kota

Binjai tanggal 29 Maret 2010 sebesar Rp.48.122.800,-

30.8 Permintaan Surat Penyediaan Dana (SPD) dan Surat Penyediaan Dana

Anggaran Belanja Daerah Nomor 002657 Rehab Kantor Lurah Cengkeh

Turi Kota Binjai tanggal 25 Maret 2010 sebesar Rp.43.524.000,-

31 Surat Penyediaan Dana Anggaran Belanja Daerah Pemeliharaan Sungai/ Sal.

Primer (Swakelola) Tahun 2010 yang terdiri dari :


Anggaran Belanja Daerah Nomor 001939 Pemeliharaan Tebing Sungai/

Sal. Primer Jl. Ir. H. Juanda Kec. Binjai timur tanggal 10 Maret 2010

sebesar Rp.18.050.000,-



Sal. Primer Rumah Dinas Walikota Binjai tanggal 10 Maret 2010

sebesar Rp.34.836.000,-



Sal. Primer Jl. Traktor Kec. Binjai Utara tanggal 25 Maret 2010 sebesar

Rp.42.525.000,-



Sal. Primer Jl. Flores Kec. Binjai Utara tanggal 21 Maret 2010 sebesar

Rp.47.151.420,-



Sal. Primer Jl. Utama Kec. Binjai Utara tanggal 21 Maret 2010 sebesar

Rp.54.236.570 -




Rp.78.335.860,-

31.7. Permintan ….….

48



Sal. Primer Jl. Bendahara Kec. Binjai Selatan tanggal 21 Maret 2010

sebesar Rp.91.481.130,-



Sal. Primer Sei Bakara Kec. Binjai Timur tanggal 21 Maret 2010

sebesar Rp.60.551.580,-



Sal. Primer Jl. Pimpong Kec. Binjai Timur tanggal 21 Maret 2010

sebesar Rp.34.836.780,-



Sal. Primer Jl. Danau Laut Tawar Kec. BInjai Timur tanggal 21 Maret

2010 sebesar Rp.36.470.410,-



Sal. Primer Jl. Madura Kec. Binjai Utara tanggal 21 Maret 2010 sebesar

Rp.53.301.950,-



Sal. Primer Jl. Teluk Betung Kec. Binjai Selatan tanggal 21 Maret 2010

sebesar Rp.43.634.300,-

32 Laporan Pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran (SPJ) Bidang Cipta

Karya dan Pengairan Fungsional Dinas Pekerjaan Umum (PU) Kota Binjai

dari bulan Januari 2010 sampai dengan Desember 2010

33 Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA-

SKPD) Dinas Pekerjaan Umum Tahun Anggaran 2010

Tetap terlampir dalam berkas perkara ;

- Menetapkan agar Terdakwa membayar biaya perkara sebesar Rp. 5000,- (lima

ribu rupiah).

3. Salinan Putusan Pengadilan Negeri Medan dalam Perkara Tindak Pidana Korupsi

tanggal 15 Mei 2012 No. 03/Pid.SUS.K/2012/PN.Mdn. yang amarnya berbunyi

sebagai berikut : -----------------------------------------------------------------------------

- Menyatakan ……….


49

− Menyatakan Terdakwa ZULFANSYAH tersebut tidak terbukti secara sah dan

meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana yang didakwakan dalam

Dakwaan Primair ;

− Membebaskan Terdakwa dari Dakwaan Primair tersebut ;

− Menyatakan Terdakwa ZULFANSYAH tersebut terbukti secara sah dan

meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “ Korupsi yang dilakukan

secara bersama – sama yang merupakan beberapa perbuatan yang harus

dipandang sebagai perbuatan yang berdiri sendiri - sendiri” ;

− Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa tersebut dengan pidana penjara

selama 1 (satu) tahun dan denda sebesar Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta

rupiah), dengan ketentuan jika denda tidak dibayar diganti dengan pidana

kurungan selama 3 (tiga) bulan ;

− Menetapkan masa penahanan yang telah dijalani Terdakwa dikurangkan

seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan ;

− Memerintahkan supaya Terdakwa tetap dalam tahanan ;

− Memerintahkan barang bukti berupa :

NO JENIS

1

Surat Keputusan Penunjukan Pejabat Penatausahaan Keuangan dan Pejabat

Pembuat Komitmen (PPK) Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)

Tahun Anggaran 2010 pada Dinas Pekerjaan Umum Kota Binjai No:050-

079/K/APBD/2010 tanggal 03 Maret 2010. (Foto Copy)











4.1. Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : SP2D.003124/UP/2010 Jl.

Flores Kec. Binjai Utara tanggal 29 April 2010 sebesar Rp 47.151.420,00


Jl. Utama Kec. ……. 11.7. Surat Per……….

50

Jl. Utama Kec. Binjai Utara tanggal 29 April 2010 sebesar

Rp 54.236.570,00

4.3. Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor:SP2D.003126/UP/2010 Jl.

Traktor Kec. Binjai Utara tanggal 29 April 2010 sebesar Rp.78.335.860,00


Bendahara Kec. Binjai Selatan tanggal 29 April 2010 sebesar

Rp.91.481.130,00


Sei Bakara Kec. Binjai Timur tanggal 29 April 2010 sebesar Rp.

60.551.580,00


Madura Kec. Binjai Utara tanggal 29 April 2010 sebesar Rp.

53.301.950,00


Danau Laut Tawar Kec. Binjai Timur tanggal 29 April 2010 sebesar

Rp.36.470.410,00


Teluk Betung Kec. Binjai Selatan tanggal 29 April 2010 sebesar

Rp.43.634.300,00


Pimpong Kec. Binjai Timur tanggal 29 April 2010 sebesar

Rp.34.836.780,00





SP2D.001831/UP/2010 Pemeliharaan Tebing Sungai/ Sal. Primer Rumah

Dinas Walikota Binjai tanggal 25 Maret 2010 sebesar Rp.34.836.000,00



2010 sebesar Rp.42.525.000,00





139.296.140,00

5.2. Surat Perintah …. 11.7. Surat Per……….

51



72.051.140,00


Danau Poso Kec. Binjai Timur tanggal 29 April 2010 sebesar Rp.

90.293.000,00


Halmahera Kec. Binjai Utara tanggal 29 April 2010 sebesar Rp.

57.758.810,00



5.6. Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) SP2D.002172/UP/2010 Jl. Tempui

Kec. Binjai Barat tanggal 29 April 2010 sebesar Rp. 83.544.360,00


Pendidikan Gg. Saudara Kec. Binjai Utara tanggal 29 April 2010 sebesar

Rp.78.212.280,00


Danau Makalona I Kec. Binjai Timur tanggal 29 April 2010 sebesar Rp.

96.477.040,00


Gatot Subroto Kec. Binjai Barat tanggal 29 April 2010 sebesar Rp.

44.273.110,00


Sederhana Kec. Binjai Selatan tanggal 29 April 2010 sebesar Rp.

66.303.940,00


Gaharu Kec. Binjai Utara tanggal 29 April 2010 sebesar Rp.

82.172.650,00



74.214.840,00


Gg. Durian Kec. Binjai Barat tanggal 29 April 2010 sebesar Rp.

65.580.520,00



Tanggal 05 Maret …... 11.7. Surat Per……….

52




Rp.70.100.000,00





SP2D.001966/UP/2010 Jl. Sulawesi Kel. Damai Kec. Binjai Utara tanggal

29 Maret 2010 sebesar Rp.37.893.800,00




Pendopo dan Pembangunan Kantor Camat Binjai Selatan tanggal 06 April

2010 sebesar Rp.56.266.900,00



48.122.800,00


Kantor Lurah Mencirim Kec. Binjai Timur tanggal 06 April 2010 sebesar

Rp. 49.367.500,00



2010 sebesar Rp.33.356.900,00


Kantor Lurah T. Merah Kec. Binjai Selatan tanggal 06 April 2010 sebesar

Rp.65.059.000,00



2010 sebesar Rp.84.999.500,00



24.527.400,00




7. Surat Perintah …... 11.7. Surat Per……….

53






7.2. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000064/UP/2010 Rehab Kantor

DPRD Kota Binjai tanggal 05 April 2010 sebesar Rp. 48.122.800,00


dan Perpustakaan Kantor Lurah Jati Makmur tanggal 05 April 2010

sebesar Rp.84.999.500,00


Lurah Rambung Barat Kota Binjai tanggal 05 April 2010 sebesar Rp.

24.527.400,00

7.5. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000067/UP/2010 Rehab Tempat

Parkir Roda Dua dan Empat Kantor BKBN Kota Binjai tanggal 05 April

2010 sebesar Rp.33.356.900,00



2010 sebesar Rp.49.367.500,00


Lurah Tanah Merah Kec. Binjai Selatan Kota Binjai tanggal 05 April 2010

sebesar Rp.65.059.000,00

7.8. Surat Perintah Membayar (SPM) Luncuran Nomor : 000032/SPP-UP/2010

Rehabilitasi Kantor Lurah Cengkeh Turi Binjai tanggal 05 April 2010

sebesar Rp.43.524.000,00



8.1. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000084/UP/2010 Jl. Flores Kec.

Binjai Utara tanggal 26 Maret 2010 sebesar Rp. 47.151.420,00

8.2. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000085/UP/2010 Jl. Utama Kec.




8.4. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000087/UP/2010 Jl. Bendahara

Kec. Binjai Selatan tanggal 26 Maret 2010 sebesar Rp. 91.481.130,00


54




8.7. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000090/UP/2010 Jl. Danau Laut

Tawar Kec.Binjai Timur tanggal 26 Maret 2010 sebesar Rp. 36.470.410,00


Betung Kec. Binjai Selatan tanggal 26 Maret 2010 sebesar Rp.

43.634.300,00




Jl. Ir. H. Juanda Kec. Binjai Timur tanggal 25 Maret 2010 sebesar Rp.

18.050.000,00


Pemeliharaan Tebing Sungai/ Sal. Primer Rumah Dinas Walikota Binjai

tanggal 25 Maret 2010 sebesar Rp. 34.836.000,00


Jl. Traktor Kec. Binjai Utara tanggal 25 Maret 2010 sebesar Rp.

42.525.000,00



9.1. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000040/UP/2010 Kel. Damai di






Rp.90.293.000,00

9.4. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000043/UP/2010 Jl. Halmahera






9.7. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000046/UP/2010 Jl. Pendidikan

atau Gg. Saudara di Kec. Binjai Utara tanggal 30 Maret 2010 sebesar

Rp. 78.212.280,- …... 11.7. Surat Per……….

55

Rp.78.212.280,00



Rp.96.477.040,00



Rp.44.273.110,00

9.10.Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000049/UP/2010 Jl. Sederhana

di Kec. Binjai Selatan tanggal 30 Maret 2010 sebesar Rp.66.303.940,00

9.11.Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000050/UP/2010 Jl. Gaharu di

Kec. Binjai Utara tanggal 30 Maret 2010 sebesar Rp.82.172.650,00

9.12.Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000051/UP/2010 Gg. Ikhlas di

Kec. Binjai Utara tanggal 30 Maret 2010 sebesar Rp.74.214.840,00

9.13.Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000052/UP/2010 Gg. Durian di


9.14.Surat Perintah Membayar (SPM) Luncuran Nomor : 000025/UP/2010


sebesar Rp.77.000.000,00

9.15.Surat Perintah Membayar (SPM) Luncuran Nomor : 000026/UP/2010 Jl.


9.16.Surat Perintah Membayar (SPM) Luncuran Nomor : 000027/UP/2010


sebesar Rp.77.600.000,00

9.17.Surat Perintah Membayar (SPM) Luncuran Nomor : 000034/SPP-UP/2010

Jl. Sulawesi Kel. Damai Kec. Binjai Utara tanggal 26 Maret 2010 sebesar

Rp.37.893.800,00


Pemeliharaan Gedung- gedung Sistem Swakelola Tahun 2010 yang terdiri dari :






Rp.48.122.800,00



April 2010 …............ 11.7. Surat Per……….

56




sebesar Rp.24.527.400,00





Perawatan Kantor Lurah Mencirim Kec. Binjai Timur Kota Binjai tanggal

05 April 2010 sebesar Rp.9.367.500,00


Rehab Kantor Lurah Tanah Merah Kec. Binjai Selatan Kota Binjai tanggal

05 April 2010 sebesar Rp.5.059.000,00


000032/SPP-UP/2010 Rehab Pendopo dan Pembangunan gedung Kantor

Camat Binjai Selatan Kota Binjai tanggal 26 Maret 2010 sebesar Rp.

43.524.000,00





Rp.47.151.420,00



Rp.54.236.570,00



Rp.78.335.860,00


UP/2010 Jl. Bendahara Kec. Binjai Selatan tanggal 26 April 2010 sebesar

Rp.91.481.130,00



Rp.60.551.580,00



Rp. 35.301.950,- ……

............

57

Rp.53.301.950,00



sebesar Rp.36.470.410,00



sebesar Rp.43.634.300,00



Rp.34.836.780,00



18.050.000,00






2010 sebesar Rp.42.525.000,00





Rp.139.296.140,00



.72.051.140,00

12.3. Surat Permintaan Pembayaran (SPP) 1 s/d 3 Nomor : 000042/UP/2010 Jl.

Danau Poso di Kec. Binjai timur tanggal 30 Maret 2010 sebesar Rp

90.293.000,00



Rp.57.758.810,00


Salak di Kec. Binjai Barat tanggal 30 Maret 2010 sebesar

Rp.100.696.670,00

12.6. Surat Per............ 11.7. Surat Per……….

58


Tempui di Kec. Binjai Barat tanggal 30 Maret 2010 sebesar

Rp.83.544.360,00



sebesar Rp.78.212.280,00


Danau Makalona I di Kec. Binjai Timur tanggal 30 Maret 2010 sebesar

Rp.96.477.040,00


Gatot Subroto di Kec. Binjai Barat tanggal 30 Maret 2010 sebesar

Rp.44.273.110,00

12.10.Surat Permintaan Pembayaran (SPP) 1 s/d 3 Nomor : 000049/UP/2010 Jl.


Rp.66.303.940,00


Gaharu di Kec. Binjai Utara tanggal 30 Maret 2010 sebesar

Rp.82.172.650,00



Rp.74.214.840,00



Rp.65.580.520,00



sebesar Rp.77.000.000,00



sebesar Rp.70.100.000,00



sebesar Rp.77.600.000,00



sebesar Rp.37.893.800,00

13. Bonggol Cek ……

59

13 Bonggol Cek Bank Sumut yang digunakan untuk pencairan uangdana swakelola

bidang Cipta Karya di Dinas Pekerjaan Umum (PU) yang terdiri dari :










16 Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA SKPD)

Tahun anggaran 2010 Rehabilitasi dan Pemeliharaan Gedung-gedung Sistem



Tahun anggaran 2010 Pemeliharaan Sungai/ Sal. Primer Sistem Swakelola

tahun 2010


Tahun anggaran 2010 Pemeliharaan Saluran Drainase Sistem Swakelola tahun

2010





65.905.650,-





81.361.650,-





89.786.659,-

22. Surat Pertang ……

60




pemeliharaan Saluran Drainase Jl. Gatot Subroto Kec. Binjai Barat sebesar Rp.

43.659.250,-





57.191.650,-





sebesar Rp. 77.378.690,-





sebesar Rp. 67.036.500,-













Zulfansyah




Anggaran Belanja .…

61

Anggaran Belanja Daerah Nomor 001462 di Jl. Lestari tanggal 02 Maret

2010 sebesar Rp. 70.100.000,-


























Anggaran Belanja Daerah Nomor 002677 di Jl. Gaharu Kec. Binjai Utara










62




Anggaran Belanja Daerah Nomor 002681 di Jl. Tempui Kec. Binjai Barat



Anggaran Belanja Daerah Nomor 002682 di Jl. Pendidikan/ Gg. Saudara

Kec. Binjai Utara tanggal 19 Maret 2010 sebesar Rp.78.212.280,-





Anggaran Belanja Daerah Nomor 002722 di Gg. Ikhlas Kec. Binjai Utara





Anggaran Belanja Daerah Nomor 002716 Pembangunan Gedung Kantor


56.266.900,-




Rp. 84.999.500,-






Roda Dua dan Empat Kantor BKKBN Kota Binjai tanggal 29 Maret 2010

sebesar Rp. 33.356.900,-




Rp. 65.059.000,-



63



Rp. 49.367.500,-












sebesar Rp.18.050.000,-



Sal. Primer Rumah Dinas Walikota Binjai tanggal 10 Maret 2010 sebesar

Rp.34.836.000,-




Rp.42.525.000,-




Rp.47.151.420,-




Rp.54.236.570 -




Rp.78.335.860,-



64



sebesar Rp.91.481.130,-



Sal. Primer Sei Bakara Kec. Binjai Timur tanggal 21 Maret 2010 sebesar

Rp.60.551.580,-




sebesar Rp.34.836.780,-




2010 sebesar Rp.36.470.410,-




Rp.53.301.950,-




sebesar Rp.43.634.300,-


Karya dan Pengairan Fungsional Dinas Pekerjaan Umum (PU) Kota Binjai dari

bulan Januari 2010 sampai dengan Desember 2010

33 Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA-SKPD)

Dinas Pekerjaan Umum Tahun Anggaran 2010

tetap terlampir dalam berkas perkara ;

− Membebankan biaya perkara kepada Terdakwa sebesar Rp. 5.000,- (lima ribu

rupiah).

4. Akta Permintaan Banding No.39/Akta.Pid.Sus.K/2012/PN-Mdn, yang dibuat dan

ditanda tangani oleh Wakil Panitera Pengadilan Negeri Medan, yang

menerangkan bahwa tanggal 22 Mei 2012 Jaksa Penuntut Umum telah

mengajukan permintaan banding terhadap putusan Pengadilan Negeri Medan

Tanggal 15 Mei 20 .…

65

tanggal 15 Mei 2012, No.03/Pid.Sus.K/2012/PN-Mdn. dan Permintaan Banding

tersebut telah diberitahukan kepada Penasihat Hukum Terdakwa, Surat tanggal

25 Mei 2012 Nomor :39/Akta.Pid.Sus.K/2012/PN-Mdn ; -----------------------------

5. Memori Banding yang diajukan oleh Jaksa Penuntut Umum yang telah di terima

oleh Wakil Panitera Pengadilan Negeri Medan tanggal 05 Juni 2012 dan telah

diberitahukan kepada Penasihat Hukum Terdakwa tanggal 06 Juni 2012 serta

Kontra Memori Banding dari Penasihat Hukum Terdakwa yang telah diterima di

Kepaniteraan Pengadilan Tinggi Medan tanggal 13 Juni 2012 ; ----------------------

6. Surat Pemberitahuan Mempelajari Berkas Perkara tertanggal 29 Mei 2012

No.W2.U.1/8886/Pid.Sus.K.01.10/V/2012, yang dibuat dan ditanda tangani oleh

Wakil Panitera Pengadilan Negeri Medan, yang menerangkan bahwa terhitung

mulai tanggal 30 Mei 2012 s/d tanggal 05 Juni 2012 telah diberi kesempatan

kepada Jaksa Penuntut Umum dan Penasihat Hukum Terdakwa untuk

mempelajari berkas perkara pidana Nomor : 03/Pid.Sus.K/2012/PN-Mdn,

sebelum berkas perkara tersebut dikirim ke Pengadilan Tinggi Medan ; -----------

------ Menimbang, bahwa permintaan akan pemeriksaan dalam tingkat banding oleh

Penuntut Umumtelah diajukan dalam tenggang waktu dan dengan cara serta syarat-

syarat yang ditentukan oleh Undang-undang, maka permintaan banding tersebut

secara formal dapat diterima ; ------------------------------------------------------------------

------ Menimbang, bahwa Pengadilan Tinggi setelah mempelajari dengan seksama

berkas perkara dan Putusan Pengadilan Negeri Medan tanggal 15 Mei 2012 No :

03/Pid.Sus.K/2012/PN-Mdn, serta Memori Banding Penuntut Umum yang pada

pokoknya menyatakan : -------------------------------------------------------------------------

− Bahwa Putusan Pengadilan Negeri Medan terlalu ringan, kurang memenuhi rasa

keadilan yang tumbuh dan berkembang dalam masyarakat serta tidak

menimbulkan efek jera, serta Kontara Memori Banding yang diajukan oleh

Penasihat Hukum Terdakwa yang pada Pokoknya menyatakan : --------------------

− Bahwa Terdakwa adalah merupakan korban dari pelaku Koruptor yang

sebenarnya dalam perkara ini, Terdakwa adalah bawahan yang selalu mendapat

perintah dari atasannya, sehingga melibatkan Terdakwa setiap menggunakan

Uang Negara tanpa diketahui oleh Terdakwa, Terdakwa tidak pernah menikmati

hasil Uang Korupsi tersebut, maka putusan Majelis hakim Pengadilan Negeri

Medan sudah tepat ……

66

Medan sudah tepat dan benar, maka Pengadilan Tinggi tidak seependapat dengan

Hakim tingkat pertama dengan pertimbangan sebagai berikut : ----------------------

------ Menimbang, bahwa Terdakwa telah didakwa oleh Penuntut Umum yaitu

melanggar : ---------------------------------------------------------------------------------------

Primair :

Melanggar Pasal : 2 Ayat (1) UU No. 31 Tahun 1999 jo UU No.20 Tahun 2001 jo

Pasal 65 jo Pasal 55 Ayat (1) ke-1 KUHP ;

Subsidair :

Melanggar Pasal : 3 UU No.31 Tahun 1999 jo UU No.20 tahun 2001 jo Pasal 65 jo

Pasal 55 Ayat (1) ke-1 KUHP ;

------ Menimbang, bahwa oleh karena dakwaan Penuntut Umum disusun secara

Subsidaritas, maka Pengadilan Tinggi akan mempertimbangkan dakwaan Primair

terlebih dahulu ; ----------------------------------------------------------------------------------

----- Menimbang, bahwa Unsur-unsur Pasal 2 Ayat (1) UU No. 31 Tahun 1999 jo

UU No. 20 Tahun 2001 jo Pasal 65 jo Pasal 55 Ayat (1) ke-1 KUHP adalah sebagai

berikut : --------------------------------------------------------------------------------------------

1. Setiap orang ;

2. Secara melawan hukum ;

3. Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi ;

4. Yang dapat merugikan Keuangan Negara atau Perekonomian Negara ;

ad.1. Unsur setiap orang :

− Menimbang, bahwa yang dimaksud setiap orang menurut Pasal 1 butir 3 UU

No.31 Tahun 1999 adalah orang perseorangan atau termasuk Korporasi ;

− Menimbang, bahwa berdasarkan pengertian setiap orang seperti tersebut diatas

maka Pegawai Negeri termasuk dalam pengertian setiap orang ;

− Menimbang, bahwa setiap orang adalah merupakan Subjek Hukum yang harus

bertanggung jawab terhadap perbuatan pidana yang dilakukannya ;

− Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan Saksi-saksi maupun keterangan

Terdakwa dan dihubungkan dengan Identitas dalam Surat Dakwaan Penuntut

Umum, maka yang dimaksud dengan setiap orang atau Subjek Hukum dalam

perkara ini adalah diri Terdakwa, sehingga menurut hemat Pengadilan Tinggi

unsur ini telah terpenuhi ;

Ad.2. Unsur .……….

……………………….

67

Ad.2. Unsur secara melawan Hukum :

− Menimbang, bahwa yang dimaksud unsur secara melawan Hukum adalah

perbuatan Terdakwa bertentangan dengan Peraturan atau Undang-undang yang

berlaku ;

− Menimbang, bahwa terdapat fakta dipersidangan Terdakwa adalah selaku

Bendahara Pengeluaran sejak bulan Januari 2010 berdasarkan Surat Keputusan

Walikota Binjai No.050/K/2010 pada tanggal 18 Januari 2010 untuk bidang

Cipta Karya dan Pengairan.

− Bahwa adapun tugas dan tanggung jawab Terdakwa selaku Bendahara

Pengeluaran pada Dinas Pekerjaan Umum bidang Cipta Karya dan Pengairan

Kota Binjai adalah sebagai berikut :

a. Menerima Dana dari Dinas Pekerjaan Umum Kota Binjai.

b. Membayarkan Uang kepada orang yang berhak menerima Uang dari

Rekening Dinas Pekerjaan Umum Kota Binjai.

c. Menanda tangani Cek penarikan Dana dari Rekening Dinas Pekerjaan Umum

Kota Binjai dan

d. Mempertanggung jawabkan Penggunaan Dana yang ada di Rekening Dinas

Pekerjaan Umum Kota Binjai.

------ Menimbang, bahwa pada Daftar isian Penggunaan anggaran Dinas Pekerjaan

Umum Pemerintah Kota Binjai Tahun 2010, terdapat anggaran Swakelola Bidang

Pengairan dan Cipta Karya sebesar Rp.2.314.103.300,- dengan pembuatan

pekerjaan Swakelola Sebagai berikut : --------------------------------------------------------

1. Dana Swakelola untuk Pekerjaan Pembangunan Drainase termasuk Dana

Luncuran Rp. 1.313.468.300,-

2. Dana Swakelola untuk Pembangunan Tebing dan Sungai termasuk Dana

Luncuran Rp. 595.411.000,-

3. Dana Swakelola untuk Pembangunan/Rehabilitasi Gedung termasuk Dana

Luncuran Rp. 405.224.000,-

------ Menimbang, bahwa untuk merealisasikan Pelaksanaan Pekerjaan Swakelola

tersebut Terdakwa bersama dengan Hj. MASNIARI,ST melakukan pencairan Dana

dengan cara membuat Surat Permintaan Dinas (SPD) yang ditanda tangani oleh

Kadis Pekerjaan Umum yang ditujukan kepada Walikota Binjai dan setelah

mendapat persetujuan dari Walikota Binjai, maka Kadis Pekerjaan Umum Kota

Binjai menandatangani Surat Perintah membayar yang ditujukan kepada Kadis Dinas

Pengelolaan ……....…

68

Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Binjai dan selanjutnya Kadis DPKAD

menerbitkan SP2D yang kemudian Bendahara Umum Kota Binjai memberi Giro

yang ditanda tangani oleh Walikota Binjai yang kemudian Giro tersebut dimasukkan

kerekening Dinas Pekerjaan Umum Kota Binjai bidang Bina Marga Acconut

No.310.01.03.00447-0 yang kemudian dicairkan oleh Terdakwa dengan

menggunakan Cek yang ditanda tangani oleh Terdakwa dan Kadis Pekerjaan Umum

Kota Binjai Hj. Masniari, ST ; -----------------------------------------------------------------

------ Menimbang, bahwa Terdakwa bersama dengan Hj.Masniari,ST melakukan

pencairan Dana Anggaran Swakelola bidang Cipta Karya dan Pengairan dengan

beberapa kali tahap Pengambilan Uang ; -----------------------------------------------------

------ Menimbang, bahwa sampai dengan bulan Mei 2010, anggaran Swakelola

bidang Pengairan dan Cipta Karya sebesar Rp.2.314.103.300,- (Dua milyar tiga ratus

empat belas juta seratus tiga ribu tiga ratus rupiah) tersebut telah dicairkan

seluruhnya ; ---------------------------------------------------------------------------------------

------ Menimbang, bahwa dari jumlah Anggaran Proyek Swakelola sebanyak 37

Paket pekerjaan telah dicairkan seluruhnya sebesar Rp.2.314.103.300,- hanya 17

Paket pekerjaan yang dikerjakan dan dipertanggung jawabkan, sedangkan selebihnya

20 Paket tidak dikerjakan tetapi sudah dicairkan uangnya sebesar Rp.

1.301.945.830,- (Satu milyar tiga ratus satu juta sembilan ratus empat puluh lima

ribu delapan ratus tiga puluh rupiah) ; --------------------------------------------------------

------ Menimbang, bahwa tidak terlaksananya sebagian pekerjaan Swakelola bidang

Pengairan dan Cipta Karya sehingga Terdakwa selaku Bendahara Pengeluaran dinas

Pekerjaan Umum bidang Pengairan dan Cipta Karya tidak membayarkan uang yang

dicairkannya kepada masing-masing PPK untuk pembayaran tukang, Pekerjaan atau

rekanan sesuai dengan masing-masing kegiatan swakelola yang akan dilaksanakan

tetapi uang dari anggaran Dinas Pekerjaan UmumKota Binjai Tahun 2010 tersebut

oleh Terdakwa diserahkan sebagian kepada Hj.Masniari,ST selaku Kadis Pekerjaan

Umum Kota Binjai dan dipergunakan untuk kepentingan Pribadi Hj. Masniari,ST ; --

------ Menimbang, bahwa menurut hemat Pengadilan Tinggi perbuatan Terdakwa

tersebut telah melanggar, antara lain :

1. Keputusan Presiden No.80 Tahun 2003 Tentang Pedoman Pelaksanaan

Pengadaan Barang / Jasa denga Swakelola ;

2. Undang-undang …..

……………………….

69

2. Undang-undang No.17 Tahun 2003 Pasal 3 Tentang Keuangan Negara yaitu :

”Keuangan Negara dikelola secara tertib, Taat kepada Peraturan Perundang-

undangan, Efesien dan Efektif, Transparan, dan bertanggung jawab dengan

memperhatikan rasa keadilan dan kepatuhan Pengelola Keuangan Negara”;

3. Peraturan RI.No.58 Tahun 2005 Tentang Pengelolaan Keuangan Daerah Pasal

61 ayat (1) yaitu : “Setiap pengeluaran harus didukung bukti yang lengkap dan

sah mengenai hak yang diperoleh oleh pihak penagih ;

4. Peraturan Pemerintah R.I No.58 Tahun 2005 Tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah Pasal 86 ayat (2) yaitu : “ Pejabat yang menanda tangani dan / atau

mengesahkan Dekumen yang berkaitan dengan Surat Bukti yang menjadi

dasar Pengeluaran atas beban APBD bertanggung jawab atas kebenaran

materiil dan akibat yang timbul dari Penggunaan Surat Bukti dimaksud ;

------ Menimbang, bahwa berdasarkan alasan-alasan tersebut diatas maka menurut

hemat Pengadilan Tinggi unsur secara melawan hukum telah terpenuhi ; ---------------

ad.3. Unsur melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri-sendiri atau orang lain

atau Suatu Korporasi ;

------ Menimbang, bahwa yang dimaksud dengan “ Memperkaya “ adalah perbuatan

yang dilakukan untuk menjadi lebih kaya atau menjadikan orang yang belum kaya

menjadi kaya atau orang yang sudah kaya bertambah kaya ; ------------------------------

------ Menimbang, bahwa pada Daftar Isian Penggunaan Anggaran Dinas Pekerjaan

Umum Pemerintah Kota Binjai 2010, terdapat anggaran Swakelola bidang pengairan

dan Cipta Karya sebesar Rp. 2.314.103.300,- ( dua milyar tigaratus empat belas juta

seratus tiga ribu tiga ratus rupiah) dengan peruntukan Pekerjaan Swakelola sebagai

berikut : -------------------------------------------------------------------------------------------

1. Dana Swakelola untuk Pekerjaan Pembangunan Drainase termasuk dana

luncuran Rp. 1.313.468.300,-

2. Dana Swakelola untuk Pembangunan Tebing dan Sungai termasuk Dana

Luncuran Rp.595.411.000,-

3. Dana Swakelola untuk Pembangunan/Rehabilitasi gedung termasuk dana

Luncuran Rp.405.224.000,-

------ Menimbang, bahwa Terdakwa bersama dengan Hj. Masniari,ST telah

melakukan pencairan dana anggaran Swakelola bidang Cipta Karya dan Pengairan

dengan berapa kali tahap pengambilan uang dan sampai bulan Mei 2010 Anggaran

Swakelola ………..…

70

Swakelola bidang Pengairan dan Cipta Karya sebesar Rp.2.314.103.300,- (dua

milyar tigaratus empat belas juta seratus tiga ribu tiga ratus rupiah) telah dicairkan

seluruhnya ; ---------------------------------------------------------------------------------------

------ Menimbang, bahwa dari jumlah anggaran proyek swakelola sebanyak 37

Paket pekerjaan telah dicairkan seluruhnya sebesar Rp.2.314.103.300,- ( dua milyar

tigaratus empat belas juta seratus tiga ribu tiga ratus rupiah), hanya 17 paket

pekerjaan yang dikerjakan dan dipertanggungjawabkan sedangkan 20 paket yang

tidak dikerjakan tetapi uangnya yang dicairkan sebesar Rp.1.301.945.830,- (satu

milyar tiga ratus satu juta sembilan ratus empat puluh lima ribu delapan ratus tiga

puluh rupiah) terdiri dari : ----------------------------------------------------------------------

a. Program Peningkatan sarana Aparatur sejumlah Rp.361.700.000,-

b. Program Pembanguna Turap/Talud/Bronjong sejumlah Rp.270.491.320,-

c. Program pemeliharaan saluran drainase / gorong-gorong sejumlah

Rp.669.754.510,-

------ Menimbang, bahwa dari 17 Paket pekerjaan yang dikerjakan dan

dipertanggung jawabkan, telah dicairkan Anggaran sebesar Rp.1.012.157.470,- (Satu

milyar duabelas juta seratus lima puluh tujuh ribu empat ratus tujuh puluh rupiah)

tetapi yang benar-benar dipergunakan untuk pelaksanaan kegiatan sebesar

Rp.991.114.340,- (Sembilan ratus sembilanpuluh satu juta seratus empatbelas ribu

tigaratus empat puluh rupiah) sehingga ada sisa dana sebesar Rp.20.486.430,-

(duapuluh juta empat ratus delapan puluh enam ribu empat ratus tigapuluh rupiah)

yang tidak dapat dipertanggung jawabkan ; --------------------------------------------------

------ Menimbang, bahwa dari dana yang tidak dapat dipertanggung jawabkan oleh

Terdakwa seluruhnya adalah Rp.1.301.945.830,- (satu milyar tiga ratus satu juta

sembilan ratus empat puluh lima ribu delapan ratus tiga puluh rupiah) ditambah

Rp.20.486.430,- (duapuluh juta empat ratus delapan puluh enam ribu empat ratus

tigapuluh rupiah) seluruhnya sebesar Rp.1.322.432.260,- (Satu milyar tigaratus

duapuluh dua juta empat ratus tigapuluh dua ribu dua ratus enampuluh rupiah) ; ------

------ Menimbang, bahwa menurut keterangan Terdakwa seluruh uang yang berasal

dari dana Swakelola yang tidak jadi dikerjakan oleh Terdakwa seluruhnya diserahkan

kepada Hj.Masniari,ST / Kadis Pekerjaan Umum Kota Binjai ; --------------------------

------ Menimbang, bahwa berdasarkan segala pertimbangan tersebut diatas, maka

akibat perbuatan yang dilakukan oleh Terdakwa, Hj. Masniari,ST telah bertambah

kekayaannya ……..…

71

kekayaannya sebesar Rp.1.322.432.260,- (satu milyar tiga ratus duapuluh dua juta

empat ratus tigapuluh dua ribu dua ratus enampuluh rupiah) ; ----------------------------

------ Menimbang, bahwa dengan demikian unsur memperkaya orang lain telah

terpenuhi ; -----------------------------------------------------------------------------------------

Ad.4. Unsur yang dapat merugikan keuangan Negara atau perekonomian Negara :

------ Menimbang, bahwa yang dimaksud dengan “merugikan” adalah sama artinya

dengan menjadi rugi atau menjadi berkurang, sehingga dengan demikian yang

dimaksud dengan unsur “merugikan keuangan negara” adalah sama artinya dengan

menjadi ruginya keuangan negara atau berkurangnya keuangan negara ; ---------------

------ Menimbang, bahwa kata “dapat” sebelum frasa “merugikan keuangan negara

atau perekonomian negara” menunjukkan bahwa tindak pidana korupsi merupakan

delik formil yaitu adanya tindak pidana korupsi cukup dengan dipenuhinya unsur –

unsur perbuatan yang sudah dirumuskan bukan dengan timbulnya akibat ; -------------

------ Menimbang, bahwa dalam Penjelasan Umum Undang-undang No. 31 tahun

1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi disebutkan bahwa yang

dimaksud dengan “keuangan negara” adalah seluruh kekayaan negara dalam bentuk

apapun yang dipisahkan atau yang tidak dipisahkan, termasuk didalamnya segala

bagian kekayaan negara dan segala hak dan kewajiban yang timbul karena : -----------

1. Berada dalam penguasaan, pengurusan, dan pertanggung jawaban Pejabat

Lembaga Negara baik di tingkat pusat maupun di daerah ;

2. Berada dalam penguasaan, pengurusan, dan pertanggungjawaban Pejabat

Lembaga Negara, Badan Usaha Milik Negara / Badan Usaha Milik Daerah,

Yayasan, Badan Hukum, dan perusahaan yang menyertakan modal negara atau

perusahaan yang menyertakan modal pihak ketiga berdasarkan perjanjian dengan

negara ;

------ Sedangkan yang dimaksud dengan “perekonomian negara” adalah kehidupan

perekonomian yang disusun sebagai usaha bersama berdasarkan asas kekeluargaan

ataupun usaha masyarakat secara mandiri yang didasarkan pada kebijakan

pemerintah baik di tingkat pusat maupun daerah sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan yang berlaku yang bertujuan memberikan manfaat,

kemakmuran, dan kesejahteraan kepada seluruh kehidupan rakyat ; ---------------------

------ Menimbang, bahwa berdasarkan fakta-fakta yang terungkap dalam

persidangan, yang diperoleh dari keterangan para saksi, keterangan ahli, surat dan

keterangan Ter…...…

72

keterangan Terdakwa dihubungkan dengan barang bukti, diperoleh fakta sebagai

berikut : --------------------------------------------------------------------------------------------

- Bahwa pada Daftar Isian Penggunaan Anggaran (DIPA) Dinas Pekerjaan Umum

Pemerintah Kota Binjai tahun 2010, terdapat anggaran Swakelola Bidang

pengairan dan Cipta Karya sebesar Rp. 2.314.103.300,- (dua milyar tiga ratus

empat belas juta seratus tiga ribu tiga ratus rupiah) dengan peruntukan pekerjaan

swakelola sebagai berikut :

1. Dana swakeola untuk pekerjaan pembangunan


Rp. 1.313.468.300,-

2. Dana swakelola untuk pembangunan Tebing dan

Sungai termasuk dana luncuran

Rp. 595.411.000,-

3. Dana swakelola untuk pembangunan /

Rehabilitasi Gedung termasuk dana luncuran

Rp. 405.224.000,-

Jumlah Rp. 2.314.103.300,-

- Bahwa untuk merealisasikan pelaksanaan pekerjaan swakelola tersebut Terdakwa

bersama dengan HJ. MASNIARI, ST melakukan pencairan dana dengan cara

membuat Surat Permintaan Dinas (SPD) yang ditanda tangani oleh Kadis PU yang


Binjai, maka Kadis PU Kota Binjai menandatangani Surat Perintah Membayar

(SPM) yang ditujukan kepada Kadis Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

(DPKAD) Kota Binjai dan selanjutnya Kadis DPKAD menerbitkan SP2D ( Surat

Perintah Pencairan Dana) yang kemudian Bendahara Umum Kota Binjai memberi

giro yang ditandatangani oleh Walikota Binjai yang kemudian giro tersebut

dimasukkan ke rekening Dinas Pekerjaan Umum Kota Binjai bidang Bina Marga

account no. 310.01.03.004447-0 yang kemudian dicairkan oleh Terdakwa dengan

menggunakan cek yang ditanda tangani oleh Terdakwa dan Kadis PU Kota Binjai

HJ. Masniari, ST.

- Bahwa Terdakwa bersama dengan Hj. Masniari, ST melakukan pencairan dana

anggaran swakelola bidang Cipta Karya dan Pengairan dengan beberapa kali tahap

pengambilan uang.

- Bahwa sampai dengan bulan Mei 2010, anggaran swakelola Bidang Pengairan dan

Cipta Karya sebesar Rp 2.314.103.300,- (Dua miliyar tiga ratus empat belas juta

seratus tiga ribu tiga ratus rupiah) tersebut telah dicairkan seluruhnya ;

- Bahwa dari ……...…

73

- Bahwa dari jumlah anggaran proyek swakelola sebanyak 37 paket pekerjaan telah

dicairkan seluruhnya sebesar Rp 2.314.103.300,- (Dua miliyar tiga ratus empat

belas juta seratus tiga ribu tiga ratus rupiah), hanya 17 paket pekerjaan yang

dikerjakan dan dipertanggung jawabkan,sedangkan selebihnya 20 paket tidak

dikerjakan.

- Bahwa jumlah yang dicairkan atas 20 paket pekerjaan swakelola yang tidak

dikerjakan sebesar Rp. 1.301.945.830,- ( satu milyar tiga ratus satu juta sembilan

ratus empat puluh lima ribu delapan ratus tiga puluh rupiah) yaitu :

a. Program peningkatan sarana aparatur :

b. Program pembangunan Turap / Talud/ Bronjong :

1. Pembuatan tempat Parkir Roda Dua dan Roda Empat

Kantor BKKBN Kota Binjai

Rp 33.356.900.00

2. Rehabilitas Kantor Lurah Rambung Barat Kota

Binjai

Rp 24.527.400.00


4. Perawatan Kantor Lurah Mencirim Kec. Binjai

Timur Kota Binjai

Rp 49.367.500.00

5. Rehabilitasi Kantor Lurah Tanah Merah kec. Binjai

Selatan Kota Binjai

Rp 65.059.000.00

6. Rehabilitasi Pendopo Pembangunan Gudang Kantor

Camat Binjai Selatan Kota Binjai

Rp 56.266.900.00

7. Rehabilitas Kantor Pembangunan Perpustakaan

Kantor Lurah Jati Makmur

Rp 84.999.500.00

J u m l a h Rp 361.700.000.00

1. Pemeliharaan Sungai / Saluran Primeir Jl.Sei

Bakara

Rp 60.551.580.00


Pimpong

Rp 34.836.780.00

3. Pemeliharaan Sungai / Saluran Primeir Jalan Danau

Laut Tawar

Rp 36.470.410.00


5. Pemeliharaan Sungai / Saluran Primeir Jalan Rp 91.481.130.00

Hal. 74 ……...……..

74

c. Program pemeliharaan saluran drainase/gorong – gorong :


- Pemeliharaan drainase Gg. Keluarga di Kec. Binjai

Timur

Rp 72.051.140,00




Rp 96.477.040,00




Sub Jumlah Rp 669.754.510,00

Jumlah (a+b+c) Rp 1.301.945.830,00

- Bahwa anggaran yang dicairkan (UP) atas 17 paket pekerjaan tersebut sebesar Rp.

1.012.157.470,- (satu milyar dea belas juta seratus lima puluh tujuh ribu empat

ratus tujuh puluh rupiah) dan yang dipergunakan sebesar Rp. 991.114.340,-

(sembilan ratus sembilan puluh satu juta seratu empat belas ribu tiga ratus empat

puluh rupiah) sehingga terdapat sisa dana yang tidak dipertanggung jawabkan atas

17 paket pekerjaan sebesar Rp. 20.486.430,- ( Dua puluh juta empat ratus delapan

puluh enam ribu empat ratus tiga puluh rupiah).

- Bahwa tidak terlaksananya sebagian pekerjaan swakelola bidang pengairan dan

Cipta Karya sebagaimana Terdakwa selaku Bendahara Pengeluaran Dinas

Pekerjaan Umum Bidang Pengairan dan Cipta Karya tidak membayarkan uang

yang dicairkannya kepada masing – masing PPK untuk pembayaran tukang,

pekerja atau rekanan sesuai dengan masing – masing kegiatan swakelola yang akan

dilaksanakan, akan tetapi uang yang bersumber dari alokasi anggaran Dinas PU

Kota Binjai Tahun 2010 tersebut diserahkan Terdakwa sebagian kepada HJ.

Masniari, ST selaku Kadis PU Kota Binjai dan sudah dipergunakan untuk

kepentingan pribadi.

Bendahara

J u m l a h Rp 270.491.320.00

- Bahwa jumlah …….

75

- Bahwa jumlah uang yang diserahkan Terdakwa kepada Kadis PU Kota Binjai HJ.

MASNIARI, ST adalah sebesar Rp. 1.479.700.000,- ( satu milyar empat ratus tujuh

puluh sembilan juta tujuh ratus ribu rupiah) sebagai berikut :



MASNIARI, ST

Rp. 80.000.000,00

2. 1/4/2010 Kantor Dinas PU Kota Binjai Rp. 250.000.000,00





MASNIARI, ST

Rp. 162.000.000,00


8. 29/4/2010 Kantor Dinas PU Kota Binjai Rp. 150.000.000.00



MASNIARI, ST

Rp. 137.000.000,00


MASNIARI, ST

Rp. 118.200.000,00


MASNIARI, ST

Rp. 200.000.000,00






18. 2/6/2010 Kantoe Dinas PU Kota Binjai Rp. 25.000.000,00



- Bahwa sesuai dengan laporan hasil perhitungan Kerugian Keuangan Negara dari

Badan Pemeriksa Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Propinsi Sumatera Utara

Nomor : SR-5721/PW02/5/2011 tanggal 05 Oktober 2011 jumlah kerugian

keuangan Negara atas penyimpangan yang terjadi pada kegiatan swakelola Bidang

Pengairan ……………

76

Pengairan dan Cipta Karya Dinas Pekerjaan Umum Kota Binjai yang bersumber

dari Dana APBD Pemerintah Kota Binjai TA 2010 sebesar Rp. 1.322.432.260,- (

satu milyar tiga ratus dua puluh dua juta empat ratus tiga puluh dua ribu dua ratus

enam puluh rupiah) yaitu :

1 Pencairan dana dari kas daerah atas 37 paket

pekerjaan senilai

= Rp. 2.314.103.300,-




= Rp. 991.114.340,-

Jumlah Realisasi Fisik = Rp. 991.114.340,-

3 Sisa Dana (1-2) = Rp. 1.322.432.260,-

Penyetoran ke kas Daerah = Rp. 556.700,-

Kerugian Keuangan Negara = Rp. 1.322.432.260,-

------ Menimbang, bahwa akibat perbuatan Terdakwa bersama – sama dengan Kadis

PU Kota Binjai HJ. Masniari, ST yang menggunakan uang anggaran swakelola

Bidang Pengairan dan Cipta Karya Dinas Pekerjaan Umum Kota Binjai yang

bersumber dari Dana APBD Pemerintah Kota Binjai TA 2010 sebesar Rp.

1.322.432.260,- ( satu milyar tiga ratus dua puluh dua juta empat ratus tiga puluh dua

ribu dua ratus enam puluh rupiah) ; -----------------------------------------------------------

------ Menimbang, bahwa dengan demikian jumlah kerugian yang diderita oleh

negara sebagai akibat dari perbuatan Terdakwa tersebut harus diperhitungkan

sebesar 1.322.432.260,- ( satu milyar tiga ratus dua puluh dua juta empat ratus tiga

puluh dua ribu dua ratus enam puluh rupiah) dan kerugian negara tersebut harus

dipertanggungjawabkan kepada Terdakwa ; ------------------------------------------------

------ Menimbang, bahwa dengan demikian unsur “ yang dapat merugikan keuangan

negara atau perekonomian negara ” dalam dakwaan ini telah terpenuhi oleh

Terdakwa ; ----------------------------------------------------------------------------------------

------ Menimbang, bahwa oleh karena Penuntut Umum dalam Dakwaan Primair,

selain mencantumkan Pasal 2 ayat (1) Undang-Undang No. 31 Tahun 1999

sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang No. 20 Tahun 2001, juga

mencantumkan Pasal 55 ayat (1) ke 1 KUHP, maka dipertimbangkan pula unsur

Pasal 55 ayat (1) ke 1 KUHP tersebut ; -------------------------------------------------------

----- Menimbang, ……

77

------ Menimbang, bahwa Pasal 55 ayat (1) ke 1 KUHP yang mengatur tentang

penyertaan (deelneming), berbunyi : ---------------------------------------------------------

“ Dipidana sebagai pelaku tindak pidana :

orang yang melakukan, yang menyuruh melakukan, dan yang turut serta

melakukan perbuatan “ ;

------ Menimbang, bahwa dari rumusan Pasal 55 ayat (1) ke 1 KUHP tersebut

terdapat 3 (tiga) bentuk penyertaan, yaitu : --------------------------------------------------

1. orang yang melakukan ( pleger ) ;

2. orang yang menyuruh melakukan ( doen pleger ) ;

3. orang yang turut serta melakukan (medepleger ) ;

------ Menimbang, bahwa pengertian “orang yang melakukan” adalah jika seseorang

melakukan sendiri perbuatannya, dan “orang yang menyuruh melakukan” adalah jika

ada seseorang yang menyuruh orang lain untuk melakukan suatu perbuatan,

sedangkan pada “orang yang turut serta melakukan” adalah jika ada dua atau lebih

orang yang melakukan perbuatan dan ada kesadaran dalam bekerja sama untuk

melakukan perbuatan serta ada hubungan yang erat antara perbuatan yang satu

dengan perbuatan yang lainnya, sehingga hal ini disebut pula “ bersama-sama

melakukan “ ; ------------------------------------------------------------------------------------

------ Menimbang, bahwa dari fakta-fakta yang diperoleh di persidangan berdasarkan

keterangan saksi-saksi, keterangan Terdakwa dan barang bukti, ternyata : -------------

� Bahwa pada Daftar Isian Penggunaan Anggaran (DIPA) Dinas Pekerjaan Umum

Pemerintah Kota Binjai tahun 2010, terdapat anggaran Swakelola Bidang Cipta

Karya dan Pengairan sebesar Rp. 2.314.103.300,- (dua milyar tiga ratus empat

belas juta seratus tiga ribu tiga ratus rupiah) dengan peruntukan pekerjaan

swakelola sebagai berikut :

1. Dana swakeola untuk pekerjaan pembangunan


Rp. 1.313.468.300,-

2. Dana swakelola untuk pembangunan Tebing dan

Sungai termasuk dana luncuran

Rp. 595.411.000,-

3. Dana swakelola untuk pembangunan /

Rehabilitasi Gedung termasuk dana luncuran

Rp. 405.224.000,-

Jumlah Rp. 2.314.103.300,-

- Bahwa untuk ………

78

� Bahwa untuk merealisasikan pelaksanaan pekerjaan swakelola tersebut Terdakwa

bersama dengan HJ. MASNIARI, ST melakukan pencairan dana dengan cara

membuat Surat Permintaan Dinas (SPD) yang ditanda tangani oleh Kadis PU

yang ditujukan kepada Walikota Binjai dan setelah mendapat persetujuan dari

Walikota Binjai, maka Kadis PU Kota Binjai menandatangani Surat Perintah

Membayar (SPM) yang ditujukan kepada Kadis Dinas Pengelolaan Keuangan

dan Aset Daerah (DPKAD) Kota Binjai dan selanjutnya Kadis DPKAD

menerbitkan DP2D ( Surat Perintah Pencairan Dana) yang kemudian Bendahara

Umum Kota Binjai memberi giro yang ditandatangani oleh Walikota Binjai yang

kemudian giro tersebut dimasukkan ke rekening Dinas Pekerjaan Umum Kota

Binjai bidang Bina Marga account no. 310.01.03.004447-0 yang kemudian

dicairkan oleh Terdakwa dengan menggunakan cek yang ditanda tangani oleh

Terdakwa dan Kadis PU Kota Binjai HJ. Masniari, ST.

� Bahwa sampai dengan bulan Mei 2010, anggaran swakelola Bidang Pengairan

dan Cipta Karya sebesar Rp 2.314.103.300,- (Dua miliyar tiga ratus empat belas

juta seratus tiga ribu tiga ratus rupiah rupiah) tersebut telah dicairkan

seluruhnya, namun sampai dengan Desember 2010 bahkan sampai dengan saat

ini, ternyata hanya sebagian dari pekerjaan swakelola tersebut yang dilaksanakan

fisiknya sedangkan sebagian lagi tidak dilaksanakan karena dana yang

seharusnya diserahkan Terdakwa kepada masing – masing PPK untuk kegiatan

swakelola tahun 2010 hanya sebagian saja yang diserahkan Terdakwa atas

perintah Hj. Masniari, ST selaku Kepala Dinas PU, sedangkan Terdakwa

mengetahui bahwa perbuatannya tersebut bertentangan dengan ketentuan

peraturan yang berlaku.

----- Menimbang, bahwa dari rangkaian fakta-fakta tersebut dapat disimpulkan

bahwa Terdakwa dan Hj. Masniari, ST telah ada kesadaran dalam bekerjasama untuk

melakukan perbuatannya dan ada hubungan yang erat dengan perbuatan Terdakwa

yaitu menyerahkan uang anggaran swakelola bidang Cipta Karya dan Pengairan

tahun anggaran 2010 sebagian kepada Hj. Masniari, ST yang dipergunakan untuk

keperluan pribadi dan bukan untuk pelaksanaan pemeliharaan atau kegiatan

sebagaimana yang telah ditetapkan dalam anggaran, maka negara telah dirugikan

sebesar Rp. Rp 1.322.432.260,- (satu miliyar tiga ratus dua puluh dua juta empat

ratus tiga puluh dua ribu dua ratus enampuluh rupiah) ; -----------------------------------

------ Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana diuraikan tersebut,

maka telah ada penyertaan antara Terdakwa dan Hj. Masniari, ST sehingga

Terdakwa telah” ……

………

79

Terdakwa telah “ turut serta melakukan perbuatan sebagaimana yang didakwakan

dalam Dakwaan Subsidair, dengan demikian unsur Pasal 55 ayat (1) ke 1 KUHP

tersebut telah terpenuhi ; -----------------------------------------------------------------------

------ Menimbang, bahwa Penuntut Umum dalam dakwaannya juga mencantumkan

Pasal 65 KUHPidana, yang mengatur tentang gabungan dari beberapa perbuatan ; ---

------ Menimbang, bahwa Pasal 65 ayat (1) KUHPidana menyatakan bahwa :”dalam

hal gabungan beberapa perbuatan yang harus dipandang sebagai perbuatan yang

berdiri sendiri sehingga merupakan beberapa kejahatan, yang diancam dengan

pidana pokok sejenis maka yang dijatuhkan hanya satu pidana” ; -----------------------

------ Menimbang, bahwa dari fakta yang terungkap di persidangan, berdasarkan

keterangan saksi dan keterangan Terdakwa ternyata bahwa perbuatan yang dilakukan

Terdakwa bersama – sama dengan Kadis PU Kota Binjai adalah dalam kurun waktu

tahun anggaran 2010 dan keseluruhan tindak pidana dalam kurun waktu tersebut

telah merugikan keuangan negara ; ------------------------------------------------------------

------ Menimbang, bahwa mulai bulan Januari sampai dengan bulan Mei 2010,

anggaran swakelola Bidang Pengairan dan Cipta Karya sebesar Rp 2.314.103.300,-

(Dua miliyar tiga ratus empat belas juta seratus tiga ribu tiga ratus rupiah rupiah)

tersebut telah dicairkan seluruhnya, namun sampai dengan Desember 2010 bahkan

sampai dengan saat ini ternyata hanya sebagaian dari pekerjaan swakelola tersebut

yang dilaksanakan fisiknya sedangkan sebagian lagi tidak dilaksanakan yang dalam

realisasinya tidak dilakukan secara sekaligus tapi dilakukan secara bertahap tapi

masih dalam tahun 2010, sehingga dipandang merupakan gabungan dari beberapa

perbuatan yang harus dipandang sebagai perbuatan yang berdiri sendiri ; --------------

------ Menimbang, bahwa berdasarkan fakta hukum diatas dapat disimpulkan bahwa

perbuatan Terdakwa merupakan beberapa tindak pidana berupa kejahatan yang satu

sama lain terpisah atau berdiri sendiri – sendiri baik dari segi waktu serta cara

melakukan masing – masing perbuatan tersebut ; -------------------------------------------

------ Menimbang, bahwa dengan demikian, perbuatan Terdakwa tersebut telah

memenuhi ketentuan Pasal 65 KUHPidana ; -------------------------------------------------

------ Menimbang, bahwa berdasarkan segala pertimbangan tersebut diatas, maka

semua unsur dari dakwaan Primair telah terpenuhi semuanya, sehingga menurut

hemat Pengadilan……

………

80

hemat Pengadilan Tinggi Terdakwa telah terbukti secara sah dan meyakinkan

bersalah melakukan tindak Pidana sebagaimana dalam dakwaan Primair ; -------------

------ Menimbang, bahwa berdasarkan uraian pertimbangan tersebut diatas

Pengadilan Tinggi berpendapat Putusan Pengadilan Negeri Medan Nomor :

03/Pid.Sus.K/2012/PN-Mdn tanggal 15 Mei 2012 tidak dapat dipertahankan lagi dan

harus dibatalkan dan Pengadilan Tinggi akan mengadili sendiri perkara ini yang

amarnya sebagaimana disebutkan dibawah ini ; ---------------------------------------------

------ Menimbang, bahwa oleh karena kesalahan Terdakwa telah terbukti dan selama

pemeriksaan persidangan tidak ditemukan adanya alasan Pembenar maupun alasan

Pemaaf pada diri Terdakwa, maka Terdakwa harus dijatuhi Pidana Penjara dan

denda, yang mana Pidana yang akan dijatuhkan haruslah setimpal dengan perbuatan

Terdakwa ; ----------------------------------------------------------------------------------------

------ Menimbang, bahwa oleh karenaselama pemeriksaan dipersidangan Terdakwa

berada dalam tahanan, maka berdasarkan ketentuan Pasal 22 ayat (4) UU No. 8

Tahun 1981, lamanya Terdakwa ditangkap dan ditahan dikurangkan seluruhnya dari

pidana yang dijatuhkan kepadanya ; ----------------------------------------------------------

------ Menimbang, bahwa mengenai barang bukti dalam perkara ini, maka

berdasarkan ketentuan Pasal 46 ayat (2) jo Pasal 197 ayat 1 huruf I UU No. 8 Tahun

1981, karena barang bukti yang berupa Surat-surat masih diperlukan untuk

memperjelas permasalahan dalam perkara ini, maka barang bukti tersebut harus tetap

terlampir dalam berkas perkara ini ; -----------------------------------------------------------

------ Menimbang, bahwa oleh karena Terdakwa berada dalam Tahanan maka

berdasarkan ketentuan Pasal 193 ayat (2) b UU No.8 Tahun 1981 maka

diperintahkan Terdakwa tetap berada dalam Tahanan ; ------------------------------------

------ Menimbang, bahwa oleh karena Terdakwa dinyatakan terbukti bersalah maka

berdasarkan Pasal 197 ayat (1) huruf I UU No. 8 Tahun 1981 Terdakwa harus

dibebani untuk membayar biaya perkara dikedua tingka Peradilan ; ---------------------

------ Menimbang, bahwa sebelum menjatuhkan pidana kepada Terdakwa perlu

terlebih dahulu dipertimbangan Hal-hal yang memberatkan dan Hal-hal yang

meringankan ; ------------------------------------------------------------------------------------

Ha-hal yang …………

81

Hal-hal yang memberatkan :

� Perbuatan Terdakwa tidak mendukung Program Pemerintah dalam upaya

memberantas Korupsi ;

� Kerugian Negara tidak kembali ;

Hal-hal yang meringankan :

� Terdakwa belum pernah dipidana ;

� Terdakwa tidak menikmati hasil perbuatannya ;

� Terdakwa mempunyai tanggungan keluarga ;

� Terdakwa sopan dipersidangan ;

------ Mengingat Pasal 2 ayat (1) UU No.31 Tahun 1999 Jo UU No.20 Tahun 2001

tentang perubahan atas Undang-Undang No : 31 tahun 1999 Jo Pasal 65 KUHP Jo

Pasal 55 ayat (1) ke 1 KUHP, UU No. 8 Tahun 1981 tentang KUHAP dan Peraturan

lainnya yang berhubungan dengan perkara ini ; ---------------------------------------------

M E N G A D I L I

----- Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum tersebut ; ---------------------

----- Membatalkan Putusan Pengadilan Negeri Medan Nomor : 03/Pdi.Sus.K/

2012/PN-Mdn tanggal 15 Mei 2012 yang dimohonkan banding ; ------------------

MENGADILI SENDIRI

� Menyatakan Terdakwa ZULFANSYAH telah terbukti secara sah dan

meyakinkan bersalah melakukan tindak Pidana “ Korupsi yang dilakukan secara

bersama-sama yang merupakan beberapa perbuatan yang harus dipandang

sebagai perbuatan yang berdiri sendiri-sendiri “ ; ------------------------------------

� Menjatuhkan Pidana kepada Terdakwa dengan pidana Penjara selama 4 (empat)

Tahun dan Denda sebesar Rp.200.000.000,- (duaratus juta rupiah) dengan

ketentuan Jika denda tersebut tidak dibayar diganti dengan Pidana kurungan

selama 4 (empat) Bulan ;

� Menetapkan masa penahanan yang telah dijalani oleh Terdakwa dikurangkan

seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan ;

� Memerintahkan supaya Terdakwa tetap berada dalam tahanan ;

� Menetapkan barang bukti berupa :

NO JENIS

1 Surat Keputusan Penunjukan Pejabat Penatausahaan Keuangan dan Pejabat

Hal. 82 ……………..

82

Pembuat Komitmen (PPK) Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)

Tahun Anggaran 2010 pada Dinas Pekerjaan Umum Kota Binjai No:050-

079/K/APBD/2010 tanggal 03 Maret 2010. (Foto Copy)












Flores Kec. Binjai Utara tanggal 29 April 2010 sebesar Rp 47.151.420,00


Utama Kec. Binjai Utara tanggal 29 April 2010 sebesar Rp 54.236.570,00

4.3. Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor:SP2D.003126/UP/2010 Jl.

Traktor Kec. Binjai Utara tanggal 29 April 2010 sebesar Rp.78.335.860,00


Bendahara Kec. Binjai Selatan tanggal 29 April 2010 sebesar

Rp.91.481.130,00


Sei Bakara Kec. Binjai Timur tanggal 29 April 2010 sebesar Rp.

60.551.580,00


Madura Kec. Binjai Utara tanggal 29 April 2010 sebesar Rp.

53.301.950,00


Danau Laut Tawar Kec. Binjai Timur tanggal 29 April 2010 sebesar

Rp.36.470.410,00


Teluk Betung Kec. Binjai Selatan tanggal 29 April 2010 sebesar

Rp.43.634.300,00


Pimpong Kec. Binjai Timur tanggal 29 April 2010 sebesar

Hal. 83 ……………..

83

Rp.34.836.780,00





SP2D.001831/UP/2010 Pemeliharaan Tebing Sungai/ Sal. Primer Rumah

Dinas Walikota Binjai tanggal 25 Maret 2010 sebesar Rp.34.836.000,00



2010 sebesar Rp.42.525.000,00





139.296.140,00



72.051.140,00


Danau Poso Kec. Binjai Timur tanggal 29 April 2010 sebesar Rp.

90.293.000,00


Halmahera Kec. Binjai Utara tanggal 29 April 2010 sebesar Rp.

57.758.810,00



5.6. Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) SP2D.002172/UP/2010 Jl. Tempui

Kec. Binjai Barat tanggal 29 April 2010 sebesar Rp. 83.544.360,00


Pendidikan Gg. Saudara Kec. Binjai Utara tanggal 29 April 2010 sebesar

Rp.78.212.280,00


Danau Makalona I Kec. Binjai Timur tanggal 29 April 2010 sebesar Rp.

96.477.040,00


Gatot Subroto Kec. Binjai Barat tanggal 29 April 2010 sebesar Rp.

Hal. 84 ……………..

84

44.273.110,00


Jl. Sederhana Kec. Binjai Selatan tanggal 29 April 2010 sebesar Rp.

66.303.940,00


Jl. Gaharu Kec. Binjai Utara tanggal 29 April 2010 sebesar Rp.

82.172.650,00



74.214.840,00


Jl. Gg. Durian Kec. Binjai Barat tanggal 29 April 2010 sebesar Rp.

65.580.520,00






Rp.70.100.000,00





SP2D.001966/UP/2010 Jl. Sulawesi Kel. Damai Kec. Binjai Utara tanggal

29 Maret 2010 sebesar Rp.37.893.800,00




Pendopo dan Pembangunan Kantor Camat Binjai Selatan tanggal 06 April

2010 sebesar Rp.56.266.900,00



48.122.800,00


Kantor Lurah Mencirim Kec. Binjai Timur tanggal 06 April 2010 sebesar

Rp. 49.367.500,00

Hal. 85 ……………..

85



2010 sebesar Rp.33.356.900,00


Kantor Lurah T. Merah Kec. Binjai Selatan tanggal 06 April 2010 sebesar

Rp.65.059.000,00



2010 sebesar Rp.84.999.500,00



24.527.400,00










DPRD Kota Binjai tanggal 05 April 2010 sebesar Rp. 48.122.800,00


dan Perpustakaan Kantor Lurah Jati Makmur tanggal 05 April 2010

sebesar Rp.84.999.500,00


Lurah Rambung Barat Kota Binjai tanggal 05 April 2010 sebesar Rp.

24.527.400,00

7.5. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000067/UP/2010 Rehab Tempat

Parkir Roda Dua dan Empat Kantor BKBN Kota Binjai tanggal 05 April

2010 sebesar Rp.33.356.900,00



2010 sebesar Rp.49.367.500,00


Lurah Tanah Merah Kec. Binjai Selatan Kota Binjai tanggal 05 April 2010

Hal. 86 ……………..

86

sebesar Rp.65.059.000,00


Rehabilitasi Kantor Lurah Cengkeh Turi Binjai tanggal 05 April 2010

sebesar Rp.43.524.000,00



8.1. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000084/UP/2010 Jl. Flores Kec.


8.2. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000085/UP/2010 Jl. Utama Kec.




8.4. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000087/UP/2010 Jl. Bendahara

Kec. Binjai Selatan tanggal 26 Maret 2010 sebesar Rp. 91.481.130,00





8.7. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000090/UP/2010 Jl. Danau Laut

Tawar Kec.Binjai Timur tanggal 26 Maret 2010 sebesar Rp. 36.470.410,00


Betung Kec. Binjai Selatan tanggal 26 Maret 2010 sebesar Rp.

43.634.300,00




UP/2010 Jl. Ir. H. Juanda Kec. Binjai Timur tanggal 25 Maret 2010

sebesar Rp. 18.050.000,00


UP/2010 Pemeliharaan Tebing Sungai/ Sal. Primer Rumah Dinas Walikota

Binjai tanggal 25 Maret 2010 sebesar Rp. 34.836.000,00


UP/2010 Jl. Traktor Kec. Binjai Utara tanggal 25 Maret 2010 sebesar Rp.

42.525.000,00



Hal. 87 ……………..

87

9.1. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000040/UP/2010 Kel. Damai di






Rp.90.293.000,00

9.4. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000043/UP/2010 Jl. Halmahera






9.7. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000046/UP/2010 Jl. Pendidikan

atau Gg. Saudara di Kec. Binjai Utara tanggal 30 Maret 2010 sebesar

Rp.78.212.280,00



Rp.96.477.040,00



Rp.44.273.110,00



Rp.66.303.940,00

9.11. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000050/UP/2010 Jl. Gaharu


9.12. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000051/UP/2010 Gg. Ikhlas


9.13. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 000052/UP/2010 Gg. Durian

di Kec. Binjai Barat tanggal 30 Maret 2010 sebesar Rp.65.580.520,00



sebesar Rp.77.000.000,00

9.15. Surat Perintah Membayar (SPM) Luncuran Nomor : 000026/UP/2010 Jl.


Hal. 88 ……………..

88



sebesar Rp.77.600.000,00


UP/2010 Jl. Sulawesi Kel. Damai Kec. Binjai Utara tanggal 26 Maret 2010

sebesar Rp.37.893.800,00


Pemeliharaan Gedung- gedung Sistem Swakelola Tahun 2010 yang terdiri dari :






Rp.48.122.800,00






sebesar Rp.24.527.400,00





Perawatan Kantor Lurah Mencirim Kec. Binjai Timur Kota Binjai tanggal

05 April 2010 sebesar Rp.9.367.500,00


Rehab Kantor Lurah Tanah Merah Kec. Binjai Selatan Kota Binjai tanggal

05 April 2010 sebesar Rp.5.059.000,00


000032/SPP-UP/2010 Rehab Pendopo dan Pembangunan gedung Kantor


43.524.000,00




Hal. 89 ……………..

89


Rp.47.151.420,00



Rp.54.236.570,00



Rp.78.335.860,00


UP/2010 Jl. Bendahara Kec. Binjai Selatan tanggal 26 April 2010 sebesar

Rp.91.481.130,00



Rp.60.551.580,00



Rp.53.301.950,00



sebesar Rp.36.470.410,00



sebesar Rp.43.634.300,00



Rp.34.836.780,00



18.050.000,00






2010 sebesar Rp.42.525.000,00

Hal. 90 ……………..

90





Rp.139.296.140,00



.72.051.140,00


Danau Poso di Kec. Binjai timur tanggal 30 Maret 2010 sebesar Rp

90.293.000,00



Rp.57.758.810,00


Salak di Kec. Binjai Barat tanggal 30 Maret 2010 sebesar

Rp.100.696.670,00


Tempui di Kec. Binjai Barat tanggal 30 Maret 2010 sebesar

Rp.83.544.360,00



sebesar Rp.78.212.280,00


Danau Makalona I di Kec. Binjai Timur tanggal 30 Maret 2010 sebesar

Rp.96.477.040,00


Gatot Subroto di Kec. Binjai Barat tanggal 30 Maret 2010 sebesar

Rp.44.273.110,00



Rp.66.303.940,00


Gaharu di Kec. Binjai Utara tanggal 30 Maret 2010 sebesar

Rp.82.172.650,00


Hal. 91 ……………..

91


Rp.74.214.840,00



Rp.65.580.520,00



sebesar Rp.77.000.000,00



sebesar Rp.70.100.000,00



sebesar Rp.77.600.000,00



sebesar Rp.37.893.800,00

13 Bonggol Cek Bank Sumut yang digunakan untuk pencairan uang dana

swakelola bidang Cipta Karya di Dinas Pekerjaan Umum (PU) yang terdiri dari

:











Tahun anggaran 2010 Rehabilitasi dan Pemeliharaan Gedung-gedung Sistem



Tahun anggaran 2010 Pemeliharaan Sungai/ Sal. Primer Sistem Swakelola

tahun 2010

Hal. 92 ……………..

92


Tahun anggaran 2010 Pemeliharaan Saluran Drainase Sistem Swakelola tahun

2010





65.905.650,-





81.361.650,-





89.786.659,-




pemeliharaan Saluran Drainase Jl. Gatot Subroto Kec. Binjai Barat sebesar Rp.

43.659.250,-





57.191.650,-





sebesar Rp. 77.378.690,-




Hal. 93 ……………..

93


sebesar Rp. 67.036.500,-













Zulfansyah




Anggaran Belanja Daerah Nomor 001462 di Jl. Lestari tanggal 02 Maret

2010 sebesar Rp. 70.100.000,-

















Hal. 94 ……………..

94










Anggaran Belanja Daerah Nomor 002677 di Jl. Gaharu Kec. Binjai Utara












Anggaran Belanja Daerah Nomor 002681 di Jl. Tempui Kec. Binjai Barat



Anggaran Belanja Daerah Nomor 002682 di Jl. Pendidikan/ Gg. Saudara

Kec. Binjai Utara tanggal 19 Maret 2010 sebesar Rp.78.212.280,-





Anggaran Belanja Daerah Nomor 002722 di Gg. Ikhlas Kec. Binjai Utara





Anggaran Belanja Daerah Nomor 002716 Pembangunan Gedung Kantor

Hal. 95 ……………..

95


56.266.900,-




Rp. 84.999.500,-






Roda Dua dan Empat Kantor BKKBN Kota Binjai tanggal 29 Maret 2010

sebesar Rp. 33.356.900,-




Rp. 65.059.000,-




Rp. 49.367.500,-












sebesar Rp.18.050.000,-



Sal. Primer Rumah Dinas Walikota Binjai tanggal 10 Maret 2010 sebesar

Hal. 96 ……………..

96

Rp.34.836.000,-




Rp.42.525.000,-




Rp.47.151.420,-




Rp.54.236.570 -




Rp.78.335.860,-




sebesar Rp.91.481.130,-



Sal. Primer Sei Bakara Kec. Binjai Timur tanggal 21 Maret 2010 sebesar

Rp.60.551.580,-




sebesar Rp.34.836.780,-




2010 sebesar Rp.36.470.410,-




Hal. 97 ……………..

97

Rp.53.301.950,-




sebesar Rp.43.634.300,-


Karya dan Pengairan Fungsional Dinas Pekerjaan Umum (PU) Kota Binjai dari

bulan Januari 2010 sampai dengan Desember 2010

33 Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA-SKPD)

Dinas Pekerjaan Umum Tahun Anggaran 2010

tetap terlampir dalam berkas perkara ;

� Membebankan biaya perkara kepada Terdakwa pada kedua tingakat peradilan yang

ditingkat banding sebesar Rp. 5.000,- (Lima Ribu Rupiah) ;

Demikianlah diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim pada

hari : RABU tanggal 25 Juli 2012 oleh kami : ELANG P. WIBOWO, SH.

MH Hakim Tinggi pada Pengadilan Tinggi Tindak Pidana Korupsi Medan selaku

Ketua Majelis, Dr. MANGASA MANURUNG, SH. MKn dan ROSMALINA

SITORUS, SH. MH masing-masing sebagai Hakim Ad Hoc Tipikor pada

Pengadilan Tinggi Tindak Pidana Korupsi Medan selaku Anggota Majelis,

berdasarkan Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Tindak Pidana Korupsi Medan

tanggal 12 Juni 2012 Nomor : 116/PID.SUS.K/2012/PT-MDN, putusan tersebut

diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari SELASA tanggal

07 Agustus 2012 oleh Ketua Majelis dihadiri Anggota Majelis serta KHAIRUL,

SH. MH Panitera Pengganti pada Pengadilan Tinggi Tindak Pidana Korupsi Medan,

tanpa dihadiri oleh Jaksa Penuntut Umum dan Terdakwa ;

HAKIM-HAKIM ANGGOTA, HAKIM KETUA MAJELIS,

TTD TTD

Dr. MANGASA MANURUNG, SH. MKn ELANG P. WIBOWO, SH. MH

TTD

ROSMALINA SITORUS, SH. MH

Panitera ………...…...

……………………….

98

Panitera Pengganti,

TTD

K H A I R U L, SH. MH

30 PID SUS K 2012 PT MDN BATAL 12062012 ... - pt-medan.go.id fileNama Lengkap : ZULFANSYAH ... Hakim Pengadilan Tinggi Medan sejak tanggal 22 Mei 2012 s/d ... ----- Bahwa ia terdakwa

Documents