3 ยุทธศาสตร์องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ส่วนที่ 3 ยุทธศาสตร์ ... · 3.3...

สวนท 3 แผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561-2564) เทศบาลนครภเกต ยทธศาสตรองคกรปกครองสวนทองถน

สวนท 3 ยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน

1. ความสมพนธระหวางแผนพฒนาระดบมหภาค

1.1 แผนยทธศาสตรชาต 20 ป การจดท าแผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลมความสมพนธกบแผนยทธศาสตรชาต 20 ป

โดยมงเนนเพอขบเคลอนการพฒนาประเทศไปสความมนคง มงคงและยงยน โดยแผนยทธศาสตรชาต 20 ป ของประเทศไทยก าลงอยระหวางการการเสนอรางกรอบยทธศาสตรชาตตอทประชมคณะกรรมกรรจดท ายทธศาสตรชาต ซงขณะนอยระหวางการด าเนนการปรบปรงรางกรอบยทธศาสตรชาตตามมตทประชมคณะกรรมการจดท ารางยทธศาสตรชาต โดยรางกรอบยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ.2560-2579) มสาระส าคญสรปไดดงน

วสยทศน วสยทศน “ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตาม

หลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง”หรอเปนคตพจนประจ ำชำตวำ “มนคง มงคง ยงยน” ทงนวสยทศนดงกลำวจะตองสนองตอบตอผลประโยชนแหงชำต อนไดแกกำรมเอกรำชอธปไตยและบรณภำพแหง เขตอ ำนำจรฐ กำรด ำรงอยอยำงมนคง ยงยนของสถำบนหลกของชำต กำรด ำรงอยอยำงมนคงของชำตและประชำชนจำกภยคกคำมทกรปแบบ กำรอยรวมกนในชำตอยำงสนตสขเปนปกแผนมควำมมนคงทำงสงคมทำมกลำงพหสงคมและกำรมเกยรตและศกดศรของควำมเปนมนษย ควำมเจรญเตบโตของชำตควำมเปนธรรมและควำมอยดมสขของประชำชน ควำมยงยนของฐำนทรพยำกรธรรมชำตสงแวดลอม ควำมมนคงทำงพลงงำนและอำหำรควำมสำมำรถในกำรรกษำผลประโยชนของชำตภำยใตกำรเปลยนแปลงของสภำวะแวดลอมระหวำงประเทศและกำรอยรวมกนอยำงสนตประสำนสอดคลองกน ดำนควำมมนคงในประชำคมอำเซยนและประชำคมโลกอยำงมเกยรตและศกดศรไมเปนภำระของโลกและสำมำรถเกอกลประเทศทมศกยภำพทำงเศรษฐกจทดอยกวำ

ยทธศาสตรชาต ในการทจะบรรลวสยทศนและท าใหประเทศไทยพฒนาไปสอนาคตทพงประสงคนน จ าเปน

จะตองมการวางแผนและก าหนดยทธศาสตรการพฒนาในระยะยาว และก าหนดแนวทางการพฒนาของ ทกภาคสวนใหขบเคลอนไปในทศทางเดยวกน ดงนน จงจ าเปนจะตองก าหนดยทธศาสตรชาตในระยะยาว เพอถายทอดแนวทางการพฒนาสการปฏบตในแตละชวงเวลาอยางตอเนองและมการบรณาการ และสรางความเขาใจถงอนาคตของประเทศไทยรวมกน และเกดการรวมพลงของทกภาคสวนในสงคมทงประชาชน เอกชน ประชาสงคมในการขบเคลอนการพฒนาเพอการสรางและรกษาไวซงผลประโยชนแหงชาตและบรรลวสยทศน “ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยนเปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ”หรอคตพจนประจ าชาต “มนคง มงคง ยงยน” เพอใหประเทศมขดความสามารถในการแขงขน มรายไดสงอยในกลมประเทศพฒนาแลว คนไทยมความสข อยด กนด สงคมมความมนคงเสมอภาคและเปนธรรม ซงยทธศาสตรชาตทจะใชเปนกรอบแนวทางการพฒนาในระยะ 20 ปตอจากนไป จะประกอบดวย 6 ยทธศาสตร ไดแก


(1) ยทธศาสตรดานความมนคง (2) ยทธศาสตรดานการสรางความสามารถในการแขงขน (3) ยทธศาสตรการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน (4) ยทธศาสตรดานการสรางโอกาสความเสมอภาคและเทาเทยมกนทางสงคม (5) ยทธศาสตรดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม (6) ยทธศาสตรดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ โดยมสาระส าคญของแตละยทธศาสตร สรปได ดงน 1. ยทธศาสตรดานความมนคง มเปาหมายทงในการสรางเสถยรภาพภายในประเทศและ

ชวยลดและปองกนภยคกคามจากภายนอก รวมทงสรางความเชอมนในกลมประเทศอาเซยนและประชาคมโลกทมตอประเทศไทย

2. ยทธศาสตรดานการสรางความสามารถในการแขงขน เพอใหประเทศไทยสามารถพฒนาไปสการเปนประเทศพฒนาแลว ซงจ าเปนตองยกระดบผลตภาพการผลตและการใชนวตกรรมในการเพมความสามารถในการแขงขนและการพฒนาอยางยงยนทงในสาขาอตสาหกรรม เกษตรและบรการ การสรางความมนคงและปลอดภยดานอาหาร การเพมขดความสามารถทางการคาและการเปนผประกอบการ รวมทงการพฒนาฐานเศรษฐกจแหงอนาคต ทงนภายใตกรอบการปฏรปและพฒนาปจจยเชงยทธศาสตรทกดาน อนไดแกโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส วทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม การพฒนาทนมนษย และการบรหารจดการทงในภาครฐและภาคธรกจเอกชน

3. ยทธศาสตรการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน เพอพฒนาคนและสงคมไทยใหเปนรากฐานทแขงแกรงของประเทศมความพรอมทางกาย ใจ สตปญญา มความเปนสากล มทกษะการคดวเคราะหอยางมเหตผล มระเบยบวนย เคารพกฎหมาย มคณธรรมจรยธรรม รคณคาความเปนไทย มครอบครวทมนคง

4. ยทธศาสตรดานการสรางโอกาสความเสมอภาคและเทาเทยมกนทางสงคม เพอเรงกระจายโอกาสการพฒนาและสรางความมนคงใหทวถง ลดความเหลอมล าไปสสงคมทเสมอภาคและเปนธรรม

5. ยทธศาสตรดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม เพอเรงอนรกษฟนฟและสรางความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาต และมความมนคงดานน า รวมทงมความสามารถในการปองกนผลกระทบและปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและภยพบตธรรมชาต และพฒนามงสการเปนสงคมสเขยว

6. ยทธศาสตรดานการปรบสมดลและพฒนาระบบ การบรหารจดการภาครฐ เพอใหหนวยงานภาครฐมขนาดทเหมาะสมกบบทบาทภารกจ มสมรรถนะสง มประสทธภาพและประสทธผลกระจายบทบาทภารกจไปสทองถนอยางเหมาะสม มธรรมาภบาล

1.2 แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 – 2564)

วสยทศน จากสถานะของประเทศและบรบทการเปลยนแปลงตางๆ ทประเทศก าลงประสบอย ท าใหการ

ก าหนดวสยทศนแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 ยงคงมความตอเนองจากวสยทศนแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 และกรอบหลกการของการวางแผนทนอมน าและประยกตใชหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ยดคนเปนศนยกลางของการพฒนาอยางมสวนรวม การพฒนาทยดหลกสมดล ยงยน โดยวสยทศนของการพฒนาใน


แผนพฒนาฯ ฉบบท 12 ตองใหความส าคญกบการก าหนดทศทางการพฒนาทมงสการเปลยนผานประเทศไทยจากประเทศทมรายไดปานกลางไปสประเทศทมรายไดสง มความมนคง และยงยน สงคมอยรวมกนอยางมความสขและน าไปสการบรรลวสยทศนระยะยาว “มนคง มงคง ยงยน” ของประเทศ

เปาหมายการพฒนาประเทศ 1. การหลดพนจากกบดกประเทศรายไดปานกลางสรายไดสง

(1) เศรษฐกจขยายตวเฉลยไมต ากวารอยละ 5.0 (2) ผลตภณฑมวลรวมในประเทศตอหว (GDP Per Capita) และรายไดประชาชาตตอหว (GNP Per Capita) ณ สนแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 ในป 2564 เพมขนเปน 317,051 บาท (9,325 ดอลลารสรอ.) และ 301,199 บาท (8,859 ดอลลาร สรอ.) ตอคนตอป (3) ผลตภาพการผลตเพมขนไมต ากวาเฉลยรอยละ 2.5 ตอป (4) การลงทนรวมขยายตวไมต ากวาเฉลยรอยละ 8.0 (การขยายตวของการลงทนภาครฐไมต ากวารอยละ 10.0 และการลงทนของภาคเอกชนขยายตวไมต ากวาเฉลยรอยละ 7.5 ในขณะทปรมาณการสงออกขยายตวเฉลยไมต ากวารอยละ 4.0 ตอป)

2. การพฒนาศกยภาพคนใหสนบสนนการเจรญเตบโตของประเทศและการสรางสงคมสงวยอยางมคณภาพ (1) ประชาชนทกชวงวยมความมนคงทางดานเศรษฐกจและสงคม (SocioEconomic Security) และมคณภาพชวตทดขน (2) การศกษาและการเรยนรไดรบการพฒนาคณภาพ (3) สถาบนทางสงคมมความเขมแขงเปนฐานรากทเออตอการพฒนาคน 3. การลดความเหลอมล าในสงคม (1) การกระจายรายไดมความเทาเทยมกนมากขน (2) บรการทางสงคมมคณภาพและมการกระจายอยางทวถง 4. การสรางการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจและสงคมทเปนมตรกบสงแวดลอม (1) รกษาความมนคงของฐานทรพยากร สรางสมดลระหวางการอนรกษและการใชประโยชน อยางยงยนและเปนธรรม (2) ขบเคลอนประเทศสเศรษฐกจและสงคมทเปนมตรตอสงแวดลอม (3) เพมขดความสามารถในการรบมอภยพบตและการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (4) เพมประสทธภาพและเสรมสรางธรรมาภบาลในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม (5) มการบรหารจดการน าใหสมดลระหวางการอปสงคและอปทานของน า 5. การบรหารราชการแผนดนทมประสทธภาพ (1) การบรหารงานภาครฐทโปรงใส เปนธรรม มประสทธภาพ และมสวนรวม (2) ขจดการทจรตคอรรปชน (3) มการกระจายอ านาจทเหมาะสม กรอบยทธศาสตรแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ประกอบดวย 10 ยทธศาสตรหลก ดงน 1. ยทธศาสตรการเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย 2. ยทธศาสตรการสรางความเปนธรรมลดความเหลอมล าในสงคม 3. ยทธศาสตรการสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน 4. ยทธศาสตรดานการเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน 5. ยทธศาสตรดานความมนคง 6. ยทธศาสตรดานการเพมประสทธภาพและธรรมาภบาลในภาครฐ 7. ยทธศาสตรดานการพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส


8. ยทธศาสตรดานวทยาศาสตร เทคโนโลย การวจย และนวตกรรม 9. ยทธศาสตรการพฒนาภาคเมอง และพนทเศรษฐกจ

10.ยทธศาสตรดานการตางประเทศ ประเทศเพอนบาน และภมภาค 1.3 แผนพฒนาภาค/แผนพฒนากลมจงหวด/แผนพฒนาจงหวด 1.3.1 แผนพฒนาภาค ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช.) ไดจดท ากรอบยทธศาสตรการพฒนาภาคทยดกระบวนการมสวนรวมของทกภาคสวนจากทกจงหวดทง 4 ภมภาค เพอสนบสนนจงหวดและกลมจงหวดใหสามารถใชเปนกรอบแนวทางในการจดท าแผนพฒนาจงหวดและแผนพฒนากลมจงหวด โดยยดแนวคดการพฒนาตาม “ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” ใหเกดการพฒนาทสมดล เปนธรรม และสรางภมคมกนตอผลกระทบจากกระแสการเปลยนแปลงทงจากภายนอกและภายในประเทศ ควบคกบแนวคด “การพฒนาแบบองครวม” ทยด คน ผลประโยชนของประชาชน ภมสงคม ยทธศาสตรพระราชทาน เขาใจ เขาถง และพฒนา ยดหลกการมสวนรวมของทกภาคภาคการพมนาและหลกธรรมาภบาลเพอใหสงคมสมานฉนทและอยเยนเปนสขรวมกนและหลกการมงสรางความเชอมโยงกบแผนระดบชาตตางๆ นโยบายรฐบาล แผนการบรหารราชการแผนดน เพอสรางโอกาสทางการพฒนาสอดคลองกบภมสงคมของพนท

ยทธศาสตรการพฒนาภาคใต 1. การเสรมสรางความเขมแขงภาคการผลตหลกเพอใหเตบโตไดอยางตอเนองและยงยน เปาประสงค : เพอเพมสมรรถนะสาขาการผลตหลกดานการเกษตร อตสาหกรรมและการทองเทยวของภาคใต

ใหเตบโตในระดบทเหมาะสมและยงยน โดยมแนวทางการพฒนา คอ (1) การพฒนาการเกษตรและอตสาหกรรมแปรรปเพอเพมขดความสามารถการแขงขนสนคาเกษตรหลกของภาค (2) พฒนาประสทธภาพและผลตภาพการผลตสนคาอาหารเพอเพมความมนคงดานอาหารของภาค (3) พฒนาการทองเทยวเพอใหสามารถสรางรายไดอยางเตมศกยภาพและยงยน

2. ขยายฐานเศรษฐกจเพอเพมความหลากหลายของแหลงสรางรายไดและการจางงานใหแกภาค เปาประสงค : เพอใชประโยชนศกยภาพดานทตงของภาคใตทมพนทเปดสทะเลทงสองดานพฒนาเปนประตการ

คมนาคมขนสงทางทะเลเชอมโยงสนานานชาต รวมทงการใชประโยชนขอตกลงความรวมมอกบเพอนบานทางดานใตมาสรางโอกาสในการพฒนาเพอกระตนใหเกดกจกรรมเศรษฐกจใหมๆขนในพนทภาคใต โดยมแนวทาง การพฒนา คอ (1) พฒนาความรวมมอกบประเทศเพอนบานภายใตกรอบโครงการ JDS และกรอบโครงการ IMT-GT (2) ใชความไดเปรยบของพนทสรางโอกาสการพฒนารองรบการขยายการลงทนอตสาหกรรมทมศกยภาพของประเทศ (3) พฒนาการคมนาคมขนสงทางทะเลเชอมโยงสนานาชาตเพอเปดประตเศรษฐกจแหงใหมของประเทศ

3. พฒนาคนและสงคมใหมคณภาพและมภมคมกนทดเพอเสรมสมรรถนะการพฒนาภาค เปาประสงค : เพอยกระดบคณภาพชวตของคน โดยเฉพาะในจงหวดชายแดนภาคใต ทงดานความร สขภาพและ

ความปลอดภยและเสรมสรางสมานฉนทของสงคมเพอใหคนอยรวมกนอยางสงบสข โดยมแนวทางการพฒนา คอ (1) การพฒนาดานความร คณธรรมและสขภาวะเพอยกระดบคณภาพชวตของประชาชน (2) การสรางความมนคงในการด ารงชวตของคนจน คนดอยโอกาสใหสามารถพงตนเองได (3) การพฒนาศกยภาพคนเพอเพมผลตภาพการผลตและเพมโอกาสดานอาชพและรายได (4) การอ านวยความยตธรรม การสรางความปลอดภยในชวตและทรพยสนแกประชาชนและการสรางความสมานฉนทในสงคม

4. เสรมสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและสงคมระดบชมชน เปาประสงค : เพอพฒนาชมชนเขมแขงและพงพาตนเองทงดานเศรษฐกจ ดานความปลอดภยและการแกไข

ปญหาอนๆของชมชน โดยมแนวทางการพฒนา คอ (1) สรางกระบวนการเรยนรเพอสรางความเขมแขงของชมชนสการพงตนเอง (2) พฒนาเศรษฐกจชมชนโดยการเพมโอกาสการมรายไดจากทรพยากรในทองถน (3) สงเสรมการใชกระบวนการชมชนเขมแขงเพอสรางสนตสข

5. ฟนฟและบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอรกษาสมดลเชงนเวศนอยางยงยน เปาประสงค : เพอฟนฟและอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหมความสมดลและเปนฐานการ

พฒนาเศรษฐกจและคณภาพชวตใหยงยน โดยมแนวทางการพฒนา คอ (1) ฟนฟและอนรกษทรพยากรธรรมชาต


เพอรกษาสมดลเชงนเวศน (2) สรางความอดมสมบรณทรพยากรธรรมชาตใหเปนฐานการผลตอยางยงยน (3) ควบคม คณภาพสงแวดลอมเพอลดผลกระทบดานคณภาพชวต 1.3.2 แผนพฒนากลมจงหวด ยทธศาสตรการพฒนากลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน กลมจงหวดภาคใตฝงอนดามนไดก าหนดแนวคดในการพฒนาการทองเทยวและเศรษฐกจของกลมจงหวดรวมกน คอ รวมกน เกอหนน และเชอมโยง เพอน าไปสเปาหมาย “การทองเทยวทมคณภาพระดบโลก บนฐานความเขมแขงของภาคเกษตรและชมชนอยางยงยน” คอ 1. การทองเทยวทางบกและทางทะเลทมคณภาพอยางยงยน

2. การสรางมลคาเพมใหสนคาเกษตร ประมง และปศสตวทมศกยภาพในพนท เพอใหชมชนเกด ความเขมแขงอยางยงยน 3. การพฒนาศกยภาพบคลากร และเสรมสรางความเขมแขงของชมชนในการบรการดานการทองเทยวและภาคการเกษตร

วสยทศน “การทองเทยวทมคณภาพระดบโลก บนฐานความเขมแขงของภาคเกษตรและชมชนอยางยงยน” พนธกจ 1. มงเนนการบรหารจดการดานการทองเทยวใหไดมาตรฐาน และสงเสรมดานการตลาด ประชาสมพนธพนทการทองเทยวใหกระจายไปสชมชนและทองถนอยางทวถง เพอยกระดบรายไดจากการทองเทยว

2. เสรมสรางความเขมแขงภาคการเกษตรใหเตบโตอยางเตมศกยภาพ เพอสรางรายไดใหกบ พนทอยางตอเนองและยงยน

3. พฒนาและเพมศกยภาพทรพยากรบคคลทงภาคการทองเทยวและเกษตร เพอยกระดบ ประสทธภาพการท างานใหสงขน น าไปสการขบเคลอนงานใหบรรลตามวตถประสงค

4. บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอมเพอรกษาความสมดลของระบบนเวศ และรกษา ความเปนอตลกษณของอนดามน

เปาประสงครวม 1. มศกยภาพและขดความสามารถในการแขงขนสงทงดานการทองเทยวและภาคเกษตร เพอ

สรางรายไดและขบเคลอนเศรษฐกจ 2. ชมชนมความเขมแขง ประชาชนมความมนคงในคณภาพชวตทด 3. บคลากรดานการทองเทยวและภาคเกษตรไดรบการพฒนาใหมศกยภาพเพมขน 4. มระบบบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทด เพอคงความอดมสมบรณอยางยงยน 5. มการอนรกษประเพณและวฒนธรรมอนทรงคณคาใหคงความเปนอตลกษณแหงอนดามน

ตวชวดและคาเปาหมาย (KPI)

ตวชวด คาฐาน

(คาเฉลย ป 54-57)

เปาหมาย 2561-64 2561 2562 2563 2564

อตราการขยายตวผลตภณฑมวลรวม รอยละ 0.7 รอยละ 1.5 รอยละ 2 รอยละ 2.5 รอยละ 3 อตราการเพมขนของรายไดจากการทองเทยว รอยละ 12.2 รอยละ 12.5 รอยละ 13 รอยละ 13.5 รอยละ 14 อตราการเพมขนของผลตภณฑมวลรวมภาคการเกษตร รอยละ -8.2 รอยละ 0.2 รอยละ 0.8 รอยละ 1.5 รอยละ 2

จดเนนทางยทธศาสตร (Strategic Positioning) 1. การทองเทยวทมมาตรฐานและคณภาพระดบโลก 2. การเพมมลคาภาคการผลตเกษตร ประมง และปศสตว ใหมมาตรฐานความปลอดภยและเปน มตรตอสงแวดลอม 3. การบรหารจดการทยงยน โดยเนนการพฒนาทรพยากรบคคล ภมสงคม ประวตศาสตร ประเพณ วฒนธรรม และความตองการของทองถน


ประเดนยทธศาสตร ยทธศาสตรท 1 พฒนาคณภาพดานการทองเทยวใหมมาตรฐาน อยางยงยน กลยทธ 1. สงเสรมและพฒนาศกยภาพพนทใหสามารถรองรบการขยายตวดานการ

ทองเทยวใหเพยงพอและเหมาะสม 2. การพฒนาและยกระดบมาตรฐานความปลอดภยและสขอนามยสงแวดลอมใหได มาตรฐานเพอสรางความเชอมนแกนกทองเทยว 3. บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหอดมสมบรณอยางยงยน โดยกระบวนการมสวนรวมของทกภาคสวนในพนท 4. บรหารจดการการตลาดและประชาสมพนธ

ยทธศาสตรท 2 การพฒนาระบบและสรางมลคา เพมใหสนคาภาคเกษตร ประมง และปศสตว ทมศกยภาพในพนท เพอใหชมชนเกดความเขมแขงอยางยงยน กลยทธ 1. การพฒนาประสทธภาพทางการเกษตร (พช ประมงและปศสตว) เพอเพมผลผลตและ

ลดตนทนการผลต และสรางฐานรายไดใหกบเกษตรกร 2. การพฒนาอตสาหกรรมเกษตรแปรรปไปสผลตภณฑทมมลคาสง 3. การสงเสรมศกยภาพดานการตลาด 4. การสงเสรมการรวมกลมของเกษตรกร และผประกอบการเพอสรางความเขมแขง

ยทธศาสตรท 3 การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพตนทนมนษยเพอน าไปสการพฒนาทยงยน กลยทธ 1. การพฒนาบคลากรใหมความร ความสามารถ มศกยภาพ รองรบตอการเปลยนแปลง

2. การพฒนาคณภาพบคลากรดานการทองเทยวใหไดมาตรฐาน 3. การพฒนาและยกระดบมาตรฐานชมชน

1.3.3 แผนพฒนาจงหวด ยทธศาสตรการพฒนาจงหวดภเกต

จงหวดภเกตมศกยภาพเปนแหลงทองเทยวทส าคญทนกทองเทยวนานาชาตมความปรารถนาจะเดนทางมาพกผอนและแสวงหาความสขจากธรรมชาตทสวยงาม การบรการดานการทองเทยวทมความหลากหลาย หรหรา ครบครน ดงนน ภาคการทองเทยวจงเปนสาขาหลกทมความส าคญตอการขบเคลอนการพฒนาจงหวดภเกตในระยะตอไป โดยตองมงเนนการรกษาภาพลกษณดานการทองเทยวของจงหวดภเกต การพฒนาการบรการใหไดมาตรฐานสากล และพฒนาระบบบรหารจดการใหมประสทธภาพมความสามารถในแขงขนได และไดมการก าหนดยทธศาสตรการพฒนาจงหวด ดงน

วสยทศนจงหวดภเกต “ภเกตเมองนานาชาต ตนแบบจงหวดทพฒนาแลวของประเทศไทย” พนธกจ 1. เสรมสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจจากฐานการทองเทยวระดบสากลเรงสงเสรมและพฒนาการทองเทยวสมาตรฐานการทองเทยวระดบโลก ก าหนดทศทางการทองเทยวภเกตสความรวมมอระดบโลก สนบสนนการทองเทยวภเกตควบคกบการพฒนาคณภาพชวต สงคม วฒนธรรมและสงแวดลอม ผานการมสวนรวมของภาคทกภาคสวนทงระดบประเทศ จงหวด และชมชน

2. สรางภาพลกษณทดของภเกต สงเสรมความมนคงในสงคมตลอดจนระบบความปลอดภย ในชวตและทรพยสนของประชาชนและนกทองเทยว ใหเปนเมองแหงความสนตสข ปลอดภย

3. บรหารจดการเมองเพอรองรบการเปนเมองทพฒนาแลวในทกมตทงการพฒนาสงคม การเตบ ทางเศรษฐกจ การพฒนาโครงสรางพนฐาน รองรบการเปนศนยกลางและการเตบโตสเมองดจตอล เมองสขภาพ เมองการศกษาและเมองนานาชาต

4. ยกระดบขดความสามารถของบรการแหงรฐและบรการของภาคธรกจในทกๆดาน ใหมความ พรอมตอการจดบรการทเปนสากลและรกษาไวซงเอกลกษณในสงทดงามของจงหวดภเกต


ตวชวดและคาเปาหมาย (KPI) เปาประสงครวม ตวชวด ขอมลฐาน เปาหมาย 2557-2560

2557 2558 2559 2560 สรางความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจโดยสงเสรมใหมนกทองเทยวทหลากหลายจากทวโลก มการพฒนาคณภาพของการบรการดานการทองเทยว มการพฒนาเพอเพมมาตรฐานของเมองในดานตางๆและมการกระจายรายไดอยางทวถง

1.รายไดการทองเทยวเพมขน 10% 2.ผลตภณฑจงหวดตอหวเพมขน 7% 3.มลคาการจ าหนายสนคา OTOP เพมขน 5 %

249,572 ลานบาท 227,269 บาท 925,766,150 บาท

255,811 ลานบาท

1%

0.5%


1.5%

1%


2%

1.5%


2.5%

2%

สรางความเชอมนใหกบนกทองเทยวและประชาชนและยกระดบคณภาพชวตของประชาชนโดยการรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสน มระดบการเตอนภยทดมประสทธภาพ

1.จ านวนนก ทองเทยวเพม 10% 2.จ านวนหอ เตอนภยสนาม ทสามารถใชได จ านวน 80%ของทงหมดในแตละป 3.อตราการเสยชวตจากอบตเหตทางน าตอประชากร 100,000 คน ลดลง 1.02% 4.อตราการเสยชวตจากอบตเหตทางบกตอประชากร 100,000 คน ลดลง 2.76%

10,438,712 คน 19 แหง

19 คน 5.02%

71 คน 18.76%

2.5%

80%

19 คน 5.02%

71 คน 18.76%

2.5%

80%

19 คน 5%

68 คน 18%

2.5%

80%

17 คน 4.5%

64 คน 17%

2.5%

80%

15 คน 4%

61 คน 16%


สงเสรมการอนรกษฟนฟทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอมและใหมการบรหารจดการเพอเปนฐานในการสรางรายไดดานการทองเทยวอยางยงยน

ปรมาณขยะทถกก าจดอยางถกตองตามหลกวชาการเพมขนอยางนอยปละ 5%

213,381 ตน/ป 585 ตน/ป

224,050 ตน/ป 614

ตน/ป

234,719 ตน/ป 643 ตน/ป

245,388 ตน/ป 672 ตน/ป

256,057 ตน/ป 702

ตน/ป

ประเดนยทธศาสตร ยทธศาสตรท 1 การเสรมสรางเศรษฐกจทเขมแขงบนฐานการทองเทยว เกษตร และศนยกลางการพฒนาระดบโลก กลยทธ

1. พฒนาอตสาหกรรมการทองเทยวของจงหวดสเมองการทองเทยวนานาชาต 2. เสรมสรางขดความสามารถของจงหวดในการเปนศนยกลางการพฒนา การบรการใน

ระดบประเทศ และนานาชาต อยางสมคณคานานาชาตของประเทศ 3. ส ร า ง เ ก ษ ต ร อ ต ส า ห ก ร ร ม แ ล ะ อ ต ส า ห ก ร ร ม ก า ร เ ก ษ ต ร ข อ ง จ ง ห ว ด

ทมศกยภาพทแขงขนไดและเพอความมนคงทางอาหารของพนท ยทธศาสตรท 2 การอนรกษ พฒนา และใชประโยชนจากทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ทสมดลและยงยน กลยทธ

1. ปรบระบบการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม พฒนาสการเปนเกาะทเปนมตรกบสงแวดลอม และการใชประโยชนจากทรพยากรธรรมชาตทมความยงยน

2. จดระเบยบเมองจากปญหาบกรก ท าลาย ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมดวยกลไกประเทศ จงหวด และชมชน

ประเดนยทธศาสตร ยทธศาสตรท 3 การพฒนาโครงสรางพนฐาน และเสรมสรางการเปนเมองแหงความปลอดภย

ทนสมย สงคมดจตอล (Smart City) กลยทธ

1. พฒนาระบบการคมนาคม และโลจสตกสของจงหวดภเกตทเชอมโยง ทงการเดนทางทางอากาศ ทางบก ทางราง ทางน า

2. พฒนาสเมองดจทล เมองแหงความทนสมย 3. สรางเมองภเกตใหเปนเมองปลอดภย อนใจ และเชอมนไดตลอด 24 ชวโมง

ประเดนยทธศาสตร ยทธศาสตรท 4 การสรางคนคณภาพ สงคมนานาชาต สงคมแหงคณภาพชวตยงยน กลยทธ

1. เสรมสรางความเขมแขงของชมชน และเศรษฐกจฐานราก ทสามารถพงตนเองไดเนนเศรษฐกจพอเพยง

2. เตรยมพรอมสงคมรองรบความเปลยนแปลง เชอมโยงอาเซยน และประชาคมโลก


ประเดนยทธศาสตร ยทธศาสตรท 5 การปฏรปและปรบเปลยนการบรหารจงหวดรองรบจงหวดพฒนาแลว กลยทธ

1. ปฏรปและปรบเปลยนบรหารจดการภาครฐของจงหวดและทองถนใหมความคลองตวสง มระบบบรการทมคณภาพ มความทนสมยของการจดการ และคณภาพของขาราชการ และพฒนาสเมองเศรษฐกจพเศษ

1.4 ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในจงหวดภเกต ป พ.ศ. 2560 -2562 วสยทศน

องคกรปกครองสวนทองถนรวมกบทกภาคสวนในจงหวดภเกต สามารถจดระบบบรการสาธารณะอยางมประสทธภาพและทวถงดวยหลกธรรมาภบาล เพอน าภเกตไปสการพฒนาทยงยน

พนธกจ

1. พฒนาโครงสรางพนฐานใหไดมาตรฐาน และเพยงพอตอความตองการของประชาช 2. สงเสรมสนบสนนการพฒนาคณภาพชวตแกประชาชนดานการจดการศกษา การ

สาธารณสข การฝกอาชพ การสงเสรมสขภาพ และการดแลผดอยโอกาส และการพฒนาคนตลอดชวตอยางยงยน

3. สนบสนนการปองกนและรกษาความสงบเรยบรอย และดแลความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชนและนกทองเทยว

4. สงเสรมสนบสนนการพฒนาเศรษฐกจชมชน และการพฒนาการทองเทยว 5. สงเสรมสนบสนนการดแลรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ใหคงความสมดล

ทางชวภาพ ภายใตความรวมมอของประชาชนในทองถน 6. สนบสนนการอนรกษและสบทอดศลปะ วฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญา

ทองถน 7. พฒนาดานการบรหารและการจดบรการสาธารณะ ตามหลกบรหารจดการบานเมองทด

โดยค านงถง การมสวนรวมของประชาชน 8. สงเสรมสนบสนนการปองกนและปราบปรามการทจรต คอรรปชนภาครฐรวมกบ

หนวยงานตางๆ

เปาประสงค

1. ระบบโครงสรางพนฐาน สาธารณปโภค และสาธารณปการ มเพยงพอตอความตองการของประชาชน

2. ประชาชนในจงหวดภเกตมคณภาพชวตทดขน 3. ประชาชนและนกทองเทยวมความปลอดภยในชวตและทรพยสน 4. สามารถพฒนาเศรษฐกจและการทองเทยวชมชน ซงรกษาอตลกษณ วฒนธรรมและทรพยากร

ทองถน สการทองเทยวทยงยน


5. ประชาชนในจงหวดและภาคสวนทเกยวของ ใหความรวมมอในการดแลรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

6. เยาวชนและประชาชนใหความสนใจและมสวนรวมในการรกษาศลปะ วฒนธรรม และประเพณทเปนเอกลกษณของจงหวดภเกต

7. องคกรปกครองสวนทองถนสามารถสงเสรมสนบสนนการพฒนาในดานตางๆ และจดบรการสาธารณะไดอยางทวถง คมคา มความโปรงใส ดวยความรวมมอจากประชาชนในทองถน

8. เสรมสรางจตส านกและคานยมใหกบเจาหนาทขององคการบรหารสวนจงหวดภเกตปฏบตหนาทโดยยดหลกธรรมาภบาล และบรณาการทกภาคสวนเพอเสรมสรางและพฒนาเครอขายดานการปองกนและปราบปรามการทจรตภาครฐ

ยทธศาสตรและแนวทางการพฒนา 1.ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน แนวทางการพฒนา

1. สงเสรมการพฒนาการคมนาคมและการขนสง จดใหมและบ ารงรกษาทงทางบกและทางน า 2. สงเสรมสนบสนนการพฒนาระบบโครงสรางพนฐาน สาธารณปโภค สาธารณปการ ใหสอดคลอง

กบความจ าเปนและความตองการของประชาชน 3. สงเสรมการจดท าขอมลแหลงน าโดยระบพกดทตงทางภมศาสตรสภาพ เพอพฒนากรเกษตรและ

การอปโภค บรโภค 4. สนบสนนการพฒนาระบบประปาทมประสทธภาพ มน าประปาส าหรบใหบรการประชาชนและ

บรรเทาการขาดแคลนน าในชวงหนาแลง 5. สงเสรมและสนบสนนบรหารจดการน าแบบบรณาการเพอปองกนน าทวม 6. สนบสนนการตดตงสญญาณไฟจราจรและปายบอกทาง 7. สงเสรมการจดท าผงเมอง/ผงชมชน

2.ยทธศาสตรการพฒนาดานสงเสรมคณภาพชวต แนวทางการพฒนา

2.1ดานการศกษา 1. พฒนาทกษะและความรใหบคลากรทางการศกษาและนกเรยนใหมศกยภาพมาตรฐานสากล เพอ

รองรบประชาคมเศรษฐกจอาเซยน 2. สนบสนนเยาวชนภเกตใหไดรบโอกาสทางการศกษาอยางเทาเทยม 3. สงเสรมการพฒนาครและบคลากรดานการศกษาสความเปนมออาชพทางดานการศกษา 4. สงเสรมการพฒนาคณภาพมาตรฐานสถานศกษา 5. สงเสรมสนบสนนการพฒนาสงอ านวยความสะดวกเพอสงเสรมการพฒนาคณภาพผเรยน 6. สงเสรมความสมพนธระหวางโรงเรยน ผปกครองและชมชน


2.2 ดานสาธารณสข 1. สงเสรมสขภาพพลานามย ปองกน ควบคมและระงบการระบาดของโรคตดตอ และโรคไมตดตอ

ในจงหวดภเกต 2. สงเสรมบทบาทอาสาสมครสาธารณสขใหเปนก าลงส าคญของชมชนในการสงเสรมสขภาพของคน

ในชมชน 3. เผยแพรความร และสรางทศนคตทถกตองแกประชาชนใหรจกการสงเสรมสขภาพ การปองกน

โรคตลอดจนการดแลรกษาเบองตน 4. สงเสรมใหความรดานโภชนาการทถกตอง การออกก าลงกาย และการดแลรกษาสขภาพแก

ประชาชน 5. สงเสรมการบงคบใชกฎหมายดานสาธารณสขอยางจรงจง 6. พฒนาโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบล และสถานบรการสาธารณสขใหมคณภาพมาตรฐานเพอ

บรการประชาชน 2.3 ดานพฒนาสงคม 1. สงเสรมสนบสนนการพฒนาคณภาพชวตผสงอายและผพการ ใหมงานท าและมสขอนามยและ

สภาพแวดลอมทด 2. สงเสรมและสนบสนนการพฒนาเดกและสตร 2.4 ดานการกฬา 1. สงเสรมสนบสนนใหมแหลงทองเทยว ศนยกฬาและนนทนาการ 2. สงเสรมใหประชาชนหนมาสนใจกฬาและการออกก าลงกาย เพอใหมสขภาพแขงแรงสมบรณและ

มสขภาพจตทด 3. สงเสรมการมสวนรวมขององคกร หนวยงานตางๆ ในการสรางความสามคคและสมพนธภาพทด

ระหวางองคกร 2.5 ดานพฒนาคนสสงคมแหงการเรยนรตลอดชวตอยางยงยน 1. สงเสรมสนบสนนการศกษาเรยนรตามความสนใจและจ าเปนในการพฒนาคณภาพชวต 2. สนบสนนการศกษาอบรมและฝกอาชพเพอเสรมความเขมแขงของชมชน

3.ยทธศาสตรการพฒนาดานการจดระเบยบชมชน/สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย แนวทางการพฒนา

1. สงเสรมสนบสนนการสรางเครอขายการปองกนรกษาความสงบเรยบรอย ความปลอดภยของประชาชนและนกทองเทยว ตลอดจนการท างานแบบบรณาการรวมกนขององคกรปกครองสวนทองถนในจงหวด

2. สงเสรมการเรยนรการเดนทาง การใชการคมนาคมขนสงอยางปลอดภยเพอลดอบตเหต 3. สงเสรมการใชกลองวงจรปด CCTV ในการรกษาความปลอดภย และการแกปญหาการจราจรใน

ภาพรวมของจงหวด 4. สงเสรมกระบวนการชมชนเขมแขงเพอปองกน และแกไขปญหายาเสพตด 5. สงเสรมการแกไขปญหาประชากรแฝง


6. สงเสรมความรดานการเตรยมพรอมรบมอกบภยพบตใหกบประชาชน 7. สงเสรมการสรางจตส านกและปลกฝงคานยมรกชาตแกเยาวชน

4.ยทธศาสตรการพฒนาดานการวางแผน การสงเสรมการลงทน พาณชยกรรม และการทองเทยว แนวทางการพฒนา

1. สงเสรมการเกษตรและพาณชยกรรม เพอหาแนวทางในการชวยเหลอเกษตรกร และวสาหกจชมชนในพนท เชน การใหความรทางวชาการ การจดตงกลมเกษตร การจ าหนายผลผลต และการแปรรป

2. สงเสรมสนบสนนการพฒนา ฟนฟบรณะแหลงทองเทยวใหไดมาตรฐานสากล เชอมโยงกบศลปวฒนธรรมและเอกลกษณของจงหวด

3. สงเสรมการสรางเครอขายการทองเทยว เพอสรางความรวมมอการพฒนาการทองเทยวทยงยน 4. สงเสรมสนบสนนการพฒนาธรกจบรการกลม Mice และ Marina เกาะภเกต 5. สงเสรมการยกระดบมาตรฐานดานบรการและธรกจทเกยวของกบการทองเทยว 6. สนบสนนการประชาสมพนธเพอสงเสรมตลาดการทองเทยวจงหวดภเกตในระดบมาตรฐานโลก 7. สงเสรมสนบสนนการพฒนาโครงสรางพนฐานดานการทองเทยว

5.ยทธศาสตรการพฒนาดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แนวทางการพฒนา

1. สงเสรมและสนบสนนการอนรกษและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 2. สงเสรมใหมระบบการก าจดขยะมลฝอย ระบบการคดแยกและลดปรมาณขยะแบบครบวงจร 3. สงเสรมและสนบสนนใหประชาชนทกคนมจตส านกและมสวนรวมในการจดการขยะ 4. สงเสรมและสนบสนนใหมการแกไขปญหาน าเสยแบบครบวงจร 5. สงเสรมฟนฟสภาพแหลงน าตามธรรมชาตและพนทกกเกบน า 6. สงเสรมและสนบสนนการสรางสวนสาธารณะ และสวนสขภาพ 7. สงเสรมและสนบสนนการอนรกษและฟนฟทรพยากรทางทะเลและชายฝง 8. สนบสนนองคกรเครอขายชมชน รวมกนปลกปา เพอคนความสมบรณใหกบผนปา 9. สนบสนนใหมการบงคบใชกฎหมายสงแวดลอมเพอการแกไขปญหา

6.ยทธศาสตรการพฒนาดานศลปะ วฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน แนวทางการพฒนา

1. สงเสรมและสนบสนนการอนรกษขนบธรรมเนยม จารตประเพณ วฒนธรรม และรกษาอตตลกษณ ของจงหวดภเกต

2. สงเสรมการสบทอดภมปญญาทองถน ส ารวจขอมลภมปญญาทองถน สรางเปนองคความร เพอเผยแพรใหแกคนในทองถน

3. สงเสรมประเพณวฒนธรรมของกลมชาตพนธ 4. สงเสรมสนบสนนการทะนบ ารงศาสนาและจรยธรรม


7.ยทธศาสตรการพฒนาดานการเมองและการบรหาร แนวทางการพฒนา

1. สงเสรมใหประชาชนมสวนรวมในการบรหารราชการขององคกรปกครองสวนทองถน 2. สงเสรมความรความเขาใจดานสทธและหนาทในระบอบประชาธปไตย 3. สงเสรมสทธ เสรภาพ และความเทาเทยมของประชาชนตามแนวทางแผนสทธมนษยชนแหงชาต 4. พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศขององคกรปกครองสวนทองถนและระบบเครอขาย

อนเตอรเนตภายในจงหวด 5. สงเสรมความรวมมอในการพฒนารายไดขององคกรปกครองสวนทองถนในจงหวด 6. พฒนาประสทธภาพในการแกไขปญหาและการบรการประชาชน

8. ยทธศาสตรการพฒนาดานการปองกนและปราบปรามการทจรต แนวทางการพฒนา

1. เสรมสรางมาตรฐานการปฏบตงานตามหลกคณธรรม จรยธรรม และจรรยาบรรณแกเจาหนาท 2. สงเสรมการศกษา อบรม เพอใชเปนเครองมอในการปองกนและปราบปรามการทจรต 3. สงเสรมคานยมการยกยองเชดชความด ความซอสตยสจรต และปราบปรามการทจรต 4. สงเสรมการรบรและการเขาถงขอมลขาวสารของประชาชน 5. บรณาการหนวยงานองคกรปกครองสวนทองถนกบองคกรทกภาคสวนในการปองกนและ

ปราบปรามการทจรตภาครฐ 2. ยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน

2.1 วสยทศน เทศบาลนครภเกตภายใตการบรหารงานของผบรหารชดปจจบนไดก าหนดวสยทศน “นครภเกต เปนนครแหงการสรางสรรคและนาอยอยางยงยน” ในคราวแถลงนโยบายตอสภาเทศบาลนครภเกต เมอวนท 8 สงหาคม 2555

2.2 ยทธศาสตร เทศบาลนครภเกต ไดก าหนดยทธศาสตรในการพฒนาไว 9 ยทธศาสตร ดงน

1. ยทธศาสตรพฒนาการศกษา 2. ยทธศาสตรบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน 3. ยทธศาสตรพฒนาการบรการภาครฐ 4. ยทธศาสตรเมองด 5. ยทธศาสตรคนมสข 6. ยทธศาสตรเมองสรางสรรคสเศรษฐกจยงยน 7. ยทธศาสตรมงสเมองคารบอนต า 8. ยทธศาสตรพฒนาเขตเศรษฐกจใหม 9. ยทธศาสตรสงเสรม สนบสนน ประเพณวฒนธรรมและอตลกษณ


2.3 เปาประสงค/ตวชวด/คาเปาหมาย/กลยทธ

ยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด คาเปาหมาย 1. พฒนาการศกษา โรงเรยนจดการศกษามคณภาพ - จ านวนโรงเรยนทผานเกณฑการประเมน 7 โรงเรยน

ภาคเครอขายทางการศกษามสวนรวมในการจดการศกษา

- จ านวนภาคเครอขายทเขามามสวนรวม 13 เครอขาย

2. บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน

พนทสเขยวและแหลงน าสาธารณะมความสะอาด สวยงาม เปนระเบยบเรยบรอย

- รอยละความพงพอใจของประชาชนผใชบรการ

รอยละ 75

เมองมการจดการขยะน าเสยและมลภาวะทางอากาศอยางถกหลกสขาภบาล

- รอยละของพนทเขตเทศบาลทมการจดการขยะอยางถกหลกสขาภบาล - รอยละของพนทเขตเทศบาลทมการจดการน าเสยอยางถกหลกสขาภบาล - จ านวนกจกรรมในแผนพฒนาทองถน ทด าเนนการเรองมลภาวะทางอากาศ

รอยละ 100 รอยละ 85 3 กจกรรม

3. พฒนาการบรการภาครฐ

การบรการภาครฐมประสทธภาพ ดวยหลกธรรมาภบาล

- รอยละความพงพอใจของประชาชนทมตอการบรการของเทศบาล

รอยละ 75

4. เมองด

เมองมโครงสรางพนฐาน ระบบสาธารณปโภคและสงอ านวยความสะดวกไดมาตรฐาน ครอบคลม อยในสภาพทใชงานได และมความเปนระเบยบเรยบรอย เหมาะกบการอยอาศยของประชาชน

- รอยละความพงพอใจของประชาชน - รอยละทเพมขนของทางเทาทมความกวางไมนอยกวา 1.5 เมตร - ความยาวของถนนสายหลก ภายในเขตเทศบาลทไดรบการปรบปรงหรอบ ารงรกษาตามปกต - ความยาวของถนนสายรอง ภายในเขตเทศบาลทไดรบการปรบปรงหรอบ ารงรกษาตามปกต - ความยาวของถนนสายหลก ภายในเขตเทศบาลทมความสองสวางเฉลยวดในแนวระดบต าสด 15 Lux - ความยาวของถนนสายรอง ภายในเขตเทศบาลทมความสองสวางเฉลยวดในแนวระดบต าสด 10 Lux - จ านวนทางแยก ภายในเขตเทศบาลทมความสองสวางเฉลยวดในแนวระดบต าสด 22 Lux - จ านวนวงเวยน ภายในเขตเทศบาลทมความสองสวางเฉลยวดในแนวระดบต าสด 15 Lux

รอยละ 85 รอยละ 5 4.5 กม. 7.5 กม.

17.32 กม. 29.94 กม. 50 ทางแยก 4 วงเวยน

5. คนมสข

ประชาชนทกคนมสขภาพกาย ใจทด มความปลอดภยในชวตและทรพยสน และไดรบสวสดการทางสงคมครบถวน เทาเทยมและเปนธรรม

- รอยละความพงพอใจของประชาชน - รอยละของประชาชนทไดรบสวสดการทางสงคม อยางนอย 1 ประเภท จากเทศบาลนครภเกต

รอยละ 80 รอยละ 100


ยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด คาเปาหมาย 6. เมองสรางสรรคสเศรษฐกจยงยน

ประชาชนมความเปนอยทดขน - รอยละทเพมขนของรายไดตอหวประชากรระดบฐานราก

รอยละ 5

7. มงสเมองคารบอนต า เมองภเกตมปรมาณคารบอนนอยลง - รอยละทลดลงของปรมาณกาซเรอนกระจก รอยละ 5 8. พฒนาเขตเศรษฐกจใหม

พนทบรเวณรอยตอเขตพนทยานการคาเมองเกาภเกตมเศรษฐกจด

- รอยละทเพมขนของรายไดทเทศบาลจดเกบไดในพนทเขตเศรษฐกจใหม

รอยละ 5

9. สงเสรม สนบสนน ประเพณวฒนธรรมและอตลกษณ

เมองมการอนรกษและฟนฟ ประเพณวฒนธรรม และความเปนอตลกษณ

- จ านวนกจกรรมอนรกษและฟนฟ ประเพณ วฒนธรรมและความเปนอตลกษณ ทด าเนนการตอป

9 กจกรรม

2.4 กลยทธ 1. ยทธศาสตรพฒนาการศกษา ประกอบดวย 8 กลยทธ ดงน

1. พฒนาหลกสตร สรางกระบวนการเรยนรและทกษะทหลากหลาย ใหมคณภาพ สอดคลอง กบการจดการศกษาในศตวรรษท 21 และตอบสนองตอการพฒนาประเทศอยางยงยน บนพนฐานสมมาชพ

2. สงเสรม สนบสนน การสรางคณลกษณะอนพงประสงคของนกเรยน (จตส านกสาธารณะ วนย วรยะ อตสาหะ และคณลกษณะความเปนไทย)

3. สรางระบบคดสรรคร (ดและเกง) และพฒนาครใหมความร ความสามารถ และทกษะการสรางกระบวนการเรยนรในชนเรยน (คนครสหองเรยน) เพอยกระดบมาตรฐานวชาชพคร รวมทงสรางความกาวหนาในอาชพ

4. พฒนาระบบการวดและประเมนผลลพธการเรยนรของผเรยนเปนรายบคคล และสรางการเขาถงขอมลของผมสวนรวมในการจดการศกษา

5. สงเสรม สนบสนน ใหมการใชเทคโนโลยสารสนเทศเพอพฒนาผเรยน กระบวนการเรยนการสอน และการบรหารจดการในโรงเรยน

6. สรางและพฒนาแหลงเรยนร รวมทงสงเสรม สนบสนนการเรยนรของประชาชน ตลอดทกชวงวย

7. กอสราง ปรบปรง อาคารสถานท และสภาพแวดลอมภายในโรงเรยน ตลอดจนจดหาอปกรณ สอการเรยนการสอน เครองมอเครองใชใหเพยงพอและมประสทธภาพ

8. สงเสรม สนบสนนบทบาทการมสวนรวมของภาคเครอขายทกภาคสวน ในการจดการศกษา และเฝาระวง ปองกน คานยม และวฒนธรรมทไมพงประสงค

2. ยทธศาสตรบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน ประกอบดวย 4 กลยทธ ดงน 1. รณรงค สรางจตส านกและสงเสรมการมสวนรวมในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม 2. ปรบปรง พฒนาสวนสาธารณะและแหลงน าสาธารณะ ใหไดมาตรฐาน


3. บรหารจดการขยะมลฝอย สงปฏกล และน าเสยแบบครบวงจร ดวยเทคโนโลยทเหมาะสม และกระบวนการมสวนรวมจากทกภาคสวน

4. เสรมสรางขดความสามารถของเมองในการรบมอและปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

3. ยทธศาสตรพฒนาการบรการภาครฐ ประกอบดวย 5 กลยทธ ดงน

1. สรรหา พฒนาบคลากรใหมความรความสามารถ และเสรมสรางสวสดการพนกงาน ขวญและก าลงใจ

2. เสรมสรางทศนะคตทดใหแกบคลากร และสรางวฒนธรรมองคกรใหสอดคลองกบการท างานเพอบรการสาธารณะ และเปนองคกรตนแบบดานการปองกน ตอตานทจรต

3. ปรบปรงและพฒนา โครงสรางองคกร ระบบงาน และการบรหารจดการใหเออตอการบรการประชาชน โดยยดหลกธรรมาภบาลและการบรณาการ

4. ปรบปรงอปกรณเครองมอเครองใช และพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร 5. ปรบปรงและพฒนาอาคารสถานทเพอการบรการประชาชน

4. ยทธศาสตรเมองด ประกอบดวย 5 แนวทางการพฒนา ดงน

1. กอสราง ปรบปรง บ ารงรกษา ถนน ทางเทา สะพาน ระบบการจราจร และสงอ านวยความสะดวก ใหไดมาตรฐาน สะดวก ปลอดภย คงไวซงเอกลกษณเมองและเออตอผดอยโอกาส

2. ปรบปรง บ ารงรกษา และพฒนาระบบไฟฟาสองสวางสาธารณะใหครอบคลมทกพนทเปนระเบยบและสอดคลองกบการขยายตวของเมอง

3. จดหาเครองมอกอสราง ปรบปรงสถานจดการน า เขอน และปรบปรง ขยายเสนทางการระบายน าในเขตเมองแบบบรณาการ

4. พฒนาระบบผลต ระบบจ าหนายและการบรการน าประปาใหมประสทธภาพ เพยงพอ และครอบคลมพนทเขตเทศบาล

5. สงเสรม สนบสนน การปรบปรงภมทศน การออกแบบ และการจดระเบยบเมอง 5. ยทธศาสตรคนมสข ประกอบดวย 7 กลยทธ ดงน

1. จดสวสดการทางสงคมทกดานแกคนทกกลม ทกวย 2. สงเสรม สนบสนนการดแลรกษาสขภาพกาย สขภาพใจ การปองกนโรคแบบเชงรก

การรกษาพยาบาลและฟนฟสขภาพแบบองครวม โดยการมสวนรวมจากทกภาคสวน 3. พฒนาสขาภบาลอาหาร อนามยสงแวดลอมและอาชวอนามย 4. สงเสรม สนบสนน การรกษาความสงบเรยบรอย การปองกนยาเสพตดและการสรางความ

ปลอดภยในชวตและทรพยสน โดยการมสวนรวมจากทกภาคสวน 5. รณรงค สรางจตส านกคนในสงคมใหตระหนกในหนาทและทกษะพลเมอง การปองกนเทดทน

สถาบนชาต ศาสนา พระมหากษตรย 6. สงเสรม สนบสนน บทบาทการมสวนรวมของภาครฐ เอกชน และประชาสงคมในการพฒนา

เมอง สรางความเขมแขงของชมชนและสถาบนทางสงคม 7. Smart Living


6. ยทธศาสตรเมองสรางสรรคสเศรษฐกจยงยน ประกอบดวย 4 กลยทธ ดงน

1. สรางและพฒนากลไกการขบเคลอน Creative City of Gastronomy บนฐานการม สวนรวมจากทกภาคสวนทงในและนอกประเทศ

2. พฒนาธรกจสรางสรรคดานอาหารทองถนอยางสมดลและครบวงจร 3. สงเสรม พฒนาเพอยกระดบทกษะฝมออาชพและผลตภณฑ บนฐานความรและความคด

สรางสรรค 4. สงเสรม สนบสนน และพฒนาการทองเทยวในเขตเมอง และสรางโอกาสการเขาถงสนคาและ

บรการทางวฒนธรรมของทองถน บนฐาน Smart Economy 7. ยทธศาสตรมงสเมองคารบอนตา ประกอบดวย 4 กลยทธ ดงน

1. สงเสรม สนบสนน และด าเนนการลดกาซเรอนกระจก โดยกระบวนการมสวนรวม 2. สงเสรม สนบสนน และเพมแหลงซบกาซเรอนกระจกในทกภาคสวน 3. ปรบปรงประสทธภาพการใชพลงงานในสวนขององคกรและในพนทสาธารณะ 4. ประชาสมพนธ รณรงค สรางความรความเขาใจเกยวกบเมองคารบอนต า

8. ยทธศาสตรพฒนาเขตเศรษฐกจใหม ประกอบดวย 3 กลยทธ ดงน

1. สงเสรม สนบสนน การมสวนรวมในการพฒนาเมองของเอกชนเจาของพนท 2. ปรบปรงโครงสรางพนฐานเมอง โครงสรางพนฐานทางการสอสารความเรวสง ใหสามารถ

รองรบกบการพฒนาเมองในอนาคต 3. พฒนาระบบบรหารจดการภาครฐ เพอการสงเสรมการลงทนในเขตพนทเศรษฐกจใหม

9. ยทธศาสตรสงเสรม สนบสนน ประเพณวฒนธรรมและอตลกษณ ประกอบดวย 4 กลยทธ ดงน

1. สงเสรม สนบสนน การจดงานประเพณและวฒนธรรมทองถน รวมถงวนส าคญทางศาสนา 2. เสรมสรางจตส านกและการมสวนรวม (เปนเจาภาพรวม) ในการพฒนาและอนรกษ

วฒนธรรมทองถน 3. อนรกษและฟนฟวฒนธรรมทองถน 4. ยกยองเชดชบรรพชนและปราชญทองถน

2.5 จดยนทางยทธศาสตร จดยนทางยทธศาสตร (Positioning) ของเทศบาลนครภเกต คอ “เมองสรางสรรค ทเปนมตร กบสงแวดลอม”


2.6 ความเชอมโยงของยทธศาสตรในภาพรวม โครงสรางความเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาทองถนสป พ.ศ. 2561-2564

2. ดานการสรางความสามารถในการแขงขน

ยทธศาสตรชาต 20 ป

1.ดานความมนคง

3. การพฒนาและเสรมสรางศกยภาพ

4. การสรางโอกาสความเสมอภาคและเทาเทยมกน

ทางสคม

5. ดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม

6. ดานการปรบสมดลและพฒนาระบบบรหารจดการภาครฐ

แผนพฒนาเศรษฐกจฯ ฉบบท 12

1.การเสรมสรางและพฒนา

ศกยภาพทนมนษย

ยทธศาสตรกลมจงหวดอนดามน

ยทธศาสตร จงหวดภเกต

2.การสรางความเปนธรรมและลดความเหลอมล าใน

สงคม

3.การสรางความเขมแขงทาง

เศรษฐกจและแขงขนไดอยาง

ยงยน

4.การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอม

เพอการพฒนาอยางยงยน

5.การเสรมสรางความมนคงแหงชาตเพอการพฒนาประเทศสความ

มนคงและยงยน

6.การบรหารจดการในภาครฐ การปองกนการทจรตประพฤตมชอบและธรรมาภ

บาล

7.การพฒนาโครงสราง

พนฐานและระบบ

8.การพฒนาวทยาศาสตร

เทคโนโลย วจยและนวตกรรม

9.การพฒนาภาคเมอง และพนทเศรษฐกจ

10.ความรวมมอระหวางประเทศเพอการพฒนา

1.พฒนาคณภาพดานการทองเทยวใหมมาตรฐานอยางยงยน

2.การพฒนาระบบและสรางมลคาเพมใหสนคาภาคเกษตร ประมง และ ปศสตวทมศกยภาพในพนท

เพอใหชมชนเกดความเขมแขงอยางยงยน

3.การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพตนทนมนษยเพอน าไปสการพฒนาทยงยน

1.การเสรมสรางเศรษฐกจทเขมแขงบนฐานการทองเทยว และศนยกลาง

การพฒนาระดบโลก

2.การอนรกษ พฒนา และใชประโยชนจากทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทสมดลและยงยน

3.การพฒนาโครงสรางพนฐานและเสรมสรางการเปนเมองแหงความปลอดภย

ทนสมย สงคมดจตอล (Smart City)

4.การสรางคนคณภาพ สงคมนานาชาต สงคมแหงคณภาพ

ชวตยงยน

5.การปฏรปและปรบเปลยนการบรหารจงหวดรองรบ

จงหวดพฒนาแลว

ยทธศาสตรการพฒนาของ อปท. ในเขตจงหวด

1. ยทธศาสตรการพฒนาดานการ

บรหาร การเมอง การปกครอง

2. ยทธศาสตรพฒนาดานเศรษฐกจ และการทองเทยว

3. ยทธศาสตรพฒนาดานการศกษา

4. ยทธศาสตรพฒนาดานสาธารณสข

5. ยทธศาสตรพฒนาดานคณภาพชวต

6.ยทธศาสตรพฒนาดาน

โครงสรางพนฐาน

7.ยทธศาสตรพฒนาดานทรพยากร

ธรรมชาตและสงแวดลอม

8.ยทธศาสตรพฒนาดานเทคโนโยลสารสนเทศ

ยทธศาสตรการพฒนาของ เทศบาลนครภเกต

1. ยทธศาสตรพฒนาการศกษา

2. ยทธศาสตรบรหารจดการรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมอยางยงยน

3. ยทธศาสตรพฒนาการบรการ

ภาครฐปกครอง

4. ยทธศาสตรเมองด

5. ยทธศาสตรคนมสข

6. ยทธศาสตรเมองสรางสรรคสเศรษฐกจยงยนการเมอง

7. ยทธศาสตร มงสเมอง

คารบอนต า

8. ยทธศาสตรพฒนาเขต

เศรษฐกจใหม

9. ยทธศาสตรสงเสรม สนบสนน ประเพณวฒนธรรม

และอตลกษณ


3. การวเคราะหเพอพฒนาทองถน 3.1 การวเคราะหกรอบการจดทายทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน

ปจจยและสถานการณการเปลยนแปลงทมผลตอการพฒนา ดานเศรษฐกจ จงหวดภเกต เปนจงหวดทมธรรมชาตสวยงาม และมความพรอมในดานโครงสรางพนฐาน ท าใหมเครอขายการคมนาคมขนสง ทสะดวกสบาย ครอบคลมทกพนท มระบบเศรษฐกจ องอยกบการทองเทยว ท าใหผลตภณฑมวลรวมจงหวด ประจ าป 2555 สาขาทท ารายไดมากเปนอนดบ 1 ไดแก สาขาโรงแรมและภตตาคาร 62,073 ลานบาท อนดบ 2 ไดแก สาขาการขนสง ขายปลก การซอมแซมยานยนต 16,057 ลานบาท และอนดบ 3 สาขาตวกลางทางการเงน 12,996 ลานบาท และในปจจบน สนป พ.ศ. 2558 มนกทองเทยวเดนทางเขามายงจงหวดภเกตเปนจ านวน 13.2 ลานคน ซงถอเปนโอกาสในการสรางรายไดใหแกจงหวด ดานสงคม

การศกษา เทศบาลนครภเกต มโรงเรยนในสงกดเทศบาล จ านวน 7 แหง มศนยพฒนาเดกเลก จ านวน

4 ศนย เปดสอนตงแตระดบ กอนปฐมวย ระดบปฐมวย ระดบประถมศกษา และระดบมธยมศกษา ท าใหเดกและเยาวชนในเขตเทศบาล มโอกาสและความเสมอภาคทางการศกษา ดานคณภาพการศกษา พบวา เดกในโรงเรยนสงกดเทศบาล มคะแนนผลสมฤทธทางการเรยนระดบชาต (O-NET) ในกลมสาระหลก ในภาพรวม สงขนกวาเดม

โครงสรางประชากร ผลจากความกาวหนาดานสาธารณสข และระบบประกนสขภาพถวนหนา ท าใหอายเฉลยของ

คนไทยเพมขน สงคมจงมแนวโนมเปนสงคมผสงอาย ในเขตเทศบาลนครภเกต ประชากรกลมทมอาย 60 ปขนไป มแนวโนมเพมสงขน จากป

2557 จ านวน 7,692 คน ป 2558 จ านวน 7,993 คน และในป 2559 จ านวน 8,172 คน เพมขน รอยละ 2.24 แตโครงสรางประชากรภายในเขตเทศบาล ยงคงมจ านวน ผใหญวยท างาน (18-60 ป) จ านวน 41,284 คน มากเปนล าดบท 1 รองลงมา เปน เดกโต (7-12 ป) จ านวน 9,019 คน และวยทารก (ทารก-6 ป) จ านวน 7,888 คน ตามล าดบ เมอเปรยบเทยบจ านวนผสงอาย กบจ านวนประชากรในภาพรวม พบวา มผสงอาย คดเปนรอยละ 11.08 ของจ านวนประชากรในเขตเทศบาลทงหมด วฒนธรรม การเขาสประชาคมอาเซยน ท าใหเปนสงคมเปด เกดการเลอนไหลของวฒนธรรมทหลากหลาย ทมาพรอมกบการเคลอนยานของทน แรงงาน ไดสงผลกระทบตอโครงสรางและรากฐานวฒนธรรมไทย วฒนธรรมทองถน กลายเปนสงคมทใหความส าคญ หรอคณคากบทรพยสนและความมงคง เนนความสะดวกสบาย ความสนกสนาน ขาดความรบผดชอบ เหนแกตว ละเลยเรองวนย ขาดความเสยสละ ไมมความเออเฟอเผอแผ ตลอดจนละเลยขนบธรรมเนยมประเพณทดงาม (ทมา : กรอบทศทางแผนการศกษาแหงชาต พ.ศ.2560-2574) การสาธารณสข แมในปจจบน คนไทย สามารถเขาถงระบบบรการสาธารณสขไดอยางสะดวกและทวถง แตในเขตเทศบาลยงพบวา ในปงบประมาณ พ.ศ. 2558 มผปวยดวยโรคระบบไหลเวยนโลหต (โรคความดนโลหต) มารบการรกษา ณ ศนยบรการสาธารณสขของเทศบาล เปนล าดบ 1 โรคตดเชอและปาราสต

- 61 -


เปนล าดบ 2 และโรคเกยวกบตอมไรทอโภชนาการและเมตาบอลซม เปนล าดบ 3 ซงจะพบวาสาเหตของการเจบปวยดงกลาว สามารถเฝาระวงและปองกนได ดานสงแวดลอม จงหวดภเกต มลกษณะเปนเกาะทมธรรมชาตสวยงาม ดงนนในแตละปจะมนกทองเทยวเขามาทองเทยวเปนจ านวนมาก สงผลกระทบตอทรพยากรธรรมชาตของเกาะ ภายในเขตเทศบาลนครภเกต ไดมระบบบรหารจดการขยะตงแตตนเกบ กวาด ขน และก าจดอยางถกหลกสขาภบาล ท าใหไมมปญหาเรองขยะตกคางภายในเขตเทศบาล ในสวนของน าเสย มระบบรวบรวมและบ าบดน าเสย ครอบคลมพนทภายในเขต ประมาณ 80% สวนพนททยงไมครอบคลม เทศบาลไดพยายามรณรงคใหมการตดตงบอดกไขมน กอนปลอยน าทงลงสทอระบายน า หรอ ค คลองสาธารณะ

ผลการวเคราะหศกยภาพเมอง

จดแขง จดออน บคลากรมความพรอมในการท างานและพรอม

รบการพฒนา มระบบสารสนเทศททนสมย มความพรอมของอปกรณ เครองมอ เครองใชใน

การปฏบตหนาท โครงสรางองคกรก าหนดอยางชดเจน มความเสถยรทางการเมองภายในเทศบาลท าให

นโยบายการพฒนาเปนไปอยางตอเนองและชดเจน

การด าเนนงานขององคกรเปนไปอยางมระบบ มระบบการท างานเปนทม และมค าสงแตงตง

แบงงานตามหนาทอยางชดเจน ใหความส าคญกบชมชนและผลกระทบทเกดขน ใหความส าคญในการจดการศกษา การดแล

คณภาพชวตของประชาชนในเขตเทศบาล การจดการสงแวดลอม และโครงสรางพนฐาน

มการบรหารจดการขยะและน าเสยทมประสทธภาพ

สถานศกษาของเทศบาลนครภเกตไดมาตรฐาน และเปนทยอมรบของประชาชนในการสงบตรหลานมาเขาเรยน

บคลากรขาดแคลนในบางหนวยงานขององคกรท าใหไมเพยงพอตอปรมาณงานและขาดความเชยวชาญเฉพาะ

โครงสรางองคกรไมกระชบเนองจากสายการบงคบบญชายาว

องคกรขาดความรความเชยวชาญเฉพาะดานและขาดการท างานเชงรก

องคกรมฐานขอมลเพอการพฒนาเมองไมครอบคลมทกดาน

สมาชกในองคกรยดมนในคานยมหลกของคนไทยนอย

ครโอนยายบอยและสอนไมตรงเอก และภาระงาน(ทไมใชการสอน) มาก

การใชเทคโนโลยสารสนเทศเพอการศกษานอย

ขาดมาตรฐานในการควบคมผประกอบอาชพบรการทเกยวของกบการทองเทยว

- 62 -


โอกาส อปสรรค ประชาชนมการศกษาทด นโยบายของรฐบาลกลางสงเสรม สนบสนนให

จงหวดภเกต มการพฒนาอยางตอเนอง นโยบาย Smart City เศรษฐกจของเมองมการขยายตวเพมมากขน เมองมโครงสรางพนฐานทไดมาตรฐานครอบคลม

ทกพนททงเขตเทศบาล สงผลใหเออตอการลงทนในดานตาง ๆ

.การทองเทยวแบบเดนทางดวยตนเองและธรกจ Hostel ก าลงไดรบความนยม

มความหลากหลายของชาตพนธ และอยรวมกนอยางสงบสข และหลอมรวมวฒนธรรมจนเปนอตตลกษณ

มศนยราชการ หนวยงานของรฐและศาลากลางอยในเขต รวมทงมสถาบนการเงนหลกของจงหวดอยในเข

มแหลงทองเทยวทางวฒนธรรมอยในเขต ภเกตไดรบการประกาศใหเปนเมองสรางสรรค

ดานอาหารจากองคการยเนสโก ภาคเครอขายเขมแขง และพรอมทจะท างาน

รวมกบเทศบาลนครภเกต

ประชากรแฝงในเขตเมองมจ านวนมากและขาดฐานขอมล

ประชากรตางดาวมจ านวนมาก จตสาธารณะของประชาชนยงมนอย ประชาชนภายในเขตทสามารถสอสาร

ภาษาองกฤษ/ภาษาจนไดมนอย ท าใหขาดความพรอมในประชาคมอาเซยน

กฎหมาย ระเบยบ หนงสอสงการทเกยวของการพฒนาเมอง ลาสมย ไมทนตอสถานการณบานเมองทเปลยนแปลง

คาครองชพสงในเขตเมอง ไดรบเงนอดหนนจากรฐบาลไมเพยงพอ

กบความตองการในการพฒนาเมอง เปนพนทรบน าในฤดฝน หากมฝนตก

หนกและน าทะเลหนน จะเกดภาวะน าทวมท าใหเกดผลเสยตอเศรษฐกจ

การจราจรตดขด และถนนภายในเขต ไมสามารถขยายพนผวจราจรไดอก

ระบบขนสงมวลชนยงไมครอบคลมทกพนทในเขตเทศบาล

ปรมาณน าประปามไมเพยงพอ ในขณะ ทเมองขยายตว

3.2 การประเมนสถานการณสภาพแวดลอมภายนอกทเกยวของ

การใชผงเมองรวมหรอผงเมองเฉพาะในการกาหนดแนวทางการพฒนา ปงบประมาณ 2558 กรมโยธาธการและผงเมองไดด าเนนการปรบปรงผงเมองรวมภเกต โดย

ก าหนดวตถประสงคเพอวางแผนยทธศาสตรการใชทรพยากรใหเกดความยงยน สนบสนนการพฒนาเศรษฐกจ คณภาพชวต และสภาพแวดลอมใหสอดคลองกบความสามารถในการรองรบของพนท พฒนาขดความสามารถทางกายภาพใหสอดคลองกบความตองการของประชาชน และสนบสนนแนวนโยบายการพฒนาจงหวดภเกตเปนจดหมายปลายทางดานการทองเทยวทางทะเลอนดบหนงของทวปเอเซย การปรบปรงผงเมองรวมจงหวดภเกตในครงน ไดด าเนนการตามพระราชบญญตการผงเมอง พ.ศ.2518 ฉบบปรบปรงแกไขป พ.ศ. 2558 ซงกฎหมายไดขยายภารกจของผงเมองรวมใหครอบคลมการออกขอก าหนดอาคารและทดน ประกอบดวย การก าหนดประเภท ขนาด ลกษณะ กจกรรมการใชอาคาร FAR, BCR และ OSR รวมทงความสงอาคารและขนาดแปลงทดนทอนญาตใหกอสราง โดยกฎกระทรวงผงเมองรวม

- 63 -


ฉบบนจะเปนกฎหมายทไมก าหนดอาย แตกรมโยธาธการและผงเมองหรอหนวยงานทเกยวของสามารถเสนอใหมการปรบปรงแกไขได ทงน ตามทกฎหมายบญญต ผงเมองรวมจงหวดภเกต ฉบบปรบปรงแกไขใหม ขณะนอยระหวางการรบฟงขอคดเหนจากประชาชน และเมอแลวเสรจจนประกาศออกเปนกฎกระทรวง เทศบาลนครภเกต จะตองพฒนาเมองตามผงเมองรวมตอไป

การกาหนดขอบเขตพนทเมองเกาภเกต เพอการอนรกษสงแวดลอมเมองเกาภเกต ในเขตเทศบาลนครภเกต ยงไมมผงเมองเฉพาะบงคบใช แตในพนท 12.562 ตารางกโลเมตร ประกอบดวย พนทยานการคาเมองเกาภเกต ครอบคลมพนทจ านวน 210 ไร ซงเปนพนทอนรกษสงแวดลอมศลปกรรมตามประกาศกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในปจจบนรฐบาลไดก าหนดนโยบายใหมการด าเนนงานเปนพเศษเฉพาะพนท โดยระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยการอนรกษและพฒนากรงรตนโกสนทร และเมองเกา พ.ศ. 2546 และไดมอบหมายใหคณะกรรมการอนรกษและพฒนากรงรตนโกสนทรและเมองเกา ซงมรองนายกรฐมนตร ทนายกรฐมนตรมอบหมายใหก ากบบรหารราชการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนประธานกรรมการ ท าหนาท วางนโยบาย ก าหนด พนท และจดท าแผนแมบท แนวทางการอนรกษและพฒนาเมองเกา โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร และใหส านกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ท าหนาทเปนส านกงานเลขานการของคณะกรรมการ ในปงบประมาณ 2559 ส านกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ด าเนนการก าหนด ขอบเขตพนทเมองเกาและกรอบแนวทางการอนรกษและพฒนาเมองเกาภเกต โดยความเหนชอบจาก คณะกรรมการอนรกษและพฒนากรงรตนโกสนทรและเมองเกา ซงในการก าหนดเขตดงกลาว จะตองผานการประชมเพอรบฟงความคดเหนและขอเสนอแนะเกยวกบการก าหนดขอบเขตพนทเมองเกา และการแบงเขตพนทในการอนรกษสงแวดลอมเมองเกา อยางนอย 2 ครง ตอเมอง การก าหนดขอบเขตพนทเมองเกา เปนขนตอนแรกของการวางแผนงานอนรกษและพฒนาเมองเกา เมอมขอบเขตพนททชดเจนแลว จงหวด องคกรปกครองสวนทองถน และทกภาคสวนทเกยวของ สามารถก าหนดหรอพฒนากลไก และกระบวนการบรหารจดการเมองเกา แบบบรณาการ ไดอยางมประสทธภาพ และเมอคณะรฐมนตรไดพจารณาใหความเหนชอบในการก าหนดเขตพนทเมองเกา แลว เทศบาลนครภเกต จะตองวางแนวทางการพฒนาพนทดงกลาวใหสอดคลองกบกรอบแนวทางการอนรกษและพฒนาเมองเกา ตามมตคณะรฐมนตรตอไป

- 64 -


3.3 ความเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาจงหวดกบยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน โครงสรางความเชอมโยงแผนยทธศาสตรการพฒนาทองถนสป พ.ศ. 2561-2564

ยทธศาสตรชาต 20 ป

1.ดานความมนคง

2. ดานการสรางความสามารถในการแขงขน

3. การพฒนาและเสรมสรางศกยภาพ

4. การสรางโอกาสความเสมอภาคและเทาเทยมกน

ทางสคม

5. ดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม

6. ดานการปรบสมดลและพฒนาระบบบรหารจดการภาครฐ

แผนพฒนาเศรษฐกจฯ ฉบบท 12

1.การเสรมสรางและพฒนา

ศกยภาพทนมนษย

ยทธศาสตรกลมจงหวดอนดามน

ยทธศาสตร จงหวดภเกต

2.การสรางความเปนธรรมและลดความเหลอมล าใน

สงคม

3.การสรางความเขมแขงทาง

เศรษฐกจและแขงขนไดอยาง

ยงยน

4.การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอม

เพอการพฒนาอยางยงยน

5.การเสรมสรางความมนคงแหงชาตเพอการพฒนาประเทศสความ

มนคงและยงยน

6.การบรหารจดการในภาครฐ การปองกนการทจรตประพฤตมชอบและธรรมาภ

บาล

7.การพฒนาโครงสราง

พนฐานและระบบ

8.การพฒนาวทยาศาสตร

เทคโนโลย วจยและนวตกรรม

9.การพฒนาภาคเมอง และพนทเศรษฐกจ

10.ความรวมมอระหวางประเทศเพอการพฒนา

1.พฒนาคณภาพดานการทองเทยวใหมมาตรฐานอยางยงยน

2.การพฒนาระบบและสรางมลคาเพมใหสนคาภาคเกษตร ประมง และ ปศสตวทมศกยภาพในพนท

เพอใหชมชนเกดความเขมแขงอยางยงยน

3.การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพตนทนมนษยเพอน าไปสการพฒนาทยงยน

1.การเสรมสรางเศรษฐกจทเขมแขงบนฐานการทองเทยว และศนยกลาง

การพฒนาระดบโลก

2.การอนรกษ พฒนา และใชประโยชนจากทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทสมดลและยงยน

3.การพฒนาโครงสรางพนฐานและเสรมสรางการเปนเมองแหงความปลอดภย

ทนสมย สงคมดจตอล (Smart City)

4.การสรางคนคณภาพ สงคมนานาชาต สงคมแหงคณภาพ

ชวตยงยน

5.การปฏรปและปรบเปลยนการบรหารจงหวดรองรบ

จงหวดพฒนาแลว

ยทธศาสตรการพฒนาของ อปท. ในเขตจงหวด

1. ยทธศาสตรการพฒนาดานการ

บรหาร การเมอง การปกครอง

2. ยทธศาสตรพฒนาดานเศรษฐกจ และการทองเทยว

3. ยทธศาสตรพฒนาดานการศกษา

4. ยทธศาสตรพฒนาดานสาธารณสข

5. ยทธศาสตรพฒนาดานคณภาพชวต

6.ยทธศาสตรพฒนาดาน


7.ยทธศาสตรพฒนาดานทรพยากร

ธรรมชาตและสงแวดลอม

8.ยทธศาสตรพฒนาดานเทคโนโยลสารสนเทศ

ยทธศาสตรการพฒนาของ เทศบาลนครภเกต

1. ยทธศาสตรพฒนาการศกษา

2. ยทธศาสตรบรหารจดการรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมอยางยงยน

3. ยทธศาสตรพฒนาการบรการ

ภาครฐปกครอง

4. ยทธศาสตรเมองด

5. ยทธศาสตรคนมสข

6. ยทธศาสตรเมองสรางสรรคสเศรษฐกจยงยนการเมอง

7. ยทธศาสตร มงสเมอง

คารบอนต า

8. ยทธศาสตรพฒนาเขต

เศรษฐกจใหม

9. ยทธศาสตรสงเสรม สนบสนน ประเพณวฒนธรรม

และอตลกษณ

แบบ ยท.01


ยทธศาสตรพฒนาการศกษา

1.โรงเรยนจดการศกษามคณภาพ

มสวนรวมในการจดการศกษา

2. ภาคเครอขายทางการศกษา

1.พฒนาหลกสตร สรางกระบวนการเรยนรและทกษะทหลากหลาย ใหมคณภาพ สอดคลองกบการจดการศกษาในศตวรรษท 21 และตอบสนองตอการพฒนาประเทศอยางยงยนบนพนฐานสมมาชพ

2.สงเสรม สนบสนน การสรางคณลกษณะอนพงประสงคของนกเรยน (จตส านกสาธารณะ วนย วรยะ อตสาหะ และคณลกษณะความเปนไทย)

3. สรางระบบคดสรรคร (ดและเกง) และพฒนาครใหมความรความสามารถและทกษะการสรางกระบวนการเรยนรในชนเรยน (คนครสหองเรยน) เพอยกระดบมาตรฐานวชาชพครรวมทงสรางความกาวหนาในอาชพ

4.พฒนาระบบการวดและประเมนผลลพธการเรยนรของผเรยนเปนรายบคคล และสรางการเขาถงขอมลของผมสวนรวมในการจดการศกษา

5. สงเสรม สนบสนน ใหมการใชเทคโนโลยสารสนเทศเพอพฒนาผเรยน กระบวนการเรยนการสอนและการบรหารจดการโรงเรยน

6.สรางและพฒนาแหลงเรยนรรวมทง สงเสรม สนบสนน การเรยนรของประชาชนตลอดทกชวงวย

7. กอสราง ปรบปรง อาคารสถานทและสภาพแวดลอมภายในโรงเรยนตลอดจนจดหาอปกรณ สอการเรยนการสอน เครองมอเครองใชใหเพยงพอและมประสทธภาพ

แผนงานการศกษา

8. สงเสรม สนบสนน บทบาทการมสวนรวมของภาคเครอขายทกภาคสวน ในการจดการศกษาและเฝาระวง ปองกน คานยมและวฒนธรรมทไมพงประสงค

โครงการพฒนาหลกสตรสถานศกษาจากทองถนสโลกในศตวรรษท 21 โครงการสรางกระบวนการเรยนรและทกษะทหลากหลายและสามารถพฒนาผเรยนเตมตามศกยภาพ โครงการจดกจกรรมสงเสรมความเปนเลศดานกฬา โครงการบรหารจดการอทยานการเรยนรนครภเกต (PK park) โครงการปรบปรงจดซอ จดหาเครองมอเครองใชในการปฏบตงานและพฒนาการเรยนการสอนโรงเรยนในสงกดเทศบาล

- 66 -


ยทธศาสตรบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน

1.พนทสเขยวและแหลงน าสาธารณะ

มความสะอาด สวยงาม เปนระเบยบเรยบรอย

2.เมองมการจดการขยะ น าเสยและ

มลภาวะทางอากาศอยางถกหลกสขาภบาล

1.รณรงคสรางจตส านกและสงเสรมการมสวนรวมในการ

อนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

2. ปรบปรง พฒนาสวนสาธารณะและแหลงน าสาธารณะใหไดมาตรฐาน

3.บรหารจดการขยะมลฝอย สงปฏกลและน าเสยแบบครบวงจร ดวยเทคโนโลยทเหมาะสมและกระบวนการมสวนรวมจากทก

ภาคสวน

4. เสรมสรางขดความสามารถของเมองในการรบมอและปรบตวตอการเปลยนแปลง

สภาพภมอากาศ

แผนงานเคหะและชมชน

โครงการลดปรมาณขยะแบบครบวงจร โครงการสรางกระบวนการมสวนรวมในการรกษาสงแวดลอม โครงการบรหารจดการโรงปรบปรงคณภาพน า โครงการจางเหมาเอกชนบ ารงรกษาสวนสาธารณะ โครงการพฒนาและปรบปรงสวนเฉลมพระเกยรต ร.9 เทศบาลนครภเกต โครงการพฒนาพนทสวนสาธารณะเขารงเทศบาลนครภเกต

- 67 -


ยทธศาสตรพฒนาการบรการภาครฐ

1. การบรการภาครฐมประสทธภาพ ดวยหลกธรรมาภบาล

1. สรรหา พฒนาบคลากรใหมความรความสามารถ และเสรมสรางสวสดการพนกงาน ขวญและก าลงใจ

2. เสรมสรางทศนะคตทดใหแกบคลากร และสรางวฒนธรรมองคกรใหสอดคลองกบการท างานเพอบรการสาธารณะ และเปนองคกรตนแบบดานการปองกน ตอตาน ทจรต

3. ปรบปรงและพฒนา โครงสรางองคกร ระบบงาน และการบรหารจดการใหเอตอการบรการประชาชนโดยยดหลกธรรมาภ

บาลและการบรณาการ

4. ปรบปรงอปกรณเครองมอเครองใช และพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

5. ปรบปรง และพฒนาอาคารสถานทเพอการบรการประชาชน

แผนงานบรหารงานทวไป แผนงานรกษาความสงบภายใน แผนงานการศกษา แผนงานสงคมสงเคราะห แผนงานสาธารณสข แผนงานเคหะและชมชน แผนงานสรางความเขมแขงของชมชน

แผนงานการศาสนาวฒนธรรมและนนทนาการ

แผนงานการพาณชย

- โครงการพฒนาบคลากรเทศบาลนครภเกต - โครงการตอตานการทจรตคอรบปชน - โครงการจดซอ/จดจางอปกรณเครองมอเครองใชเพอเพมประสทธภาพในการปฏบตงานและการบรการประชาชน - โครงการตอเตม/ตดตง กอสราง ปรบปรง/ซอมแซมสถานทราชการเพอบรการประชาชน - โครงการเผยแพรและประชาสมพนธกจการเทศบาลนครภเกต

- 68 -


ยทธศาสตรเมองด

1. เมองมโครงสรางพนฐาน ระบบสาธารณปโภคและสงอ านวยความสะดวกไดมาตรฐาน ครอบคลม อยในสภาพทใชงานได และมความเปนระเบยบเรยบรอย เหมาะกบการอยอาศยของประชาชน

1. กอสราง ปรบปรง บ ารงรกษา ถนน ทางเทา สะพาน ระบบการจราจร และสงอ านวยความสะดวก ใหไดมาตรฐาน สะดวก ปลอดภย คงไวซงเอกลกษณเมองและเออตอผดอยโอกาส

2. ปรบปรง บ ารงรกษา และพฒนาระบบไฟฟาสองสวางสาธารณะ ใหครอบคลมทกพนท เปนระเบยบและสอดคลองกบการขยายตวของเมอง

3. จดหาเครองมอ กอสราง ปรบปรงสถานจดการน า เขอน และปรบปรง ขยายเสนทางการระบายน าในเขตเมอง แบบบรณาการ

4. พฒนาระบบผลต ระบบจ าหนายและการบรการน าประปาใหมประสทธภาพ เพยงพอ และครอบคลมพนทเขตเทศบาล

5. สงเสรม สนบสนน การปรบปรงภมทศน การออกแบบ และการจดระเบยบเมอง

แผนงานเคหะและชมชน แผนงานการพาณชย

- โครงการกอสรางทอระบายน าภายในเขตเทศบาลนครภเกต - โครงการกอสรางปรบปรงทางเทาภายในเขตเทศบาล - โครงการปรบปรงผวจราจรภายในเขตเทศบาล - โครงการกอสรางปรบปรงระบบเคเบลใตดน - โครงการจางศกษาออกแบบการพฒนาเมอง

- โครงการปรบปรงทอเมนประปาภายในเขตเทศบาล - โครงการจดซอน าประปา/น าดบจากการประปาสวนภมภาค,อางเกบน าบาง

วาด,เอกชน - โครงการตรวจวเคราะหตดตามคณภาพน าประปา - โครงการปรบปรงคณภาพน าประปา และน าดบส าหรบผลตน าประปา - โครงการจางเหมาดดตะกอนท าความสะอาดถงน าใสของกองการประปา

แผนงานรกษาความสงบภายใน

- โครงการเสรมสรางศกยภาพศนยปฏบตการปองกนและแกไขปญหาน าทวมและสาธารณภยเทศบาลนครภเกต

- 69 -


ยทธศาสตรคนมสข

1. ประชาชนทกคนมสขภาพกาย ใจทด มความปลอดภยในชวตและทรพยสน และไดรบสวสดการทางสงคมครบถวน เทาเทยมและเปนธรรม

1. จดสวสดการทางสงคมทกดานแกคนทกกลม ทกวย

2. สงเสรม สนบสนนการดแลรกษาสขภาพกาย สขภาพใจ การปองกนโรคแบบเชงรก การรกษาพยาบาลและฟนฟสขภาพแบบองครวม โดยการมสวนรวมจากทกภาคสวน

3. พฒนาสขาภบาลอาหาร อนามยสงแวดลอมและอาชวอนามย

4. สงเสรม สนบสนน การรกษาความสงบเรยบรอย การปองกนภยยาเสพตดและการสรางความปลอดภยในชวตและทรพยสน โดยการมสวนรวมจากทกภาคสวน

5. รณรงค สรางจตส านกคนในสงคมใหตระหนกใน หนาทและทกษะพลเมอง การปกปองเทดทนสถาบนชาต ศาสนา พระมหากษตรย

6. สงเสรม สนบสนน บทบาทการมสวนรวมของภาครฐ เอกชน และประชาสงคม ในการพฒนาเมอง สรางความเขมแขงของชมชนและสถาบนทางสงคม

7. Smart Living

แผนงานบรหารงานทวไป แผนงานรกษาความสงบภายใน แผนงานสงคมสงเคราะห แผนงานสรางความเขมแขงของชมชน

แผนงานการพาณชย

- โครงการปองกนภยยาเสพตด - โครงการเทดทนสถาบนชาต ศาสนา พระมหากษตรย - โครงการเสรมสรางเครอขายการ

ประชาสมพนธ(Smart MC)

- โครงการจดระเบยบสงคม - โครงการเทศกจพทกษนกเรยน - โครงการฝกอบรมเครอขายอาสาสมครปองกนและระงบอคคภยในสถานประกอบการ

- โครงการ Smart Medical Center - โครงการพฒนาศกยภาพเครอขายสขภาพภาคประชาชน - โครงการภเกตแขงแรง (Healthy Phuket)

- โครงการสงเคราะหประชาชนผประสบปญหาความเดอดรอนและผดอยโอกาสในเขตเทศบาล - โครงการศนยพฒนาคณภาพชวตและสงเสรมอาชพผสงอาย - โครงการพลงเยาวชนรวมใจสรางจตอาสาพฒนาชมชน

- โครงการยกระดบสขาภบาลอาหาร - โครงการรณรงคปองกนและบรรเทาปญหายาเสพตดในชมชน - โครงการพฒนาอาชพและผลตภณฑทองถน - โครงการชมชนสมพนธ

- โครงการบรหารจดการและพฒนา

ตลาดสดสาธารณะ1สตลาดสดมาตรฐาน - โครงการควบคมปองกนโรคพษสนขบา - โครงการเฝาระวงอาหารปลอดภย

แผนงานสาธารณสข

- 70 -


ยทธศาสตรเมองสรางสรรคสเศรษฐกจยงยน

1. ประชาชนมความเปนอยทดขน

1. สรางและพฒนากลไกการขบเคลอน Creative City of Gastronomy บนฐานการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงในและตางประเทศ

2. พฒนาธรกจสรางสรรคดานอาหารทองถน อยางสมดลและครบวงจร

3. สงเสรม พฒนาเพอยกระดบทกษะฝมออาชพและผลตภณฑ บนฐานความรและความคดสรางสรรค

4. สงเสรม สนบสนน และพฒนา การทองเทยวในเขตเมอง และสรางโอกาสการเขาถง สนคาและบรการทางวฒนธรรมของทองถน บนฐาน Smart Economy

แผนงานบรหารงานทวไป


- โครงการความรวมมอในเครอขายเมองสรางสรรคดานอาหารของ

(UNESCO) - โครงการวจยผลตอบแทนเชงเศรษฐกจและสงคมในพนทยานการคาเมองเกาภเกต

- โครงการสงเสรมการทองเทยวในเขตเมอง - โครงการจางเหมาดแลพพธภณฑเพอรานากนนทศน

- 71 -


ยทธศาสตรมงสเมองคารบอนต า

1. เมองภเกตมปรมาณคารบอนนอยลง

1. สงเสรม สนบสนน และด าเนนกจกรรมการลดกาซเรอนกระจก โดยกระบวนการมสวนรวม

2. สงเสรม สนบสนน และเพมแหลงซบกาซเรอนกระจกในทกภาคสวน

3. ปรบปรงประสทธภาพการใชพลงงานในสวนขององคกรและในพนทสาธารณะ

4. ประชาสมพนธ รณรงค สรางความรความเขาใจเกยวกบเมองคารบอนต า


- โครงการสงเสรมการเดน/การใชจกรยานในชวตประจ าวน - โครงการภเกตมงสเมองคารบอนต า (Phuket Low Carbon City) - โครงการส านกงานสเขยว (Green Office) - โครงการรกษตนไมรกษสงแวดลอม - โครงการปยหมกจากขยะอนทรย

- 72 -


1.สงเสรม สนบสนน การมสวนรวมในการ 2.ปรบปรงโครงสรางพนฐานเมอง โครงสราง 3.พฒนาระบบบรหารจดการ พฒนาเมองของเอกชนเจาของพนท พนฐานทางการสอสารความเรวสง ให ภาครฐ เพอการสงเสรมการลงทน สามารถรองรบการพฒนาเมองในอนาคต ในเชตพนทเศรษฐกจใหม

ยทธศาสตรพฒนาเขตเศรษฐกจใหม

1. พนทบรเวณรอยตอเขตพนทยานการคา เมองเกาภเกตมเศรษฐกจด

- 73 -


ยทธศาสตรสงเสรม สนบสนน ประเพณวฒนธรรมและอตลกษณ

1. เมองมการอนรกษและฟนฟ ประเพณวฒนธรรม และความเปนอตลกษณ

1. สงเสรม สนบสนน การจดงานประเพณและวฒนธรรมทองถน รวมถงวนส าคญทางศาสนา

2. เสรมสรางจตส านกและการมสวนรวม (เปนเจาภาพรวม) ในการพฒนาและอนรกษวฒนธรรมทองถน

3. อนรกษและฟนฟวฒนธรรมทองถน

4. ยกยองเชดชบรรพชนและปราชญทองถน

แผนงานบรหารงานทวไป


- โครงการจดงานยอนอดตเมองภเกต - โครงการวนเทศบาลและวนทองถนไทย

- โครงการอนรกษสบสานประเพณวฒนธรรมและวนส าคญของชาต - โครงการสงเสรมกจการศาสนา - โครงการรวมอนรกษประเพณทองถนจงหวดภเกต - โครงการเชดชบรรพชนผสรางนครภเกต

- 74 -


3.4 แผนผงยทธศาสตร (strategic map)

วสยทศน “นครภเกต เปนนครแหงการสรางสรรคและนาอยอยางยงยน”

แบบ ยท.02

คาเปาหมาย

ยทธศาสตร

กลยทธ

1.จ านวนโรงเรยนทผานการประเมน จ านวน 7 โรงเรยน 2. จ านวนภาคเครอขายทเขามามส วนรวม จ านวน 13 เครอขาย

1. พฒนาการศกษา 2 บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน

3. พฒนาการบรการภาครฐ

4. เมองด

5. คนมสข 6. เมองสรางสรรคสเศรษฐกจยงยน

7. มงสเมองคารบอนต า

8. พฒนาเขตเศรษฐกจใหม

1.ตวามพงพอใจของประชาชนผใชบรการ รอยละ 75 2.พนทภายในเขตเทศบาลมการจดการขยะถกหลกสขาภบาล รอยละ 100 3.พนทภายในเขตเทศบาลมการจดการขยะถกหลกสขาภบาล รอยละ 85 4.จ านวนกจกรรมในแผนพฒนาทด าเนนการเรองมลภาวะทางอากาศ อยางนอย 3 โครงการ

1.ความพงพอใจของประชาชนทมตอการบรการของเทศบาล รอยละ 75

มจตส านกสาธารณะดานสงแวดลอม

1.ความพงพอใจของประชาชน รอยละ 85 2. ทางเทาทมความกวางไมนอยกวา 1.5 เมตร เพมขนรอยละ 5 3.ความยาวของถนนสายหลกทไดรบการบ ารงรกษา 4.5 กม. 4.ความยาวของถนนสายรองทไดรบการบ ารงรกษา7.5 กม. 5.ความยาวของถนนสายหลกทมความสวางเฉลย 15 lux 17.32 กม. 6.ความยาวของถนนสายรองทมความสวางเฉลย 10 lux 29.94 กม. 7. จ านวนทางแยกทมความสวางเฉลย 22 lux จ านวน 50 ทางแยก 8.จ านวนวงเวยนทมความสวางเฉลย 15 lux จ านวน 4 วงเวยน

1.ค ว า ม พ ง พ อ ใ จ ข อ งประชาชน รอยละ 80 2. ป ร ะ ช า ช น ท ไ ด ร บสวสดการทางสงคมอยางนอย 1 ประเภท รอยละ 100

1.รายได ต อหวประชากรระดบฐานราก เพมขน รอยละ 5

1.ปรมาณกาซเรอนกระจกลดลง รอยละ 5

1.รายไดทเทศบาลจดเกบไดในพนท เขตเศรษฐกจใหม รอยละ 5

1.รณรงค สรางจตส านกและสงเสรมการมสวนรวมในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 2. ปรบปรง พฒนาสวนสาธารณะและแหลงน าสาธารณะ ใหไดมาตรฐาน 3. บรหารจดการขยะมลฝอย สงปฏกล และน าเสยแบบครบวงจร ดวยเทคโนโลยทเหมาะสม และกระบวนการมสวนรวมจากทกภาคสวน 4. เสรมสรางขดความสามารถของเมองในการรบมอและปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

1. กอสราง ปรบปรง บ ารงรกษา ถนน ทางเทา สะพาน ระบบการจราจร และสงอ านวยความสะดวก ใหไดมาตรฐาน สะดวก ปลอดภย คงไวซงเอกลกษณเมองและเออตอผดอยโอกาส 2. ปรบปรง บ ารงรกษา และพฒนาระบบไฟฟาสองสวางสาธารณะ ใหครอบคลมทกพนท เปนระเบยบและสอดคลองกบการขยายตวของเมอง 3. จดหาเครองมอกอสราง ปรบปรงสถานจดการน า เขอน และปรบปรง ขยายเสนทางการระบายน าในเขตเมอง แบบบรณาการ 4. พฒนาระบบผลต ระบบจ าหนายแ ล ะ ก า ร บ ร ก า ร น า ป ร ะ ป า ใ ห มประสทธภาพ เพยงพอ และครอบคลมพนทเขตเทศบาล 5. สงเสรม สนบสนน การปรบปรงภมท ศ น ก า รออกแบบ และกา ร จ ดระเบยบเมอง

1. จดสวสดการทางสงคมทกดานแกคนทกกลม ทกวย 2. สง เสรม สนบสนนการดแลรกษาสขภาพกาย สขภาพใจ การปองกนโรคแบบเชงรก การรกษาพยาบาลและฟนฟสขภาพแบบองครวม โดยการมสวนรวมจากทกภาคสวน 3. พฒนาสขาภบาลอาหาร อนามยสงแวดลอมและอาชวอนามย 4. สงเสรม สนบสนน การรกษาความสงบเรยบรอย การปองกนยาเสพตดและการสรางความปลอดภยในชวตและทรพยสน โดยการมสวนรวมจากทกภาคสวน 5. รณรงค สรางจตส านกคนในสงคมใหตระหนกในหนาทและทกษะพลเมอง การปองกนเทดทนสถาบนชาต ศาสนา พระมหากษตรย 6. สงเสรม สนบสนน บทบาทการมสวนรวมของภาครฐ เอกชน และประชาสงคม ในการพฒนาเมอง สรางความเขมแขงของชมชนและสถาบนทางสงคม 7. Smart Living

1.สรางและพฒนากลไกการขบเคลอน Creative City of Gastronomy บนฐานการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงในและนอกประเทศ 2.พฒนาธรกจสรางสรรคดานอาหารทองถน อยางสมดลและครบวงจร 3.สงเสรม พฒนาเพอยกระดบทกษะฝมออาชพและผลตภณฑ บนฐานความรและความคดสรางสรรค 4.สงเสรม สนบสนน และพฒนาการทองเทยวในเขตเมอง และสรางโอกาสการเขาถงสนคาและบรการทางวฒนธรรมของทองถน บนฐาน Smart Economy

ในเขตเมอง โดยด าเนนกา

1.สงเสรม สนบสนน และด าเนนการลดกาซเรอนกระจก โดยกระบวนการมสวนรวม 2. สงเสรม สนบสนน และเพมแหลงซบกาซเรอนกระจกในทกภาคสวน 3. ปรบปรงประสทธภาพการใชพลงงานในสวนขององคกรและในพนทสาธารณะ 4. ประชาสมพนธ รณรงค สรางความรความเขาใจเกยวกบเมองคารบอนต า

1.สงเสรม สนบสนน การมสวนรวมในการพฒนาเมองของเอกชนเจาของพนท 2.ปรบปรง โครงสรา ง พนฐานเมอง โครงสร า ง พนฐานทางการสอสารความเรวสง ใหสามารถรองรบกบการพฒนาเมองในอนาคต 3.พฒนาระบบบรหารจดการภาครฐ เพอการสงเสรมการลงทนในเขตพนทเศรษฐกจใหม

1.จ านวนกจกรรมอนรกษแ ล ะ ฟ น ฟ ป ร ะ เ พ ณ ว ฒ น ธ ร ร ม แ ล ะ ค ว า มเปนอตลกษณ ทด าเนนการ จ านวน9 กจกรรม

1. พฒนาหลกสตร สรางกระบวนการเรยนรและทกษะทหลากหลาย ใหมคณภาพ สอดคลองกบการจดการศกษาในศตวรรษท 21 และตอบสนองตอการพฒนาประเทศอยางยงยนบนพนฐานสมมาชพ 2. สงเสรม สนบสนน การสรางคณลกษณะอนพงประสงคของนกเรยน (จตส านกสาธารณะ วนย วรยะ อตสาหะ และคณลกษณะความเปนไทย) 3. สรางระบบคดสรรคร (ดและเกง) และพฒนาครใหมความร ความสามารถ และทกษะการสรางกระบวนการเรยนรในชนเรยน (คนครสหองเรยน) เพอยกระดบมาตรฐานวชาชพคร รวมทงสรางความกาวหนาในอาชพ 4. พฒนาระบบการวดและประเมนผลลพธการเรยนรของผเรยนเปนรายบคคล และสรางการเขาถงขอมลของผมสวนรวมในการจดการศกษา 5. สงเสรม สนบสนน ใหมการใชเทคโนโลยสารสนเทศเพอพฒนาผเรยน กระบวนการเรยนการสอน และการบรหารจดการในโรงเรยน 6. สรางและพฒนาแหลงเรยนร รวมทงสงเสรม สนบสนนการเรยนรของประชาชนตลอดทกชวงวย 7. กอสราง ปรบปรง อาคารสถานท และสภาพแวดลอมภายในโรงเรยน ตลอดจนจดหาอปกรณ สอการเรยนการสอน เครองมอเครองใชใหเพยงพอและมประสทธภาพ 8. สงเสรม สนบสนนบทบาทการมสวนรวมของภาคเครอขายทกภาคสวน ในการจดการศกษา และเฝาระวง ปองกน คานยม และวฒนธรรมทไมพงประสงค

9. สงเสรม สนบสนน ประเพณวฒนธรรม และ อตลกษณ

1.สงเสรม สนบสนน การจดงานประเพณและวฒนธรรมทองถน รวมถงวนส าคญทางศาสนา 2.เสรมสรางจตส านกและการมสวนรวม ( เปนเจาภาพรวม) ในการพฒนาและอน รกษ ว ฒนธรรมทองถน 3.อน ร กษและ ฟน ฟวฒนธรรมทองถน 4. ย กย อ ง เ ช ด ชบร รพชนและปราชญทองถน

1. โรงเรยนจดการศกษามคณภาพ 2. ภาคเครอขายทางการศกษามสวนรวมในการจดการศกษา

1. พนทสเขยวและแหลงน าสาธารณะมความสะอาด สวยงาม เปนระเบยบเรยบรอย 2. เมองมการจดการขยะน าเสยและมลภาวะทางอากาศอยางถกหลกสขาภบาล

1. การบรการภาครฐมประสทธภาพ ดวยหลกธรรมาภบาล

1. เมองมโครงสรางพนฐาน ระบบสาธารณปโภคและสงอ านวยความสะดวกไดมาตรฐาน ครอบคลม อยในสภาพทใชงานได และมความเปนระเบยบเรยบรอยเหมาะกบการอยอาศยของประชาชน

1. ประชาชนทกคนมสขภาพกาย ใจทด มความปลอดภยในชวตและทรพยสน และไดรบสวสดการทางสงคมครบถวน เทาเทยมและเปนธรรม

1. ประชาชนมความเปนอยทดขน 1. เมองภเกตมปรมาณคารบอนนอยลง

1. พนทบรเวณรอยตอเขตพนทยานการคาเมองเกาภเกตมเศรษฐกจด 1. เมองมการอนรกษและฟนฟ

ประเพณวฒนธรรม และความเปนอตลกษณ

เปาประสงค

แผนงานการศกษา


แผนงานบรหารงานทวไป แผนงานรกษาความสงบภายในแผนงานการศกษา แผนงานสงคมสงเคราะห แผนงานสาธารณสข แผนงานเคหะและชมชน แผนงานสรางความเขมแขงของชมชน แผนงานการศาสนาวฒนธรรมและนนทนาการ แผนงานการพาณชย

แผนงานบรหารงานทวไป แผนงานการศาสนาวฒนธรรมและนนทนาการ


แผนงานบรหารงานทวไป แผนงานการศาสนาวฒนธรรมและนนทนาการ

- แผนงาน แผนงานรกษาความสงบ

ภายในแผนงาน แผนงานเคหะและชมชน แผนงานการพาณชย

แผนงานบรหารงานทวไป แผนงานรกษาความสงบภายใน แผนงานสงคมสงเคราะห แผนงานสาธารณสข แผนงานสรางความเขมแขงของชมชน แผนงานการพาณชย

1. สรรหา พฒนาบคลากรใหมความรความสามารถ และเสรมสรางสวสดการพนกงาน ขวญและก าลงใจ 2. เสรมสรางทศนะคตทดใหแกบคลากร และสรางวฒนธรรมองคกรใหสอดคลองกบการท างานเพอบรการสาธารณะ และเปนองคกรตนแบบดานการปองกน ตอตาน ทจรต 3. ปรบปรงและพฒนา โครงสรางองคกร ระบบงาน และการบรหารจดการใหเอตอการบรการประชาชนโดยยดหลกธรรมาภบาลและการบรณาการ 4. ปรบปรงอปกรณเครองมอเครองใช และพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร 5. ปรบปรง และพฒนาอาคารสถานทเพอการบรการประชาชน

นมจตส านกสาธาร

1.ความพงพอใจของประชาชนทมตอการบรการของเทศบาล รอยละ 75

มจตส านกสาธารณะดานสงแวดลอม


3.5 รายละเอยดยทธศาสตร

คาเปาหมาย ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

จงหวด

ยทธศาสตร อปท. ใน

เขตจงหวด

ยทธศาสตร เทศบาล นครภเกต

เปาประสงค ตวชวดระดบผลผลต/โครงการ

61 62 63 64 ความกาวหนาของเปาหมาย

กลยทธ ผลผลต/โครงการ

หนวยงานรบผดชอบ

หลก

หนวยงานสนบสนน

แหลงทองเทยวทางทะเลทมมาตรฐานระดบโลก

1.สงเสรมคณภาพชวต

พฒนาการศกษา

สงเสรม สนบสนน และจดการศกษาทงในระบบ นอกระบบ และการศกษาตามอธยาศยใหมคณภาพไดมาตรฐาน โดยมคณธรรม น าความร ดวยความเสมอภาคและทวถง สอดคลองกบการจดการศกษาในศตวรรษท 21 และตอบสนองตอความตองการของการพฒนาประเทศอยางยงยน

จ านวนโรงเรยนทผานเกณฑการประเมน

1 1 1 1 เพมขน 1 โรงเรยน

1.พฒนาหลกสตร สรางกระบวนการเรยนรและทกษะทหลากหลาย ใหมคณภาพ สอดคลองกบการจดการศกษาในศตวรรษท ๒๑ และตอบสนองตอการพฒนาประเทศอยางยงยนบนพนฐานสมมาชพ

-พฒนา หลกสตรสถานศกษา -พฒนาทกษะการอาน คด วเคราะห เขยน -สงเสรมความเปนเลศของผเรยนตามความถนดและสนใจ -วจยประเมนผลการศกษาและประกนคณภาพการศกษา -สงเสรมความ สามารถดานดนตรและศลปะ -IEP -จดการเรยนการสอนภาษาตาง ประเทศ - กจกรรมพฒนาการศกษา

ส านกการศกษา

ส านกการ คลง

แบบ ยท.03

- 76 -



จงหวด








หลก


2.สงเสรม สนบสนน การสรางคณลกษณะอนพงประสงคของนกเรยน (จตส านกสาธารณะ วนย วรยะ อตสาหะ และคณลกษณะความเปนไทย)

-สงเสรมคณธรรมจรยธรรมนกเรยน -จดกจกรรมสงเสรมความเปนเลศดานกฬา -จดกจกรรมหลงเลกเรยน -สงเสรมการจดกจกรรมศลปะ ดนตร กฬาและนนทนาการ -เครอขายรกการอาน -ฝกอบรมพฒนาลกเสอ เนตรนารและยวกาชาด


ส านกการคลง

3.สรางระบบคดสรรคร (ดและเกง) และพฒนาครใหมความร ความสามารถ และทกษะการสรางกระบวนการเรยนรในชนเรยน (คนครสหองเรยน) เพอยกระดบมาตรฐานวชาชพคร รวมทงสรางความกาวหนาในอาชพ

-สนบสนนทนการ ศกษาแกนกเรยนมงสครมออาชพ -พฒนาบคลากร -จดงานวนคร



- 77 -



จงหวด








หลก


4.พฒนาระบบการวดและประเมนผลลพธการเรยนรของผเรยนเปนรายบคคล และสรางการเขาถงขอมลของผมสวนรวมในการจดการศกษา

-พฒนาระบบการวดและประเมนคณลกษณะอนพงประสงคและผลสมฤทธของนกเรยน -ตดตามและประเมนโครงการ



5.สงเสรม สนบสนน ใหมการใชเทคโนโลยสารสนเทศ เพอพฒนาผเรยน กระบวนการเรยนการสอน และการบรหารจดการในโรงเรยน

-ปรบปรงโปรแกรมฐานขอมลดานการศกษา -อบรมพฒนาครดานการใชเทคโนโลยทางการศกษาเพอพฒนาผเรยน



6.สรางและพฒนาแหลงเรยนร รวมทงสงเสรม สนบสนนการเรยนรของประชาชนตลอดทกชวงวย

-บรการความรสชมชน -พฒนาอทยานการเรยนรนครภเกต -พฒนาแหลงเรยนร



- 78 -



จงหวด








หลก


7.กอสราง ปรบปรง อาคารสถานท และสภาพแวดลอมภายในโรงเรยน ตลอดจนจดหาอปกรณ สอการเรยนการสอน เครองมอเครองใชใหเพยงพอและมประสทธภาพ

-ปรบปรงจดซอจดหาเครองมอเครองใชในการปฏบตและพฒนาการเรยน -พฒนาและปรบปรงอาคารสถานทดานการศกษา



แหลงทองเทยวทางทะเลทมมาตรฐานระดบโลก

1.สงเสรมคณภาพชวต

พฒนาการศกษา

สงเสรม สนบสนน การมสวนรวมของภาคเครอขายในการจดการศกษา

จ านวนภาคเครอขายทเขามามสวนรวมในการจดการศกษา

7 9 11 13 เพมขน ปละ 2 เครอขาย

8. สงเสรม สนบสนนบทบาทการมสวนรวมของภาคเครอขายทกภาคสวน ในการจดการศกษา และเฝาระวง ปองกน คานยมและวฒนธรรมทไมพงประสงค

-บรหารจดการโดยใชโรงเรยนเปนฐานในการพฒนาทองถน -สงเสรมสนบสนนความรวมมอกบภาคเครอขายทางการศกษา



- 79 -



จงหวด








หลก


แหลงทองเทยวทางเลทมาตรฐานระดบโลก

ทรพยากร ธรรรมชาตและสงแวดลอม

บรหารจดการทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน

1.สรางความร ความเขาใจและจตส านกในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 2. ดแล รกษา และพฒนาพนทสเขยวและแหลงน าสาธารณะ 3. บรหารจดการขยะ น าเสยและมลภาวะทางอากาศ อยางถกหลกสขาภบาล

1.รอยละความพงพอใจของประชาชนผใชบรการ 2.รอยละของพนทเขตเทศบาลทมการจดการขยะอยางถกหลกสขาภบาล 3.รอยละของพนทเขตเทศบาลทมการจดการน าเสยอยางถกหลกสขาภบาล 4.จ านวนกจกรรมในแผนพฒนาสามป ทด าเนนการเรอง มลภาวะทางอากาศ

60

100

75 3

65

100

75 3

70

100

85 3

75

100

85 3

เพมขนปละ 5

-

ใน 4 ป เพมขน

รอยละ 10

-

1.รณรงค สรางจตส านกและสงเสรมการมสวนรวมในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

-รกษแหลงน าเพอนครภเกต -อดหนนมลนธเพอสงแวดลอมภเกต -ศนยถายทอดเทคโนโลยการจดการสงแวดลอมอยางยงยน -สรางกระบวนการมสวนรวมในการรกษาสงแวดลอม

-ส านกการชาง -กองสา-ธารณ สขและสง แวดลอม


2.ปรบปรง พฒนาสวนสาธารณะและแหลงน าสาธารณะ ใหไดมาตรฐาน

-น าน าผานการบ าบดไปใชประโยชน -จางเหมาเอกชนบ ารงรกษาสวน สาธารณะ พฒนาและปรบปรงสวน สาธารณะ -พฒนาพนทสวน สาธารณะ

-ส านกการชาง -ส านกปลดเทศบาล


- 80 -



จงหวด








หลก


3.บรหารจดการขยะมลฝอย สงปฏกล และน าเสยแบบครบวงจร ดวยเทคโนโลยทเหมาะสม และกระบวนการมสวนรวมจากทกภาคสวน

-บรหารจดการพนทฝงกลบขยะ -บรหารจดการขยะมลฝอยตดเชอ -บรหารจดการโรงปรบปรงคณภาพน าทอดกน าเสยและสถานสบน า -จางเหมาเอกชนในการรกษาความสะอาด -ลดปรมาณขยะแบบครบวงจร

-ส านกการชาง -กองสา-ธารณ สขและสง แวดลอม


4.เสรมสรางขดความสามารถของเมองในการรบมอและปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

-กอสรางเพอแกไขปญหาน าทวมในเขตเทศบาลนครภเกต และบรเวณพนทเขตรอยตอระหวางเทศบาลนครภเกต เทศบาลต าบลวชต ต าบลรษฎา

-ส านกการชาง ส านกการคลง

- 81 -



จงหวด








หลก


ปรบองคกรใหรองรบการพฒนาการทองเทยวสมาตรฐาน สากล

พฒนาการเมองการบรหาร

พฒนาการบรการภาครฐ

1. พฒนาความรความสามารถ สรางจตบรการสาธารณะ ขวญและก าลงใจใหแกบคลากร 2. ปรบปรง พฒนา ระบบงาน อาคารสถานทและอปกรณ เครองมอเครองใชใหเพยงพอและมประสทธภาพ 3. ปรบปรงโครงสรางองคกร ใหเหมาะสม และสรรหาบคลากร ใหเพยงพอ

รอยละความพงพอใจของประชาชนทมตอการบรการของเทศบาล

60 65 70 75 เพมขนปละ รอยละ 5

1.สรรหา พฒนาบคลากรใหมความรความสามารถ และเสรมสรางสวสดการพนกงาน ขวญและก าลงใจ

-พฒนาบคลากรเทศบาลนครภเกตใหมประสทธภาพ -รวมพลงประสานใจ สานสายใยเทศบาล

- ส านกปลด เทศบาล


2.เสรมสรางทศนคตทดใหแกบคลากร และสรางวฒนธรรมองคกรใหสอดคลองกบการท างานเพอบรการสาธารณะ

-จดกจกรรม 5 ส

- ส านกปลด เทศบาล


- 82 -



จงหวด








หลก


3.ปรบปรงและพฒนา โครงสรางองคกร ระบบงาน และการบรหารจดการใหเออตอการบรการประชาชนโดยยดหลกธรรมาภบาลและการบรณาการ

-เพมประสทธ ภาพการจดเกบรายได -ปรบปรงฐานขอมลผช าระภาษ -จดท าโปรแกรมระบบจดเกบคาธรรมเนยมขยะ

ทกกอง/ ส านก


4.ปรบปรงอปกรณเครองมอเครองใช และพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

-จดซอ/ จดจาง อปกรณ เครองมอ เครองใช เพอเพมประสทธภาพการบรการประชาชน



5.ปรบปรง และพฒนาอาคารสถานทเพอการบรการประชาชน

-ตอเตม/ตดตง/กอสราง/ปรบปรงสถานทราชการเพอบรการประชาชน



- 83 -



จงหวด








หลก


แหลงทองเทยวทางทะเลทม มาตรฐานระดบ โลก


เมองด 1. พฒนาโครงสรางพนฐาน ใหไดมาตรฐานและครอบคลม 2. สรางสงอ านวยความสะดวกในทกดานแกคนทกกลม 3. สรางเมองทเปนมตรตอเดกและเยาวชน 4. สงเสรมการพฒนาสถานทหรอสภาพทางกายภาพของเมอง โดยค านงถงอตลกษณและความกลมกลนกบสงแวดลอมขางเคยง 5. จดระเบยบเมองหรอสงเสรมความเปนระเบยบเรยบรอยของเมอง 6. บรหารจดการน าอยางเปนระบบและมประสทธภาพ 7. เตรยมเมองใหพรอมในการปองกนและรบมอกบสา ธารณภยและภยพบต

1.รอยละความพงพอใจของประชาชน 2.รอยละทเพมขนของทางเทาทมความกวางไมนอยกวา 1.5 เมตร 3.ความยาวของถนนสายหลก ภายในเขตเทศบาลทไดรบการปรบปรงหรอบ ารงรกษาตามปกต 4.ความยาวของถนนสายรอง ภายในเขตเทศบาลทไดรบการปรบปรงหรอบ ารงรกษาตามปกต 5. ความยาวของถนนสายหลกทมความสองสวางเฉลยวดในระดบแนวระดบต าทสด 15 Lux 6. ความยาวถนนสายรองทมความสองสวางเฉลยวดในระดบแนวระดบต าทสด10 Lux 7.จ านวนทางแยกทมความสองสวางเฉลยวดในระดบแนวระดบต าทสด 22 Lux

70 5

4.5

7.5

17.32

29.94

50

75 5

4.5

7.5

17.32

29.94

50

80 5

4.5

7.5

17.32

29.94

50

85 5

4.5

7.5

17.32

29.94

50

เพมขนปละ รอยละ 5

เพมขนปละ รอยละ 5

ปละ 4.5 กม.

ปละ 7.5 กม.

ปละ 17.32 กม.

ปละ 29.94 กม.

ปละ

50 ทางแยก

1.กอสราง ปรบปรง บ ารงรกษา ถนน ทางเทา สะพาน ระบบการจราจร และสงอ านวยความสะดวก ใหไดมาตรฐาน สะดวก ปลอดภย คงไวซงเอกลกษณเมองและเออตอผดอยโอกาส 2.ปรบปรง บ ารงรกษา และพฒนาระบบไฟฟาสองสวางสาธารณะ ใหครอบคลมทกพนท เปนระเบยบและสอดคลองกบการขยายตวของเมอง

-ปรบปรงผวจราจรทช ารด -ปรบปรงระบบจราจรภายในเขตเทศบาล -ปรบปรงปายภายในเขตเทศบาลนครภเกต -กอสรางปรบปรงทางเทาภายในเขตเทศบาล -ปรบปรงซอมแซมระบบไฟฟาแสงสวางสาธารณะ -ปรบปรงสะพาน -กอสรางสงอ านวยความสะดวก

- ส านกการชาง


- 84 -



จงหวด








หลก


8. จ านวนวงเวยนทมความสองสวางเฉลยวดในระดบแนวระดบต าทสด 15 Lux

4 4 4 4 ปละ 4 วงเวยน

3.จดหาเครองมอ กอสราง ปรบปรงสถานจดการน า เขอน และปรบปรง ขยายเสนทางการระบายน าในเขตเมอง แบบบรณาการ

-กอสรางทอระบายน า -กอสรางดาดทองคลองและล ารางสาธารณะ -ปองกนและแกไขปญหาน าทวม

- ส านกการชาง


4.พฒนาระบบผลต ระบบจ าหนายและการบรการน าประปาใหมประสทธภาพ เพยงพอ และครอบคลมพนทเขตเทศบาล

-จดซอน าประปาจากการประปาสวนภมภาค/เอกชน -ตรวจวเคราะหตดตามคณภาพน าประปา -วางทอประปาถนนภายในเขตเทศบาล

-กองการประปา

5.สงเสรม สนบสนน การปรบปรงภมทศน การออกแบบ และการจดระเบยบเมอง

-ซอมแซม/เปลยนนาฬกาบรเวณวงเวยนหอนาฬกา (วงเวยนสรนทร) จางออกแบบปรบปรงวงเวยนสรยเดช

-ส านกการชาง -กองสาธารณ สขและสง แวดลอม


- 85 -



จงหวด







หนวยงานรบผดชอบหลก


แหลงทองเทยวทางทะเลทม มาตรฐานระดบ โลก

สงเสรมคณภาพชวต

คนมสข 1. จดสวสดการทางสงคมครอบคลมทกดานแกคนทกกลม ทกวย อยางเทาเทยมและเปนธรรม 2. เสรมสรางสขภาพกายและสขภาพใจทดใหแกประชาชน 3.สรางสงคมทมความปลอดภยในชวตและทรพยสนและสงคมคณธรรม

- รอยละความพงพอใจของประชาชน - รอยละของประชาชนทไดรบสวสดการทางสงคมจากเทศบาลนครภเกต อยางนอย 1 ประเภท

65

85

70

90

75

95

80

100

เพมขน ปละ รอยละ 5

เพมขน ปละ

รอยละ 5

1.จดสวสดการทางสงคมทกดานแกคนทกกลม ทกวย

-เงนอดหนนสมาคมพทกษเดกภเกต -สงเคราะหประชาชน ผประสบปญหาความเดอดรอนและผดอยโอกาสในเขตเทศบาล สงเคราะหเบยยงชพผปวยเอดส คนพการ ผสงอาย

-กองสวสดการสงคม -กองการ แพทย


2.สงเสรม สนบสนนการดแลรกษาสขภาพกาย สขภาพใจ การปองกนโรคแบบเชงรก การรกษาพยาบาลและฟนฟสขภาพแบบองครวม โดยการมสวนรวมจากทกภาคสวน

-ควบคมปองกนโรคพษสนขบา -กองทนหลกประกนสขภาพเทศบาลนครภเกต -พฒนาศกยภาพเครอขายสขภาพภาคประชาชน

-กองการ แพทย


3.พฒนาสขาภบาลอาหาร อนามยสงแวดลอมและ อาชวอนามย

-ยกระดบสขาภบาลอาหาร -ยกระดบมาตรฐานสขาภบาลตลาดสด

-กองสาธารณ สขและสง แวดลอม


- 86 -



จงหวด









4.สงเสรม สนบสนน การรกษาความสงบเรยบรอย การปองกนภยยาเสพตดและการสรางความปลอดภยในชวตและทรพยสน โดยการมสวนรวมจากทกภาคสวน

-เสรมสรางสมรรถภาพ อปพร. -จดระเบยบสงคม -ปองกนภยยาเสพตด -ตดตงกลองวงจรปด CCTV บรเวณจดเสยง

-ส านกการชาง -ส านกปลดฯ -กองสวสด การสงคม


5.รณรงค สรางจตส านกคนในสงคมใหตระหนกใน หนาทและทกษะพลเมอง การปกปองเทดทนสถาบนชาต ศาสนา พระมหากษตรย

-ตอตาน การทจรตคอรปชน -สรางความปลอดภย ใสใจการจราจร

-ส านกปลดฯ -กองสาธารณ สขและสง แวดลอม


6.สงเสรม สนบสนน บทบาทการมสวนรวมของภาครฐ เอกชน และประชาสงคม ในการพฒนาเมอง สรางความเขมแขงของชมชนและสถาบนทางสงคม

-จดการแขงขนกฬาชมชน -จดท าแผนพฒนาทองถนโดยกระบวนการมสวนรวม -พมนาบคลากรเครอขายในเขตเมอง

-กองวชาการฯ -กองสวสด การสงคม -ส านกปลดฯ


- 87 -



จงหวด









7.Smart Living - สรางแอพพลเคชนเพอความสะดวกในการด าเนนชวต - กจกรรมสงเสรม สนบสนน ใหมการด าเนนชวตตามแนวทาง Smart Living

ทกกอง/ส านก


- 88 -



จงหวด








หลก


1. แหลงทองเทยวทางทะเลทมมาตรฐานระดบโลก 2..สรางความเชอมนใหแกนกทองเทยวและประชาชน

การวางแผน สงเสรมการ ลงทน พาณชยกรรม การทองเทยว

เมองสรางสรรคส เศรษฐกจ ยงยน

1. กระตนเศรษฐกจในเขตเมอง ดวยแนวคดเศรษฐกจสรางสรรค บนฐานความรและวฒนธรรม

รอยละทเพมขนของรายไดตอหวประชากรระดบฐานราก

5 5 5 5 เพมขน ปละ รอยละ 5

1.สรางและพฒนากลไกการขบเคลอน Creative City of Gastronomy บนฐานการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงในและตางประเทศ 2.พฒนาธรกจสรางสรรคดานอาหารทองถน อยางสมดลและครบวงจร 3.สงเสรม พฒนาเพอยกระดบทกษะฝมออาชพและผลตภณฑ บนฐานความรและความคดสรางสรรค

-ความรวมมอในเครอขายเมองสรางสรรคดานอาหารของ UNESCO -พฒนาอาชพและผลตภณฑทองถน

-กองวชาการ และแผนงาน -กองสวสด การสงคม -ส านก ปลด เทศบาล -กองสาธารณสขและสงแวดลอม


- 89 -



จงหวด








หลก


4.สงเสรม สนบสนน และพฒนา การทองเทยวในเขตเมอง และสรางโอกาสการเขาถง สนคาและบรการทางวฒนธรรมของทองถน บนฐาน Smart Economy

-สงเสรมการทองเทยวในเขตเมอง

- 90 -



จงหวด








หลก


1. แหลงทองเทยวทางทะเลทมมาตรฐานระดบโลก

พฒนาทรพยากร ธรรมชาต และสงแวด ลอม

มงสเมองคารบอนต า

1. ลดกาซเรอนกระจก 2. เพมแหลงซบกาซเรอนกระจก

รอยละทลดลงของปรมาณกาซเรอนกระจก

5 5 5 5 ลดลง ปละ รอยละ 5

1.สงเสรม สนบสนน และด าเนนกจกรรมการลดกาซเรอนกระจก โดยกระบวนการมสวนรวม 2.สงเสรม สนบสนน และเพมแหลงซบกาซเรอนกระจกในทกภาคสวน 3.ปรบปรงประสทธภาพการใชพลงงานในสวนขององคกรและในพนทสาธารณะ 4.ประชาสมพนธ รณรงค สรางความรความเขาใจเกยวกบเมองคารบอนต า

-สงเสรมการเดน/การใชจกรยานในชวต ประจ าวน -ปยหมกจากขยะอนทรย -รกษตนไม รกษสงแวด ลอม -ภเกตมงสเมองคารบอนต า (Phuket Low Carbon City)

-ส านกการชาง -ส านก ปลด เทศบาล - กองสาธารณสขและสงแวดลอม - กองวชาการและแผนงาน


- 91 -



จงหวด








หลก


1. แหลงทองเทยวทางทะเลทมมาตรฐานระดบโลก

การพฒนาศลปะ วฒนธรรม จารต ประเพณและ ภมปญญา

สงเสรม สนบสนน ประเพณ วฒนธรรม และอตลกษณ

1.สงเสรม สนบสนน อนรกษและฟนฟ วฒนธรรมทองถน ใหด ารงอยอยาง ยงยน 2.ยกยองเชดช ปราชญทองถน

1.จ านวนกจกรรม อนรกษและฟนฟ ประเพณวฒนธรรม และความเปนอตลกษณ ทด าเนนการตอป

9 9 9 9 - 1.สงเสรม สนบสนน การจดงานประเพณและวฒนธรรมทองถน รวมถงวนส าคญทางศาสนา 2.เสรมสรางจตส านกและการมสวนรวม (เปนเจาภาพรวม) ในการพฒนาและอนรกษวฒนธรรมทองถน 3.อนรกษและฟนฟวฒนธรรมทองถน 4.ยกยองเชดชบรรพชนและปราชญทองถน

-ชมชนสมพนธ -รวมอนรกษประเพณทองถนจงหวดภเกต -อนรกษสบสานประเพณ วฒนธรรม และวนส าคญของชาต -สงเสรมกจการศาสนา -จดงานยอนอดตเมองภเกต -เชดชบรรพชนผสรางนครภเกต

- ส านกการ ศกษา - ส านกปลด เทศบาล - ส านกการชาง - กองวชาการและแผนงาน


- 92 -

3 ยุทธศาสตร์องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ส่วนที่ 3 ยุทธศาสตร์ ... · 3.3...

Documents